Secretaría de Educación de Guanajuato Subsecretaria para el Desarrollo Educativo Dirección General de Educación Básica Dirección de Gestión Educativa Departamento de Planeación y Organización Escolar
Guía metodológica para la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación parcial del Proyecto Educativo Escolar “Lo que no se construye en la escuela y en el aula no ocurre en educación.” “Lo que no se construye en la escuela y en el aula, no ocurre en la sociedad.” Sylvia Schmelkes Septiembre de 2010
CONTENIDO Presentación
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Introducción
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I.
El Proyecto Educativo Escolar
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1.1Los procesos del Proyecto Educativo Escolar
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1.2 Contexto y oferta de Programas y Proyecto académicos
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II.
Autoevaluación de la gestión escolar
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2.1 Los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar
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2.2 Los estándares de calidad y rasgos de cumplimiento
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2.3 Ruta metodológica para la autoevaluación de la gestión escolar
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III.
Planeación a mediano plazo del Proyecto Educativo Escolar
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3.1 Misión, visión y valores
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3.2 Compromisos de los involucrados
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3.3 Los objetivos para los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar
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3.4 Análisis de factores para identificar la viabilidad de los objetivos (FAOR)
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3.5 Las estrategias por ámbito o dimensión de la gestión escolar
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IV.
Planeación a corto plazo
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IV.1
Programa Anual de Trabajo (PAT)
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V.
Estrategia de difusión del PEE
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VI.
Ejecución y seguimiento del PEE
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VII.
La evaluación parcial del PEE
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VIII.
Anexos
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VIII.1 Oferta de Programas y Proyectos académicos (anexo 1)
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VIII.2 Portafolio institucional (anexo 2)
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VIII.3 Fichas de trabajo para la elaboración de la autoevaluación de la gestión escolar (anexo 3)
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VIII.4 Formatos B y C para escuelas que participan en el Programa Escuelas de Calidad (anexo 4)
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IX.
Bibliografía
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X.
Glosario
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Presentación Estimados docentes, directores, supervisores y jefes de sector: En el marco de las estrategias del proyecto Escuela autogestiva, que tiene como propósito: Lograr que las escuelas de educación básica sean verdaderas instituciones autogestivas para garantizar mejoras en el aprendizaje de todos los alumnos y que el 100% de las instituciones elaboren y den seguimiento a su planeación estratégica; entendiendo ésta como un proceso mediante el cual, una institución, de manera sistemática y anticipada, toma decisiones y emprende acciones que le permitan lograr sus objetivos y metas para arribar al escenario altamente deseado. Siendo éste el incremento de sus indicadores de retención, aprobación y logro educativo. Hacemos de su conocimiento que se realizaron una serie de modificaciones a la metodología de planeación estratégica y al SISPEE, que busca orientar y dar congruencia de principio a fin el Proyecto Educativo Escolar (a mediano plazo) y al Programa Anual de Trabajo(a corto plazo), con la finalidad de: • Mejorar la ruta metodológica de la planeación estratégica y la funcionalidad del sistema. • Articular los programas y proyectos que llegan a la escuela. Estas modificaciones consideran las observaciones y comentarios que recibimos de varios de ustedes, las cuales nos hicieron de manera personal, vía líderes de proyecto en las Delegaciones, Asesores de CEDE o bien en asesorías que hicimos sobre el SISPEE y aunado a lo anterior, la atención específica de orientar al logro de nuestras prioridades educativas: 3
Disminuir la reprobación y deserción. • Mejorar los niveles de logro educativo (habilidades comunicativas y matemáticas). • Impulsar la formación de actitudes. • Tiempo efectivo de clases. • Planeación estratégica escolar • Comunicación organizacional efectiva. Esperando que estas adecuaciones permitan a los Órganos Colegiados en Materia Técnico Pedagógica mejorar el proceso de autoevaluación de la gestión escolar y planeación, les deseamos éxito en este ciclo escolar que comienza, esperando que los buenos resultados educativos se vayan consiguiendo día a día con el trabajo comprometido de todos y encuentren como equipo, el sentido del cambio escolar. •
Introducción Con la finalidad de apoyar el desarrollo de la propuesta metodológica del Proyecto Educativo Escolar (PEE), se sugiere un conjunto de temáticas y actividades que le permitan al colegiado docente analizar y recapacitar en torno a la realidad inmediata en la que directivos y profesores laboran todos los días, para reconocer la necesidad de construir nuevas y variadas alternativas dirigidas a mejorar sus prácticas en cada uno de los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar, con el fin de privilegiar las competencias de los alumnos y las formas de enseñanza. La intencionalidad de todo este proceso de construcción se orienta hacia la creación de condiciones que favorezcan el cambio de pensamiento estratégico en los actores educativos. El contenido de esta propuesta se desprende de la metodología para el diseño de la planeación estratégica escolar del Modelo de Gestión Educativa Estratégica, considerando el análisis y la reflexión permanente de las prácticas que se viven en cada uno de los ámbitos o dimensiones de la gestión de la escuela: el trabajo y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica), la organización y funcionamiento de la escuela (dimensión organizativa y administrativa) y la relación entre la escuela y los padres de familia (dimensión participación social). De este modo el Órgano Colegiado Escolar y el Consejo Escolar de Participación Social puede identificar su estado actual y a partir de ello plantearse nuevos retos de mejoramiento respecto de los estándares de calidad y los rasgos de cumplimiento. Esta guía está organizada en los siguientes apartados: Proyecto Educativo Escolar (PEE) Contexto y oferta de Programas y Proyectos académicos. 4
La autoevaluación en el marco de la gestión escolar. Misión, Visión y Valores Estatales. Los objetivos para los ámbitos o dimensiones de la gestión. El análisis de Facilitadores, Apoyos, Obstáculos, y Riesgos (FAOR). Estrategias por Objetivo. Programa Anual de Trabajo (PAT). Difusión del PEE. Ejecución y Seguimiento del PEE. Evaluación parcial del PEE. Desde el marco referencial para la planeación se abordan temáticas referentes a la escuela que queremos desde el marco de la política nacional y estatal desde la participación de los programas y proyectos que ofrecen una oferta a las necesidades propias de las escuelas. En el PEE, se dan pautas para la autoevaluación inicial. Se plantea de manera general el proceso de revisión que tiene que hacer la escuela respecto de sus prácticas cotidianas en cada uno de los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar para identificar sus logros y dificultades, en lo concreto, la calidad de los aprendizajes que obtienen sus alumnos. Estas reflexiones posibilitan hacer comparaciones con los estándares de calidad y los rasgos de cumplimiento. Las conclusiones constituyen el punto de partida para iniciar un proceso de mejoramiento en la planeación de la escuela, por esto, resulta de gran importancia trabajar en colegiado considerando a todos los actores escolares. Las formas de emprender las reuniones colegiadas dependerán de la cantidad de integrantes en las escuelas; además, se debe tener en cuenta que cada modalidad y nivel educativo presentan características distintas en su organización. Socializar las apreciaciones de cada integrante en el encuentro colectivo lleva a establecer los acuerdos y compromisos de mejora, así como la definición de objetivos; la cual es de gran importancia, por lo que se dan sugerencias para el diseño que permitan concretar y darle viabilidad a la ejecución del PEE. El análisis de fortalezas, amenazas, oportunidades y riesgos conduce a delimitar o redefinir lo planteado. Además se visualizan rutas de acción para que la escuela elabore las estrategias, las metas, el Programa Anual de Trabajo (PAT), el seguimiento y la evaluación del PEE. Estos recorridos sugieren lo que se puede realizar, pero las decisiones de qué hacer y cómo hacerlo 5
están en manos del director y el equipo docente. En los anexos se propone un conjunto de fichas de trabajo para orientar la observación, reflexión y revisión de aspectos de los ámbitos o dimensiones. Se incluyen para alumnos con necesidades educativas especiales, discapacidad y aptitudes sobresalientes (atención a la diversidad) y de los centros de atención múltiple (CAM). Es conveniente examinar cada ficha, analizar y reflexionar sobre su contenido y utilidad para cada paso del proceso. También es importante realizar las adecuaciones correspondientes en relación al trabajo recorrido por la escuela, a los productos obtenidos con el análisis del MGEE y al contexto de la misma. La necesidad de obtener productos finales en cada ficha de trabajo es la posibilidad pedagógica de hablar un lenguaje común con todos los involucrados en esta tarea de mejorar los aprendizajes de todos los alumnos y los indicadores de aprobación y retención. En este apartado, también se incluye la oferta educativa de Programas y proyectos de origen federal y estatal, los formatos para las escuelas que tengan interés de participar en el Programa Escuelas de Calidad (PEC) y el portafolio institucional como una estrategia para evidenciar el proceso que viven las escuelas.
I. El Proyecto Educativo Escolar La Planeación Estratégica, una prioridad para todas las escuelas del estado de Guanajuato, es una herramienta de concreción del Modelo de Gestión Educativa Estratégica, debe estar enfocado a la mejora de los indicadores educativos; al fortalecimiento de la práctica pedagógica en función de las necesidades educativas de los alumnos, así como a la mejora de la organización, la administración y las formas de vinculación de la escuela con la comunidad. El Proyecto Educativo Escolar (PEE): muestra un panorama general de las líneas de trabajo y los resultados por alcanzar en el mediano plazo; establece el referente estratégico base para la escuela, en términos del alcance máximo de los propósitos y compromisos bajo su responsabilidad, considerando su propia programación y recursos; y concreta su operación en el corto plazo en un Programa Anual de Trabajo (PAT) que especifica las acciones a realizar en un ciclo escolar.
En síntesis, las características fundamentales de un Proyecto Educativo Escolar son las siguientes: •
Es un instrumento que debe ser utilizado con flexibilidad, creatividad e iniciativa.
•
Es un instrumento para planear el cambio de la escuela.
•
Contener todas las actividades que se realizan en la escuela y tienen impacto a los aprendizajes de todos los alumnos. 6
•
Es un documento colectivo, elaborado por los directivos y todos los docentes de un centro escolar, y discutido con la comunidad a la que sirve la escuela.
•
Representa un compromiso.
•
Sintetiza aquello que todos y cada uno de los que trabajamos en la escuela estamos dispuestos a hacer de manera diferente.
•
Planea lo que se piensa que se puede hacer en un ciclo escolar, pero se inscribe en una visión de futuro de lo que queremos que sea nuestra escuela.
•
Es una guía de nuestro quehacer diario en la escuela. Nos sirve a lo largo del ciclo escolar para revisar lo que nos propusimos y corregir lo que no estamos haciendo bien. Nos sirve al final del ciclo escolar para evaluar lo que hicimos y para compartir esta evaluación con la comunidad a la que servimos.
1.1 Los procesos del Proyecto Educativo Escolar El trabajo del Proyecto Educativo Escolar es un proceso cíclico y colegiado que consta de los procesos siguientes: autoevaluación de la gestión escolar, planeación a mediano plazo (abarca desde la visión hasta las estrategias), planeación a corto plazo (Programa Anual de Trabajo), difusión del PEE, evaluación documental del PEE, Ejecución y Seguimiento del PEE y la evaluación parcial del PEE. Cada una de ellos se muestra en el diagrama siguiente:
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Autoevaluación de la gestión escolar Planeación a mediano plazo
Evaluación parcial del PEE
Proceso del proyecto educativo escolar Planeación a corto plazo(PAT)
Ejecución y Seguimiento del PEE
Evaluación documental del PEE
Difusión del PEE
La evaluación documental del PEE es una acción exclusiva del supervisor que se realiza una vez que la escuela termina su ajuste del Proyecto Educativo Escolar con el apoyo del instrumento de la evaluación documental, es una oportunidad del supervisor de conocer el trabajo de las escuela a partir de la planeación estratégica y de detectar las necesidades de asesoría. El supervisor realizara la retroalimentación correspondiente al PEE para darlo a conocer a la escuela y de esta manera continuar la escuela con el siguiente proceso; la ejecución del PEE. I.2 Contexto y oferta de Programas y Proyectos académicos Tener presente las actividades sociales, económicas y culturales de la comunidad en donde está la escuela, permite conocer el contexto de los actores educativos como los alumnos y padres de familia y así mismo sus tradiciones, costumbres e intereses. El conocimiento de la oferta educativa de los Programas y Proyectos académicos dentro de la política nacional y estatal permitirá a las escuelas reflexionar sobre sus necesidades y la oportunidad de participar en estos. Se propone tenerlos en cuenta una vez que se desarrollen las fichas de 8
trabajo por ámbito y la valoración de los estándares en la autoevaluación de la gestión escolar y ver la pertinencia o factibilidad de participar en algunos de ellos. Para consultar la oferta de Programas y Proyectos académicos (anexo 1) o en la página de internet del Sistema de Proyecto Educativo Escolar (SISPEE).
II.
Autoevaluación de la gestión escolar
Llevar a cabo un proceso de autoevaluación requiere de la realización de un conjunto de actividades y tareas de manera ordenada, sistemática y controlada, por parte del director y los docentes de la escuela, en las que también pueden participar los alumnos y los padres de familia. Dichas actividades están dedicadas al estudio, la reflexión, al diseño de mecanismos de recolección de información con el apoyo de los sistemas existentes en la Secretaria de Educación (control escolar, SISPEE), al análisis y discusión de los datos obtenidos, a la formulación de síntesis, conclusiones y emisión de juicios, a la identificación de lo que se quiere mejorar y al registro de los resultados obtenidos. La mejor manera de diagnosticar la realidad educativa en las escuelas de educación básica es con el apoyo de las fuentes de información que son instrumentos que dan cuenta de los aspectos o líneas temáticas de cada uno de los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar; por ejemplo: Fuente de información
Aspectos o líneas temáticas del ámbito
Ámbito(dimensión) de la gestión escolar
Cuadernos de los alumnos
• • • • • •
Las formas de enseñanza de los docentes La planeación didáctica Los criterios de evaluación Recursos metodológicos Los enfoques y propósitos de las asignaturas Etc.
El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (pedagógica)
Las actas de las reuniones del Órgano Colegiado
• • • •
El uso del tiempo Los acuerdos Los temas a desarrollar La asistencia de docentes
La organización y funcionamiento de la escuela (organizativa y administrativa)
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• • • Las actas de las reuniones de padres de familia Las actas de las sesiones del Consejo Escolar de Participación Social
• • • • • •
El proceso de formación de la escuela El seguimiento del Proyecto Educativo Escolar El análisis de los indicadores de aprobación y retención Etc. Acuerdos de apoyo de los padres de familia Seguimiento de las formas de colaboración de los padres hacia la escuela Formas de comunicación de la escuela con los padres de familia La gestión de recursos Etc.
La relación entre la escuela y los padres de familia (participación social)
La responsabilidad de conducir el proceso de la autoevaluación es del director de la escuela con apoyo del Órgano Colegiado Escolar y del Consejo Escolar de Participación Social. Para ello ha de asumir la iniciativa con base en una visión clara de qué acciones va a realizar con la colaboración del equipo docente de la escuela; desde la conformación o reactivación del OCE y CEPS hasta el cómo y el cuándo se van a desarrollar las actividades, considerando el conjunto de compromisos, por ejemplo la participación en el Programa Escuelas de Calidad, Escuela Inclusiva, apoyo para la Gestión Escolar (AGE), Comunidad Comprometida, Cimientos, Escuela Siempre Abierta, Escuela de Tiempo Completo, IPAC, Enciclomedia, Reforma de educación primaria, etc. lo que se sugiere considerar lo siguiente: Revisar a fondo la metodología del proceso de la autoevaluación de la gestión escolar incluyendo los demás procesos del Proyecto Educativo Escolar para visualizar las actividades que se sugieren; analizar lo que implica su realización en términos de tareas a desarrollar, así como el tiempo necesario para lograr avances y resultados. Considerar el proceso cíclico del Proyecto Educativo Escolar y los años escolares trabajados en relación a la planeación estratégica; puede ser que un colegiado solo requiera realizar ajustes en alguna etapa del mismo o quizás deba realizar todo el proceso de autoevaluación y planeación. También es importante que valore las actividades que son recomendadas, para tomar decisiones sobre la extensión y profundidad con que pueden ser realizadas. Identificar los momentos del ciclo escolar en los que hay, o puede haber, de los tiempos para la realización de las tareas y actividades del proceso de Proyecto Educativo Escolar. 10
Reconocer las características del equipo docente y analizar quiénes de los docentes tienen ciertos conocimientos y habilidades que favorezcan el desarrollo de algunas de las actividades; y valorar cuál es la estrategia de organización más adecuada, conforme al perfil del equipo, para el desarrollo de las tareas a realizar. Elaborar un programa de las actividades a realizar. Dentro del programa de actividades, identificar cuáles se desarrollarán en equipo, con estrategias de participación y colaboración de los docentes de la escuela, en el sentido de desarrollar un trabajo colegiado y señalar cuáles de las actividades, por su naturaleza, requieren de la realización de sesiones formales del Órgano Colegiado Escolar. Asimismo, identificar cuáles tareas requieren de la participación de los padres de familia o de los alumnos y qué estrategias se van a seguir para efectuarlas. Es necesario que el director valore la forma en la que se va a registrar y recopilar la información que sea producida durante el proceso; ya sea como resultado de las actividades realizadas por el equipo docente en reuniones de trabajo, por efecto del uso de determinados instrumentos de captación de información (cuestionarios, encuestas, entrevistas, etc.). Es importante disponer de una carpeta en la que se vayan reuniendo expedientes de documentos e información producida o recopilada, a modo de un archivo técnico del proceso. Esta actividad ha de ser sistemática y puede seguir el método del portafolio institucional (anexo 2). Por otra parte, el director como sugerencia puede llevar un Diario de trabajo, como memoria o bitácora de todo el proceso. Con lo anterior se indica que el director ha de construir una estrategia general para la realización del proceso de la autoevaluación de la gestión de su escuela, en la que se prevén las condiciones, los tiempos, las formas de organización y participación del equipo docente y de los padres de familia. Previsiones que le han de ayudar a conducir el proceso con el apoyo colaborativo de los docentes, reconociendo que hay tareas o asuntos que puede delegar; temas en los que puede compartir el liderazgo con los docentes. Esto último es relevante en tanto que la responsabilidad del proceso y de los resultados ha de ser compartida por todos los miembros de la escuela. La ruta metodológica, en ese sentido, sugiere una secuencia de actividades, que se pueden precisar, enriquecer por otras que sean decididas por el equipo docente, de manera que se defina la extensión, profundidad o exhaustividad con la que se realicen las actividades, conforme a las condiciones y tiempos reales de cada escuela. Así mismo considerar los productos obtenidos en el análisis e implementación del Modelo de Gestión Educativa Estratégica para no doblar esfuerzos. Recordar que el Proyecto Educativo Escolar es una herramienta para concretizar 11
los elementos del Modelo. [Es factible revisar la información a analizar en cada una de los ámbitos o dimensiones, considerando tanto las actividades como las preguntas orientadoras de las fichas de trabajo que se encuentran en los anexos. Éstas pueden seleccionarse, ajustarse y trabajarse de acuerdo con las necesidades de cada Órgano Colegiado Escolar] 2.1 Los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar El concepto de gestión escolar incluye múltiples aspectos y asuntos de la vida cotidiana de la escuela; lo que hacen el director, los docentes, las relaciones que establecen entre ellos, con los padres de familia y miembros de la comunidad; los asuntos que abordan y la forma en la que lo hacen; enmarcado en un contexto cultural que le da sentido y significado singular a su acción, que contiene normas, reglas, conceptos y representaciones que se crean y recrean en la cotidianidad escolar; para generar los ambientes y las condiciones de aprendizaje de los alumnos. Esta dinámica escolar resulta compleja al tratar de entenderla integrada, no obstante, para comprenderla mejor, es necesario analizarla por partes. Un análisis preciso de los elementos que intervienen, sugiere organizarlos en ámbitos o dimensiones. Los ámbitos o dimensiones son, desde el punto de vista analítico, herramientas para observar, analizar, criticar e interpretar lo que sucede al interior de la organización y funcionamiento cotidiano de la escuela. En este caso, los ámbitos o dimensiones a través de las que se propone hacer este análisis son: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica), La organización y funcionamiento de la escuela (dimensión organizativa y administrativa) y La relación entre la escuela y los padres de familia (participación social). Hacer un análisis a través de los ámbitos o dimensiones descritos es conveniente para los actores escolares, porque les permite reconocer distintas áreas de trabajo que en lo cotidiano pudieran pasar desapercibidas, también para identificar con mayor precisión lo que sucede en su realidad escolar en el día a día y qué tanta responsabilidad tiene cada uno en ello. Y, fundamentalmente porque favorece la apreciación de los puntos clave de sus haceres, que contribuyen o no con el logro educativo de todos alumnos; razón de ser de la escuela de educación básica. A continuación se describen los aspectos o las líneas temáticas que caracterizan cada ámbito o dimensión de la gestión escolar. Ámbito “El trabajo en el aula y las formas de enseñanza” (dimensión pedagógica) 12
El contenido de este ámbito o dimensión permitirá reflexionar acerca de los procesos sustantivos y fundamentales del quehacer de la escuela y sus actores: la enseñanza y el aprendizaje. Para ello, se requiere analizar en lo individual y en lo colegiado, lo que representan ambos conceptos, sus significados respecto de lo que se sabe de ellos y del valor que tienen en sí mismos, dentro de lo educativo y lo didáctico. Se propone la revisión de los factores que se relacionan fuertemente con ellos, como son la planeación, evaluación, clima de aula, uso del tiempo destinado a la enseñanza y recursos de apoyo, entre los más importantes. Revisar y reflexionar acerca del proceso de enseñanza, puede llevar a reconocer la relación entre significado y práctica que ejerce cada docente. Pudiera decirse que las formas o estilos que se aplican para enseñar a los alumnos, muestran el concepto que tiene cada uno sobre lo que significa la enseñanza, y determina las formas que se ofrecen a los alumnos para aprender. Por tal razón, los procesos de enseñanza y de aprendizaje guardan una estrecha relación. La acción de enseñar en lo formal, está a cargo de los profesores. Ellos son los responsables de crear las condiciones que favorecen la construcción de aprendizajes en sus alumnos a partir del conocimiento que tienen de ellos y de sus necesidades. Por ello, la mayor responsabilidad de que los estudiantes aprendan recae necesariamente en los profesores y las formas como orientan las acciones de enseñanza. Las formas o estilos de enseñanza de cada profesor, pueden apreciarse en su planeación didáctica, en los cuadernos de los alumnos y en la autoevaluación de la práctica docente, conviene revisarlos y reflexionar acerca de las oportunidades que ofrece a los alumnos para aprender. Respecto del proceso de aprendizaje, conviene preguntarse: ¿Qué significa aprender?, ¿cuándo se reconoce que se ha logrado un aprendizaje?, ¿identifica cómo aprende cada uno de sus alumnos y qué requieren para lograrlo?, ¿qué indica que todos sus alumnos aprenden lo que tienen que aprender y que lo hacen en el tiempo destinado para ello?, ¿hay claridad respecto de lo que los alumnos deben aprender en cada asignatura y al término del nivel donde se ubican?, ¿reconoce las capacidades, aptitudes, estilos y ritmos de aprendizaje de sus alumnos?, ¿de qué manera estimula sus avances, esfuerzos y logros?, ¿conoce el perfil de egreso que deben lograr los estudiantes al término de su educación básica? Para el caso de preescolar, ¿sabe cuáles son los procesos de desarrollo que deben alcanzar los alumnos de acuerdo con los campos formativos? ¿De qué manera estimula los avances y logros de los alumnos? Estos cuestionamientos ayudan a comprender lo trascendente y relevante que pueden ser las formas y estilos de enseñanza en el logro de aprendizajes. 13
Llama especialmente la atención el hecho de que al inicio de cada ciclo escolar los profesores identifican, con cierta probabilidad, a los alumnos que no lograrán los aprendizajes requeridos para aprobar el curso y como predicción en muchos casos se cumple. ¿Qué hacer para que los alumnos que se identifican en riesgo de fracaso escolar no se rezaguen? Entre otras cosas, es necesario precisar las opciones que se pueden ofrecer a estos alumnos, reconociendo sus capacidades, aptitudes, estilos y ritmos para aprender. El hecho de que algunos estudiantes no muestren haber aprendido un mismo contenido al mismo tiempo que los demás, no significa que en el transcurso del grado no lo lograrán, por ello la atención específica que pueda tener el maestro con ellos es determinante (ritmos de aprendizaje distintos), por lo que se requiere un seguimiento puntual a cada alumno y, especialmente, a los que muestran dificultades para lograr aprendizajes. ¿Cómo reconocer los estilos de aprendizaje que caracterizan a los estudiantes? Así como cada profesor tiene un estilo propio para enseñar, también los alumnos tienen un estilo o formas particulares para aprender. Tomar en cuenta los estilos de aprendizaje significa reconocer las formas con las cuales los alumnos desarrollan mayor concentración para hacer uso de las herramientas cognitivas como la observación, razonamiento, análisis, síntesis y la retención, entre otras. ¿Qué estilos de aprendizaje identifica en usted mismo y en sus alumnos? Tener conciencia de ello significa reconocer los factores que pudieran influir en la obtención de aprendizajes más logrados, considerarlos, ayuda a comprender las formas requeridas por cada estudiante para construir sus aprendizajes y permite a los maestros poner en práctica alternativas didácticas que propicien que el proceso de aprender sea significativo para cada estudiante. Factores asociados a los procesos de enseñanza y de aprendizaje En los procesos de enseñanza y de aprendizaje se reconocen factores que se asocian fuertemente con las acciones que se generan en cada proceso, entre los que destacan la planeación de clase, la evaluación, el clima del aula, la administración del tiempo y los recursos didácticos. Tales factores o elementos señalan las acciones que pueden traducirse en aprendizajes significativos o no. Un elemento fundamental del proceso de enseñanza es la planeación: ¿Cómo se planea cada clase, cada unidad, cada ciclo escolar?, ¿qué rutas o caminos didácticos se proponen para cada clase? La reflexión a partir de la revisión de la planeación permite identificar la variedad de formas con las que se enseña cada tema, asignatura y grado escolar, lo que permite identificar los estilos y formas de enseñanza que de manera sistemática se utilizan en el aula y que pueden favorecer o no la construcción de aprendizajes. También la planeación del docente permite descubrir si lo planeado toma en cuenta los enfoques del plan y programas de estudio para el tratamiento de los contenidos, y si éstos se articulan con los diferentes programas y proyectos que operan en la escuela y que 14
contribuyen con el aprendizaje de los alumnos, además de verificar si considera la atención a la diversidad; es decir, si se proponen diversas rutas para atender a un conjunto de estudiantes que por naturaleza son distintos. Asimismo puede identificarse; si los valores se trabajan únicamente en una asignatura o en para todas las asignaturas. La planeación docente es un insumo importante para el análisis y reflexión sobre las formas de enseñanza que se emplean de manera recurrente y que repercuten de algún modo en la calidad de los aprendizajes de los estudiantes. Otro elemento determinante es la evaluación que junto con la planeación se convierten en herramientas orientadoras y retroalimentadoras del hacer del maestro. La evaluación a los alumnos es un insumo valiosísimo que le permite identificar quién o quiénes no están logrando lo esperado, en tal sentido la reflexión propicia el reconocimiento de la relación que existe entre las formas cómo enseña y cómo evalúa y, los logros de sus alumnos. Asimismo, la evaluación identifica y precisa dónde están las dificultades o ausencias que tienen los alumnos para aprender. Lo deseable es que esta información se aproveche para proponer nuevas estrategias que apoyen el avance. Otros de los insumos que aportan información trascendente acerca de cómo se enseña y evalúa, es el diseño de los ejercicios que realizan los alumnos en los cuadernos, y los exámenes que aplica el docente, así como los resultados obtenidos. Al revisarlos encontrará situaciones que reflejan las formas de enseñanza y su impacto en el aprendizaje, por lo que será necesario reflexionar para reorientar algunas prácticas si es necesario. En diálogos con profesores de educación básica, podemos encontrar que suele atribuirse la responsabilidad de no aprendizaje y de bajos resultados educativos a los mismos alumnos, a los padres de familia o a la injerencia del contexto. Los argumentos son múltiples para sostener esta idea, no obstante, habría que pensar detenidamente en la responsabilidad principal que tienen los profesores de propiciar aprendizajes formales en los alumnos; incluso la de generar procesos de participación de los padres de familia para apoyar a sus hijos, quienes son los que pueden dar continuidad en el hogar a lo que los alumnos aprenden en la escuela. El hacer de los profesores ha sido tema de reflexión desde hace tiempo, se reconoce que el lugar donde se propician los procesos de enseñanza y de aprendizaje formales es, fundamentalmente, en el aula. En ese sentido, autovalorar la práctica, las formas o estilos de enseñar y de evaluar, contribuye a reconocer qué cosas es necesario cambiar o dejar de hacer, de tal modo que el aprendizaje se logre en todos los alumnos. Si la planeación toma en cuenta la diversidad de los estudiantes y la evaluación se enfoca a retroalimentar lo que no se ha aprendido, es decir a aprovechar los aciertos y errores para corregir y consolidar el aprendizaje, entonces se estará dando un gran paso hacia el logro educativo de todos los alumnos. 15
Un elemento más que depende en mucho de la actuación de los profesores es el clima de aula. Las investigaciones señalan que uno de los factores determinantes en el logro educativo es el clima que se vive en la escuela y por ende en cada aula. Esto lleva a reconocer cómo son las relaciones que establecen los docentes con sus alumnos, y un indicador de ello es la confianza: ¿Qué grado de confianza genera en el grupo o grupos que atiende?, ¿cómo son las relaciones que establece con sus alumnos y entre ellos?, ¿demuestra preferencia por algunos alumnos?¿qué características presentan los alumnos que son aceptados, discriminados o ignorados?, ¿qué hace ante la diferencia?, ¿las relaciones que propicia generar un clima que estimula el aprendizaje? El tiempo que se destina a la enseñanza es también un factor asociado con la calidad de los aprendizajes. Respecto de este elemento es prioritario identificar la forma como administra el tiempo para la organización de las actividades de enseñanza y de aprendizaje. Al hacer un balance de la cantidad de tiempo destinado a actividades como el pase de lista, la revisión de tareas, la obtención de trabajos, los concursos, la disciplina, los reportes y las comisiones, entre muchas otras, ¿cuánto es el tiempo efectivo que destina para enseñar?, ¿qué tan importantes son dichas actividades y qué prioridad tienen en función de la enseñanza y el aprendizaje? Conviene reflexionar para reconocer cuáles de estas tareas son necesarias y qué alternativas o cambios es posible implementar a fin de destinar el mayor tiempo a la acción de enseñar y a la verificación de lo que se aprende con lo que se enseña. Los materiales didácticos son de gran apoyo para dirigir los procesos de enseñanza y de aprendizaje. ¿Qué tipo de recursos o materiales didácticos utiliza para el tratamiento de los contenidos de aprendizaje?, ¿son variados, atractivos, interesan a los alumnos?, ¿hacen falta otros, de qué tipo y para qué? Los materiales en el aula son de gran importancia, contribuyen a despertar la curiosidad, creatividad y formas de aprender a aprender; todo lo que nos rodea puede ser un magnífico recurso didáctico y dependiendo del tratamiento de los contenidos se hace necesario utilizar otros materiales diferentes. Es conveniente hacer un listado de todos los recursos con los que se cuenta en el aula y en la escuela a fin de aprovecharlos; así como aquellos que son necesarios para programar su adquisición, de este modo, se estará contribuyendo a mejorar las formas de enseñar y de aprender. Se sabe que hay escuelas con bastantes recursos que se encuentran guardados bajo llave, no se utilizan por diversas razones, ¿qué decisiones y acciones habría que emprender para aprovechar y optimizar el uso de todos estos recursos favorecedores de experiencias de aprendizaje? Reflexionar en torno a los factores que se relacionan con los procesos de enseñanza y de aprendizaje resulta pertinente y relevante si se reconoce como razón fundamental de la escuela pública mexicana el logro de los propósitos educativos en la formación integral de los estudiantes de educación básica. 16
Si cada docente se concentra en mejorar sus formas de enseñanza, considerando las necesidades de sus estudiantes y se asegura de aplicar los enfoques en el tratamiento de los contenidos de aprendizaje, con certeza podrá reconocer lo que efectivamente aprenden sus alumnos y estará en condiciones de contribuir con aquellos que identifica en riesgo de fracaso escolar. Este es un punto clave en el proceso de autoevaluación de su práctica docente. Al término de la revisión de este ámbito, encontrará en el anexo de este documento las fichas de trabajo que orientan la reflexión y el análisis para obtener información precisa que dé cuenta del estado actual de los haceres de los actores en este ámbito. Ámbito “La organización y funcionamiento de la escuela” (dimensión organizativa y administrativa) Reflexionar acerca del contenido de este ámbito contribuirá a identificar la importancia de las formas como se organizan los actores escolares para el buen funcionamiento del centro: ¿Qué sentido tiene revisar las formas de organización escolar?, ¿qué trascendencia tiene en el aprovechamiento de los alumnos la toma de decisiones mediante la cual se define la organización de las tareas de la escuela?, ¿cómo son las relaciones que se establecen entre el personal, los alumnos, las autoridades y los padres de familia u otros miembros de la comunidad?, ¿cómo caracteriza el clima o ambiente escolar en el que se desempeña?, ¿a qué cree que se deba?, ¿la organización de los actores escolares considera la planeación y evaluación como herramientas de mejora? En los espacios que tienen para las reuniones del Órgano Colegiado de la escuela, ¿cuáles son los temas que se tratan con frecuencia?, ¿logran acuerdos y compromisos y se les da seguimiento? Responder a tales cuestionamientos en lo individual permitirá identificar situaciones que al dialogarse en el colectivo ayudan a reconocer la presencia de varios elementos, entre los que destacan los valores y las actitudes que prevalecen en los actores escolares. Los valores traducidos en actitudes son los sustentos que le sirven a la organización escolar para tomar las decisiones que consideran más convenientes al enfrentar diversas situaciones. Comúnmente las decisiones que se toman en colectivo, buscan favorecer a los directivos y docentes, y no necesariamente los intereses de los beneficiarios directos o indirectos del servicio que presta la escuela: alumnos y padres de familia. Las organizaciones profesionales que sustentan su proceder en un código de ética bien cimentado, se aseguran de colocar en el centro de las decisiones a los beneficiarios del servicio y a la misión institucional para su cumplimiento, cuyo núcleo central se relaciona con ellos. En su organización escolar, ¿cuáles son los criterios que perfilan la toma de decisiones y en función de qué o de quiénes? Un criterio fundamental que debe centrar las decisiones en las organizaciones escolares es el que tiene que ver con el logro educativo. Si todas las decisiones giran en torno a este criterio, los aprendizajes del alumnado mejorarán y sus resultados educativos serán superiores 17
a los que actualmente logran, porque al colocar en el centro de la escuela los aprendizajes de los alumnos-logro educativo, la organización buscará promover nuevos conocimientos, mayor desarrollo de habilidades y mejores actitudes que favorezcan el propósito fundamental de la escuela pública mexicana. Se sabe que en las organizaciones donde las relaciones son hostiles, tirantes, conflictivas, inflexibles, indiferentes o distantes, existen prácticas docentes muy similares, ─ no generalizables, pero si prevalecientes ─, lo que determina un ambiente de aula y escolar poco favorable para la profesionalización del personal, y en consecuencia para la calidad de los aprendizajes de los estudiantes; asimismo no genera el involucramiento de todos los alumnos y padres de familia en las tareas de la escuela para su mejoramiento. Un ambiente o clima rutinario no crea condiciones para la mejora continua de todos los procesos que se viven en la escuela y difícilmente se obtendrán resultados que den satisfacción a los responsables de la escuela. Las organizaciones escolares que asumen profesionalmente la misión que les ha sido encomendada se esfuerzan sistemáticamente por mejorar sus procesos y resultados, siempre encuentran oportunidades de mejora, se organizan para concentrarse en lo importante y buscan estrategias para impedir que lo urgente se convierta en la prioridad, dan seguimiento sistemático a los acuerdos y asumen compromisos de acción. Evalúan con periodicidad sus avances, modifican aquello que no contribuye con lo esperado, utilizan la autoevaluación como herramienta de mejora y sus indicadores como las evidencias de logro. Cabe señalar que en tales organizaciones están presentes los componentes o herramientas de la gestión asumida como un fuerte liderazgo compartido, un trabajo en equipo profesional que deja de lado la postura personal, la autoevaluación para la mejora permanente, la planeación estratégica y la colaboración e involucramiento de los beneficiarios de la escuela en la toma de decisiones. Asimismo, realizan sus actividades con transparencia y rinden cuentas sobre los logros de los alumnos a los que atienden. Tomar las decisiones y asumir los compromisos en lo individual y colectivo, requiere algo más que voluntad, como reconocer que se necesita mayor capacitación y actualización sobre lo que puede ayudar a mejorar las prácticas en el aula, a desarrollar las habilidades requeridas para dirigir los procesos de enseñanza y de aprendizaje, pero también los de organización y administración escolar, así como los que tienen que ver con el involucramiento de los padres de familia en las tareas educativas y que permitan dar continuidad a los aprendizajes de sus hijos en el hogar. Por otra parte, en este ámbito se considera también la asignación de responsabilidades a los diferentes actores de la escuela: las comisiones docentes (actos cívicos, seguridad e higiene, cooperativa o tienda escolar y guardias, entre otros), la operación del Órgano Colegiado Escolar, así como la vinculación con la Asociación de Padres de Familia y/o Consejo Escolar de Participación Social. 18
Conviene preguntarse: ¿Qué sentido tienen las comisiones que operan en la escuela?, ¿en qué y a quiénes favorecen?, ¿cuánto tiempo se les dedica y a costa de qué?, ¿qué tanto se articulan o integran a los contenidos curriculares que se abordan en las aulas? En actividades como el periódico mural, ¿la información que presenta se retoma en alguna de las clases?, ¿cómo se aprovecha o motiva a los alumnos para revisarla y utilizarla en algún momento de la clase?, en cuanto a las ceremonias cívicas, parecen más actividades que se hacen para cumplir, por costumbre, pero sin sentido para quienes participan, ¿cómo convertirlas en actividades provechosas que animen situaciones de aprendizaje? Respecto de los espacios para las reuniones del Órgano Colegiado Escolar de la escuela, es importante reconocer la utilidad que tienen, para qué sirven, qué situaciones y temáticas se abordan, a qué acuerdos se llegan y cómo se revisa su cumplimiento o modificación. Un aspecto clave, es que en las reuniones se dedique el mayor tiempo a temas académicos, a proponer alternativas a las diversas situaciones que impiden o no favorecen el mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos, de las prácticas de los profesores y directivos, así como el hacer del personal de apoyo y asistencia, en caso de tenerse; o bien a la mejora de las relaciones con los padres de familia para contar con mayor apoyo para sus hijos. El espacio del Órgano Colegiado Escolar es una oportunidad valiosa de intercambiar con los pares inquietudes y formas de cómo mejorar lo que se ha venido haciendo; asimismo puede aprovecharse para identificar articulaciones entre las diversas asignaturas y grados; también para establecer vinculaciones entre los programas y proyectos federales y estatales que operan en la escuela e integrar mejor los contenidos y acciones que contribuyan a desarrollar visiones más integrales y prácticas. Otro aspecto de este ámbito se basa en las formas que emplea la organización escolar para vincularse con la Asociación de Padres de Familia. Tradicionalmente, ¿para qué son requeridos los padres de familia?, ¿qué criterios los mantienen un tanto o un mucho distantes de lo que ocurre en la escuela?, ¿convendría involucrarlos más para compartir situaciones educativas que tienen que darse en la escuela, pero que pueden tener apoyo y continuidad en el hogar? Respecto de la integración y funcionamiento del Consejo Escolar de Participación Social, ¿conocen como se constituye?, ¿cuáles son sus funciones?, ¿funciona en su escuela? La integración de este organismo favorece a la dirección de la escuela y en consecuencia a toda la comunidad escolar, ya que puede contribuir con una serie de tareas que absorben tiempo a directivos y docentes. Dentro de este ámbito también es importante considerar los recursos humanos, materiales, financieros, de tiempo, además de garantizar acciones de seguridad e higiene y control de la información relativa a todos los actores de la escuela, cumplimiento de la normatividad; 19
así como la relación con la supervisión escolar en sus funciones de enlace entre las normas y disposiciones de la autoridad administrativa. Cabe propiciar la reflexión respecto de: ¿Cómo se administran los recursos con los que cuenta la escuela?, ¿cuáles son las distracciones más frecuentes y por qué se permiten?, ¿qué cuidados se tienen respecto del tiempo destinado a la enseñanza?, ¿cómo se resuelven las ausencias de los profesores?, ¿es importante para todos el cumplimiento del horario y del calendario escolar?, ¿se optimiza el uso de los recursos materiales y financieros que favorecen los procesos de enseñanza y de aprendizaje?, ¿qué tipo de relaciones ha establecido la escuela con las autoridades de la supervisión o inspección escolar? Es importante tener presente que todas las decisiones que se toman y acciones que se realizan, que no apoyan el cumplimiento de la Misión y el avance hacia la Visión de la escuela que se quiere, no tienen razón de ser. En ese sentido, conviene analizar, reflexionar y discutir la pertinencia de las acciones que sólo consumen tiempo, dinero y esfuerzo y en muchas ocasiones se realizan por costumbre sin ser evaluadas y con poco impacto en los resultados de logro educativo. Ámbito:”La relación de la escuela con los padres de familia” (dimensión de participación social) Este ámbito involucra la participación de los padres de familia y de otros miembros de la comunidad donde se ubica la escuela. Mediante el análisis habrá que identificar el modo como el colectivo, directivo y docentes, conocen, comprenden y satisfacen las necesidades y demandas de los padres de familia, así como la forma en que se integran y participan en las actividades de la escuela, principalmente en aquellas que desde el hogar pudieran favorecer los aprendizajes de los estudiantes. También en esta dimensión se consideran las relaciones que se establecen con el entorno social e institucional, entre los que se encuentran los vecinos y organizaciones de la comunidad, barrio o colonia, así como los municipios y organizaciones civiles relacionadas con la educación. Conviene revisar las características de las relaciones que la escuela establece con las familias para apoyar corresponsablemente la formación integral de sus hijos. Un punto clave que puede favorecerlas es mantenerlos informados de los conocimientos, debilidades o ausencias que manifiestan sus hijos al inicio del ciclo escolar, así como de lo que se proponen lograr los profesores, en relación con los aprendizajes de los alumnos al término del ciclo escolar, y cómo la familia puede apoyar para que esto suceda. Es recomendable tener una mayor cercanía con padres de alumnos en riesgo de fracaso escolar, de tal forma que una atención diferenciada contribuya a disminuir la reprobación y deserción; esto significa informarlos permanentemente sobre el nivel de aprovechamiento y aplicar estrategias específicas para su atención oportuna. 20
¿Qué tan importante es para la escuela la opinión de los padres de familia?, ¿qué espacios o canales se utilizan para que expresen sus observaciones, quejas y sugerencias?, ¿cómo aprovechar los planteamientos como áreas de mejora, de oportunidad?, ¿nuestra escuela se abre a la comunicación y al mejoramiento?, ¿hasta dónde debe darse apertura a la participación de los padres de familia?, ¿la escuela es parte de la comunidad, participa con ella, o se encuentra aislada?, ¿qué es lo más conveniente? La participación de los padres y de otros actores de la comunidad permite alianzas que contribuyen al mejoramiento de la calidad de los resultados que rinde la escuela a la comunidad. Una vez que se tienen los resultados de la autoevaluación en cada uno de los ámbitos o de las dimensiones de la gestión, es necesario organizar la información obtenida, de modo que permita identificar los aspectos que favorecen y los que no favorecen los procesos que se viven en cada una de los ámbitos o dimensiones y que por lo tanto, contribuyen con los aprendizajes que obtienen los alumnos de la escuela. Para ello, habrá que contrastar la información obtenida en cada ámbito o dimensión con los estándares de calidad, lo que implica tener claridad respecto de qué son los estándares, qué utilidad representan y cuál es el propósito de considerarlos como marco de referencia para avanzar hacia la calidad educativa. 2.2 Estándares de calidad y rasgos de cumplimiento Los estándares son parámetros o puntos de comparación que sirven para reconocer los asuntos clave que es necesario lograr, de modo que favorezcan las decisiones que lleven a formular acciones que en el mediano o largo plazo permitan acercarse y alcanzar cada uno. Se identifica, a partir de los resultados de la autoevaluación en cada ámbito o dimensión, que tan lejos o cerca se encuentran los Órganos Colegiados Escolares de alcanzar la calidad educativa. Los estándares se conciben como referentes, criterios y normas, que sirven de guía para dar rumbo a las acciones que emprende el Órgano Colegiado Escolar, por lo que son un insumo para construir la escuela que se quiere tener en un futuro. Son además un conjunto de proposiciones que estimulan el interés por desarrollar innovaciones al orientar todas las actividades de la Planeación Estratégica: Proyecto Educativo Escolar hacia el logro de los mismos. Para facilitar su interpretación y logro se han desagregado en rasgos de cumplimiento lo que permitirá un ejercicio de autoevaluación más apegado a la realidad. Por ello, resulta fundamental que cada integrante del OCE revise, individualmente los estándares y les de significado a partir de los rasgos de cumplimiento, de modo que al reunirse en colegiado, se tenga una idea más precisa de su contenido y se favorezca un intercambio más provechoso, fluido y útil, que permita realizar la actividad de contraste con los aspectos que no favorecen los procesos 21
de enseñanza y de aprendizaje identificados en los ámbitos o dimensiones analizados. Conviene hacer los registros necesarios de sus apreciaciones para compartirlos y analizarlos en las reuniones del Órgano Colegiado Escolar. Es importante considerar los estándares de proceso que relacionan los aspectos de los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar y los estándares de logro educativo, traducidos en los indicadores de resultado como aprobación, retención y los de la prueba ENLACE (habilidades comunicativas y pensamiento lógicomatemático). Los estándares de calidad se trabajaran de acuerdo al nivel educativo; preescolar y se agrupan, primaria con secundaria
Estándares de calidad. Educación primaria y secundaria. El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica) Estándares 1.Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel educativo.
Rasgos Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender. Los alumnos incrementan la comprensión lectora y el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros. Los alumnos utilizan el lenguaje como herramienta para representar, interpretar y comprender la realidad.
2.Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de razonamiento lógicomatemático de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel educativo.
Los alumnos identifican, plantean y resuelven diferentes tipos de problemas o situaciones de manera autónoma. Los alumnos validan procedimientos y resultados por medio
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de las demostraciones, comprobaciones o la argumentación. Los alumnos conviven en un ambiente de aprecio y respeto de la diversidad cultural en congruencia con los Derechos Humanos. Los alumnos promueven con responsabilidad la democracia, la legalidad y el sentido de justicia en sus acciones cotidianas. 4.Los docentes elaboran y ejecutan su planeación tomando en cuenta la diversidad del alumnado, con un dominio del plan y programas de estudio vigente.
Los docentes conocen y contemplan en su planeación el qué, cómo, cuándo y con qué enseñar, atendiendo las competencias curriculares de todos sus alumnos y los propósitos del plan y programa de estudio vigente. Los docentes elaboran para cada alumno un expediente que considera los logros y dificultades del desarrollo de las competencias, dando así continuidad a su proceso educativo.
5.- Las experiencias Los docentes promueven acciones de enriquecimiento curricular en atención a las potencialidades, estilos de aprendizaje y necesidades educativas especiales con o sin discapacidad de de aprendizaje alumnos. propiciadas por los docentes, ofrecen a los educandos, Los docentes implementan el uso de recursos didácticos acordes a las características y necesidades educativas de sus alumnos. oportunidades diferenciadas en función de sus diversas capacidades, aptitudes, estilos y ritmos, los estimulan por sus avances, logros y esfuerzos.
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6.Los docentes realizan una evaluación continua de los aprendizajes de todos los alumnos para mejorarlos. 3.Los alumnos conocen y practican los valores en sus relaciones con los demás. 7.- Los docentes dan atención y seguimiento a los alumnos en riesgo de reprobar o de abandonar sus estudios.
Los docentes promueven la participación y autonomía de los alumnos con diversas actividades como mecanismos de evaluación, autoevaluación y de coevaluación para verificar que e adquiriendo el aprendizaje esperado.
8.Los docentes incorporan a su práctica el uso de la tecnología que está a su alcance.
Los docentes usan la tecnología como un medio para motivar, desarrollar su clase y evaluar los aprendizajes de los alumnos. Los docentes impulsan en los alumnos el uso de la tecnología como medio para la búsqueda de la información de una manera crítica y respetando los derechos de autor.
9.Se aprovecha efectivamente el tiempo dedicado a la enseñanza en el aula.
Los docentes priorizan la enseñanza sobre las actividades administrativas y sociales. Los docentes se guían con el programa de estudios para cumplir en tiempo y forma el logro de los propósitos durante el ciclo escolar.
Los docentes aprovechan los resultados obtenidos por los alumnos para reorientar la propia planeación y la práctica docente.
Los docentes identifican y dan atención específica y diferenciada a los alumnos en riesgo de reprobar y desertar. Los docentes se apoyan con el Órgano Colegiado Escolar para analizar las situaciones educativas de los alumnos en riesgo con el apoyo de los padres de familia.
10.- Los docentes demuestran capacidad crítica para la mejora de su desempeño a partir Los docentes aceptan las propuestas de mejora para su desempeño realizadas por el director y los colegas de un concepto positivo de sí mismos y de su trabajo. en los espacios del Órgano Colegiado Escolar.
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Los docentes participan en los procesos de formación establecidos por el Órgano Colegiado Escolar. 11.- Los docentes consiguen de sus alumnos una participación activa, crítica, reflexiva y creativa como parte de su formación.
Los docentes utilizan estrategias que favorecen la participación de los alumnos en un ambiente reflexivo, crítico y creativo. Los docentes impulsan la interacción docentealumno y alumnoalumno en un ambiente de respeto y colaboración. Los docentes favorecen ambientes para el aprendizaje de ciencias y contribuyen eficazmente a su formación científica básica.
12.- Los docentes impulsan y estimulan a sus alumnos para la formación científica básica con el propósito de indagar en la realidad natural de manera objetiva, sistemática y contrastada. Los docentes propician en los alumnos la toma de decisiones favorables al ambiente y la salud orientadas a la cultura de la prevención. La organización y funcionamiento de la escuela ( dimensión organizativa y administrativa) 1.- El director ejerce un liderazgo participativo, promueve la toma de decisiones colectivas en lo académico, administrativo y social.
El Director promueve la participación de todos los integrantes de Órgano Colegiado Escolar, la Asociación de padres de familia y del Consejo Escolar de Participación Social en la planea desarrollo y evaluación del Proyecto Educativo Escolar.
El Director realiza visitas con enfoque a los grupos para apoyar a la mejora de la práctica docente y los asesora para la aplicación y cumplimiento del Programa y plan de estudios vigentes.
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2.El Órgano Colegiado Escolar elabora su planeación estratégica (PEE) como un proceso sistemático derivado de la autoevaluación, con metas y actividades que incrementan sus resultados educativos.
El Órgano Colegiado Escolar elabora su Proyecto Educativo Escolar con base en el ejercicio de autoevaluación (tomando como referencia principalmente los resultados de retención, aprobación y de ENLACE). El Órgano Colegiado Escolar da seguimiento y evalúa el Proyecto Educativo Escolar como una estrategia para mejorar los aprendizajes de los alumnos.
3.El Órgano Colegiado Escolar funciona periódicamente y cumple con las metas que se fija.
El Director planea, calendariza, da seguimiento a los acuerdos de las reuniones del Órgano Colegiado Escolar y las da a conocer a los docentes, al Consejo Escolar de Participación Social y a la Asociación de Padres de Familia. El Órgano Colegiado Escolar da cumplimiento a las actividades del PEE para el logro de las metas planeadas en los ámbitos de la Gestión Escolar.
4.El Órgano Colegiado Escolar implementa actividades que disminuyen el índice de deserción y reprobación, mediante trabajo en equipo.
El Órgano Colegiado Escolar, implementa en el Proyecto Educativo Escolar actividades que disminuyen el índice de reprobación y deserción. El Órgano Colegiado Escolar y personal de apoyo trabaja en
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colegiado como un equipo integrado, con metas comunes e intereses afines. 5.El Director, docentes y personal de apoyo distribuyen efectivamente el tiempo en la
El Director, docentes y personal de apoyo respetan y optimizan los tiempos de la jornada escolar. El Director, docentes y personal de apoyo cumplen con el calendario escolar. El director y los docentes implementan actividades que estimulan los aprendizajes de los alumnos mejorando la eficiencia terminal del centro escolar. Los docentes hacen uso objetivo de los resultados de grupo de las pruebas externas como ENLACE para mejorar los aprendizajes de todos los alumnos.
7.- La comunidad escolar mejora las condiciones materiales y de infraestructura para ofrecer un mejor servicio.
El Consejo Escolar de Participaci贸n Social detecta necesidades de materiales did谩cticos, equipo t茅cnico y de infraestructura para mejorar el servicio educativo. La Asociaci贸n de Padres de Familia realiza las acciones de mantenimiento y cuidado del edificio escolar y de ser necesario considera adecuaciones de acceso para alumnos con necesidades educativas especiales.
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8.El Órgano Colegiado Escolar se compromete con la integración de alumnos con necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a los que presentan alguna discapacidad, aptitudes sobresalientes y talentos, que requieren de apoyos específicos para desarrollar sus potencialidades.
El Director con apoyo del Órgano Colegiado Escolar, realiza acciones de vinculación con otras instituciones para la atención de alumnos con necesidades educativas especiales. El Órgano Colegiado Escolar contempla actividades en el Proyecto Educativo Escolar para el logro de los aprendizajes de los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, y/o aptitudes sobresalientes y talentos. La comunidad escolar incluye en el Proyecto Educativo Escolar actividades de prevención en los aspectos de protección civil y seguridad escolar.
9.- La comunidad escolar con apoyo del Consejo Escolar de Participación Social, el Órgano Colegiado Escolar y la Asociación de Padres de Familia favorecen la seguridad y la salud escolar. La comunidad escolar realiza acciones para fomentar actividades orientadas al autocuidado, a la activación física, la nutrición y la higiene. 10.El Órgano El Órgano Colegiado Colegiado Escolar Escolar realiza fomenta el sentido de actividades para el identidad, el aprecio rescate de las por la diversidad, con tradiciones y prácticas costumbres con interculturales para propósitos educativos. mejorar la convivencia El Órgano Colegiado y el aprendizaje. Escolar fomenta el respeto por la cultura de la diversidad. 11.- Los profesores, el Los profesores, el personal de apoyo y el personal de apoyo y el (la) director (a) se (la) director (a) capacitan incluyen las regularmente para necesidades de mejorar su formación y las desempeño y el logro plasman en la
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educativo.
planeación del Proyecto Educativo Escolar. Los profesores, el personal de apoyo y el (la) director (a) participan activamente en el proceso de formación y aplican lo aprendido en su práctica.
La relación entre la escuela y los padres de familia (dimensión participación social)
2.-La Asociación de Padres de Familia (APF) se integra y funciona conforme a la normatividad vigente. 1.-Los padres de familia están informados y participan en tareas educativas de sus hijos.
Los padres de familia están organizados y participan en las tareas educativas con los docentes y tienen canales abiertos para expresar sus inquietudes y sugerencias. Los padres de familia asisten a las reuniones a las que son convocados por el director y los docentes para tomar acuerdos en la mejora de los aprendizajes de los alumnos. La Asociación de Padres de Familia a través de los padres de familia apoya en el desarrollo del Proyecto Educativo Escolar. La Asociación de Padres de Familia informa sobre uso de los recursos en relación al desarrollo del Proyecto Educativo Escolar y del estado que guardan las finanzas de la asociación.
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3.- El Consejo Escolar de participación Social (CEPS) se integra y funciona conforme a la normatividad vigente.
4.-El CEPS participa en Programas que impulsen la participación social.
El Consejo Escolar de Participación Social participa en el desarrollo del Proyecto Educativo Escolar, en relación a la toma de decisiones y en la ejecución de actividades. El Consejo Escolar de Participación Social participa en la ejecución, da seguimiento y evalúa e informa a la comunidad escolar sobre el desarrollo del Proyecto Educativo Escolar. El Consejo Escolar de Participación Social promueve que la comunidad escolar participe en proyectos o programas de desarrollo social que impacten en la mejora de los aprendizajes de los alumnos. El Consejo Escolar de Participación Social establece una interrelación activa con organizaciones civiles, sociales o comunitarias para el logro de los objetivos y metas del Proyecto Educativo Escolar y por tanto del Programa Anual de Trabajo.
Estándares de logro educativo de primaria y secundaria. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas, evaluado con base en las mediciones realizadas por las instancias competentes. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de razonamiento lógico-matemático, evaluado con base en las mediciones realizadas por las instancias competentes. La escuela aumenta el índice de retención.
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La escuela aumenta el índice de aprobación.
Estándares de calidad de educación preescolar. El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica) Estándares
Rasgos de cumplimiento Los alumnos desarrollan un sentido de sí mismos; expresan sentimientos; empiezan a actuar con iniciativa y autonomía, a regular sus emociones; muestran disposición para aprender, y se dan cuenta de sus logros al realizar actividades individuales o en colaboración.
1.- Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus capacidades relacionadas con el proceso de construcción de la identidad personal y de las competencias emocionales y sociales (desarrollo personal y social)
Los alumnos son capaces de asumir roles distintos en el juego y en otras actividades; de trabajar en colaboración; de apoyarse entre compañeras y compañeros; de resolver conflictos a través del diálogo, y de reconocer y respetar las reglas de convivencia en el aula, en la escuela y fuera de ella. Los alumnos adquieren la confianza para expresarse, dialogar y conversar en su lengua materna; mejoran su capacidad de escucha; amplían su vocabulario, y enriquecen su lenguaje oral al comunicarse en situaciones variadas.
2.-Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en su capacidad de expresión, identifican las distintas funciones y formas del lenguaje (oral y escrito) para satisfacer necesidades personales y sociales (lenguaje y comunicación.
3.- Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus habilidades relacionadas con la construcción de nociones matemáticas básicas (pensamiento matemático).
4.- Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus habilidades de pensamiento reflexivo, observación, comparación y explicación acerca del mundo que les rodea (exploración y conocimiento del mundo).
5.-Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en su capacidad y apreciación de producciones artísticas y potencian su sensibilidad y creatividad (expresión y apreciación artística)
Los alumnos comprenden las principales funciones del lenguaje escrito y reconocen algunas propiedades del sistema de escritura. Los alumnos reconocen que las personas tenemos rasgos culturales distintos (lenguas, tradiciones, formas de ser y vivir); comparten experiencias de su vida familiar y se aproximan al conocimiento de la cultura propia y de otras mediante distintas fuentes de información (otras personas, medios de comunicación masiva a su alcance; impresos, electrónicos). Los alumnos construyen nociones matemáticas a partir de situaciones que demanden el uso de conocimientos y capacidades para establecer relaciones de correspondencia, cantidad y ubicación entre objetos; para estimular y contar, para reconocer atributos y comparar. Los alumnos desarrollan la capacidad para resolver problemas de manera creativa mediante situaciones de juego que impliquen la reflexión, la explicación y la búsqueda de soluciones a través de estrategias o procedimientos propios, y su comparación con los utilizados por otros. Los alumnos se interesan en la observación de fenómenos naturales y participan en situaciones de experimentación que abran oportunidades para preguntar predecir, comparar, registrar, elaborar explicaciones e intercambiar opiniones sobre procesos de transformación del mundo natural y social inmediato, y adquieren actitudes favorables hacia el cuidado y la preservación del medio ambiente. Los alumnos se apropian de los valores y principios necesarios para la vida en comunidad, actuando con base en el respeto a los derechos de los demás; el ejercicio de responsabilidades; la justicia y la tolerancia; el reconocimiento y aprecio a la diversidad de género, lingüística, cultural y étnica. Los alumnos desarrollan la sensibilidad, la iniciativa, la imaginación y la creatividad para expresarse a través de los lenguajes artísticos (música, literatura, plástica, danza, teatro).
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Los alumnos desarrollan la sensibilidad, la iniciativa, la imaginación y la creatividad para apreciar manifestaciones artísticas y culturales de su entorno y de otros contextos.
6.-Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus capacidades motrices (desarrollo físico y salud).
7.- Los docentes elaboran y ejecutan su planeación tomando en cuenta la diversidad del alumnado, con un dominio del plan y programas de estudio vigente.
8.- Las experiencias de aprendizaje propiciadas por los docentes, ofrecen a los educandos, oportunidades diferenciadas en función de sus diversas capacidades, aptitudes, estilos y ritmos, los estimulan por sus avances, logros y esfuerzos.
9.- Los docentes realizan una evaluación continua de los aprendizajes de todos los alumnos para mejorarlos.
Los alumnos conocen mejor su cuerpo, actúan y se comunican mediante la expresión corporal, y mejoran sus habilidades de coordinación, control, manipulación, y desplazamiento en actividades de juego libre, organizado y de ejercicio físico. Los alumnos comprenden que su cuerpo experimenta cambios cuando está en actividad y durante el crecimiento; practican medidas de salud individual y colectiva para preservar y promover una vida saludable, así como para prevenir riesgos y accidentes. Los docentes conocen y contemplan en su planeación el qué, cómo, cuándo y con qué enseñar, atendiendo las competencias curriculares de todos sus alumnos y los propósitos del plan y programa de estudio vigente. Los docentes elaboran para cada alumno un expediente que considera los logros y dificultades del desarrollo de las competencias, dando así continuidad a su proceso educativo. Los docentes promueven acciones de enriquecimiento curricular en atención a las potencialidades, estilos de aprendizaje y necesidades educativas especiales con o sin discapacidad de sus alumnos. Los docentes implementan el uso de recursos didácticos acordes a las características y necesidades educativas de sus alumnos. Los docentes promueven la participación y autonomía de los alumnos con diversas actividades como mecanismos de evaluación, autoevaluación y de coevaluación para verificar que están adquiriendo el aprendizaje esperado. Los docentes aprovechan los resultados obtenidos por los alumnos para reorientar la propia planeación y la práctica docente. Los docentes identifican y dan atención específica y diferenciada a los alumnos con dificultades en los aprendizajes.
10.- Los docentes dan atención y seguimiento a los alumnos con dificultades en los aprendizajes.
11.- Los docentes incorporan a su práctica el uso de la tecnología que está a su alcance.
Los docentes se apoyan con el Órgano Colegiado Escolar para analizar las situaciones educativas de los alumnos con problemas en los aprendizajes con el apoyo de los padres de familia. Los docentes usan la tecnología como un medio para motivar, desarrollar su clase y evaluar las competencias de los alumnos. Los docentes impulsan en los alumnos el uso de la tecnología como medio para la búsqueda de la información de una manera crítica. Los docentes priorizan la enseñanza sobre las actividades administrativas y sociales.
12.- Se aprovecha efectivamente el tiempo dedicado a la enseñanza en el aula. 13.- Los docentes demuestran capacidad crítica para la mejora de su desempeño a partir de un concepto positivo de sí mismos y de su trabajo.
Los docentes se guían con el programa de estudios para cumplir en tiempo y forma el logro de los propósitos durante el ciclo escolar. Los docentes aceptan las propuestas de mejora para su desempeño realizadas por el director y los colegas en los espacios del Órgano Colegiado Escolar
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Los docentes participan en los procesos de formación establecidos por el Órgano Colegiado Escolar.
14.- Los docentes consiguen de sus alumnos una participación activa, crítica, reflexiva y creativa como parte de su formación.
Los docentes utilizan estrategias que favorecen la participación de los alumnos en un ambiente reflexivo, crítico y creativo. Los docentes impulsan la interacción docente-alumno y alumno-alumno en un ambiente de respeto y colaboración.
El organización y funcionamiento de la escuela (dimensión organizativa y administrativa)
1.- El director ejerce un liderazgo participativo, promueve la toma de decisiones colectivas en lo académico, administrativo y social.
El Director promueve la participación de todos los integrantes de Órgano Colegiado Escolar, la Asociación de padres de familia y del Consejo Escolar de Participación Social en la planeación, desarrollo y evaluación del Proyecto Educativo Escolar. El Director realiza visitas con enfoque a los grupos para apoyar a la mejora de la práctica docente y los asesora para la aplicación y cumplimiento del Programa y plan de estudios vigentes.
2.- El Órgano Colegiado Escolar elabora su planeación estratégica (PEE) como un proceso sistemático derivado de la autoevaluación, con metas y actividades que mejora sus resultados educativos.
3.- El Órgano Colegiado Escolar funciona periódicamente y cumple con las metas que se fija.
4.- El Director, docentes y personal de apoyo distribuyen efectivamente el tiempo en la organización de las actividades escolares.
El Órgano Colegiado Escolar elabora su Proyecto Educativo Escolar con base en el ejercicio de autoevaluación tomando como referencia el logro de los aprendizajes. El Órgano Colegiado Escolar da seguimiento y evalúa el Proyecto Educativo Escolar como una estrategia para mejorar los aprendizajes de los alumnos. El Director planea, calendariza, da seguimiento a los acuerdos de las reuniones del Órgano Colegiado Escolar y las da a conocer a los docentes, al Consejo Escolar de Participación Social y a la Asociación de Padres de Familia. El Órgano Colegiado Escolar da cumplimiento a las actividades del PEE para el logro de las metas planeadas en los ámbitos de la Gestión Escolar. El Director, docentes y personal de apoyo respetan y optimizan los tiempos de la jornada escolar. El Director, docentes y personal de apoyo cumplen con el calendario escolar.
5.- El Director y los docentes se responsabilizan por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos.
El director y los docentes implementan actividades que estimulan los aprendizajes de los alumnos mejorando la eficiencia terminal del centro escolar. Los docentes hacen uso objetivo de los expedientes de los alumnos para mejorar los aprendizajes.
6.- La comunidad escolar mejora las condiciones materiales y de infraestructura para ofrecer un mejor servicio.
7.- El Órgano Colegiado Escolar se compromete con la integración de alumnos con necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a los que presentan alguna discapacidad, aptitudes sobresalientes y talentos, que requieren de apoyos específicos para desarrollar sus potencialidades.
El Consejo Escolar de Participación Social detecta necesidades de materiales didácticos, equipo técnico y de infraestructura para mejorar el servicio educativo. La Asociación de Padres de Familia realiza las acciones de mantenimiento y cuidado del edificio escolar y de ser necesario considera adecuaciones de acceso para alumnos con necesidades educativas especiales. El Director con apoyo del Órgano Colegiado Escolar, realiza acciones de vinculación con otras instituciones para la atención de alumnos con necesidades educativas especiales. El Órgano Colegiado Escolar contempla actividades en el Proyecto Educativo Escolar para el logro de los aprendizajes de los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, y/o aptitudes sobresalientes y talentos.
33
8.- La comunidad escolar con apoyo del Consejo Escolar de Participación Social, el Órgano Colegiado Escolar y la Asociación de Padres de Familia favorecen la seguridad y la salud escolar.
9.- El Órgano Colegiado Escolar fomenta el sentido de identidad, el aprecio por la diversidad, con prácticas interculturales para mejorar la convivencia y el aprendizaje.
10.- Los profesores, el personal de apoyo y el (la) director (a) se capacitan regularmente para mejorar su desempeño y el logro educativo.
La comunidad escolar incluye en el Proyecto Educativo Escolar actividades de prevención en los aspectos de protección civil y seguridad escolar. La comunidad escolar realiza acciones para fomentar actividades orientadas al autocuidado, a la activación física, la nutrición y la higiene. El Órgano Colegiado Escolar realiza actividades para el rescate de las tradiciones y costumbres con propósitos educativos. El Órgano Colegiado Escolar fomenta el respeto por la cultura de la diversidad. Los profesores, el personal de apoyo y el (la) director (a) incluyen las necesidades de formación y las plasman en la planeación del Proyecto Educativo Escolar Los profesores, el personal de apoyo y el (la) director (a) participan activamente en el proceso de formación y lo aprendido en su práctica.
aplican
La relación entre la escuela y los padres de familia (dimensión participación social) 1.-Los padres de familia están informados y participan en tareas educativas de sus hijos.
Los padres de familia están organizados y participan en las tareas educativas con los docentes y tienen canales abiertos para expresar sus inquietudes y sugerencias. Los padres de familia asisten a las reuniones a las que son convocados por el director y los docentes para tomar acuerdos en la mejora de los aprendizajes de los alumnos.
2.-La Asociación de Padres de Familia ( APF ) se integra y funciona conforme a la normatividad vigente.
3.- El Consejo Escolar de participación Social (CEPS) se integra y funciona conforme a la normatividad vigente.
La Asociación de Padres de Familia a través de los padres de familia apoya en el desarrollo del Proyecto Educativo Escolar. La Asociación de Padres de Familia informa sobre uso de los recursos en relación al desarrollo del Proyecto Educativo Escolar y del estado que guardan las finanzas de la asociación. El Consejo Escolar de Participación Social participa en el desarrollo del Proyecto Educativo Escolar, en relación a la toma de decisiones y en la ejecución de actividades. El Consejo Escolar de Participación Social participa en la ejecución, da seguimiento y evalúa e informa a la comunidad escolar sobre el desarrollo del Proyecto Educativo Escolar. El Consejo Escolar de Participación Social promueve que la comunidad escolar participe en proyectos o programas de desarrollo social que impacten en la mejora de los aprendizajes de los alumnos.
4.-El CEPS participa en Programas que impulsen la participación social.
El Consejo Escolar de Participación Social establece una interrelación activa con organizaciones civiles, sociales o comunitarias para el logro de los objetivos y metas del Proyecto Educativo Escolar y por tanto del Programa Anual de Trabajo.
34
2.3 Ruta metodológica para la elaboración de la autoevaluación de la gestión escolar 1. Par a iniciar el proceso de la autoevaluación de la gestión escolar en los tres ámbitos/dimensiones, considerar y analizar las fichas de trabajo por nivel educativo y de educación especial (anexo 3) como propuestas de trabajo del director y el colegiado para conocer la situación de la escuela y la posibilidad de ajustarlas u orientarlas de acuerdo a las necesidades propias de la institución. 2. Considerar las fuentes de información que están al alcance de la escuela y que son insumo para valorar los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar. Ver cuadro: Ámbito/dimensión de la gestión escolar El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (pedagógica)
La organización y funcionamiento de la escuela Organizativa y administrativa)
La relación entre la escuela y los padres de familia (participación social)
Fuentes de información
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Los cuadernos de los alumnos La planeación de los docentes El plan y programas de estudio Los trabajos de los alumnos El cuaderno rotativo Los resultados ENLACE Los exámenes Las opiniones de los alumnos Etc. Plan y programas de estudio Las actas de reuniones colegiadas Los estándares de calidad Los indicadores de aprobación, retención y promedio de calificaciones Los resultados ENLACE Las opiniones de los docentes de grupo La participación de la escuela en proyectos y programas diversos La evaluación parcial del Proyecto Educativo Escolar Etc. Las actas y los acuerdos de las reuniones de grupo con padres de familia Las actas y acuerdos de las reuniones de la APF y del CEPS Las opiniones de los padres de familia Etc.
Fichas de trabajo Preescolar Primaria Secundaria
Preescolar Primaria Secundaria
Preescolar Primaria Secundaria
35
3. Desarrollar las fichas de trabajo y obtener el producto parcial de cada una de ellas para obtener el producto final como lo muestra el siguiente cuadro: Nivel educativo
Ámbito/dimensión de la gestión escolar
Nombre de la ficha de trabajo La práctica pedagógica Atención a la diversidad La Practica pedagógica CAM
El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (pedagógica)
La organización y funcionamiento de la escuela (organizativa y administrativa)
La relación entre la escuela y los padres de familia (participación social)
Producto parcial a obtener
Propuestas y acuerdos para mejorar el trabajo en el aula y las formas de enseñanza
Liderazgo
Clima de trabajo
Formación docente
Uso del tiempo
Planeación estratégica
Indicadores educativos
Indicadores de logro educativo( aprobación, retención, promedio de calificaciones, resultados de pruebas externas)
Logros y dificultades por ámbito
La participación de los padres de familia
Expectativas de los alumnos
Logros y dificultades del ámbito
Actividades cotidianas en la escuela
Reuniones Colegiado
de
Órgano
Producto final por ámbito/dimensión
Logros y dificultades del ámbito
El trabajo colegiado
Preescolar, Primaria y Secundaria
Aspectos o temáticas a evaluar de la gestión escolar Planeación didáctica Evaluación Formas de enseñar Clima de aula Uso del tiempo Recursos didácticos
Necesidades de formación del director, docentes y padres de familia
Formas de colaboración director, docentes y padres de familia
Ritos y ceremonias
Actividades cotidianas en los tres ámbitos
Administración de los recursos
Propuestas y acuerdos para mejorar la organización y funcionamiento de la escuela
Interacción con proyectos y programas
Expectativas padres de familia Formas de colaboración Formas de comunicación
Propuestas y acuerdos para mejorar la relación entre la escuela y los padres de familia
Rendición de cuentas
36
Nota: Para los alumnos con necesidades educativas especiales, discapacidad y aptitudes sobresalientes se anexa una ficha de trabajo en el ámbito del trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica), denominada atención a la diversidad para considerarla las escuelas que tenga población con estas características. Su producto se agregara a los logros y dificultades en el ámbito/dimensión de la gestión escolar correspondiente. Para escuelas CAM desarrollar la ficha de trabajo en el ámbito de trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica). El producto de esta ficha se registrara en logros y dificultades del ámbito/dimensión de la gestión escolar. 4. El siguiente momento es la valoración de los estándares de calidad con los rasgos de cumplimiento. La intención de evaluar los estándares después de haber trabajado las fichas de trabajo, es tener elementos más reales para poder valorarlos y que permitan en colegiado establecer compromisos y acuerdos en los tres ámbitos de la gestión escolar acorde la mejora de los aprendizajes de los alumnos y también la posibilidad de ajustar los logros, dificultades, las necesidades de formación, etc. 5. Para ubicar el desarrollo del Proyecto Educativo Escolar en relación a los estándares y rasgos se apoya del cuadro siguiente: SUMA TOTAL DE LOS TRES ÁMBITOS: PORCENTAJE DE DESARROLLO DEL PROYECTO:
Suma del ámbito 1 + suma del ámbito 2 + suma del ámbito 3 Suma total de los tres ámbitos entre el total de los puntos teóricos de los altos niveles de logros por cien
RESULTADO EN PORCENTAJE: UBICACIÓN DEL DESARROLLO DEL PROYECTO RESULTADO UBICADO A MENOR DEL 70%
RESULTADO UBICADO EN MAYOR E IGUAL A 70% Y MENOR
RESULTADO UBICADO EN MAYOR E IGUAL A 90%
DE 90%
Escuela en proceso de mejora
Escuela en camino a la calidad
Escuela en busca de la excelencia
6. Por último se procede a elaborar en colegiado las propuestas y los acuerdos para mejorar la gestión escolar, tomando en cuenta los productos finales de las fichas de trabajo y la valoración de los estándares y rasgos en los tres ámbitos/dimensiones. No olvidar los resultados de logro educativo; aprobación, retención y los de pruebas externas como ENLACE.
Apoyarse del cuadro siguiente: PROPUESTAS Y ACUERDOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN ESCOLAR 37
EL TRABAJO EN EL AULA Y LAS FORMAS DE
EL FUNCIONAMIENTO Y LA ORGANIZACIÓN DE
LA RELACIÓN ENTRE LA ESCUELA Y LOS
ENSEÑANZA (pedagógica)
LA ESCUELA (organizativa y administrativa)
PADRES DE FAMILIA (participación social)
III.
Planeación a mediano plazo del Proyecto Educativo Escolar
La planeación estratégica situacional en el contexto educativo será concebida como un proceso continuo y sistemático de análisis y diálogo entre los actores de la comunidad educativa, para seleccionar una dirección de acciones clave de resultados que cambian situaciones a través de superar resistencias. Podemos concebirla como un proceso que se realiza de forma permanente, es participativa y con, base en consensos, no existe un planificador sino en todo caso un facilitador de la planificación que se sitúa dentro de la comunidad educativa, ésta como un sistema de auto-organización, autorregulación y auto planificación. La planificación atiende tanto a objetivos como medios y al proceso de crear una viabilidad para éstos. El fin de la planeación es exponer las bases para acuerdos generales, y el establecimiento de metas de oportunidad para la atención de necesidades. Características básicas: El análisis estratégico aplicado a ámbitos escolares, donde la autoridad y los poderes tienden a manifestarse de manera difusa, se caracteriza por su capacidad para construir consensos, visiones holísticas y racionalizadoras. Uno de los resultados paralelos más esperados en los enfoques de planeación estratégica es el desarrollo del pensamiento estratégico, lo definen como un cambio de perspectiva donde la organización es vista como una misión común y donde los esfuerzos conjuntos redundan en un beneficio común. De esta manera la planeación educativa pasa a ser proactiva, participativa y orientada a impactar a la sociedad donde se inserta la institución. Afrontar estos y otros cambios requieren de una visión estratégica, esto es, tanto la definición de un punto a arribar como de un mapa que oriente y permita determinar las mejores vías. La planeación estratégica situacional es un proceso por el que de forma sistemática y participativa las instituciones escolares desarrollan tal visión, contextualizada al entorno y al origen del centro escolar en particular. 38
El compromiso tiene su formulación sintética en la misión, visión de futuro y en las metas que se propone alcanzar. Uno de los beneficios de los ejercicios de la planeación estratégica es que permite a los miembros de la comunidad escolar reflexionar, discutir y definir los valores y creencias básicos a través de acuerdos consensuados. La institución es estudiada internamente con una perspectiva diagnóstica, donde es importante saber cuáles son los facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos de la institución y saber a dónde se quiere ir. En el proceso se toman en consideración demandas, perspectivas, visiones y expectativas de actores externos. En este enfoque, las escuelas y los sistemas escolares exploran qué se espera de ellas en cuanto al desarrollo significativo de las disciplinas académicas o en la satisfacción de expectativas culturales de la sociedad. La exploración externa es de naturaleza prospectiva ya que más que responder a la situación actual se pretende preparar a la institución a confrontar activamente el futuro. Estos análisis facilitan identificar las estrategias que permitirán ir de la situación actual al futuro que se ambiciona. Estas estrategias deben disminuir las debilidades, aumentar las fortalezas, al mismo tiempo que facilitan aprovechar las oportunidades y evadir las amenazas. También, se propicia la cohesión organizacional al desarrollar acuerdos básicos sobre las prioridades institucionales. Otro elemento a destacar es que permite identificar los aspectos claves es decir, desarrollar medios eficientes para impactar en aspectos que aumentan substancialmente su eficacia social. Con base en los acuerdos grupales y del conocimiento interno y externo se propicia el planteamiento de proyectos pertinentes y factibles. En este sentido, la planeación estratégica situacional aplicada a ámbitos educativos intenta provocar respuesta a tres preguntas fundamentales: ¿Qué propósitos fundamentales (misión) intenta la institución realizar (considerando la noción de nuestra escuela?, ¿qué cambio es necesario realizar respecto a las actividades rutinarias para el logro de los propósitos fundamentales? y ¿cómo se va a realizar ese cambio? Las estrategias y las políticas están estrechamente vinculadas. Las estrategias se refieren al camino que debemos transitar para que se logren los objetivos y las metas planteados, en tanto las políticas son guías que proporcionan orientaciones para la toma de decisiones. Es indudable que aplicar las políticas y programas institucionales previstos para impulsar la calidad del sistema educativo, requiere necesariamente de la formulación de estrategias creativas y eficaces que orienten los recursos hacia el logro de los resultados planteados en el programa nacional de educación vigente. Por ello, esta visión nos impulsa a cristalizar la planeación estratégica situacional en las instituciones educativas, teniendo en cuenta algunas consideraciones: 39
Primero, evitar la "parálisis por el análisis", que ocurre cuando los resultados estratégicos son insuficientes para satisfacer las demandas de la sociedad. Segundo, minimizar las resistencias personales para adoptar la cultura de la planeación y evaluación institucionales como estrategias de mejoramiento continuo de la calidad educativa. Tercero, mantener la continuidad en la elaboración y aplicación de planes estratégicos. Desarrollar planeación estratégica situacional de esta forma, contribuye a que las instituciones tomen el control sobre su destino y no solamente reaccionen ante las demandas de las comunidades a las que atienden; también permite monitorear los avances y tomar decisiones oportunas, manteniendo presente la visión, la misión y las metas institucionales; todo ello, ayudará a los directivos escolares, a orientar estratégicamente el cambio planeado. La planeación estratégica situacional requiere: •
Claridad en la misión y la visión de futuro.
•
Considerar los valores que comparte el personal de la institución educativa.
•
Contemplar la realización de un balance de los recursos físicos, humanos, académicos y económicos con los que se cuenta para responder a las expectativas de la sociedad y satisfacer las necesidades de aprendizaje.
•
Analizar los facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos, con el fin de aprovechar los dos primeros elementos y superar los dos segundos.
•
Proyección de las acciones y decisiones a realizar en el corto, mediano y largo plazo.
•
Evaluar los procesos y los resultados en los diferentes plazos.
Para que la planeación estratégica situacional efectivamente ayude a la mejora continua debe ser realista, objetiva, basarse en la toma de decisiones informa, ya que se cuenta con información en los diferentes sistemas más que en corazonadas, apuntar hacia la construcción conjunta y basarse en un compromiso compartido por quienes intervienen en el proceso educativo. La planeación estratégica situacional se expresa en los Proyectos Educativos Escolares y en los Programas Anuales de Trabajo, en los cuales se organizan todas las actividades de las escuelas pensando en el día con día, en obtener resultados en un mes o en un año, pero sin olvidar la visión estratégica, es decir los resultados que se quiere lograr a largo plazo.
40
3.1 Misión, visión y valores. En relación a la misión, visión y los valores se recuperan del Programa Sectorial de Educación, visión 2012 (PROEDUCA) en donde se concibe a la escuela como el escenario donde habrán de orientarse todos los esfuerzos para impulsar su mejora organizativa, funcional y la mejora en el logro académico. Nuestra Misión: Formar personas íntegras en colaboración con la sociedad para que trasciendan en un entorno dinámico. Nuestra Visión: Articulamos institucionalmente a los actores educativos para el desarrollo de la persona, la familia y la sociedad. Valores: Responsabilidad, Respeto, Honestidad, Compromiso y Amor. 3.2 Compromisos de los involucrados para el cumplimiento de la misión y acercamiento a la visión Para el cumplimiento de la misión y visión se requiere fundamentalmente de los compromisos de las personas que forman la institución escolar, el compromiso implica practicar los valores, si logramos que éstos se conviertan en actitudes vivenciales, propiciaremos que los compromisos del colegiado y de cada uno de los involucrados se cumplan. Para ello se requiere definir acuerdos y compromisos que garanticen la práctica de los valores en función de la misión y la visión para mejorar la calidad del servicio que ofrece la escuela. Registren los compromisos adquiridos y las acciones que habría que emprender para su cumplimiento, así como los responsables de darles seguimiento. Algunos de los que se pueden considerar son la superación profesional, la organización de los tiempos, las entregas de documentos en tiempo y forma, etcétera, pensando en que lo que deje de hacer uno de los miembros repercutirá en el quehacer de todos. Compromisos del Director Es fundamental que el director defina sus propósitos para contribuir al cumplimiento de la misión y alcance de la visión. Reflexione en las siguientes preguntas y registre sus respuestas: ¿Cuál es su razón de ser? ¿Qué actividades tendría que realizar para el logro educativo? ¿Qué actitudes tendría que cambiar, mejorar o fortalecer? Comparta sus reflexiones con el equipo docente. Compromisos del Órgano Colegiado 41
Se propicia la deliberación colegiada de los maestros en torno a su quehacer pedagógico: ¿Cuál es la diferencia fundamental de trabajar como equipo integrado en torno a una misión y visión compartida? ¿Qué aportación hace al proceso de mejoramiento de la gestión de la escuela? ¿Qué compromisos asumen para el cumplimiento de la misión de la escuela y para orientar todas las acciones de la gestión escolar hacia la visión integrada? ¿A qué se compromete para que todos los alumnos inscritos en la escuela se queden todo el ciclo escolar, lo aprueben e incrementen su aprovechamiento? Bosquejados los compromisos del órgano colegiado en forma consensuada, se consideran los de otros actores como padres de familia y alumnos. En las etapas siguientes se podrán derivar de éstos, acciones concretas que permitan la realización del Proyecto Educativo Escolar. Posteriormente al conocimiento de la misión y la visión, valores y consenso de los compromisos, pueden publicar y difundir, entre todos los integrantes de la escuela y la comunidad en general, estos primeros logros de la decisión de mejorar lo que se hace en la escuela. Tal difusión puede efectuarse por medio de mantas, pizarrón escolar, periódico mural, boletines, revistas, etc.
3.3 Los objetivos para los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar Para pasar de la situación actual a la situación deseada, es necesario retomar los compromisos que los participantes asumieron y, a partir de ello, diseñar y realizar los cursos de acción que permitan cumplir con la misión e ir materializando la visión. La visión muestra de manera integral y general lo que se aspira lograr, para tener claro lo que hay por hacer y avanzar hacia ello, es necesario desglosarla en objetivos. Un principio básico en el diseño de toda planeación es que los objetivos tengan un grado suficiente de precisión. De acuerdo con el enfoque de la planeación estratégica, no sólo es indispensable tener “buenos objetivos” sino que deberán ser pertinentes y coherentes con la misión y visión; es decir, guiarnos con precisión a su logro. Los objetivos son intenciones amplias que orientan la acción de la escuela, es fundamental que se encuentren ligados con la idea que hemos forjado en torno a lo que queremos en un futuro. Además, deben ser definidos y redactados de tal manera que puedan ser utilizados como parámetros al momento de realizar una evaluación. 42
A fin de que cumplan una función efectiva en el marco del diseño, la ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Escolar, los objetivos deben ser realistas, es decir cercanos a los quehaceres escolares y posibles de alcanzar, claros y concretos en lo que se pretende lograr, de tal manera que propongan retos para provocar la mejora continua de la escuela. Orientaciones para el diseño de los objetivos Se requiere diseñar objetivos para cada una de los ámbitos o dimensiones de la gestión escolar, ello implica seguir algunas orientaciones metodológicas. Es importante, que en un enunciado breve se exprese y defina en forma específica los resultados que se espera alcanzar; lo que determina un objetivo es precisar lo qué se quiere lograr con certeza. Tomar en cuenta que los objetivos del Proyecto Educativo Escolar se diseñan para lograrse en 3 o 5 años. Para construir los objetivos, se propone revisar los resultados de la autoevaluación (propuestas y acuerdos para mejorar la gestión escolar en los tres ámbitos y necesidades de formación de los involucrados), la misión y la visión compartida de la escuela, es importante mencionar que cada colegiado, de acuerdo con sus necesidades y resultados, habrá de elaborar un objetivo por ámbito o dimensión; tomando en cuenta que el objetivo general del Proyecto Educativo Escolar es la visión. Para el diseño de los objetivos ha de tomarse en cuenta que la redacción se inicia con un verbo en infinitivo, mismo que implica una acción, es decir, responde al qué, mismo que se complementa con la intención o el ¿para qué? de la acción. Ejemplo: En una escuela primaria identificó en la autoevaluación inicial del ámbito del trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica) que un gran número de profesores no realiza su planeación didáctica con el enfoque de competencias de acuerdo al plan y programa de estudio vigente, por lo que decidieron realizar reuniones de discusión y diálogo académico en su propio centro de trabajo.
Para tratar de mejorar en este aspecto se plantearon el siguiente objetivo:
El trabajo en el aula y las formas de enseñanza
Objetivo ¿Qué? Realizar y aplicar la planeación didáctica con el enfoque de
¿Para qué? para mejorar los aprendizajes de todos los
(Pedagógica)
competencias de plan y programa vigente
alumnos
Ámbito/dimensión
43
3.4 Análisis de factores para identificar la viabilidad de los objetivos (FAOR) Para reconocer las posibilidades de éxito de los objetivos del Proyecto Educativo Escolar; es decir identificar su viabilidad, se realiza un ejercicio de análisis de aquellos elementos o condiciones a los que se puede enfrentar el equipo docente para alcanzarlos. Para ello, habrá que recuperar de la autoevaluación de lo que se tiene a favor y las carencias; además de reconocer las áreas de mejora que pueden influir en el logro de los objetivos; asimismo, se revisan los elementos que al exterior de la escuela pueden facilitar o impedir su logro. De esta manera, se revisan los factores internos y externos que inciden de manera positiva (facilitadores y apoyos) y negativa (obstáculos y riesgos) en la posibilidad de lograr los objetivos. Este ejercicio de análisis lo identificaremos como FAOR, el resultado de esta acción posibilita el diseño de estrategias adecuadas para la consecución de los objetivos. •
Facilitadores (internos): son los factores que permitirán lograr los objetivos propuestos.
•
Apoyos (externos): son los respaldos que se pueden obtener como apoyo en torno a los objetivos.
•
Obstáculos (internos): son los factores que pueden obstruir el alcance de los objetivos.
•
Riesgos (externos): son los aspectos que pudieran impedir el logro de los objetivos.
Orientaciones para el análisis FAOR El proceso para el análisis de factores consiste en recuperar los objetivos de los ámbitos e identificar los aspectos positivos y negativos, tanto internos como externos; con el propósito de aprovechar los que facilitan y apoyan, para disminuir los que representan obstáculos y riesgos. Este es un ejercicio general e integral que permite visualizar los posibles escenarios considerando, evidentemente, los posibles factores que pudieran estar implicados tanto para potenciar como para limitar el alcance de los objetivos; es fundamental tomar como referencia base la totalidad de los objetivos planteados en un esfuerzo integral de análisis de las condiciones escolares, como organización y como parte de un entorno y contexto comunitario existente. Se retoman todos los objetivos y a partir de una matriz general se procede a la identificación de los factores señalados; considerando 44
que de este ejercicio integral resulta una gran lista de factores que pueden repercutir de alguna manera en el logro de lo propuesto, es pertinente organizarlos, revisar y clasificar los aspectos que son similares o presentan características comunes; así se tendrán concentrados los factores asociados que influyen o determinan con mayor fuerza las condiciones para alcanzar los objetivos planteados en cada ámbito de la gestión escolar. Situados en la misma escuela que hemos mencionado, el colegiado detectó a partir del análisis FAOR, algunos factores que habrán de tomar en cuenta para el logro del objetivo del ámbito el trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica); mismos que sólo son un referente, puesto que cada contexto escolar supone realidades distintas y, por ende, factores diversos. De acuerdo con los resultados de este ejercicio, debe valorarse la viabilidad de éxito para cada uno de los objetivos, determinar si requieren ajustes y proceder a las correcciones necesarias. De esta manera el análisis permite la revisión y prevención de situaciones que se presentan en su proceso de mejora para que el colegiado determine qué debe atender o solucionar primero y hacia dónde debe enfocar los esfuerzos comunes. Una vez establecidos los objetivos, es importante establecer su relación con los estándares que se pretenden lograr a mediano plazo, por lo que se sugiere contrastarlos y seleccionarlos. Ejemplo: Ámbito/Dimensión: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (Pedagógica) Objetivo: Realizar y aplicar la planeación didáctica con el enfoque de competencias de plan y programa de estudio vigente para mejorar los aprendizajes de todos los alumnos.
Facilitadores Apoyos Obstáculos Internos Externos Internos parcial Un equipo directivo y docente Se cuenta con asesoría Conocimiento integrado, con disposición a la constante del área técnico- enfoques comunicación, al diálogo y a la pedagógica superación profesional.
Órgano Colegiado orientado a lo
de
supervisión escolar.
y
de No
Riesgos Externos contar con
Estándar relacionado los Los docentes elaboran y ejecutan
contenidos materiales de la SEP su planeación tomando en cuenta
la curriculares de las asignaturas (SEG) o que éstos no la diversidad del alumnado, con un del
plan
y
estudio vigente.
programas
de lleguen a tiempo.
dominio del plan y programas de estudio vigente.
académico.
45
3.5 Las estrategias por ámbito o dimensión de la gestión escolar La identificación de factores permite aprovechar los aspectos positivos con los que se cuenta y pensar en formas de atenuar los negativos; representa la oportunidad para aprovechar las circunstancias y condiciones que ofrece la realidad. Hace posible percibir cuáles son las mejores formas (cómo) para lograr los objetivos, cuál es el camino a transitar para cumplir lo propuesto; es decir, definir las posibles estrategias, entendidas como un conjunto de decisiones, criterios y secuencia de acciones que orientan los esfuerzos; conforman una trayectoria posible para el desarrollo de procesos planificados. El punto clave es asegurar que las estrategias permitan avanzar hacia cada uno de los objetivos, considerando los pros y los contras detectados (FAOR): ¿cómo aprovechar lo que se tiene a favor para el logro de cada objetivo?, ¿cómo disminuir o eliminar los obstáculos internos que impedirían lograrlo?, ¿cómo aprovechar los elementos exteriores que favorecen su alcance?, ¿cómo impedir que los aspectos del exterior afecten su logro? Las propuestas, redactadas en un lenguaje sencillo y práctico, comenzando por un sustantivo, se contrastan con la intención central de lo que se pretende lograr en cada objetivo, con el fin de seleccionar las estrategias a seguir, considerando el esfuerzo, el tiempo y los recursos que implica cada ruta. Se pueden integrar las estrategias que tienen características comunes, al revisar cada una valorando sus implicaciones: ¿pueden ser llevadas a cabo de manera concurrente?, ¿son viables para orientar el alcance de uno o más objetivos?, ¿contribuyen a la transformación de la gestión de la escuela? La experiencia de mejora representa un reto, que implica generar un escenario distinto donde se impulsen acciones que provoquen el cambio, por lo que es necesario verificar la correspondencia que guardan las estrategias seleccionadas con los objetivos y así proceder a validar su pertinencia. Ejemplo: Ámbito/Dimensión: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (Pedagógica). Objetivo: Realizar y aplicar la planeación didáctica con el enfoque de competencias de plan y programa de estudio vigente para mejorar los aprendizajes de todos los alumnos. Facilitadores Internos
Apoyos Externos
Obstáculos Internos
Riesgos Externos
Estándar relacionado
Estrategias
46
Un
equipo
docente
integrado,
disposición
y Se
directivo
cuenta
con Conocimiento parcial de No contar con los Los docentes elaboran y Reuniones colegiadas.
con asesoría constante del enfoques
a
la área
comunicación, al diálogo y pedagógica Colegiado
orientado a lo académico.
IV.
contenidos materiales
técnico- curriculares de
a la superación profesional. supervisión escolar.
Órgano
y
la asignaturas programas vigente.
de
de
la ejecutan
su
planeación Planeación didáctica.
las SEP (SEG) o que tomando
en
cuenta
del plan y éstos no lleguen a diversidad de
estudio tiempo.
del
la Visitas del director al
alumnado, aula.
con un dominio del plan y programas
de
estudio
vigente.
Planeación a corto plazo
4.1 Programa Anual de Trabajo (PAT) Una vez estructurado la planeación a mediano plazo, es necesario realizar la planeación operativa o Programa Anual de Trabajo (PAT), que concentra las metas y actividades que se realizarán en un ciclo escolar para dar cumplimiento a los objetivos, a la misión y a la visión. El PAT es un documento vivo que debe ser consultado permanentemente para la planeación del aula, para la organización y la administración del día a día, dando las pautas para diferenciar aquellas actividades que se realizan de manera rutinaria de las que tienen un significado en cuanto al mejoramiento de la institución, ya que cualquier plan que no se opera es como si no existiera. Para integrar el PAT se retoman las propuestas y acuerdos, la participación de programas y proyectos federales o estatales, los objetivos por ámbito, los compromisos, las necesidades de formación, las actividades cotidianas que impactan la mejora de los aprendizajes de los alumnos, se consideran las estrategias, los estándares y rasgos con más baja valoración; todo lo anterior apoyara para el diseño de las metas que deben lograrse en el ciclo escolar, tomando en cuenta el momento, el contexto, los actores y los avances previstos; es decir, 47
se establecen prioridades para que a partir de ello puedan definirse las actividades a realizar durante el año. Un primer paso es diseñar en colegiado las metas del PAT, que resultan prioritarias y que pueden ser cumplidas en el ciclo escolar que está por transcurrir, para ello es necesario tomar en cuenta los productos anteriormente y considerar que el PEE se desarrollará de tres a cinco años por lo que las metas deben valorarse cada fin de ciclo escolar y son el sustento para el proceso restante. La acumulación de las metas alcanzadas permitirá a su vez el logro de los objetivos programados a mediano plazo, lo que nos llevará poco a poco al cumplimiento de la misión, a acercarnos a la visión y a los estándares de calidad identificados en relación con los objetivos. El proceso de diseño de metas en el PAT es fundamentalmente participativo y colaborativo, requerirá del esfuerzo y disciplina de todos los miembros del equipo para su realización. Una vez establecidas las metas se diseñan las actividades correspondientes, que son las tareas concretas a realizarse durante todo el ciclo escolar, en caso de no requerir ajustes. Para la formulación de las actividades se requiere que el colegiado docente piense en ellas como una sucesión de hechos, antecedentes y consecuentes, que permitan alcanzar la meta propuesta, esto quiere decir que por cada meta pueden existir diversas actividades. Es importante que se ponga énfasis en el ámbito del trabajo en el aula y las formas de enseñanza(pedagógica) como medio para cumplir con la misión y alcanzar la visión de la escuela, ya que los otros ámbitos/dimensiones sirven como apoyo para que los alumnos mejoren sus aprendizajes; por ejemplo, si la escuela ha decido fortalecerse como colegiado, involucrar a los padres, mejorar la infraestructura o adquirir materiales de apoyo didáctico; esto sólo tendrá sentido, si y sólo si se impacta en las formas de enseñanza de los docentes y en los aprendizajes de los alumnos. Al diseñar las actividades es importante intercambiar puntos de vista sobre sus formas de trabajo, cómo han resuelto problemas de aprendizaje, qué estrategias didácticas han empleado y cuáles pueden ser compartidas; cómo los padres de familia participarán en el aprendizaje, cómo integrarán los programas de apoyo y cuáles serán las posibles modificaciones que cada docente tenga que realizar, teniendo en cuenta los resultados de aprendizaje esperados. Además de revisar la forma en que se realiza el plan de aula y su ejecución, es conveniente considerar aquellos factores de la escuela que deben ser modificados y que fueron analizados en la autoevaluación y en el FAOR. El Programa Anual de Trabajo proporciona información útil para la evaluación interna del PEE y como un elemento para el seguimiento y para el diseño del mismo. Es importante considerar el instrumento siguiente como guía: 48
Ciclo escolar:
I.
Datos básicos de nuestra escuela.
Nombre de la escuela
Clave :
Turno:
Municipio:
Delegación Regional:
Número de alumnos :
Tipo de organización :
Zona :
Sector:
Domicilio:
Número de maestros:
Número de aulas:
Nombre del director (a) o responsable del centro escolar:
Número de grupos:
Nombre de (la) Supervisor(a) Escolar:
II.
Ámbito de la Gestión Escolar. ____________________________________________________________________________________
III.
Indicadores de logro educativo.
Indicador
Logro en el ciclo anterior
Comprometida en el ciclo actual
Retención Aprobación
Estándares de calidad (Línea Estratégica)
Rasgo s
Objetivo por Ámbito
Estrategia s
Meta planeada
Indicador de logro de la meta
Evidencias para comprobar la meta
Puntaje asignado (IPAC)
Actividades específicas
Periodo de realización
Responsables del OCE y/o CEPS
Descripción de los recursos a emplear
Financiamiento (Costo en pesos de la Actividad) Padres de familia
Ingreso propio
PEC
Otro
PEC_FIDE Etiqueta al recurso
Escuela Segura u otros proyectos que implican recursos
1. Datos básicos de nuestra escuela. •
Registrar: nombre, la clave, turno, número de la zona escolar, sector escolar, domicilio (calle, número y colonia), municipio, número y nombre de la Delegación Regional, número de grupos, número de aulas, el número total de alumnos inscritos a inicio de ciclo escolar, el ciclo escolar al que corresponde el PAT que se está planeando, nombre del director o encargado y el nombre del supervisor(a). 49
2. Registrar el ámbito/dimensión de la gestión escolar. 3. Indicadores de logro educativo. La aprobación y retención son indicadores de logro educativo que se tienen que tener presentes durante todo el ciclo escolar y en especial al inicio en el proceso de la autoevaluación de la gestión escolar y al final en la evaluación parcial del PEE. El análisis y el registro de ellos nos dan elementos para el seguimiento del proceso de eficiencia y eficacia de la escuela, entiendo como Aprobación; la proporción de los alumnos existentes que aprobaron grado (alumnos aprobados/alumnos existentes) y la Retención; representa el porcentaje de alumnos que se inscriben al inicio del ciclo escolar y permanecen en la escuela hasta el final del mismo. Registrar los indicadores en porcentaje. Ejemplo: Indicadores de logro educativo Retención Aprobación
Resultados de logro educativo Lograda en el ciclo anterior Comprometida en el ciclo actual 80%
85%
93%
95%
4. Estándares y rasgos que impactan a la meta. En este apartado se anotarán los estándares junto con los rasgos dando prioridad a los que se valoraron en el nivel más bajo (o y 1) y si no, se continuará con los siguientes (2 y 3) de acuerdo a la escala. La intención es que la escuela logre durante el desarrollo de su proyecto en el trascurso de tres a cinco años la ubicación de los estándares y rasgos en la escala de 3. NOTA: Es importante reconocer y establecer las necesidades de formación tanto del director como los docentes y padres de familia en el ámbito de “La organización y funcionamiento de la escuela” (dimensión, organizativa y administrativa), sin perder de vista que es el ámbito “El trabajo en el aula y las formas de enseñanza” es el que genera las necesidades de formación.
50
Ejemplo: ESTÁNDARES PARA LA EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA VALORACIÓN EL TRABAJO EN EL AULA Y LAS FORMAS DE ENSEÑANZA (DIMENSIÓN PEDAGÓGICA)
0
1
ESTÁNDARES RASGOS Los docentes elaboran y ejecutan su planeación tomando en cuenta la diversidad del alumnado, con un dominio del plan y programas de estudio vigente.
Los docentes conocen y contemplan en su planeación el qué, cómo, cuándo y con qué enseñar, atendiendo las competencias curriculares de todos sus alumnos y los propósitos del plan y programa de estudios vigentes. Los docentes elaboran para cada alumno un expediente que considera los logros y dificultades del desarrollo de las competencias, dando así continuidad a su proceso educativo.
No existen evidencias de acciones realizadas
Existen evidencias de las acciones realizadas
Algunas acciones realizadas dieron lugar a mejoras
Claras evidencias de acciones realizadas
1
2
Revisiones periódicas y frecuentes que se manifiestan en mejoras
2 Acciones bien desarrolladas que llevan a mejoras muy significativas
3
3
Altos niveles de logros
5. El objetivo y las estrategias por ámbito. Registrar el objetivo que corresponde al ámbito y las estrategias que permiten lograr el objetivo y la visión y misión de la escuela. La posibilidad de visualizar los estándares, rasgos, objetivo y estrategias es poder tener claro la pertinencia y congruencia en estos apartados. Ejemplo: 51
Ámbito/Dimensión: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (Pedagógica).
Estándar de calidad
Rasgos de cumplimiento
Objetivo
Estrategias
Los docentes elaboran y ejecutan Los docentes conocen y contemplan en su Realizar y aplicar la planeación didáctica con el Reuniones colegiadas. su planeación tomando en cuenta planeación el qué, cómo, cuándo y con qué enfoque de competencias de plan y programa de Planeación didáctica. la diversidad del alumnado, con un enseñar,
atendiendo
las
competencias estudio vigente para mejorar los aprendizajes de Visitas
dominio del plan y programas de curriculares de todos sus alumnos y los todos los alumnos. estudio vigente.
del
director
al
aula.
propósitos del plan y programa de estudios vigentes. Los docentes elaboran para cada alumno un expediente
que
dificultades competencias,
del
considera
los
desarrollo
logros de
y las
dando así continuidad a su
proceso educativo.
6. Metas planeadas. En el diseño del Proyecto Educativo Escolar, las metas representan uno de los componentes que permite concretar lo que se logrará en el corto plazo. Muestran los retos precisos a superar por el colegiado docente en un curso escolar. Son el elemento que a través de las actividades se operacionaliza, lo que exige la definición precisa de qué se requiere lograr, cuándo y de qué manera, para avanzar hacia la obtención de cada uno de los objetivos planteados y atender la propuestas de mejora, supone un avance más dentro del proceso de planeación, y un reconocimiento de la necesidad de actuar, por ello, resulta importante la participación efectiva de los diferentes miembros de la comunidad escolar en el proceso de mejora emprendido. Es fundamental que la necesidad de definir y lograr metas se convierta en un elemento central en las escuelas que aspiren a obtener mejores resultados. Éstas son el alma de una sólida iniciativa de mejora; podemos decir que muestran el sentido de urgencia o alerta de los colegiados docentes para iniciar su proceso de transformación escolar. En este sentido, debe prestárseles seria atención y promover que sea apreciada su importancia en el medio escolar; además definirlas en consenso, con precisión, explícitas y medibles; sin estas características, las metas tendrán poca influencia en el cumplimiento de lo 52
planeado.
Características de las metas Son el elemento que permitirá dar certeza a la consecución de los objetivos, son los logros concretos que se van obteniendo; es necesario establecerlas para definir en forma detallada y precisa lo que el objetivo pretende lograr, en qué tiempo y, si es posible, a qué costo. Por lo tanto, permiten evaluar en lapsos cortos, los avances logrados respecto de cada uno de los objetivos de la planeación. Las metas deben pensarse en términos de tiempo y resultados específicos, siempre cuidando que contribuyan de manera decisiva al logro de los objetivos, teniendo como marco de referencia las estrategias identificadas. Así, cada objetivo deberá contar con sus respectivas metas que lo vayan transformando en una realidad visible para la comunidad escolar; por tanto, las metas, se fijan a un plazo más corto que los objetivos puesto que colaboran en su cumplimiento. Las metas se expresan en unidades de medida por lo que se les puede proyectar, calendarizar y cuantificar. Orientaciones para construir las metas Para su construcción es fundamental partir de cada uno de los productos de la autoevaluación de la gestión escolar; propuestas y acuerdos para mejorar, necesidades de formación, las actividades cotidianas que impactan la mejora de los aprendizajes y los objetivos por ámbito y además los estándares y los rasgos con mayor dificultad. Registrar todas las ideas que serán la base de cada meta, posteriormente se procede a identificar las que son esenciales o sustantivas para cumplir cada objetivo planificado. La ruta metodológica siguiente orienta su diseño: Tener presente los elementos clave de cada objetivo y de los estándares con mayor dificultad. Reconocer todo lo que habría que lograrse para cumplir con cada elemento clave. 53
Los compromisos y acuerdos para mejorar la gestión escolar. Tener presente las necesidades de formación. La cantidad de metas será definida por los elementos clave identificados en el objetivo y los estándares de mayor dificultad, en caso que no presente estándares con dificultad se atenderán los siguientes de mejor valoración para conservar los buenos resultados de la escuela. Se sugiere que sean cinco metas por el ámbito del trabajo en el aula y las formas de enseñanza (pedagógica), tres en el ámbito la organización y funcionamiento de la escuela (organizativa y administrativa) y dos en el ámbito la relación entre la escuela y los padres de familia (participación social). De igual forma se propone diseñar una meta por estándar para facilitar el seguimiento y la evaluación de la misma. Redactar las metas considerando cantidad, calidad (cualidad y valor del resultado esperado) y tiempo para su logro durante un ciclo escolar. Propiamente, la redacción de la meta se inicia con un verbo en infinitivo, después se establece la cantidad (¿cuánto?) de lo que se pretende lograr, enseguida se describe el contenido (¿qué?), un adjetivo calificativo que de la categoría de mejora o calidad, y, finalmente se señala el plazo (¿cuándo?) en el que se cumplirá. Ejemplo: Ámbito/Dimensión: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (Pedagógica). Meta Estándar de calidad
Rasgos de cumplimiento
Los docentes elaboran y Los
Objetivo
docentes Realizar
y
Estrategias
aplicar
la Reuniones
Lograr
ejecutan su planeación conocen
y planeación didáctica con colegiadas tomando en cuenta la contemplan en su el enfoque de Planeación diversidad del planeación el qué, alumnado, dominio
con del
plan
un cómo, cuándo y con y qué
enseñar,
programas de estudio atendiendo vigente.
competencias
las
de docentes
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de
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Verbo
¿Cuánto? ¿Qué se Adjetivo (número, pretende calificativo que ¿Cuándo? porcentaje o lograr? denote mejora total) que el 90% realice y con base al durante el los desarrolle su enfoque planeación
competencias
de ciclo escolar.
didáctica del
vigente para mejorar los director al aula aprendizajes de todos los
54
curriculares de todos alumnos sus alumnos y los propósitos del plan y programa de estudios vigentes. Los
docentes
elaboran para cada alumno un expediente que
considera
los
logros y dificultades del desarrollo de las competencias, dando así continuidad a su proceso educativo.
Redacción de meta: Lograr que el 90% de los docentes realice y desarrollo su planeación didáctica con base al enfoque de competencias durante el ciclo escolar.
Es importante, que al finalizar la construcción de las metas se verifique que, en efecto, conduzcan al logro de los objetivos planteados, analizar su coherencia y proceder a corregirlas o ajustarlas. 7. Indicador de la meta Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los resultados de logro que presenta una meta, en una valoración comparativa y de contraste con lo programado, que permite la toma de decisiones fundamentada y la elaboración de los informes técnico pedagógico y financiero que la escuela debe presentar al término del ciclo escolar a las instancias correspondientes, como parte de la cultura de transparencia y de rendición de cuentas a sus beneficiarios y comunidad en general. Un indicador debe ser claro, relevante, confiable y comparable. Es una forma precisa de reconocer en lo concreto si lo que se planea y ejecuta es útil para mejorar los logros educativos y la actuación de todos los actores escolares; directivos, docentes, personal de apoyo y asistencia, asesores y padres de familia, en pro de la 55
formación integral de los alumnos. Es relevante identificar y seleccionar las fuentes de información, así como construir los instrumentos que permitan reconocer y registrar el cumplimiento del indicador: cuestionarios, escalas de valor, cuadros comparativos, listas de cotejo, reportes, cuadros de concentración, guías de observación, cuadernos, exámenes, planeación didáctica, documentos escolares, entre otros. Una propuesta metodológica para construir indicadores Un indicador se conforma por su denominación (nombre), la redacción del mismo y una fórmula de cálculo. Para su diseño se recomienda esta secuencia: Recuperen las metas y en colegiado determinen los aspectos que se pretenden alcanzar y que se evaluarán en cada una. Identifiquen los elementos clave presentes en la meta que requieren de una definición acordada y construyan el significado que tendrán para el colegiado. Identifiquen algunas fuentes de información y posibles evidencias que den cuenta de los aspectos a evaluar en la meta. Establezcan un nombre para el indicador a partir de los elementos clave, que reflejará a partir de una frase corta, representativa y evidente el resultado esperado. Se sugiere diseñar un indicador por meta que tenga el mayor impacto en el resultado de la misma. A partir del significado construido, elaboren la fórmula de cálculo: es decir, la cantidad que expresará el valor del indicador (número absoluto, porcentaje o unidad de medida) y la forma de valorar el resultado (operación matemática).
56
Ejemplo: Ámbito: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión: Pedagógica). Objetivo: Realizar y aplicar la planeación didáctica con el enfoque de competencias de plan y programa de estudio vigente para mejorar los aprendizajes de todos los alumnos. Meta Elemento Significado clave de
Fuentes de
Nombre del
Redacción del
Redacción de la formula de
información
indicador
indicador
calculo
mayor impacto Lograr 90%
que de
docentes y
el los
realice
desarrollo
su
planeación didáctica
con
Planeación didáctica
Llevar por
competencias.
a
la
Diagnóstico
de
alumnos,
Planeación
Número de docentes que realizan y
realizan
y
desarrollan la planeación didáctica
desarrollan
la
con el enfoque de competencias por
los
de los propósitos
planeación
educativos.
didáctica, rubrica
planeación
de
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competencias.
evaluación, al
por
que
práctica el logro
visitas
didáctica
Docentes
aula,
base al enfoque
resultados
de competencias
bimestrales
durante el ciclo
calificaciones.
enfoque
100 entre el total de docentes. de
competencias. de
escolar.
La especificidad y sencillez en la construcción de los indicadores, permitirá identificar fácilmente las fuentes de información requeridas. Es importante considerar que además pudieran requerirse instrumentos de observación o de cotejo, los cuales habrán de construirse con preguntas o ejercicios que aporten la información que efectivamente permita medir lo que se necesita. Es necesario que el colegiado analice el indicador: ¿con qué información cuenta la escuela para responder a los requerimientos del indicador?, ¿cuáles son los documentos oficiales en donde se registran los datos requeridos?, ¿cuál fue el seguimiento a las actividades durante el ciclo escolar?, ¿en cuáles otras fuentes se puede obtener la información requerida?, ¿cuáles instrumentos se necesita elaborar para recabar la información?, ¿cómo se sistematizará la información obtenida?, ¿quiénes serán los responsables de reunirla?, ¿en qué 57
periodo se interpretará y analizará dicha información?, ¿quiénes realizarán el informe final?, ¿quiénes lo revisarán? Una vez diseñadas las metas anuales y anotados los indicadores, se debe establecer en qué fechas se realizarán “cortes” a las actividades planeadas para verificar los resultados obtenidos y las fuentes de información disponibles y pertinentes que tengan relación directa con el o los indicadores que se medirán (se propone que sea bimestral). Es conveniente aprovechar los documentos que existen en la escuela y observarlos bajo una nueva mirada antes de elaborar uno nuevo. Es útil considerar que para la aplicación de algunos instrumentos, puede seleccionarse una muestra representativa que permita identificar los aspectos deseados. Los documentos que se consideran fuentes de información y/o evidencias, se integraran en el portafolio institucional de la escuela, ya que deben estar disponibles para todos los maestros o autoridad educativa en el momento en que lo necesiten. Por último, el informe a la comunidad educativa puede enfocarse a las metas planteadas en el PAT, presentando los datos como resultados finales y apoyarse en gráficas, ya que es mucho más fácil visualizar los avances y logros, que entender un proceso a partir de porcentajes. 8. Puntaje asignado IPAC Una vez que se tengan registradas las metas planeadas, el Órgano Colegiado Escolar procederá a decidir el puntaje que asignará a éstas para participar en el Programa Permanente para Elevar la Calidad en la Educación (IPAC) en el ciclo escolar vigente según convocatoria. Se asignará el puntaje en base a los criterios siguientes: La suma total de la asignación de puntaje de las metas en los tres ámbitos de la gestión escolar debe ser 100 puntos. El total de los 100 puntos se distribuirán de la siguiente manera: 50 puntos en total para el ámbito “El trabajo en el aula y las formas de enseñanza/dimensión pedagógica”. Nivel primaria y secundaria •
20 puntos se distribuyen a las metas relacionadas con el incremento de los indicadores de logro educativo, aprobación, retención y a los estándares de habilidades comunicativas y lógico- matemático.
•
30 puntos a las metas relacionadas a los estándares y rasgos de proceso restantes.
Nivel preescolar •
20 puntos se distribuye a la meta relacionada a la retención. 58
•
30 puntos a los estándares y rasgos de proceso.
30 puntos en total para ámbito “La organización y funcionamiento de la escuela/dimensión organizativa y administrativa”. 20 puntos en total para el ámbito “La relación entre la escuela y los padres de familia/dimensión participación social”. Nota: Las escuelas que participan en el Programa IPAC, deberán transcribir el puntaje asignado a las metas al formato IPAC-1; para ser entregado con el visto bueno del director, representante sindical y supervisor de zona a la Unidad de Servicios Administrativos de Apoyo a la Educación (USAE) en las fechas que marca la convocatoria vigente. 9. Actividades del Programa Anual de Trabajo Una actividad es una acción a realizar por el maestro o grupo de maestros que comparten el grado, la asignatura, la academia, el ciclo o una comisión. Es uno de los pasos para lograr los objetivos y metas, por lo que es indispensable que cada una de ellas se dirijan hacia el mismo fin. También es importante que las actividades sean pertinentes al contexto de la escuela y del aula, sin perder de vista las orientaciones señaladas en el plan y los programas de estudio del nivel y/o modalidad de educación básica y los indicadores de retención, aprobación y aprovechamiento escolar. La definición conjunta de las actividades no significa que todos los maestros realicen lo mismo y de la misma manera; las acciones específicas que se desarrollan en cada aula deben considerar las características de los alumnos, los acuerdos y compromisos. Cada docente es responsable de esa adaptación. Las actividades se han de visualizar como un proceso, es decir, como una secuencia de acciones que permiten lograr la meta planeada de que se trate. El proceso siempre tiene un punto de partida (planeación de las actividades), un desarrollo (ejecución de las actividades) y un fin (conclusión y evaluación de las actividades). Registrar las actividades en la columna correspondiente con las que se darán cumplimiento a la meta planeada. Si tenemos presente el proceso cíclico del PEE, estás deben relacionar con las propuestas de mejora de la evaluación parcial del ciclo escolar anterior del PEE y en congruencia con los tres ámbitos/dimensiones de la gestión escolar. Asimismo, darán prioridad al ámbito “El trabajo en el aula y las formas de enseñanza/dimensión pedagógica” y permitirán un impacto en el logro de los propósitos educativos del nivel y/o modalidad (considerando todas las asignaturas o los campos formativos) y además serán viables a lograrse en un ciclo escolar. Es fundamental analizar el conjunto de labores cotidianas y tomarlas en cuenta las que impactan los aprendizajes de los alumnos para 59
que estén presentes en el Programa Anual de Trabajo y así mismo visualizar los tiempos reales en los que se podrán cumplir. Preguntas clave para la factibilidad de las actividades: ¿En su conjunto, las actividades se valoran complejas o sencillas de ser realizadas? ¿Las actividades se pueden realizar con los recursos disponibles en la escuela o se requiere gestionar? ¿Las actividades se pueden realizar de manera adecuada con los conocimientos y habilidades actuales de los miembros del equipo directivo docente? ¿En cuáles actividades resulta indispensable la participación y colaboración directa de padres de familia y miembros de la comunidad? Ejemplo: Ámbito/Dimensión: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (Pedagógica). Estándar de calidad
Los
Rasgos de cumplimiento
docentes Los
Estrategias
docentes Realizar y aplicar la Reuniones
elaboran y ejecutan conocen su
Objetivo
y planeación
planeación contemplan en su con
el
de
de Planeación
tomando en cuenta planeación el qué, competencias de plan didáctica la
diversidad
del cómo,
cuándo
y y programa de estudio Visitas
los
y alumnos,
su
la planeación
planeación desarrollan
del didáctica con base planeación
dominio del plan y atendiendo
competencias
programas estudio vigente.
de competencias curriculares
todos los alumnos. de
todos sus alumnos y los propósitos del
de
que de
realice y desarrollo realizan
al
aprendizajes
Evidencias para comprobar la meta
de Diagnóstico
docentes docentes
alumnado, con un con qué enseñar, vigente para mejorar director al aula. las los
Indicador de la meta
Lograr que el 90% Número
didáctica colegiadas
enfoque
Meta planeada
enfoque
durante escolar.
el
de didáctica
los
didáctica, con
enfoque ciclo competencias
el rubrica
de
de evaluación, por reporte
10 puntos
Actividades
Revisión de propósitos y enfoques del Programa vigente.
Análisis de resultados del Diagnóstico (grupo).
de
100 entre el total visitas al aula, de docentes.
Puntaje asignado IPAC
resultados bimestrales.
Diseño de estrategias para la Planeación de aula.
plan y programa de estudios vigentes.
Registro de Planeación por mes.
Visitas al aula por parte del director. Los
docentes
elaboran para cada alumno expediente
un que
Implementar el portafolio escolar
para
los
alumnos.
60
considera logros dificultades
los y del
desarrollo de las competencias, dando
así
continuidad a su proceso educativo.
10. Periodo de realización Es necesario visualizar y ponderar el conjunto de actividades y secuencias de tareas con referencia a los compromisos ya conocidos del ciclo escolar. Se debe analizar el conjunto de las labores cotidianas para visualizar los tiempos reales; aquellas que impactan a los aprendizajes de los alumnos y de las que son regulares, en los que se podrán cumplir con las actividades previstas en el PAT. Cuanto más específico sea el periodo de realización más fácil será evaluar el cumplimiento de la actividad, por esa razón conveniente establecerlo por día determinado o semana específica. Claro que existirán casos en los que alguna actividad se planteará como una acción que se realizará de forma continua. 11. Responsables del Órgano Colegiado Escolar (OCE) y/o Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) Analizar las capacidades y competencias de cada uno de los miembros del equipo docente-directivo para de manera corresponsable asumir las tareas en equipo, distribuyendo o asignando responsabilidades. Cada miembro del equipo puede realizar un análisis de cuáles son las responsabilidades que pudiera asumir según sus conocimientos y habilidades; una vez hecho este análisis registrar el o los nombres de los responsables de coordinar y ejecutar la actividad. Es importante tomar en cuenta los compromisos enunciados por el director, Órgano Colegiado Escolar, alumnos y padres de familia en la parte de la planeación. En relación al Consejo Escolar de Participación Social es importante registrar el comité que va ser encargado de la responsabilidad de las actividades: Apoyo al logro educativo (realiza actividades de uso y mejora de la biblioteca escolar y círculos de lectura y recreativas, artísticas o 61
culturales). Formación en valores y educación para la paz y la salud (actividades relacionadas con; la mejora de la convivencia escolar, protección civil y seguridad escolar, promoción a la nutrición saludable, activación física y cuidado del medio ambiente y limpieza del entorno escolar). Formación para la familia y la comunidad educativa (favorece prácticas de contraloría social con sentido educativo). Otros que mejoren la gestión escolar. 12. Descripción de los Recursos a emplear Para realizar las actividades y cumplir con las metas planeadas; es necesario identificar y registrar los recursos humanos y materiales con los que cuenta la escuela y así mismo es importante describir los requerimientos solicitados en bienes y servicios de manera desglosada, clara, detallada, tipo de material y la cantidad solicitada; por ejemplo:
Recursos
Un docente USAER 20 Libretas profesionales 10 cubetas de impermeabilizante 10 Juegos de Geometría de madera 1 Televisor a color de 20” 1 Mesa de madera para computadora 2 Libreros metálicos para biblioteca
Para escuelas participantes en el Programa Escuelas de Calidad; los recursos (bienes y servicios) registrados en el formato A (Programa Anual de Trabajo) que tienen costo deben coincidir con el formato B y C en cantidad y costo ( Anexo 4). Para las escuelas participantes en PEC y PEC-FIDE, existe un catalogo de recursos incluido en el SISPEE. 13. Financiamiento (costo en pesos de la actividad) 62
Especificar el costo en pesos aproximado de los recursos en bienes y servicios solicitados para realizar las actividades en las opciones señaladas para tal efecto como: la Asociación de los Padres de Familia, de los ingresos propios (procedentes de la tienda escolar, de donativos de particulares), del Programa Escuelas de Calidad (PEC y PEC-FIDE) y la columna de otro (escuela segura u otros proyectos que impliquen recursos). Los recursos necesarios se gestionaran con el apoyo del Consejo Escolar de Participación Social ante municipios, asociaciones civiles, personas físicas, dependencias gubernamentales y empresas particulares. Registrar la información anterior como se indica a continuación: Ejemplo: Financiamiento (costo en pesos de la actividad) Padres de familia 20 Libretas profesionales
Ingresos propios
PEC
Otro
$ 200.00
10 cubetas de impermeabilizante 10 Juegos de Geometría de madera 1 Televisor a color de 20” 1 Mesa para computadora 2 Libreros metálicos para biblioteca
$5,000.00 $1,000.00 M-$3,000.00 G-$6,000.00 D-$1,000.00
Para el caso de la columna de Otro; anotar la clave de la instancia de la que se va recibir el apoyo; igualmente con el costo aproximado. CLAVE D P M A F G E
INSTANCIA Delegación Regional Programa Compensatorios Municipios Asociaciones civiles Personas físicas Dependencias gubernamentales Empresas particulares
14. Nombre y firma Anotar el nombre y firma del responsable del centro escolar, el representante sindical y el supervisor escolar con el propósito de dar 63
seguimiento al proceso educativo de la escuela y al documento presentado. V.
Estrategia de difusión del Proyecto Educativo Escolar
Una vez involucrados a toda la comunidad educativa en el diseño o ajuste del PEE, por ejemplo al director; de la autoevaluar su función directiva, el conocer y guiar el proceso, a los docentes; de autoevaluar su práctica docente y opinar sobre los aspectos de la gestión escolar en los tres ámbitos, a los alumnos y padres de familia; de opinar sobre el clima de trabajo, la elaboración de la Visión, etc. Ante todo este proceso es necesario que el director con el apoyo del OCE y del CEPS se diseñe una estrategia de difusión del PEE; resaltando la Misión, Visión y Valores, en los espacios de tiempo pensados por ellos, considerando los materiales o medios de difusión; lonas, pancartas, boletines, trípticos, la radio, etc. Todo lo anterior permitirá para que el PEE sea un instrumento de apoyo para mejorar la calidad de la escuela y dar atención a la problemática educativa y estén presentes todos los involucrados y no sea sometido como un instrumento de tipo administrativo solicitado por el jefe inmediato y esto desencadene en procesos simulados y recordar que la labor del director es fundamental y que una de sus funciones que debe tener presente para desarrollar el PEE es el de impulsar o fortalecer el trabajo en equipo tendiendo siempre presente el logro de las competencias de todos los alumnos. VI.
La ejecución y seguimiento del Proyecto Educativo Escolar (Programa Anual de Trabajo)
Un componente importante, es el seguimiento, proceso fundamental en la mejora continua; éste no es un mecanismo de fiscalización del trabajo, es un medio para valorar avances, rectificar y retroalimentar las decisiones y actuaciones de la comunidad escolar. El seguimiento al PAT permiten identificar el grado de avance de las actividades, su pertinencia y su relevancia. Las actividades se evalúan contrastando lo planeado con lo realizado, lo que permitirá efectuar modificaciones, cuando así sea necesario; este contraste va más allá de verificar si se realizó o no una actividad, lo importante es que se analicen los resultados de la aplicación de tales actividades, para que se identifiquen posibilidades de mejora, de tal manera que sirva como insumo para reorientar o establecer nuevas acciones a partir de la reflexión del colegiado docente. Es fundamental valorar si lo realizado ayudó a mejorar la práctica pedagógica, a incrementar los aprendizajes de los estudiantes, a fortalecer las relaciones, la organización y funcionamiento de la escuela, 64
a promover la participación más comprometida de todos los actores, etcétera. Se trata de analizar: ¿Qué importancia tuvo hacer lo que se hizo, cómo influyó en la mejora de los aprendizajes y cómo se puede reconocer el cambio de la escuela? El seguimiento durante el desarrollo de los procesos y la ejecución de las actividades, hace posible la toma de decisiones, esta se realiza cada vez que se evalúa lo que se está haciendo, lo que permite ajustar, cambiar, reformular e implementar otras actividades valoradas como pertinentes y oportunas, con el propósito de obtener resultados óptimos; tales decisiones han de estar enmarcadas en el análisis colectivo y en los compromisos adquiridos como comunidad educativa. Algunos puntos para la reflexión al momento de dar seguimiento a las actividades: Valorar cuáles fueron los resultados de la actividad realizada. Se cumplieron las expectativas que se tenían sobre su puesta en marcha. La operación o desarrollo fue adecuado. Se contó con los materiales necesarios para su realización. El responsable estuvo presente coordinando las tareas. Se realizó un buen control durante el proceso de ejecución. Se cuenta con registros, documentación y evidencias de lo realizado. Se efectuaron en tiempo y forma. Qué medidas se deben adoptar para corregir en caso de que sea necesario. Este tipo de ejercicio genera el diálogo informado y hace posible un proceso de evaluación sistemático y documentado inmediatamente después de realizado; precisamente esto va conformando colegiados críticos de su propio desempeño, autogestivos y con una idea clara de los avances y de lo que falta por hacer en su proceso hacia la mejora. Como parte del seguimiento a las actividades correspondientes al ámbito del trabajo en el aula y las formas de enseñanza(dimensión pedagógica), es importante que se realicen las visitas a las aulas como una tarea prioritaria, sabemos que este compromiso institucional le corresponde al director con el fin de observar que las actividades en la planeación de los 65
profesores se cumplan y además valorar su pertinencia; asimismo es importante que se propicie el intercambio entre colegas para compartir experiencias que fortalezcan la práctica docente. Este aspecto, tradicionalmente, ha provocado tensión y conflictos en las escuelas, bajo la premisa de que la responsabilidad del trabajo en grupo es exclusiva de su profesor, por lo que los directores tienden a no visitar los salones; en esta nueva visión de la gestión escolar y de acuerdo con sus compromisos colectivos, no sólo se trata del resultado de un grupo, sino de la escuela y de todos los alumnos en su conjunto. Es conveniente, que previo a la visita se acuerden los puntos a observar, como se registrarán, quiénes pueden participar, el director, asesores, otros maestros y padres de familia; así como puntualizar cuándo se efectuará. Posteriormente, es fundamental analizar en Órgano Colegiado, lo registrado para retroalimentar los aspectos necesarios. Ante la posibilidad de que se presenten conflictos, es conveniente establecer acuerdos comunes, definir previamente los alcances de las visitas al aula, que lo registrado sea entregado al maestro y sobre todo que el análisis de lo observado y el tratamiento de la información en el colegiado de profesores sean en un ambiente profesional. Finalmente, es importante que los directores se preparen para observar: ¿Qué mirar en el salón de clase?, ¿qué instrumentos o técnicas utilizar?, ¿cómo registrar?, ¿qué tipo de conclusiones se pueden derivar?, ¿cómo apoyar o asesorar al respecto?, ¿quiénes pueden apoyar? Las respuestas a muchas de estas preguntas se encuentran en el PAT, pues ahí establecieron referentes y acuerdos que los orientarán en diversas acciones. Buscar el acompañamiento y el apoyo de la supervisión escolar es una gran oportunidad para aprender o fortalecer estas competencias para el seguimiento y la evaluación de los procesos de enseñanza. En lo referente a la evaluación y seguimiento de los aprendizajes de los alumnos, en los grupos cada maestro planifica una serie de ejercicios, de secuencias didácticas y diseña instrumentos para «calificarlos», estos se referirán a los temas y han de responder a los ejercicios en clase; en un sentido renovado de la planeación y de la evaluación, se requiere que se valore considerando no sólo la calificación, sino lo que representa en términos de logro en el aprendizaje además de considerar también los registros individuales de los alumnos, sus carpetas evolutivas, observar sus desempeños para resolver situaciones varias, sus formas de comunicación y de relación con sus compañeros, entre otros aspectos; es importante revisar los enfoques de evaluación propuestos para el nivel educativo, acordar parámetros y criterios de valoración comunes o semejantes como colegiado docente. 66
Para desarrollar el proceso de Seguimiento (ejecución), apoyarse del instrumento siguiente: I.
Ciclo escolar:
Datos básicos de nuestra escuela
Nombre de la escuela :
Turno:
Clave :
Municipio:
Delegación Regional:
Zona :
Sector:
Número de alumnos :
Domicilio: Número de maestros:
Número de aulas:
Nombre del Director (a) o responsable del centro escolar:
Tipo de organización :
Nombre del (la) Supervisor (a) Escolar:
II.
Ámbito de la Gestión Escolar: ____________________________________________________________________________________
III.
Objetivo del Ámbito: ______________________________________________________________________________________________________
IV.
Indicadores de logro educativo
Indicador
Número de grupos:
Lograda en el ciclo anterior
Avance del i 1er, bimestre
2do, bimestre
Retención Aprobación Estándares de calidad que impactan a la meta
Meta planeada
Puntaje asignado (IPAC)
Actividades específicas
Periodo de realización
Responsables del OCE y/o CEPS
Evaluación de las actividades
Avance bimestral de las actividades
Observaciones globales del avance de las actividades
Descripción de los recursos utilizados
Realizada
En proceso o no se ha realizado
Se cambió por otra o se incorporó
1er. bimestre
2
Para el desarrollo del mismo tomar en cuenta: 1. Datos básicos de nuestra escuela 67
•
Registrar nombre completo, clave, turno, zona escolar, sector escolar, domicilio (calle, número y colonia), municipio, el número y nombre de la Delegación Regional, número de grupos, número de aulas, número total de alumnos inscritos a inicio de ciclo escolar, el ciclo escolar al que corresponde el PAT que se está planeando, nombre del director o encargado y nombre del supervisor(a).
2. Anotar los objetivos por ámbito/dimensión de la gestión escolar Desarrollar el seguimiento por ámbito/dimensión de la gestión escolar: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica) El funcionamiento y la organización de la escuela (dimensión organizativa y administrativa) La relación entre la escuela y los padres de familia(dimensión participación social) 3. Los indicadores de logro educativo •
Lograda en el ciclo anterior. En este apartado se va a registrar el dato del indicador que se logro al final del ciclo escolar; este dato se recupera del PAT.
•
Avance del indicador del logro educativo. El seguimiento de los indicadores de retención y aprobación se va dar de manera bimestral; anotar en el correspondiente bimestre el resultado del cálculo del indicador de manera que sea en porcentaje.
Con estos resultados bimestrales el Colegiado valora la pertinencia y relevancia de las actividades desarrolladas, si hay necesidad de orientarlas, ajustarlas o cambiarlas. •
Comprometida en el ciclo actual. Registrar el porcentaje del indicador que todo el colegiado de la escuela se comprometió a alcanzar al final del ciclo escolar; este dato se recupera del PAT.
4. Se recuperan y se transcriben del PAT: estándares de calidad que impactan a la meta, meta planeada, puntaje asignado (IPAC), actividades, periodo de realización, responsables del Órgano Colegiado Escolar (OCE) y /o del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS).
68
5. Evaluación y avance bimestral de las actividades Para conocer y precisar el avance de las actividades se deben considerar de tres tipos: •
La actividad realizada. Si la actividad ya se realizó, anotar en el espacio correspondiente, una (x) y en el cuadro de avance bimestral de las actividades, registrar el porcentaje o sea el 100%.
•
La actividad en proceso o no se ha realizado. Si es una actividad en proceso, anotar en el espacio correspondiente una x y en cuadro de avance bimestral, registrar el porcentaje de avance de 5% al 95% o si no se ha realizado aún; anotar el 0%. Considerar que el registro de avance de las actividades que están en proceso va ser de manera sumativa en cada bimestre o permanecen igual en porcentaje cuando en un bimestre no se ha avanzado.
•
La actividad se cambio o se incorporo. Si una actividad se cambio o se incorporo, anotar una x en el espacio correspondiente; que señale que es de estas características y para el siguiente bimestre valorarla en porcentaje. Para incorporar esta tipo de actividades en el PAT se tendrá que registrar con todos su demás aspectos (Periodo de realización, Responsables, Descripción de los recursos y el Financiamiento).
6. Observaciones •
Registrar en este espacio las dificultades con la ejecución de las actividades (realizadas, no realizadas o ajustadas) y los logros observados de manera cualitativa.
7. Descripción de los recursos utilizados •
Se registran los recursos con los que cuenta la escuela o los adquiridos de las actividades realizadas.
8. Financiamiento (costo en pesos de la acción) •
Registrar el costo en pesos de las actividades realizadas dependiendo del apoyo recibido (padres de familia, ingreso propio, PEC, PEC-FIDE, escuela segura, etc.
9. Las firmas correspondientes del director, representante sindical y supervisor.
69
VII. La evaluación parcial del PEE (Programa Anual de Trabajo) El Proyecto Educativo Escolar demanda un esfuerzo constante de evaluación de los avances y los obstáculos que se enfrentan durante su desarrollo, con el objeto de identificar los momentos en que es necesario introducir modificaciones a los acuerdos y actividades planteadas y definir el sentido hacia el que deben orientarse tales cambios. Por ejemplo, si en el PEE se estableció una amplia gama de actividades de mejoramiento que no se realizan como se esperaba por la saturación de tareas extra-enseñanza establecidas por instancias externas o por la nula participación de algunos maestros, sería necesario establecer los mecanismos necesarios para reencauzar el trabajo y hacerlo más viable. Además de detectar dificultades, la evaluación también contribuye a identificar los resultados promisorios de los maestros, como la pertinencia de las actividades realizadas, los productos de los trabajos de los alumnos o el desarrollo de técnicas de enseñanza que se ajustan a lo esperado en el PEE. Estos resultados fortalecen al equipo, pues se estimula el esfuerzo y se identifican y afinan aquellas actividades de enseñanza y de trabajo colegiado realmente útil para el buen desempeño de la labor educativa. ¿Qué evaluar? Los objetivos, los acuerdos, las metas y las actividades establecidas en el PEE para el ciclo escolar, son el punto de partida para la evaluación. Lo que se pretende es distinguir la distancia entre lo realizado y lo propuesto, constatando el cumplimiento de las actividades y metas, ya que durante el diseño del PEE se partió del supuesto de que de esa manera se podrían alcanzar los objetivos por ámbito/dimensión de la gestión escolar. Respecto de la evaluación de las metas, se realizará a partir de indicadores, cuyas evidencias concretas que, seleccionadas por la escuela como prioritarias, aseguran el seguimiento y la evaluación sobre el nivel de cumplimiento de la meta. Así, cada indicador reflejará a través de las formas de comprobación y de registro existentes en la escuela, la pertinencia de las actividades desarrolladas respecto de la meta, así como el grado o nivel de logro alcanzado con respecto al programado, así mismo la evaluación de las metas a partir de sus indicadores, al término del ciclo escolar darán cuenta de los progresos y avances en el proceso de implementación del PEE y de los logros del PAT concretamente. Las fuentes consultadas durante la elaboración del diagnóstico pueden también ser útiles para evaluar el Proyecto Educativo Escolar al final del ciclo escolar de una manera más cualitativa y de esta manera ver los avances o las dificultades. Para llevar a cabo la evaluación parcial del PEE y del PAT, será necesario tomar en cuenta las siguientes: Orientaciones 70
1 El proceso de evaluación del PEE es para toda las escuelas de educación básica, por lo que, es corresponsabilidad de los integrantes del Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica, apoyarlo y realizarlo. 1 La reunión de evaluación parcial del PEE y del PAT, deberá ser una actividad considerada desde el inicio del ciclo escolar en el calendario general de actividades de la escuela, al igual que otras reuniones necesarias para recabar información útil en el proceso de evaluación (reuniones de análisis del aprovechamiento escolar, del trabajo con padres de familia, con el Consejo Escolar de Participación Social y otros actores vinculados al PEE). 1 Se deberán considerar las metas definidas y establecidas por la escuela en la elaboración del PEE, señalando aquellas que se alcanzaron, así como las que parcialmente o no fue factible lograrlas. 1 Se Identificarán las actividades fundamentales, orientadas al logro de las metas que se planearon y se realizaron (incluyen las de formación). 1 Se registrarán como formas de comprobación las evidencias documentales existentes. 1 Se cuidará que las conclusiones que se obtengan, estén respaldadas por las evidencias documentales registradas. Sugerencias 1 El director o encargado de la escuela, coordinará las actividades para el proceso de la evaluación parcial del PEE y del PAT. 1 Para que los resultados le sean significativos a la escuela, se requiere preparar la actividad, previendo: la convocatoria oportuna a todos los participantes, la agenda de trabajo así como las evidencias que comprueben el avance registrado. 1 Trabajar este proceso en forma colegiada, donde el director y los docentes expongan sus puntos de vista, se respeten las opiniones, se emitan juicios sustentados en datos reales y se llegue a acuerdos o decisiones de manera consensuada. 1 Es conveniente analizar el funcionamiento del Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica, a la luz de los logros obtenidos desde el equipo docente y desde la función directiva, con base en los compromisos propuestos en el PEE. Para ello, se acudirá a los diferentes registros con que cuenta la escuela tanto los individuales del docente, como los que se han obtenido a partir de la actividad colegiada o en la relación con los padres de familia, por ejemplo: los resultados de los indicadores de logro educativo como la retención, la aprobación, aprovechamiento escolar; el desarrollo de la formación, planeación didáctica, bitácoras, diarios, 71
actas, etc. 1 Constituye un apoyo relevante durante la evaluación, tener presentes las estrategias que apoyaron la mejora del PEE, los problemas resueltos en su desarrollo, así como los recursos o materiales educativos que se gestionaron y que contribuyeron en la mejora de los aprendizajes de los alumnos. 1 El Secretario Técnico del Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica o la persona designada, habrá de tomar nota de los resultados del proceso de evaluación parcial, registrándolos en la minuta o relatoría, la cual será firmada por todos los asistentes y constituirá el informe final del PEE y del PAT. 1 Es importante entregar al Supervisor de zona una copia de la evaluación parcial, pues éste deberá tomar en cuenta los resultados obtenidos en cada escuela, para el ajuste del Proyecto Educativo de zona del siguiente ciclo escolar. 1 Resulta importante recordar que los productos de esta evaluación parcial, son el insumo para la elaboración y/o ajuste del PEE en donde incluye el Diagnóstico o la autoevaluación inicial, el PAT del próximo ciclo escolar, el avance de los objetivos por ámbito/dimensión, etc. Para realizar el proceso de la evaluación del PEE al final del ciclo escolar considerar el instrumento siguiente: I.
Ciclo escolar:
Datos básicos de nuestra escuela.
Nombre de la escuela:
Clave :
Turno:
Municipio:
Delegación Regional:
Número de alumnos :
Tipo de organización :
II.
Zona :
Sector:
Domicilio:
Número de maestros:
Número de aulas:
Nombre del director (a) o responsable del centro escolar:
Número de grupos: Nombre del (la) Supervisor (a) Escolar:
Ámbito de la Gestión Escolar. ____________________________________________________________________________________
III.___________________________________________________ Objetivo del Ámbito. ________________________________________________________________________________________
IV.
Indicadores de logro educativo. Resultados del logro educativo Comprometida en el ciclo escolar actual
Indicador Retención Aprobación
Estándares de calidad que impactaron a la meta
Rasgos
Meta planeada
Puntaje asignado (IPAC)
Actividades
Lograda en el ciclo escolar actual
Resultado de la actividad
Indicador de la meta
Resultado del indicador de la meta
Nivel alcanzado de la meta
Evidencia de comprobación de la meta lograda
Recursos financieros aplicados en el cumplimiento de la meta
72
V.
Reflexiones de las actividades.
VI.
Reflexiones de las metas.
VII.
Conclusiones por ámbito/dimensión de la gestión escolar. Logros
Dificultades
Propuestas de mejora para el siguiente ciclo escolar
Para su desarrollo es necesario considerar: 1. Datos básicos de nuestra escuela •
Registrar nombre, clave, turno, zona escolar, sector escolar, domicilio (calle, número y colonia), municipio, número y nombre de la Delegación Regional, número de grupos, número de aulas, número total de alumnos inscritos a inicio de ciclo escolar, ciclo escolar al que corresponde el PAT que se está planeando, el nombre del director o encargado y nombre del supervisor(a).
2. El objetivo correspondiente al ámbito/dimensión de la gestión escolar Considerar en el instrumento para los tres ámbitos/dimensiones: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica) El funcionamiento y organización de la escuela (dimensión organizativa y administrativa) La relación entre la escuela y los padres de familia (dimensión participación social) 3. Registro de los indicadores de logro educativo 73
• Registrar los indicadores de logro educativo que la escuela se comprometió a alcanzar en lo referente a los indicadores de retención y aprobación y de igual manera registrar y realizar el cálculo en lo logrado al final del ciclo escolar. 4. Anotar los Estándares de calidad que impactaron a la Meta planeada y los rasgos en cada uno de los ámbitos/dimensión de la gestión escolar • Los estándares y los rasgos registrados son aquellos que en el proceso de la autoevaluación inicial se detectaron con dificultades. 5. Transcribir las metas planeadas • De acuerdo a los estándares de calidad, estableció el Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica del centro de trabajo al inicio del ciclo escolar. Ejemplo en el ámbito: El trabajo en el aula y las formas de enseñanza (dimensión pedagógica): Estándares
Rasgos
Actividades Meta planeada
Puntaje asignado Planeadas
Los alumnos demuestran un
incremento
en
sus
habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel.
Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender. Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
Realizadas
Resultado de la actividad
Indicador de la Meta
Resultado del indicador de la Meta
Nivel alcanzado de la Meta
No alcanzado (0)
Satisfactorio (1)
Sobresaliente (2)
El 90% de los alumnos de
la
comprenden
escuela diversos
textos.
6. Puntaje asignado (IPAC) • Se recuperan del PAT. Exclusivo para escuelas participantes en IPAC. Una vez anotadas las metas comprometidas, el grupo colegiado transcribirá el Puntaje asignado inicial asignada a cada una de ellas, en el formato de inscripción IPAC-1. Ejemplo: 74
Rasgos
Meta planeada
Puntaje asignado
Estándares de Calidad que impactaron a la Meta
Actividades
Planeadas
Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel.
Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender. Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
El 90% de los alumnos de la escuela comprenden diversos textos.
Resultado de la actividad
Nivel alcanzado de la Meta Indicador de la Meta
Resultado del indicador de la Meta
Realizada s
No alcanzado (0)
Sobresaliente (2)
Satisfactori o (1)
10 puntos
7. Actividades del PAT. • En este apartado se transcribirán las actividades que se planearon para cada meta y las realizadas; de estas, especificando el grado de avance, si hubo modificación o ajuste. Ejemplo: Rasgos
Meta planeada
Estándares de Calidad que impactaron a la Meta
Puntaje asignado (IPAC)
Actividades
Planeadas Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel
Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender. Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
El 90% de los alumnos de la escuela comprenden diversos textos.
10 puntos
Resultado de la actividad
Nivel alcanzado de la Meta Indicador de la Meta
Resultado del Indicador de la Meta
Realizadas
Los alumnos redactaran textos libres.
Los alumnos redactaron mensualmente.
Los alumnos leerán semanalmente algún libro de su interés de la biblioteca de aula.
Solamente se realizó con los alumnos de tercer grado a sexto; esto representa el 50% de la población de la escuela.
textos
No alcanzado (0)
Satisfactorio (1)
Sobresaliente (2)
libres
8. Resultado de la actividad. • El resultado de la actividad lo retomamos del avance en el quinto bimestre en el proceso de seguimiento, es este el valor que se toma como resultado final de la actividad y se registra en el espacio correspondiente de la evaluación parcial. Ejemplo: Rasgos
Meta planeada
Estándares de Calidad que impactaron a la Meta
Puntaje asignado (IPAC)
Actividades
Indicador de la Meta
Planeadas Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel
Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender.
El 90% de los alumnos de la escuela comprenden diversos textos.
10 puntos
Resultado de la actividad
Los alumnos redactaran textos libres.
Realizadas Los alumnos redactaron textos libres mensualmente.
Porcentaje de resultado del Indicador de la Meta
100%
75
Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
Los alumnos leerán semanalmente algún libro de su interés de la biblioteca de aula.
Solamente se realizó con los alumnos de tercer grado a sexto; esto representa el 50% de la población de la escuela.
60%
9. Reflexiones de las actividades por ámbito de la gestión escolar. • En este momento es pertinente que el Colegiado realice las reflexiones en relación a las actividades planeadas con las ajustadas o a las no realizadas; con el resultado final obtenido del quinto bimestre y también es importante recuperar las observaciones realizadas en cada bimestre sobre las dificultades o logros registrados en los tres ámbitos, sus reflexiones serán consideradas en la parte final del proceso de evaluación en lo referente a las conclusiones finales: Actividades en el aula: ¿Qué obstáculos se han enfrentado durante las actividades en el aula? ¿Qué logros o tendencias de mejoramiento se observan? ¿Cuáles son las formas de trabajo o actividades con las que se han obtenido mejores resultados? ¿Se utilizan adecuadamente los materiales educativos con que la escuela cuenta? ¿Cuáles formas e instrumentos de evaluación se han empleado para conocer los avances en el aprendizaje? Actividades en la escuela: ¿Cuáles son las principales dificultades y logros que se han presentado al trabajar en equipo? ¿Cuáles formas de organización han permitido mejorar el funcionamiento de la escuela?, ¿cuáles han favorecido el aprovechamiento del tiempo para la enseñanza?, ¿cuáles son las principales dificultades que se han enfrentado al realizar estas actividades? ¿Cuáles son las actividades de actualización que han ayudado a mejorar la enseñanza, las formas de evaluación y el trato a los alumnos? Actividades con las familias: 76
¿Cuáles actividades han favorecido la comunicación con los padres y las madres de familia?, ¿qué tipo de asuntos se tratan? ¿De qué forma se han involucrado los padres en los asuntos del aula? ¿Cómo apoyan? ¿De qué manera el funcionamiento del CEPS apoyo para la gestión de mejoras en los tres ámbitos, principalmente de los aprendizajes de los alumnos? Apoyarse del cuadro siguiente para el registro: Reflexiones de las actividades por ámbito El trabajo en el aula y las formas de enseñanza
La organización y funcionamiento de la escuela
La relación entre la escuela y los padres de familia
10. Indicador de la Meta • Se retoma del PAT. Ejemplo: Rasgos Estándares de Calidad que impactaron a la Meta
Resultado de la actividad Meta planeada
Planeadas Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel
Los alumnos redactaran textos libres. Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender.
Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
Indicador de la Meta
Actividades
Puntaje asignado (IPAC)
Resultado del Indicador de la Meta
Realizadas Los alumnos mensualmente.
redactaron
textos
Número de alumnos que comprenden diversos textos sobre el total de alumnos de la escuela.
libres
100%
El 90% de los alumnos de la escuela comprenden diversos textos.
10 puntos
Los alumnos leerán semanalmente algún libro de su interés de la biblioteca de aula.
Solamente se realizó con los alumnos de tercer grado a sexto; esto representa el 50% de la población de la escuela. 60%
11. Resultado del indicador de la Meta • Se calcula el resultado alcanzado de acuerdo a la fórmula del indicador que se planteo en el PAT y se registra en porcentaje en 77
el espacio correspondiente del proceso de evaluación parcial y se realiza la conversión del puntaje asignado del IPAC con el porcentaje obtenido y se anota en la misma columna (resultado del indicador de la meta). Ejemplo: Rasgos Estándares de Calidad que impactaron a la Meta
Meta planeada
Planeadas Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel
Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender.
Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
Resultado de la actividad
Actividades
Puntaje asignado (IPAC)
Los alumnos textos libres.
redactaran
El 90% de los alumnos de la escuela comprenden diversos textos.
10 puntos
Resultado del Indicador de la Meta
Realizadas Los alumnos redactaron textos libres mensualmente. 100%
Los alumnos leerán semanalmente algún libro de su interés de la biblioteca de aula.
Indicador de la Meta
Número de alumnos que comprenden diversos textos sobre el total de alumnos de la escuela.
Nivel alcanzado de la Meta
No alcanzado (0)
Satisfactorio (1)
Sobresaliente (2)
El 80% de alumnos. (8 puntos)
Solamente se realizó con los alumnos de tercer grado a sexto; esto representa el 50% de la población de la escuela. 60%
* El total de los tres ámbitos debe ser 100 puntos
Ejemplo de conversión del puntaje IPAC. Puntaje asignado IPAC Resultado del indicador de la Meta 10 puntos 80%
Conversión
Puntaje obtenido IPAC
10 por 80 dividido por 100
8 puntos
12. Nivel alcanzado de la Meta Una vez calculado y registrado el resultado del indicador de la meta en porcentaje y en puntaje IPAC (este puntaje obtenido de las metas será utilizado para el llenado del formato IPAC-2). El grupo colegiado procederá al análisis de resultados de las metas a partir del indicador y su ubicación del nivel alcanzado de ellas, tomando en cuenta los tres niveles; (0 no alcanzado, 1 satisfactorio y 2 sobresaliente). Para realizar este ejercicio, tomar en cuenta lo siguiente: 78
a. En el nivel NO ALCANZADO (0) se asignará a las metas alcanzadas en un porcentaje de hasta un 50 % de lo programado. b.
En el nivel SATISFACTORIO (1) se ubicarán las metas alcanzadas de un 50.01% a un 80% con base en lo planeado.
c.
En el nivel SOBRESALIENTE (2) corresponde a las metas logradas de un 80.01 % a un 100% de su planeación.
Ejemplo para la valoración de las metas: Rasgos Estándares de Calidad que impactaron a la Meta Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel
Meta planeada
Puntaje asignado (IPAC)
Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender.
13.
Planeadas Los alumnos textos libres.
redactaran
El 90% de los alumnos de la escuela comprenden diversos textos.
Los alumnos leerán semanalmente algún libro de su interés de la biblioteca de aula.
Indicador de la Meta
Realizadas Los alumnos redactaron textos libres mensualmente. 100%
10 puntos
Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
Resultado de la actividad
Actividades
Solamente se realizó con los alumnos de tercer grado a sexto; esto representa el 50% de la población de la escuela.
Número de alumnos que comprenden diversos textos sobre el total de alumnos de la escuela.
Resultado del Indicador de la Meta
Nivel alcanzado de la Meta No alcanzado (0)
Satisfactorio (1)
Sobresaliente (2)
El 80% de alumnos.
1
60%
Reflexiones de las metas.
Es importante reflexionar en relación a los compromisos del Director, del Órgano Colegiado Escolar, Padres de familia y alumnos en entorno a los resultados de las metas por ámbito, mismas que serán consideradas en la parte de conclusiones por ámbito para el proceso final de evaluación del PEE. Apoyarse de las preguntas orientadoras siguientes: ¿Qué metas tuvieron más éxito? ¿A qué se debió? ¿Qué datos tenemos para comprobar que tuvieron éxito? (evidencias) ¿Qué conocimientos, habilidades y actitudes permitieron el éxito de las metas? 79
¿Quién(es) participaron destacadamente para el logro de las metas? ¿Quiénes se beneficiaron con estas metas? ¿Qué metas tuvieron menos éxito? ¿A qué se debió? ¿En qué medida se logró el avance en relación con el estándar y los rasgos? ¿Qué se puede hacer para fortalecer el objetivo por ámbito planteado? ¿En qué medida el logro de las metas impulsa la mejora de los aprendizajes de los alumnos, los indicadores de aprobación, retención y los resultados de pruebas externas como ENLACE? Para el registro de las reflexiones apoyarse del cuadro siguiente: Reflexiones de las metas por ámbito El trabajo en el aula y las formas de enseñanza
La organización y funcionamiento de la escuela
La relación entre la escuela y los padres de familia
14. Forma de comprobación de la meta lograda. • En esta columna se anotarán las evidencias que demuestran el grado de cumplimiento de la meta, como: constancias o lista de asistencia, registros anecdóticos, exámenes aplicados, encuestas, reportes de calificaciones, fotografías, reconocimientos institucionales, minutas de acuerdos, cartas compromisos, actas constitutivas, certificados, etc.; mismos que deberán integrar en su Portafolio Institucional y se presentarán en la difusión de los resultados del PEE ante la comunidad educativa o solicitados por la autoridad inmediata.
Ejemplo: Rasgos Estándares de Calidad que impactaron a la Meta
Meta planeada
Puntaje asignado (IPAC)
Resultado de la actividad
Actividades
Planeadas
Realizadas
Indicador de la Meta
Nivel alcanzado de la Meta
Resultado del Indicador de la Meta No alcanzado (0)
Satisfactorio (1)
Sobresaliente (2)
Forma de comprobación de la Meta lograda
80
Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel
Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender.
Los alumnos redactaran textos libres.
100%
10 puntos
Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
Los alumnos redactaron textos libres mensualmente.
El 90% de los alumnos de la escuela tiene el gusto por la lectura y comprenden diversos textos.
Los alumnos leerán semanalmente algún libro de su interés de la biblioteca de aula.
Solamente se realizó con los alumnos de tercer grado a sexto; esto representa el 50% de la población de la escuela.
Número de alumnos que comprenden diversos textos sobre el total de alumnos de la escuela.
El 80% de alumnos.
1
Los textos libres de los alumnos, resultados de pruebas. 60%
15. Recursos financieros aplicados en el cumplimiento de la Meta • Se anota la cantidad ($) en la columna respectiva del financiamiento de la meta realizada. Para esta columna considerar lo siguiente: •
Anotar el costo total de la meta realizada; sumando el costo de todas las actividades o acciones realizadas.
•
Incluir las aportaciones voluntarias de los padres de familia en beneficio de las actividades o acciones del Proyecto Educativo Escolar.
•
Incluir los ingresos propios de la escuela.
•
Registrar el ejercicio de recursos provenientes del Programa Escuelas de Calidad, PEC-FIDE, en el caso de que participe en el Programa. (incluir los recursos iniciales, donativos y recursos adicionales).
•
En otro como recursos obtenidos de; Delegación Regional, compensatorios, escuela segura, municipios, asociaciones civiles, personas físicas, dependencias gubernamentales y empresas particulares.
•
En caso que el apoyo fue en especie anotar el costo aproximado en pesos.
Para el caso de las escuelas PEC se debe de anotar en la columna respectiva los recursos financieros aplicados al Programa incluyendo los provenientes de instancias externas. 81
Ejemplo: Rasgos Estándares de Calidad que impactaron a la Meta
Puntaje asignado (IPAC)
Actividades y/o acciones específicas
Indicador de la Meta
Meta planeada Planeadas
Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas de acuerdo a los propósitos y enfoques del nivel
Resultado de la actividad
Los alumnos emplean el lenguaje en forma oral y escrita para comunicarse de manera efectiva y como medio para aprender.
El 90% de los alumnos de la escuela tiene el gusto por la lectura y comprenden diversos textos.
Los alumnos redactaran textos libres.
Resultado del Indicador de la Meta
Realizadas
Nivel alcanzado de la Meta
No alcanzado (0)
Los alumnos redactaron textos libres mensualmente. 100%
Número de alumnos que comprenden diversos textos sobre el total de alumnos de la escuela.
Satisfactorio (1)
Forma de comprobación de la Meta lograda
Sobresaliente (2)
Recursos financieros aplicados en el cumplimiento de la Meta
Padres de familia
Ingreso propio
PEC
OTRO
El 80% de alumnos. Los textos libres de los alumnos, resultados de pruebas.
$ 12,000
10 puntos
Los alumnos incrementan el hábito y el gusto por la lectura a través del uso de la biblioteca de aula y escolar, entre otros.
Los alumnos leerán semanalmente algún libro de su interés de la biblioteca de aula.
Solamente se realizó con los alumnos de tercer grado a sexto; esto representa el 50% de la población de la escuela.
60%
16. Conclusiones por ámbito de la gestión escolar En este apartado se tomaran en cuenta las reflexiones de las actividades y metas realizadas por el Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica que permitan identificar con claridad los logros y las dificultades y el grado de cumplimiento de los objetivos en los tres ámbitos de la gestión escolar en el desarrollo del PEE. Esto permitirá realizar acuerdos y propuestas de mejora del PEE que incluye el PAT en los tres ámbitos para el siguiente ciclo escolar, sin perder de vista las competencias, los estándares de calidad, rasgos y los indicadores de logro educativo.
El trabajo en el aula y las formas de enseñanza
Reflexiones de las actividades por ámbito La organización y funcionamiento de la La relación entre la escuela y los padres de escuela
familia
82
El trabajo en el aula y las formas de enseñanza
Reflexiones de las metas por ámbito La organización y funcionamiento de la
La relación entre la escuela y los padres de
escuela
familia
CONCLUSIONES POR ÁMBITO DE LA GESTIÓN ESCOLAR
LOGROS
DIFICULTADES
PROPUESTAS DE MEJORA PARA EL SIGUIENTE CICLO ESCOLAR
Por último considerar lo siguiente: •
Se propone que una vez realizado el balance de las actividades y las metas, se haga un ejercicio similar para dar cuenta del avance de los objetivos, estándares y rasgos que el colectivo pretende alcanzar.
•
Difundir los resultados del PEE a los alumnos, docentes y padres de familia, a la comunidad escolar en general.
•
Orientar o ajustar el nuevo PAT para el siguiente ciclo escolar.
•
El PEE por ser la planeación a mediano plazo solo se ajustará si es necesario.
17. Registro de firmas •
Registrar nombre y firma de los responsables de darle seguimiento a los resultados de la evaluación parcial del Proyecto 83
Educativo Escolar, en su caso, las escuelas que participan en el IPAC registraran nombre y firma de su representante sindical.
VIII.
Anexos
VIII.1
Oferta de Programas y Proyectos académicos (consultar en la página del SISPEE de la SEG).
VIII.2
Portafolio institucional.
Concepto El portafolio institucional es una colección de documentos, la cual se elabora de manera paulatina de tal forma que constituye una secuencia cronológica; se conforma por textos, gráficos, tablas, imágenes, elementos que permiten observar aspectos específicos de la historia de una escuela. Una perspectiva dinámica de portafolio permite llevar a cabo un análisis de su contenido y entender metas, planes, acciones y logros de una escuela a partir de los documentos que lo conforman, mismas se constituyen en evidencias las cuales se acompañan de narrativas reflexivas de los actores que lo conforman. El portafolio institucional permite incluso que agentes externos a la escuela analicen su contenido e identifiquen la situación global de la escuela o etapas de procesos específicos. Ambos análisis (desde los actores o por agentes involucrados) permiten potenciar la toma de decisiones de manera más pertinente. Éstas características proporcionan una visión dinámica del portafolio que no permite confundirlo con un archivo. Propósitos Los principales propósitos que se buscan al implementar el portafolio institucional son los siguientes: Dar a conocer factores que describen los procesos que se presentan en la escuela. Monitorear aspectos que conforman la dinámica escolar en diferentes momentos. Propiciar acciones reflexivas del colectivo escolar al tener una definición común de una situación inicial, metas a lograr en un tiempo determinado y evidencias de acciones que se realicen para el logro de dichas metas. Características El portafolio institucional presenta características comunes a las de las otras modalidades de portafolio, sin embargo es necesario resaltar las particulares de esta modalidad, de ellas destacan las siguientes: Intencional La elaboración del portafolio institucional debe tener como propósito recuperar procesos determinados que se presentan en la escuela, para realizar un análisis y tomar decisiones encaminadas a mejorar. Concreto El portafolio se constituye de evidencias de actividades que se llevan a cabo en la escuela y que posteriormente se constituirán en elementos de análisis de lo cotidiano. Singular 84
El portafolio presenta procesos específicos y particulares de una escuela, lo cual lo hace heterogéneo, sin embargo al establecer aspectos comunes para su conformación garantiza la posibilidad de la comparación con los realizados por diferentes escuelas. Colectivo El portafolio se conforma con las aportaciones del colectivo escolar que aportar documentos para su conformación y determina si estos constituyen evidencias importantes para observar los procesos que se viven en las escuelas. Disponible El portafolio puede ser consultado por cualquier persona del colectivo, o por algún agente externo que participe en su elaboración, interesada en conocer la situación que guarda la escuela. Selectivo Los elementos que conforman el portafolio deben ser las evidencias que describan mejor y proporcionen información importante en torno a las situaciones que vive la escuela. Asociado a procesos de autoevaluación y evaluación externa El portafolio potencia la autoevaluación del colectivo escolar o evaluación de personas externas a la institución. Con lo anterior se pueden identificar problemáticas y logros asociados a sus causas y consecuencias a partir de lo cual se pueden generar compromisos y acciones. Aspectos que se pueden incluir en el portafolio institucional Si bien la creatividad es el único límite para establecer cuáles aspectos son los que se deben incluir en el portafolio, se hace necesario considerar en todo momento la característica de selectividad, para que el portafolio cumpla con su función de dar cuenta de lo que sucede en la escuela. Algunos aspectos que se pueden incluir son los siguientes: Entrevistas, encuestas, listas de cotejo. Bitácoras, anécdotas, reportes narrativos. Ejemplos de trabajos de alumnos y docentes, exposiciones. Documentos oficiales, estadísticos. Audiograbaciones, videograbaciones y fotografías. VIII.3 Fichas de trabajo para la elaboración de la autoevaluación de la gestión escolar. (consultar en la página del SISPEE de la SEG). VIII.4 Formatos B y C para escuelas que participan en Programa Escuelas de Calidad. (Consultar en la página del SISPEE de la SEG).
IX.
Bibliografía
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Casanova María Antonia. La evaluación del centro educativo. Ministerio de Educación y Ciencia, España. 1991.
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X.
Glosario
PEC: Programa Escuelas de Calidad SISPEE: Sistema de Proyecto Educativo Escolar IPAC: Impulso al Proyecto Alterno para la Calidad PEE: Proyecto Educativo Escolar PAT: Programa Anual de Trabajo MGEE: Modelo de Gestión Educativa Estratégica SEP: Secretaría de Educación Pública PETE: Plan Estratégico de transformación Escolar ENLACE: Evaluación Nacional del Logro Académico en los Centros Escolares SEP: Secretaria Educación Pública SEG: Secretaría de Educación de Guanajuato 87
Elaboro Equipo de Gesti贸n Educativa: Ana Isabel Gutierrez Garnica Ana Maria del Carmen Espinosa Villegas M贸nica Padilla Barroso Jose Luis Flores Diego Manuel Arturo Soto Frias Marcos Mac铆as Ortega
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