2021 - Mobilités et Sécurité Recueil des actions
ÉDITORIAL Depuis 2008, le Forum Français pour la Sécurité Urbaine organise le Prix Prévention de la Délinquance (PrixPrev) qui a pour objectif d’encourager les initiatives de prévention de la délinquance en donnant de la visibilité aux actions inspirantes menées à tous les niveaux de gouvernance territoriale. Cette année, nous avons retenu la thématique Mobilités et Sécurité. Le PrixPrev s’inscrit cette année dans la conférence internationale Sécurité, Démocratie et Villes du Forum européen pour la sécurité urbaine (Efus) au cours de laquelle les lauréats pourront présenter leurs actions. Cette conférence permet à des acteurs de la sécurité urbaine d’échanger pour élaborer des pistes de solution, en complément des réponses nationales et européennes, afin de faire face aux défis auxquels les villes européennes sont confrontées. Elle rassemble élus, agents territoriaux, administration d’État, magistrats, forces de sécurité, travailleurs sociaux, chercheurs, représentants du secteur privé et acteurs de la société civile. C’est l’esprit du PrixPrev qui est ouvert à tous les acteurs de la sécurité locale. L’édition 2021 nous permet notamment de saluer le rôle des réseaux de transport en commun qui représentent la majorité des porteurs de projets (45%), qu’ils soient associés ou non à l’autorité organisatrice des transports. Les associations, locales ou nationales, ont largement contribué également (36%) et les collectivités territoriales directement porteuses de projets complètent le panorama (19%). Les actions soumises au jury ont permis d’aborder les enjeux de mobilités et de sécurité dans leur globalité. Elles touchent des publics variés (femmes, sortants de prison, collégiens, etc). Elles s’incarnent à travers des formats différents (stratégies globales partenariales, projets micro-locaux, expérimentations, etc). Surtout, elles abordent de nombreuses problématiques : harcèlement de rue, incivilités au sein des transports en commun, coordination partenariale, mobilité et insertion, etc. Ce recueil présente une sélection des projets retenus par le jury. Nous espérons qu’il sera pour vous une source d’inspiration, de réflexion, et peut-être de nouveaux partenariats. Nous remercions nos partenaires pour leur soutien à l’organisation de cette édition : l’Agence nationale de cohésion des territoires (ANCT), le Comité interministériel de prévention de la délinquance et de la radicalisation (CIPDR), le Ministère chargé des Transports. Nous félicitons les porteurs de projets pour leur engagement et leur mobilisation, en espérant que, collectivement, nous sachions démultiplier et pérenniser ces initiatives prometteuses.
Elizabeth Johnston Déléguée générale
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SOMMAIRE Le mot du FFSU
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1er lauréat : SYTRAL et Keolis Lyon
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Interview avec le lauréat Présentation de l’action : Stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance pour le réseau des Transports en Commun Lyonnais (TCL) 2e lauréat : CIDFF 62 et Union nationale des taxis 62 Interview avec le lauréat Présentation de l’action : Faciliter la mobilité des femmes victimes de violences conjugales 3e lauréat : Fondation des femmes Interview avec le lauréat Présentation de l’action : Projet Stand Up
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Les actions retenues par le jury
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Association la navette étudiante de Pau - La Navette Jeudi FACile
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Association Pasteur Avenir Jeunesse (PAJE) - Médiation scolaire
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Citéo Ademn - Dispositif de médiation transports/mobilité
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Les Foyers Matter - Mobilité citoyenne, l’affaire de tous !
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Métropole Aix-Marseille-Provence - Contrat d’objectifs sûreté transports
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Métropole Européenne de Lille et Keolis Lille Métropole - Diagnostic continu et pilotage des partenariats
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Nantes métropole - Police métropolitaine des transports en commun (PMTC) 26
Océan Pink - Application mobile Garde ton corps
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Pôle Mobilité du Beauvaisis - La Mobilité pour tous et en toute sécurité
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RATP - J’apprends à me déplacer seul en transport en commun
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RATP - Prise en charge des victimes de violences sexistes et sexuelles et accompagnement vers le dépôt de plainte
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Réseau Mistral - Parcours jeune
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Sète agglopôle méditerranée - La charte du savoir voyager ensemble
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SNCF, Direction de la sûreté et Direction Gares et Connexions - Projet Vision Sûre
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Syndicat intercommunal de la Maison de la Justice et du Droit du Val-de- Seine - Permis, l’avoir et le garder : permis « mobilité en sécurité »
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Tisséo Voyageurs - Education à la mobilité
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Transdev Rouen - Alerte vidéo transports
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Transports publics de l’Agglomération d’Annemasse - Prévention et sécurisation du réseau de transport
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Ville de Nîmes - Nîmes sereine
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MOBILITÉS ET SÉCURITÉ
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LE MOT DU FFSU
La mobilité des personnes est un élément incontournable des politiques territoriales : elle fait partie intégrante des conditions de vie des habitants et contribue à leur qualité lorsqu’elle est adaptée aux besoins. La mobilité peut générer des risques, un sentiment d’insécurité et des comportements déviants : accidents, insultes, harcèlements, agressions, peurs, dégradations, etc. Les habitants ont une exigence de sécurité dans leur mobilité qui dépend de leurs usages (festif, professionnel,...), de la temporalité (jour, nuit), de leurs capacités et vulnérabilités. Répondre à ces enjeux nécessite d’associer les acteurs de la mobilité au continuum de sécurité. Ces derniers peuvent contribuer à la sécurité, au sein d’un partenariat entre les acteurs publics et privés pour apporter des réponses aussi bien en matière de prévention que de sanction. Des initiatives existent déjà et méritent d’être valorisées pour inspirer d’autres territoires et acteurs. La sécurité des mobilités est un terrain d’expérimentation et d’innovations sociales et technologiques qui est à encourager, à analyser et qui pourra inspirer l’ensemble des politiques de sécurité.
Les lauréats
La sécurité est une composante des politiques de mobilité autant que les mobilités sont un champ d’activité des politiques de sécurité. Ce PrixPrev 2021 est au cœur de cette réciprocité pour valoriser les actions locales entreprises à la fois par les professionnels de la sécurité et par les acteurs de la mobilité. Nous souhaitons des mobilités de demain sûres pour tous, qui respectent un équilibre entre la prévention, la sanction et les libertés fondamentales. Nous espérons que ces actions pourront vous inspirer et essaimer y compris auprès des organisations étatiques. Nous adressons des remerciements particuliers aux membres du jury réunis en septembre 2021 à nos côtés : • Hélène Debiève, Cheffe de pôle prévention de la délinquance, Comité interministériel de la prévention de la délinquance et de la radicalisation (CIPDR) • Fabrice Fussy, Chef de l’Observatoire national de la délinquance dans les transports, Ministère chargé des Transports • Christophe Gay, Co-directeur, et Anne Fuzier, Chargée de projets, Forum Vies Mobiles • Emilie Petit, Déléguée générale adjointe, FFSU • Amine Smihi, Adjoint au maire chargé de la tranquillité publique, de la sécurité et de la prévention, Ville de Bordeaux et membre du Comité exécutif du FFSU
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INTERVIEW AVEC LE LAURÉAT >>>> Bruno Bernard, Président, Syndicat mixte des
transports pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise (SYTRAL) et Président de la Métropole de Lyon
En quoi s’investir pour la sécurité des mobilités est-il essentiel pour vous aujourd’hui ? Le SYTRAL, autorité organisatrice de la mobilité compétente sur le département du Rhône et de la Métropole de Lyon, s’est inscrit depuis de nombreuses années en lien avec Keolis Lyon, exploitant du réseau des Transports en Commun Lyonnais pour le compte du SYTRAL, dans une démarche de partenariat territorial pour la prévention de la délinquance et pour la sécurité. L’enjeu est de taille : le réseau TCL est le 1er réseau de transport en commun derrière le réseau francilien, avec plus de 1,8 million de voyage/jour. Il concentre des flux de voyageurs très importants (110 000 voyageurs par jour à la station Bellecour). Assurer la sécurité des voyageurs est primordial pour l’attractivité d’un réseau comme le réseau TCL : c’est un facteur de développement de la demande, car c’est une attente forte de la population. Nous avons aussi besoin d’une politique ambitieuse en la matière pour convaincre de nouveaux utilisateurs à emprunter les transports publics. Pour cela, le SYTRAL engage un budget de fonctionnement de plus de 26 millions d’euros par an et investit dans les derniers outils et technologies de sûreté : 8 700 caméras de vidéo protection sont présentes avec l’objectif de couvrir 100 % de l’espace transport, un PC Sécurité est actif 7j/7 et 24h/24 et un PC événementiel a été activé plus de 80 fois en 2019. Nous alimentons le réseau également en interphonies et en alarmes dans les stations et rames de métro et de tramways, en détection d’intrusions, en protection de sites et infrastructures… et nous expérimentons des systèmes de vidéo intelligente adaptée aux enjeux de sûreté.
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Quels conseils donneriez-vous pour mettre en œuvre un programme similaire au vôtre ? Ce n’est pas un conseil que je souhaite partager mais une évidence : le partenariat est la clé de la sécurité. La sécurité des transports repose sur l’engagement de tous les acteurs. L’espace transport est un espace public. Les choix stratégiques reposent sur la synergie et la coopération avec les services compétents de l’Etat, les communes et la Métropole de Lyon, indispensables à la sécurisation des transports et de leur environnement. De même, le SYTRAL et Keolis Lyon sont des partenaires de l’Etat et des collectivités pour : • partager les expériences et les éléments d’information, • créer, générer, dimensionner des actions communes utiles à la gestion des problématiques urbaines. Nous sommes des acteurs de l’Observatoire national de la délinquance dans les transports et des acteurs pleinement intégrés des CLSPD, CLS et cellules de veille, des plans ORSEC et des actions de sécurisation autour des événements… auxquels nous participons pour la sécurité des territoires. La loi Savary de mars 2016 a renforcé également les dispositions relatives à la sécurité dans les transports collectifs et conforte les notions d’engagement et de partenariat avec l’Etat et les maires. Le SYTRAL, Keolis Lyon et leurs partenaires ont construit des relations solides et ont mis en œuvre des actions préventives et de sûreté. Cette stratégie n’est pas un document qui se retrouve au fond du placard une fois signée ; au contraire, cette stratégie, elle vit ! Au côté des signataires que sont le préfet du Rhône et de la Région Auvergne Rhône-Alpes, le procureur de la République, l’inspecteur d’Académie de Lyon, le président de la Communauté de Communes de l’Est Lyonnais, les maires des neuf plus grandes villes de la métropole de Lyon, la directrice générale de Keolis Lyon et le président du Sytral et de la Métropole de Lyon que je suis, s’impliquent fortement dans cet engagement partenarial les personnes morales, civiles et les associations. Je citerai plus spécifiquement la délégation régionale aux droits des femmes et à l’égalité, la direction de la sécurité publique du Rhône et son service interdépartemental de sécurisation des transports en commun, le groupement de gendarmerie du Rhône et sa brigade des transports, les associations d’aide aux victimes, les ambassadrices TCL des marches exploratoires.
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SYTRAL et Keolis Lyon En quoi postuler au PrixPrev était-il important pour vous et que vous apporte le fait d’être lauréat ?
Stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance pour le réseau des Transports en Commun Lyonnais (TCL) Objectifs. Le SYTRAL a fait de la lutte contre l’insécurité une priorité au regard des enjeux de sûreté et de tranquillité publiques relatifs au réseau TCL, deuxième réseau de transports urbains de France avec 1,9 million de voyages par jour. La stratégie de sécurité et de prévention de la délinquance pour le réseau TCL vise à coordonner les partenaires afin de renforcer la sécurité des transports en consolidant l’existant tout en innovant autour d’un équilibre entre prévention et sécurité des personnes.
Le PrixPrev est une reconnaissance de l’engagement énergique pour la sécurité et la sérénité des utilisateurs et de l’ensemble du personnel des transports en commun lyonnais. C’est également l’occasion d’échanger et de partager avec les autres candidats sur nos méthodes, nos résultats. Ce prix vient aussi couronner un bilan des actions déjà menées. Ce bilan est porteur de démarches innovantes qui sont venues enrichir les actions de terrain au fil des initiatives. Le réseau TCL est devenu site pilote national pour les marches exploratoires de femmes dans les transports urbains. De même, le SYTRAL et Keolis Lyon ont reçu le prix national de la meilleure campagne d’information pour la lutte contre le harcèlement sexiste dans les transports.
Quelles sont les perspectives de développement de votre programme ? Un agenda « 2021-2024 » pour déployer les 32 actions inscrites dans la stratégie et un suivi actif, très régulier, des actions avec nos partenaires. Un bilan trimestriel de suivi des actions mises en œuvre est réalisé entre le SYTRAL et Keolis Lyon, copilotes de la stratégie. Un bilan annuel est réalisé avec tous les signataires ainsi que des actions ponctuelles telles qu’un rassemblement, par exemple, de tous les partenaires le 25 novembre prochain, dans le cadre de la Journée internationale pour l’élimination de la violence faite aux femmes, qui aura lieu à mon initiative pour présenter la nouvelle campagne de lutte contre le harcèlement sexiste dans les transports et lancer les nouvelles marches exploratoires des femmes volontaires du réseau TCL afin de sécuriser un nouveau périmètre de transports en lien avec la ville de Lyon et l’Etat.
Le partenariat est la clé de la sécurité. La sécurité des transports repose sur l’engagement de tous les acteurs. L’espace transport est un espace public.
Bénéficiaires L’ensemble des citoyens : plus de 1,8 million de voyages par jour ont lieu sur le réseau. Un effort particulier est fait en matière de lutte contre les atteintes faites aux femmes et contre le harcèlement sexiste. Les 4 600 agents, dont 2 800 conducteurs et 250 agents de contrôle et d’intervention sont également destinataires d’activités de la stratégie.
Activités (lancement de la stratégie actualisée en mars 2021) Plusieurs exemples d’actions : » Des interventions pédagogiques de lutte contre le harcèlement sexiste dans les transports créé avec l’Education nationale et l’association d’aide aux victimes pour 24 004 élèves ; » La mise en place de 1000 opérations conjointes de sécurisation entre les forces de l’ordre nationales, les polices municipales et les agents TCL ; » Des enquêtes annuelles sur le sentiment de sécurité et une enquête sur le harcèlement sexiste ; » Le déploiement de la descente à la demande à partir de 22h ; » Le lancement d’une brigade des transports par la gendarmerie ; » La mise en place de marches exploratoires de femmes. Contact Sandra Bernard, Responsable sécurité SYTRAL - benard@sytral.fr.
>>>> Le mot du jury En récompensant cette action, le jury souhaite mettre en avant une démarche globale initiée par le Sytral et Keolis Lyon en matière de sécurité et de prévention de la délinquance, tout à fait transposable à d’autres territoires. Sur la base d’une stratégie nationale, le réseau lyonnais a décliné une stratégie complète réunissant un riche partenariat, une première en France. Autour de 32 actions, le jury salue l’équilibre de la stratégie entre sanction et prévention ainsi que la volonté d’évaluer les programmes existants. 12
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INTERVIEW AVEC LE LAURÉAT >>>> Virginie Hoffman, Déléguée départementale aux droits des femmes
CIDFF 62 et Union nationale des taxis 62 Faciliter la mobilité des femmes victimes de violences conjugales
et à l’égalité, Préfecture 62, Francine Dupré-Claeys, Présidente du CIDFF 62, Omar Asebbane, Secrétaire général de l’Union nationale des taxis 62
En quoi s’investir pour la sécurité des mobilités est-il essentiel pour vous aujourd’hui ? Dans le Pas-de-Calais, 10 femmes par jour déposent plainte pour violences conjugales. Lorsque ces femmes ont le courage de révéler les situations qu’elles subissent, le rôle des professionnels est de leur faciliter leur parcours. Certaines démarches (dépôt de plainte, auditions, visites médico-légales) sont essentielles dans un cheminement vers la fin des violences. Pourtant leur éloignement du domicile ou du lieu d’hébergement, associé à l’absence de moyens de transports en commun ou individuels ont raison de la détermination des victimes. Cette incapacité à se déplacer peut être perçue comme une volonté de ne pas donner de suite aux procédures entreprises. Il s’agit en réalité d’un frein supplémentaire que nous pouvons lever en proposant des courses de taxis gratuites et sécurisées.
Quels conseils donneriez-vous pour mettre en œuvre un programme similaire au vôtre ? Construire et développer ce dispositif sur le Pas-de-Calais a été facilité par la volonté commune de contribuer à la lutte contre les violences faites aux femmes et par la bienveillance réciproque entre les partenaires signataires. Techniquement, il est nécessaire d’identifier les services prescripteurs, un porteur administratif et budgétaire de projet et les modalités de financement et de fonctionnement du partenariat. Un temps d’expérimentation est incontournable. Il confronte le dispositif imaginé à la réalité des besoins. Il a conforté le dispositif dans sa dimension départementale. De l’expérience du Pas-de-Calais, des outils (conventions, plateformes, fiche de liaison, procédures de prise en charge, FAQ, etc) ont été créés et peuvent être dupliqués dans les territoires. Nous sommes à la disposition de celles et ceux qui souhaiteraient obtenir plus d’informations.
En quoi postuler au PrixPrev était-il important pour vous et que vous apporte le fait d’être lauréat ? L’ampleur des violences faites aux femmes sur le département nous oblige à la performance. Depuis de nombreuses années, nous expérimentons, nous osons de nouveaux dispositifs, de nouvelles procédures de prises en charge des publics. Nous avons tissé des partenariats assez exceptionnels avec l’ensemble des acteurs de la lutte contre ces violences. Ce prix valorise le travail accompli collectivement depuis plus de 3 ans, met en exergue les réussites du Pas-de-Calais et potentiellement peut provoquer de l’émulation auprès des réseaux nationaux de l’État, des CIDFF et de l’UNT.
Quelles sont les perspectives de développement de votre programme ? Actuellement, le dispositif est en phase de suivi et d’ajustement technique. Un bilan annuel sera réalisé avant la fin d’année 2021. Notre objectif premier est de pouvoir le sécuriser budgétairement. Convaincus de son efficacité et de sa pertinence, nous sommes également prêts à le présenter pour une déclinaison dans les autres départements. 14
Objectifs. Le programme vise à faciliter la mobilité des femmes victimes de violences conjugales, de jour comme de nuit, dans le cadre de démarches administratives, médicales ou judiciaires visant à les faire sortir du cycle de la violence. Il s’agit de : » Faciliter un acheminement en urgence vers une solution d’hébergement ou de mise à l’abri ; » Faciliter un transport à des fins d’expertise médicale relative à la médecine légale pour qualifier une infraction et déterminer une incapacité temporaire de travail ; » Permettre le transport sur une convocation judiciaire pour laquelle la victime doit pouvoir faire valoir ses droits ; » Permettre la prise de plainte, en gendarmerie, commissariat ou centre hospitalier.
Bénéficiaires L’action concerne les femmes victimes de violences conjugales, avec ou sans enfants, sans moyen de mobilité, ayant besoin d’une protection et d’un accompagnement pour être transportées : 120 femmes et 60 enfants pris en charge sur l’année civile 2020.
Activités (lancement le 25 novembre 2020) Une convention départementale a été signée entre la Préfecture, l’Union départementale des CIDFF du Pasde-Calais, l’Union nationale des taxis, la Direction départementale de la sécurité publique et le groupement de gendarmerie du Pas-de-Calais. Une victime, sans solution de mobilité, fait état auprès d’un prescripteur (association d’aide aux victimes, gendarmerie, police) d’une nécessité de déplacement. L’Union nationale des taxis est saisie et la course peut être effectuée immédiatement ou à date fixe si nécessaire. Elle est ensuite payée par l’Union départementale des CIDFF du Pas-de-Calais. Un suivi des chiffres du dispositif est effectué régulièrement, et l’ensemble des chauffeurs de taxis sera prochainement sensibilisé au phénomène des violences. Contact Virginie Hoffman, déléguée départementale aux droits des femmes et à l’égalité, Préfecture 62, virginie.hoffman@pas-de-calais.gouv.fr Delphine Piteux, référente le CIDFF 62, cidf.assos@wanadoo.fr Omar Asebbane, secrétaire général de l’Union nationale des taxis 62, HarnesTaxiMulti-services@hotmail.com
>>>> Le mot du jury Le jury salue une action destinée à un public particulièrement vulnérable : les femmes et les enfants victimes de violences conjugales et/ou intrafamiliales. Il souligne la dimension originale de cet accompagnement des victimes et son caractère très concret. Le porteur a su mobiliser un partenariat dense à la fois auprès des partenaires institutionnels de la sécurité et auprès d’acteurs privés (des compagnies de taxis). Le jury soutient cette expérimentation ; la mobilité est un axe de travail d’une stratégie de prévention des violences faites aux femmes et intrafamiliales.
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INTERVIEW AVEC LE LAURÉAT >>>> Céline Dubois, responsable du pôle projets,
Association de soutien à la fondation des Femmes Stand up
Mélanie Suhas, responsable du projet Stand Up, Fondation des femmes
Objectifs. Stand Up est un programme international de formations lancé par L’Oréal Paris, l’organisation nongouvernementale Hollaback! et déployé en France par la Fondation des Femmes. Il a pour but de sensibiliser et former le plus grand nombre à intervenir en toute sécurité lorsqu’il est victime ou témoin de harcèlement sexiste et sexuel dans les lieux publics. Il s’agit aussi de visibiliser la problématique du harcèlement sexiste et sexuel dans l’espace public de façon large, grâce à la communication autour du programme.
En quoi s’investir pour la sécurité des mobilités est-il essentiel pour vous aujourd’hui ? Les femmes, pour être pleinement citoyennes, doivent pouvoir pleinement utiliser l’espace public. C’est pour ça qu’un programme comme Stand Up est important.
Quels conseils donneriez-vous pour mettre en œuvre un programme similaire au vôtre ? Le programme Stand Up est un programme de formations qui s’appuie sur l’expertise des associations spécialisées dans les droits des femmes partout en France. S’associer aux expertes, c’est la clé du succès.
En quoi postuler au PrixPrev étaitil important pour vous et que vous apporte le fait d’être lauréat ? Le programme Stand Up, cette formation, doit être connu du plus grand nombre. C’est pour cela que nous avons candidaté et que nous sommes heureuses d’être lauréates. Nous espérons que vous pourrez à votre tour vous former à Stand Up.
Bénéficiaires Tous types de publics, en France métropolitaine et ultramarine.
Activités (lancement le 4 mars 2020) Les sessions de formation durent environ une heure et accueillent 40 personnes. Le contenu de la formation a été adapté au contexte français (cadre juridique, spécificités culturelles, …) avec Hollaback! et les associations début 2020. Plus précisément : » Former à la méthode des 5D (Distraire, Diriger,Dialoguer, Documenter et Déléguer) confectionnée par Hollaback! Chacune de ces actions sert à réagir en toute sécurité lors d’une situation de harcèlement dans un lieu public, qu’on soit victime ou témoin ; » Diffuser des vidéos pour comprendre et être en mesure d’appliquer cette méthode ; » Appliquer les 5D dans des ateliers pratiques, où chacun est invité à participer. Une communication importante a été lancée au démarrage du projet : nombreuses interviews presse, réalisation de capsules vidéo « caméra cachée » ; prises de parole lors d’une soirée spéciale « Simone » au Palais des Glaces. Le 6 mars 2020, Stand Up a été lancé officiellement lors d’une conférence de presse organisée Gare de Lyon à Paris. Des stands de formation ont été installés pendant une semaine dans les principales gares d’Ile-de-France. La Fondation a développé une offre spécifique pour des entreprises, des associations, pour un public jeune, pour le grand public, etc.
Les femmes, pour être pleinement citoyennes, doivent pouvoir pleinement utiliser l’espace public.
Quelles sont les perspectives de développement de votre programme ? Nous n’avons pas fini d’atteindre nos objectifs. A terme, nous souhaitons former 120000 personnes à Stand Up. C’est en bonne voie. Rejoignez-nous, formez-vous à Stand Up via fondationdesfemmes.org/stand-up/
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Contact Mélanie Suhas, responsable du projet Stand Up, standup@fondationdesfemmes.org
>>>> Le mot du jury Le jury souligne l’importance d’agir sur le harcèlement de rue qui peut générer des stratégies d’évitement et contraindre la mobilité des victimes. Le jury apprécie la simplicité d’un dispositif de grande ampleur qui s’adresse à tous, victimes et témoins, et peut être facilement dupliqué. Il encourage l’intégration de ce type de dispositif dans les écosystèmes locaux autour de la prévention des violences faites aux femmes et la sécurité des espaces publics.
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Les actions retenues par le jury
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Association la navette étudiante de Pau
Association Pasteur Avenir Jeunesse (PAJE)
La Navette Jeudi FACile
Médiation scolaire Objectifs. La Navette Jeudi FACile a pour mission de ramener l’intégralité des étudiants chaque jeudi soir après les soirées étudiantes. Plus précisément : » Protéger et sécuriser les retours de soirées (agressions) ; » Sensibiliser les jeunes adultes à l’utilisation de transports à la demande ou de transports publics lors des retours de soirées ou événements ; » Favoriser la sécurité routière ; » S’engager avec la sécurité publique en participant à la réduction des nuisances nocturnes.
Bénéficiaires Les étudiants de Pau logeant en résidence universitaire et se rendant en centre-ville en soirée.
Activités (lancement en janvier 2016) La Navette Jeudi FACile a pour objectif de ramener les étudiants chez eux, chaque jeudi soir de 0h30 à 5h30, grâce à des rotations non-stop entre le Centre-ville de Pau, où se concentrent les établissements de nuit, et les quartiers universitaires. Le service est assuré par un transporteur professionnel, deux minibus de huit passagers sont en fonction. Cette ligne unique propose des horaires et des arrêts identiques toute l’année. Le service est le même chaque jeudi soir et si l’adhésion à l’association est gratuite, la participation du membre-utilisateur est de 1 € par trajet et par personne pour éviter une utilisation abusive - l’utilisation est gratuite tout le mois de septembre. Dans chaque minibus, des éthylotests et des préservatifs sont à disposition des étudiants utilisateurs. La capacité moyenne des navettes sur une soirée est de 100 utilisateurs, l’objectif pour la saison 2021-2022 est de transporter 4000 étudiants. Une communication directe au contact des utilisateurs est effectuée via des points d’information itinérants dans les résidences étudiantes et les lieux fréquentés par les étudiants (restaurants universitaires, bibliothèques, etc.). Des ambassadeurs étudiants dans les écoles et universités sont également chargés d’informer les autres étudiants de l’existence du service. Contact Christophe Gomez, Gestionnaire de transport, mobilites@associationlanavetteetudiantedepau.fr
>>>> Le mot du jury Le jury remarque la volonté de lier mobilité et réduction des risques. Il sera attentif à l’évolution de ce dispositif et à sa coordination avec d’autres actions dans une stratégie partenariale à Pau sur ces enjeux.
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Objectifs. L’action de médiation scolaire est un dispositif de prévention des violences et des incivilités déployé aux abords des collèges. Plus précisément, il s’agit de : » Accueillir, écouter, orienter, faciliter le dialogue et la communication ; » Prévenir les conflits entre les jeunes et l’environnement de proximité de l’établissement ; » Assurer une présence rassurante et dissuasive régulière aux abords des collèges ; » » » »
Prévenir les actes de violence et d’incivisme ; Assurer le lien école-familles ; Participer au repérage d’élèves absentéistes ; Assurer un climat serein en facilitant la cohabitation des populations par l’écoute et le dialogue ; » Informer et effectuer des relais réguliers auprès des services du Département et des équipes éducatives des collèges ; » Alerter selon le niveau de gravité des faits et orienter les publics vers les services compétents.
Bénéficiaires Le programme s’adresse aux élèves de 63 collèges du département des Alpes-Maritimes ainsi qu’aux environnements de proximité des élèves (quartier, commune, familles, voisins, structures, commerçants de quartier, etc.).
Activités (lancement en 2012 et généralisation en 2014) Le dispositif consiste à assurer une présence rassurante aux abords de 63 collèges, lors des entrées et sorties d’élèves. Les équipes peuvent également s’adapter à des situations spécifiques : raccompagnement à domicile d’un élève subissant des menaces et ne se sentant pas en sécurité à la demande de l’établissement et/ou des parents, présence dissuasive à la demande de l’établissement en cas de suspicion de bagarre, présence au sein de l’établissement pour des actions de sensibilisation et de prévention, etc. L’association PAJE a également mis en place un réseau de veille et de vigilance intégrant les commerçants et les gestionnaires d’immeubles qui se situent sur les secteurs d’intervention. Il permet aux équipes d’être informées d’évènements nécessitant leur intervention, en cas de conflit, de rassemblement inhabituel, d’agression, de violence ou de racket, ou tout autre événement dont ils seraient témoins à proximité des collèges. Contact Faouzi Lachelak, directeur, faouzi.lachelak@asso-paje.fr
>>>> Le mot du jury Le jury apprécie la prise en compte de la sécurité des déplacements entre l’établissement scolaire et les autres lieux de vie du jeune, aspect fondamental pour le sentiment de sécurité des élèves et une scolarité réussie. Il trouve intéressant que cet enjeu soit intégré dans une stratégie plus globale de médiation et félicite la capacité à mobiliser un riche partenariat, favorisant ainsi les liens entre intérieur et extérieur de l’établissement scolaire.
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Citéo Ademn
Les Foyers Matter
Dispositif de médiation transports/mobilité
Mobilité citoyenne, l’affaire de tous ! Objectifs. L’association, basée dans la métropole lyonnaise, constate que les difficultés de mobilité des publics vulnérables que sont les personnes sortant de prison et les jeunes majeurs non accompagnés sont un frein à leur (ré)insertion. Ces publics sont par ailleurs peu sensibilisés à la sécurité routière (conduite sans permis, défaut d’assurance…). Elle a alors développé une action afin de favoriser la mobilité citoyenne, construite autour de deux volets : la prise de conscience (sensibilisation) et la pratique (compétences fonctionnelles).
Objectifs. Citéo utilise la médiation sociale pour accompagner les publics vulnérables vers une mobilité choisie et comprise. Grâce à des missions centrées autour de l’humanisation et de la sécurisation des réseaux de transports, les médiateurs informent, sensibilisent, accompagnent les usagers pour permettre à tous des déplacements optimisés, sécurisés et sécurisants. Il s’agit de : » Accueillir, informer, orienter et assister les usagers ; » Prévenir et gérer les incivilités, les situations conflictuelles, les violences, les conflits et situations de harcèlement et ainsi accroître le sentiment de sécurité et limiter les éventuelles dégradations ; » Contribuer à l’attractivité des réseaux, en renforçant la mobilité et l’accompagnement des publics, et gérer les flux des espaces intermodalités et autour des gares. » Autonomiser les personnes sur la question de leur mobilité : donner les clés et outils de compréhension pour des déplacements en toute confiance et sécurité. » Prévenir et limiter la fraude.
Bénéficiaires Tous les usagers des transports en commun de la métropole lilloise avec une attention particulière à certains publics : jeunes, seniors, demandeurs d’emplois, personnes en situation de handicap, personnes en situation de fragilité face au numérique.
Activités (lancement en 1998) » Diagnostic-Action : Étudier l’écosystème dans lequel le dispositif de médiation sera déployé. Il s’agit de définir et de proposer le dispositif de médiation le plus adapté aux besoins et réalités de terrain. Ce diagnostic détermine les spécificités de l’environnement social, économique, urbain dans lequel le dispositif est amené à se développer. » Déploiement : L’action sur le terrain. Les médiateurs sont déployés à la rencontre des publics en fonction de ce qui a été décidé lors du diagnostic. » Appropriation : Les médiateurs partagent leur savoir-faire et transmettent les bonnes pratiques en impliquant l’ensemble des parties prenantes et en plaçant l’usager au centre des activités. » Évaluation : Les impacts sont évalués dans une logique d’amélioration continue.
Bénéficiaires Personnes sortantes de prison, placés sous main de justice, jeunes majeurs non accompagnés
Activités L’action de l’association consiste en la mise en place du programme Mobilité Citoyenne, l’affaire de tous. Il est conçu et animé de façon multipartenariale par des éducateurs spécialisés, des psychologues, des officiers de la Police nationale, des professionnels de la mobilité, etc. Le programme comprend un parcours avec 5 modules (obligatoires) : 1. Prise de conscience des droits et devoirs ; 2. Conséquences des actes et peines encourues ; 3. Connaissances des moyens de mobilité dans la Métropole de Lyon (voiture, vélo, transport en commun, marche, covoiturage, etc.) ; 4. Comment réparer son vélo, sa voiture ou d’autres moyens de transport ; 5. Être titulaire du permis. Le programme est global et individualisé. Il s’attache en priorité à mettre en capacité les personnes fragiles suivies afin de leur permettre d’être autonomes et responsables. Un nombre conséquent de partenaires sont impliqués dans ces modules parmi lesquels des éducateurs spécialisés, des assureurs, des avocats, des personnels des Transports en Commun Lyonnais (TCL) et des auto-écoles.
Contact Pauline Bories, chargée de mission ingénierie et projet, p.bories@citeo.org
Contact Anne Tillie, Responsable des partenariats, anne.tillie@lesfoyersmatter.fr
>>>> Le mot du jury
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Le jury met en lumière la longévité des activités menées par le porteur en faveur d’une mobilité apaisée dans les transports en commun. Il salue la démarche de diagnostic et d’adaptation à chaque contexte.
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Le jury félicite l’association pour ce programme spécifique à destination de publics plus éloignés des politiques publiques classiques que sont les sortants de prison et les jeunes majeurs non accompagnés. Il salue l’approche globale de la mobilité, au-delà de la simple mobilité individuelle automobile. Si la mobilité est une composante de l’insertion sociale, le jury a une attention à éviter l’injection à la mobilité. 23
Métropole Aix-Marseille-Provence
Métropole Européenne de Lille et Keolis Lille Métropole
Contrat d’objectifs sûreté transports
Diagnostic continu et pilotage des partenariats
Objectifs. Le contrat d’objectif de sûreté du réseau de transports détermine les objectifs de lutte contre la délinquance et les moyens mis en œuvre pour les atteindre. Il recouvre dix réseaux de transports et concerne vingt-cinq opérateurs, les polices municipales, trois parquets et la SNCF. Il s’agit notamment de : » Etablir un système de signalement des incidents ; » Suivre les réponses pénales ; » Organiser les opérations anti-fraude et la participation des forces de sécurité ; » Former les personnels des transports ; » Etablir des diagnostics sûreté des sites ; » Associer les polices municipales.
Bénéficiaires Les usagers et les professionnels des transports en commun de la Métropole Aix-Marseille-Provence.
Activités (signature fin 2019) La stratégie est élaborée sur la base d’une concertation menée par la Préfecture de Police et la Métropole avec les opérateurs de transports. Il s’agit d’un contrat d’engagements mutuels qui a vocation à pérenniser, développer et structurer les actions engagées depuis le printemps 2018 et les partenariats opérationnels. » Le dispositif est copiloté par la Métropole et la Préfecture de Police et mis en œuvre de façon déconcentrée par bassin de vie dans le cadre de Conseils Locaux de Sécurité dédiés aux transports : 1 CLS/mois dans chaque zone police et trimesteriel dans chaque zone gendarmerie. En 2018, deux sessions plénières thématiques ont été consacrées à la détection de la radicalisation et aux outrages sexistes. » En 2019, tous les opérateurs ont été dotés : une fiche incident sous format numérique informant en temps réel les Forces de sécurité intérieure ; la nomenclature unique ISIS du ministère des Transports pour le recueil des données sûreté sur le réseau. » En 2020 : création en janvier d’un pass sûreté par la Métropole pour encourager la circulation des FSI sur le réseau ; création en septembre du groupe de sécurisation des transports de la Gendarmerie ; pour renforcer la surveillance et les contrôles sur le réseau périurbain ; généralisation du système d’alerte embarqué sur tous les véhicules.
Objectifs. Afin d’améliorer la sécurité et prévenir la délinquance sur le réseau de transport en commun de la MEL, Keolis Lille Métropole a mis en place une cellule de pilotage. Elle permet notamment de d’améliorer la compréhension des enjeux de sécurité via un diagnostic continu et de développer des partenariats larges et diversifiés.
Bénéficiaires Les usagers et professionnels du réseau de la métropole de Lille.
Activités Un diagnostic continu, rénové et élargi à la perception des publics cibles » Amélioration des outils (mesures, reporting et bases de données). Objectif : élargir le champ des données aux signaux faibles, accélérer la remontée des informations et fiabiliser l’exploitation des bases de données. » Prise en compte de la perception de l’insécurité (baromètre, guichet unique, marche exploratoire, réseaux sociaux). Objectif : en complément des indicateurs statistiques classiques d’évolution des faits constatés, la mesure de la perception des phénomènes d’insécurité (enquête de victimation) doit nécessairement les compléter. Un éventail élargi des intervenants internes et des partenaires » La création de nouvelles catégories d’intervenants internes. Objectif : couvrir un champ plus large (accompagnement commercial, médiation, contrôle des titres et sécurité). » Développement des partenariats. Objectif : rechercher la pluralité et la complémentarité des partenariats. La congruence des actions fondée sur la complémentarité des acteurs » Outils de pilotage de la complémentarité et mesure de la performance. Une coordination hebdomadaire permet la prise en compte des phénomènes identifiés et leur répartition entre tous les acteurs en fonction de leurs compétences. Les actions sont mesurées pour permettre une adaptation et valider la pertinence des choix d’attribution.
Contact Patricia Mottet, Chef de service sécurité transports, patricia.mottet@ampmetropole.fr
Contact Philippe Nouarault, Directeur contrôle sûreté sécurisation, philippe.nouarault@keolis.ilevia.com
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Le jury félicite la prise d’initiative d’organiser la sûreté des transports en commun autour d’un contrat. Il soutient les perspectives de développement indiquées pour explorer d’autres champs de la sûreté au-delà des activités fléchées tranquillité et en faveur d’une stratégie globale.
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Le jury souligne l’effort de coordination de partenaires variés afin de disposer d’un diagnostic précis permettant d’orienter au mieux les actions. Il note par ailleurs la capacité à prendre en compte le ressenti des usagers à travers des enquêtes dédiées.
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Nantes métropole
Océan Pink
Police métropolitaine des transports en commun (PMTC)
Application mobile Garde ton corps
Objectifs. La PMTC s’inscrit dans la politique des transports de Nantes Métropole qui prône le recours aux transports en commun. La PMTC renforce la sécurité des usagers et du personnel du délégataire de service public dans les transports en commun. Il s’agit notamment de : » Assurer une présence physique visible, rassurante en prévention et en dissuasion ; » Assurer une mission de lutte contre les incivilités et contre la délinquance ; » Assister les agents du transporteur (Transports de l’agglomération nantaise - TAN) dans le cadre d’opérations coordonnées ; » Constater les infractions au code des transports et faire appliquer le règlement intérieur du délégataire le cas échéant.
Bénéficiaires Tous les usagers du réseau des transports d’agglomération nantaise (TAN). Les agents de la PMTC assurent leurs missions prioritairement sur les lignes structurantes du réseau de transport (tramway, ebusway, chronobus) les plus impactées par les atteintes à la tranquillité et la sécurité publiques et les plus fréquentées par les usagers métropolitains.
Activités (lancement le 1er novembre 2020) La PMTC est une unité d’agents métropolitains, sous statut de policiers municipaux et sous l’autorité du maire de la commune dans laquelle ils interviennent, mise à disposition par la Métropole. Les agents assurent des patrouilles d’îlotages pédestres dans les transports en commun, sur la base d’une cartographie opérationnelle des atteintes recensées, soit en autonomie, soit dans le cadre d’opérations mixtes ciblées (police nationale, gendarmerie nationale, polices municipales, agents du délégataire). Les agents rassurent les usagers, dissuadent les incivilités et relèvent les infractions, et peuvent intervenir en flagrance. Le dispositif est effectif du lundi au samedi de 11h à 01h.
Objectifs. L’application ambitionne de lutter contre le harcèlement de rue et l’insécurité vécue et/ou ressentie lors de déplacements urbains. Il s’agit de : » Permettre à tous les usagers de se réapproprier l’espace public ; » Permettre aux personnes agressées ou harcelées de se mettre à l’abri ; » Créer un lien entre les citoyens et les forces de l’ordre : lors d’un signalement pour agression, l’application redirige la personne sur la plateforme de prise de rendez-vous pour porter plainte ; » Permettre aux villes de disposer de données concrètes sur les lieux perçus comme insécures afin qu’elles puissent établir un bilan des actions municipales menées en réponse aux sollicitations des utilisateurs ; » Soutenir la Ville dans le développement de son partenariat avec des acteurs privés comme les commerçants.
Bénéficiaires Le programme s’adresse aux communes de plus de 30 000 habitants et aux personnes se sentant vulnérables dans l’espace public.
Activités (lancement le 8 mars 2019) L’application dispose de trois volets principaux : Je rentre : géolocalisation des déplacements, transmis à des personnes de confiance, choisies par l’utilisateur. Un système d’alarme se déclenche sur son téléphone si l’utilisatrice semble rencontrer un problème ou si sa direction change de façon significative. Un sms est envoyé à ses contacts afin qu’ils puissent intervenir et la secourir Je sors : Les utilisateurs peuvent retrouver les événements des bars et restaurants partenaires de Garde Ton Corps ! qui se constituent en safe place. Je voyage : cette fonctionnalité permet de voyager avec la communauté Garde ton Corps ! et de retrouver facilement tous les hôtels qui peuvent devenir des contacts de confiance dans les villes que les utilisateurs entendent visiter. A travers l’application, grâce à l’action des utilisateurs, il est possible de construire une cartographie des rues et lieux où ils rencontrent des problèmes de harcèlement, d’agression, de violences conjugales ou autres. Cette cartographie est ensuite transmise aux villes pour alimenter un diagnostic.
Contact Jean Luc Picot, Directeur du pôle police municipale de Nantes et PMTC, jean-luc.picot@nantesmetropole.fr
Contact Pauline Vanderquand, conceptrice, pauline.vanderquand@gardetoncorps.fr
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Le jury met en lumière la volonté du porteur d’investir la sécurité dans les transports en commun au niveau métropolitain. Il apprécie la démarche de diagnostic et le caractère innovant de cette initiative dont il suivra avec attention la mise en œuvre.
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Le jury apprécie la volonté de lutter contre l’insécurité dans les espaces publics, de développer le partenariat avec le secteur privé et d’utiliser les données pour alimenter un diagnostic permettant d’adapter la réponse publique aux besoins. Il sera intéressant d’inscrire ce type d’outil numérique dans des démarches globales menées par les villes, en complément d’un renforcement de la présence humaine ou d’actions de prévention sur le harcèlement par exemple.
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Pôle Mobilité du Beauvaisis
RATP
La Mobilité pour tous et en toute sécurité
J’apprends à me déplacer seul en transport en commun
Objectifs. Le Pôle Mobilité du Beauvaisis cherche à agir en faveur d’une mobilité inclusive en milieux urbain et rural pour favoriser le désenclavement et améliorer la vie quotidienne des habitants, avec pour objectif premier l’accompagnement des publics fragilisés. Il s’agit de : » Apporter une solution de mobilité à des personnes fragilisées ; » Développer une autonomie en matière de mobilité et une connaissance des solutions de mobilité existantes ; » Prévenir les comportements dangereux et alerter sur les dangers de la route ; » Favoriser l’insertion sociale et lever les freins à l’emploi.
Bénéficiaires Tous publics à partir de 18 ans, même si la plupart des bénéficiaires sont issus des quartiers politique de la Ville de Beauvais. Depuis 2021, le pôle mobilité étend également son activité en milieu rural afin de le désenclaver et d’apporter une solution à un public isolé.
Activités (lancement le 1er janvier 2021) Certaines personnes travaillant à des horaires décalés ou encore de nuit et ne pouvant utiliser les réseaux de transports urbains sollicitent le pôle mobilité du Beauvaisis afin de se rendre sur leur lieu de travail et/ou de formation, avec des véhicules 100% électriques. Le pôle met en premier lieu des véhicules à disposition. En parallèle, l’utilisateur entrera dans un cursus de mobilité et aura un accès gratuit à des ateliers dédiés au code de la route et à des ateliers liés à la prévention/sécurité routière. Le pôle mobilité du Beauvaisis dispense également des ateliers liés aux changements de comportements, à l’environnement et à la transition énergétique. Les ateliers menés représentent 70% de l’activité. Ils sont composés de bilans de mobilité, d’ateliers code de la route, d’ateliers coaching au permis de conduire, d’ateliers sécurité routière et d’ateliers mobilité pour l’éducation et la culture.
Objectifs. La RATP réalise diverses actions de prévention sociale auprès des jeunes. Elle a développé plus spécifiquement un nouvel outil sous la forme d’un jeu adapté au public primaire. Plus précisément, il s’agit de : » Apprendre les bases d’un déplacement en transport en commun ; » Connaître les différents modes de transport, l’offre de transport, la validation des titres de transport ; » Connaître les règles de sécurité inhérentes aux transports ferroviaires et routiers ; » Valoriser le transport collectif notamment en raison des enjeux écologiques.
Bénéficiaires Tous les établissements scolaires (CM 2) situés sur le réseau RATP en Ile-de-France.
Activités Le module pédagogique se compose d’une fresque autoportée (photocall 3m/2m), de 5 mini-jeux de société et d’un guide intervenant. Il est mis à disposition au sein d’un établissement scolaire durant une période déterminée. La fresque est disposée dans un lieu de l’école visible par tous les écoliers, ceux-ci peuvent déjà découvrir des informations et appréhender les bases d’un déplacement en transports en commun. Elle est reliée à deux des mini-jeux de société. Chaque classe joue aux cinq mini jeux de société, selon son emploi du temps. L’enseignant possède un guide lui permettant de préparer la séance de jeu. Les élèves sont répartis par équipe. Une fiche énigme est distribuée à chaque équipe. Les écoliers réalisent successivement les 5 mini-jeux de société qui abordent les thèmes de la mobilité, la validation, la sécurité ferroviaire et routière et la civilité dans les transports en commun.
Le pôle met également en place des actions notamment avec la préfecture de l’Oise sur la thématique de la sécurité routière ou encore avec la MEF (maison de l’emploi et de la formation du Grand Beauvaisis).
Pour chaque jeu terminé, les équipes découvrent un verbe mystère à reporter sur la fiche énigme. Les enfants terminent le jeu en découvrant l’énigme.
Contact Chanez Herbanne, directrice administrative et financière, daf@pmb60.fr
Contact Géraldine Medda, mission coordination prévention département de la Sûreté RATP, geraldine.medda@ratp.fr
>>>> Le mot du jury
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Le jury met en évidence l’investissement d’une collectivité en faveur d’une mobilité inclusive. Le programme s’inscrit dans une logique pro-active vers les publics susceptibles d’avoir des besoins et éloignés des dispositifs existants.
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Le jury salue l’apport pédagogique de l’action. Elle permet l’apprentissage des règles liées aux transports en commun afin que chacun puisse voyager dans le respect d’autrui, dès le plus jeune âge.
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RATP
Réseau Mistral
Prise en charge des victimes de violences sexistes et sexuelles et accompagnement vers le dépôt de plainte
Parcours jeune Objectifs. Le réseau Mistral s’engage au titre de la responsabilité sociale des entreprises sur son territoire par la mise en place d’un parcours d’insertion à des jeunes au profil NEET (ni en emploi, ni en études, ni en formation) à travers la découverte des métiers du transport et de la défense dans le cadre d’un service civique. Il s’agit de : » Promouvoir l’action RSE du délégataire sur son territoire ; » Participer au développement du territoire et au travail de prévention et d’accompagnement des NEET ; » Réduire les actes d’incivilités sur le réseau ; » Augmenter les recettes du réseau et le taux de validation.
Objectifs. La RATP a adopté, en octobre 2020, un plan de dédié au harcèlement sexuel dans les transports quil poursuit plusieurs objectifs : » Mieux prendre en charge les victimes de violences sexistes et sexuelles dans les transports publics ; » Accompagner et favoriser le dépôt de plainte, pour faciliter l’identification et l’interpellation des auteurs de ces violences ; » Développer la posture de service, d’écoute et d’empathie des agents ; » Assurer un voyage sûr et serein aux usagers.
Bénéficiaires
Bénéficiaires
Le plan vise tous les usagers et agents du réseau francilien.
Le programme s’adresse aux jeunes catégorisés NEET : ni en emploi, ni en études, ni en formation.
Activités (lancement le 1er janvier 2021) Les agents sont formés pour la prise en charge des voyageurs qui déclarent avoir été victimes. Ainsi, indépendamment des missions habituelles des agents, ils les prennent en charge et leur témoignent le soutien de la RATP. Après s’être assuré que le client ne nécessite pas une prise en charge médicale, l’agent mènera les actions suivantes : » Mettre en confiance la victime et l’isoler de la vue des autres voyageurs ; » Recueillir de manière la plus précise possible la nature des faits, le lieu de l’agression, le signalement des agresseurs ; » Prendre ses coordonnées (numéro de téléphone et mail) ; » Dans la mesure du possible, relever le numéro de(s) la caméra(s) du lieu déclaré de l’agression, afin de le communiquer au département sûreté ; » Porter assistance à la personne concernée : remettre à l’usager le flyer « Je suis victime » et l’informer des différentes structures de soutien ; » Faciliter la démarche de la personne en commissariat ou gendarmerie ; » Si la victime est en état de choc et le souhaite, demander une prise en charge taxi ; » Tracer les faits en complétant une fiche de signalement ; » Communiquer son numéro au service client, qui après vérification de l’accord de la personne, l’appellera pour prendre de ses nouvelles, vérifier qu’il ou elle a pu porter plainte et lui redonnera si nécessaire les coordonnées des partenaires de la RATP en soutien psychologique et juridique.
Activités (lancement en septembre 2021) Contenu du parcours : » Etape 1 : cohésion et découverte des métiers de la défense nationale ; » Etape 2 : découverte des métiers du transport public terrestre ; » Etape 3 : immersion dans l’ensemble des services pour acquisition de primo expériences métiers (ateliers mécanique compris) ; » Etape 4 : découverte des métiers du transport maritime ; » Etape 5 : immersion dans l’ensemble des services du transport maritime (atelier mécanique compris) ; » Etape 6 : formation BAFA et immersion dans le réseau auprès des chauffeurs et contrôleurs, afin d’acquérir la connaissance réseau nécessaire à l’accompagnement des usagers ; » Etape 7 : accompagnement des usagers sur le réseau et participation aux manifestations pour promouvoir les transports publics. Tout au long du parcours, le suivi du projet professionnel des jeunes sera assuré par les professionnels de la mission locale qui s’appuieront sur le réseau d’entreprise et de sous-traitant du réseau Mistral pour trouver insertion professionnelle. Le réseau Mistral s’engage à prendre jusqu’à 50% des jeunes en contrat de professionnalisation afin de les insérer dans le réseau en CDI au terme du parcours.
Contact Sandrine Charnoz, cheffe de projet lutte contre le harcèlement sexuel dans les transports, sandrine.charnoz@ratp.fr
Contact Makki Boutekka, responsable RSE, makki.boutekka@transdev.com .
>>>> Le mot du jury
>>>> Le mot du jury
Le jury souligne l’investissement de la RATP dans une vaste stratégie de prise en charge des victimes de violences sexistes et sexuelles. La formation de l’ensemble des agents lui semble particulièrement intéressante. Le jury conservera un œil attentif à la mise en œuvre effective de ce programme encore en phase de démarrage.
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Le jury souligne la pertinence d’aborder la mobilité pour faciliter l’insertion et l’engagement civique. L’effectivité du programme et son évaluation permettront de mieux cerner ses apports auprès du public spécifique visé.
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Sète agglopôle méditerranée La charte du savoir voyager ensemble Objectifs. La charte SaM’Engage est un contrat moral entre les élèves du collège Jean Moulin de la commune de Sète, leurs parents, le délégataire du réseau urbain de Sète agglopôle méditerranée, le principal du collège Jean Moulin, le commissaire de police nationale et le directeur de la police municipale. Chacun s’engage à respecter un certain nombre de règles. Plus précisément : » Engager les élèves du collège dans un contrat moral pour limiter les débordements ; » Assurer une continuité de suivi entre le collège, les élèves, les parents, le délégataire, les forces de l’ordre et l’autorité organisatrice ; » Affirmer la collaboration de tous les acteurs au service d’une mobilité en toute sécurité ; » Favoriser le sentiment de sécurité au sein des bus et aux arrêts.
SNCF, Direction de la sûreté et Direction Gares et Connexions - Projet Vision Sûre Objectifs. La gare du Nord est un lieu sensible et essentiel notamment dans la perspective des Jeux Olympiques Paris 2024. Vision Sûre est un projet expérimental qui compile plusieurs activités : veille, coordination, gestion de crise, innovation, communication. Plus précisément : » Optimiser le continuum de sécurité ; » Définir une stratégie de réponse opérationnelle adaptée avec des objectifs partagés ; » Tester les innovations en gare du Nord en tant que laboratoire in situ et promouvoir un modèle d’exploitation sûreté des mobilités 2.0 ; » Repenser la communication auprès des voyageurs autour de l’action sûreté.
Bénéficiaires Le programme s’adresse aux usagers et aux professionnels en gare du Nord.
Bénéficiaires Les 400 élèves du collège Jean Moulin de Sète et leurs parents.
Activités (charte présentée en janvier 2021) Suite à plusieurs agressions, plaintes de riverains et informations de partenaires et à l’initiative de Keolis, le Conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance a mis en place un groupe de travail spécifique aux incivilités et aux faits de délinquance dans les transports scolaires. Ce groupe est composé de la coordinatrice CISPD, la Direction du collège Jean Moulin, la Direction Départementale de la Sécurité Publique, la police municipale de Sète, le service mobilité de Sète agglopôle méditerranée et délégataire du service public de transport urbain (Keolis). Le groupe a opté pour la mise en place d’une charte d’engagement des élèves vis-à-vis de leur établissement scolaire. La charte a été remise aux délégués de classe qui l’ont partagée à chaque élève du collège. Elle précise les engagements à appliquer par l’élève, les parents, et elle permet de prendre des mesures de réparation.
Contact Pierrette Roucoullet, coordinatrice sécurité, prévention, délinquance, p.roucoulet@agglopole.fr
>>>> Le mot du jury Le jury remarque l’implication du réseau local de partenaires dans la pacification des déplacements scolaires. Il sera intéressant d’avoir un retour sur l’implication des élèves dans la production de la charte et sa diffusion, pour une bonne appropriation par le public concerné.
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Activités (lancement en janvier 2021) » Veille et données : construction d’un outil de mesure du climat de sécurité partagé entre les différents acteurs sûreté de la gare, pour une meilleure appréhension des phénomènes sûreté et l’anticipation de ceux à venir. » Coordination opérationnelle : construction d’outils pour optimiser les déploiements opérationnels et assurer une meilleure gestion du territoire et des phénomènes liés à la sûreté notamment via une matrice d’analyse de la performance et un outil cartographique. » Gestion de crise : capitalisation sur les expériences passées (crises terroriste, sociale, sanitaire) afin d’anticiper la gestion des crises à venir pour permettre une démarche d’amélioration continue et écrire le schéma d’intervention directeur. » Exploitation sûreté 2.0 : mise en œuvre d’expérimentations autour de la vidéo intelligente : POC (Power over coaxial) concernant l’intrusion, l’alerte de densité, la détection des anomalies, l’aide au suivi de personnes dans le cadre des bagages abandonnés. » Relation sociétale : prise en compte des phénomènes sociétaux dans la gestion de la sûreté en gare et définition d’objectifs partagés avec les partenaires dans un écosystème élargi. » Communication : véritable levier de promotion des actions réalisées, la communication est repensée afin d’améliorer le sentiment de sécurité en gare. Contact Stéphanie Fevet, Cheffe de projet Vision Sûre, stephanie.fevet@sncf.fr
>>>> Le mot du jury Le jury souligne l’ampleur de la démarche, son caractère multi-sectoriel et pluri-partenarial. Il félicite la volonté de prospective et d’anticipation des crises. Son développement et son évaluation seront suivis et permettront d’avoir une appréciation quant aux apports d’une telle démarche.
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Syndicat intercommunal de la Maison de la Justice et du Droit du Val-de-Seine Permis, l’avoir et le garder : permis « mobilité en sécurité »
Tisséo Voyageurs Education à la mobilité Objectifs. A travers des actions pédagogiques, notamment dans les établissements scolaires, Tisséo Voyageurs cherche à créer du lien entre les usagers et les agents du réseau pour réduire in fine les incivilités. Il s’agit de : » Favoriser l’accessibilité des transports en commun ; » Entretenir un climat apaisé sur le réseau ; » Réduire le sentiment d’insécurité ; » Lutter contre la fraude.
Objectifs. LCette action vise à sensibiliser le jeune public aux enjeux relatifs aux nouvelles formes de mobilité ainsi qu’aux questions de sécurité afférentes. Les interventions ont de prime abord été travaillées pour la sécurité routière. Elles ont ensuite évolué plus largement et englobent les transports et la mobilité globale.
Bénéficiaires Bénéficiaires L’action vise un public jeune, âgé de 13 à 18 ans, susceptible d’être usager des transports et de la voie publique sous différentes formes.
Activités (date de lancement non communiquée) La sensibilisation s’organise sous la forme d’un examen de type permis de conduire ou les jeunes sont interrogés sur des questions portant sur différents domaines concernant la mobilité : sécurité routière, l’éco-citoyenneté, les nouveaux modes de mobilité, l’intermodalité, la citoyenneté dans les transports publics, le respect des règles, le respect des autres, le partage de l’espace public, etc. L’ensemble de cet examen est corrigé dans la foulée, permettant le rappel des règles de droit mais également les échanges autour des différentes notions abordées afin de pousser le jeune à la réflexion sur sa propre mobilité, sur son comportement face aux problèmes de sécurité et sur sa responsabilité. A la fin de la session, le participant est récompensé par un permis factice (imitant l’ancien permis de conduire rose) signifiant ainsi qu’il a été sensibilisé à ces problématiques de mobilité et de sécurité. Le projet est proposé aux structures (scolaires, groupes de quartier, associations, etc.) qui constituent les groupes pour les sessions de permis mobilité, de 20 à 50 personnes environ.
» Éducation nationale : Intervention auprès de CM2, 6ème, 5ème, 4ème, 3ème, 2nde et terminale ; » Associations sportives ; » ITEP (Instituts Thérapeutiques Educatifs et Pédagogiques), IME (Instituts Médicaux Educatifs) ; » Clubs de prévention, éducateurs de rue, Rencontre « ROM nous », Camions douche (SDF).
Activités (lancement en 1999) » L’apprentissage du déplacement : lecture de plans du réseau, les règles de validation, la reconnaissance des agents Tisséo et enfin la réalisation d’un parcours » La prévention des violences et des comportements déviants à travers un film, échange autour des notions de victime, témoin, harceleur, les ressources, etc. » Respect de règles : Qu’est-ce qu’une règle ? Pourquoi je dois la respecter ? A quoi sert-elle ? Echange avec les agents de première ligne. » La sensibilisation des jeunes à la sécurité routière : Angles morts, distances de freinage, les risques de la pratique du deux roues en milieu urbain en lien avec le transport public. » Lutte contre le harcèlement sexiste dans les transports : Témoignage d’un conducteur et d’une conductrice ; les campagnes de communication de Tisséo; » La pratique d’un comportement citoyen dans un lieu public : détention d’un titre valable et validé, respect des personnes (usagers, personnels Tisséo), respect des lieux et du matériel, rôle du politique (pourquoi un projet mobilité).
Contact Mekerri Fatiha, Directrice, mekerrifatiha.simjd@orange.fr
Contact François Perez, Responsable communication interne, francois.perez@tisseo.fr
>>>> Le mot du jury
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Le jury encourage l’inclusion de la mobilité comme un droit. La diversité des modes de transport abordés et globalement un travail à destination du partage de l’espace public en toute sécurité ont été remarqués par le jury.
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Le jury salue l’apport de ce type d’activité pédagogique désormais intégrée dans la prévention primaire à destination d’un public scolaire. Ce dispositif, ancien, fait partie intégrante des ressources locales.
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Transdev Rouen
Transports publics de l’Agglomération d’Annemasse
Alerte vidéo transports
Prévention et sécurisation du réseau de transport
Objectifs. La Métropole et l’exploitant du réseau (Transdev) ont mis en place un système de vidéoprotection en temps réel. Le système permet aux conducteurs et aux voyageurs d’alerter en temps réel, et de façon discrète, le poste de commandement lorsqu’un incident se produit dans un véhicule. Il s’agit de : » Renforcer la sécurité : conducteurs et clients savent qu’en cas de difficultés, les moyens d’urgence interviendront plus rapidement et efficacement ; » Renforcer l’information de ce qu’il se passe dans le véhicule pour les régulateurs en direct et gain de temps sur la gestion de la situation ; » Constituer des éléments de preuves : enregistrements vidéo et son à fournir aux forces de police, si nécessaire ; » Renforcer la discrétion du dispositif pour éviter des prises à partie (notamment concernant la pédale d’alerte du conducteur). Ce sont les régulateurs qui préviennent les forces de Police.
Bénéficiaires L’ensemble des usagers et le personnel du réseau rouennais Astuce.
Activités (lancement le 31 août 2020) Le projet déploie les fonctions de vidéoprotection permises par la loi (enregistrement, réponse aux réquisitions judiciaires, téléchargement aux dépôts), ainsi que la visualisation en temps réel de ce qu’il se passe à bord des véhicules. En particulier les aspects suivants sont étudiés : » Déclenchement de l’alerte par un bouton conducteur ; » Déclenchement de l’alerte par utilisation des boutons de demande d’arrêt (multi pressions brèves, ou appui très long, à affiner) ; » Détection automatique d’alerte sur base de volume sonore (cris, explosion, etc.). » Le 31 août 2020, l’ensemble des véhicules du réseau de nuit, soit 20 véhicules, ont été équipés.
Objectifs. TP2A se mobilise pour effectuer de plus en plus de contrôles/médiations et collabore au quotidien avec la Police Nationale pour garantir le maintien de l’ordre. Plus précisément : » Contenir la fraude ; » Garantir la sécurité des voyageurs ; » Garantir une qualité de service optimale pour le confort des voyageurs ; » Faire respecter les gestes barrières (suite au Covid).
Bénéficiaires Les voyageurs du réseau et notamment les arrêts fréquentés Place des marchés et Chablais Parc.
Activités (lancement en mai 2020) Les opérations de sécurisation sont définies conjointement entre TP2A et la Police nationale : » Briefing avant l’opération et choix de l’arrêt ; » Mise en œuvre de l’opération (durée 2h) : 2 personnes à la porte avant du bus et 2 personnes à la porte arrière du bus (adaptation en fonction du type de véhicule) ; » Débriefing après l’opération. Lors de la mise en œuvre, l’ensemble des voyageurs sont contrôlés. L’équipe vérifie l’ensemble des titres de transports de chacun et rappelle les bonnes pratiques. La Police nationale assiste TP2A dans la récupération de l’identité des voyageurs en cas de verbalisation.
Contact Gaëtan Dubois, Responsable Sûreté/Sécurité et Vidéo-protection, gaetan.dubois@transdev.com
Contact Céline Goulet, Directrice marketing et communication, celine.goulet@ratpdev.com
>>>> Le mot du jury
>>>> Le mot du jury
Le jury reconnaît un investissement technique important du transporteur pour améliorer le sentiment d’insécurité des agents et des usagers. Il aurait souhaité connaître l’articulation du dispositif technique avec d’autres volets d’une stratégie globale de sécurité.
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Le jury note la volonté de sécuriser les déplacements des usagers et de lutter contre la fraude. Il invite le porteur du projet à intégrer cette action dans une stratégie globale permettant un équilibre entre la prévention et la sanction.
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Ville de Nîmes Nîmes sereine Objectifs. Près de 26% des habitants de Nîmes sont âgés de 60 ans ou plus. La perte de mobilité des séniors génère mécaniquement une perte d’autonomie et de l’isolement. La Ville a souhaité travailler une action spécifique à destination de ce public à l’occasion de la réécriture de sa stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance et travailler des solutions inclusives pour réduire le sentiment d’abandon et d’insécurité. L’action consiste en des séances de sensibilisation.
Bénéficiaires La Ville de Nîmes comptabilise 39 703 personnes âgées de 60 ans et plus ; l’action s’adresse principalement aux adhérents de l’office seniors de Nîmes soit 1500 personnes.
Activités (lancement à l’été 2021 - non effectif lors de la réunion du jury) Une campagne de communication sera déployée par la direction de la communication de la Ville de Nîmes via des affichettes distribuées aux professionnels susceptibles d’être au contact de seniors (comités des quartiers, pharmacies, établissements recevant du public de la Ville de Nîmes, Centre communal d’action sociale et office des seniors et réseaux sociaux). Les séances démarreront par une présentation des missions de la direction de la prévention, suivies des conseils pratiques lorsque les seniors se déplacent dans l’espace public, quelle conduite à tenir en cas d’agression (verbale ou physique). Présentation du dispositif Angela (dispositif de lutte contre le harcèlement de rue), cas des déplacements lors des grandes manifestations (Grands Jeux Romains, Férias, jeudis de Nîmes, etc.), présentation des dispositifs communaux : plan canicule, plan inondation, participation citoyenne, dispositif tranquillité absence, emplacements des postes de police municipale. A la fin de chaque séance, une mise en situation permettra d’évaluer l’acquisition des bonnes pratiques, avec remise d’un certificat, d’un mémento des numéros d’urgence et d’un porte-clé siffleur. Les problématiques de sécurité qui remonteront à la direction seront traitées via le Groupe Sécurité Territorialisé (GST) issu du CLSPD. Trois groupes territoriaux existent et associent : Police Nationale, Police Municipale, bailleurs, chefs d’établissements scolaires, services du Conseil Départemental, délégués du Préfet, un magistrat du Parquet. Ce sont les instances où s’exposent les problèmes et où se déterminent les mesures propres à y remédier. Contact Laurence Puyou, Chargée des actions de lutte contre les violences faites aux femmes, laurence.puyou@ville-nimes.fr
>>>> Le mot du jury Le jury félicite le porteur pour l’initiation d’un travail partenarial à destination des séniors. Il sera attentif à la mise en œuvre de l’action et à son évaluation. L’association des usagers de la route à la définition des contenus pourra faire progresser le programme.
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>>> A PROPOS DU FFSU Créé en 1992 à l’initiative de Gilbert Bonnemaison, Député-maire d’Epinay-sur-Seine, le Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU) est une association regroupant une centaine de collectivités territoriales, représentatives des diversités géographiques, urbaines et politiques en France. Notre réseau a pour objectif de renforcer les politiques locales de sécurité urbaine respectant un équilibre entre prévention, sanction et cohésion sociale, et de promouvoir le rôle des collectivités territoriales dans l’élaboration des politiques au niveau national et européen. Le FFSU s’inscrit au sein du Forum européen pour la sécurité urbaine (Efus) qui regroupe 250 collectivités territoriales européennes.
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