ALCIDES MORALES ACACIO
LA ADOPCIÓN EN DERECHO DE FAMILIA
III ÍNDICE GENERAL INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 7 CAPÍTULO I
GENERALIDADES: ORÍGENES Y EVOLUCIÓN
I. INDIA ..........................................................................................................11 II. CÓDIGO DE MANÚ ...................................................................................11 III. CÓDIGO DE HAMURABI ..........................................................................12 IV. GRECIA .....................................................................................................13 V. ROMA .......................................................................................................14 VI. LOS PUEBLOS GERMANOS ......................................................................21 VII. FRANCIA .................................................................................................23 VIII. ESPAÑA..................................................................................................33 IX. VENEZUELA .............................................................................................39 CAPÍTULO II LA ADOPCIÓN EN LA LEGISLACIÓN COLOMBIANA
I. UBICACIÓN JURÍDICA ...............................................................................43 II. ETAPAS ......................................................................................................44 III. LA ADOPCIÓN EN EL CÓDIGO CIVIL......................................................46 IV. LA ADOPCIÓN EN LA LEY 140 DE 1960 ..................................................50 V. LA LEY 75 DE 1968 EN SUS ARTÍCULOS 27 Y 28.......................................52 VI. LA ADOPCIÓN EN LA LEY 5ª DE 1975 .....................................................53 VII. LA ADOPCIÓN EN EL CÓDIGO DEL MENOR .........................................55 VIII. SITUACIÓN ACTUAL DE LA ADOPCIÓN EN COLOMBIA ....................64
A. El concepto de adopción................................................................. 64 B. Características de la adopción ........................................................ 68 C. Sujetos de la adopción ..................................................................... 76 1. El adoptante ..................................................................................77 2. El adoptado ...................................................................................89 D. Del consentimiento en la adopción ............................................... 92 1. Definición ......................................................................................92 2. Requisitos para la validez del consentimiento .........................92 3. El consentimiento en el Código de la Infancia y la Adolescencia...................................................................................94 4. La adopción requiere sentencia ..................................................95 E. Efectos jurídicos de la adopción ..................................................... 96 F. Clases de adopción........................................................................... 103
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LA ADOPCION
G. Cómo se cuentan los grados en el parentesco de adopción....... 105 CAPÍTULO III NATURALEZA JURÍDICA DE LA ADOPCIÓN
I. NATURALEZA JURÍDICA DE LA ADOPCIÓN ............................................111 II. ELEMENTOS DE FONDO ...........................................................................113
A. Capacidad para adoptar ................................................................. 113 B. Voluntad adoptiva ........................................................................... 114 C. Objeto adoptivo................................................................................ 114 D. Causa adoptiva ................................................................................ 116 E. Legitimación para adoptar.............................................................. 116 III. ELEMENTOS DE FORMA DE LA ADOPCIÓN ...........................................119 CAPÍTULO IV TRÁMITE ADMINISTRATIVO PARA LA ADOPCIÓN
I. REQUISITOS ................................................................................................125 II. ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO ..............................................126
A. Modelo de organización administrativa para la preparación y evaluación de familias residentes en Colombia que adelanten procesos en el ICBF ....................................................... 126 1. Modelo número uno ....................................................................126 2. Modelo número dos .....................................................................126 B. Etapa de preadopción ...................................................................... 127 C. Familias colombianas y extranjeras residentes en el exterior........ 128 D. Preparación de la familia ................................................................ 130 1. Residente en Colombia ................................................................130 2. Familias colombianas y extranjeras residentes en el exterior ................................................................................................131 E. Recibos de documentos ................................................................... 131 1. Para las familias residentes en Colombia..................................131 2. Para las familias residentes en el exterior .................................131 F. Evaluación de familias solicitantes de adopciones residentes dentro y fuera del país............................................................... 132 1. Evaluación de la familia residente en Colombia......................132 2. Intervenciones con la familia para el estudio social ................132 3. Intervenciones que se estiman con la familia para el estudio psicológico......................................................................133 4. Evaluación de la familia residente en el exterior .....................134 G. Remisión o representación al comité ............................................ 134 1. Documentos de la familia residente en Colombia ...................134 2. Documentos del niño ...................................................................135
INDICE GENERAL
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H. Aprobación o no de la solicitud, suspensión o desistimiento de la misma ...................................................................... 136 1. De familia residente en Colombia..............................................136 2. Solicitudes de familias residentes en el exterior ......................138 3. Suspensión del trámite de adopción a familia colombiana o extranjera...........................................................................139 4. Casos de desistimientos...............................................................140 5. Lista de espera ..............................................................................141 6. Familias residentes en el país......................................................141 7. Familia residente en el exterior...................................................142 I. Asignación de una familia a un niño, niña o adolescente............ 142 J. Niños ubicados por parte del ICBF en instituciones autorizadas o con medida de colocación familiar.................................. 143 K. Niños con características y condiciones especiales ..................... 144 L. Presentación del niño, niña o adolescente a la familia................ 145 1. Familias colombianas y extranjeras residentes en el país ...............................................................................................145 2. Familias colombianas y extranjeras residentes en el extranjero en países que hacen parte del Convenio de La Haya ..................................................................................145 M. Familias colombianas y extranjeras residentes en países que no hacen parte del Convenio de La Haya ............................. 146 N. Preparación para el encuentro ....................................................... 146 O. Integración ........................................................................................ 148 P. Etapas de adopción .......................................................................... 149 1. Entrega de documentos al apoderado.......................................149 2. Proceso judicial .............................................................................150 3. Etapa post-adopción ....................................................................150 a. Seguimiento................................................................................150 b. Familias residentes en Colombia.............................................151 c. Familias residentes en el exterior ............................................152 Q. Reencuentro con la familia de origen ........................................... 153 III. LOS ANEXOS CORRESPONDIENTES AL TRÁMITE ADMINISTRATIVO PARA LA ADOPCIÓN EN SU PRIMERA FASE, QUE SE DEBE ADELANTAR ANTE ICBF ..........................................................................154
Anexo Nº 1. Modelo de informe psicológico....................................155 Anexo Nº 2. Modelo de informe social..............................................157 Anexo Nº 3. Lista de documentos para trámite de la solicitud...........................................................................................................161 Anexo Nº 4. Entrevista inicial.............................................................163 Anexo Nº 5 Países del Convenio de La Haya...................................165
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LA ADOPCION
Anexo Nº 6. Consular sección IV embajada de Estados Unidos de América Bogotá, D.C. Colombia .....................................169 Anexo Nº 7. Talleres de preparación .................................................174 Anexo Nº 8. instructivo formato. Solicitudes de familias colombianas y/o extranjeras ..................................................................176 Anexo Nº 9. Presentación de la familia en comité de adopción .........................................................................................................180 Anexo Nº 10. Ficha biopsicosocial del niño ......................................180 Anexo Nº 11. Instructivo de diligenciamiento formato de reporte de niños, niñas y/o adolescentes aptos para la adopción ................................................................................................185 Anexo N° 12. Preparación del niño y la familia para la adopción ................................................................................................188 Anexo Nº 13. Ficha información de la familia adoptante para la preparación del niño ...............................................................194 Anexo Nº 14. Evaluación de la integración.......................................195 Anexo Nº 15. Carta para el seguimiento a la familia residente en Colombia ...............................................................................198 Anexo Nº 16. Carta de compromiso de seguimiento postadopción ................................................................................................199 Anexo Nº 17. Guía de informe de seguimiento................................199 Anexo Nº 18. Instructivo de diligenciamiento formato de reporte de novedades y seguimiento.................................................201 Anexo Nº 19. Principios y criterios de la evaluación.......................203 Anexo Nº 20. Expresiones básicas de comunicación en otro idioma ....................................................................................................207 Anexo Nº 21. Comité de adopción .....................................................211 Anexo Nº 22. Carta modelo entrega de documentos para el trámite judicial ......................................................................................213 CAPÍTULO V EL PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIÓN
I. LA DEMANDA DE ADOPCIÓN Y SUS ANEXOS..............................................217 II. CÓMO SE PRUEBA LA CONVIVENCIA EXTRAMATRIMONIAL PARA EFECTOS DE LA ADOPCIÓN .....................................................................218 III. REQUISITOS ADICIONALES PARA CUANDO LOS ADOPTANTES SON EXTRANJEROS ..................................................................................218 IV. REGLAS ESPECIALES QUE SE SIGUEN EN EL PROCESO DE ADOPCIÓN ........................................................................................................219
A. Admisión de la demanda, traslado y sentencia........................... 219 B. Suspensión del proceso ................................................................... 219 C. Terminación anticipada del proceso ............................................. 219
INDICE GENERAL
VII
D. Notificación de la sentencia............................................................ 219 E. Contenido y efecto de la sentencia................................................. 220 V. ACCIONES DE RECLAMACIÓN AL ADOPTIVO ............................................221 VI. RESERVA DE DOCUMENTOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS O JUDICIALES EN EL PROCESO DE ADOPCIÓN ........................................221 VII. DERECHO DEL ADOPTADO A QUE SE LE REVELE QUE ES ADOPTIVO Y A CONOCER SU FAMILIA DE ORIGEN..............................................222 VIII. PROHIBICIÓN DE TODO PAGO: RETRIBUCIÓN, RECOMPENSA O DONACIONES EN LA ADOPCIÓN .............................................................223 IX. REQUISITOS PARA LA SALIDA DEL PAÍS ....................................................223 X. ADOPCIÓN DE INDÍGENAS .........................................................................224 XI. PRELACIÓN POR SOLICITUD DE ADOPCIÓN DE COLOMBIANOS...............231 XII. PROGRAMA DE ADOPCIÓN ......................................................................231 XIII. SEGURIDAD SOCIAL DE LOS ADOPTANTES Y ADOPTIVOS ......................234
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