ÍNDICE GENERAL Introducción ........................................................................................................... 7 CAPÍTULO I
LA LIBERTAD 1. La libertad: concepto ......................................................................................... 9 2. El libre albedrío................................................................................................ 16 3. La libertad en una sociedad democrática ........................................................ 20 4. Deberes y responsabilidades de la persona frente a la comunidad ................ 25 4.1. Definición del concepto de deber.............................................................. 27 4.2. El concepto de deber en Kant................................................................... 28 4.3. Los deberes de toda persona respecto de la comunidad nacional e internacional..................................................................................... 30 4.3.1. Observaciones generales ................................................................ 31 4.3.2. La Conferencia de San Francisco.................................................... 31 4.3.3. Comisión de Derechos Humanos .................................................... 32 4.3.4. Tercera Comisión de la Asamblea General..................................... 33 4.3.5. Octavo período de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos......................................................................................... 35 4.4. Relación entre el término deber y comunidad........................................... 36 4.4.1. El deber ser y la comunidad ............................................................ 36 4.4.2. Las relaciones entre el individuo y la comunidad ............................ 37 5. La libertad ante la ley....................................................................................... 40 6. La presunción de inocencia ............................................................................. 44 CAPÍTULO II
LA LIBERTAD Y EL DERECHO PENAL 1. Limitaciones del ejercicio de determinados derechos y libertades humanas ......................................................................................................... 55 2. La detención preventiva................................................................................... 64 2.1. La investigación en el actual ordenamiento procesal penal colombiano.................................................................................................... 65 2.1.1. La investigación ............................................................................... 65 2.1.2. El juzgamiento ................................................................................. 71 2.1.3. Exposición de motivos para la reforma constitucional para imponer el sistema acusatorio y reforma a la Fiscalía General de la Nación....................................................................... 72
2.1.3.1. Justificación de la reforma: la necesidad de la implementación de un sistema de corte acusatorio ................... 72 2.1.3.2. Los tratados de derechos humanos y el bloque de constitucionalidad................................................................... 75 A) El mandato de imparcialidad del juzgador en la Constitución...................................................................................... 75 B) El derecho a un juicio sin dilaciones injustificadas.................... 77 C) El principio de la doble instancia en la Constitución ................. 79 2.1.3.3. Antecedentes.......................................................................... 80 A) Acto Legislativo 1 de 1979 ........................................................ 80 B) Asamblea Nacional Constituyente de 1991............................... 81 C) Modelo deseable a partir de la Constitución de 1991 ............... 83 2.1.3.4. Experiencias comparadas....................................................... 85 A) Imposición de la medida de aseguramiento, previa autorización del juez ................................................................ 85 B) Juicio público, oral, contradictorio y concentrado...................... 86 C) El principio de la doble instancia en los procesos que se adelantan contra los miembros del Congreso de la República ............................................................................. 87 2.1.3.5. Los cambios propuestos......................................................... 89 2.1.3.6. Régimen de transición hacia el nuevo sistema..................... 118 2.1.3.7. Conclusiones ........................................................................ 120 2.1.4. Articulado para primer y segundo debate en la honorable Cámara de Representantes .......................................................... 130 2.1.4.1. Texto propuesto para segundo debate (primera vuelta) al proyecto de Acto Legislativo número 237 de 2002 -Cámara.................................................................. 134 2.1.5. La policía judicial en la investigación penal a la luz de los tratados internacionales ................................................................ 138 2.1.6. La policía judicial en el proceso penal colombiano: alcances y límites................................................................................... 141 3. La detención preventiva y la medida de aseguramiento en el ordenamiento penal colombiano.......................................................................... 142 4. Jurisprudencia nacional en materia de la detención preventiva .................... 149 5. Fines y funciones de la pena ......................................................................... 168 CAPÍTULO III
LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES 1. Los principios fundamentales del respeto de la dignidad humana, el imperio del derecho, de la justicia, de la igualdad y de la no discriminación ........................................................................................................ 173 1.1. El principio de legalidad .......................................................................... 173
1.2. El principio del imperio de derecho ......................................................... 173 1.3. El principio del respeto de la dignidad del individuo ............................... 173 1.4. Principio de que los derechos y libertades humanos son absolutos y de que las limitaciones o restricciones constituyen excepciones ................................................................................................ 174 1.5. Principios de igualdad y no discriminación ............................................. 174 1.6. Los principios nullum crimen, nulla poena sine lege, y de no retroactividad del derecho penal ............................................................. 176 1.7. El principio del derecho a ser oído públicamente y con las debidas garantías en los procesos judiciales y el principio non bis in idem..................................................................................................... 177 1.8. Principio de proporcionalidad.................................................................. 178 1.9. Principio de los derechos adquiridos (conferidos) .................................. 178 1.10. Otros principios básicos implícitos en el párrafo 3 del artículo 29 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y de los pactos internacionales..................................................................... 178 2. Procedimientos y recursos judiciales de los tratados internacionales contra las limitaciones o restricciones ilícitas o arbitrarias de los derechos y libertades individuales................................................................. 179 2.1. Procedimientos y recursos de carácter nacional .................................... 179 2.1.1. Revisión judicial ............................................................................. 179 2.1.2. Sistemas de procedimiento y de recursos judiciales y de otra índole ..................................................................................... 179 2.2. Revisión por los tribunales ordinarios ..................................................... 181 2.3. Revisión por los tribunales administrativos ............................................. 182 2.4. Tribunales de derecho constitucional...................................................... 182 2.5. Comisiones constitucionales................................................................... 182 2.6. Recursos especiales contra el abuso o la omisión en el uso del poder por las autoridades ejecutivas o administrativas .......................... 183 2.7. Fiscalización por el ombudsman (comisionado parlamentario) .............. 184 2.8. Procedimientos y recursos de que disponen los particulares en el sistema interamericano ....................................................................... 185 2.8.1. La Convención Americana sobre Derechos Humanos.................. 185 2.8.2. La Corte Interamericana de Derechos Humanos .......................... 187 2.9. Procedimientos y recursos de que disponen las personas en el plano internacional.................................................................................. 189 2.9.1. Procedimientos y recursos de las Naciones Unidas...................... 189 2.9.1.1. Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ................................................. 189 3. Normas internacionales en materia de detención preventiva........................ 190 3.1. Normas sobre tortura y malos tratos....................................................... 191 3.2. Normas sobre desapariciones y ejecuciones arbitrarias......................... 192 3.3. Normas sobre la función de la judicatura y de los abogados.................. 192
3.4. Normas sobre alternativas a la prisión preventiva .................................. 193 3.5. Normas sobre la presunción de inocencia .............................................. 193 3.5.1. Principios generales....................................................................... 194 3.5.2. Normas .......................................................................................... 194 3.5.3. Interpretaciones ............................................................................. 194 3.5.4. Directrices prácticas....................................................................... 194 3.6. Normas sobre arresto ............................................................................. 195 3.6.1. Principios generales....................................................................... 195 3.6.2. Normas .......................................................................................... 195 3.6.3. Interpretaciones ............................................................................. 196 3.6.4. Directrices prácticas....................................................................... 196 3.7. Normas sobre notificación....................................................................... 196 3.7.1. Principios generales....................................................................... 197 3.7.2. Normas .......................................................................................... 197 3.7.3. Interpretaciones ............................................................................. 197 3.8. Normas sobre la comparecencia ante una autoridad judicial u otra autoridad.......................................................................................... 197 3.8.1. Principios generales....................................................................... 198 3.8.2. Normas .......................................................................................... 198 3.8.3. Interpretaciones ............................................................................. 199 3.8.4. Directrices prácticas....................................................................... 200 3.9. Normas sobre alternativas a la reclusión ................................................ 201 3.9.1. Principios generales....................................................................... 201 3.9.2. Normas .......................................................................................... 201 3.9.3. Interpretaciones ............................................................................. 203 3.9.4. Directrices prácticas....................................................................... 204 3.10. Normas sobre duración de la prisión preventiva................................... 205 3.10.1. Principios generales..................................................................... 205 3.10.2. Normas ........................................................................................ 205 3.10.3. Interpretaciones ........................................................................... 205 3.10.4. Directrices prácticas..................................................................... 206 3.11. Normas sobre separación de los detenidos según su condición ....................................................................................................... 207 3.11.1. Principios generales..................................................................... 207 3.11.2 Normas ......................................................................................... 207 3.11.3. Interpretaciones ........................................................................... 207 3.11.4. Directrices prácticas..................................................................... 207 3.12. Normas sobre acceso a un abogado defensor ..................................... 208 3.12.1. Principio generales ...................................................................... 208 3.12.2. Normas ........................................................................................ 208 3.12.3. Interpretaciones ........................................................................... 210
3.12.4. Directrices prácticas..................................................................... 211 3.13. Normas sobre juicio imparcial............................................................... 211 3.13.1. Principios generales..................................................................... 211 3.13.2. Normas ........................................................................................ 212 3.13.3. Interpretaciones ........................................................................... 212 3.13.4. Directrices prácticas..................................................................... 213 3.14. Normas sobre el examen judicial de la reclusión.................................. 213 3.14.1. Principios generales..................................................................... 213 3.14.2. Normas ........................................................................................ 214 3.14.3. Interpretaciones ........................................................................... 214 3.14.4. Directrices prácticas..................................................................... 215 3.15. Normas sobre la detención administrativa ............................................ 215 3.15.1. Principios generales..................................................................... 215 3.15.2. Normas ........................................................................................ 216 3.15.3. Interpretaciones ........................................................................... 216 3.15.4. Directrices prácticas..................................................................... 216 3.16. Normas sobre la aplicación de los tratados .......................................... 217 3.17. Normas sobre cláusulas de salvaguardia ............................................. 217 4. Protección de los derechos humanos en caso de situación excepcional en los instrumentos internacionales ................................................... 218 4.1. Condiciones para la declaratoria de los estados de excepción .............. 219 4.2. Fiscalización y revisión de los estados de excepción ............................. 222 Bibliografía......................................................................................................... 225
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