Actualidad Amarilo
MARIO NORIEGA
BOG
Es arquitecto de la Universidad de Los Andes
y tiene una maestría en Diseño Urbano, de Rice University, en Houston. Ha sido profesor en la Universidad de Los Andes, la Universidad de Pennsylvania y la Universidad de California, y actualmente es profesor de la maestría en Planeamiento Urbano y Regional de la Universidad Javeriana. Además de haber participado en el Plan Integrado de Transporte Masivo para Bogotá, y en el Plan Maestro de Transporte de la Agencia de Cooperación Internacional de Japón, dirigió el proyecto La Felicidad, en Bogotá, que cuenta con 19 000 viviendas.
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OTÁ
VISTA POR DOS EXPERTOS URBANISTAS CAMILO SANTAMARÍA
Es arquitecto de la Universidad de Los Andes y Pratt Institute de Nueva York, y especialista en Planificación Urbana para Países en Desarrollo, de University College, de Londres. Ha participado en proyectos como el diseño de Ciudad Salitre y Ciudad Verde; los POT de Funza y Madrid, el Plan Zonal de Usme, la Primera Línea del Metro de Bogotá, el Parque Tercer Milenio, el Trazado de la Malla Vial Intermedia para Bogotá y varios proyectos de Transmilenio. Es asesor de varias empresas del sector privado, en donde ha diseñado más de 20 000 viviendas.
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ACTUALMENTE ASISTIMOS A UNA ÉPOCA DE TRANSFORMACIONES Y PLANES QUE DECIDIRÁN EL FUTURO DE MUCHAS DE NUESTRAS CIUDADES. UN EJEMPLO DE ESTO SON LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) QUE, EN EL CASO COLOMBIANO, SE REGULAN DESDE 1997 Y, TRAS 12 AÑOS DE VIGENCIA, DEBEN SER REVISADOS Y RENOVADOS. ¿QUÉ MEJOR MOMENTO QUE ESTE PARA PENSAR EN EL FUTURO? HABLAMOS CON MARIO NORIEGA Y CAMILO SANTAMARÍA, DOS EXPERTOS URBANISTAS QUE NOS DAN SUS OPINIONES SOBRE LA BOGOTÁ DEL FUTURO.
La ciudad ideal Bogotá es una ciudad en la que más de 7 millones de personas conviven. En ella coexisten sueños, anhelos, estilos de vida, pensamientos y diferentes maneras de ver el mundo. Es una ciudad en la que lo privado se encuentra con lo público para crear lugares de reunión, lugares para compartir. Uno de los puntos centrales de Bogotá, y de cualquier ciudad, es la forma en la que está organizada. Este es nuestro punto de partida para pensar en la ciudad ideal que, según Mario Noriega, debe tener espacios abiertos, la posibilidad de circular sin ninguna restricción, muchos tipos de gente, espacios de encuentro y, sobre todo, debe ser un lugar donde la gente tenga oportunidades de empleo, encuentre los servicios que requiere y se sienta segura. Camilo Santamaría, por su parte, agrega que la ciudad ideal debe tener una estructura con un patrón de diseño de vías, espacios públicos, una mezcla de estratos, mezcla de usos del suelo, respeto a la naturaleza y, por supuesto, un sistema eficiente de transporte público y senderos peatonales para que la gente se pueda desplazar a pie sin problemas. En teoría todo esto suena muy bien, pero en términos prácticos, ¿qué implican estas condiciones en la realidad? Una ciudad abierta y con muchos centros Todos los factores anteriores son importantes y se interrelacionan entre sí, pero una buena manera de introducirnos en el tema es pensar en la mezcla de usos, que resulta esencial para los dos urbanistas, y que significa que en un mismo espacio coexistan viviendas, oficinas de trabajo, locales comerciales, espacios públicos y equipamientos como colegios, universidades y hospitales. Sin embargo, aunque esta mezcla sea fundamental para una ciudad, no puede ser indiscriminada. "No todos los usos y no de cualquier manera", dice Mario Noriega al respecto. Mientras que Camilo Santamaría explica que "las ciudades tienen usos de alto impacto, como talleres, industrias, cementerios, entre otros, que son difíciles de mezclar con otros usos ".
Entonces, si se tiene en cuenta cuáles usos se deben mezclar y cuáles no, y se organiza la ciudad de manera que las necesidades de las personas se puedan solventar en diferentes zonas cercanas a sus hogares, lo que se logra es tener varios centros con oficinas, almacenes, colegios, universidades, etc. Buenos ejemplos de esto en Bogotá son Ciudad Verde, Ciudadela Colsubsidio o Ciudad Salitre. ¿Pero cuál es la importancia de esto? Según Camilo Santamaría, "para que una ciudad tenga buen transporte y para que una ciudad funcione bien se necesita que no haya un solo centro, sino muchos pequeños centros". Si todo está cerca, las distancias y los recorridos que se deben hacer a diario disminuyen y el tiempo libre aumenta, con lo cual mejora la movilidad de la ciudad, la calidad de vida y el ánimo de la gente. Esto, además, contribuye a generar diferentes espacios de reunión que hacen de una ciudad, un lugar ideal para intercambiar productos, conocimientos y experiencias. Una ciudad que
esa infraestructura se pueda usar de la manera
vive las 24 horas no solo es más productiva,
correcta y se le saque el mayor provecho.
optimiza su territorio y genera oportunidades para que la gente esté cómoda y segura.
Para tener una ciudad productiva y humana se tienen que generar las condiciones
La ciudad debe ser abierta, incluyente y
que justifiquen su existencia, que justifiquen
variada, pues cuando es cerrada, aparecen los
que las personas quieran pasar su vida allí
guetos, las clases y, en muchos casos, los mie-
y vivan bien. ¿Y esto cómo se logra? Produ-
dos. Según Mario Noriega, este es uno de los
ciendo, exportando, invirtiendo. Así se gene-
peores problemas que una ciudad puede en-
ran mayores ingresos, más tiempo libre para
frentar. La ciudad del miedo "es la ciudad más
disfrutar y más cultura, que a la larga se refleja
insegura, es la ciudad donde la gente no puede
en mejor arquitectura, mejor infraestructura y,
compartir, porque todos se vuelven sitios de
claro, mejores ciudades.
encierro; y genera mucha seguridad alrededor
"No hay que confundir las condiciones
de la persona, pero tan pronto sale para ir a
que generan el desarrollo con los efectos",
otro lado, todos esos intersticios se vuelven
sentencia Mario Noriega.
sitios inseguros, peligrosos", afirma. La Bogotá del futuro Crear oportunidades: la esencia de una ciudad
Bogotá es una ciudad grande que crecerá cada vez más. Según Camilo Santamaría, den-
Vivir en un espacio seguro, sin tráfico,
tro de 50 años, los habitantes aumentarán en
donde todo esté a la mano, lleno de hermo-
5 millones. Si la economía sigue en alza y las
sos parques y zonas comunes en las que se
condiciones económicas continúan mejorando
pueda pasar el tiempo libre es un sueño que
como se espera, ¿qué le depara a Bogotá?
muchos tienen; sin embargo, en el caso de las
Para la capital de Colombia hay dos fu-
ciudades no solo se trata de crear estructuras
turos posibles, que llamaremos el futuro de
y construir vías; se trata, más bien, de que se
la tendencia y el futuro ideal. El primero es
creen las condiciones óptimas para que toda
el que se prevee teniendo en cuenta nuestro
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Una ciudad ideal, además de tener una buena infraestructura, debe brindar a sus ciudadanos espacios públicos en los que puedan compartir y disfrutar.
N
a
c
TERRENO DE 3 000 HECTÁREAS URBANIZABLES
Vías principales Cicloruta Transmilenio
b
Transmilenio en construcción
d
presente y lo que ha venido ocurriendo en
metropolitana con los 17 municipios para
los últimos años. El segundo es el que todos
que las decisiones de crecimiento se hagan
soñamos y para el que tenemos todas las con-
en conjunto (...) el área metropolitana permite
diciones y posibilidades.
que se tomen decisiones de dónde crecer y
a
Portal Norte
b
Portal 80
c
Portal Tunal
d
Portal Américas
dónde preservar (...) esa planificación integraEl futuro de la tendencia
Teniendo como
da es lo que necesitamos".
base lo que ha ocurrido en los últimos años en
En cuanto al transporte, según Mario No-
Bogotá, y lo que se planea para los próximos
riega "no se ve un plan estructurado hacia el
12 años en los que tendrá vigencia el nuevo
futuro. Hay piezas, pero no un sistema co-
Plan de Ordenamiento Territorial (POT), Mario
herente con las necesidades de una ciudad
Noriega y Camilo Santamaría opinan que se
del tamaño de Bogotá". Así, se espera que
podrán hacer cosas positivas, pero que tam-
sigan en aumento los desplazamientos a pie
bién se podrían quedar por fuera varios asun-
y en bicicleta, y que se puedan completar las
tos importantes que la ciudad debe resolver,
redes del sistema Transmilenio, que ha cam-
como las áreas de expansión, la construcción
biado el transporte de la ciudad de una forma
de importantes vías que darían acceso y des-
considerable y ha sido copiado por numero-
congestionarían buena parte de la ciudad, la
sas ciudades alrededor del mundo, como lo
definición de la mezcla de usos del suelo y de
explica Santamaría.
un patrón de diseño para edificios de grandes
Sin embargo, el futuro es incierto y el
alturas, pero sobre todo, la creación de una
Plan de Ordenamiento es una herramienta
región que facilitaría la prosperidad y super-
que ayuda a manejar la ciudad, pero es una
vivencia de la ciudad.
hipótesis que no nos dice exactamente cómo
Así las cosas, la ciudad se enfocaría en la
resultará, pues la ciudad es un ente vivo y
renovación urbana, la densificación, la sos-
complejo, "tan complejo como el organismo
tenibilidad, la equidad y la preservación del
vegetal o animal más complejo que exista en
medio ambiente.
el mundo", dice Noriega.
La ciudad, al no extenderse hacia al Norte, crecerá hacia arriba, se densificará y podría
El futuro ideal
seguir migrando hacia los municipios circun-
distaría un poco de la del futuro de la ten-
La Bogotá del futuro ideal
vecinos, como Chía, Cajicá, Cota, Funza, Mos-
dencia, especialmente en cuanto a su ex-
quera, Madrid y Soacha. Por esto, según San-
tensión. Actualmente, Bogotá tiene 34 000
tamaría, sería indispensable "hacer un área
hectáreas urbanizadas y más de 7 millones
SEGÚN EL POT ACTUAL, LA CIUDAD SE ENFOCARÁ EN LA RENOVACIÓN URBANA, LA DENSIFICACIÓN, LA SOSTENIBILIDAD, LA EQUIDAD Y LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
UNA BUENA SOLUCIÓN SERÍA URBANIZAR LAS 3 000 HECTÁREAS QUE SE UBICAN AL NORTE DE BOGOTÁ, DESDE LA 170 HASTA CHÍA, Y DESDE LOS CERROS ORIENTALES, HASTA EL RÍO BOGOTÁ.
Una de las necesidades que tiene Bogotá es completar el sistema Transmilenio
de habitantes. Si pensamos en que dentro de 50 años seremos 5 millones más, ¿dónde podríamos vivir? Aunque el Plan de Ordenamiento Territorial actual no lo permita, para Camilo Santama-
armónico e integrado en cuanto a viviendas,
ría, la mejor solución sería urbanizar las 3 000
vías, zonas comunes, equipamientos, etc.
hectáreas que se ubican al Norte de Bogotá,
Además de esto, según Mario Noriega,
desde la 170 hasta Chía, y desde los cerros
la ciudad necesitaría "todos los sistemas de
orientales, hasta el río Bogotá. Por su parte,
transporte posibles, incluido el tren de cerca-
para Mario Noriega es prioritaria la necesidad
nías", pues "una ciudad que dice que depende
de trabajar con una visión regional que tras-
de dos o tres sistemas se limita". Siguiendo
cienda la Sabana de Bogotá y busque densi-
con esta idea, además de los ya existentes
ficar y desarrollar las cabeceras municipales
autos, bicicletas y buses de Transmilenio, Ca-
existentes hasta el valle del Magdalena.
milo Santamaría propone ampliar el sistema
"El ideal sería tener en el Norte una nue-
Transmilenio y construir el metro solo en si-
va ciudad importante de 3 000 hectáreas que
tios críticos, como la zona comprendida entre
tuvieran todas las mezclas de uso del suelo,
carreras 7 y 13, y calles 80 y 100.
que tuviera la mezcla de todos los estratos so-
Bogotá tiene un alto potencial de crecer
cioeconómicos y donde el 50% del área fuera
y ser cada día una ciudad más importante no
de zonas verdes. En ese sitio podrían vivir 2
solo para el país, sino también para la región
millones de habitantes y no dañamos la Saba-
en general. Ya sea siguiendo algunas de las
na de Bogotá, que debería ser para agricultura,
pautas de la ciudad del futuro de la tendencia
para ganadería", explica Santamaría.
o soñando las características de la Bogotá del
Bogotá, extendida hacia el Norte, se con-
futuro ideal, ambos urbanistas concuerdan en
vertiría en una mega ciudad, que se debería
que la clave está en planear en grande. "Va-
planear no por lotes, cuadras o manzanas,
mos a seguir creciendo y hay que reconocer
sino por macroproyectos, que actuarían como
y tener en cuenta que en las ciudades lo que
los muchos centros de los que se hablaba an-
uno haga mal, queda mal hecho para siem-
teriormente, y se proyectarían como un todo
pre", concluye Camilo Santamaría.
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