Anotado
ALFONSO OSPINA BEJARANO
RÉGIMEN JURÍDICO DE LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA
ÍNDICE GENERAL Primera Parte
LA EDUCACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN NACIONAL Servicio público educativo..................................................................................................... 3 Establecimientos educativos, impartición de enseñanza...................................................... 4 Autonomía universitaria y acceso a la educación superior ................................................... 4 Libertad de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra............................................... 5 Política cultural, científica y artística ..................................................................................... 5 Libertad de conocimiento y de expresión artística ................................................................ 6 Identidad nacional y patrimonio cultural................................................................................ 6 Segunda Parte
RÉGIMEN GENERAL DE LA EDUCACIÓN TÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES
Objeto de la ley ..................................................................................................................... 9 Servicio educativo................................................................................................................. 9 Prestación del servicio educativo........................................................................................ 14 Calidad y cubrimiento del servicio....................................................................................... 14 Fines de la educación ......................................................................................................... 14 Comunidad educativa ......................................................................................................... 17 La familia............................................................................................................................. 17 La sociedad......................................................................................................................... 18 El derecho a la educación................................................................................................... 18 TÍTULO II ESTRUCTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO CAPÍTULO I
Educación formal Sección Primera Disposiciones comunes Definición de educación formal ........................................................................................... 21 Niveles de la educación formal ........................................................................................... 21 Atención del servicio ........................................................................................................... 21 Objetivos comunes de todos los niveles ............................................................................. 21 Enseñanza obligatoria......................................................................................................... 22
Sección Segunda Educación preescolar Definición de educación preescolar .................................................................................... 22 Objetivos específicos de la educación preescolar .............................................................. 22 Grado obligatorio................................................................................................................. 23 Ampliación de la atención ................................................................................................... 23 Sección Tercera Educación básica Definición y duración........................................................................................................... 23 Objetivos generales de la educación básica....................................................................... 24 Objetivos específicos de la educación básica en el ciclo de primaria................................. 24 Objetivos específicos de la educación básica en el ciclo de secundaria ............................ 25 Áreas obligatorias y fundamentales .................................................................................... 26 Educación religiosa ............................................................................................................. 27 Formación ética y moral...................................................................................................... 28 Servicio especial de educación laboral ............................................................................... 28 Sección Cuarta Educación media Duración y finalidad............................................................................................................. 28 Carácter de la educación media.......................................................................................... 28 Educación media académica .............................................................................................. 28 Objetivos específicos de la educación media académica ................................................... 28 Áreas fundamentales de la educación media académica ................................................... 29 Educación media técnica .................................................................................................... 29 Objetivos específicos de la educación media técnica ......................................................... 29 Establecimientos para la educación media......................................................................... 30 Articulación con la educación superior................................................................................ 30 CAPÍTULO II
Educación para el trabajo y el desarrollo humano Definición de educación para el trabajo y el desarrollo humano......................................... 30 Finalidad.............................................................................................................................. 30 Oferta de la educación para el trabajo y el desarrollo humano........................................... 30 Educación para el trabajo y el desarrollo humano como subsidio familiar.......................... 30 Programas de educación para el trabajo y el desarrollo humano a microempresas ................................................................................................................................. 31
INDICE GENERAL
III
Fomento de la educación para el trabajo y el desarrollo humano....................................... 31 Reglamentación .................................................................................................................. 31 CAPÍTULO III
Educación informal Definición de educación informal ........................................................................................ 31 Misión de los medios de comunicación social .................................................................... 31 Sistema Nacional de Educación Masiva ............................................................................. 31 TÍTULO III MODALIDADES DE ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACIONES CAPÍTULO I
Educación para personas con limitaciones o capacidades excepcionales Integración con el servicio educativo .................................................................................. 33 Apoyo y fomento ................................................................................................................. 33 Aulas especializadas........................................................................................................... 33 Alumnos con capacidades excepcionales .......................................................................... 34 CAPÍTULO II
Educación para adultos Definición de educación para adultos ................................................................................. 34 Objetivos específicos .......................................................................................................... 34 Validación............................................................................................................................ 34 Programas semi-presenciales para adultos........................................................................ 35 Fomento a la educación para el trabajo y el desarrollo humano para adultos.................... 35 CAPÍTULO III
Educación para grupos étnicos Definición de etnoeducación ............................................................................................... 35 Principios y fines ................................................................................................................. 35 Lengua materna.................................................................................................................. 35 Formación de educadores para grupos étnicos.................................................................. 36 Asesorías especializadas.................................................................................................... 36 Intervención de organismos internacionales....................................................................... 36 Organizaciones educativas existentes................................................................................ 36 Selección de educadores.................................................................................................... 36 Celebración de contratos .................................................................................................... 36
IV
REGIMEN JURIDICO DE LA EDUCACION EN COLOMBIA
CAPÍTULO IV
Educación campesina y rural Fomento de la educación campesina.................................................................................. 36 Proyectos institucionales de educación campesina ............................................................ 37 Servicio social en educación campesina............................................................................. 37 Granjas integrales ............................................................................................................... 37 CAPÍTULO V
Educación para la rehabilitación social Objeto y ámbito de la educación para la rehabilitación social............................................. 37 Procesos pedagógicos........................................................................................................ 37 Apoyo a la capacitación de docentes.................................................................................. 38 Fomento de la educación para la rehabilitación social........................................................ 38 TÍTULO IV ORGANIZACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO CAPÍTULO I
Normas generales Plan Nacional de Desarrollo Educativo............................................................................... 39 Proyecto Educativo Institucional ......................................................................................... 41 Sistema Nacional de Acreditación....................................................................................... 41 Sistema Nacional de Información........................................................................................ 41 CAPÍTULO II
Currículo y plan de estudios Concepto de currículo ......................................................................................................... 41 Autonomía escolar .............................................................................................................. 42 Regulación del currículo...................................................................................................... 42 Plan de estudios.................................................................................................................. 42 CAPÍTULO III
Evaluación Evaluación de la educación ................................................................................................ 42 Exámenes periódicos.......................................................................................................... 49 Evaluación de directivos docentes estatales....................................................................... 49 Evaluación de directivos docentes privados ....................................................................... 50 Evaluación institucional anual ............................................................................................. 50
INDICE GENERAL
V
CAPÍTULO IV
Organización administrativa del servicio Jornadas en los establecimientos educativos..................................................................... 50 Flexibilidad del calendario académico ................................................................................ 50 Reglamento o manual de convivencia ................................................................................ 51 Título académico................................................................................................................. 58 Reglamentación de títulos................................................................................................... 58 Certificados en la educación para el trabajo y el desarrollo humano.................................. 58 TÍTULO V DE LOS EDUCANDOS CAPÍTULO I
Formación y capacitación El alumno o educando ........................................................................................................ 59 Formación del educando..................................................................................................... 59 Representante de los estudiantes....................................................................................... 59 Personero de los estudiantes.............................................................................................. 59 Matrícula ............................................................................................................................. 61 Permanencia en el establecimiento educativo.................................................................... 61 Servicio social obligatorio.................................................................................................... 63 CAPÍTULO II
Beneficios estudiantiles Carné estudiantil ................................................................................................................. 69 Puntajes altos en los exámenes de Estado ........................................................................ 69 Seguro de salud estudiantil................................................................................................. 70 Premio al rendimiento estudiantil ........................................................................................ 70 Textos y materiales educativos........................................................................................... 70 Otorgamiento de subsidios y créditos ................................................................................. 70 TÍTULO VI DE LOS EDUCADORES CAPÍTULO I
Generalidades El educador......................................................................................................................... 71 Vinculación al servicio educativo estatal............................................................................. 71 Novedades de personal ...................................................................................................... 84 Nombramientos ilegales en el servicio educativo estatal.................................................... 88
VI
REGIMEN JURIDICO DE LA EDUCACION EN COLOMBIA
Excepción para ejercer la docencia .................................................................................... 88 CAPÍTULO II
Formación de educadores Finalidades de la formación de educadores........................................................................ 89 Mejoramiento profesional.................................................................................................... 89 Profesionalización ............................................................................................................... 89 Instituciones formadoras de educadores ............................................................................ 89 Programas para la formación de educadores ..................................................................... 90 Función asesora de las instituciones de formación de educadores.................................... 90 CAPÍTULO III
Carrera docente Régimen especial de los educadores estatales .................................................................. 90 Título para ejercicio de la docencia..................................................................................... 90 Correspondencia entre la formación y el ejercicio profesional de educador....................... 95 Ejercicio de la docencia por otros profesionales ................................................................. 95 Idoneidad profesional.......................................................................................................... 95 CAPÍTULO IV
Escalafón docente Junta Nacional de Escalafón............................................................................................... 95 Acoso sexual....................................................................................................................... 96 CAPÍTULO V
Directivos docentes Carácter de directivo docente ............................................................................................. 96 Autoridad nominadora de los directivos docentes............................................................... 96 Requisitos de los cargos de dirección del sector educativo................................................ 96 Cargos directivos docentes................................................................................................. 97 Facultades sancionatorias .................................................................................................. 97 Encargo de funciones ......................................................................................................... 97 Facultades del rector para sancionar y otorgar distinciones ............................................... 97 CAPÍTULO VI
Estímulos para docentes Año sabático ....................................................................................................................... 97 Incentivo especial para ascenso en el escalafón ................................................................ 98 Apoyo del ICETEX ................................................................................................................. 98
INDICE GENERAL
VII
Vivienda Social.................................................................................................................... 98 Financiación de predios rurales para docentes .................................................................. 98 TÍTULO VII DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS CAPÍTULO I
Definición y características Naturaleza y condiciones del establecimiento educativo.................................................... 99 Organizaciones en la institución educativa ......................................................................... 99 Asociaciones de instituciones educativas ........................................................................... 99 Biblioteca o infraestructura cultural y deportiva .................................................................. 99 CAPÍTULO II
Gobierno escolar Conformación del gobierno escolar .................................................................................. 100 Consejo directivo de los establecimientos educativos estatales....................................... 100 Funciones del Consejo Directivo....................................................................................... 101 Consejo Académico .......................................................................................................... 101 TÍTULO VIII DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN, INSPECCIÓN Y VIGILANCIA CAPÍTULO I
De la Nación Competencia del Congreso............................................................................................... 103 Nación y entidades territoriales......................................................................................... 103 Funciones del Ministerio de Educación Nacional.............................................................. 103 CAPÍTULO II
De las entidades territoriales Competencias de asambleas y concejos.......................................................................... 104 Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación ..................... 105 Funciones de las Secretarías de Educación Municipales................................................. 105 Administración municipal de la educación ........................................................................ 105 Núcleo de Desarrollo Educativo........................................................................................ 106 CAPÍTULO III
De las juntas y foros Sección Primera De las juntas de educación Junta Nacional de Educación -JUNE-................................................................................. 107
Miembros y períodos de la Junta ...................................................................................... 107 Funciones de la Junta Nacional de Educación ................................................................. 109 Juntas departamentales y distritales de Educación .......................................................... 110 Composición de la Junta Departamental de Educación -JUDE-......................................... 110 Composición de la Junta Distrital de Educación -JUDI- ..................................................... 111 Junta Municipal de Educación -JUME- ............................................................................... 111 Composición de la Junta Municipal de Educación -JUME-................................................. 112 Reglamentación ................................................................................................................ 112
Sección Segunda De los foros educativos Objeto y organización periódica........................................................................................ 112 Foros Educativos Distritales y Municipales....................................................................... 113 Foros Educativos Departamentales .................................................................................. 113 Foro Educativo Nacional ................................................................................................... 114 CAPÍTULO IV
Inspección y vigilancia Inspección y vigilancia de la educación ............................................................................ 115 Delegación de funciones................................................................................................... 115 Funciones y competencias................................................................................................ 115 Ejercicio de la inspección y vigilancia a nivel local............................................................ 115 Cuerpo Técnico de Supervisores...................................................................................... 115 TÍTULO IX FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN CAPÍTULO I
Recursos financieros estatales Financiación de la educación estatal ................................................................................ 117 Naturaleza de los recursos financieros ............................................................................. 117 Pago de salarios y prestaciones de la educación estatal.................................................. 117 Afiliación al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales..................................................... 117 Aportes de las entidades territoriales................................................................................ 117 Pago de educadores por los municipios ........................................................................... 118 Fondos Educativos Regionales -FER-................................................................................ 118 Reconocimiento de prestaciones sociales ........................................................................ 118 Manejo de los recursos propios municipales para la educación ....................................... 118 Fondo de servicios docentes ............................................................................................ 118
INDICE GENERAL
IX
Derechos académicos en los establecimientos educativos estatales............................... 118 Mantenimiento y dotación de los establecimientos educativos......................................... 120 CAPÍTULO II
Estímulos especiales Líneas de crédito, estímulos y apoyo................................................................................ 120 Cofinanciación de transporte escolar................................................................................ 125 Plazas docentes en comisión............................................................................................ 125 Deducción por programas de aprendices ......................................................................... 125 Cajas de Compensación Familiar ..................................................................................... 126 Estímulo a la conformación de asociaciones sin ánimo de lucro ...................................... 126 Incentivos de capacitación y profesionalización ............................................................... 126 TÍTULO X NORMAS ESPECIALES PARA LA EDUCACIÓN IMPARTIDA POR PARTICULARES CAPÍTULO I
Generalidades Requisitos de constitución de los establecimientos educativos privados ......................... 127 Establecimientos educativos ya aprobados ...................................................................... 127 Inspección y vigilancia de los establecimientos educativos privados ............................... 127 CAPÍTULO II
Régimen laboral y de contratación Régimen laboral de los educadores privados ................................................................... 127 Garantía de remuneración mínima para educadores privados......................................... 127 Contratación de educadores privados .............................................................................. 134 Establecimientos educativos bilingües.............................................................................. 134 Contratos con las iglesias y confesiones religiosas .......................................................... 134 CAPÍTULO III
Derechos académicos Matrícula de alumnos en los establecimientos educativos privados................................. 135 Costos y tarifas en los establecimientos educativos privados .......................................... 135 Cuotas adicionales............................................................................................................ 142 TÍTULO XI DISPOSICIONES VARIAS CAPÍTULO I
Disposiciones especiales Educación en el ambiente................................................................................................. 153
Asesoría de las academias ............................................................................................... 153 Colaboración entre organismos del sector educativo ....................................................... 153 Acceso a las redes de comunicación................................................................................ 153 Institutos técnicos y educación media diversificada.......................................................... 153 Docentes vinculados en la actualidad............................................................................... 154 Directivos docentes estatales ........................................................................................... 154 Docentes con derecho a la pensión de jubilación ............................................................. 154 Cesión de bienes .............................................................................................................. 154 Instituciones tecnológicas ................................................................................................. 154 Reconocimiento ................................................................................................................ 155 CAPÍTULO II
Disposiciones transitorias y vigencia Reestructuración de las normales..................................................................................... 158 Censo educativo ............................................................................................................... 158 Lista de elegibles .............................................................................................................. 158 Jefes de Distrito Educativo................................................................................................ 163 Estructura administrativa del Ministerio de Educación Nacional....................................... 163 Divulgación de esta Ley .................................................................................................... 163 Vigencia ............................................................................................................................ 164 Tercera Parte
RÉGIMEN JURÍDICO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR TÍTULO I FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CAPÍTULO I
Principios Definición y objeto............................................................................................................. 167 La educación superior como servicio público cultural ....................................................... 167 Autonomía universitaria .................................................................................................... 167 Finalidades........................................................................................................................ 167 Accesibilidad ..................................................................................................................... 167 CAPÍTULO II
Objetivos Objetivos ........................................................................................................................... 167
INDICE GENERAL
XI
CAPÍTULO III
Campos de acción y programas académicos Campo de aplicación......................................................................................................... 168 Programas académicos .................................................................................................... 168 Programas de pregrado .................................................................................................... 168 Programas de postgrado................................................................................................... 168 Programas de especialización .......................................................................................... 168 Programas de maestría, doctorado y postdoctorado ........................................................ 168 Concentración de los programas de doctorado ................................................................ 169 Requisitos para el ingreso a programas de educación superior ....................................... 169 Programas de educación abierta y a distancia ................................................................. 171 CAPÍTULO IV
De las instituciones de educación superior Instituciones de educación superior.................................................................................. 171 Instituciones técnicas profesionales.................................................................................. 171 Instituciones tecnológicas ................................................................................................. 171 Instituciones universitarias ................................................................................................ 172 Reconocimiento oficial ...................................................................................................... 172 Autorización para programas de maestría, doctorado y postdoctorado............................ 172 Funcionamiento de nuevas instituciones de educación superior...................................... 176 Clase de instituciones de educación superior................................................................... 177 CAPÍTULO V
De los títulos y exámenes de estado Título de educación superior............................................................................................. 177 Título técnico profesional .................................................................................................. 178 Nomenclatura de los títulos............................................................................................... 183 Objeto de los exámenes de Estado .................................................................................. 183 CAPÍTULO VI
Autonomía de las instituciones de educación superior Campo de la autonomía universitaria ............................................................................... 189 Determinación de la autonomía universitaria.................................................................... 194 CAPÍTULO VII
Del fomento, de la inspección y vigilancia Principios orientadores...................................................................................................... 194
Ejercicio de la inspección y vigilancia ............................................................................... 195 Delegación en el Ministerio de Educación Nacional ......................................................... 195 TÍTULO II DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CESU) Y DEL INSTITUTO COLOMBIANO PARA EL FOMENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (ICFES) CAPÍTULO I
Del Consejo Nacional de Educación Superior (CESU) Creación............................................................................................................................ 197 Integración ........................................................................................................................ 197 Funciones.......................................................................................................................... 207 CAPÍTULO II
Del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES) Naturaleza......................................................................................................................... 207 Funciones.......................................................................................................................... 207 Dirección y administración ................................................................................................ 208 Integración de la Junta Directiva....................................................................................... 208 Funciones de la Junta Directiva ........................................................................................ 208 Director General................................................................................................................ 208 Bienes y recursos financieros ........................................................................................... 209 CAPÍTULO III
De los comités asesores Comités asesores ............................................................................................................. 212 Denominación ................................................................................................................... 212 Rectores............................................................................................................................ 213 Funciones de los comités.................................................................................................. 213 CAPÍTULO IV
Sanciones Clases de sanciones ......................................................................................................... 213 Imposición de sanciones................................................................................................... 214 Investigación preliminar .................................................................................................... 214 Pliego de cargos y descargos ........................................................................................... 214 Caducidad de la acción y la sanción................................................................................. 215 CAPÍTULO V
De los sistemas nacionales de acreditación e información Creación............................................................................................................................ 216
INDICE GENERAL
XIII
Consejo Nacional de Acreditación .................................................................................... 216 Autoevaluación institucional.............................................................................................. 216 Sistema Nacional de Información de la Educación Superior ............................................ 216 TÍTULO III DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE LAS UNIVERSIDADES DEL ESTADO Y DE LAS OTRAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ESTATALES U OFICIALES CAPÍTULO I
Naturaleza jurídica Entes universitarios autónomos ........................................................................................ 217 Creación de universidades y estudio de factibilidades...................................................... 220 Convenio para la creación de universidades .................................................................... 220 Estudio de factibilidades ................................................................................................... 221 Contenido del estudio de factibilidades............................................................................. 221 CAPÍTULO II
Organización y elección de directivas Dirección. Estatuto general y reglamentos internos.......................................................... 221 Organización..................................................................................................................... 221 Consejo Superior Universitario ......................................................................................... 221 Funciones del Consejo Superior Universitario .................................................................. 222 Rector ............................................................................................................................... 222 Impedimentos, inhabilidades e incompatibilidades ........................................................... 224 Consejo Académico .......................................................................................................... 225 Funciones del Consejo Académico................................................................................... 225 CAPÍTULO III
Del personal docente y administrativo Nombramiento de profesor universitario ........................................................................... 225 Dedicación ........................................................................................................................ 225 Régimen docente.............................................................................................................. 225 Profesores de cátedra....................................................................................................... 226 Profesores ocasionales..................................................................................................... 226 Estatuto del profesor universitario..................................................................................... 233 Escalafón .......................................................................................................................... 236 Régimen salarial y prestacional ........................................................................................ 237 Situaciones jurídicas individuales ..................................................................................... 237
XIV
REGIMEN JURIDICO DE LA EDUCACION EN COLOMBIA
Régimen del personal administrativo ................................................................................ 237 Régimen de personal docente y administrativo de instituciones que no tienen el carácter de universidades ...................................................................................... 237 CAPÍTULO IV
Del sistema de universidades estatales u oficiales Creación e integración ...................................................................................................... 237 Funcionamiento................................................................................................................. 237 Plan de desarrollo institucional.......................................................................................... 237 CAPÍTULO V
Del régimen financiero Gasto público de la educación .......................................................................................... 238 Ingresos y patrimonio de las instituciones de educación superior .................................... 240 Presupuesto de las universidades .................................................................................... 240 Incremento de aportes ...................................................................................................... 241 Pasivo prestacional ........................................................................................................... 241 Fondo de Desarrollo de la Educación Superior................................................................. 241 Conformación e ingresos del Fondo ................................................................................. 242 Conformación e ingresos del Fondo de Desarrollo de la Educación Superior.................. 243 Exención tributaria ............................................................................................................ 243 CAPÍTULO VI
Del régimen de contratación y control fiscal Aplicación de normas sobre contratación ......................................................................... 244 Requisitos en la contratación ............................................................................................ 244 Contratación de servicios de control interno ..................................................................... 244 TÍTULO IV DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE CARÁCTER PRIVADO Y DE ECONOMÍA SOLIDARIA
Instituciones de educación superior de carácter privado .................................................. 245 Obligaciones en la creación de instituciones de educación de carácter privado .................................................................................................................................. 245 Organización de las instituciones de educación superior privadas................................... 245 Reconocimiento y cancelación de personería jurídica ...................................................... 245 Solicitud de reconocimiento de personería jurídica........................................................... 245 Monto mínimo de capital ................................................................................................... 246 Financiamiento.................................................................................................................. 246
INDICE GENERAL
XV
Reformas estatutarias....................................................................................................... 246 Disolución de las instituciones privadas de educación superior ....................................... 253 Instituciones de educación superior de carácter religioso................................................. 254 Vinculación de personal docente ...................................................................................... 254 TÍTULO V DEL RÉGIMEN ESTUDIANTIL CAPÍTULO I
De los estudiantes Calidad de estudiante ....................................................................................................... 259 Servicio de bibliotecas ...................................................................................................... 259 Reglamento estudiantil...................................................................................................... 259 Líneas de crédito estudiantil ............................................................................................. 259 Becas, ayudas y créditos .................................................................................................. 259 CAPÍTULO II
Del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y de Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX) Fondo de crédito educativo............................................................................................... 259 Garantía de préstamos ..................................................................................................... 260 Recursos de la Nación destinados a becas y créditos educativos.................................... 260 Selección de beneficiarios de becas por cooperación internacional................................. 260 Deducción fiscal por donaciones ...................................................................................... 260 CAPÍTULO III
Del bienestar universitario Programas de bienestar.................................................................................................... 261 Porcentaje mínimo dirigido al bienestar universitario........................................................ 262 Actividades deportivas ...................................................................................................... 262 TÍTULO VI DISPOSICIONES GENERALES, ESPECIALES Y TRANSITORIAS CAPÍTULO I
Disposiciones generales Programas de extensión ................................................................................................... 263 Seccionales....................................................................................................................... 263 Derechos pecuniarios ....................................................................................................... 263 Régimen de personal docente .......................................................................................... 265
XVI
REGIMEN JURIDICO DE LA EDUCACION EN COLOMBIA
Deducciones por financiamiento de estudios.................................................................... 265 Programas de formación avanzada .................................................................................. 266 Promoción de la investigación científica y tecnológica ..................................................... 266 Promoción y orientación del desarrollo científico y tecnológico ........................................ 266 Estudio de la Constitución Nacional y la instrucción cívica............................................... 266 Formación ética profesional .............................................................................................. 267 Crédito destinado a la planta física y deportiva................................................................. 267 Contrato de prestación de servicios con entidades territoriales........................................ 267 Educación cooperativa...................................................................................................... 267 Comités Regionales de Educación Superior..................................................................... 267 Conformación y organización de los Comités Regionales de Educación Superior............................................................................................................................. 267 CAPÍTULO II
Disposiciones especiales Régimen de la Universidad Nacional de Colombia ........................................................... 267 Asesoría de la Universidad Pedagógica Nacional ............................................................ 268 Funcionamiento de otras instituciones.............................................................................. 268 CAPÍTULO III
Disposiciones transitorias Normas estatutarias de transición..................................................................................... 268 Conservación de personería jurídica y atribuciones de las instituciones de educación superior............................................................................................................ 268 Régimen de transición en los consejos superiores universitarios..................................... 268 Facultades al ejecutivo...................................................................................................... 268 Transición frente a procedimientos particulares................................................................ 270 Vigencia y derogatorias..................................................................................................... 270 Cuarta Parte
DIRECCIÓN Y VIGILANCIA DEL SERVICIO EDUCATIVO TÍTULO I MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL CAPÍTULO I
Objetivo, estructura y funciones Objetivo ............................................................................................................................. 277 Funciones.......................................................................................................................... 278
INDICE GENERAL
XVII
Dirección ........................................................................................................................... 279 Integración del Sector Administrativo de la Educación ..................................................... 279 CAPÍTULO II
De la estructura y funciones de sus dependencias Estructura.......................................................................................................................... 279 Funciones del despacho del ministro de educación nacional ........................................... 280 Oficina asesora jurídica..................................................................................................... 281 Oficina asesora de comunicaciones ................................................................................. 282 Oficina asesora de planeación y finanzas......................................................................... 283 Oficina de tecnología y sistemas de información.............................................................. 284 Oficina de innovación educativa con uso de nuevas tecnologías ..................................... 286 Oficina de cooperación y asuntos internacionales............................................................ 287 Oficina de control interno .................................................................................................. 288 Despacho del viceministro de educación preescolar, básica y media .............................. 289 Dirección de calidad para la educación preescolar, básica y media................................. 289 Subdirección de referentes y evaluación de la calidad educativa..................................... 290 Subdirección de fomento de competencias ...................................................................... 291 Dirección de fortalecimiento a la gestión territorial............................................................ 292 Subdirección de monitoreo y control................................................................................. 293 Subdirección de fortalecimiento institucional .................................................................... 294 Subdirección de recursos humanos del sector educativo................................................. 294 Dirección de cobertura y equidad ..................................................................................... 296 Subdirección de acceso .................................................................................................... 297 Subdirección de permanencia........................................................................................... 297 Dirección de primera infancia............................................................................................ 298 Subdirección de cobertura de primera infancia................................................................. 299 Subdirección de calidad de primera infancia .................................................................... 300 Despacho del viceministro de educación superior............................................................ 301 Dirección de calidad para la educación superior .............................................................. 302 Subdirección de aseguramiento de la calidad de la educación superior .......................... 303 Subdirección de inspección y vigilancia............................................................................ 304 Dirección de fomento de la educación superior ................................................................ 305 Subdirección de apoyo a la gestión de instituciones de educación superior .................... 306 Subdirección de desarrollo sectorial de la educación superior ......................................... 307 Secretaría General............................................................................................................ 308
Subdirección de gestión financiera ................................................................................... 309 Subdirección de contratación............................................................................................ 311 Subdirección de gestión administrativa............................................................................. 312 Subdirección de talento humano....................................................................................... 313 Subdirección de desarrollo organizacional........................................................................ 314 Órganos internos de asesoría y coordinación................................................................... 315 CAPÍTULO III
De los consejos y comisiones nacionales Consejo Nacional de Acreditación -CNA-........................................................................... 315 Consejo Nacional de Educación Superior -CESU- ............................................................. 315 Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior -CONACES- ......................................................................................... 315 Comisión Pedagógica Nacional de Comunidades Negras................................................ 315 Comités Regionales de Educación Superior -CRES- ......................................................... 316 CAPÍTULO IV
Disposiciones laborales Adopción de la Planta de Personal del Ministerio de Educación Nacional ....................... 316 Atribuciones de los funcionarios de la planta actual del Ministerio de Educación Nacional..................................................................................................................... 316 CAPÍTULO V
Otras disposiciones TÍTULO II INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN ICFES CAPÍTULO I
Estructura del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación ICFES Estructura.......................................................................................................................... 317 Dirección y administración de la empresa......................................................................... 317 Integración de la Junta Directiva....................................................................................... 317 Requisitos para pertenecer a la Junta directiva de la Empresa ........................................ 318 Funciones.......................................................................................................................... 318 Intervenciones en asuntos de personal............................................................................. 319 Director General................................................................................................................ 319 Funciones del Director general ......................................................................................... 319 Oficina asesora de planeación.......................................................................................... 320
INDICE GENERAL
XIX
Oficina asesora jurídica..................................................................................................... 321 Oficina asesora de comunicaciones y mercadeo.............................................................. 321 Oficina de gestión de proyectos de investigación ............................................................. 322 Oficina de control interno .................................................................................................. 322 Secretaría general............................................................................................................. 323 Subdirección de talento humano....................................................................................... 324 Subdirección de abastecimiento y servicios generales..................................................... 324 Subdirección financiera y contable ................................................................................... 324 Dirección de tecnología e información .............................................................................. 325 Subdirección de desarrollo de aplicaciones...................................................................... 325 Subdirección de información............................................................................................. 325 Dirección de evaluación.................................................................................................... 326 Subdirección de diseño de instrumentos .......................................................................... 326 Subdirección de estadísticas ............................................................................................ 327 Subdirección de análisis y divulgación.............................................................................. 327 Dirección de producción y operaciones ............................................................................ 327 Subdirección de producción de instrumentos ................................................................... 328 Subdirección de aplicación de instrumentos..................................................................... 328 CAPÍTULO II
Órganos de asesoría y coordinación Órganos de asesoría y coordinación ................................................................................ 329 CAPÍTULO III
Disposiciones finales Vigencia ............................................................................................................................ 329
Informaci贸n Complementaria por INTERNET
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