BOLETÍN MUNICIPAL SEPT. 2018
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PRESUPUESTOS 2018
LAS INVERSIONES
INGRESOS Y GASTOS
INVERSIÓN SOCIAL
Ermua aprueba un presupuesto 2018 para poder seguir creciendo La Corporación ha aprobado antes de verano el Presupuesto general para el ejercicio 2018. El documento ha contado con los votos a favor del equipo de gobierno del PSE-EE/PSOE (6) y EAJ/PNV (3), y el rechazo de los concejales y concejalas de EH Bildu (3), Se Puede Ermua Ahal Da (2), PP (2) e Irabazi (1).
EL PRESUPUESTO MUNICIPAL ES 21.863.887€, TRES MILLONES MÁS QUE EN EL ANTERIOR EJERCICIO
El presupuesto municipal suma un total de 21.863.887 euros, tres millones más que en el ejercicio anterior. A esta cantidad
Imágen de la Corporación en la sesión de presupuestos.
hay que añadirle los presupuestos de los organismos autónomos del Ayuntamiento: Euskaltegi (193.426,44 euros), Instituto Municipal de Deportes (1.707.683,36 euros) y Promosa (3.260.034,64 euros). Así, el Presupuesto consolidado o general para el ejercicio 2018 se queda en un total de 27.025.032,34 euros.
que como máximo se podrán realizar en
El texto recoge la previsión de los ingresos que se esperan obtener y los gastos
empleo, las políticas sociales, la transpa-
INVERSIONES
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el Ayuntamiento y en sus organismos autónomos y sociedades públicas. A través del presupuesto municipal, la institución tratará de dar respuesta a los temas considerados o valorados como prioritarios de la localidad, como son el rencia y el buen gobierno.
Unas inversiones que buscan asegurar nuestro futuro EJES DEL EJERCICIO: E M P L E O, P O L Í T I C A S S O C I A L E S Y T R A N S PA R E N C I A El empleo sigue siendo una de las mayores preocupaciones de la población, así como uno de los grandes retos de la sociedad actual, dado su carácter imprescindible para generar riqueza. En ese sentido, el Ayuntamiento de Ermua impulsa la innovación económica, social y organizativa a través de la red municipal de fibra óptica. Ello busca atraer a empresas innovadoras y tecnológicas al edificio Izarra Centre, que trabajen en el apartado de la economía digital y la economía de datos y que ofrezcan oportunidades para nuestra bien formada juventud, sin que tenga que verse abocada a trasladarse para trabajar.
lidades de inserción laboral. Y además realizarán actuaciones que aportan valora añadido al municipio y mejoras, en campos tradicionales como albañilería y la jardinería, hasta otros más innovadores como son conocer y recuperar la historia local, depurar las bases de datos municipales para que seamos más eficientes y eficaces a través de la información cruzada que nos proporcionará su interacción. Con todo ello, queremos dar oportunidades a las personas con mayores dificultades para la inserción laboral.
pueden servirles de estímulo y de ejemplo para que algunos/as se atrevan a dar el paso de emprender en el futuro.
En Ermua, en Euskadi y en España aproximadamente el 70% de las personas desempleadas sólo cuentan con estudios básicos, no especializados de educación obligatoria.
Unido al empleo está la gestión de un suelo industrial realizada en el Alto de Ureta en un entorno de escasez de parcelas a la que hemos dotado de conectividad con fibra óptica para mejorar nuestras empresas industriales, y atraer nuevas relacionadas con la industria 4.0. Con ello hacemos posible que las empresas de Ermua y su entorno que necesiten crecer o ampliar tengan posibilidades de poderlo hacer en este suelo. De hecho en Izarra Centre ya contamos -entre empresas y emprendedoras/ es- con 35 firmas que dan empleo a 100 personas y que además pueden servir de semilla para la generación de nuevos puestos de trabajo en el futuro. Sin olvidarnos, de la Teknoteka de Izarra Centre que pueden usar cerca de 600 jóvenes para estudiar, producir en equipo en un entorno donde se emprende y donde hay iniciativas empresariales que
I Z A R R A , E L V I V E R O Y L A T E K N OT E K A : H E R R A M I E N TA S PA R A E L E M P L E O J U V E N I L Este ayuntamiento también lleva a cabo diferentes iniciativas para impulsar el empleo entre las personas jóvenes del municipio, entre las que se encuentran los Planes de Empleo. Iniciativa ésta que posibilitará la contratación de 28 personas que les ayude a mejorar sus posibi-
Iniciativas todas que sumadas nos han llevado a que nuestra tasa de desempleo se haya reducido pasando del 15% en el año 2012 hasta el 8,9% actual, según datos de Lanbide. Con ello hemos lograda estar 2 y 3 puntos por debajo de la tasa de desempleo respecto de la media vasca y vizcaína, cuando antes era al contrario y solíamos estar por encima con esa misma diferencia.
IZARRA CENTRE ALBERGA YA A 35 EMPRESAS QUE EMPLEAN MÁS DE 100 PERSONAS
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Sin olvidarnos de programas como el Proyecto Digitalers y Gazte Robotika. Programas dirigidos a niños y niñas, así como a jóvenes para estimular entre ellos y ellas las vocaciones tecnológicas y científicas que posibiliten que un mayor número de personas conozcan la ciencia y la tecnología de una manera divertida y quizás terminen dedicándose a especialidades con mayores posibilidades de empleo en el futuro.
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¿Qué ingresos tiene nuestro Ayuntamiento? ¿Cómo se financia la institución? Nuestro Ayuntamiento cuenta con tres vías principales para ingresar dinero: primero lo recaudado en gestión propia (IBI, vehículo, agua, basura, alcantarillado, etc…) que suman un 40% de la cantidad total que recogemos. A este respecto cabe
subrayar que los ayuntamientos estamos obligados por Ley a repercutir a la ciudadanía el coste real de esos tres últimos servicios. Segundo la cantidad que nos concede la Diputación Foral de Bizkaia a través del convenio Udalkutxa de lo que
INGRESOS Ingresos propios por impuestos y tasas
6.245.826,20€
Ingresos del Fondo Udalkutxa
10.654.128,00€
Ingresos por transferencias subvenciones/patrimonio/otros
2.793.933,74€
Ingresos extraordinarios
2.270.000,00€
21.863.887,90€
TOTAL
se recauda de los impuestos concertados (IVA, IRPF, sociedades, etc…) y se reparte en el territorio. Es un 50% del total. Y finalmente, el 10% restante lo recibimos de las transferencias de otras Administraciones Públicas (Gobierno Vasco, Estatal o Europeo); éstos últimos son subvenciones a los proyectos que desarrollamos. Los ingresos propios se vienen manteniendo en valores constantes en los últimos ejercicios, ajustados a la variación o mantenimiento del IPC, popularmente conocido como coste de la vida. Eso es así porque a nuestro criterio mantener la presión fiscal es una muestra de responsabilidad y una forma de asegurar el crecimiento de la localidad de Ermua. En las tasas como el agua, la basura y el alcantarillado se obliga por Ley a los Ayuntamiento a repercutir a los ciudadanos lo que realmente cuestan estos servicios, los cuales prestan empresas externas.
¿En qué gasta nuestro Ayuntamiento? ¿Cuál es el destino de sus partidas? Este ayuntamiento dedica su dinero -como cualquier familia- cumplir y atender los gastos contraídos en la gestión de la entidad, para mantener su estructura, seguir dando servicio y posibilitar que el municipio siga creciendo de manera equilibrada. Todo ello para garantizar el acceso universal a la administración y a los servicios públicos, con base en una relación fluida, profesional y cercana entre la institución y la ciudadanía. Dedicamos los ingresos para que Ermua siga avanzando, se cree riqueza y empleo en el territorio a través de la actividad industrial y comercial. Esforzándonos para que ese tejido fortalezca, crezca y se expanda. Nos esforzamos en ser una administración cada vez más receptiva, sensible y con vocación de servicio público, orientada y adaptada para dar respuesta a la demanda y las necesidades de nuestra población.
Trabajamos para procurar una política del suelo que haga viable contar con viviendas asequibles, y a la vez nuevas dotaciones y equipamientos mediante el desarrollo y la gestión
urbanística. Esto es, a desarrollar una acción pública para mejorar el nivel y la calidad de vida de cuantas personas residimos y convivimos en nuestro Ermua.
GASTOS Personal (salario, SS, formación…)
6.887.826,20€
Gastos corrientes
6.308.089,50€
Transferencias/subvenciones
3.255.549,20€
Inversiones
255.744,84€
Deuda municipal
21.863.887,90€
TOTAL
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5.159.666,14€
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A LA CABEZA DE LA INVERSIÓN SOCIAL EN EUSKADI En lo referente a las políticas sociales y de empleo en Ermua destinamos 242 euros por habitante, casi 100 euros más que la media de la Comunidad Autónoma Vasca (145 euros/habitante). Renovamos y mantenemos nuestro compromiso y apoyo a las familias afectadas por la crisis, a través del programa pionero “10 medidas para familias en riesgo de quiebra económica”. En él, destinamos recursos y medios para apoyar tanto psicológica como legalmente, a las personas afectadas en la negociación con las entidades financieras. Asimismo, nuestra entidad mantiene su firme compromiso con la transparencia, emitiendo en directo y publicando toda la documentación relativa a las sesiones de órganos de gobierno y facilitando información pública municipal a la ciudadanía. Labor y compromiso que han sido reconocidos con el Sello Europeo de la Excelencia en materia de Buen
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Gobierno, por el Consejo de Europa tras evaluarnos. Un reconocimiento que ha llegado sólo a 5 ayuntamientos, y entre ellos el nuestro. El sello evalúa algo más de 90 indicadores para analizar la transparencia, la participación ciudadana, la eficiencia o la eficacia, entre otras cuestiones. Y seguiremos trabajando para mejorar cada uno de dichos indicadores. Finalmente, la recuperación económica permite nueva operaciones urbanísticas como las proyectadas en Zerukoa y Lomi Power, cuyo desarrollo nos generará molestias pero que a la larga nos van a traer mejoras en el aparcamiento y nueva dotaciones. En definitiva, un presupuesto para seguir ofreciendo servicios públicos de calidad en ámbitos como euskera, cultura, igualdad y deportes.
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GIZARTEGINTZAKO INBERTSIOETAN BURU EUSKADIN Gizarte politikei dagokienez, Ermuan biztanleko 242 euroko aurrekontua dugu, Euskal Autonomia Erkidegoko batez bestekoa baino ia 100 euro gehiago (145 euro biztanleko). Krisiak gehien eragin dituen familiei gure konpromisoa eta babesa eskaintzen diegu beste behin, “10 ekintza porrot ekonomikoa egiteko arriskuan dauden familiei arreta emateko” programa aitzindariaren bitartez. Horren bitartez, finantza entitateekin negoziazioetan kaltetuta dauden pertsonei babes psikologikoa nahiz legala emateko errekurtsoak eskaintzen ditugu. Halaber, gure erakundeak gardentasunarekin duen konpromiso irmoa mantentzen du, gobernu organoen saioak zuzenean eskainiz eta horiei lotutako dokumentazio guztia argitaratuz, baita herritarrei udal informazio publikoa eskainiz ere. Lan eta konpromiso horri esker, ebaluaketa egin ostean Europako Kontseiluak
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Gobernu Onaren arloan Bikaintasunaren Zigilu Europarra eman dio Udalari. Bost udalek baino ez dute eskuratu izendapen hori, tartean gurea. Zigiluak 90 adierazle baino gehiago ebaluatzen ditu gardentasuna, herritarren partaidetza, eraginkortasuna eta efikazia ikertzeko, besteak beste. Eta lanean jarraituko dugu, adierazle horietako bakoitza hobetzeko. Azkenik, ekonomiaren berreskuratzeak Zerukoan eta Lomi Power gunean aurreikusitako urbanizazio operazio berriak egitea ahalbidetuko du. Proiektu horien garapenak eragozpenak eragingo ditu, baina epe luzera aparkalekuen eta etxebizitza berrien arloan onurak izango ditugu. Orokorrean, beraz, kalitatezko zerbitzu publikoak eskaintzen jarraitzeko aurrekontua izango dugu, euskara, kultura, berdintasuna eta kirolak bezalako alorretan ere.
2018KO IRAILA
Zeintzuk dira gure udalak dituen diru-sarrerak? Erakundea nola finantzatzen da? Gure udalak dituen diru-sarrera nagusiak hiru dira: lehenik, kudeaketa propioaren bidez biltzen den guztiaren %40 datorkigu (Ondasun Higiezinen gaineko Zerga, ibilgailuak, ura, zaborra, estolderia, eta abar…). Honen gainean, azpimarratu behar
dugu Udalek legez derrigorturik gaudela azken hiru zerbitzu horien benetako kostua herritarrengan eragitera edo kargatzera. Bigarren diru sarrera garrantzitsua Bizkaiko Foru Aldundiak Udalkutxa hitzarmenaren bidez itundutako zergen
DIRU-SARRERAK
10.654.128,00€
Udalkutxa Fondotik jasotakoak
6.245.826,20€
Diru-sarrera propioak
2.270.000,00€
Ezohiko diru-sarrerak
2.793.933,74€
Beste transferentzi, diru-laguntza edo ondasunetatik jasotakoak
21.863.887,90€
GUZTIRA
kontura bildutakotik ematen digun zatia da (BEZa, PFEZa, sozietateak, eta abar…). Eta, azkenik, beste %10 beste Administrazio Publikoek (Eusko Jaurlaritza, Estatuko Gobernu zentrala edo Europako Batasuna) egiten dizkiguten transferentziengandik iristen zaigu. Azken transferentzia horiek garatzen ditugun proiektuentzako dirulaguntzak izaten dira.
Azken urteetan diru-sarrera propioen kopuru edo zenbatekoa paretsu mantentzen ari da, bizitzaren gora-behera (kostua) neurtzeko erabiltzen den KPIa delako adierazle edo irizpideari jarraiki igo edo mantenduz. Hori horrela eginen dugu, gure ustez presio fiskala mantentzea arduratsu izan eta jokatzea delako, Ermua hazten jarrai dezan bermatu ahal izateko. Ura, zaborra eta estolderia bezalako tasen kasuan, legez beharturik gaude zerbitzuaren kostu errealak herritarrei eragitera.
Gure Udalak zertan gastatzen du? Kontu-sailak zertara bideratzen ditu? Udal honek bildutako dirua –familiek egin bezala- erakundea kudeatzen itaundutako gastuak ordaintzera bideratzen du, egiturari eusteko eta zerbitzuak eskaintzen jarraitzeko, herria orekaz hazten jarrai dezala posible egiteko asmoz. Pertsona orok berdintasunez baliabide eta zerbitzu publikoak eskura ditzagula bermatzeko, erakundearen eta herritarren arteko harreman arraza, profesional eta hurbilekoa oinarri hartuta.
eta maila hobetzeko xedez.
gara; hirigintza-kudeaketa eta garapenari
batera bizi garen guztion bizi-kalitatea
Hirigintza politika edukitzeko lanean ari
ekintza publikoa gauzatzen dugu, Ermuan
eta egokitutakoa.
eta ekipamenduak eduki asmoz. Hau da;
tarren beharrei erantzutera orientatu
esker etxebizitza eskuragarriak, zuzkidurak
zioa duena, eskariari eta gure herri-
GASTUAK Langileak (soldatak, GS, prestakuntza…)
6.887.826,20€ 6.308.089,50€
Gastu arruntak Ermuak aurrera egiten jarraitzeko, lurraldean industri eta merkatal jardueraren bidez aberastasuna eta enplegua izan ditzagun erabiltzen ditugu diru-sarrerak. Herrian dugun industrieta merkataritza-ehun hori indartu, hasi eta zabaldu dadin saiatuz. Hurbileko administrazioa izaten, abegitsua, sentibera, zerbitzu publikoaren boka-
5.159.666,14€
Transferentziak/diru-laguntzak
3.255.549,20€
Inbertsioak
255.744,84€
Udalaren zorra
21.863.887,90€
GUZTIRA
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UDAL BULETINA
2018KO IRAILA
Etorkizuna bermatzeko xedea duten inbertsioak U RT E A L D I KO A R D AT Z A K D I R A : E N P L E G U A , G I Z A RT E P O L I T I K A K E TA G A R D E N TA S U N A Enplegua da, oraindik ere, herritarrak gehien arduratzen dituen gaietako bat. Egungo gizartearen erronka nagusietako bat ere bada, ezinbestekoa baita aberastasuna sortu ahal izateko. Horren harira, Ermuko Udalak ekonomiaren, gizartearen eta antolakuntzaren alorretan berrikuntza bultzatzen du zuntz optikoko udal sarearen bitartez. Horrekin, Izarra Centre eraikinera enpresa berritzaile eta teknologikoak erakarri nahi dira, ekonomia digitalaren eta datuen ekonomiaren atalean lan egiteko eta, prestakuntza maila altua duen gure gazteriari lan aukerak eskaini ahal izateko, lan egiteko kanpora joan beharrik izan ez dezaten.
egingo dira igeltseritza eta lorezaintza bezalako alor tradizionaletan, baita atal berriagoetan ere, hala nola, herriko historia ezagutzean eta berreskuratzean eta udalaren datu baseen arazketan, horien arteko interakzioak eskainiko duen informazioari esker eraginkorragoak izateko. Horrekin guztiarekin, lan munduan sartzeko zailtasun gehien dituzten pertsonei aukerak eman nahi zaizkie. Izan ere, Ermuan, Euskadin eta Espainian, langabezian dauden pertsonen %70 inguruk derrigorrezko irakaskuntzako oinarrizko ikasketak baino ez dituzte, espezializaziorik gabe. eta etorkizunean ekintzaile izatera ausartzeko grina piztu daiteke gazteengan. Enpleguari lotuta, Ureta gainean egin den lurzoru industrialen kudeaketa daukagu; lurzati urri zituen inguru horretan zuntz optikoaren bitarteko konexioak ezarri dira enpresa industrialak hobetzeko eta 4.0 industriarekin lotutako beste batzuk erakartzeko. Horrekin guztiarekin, hazten ari diren Ermuko eta inguruko enpresek lurzoru horiek erabiltzeko aukera izan dezaten ahalbidetzen dugu.
Izan ere, enpresen eta ekintzaileen artean, Izarra Centren jada 100 pertsonak lan egiten dute 35 firma ezberdinetan, eta gainera, etorkizunean lanpostu berriak sortu ahal izateko hazia izan daitezke. Ezin dugu ahaztu Izarra Centreko Teknoteka, 600 gazte inguruk erabili dezaketena. Bertan, ikasi eta ekintzailez inguratutako gune batean talde lanean aritu daitezke erabiltzaileak. Gainera, enpresa ekimen ugari daudenez, horiek adibide gisa hartu
I Z A R R A , E N P R E S A- H A Z I T E G I A E TA T E K N OT E K A , G A Z T E E N E N P L E G U A R I B I D E E M AT E KO BALIABIDEAK Udal honek herriko gazteen artean enplegua bultzatzeko ekimen ezberdinak ere burutzen ditu, besteak beste, Enplegu Planak. Horri esker, 28 pertsona kontratatu ahalko dira, lan mundura barneratzeko dituzten aukerak hobetuz. Gainera, herriari balio erantsia eta hobekuntzak gehituko dizkieten jarduerak
Digitalers Proiektua eta Gazte Robotika bezalako programak ere kontuan izan behar ditugu. Umeei eta gazteei zuzendutako programak dira, euren artean bokazio
teknologiko
eta
zientifikoak
sustatzeko. Horrela, ahalik eta pertsona gehienak zientzia eta teknologia modu dibertigarrian ezagutzea lortu nahi da, etorkizunean enplegu kopuru handiena sortuko duten espezialitateetan jardun dezaten. Aipatutako ekimen horiekin guztiekin,
IZARRA CENTREN, JADA, 35 E N P R E S A E TA EHUN PERTSONA BAINO GEHIAGO ARI DIRA LANEAN
2012ko %15eko langabezia tasatik egungo %8,9ra igaro da Ermua, Lanbideren datuen arabera. Horrekin, Euskadiko eta Bizkaiko langabezia tasaren batez bestekoa baino 2 eta 3 puntu beherago egotea lortu dugu, duela urte batzuk alderantziz izaten genuen bitartean.
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INBERTSIOAK
2018KO AURREKONTUAK
2018KO IRAILA
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03 SARRERAK ETA GASTUAK
04 GIZARTE INBERTSIOA
2018ko aurrekontua onartu du Ermuak hazten jarraitu ahal izateko Udalbatzak uda aurretik onartu du 2018. urterako Aurrekontu orokorra. Testu proposamenak PSE-EE/PSOE gobernu taldearen (6) eta EAJren (3) aldeko botoak jaso ditu; EH Bilduko (3), Se Puede Ermua Ahal Dako (2), PPko (2) eta Irabaziko (1) zinegotziak, aldiz, aurka agertu dira.
UDAL AURREKONTUA 21.863.887 € DIRA, IAZ BAINO HIRU MILIOI GEHIAGO
Udalbatzaren argazkia udal aurrekontuak onartzeko bileran
Guztira 21.863.887 euro jasotzen ditu Ermuko Udalaren aurrekontuak, iaz baino hiru milioi euro gehiago. Kopuru
horri Udalaren erakunde autonomoen aurrekontuak gehitu behar zaizkio: Euskaltegiarena (193.426,44 euro), Udal Kirol Erakundearena (1.707.683,36 euro) eta Promosarena (3.260.034,64 euro). Horrela, 2018rako Aurrekontu orokorra edo bateratua 27.025.032,34 eurokoa da. Udalbatzak onartutako testuak 2018rako espero diren diru-sarreren eta
Udalak eta bere erakunde autonomo eta sozietate publikoek gehienez izan ditzaketen gastuen aurreikuspena biltzen du. Udal aurrekontuaren bitartez, herriarentzat lehentasunezkoak direla zehaztu eta bozkatu diren gaiei babesa eta erantzuna ematen saiatuko da erakundea, hala nola, enpleguaren, gizarte politiken, gardentasunaren eta gobernu onaren alorretan.
INBERTSIO NAGUSIAK
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