รายงานประจำปี 2559

Page 1



สารบัญ 2 4 5 8 10 12 14 24 30 38 44 45 58

วิสัยทัศน์ พันธกิจ ทิศทางยุทธศาสตร์ วัฒนธรรมองค์การ กฟผ. เกี่ยวกับ กฟผ. ภาพรวมทางการเงิน สารประธานกรรมการ รายงานของคณะกรรมการตรวจสอบ สถานการณ์ไฟฟ้ากับสภาวะเศรษฐกิจไทย ผลการด�ำเนินงาน ลักษณะการประกอบธุรกิจและบริษัทในเครือ วิเคราะห์ผลการด�ำเนินงานและฐานะการเงิน การบริหารความเสี่ยง โครงสร้างองค์การ กฟผ. โครงสร้างการจัดการองค์การ คณะกรรมการ กฟผ.

68 78 81 83 95 97 108 114 120 123 200

คณะผู้บริหาร กฟผ. การก�ำกับดูแลกิจการที่ดี สรุปผลการด�ำเนินงานตามพระราชบัญญัติข้อมูล ข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ในปี 2559 การพัฒนาระบบไฟฟ้าและแผนงานในอนาคต การพัฒนาองค์การและทรัพยากรบุคคล ความรับผิดชอบต่อสังคม ชุมชน และสิ่งแวดล้อม เหตุการณ์ส�ำคัญในรอบปี ข้อมูลและสถิติ รายงานของผู้สอบบัญชี งบการเงิน ค่าตอบแทนผู้สอบบัญชี


2

วิสัยทัศน์ กฟผ. “เป็นองค์การชั้นน�ำในกิจการไฟฟ้าในระดับสากล” โดยก�ำหนดให้ กฟผ. เป็นเลิศในการด�ำเนินงานทุกด้าน ตั้งเป้าให้ กฟผ. มีความสามารถอยู่ในกลุ่มระดับยอดเยี่ยม (Top Quartile) เมื่อเปรียบเทียบกับผู้ประกอบกิจการไฟฟ้าอื่น ๆ ในโลก โดยมีเป้าหมายของการเป็นองค์การชั้นน�ำรวม 5 ด้าน ประกอบด้วย

EXCELLENCE

PRIDE

VIABILITY

rg

a n i z a tio

pe

r atio n

1. Good Corporate Governance

• เป็นองค์การที่มีธรรมาภิบาล

2. High Performance Organization

• เป็นองค์การที่มีการบริหารงานที่ดีมีประสิทธิภาพสูง

3. Operational Excellence

• เป็นองค์การที่มีประสิทธิภาพการท�ำงานเป็นเลิศ

a

l

P

HIGH n

e

c

ancia l Fin

O

ernan

tional Na

O

G

ov

ration pe a O

l

GOOD

formanc er

e

rporate Co

N

a ti o n al

Fi

n a n ci al

4. National Pride

• เป็ น องค์ ก ารที่ สั ง คมไว้ ว างใจและเป็ น ความภู มิ ใจ ของชาติ

5. Financial Viability

• เป็นองค์การที่มีฐานะการเงินมั่นคงเพียงพอต่อการ ขยายงาน

พันธกิจ ผลิต จัดหาให้ได้มา จัดส่ง หรือจ�ำหน่ายซึ่งพลังงานไฟฟ้า ด�ำเนินธุรกิจกับพลังงานไฟฟ้า และธุรกิจเกี่ยวกับ หรือต่อเนื่องกับกิจการของ กฟผ. รวมถึงผลิต และขายลิกไนต์ ซึ่งเป็นไปตามขอบเขตของ พ.ร.บ. กฟผ. ปี 2511 (ฉบับปรับปรุงปี 2535)


3

วัฒนธรรมองค์การ

รักองค์การ มุ่งงานเลิศ เทิดคุณธรรม

ค่านิยมองค์การ F : Fairness ตั้งมั่นในความเป็นธรรม I : Integrity ยึดมั่นในคุณธรรม R : Responsibility & Accountability ส�ำนึกในความรับผิดชอบและหน้าที่ M : Mutual Respect เคารพในคุณค่าของคน C : Commitment to Continuous Improvement and Teamwork มุง่ มัน่ ในการพัฒนาอย่างต่อเนือ่ ง และท�ำงานเป็นทีม

วัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์หลักขององค์การ กฟผ. จะมุ่งด�ำเนินการให้บรรลุวิสัยทัศน์ที่ตั้งไว้ ด้วยการด�ำเนินงานตามวัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์หลักขององค์การ ที่ตั้งไว้ 4 ด้านที่ส�ำคัญ ได้แก่

1. ปรับปรุงประสิทธิภาพด้านธุรกิจหลักให้อยู่ในระดับ Global Top Quartile 2. เติบโตในกิจการไฟฟ้า (Growth) 3. เป็นองค์การที่ภาคภูมิใจของประเทศ (เก่งและดี) 4. สนับสนุนองค์การให้เติบโตอย่างยั่งยืน


4

เกี่ยวกับ กฟผ. การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) จัดตั้งขึ้น ตามพระราชบัญญัติ กฟผ. พ.ศ. 2511 ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2512 กฟผ. เป็นรัฐวิสาหกิจด้านพลังงาน สังกัดกระทรวง พลังงาน โดยมีกระทรวงการคลังเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ด�ำเนิน กิจการหลักในด้านการผลิต จัดให้ได้มา และจัดส่งพลังงานไฟฟ้า ให้แก่ การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) การไฟฟ้าส่วนภูมภิ าค (กฟภ.) ผู้ใช้ไฟฟ้าตามที่กฎหมายก�ำหนด รวมทั้งประเทศใกล้เคียง เช่น มาเลเซีย เป็นต้น รวมถึงด�ำเนินการต่างๆ ทีเ่ กีย่ วเนือ่ งกับพลังงาน และบริการไฟฟ้า ผลิตและขายลิกไนต์หรือวัตถุเคมีจากลิกไนต์ ภายใต้กรอบพระราชบัญญัติ กฟผ. พ.ศ. 2511 และปรับปรุง ล่าสุด พ.ศ. 2535

ปัจจุบนั การด�ำเนินงานของ กฟผ. เป็นไปตามโครงสร้าง กิจการไฟฟ้าที่มี กฟผ. เป็นผู้ผลิต ส่งไฟฟ้า รวมทั้งควบคุม การผลิตและส่งไฟฟ้าทั่วประเทศให้มีประสิทธิภาพ เพียงพอต่อ การใช้ พร้อมให้ความส�ำคัญต่อการจัดการสิ่งแวดล้อมที่ดีของ ชุมชนและสังคม โดยมีคณะกรรมการก�ำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) หรือเรคกูเรเตอร์ ท�ำหน้าที่ก�ำกับดูแล กฟผ. มี ส� ำ นั ก งานใหญ่ ตั้ ง อยู ่ ที่ 53 หมู ่ 2 ถนน จรัญสนิทวงศ์ อ�ำเภอบางกรวย จังหวัดนนทบุรี 11130 และมี ส�ำนักงานของฝ่ายปฏิบัติการระบบส่งอีก 5 แห่ง โดยตั้งอยู่ที่ จังหวัดนนทบุรี 2 แห่ง จังหวัดพิษณุโลก 1 แห่ง จังหวัดขอนแก่น 1 แห่ง และ จังหวัดกระบี่ 1 แห่ง


5

ภาพรวมทางการเงิน หน่วย : ล้านบาท ปี 2559 ปี 2558 ปี 2557 (ปรับปรุง) (ปรับปรุง)

ผลประกอบการ รายได้จากการขายสินค้าและบริการ 496,883.00 546,480.33 557,080.18 79,338.68 72,166.45 60,848.68 ก�ำไรจากการขายและบริการ ก�ำไร (ขาดทุน) จากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ 1,201.99 (11,996.27) 774.21 41,700.70 31,685.73 25,679.05 ต้นทุนทางการเงิน 43,866.68 31,270.42 39,162.18 ก�ำไรสุทธิ - ส่วนที่เป็นของ กฟผ. และบริษัทย่อย 3,336.72 1,579.00 3,321.54 ก�ำไรสุทธิ - ส่วนที่เป็นของส่วนได้เสียที่ไม่มีอ�ำนาจควบคุม ฐานะการเงิน 956,547.31 876,492.83 734,965.04 สินทรัพย์รวม 276,496.24 273,251.44 259,020.27 ที่ดิน อาคารและอุปกรณ์ - สุทธิ 555,623.83 495,819.65 362,101.69 หนี้สินรวม 75,906.32 75,816.28 81,874.41 เงินกู้ยืมระยะยาว 400,923.48 380,673.19 372,863.35 ส่วนของเจ้าของและส่วนได้เสียที่ไม่มีอ�ำนาจควบคุม อัตราส่วนทางการเงิน 19.28 16.29 13.99 อัตราก�ำไรขั้นต้น (ร้อยละ) 9.50 5.99 7.63 อัตราก�ำไรสุทธิ (ร้อยละ) 5.15 4.07 5.89 อัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์รวม (ร้อยละ) 1.39 1.30 0.97 อัตราส่วนหนี้สินต่อส่วนของเจ้าของ (เท่า) อัตราส่วนความสามารถในการช�ำระดอกเบี้ย (เท่า) 2.15 2.08 2.70 หมายเหตุ อัตราส่วนทางการเงินส�ำหรับปี 2559 2558 และปี 2557 ค�ำนวณจากงบการเงินที่ได้จัดท�ำตามการตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงินฉบับที่ 4 และ มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 17



พระผู้ซึ่งน�ำพาแสงสว่างแก่ปวงชนชาวไทย พระราชกรณียกิจอันยิ่งใหญ่ของพระบาทสมเด็จ พระปรมินทรมหาภูมพิ ลอดุลยเดช ทีท่ รงมีพระมหากรุณาธิคณ ุ ต่อคนไทยในการพัฒนาประเทศสูค่ วามรุง่ เรืองสว่างไสว เริม่ ต้นที่เขื่อนภูมิพล โครงการอเนกประสงค์โครงการแรกของ ประเทศที่ยังประโยชน์ในด้านการชลประทาน เกษตรกรรม พลังงานไฟฟ้า การคมนาคม และอื่นๆ และยังเป็นจุดก�ำเนิด ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย


8

สารประธานกรรมการ พ.ศ. 2559 เป็นปีแห่งความสูญเสียครัง้ ยิง่ ใหญ่ของพสกนิกรชาวไทยทัง้ แผ่นดิน ด้วยพระบาทสมเด็จพระปรมินทร มหาภูมพิ ลอดุลยเดช มหิตลาธิเบศรรามาธิบดี จักรีนฤบดินทร สยามินทราธิราช บรมนาถบพิตร เสด็จสูส่ วรรคาลัย ประชาชน ชาวไทยต่างมีความอาลัย และร่วมกันน้อมส�ำนึกในพระมหากรุณาธิคุณหาที่สุดมิได้ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรง เป็นศูนย์รวมจิตใจของประชาชนชาวไทย ตลอด 70 ปีที่ทรงครอง ราชย์ได้ทรงประกอบพระราชกรณียกิจนานัปการ โดยพระราช กรณียกิจที่ส�ำคัญของพระองค์ คือ การเสด็จพระราชด�ำเนิน เยี่ยมเยียนประชาชนในท้องถิ่นทุรกันดาร ทรงสนพระราชหฤทัย และห่วงใยทุกข์สุขของอาณาประชาราษฎร์ โดยเฉพาะเรื่องการ ขาดแคลน ‘แหล่งน�ำ้ ’ ของพสกนิกรซึง่ ส่วนใหญ่มอี าชีพเกษตรกรรม พระองค์ได้พระราชทานแนวพระราชด�ำริในการใช้ประโยชน์จาก แหล่งน�้ำและผลพลอยได้น�ำมาผลิตไฟฟ้า จนกลายเป็นโครงการ พัฒนาแหล่งน�ำ้ และไฟฟ้าตามพระราชด�ำริมากมาย กระจายอยูท่ วั่ ทุกภาคของประเทศ ซึง่ กฟผ. มีความปลืม้ ปิตเิ ป็นล้นพ้น ทีไ่ ด้ถวาย งานก่อสร้างเขื่อนและอ่างเก็บน�้ำขนาดเล็กสนองพระราชด�ำริ จ�ำนวนหลายแห่ง

ผู ้ ป ฏิ บั ติ ง าน กฟผ. ทุ ก คนต่ า งส� ำ นึ ก ในพระมหา กรุณาธิคุณอย่างหาที่สุดมิได้ ที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหา ภูมิพลอดุลยเดช สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทร เทพยวรางกูร และพระบรมวงศานุวงศ์ ได้เสด็จพระราชด�ำเนิน มา ทรงประกอบพิ ธี เ ปิ ด เขื่ อ นและโรงไฟฟ้ า ของ กฟผ. ทั้ ง ยั ง พระราชทานนามเขือ่ น อันเป็นขวัญก�ำลังใจให้แก่ชาว กฟผ. ในการ ปฏิบัติงานเพื่อประชาชน สนองพระราชปณิธานอย่างสุดก�ำลัง ความสามารถ ในปี พ.ศ. 2559 กฟผ. ได้ด�ำเนินโครงการและกิจกรรม “กฟผ. น้อมสืบสานปณิธานงานของพ่อ ชวนชาวไทยร่วมสานต่อ 9 พระราชปณิธานเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน” เพื่อเป็นการเผย แพร่พระราชกรณียกิจ ผ่านพระราชปณิธาน 9 ด้าน ได้แก่ 1. ด้าน การพัฒนาประเทศอย่างยัง่ ยืน 2. ด้านการประดิษฐ์และนวัตกรรม 3. ด้านการดูแลรักษาป่าและน�้ำ 4. ด้านความพอเพียงและการ เอาชนะความยากจน 5. ด้านการดูแลชาวนา 6. ด้านการศึกษา 7. ด้านการประหยัด 8. ด้านการเสียสละและการให้ทาน และ 9. ด้านการส่งเสริมให้เป็นคนดี โดยการจัดกิจกรรมเกิดขึน้ จากการ มีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในพื้นที่ กฟผ. ทั่วประเทศ ซึ่งจะมีต่อ เนื่องไปถึงจนถึง พ.ศ. 2560

พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ยัง ทรงให้ความส�ำคัญแก่ทรัพยากรป่าไม้ ให้รกั ษาป่าต้นน�ำ้ ให้คงไว้ซงึ่ ความอุดมสมบูรณ์ ฟื้นฟูสภาพป่าและปลูกป่า เน้นหลักการให้ป่า ฟื้นฟูด้วยตัวเองตามธรรมชาติ พร้อมกับการปลูกป่าทดแทน ซึ่ง กฟผ. ได้รับสนองพระราชด�ำริด�ำเนินโครงการปลูกป่าถาวรเฉลิม พระเกียรติฯ ตั้งแต่ พ.ศ. 2537 จนถึงปัจจุบัน ได้ปลูกป่าและบ�ำรุง รักษาต้นไม้จนเติบโตแข็งแรงแล้วกว่า 80 ล้านต้น รวมพื้นที่กว่า ส�ำหรับผลการด�ำเนินงานในปี พ.ศ. 2559 ทีผ่ า่ นมา กฟผ. 460,000 ไร่ ประสบความส�ำเร็จในการจัดหาพลังงานไฟฟ้า ตอบสนองความ กฟผ. ยังได้น้อมน�ำแนวพระราชด�ำริและหลักปรัชญา ต้องการไฟฟ้าของประชาชนอย่างเพียงพอ ระบบไฟฟ้าของ กฟผ. เศรษฐกิจพอเพียง มาด�ำเนินโครงการ “ชีววิถเี พือ่ การพัฒนาอย่าง มีความต้องการพลังไฟฟ้าสูงสุดสุทธิเท่ากับ 29,618.80 เมกะวัตต์ ยั่งยืน” ให้เกิดเป็นรูปธรรม เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของชุมชนใน เพิม่ ขึน้ 2,273.00 เมกะวัตต์ หรือเพิม่ ขึน้ ร้อยละ 8.31 ส�ำหรับความ พืน้ ทีร่ อบโรงไฟฟ้า เขือ่ น และใต้แนวสายส่งไฟฟ้าของ กฟผ. ตัง้ แต่ ต้องการพลังงานไฟฟ้าสุทธิของระบบ กฟผ. ใน พ.ศ. 2559 มีค่า พ.ศ. 2542 จนถึงปัจจุบนั มีชมุ ชนต้นแบบทัง้ หมด 32 แห่งทัว่ ประเทศ เท่ากับ 188,999.64 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.02 ซึ่งจะเป็นแหล่งเรียนรู้ การท�ำกิจกรรมเกี่ยวกับการประยุกต์แนว ปัจจัยหลักที่ส่งผลต่อปริมาณความต้องการไฟฟ้า คือปัจจัยทาง เศรษฐกิจ ในด้านการใช้จ่าย โดยการใช้จ่ายภาคครัวเรือนและการ พระราชด�ำริ ให้เป็นประโยชน์ตอ่ ตนเองและชุมชนต่อไป ท่ามกลางความโศกเศร้า ประชาชนชาวไทยก็ได้มีความ ลงทุนภาครัฐขยายตัวดีตอ่ เนือ่ ง การส่งออกบริการ และการส่งออก ปลื้มปิติเป็นล้นพ้น เมื่อสมเด็จพระบรมโอรสาธิราช เจ้าฟ้ามหา สินค้ากลับมาขยายตัว วชิราลงกรณ สยามมกุฎราชกุมาร ทรงตอบรับขึ้นครองราชย์เป็น “สมเด็จพระเจ้าอยูห่ วั พระมหากษัตริยร์ ชั กาลที่ 10” แห่งพระบรม ราชจักรีวงศ์ ตามค�ำกราบบังคมทูลอัญเชิญ ของประธานสภา นิติบัญญัติแห่งชาติ โดยทรงมีพระด�ำรัสตอบ “เพื่อสนองพระราช ปณิธานและเพือ่ ประโยชน์ของประชาชนชาวไทยทัง้ ปวง” สืบสาน “ศาสตร์พระราชา” ของพระบรมราชชนกให้คงอยู่คู่แผ่นดินไทย ตลอดไป

ระบบผลิตไฟฟ้าของประเทศ มีก�ำลังผลิตติดตั้งทั้งสิ้น 41,556.25 เมกะวัตต์ เพิ่มขึ้นร้อยละ 7.00 เป็นก�ำลังผลิตจาก โรงไฟฟ้าของ กฟผ. 16,385.13 เมกะวัตต์ คิดเป็นร้อยละ 39.43 ของระบบ ก�ำลังผลิตจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนภายในประเทศและ ประเทศเพื่อนบ้านรวม 25,171.12 เมกะวัตต์ หรือคิดเป็นร้อยละ 60.57 ของระบบ


9 ในด้านการผลิตพลังงานไฟฟ้า มีการผลิตจากโรงไฟฟ้า ของ กฟผ. รวม 67,765.92 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง คิดเป็นร้อยละ 35.86 ซื้อจากเอกชนและต่างประเทศ จ�ำนวน 121,233.72 ล้าน กิโลวัตต์-ชั่วโมง คิดเป็นร้อยละ 64.14 โดยเป็นการผลิตจาก เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติร้อยละ 66.00 ถ่านหินภายในประเทศและ ต่างประเทศจากโรงไฟฟ้าหงสา สปป.ลาว ร้อยละ 23.16 พลังงาน หมุนเวียน (พลังน�้ำและอื่นๆ) ภายในประเทศและต่างประเทศ ร้อยละ 10.09 น�ำ้ มันเตาและดีเซล ร้อยละ 0.57 ซือ้ ไฟฟ้าจากระบบ ส่งเชื่อมโยงไทย - มาเลเซียร้อยละ 0.06 อื่นๆ ร้อยละ 0.12 โดย จ�ำหน่ายพลังงานไฟฟ้ารวมทัง้ สิน้ 185,046.51 ล้านกิโลวัตต์-ชัว่ โมง เพิ่มขึ้นจากปีที่ผ่านมาร้อยละ 3.07 ปี พ.ศ. 2559 ที่ผา่ นมา กฟผ. ได้เริ่มน�ำนโยบาย Energy 4.0 ของกระทรวงพลังงาน ที่รองรับแนวทาง Thailand 4.0 ของ รัฐบาล มาขับเคลื่อนการด�ำเนินงานต่าง ๆ โดยมีหลักการที่ส�ำคัญ คือ การยกระดับประสิทธิภาพของระบบพลังงานในปัจจุบัน และ การน�ำนวัตกรรมที่เหมาะสมมาใช้ในการพัฒนากิจการไฟฟ้าใน อนาคต ซึ่งได้แก่การพัฒนาระบบในรูปแบบของ “Smart” ต่าง ๆ ทั้งในส่วนของ Smart Grid ซึ่งจะเป็นส่วนหนึ่งของ Smart City ที่ ผู้ผลิตและผู้ใช้พลังงานสามารถมีปฏิสัมพันธ์กันได้ ผ่านระบบ สารสนเทศ ซึง่ ได้รเิ ริม่ โครงการไมโครกริดทีจ่ งั หวัดแม่ฮอ่ งสอนแล้ว ในปีที่ผ่านมา รวมทั้ง การพัฒนาระบบกักเก็บพลังงาน (Energy Storage) และการเตรียมพร้อมเพื่อรองรับการใช้ยานยนต์ไฟฟ้า (Electric Vehicle)

เข้าร่วมโครงการ 69 แห่ง ส่วนความคืบหน้าการก่อสร้างอาคาร ศูนย์การเรียนรูท้ วั่ ประเทศ ได้กอ่ สร้างแล้วเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว จ�ำนวน 4 แห่ง จากจ�ำนวนทั้งสิ้น 8 แห่ง ซึ่งอาคารศูนย์การเรียน รู ้ ดั ง กล่ า ว จะช่ ว ยส่ ง เสริ ม ความรู ้ ค วามเข้ า ใจ และความคิ ด สร้างสรรค์ในการพัฒนาและการอนุรักษ์พลังงานให้แก่ประชาชน และเยาวชน ซึ่งจะเป็นพื้นฐานส�ำคัญต่อการพัฒนาพลังงานใน อนาคตต่อไป ส�ำหรับการจัดการด้านการใช้ไฟฟ้า (Demand Side Management : DSM) ถือเป็นภารกิจที่ส�ำคัญอีกด้านหนึ่ง ในปี พ.ศ. 2559 สามารถบรรลุเป้าหมายลดพลังไฟฟ้าได้ 204.9 เมกะวัตต์ และลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ 657.5 พันตัน CO2 ท�ำให้ตั้งแต่เริ่มโครงการฯ ถึงปัจจุบัน สามารถลดพลังไฟฟ้าได้ 4,208 เมกะวัตต์ และลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ได้รวม 14,356 พันตัน CO2 ในโอกาสนี้ ในนามของคณะกรรมการ กฟผ. และ ผูบ้ ริหาร ขอขอบคุณผูม้ สี ว่ นได้สว่ นเสียทุกภาคส่วน ทีไ่ ด้สนับสนุน การด�ำเนินงานด้วยดีเสมอมา และหวังเป็นอย่างยิง่ ว่าจะได้รบั ความ สนับสนุนเพือ่ สร้างความเจริญมัน่ คงให้แก่กจิ การไฟฟ้าของประเทศ ตลอดไป

นอกจากนี้ กฟผ. ยังได้น�ำแนวคิดการบริหารจัดการ พลังงานทดแทนให้มีความเสถียร (Firm Renewable Energy) ตามแนวทาง Energy 4.0 มาเป็นแนวทางในการน�ำเสนอกระทรวง พลังงาน ขอเพิม่ โครงการพลังงานทดแทนตามเป้าหมายแผนพัฒนา พลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกของประเทศ พ.ศ. 2558 2579 (AEDP2015) ทั้ง ชีวมวล ขยะ พลังงานลม และแสงอาทิตย์ โดยเน้นการใช้นวัตกรรมทีท่ นั สมัยในพืน้ ทีเ่ ดิม เช่น โครงการโซลาร์ เซลล์ลอยน�ำ้ การก่อสร้างโรงไฟฟ้าชีวมวลทีใ่ ช้พชื พลังงานประเภท ผสมผสาน (Hybrid) และประเภททีจ่ า่ ยไฟฟ้าได้แน่นอน (firm) ซึง่ ทิศทางการพัฒนาพลังงานทดแทนของ กฟผ. นอกจากมีรูปแบบที่ ช่วยสร้างความมัน่ คงในระบบไฟฟ้า ลดการใช้เชือ้ เพลิงฟอสซิล และ ลดการปล่ อ ยก๊ า ซคาร์ บ อนไดออกไซด์ ใ นการผลิ ต ไฟฟ้ า ซึ่ ง สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาพลังงานของโลกแล้ว ยังมุ่งสร้าง ความเข้มแข็ง และเติบโตให้ชมุ ชนภาคการเกษตรในระยะยาว โดย การน�ำวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร และพืชพลังงานภายในประเทศ มาผลิตไฟฟ้าอย่างครบวงจร การด�ำเนินงานในด้านสังคมและสิง่ แวดล้อมทีส่ ำ� คัญในปี ที่ผ่านมา กฟผ. ได้ด�ำเนินงานโครงการปลูกป่าแล้วเสร็จตามแผน จ�ำนวน 20,000 ไร่ ขยายชุมชนต้นแบบในโครงการชีววิถีเพื่อการ พัฒนาอย่างยั่งยืนเป็น 32 แห่ง พร้อมทั้งขยายความร่วมมือกับ ส�ำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.) โดยมีวิทยาลัยที่

(นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม) ประธานกรรมการ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย


10

รายงานของคณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการ กฟผ. แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ รวม 3 คน โดยคัดเลือกจากกรรมการ กฟผ. ที่เป็นกรรมการอิสระ ทั้งนี้ กรรมการตรวจสอบอย่างน้อย 1 คน เป็นผู้ที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ด้านการบัญชีและการเงิน โดยผู้ช่วย ผู้ว่าการส�ำนักตรวจสอบภายในท�ำหน้าที่เลขานุการคณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการตรวจสอบ ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นอิสระตามแนวทางที่ก�ำหนดในข้อบังคับ กฟผ. ว่าด้วยคณะกรรมการ ตรวจสอบ เพื่อมุ่งเน้นการสร้างกระบวนการก�ำกับดูแลกิจการที่ดี ในปี 2559 คณะกรรมการตรวจสอบมีการประชุมร่วมกับฝ่ายบริหาร และผู้สอบบัญชี (ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน) ตามวาระที่เกี่ยวข้อง รวม 10 ครั้ง สรุปสาระส�ำคัญในแต่ละเรื่อง ดังนี้

1. การสอบทานรายงานทางการเงิน

• หารือร่วมกับผูบ้ ริหารระดับสูงและฝ่ายบริหารสายงาน เพือ่ พิจารณาการบริหารความเสีย่ ง การควบคุมภายใน และการก�ำกับดูแลกิจกรรมส�ำคัญที่อยู่ในความรับผิด ชอบของสายงาน เพือ่ ให้เกิดผลประโยชน์สงู สุดต่อการ ด�ำเนินงานของ กฟผ.

• สอบทานรายงานทางการเงินประจ�ำเดือน ประจ�ำ ไตรมาส และงบการเงินประจ�ำปี ของ กฟผ. และ บริษัทย่อย รวมทั้งผลการด�ำเนินงานร่วมกับผู้ว่าการ รองผู ้ ว ่ า การบั ญ ชี แ ละการเงิ น และผู ้ ส อบบั ญ ชี (ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน) โดยพิจารณาใน 4. การสอบทานการก�ำกับดูแลกิจการที่ดี ประเด็นที่ส�ำคัญและให้ข้อคิดเห็นที่เป็นประโยชน์ • สอบทานกระบวนการก�ำกับดูแลกิจการของ กฟผ. เพื่อให้มั่นใจว่ารายงานทางการเงินของ กฟผ. ได้จัด และการรายงานรายการขัดกันระหว่างประโยชน์ ท�ำขึ้นอย่างถูกต้องตามที่ควร เชื่อถือได้ มีการเปิดเผย ส่วนตนและประโยชน์สว่ นรวม (Conflict of Interest) ข้อมูลทีส่ ำ� คัญอย่างเพียงพอ และเป็นไปตามมาตรฐาน ให้สอดคล้องตามหลักการการก�ำกับดูแลกิจการ และ การบัญชีที่รับรองทั่วไป แนวปฏิบัติที่ดี (Best Practice) • หารือร่วมกับผู้ว่าการ และผู้สอบบัญชีในการพัฒนา 5. การสอบทานการปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ระบบการควบคุมภายใน 2. การหารือขอบเขตและแนวทางการปฏิบัติงานของ • สอบทานการปฏิบัติตามระเบียบ ค�ำสั่ง และกฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อก�ำหนดขององค์การก�ำกับดูแล ผู้สอบบัญชี ที่เกี่ยวข้องกับกิจการ กฟผ. • หารือกับผูส้ อบบัญชีเกีย่ วกับขอบเขตและแนวทางการ ปฏิบัติงาน รวมทั้งผลการปฏิบัติงานของผู้สอบบัญชี 6. การสอบทานรายงานการประเมินผลการปฏิบัติงาน ของผู้ว่าการ เพื่อให้เกิดการประสานงานที่ดี และลดความซ�้ำซ้อน ในการปฏิบัติงาน • สอบทานรายงานการประเมิ น ผลการปฏิ บั ติ ง าน ของผู้ว่าการ (นายสุนชัย ค�ำนูณเศรษฐ์) งวดวันที่ 3. การสอบทานกระบวนการบริหารความเสีย่ งและระบบ 1 กรกฎาคม - 31 ธันวาคม 2558 และ งวดวันที ่ การควบคุมภายใน 1 มกราคม - 12 มิถุนายน 2559 • สอบทานกระบวนการบริหารความเสี่ยง และการ ควบคุมภายในของ กฟผ. เพื่อพิจารณาความเหมาะ สมเพี ย งพอ ของการบริ ห ารจั ด การให้ ค รอบคลุ ม ประเด็นที่มีนัยส�ำคัญ


11 7. การก�ำกับดูแลการด�ำเนินงานของส�ำนักตรวจสอบ 9. การประเมินผลการปฏิบตั งิ าน และการรายงานผลการ ภายใน ด�ำเนินงานของคณะกรรมการตรวจสอบ

• อนุมตั แิ ผนการตรวจสอบประจ�ำปี 2560 และแผนการ ตรวจสอบเชิงกลยุทธ์ 3 ปี (ปี 2560 - 2562) รวมทั้ง พิจารณาความเพียงพอของทรัพยากร

• พิจารณาให้ความเห็นชอบรายงานการประเมินผล การปฏิบัติงานของส�ำนักตรวจสอบภายใน ประจ�ำปี 2559

• สอบทานรายงานผลการตรวจสอบภายใน กฟผ. เป็นประจ�ำทุกไตรมาส รวมทั้งบริษัทในเครือ และ ติดตามการด�ำเนินการแก้ไข ปรับปรุง ตามข้อเสนอ แนะอย่างต่อเนื่อง

• ประเมินผลการปฏิบตั งิ าน แบบประเมินตนเองทัง้ คณะ และรายบุ ค คล ตามแนวทางปฏิ บั ติ ส� ำ หรั บ คณะ กรรมการตรวจสอบในรั ฐ วิ ส าหกิ จ ที่ ก� ำ หนดโดย กระทรวงการคลัง และรายงานผลการประเมินต่อ คณะกรรมการ กฟผ. เพื่ อ ให้ ก ารปฏิ บั ติ ง านของ คณะกรรมการตรวจสอบ มีประสิทธิผล โปร่งใส และ เป็นที่น่าเชื่อถือ • จัดท�ำรายงานผลการด�ำเนินงานของคณะกรรมการ ตรวจสอบ และเสนอคณะกรรมการ กฟผ. กระทรวง พลังงาน และกระทรวงการคลัง

8. การทบทวนข้อบังคับ กฟผ. ว่าด้วยคณะกรรมการ ตรวจสอบ ข้อบังคับ กฟผ. ว่าด้วยการตรวจสอบ ภายใน และคู่มือการปฏิบัติงานตรวจสอบภายใน

• ทบทวนความเหมาะสมของข้อบังคับ กฟผ. ว่าด้วย คณะกรรมการตรวจสอบ ข้อบังคับ กฟผ. ว่าด้วยการ ตรวจสอบภายใน และคู่มือการปฏิบัติงานตรวจสอบ ภายใน เพื่อให้มั่นใจว่าครอบคลุมหน้าที่ความรับผิด ชอบของคณะกรรมการตรวจสอบและการตรวจสอบ ภายใน

คณะกรรมการตรวจสอบ เห็นว่าในปี 2559 กฟผ. มีการบริหารความเสี่ยง ระบบการควบคุมภายใน และการก�ำกับดูแล กิจการทีด่ แี ละมีประสิทธิผล ท�ำให้การด�ำเนินงานบรรลุเป้าหมายทีก่ ำ� หนดไว้ รายงานทางการเงิน เป็นไปตามหลักการบัญชีทรี่ บั รอง ทั่วไป มีการเปิดเผยข้อมูลที่เพียงพอ มีการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ และนโยบายที่ส�ำคัญ ไม่พบข้อบกพร่องที่มีสาระ ส�ำคัญ ในการปฏิบตั หิ น้าที่ คณะกรรมการตรวจสอบได้แสดงความเห็นอย่างเป็นอิสระและให้คำ� แนะน�ำแก่ฝา่ ยบริหาร และผูเ้ ข้าร่วม ประชุมอย่างตรงไปตรงมา เพื่อประโยชน์สูงสุดต่อผู้ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่าย

(นายปรเมธี วิมลศิริ) ประธานกรรมการตรวจสอบ วันที่ 17 มกราคม 2560


12

สถานการณ์ไฟฟ้ากับสภาวะเศรษฐกิจไทย ในปี 2559 ระบบไฟฟ้าของ กฟผ. มีความต้องการพลังไฟฟ้าสูงสุดสุทธิเท่ากับ 29,618.80 เมกะวัตต์ ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อ วันพุธที่ 11 พฤษภาคม 2559 เวลา 22.28 น. มีคา่ เพิ่มขึ้นจากความต้องการพลังไฟฟ้าสูงสุดสุทธิของปี 2558 เป็นจ�ำนวน 2,273.00 เมกะวัตต์ หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 8.31 ส�ำหรับความต้องการพลังงานไฟฟ้าสุทธิของระบบ กฟผ. ในปี 2559 มีคา่ เท่ากับ 188,999.64 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง มีค่าเพิ่มขึ้นจากความต้องการพลังงานไฟฟ้าสุทธิของปี 2558 ที่มีคา่ เท่ากับ 183,466.84 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง เป็นจ�ำนวน 5,532.80 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง คิดเป็นร้อยละ 3.02

ความต้องการไฟฟ้าสูงสุดรายปี

ความต้องการพลังงานไฟฟ้าสุทธิของระบบ กฟผ. ในปี 2559 โดยรวมเติบโตขึ้นสูงกว่าปีก่อน โดยปัจจัยหลักที่ส่ง ผลต่อปริมาณความต้องการไฟฟ้า คือปัจจัยทางเศรษฐกิจ ในด้าน การใช้จ่าย การใช้จา่ ยภาคครัวเรือนและการลงทุนภาครัฐขยาย ตัวดีต่อเนื่อง การส่งออกบริการขยายตัวเร่งขึ้น และการส่งออก สินค้ากลับมาขยายตัว แต่การใช้จา่ ยภาครัฐปรับตัวลดลง ในด้าน การผลิต สาขาโรงแรมและภัตตาคารขยายตัวเร่งขึ้น สาขา คมนาคมขนส่ง สาขาก่อสร้าง สาขาการค้าส่งค้าปลีกและสาขา อุตสาหกรรมขยายตัวต่อเนื่อง และสาขาเกษตรกรรมกลับมา ขยายตัวครั้งแรกในรอบแปดไตรมาส

ส�ำหรับปี 2560 คาดว่า ความต้องการพลังไฟฟ้าสูงสุด สุทธิของระบบ กฟผ. จะมีค่าประมาณ 30,303 เมกะวัตต์ เพิ่มขึ้นจากปี 2559 ประมาณร้อยละ 2.31 และความต้องการ พลังงานไฟฟ้าสุทธิของระบบ กฟผ. จะมีค่าประมาณ 191,697 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง เพิ่มขึ้นจากปี 2559 ประมาณร้อยละ 1.51 (อ้างอิงค่าพยากรณ์ความต้องการไฟฟ้าจากแผน PDP 2015)


13 ส�ำหรับแนวโน้มเศรษฐกิจไทยปี 2560 ส�ำนักงานคณะ กรรมการพั ฒ นาการเศรษฐกิ จ และสั ง คมแห่ ง ชาติ (สศช.) คาดการณ์วา่ เศรษฐกิจจะขยายตัวร้อยละ 3.0 ถึง 4.0 โดยมีปจั จัย สนับสนุนประกอบด้วย (1) การปรับตัวดีขึ้นอย่างช้า ๆ ของภาค การส่งออกซึง่ จะช่วยให้การผลิตภาคอุตสาหกรรมและการลงทุน ภาคเอกชนฟื้นตัวได้ดีขึ้น (2) การฟื้นตัวและขยายตัวเร่งขึ้นของ การผลิตภาคการเกษตร (3) การลงทุนภาครัฐทีข่ ยายตัวในเกณฑ์

สูงอย่างต่อเนื่อง และ (4) แรงขับเคลื่อนจากภาคการท่องเที่ยว ยังมีแนวโน้มที่จะยังอยู่ในเกณฑ์ดี ทั้งนี้ คาดว่ามูลค่าการส่งออก สินค้าจะขยายตัวร้อยละ 2.4 การบริโภคภาคเอกชนและการ ลงทุนรวมขยายตัวร้อยละ 2.7 และร้อยละ 5.0 ตามล�ำดับ อัตรา เงินเฟ้อทั่วไปอยู่ในช่วงร้อยละ 1.0 - 2.0 และบัญชีเดินสะพัด เกินดุลร้อยละ 10.2 ของ GDP


14

ผลการด�ำเนินงาน ก�ำลังผลิตตามสัญญา ในปี 2559 โรงไฟฟ้าในระบบของ กฟผ. มีก�ำลังผลิต ตามสัญญารวม 41,556.25 เมกะวัตต์ โดยแบ่งเป็น โรงไฟฟ้า ของ กฟผ. มีกำ� ลังผลิตตามสัญญา 16,385.13 เมกะวัตต์ คิดเป็น ร้อยละ 39.43 ของก�ำลังผลิตรวมทั้งประเทศ มีการรับซื้อไฟฟ้า จากผูผ้ ลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (IPP) ก�ำลังผลิตรวม 14,948.50 เมกะวัตต์ คิดเป็นร้อยละ 35.97 ของก�ำลังผลิตรวมทั้งประเทศ รับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายเล็ก (SPP) 6,345.02 เมกะวัตต์ คิดเป็นร้อยละ 15.27 และรับซือ้ ไฟฟ้าจากต่างประเทศ อีก 3,877.60 เมกะวัตต์ คิดเป็นร้อยละ 9.33

การผลิตและซื้อพลังงานไฟฟ้า ความต้องการพลังไฟฟ้าสุทธิสูงสุดของระบบ กฟผ. (Peak) ครั้งล่าสุดที่เกิดขึ้นเมื่อ วันพุธที่ 11 พฤษภาคม 2559 เวลา 22.28 น. มีคา่ เท่ากับ 29,618.80 เมกะวัตต์ สูงกว่าปีทผี่ า่ น มา เท่ากับ 2,273.00 เมกะวัตต์ หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 8.31 (27,345.80 เมกะวัตต์ วันพฤหัสบดีที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2558 เวลา 14.02 น.) พลังงานไฟฟ้าที่ผลิตและซื้อสุทธิ (Net Energy) ในปี 2559 มีค่าเท่ากับ 188,999.64 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง มากกว่าปี

ที่ผ่านมา (183,466.84 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง) เท่ากับ 5,532.80 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง หรือร้อยละ 3.02 โดยพลังงานไฟฟ้าที่ผลิต ่ 517.81 และซือ้ สุทธิตอ่ วัน (Net Energy/Day) เฉลีย่ ของปีนมี้ คี า ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง มากกว่าค่าสูงสุดของปีที่ผ่านมา (502.65 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง) เท่ากับ 15.16 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง หรือ ร้อยละ 3.02 การผลิตและซื้อไฟฟ้าของ กฟผ. ในปีนี้ ยังคงใช้ก๊าซ ธรรมชาติ เ ป็ น เชื้ อ เพลิ ง หลั ก ผลิ ต พลั ง งานไฟฟ้ า สุ ท ธิ ไ ด้ 124,761.16 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง หรือร้อยละ 66.00 รองลงไป เป็ น ถ่ า นหิ น ผลิ ต พลั ง งานไฟฟ้ า สุ ท ธิ ไ ด้ 35,098.82 ล้ า น กิโลวัตต์-ชั่วโมง หรือร้อยละ 18.57 พลังงานทดแทน (พลังน�้ำ และอื่น ๆ) ผลิตพลังงานไฟฟ้าสุทธิได้ 8,004.71 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง หรือร้อยละ 4.24 ซื้อจากต่างประเทศ 19,831.47 ล้าน กิโลวัตต์-ชั่วโมง หรือร้อยละ 10.50 น�้ำมันเตา น�้ำมันปาล์ม และ ดีเซล 1,075.41 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง หรือร้อยละ 0.57 และ อื่น ๆ จ�ำนวน 228.07 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง หรือร้อยละ 0.12 ของพลังงานไฟฟ้าที่ผลิตและซื้อทั้งหมด


15 ปี 2559 มีการน�ำโรงไฟฟ้าเข้าระบบใหม่ดังนี้ กฟผ.

1. โรงไฟฟ้าพระนครเหนือ ชุดที่ 2 2. โรงไฟฟ้าพลังน�้ำเขื่อนบางลาง (ปรับปรุงอุปกรณ์) 3. โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ทับสะแก

828 เมกะวัตต์ วันที่ 15 มกราคม 2559 4 เมกะวัตต์ วันที่ 11 กรกฎาคม 2559 5 เมกะวัตต์ วันที ่ 15 กันยายน 2559

ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (IPP)

1. บริษัท ผลิตไฟฟ้าขนอม ชุดที่ 2

930 เมกะวัตต์ วันที่ 19 มิถุนายน 2559

ผู้ผลิตไฟฟ้าต่างประเทศ

1. บริษัทไฟฟ้าหงสา จ�ำกัด (โรงไฟฟ้าหงสา) เครื่องที่ 3

491 เมกะวัตต์ วันที่ 2 มีนาคม

2559

ผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็ก (SPP) ประเภทสัญญา Firm

1. บริษัท บี.กริม บีไอพี เพาเวอร์ 2 จ�ำกัด 2. บริษัท พีพีทีซี จ�ำกัด 3. บริษัท ท็อป เอสพีพี จ�ำกัด (โครงการ 1) 4. บริษัท อ่างทอง เพาเวอร์ จ�ำกัด 5. บริษัท ท็อป เอสพีพี จ�ำกัด (โครงการ 2) 6. บริษัท ผลิตไฟฟ้านวนคร จ�ำกัด 7. บริษัท อมตะ บี.กริม เพาเวอร์ 5 8. บริษัท บ่อวิน คลีน เอนเนอจี จ�ำกัด 9. บริษัท เอสเอสยูที จ�ำกัด (โครงการ 1) 10. บริษัท เอสเอสยูที จ�ำกัด (โครงการ 2)

90 90 90 90 90 90 90 90 90 90

เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์

วันที่ 1 มกราคม 2559 วันที่ 29 มีนาคม 2559 วันที่ 1 เมษายน 2559 วันที่ 4 พฤษภาคม 2559 วันที่ 1 มิถุนายน 2559 วันที่ 1 มิถุนายน 2559 วันที่ 1 มิถุนายน 2559 วันที่ 1 พฤศจิกายน 2559 วันที่ 29 ธันวาคม 2559 วันที่ 3 ธันวาคม 2559

90 38 60 80 60 50

เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์ เมกะวัตต์

วันที่ 1 เมษายน วันที่ 7 เมษายน วันที่ 5 สิงหาคม วันที่ 16 ธันวาคม วันที่ 24 ธันวาคม วันที่ 29 ธันวาคม

ผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็ก (SPP) ประเภทสัญญา Non-Firm

1. บริษัท อีเอ โซล่า พิษณุโลก จ�ำกัด 2. บริษัท ไทยเอกลักษณ์เพาเวอร์ จ�ำกัด 3. บริษัท เขาค้อ วินด์ พาวเวอร์ จ�ำกัด 4. บริษัท ชัยภูมิ วินด์ฟาร์ม จ�ำกัด 5. บริษัท วะตะแบก วินด์ จ�ำกัด 6. บริษัท พัฒนาพลังงานลม จ�ำกัด

2559 2559 2559 2559 2559 2559


16 การใช้เชื้อเพลิง ในปี 2559 มีปริมาณการใช้ก๊าซธรรมชาติ จากแหล่ง อ่าวไทย แหล่งบนบก (แหล่งน�้ำพอง แหล่งสินภูฮ่อม และแหล่ง สิริกิติ์) และก๊าซธรรมชาติน�ำเข้า (แหล่งสหภาพพม่า และ LNG) ส�ำหรับโรงไฟฟ้า กฟผ. เท่ากับ 343,985 พันล้านบีทียู คิดเป็น มูลค่า 76,029 ล้านบาท ส่วนปริมาณการใช้ก๊าซธรรมชาติ ของ เท่ากับ 401,817 พันล้านบีทียู คิดเป็นมูลค่า 92,321 ล้าน บาท รวมปริมาณการใช้ก๊าซธรรมชาติเพื่อผลิตไฟฟ้าทั้งสิ้น 745,802 พันล้านบีทียู ราคาก๊าซธรรมชาติหน้าโรงไฟฟ้า (รวม ค่าการตลาดและค่าผ่านท่อ) เฉลี่ย 225.73 บาท/ล้านบีทียู คิด เป็นมูลค่าทั้งสิ้น 168,350 ล้านบาท

ตารางเปรียบเทียบปริมาณ ราคา และมูลค่าของการใช้ก๊าซฯ เพื่อผลิตไฟฟ้าในปี 2557-2559

ปี

โรงไฟฟ้า

2557 กฟผ. ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ 2558 กฟผ. ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ 2559 กฟผ. ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่

ปริมาณการใช้ (พันล้านบีทียู) (%) 757,140 388,530 368,611 788,442 387,992 400,450 745,802 343,985 401,817

100 51 49 100 49 51 100 46 54

ราคา1 (บาท/ล้านบีทียู)

มูลค่า2 (ล้านบาท)

312.00 280.63 225.73

236,230 119,955 116,276 221,262 105,136 116,125 168,350 76,029 92,321

หมายเหตุ: 1. ราคาก๊าซธรรมชาติ คือ ราคาก๊าซธรรมชาติหน้าโรงไฟฟ้าเฉลี่ยทุกแห่ง ซึ่งรวมค่าการตลาด และค่าผ่านท่อก๊าซฯ ของแต่ละแหล่ง 2. มูลค่าก๊าซธรรมชาติ รวมค่าการตลาด ค่าผ่านท่อก๊าซฯ แต่ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม


17 จากตารางและแผนภูมิจะเห็นได้ว่าปริมาณการใช้ ก๊าซฯ เพื่อผลิตไฟฟ้าในปี 2559 มีปริมาณต�่ำกว่าปี 2558 เนือ่ งจากโรงไฟฟ้าของ กฟผ. หลายแห่งมีการผลิตไฟฟ้าลดลงใน ปีทผี่ า่ นมา โดยเฉพาะโรงไฟฟ้าวังน้อยและโรงไฟฟ้าบางปะกงชุด เก่า ซึง่ เป็นโรงไฟฟ้าเก่าทีเ่ ดินเครือ่ งมาหลายปีและใกล้ถงึ ก�ำหนด ปลด ประกอบกับมีโรงไฟฟ้าใหม่ทมี่ ปี ระสิทธิภาพดีกว่าหลายโรง เริ่มเดินเครื่องตั้งแต่ปี 2558 ดังนั้นจึงลดการเดินเครื่องโรงไฟฟ้า เก่าลง ส่วนราคาก๊าซฯ เฉลี่ยในปี 2559 มีการปรับตัวลดลง ถึงร้อยละ 20 เป็นผลจากราคาน�ำ้ มันโลกทีล่ ดลงตัง้ แต่ชว่ งปลาย ปี 2557 เป็นต้นมา จึงส่งผลให้ราคาก๊าซฯ ลดลงอย่างต่อเนื่อง มาตั้งแต่ปี 2558 จนถึงปี 2559 โดยปี 2559 มูลค่าซื้อก๊าซฯ ส�ำหรับการผลิตไฟฟ้าลดลง 52,912 ล้านบาท หรือลดลงร้อยละ 24 จากปี 2558 จากสถานการณ์ปริมาณส�ำรองก๊าซธรรมชาติที่ใช้ใน ประเทศไทยมีแนวโน้มที่ลดลงอย่างต่อเนื่อง ทั้งจากแหล่งก๊าซ ธรรมชาติในอ่าวไทยและจากการน�ำเข้าจากประเทศพม่า ในขณะ ที่ปริมาณความต้องการใช้ก๊าซธรรมชาติเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะความต้องการจากภาคผลิตไฟฟ้า ดังนั้น ประเทศจึง ต้องมีการน�ำเข้าแอลเอ็นจีเพิ่มมากขึ้น เพื่อตอบสนองปริมาณ ความต้องการ ขณะเดียวกันหน่วยงานก�ำกับดูแลมีนโยบายส่ง เสริมการแข่งขันด้านราคาในตลาดก๊าซธรรมชาติ และความ โปร่งใสในการใช้สาธารณูปโภคระบบโครงข่ายพลังงานให้เกิด ประโยชน์ สู ง สุ ด และน� ำ มาซึ่ ง การจั ด สรรทรั พ ยากรอย่ า งมี

ประสิ ท ธิ ภ าพ ภายใต้ พ ระราชบั ญ ญั ติ ก ารประกอบกิ จ การ พลังงาน พ.ศ. 2550 โดยได้วางหลักเกณฑ์การจัดท�ำข้อก�ำหนด เกี่ยวกับการเปิดให้ใช้หรือเชื่อมต่อระบบส่งก๊าซธรรมชาติหรือ สถานีแอลเอ็นจีแก่บคุ คลทีส่ าม (Third Party Access Regime: TPA Regime) กฟผ. จึงริเริม่ โครงการก่อสร้างสถานีกกั เก็บและแปลง สภาพก๊าซธรรมชาติเหลวแบบลอยน�้ำ (Floating Storage and Regasification Unit : FSRU) เพื่อเป็นระบบสาธารณูปโภค ส�ำหรับรองรับปริมาณการน�ำเข้าแอลเอ็นจี ทั้งนี้ เป็นไปตามมติ คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ครั้งที่ 5/2559 (ครัง้ ที่ 10) เมือ่ วันที่ 8 ธันวาคม 2559 มอบหมายให้ กฟผ. ด�ำเนิน งานโครงการเก็ บ รั ก ษาและแปรสภาพก๊ า ซธรรมชาติ จ าก ของเหลวเป็นก๊าซแบบลอยน�้ำ ขนาด 5 ล้านตันต่อปี โดยมี วัตถุประสงค์เพื่อจัดส่งก๊าซธรรมชาติเข้าสู่ระบบโครงข่ายก๊าซ ธรรมชาติให้แก่โรงไฟฟ้าพระนครเหนือ และโรงไฟฟ้าพระนคร ใต้ และให้มีก�ำหนดแล้วเสร็จในปี 2567 อนึ่ง โครงการก่อสร้างสถานีกักเก็บและแปลงสภาพ ก๊ า ซธรรมชาติ เ หลวแบบลอยน�้ ำ ของ กฟผ. จะเป็ น จุ ด รั บ แอลเอ็นจีจุดที่สองของประเทศไทย ซึ่งจะก่อให้เกิดความมั่นคง ต่ อ ระบบโครงข่ า ยก๊ า ซธรรมชาติ ม ากขึ้ น อี ก ทั้ ง การน� ำ เข้ า เชือ้ เพลิงแอลเอ็นจีโดย กฟผ. ยังถือเป็นการกระจายแหล่งน�ำเข้า ของเชื้อเพลิงแอลเอ็นจี ซึ่งจะช่วยเพิ่มความมั่นคงให้แก่ระบบ พลังงานของประเทศไทยอีกด้วย


18 การจ�ำหน่ายไฟฟ้า 54 บาทต่อล้านบีทียู (ราคาเฉลี่ยลดลงจาก 294 บาทต่อล้าน บีทียู ในปี 2558 เป็น 240 บาทต่อล้านบีทียู ในปี 2559) ถึ ง แม้ ว ่ า อั ต ราแลกเปลี่ ย นจะอ่ อ นค่ า ลง 1.02 บาท/USD (อ่อนค่าจาก 34.44 บาท/USD ในปี 2558 มาอยู่ที่ 35.46 บาท/USD ในปี 2559) และค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการรับซื้อ ไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนตามนโยบายของภาครัฐ ได้แก่ Adder และ FiT จะเพิ่มขึ้นประมาณ 8,441 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น จาก 22,480 ล้านบาท ในปี 2558 เป็น 30,921 ล้านบาท ในปี 2559) ก็ตาม ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าลดลง ประกอบกับ กฟผ. ได้มีการบริหารจัดการผลิตไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพสูงสุด เพื่อควบคุมต้นทุนการผลิตไฟฟ้า จึงท�ำให้คา่ เอฟทีในปี 2559 ที่ กกพ. อนุ มั ติ ใ ห้ เรี ย กเก็ บ จากผู ้ ใช้ ไ ฟฟ้ า เป็ น ดั ง นี้ งวดแรก (มกราคม - เมษายน 2559) ค่าเอฟที เท่ากับ -4.80 สตางค์ต่อ หน่วย งวดที่สอง (พฤษภาคม - สิงหาคม 2559) ค่าเอฟทีปรับ ลดลงเป็น -33.29 สตางค์ต่อหน่วย และงวดที่สาม (กันยายน ธันวาคม 2559) คงค่าเอฟทีไว้ที่ -33.29 สตางค์ต่อหน่วย

กฟผ. จ�ำหน่ายพลังงานไฟฟ้ารวมทั้งสิ้น 185,046.51 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง โดยจ�ำหน่ายให้กับลูกค้าต่างๆ ดังนี้ การ ไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) จ�ำนวน 56,585.63 ล้านกิโลวัตต์-ชัว่ โมง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) จ�ำนวน 125,798.07 ล้าน กิโลวัตต์-ชั่วโมง ลูกค้าตรง จ�ำนวน 1,591.85 ล้านกิโลวัตต์ชัว่ โมง ขายไฟฟ้าให้ประเทศเพือ่ นบ้าน (สปป. ลาว มาเลเซีย และ กัมพูชา) จ�ำนวน 899.75 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง ลูกค้าประเภท ไฟฟ้าส�ำรอง ไฟฟ้าชั่วคราว และอื่น ๆ จ�ำนวน 171.21 ล้าน กิโลวัตต์-ชั่วโมง

การปรับโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า ปี 2559 สถานการณ์ต้นทุนการผลิตไฟฟ้ามีการปรับ ตัวลดลงจากปี 2558 ซึ่งเป็นผลมาจากราคาน�้ำมันดิบดูไบเฉลี่ย ลดลง 10.14 USD/BBL (ราคาเฉลีย่ ลดลงจาก 50.71 USD/BBL ในปี 2558 เป็น 40.57 USD/BBL ในปี 2559) ส่งผลให้ราคา ก๊าซธรรมชาติที่เป็นเชื้อเพลิงหลักในการผลิตไฟฟ้า ปรับลดลง

สรุปค่าไฟฟ้าในปี 2559 เป็นดังนี้

งวดที่

เดือน

ค่าเอฟที ค่าไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย รวมค่าเอฟที (บาทต่อหน่วย) (บาทต่อหน่วย)

1 2 3

มกราคม - เมษายน พฤษภาคม - สิงหาคม กันยายน - ธันวาคม

-0.0480 -0.3329 -0.3329

3.71 3.42 3.42

โรงไฟฟ้าของ กฟผ. ก�ำลังผลิตแยกตามประเภทโรงไฟฟ้า

รายละเอียด

ก�ำลังผลิต (เมกะวัตต์) คิดเป็นร้อยละ

โรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วม โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน (พลังน�้ำ) โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ โรงไฟฟ้าดีเซล อื่นๆ ก�ำลังผลิตรวมของ กฟผ.

3,647.00 9,210.00 2,952.40 45.33 30.40 500.00

22.26 56.21 18.02 0.27 0.19 3.05

16,385.13

100.00


19 คุณภาพการผลิตไฟฟ้า

ล�ำดับที่

1 2 3 4 5

รายละเอียด

ปี 2556

ปี 2557

ปี 2558

ปี 2559

Heat Rate (kJ/kWh) GWEAF (%) POF (%) UOF (%) UDF (%)

8,620.00 92.10 4.10 2.30 1.50

8,503.00 92.80 3.90 2.30 1.00

8,286.00 92.93 3.98 2.38 0.71

8,236.17 93.78 3.62 2.10 0.50

กฟผ. ได้ริเริ่มโครงการก่อสร้างสถานี กักเก็บและแปลงสภาพก๊าซธรรมชาติเหลวแบบ ลอยน�้ ำ (Floating Storage and Regasification Unit : FSRU) เพื่อเป็นระบบ สาธารณูปโภคส�ำหรับรองรับปริมาณการน�ำเข้า แอลเอ็นจี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดส่งก๊าซ ธรรมชาติเข้าสูร่ ะบบโครงข่ายก๊าซธรรมชาติให้แก่ โรงไฟฟ้าพระนครเหนือ และโรงไฟฟ้าพระนครใต้ และให้มีกำ� หนดแล้วเสร็จในปี 2567

ในปี 2559 โรงไฟฟ้าของ กฟผ. มีคา่ ประสิทธิภาพใน การผลิ ต ไฟฟ้ า ดี ขึ้ น อย่ า งต่ อ เนื่ อ ง โดยใช้ ค ่ า ความร้ อ นจาก เชือ้ เพลิงในการผลิตไฟฟ้าต่อหน่วยต�ำ่ กว่าปีทผี่ า่ นมา ส�ำหรับค่า ความพร้อมจ่ายไฟฟ้า (GWEAF) ของ กฟผ. มีค่าสูงกว่าปีที่ผา่ น มาประมาณร้อยละ 0.85 โดยเมื่อพิจารณาเปรียบเทียบปี 2558 นั้นพบว่า การหยุดเครื่องเพื่อบ�ำรุงรักษาตามแผน (POF) มีค่า

ลดลงร้อยละ 0.36 การหยุดเดินเครื่องนอกแผน (UOF) มีค่า ลดลงร้อยละ 0.28 และการลดภาระก�ำลังการผลิต (UDF) มีค่า ลดลงร้อยละ 0.21 ทัง้ นี้ กฟผ. สามารถควบคุมอัตราส่วนจ�ำนวน ชัว่ โมงหยุดเดินเครือ่ งนอกแผนให้มคี า่ น้อยกว่าร้อยละ 3 มาอย่าง ต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2553


20 ระบบส่งไฟฟ้า ระบบส่งไฟฟ้าของ กฟผ. มีความยาวสายส่งไฟฟ้ารวม จึงส่งผลให้ปี 2559 มีคา่ ดัชนีสมรรถนะและความพร้อม ทั้งสิ้น 32,993.68 วงจร-กิโลเมตร มีสถานีไฟฟ้าแรงสูงรวม 218 ในด้านต่างๆ ดังนี้ สถานี และพิกัดหม้อแปลงไฟฟ้า รวม 94,361.44 เมกะโวลต์ - ดั ช นี วั ด จ� ำ นวนครั้ ง ที่ ไ ฟฟ้ า ดั บ ต่ อ จุ ด จ่ า ยไฟ แอมแปร์ ่ 0.14394 ครั้ง/จุดจ่ายไฟ (SAIFI) มีคา ในปี 2559 เกิดข้อขัดข้องในระบบส่งไฟฟ้า ท�ำให้เกิด ไฟฟ้าดับด้วยสาเหตุตา่ งๆ ซึง่ เป็น Planned Outage 3 ครัง้ และ เป็น Forced Outage 51 ครั้ง แบ่งออกเป็นเหตุขัดข้องจาก สายส่ง 9 ครัง้ และเหตุขดั ข้องจากอุปกรณ์สถานีไฟฟ้าแรงสูง 42 ครั้ง สาเหตุเบื้องต้นของการเกิดข้อขัดข้องส่วนใหญ่เกิดขึ้นจาก ความเสียหายของอุปกรณ์ในสถานีไฟฟ้าแรงสูง อุปกรณ์ระบบ ควบคุมผิดปกติ และอุปกรณ์ระบบป้องกันผิดปกติ รวมเป็น 18 ครั้ง เกิดจากการกระท�ำของสัตว์ 18 ครั้ง เกิดจากการกระท�ำ ของคน (ทั้งจากบุคคล กฟผ. และบุคคลภายนอก กฟผ.) รวม 7 ครั้ง เกิดจากสภาพสิ่งแวดล้อม 4 ครั้ง สภาพอากาศ 1 ครั้ง และ จ�ำแนกสาเหตุไม่ได้ 3 ครั้ง

- ดัชนีวดั ระยะเวลาไฟฟ้าดับต่อจุดจ่ายไฟ (SAIDI) มีค่า 1.97476 นาที/จุดจ่ายไฟ

- ความพร้อมในการให้บริการจ่ายไฟของระบบโดย รวม (Service Availability : SA) มีค่าร้อยละ 99.99962

- ความพร้อมใช้งานของสายส่งไฟฟ้า มีค่าร้อยละ 99.99159

- ความพร้อมใช้งานของหม้อแปลง มี ค ่ า ร้ อ ยละ 99.78216


21

ทางด้านคุณภาพไฟฟ้า สามารถควบคุมความถี่ไฟฟ้า วิธี Demand Response การป้องกันการเกิด Human Error ให้อยู่ในเกณฑ์มาตรฐานที่ 49.50 -50.50 Hz และแรงดันไฟฟ้า การลดข้อขัดข้องของอุปกรณ์ในสถานีไฟฟ้าจากสัตว์ต่าง ๆ การประชาสัมพันธ์เพื่อลดการเกิดข้อขัดข้องและความเสียหาย เบี่ยงเบนให้อยู่ที่ร้อยละ 95-105 ของแรงดันไฟฟ้าปกติ กฟผ. ให้ความส�ำคัญในด้านการปรับปรุงและบ�ำรุง ของสายส่งไฟฟ้าทีเ่ กิดจากชุมชน และเปิดให้มกี ารรับข้อร้องเรียน รักษาอุปกรณ์ตา่ งๆ ในระบบส่งไฟฟ้าอย่างต่อเนือ่ งเพือ่ ให้มคี วาม และตอบสนองอย่ า งเป็ น รู ป ธรรมต่ อ ผู ้ มี ส ่ ว นได้ ส ่ ว นเสี ย พร้อมใช้งานตลอดเวลา เช่น งานล้างลูกถ้วย 500 กิโลโวลต์ ของ ในการจ่ายไฟฟ้า เป็นต้น จึงส่งผลให้ระบบไฟฟ้าสามารถส่งจ่าย สายส่งที่พาดผ่านบริเวณพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการเกิดไฟฟ้า ไฟฟ้าได้ต่อเนื่องอย่างมั่นคงและเชื่อถือได้ รวมทั้งคุณภาพไฟฟ้า ที่ดีทั้งด้านแรงดันและความถี่ไฟฟ้า ลัดวงจรจากสิ่งสกปรก มลภาวะ ควันไฟ และมูลนก มีการซักซ้อมแผนการน�ำระบบกลับคืนสู่สภาวะปกติ พร้อมรับมือเมือ่ เกิดไฟฟ้าดับ ตลอดจนงานศึกษาวิเคราะห์ระบบ ไฟฟ้าเพื่อจัดเตรียมแผนรองรับงานก่อสร้าง และงานปรับปรุง ต่างๆ ให้ทันต่อความต้องการของระบบ รวมทั้งจัดแผนการผลิต ให้สอดคล้องกับสภาพระบบส่งไฟฟ้าและความต้องการของ ระบบไฟฟ้า นอกจากนีย้ งั ศึกษาการจัดการด้านการใช้ไฟฟ้าด้วย

กลุ่มระบบส่งยังเข้าร่วมการ Benchmark ดัชนีชี้วัด สมรรถนะระบบไฟฟ้ากับ ITOMS (International Transmission Operation and Maintenance Study) เพือ่ ใช้เป็นข้อมูลอ้างอิง ในการปรับปรุงการปฏิบตั งิ าน และเพิม่ ดัชนีชวี้ ดั สมรรถนะระบบ ไฟฟ้าของ ITOMS ที่เหมาะสมกับลักษณะองค์กรธุรกิจระบบส่ง ต่อไป



แสงแห่งความเจริญ สู่ถิ่นทุรกันดารทั่วประเทศ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ได้ พ ระราชทานแนวพระราชด� ำ ริ ใ ห้ ก ารไฟฟ้ า ฝ่ า ยผลิ ต แห่งประเทศไทย (กฟผ.) พัฒนาแหล่งน�ำ้ ในพื้นที่ทุรกันดาร ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อช่วยเหลือราษฎรให้มีไฟฟ้าใช้ โดยสร้างเขื่อนและโรงไฟฟ้าพลังน�้ำขนาดเล็กขึ้นหลายแห่ง อาทิ โรงไฟฟ้าพลังน�ำ้ บ้านยาง โรงไฟฟ้าพลังน�ำ้ บ้านขุนกลาง โรงไฟฟ้าพลังน�ำ้ บ้านสันติ เขือ่ นห้วยกุม่ เขือ่ นแม่งดั สมบูรณ์ชล เป็ น ต้ น จากน�้ ำ สู ่ ไ ฟ ด้ ว ยกระแสแห่ ง น�้ ำ พระราชหฤทั ย ยังความสว่างไสวในถิน่ ทุรกันดารทัว่ ทุกภูมภิ าคของประเทศ


24

ลักษณะการประกอบธุรกิจและบริษัทในเครือ การประกอบธุรกิจของ กฟผ. กฟผ. เป็นรัฐวิสาหกิจด้านกิจการพลังงานภายใต้การก�ำกับดูแลของกระทรวงพลังงาน กระทรวงการคลัง ด�ำเนินธุรกิจหลัก ในการผลิต จัดให้ได้มาและจ�ำหน่ายพลังงานไฟฟ้าให้แก่การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ผู้ใช้ไฟฟ้าตาม กฎหมายก�ำหนดและประเทศใกล้เคียง พร้อมทั้งธุรกิจอื่นๆ ที่เกี่ยวเนื่องกับกิจการไฟฟ้าภายใต้กรอบพระราชบัญญัติ กฟผ.

1. ธุรกิจเกี่ยวกับการผลิตไฟฟ้าในธุรกิจใหญ่ 1.1 การผลิตไฟฟ้า

กฟผ. ผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าของ กฟผ. ซึ่งตั้งอยู่ทุก ภูมิภาคของประเทศรวมจ�ำนวนทั้งสิ้น 47 แห่ง มีก�ำลังผลิตรวม ทั้งสิ้น 16,385.13 เมกะวัตต์ ประกอบด้วย โรงไฟฟ้าหลาย ประเภท ได้แก่ โรงไฟฟ้าพลังความร้อน 3 แห่ง โรงไฟฟ้าพลัง ความร้อนร่วม 6 แห่ง โรงไฟฟ้าพลังน�ำ้ 25 แห่ง โรงไฟฟ้าพลังงาน หมุนเวียน 9 แห่ง และโรงไฟฟ้าดีเซล 4 แห่ง

2. ธุรกิจอื่นๆ 2.1 ธุรกิจเกี่ยวเนื่องของ กฟผ.

ในปี 2559 กฟผ. ได้มกี ารด�ำเนินธุรกิจเพือ่ ให้สอดคล้อง กับยุทธศาสตร์ดา้ นการสร้างการเจริญเติบโตจากธุรกิจเกีย่ วเนือ่ ง โดยให้บริการด้านธุรกิจอุตสาหกรรมไฟฟ้าอย่างมีคุณภาพแก่ หน่วยงานภายนอก ได้แก่ บริการงานเดินเครื่องและบ�ำรุงรักษา โรงไฟฟ้าแก่กลุ่มลูกค้าโรงไฟฟ้าของ กฟผ. โรงไฟฟ้าเอกชนราย ใหญ่ (IPP) โรงไฟฟ้าเอกชนรายเล็ก (SPP) รวมถึงโรงไฟฟ้าจาก อุตสาหกรรมอื่น ๆ และผลิตภัณฑ์วัตถุพลอยได้จากการผลิต 1.2 การรับซื้อไฟฟ้า ไฟฟ้า อีกทั้งได้ขยายขอบเขตการด�ำเนินธุรกิจเข้าสู่ประเทศใน นอกจากการผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าของ กฟผ. แล้ว กลุ่มภูมิภาคอาเซียนอีกด้วย กฟผ. ยังรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ 12 ราย การด�ำเนินธุรกิจเกี่ยวเนื่องของ กฟผ. ภายในประเทศ รวมก�ำลังผลิต 14,948.50 เมกะวัตต์ และผูผ้ ลิตไฟฟ้าเอกชนราย เล็ก รวมก�ำลังผลิต 6,345.02 เมกะวัตต์ รวมทั้งรับซื้อไฟฟ้าจาก ส�ำหรับลูกค้ากลุ่มโรงไฟฟ้า IPP กฟผ. ได้ลงนามสัญญาการให้ ผู้ผลิตไฟฟ้าในประเทศเพื่อนบ้าน ได้แก่ ประเทศสาธารณรัฐ บริการงานบ�ำรุงรักษา Gas Turbine กับ บริษัท มิตซูบิชิ ประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป. ลาว) และประเทศมาเลเซีย คอร์ปอเรชัน่ จ�ำกัด ทีโ่ ครงการโรงไฟฟ้าขนอม หน่วยที่ 4 ซึง่ จ่าย ไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ (COD) เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2559 และได้ รวมก�ำลังผลิต 3,877.60 เมกะวัตต์ ให้บริการงานบ�ำรุงรักษาแก่โรงไฟฟ้าของ บริษัท กัลฟ์ เจพี เอ็น 1.3 การส่งไฟฟ้า กฟผ. ด�ำเนินการจัดส่งไฟฟ้าที่ผลิตจากโรงไฟฟ้าของ กฟผ. และทีร่ บั ซือ้ จากผูผ้ ลิตไฟฟ้ารายอืน่ ผ่านระบบส่งไฟฟ้าของ กฟผ. ซึ่งมีโครงข่ายครอบคลุมทั่วประเทศ ที่ระดับแรงดัน 500 กิโลโวลต์ 230 กิโลโวลต์ 132 กิโลโวลต์ 115 กิโลโวลต์ และ 69 กิโลโวลต์ เพือ่ จ�ำหน่ายไฟฟ้าให้แก่ผใู้ ช้ไฟฟ้าทีร่ บั ซือ้ โดยตรงจาก กฟผ. การไฟฟ้านครหลวง และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ซึ่งน�ำไป จ�ำหน่ายไฟฟ้าให้แก่ผใู้ ช้ไฟฟ้าในประเทศต่อไป นอกจากนี้ กฟผ. ยังจ�ำหน่ายไฟฟ้าให้การไฟฟ้าของประเทศเพื่อนบ้านด้วย ได้แก่ สปป. ลาว ด้วยระบบส่งไฟฟ้าแรงดัน 115 กิโลโวลต์ และ 22 กิ โ ลโวลต์ และประเทศมาเลเซี ย ด้ ว ยระบบไฟฟ้ า แรงสู ง กระแสตรง (HVDC) 300 กิโลโวลต์


25 เอส จ�ำกัด นอกจากนี้ ส�ำหรับกลุ่มลูกค้าโรงไฟฟ้า SPP กฟผ. ได้ จ่ายไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ (COD) เข้าสู่ระบบส่งไฟฟ้าแรงสูง เพื่อจัด ให้บริการงานเดินเครื่องและบ�ำรุงรักษาประจ�ำโรงไฟฟ้าแก่ กระแสไฟฟ้าส่งให้แก่ กฟผ. และรัฐวิสาหกิจไฟฟ้าลาว ได้ครบทัง้ โรงไฟฟ้าผลิตไฟฟ้านวนคร ซึ่งจ่ายไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ (COD) เมื่อ 3 หน่วย (Unit) วันที่ 3 มิถุนายน 2559 - ลงนามสั ญ ญา Contract Agreement for นอกจากนั้น กฟผ. ได้มีการลงนามบันทึกความเข้าใจ (MOU) ร่วมกับ บริษัท เอ็กโกเอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ เซอร์วิส จ�ำกัด (ESCO) เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2559 ซึ่งเป็นการลงนามบันทึก ความเข้าใจ (MOU) ครั้งที่ 5 โดยมีขอบเขตเพื่อการแสวงหา โอกาสในการด�ำเนินธุรกิจร่วมกันทั้งในและต่างประเทศ ได้แก่ งานเดินเครือ่ งและบ�ำรุงรักษา งานบ�ำรุงรักษา งานเคมีภณ ั ฑ์ และ งานอะไหล่ เป็นต้น

Rehabilitation and Automation of Thimphu Mini Hydro Power Plant ระหว่าง บริษัท Bhutan Power Corporation Limited (BPC) เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2559 ในการให้บริการงาน ปรับปรุงประสิทธิภาพโรงไฟฟ้า Thimphu ซึ่งเป็นโรงไฟฟ้า พลังน�ำ้ ขนาดเล็กแห่งแรกของราชอาณาจักรภูฏาน ก�ำลังการผลิต 4 x 90 กิโลวัตต์

เพือ่ การสือ่ สารภาพลักษณ์ความเป็นผูน้ ำ� ในธุรกิจเกีย่ ว กับพลังงานไฟฟ้าและธุรกิจเกีย่ วเนือ่ ง กฟผ. ได้มกี ารจัดงานและ เข้าร่วมสัมมนาเกีย่ วกับเทคโนโลยีธรุ กิจอุตสาหกรรมไฟฟ้าหลาย งานด้วยกัน เช่น งาน The 17th annual Asian Utility Week 2016 และงาน The 21st Conference of Electric Power Supply Industry (CEPSI 2016) เป็นต้น

ในส่วนของการด�ำเนินธุรกิจเกีย่ วเนือ่ งของ กฟผ. ไปยัง กลุ่มประเทศภูมิภาคอาเซียนนั้น นอกจากจะเป็นการเสริมสร้าง รายได้จากธุรกิจเกี่ยวเนื่องให้แก่ กฟผ. แล้ว ยังถือเป็นการเสริม สร้างความมั่นคงให้แก่ระบบไฟฟ้าของประเทศไทย เนื่องจาก โรงไฟฟ้าดังกล่าวได้ส่งกระแสไฟฟ้ากลับมายังประเทศไทย และ นอกเหนือจากนั้น การด�ำเนินธุรกิจเกี่ยวเนื่องของ กฟผ. ยัง นอกจากนั้น กฟผ. ยังได้มีการร่วมมือกับสถาบันการ เป็นการเสริมสร้างความสัมพันธ์อนั ดีระหว่างประเทศด้วยเช่นกัน ศึกษาชั้นน�ำในประเทศ เพื่อวิจัยและพัฒนาวัตถุดิบ ผลพลอยได้ โดยในปี 2559 กฟผ. ได้มกี ารด�ำเนินธุรกิจในต่างประเทศทีส่ ำ� คัญ จากกระบวนการผลิตกระแสไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงถ่านหินลิกไนต์ ดังต่อไปนี้ ณ โรงไฟฟ้าแม่เมาะ จังหวัดล�ำปาง เพื่อสร้างเป็นผลิตภัณฑ์ - ให้บริการงานเดินเครื่องและบ�ำรุงรักษาแก่โรงไฟฟ้า เถ้ า ลอย เถ้ า ก้ น เตา และยิ ป ซั่ ม สั ง เคราะห์ ซึ่ ง น� ำ ไปใช้ ใ น พลังงานความร้อนลิกไนต์หงสา สปป.ลาว ซึ่งเป็นโรงไฟฟ้า กระบวนการพั ฒ นาคุ ณ ภาพของปู น ซี เ มนต์ คอนกรีต วัส ดุ พลังงานความร้อนแห่งแรก และมีขนาดใหญ่ทสี่ ดุ จ�ำนวน 1,878 ก่อสร้าง และการพัฒนาปุย๋ อินทรียป์ รับปรุงดิน โดยเถ้าลอยทีไ่ ด้ เมกะวัตต์ โดยในปี 2559 กฟผ. สามารถเดินเครื่องและพร้อม จากการพัฒนานั้นมีคุณสมบัติช่วยลดอุณหภูมิ และความเสี่ยงที่ เกิดรอยแตกร้าว ซึ่งได้น�ำไปใช้ในอุตสาหกรรมก่อสร้างที่ส�ำคัญ เช่น โครงการรถไฟฟ้า MRT ในประเทศ และโครงการก่อสร้าง เขื่อนไซยะบุรี ใน สปป. ลาว เป็นต้น


26 ในส่วนของการด�ำเนินธุรกิจระบบส่ง กฟผ. ใช้โอกาส ในการน�ำทรัพยากรบุคคลและองค์ความรู้กว่า 40 ปีที่มีอยู่มา บริหารให้เกิดคุณค่าสูงสุด โดยน�ำมาให้บริการงานด้านบ�ำรุง รักษาอุปกรณ์และปฏิบัติการระบบส่งพลังงานไฟฟ้า ทั้งในส่วน ของสถานีไฟฟ้าและสายส่งไฟฟ้าแรงสูง รวมถึงงานด้านธุรกิจ โทรคมนาคมภายใต้กฎและระเบียบของหน่วยงานก�ำกับดูแล (กสทช.) ซึง่ กฟผ. เป็นผูร้ บั ใบอนุญาตประกอบกิจการ ให้บริการ ฝึกอบรม รวมถึงขายและให้บริการอุปกรณ์สถานีไฟฟ้าแรงสูงให้ กับผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน (IPPs, SPPs) ทั้งในประเทศและประเทศ เพื่อนบ้าน เป็นการเสริมสร้างความมั่นคงเชื่อถือได้ของระบบ ไฟฟ้าของประเทศอย่างหนึง่ รวมทัง้ ได้รว่ มมือกับพันธมิตรในภาค เอกชน เพื่อพัฒนาการบริการทดสอบด้านไฟฟ้าแรงสูง จนเป็น ทีย่ อมรับตามมาตรฐานสากล นับเป็นการยกระดับอุตสาหกรรม ไฟฟ้าไทย ท�ำให้ไม่ตอ้ งส่งอุปกรณ์ไฟฟ้าไปท�ำการทดสอบยังต่าง ประเทศ ช่วยลดการสูญเสียเงินตราไปต่างประเทศในภาพรวม

บริษัทได้มุ่งลงทุน พัฒนา และด�ำเนินงานด้านผลิต ไฟฟ้ า เป็ น หลั ก โดยการจั ด ให้ มี ค วามหลากหลายในการใช้ เชื้อเพลิงทั้งก๊าซธรรมชาติ น�้ำมัน ถ่านหิน พลังน�้ำ และพลังงาน ทดแทน อาทิ พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ เป็นต้น นอกจาก นี้ ยังให้ความส�ำคัญกับการขยายธุรกิจไปยังธุรกิจที่เกี่ยวเนื่อง เช่น การให้บริการงานเดินเครื่องและบ�ำรุงรักษาโรงไฟฟ้า การ ท�ำเหมืองถ่านหิน เป็นต้น รวมทัง้ การเข้าร่วมลงทุนกับพันธมิตร ทางธุรกิจในโครงการต่าง ๆ ทั้งในประเทศและต่างประเทศ ปัจจุบันบริษัทมีก�ำลังผลิตรวม 6,980.03 เมกะวัตต์ แบ่งเป็นก�ำลังผลิตภายในประเทศ 5,102.34 เมกะวัตต์ และก�ำลัง ผลิตจากต่างประเทศ 1,877.69 เมกะวัตต์ สัดส่วนการถือหุ้น

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 บริษัทมีทุนจดทะเบียนทั้ง สิ้น 1,450 ล้านหุ้น หรือเท่ากับ 14,500 ล้านบาท ถือหุ้นโดย นอกจากนีย้ งั มีการพัฒนาและขยายเครือข่ายพันธมิตร กฟผ. ในสัดส่วนร้อยละ 45 และผู้ลงทุนทั่วไปถือหุ้นในสัดส่วน ซึ่งเป็นผู้ประกอบการธุรกิจไฟฟ้าและธุรกิจโทรคมนาคมทั้ง ร้อยละ 55 สัญชาติไทยและนานาชาติผ่านบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทาง • บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จ�ำกัด วิชาการเพือ่ แลกเปลีย่ นความรูแ้ ละประสบการณ์ของเทคโนโลยี ลักษณะการประกอบธุรกิจ และความช� ำ นาญของตน เพื่ อ เป็ น การเตรี ย มความพร้ อ ม กฟผ. ได้จดทะเบียนจัดตั้งบริษัท กฟผ. อินเตอร์ บุคลากร กฟผ. ในการรองรับเทคโนโลยีใหม่ ๆ ในอนาคต พร้อม เนชัน่ แนล จ�ำกัด เมือ่ วันที่ 18 ธันวาคม 2550 โดยมีวตั ถุประสงค์ ทั้งเติมเต็มข้อจ�ำกัดของกันและกันอีกด้วย เพือ่ เป็นตัวแทน กฟผ. ในการลงทุนโครงการในต่างประเทศ เพือ่ 2.2 การด�ำเนินงานของบริษัทในเครือ จัดหาพลังงานไฟฟ้าส่งกลับเข้าประเทศไทย และเป็นการขยาย กฟผ. ได้ลงทุนเพื่อประกอบธุรกิจด้านการผลิตไฟฟ้า โอกาสการลงทุนในธุรกิจทางด้านพลังงานไฟฟ้าและธุรกิจอื่นที่ และธุรกิจที่เกี่ยวเนื่อง โดยได้มีบริษัทในเครือจ�ำนวน 5 บริษัท มี เกี่ยวกับหรือต่อเนื่องกับกิจการของ กฟผ. เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม รายละเอียด ดังนี้ และเป็นประโยชน์แก่ธุรกิจอื่นของ กฟผ. และประเทศไทย ปัจจุบันบริษัทมีโครงการระหว่างก่อสร้าง 1 โครงการ คือ บริษัท Nam Ngiep 1 Power จ�ำกัด (NNP1PC) สาธารณรัฐ บริษัทย่อย ประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) และโครงการระหว่าง • บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) พัฒนา 2 โครงการ คือ โครงการไฟฟ้าพลังน�้ำสาละวินตอนบน (มายตง) สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา (เมียนมา) และ ลักษณะการประกอบธุรกิจ กฟผ. ได้จดทะเบียนจัดตั้งบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุร ี โครงการ โรงไฟฟ้าพลังความร้อนกวางจิ 1 สาธารณรัฐสังคมนิยม โฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2543 ด�ำเนินธุรกิจ เวียดนาม (เวียดนาม) และในปี 2559 บริษัทได้เข้าซื้อหุ้นบริษัท ในรูปแบบบริษัทโฮลดิ้ง โดยรายได้หลักมาจากเงินปันผลรับใน เหมืองถ่านหิน Adaro Indonesia ในสัดส่วนร้อยละ 11.53 บริษัทที่ลงทุน


27 สัดส่วนการถือหุ้น ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 บริษัทมีทุนจดทะเบียนทั้ง สิ้น 1,209.55 ล้านหุ้น หรือเท่ากับ 12,095.5 ล้านบาท ถือหุ้น โดย กฟผ. ร้อยละ 99.99

• บริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วิส จ�ำกัด ลักษณะการประกอบธุรกิจ บริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วิส จ�ำกัด จัดตั้งขึ้นโดย การร่วมทุนระหว่าง กฟผ. บริษทั Mitsubishi Heavy Industries Ltd. (MHI) บริษัท Mitsubishi Corporation (MC) และบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) (RATCH) ซึ่งได้จด ทะเบียนเป็นบริษัทจ�ำกัดเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2552 โดยมี วัตถุประสงค์เพื่อด�ำเนินธุรกิจให้บริการซ่อมชิ้นส่วน Hot Gas Path Parts ของเครื่องกังหันก๊าซ ครอบคลุมพื้นที่ให้บริการใน 18 ประเทศ ได้แก่ ไทย มาเลเซีย สิงคโปร์ สปป.ลาว เมียนมา เวียดนาม กัมพูชา บรูไน ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ อินเดีย ปากีสถาน บังกลาเทศ ศรีลังกา ภูฏาน เนปาล อัฟกานิสถาน และมัลดีฟส์

ในปี 2558 MHI ได้ด�ำเนินการโอนหุ้นทั้งหมดที่ถือใน บริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วิส จ�ำกัด ให้กับบริษัท Mitsubishi Hitachi Power System Ltd. (MHPS) เนื่องจากการปรับ โครงสร้างองค์กร (Business Restructuring) ของ MHI ต่อมา ในปี 2559 MHPS ได้มีการปรับโครงสร้างองค์กร โดยตั้งบริษัท Mitsubishi Hitachi Power System Asia Pacific Pte. Ltd. (MHPS-AP) เป็นตัวแทนในการด�ำเนินธุรกิจของ MHPS ในเขต พื้นที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งขณะนี้ อยู่ระหว่างการด�ำเนิน การโอนหุ้นที่ถือในบริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วิส จ�ำกัด ให้กับ MHPS-AP โรงงานซ่ อ มชิ้ น ส่ ว นของบริ ษั ท ตั้ ง อยู ่ ที่ นิ ค ม อุตสาหกรรมนวนคร จังหวัดปทุมธานี ซึ่งได้เปิดด�ำเนินการ เมื่อ เดือนพฤษภาคม 2554 สัดส่วนการถือหุ้น ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 บริษัทมีทุนจดทะเบียนทั้ง สิ้น 6.23 ล้านหุ้น หรือเท่ากับ 623 ล้านบาท ถือหุ้นโดย กฟผ. MHPS MC และ RATCH ในสัดส่วนร้อยละ 45 30 15 และ 10 ตามล�ำดับ


28 บริษัทร่วม

สัดส่วนการถือหุ้น

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 บริษัทมีทุนจดทะเบียนทั้ง สิ้น 530 ล้านหุ้น หรือเท่ากับ 5,300 ล้านบาท ซึ่งเป็นทุนที่ออก ลักษณะการประกอบธุรกิจ และเรียกช�ำระแล้วจ�ำนวน 526.465 ล้านหุ้น หรือเท่ากับ กฟผ. ได้จดทะเบียนจัดตั้งบริษัท ผลิตไฟฟ้า จ�ำกัด 5,264.65 ล้านบาท ถือหุ้นโดย กฟผ. ร้อยละ 25.41 บริษัท (มหาชน) เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2535 ด�ำเนินธุรกิจในรูปแบบ TEPDIA Generating B.V. ร้อยละ 23.94 และผูล้ งทุนทัว่ ไป ร้อย บริษัทโฮลดิ้ง รายได้หลักมาจากเงินปันผลรับในบริษัทย่อยและ ละ 50.65 บริษัทร่วม

• บริษัท ผลิตไฟฟ้า จ�ำกัด (มหาชน)

กิจการร่วมค้า

บริ ษั ท มุ ่ ง เน้ น ประกอบธุ ร กิ จ หลั ก ในการผลิ ต และ • บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน�ำ้ เย็น จ�ำกัด จ�ำหน่ายกระแสไฟฟ้าให้ กฟผ. และลูกค้าทั้งในประเทศและใน ลักษณะการประกอบธุรกิจ ภูมภิ าคอาเซียนภายใต้สญ ั ญาซือ้ ขายไฟฟ้าระยะยาว ครอบคลุม ธุรกิจการให้บริการที่เกี่ยวเนื่องด้านพลังงาน โดยบริษัทได้แบ่ง บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน�้ำเย็น จ�ำกัด จัดตั้งขึ้นโดยการ ประเภทการลงทุนออกเป็น 5 กลุ่มธุรกิจ ได้แก่ ร่วมทุนระหว่าง กฟผ. บริษทั ปตท. จ�ำกัด (มหาชน) (ปตท.) และ การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) ซึ่งได้จดทะเบียนเป็นบริษัทจ�ำกัด 1) ธุรกิจผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (IPP) เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2546 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อผลิตและ 2) ธุรกิจผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายเล็ก (SPP) จ�ำหน่ายไฟฟ้าและน�้ำเย็นส�ำหรับท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ 3) ธุรกิจผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็กมาก (VSPP)

ปัจจุบันบริษัทอยู่ระหว่างการศึกษาความเป็นไปได้ใน 4) ธุรกิจผู้ผลิตไฟฟ้าต่างประเทศ 5) ธุรกิจอื่น ๆ ได้แก่ ธุรกิจเดินเครื่องและบ�ำรุงรักษา การพัฒนาโครงการลงทุนก่อสร้าง Cogeneration Plant แห่ง ธุ ร กิ จ น�้ ำ ธุ ร กิ จ การให้ บ ริ ก ารด้ า นการจั ด การ ใหม่ เพือ่ รองรับการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิระยะที่ 2 โรงไฟฟ้า และธุรกิจเหมืองถ่านหิน สัดส่วนการถือหุ้น

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 บริษัทมีทุนจดทะเบียนทั้ง ปัจจุบันบริษัทมีก�ำลังผลิตรวม 5,191.69 เมกะวัตต์ แบ่งเป็นก�ำลังผลิตในประเทศ 4,256.91 เมกะวัตต์ และก�ำลัง สิ้น 167 ล้านหุ้น หรือเท่ากับ 1,670 ล้านบาท ถือหุ้นโดย กฟผ. ปตท. และ กฟน. ในสัดส่วนร้อยละ 35 35 และ 30 ตามล�ำดับ ผลิตจากต่างประเทศ 934.78 เมกะวัตต์

กฟผ. ได้มีการร่วมมือกับสถาบันการศึกษาชั้นน�ำในประเทศ เพื่อวิจัยและพัฒนา วัตถุดิบ ผลพลอยได้จากกระบวนการผลิตกระแสไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงถ่านหินลิกไนต์ ณ โรงไฟฟ้าแม่เมาะ จังหวัดล�ำปาง เพื่อสร้างเป็นผลิตภัณฑ์ เถ้าลอย เถ้าก้นเตา และยิปซั่ม สังเคราะห์ ซึ่งน�ำไปใช้ในกระบวนการพัฒนาคุณภาพของปูนซีเมนต์ คอนกรีต วัสดุก่อสร้าง และการพัฒนาปุ๋ยอินทรีย์ปรับปรุงดิน โดยเถ้าลอยที่ได้จากการพัฒนานั้นมีคุณสมบัติ ช่วยลดอุณหภูมิและความเสี่ยงที่เกิดรอยแตกร้าว ซึ่งได้น�ำไปใช้ในอุตสาหกรรมก่อสร้าง ที่ส�ำคัญ เช่น โครงการรถไฟฟ้า MRT ในประเทศ และโครงการก่อสร้างเขื่อนไซยะบุรี ใน สปป. ลาว เป็นต้น


29 สัดส่วนการถือหุ้นในบริษัทในเครือ

ชื่อบริษัท

ชื่อย่อ

ทุนจดทะเบียน สัดส่วนการถือหุ้น (ล้านบาท) (ร้อยละ)

1. บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) RATCH 14,500 8/8 หมู่ที่ 2 ต�ำบลบางเขน อ�ำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี 11000 โทรศัพท์ : 0 2794 9999 โทรสาร : 0 2794 9998 Website : www.ratch.co.th 2. บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จ�ำกัด EGATi 12,095.5 53 หมู่ที่ 2 ถนนจรัญสนิทวงศ์ ต�ำบลบางกรวย อ�ำเภอบางกรวย จังหวัดนนทบุรี 11130 โทรศัพท์ : 0 2436 6900 โทรสาร : 0 2436 6957 Website : www.egati.co.th

สถานะ

45

บริษัทย่อย

99.99

บริษัทย่อย

3. บริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วิส จ�ำกัด EDS 623 45 56/25 หมู่ 20 ต�ำบลคลองหนึ่ง อ�ำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี 12120 โทรศัพท์ : 0 2529 0800 โทรสาร : 0 2529 0900 Website : www.egatdiamond.co.th

บริษัทย่อย

4. บริษัท ผลิตไฟฟ้า จ�ำกัด (มหาชน) EGCO 5,300 25.41 อาคารเอ็กโก 222 หมู่ที่ 5 ถนนวิภาวดีรังสิต แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210 โทรศัพท์ : 0 2998 5000 โทรสาร : 0 2998 0956-9 Website : www.egco.com

บริษัทร่วม

5. บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน�ำ้ เย็น จ�ำกัด DCAP 1,670 เลขที่ 222 หมู่ 1 ต�ำบลหนองปรือ อ�ำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ 10540 โทรศัพท์ : 0 2327 4242 โทรสาร : 0 2327 4244 Website : www.dcap.co.th

35

กิจการร่วมค้า


30

วิเคราะห์ผลการด�ำเนินงานและฐานะการเงิน 1) รายงานวิเคราะห์ผลการด�ำเนินงานตามงบการเงินรวม สรุปภาพรวมผลการด�ำเนินงานของ กฟผ. และบริษัทย่อย ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 มีดังนี้

ผลการด�ำเนินงาน

2559 ล้านบาท

รายได้จากการขายสินค้าและบริการ 496,883.00 รายได้จากการขายไฟฟ้า 489,536.08 รายได้จากการขายสินค้าและบริการอื่น 7,346.92 ต้นทุนจากการขายสินค้าและบริการ 401,097.38 ต้นทุนขายไฟฟ้า 395,474.20 5,623.18 ต้นทุนขายสินค้าและบริการอื่น ก�ำไรขั้นต้น 95,785.62 รายได้อื่น 5,014.38 ก�ำไรก่อนค่าใช้จ่าย 100,800.00 205.43 ค่าใช้จ่ายในการขาย 16,241.51 ค่าใช้จ่ายในการบริหาร 18.54 ค่าใช้จา่ ยอื่น ก�ำไรจากการด�ำเนินงาน 84,334.52 ส่วนแบ่งก�ำไรจากเงินลงทุนในบริษัทร่วมและ ในการร่วมค้า 5,456.53 ก�ำไรก่อนต้นทุนทางการเงินและภาษีเงินได้ 89,791.05 ต้นทุนทางการเงิน 41,700.71 ค่าใช้จ่ายภาษีเงินได้ 886.94 47,203.40 ก�ำไรสุทธิส�ำหรับปี ก�ำไรสุทธิ - ส่วนที่เป็นของส่วนได้เสีย 3,336.72 ที่ไม่มีอ�ำนาจควบคุม 43,866.68 ก�ำไรสุทธิ - ส่วนที่เป็นของ กฟผ. และบริษัทย่อย

2558 (ปรับปรุง) ล้านบาท 546,480.33 531,713.22 14,767.11 457,447.62 444,399.73 13,047.89 89,032.71 3,417.40 92,450.11 190.53 16,675.73 12,010.33 63,573.52 2,369.35 65,942.87 31,685.73 1,407.72 32,849.42 1,579.00 31,270.42

เพิ่มขึ้น (ลดลง) ปี 2559 - ปี 2558 ล้านบาท ร้อยละ

2557 (ปรับปรุง) ล้านบาท

(49,597.33) (9.08) (42,177.14) (7.93) (7,420.19) (50.25) (56,350.24) (12.32) (48,925.53) (11.01) (7,424.71) (56.90) 6,752.91 7.58 1,596.98 46.73 8,349.89 9.03 14.90 7.82 (434.22) (2.60) (11,991.79) (99.85) 20,761.00 32.66 3,087.18 130.30 23,848.18 36.16 10,014.98 31.61 (520.78) (36.99) 14,353.98 43.70 1,757.72 111.32

557,080.18 535,911.51 21,168.67 479,145.20 459,664.47 19,480.73 77,934.98 6,572.58 84,507.56 148.58 16,937.71 455.63 66,965.64

12,596.26

40.28

2,466.51 69,432.15 25,679.05 1,269.38 42,483.72 3,321.54 39,162.18

หมายเหตุ : * งบการเงินส�ำหรับปี 2559 2558 และปี 2557 จัดท�ำตามการตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 4 และ มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 17


31 ผลการด�ำเนินงานส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 กฟผ. และบริษัทย่อย มีก�ำไรสุทธิจ�ำนวน 43,866.68 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากงวดเดียวกันของปี 2558 จ�ำนวน 12,596.26 ล้านบาท หรือร้อยละ 40.28 โดยมีรายละเอียดดังนี้

1.1 วิเคราะห์รายได้จากการขายไฟฟ้า รายได้จากการขายไฟฟ้าซึ่งถือเป็นรายได้หลัก กฟผ. และบริษัทย่อย ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 มีจ�ำนวน 489,536.08 ล้านบาท ลดลงจากงวดเดียวกันของปีก่อน (531,713.22 ล้านบาท) จ�ำนวน 42,177.14 ล้านบาท หรือร้อยละ 7.93 เนื่องจากราคาขายพลังงานไฟฟ้าในปี 2559 เท่ากับ 2.646 บาทต่อกิโลวัตต์-ชั่วโมง ลดลงจากปีก่อน 0.316 บาทต่อกิโลวัตต์-ชั่วโมง (ปี 2558: 2.962 บาทต่อกิโลวัตต์-ชั่วโมง แม้ว่าปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่จ�ำหน่ายส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 ของ กฟผ. และบริษัทย่อยรวมมีจ�ำนวน 185,046.51 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง เพิ่มขึ้นจากปี 2558 จ�ำนวน 5,509.12 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง หรือ ร้อยละ 3.07 (ปี 2558: 179,537.39 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง) แต่ผลกระทบจากราคาขายต่อหน่วยที่ลดลงส่งผลให้รายได้จากการขาย ไฟฟ้าปี 2559 ลดลงเมื่อเทียบกับปี 2558

1.2 วิเคราะห์ต้นทุนขายไฟฟ้า ต้นทุนขายไฟฟ้าของ กฟผ. และบริษัทย่อยส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 ลดลงจากงวดเดียวกันของปีก่อน จ�ำนวน 48,925.53 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดดังนี้ ต้นทุนขายไฟฟ้า ค่าซื้อไฟฟ้า ค่าเชื้อเพลิง ค่าใช้จ่ายในการผลิตไฟฟ้า ค่าใช้จ่ายในการส่งไฟฟ้า

รวมต้นทุนขายไฟฟ้า

2559 ล้านบาท 120,242.67 209,363.42 54,640.38 11,227.73

2558 (ปรับปรุง) ล้านบาท 116,628.31 264,756.76 52,191.35 10,823.31

เพิ่ม(ลด) ล้านบาท ร้อยละ 3,614.36 3.10 (55,393.34) (20.92) 2,449.03 4.69 404.42 3.74

395,474.20 444,399.73 (48,925.53)

(11.01)

1.2.1 ค่าซื้อไฟฟ้า

ค่าซือ้ ไฟฟ้าทีแ่ สดงในงบก�ำไรขาดทุนเป็นส่วนของค่าซือ้ ไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าทีไ่ ม่เข้าเงือ่ นไขสัญญาเช่าการเงินตามมาตรฐาน การบัญชีฉบับที่ 17 เรื่องสัญญาเช่า ซึ่งในปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 ค่าซื้อไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 3,614.36 ล้านบาท หรือ ร้อยละ 3.10 ส่วนใหญ่เนื่องมาจากการซื้อไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจากต่างประเทศ และผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายเล็ก (SPP)


32 1.2.2 ค่าเชื้อเพลิง

ค่าเชื้อเพลิงที่แสดงในงบก�ำไรขาดทุนส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 เป็นค่าเชื้อเพลิงที่ปรับปรุงตาม มาตรฐานการบัญชีฉบับที่ 17 เรื่องสัญญาเช่าแล้ว โดยมีรายละเอียดดังนี้ ต้นทุนขายไฟฟ้า (1) ค่าเชื้อเพลิงของ กฟผ. และ บ.ย่อย (2) ค่าเชื้อเพลิงตามสัญญาเช่าการเงิน

รวมค่าเชื้อเพลิง

2559 ล้านบาท 126,263.24 83,100.18

2558 (ปรับปรุง) ล้านบาท 163,112.45 101,644.31

เพิ่ม(ลด) ล้านบาท ร้อยละ (36,849.21) (22.59) (18,544.13) (18.24)

209,363.42 264,756.76 (55,393.34)

(20.92)

ปริมาณไฟฟ้าทีผ่ ลิตจาก กฟผ. และบริษทั ย่อยมีจำ� นวน 87,994.54 ล้านกิโลวัตต์-ชัว่ โมง ลดลงจากงวดเดียวกันของปีกอ่ น จ�ำนวน 1,115.12 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง (ปี 2558: 89,109.66 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง) โดยปริมาณเชื้อเพลิงที่ใช้ในระหว่างปี 2559 มี รายละเอียดดังนี้ ประเภทเชื้อเพลิง ก๊าซธรรมชาติ (MBTU) น�้ำมันเตา (ลิตร) น�้ำมันดีเซล (ลิตร) น�้ำมันปาล์ม (กิโลกรัม) ลิกไนต์ (ตัน)

2559 ล้านหน่วย 493.38 178.72 42.27 - 16.41

2558 (ปรับปรุง) ล้านหน่วย 520.88 269.29 41.06 15.73 14.48

เพิ่ม (ลด) ล้านหน่วย ร้อยละ (27.50) (5.28) (90.57) (33.63) 1.21 2.95 (15.73) (100.00) 1.93 13.33

ค่าเชื้อเพลิงส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 มีจ�ำนวน 126,263.24 ล้านบาท ลดลงจากปีก่อนจ�ำนวน 36,849.21 ล้านบาท หรือร้อยละ 22.59 โดยมีรายละเอียดค่าเชื้อเพลิงดังนี้ ประเภทเชื้อเพลิง ก๊าซธรรมชาติ น�้ำมันเตา น�้ำมันดีเซล น�้ำมันปาล์ม ลิกไนต์

รวม

2559 ล้านบาท 113,290.05 1,975.87 896.29 - 10,101.03

2558 (ปรับปรุง) ล้านบาท 148,188.09 4,225.20 928.43 376.56 9,394.17

เพิ่ม (ลด) ล้านบาท ร้อยละ (34,898.04) (23.55) (2,249.33) (53.24) (32.14) (3.46) (376.56) (100.00) 706.86 7.52

126,263.24 163,112.45 (36,849.21)

(22.59)


33 ปี 2559 ค่าเชื้อเพลิงที่ลดลงส่วนใหญ่เป็นผลมาจากสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าของ กฟผ. ลดลงเมื่อเทียบกับสัดส่วนการผลิต ของระบบทัง้ หมด คิดเป็นร้อยละ 35.86 (ปี 2558 ร้อยละ 38.07) ในขณะที่ กฟผ. รับซือ้ ไฟฟ้าจากผูผ้ ลิตไฟฟ้าเอกชนภายในประเทศ และต่างประเทศเป็นสัดส่วนที่เพิ่มขึ้น โดยคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 64.14 (ปี 2558 ร้อยละ 61.93)

1.3 รายได้และต้นทุนขายสินค้าและบริการอื่น รายได้และต้นทุนจากการขายสินค้าและบริการอื่น ประกอบด้วย รายได้จากการจัดหาเชื้อเพลิง การให้บริการงานเดิน เครื่องและบ�ำรุงรักษาโรงไฟฟ้า งานรับจ้างที่ปรึกษาด้านวิศวกรรมและก่อสร้าง และการให้บริการโทรคมนาคม ในปี 2559 กฟผ. และบริษัทย่อยมีรายได้จากการขายสินค้าและบริการอื่นจ�ำนวน 7,346.92 ล้านบาท ลดลงจากงวด เดียวกันของปีก่อน จ�ำนวน 7,420.19 ล้านบาท หรือร้อยละ 50.25 และต้นทุนจากการขายสินค้าและบริการอื่นส�ำหรับปี 2559 จ�ำนวน 5,623.18 ล้านบาท ลดลงจากงวดเดียวกันของปี 2558 จ�ำนวน 7,424.71 ล้านบาท หรือร้อยละ 56.90 ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผล มาจากรายได้จากการจัดหาเชื้อเพลิงลดลง เนื่องจากปี 2559 มีการปลดโรงไฟฟ้าของบริษัท ผลิตไฟฟ้าขนอม จ�ำกัด ในส่วนของ โรงไฟฟ้าพลังความร้อนขนอม เครื่องที่ 2 และโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมขนอม ชุดที่ 1 ออกจากระบบ เนื่องจากครบอายุสัญญา ซื้อขายไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ (PPA) ซึ่งเดิมใช้กา๊ ซธรรมชาติที่ กฟผ. เป็นผู้จัดหาเป็นเชื้อเพลิง

1.4 รายได้อื่น รายได้อนื่ ส�ำหรับปีสนิ้ สุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 จ�ำนวน 5,014.38 ล้านบาท เพิม่ ขึน้ จากงวดเดียวกันของปี 2558 จ�ำนวน 1,596.98 ล้านบาท หรือร้อยละ 46.73 ส่วนใหญ่เป็นผลมาจาก • การเพิม่ ขึน้ ของก�ำไรจากอัตราแลกเปลีย่ นเงินตราต่างประเทศตามสัญญาเช่าการเงินโรงไฟฟ้า จ�ำนวน 856.74 ล้าน บาท และก�ำไรจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ จ�ำนวน 345.25 ล้านบาท • การเพิ่มขึ้นของรายได้อื่นเบ็ดเตล็ด จ�ำนวน 618.71 ล้านบาท เนื่องจากในปี 2558 มีการปรับปรุงรายการส่วนลด ค่าก๊าซของแหล่งสิริกิติ์ที่ลานกระบือไปไว้ที่บัญชีเงินชดเชยค่าไฟฟ้ารอการรับรู้ ซึ่งในปี 2559 ไม่มีรายการนี้ • การเพิม่ ขึน้ ของเงินปันผลรับ จ�ำนวน 203.81 ล้านบาท เนือ่ งจาก กฟผ. มีเงินปันผลรับจากเงินลงทุนในกองทุนรวม โครงสร้างพืน้ ฐาน โรงไฟฟ้าพระนครเหนือ ชุดที่ 1 เพิม่ ขึน้ จ�ำนวน 211.16 ล้านบาท ขณะทีบ่ ริษทั ผลิตไฟฟ้าราชบุรี โฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) มีเงินปันผลรับจากเงินลงทุนอื่นๆ ลดลงจ�ำนวน 7.35 ล้านบาท

1.5 ค่าใช้จ่ายอื่น ค่าใช้จ่ายอื่นส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 จ�ำนวน 18.54 ล้านบาท ลดลงจากงวดเดียวกันของปีก่อน จ�ำนวน 11,991.79 ล้านบาท หรือร้อยละ 99.85 ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการลดลงของผลขาดทุนจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ตามสัญญาเช่าการเงินโรงไฟฟ้า จ�ำนวน 10,408.85 ล้านบาท และผลขาดทุนจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศจ�ำนวน 1,587.42 ล้านบาท

1.6 ส่วนแบ่งก�ำไรในบริษัทร่วมของ กฟผ. และส่วนแบ่งก�ำไรในการร่วมค้าของบริษัทย่อยตามวิธีส่วนได้เสีย ส่วนแบ่งก�ำไรตามวิธีส่วนได้เสียส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 จ�ำนวน 5,456.53 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากงวด เดียวกันของปีก่อน จ�ำนวน 3,087.18 ล้านบาท หรือร้อยละ 130.30 ประกอบด้วยส่วนแบ่งก�ำไรในการร่วมค้าของบริษัทย่อยเพิ่ม ขึ้น 1,797.82 ล้านบาท และส่วนแบ่งก�ำไรในบริษัทร่วมเพิ่มขึ้น 1,289.36 ล้านบาท


34 1.7 ภาษีเงินได้ ภาษีเงินได้เป็นของบริษัทย่อย ได้แก่ ภาษีเงินได้ของบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) และ บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชัน่ แนล จ�ำกัด ส�ำหรับปีสนิ้ สุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 จ�ำนวน 886.94 ล้านบาท ลดลงจากงวดเดียวกันของปีกอ่ น จ�ำนวน 520.78 ล้านบาท หรือร้อยละ 36.99

2) วิเคราะห์ฐานะการเงินของ กฟผ. และบริษัทย่อย สถานะทางการเงิน สินทรัพย์รวม หนี้สินรวม ส่วนของเจ้าของของ กฟผ. และบริษัทย่อย ส่วนได้เสียที่ไม่มีอ�ำนาจควบคุม

31 ธ.ค. 59* ล้านบาท 956,547.31 555,623.83 366,240.25 34,683.23

(ปรับปรุง) 31 ธ.ค. 58* ล้านบาท 876,492.83 495,819.64 347,102.25 33,570.94

(ปรับปรุง) เพิ่ม/(ลด) 31 ธ.ค. 57* ล้านบาท ร้อยละ ล้านบาท 80,054.48 9.13 734,965.04 59,804.19 12.06 362,101.69 19,138.00 5.51 338,778.82 1,112.29 3.31 34,084.53

หมายเหตุ : * งบการเงินส�ำหรับปี 2559 2558 และปี 2557 จัดท�ำตามการตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 4 และ มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 17 สินทรัพย์รวมของ กฟผ. และบริษัทย่อย ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 เพิ่มขึ้นจ�ำนวน 80,054.48 ล้านบาท โดยมีปัจจัย หลัก ดังนี้ • สินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงินโรงไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 47,584.86 ล้านบาท ส่วนใหญ่เนื่องมาจากทรัพย์สินตาม สัญญาเช่าการเงินของสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระหว่าง กฟผ. กับ บริษัท ไฟฟ้าหงสา จ�ำกัด (หน่วยที่ 3) และบริษัท ผลิต ไฟฟ้าขนอม จ�ำกัด (หน่วยที่ 4) • งานระหว่างก่อสร้างเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 23,891.39 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นการเพิ่มขึ้นเนื่องจากโครงการขยายระบบส่ง ไฟฟ้า และโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังความร้อน แม่เมาะ (ทดแทน) เครื่องที่ 4-7 • เงินลงทุนตามวิธสี ว่ นได้เสียในบริษทั ร่วมและการร่วมค้าของ กฟผ. และของบริษทั ย่อยเพิม่ ขึน้ 15,511.32 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้ หน่วย : ล้านบาท เพิ่มขึ้น/(ลดลง) บริษัทร่วมของ กฟผ. และบริษัทย่อย บริษัท ผลิตไฟฟ้า จ�ำกัด (มหาชน) 1,516.28 บริษัท น�้ำเงี้ยบ 1 เพาเวอร์ จ�ำกัด 462.42 บริษัท PT Adaro Indonesia 5,570.26 บริษัท เฟิร์ส โคราช วินด์ จ�ำกัด 45.66 บริษัท เค อาร์ ทู จ�ำกัด 39.55 บริษัท Perth Power Partnership (Kwinana) (34.75) 7,599.42 การร่วมค้าของ กฟผ. และบริษัทย่อย บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน�้ำเย็น จ�ำกัด 92.77


35 เพิ่มขึ้น/(ลดลง)

บริษัท ชูบุราชบุรี อีเลคทริคเซอร์วิส จ�ำกัด บริษัท เซาท์อีสท์ เอเชีย เอนเนอร์จี จ�ำกัด และบริษัทย่อย บริษัท ไฟฟ้าเซเปียน-เซน�้ำน้อย จ�ำกัด บริษัท ราชบุรีเพาเวอร์ จ�ำกัด บริษัท ผลิตไฟฟ้า นวนคร จ�ำกัด บริษัท ราชบุรีเวอลด์ โคเจนเนอเรชั่น จ�ำกัด บริษัท โซลาร์ต้า จ�ำกัด บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 3) จ�ำกัด บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 4) จ�ำกัด บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 7) จ�ำกัด บริษัท สงขลา ไบโอแมส จ�ำกัด บริษัท โอเวอร์ซี กรีน เอนเนอร์ยี่ จ�ำกัด บริษัท เบิกไพร โคเจนเนอเรชั่น จ�ำกัด บริษัท ไฟฟ้า หงสา จ�ำกัด บริษัท พูไฟ มายนิ่ง จ�ำกัด บริษัท อาร์ไอซีไอ อินเตอร์เนชั่นแนล อินเวสต์เมนต์ จ�ำกัด

รวม

ดังนี้

(5.33) (429.98) 551.48 (241.13) 268.47 (12.68) 96.30 17.09 19.26 18.60 47.94 3.86 106.10 7,273.75 108.46 (3.06)

7,911.90

15,511.32

• ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์สุทธิเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 3,244.80 ล้านบาท สาเหตุส่วนใหญ่เนื่องมาจาก กฟผ. และบริษัท ย่อยมีสินทรัพย์เพิ่มขึ้นระหว่างปี 24,428.65 ล้านบาท ในขณะที่มีค่าเสื่อมราคาประจ�ำปีเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 21,183.85 ล้านบาท หนีส้ นิ รวมของ กฟผ. และบริษทั ย่อย ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 เพิม่ ขึน้ จ�ำนวน 59,804.19 ล้านบาท โดยมีปจั จัยทีส่ ำ� คัญ

• หนี้สินตามสัญญาเช่าทางการเงิน-โรงไฟฟ้า และที่ครบก�ำหนดช�ำระในหนึ่งปีเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 48,312.60 ล้านบาท เนื่องจากสัญญาเช่าการเงินของสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระหว่าง กฟผ. กับ บริษัท ไฟฟ้าหงสา จ�ำกัด และบริษัท ผลิต ไฟฟ้าขนอม จ�ำกัด • รายได้ค่าไฟฟ้า-FT ส่วนเกิน เพิ่มขึ้นจ�ำนวน 7,502.79 ล้านบาท เนื่องจากต้นทุนค่าเชื้อเพลิงและค่าซื้อไฟฟ้าที่เกิด ขึ้นจริงต�่ำกว่าที่เรียกเก็บได้ในสูตรการค�ำนวณค่า Ft • เงินกู้ยืมระยะยาวเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 3,798.31 ล้านบาท โดยมีสาเหตุหลักจากการเพิ่มขึ้นของเงินกู้ยืมระยะยาวจาก สถาบันการเงิน ของ บมจ. ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำนวน 2,589.16 ล้านบาท ส่วนของเจ้าของของ กฟผ. และบริษทั ย่อยจ�ำนวน 366,240.25 ล้านบาท เพิม่ ขึน้ จ�ำนวน 19,138.00 ล้านบาท โดยมีปจั จัย ที่ส�ำคัญ ดังนี้ • ผลการด�ำเนินงานของ กฟผ. และบริษัทย่อยส�ำหรับปีสิ้นสุด 31 ธันวาคม 2559 มีก�ำไรสุทธิจ�ำนวน 43,866.68 ล้าน บาท • การลดลงของก�ำไรขาดทุนเบ็ดเสร็จอื่นจ�ำนวน 174.74 ล้านบาท • ประมาณการเงินรายได้แผ่นดินน�ำส่งคลังจ�ำนวน 24,493.65 ล้านบาท


36 3) วิเคราะห์กระแสเงินสด กฟผ. และบริษัทย่อยมีเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 จ�ำนวน 66,485.71 ล้านบาท ลด ลงจาก ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558 จ�ำนวน 6,161.84 ล้านบาท เนื่องจากสาเหตุที่ส�ำคัญ ดังนี้ เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ 31 ธ.ค. 58 (ปรับปรุง) เงินสดสุทธิได้มาจากกิจกรรมด�ำเนินงาน เงินสดสุทธิใช้ไปในกิจกรรมลงทุน เงินสดสุทธิใช้ไปในกิจกรรมจัดหาเงิน ผลกระทบอื่นในเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ 31 ธ.ค. 59

ล้านบาท 72,647.55 137,997.16 (61,956.31) (82,276.50) 73.81 66,485.71

เงินสดสุทธิที่ได้มาจากกิจกรรมด�ำเนินงานจ�ำนวน 137,997.16 ล้านบาท ประกอบด้วยก�ำไรก่อนหักภาษีของปี 2559 จ�ำนวน 48,090.34 ล้านบาท ปรับปรุงด้วยรายการต่างๆ ที่ไม่ใช่เป็นตัวเงินในงบก�ำไรขาดทุนได้แก่ ค่าเสื่อมราคา ก�ำไร (ขาดทุน) จากอัตราแลกเปลี่ยนฯ เป็นต้น รวมเป็นเงินเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 84,104.95 ล้านบาท รายการเปลี่ยนแปลงในเงินทุนหมุนเวียน ท�ำให้เงินสดเพิ่มขึ้นจ�ำนวน 5,888.03 ล้านบาท เงินสดรับจากดอกเบี้ย 851.88 ล้านบาท และเงินสดจ่ายภาษีเงินได้จ�ำนวน 938.04 ล้านบาท เงินสดสุทธิที่ใช้ไปในกิจกรรมลงทุนจ�ำนวน 61,956.31 ล้านบาท ส่วนใหญ่ประกอบด้วยการลงทุนในโครงการก่อสร้าง โรงไฟฟ้า ระบบส่งไฟฟ้า สิ่งปลูกสร้างและครุภัณฑ์อื่นๆ และดอกเบี้ยจ่ายเพื่องานก่อสร้าง รวมทั้งสิ้น 50,009.93 ล้านบาท การลงทุนเพิ่มในบริษัทร่วมและการร่วมค้าของบริษัทย่อยจ�ำนวน 14,129.10 ล้านบาท การลงทุนเพิ่มในเงินลงทุนชั่วคราวจ�ำนวน 3,685.47 ล้านบาท เงินสดรับจากเงินปันผลจ�ำนวน 4,451.85 ล้านบาท และเงินสดรับจากดอกเบี้ยจ�ำนวน 714.32 ล้านบาท เงินสดสุทธิทใี่ ช้ไปในกิจกรรมจัดหาเงิน จ�ำนวน 82,276.50 ล้านบาท ส่วนใหญ่ประกอบด้วยเงินสดจ่ายดอกเบีย้ ตามสัญญา เช่าการเงินโรงไฟฟ้าจ�ำนวน 37,504.80 ล้านบาท เงินรายได้แผ่นดินน�ำส่งคลังจ�ำนวน 22,607.24 ล้านบาท จ่ายช�ำระคืนเงินกู้ยืม จ�ำนวน 17,332.94 ล้านบาท หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้าลดลง 16,120.27 ล้านบาท จ่ายเงินปันผลให้แก่ส่วนได้เสียที่ ไม่มอี ำ� นาจควบคุมของบริษทั ย่อยจ�ำนวน 3,290.93 ล้านบาท และมีเงินสดรับจากเงินกูย้ มื ระยะยาวและระยะสัน้ จ�ำนวน 19,379.16 ล้านบาท

4) อัตราส่วนทางการเงิน เงิน ดังนี้

จากผลประกอบการและฐานะการเงินของปีสนิ้ สุด 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 กฟผ. และบริษทั ย่อยมีอตั ราส่วนทางการ

อัตราส่วนสภาพคล่อง (Liquidity Ratio) 2559* 2558* อัตราส่วนสภาพคล่อง (เท่า) 1.46 1.66 อัตราส่วนสภาพคล่องหมุนเร็ว (เท่า) 1.36 1.55 อัตราส่วนสภาพคล่องกระแสเงินสด (เท่า) 1.16 0.74 อัตราส่วนแสดงความสามารถในการหาก�ำไร (Profitability Ratio) อัตราก�ำไรขั้นต้น (ร้อยละ) 19.28 16.29 อัตราก�ำไรสุทธิ (ร้อยละ) 9.50 5.99 EBITDA ** (ล้านบาท) 129,627.51 117,039.50


37 อัตราส่วนแสดงประสิทธิภาพในการด�ำเนินงาน (Efficiency Ratio) อัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ (ร้อยละ) อัตราผลตอบแทนจากสินทรัพย์ถาวร (ร้อยละ) อัตราการหมุนของสินทรัพย์ (เท่า) อัตราส่วนวิเคราะห์นโยบายทางการเงิน (Financial Policy Ratio) อัตราส่วนหนี้สินต่อส่วนของทุน (เท่า) อัตราส่วนความสามารถในการช�ำระดอกเบี้ย (เท่า) อัตราส่วนความสามารถในการช�ำระภาระผูกพัน (เท่า) (Cash Basis)

5.15 33.16 0.55

4.07 26.22 0.69

1.39 2.15 1.68

1.30 2.08 1.30

หมายเหตุ: * อัตราส่วนทางการเงินส�ำหรับปี 2559 และปี 2558 ค�ำนวณจากงบการเงินที่ได้จัดท�ำตามการตีความมาตรฐานการ รายงานทางการเงิน ฉบับที่ 4 และมาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 17

** EBITDA ค�ำนวณจากก�ำไรขั้นต้นหักค่าใช้จ่ายในการขายและค่าใช้จ่ายในการบริหารโดยไม่รวมค่าเสื่อมราคาและ ค่าตัดจ�ำหน่ายต่างๆ


38

การบริหารความเสี่ยง กฟผ. มุ่งมั่นในการบริหารความเสี่ยงให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ตามหลักการ The Committee of Sponsoring Organizations of Treadway Commission - Enterprise Risk Management (COSO - ERM) และแนวทางที่ส�ำนักงานคณะ กรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กระทรวงการคลัง ก�ำหนด โดยก�ำหนดให้มีการปฏิบัติเป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วทั้งองค์การ และสร้างวัฒนธรรมองค์กรให้ผู้ปฏิบัติงานทุกคนมีความรับผิดชอบต่อการบริหารความเสี่ยง ทั้งนี้ กฟผ. มีการพัฒนากระบวนการ บริหารความเสีย่ งอย่างต่อเนือ่ งตัง้ แต่ปี 2548 และมีการน�ำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการบริหารความเสีย่ งเพือ่ การจัดการ ทีด่ ี เพือ่ สร้างความมัน่ ใจได้วา ่ องค์การมีการบริหารความเสีย่ งทีอ่ าจส่งผลกระทบต่อการบรรลุผลส�ำเร็จตามวัตถุประสงค์ และ/หรือ น�ำมาซึ่งโอกาสในการสร้างศักยภาพในการแข่งขัน อย่างเหมาะสมและเป็นระบบ

กระบวนการบริหารความเสีย่ งของ กฟผ. มีความเชือ่ ม โยงกับวัตถุประสงค์ขององค์การ โดยก�ำหนดดัชนีชวี้ ดั ความเสีย่ ง (Key Risk Indicator : KRI) ที่ครอบคลุมทุกความเสี่ยงส�ำคัญ และบริหารความเสีย่ งให้อยูใ่ นระดับทีย่ อมรับได้ (Risk Appetite) หรือเบี่ยงเบนไม่เกินกว่าระดับที่ยอมรับได้ (Risk Tolerance) และจัดให้มีการติดตามการเปลี่ยนแปลงความเสี่ยง และเตรียม ความพร้อมในการรองรับความเสี่ยงอย่างมีประสิทธิภาพและ ประสิทธิผล โดยรายงานการด�ำเนินการบริหารความเสี่ยงอย่าง ต่อเนื่องและสม�่ำเสมอผ่านคณะกรรมการบริหารความเสี่ยง (Enterprise Risk Management Committee : ERMC) ซึ่งมา จากการแต่งตั้งของคณะกรรมการ กฟผ. มีอ�ำนาจ หน้าที่ และ ความรับผิดชอบในการก�ำกับดูแลการบริหารความเสี่ยง

นอกจากนี้ กฟผ. ยั ง มี ค ณะกรรมการบริ ห ารด้ า น ยุทธศาสตร์ การบริหารความเสี่ยงและการควบคุมภายใน กฟผ. (คยส.) ซึ่งแต่งตั้งโดยผู้ว่าการ กฟผ. เพื่อก�ำกับดูแลความเพียง พอของแผนงาน/มาตรการและความมีประสิทธิผลของระบบการ บริหารความเสีย่ ง กฟผ. และ คยส. ได้แต่งตัง้ คณะท�ำงาน 2 คณะ ได้แก่ คณะท�ำงานบริหารความเสี่ยงและควบคุมภายใน กฟผ. (คท-สค.) เพือ่ น�ำเสนอวิธกี ารและแนวทางการบริหารความเสีย่ ง และแต่งตัง้ คณะท�ำงานจัดท�ำแผนด�ำเนินธุรกิจต่อเนือ่ งของ กฟผ. เพือ่ น�ำเสนอวิธกี าร หรือแนวทางการบริหารจัดการ เพือ่ ให้ธรุ กิจ ด�ำเนินอย่างต่อเนื่อง (Business Continuity Management)


39 การบริหารความเสี่ยง ปี 2559

2. ด้านการเงิน (Financial Risk)

กฟผ. บริหารความเสี่ยงโดยวิเคราะห์และประเมิน ความเสีย่ งครอบคลุมปัจจัยภายในและภายนอก ทีอ่ าจส่งผลกระทบ ต่อการบรรลุวิสัยทัศน์และพันธกิจ ก�ำหนดระดับความเสี่ยงที่ ยอมรับได้เพื่อเป็นกรอบในการก�ำหนดยุทธศาสตร์ขององค์การ และเชื่อมโยงกระบวนการบริหารความเสี่ยงกับการจัดท�ำแผน ยุทธศาสตร์ กฟผ. ท�ำให้การบริหารความเสี่ยง กฟผ. ส่งผลต่อ ความส�ำเร็จของยุทธศาสตร์ที่ก�ำหนดไว้ได้อย่างครบถ้วน โดยใน ปี 2559 กฟผ. ด�ำเนินการบริหารความเสีย่ งครอบคลุมความเสีย่ ง ที่ส�ำคัญทั้ง 4 ด้าน ได้แก่ ด้านกลยุทธ์และการแข่งขัน ด้านการ เงิน ด้านการด�ำเนินงาน และด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ สรุปได้ ดังนี้

กฟผ. ด�ำเนินการบริหารความเสี่ยงด้านการเงินเพื่อ รักษาความมั่นคงทางการเงิน ทั้งนี้ เพื่อให้มั่นใจว่า กฟผ. จะมี เงินลงทุนเพียงพอส�ำหรับโครงการระบบผลิตและส่งไฟฟ้าและ ธุรกิจเกี่ยวเนื่องในอนาคต

3. ด้านการด�ำเนินงาน (Operational Risk)

กฟผ. ได้เตรียมความพร้อมรองรับปัจจัยเสี่ยงต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้น ครอบคลุมทั้งในด้านการผลิตและระบบส่งไฟฟ้า การก่ อ สร้ า งโรงไฟฟ้ า และระบบส่ ง ตามแผนพั ฒ นาก� ำ ลั ง ผลิตไฟฟ้า (Power Development Plan : PDP) รวมถึงด้าน การพัฒนาธุรกิจเกี่ยวเนื่อง ด้านบุคลากร สังคม ชุมชนและ สิ่งแวดล้อม การสร้างความรู้และความเข้าใจกับประชาชน 1. ด้านกลยุทธ์และการแข่งขัน (Strategic & Corporate Risk) เกี่ยวกับการด�ำเนินงานของ กฟผ. กฟผ. มุง่ มัน่ พัฒนาองค์การไปสูก่ ารเป็นองค์การชัน้ น�ำ ในปี 2559 กฟผ. ได้พิจารณาครอบคลุมถึงความเสี่ยง ของโลก โดยมุง่ เน้นทีก่ ารเสริมสร้างศักยภาพของการด�ำเนินงาน ที่มีต่อการปรับปรุงประสิทธิภาพการด�ำเนินงานด้านการผลิต ด้านการผลิตและส่งไฟฟ้า และการสร้างการเติบโตจากธุรกิจ และส่งไฟฟ้า และการพัฒนาธุรกิจเกีย่ วเนือ่ ง โดย กฟผ. ได้มแี ผน เกี่ยวเนื่อง ในปี 2559 กฟผ. ได้ด�ำเนินการบริหารความเสี่ยง งานและมาตรการบริหารความเสี่ยงจนส่งผลให้โรงไฟฟ้าและ ควบคู่ไปกับการสร้างการเติบโตจากธุรกิจเกี่ยวเนื่อง เช่น ธุรกิจ ระบบส่งมีประสิทธิภาพใกล้เคียงระดับสากล และการเข้าสูธ่ รุ กิจ ต้นน�้ำ และพลังงานหมุนเวียน ทั้งนี้เพื่อสร้างความยั่งยืนให้แก่ ต้นน�้ำ รวมถึงการพัฒนาโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนได้ เป็นต้น กฟผ. และประเทศไทย


40 4. ด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง (Compliance 1. ด้านสภาพแวดล้อมการควบคุม Risk)

กฟผ. จัดให้มี ก ระบวนการควบคุ มภายใน มีค ณะ กรรรมการตรวจสอบ สอบทานความเพียงพอและประสิทธิภาพ ของการควบคุม และติดตามทบทวนรายงานการเงิน / มิใช่การ เงินอย่างสม�่ำเสมอเป็นประจ�ำทุกเดือน การมอบอ�ำนาจหน้าที่ และความรับผิดชอบเป็นลายลักษณ์อกั ษร ยึดหลักการก�ำกับดูแล ทีด่ ตี ามหลักธรรมภิบาลเพือ่ ให้การด�ำเนินงานบรรลุวตั ถุประสงค์ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส เป็นธรรม ตรวจสอบได้ และ มีโครงการส่งเสริมค่านิยมองค์การ (FIRM-C) เพื่อส่งเสริมให้ กฟผ. เป็นองค์การทีม่ คี า่ นิยมและวัฒนธรรมทีเ่ ข้มแข็ง โดย กฟผ. ระบบการควบคุมภายใน มีการกระตุ้น ผลักดันส่งเสริมให้ทุกคนสามารถประพฤติปฏิบัติ หลักเกณฑ์ / แนวทางปฏิบัติ ตนตามค่านิยมองค์การและน�ำมาบูรณาการเข้ากับกระบวน กฟผ. ได้จัดให้มีระบบการควบคุมภายในตามระเบียบ การอื่น ๆ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (คตง.) ว่าด้วยการก�ำหนด 2. ด้านการประเมินความเสี่ยง มาตรฐานการควบคุมภายใน พ.ศ. 2544 ถือปฏิบตั เิ ป็นมาตรฐาน การบริหารความเสีย่ งด�ำเนินงานตามแนวทาง COSOเดียวกันทัว่ ทัง้ องค์การ โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ ให้มนั่ ใจได้ว่าระบบ การควบคุมภายในมีความเพียงพอ เหมาะสม โดยมีการสอบทาน ERM เป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วทั้งองค์การ มีคณะกรรมการ เอกสารประกอบการประเมินการควบคุมภายในร่วมกับสายงาน บริหารความเสี่ยงท�ำหน้าที่ก�ำกับดูแล ก�ำหนดนโยบาย ก�ำหนด เพื่อความถูกต้อง โปร่งใส และสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ทั้ง 3 ความเสี่ยงที่ยอมรับได้ (Risk Appetite) และระดับความเบี่ยง เบนที่ยอมรับได้ (Risk Tolerance) การวิเคราะห์ปัจจัยภายใน/ ด้าน คือ ภายนอก เชือ่ มโยงกับแผนวิสาหกิจ โดยมีการติดตามประเมินผล - การด�ำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เป็นประจ�ำทุกไตรมาส - ความเชื่อถือได้ของรายงานทางการเงิน 3. ด้านกิจกรรมการควบคุม - การปฏิบัติตามกฎ ระเบียบ และข้อบังคับ ที่ผ่านมา กฟผ. ให้ความส�ำคัญต่อการปฏิบัติตามกฎ ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการด�ำเนินงานและการป้องปรามการ ทุจริตคอรัปชั่นอย่างครบถ้วน โดยจากการด�ำเนินงานบริหาร ความเสี่ยง กฟผ. ได้มีแผนงาน/มาตรการในการป้องกันและลด ผลกระทบที่อาจเกิดจากการไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ และแผน งาน/มาตรการป้องปรามการทุจริตคอรัปชั่นอย่างเข้มงวดทั่วทั้ง องค์การ

ก�ำหนดนโยบายและระเบียบวิธปี ฏิบตั งิ านครบทุกด้าน กฟผ. จัดท�ำรายงานการควบคุมภายใน กฟผ. ประจ�ำ ปีเสนอคณะกรรมการตรวจสอบเพื่อสอบทานความเพียงพอ มีคู่มือที่ส�ำคัญ ปรับปรุงให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ การแบ่งแยก เหมาะสม และเสนอต่อคณะกรรมการ กฟผ. ก่อนน�ำส่ง คตง. หน้าที่/อนุมัติ/ดูแลป้องกันทรัพย์สิน ก�ำหนดหน้าที่ความรับผิด ชอบเป็นลายลักษณ์อักษร มีส�ำนักตรวจสอบภายในสอบทาน ภายในเดือนมีนาคมเป็นประจ�ำทุกปี รายงานการเงิน/มิใช่การเงิน รายงานเสนอคณะกรรมการตรวจ สอบและคณะกรรมการ กฟผ. เป็นประจ�ำทุกเดือน และ กฟผ. รายงานการควบคุมภายใน กฟผ. ประจ�ำปี 2559 กฟผ. ได้ประเมินผลระบบการควบคุมภายในตาม ได้กำ� หนดวิสยั ทัศน์ หรือเป้าหมายขององค์การว่าจะเป็นองค์การ ระเบียบ คตง. เพื่อสร้างความมั่นใจว่าการด�ำเนินงานจะบรรลุ ชั้นน�ำในกิจการระดับสากล หรือ “Global top quartile วั ต ถุ ป ระสงค์ อ ย่ า งมี ป ระสิ ท ธิ ผ ลและประสิ ท ธิ ภ าพ การใช้ utility” เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ กฟผ. ได้จัดท�ำโครงการ ทรัพยากร การดูแลรักษาทรัพย์สิน การป้องกันการผิดพลาด Capability for Performance (C4P) หรือในชื่อโครงการ ความเสียหาย หรือการทุจริต ความเชื่อถือได้ของรายงานทาง ว่า “สร้างคนเพื่อสร้างผลงาน” ซึ่งจะก่อให้เกิด Performance การเงินและมิใช่การเงิน และการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ที่ยั่งยืนต่อองค์การ ข้อบังคับ โดยมีผลการประเมินองค์ประกอบการควบคุมภายใน ทั้ง 5 ด้านสรุปได้ ดังนี้


41 4. ด้านสารสนเทศและการสื่อสาร

ผลแบบเป็นรายครั้ง การประเมินการควบคุมภายในด้วยตนเอง (Control Self Assessment : CSA) ครบทุกสายงาน โดย บูรณาการร่วมกับการบริหารความเสีย่ ง ซึง่ มีการติดตามรายงาน ผลเป็นประจ�ำทุกไตรมาส รวมทั้งมีการติดตามประเมินผลแบบ เป็นอิสระ (Independent Assessment : IA) โดยส�ำนักตรวจ สอบภายในและส�ำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และ กฟผ. มีการ ตรวจประเมินจากหน่วยงานภายนอกในฐานะผู้ตรวจประเมิน คุ ณ ภาพรั ฐ วิ ส าหกิ จ (State Enterprise Performance Appraisal : SEPA) เป็นประจ�ำอย่างต่อเนื่องทุกปี เพื่อรักษา ความเป็ น ผู ้ น� ำ ในกิ จ การไฟฟ้ า รวมถึ ง เป็ น ต้ น แบบให้ กั บ รัฐวิสาหกิจอืน่ ๆ อย่างไรก็ตาม กฟผ. มีแนวทางหลักในการตรวจ ประเมิน เน้นทีก่ ารปฏิบตั แิ ละให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาอย่าง ต่อเนื่อง

มีระบบสารสนเทศทัง้ การเงิน/มิใช่การเงิน และมีระบบ การจัดการฐานข้อมูลเพื่อน�ำมาใช้ประโยชน์อย่างสมบูรณ์ เป็น ปัจจุบัน และสะดวกในการเข้าถึง มีคณะกรรมการเทคโนโลยี สารสนเทศ กฟผ. บริ ห ารจั ด การระบบ จั ด ท� ำ แผนแม่ บ ท มาตรฐานความมั่ น คงปลอดภั ย มี ร ะบบสารสนเทศส� ำ หรั บ ผู ้ บ ริ ห ารเพื่ อ สนั บ สนุ น ข้ อ มู ล ส� ำ หรั บ การตั ด สิ น ใจ มี ร ะบบ สารสนเทศและสือ่ สารทัง้ ในภาวะปกติและภาวะวิกฤติหลายช่อง ทางเพื่อเข้าถึงผู้เกี่ยวข้องอย่างทันการ และ กฟผ. มีระบบ เทคโนโลยีสารสนเทศองค์การทีม่ คี วามมัน่ คงปลอดภัย สามารถ ให้บริการอย่างต่อเนือ่ งแม้มภี ยั คุกคามหรือภาวะวิกฤต โดยมีผล การตรวจรั บ รอง (Surveillance Audit) การปฏิ บั ติ ต าม มาตรฐาน ISO/IEC 27001 ของศูนย์คอมพิวเตอร์ กฟผ. โดย สรุปผลการประเมินระบบการควบคุมภายใน กฟผ. หน่วยตรวจรับรองระบบมาตรฐานสากล (Certification Body) และมีการจัดบรรยายสร้างความตระหนักถึงความมัน่ คงปลอดภัย มี ก ารด� ำ เนิ น งานอย่ า งเป็ น ระบบครบทั้ ง 5 องค์ ป ระกอบ ตามระเบียบ คตง. เป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วทั้งองค์การ มี การใช้งานสารสนเทศ ประสิทธิผล เพียงพอและเหมาะสม ท�ำให้บรรลุผลส�ำเร็จตาม 5. ด้านการติดตามประเมินผล วัตถุประสงค์ของการควบคุมภายใน มีการติดตามประเมินผลแบบระหว่างปฏิบัติการทุก กิจกรรมที่ส�ำคัญอย่างต่อเนื่อง สม�่ำเสมอ มีการติดตามประเมิน

กฟผ. ได้พจิ ารณาครอบคลุมถึงความเสีย่ งทีม่ ตี อ่ การปรับปรุง ประสิทธิภาพการด�ำเนินงานด้านการผลิตและส่งไฟฟ้า และการพัฒนา ธุรกิจเกี่ยวเนื่อง โดย กฟผ. ได้มีแผนงานและมาตรการบริหารความ เสี่ยงจนส่งผลให้โรงไฟฟ้าและระบบส่งมีประสิทธิภาพใกล้เคียงระดับ สากล และการเข้าสู่ธุรกิจต้นน�้ำ รวมถึงการพัฒนาโรงไฟฟ้าพลังงาน หมุนเวียนได้ เป็นต้น



พระอัจฉริยภาพด้านพลังงานทดแทน สร้างแสงสว่างอย่างยั่งยืน สายพระเนตรและความห่วงใยของพระบาทสมเด็จ พระปรมินทรมหาภูมพิ ลอดุลยเดช ไม่มวี นั สิน้ สุด พระองค์ทรงมี พระราชด�ำริว่า ในอนาคตพลังงานจะขาดแคลน จึงทรง ติดตามปัญหาและค้นหาหนทางศึกษาการผลิตพลังงานทาง เลือกอื่นๆ มาทดแทน พระองค์ทรงศึกษาถึงธรรมชาติอย่าง รอบด้านและลึกซึ้ง ทั้งพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ทรงน�ำพลังงานแสงอาทิตย์มาใช้ผลิต กระแสไฟฟ้าใช้ภายใน ชุมชนและยังสามารถเชื่อมต่อเข้ากับระบบของการไฟฟ้า จ�ำหน่ายอีกด้วย พระองค์ทรงสนพระราชหฤทัยในการน�ำ พลังงานลมมาใช้ประโยชน์ในโครงการพระราชด�ำริ โดยใช้ กังหันลมผลิตไฟฟ้าที่โครงการชั่งหัวมัน ตามพระราชด�ำริ


44

โครงสร้างองค์การ กฟผ.


45

โครงสร้างการจัดการองค์การ กฟผ. บริหารงานตามภารกิจที่ก�ำหนดในพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2511 (พ.ร.บ. กฟผ.) โดยมีการแบ่งแยกหน้าทีค่ วามรับผิดชอบและการปฏิบตั หิ น้าทีร่ ะหว่างคณะกรรมการ กฟผ. กับฝ่ายบริหารอย่างชัดเจน คณะกรรมการ กฟผ. มีบทบาทส�ำคัญในการก�ำกับควบคุมดูแลการบริหารกิจการ การตัดสินใจ การก�ำหนดนโยบายและกลยุทธ์ของ กฟผ. ขณะที่ ฝ่ายบริหารท�ำหน้าที่ก�ำหนดนโยบายและการบริหารกิจการ กฟผ. อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีความเชื่อมโยงระหว่างการก�ำกับดูแลกับ การบริหารงาน คณะกรรมการ กฟผ. ได้แต่งตั้งผู้บริหารสูงสุด คือผู้วา่ การ กฟผ. ซึ่งเป็นกรรมการโดยต�ำแหน่งท�ำหน้าที่เลขานุการ คณะกรรมการ กฟผ. ด้วย พระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2511 ก�ำหนดองค์ประกอบ คุณสมบัติ และหลักเกณฑ์การ แต่งตั้งคณะกรรมการ กฟผ. ไว้ดังนี้

1. คณะกรรมการ กฟผ. 1.1 องค์ประกอบ คุณสมบัติ และการแต่งตั้ง

• คณะกรรมการ กฟผ. ประกอบด้วย ประธานกรรมการ และกรรมการอื่นอีกไม่เกินสิบคน รวมทั้งผู้ว่าการ กฟผ. ซึ่งเป็นกรรมการโดยต�ำแหน่ง

• ประธานกรรมการ และกรรมการต้องเป็นผูม้ สี ญ ั ชาติไทย และมีความรูค้ วามจัดเจนเพียงพอเกีย่ วกับการบริหารธุรกิจ วิทยาศาสตร์ วิศวกรรมศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ การคลัง หรือกฎหมาย และต้องไม่มสี ว่ นได้สว่ นเสียในสัญญากับ กฟผ. หรือในกิจการทีก่ ระท�ำให้แก่ กฟผ. ไม่วา่ โดยทางตรงหรือทางอ้อม เว้นแต่เป็นเพียงผูถ้ อื หุน้ เพือ่ ประโยชน์ในการลงทุน โดยสุจริตในบริษัทจ�ำกัด หรือบริษัท มหาชน จ�ำกัด ไม่เป็นผู้มีต�ำแหน่งทางการเมือง รวมทั้งไม่มีคุณสมบัติและมี ลักษณะต้องห้ามตามที่ก�ำหนดไว้ในพระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานส�ำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2518 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และมติคณะรัฐมนตรีและหลักเกณฑ์อื่น ๆ ที่เกี่ยวกับการแต่งตั้งกรรมการ

• คณะรัฐมนตรีเป็นผู้แต่งตั้งประธานกรรมการ และกรรมการอื่นซึ่งมิใช่กรรมการโดยต�ำแหน่ง

1.2 อ�ำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของคณะกรรมการ กฟผ. คณะกรรมการ กฟผ. มีหน้าที่และความรับผิดชอบ ดังนี้

• ออกระเบียบ/ข้อบังคับต่าง ๆ

• ก�ำหนดวิสัยทัศน์และนโยบายของ กฟผ. และรับผิดชอบต่อผลการด�ำเนินงานของฝ่ายบริหาร

• ทบทวนและให้ความเห็นชอบนโยบายและยุทธศาสตร์ที่ส�ำคัญ โดยรวมถึงวัตถุประสงค์ เป้าหมายทางการเงิน ความ รับผิดชอบต่อสังคมและการดูแลสิ่งแวดล้อม และแผนงานต่าง ๆ ของ กฟผ. พร้อมทั้งดูแลติดตามให้ฝ่ายบริหาร ปฏิบัติตามแผนงานที่ก�ำหนดไว้อย่างสม�่ำเสมอ

• ให้ความมัน่ ใจว่า ระบบบัญชี การรายงานทางการเงิน และการสอบบัญชี มีความเชือ่ ถือได้ รวมทัง้ ดูแลให้มกี ระบวนการ ในการประเมินความเหมาะสมของการควบคุมภายใน และการตรวจสอบภายใน ให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล การบริหารจัดการความเสี่ยง การรายงานทางการเงิน และการติดตามให้มีการปฏิบัติที่มีประสิทธิผล


46

• สอดส่องดูแลและจัดการแก้ปญ ั หาความขัดแย้งทางผลประโยชน์ทอี่ าจจะเกิดขึน้ ระหว่าง ฝ่ายบริหาร กรรมการ และ ผู้ปฏิบัติงาน รวมทั้งตรวจสอบการใช้สินทรัพย์ของ กฟผ. ในทางมิชอบ และการกระท�ำที่ไม่ถูกต้องของกรรมการ ฝ่ายบริหาร และผู้ปฏิบัติงาน

• ให้ความมัน่ ใจว่าโครงสร้างและวิธปี ฏิบตั ติ า่ ง ๆ ของคณะกรรมการ กฟผ. ทีเ่ ป็นอยูส่ อดคล้องกับการก�ำกับดูแลกิจการ ที่ดี และเป็นการปฏิบัติงานอย่างมีจริยธรรม

• ดูแลด้านการบริหารงานบุคคล ในเรือ่ งต�ำแหน่งหน้าที่ และจ�ำนวนของผูป้ ฏิบตั งิ านให้มคี วามเหมาะสมกับสภาวการณ์

• ประเมินผลงานของผู้ว่าการ และทบทวนการวางแผนงานของ กฟผ. อย่างสม�่ำเสมอ

1.3 ความเป็นอิสระของคณะกรรมการ กฟผ. เพื่อให้สอดคล้องกับหลักการและแนวทางการก�ำกับ ดูแลที่ดีในรัฐวิสาหกิจปี 2552 ของส�ำนักงานคณะกรรมการ นโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กระทรวงการคลัง ที่ก�ำหนดว่า รัฐวิสาหกิจควรมีกรรมการที่เป็นอิสระจากภายนอกอย่างน้อย หนึ่งในสามของกรรมการทั้งคณะ เพื่อให้มีความเป็นอิสระใน การตัดสินใจได้อย่างแท้จริง และมีจ�ำนวนเพียงพอที่จะส่งผลต่อ การรับฟังความคิดเห็นของทีป่ ระชุม โดยควรเป็นบุคคลทีม่ คี วาม รู้ความสามารถเฉพาะด้านที่เป็นประโยชน์แก่รัฐวิสาหกิจ และ กรรมการอิสระอย่างน้อยหนึ่งคนควรแต่งตั้งจากบัญชีรายชื่อ กรรมการรัฐวิสาหกิจที่กระทรวงการคลังจัดท�ำขึ้น นอกจากนี้ พระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานของกรรมการและพนักงาน

รัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2518 มาตรา 12/1 ระบุว่า ในการแต่งตั้ง กรรมการอื่นที่มิใช่กรรมการโดยต�ำแหน่งในรัฐวิสาหกิจแห่งใด ให้ผมู้ อี ำ� นาจพิจารณาแต่งตัง้ จากบุคคลในบัญชีรายชือ่ กรรมการ รัฐวิสาหกิจ (Director’s Pool : DP) ที่กระทรวงการคลังจัดท�ำ ขึน้ ไม่นอ้ ยกว่าหนึง่ ในสามของจ�ำนวนกรรมการในรัฐวิสาหกิจนัน้ ในปี 2559 กฟผ. มีกรรมการอิสระจากภายนอกที่มี ความเป็นอิสระในการตัดสินใจ และสามารถแสดงความเห็นของ ตนเองได้อย่างเป็นอิสระ จ�ำนวน 9 คน ซึ่งในจ�ำนวน 9 คน เป็น กรรมการทีอ่ ยูใ่ นบัญชีรายชือ่ กรรมการรัฐวิสาหกิจ จ�ำนวน 7 คน

1.4 รายนามคณะกรรมการ กฟผ. ล�ำดับที่

1 2 3 4 5 6 7 8 9

รายชื่อ

ต�ำแหน่ง

นายอารีพงศ์ นายอภิชาติ นายปรเมธี นายชวน พลเอก กัมปนาท พลเอก วลิต นายวิฑูรย์ นายเข็มชัย นายสุทัศน์

ภู่ชอุ่ม ประธานกรรมการ / ปลัดกระทรวงพลังงาน ชินวรรโณ กรรมการ / อดีตปลัดกระทรวงการต่างประเทศ วิมลศิริ กรรมการ / เลขาธิการคณะกรรมการ พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ศิรินันท์พร กรรมการ / อดีตอธิบดีกรมการปกครอง รุดดิษฐ์ กรรมการ / อดีตผู้ช่วยผู้บัญชาการทหารบก โรจนภักดี กรรมการ / อดีตรองผู้บัญชาการทหารบก กุลเจริญวิรัตน์ กรรมการ / อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน ชุติวงศ์ กรรมการ / รองอัยการสูงสุด ปัทมสิริวัฒน์ กรรมการ / อดีตผู้ว่าการ กฟผ.

หมายเหตุ (ช่วงเวลา) ช่วงที่ 1

ช่วงที่ 2

-

23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม

-

23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม

1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์

23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม


47 ล�ำดับที่

รายชื่อ

ต�ำแหน่ง

หมายเหตุ (ช่วงเวลา)

นายศรัณย์ นายดิสทัต นายจุมพล นายสุนชัย นายกรศิษฏ์

เจริญสุวรรณ กรรมการ / เอกอัครราชทูตวิสามัญ ผู้มีอ�ำนาจเต็มประจ�ำสาธารณรัฐเกาหลี โหตระกิตย์ กรรมการ / เลขาคณะกรรมการกฤษฎีกา ริมสาคร กรรมการผู้แทนกระทรวงการคลัง / รองปลัดกระทรวงการคลัง ค�ำนูณเศรษฐ์ กรรมการโดยต�ำแหน่ง / ผู้ว่าการ กฟผ. ภัคโชตานนท์ กรรมการโดยต�ำแหน่ง / ผู้ว่าการ กฟผ.

10 11 12 13 14

หมายเหตุ

ช่วงที่ 1

ช่วงที่ 2

1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์

-

- -

23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม

1 มกราคม - 12 มิถุนายน -

15 มิถุนายน - 31 ธันวาคม

ล�ำดับที่ 3-10 ครบวาระการด�ำรงต�ำแหน่งกรรมการ กฟผ. วันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2559 ล�ำดับที่ 5 ลาออกจากต�ำแหน่งกรรมการ กฟผ. ตั้งแต่วันที่ 20 ธันวาคม 2559 ล�ำดับที่ 13 ครบวาระตามสัญญาจ้างผู้ว่าการ กฟผ. วันที่ 12 มิถุนายน 2559 ล�ำดับที่ 1 แต่งตั้งเป็นประธานกรรมการ กฟผ. และล�ำดับที่ 2-7, 9, 11 และ 12 แต่งตั้งเป็นกรรมการ กฟผ. โดยมติคณะรัฐมนตรี ลงวันที่ 1 มีนาคม 2559 มีผลตั้งแต่ 23 กุมภาพันธ์ 2559 ล�ำดับที่ 14 แต่งตั้งเป็นผู้ว่าการ กฟผ. ตามค�ำสั่ง กฟผ. ที่ ข. 52/2559 ตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน 2559

2. คณะกรรมการชุดย่อย คณะกรรมการ กฟผ. ได้แต่งตั้งคณะกรรมการชุดย่อย 12 คณะ ประกอบด้วย คณะกรรมการชุดย่อยเพื่อกลั่นกรองงานที่ มีความส�ำคัญด้านต่าง ๆ จ�ำนวน 8 คณะ และคณะกรรมการชุดย่อยเพื่อภารกิจเฉพาะอีก 4 คณะ คณะกรรมการชุดย่อยเพื่อกลั่นกรองงานที่มีความส�ำคัญด้านต่าง ๆ จ�ำนวน 8 คณะ ได้แก่คณะกรรมการบริหารของคณะ กรรมการ กฟผ. คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการบริหารความเสี่ยง คณะกรรมการธรรมาภิบาล กฟผ. คณะกรรมการ ทรัพยากรบุคคล คณะกรรมการสรรหารองผู้ว่าการ คณะกรรมการสรรหาผู้ช่วยผู้ว่าการและผู้อ�ำนวยการฝ่าย และคณะกรรมการ กิจการสัมพันธ์ กฟผ. คณะกรรมการชุดย่อยเพื่อภารกิจเฉพาะ จ�ำนวน 4 คณะ ได้แก่ คณะกรรมการสรรหาผู้ว่าการ กฟผ. คณะอนุกรรมการ พิจารณาประเมินผลการปฏิบตั งิ านผูว้ ่าการ กฟผ. คณะอนุกรรมการพิจารณาผลตอบแทนผูว้ ่าการ กฟผ. และคณะกรรมการสรรหา ที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญ

2.1 คณะกรรมการบริหารของคณะกรรมการ กฟผ. มีอำ� นาจหน้าทีแ่ ละความรับผิดชอบในการพิจารณาให้ ความเห็นชอบและอนุมัติร่างขอบเขตของงานที่มีวงเงินไม่เกิน 700 ล้านบาท ที่นอกเหนือวงเงินอนุมัติของผู้ว่าการ และ พิจารณากลั่นกรองร่างขอบเขตของงานที่มีวงเงินเกิน 700 ล้าน บาท ก่อนน�ำเสนอคณะกรรมการ กฟผ. เพื่อพิจารณาก�ำหนด แนวทางและข้อเสนอแนะที่เกี่ยวกับการจัดหาพัสดุ เพื่อให้มี ความโปร่งใสและเกิดประโยชน์สูงสุด พิจารณากลั่นกรองเรื่อง เกี่ยวกับการเงิน นโยบายและแผนการลงทุน และงบประมาณ ประจ�ำปีของ กฟผ. รวมทัง้ ก�ำหนดแนวทางด้านการเงินและการ

ลงทุ น ที่ มี ป ระโยชน์ พิ จ ารณาให้ ค วามเห็ น ชอบแผนแม่ บ ท เทคโนโลยี ส ารสนเทศและการสื่ อ สาร พิ จ ารณากลั่ น กรอง ข้อบังคับ กฟผ. และอนุมัติการจ่ายเงินช่วยเหลือราษฎรที่ได้รับ ผลกระทบจากการก่อสร้างระบบโครงข่ายไฟฟ้าทีม่ วี งเงินเกิน 4 ล้านบาทแต่ไม่เกิน 10 ล้านบาทต่อครั้งต่อราย พิจารณาวินิจฉัย หรือกลัน่ กรองการอุทธรณ์เรือ่ งการยึดหลักประกันซองการจัดหา พัสดุ โดยวิธีประกวดราคาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ที่มีหลัก ประกันวงเงินไม่เกิน 50 ล้านบาท รวมถึงปฏิบตั หิ น้าทีอ่ นื่ ใดตาม ที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการ กฟผ.


48 รายนามคณะกรรมการบริหารของคณะกรรมการ กฟผ. ล�ำดับที่

1 2 3 4 5 6

รายนาม นายวิฑูรย์ นายชวน พลเอกวลิต นายสุทัศน์ นายสุนชัย นายกรศิษฏ์

กุลเจริญวิรัตน์ ศิรินันท์พร โรจนภักดี ปัทมสิริวัฒน์ ค�ำนูณเศรษฐ์ ภัคโชตานนท์

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการโดยต�ำแหน่งและ ท�ำหน้าที่เลขานุการ กรรมการโดยต�ำแหน่งและ ท�ำหน้าที่เลขานุการ

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 12 มิถุนายน 2559 15 มิถุนายน - 31 ธันวาคม 2559

หมายเหตุ *ล�ำดับที่ 5 ครบวาระตามสัญญาจ้างผู้ว่าการ กฟผ. เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2559

2.2 คณะกรรมการตรวจสอบ มีอ�ำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการสอบทาน ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของกระบวนการควบคุมภายใน กระบวนการก�ำกับดูแลที่ดี และกระบวนการบริหารความเสี่ยง สอบทานให้ กฟผ. มีการรายงานทางการเงินอย่างถูกต้องและ น่าเชื่อถือ ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ ข้อ ก�ำหนดค�ำสัง่ นโยบายต่าง ๆ ทีเ่ กีย่ วข้อง และจรรยาบรรณ กฟผ. รวมทั้งก�ำกับดูแลกระบวนการรับเรื่องร้องเรียนของฝ่ายบริหาร พิจารณารายการทีเ่ กีย่ วโยงกันหรือรายการทีอ่ าจมีความขัดแย้ง ทางผลประโยชน์หรือมีโอกาสเกิดการทุจริต ตรวจสอบการใช้

ระบบสารสนเทศเพื่อให้คุ้มค่า และเพิ่มมูลค่าให้องค์การ ตรวจ สอบการปรั บ ปรุ ง แก้ ไขเกี่ ย วกั บ การควบคุ ม ภายในและการ บริหารความเสี่ยงตามที่ผู้สอบบัญชีและส�ำนักตรวจสอบภายใน เสนอแนะ ตรวจสอบการปฏิบัติงานของส�ำนักตรวจสอบภายใน การแต่งตั้ง โยกย้าย และพิจารณาความดีความชอบของผู้ช่วย ผู้ว่าการส�ำนักตรวจสอบภายใน รวมทั้งประสานงานกับผู้สอบ บัญชีเกี่ยวกับผลการตรวจสอบประจ�ำปี และทบทวนข้อบังคับ ว่าด้วยคณะกรรมการตรวจสอบ และการตรวจสอบภายในให้ เหมาะสมอย่างน้อยปีละครั้ง

รายนามคณะกรรมการตรวจสอบ ล�ำดับที่

รายนาม

ต�ำแหน่ง

1 2 3 4 5

นายปรเมธี วิมลศิริ พลเอก กัมปนาท รุดดิษฐ์ นายจุมพล ริมสาคร นายอภิชาติ ชินวรรโณ ผู้ช่วยผู้ว่าการส�ำนักตรวจสอบภายใน

ประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ เลขานุการ

หมายเหตุ *ล�ำดับที่ 2 ลาออกจากต�ำแหน่งกรรมการ กฟผ. ตั้งแต่วันที่ 20 ธันวาคม 2559

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง ช่วงที่ 1 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 2559 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 2559 - - 1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 2559

ช่วงที่ 2 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 26 ธันวาคม - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559


49 2.3 คณะกรรมการบริหารความเสี่ยง มีอ�ำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการด�ำเนินการ เพื่อให้มั่นใจว่า กฟผ. มีกรอบการบริหารความเสี่ยงที่เพียงพอ และมีประสิทธิภาพ ซึง่ รวมถึงนโยบายและการด�ำเนินการเพือ่ ให้ ครอบคลุมความเสี่ยงทั้งหมดที่อาจเกิดขึ้นกับ กฟผ. สอบทาน นโยบายและระบบควบคุม เพื่อประเมินการบริหารและการ ควบคุมความเสีย่ ง รวมถึงกระบวนการตรวจสอบและรายงานผล

รวมทัง้ ก�ำกับดูแลให้มกี ารปฏิบตั ติ ามกรอบการบริหารความเสีย่ ง และสอบทานการเปิดเผยข้อมูลความเสี่ยงต่อหน่วยงานก�ำกับ ดูแลและสาธารณะ ตลอดจนปฏิบัติหน้าที่อื่นใดเกี่ยวกับการ ควบคุมและบริหารความเสี่ยงของ กฟผ. ตามที่ได้รับมอบหมาย จากคณะกรรมการ กฟผ.

รายนามคณะกรรมการบริหารความเสี่ยง ล�ำดับที่

1 2 3 4

รายนาม นายสุทัศน์ ปัทมสิริวัฒน์ พลเอก วลิต โรจนภักดี ผู้ว่าการ กฟผ. รองผู้ว่าการนโยบายและแผน

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการและเลขานุการ โดยต�ำแหน่ง

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559

2.4 คณะกรรมการธรรมาภิบาล กฟผ. มีอำ� นาจหน้าทีแ่ ละความรับผิดชอบในการให้ขอ้ เสนอ แนะเชิงนโยบาย กลยุทธ์ เป้าหมาย และพิจารณาให้ความเห็นชอบ แผนแม่บทด้านการก�ำกับดูแลกิจการที่ดี ให้ข้อเสนอแนะเชิง นโยบายต่อการด�ำเนินงานด้านความรับผิดชอบต่อสังคมและ สิ่งแวดล้อม และพิจารณาให้ความเห็นชอบแผนแม่บทความรับ ผิ ด ชอบต่ อ สั ง คม ให้ ค� ำ ปรึ ก ษาหรื อ ให้ ค วามเห็ น เกี่ ย วกั บ ข้อกฎหมายที่เป็นความรับผิดชอบของ กฟผ. ส่งเสริมการมี ส่วนร่วมของคณะกรรมการ ผู้บริหาร และพนักงาน กฟผ. ใน

กิจกรรมการก�ำกับดูแลกิจการที่ดีและกิจกรรมด้านความรับผิด ชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งก�ำกับดูแลให้มีการปฏิบัติ ตามนโยบายและแผนงานการก�ำกับดูแลที่ดี และแผนงานด้าน ความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม และรายงานผลการ ด�ำเนินงานต่อคณะกรรมการ กฟผ. ทุก 6 เดือน ตลอดจนปฏิบัติ หน้าที่อื่นใดเกี่ยวกับการก�ำกับดูแลกิจการที่ดี และความรับผิด ชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม ตามที่ได้รับมอบหมายจากคณะ กรรมการ กฟผ.

รายนามคณะกรรมการธรรมาภิบาล กฟผ. ล�ำดับที่

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

รายนาม นายดิสทัต โหตระกิตย์ นายชวน ศิรินันท์พร ผู้ว่าการ กฟผ. รองผู้ว่าการบริหาร รองผู้ว่าการกิจการสังคม ผู้ช่วยผู้วา่ การส�ำนักกฎหมาย ผู้ช่วยผู้วา่ การทรัพยากรบุคคล นางสาวนารี ตัณฑเสถียร นางชื่นสุมน นิวาทวงษ์ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักผู้วา่ การ

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ เลขานุการโดยต�ำแหน่ง

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 25 ตุลาคม - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 25 ตุลาคม - 31 ธันวาคม 2559 25 ตุลาคม - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559


50 2.5 คณะกรรมการทรัพยากรบุคคล กฟผ. มีอำ� นาจหน้าทีแ่ ละความรับผิดชอบในการให้ขอ้ เสนอ คณะกรรมการ กฟผ. เพือ่ ทราบ ตลอดจนปฏิบตั หิ น้าทีอ่ นื่ ใดเกีย่ ว แนะเชิงนโยบายด้านทรัพยากรบุคคลของ กฟผ. พิจารณาให้ กับการก�ำกับดูแลด้านทรัพยากรบุคคลตามที่ได้รับมอบหมาย ความเห็นชอบแผนแม่บทด้านทรัพยากรบุคคล แล้วรายงาน จากคณะกรรมการ กฟผ. รายนามคณะกรรมการทรัพยากรบุคคล กฟผ. ล�ำดับที่

1

2 3 4 5 6

รายนาม นายอภิชาติ ชินวรรโณ นายสุทัศน์ ปัทมสิริวัฒน์ ผู้ว่าการ กฟผ. (ในฐานะกรรมการ กฟผ.) รองผู้ว่าการบริหาร ที่ปรึกษาระดับ 14 ผู้ช่วยผู้ว่าการทรัพยากรบุคคล

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ เลขานุการโดยต�ำแหน่ง

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559

2.6 คณะกรรมการสรรหารองผู้ว่าการ มีอ�ำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการพิจารณาคัดเลือกบุคคลเพื่อเสนอแต่งตั้งสับเปลี่ยน หมุนเวียน ผู้ด�ำรงต�ำแหน่ง รองผู้ว่าการ กฟผ. รายนามคณะกรรมการสรรหารองผู้ว่าการ ล�ำดับที่

1

2 3 4 5 6

รายนาม นายอารีพงศ์ นายอภิชาติ นายชวน นายพิบูลย์ นายประภาส ผู้ว่าการ กฟผ.

ภู่ชอุ่ม ชินวรรโณ ศิรินันท์พร บัวแช่ม วิชากูล

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ โดยต�ำแหน่ง กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการและเลขานุการ โดยต�ำแหน่ง

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559

2.7 คณะกรรมการสรรหาผู้ช่วยผู้ว่าการและผู้อ�ำนวยการฝ่าย การฝ่าย

มีอำ� นาจหน้าทีแ่ ละความรับผิดชอบในการเสนอแต่งตัง้ และสับเปลีย่ นหมุนเวียนผูด้ ำ� รงต�ำแหน่งผูช้ ว่ ยผูว้ ่าการและผูอ้ ำ� นวย

รายนามคณะกรรมการสรรหาผู้ช่วยผู้ว่าการและผู้อำ� นวยการฝ่าย ล�ำดับที่

1 2 3 4

รายนาม ผู้ว่าการ กฟผ. นายวิฑูรย์ กุลเจริญวิรัตน์ รองผู้วา่ การ รองผู้วา่ การบริหาร

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ โดยต�ำแหน่ง กรรมการ กรรมการ กรรมการและเลขานุการ โดยต�ำแหน่ง

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559


51 2.8 คณะกรรมการกิจการสัมพันธ์ กฟผ. มี อ� ำ นาจหน้ า ที่ ใ ห้ ค วามเห็ น เกี่ ย วกั บ การปรั บ ปรุ ง ประสิทธิภาพในการด�ำเนินงานของรัฐวิสาหกิจ ตลอดจนส่งเสริม และพัฒนาการแรงงานสัมพันธ์ หาทางปรองดองและระงับข้อขัด แย้งในรัฐวิสาหกิจนัน้ พิจารณาปรับปรุงระเบียบข้อบังคับในการ

ท�ำงาน อันจะเป็นประโยชน์ต่อนายจ้าง ลูกจ้าง และรัฐวิสาหกิจ นั้น ปรึกษาหารือเพื่อแก้ปัญหาตามค�ำร้องทุกข์ของลูกจ้างหรือ สหภาพแรงงาน รวมถึงการร้องทุกข์ที่เกี่ยวกับการลงโทษทาง วินัย และปรึกษาหารือเพื่อพิจารณาปรับปรุงสภาพการจ้าง

รายนามคณะกรรมการกิจการสัมพันธ์ กฟผ. ล�ำดับที่

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

รายนาม นายชวน นายสืบพงษ์ นายถาวร นายวิวัฒน์ นายวันชัย นายธาตรี นายบุญญนิตย์ นายวิชัย นายเทวัญ นายสุวิน นายประกอบ นายนเรนทร์ฤทธิ์ นายสุรศักดิ์ นายธณัฏพงษ์ นายแพร่ นายนิวัฒน์ นายชุมพล นายสุรัตน์ นางณิชารีย์

ศิรินันท์พร บูรณศิรินทร์ งามกนกวรรณ ชาญเชิงพานิช หงส์เชิดชัย ริ้วเจริญ วงศ์รักมิตร สิมะธัมนันท์ ตันทนะเทวินทร์ อัจจิมางกูร ปริมล สอาดวงศ์ แซ่เฮา ศรีเรืองสมบัติ ชุมละออ ปองแก้ว ชูมงคล อินทราชา กิตตะคุปต์

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง กรรมการผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559 18 เมษายน - 31 ธันวาคม 2559

2.9 คณะกรรมการสรรหาผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย มีอ�ำนาจหน้าที่สรรหาบุคคลที่มีความรู้ ความสามารถ และประสบการณ์ เหมาะสมที่จะเป็นผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิต แห่งประเทศไทย ซึง่ ต้องมีคณ ุ สมบัตแิ ละไม่มลี กั ษณะต้องห้ามตามทีก่ ฎหมายก�ำหนด และเสนอให้คณะกรรมการการไฟฟ้าฝ่ายผลิต แห่งประเทศไทยพิจารณา


52 รายนามคณะกรรมการสรรหาผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ล�ำดับที่

1 2 3 4 5 6

รายนาม นายวิฑูรย์ นายชวน นายสมนึก นายชาญวิทย์ นางศิริพร นางสาวปราณี

กุลเจริญวิรัตน์ ศิรินันท์พร บ�ำรุงสาลี อมตะมาทุชาติ เหลืองนวล ตั้งเสรี

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ เลขานุการ

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559

2.10 คณะอนุกรรมการพิจารณาผลตอบแทนผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย มีอ�ำนาจหน้าที่ในการก�ำหนดค่าจ้างและผลตอบแทน อื่น ๆ ก�ำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงาน จัดท�ำร่างสัญญาของผูว้ า่ การการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย เจรจาต่ อ รองค่ า จ้ า งและผลตอบแทนอื่ น ๆ กั บ ผู ้ ส มั ค รที่ คณะกรรมการสรรหาผูว้ า่ การการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย

คัดเลือก และเสนอผลการด�ำเนินงานดังกล่าวต่อคณะกรรม การการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย รวมถึงมอบหมายหน้าที่ ในการปฏิบัติงานให้หน่วยงานและหรือผู้ปฏิบัติงานการไฟฟ้า ฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ช่วยด�ำเนินการได้ตามความเหมาะสม

รายนามคณะอนุกรรมการพิจารณาผลตอบแทนผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ล�ำดับที่

1 2 3 4 5

รายนาม นายจุมพล พลเอก วลิต นายสุทัศน์ นายภูมิศักดิ์ นางสาวปราณี

ริมสาคร โรจนภักดี ปัทมสิริวัฒน์ อรัญญาเกษมสุข ตั้งเสรี

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานอนุกรรมการ อนุกรรมการ อนุกรรมการ อนุกรรมการ เลขานุการ

29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559 29 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559

2.11 คณะอนุกรรมการพิจารณาประเมินผลการปฏิบัติงานผู้ว่าการ กฟผ. มี อ� ำ นาจหน้ า ที่ พิ จ ารณากลั่ น กรองการจั ด ท� ำ แผน งานตามสัญญาจ้างผู้ว่าการ กฟผ. ก่อนน�ำเสนอคณะกรรมการ ปฏิบัติงานและเกณฑ์วัดผลการปฏิบัติตามกรอบสัญญาจ้าง กฟผ. เพือ่ พิจารณา ตลอดจนปฏิบตั หิ น้าทีอ่ นื่ ใดตามทีไ่ ด้รบั มอบ ผูว้ า่ การ กฟผ. และพิจารณากลัน่ กรองการประเมินผลการปฏิบตั ิ หมายจากคณะกรรมการ กฟผ. รายนามคณะอนุกรรมการพิจารณาประเมินผลการปฏิบัติงานผู้ว่าการ กฟผ. ล�ำดับที่

1 2 3 4 5 6

รายนาม นายจุมพล ริมสาคร พลเอก วลิต โรจนภักดี นายสุทัศน์ ปัทมสิริวัฒน์ ผู้ช่วยผู้ว่าการนโยบาย ผู้อ�ำนวยการฝ่ายแผนวิสาหกิจ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักผู้ว่าการ

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานอนุกรรมการ รองประธานอนุกรรมการ อนุกรรมการ เลขานุการ ผู้ช่วยเลขานุการ ผู้ช่วยเลขานุการ

31 พฤษภาคม - 31 ธันวาคม 2559 31 พฤษภาคม - 31 ธันวาคม 2559 31 พฤษภาคม - 31 ธันวาคม 2559 31 พฤษภาคม - 31 ธันวาคม 2559 31 พฤษภาคม - 31 ธันวาคม 2559 31 พฤษภาคม - 31 ธันวาคม 2559


53 2.12 คณะกรรมการสรรหาที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญ มีอำ� นาจหน้าทีแ่ ละความรับผิดชอบในการพิจารณาคัดเลือกบุคคลเพือ่ เสนอแต่งตัง้ ผูด้ ำ� รงต�ำแหน่งทีป่ รึกษาและผูเ้ ชีย่ วชาญ รายนามคณะกรรมการสรรหาที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญ ล�ำดับที่

1 2 3 4

รายนาม นายสุทัศน์ ปัทมสิริวัฒน์ ผู้ว่าการ กฟผ. รองผู้ว่าการบริหาร ผู้ช่วยผู้วา่ การทรัพยากรบุคคล

ต�ำแหน่ง

ช่วงการด�ำรงต�ำแหน่ง

ประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการและเลขานุการ ผู้ช่วยเลขานุการ

7 ตุลาคม - 31 ธันวาคม 2559 7 ตุลาคม - 31 ธันวาคม 2559 7 ตุลาคม - 31 ธันวาคม 2559 7 ตุลาคม - 31 ธันวาคม 2559

3. การประชุม การประชุมคณะกรรมการ กฟผ. ด�ำเนินการตามข้อ บังคับ กฟผ. ว่าด้วย การประชุมและการด�ำเนินกิจการของคณะ กรรมการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย โดยฝ่ายเลขานุการ จะแจ้งก�ำหนดประชุมของปีตอ่ ไปล่วงหน้าทัง้ ปีให้คณะกรรมการ กฟผ. ทราบในเดือนธันวาคม เพื่อให้กรรมการสามารถจัดสรร เวลาเข้าประชุมได้อย่างสม�่ำเสมอ

นอกจากนี้ เพือ่ แสดงถึงความโปร่งใสในการบริหารงาน คณะกรรมการ กฟผ. ได้ อ นุ ญ าตให้ ผู ้ แ ทนสหภาพแรงงาน รัฐวิสาหกิจ กฟผ. (สร.กฟผ.) จ�ำนวน 2 คน ได้แก่ ประธานและ รองประธานหรือกรรมการที่ได้รับมอบหมายจากประธาน สร. กฟผ. เข้าร่วมสังเกตการณ์ในการประชุมคณะกรรมการ กฟผ. ด้วย

ในปี 2559 มีการประชุมคณะกรรมการ กฟผ. รวม 14 ในปี 2559 คณะกรรมการ กฟผ. ก�ำหนดให้มีการ ประชุมในทุกสัปดาห์ที่สี่ของเดือน โดยฝ่ายเลขานุการจัดส่ง ครั้ง และคณะกรรมการชุดย่อยบางคณะมีการประชุมทุกเดือน หนังสือเชิญประชุมพร้อมระเบียบวาระการประชุม และเสนอ บางคณะมีการประชุมตามความจ�ำเป็นของงาน สรุปได้ตาม เอกสารประกอบการประชุมให้กบั คณะกรรมการ กฟผ. ล่วงหน้า ตารางต่อไปนี้ 7 วันก่อนวันประชุม เพื่อให้คณะกรรมการมีเวลาเตรียมตัวและ ศึกษาข้อมูลอย่างเพียงพอ และสามารถขอเอกสารหรือข้อมูล เพิ่มเติม เพื่อให้มีข้อมูลครบถ้วนเพียงพอต่อการพิจารณาวาระ ต่าง ๆ อย่างรอบด้านและมีประสิทธิภาพ ในการประชุมคณะกรรมการ กฟผ. มีฝา่ ยบริหาร กฟผ. ประกอบด้วยรองผู้ว่าการทุกสายงานเข้าร่วมประชุม เพื่อให้ ข้อมูลเพิ่มเติมในประเด็นที่เกี่ยวข้อง และรับนโยบายความเห็น ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ กฟผ. ไปถ่ายทอดสู่การปฏิบัติ ได้โดยตรง ถูกต้อง และรวดเร็ว รวมทั้งมีที่ปรึกษาระดับ 14 ซึ่ง เชีย่ วชาญด้านกฎหมายและระเบียบปฏิบตั เิ ข้าร่วมประชุมเพือ่ ให้ ค� ำ ปรึ ก ษาในประเด็ น ข้ อ กฎหมายต่ า ง ๆ เพื่ อ ให้ เ กิ ด ความ รอบคอบถูกต้อง


54 ตารางแสดงการเข้าประชุมของคณะกรรมการ กฟผ. คณะกรรมการชุดย่อย และคณะอนุกรรมการ ปี 2559 ล�ำดับที่

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

รายนาม

คณะกรรมการ คณะกรรมการ คณะกรรมการ คณะกรรมการ คณะกรรมการ คณะกรรมการ คณะกรรมการ คณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ คณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ คณะอนุกรรมการ คณะกรรมการ กฟผ. บริหารของ ตรวจสอบ บริหารความเสี่ยง ธรรมาภิบาล ทรัพยากรบุคคล สรรหา สรรหาผู้ช่วยผู้ว่าการ กิจการสัมพันธ์ สรรหาผู้ว่าการ พิจารณาประเมินผล พิจารณาผลตอบแทน สรรหาที่ปรึกษา คณะกรรมการ กฟผ. กฟผ. กฟผ. รองผู้ว่าการ และผู้อ�ำนวยการฝ่าย กฟผ. กฟผ. การปฏิบัติงาน ผู้ว่าการ กฟผ. และผู้เชี่ยวชาญ ผู้ว่าการ กฟผ.

นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม 12/12 นายปรเมธี วิมลศิริ 9/14 นายชวน ศิรินันท์พร 12/14 พลเอก วลิต โรจนภักดี 13/14 พลเอก กัมปนาท รุดดิษฐ์ 9/13 นายวิฑูรย์ กุลเจริญวิรัตน์ 14/14 นายเข็มชัย ชุติวงศ์ 1/2 นายศรัณย์ เจริญสุวรรณ 0/2 นายสุทัศน์ ปัทมสิริวัฒน์ 14/14 นายดิสทัต โหตระกิตย์ 9/12 นายอภิชาติ ชินวรรโณ 6/12 นายจุมพล ริมสาคร 11/12 นายสมนึก บ�ำรุงสาลี นายชาญวิทย์ อมตะมาทุชาติ นางศิริพร เหลืองนวล นายภูมิศักดิ์ อรัญญาเกษมสุข นายพิบูลย์ บัวแช่ม นายประภาส วิชากูล นายสุนชัย ค�ำนูณเศรษฐ์ 6/7 นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์ 7/7 จ�ำนวนครั้งในการประชุมทั้งปี

14

10/10 9/10 10/10 10/10 4/4 5/6

10/10 8/10 9/10

3/4 4/4 2/2 2/2

4/5 5/5 2/2 2/3

2/2 2/2 2/2

2/2 2/2 0/2 2/2 2/2 2/2

2/2 2/2

6/6

4/4 4/4 4/4 4/4 4/4

4/4 3/4 4/4

2/2 2/2 2/2 2/2

10

10

4

5

2

2

2

6

4

4

2

1/1

1/1 1

4. การประเมินตนเองของคณะกรรมการ กฟผ. การประเมินตนเองจะช่วยให้คณะกรรมการ กฟผ. ระบุจุดอ่อนที่ควรปรับปรุง และเป็นโอกาสที่คณะกรรมการได้ ร่วมกันพิจารณาอย่างเปิดเผยถึงปัญหาและผลงานที่ผ่านมา ว่าการปฏิบัติหน้าที่ของตนเป็นประโยชน์ต่อ กฟผ. เพียงใด เพื่อ ปรับปรุงความสามารถในการท�ำหน้าทีก่ ำ� หนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ ของ กฟผ. ควบคู่ไปกับการก�ำกับดูแลการบริหารงานของฝ่าย บริหารได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามหลักการและ แนวทางการก� ำ กั บ ดู แ ลที่ ดี ใ นรั ฐ วิ ส าหกิ จ ของส� ำ นั ก งาน คณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กระทรวงการคลัง

ที่ก�ำหนดว่า คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจควรมีการประเมินผล การปฏิบัติงานด้วยตัวเองเป็นระยะ ๆ อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง เพื่อน�ำผลประเมินฯ มาพิจารณาก�ำหนดแนวทางปรับปรุงการ ท�ำงานให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลยิ่งขึ้น คณะกรรมการ กฟผ. จึงมีการประเมินตนเองทุกปี โดยในปี 2559 คณะกรรมการ กฟผ. ได้เห็นชอบให้ใช้แบบประเมิน 2 แบบ คือ แบบทั้งคณะ และแบบรายบุคคล ส�ำหรับผลการประเมินตนเองของคณะ กรรมการ กฟผ. ในปี 2559 ทั้ ง 2 แบบ อยู ่ ใ นเกณฑ์ “มีประสิทธิภาพดีมาก”


55 5. ค่าตอบแทนของคณะกรรมการ กฟผ. ค่าตอบแทนของกรรมการ กฟผ. อยู่ในอัตราที่คณะ รัฐมนตรีอนุมัติ กรรมการที่ได้รับมอบหมายหน้าที่และความรับ ผิดชอบเพิ่มขึ้น เช่น เป็นกรรมการตรวจสอบ กรรมการบริหาร ของคณะกรรมการ กฟผ. กรรมการธรรมาภิบาล กฟผ. กรรมการ

ล�ำดับที่

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

รายนาม

ค่าตอบแทน (บาท)

บริหารความเสีย่ ง จะได้รบั ค่าตอบแทนเพิม่ เติมตามอัตราทีค่ ณะ รัฐมนตรีอนุมตั เิ ช่นเดียวกัน ค่าตอบแทนส�ำหรับกรรมการ กฟผ. ปี 2559 รวมเป็นเงิน 8,945,370.75 บาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้

ค่าเบี้ยประชุม (บาท)

โบนัส (บาท)

รวมเป็นเงิน (บาท)

นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม 204,666.67 150,000.00 522,737.08 877,403.75 นายอภิชาติ ชินวรรโณ 102,333.33 85,000.00 313,642.25 500,975.58 นายชวน ศิรินันท์พร 116,000.00 295,000.00 474,511.50 885,511.50 นายปรเมธี วิมลศิริ 116,000.00 232,083.33 474,511.50 822,594.83 พลเอก วลิต โรจนภักดี 116,000.00 285,000.00 474,511.50 875,511.50 พลเอก กัมปนาท รุดดิษฐ์ 112,333.33 200,000.00 458,705.05 771,038.38 นายวิฑูรย์ กุลเจริญวิวัฒน์ 116,000.00 295,000.00 474,511.50 885,511.50 นายดิสทัต โหตระกิตย์ 102,333.33 162,500.00 418,189.66 683,022.99 นายสุทัศน์ ปัทมสิริวัฒน์ 116,000.00 312,500.00 474,511.50 903,011.50 นายจุมพล ริมสาคร 102,333.33 275,000.00 418,189.66 795,522.99 นายเข็มชัย ชุติวงศ์ 13,666.67 10,000.00 42,241.38 65,908.05 นายศรัณย์ เจริญสุวรรณ 13,666.67 - 14,080.46 27,747.13 นายสุนชัย ค�ำนูณเศรษฐ์ 54,000.00 70,000.00 220,500.00 344,500.00 นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์ 65,333.33 175,000.00 266,777.72 507,111.05 รวม 1,350,666.66 2,547,083.33 5,047,620.76 8,945,370.75



แสงจากพ่อ วิถีพอเพียง แนวพระราชด�ำริเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาท สมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เป็นประหนึ่งแสง แห่งปัญญา ส่องน�ำทางคนไทยและประเทศให้ผ่านพ้นจาก วิกฤตทางเศรษฐกิจได้ และมีหนทางในการด�ำรงชีวติ ทีม่ นั่ คง และยั่งยืน


58

คณะกรรมการ กฟผ.

นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ประธานกรรมการ

นายอภิชาติ ชินวรรโณ กรรมการ

นายปรเมธี วิมลศิริ กรรมการ

นายชวน ศิรินันท์พร กรรมการ

พลเอก กัมปนาท รุดดิษฐ์ กรรมการ

พลเอก วลิต โรจนภักดี กรรมการ

นายวิฑูรย์ กุลเจริญวิรัตน์ กรรมการ

นายเข็มชัย ชุติวงศ์ กรรมการ

นายสุทัศน์ ปัทมสิริวัฒน์ กรรมการ

นายศรัณย์ เจริญสุวรรณ กรรมการ

นายดิสทัต โหตระกิตย์ กรรมการ

นายจุมพล ริมสาคร กรรมการ

นายสุนชัย ค�ำนูณเศรษฐ์ กรรมการ

นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์ กรรมการ


59 นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม อายุ 59 ปี

ประสบการณ์การท�ำงาน

2558 - ปัจจุบัน ปลัดกระทรวงพลังงาน 2558 ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา 2558 เลขาธิ ก ารคณะกรรมการพั ฒ นาระบบ คุณวุฒิการศึกษา ราชการ ส�ำนักนายกรัฐมนตรี • ปริ ญ ญาเอก การเงิ น , University of Mississippi, 2557 - 2558 ปลัดกระทรวงพลังงาน 2556 - 2557 เลขาธิ ก ารคณะกรรมการพั ฒ นาระบบ สหรัฐอเมริกา ราชการ ส�ำนักนายกรัฐมนตรี • ปริญญาโท การเงิน, Marshall University, สหรัฐอเมริกา 2553 - 2556 ปลัดกระทรวงการคลัง • ปริญญาตรี การจัดการระหว่างประเทศ, Boston University, 2552 - 2553 อธิบดีกรมสรรพสามิต กระทรวงการคลัง สหรัฐอเมริกา รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ • ประธานกรรมการ บริษัท การบินไทย จ�ำกัด (มหาชน) • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย (IOD) รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า - หลักสูตร Director Certification Program 2000 หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ • หลักสูตร Government Debt Monitoring System, กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ ธนาคารโลก (World Bank) จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) • หลักสูตร Global Trend and Public Enterprise Reform, Harvard University, สหรัฐอเมริกา ไม่มี • หลักสูตร Awareness, Vision, Imagination, Responsibility, รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) Action (AVIRA), สถาบัน INSEAD สาธารณรัฐฝรั่งเศส • หลักสูตรผู้บริหารระดับสูง, รุ่นที่ 4, สถาบันวิทยาการตลาด ไม่มี ทุน (วตท.) • หลักสูตรผู้บริหารกระบวนการยุติธรรมระดับสูง, รุ่นที่ 14, ส�ำนักงานศาลยุติธรรม นายอภิชาติ ชินวรรโณ อายุ 60 ปี • หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักร, รุน่ ที่ 46, วิทยาลัยป้องกัน กรรมการ (23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559) ราชอาณาจักร (วปอ.) • หลักสูตรผู้บริหารระดับสูงด้านการบริหารงานพัฒนาเมือง, รุ่นที่ 1, สถาบันพัฒนาเมืองกรุงเทพมหานคร (กทม.) ร่วมกับ คุณวุฒิการศึกษา สถาบันพระปกเกล้า • ปริญญาเอก Doctor of Philosophy, International Relations, St. Antony’s College, University of Oxford, • หลักสูตรเสาหลักของแผ่นดิน: ผู้น�ำระดับสูงตามแนวพระ United Kingdom ราชด�ำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รุ่นวีไอพี (สนพ.), สถาบันศาสตราจารย์ ดร. บุญรอด บิณฑสันต์ ร่วมกับศูนย์ • ปริญญาโท Master of Science, International Relations, บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย London School of Economics and Political Science, University of London, United Kingdom • หลักสูตรนิตธิ รรมเพือ่ ประชาธิปไตย (นธป.), รุน่ ที่ 1, ส�ำนักงาน ศาลรัฐธรรมนูญ • ปริญญาตรี Bachelor of Science, Economics and Politics (Upper Second Class Honors) University of • หลักสูตรนักบริหารการยุตธิ รรมทางปกครองระดับสูง (บยป.), Southampton, United Kingdom รุ่นที่ 5, ส�ำนักงานศาลปกครอง ประธานกรรมการ (23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559)


60 ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย (IOD) - หลักสูตร Director Certification Program (DCP) รุ่น ที่ 227/2559 - หลักสูตร Financial Statements for Directors (FSD) รุ่นที่ 31/2559 • หลักสูตร Columbia Senior Executive Program (CSEP) รุ่นที่ 123/2550, Columbia Business School, U.S.A. • หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักร รุ่นที่ 52/2552-2553 วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร • หลักสูตรนักบริหารระดับสูง หลักสูตรที่ 1 รุ่นที่ 33/2544 วิทยาลัยนักบริหาร สถาบันพัฒนาข้าราชการพลเรือน ประสบการณ์การท�ำงาน 2559 2558 - 2559 2556 - 2558 2554 - 2556 2552 - 2554 2548 - 2552 2545 - 2548

เกษียณอายุราชการ ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ ส�ำนักงาน ปลัดกระทรวง กระทรวงการต่างประเทศ เอกอัครราชทูต สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุง ปารีส กระทรวงการต่างประเทศ เอกอัครราชทูต สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุง บรัสเซลส์ กระทรวงการต่างประเทศ รองปลัดกระทรวง ส�ำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงการต่างประเทศ เอกอัครราชทูต สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุง สต็อกโฮล์ม กระทรวงการต่างประเทศ อธิบดีกรมเอเชียตะวันออก กระทรวงการต่าง ประเทศ

นายปรเมธี วิมลศิร ิ อายุ 56 ปี กรรมการ (1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ , 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559) คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาเอก เศรษฐศาสตรการเงินและการคลังดุษฎีบัณฑิต มหาวิทยาลัยคาร์ลตัน ประเทศแคนาดา • ปริ ญ ญาโท เศรษฐศาสตรระหว่ า งประเทศมหาบั ณ ฑิ ต มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย สหรัฐอเมริกา • ปริญญาตรี เศรษฐศาสตรบัณฑิต จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่สำ� คัญ • หลักสูตรนักบริหารระดับสูงด้านการพัฒนาธุรกิจอุตสาหกรรม และการลงทุน (วธอ.) รุ่นที่ 2/2558 สถาบันวิทยาการธุรกิจ อุตสาหกรรม • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย (IOD) - หลักสูตร Director Certification Program (DCP) รุ่นที่ 42/ 2556 • หลักสูตรผู้บริหารระดับสูงด้านการค้าและพาณิชย์ รุ่นที่ 5/2555 มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย • หลั ก สู ต รผู ้ บ ริ ห ารเทคโนโลยี ส ารสนเทศระดั บ สู ง รุ ่ น ที่ 23/2553 ส�ำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน • หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักร รุ่นที่ 52/2552 วิทยาลัย ป้องกันราชอาณาจักร

รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง ประสบการณ์การท�ำงาน -

2558 - ปัจจุบัน เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ส�ำนักงานคณะกรรมการ พั ฒ นาการเศรษฐกิ จ และสั ง คมแห่ ง ชาติ รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า ส�ำนักนายกรัฐมนตรี หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ 2552 - 2558 รองเลขาธิ ก ารคณะกรรมการพั ฒ นาการ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ส�ำนักงานคณะ จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) กรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง ชาติ ส�ำนักนายกรัฐมนตรี ไม่มี 2548 - 2552 ทีป่ รึกษาด้านนโยบายและแผนงาน ส�ำนักงาน คณะกรรมการพั ฒ นาการเศรษฐกิ จ และ รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) สังคมแห่งชาติ ส�ำนักนายกรัฐมนตรี ไม่มี


61 2542 - 2548

ผู ้ อ� ำ นวยการส� ำ นั ก ยุ ท ธศาสตร์ แ ละการ • ประกาศนียบัตรกฎหมายมหาชน มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ วางแผนเศรษฐกิจมหภาค ส�ำนักงานคณะ • หลักสูตรนักปกครองระดับสูง วิทยาลัยการปกครอง กรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง • ปรั ช ญาดุ ษ ฎี บั ณ ฑิ ต กิ ต ติ ม ศั ก ดิ์ มหาวิ ท ยาลั ย ราชภั ฏ ชาติ ส�ำนักนายกรัฐมนตรี อุบลราชธานี รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง • ปรัชญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี 1. กรรมการ ธนาคารแห่งประเทศไทย 2. กรรมการ สถาบันวิจยั วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประเทศไทย

ประสบการณ์การท�ำงาน

2556 - ปัจจุบัน รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า 2555 - 2556 หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ 2554 - 2555 กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ 2553 - 2554 2550 - 2553 จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) ไม่มี รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) ไม่มี

นายชวน ศิรินันท์พร อายุ 63 ปี

เกษียณอายุราชการ อธิบดีกรมการปกครอง ผู้วา่ ราชการจังหวัดนครราชสีมา ผู้วา่ ราชการจังหวัดแพร่ ผู้วา่ ราชการจังหวัดอุบลราชธานี

รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด)

กรรมการ (1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ , 23 กุมภาพันธ์ - 31 ไม่มี ธันวาคม 2559) คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาโท พัฒนบริหารศาสตรมหาบัณฑิต (เกียรตินิยม) สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) ไม่มี

• ปริญญาตรี รัฐศาสตรบัณฑิต จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

พลเอก กัมปนาท รุดดิษฐ์ อายุ 60 ปี

ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ

กรรมการ (1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ , 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559)

• หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย (IOD) คุณวุฒิการศึกษา - Director Accreditation Program (DAP) • ปริ ญ ญาโท ศิ ล ปศาสตรมหาบั ณ ฑิ ต โรงเรี ย นเสนาธิก าร • หลักสูตร Thai Senior Executive Development Program, ทหารบก National Graduate Policy Studies (GRIP) Japan • ปริ ญ ญาตรี วิ ท ยาศาสตรบั ณ ฑิ ต โรงเรี ย นนายร้ อ ยพระ • หลักสูตรผู้น�ำการเปลี่ยนแปลงระดับสูง สถาบันด�ำรงราชา จุลจอมเกล้า นุภาพ กระทรวงมหาดไทย • หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักร วิทยาลัยป้องกันราช อาณาจักร


62 ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ

• ปริ ญ ญาตรี วิ ท ยาศาสตรบั ณ ฑิ ต โรงเรี ย นนายร้ อ ยพระ จุลจอมเกล้า

• หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักรภาครัฐร่วมเอกชน รุ่นที่ ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่สำ� คัญ 22/2552 วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร • หลักสูตรประจ�ำ โรงเรียนเสนาธิการทหารบก รุ่นที่ 66/2530 • หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักรภาครัฐร่วมเอกชน รุ่นที่ 22 วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร ประสบการณ์การท�ำงาน ประสบการณ์การท�ำงาน 2559 - ปัจจุบัน เกษียณอายุราชการ 2558 - 2559 ผูช้ ว่ ยผูบ้ ญ ั ชาการทหารบก กระทรวงกลาโหม 2559 - ปัจจุบัน เกษียณอายุราชการ 2557 - 2558 แม่ทัพภาคที่ 1 2558 - 2559 รองผู้บัญชาการทหารบก กองบัญชาการ กองทัพบก 2556 - 2557 ผู้ช่วยเสนาธิการทหารบก ฝ่ายยุทธการ 2557 - 2558 รองเสนาธิการทหาร กองบัญชาการกองทัพ 2554 - 2556 รองแม่ทัพภาคที่ 1 ไทย 2552 - 2554 ผู้บัญชาการกองพลที่ 1 รักษาพระองค์ 2557 แม่ทัพภาคที่ 4 กองทัพภาคที่ 4 กองทัพบก ผู้อ�ำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง ส่วนหน้า กองอ�ำนวยการรักษาความมั่นคง ภายในภาค 4 กองอ�ำนวยการรักษาความ 1. กรรมการบริหาร บริษัท ท่าอากาศยานไทย จ�ำกัด (มหาชน) มั่นคงภายในราชอาณาจักร 2. ประธานกรรมการบริหารความเสี่ยง บริษัท ท่าอากาศยาน 2556 - 2557 แม่ทัพน้อยที่ 1 กองทัพภาคที่ 1 กองทัพบก ไทย จ�ำกัด (มหาชน) 3. ประธานกรรมการบริ ห ารเทคโนโลยี ส ารสนเทศและการ 2555 - 2556 รองเสนาธิการทหารบก ฝ่ายส่งก�ำลังบ�ำรุง กองบัญชาการทหารบก สื่อสาร บริษัท ท่าอากาศยานไทย จ�ำกัด (มหาชน) 2554 - 2555 รองแม่ทัพภาคที่ 1 กองทัพภาคที่ 1 กองทัพ บก รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ - จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) ไม่มี รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) ไม่มี

พลเอก วลิต โรจนภักดี อายุ 60 ปี

รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) ไม่มี รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559)

กรรมการ (1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ , 23 กุมภาพันธ์ - 31 ไม่มี ธันวาคม 2559) คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาโท รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชานโยบาย สาธารณะ วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา


63 นายวิฑูรย์ กุลเจริญวิรัตน์ อายุ 58 ปี กรรมการ (1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 2559)

รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) ไม่มี

คุณวุฒิการศึกษา

นายเข็มชัย ชุติวงศ์

• ปริญญาโท วิศวกรรมศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิศวกรรมความ ปลอดภัย มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ • ปริญญาโท วิศวกรรมศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิศวกรรมขนส่ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตรบัณฑิต สาขาวิศวกรรมโยธา มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

กรรมการ (1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ , 23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559)

อายุ 62 ปี

คุณวุฒิการศึกษา

• ปริญญาโท Master of Laws, Harvard University, U.S.A. เนติบัณฑิตไทย เกียรตินิยม ส�ำนักกฎหมายแห่งเนติบัณฑิตย สภา ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ • ปริญญาตรี นิตศิ าสตรบัณฑิต เกียรตินยิ มอันดับ 1 จุฬาลงกรณ์ • หลักสูตรผู้บริหารระดับสูง ด้านวิทยาการพลังงาน รุ่นที่ มหาวิทยาลัย 7/2559 สถาบันวิทยาการพลังงาน (วพน.)

• หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักร รุ่นที่ 52/2552 วิทยาลัย ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่สำ� คัญ ป้องกันราชอาณาจักร สถาบันป้องกันประเทศ • หลักสูตรนักบริหารระดับสูง หลักสูตรที่ 1 รุ่นที่ 43/2548 • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย (IOD) วิทยาลัยนักบริหาร สถาบันพัฒนาข้าราชการพลเรือน - หลักสูตร Director Certification Program (DCP) รุ่นที่ 29/2546 ประสบการณ์การท�ำงาน - หลักสูตร Director Accreditation Program (DAP) 2557 - ปัจจุบัน อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน กระทรวงพลังงาน รุ่นที่ 18/2547 2556 - 2557 รองอธิ บ ดี ก รมธุ ร กิ จ พลั ง งาน กระทรวง • หลักสูตรผู้บริหารระดับสูง สถาบันวิทยาการตลาดทุน พลังงาน 2551 - 2556 ผู้อ�ำนวยการส�ำนักความปลอดภัยธุรกิจก๊าซ • หลั ก สู ต รการเมื อ งการปกครองในระบอบประชาธิ ป ไตย ส�ำหรับนักบริหารระดับสูง (ปปร.) สถาบันพระปกเกล้า ธรรมชาติ กรมธุ ร กิ จ พลั ง งาน กระทรวง พลังงาน • หลักสูตรการป้องกัน วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร (วปอ.) 2550 - 2551 ผู้อ�ำนวยการส�ำนักความปลอดภัยธุรกิจก๊าซ ปิโตรเลียมเหลว กรมธุรกิจพลังงาน กระทรวง ประสบการณ์การท�ำงาน พลังงาน 2558 - ปัจจุบัน รองอัยการสูงสุด ส�ำนักงานอัยการสูงสุด รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง 2557 - 2558 ผู้ตรวจอัยการ ส�ำนักงานอัยการสูงสุด 2554 - 2556 อธิบดีอัยการ ส�ำนักงานที่ปรึกษากฎหมาย • กรรมการ บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) 2550 - 2554 อธิบดีอยั การ ส�ำนักงานคณะกรรมการอัยการ รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า 2537 - 2538 อัยการจังหวัดปทุมธานี ส�ำนักงานอัยการ สูงสุด หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่

กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) • กรรมการบริษัท บริหารสินทรัพย์ สุขุมวิท จ�ำกัด ไม่มี


64 รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) ไม่มี

ประสบการณ์การท�ำงาน 2556 - ปัจจุบัน 2552 - 2556 2551 - 2552 2550 - 2551 2548 - 2550

รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559)

เกษียณอายุ ผู้วา่ การ กฟผ. รองผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า กฟผ. ผู้ช่วยผู้วา่ การบริหารโรงไฟฟ้า กฟผ. ผู้ช่วยผู้วา่ การธุรกิจเดินเครื่อง - บ�ำรุงรักษา กฟผ.

ไม่มี

รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง

นายสุทัศน์ ปัทมสิริวัฒน์

• ประธานกรรมการ บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน)

อายุ 63 ปี

กรรมการ (1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ , 23 กุมภาพันธ์ - 31 รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า ธันวาคม 2559) หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ คุณวุฒิการศึกษา จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตรบัณฑิต สาขาวิศวกรรมเครือ่ งกล ไม่มี จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ ไม่มี • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย (IOD) นายศรัณย์ เจริญสุวรรณ อายุ 51 ปี - หลักสูตร Director Certification Program (DCP)

- หลักสูตร Chartered Director Class (CDC) รุ่นที่ 9/2558 - หลักสูตร Financial Statements for Directors (FSD) รุ่นที่ 14/2554 - หลักสูตร Role of the Chairman Program (RCP) รุ่นที่ 24/2553 • Advanced Management Program, Harvard Business School, U.S.A. (2552) • Senior Executive Development Program-2 มูลนิธพิ ฒ ั นา ทรัพยากรมนุษย์ระหว่างประเทศ ปี 2549 • Masterful Coaching Workshop, Hay Group ปี 2549 • Creating Value through Product Management and Customer Profitability สถาบันบัณฑิตบริหารธุรกิจศศินทร์ ปี 2547 • ASEAN Executive Development Programme, Thammasat Business School ปี 2546

กรรมการ (1 มกราคม - 11 กุมภาพันธ์ 2559) คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาโท รัฐศาสตรมหาบัณฑิต สาขาการทูต, Georgetown University, สหรัฐอเมริกา • ปริญญาตรี รัฐศาสตรบัณฑิต สาขาความสัมพันธ์ระหว่าง ประเทศ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่สำ� คัญ • การเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ส�ำหรับนัก บริหารระดับสูง (ปปร.) รุ่นที่ 17/2555 สถาบันพระปกเกล้า • นักบริหารระดับสูง : ผู้น�ำที่มีวิสัยทัศน์และคุณธรรม (นบส.) รุ่นที่ 56/2550 สถาบันพัฒนาข้าราชการพลเรือน ส�ำนักงาน คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน


65 ประสบการณ์การท�ำงาน 2559 - ปัจจุบัน เอกอัครราชทูตวิสามัญผูม้ อี ำ� นาจเต็มประจ�ำ สาธารณรัฐเกาหลี 2558 อธิบดีกรมเอเชียตะวันออก กระทรวงการต่าง ประเทศ 2555 - 2558 อธิบดีกรมยุโรป กระทรวงการต่างประเทศ 2551 - 2555 อัครราชทูต ณ กรุงบรัสเซลส์ ราชอาณาจักร เบลเยียม รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง -

• หลั ก นิ ติ ธ รรมเพื่ อ ประชาธิ ป ไตย (นธป.) รุ ่ น ที่ 3/2558 ส�ำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ • หลักสูตรผู้บริหารงานด้านกฎหมายภาครัฐระดับสูง รุ่นที่ 1/2555 ส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา • หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักร รุ่นที่ 53/2553 วิทยาลัย ป้องกันราชอาณาจักร สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ • หลักสูตรธรรมาภิบาลเพื่อการพัฒนาอุดมศึกษา ปี 2553 สถาบันคลังสมองของชาติ • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย - หลักสูตร Director Certification Program (DCP) รุ่นที่ 94/2550 • หลักสูตรนักบริหารระดับสูง : ผูน้ ำ� ทีม่ วี สิ ยั ทัศน์ รุน่ ที่ 47/2549 สถาบันพัฒนาข้าราชการพลเรือน

รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ ประสบการณ์การท�ำงาน จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) 2557 - ปัจจุบนั เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ส�ำนักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกา ไม่มี 2555 - 2557 รองเลขาธิ ก ารคณะกรรมการกฤษฎี ก า ส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) 2549 - 2555 กรรมการร่างกฎหมายประจ�ำ ส�ำนักงานคณะ กรรมการกฤษฎีกา ไม่มี รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง

นายดิสทัต โหตระกิตย์ อายุ 58 ปี

1. กรรมการ ธนาคารกรุงไทย จ�ำกัด

กรรมการ (23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559)

2. กรรมการ บริษัท อสมท จ�ำกัด (มหาชน)

รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ • ปริ ญ ญาโท D.E.A. de DROIT PUBLIC มหาวิ ท ยาลั ย กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ Strasbourg III (Robert Schuman) สาธารณรัฐฝรั่งเศส จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) • ปริญญาตรี นิติศาสตรบัณฑิต (เกียรตินิยม) จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย ไม่มี คุณวุฒิการศึกษา

ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ

รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559)

• ประกาศนียบัตรชั้นต้น กฎหมายเปรียบเทียบ มหาวิทยาลัย ไม่มี Strasbourg III (Robert Schuman) สาธารณรัฐฝรั่งเศส • ประกาศนียบัตร การบริหารรัฐกิจ วิทยาลัยการปกครองแห่ง ชาติ (ENA) สาธารณรัฐฝรั่งเศส


66 นายจุมพล ริมสาคร อายุ 56 ปี กรรมการ (23 กุมภาพันธ์ - 31 ธันวาคม 2559) คุณวุฒิการศึกษา

2556 - 2557 2554 - 2556

ที่ปรึกษาด้านการพัฒนาและบริหารการจัด เก็บภาษี กรมสรรพสามิต รองอธิบดี กรมสรรพสามิต

รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง

1. กรรมการอ�ำนวยการ โรงงานยาสูบ กระทรวงการคลัง • ปริญญาโท การจัดการภาครัฐและภาคเอกชนมหาบัณฑิต 2. กรรมการ บริษัท ไปรษณีย์ไทย จ�ำกัด สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ • ปริญญาตรี นิติศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัยรามค�ำแหง

รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) (IOD) ไม่มี - หลักสูตร Director Certification Program (DCP) รุ่น ที่ 221/2559 รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) - หลักสูตร Financial Statements for Directors (FSD) รุ่นที่ 30/2559 ไม่มี - หลักสูตร Role of the Chairman Program (RCP) รุ่น ที่ 39/2559 - หลักสูตร Advanced Audit Committee Program นายสุนชัย ค�ำนูณเศรษฐ์ อายุ 60 ปี ผู้วา่ การการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (AACP) รุ่นที่ 24/2559 • หลักสูตรผูต้ รวจราชการระดับกระทรวง ประจ�ำปีงบประมาณ กรรมการ (โดยต�ำแหน่ง) (1 มกราคม - 12 มิถุนายน 2559) พ.ศ. 2558 ส�ำนักนายกรัฐมนตรี • หลักสูตรนักบริหารระดับสูง รุน่ ที่ 60 ส�ำนักงานคณะกรรมการ คุณวุฒิการศึกษา ข้าราชการพลเรือน • หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักรภาครัฐร่วมเอกชน (วปอ. • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตรบัณฑิต สาขาวิศวกรรมไฟฟ้า 53) วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย • หลักสูตรการก�ำกับดูแลกิจการส�ำหรับกรรมการและผูบ้ ริหาร ระดับสูงของรัฐวิสาหกิจและองค์การมหาชน (PDI) รุ่นที่ 10 ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่สำ� คัญ สถาบันพระปกเกล้า • หลักสูตรผูบ้ ริหารระดับสูง สถาบันวิทยาการตลาดทุน (วตท.) • หลักสูตรหลักนิติธรรมเพื่อประชาธิปไตย (นธป.) รุ่นที่ 3 (มกราคม - กันยายน 2558) ส�ำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ รุ่นที่ 19 สถาบันวิทยาการตลาดทุน • หลักสูตรผู้บริหารระดับสูงด้านวิทยาการพลังงาน (วพน.) • หลักสูตรผูบ้ ริหารระดับสูง สถาบันวิทยาการตลาดทุน (วตท.) รุ่นที่ 18/2557 รุ่นที่ 7 สถาบันวิทยาการพลังงาน • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย (IOD) ประสบการณ์การท�ำงาน - หลักสูตร Director Accreditation Program (DAP) รุน่ ที่ 100/2556 2558 - ปัจจุบัน รองปลัดกระทรวงการคลัง ส�ำนักงานปลัด กระทรวงการคลัง • หลักสูตรผู้บริหารระดับสูงสถาบันวิทยาการพลังงาน (วพน.) 2557 - 2558 ผู้ตรวจราชการกระทรวงการคลัง ส�ำนักงาน รุ่นที่ 2/2555-2556 สถาบันวิทยาการพลังงาน ปลัดกระทรวงการคลัง • หลักสูตร Advanced Management Program, Harvard


67 Business School, U.S.A. ปี 2554 • หลักสูตรประกาศนียบัตรชั้นสูงการบริหารงานภาครัฐและ กฎหมายมหาชน รุ่นที่ 11/2554 สถาบันพระปกเกล้า • หลักสูตรจิตวิทยาความมัน่ คง (สจว.) รุน่ ที่ 101/2550 สถาบัน จิตวิทยาความมั่นคง

- หลักสูตร Role of the Chairman Program (RCP) ปี 2558 - หลักสูตร Financial Statements for Directors (FSD) ปี 2558 - หลักสูตร Director Certification Program (DCP) ปี 2557 - หลักสูตร Chartered Director Class (CDC) ปี 2557 ประสบการณ์การท�ำงาน • หลักสูตร Advanced Management Program, Harvard 2559 - ปัจจุบัน เกษียณอายุ Business School, U.S.A ปี 2557 2556 - 2559 ผู้ว่าการ กฟผ. • หลักสูตร Senior Executive Program สถาบันบัณฑิต 2554 - 2556 รองผู้ว่าการพัฒนาโรงไฟฟ้า กฟผ. บริหารธุรกิจศศินทร์ ปี 2556 2553 - 2554 ผู้ช่วยผู้ว่าการบริหารเชื้อเพลิง กฟผ. • หลักสูตรการบริหารเศรษฐกิจสาธารณะ ส�ำหรับนักบริหาร ระดับสูง สถาบันพระปกเกล้า ปี 2555 รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง • ประธานกรรมการ บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จ�ำกัด ประสบการณ์การท�ำงาน (1 มกราคม - 12 มิถุนายน 2559) 2559 - ปัจจุบัน ผู้ว่าการ กฟผ. รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า 2558 - 2559 รองผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า กฟผ. หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ 2556 - 2558 รองผู้ว่าการพัฒนาธุรกิจ กฟผ. 2554 - 2556 ผู้ช่วยผู้วา่ การผลิตไฟฟ้า 3 กฟผ. กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด) รัฐวิสาหกิจและ/ หรือบริษทั ทีด่ ำ� รงต�ำแหน่งผูบ้ ริหารระดับสูง ไม่มี รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559) ไม่มี

นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์

อายุ 58 ปี ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย

1. ประธานกรรมการ บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จ�ำกัด (29 กรกฎาคม - 31 ธันวาคม 2560) 2. กรรมการ บริษัท ผลิตไฟฟ้า จ�ำกัด (มหาชน) รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์ (หุ้น) และจ�ำนวน/ มูลค่า หลักทรัพย์ (เฉพาะบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมหลัก/ ธุรกิจที่ กฟผ. ด�ำเนินการ และเฉพาะที่มีสัดส่วน ≥ ร้อยละ 10 ของ จ�ำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด)

กรรมการ (โดยต�ำแหน่ง) (15 มิถุนายน - 31 ธันวาคม 2559)

ไม่มี

คุณวุฒิการศึกษา

รายการที่เกี่ยวโยงกัน (ระหว่างปีบัญชี 2559)

• ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตรบัณฑิต สาขาวิศวกรรมเครือ่ งกล ไม่มี จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประกาศนียบัตร / ประวัติการอบรมที่ส�ำคัญ • หลักสูตรทีจ่ ดั โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษทั ไทย (IOD)


68

คณะผู้บริหาร กฟผ.

นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์

นายสุธน บุญประสงค์ รองผู้วา่ การระบบส่ง

ที่ปรึกษาระดับ 14 สังกัดผู้วา่ การ

นายสหรัฐ บุญโพธิภักดี

นายกิจจา ศรีพัฑฒางกุระ

นายถาวร งามกนกวรรณ รองผู้วา่ การเชื้อเพลิง

รองผู้วา่ การพัฒนาระบบส่ง

นายวันชัย หงส์เชิดชัย

นายนิกูล ศิลาสุวรรณ

นายจักษ์กริช พิบูลย์ไพโรจน์

ผู้วา่ การการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย

รองผู้วา่ การประจ�ำส�ำนักผู้วา่ การ ท�ำหน้าที่ โฆษกการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย

นายวิวัฒน์ ชาญเชิงพานิช รองผู้วา่ การพัฒนาโรงไฟฟ้า

นายบุญญนิตย์ วงศ์รักมิตร รองผู้วา่ การกิจการสังคม

รองผู้วา่ การนโยบายและแผน

รองผู้วา่ การบัญชีและการเงิน ท�ำหน้าที่ผู้บริหารใหญ่ด้านการเงิน (Chief Financial Officer : CFO)

นายรัมย์ เหราบัตย์

วิศวกรระดับ 14 สังกัดผู้วา่ การ ปฏิบัติงานที่บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) ในต�ำแหน่ง กรรมการผู้จัดการใหญ่

นางจุรีย์ สมประสงค์

รองผู้วา่ การผลิตไฟฟ้า

นายชนินทร์ เชาวน์นิรัติศัย

วิศวกรระดับ 14 สังกัดผู้วา่ การ ปฏิบัติงานที่บริษัท ผลิตไฟฟ้า จ�ำกัด (มหาชน) ในต�ำแหน่ง กรรมการผู้จัดการใหญ่

นายสืบพงษ์ บูรณศิรินทร์ รองผู้วา่ การบริหาร

นายวิชัย สิมะธัมนันท์

รองผู้วา่ การพัฒนาธุรกิจ


69 นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์ อายุ 58 ปี

นายสุธน บุญประสงค์ อายุ 59 ปี

ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย

รองผู้ว่าการระบบส่ง

คุณวุฒิการศึกษา

คุณวุฒิการศึกษา

• ปริญญาตรี วศิ วกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมเครือ่ งกล) จุฬาลงกรณ์ • ปริญญาโท บริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ มหาวิทยาลัย • ปริญญาตรี เศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช • ปริญญาตรี นิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามค�ำแหง ประวัติการอบรม • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมไฟฟ้า) จุฬาลงกรณ์ • รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ส�ำหรับผู้บริหารระดับสูง ส�ำนักงาน มหาวิทยาลัย รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) • ผู้บริหารระดับสูงสถาบันวิทยาการตลาดทุน ประวัติการอบรม • Financial Statements for Directors สมาคมส่งเสริม • การเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยส�ำหรับนัก สถาบันกรรมการบริษัทไทย บริหารระดับสูง สถาบันพระปกเกล้า • Role of the Chairman Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย กรรมการบริษัทไทย • Chartered Director Class สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการ • Advanced Management Program, Harvard Business บริษัทไทย School, U.S.A. • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน • การบริหารเศรษฐกิจสาธารณะส�ำหรับนักบริหารระดับสูง กรรมการบริษัทไทย สถาบันพระปกเกล้า • ผู้บริหารระดับสูงด้านวิทยาการพลังงาน สถาบันวิทยาการ • การบริหารงานต�ำรวจชั้นสูง สถาบันพัฒนาข้าราชการต�ำรวจ พลังงาน • Senior Executive Development Program-2 • Advanced Management Program, Harvard Business มูลนิธิพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ระหว่างประเทศ School, U.S.A. • Senior Executive Program สถาบันบัณฑิตบริหารธุรกิจ • Masterful Coaching Workshop, Hay Group ศศินทร์ • ความรู้ด้านตลาดการเงินเพื่อการตัดสินใจส�ำหรับนักบริหาร ระดับสูง ศูนย์การศึกษาต่อเนือ่ งแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย • การบริหารเศรษฐกิจสาธารณะส�ำหรับนักบริหารระดับสูง สถาบันพระปกเกล้า ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่สำ� คัญ • การเสริมสร้างสังคมสันติสุข สถาบันพระปกเกล้า 1 ต.ค. 2556 รองผู้วา่ การระบบส่ง ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่ส�ำคัญ 1 ต.ค. 2553 ผู้ช่วยผู้วา่ การปฏิบัติการระบบส่ง 15 มิ.ย. 2559 ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย 6 ม.ค. 2553 ผู้ช่วยผู้วา่ การกิจการสังคมและสิ่งแวดล้อม 1 ต.ค. 2558 รองผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า 1 ต.ค. 2556 รองผู้ว่าการพัฒนาธุรกิจ 1 ต.ค. 2554 ผู้ช่วยผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า 3


70 นางจุรีย์ สมประสงค์ อายุ 59 ปี

นายสืบพงษ์ บูรณศิรินทร์ อายุ 57 ปี

ที่ปรึกษาระดับ 14 สังกัดผู้ว่าการ

รองผู้ว่าการบริหาร

คุณวุฒิการศึกษา

คุณวุฒิการศึกษา

• ปริญญาโท นิติศาสตร์ University of California, U.S.A. • ปริญญาโท รัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหาร ศาสตร์ • ปริญญาตรี นิติศาสตร์ เกียรตินิยมอันดับ 2 จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย • ปริ ญ ญาตรี เศรษฐศาสตร์ (เศรษฐศาสตร์ ก ารพั ฒ นา) มหาวิทยาลัยรามค�ำแหง ประวัติการอบรม • ปริญญาตรี นิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน ประวัติการอบรม กรรมการบริษัทไทย • ผู้บริหารงานด้านกฎหมายภาครัฐระดับสูง ส�ำนักงานคณะ กรรมการกฤษฎีกา • พัฒนานักบริหาร มูลนิธสิ ถาบันวิจยั นโยบายเศรษฐกิจการคลัง • นักบริหารงานยุติธรรมระดับสูง ส�ำนักงานอัยการสูงสุด • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย • Masterful Coaching Workshop, Hay Group

• ภู มิ พ ลั ง แผ่ น ดิ น ส� ำ หรั บ ผู ้ บ ริ ห ารระดั บ สู ง จุ ฬ าลงกรณ์ มหาวิทยาลัย • Anti-Corruption : The Practical Guide สมาคมส่งเสริม สถาบันกรรมการบริษัทไทย • นักบริหารการยุติธรรมทางปกครองระดับสูง ส�ำนักงานศาล ปกครอง • การป้องกันราชอาณาจักรภาครัฐร่วมเอกชน วิทยาลัยป้องกัน ราชอาณาจักร • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่สำ� คัญ กรรมการบริษัทไทย 22 ม.ค. 2557 ที่ปรึกษาระดับ 14 สังกัดผู้ว่าการ • นักบริหารยุทธศาสตร์การป้องกันและปราบปรามการทุจริต 15 มี.ค. 2553 ผู้ช่วยผู้ว่าการส�ำนักกฎหมาย ระดับสูง ส�ำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ 1 ต.ค. 2552 ผูช้ ว่ ยผูว้ า่ การส�ำนักกฎหมาย ท�ำหน้าทีผ่ ชู้ ว่ ย ทุจริตแห่งชาติ เลขานุการคณะกรรมการ กฟผ. และผู้ช่วย เลขานุการคณะกรรมการบริหารของคณะ ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่ส�ำคัญ กรรมการ กฟผ. 1 ต.ค. 2557 รองผู้วา่ การบริหาร 1 ม.ค. 2552 ผู้ช่วยผู้ว่าการส�ำนักกฎหมาย 1 พ.ค. 2557 ผู้ช่วยผู้วา่ การทรัพยากรบุคคล 1 ต.ค. 2555 ผู้ช่วยผู้ว่าการทรัพยากรบุคคล ท�ำหน้าที่ ผู้ช่วยเลขานุการคณะกรรมการ กฟผ. และ ผู้ช่วยเลขานุการคณะกรรมการบริหารของ คณะกรรมการ กฟผ. 1 ต.ค. 2554 ผูช้ ว่ ยผูว้ า่ การประจ�ำส�ำนักผูว้ า่ การ ท�ำหน้าที่ ผู้ช่วยเลขานุการคณะกรรมการ กฟผ. และ ผู้ช่วยเลขานุการคณะกรรมการบริหารของ คณะกรรมการ กฟผ.


71 นายสหรัฐ บุญโพธิภักดี อายุ 58 ปี

นายกิจจา ศรีพัฑฒางกุระ อายุ 56 ปี

รองผู้ว่าการประจ�ำส�ำนักผู้ว่าการ ท�ำหน้าที่ โฆษกการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย

รองผู้ว่าการนโยบายและแผน

คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมไฟฟ้า) จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย ประวัติการอบรม • ผู้บริหารระดับสูงด้านวิทยาการพลังงาน สถาบันวิทยาการ พลังงาน • ASEAN Government Leaders Program (AGLP) General Electric Management Research and Development Institute, Crotonville, New York, U.S.A. • Advanced Management Program, Harvard Business School, U.S.A. • Senior Executive Program สถาบันบัณฑิตบริหารธุรกิจ ศศินทร์ • การบริหารเศรษฐกิจสาธารณะส�ำหรับนักบริหารระดับสูง สถาบันพระปกเกล้า • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย • แนวคิดพื้นฐานเกี่ยวกับการจัดการความขัดแย้งด้านนโยบาย สาธารณะโดยสันติวิธี สถาบันพระปกเกล้า

คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมไฟฟ้า) มหาวิทยาลัย สงขลานครินทร์ ประวัติการอบรม • การบริหารเศรษฐกิจสาธารณะส�ำหรับนักบริหารระดับสูง สถาบันพระปกเกล้า • Advanced Management Program, Harvard Business School, U.S.A. • Senior Executive Program สถาบันบัณฑิตบริหารธุรกิจ ศศินทร์ • ไทยกับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน สถาบันพระปกเกล้า ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่ส�ำคัญ 1 ต.ค. 2558 1 ต.ค. 2556

รองผู้วา่ การนโยบายและแผน ผู้ช่วยผู้วา่ การแผนงาน

นายถาวร งามกนกวรรณ อายุ 58 ปี รองผู้ว่าการเชื้อเพลิง

ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่ส�ำคัญ

คุณวุฒิการศึกษา

17 ต.ค. 2559 รองผู้ว่าการประจ�ำส�ำนักผู้ว่าการ ท�ำหน้าที่ โฆษกการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย 1 ต.ค. 2559 รองผู้ว่าการประจ�ำส�ำนักผู้ว่าการ 1 ต.ค. 2557 รองผูว้ า่ การกิจการสังคม ท�ำหน้าทีโ่ ฆษกการ ไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย 1 ต.ค. 2556 วิศวกรระดับ 13 รองผู้ว่าการพัฒนาธุรกิจ ปฏิบัติงานที่บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จ�ำกัด ในต�ำแหน่งรองกรรมการผูจ้ ดั การใหญ่ บริหาร

• ปริ ญ ญาโท รั ฐ ประศาสนศาสตร์ สถาบั น บั ณ ฑิ ต พัฒนบริหารศาสตร์ • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมเหมืองแร่) จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย ประวัติการอบรม • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย • การเสริมสร้างสังคมสันติสุข สถาบันพระปกเกล้า • Director Accreditation Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย • หลักสูตรหลักประจ�ำวิทยาลัยการทัพบก สถาบันวิชาการทหาร บกชั้นสูง


72 ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่สำ� คัญ

ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่สำ� คัญ

1 ต.ค. 2558 1 ต.ค. 2557 1 ต.ค. 2556

1 ต.ค. 2559 1 ม.ค. 2559

รองผู้ว่าการเชื้อเพลิง ผู้ช่วยผู้ว่าการเหมืองแม่เมาะ ผู้ช่วยผู้ว่าการบริหารเชื้อเพลิง

นายวิชัย สิมะธัมนันท์ อายุ 59 ปี รองผู้ว่าการพัฒนาระบบส่ง คุณวุฒิการศึกษา

1 ต.ค. 2556

รองผู้ว่าการพัฒนาโรงไฟฟ้า ผู้ช่วยผู้วา่ การชุมชนสัมพันธ์และสิ่งแวดล้อม โครงการ ผู้ช่วยผู้วา่ การก่อสร้างโรงไฟฟ้า

นายวันชัย หงส์เชิดชัย อายุ 58 ปี รองผูว้ า่ การบัญชีและการเงิน ท�ำหน้าทีผ่ บู้ ริหารใหญ่ดา้ นการ เงิน (Chief Financial Officer : CFO)

• ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมโยธา) จุฬาลงกรณ์ คุณวุฒิการศึกษา มหาวิทยาลัย • ปริญญาโท บริหารธุรกิจ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประวัติการอบรม • ปริญญาตรี บัญชี บัญชีต้นทุน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย • Director Accreditation Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย ประวัติการอบรม • การเสริมสร้างสังคมสันติสุข สถาบันพระปกเกล้า • Strategic CFO in Capital Markets Program ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่ส�ำคัญ • นักบริหารยุทธศาสตร์การป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระดับสูง (นยปส.) สถาบันการป้องกันและปราบปรามการ 1 ต.ค. 2559 รองผู้ว่าการพัฒนาระบบส่ง ทุ จริตแห่งชาติ สัญญา ธรรมศักดิ์ 1 ต.ค. 2556 ผู้ช่วยผู้ว่าการก่อสร้างระบบส่ง • Director Accreditation Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย นายวิวัฒน์ ชาญเชิงพานิช อายุ 59 ปี • ผู้บริหารระดับสูงสถาบันวิทยาการตลาดทุน • Postgraduate Certificate in Finance (วตท.), London รองผู้ว่าการพัฒนาโรงไฟฟ้า School of Business and Finance, England • นักบริหารการคลัง สถาบันวิทยาการเศรษฐกิจและการคลัง คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมไฟฟ้า) จุฬาลงกรณ์ • นักการคลังมืออาชีพ สถาบันวิทยาการเศรษฐกิจและการคลัง มหาวิทยาลัย ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่ส�ำคัญ ประวัติการอบรม 1 ต.ค. 2559 รองผู ้ ว ่ า การบั ญ ชี แ ละการเงิ น ท� ำ หน้ า ที่ ผู้บริหารใหญ่ดา้ นการเงิน (Chief Financial • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน Officer : CFO) กรรมการบริษัทไทย 1 ต.ค. 2556 ผู้ช่วยผู้วา่ การบัญชี • ธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อมส�ำหรับนักบริหารระดับสูง สถาบัน พระปกเกล้า


73 นายนิกูล ศิลาสุวรรณ อายุ 57 ปี รองผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า คุณวุฒิการศึกษา

ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่สำ� คัญ 1 ต.ค. 2559 1 ต.ค. 2558

รองผู้วา่ การพัฒนาธุรกิจ ผู้ช่วยผู้วา่ การธุรกิจบ�ำรุงรักษา

นายบุญญนิตย์ วงศ์รักมิตร อายุ 53 ปี

• ปริ ญ ญาตรี วิ ศ วกรรมศาสตร์ (วิ ศ วกรรมเครื่ อ งกล) มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ รองผู้ว่าการกิจการสังคม ประวัติการอบรม

คุณวุฒิการศึกษา

• การพัฒนานักบริหารระดับสูง สถาบันพัฒนาข้าราชการ • ปริญญาโท บริหารธุรกิจ (Energy Management) พลเรือน ส�ำนักงาน ก.พ. University of Montreal, Canada • Director Accreditation Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน • ปริญญาโท บริหารธุรกิจ การบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัย กรรมการบริษัทไทย เชียงใหม่ • การบริหารงานต�ำรวจชั้นสูง สถาบันพัฒนาข้าราชการต�ำรวจ • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ วิศวกรรมเครือ่ งกล มหาวิทยาลัย เชียงใหม่ ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่ส�ำคัญ ประวัติการอบรม 1 ต.ค. 2559 รองผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า

1 ต.ค. 2557

ผู้ช่วยผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า 2

นายจักษ์กริช พิบูลย์ไพโรจน์ อายุ 55 ปี รองผู้ว่าการพัฒนาธุรกิจ คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมเครื่องกล) จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประวัติการอบรม • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย • Leadership Succession Program มูลนิธิสถาบันวิจัยและ พัฒนาองค์กรภาครัฐ • นักบริหารการฑูต สถาบันการต่างประเทศเทวะวงศ์วโรปการ กระทรวงการต่างประเทศ • Director Accreditation Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย • การบริหารงานต�ำรวจชั้นสูง สถาบันพัฒนาข้าราชการต�ำรวจ

• Advanced Management Program, Harvard Business School, U.S.A. • Leadership Succession Program มูลนิธิสถาบันวิจัยและ พัฒนาองค์กรภาครัฐ • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน กรรมการบริษัทไทย ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่สำ� คัญ

1 ต.ค. 2559 1 ต.ค. 2558

รองผู้วา่ การกิจการสังคม ผู้ช่วยผู้วา่ การบริหารธุรกิจ


74 นายรัมย์ เหราบัตย์ อายุ 60 ปี

นายชนินทร์ เชาวน์นิรัติศัย อายุ 60 ปี

วิศวกรระดับ 14 สังกัดผูว้ า่ การ ปฏิบตั งิ านทีบ่ ริษทั ผลิตไฟฟ้า วิศวกรระดับ 14 สังกัดผูว้ า่ การ ปฏิบตั งิ านทีบ่ ริษทั ผลิตไฟฟ้า ราชบุรีโฮลดิ้ง จ�ำกัด (มหาชน) ในต�ำแหน่งกรรมการผู้จัดการ จ�ำกัด (มหาชน) ในต�ำแหน่ง กรรมการผู้จัดการใหญ่ ใหญ่ คุณวุฒิการศึกษา คุณวุฒิการศึกษา • ปริญญาโท วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมไฟฟ้า) University of Missouri-Rolla, U.S.A. • ปริญญาตรี วศิ วกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมเครือ่ งกล) จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย • ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมไฟฟ้า) University of Missouri-Rolla, U.S.A. ประวัติการอบรม • ผู้บริหารระดับสูงด้านวิทยาการพลังงาน สถาบันวิทยาการ ประวัติการอบรม พลังงาน • ผู้บริหารระดับสูงสถาบันวิทยาการตลาดทุน • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน • Financial Statements for Directors สมาคมส่งเสริม กรรมการบริษัทไทย สถาบันกรรมการบริษัทไทย • Advanced Management Program, Harvard Business • Director Certification Program สมาคมส่งเสริมสถาบัน School, U.S.A. กรรมการบริษัทไทย • หลักสูตรหลักประจ�ำวิทยาลัยการทัพบก สถาบันวิชาการทหาร • การเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยส�ำหรับนัก บกชั้นสูง บริหารระดับสูง สถาบันพระปกเกล้า • แนวคิดพื้นฐานเกี่ยวกับการจัดการความขัดแย้งด้านนโยบาย ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่ส�ำคัญ สาธารณะโดยสันติวิธี สถาบันพระปกเกล้า 1 ต.ค. 2558 วิศวกรระดับ 14 สังกัดผู้ว่าการ ปฏิบัติงานที่ บริ ษั ท ผลิ ต ไฟฟ้ า ราชบุ รี โ ฮลดิ้ ง จ� ำ กั ด ประวัติการท�ำงานใน กฟผ. ที่สำ� คัญ (มหาชน) ในต�ำแหน่งกรรมการผูจ้ ดั การใหญ่ 1 ต.ค. 2558 วิศวกรระดับ 14 สังกัดผู้ว่าการ ปฏิบัติงาน 1 ต.ค. 2557 รองผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า ที่บริษัท ผลิตไฟฟ้า จ�ำกัด (มหาชน) ใน 1 ต.ค. 2556 รองผู้ว่าการเชื้อเพลิง ต�ำแหน่ง กรรมการผู้จัดการใหญ่ 1 ต.ค. 2554 ผู้ช่วยผู้ว่าการธุรกิจบ�ำรุงรักษา 1 ต.ค. 2557 รองผู้วา่ การนโยบายและแผน 1 ต.ค. 2555 ผู้ช่วยผู้วา่ การควบคุมระบบก�ำลังไฟฟ้า


75 ผู้บริหารที่เกษียณอายุในปี 2559 นายสุนชัย ค�ำนูณเศรษฐ์

นายชาติชาย โรจนรัตนางกูร

ด�ำรงต�ำแหน่ง ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย

ด�ำรงต�ำแหน่ง รองผู้ว่าการบัญชีและการเงิน ท�ำหน้าที่ผู้ บริหารใหญ่ด้านการเงิน Chief Financial Officer (CFO)

ตั้งแต่วันที่ 31 กรกฎาคม 2556 - 12 มิถุนายน 2559 เกษียณอายุเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2559

นายรัตนชัย นามวงศ์ ด�ำรงต�ำแหน่ง รองผู้ว่าการพัฒนาโรงไฟฟ้า ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2556 - 30 กันยายน 2559 เกษียณอายุเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2559

นายบุญมาก สมิทธิลีลา ด�ำรงต�ำแหน่ง รองผู้ว่าการพัฒนาระบบส่ง ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2556 - 30 กันยายน 2559 เกษียณอายุเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2559

ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2557 - 30 กันยายน 2559 เกษียณอายุเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2559

นายอรรถพร วัฒนวิสุทธิ ์ ด�ำรงต�ำแหน่ง รองผู้ว่าการพัฒนาธุรกิจ ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2558 - 30 กันยายน 2559 เกษียณอายุเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2559



แสงแห่งพระบารมี ส ม เ ด็ จ พ ร ะ เ จ ้ า อ ยู ่ หั ว ม ห า ว ชิ ร า ล ง ก ร ณ บดินทรเทพยวรางกูร รัชกาลที่ 10 พระผู้สืบสานปณิธาน งานของพ่อ ตลอดจนพระราชกรณียกิจต่างๆ ที่ได้ทรง เสียสละและอุทิศพระวรกายเพื่อความเจริญรุ่งเรืองมั่นคง ของประเทศชาติ และความผาสุกของประชาชนชาวไทย สมดังพระราชด�ำรัสที่ตอบรับการขึ้นครองราชย์ว่า “สนอง พระราชปณิธาน และเพื่อประโยชน์ของประชาชนชาวไทย ทั้งปวง” ตามรอยพระบรมราชชนกอย่างแท้จริง


78

การก�ำกับดูแลกิจการที่ดี กฟผ. ก�ำหนดวิสัยทัศน์ “เป็นองค์การชั้นน�ำในกิจการไฟฟ้าในระดับสากล” โดยมีเป้าหมายที่ส�ำคัญ 5 ด้าน หนึ่งในจ�ำนวนนั้น ได้แก่ เป็นองค์การที่มีธรรมาภิบาล จึงได้ให้ความส�ำคัญกับการก�ำกับดูแลกิจการที่ดี และการบริหารจัดการที่ โปร่งใส และตรวจสอบได้ โดยได้น�ำแนวนโยบายกระทรวงพลังงาน กระทรวงการคลัง ส�ำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) และความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มาเป็นกรอบในกระบวนการด�ำเนินงานในการส่งมอบคุณค่างานของ กฟผ. ให้กับ ผู้ก�ำกับดูแล ลูกค้า และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยมีกระบวนการที่ส�ำคัญ 3 กระบวนการ คือ

1. กระบวนการก�ำหนดนโยบาย 2. กระบวนการหลักในการสร้างคุณค่า 3. กระบวนการสนับสนุน

กระบวนการก� ำ หนดนโยบาย ท� ำ หน้ า ที่ ก� ำ หนด นโยบายในการบริหารจัดการองค์การ และการก�ำกับดูแลกิจการ ที่ดี โดยผู้น�ำระดับสูงของ กฟผ. ซึ่งประกอบด้วยคณะกรรมการ ผู้ว่าการ และรองผู้ว่าการ ได้น�ำนโยบายของภาครัฐ ความ ต้ อ งการและความคาดหวั ง ของผู ้ มี ส ่ ว นได้ ส ่ ว นเสี ย (Stakeholder) การวิเคราะห์คาดการณ์สถานการณ์ภายนอก และหลักธรรมาภิบาล มาเป็นปัจจัยน�ำเข้าในการก�ำหนด วิสัย ทัศน์ พันธกิจ ค่านิยม ก�ำหนดยุทธศาสตร์ วางแผนการใช้ ทรัพยากร วางระบบงานสือ่ สารและถ่ายทอดไปยังสายงานต่าง ๆ เพื่อท�ำแผนรองรับ และมีการติดตามประเมินผลการด�ำเนินงาน ของ กฟผ.

กฟผ. อย่างถูกต้อง เชื่อถือได้ ครบถ้วน เพียงพอ สม�่ำเสมอ และ ทันเหตุการณ์ นอกจากนี้ ได้มีการปรับปรุงข้อบังคับ กฟผ. ว่าด้วย คณะกรรมการธรรมาภิบาล กฟผ. โดยได้เพิ่มอ�ำนาจหน้าที่ เกี่ยวกับการให้ค�ำปรึกษาหรือให้ความเห็นเกี่ยวกับปัญหาข้อ กฎหมายทีเ่ ป็นความรับผิดชอบของ กฟผ. รวมทัง้ ได้แต่งตัง้ ผูแ้ ทน จากส� ำ นั ก งานอั ย การสู ง สุ ด และส� ำ นั ก งานคณะกรรมการ กฤษฎีกา และผู้ช่วยผู้ว่าการส�ำนักกฎหมาย เป็นกรรมการใน คณะกรรมการธรรมาภิบาล กฟผ. เพิ่มเติม

จากการที่ กฟผ. ให้ความส�ำคัญในการก�ำกับดูแล กิจการที่ดีอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ในปี 2559 กฟผ. ได้รับรางวัล ในปี 2559 คณะกรรมการ กฟผ. ได้ทบทวนนโยบาย ที่ส�ำคัญ (เฉพาะด้านธรรมาภิบาล) น�ำมาซึ่งความภาคภูมิใจของ การก� ำ กั บ ดู แ ลกิ จ การที่ ดี ข อง กฟผ. เพื่ อ ให้ เ หมาะสมกั บ กฟผ. อาทิ สถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลง และได้ยืนยันนโยบายเดิม ซึ่งมีสาระ • รางวัลรัฐวิสาหกิจดีเด่นประจ�ำปี 2559 ประเภท ส�ำคัญโดยสรุปครอบคลุมการน�ำหลักธรรมาภิบาล 6 หลัก คือ การบริหารจัดการองค์กรดีเด่น จากส�ำนักงาน หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักการมีส่วน คณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ร่วม หลักความรับผิดชอบและหลักความคุ้มค่า มาใช้ในการ • รางวัลรัฐวิสาหกิจที่มีการพัฒนาสู่ความเป็นเลิศ บริหารงานภายในองค์การอย่างเป็นรูปธรรม การก�ำหนดจรรยา และรางวัลบุคคลต้นแบบ จากส�ำนักงานคณะ บรรณของ กฟผ. เพื่อให้คณะกรรมการ กฟผ. ผู้บริหาร ผู้ปฏิบัติ กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่ง งาน รวมถึงลูกจ้าง ใช้เป็นแนวทางในการประพฤติปฏิบัติควบคู่ ชาติ (ป.ป.ช.) ไปกับข้อบังคับและระเบียบของ กฟผ. โดยคณะกรรมการ กฟผ. และผู ้ บ ริ ห าร ต้ อ งเป็ น ผู ้ น� ำ ต้ น แบบที่ ดี ด ้ า นจริ ย ธรรมและ คุณธรรม การส่งเสริมให้ผู้บริหาร ผู้ปฏิบัติงาน ปฏิบัติงานด้วย ความทุม่ เท และรับผิดชอบตามบทบาทหน้าที่ รวมทัง้ ส่งเสริมให้ มีการเปิดเผยข้อมูลสารสนเทศทั้งการเงินและไม่ใช่การเงิน ของ


79 กระบวนการสนับสนุน ประกอบด้วยงานที่ส�ำคัญ ได้แก่ งาน GRC (Good Governance, Risk Managements and Compliance) งานบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล งาน วิจัยพัฒนาองค์ความรู้งานพัฒนาระบบ/มาตรฐาน งาน ICT (Information and Communication Technology) งานบัญชี • ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ การเงิน และการลงทุน ซึ่งด�ำเนินงานภายใต้หลักธรรมาภิบาล ด� ำ เนิ น งาน (Integrity & Transparency เพื่อส่งมอบคุณค่าให้กับกระบวนการหลัก ด้วยกระบวนการ Assessment : ITA) ของ กฟผ. อยูใ่ นเกณฑ์ระดับ ท�ำงานสนับสนุนทีโ่ ปร่งใส ตรวจสอบได้ ใช้ทรัพยากรอย่างคุม้ ค่า และมีประสิทธิภาพ ท�ำงานเป็นทีม มีส่วนร่วม ค�ำนึงถึงสังคม สูงมาก จาก ส�ำนักงาน ป.ป.ช. ชุมชน และสิ่งแวดล้อม และปฏิบัติตามกฎหมาย

• รางวั ล รายงานความยั่ ง ยื น ประจ� ำ ปี 2559 (Sustainability Report Award 2016) ประเภท รายงานความยัง่ ยืนระดับดีเด่น จากสมาคมบริษทั จดทะเบียนไทย ส�ำนักงาน ก.ล.ต. และสถาบัน ไทยพัฒน์

กระบวนการหลักในการสร้างคุณค่า ประกอบด้วย กระบวนการที่ส�ำคัญเกี่ยวกับการด�ำเนินการภารกิจหลักของ กฟผ. คือ การจัดหาเชื้อเพลิง การผลิตไฟฟ้า และการส่งไฟฟ้า โดยคุณค่าที่กระบวนการหลักส่งมอบให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ได้แก่

1. ความมั่นคงของระบบ 2. ความเชื่อถือได้ 3. ความมีประสิทธิภาพ 4. ความเป็นธรรม 5. ความเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม 6. นวัตกรรม

นอกจาก กฟผ. จะบริหารงานโดยยึดหลักธรรมาภิบาล เพือ่ ให้การส่งมอบงานให้กบั ลูกค้าและผูม้ สี ว่ นได้สว่ นเสีย เป็นไป อย่างกว้างขวางและครบถ้วนแล้ว กฟผ. ยังได้ประกาศนโยบาย การพัฒนาอย่างยัง่ ยืนของกลุม่ กฟผ. เพือ่ ให้บริษทั ในกลุม่ กฟผ. มีการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลด้วย โดยต้องปฏิบัติตาม กฎหมายอย่างเคร่งครัด มุ่งเน้นความซื่อสัตย์สุจริต เปิดเผย โปร่งใส ต่อต้านการทุจริตคอรัปชั่น มีการส่งเสริมความรับผิด ชอบต่อสังคมในทุกกระบวนการตามมาตรฐานสากลตลอดห่วง โซ่คณ ุ ค่า ค�ำนึงถึงความคาดหวังของผูม้ สี ว่ นได้สว่ นเสีย และความ สมดุลด้านเศรษฐกิจ สังคมและสิ่งแวดล้อม ใช้ความรู้ความ เชีย่ วชาญและพัฒนานวัตกรรมเพือ่ สร้างสรรค์ประโยชน์ทยี่ งั่ ยืน ของสังคมและสิง่ แวดล้อม และให้ความส�ำคัญด้านสิทธิมนุษยชน แรงงาน ด้วยการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมเสมอภาค ส่งเสริมการ พัฒนาสมรรถนะความสามารถอย่างมืออาชีพ และส่งเสริม วัฒนธรรมให้พนักงานมีจิตอาสาเพื่อท�ำประโยชน์ให้กับสังคม

การด�ำเนินงานของ กฟผ. ทัง้ 3 กระบวนการนี้ ยึดหลัก ธรรมาภิบาลทั้ง 6 หลัก คือ หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลัก ความโปร่งใส หลักการมีสว่ นร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลัก ความคุ้มค่า เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการ ความคาด หวังของลูกค้าและผูม้ สี ว่ นได้สว่ นเสียกลุม่ ต่าง ๆ อย่างมีคณ ุ ภาพ และเป็นธรรม เพือ่ ให้เกิดการยอมรับ และไว้วางใจในการด�ำเนิน งานของ กฟผ. ท�ำให้ กฟผ. สามารถขยายการด�ำเนินงานได้อย่าง เพียงพอต่อความต้องการของลูกค้าและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และ รองรับการขยายตัว และพัฒนาประเทศอย่างต่อเนื่อง นอกจากกระบวนการหลักในการส่งมอบคุณค่างาน ของ กฟผ. ให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ทั้ง 3 กระบวนการดังกล่าว แล้ว กฟผ. ยังมีการด�ำเนินการอื่น ๆ ที่ส่งเสริมให้ กฟผ. เป็น องค์ ก ารที่ มี ธ รรมาภิ บ าล ได้ แ ก่ การบริ ห ารจั ด การเรื่ อ ง ผลประโยชน์ทับซ้อน (Conflict of Interest) และการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต รวมทั้งการส่งเสริมและเผยแพร่การ ก�ำกับดูแลกิจการที่ดีของ กฟผ. ด้วย


80 ผลประโยชน์ทับซ้อน (Conflict of Interest) กฟผ. มีมาตรการเกีย่ วกับการป้องกันผลประโยชน์ทบั ซ้อน ทั้งในระดับคณะกรรมการ กฟผ. ซึ่งเป็นผู้ก�ำกับดูแล และ ระดับบริหาร โดยมีขอ้ บังคับ กฟผ. ว่าด้วย การก�ำกับดูแลกิจการ ก�ำหนดให้คณะกรรมการ กฟผ. มีหน้าทีส่ อดส่องดูแล และจัดการ แก้ปญ ั หาความขัดแย้งทางผลประโยชน์ทอี่ าจจะเกิดขึน้ ระหว่าง ฝ่ายบริหาร กรรมการ และผู้ปฏิบัติงาน รวมทั้งตรวจสอบการใช้ สินทรัพย์ของ กฟผ. ในทางมิชอบ และก�ำหนดมาตรการป้องกัน กรณีทกี่ รรมการและผูบ้ ริหารใช้ขอ้ มูลภายในเพือ่ หาผลประโยชน์ ให้แก่ตนเองหรือผูอ้ นื่ ในทางมิชอบ (Abusive Self-dealing) รวม ทัง้ ก�ำหนดให้กรรมการทุกคนรายงานให้ทราบถึงต�ำแหน่งอื่น ๆ ได้แก่ เป็นกรรมการ/ผู้บริหารระดับสูง ของรัฐวิสาหกิจ/บริษัท อื่น รายการที่เกี่ยวโยงกัน จ�ำนวน/มูลค่าหลักทรัพย์ (หุ้น) และ รายชื่อบริษัทที่ถือครองหลักทรัพย์เฉพาะที่อยู่ในอุตสาหกรรม หลัก หรือธุรกิจหลักที่ กฟผ. ด�ำเนินการ และทีก่ รรมการถือครอง หลักทรัพย์ (หุน้ ) ในสัดส่วนที่ ≥ ร้อยละ 10 ของจ�ำนวนผูท้ บี่ ริษทั มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด นอกจากนี้ ในการตรวจสอบคุณสมบัติ ของผู้ที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการ กฟผ. ได้ตรวจสอบให้ เป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พระราชบัญญัติ คุณสมบัติมาตรฐานส�ำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2518 พระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2511 และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ในระดับบริหาร ก�ำหนดให้ ผู้บริหาร กฟผ. ระดับรอง ผู้ว่าการหรือเทียบเท่าขึ้นไป ต้องรายงานการขัดกันระหว่างผล ประโยชน์ส่วนตนและผลประโยชน์ส่วนรวมเมื่อเข้ารับต�ำแหน่ง รวมทั้งให้ผู้เกี่ยวข้องที่เป็นกรรมการจัดซื้อจัดจ้างต้องรายงาน การขัดกันฯ ด้วยนโยบายการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ของ กฟผ.

นโยบายการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของ กฟผ. กฟผ. มุ่งเน้นการสร้างธรรมาภิบาลในการบริหารงาน และส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ เฝ้าระวัง กระตุ้น จิตส�ำนึก และสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการป้องกันและปราบ ปรามการทุจริตให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน โดยให้ยดึ ถือปฏิบตั ิ ตามนโยบายการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ทีป่ ระกาศไช้ เมื่อปี 2557 ซึ่งเป็นนโยบายในเชิงป้องกันที่ก�ำหนดให้ผู้ปฏิบัติ งาน กฟผ. ตระหนักถึงความส�ำคัญและความจ�ำเป็นในการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริต มีการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตให้ผู้ปฏิบัติงานทราบ

มีระบบ มาตรการ หรือแนวทางในการเฝ้าระวัง ตรวจสอบ และ แจ้งเบาะแสการกระท�ำผิด เพื่อสกัดกั้นมิให้เกิดการทุจริตในทุก กระบวนการท�ำงาน หากพบว่ามีการทุจริตเกิดขึ้น ต้องมีการ สอบสวนด�ำเนินคดีและลงโทษอย่างเฉียบขาดและรวดเร็ว เพื่อ มิให้เป็นเยี่ยงอย่างแก่ผู้อื่น

การส่งเสริมและเผยแพร่การก�ำกับดูแลกิจการที่ดีของ กฟผ. กฟผ. มีแผนแม่บทการก�ำกับดูแลกิจการทีด่ ี (ปี 25552559) ซึ่งเชื่อมโยงกับแผนยุทธศาสตร์ของ กฟผ. โดยมีคณะ กรรมการเสริมสร้างธรรมาภิบาล การปฏิบัติตามจริยธรรม ค่า นิยม และวัฒนธรรม กฟผ. (คธจค.) ซึ่งมีผู้แทนจากทุกสายงาน เป็นผูข้ บั เคลือ่ น มีการติดตามและรายงานความก้าวหน้าของการ ด�ำเนินกิจกรรมภายใต้แผนฯ และน�ำเสนอให้คณะกรรมการ บริหาร กฟผ. และคณะกรรมการธรรมาภิบาล กฟผ. ทราบทุก ไตรมาส รวมทั้งเสนอให้คณะกรรมการ กฟผ. ทราบทุก 6 เดือน ในปี 2559 กฟผ. มีกจิ กรรมทีส่ ง่ เสริมและเผยแพร่การ ก�ำกับดูแลกิจการที่ดีในเชิงรุก และมีความเข้มข้นมากขึ้น โดย เพิม่ กิจกรรมอบรมหลักสูตรด้านธรรมาภิบาล คุณธรรม จริยธรรม ค่านิยมและวัฒนธรรมให้แก่ผู้ปฏิบัติงานที่ได้รับการแต่งตั้ง ต�ำแหน่งบังคับบัญชา เพิ่มผู้ส่งสารและช่องทางการสื่อสาร โดย ให้ทุกสายงานเป็นผู้เผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับเรื่องธรรมาภิบาล จริยธรรม และค่านิยม เพิ่มกิจกรรมเชิญบุคคลที่มีมุมมองที่แตก ต่างมาแลกเปลี่ยนความคิดเห็น (Opinion Panel) เพิ่มกิจกรรม ให้ผมู้ สี ว่ นได้สว่ นเสียแลกเปลีย่ นความคิดเห็นกับผู้บริหารระดับ สูง (ผู้อ�ำนวยการฝ่ายขึ้นไป) เป็นต้น


81

สรุปผลการด�ำเนินงานตามพระราชบัญญัติข้อมูล ข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ในปี 2559 ภายใต้บทบัญญัติแห่ง พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 กฟผ. ได้แต่งตั้งคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร ของ กฟผ. มีหน้าที่ก�ำหนดนโยบาย มาตรการ หรือหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดการระบบ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสาร โดยความเห็นชอบของรองผู้ว่าการกิจการสังคม และมีศูนย์ข้อมูลข่าวสาร กฟผ. ท�ำหน้าที่ให้บริการข้อมูลของ กฟผ. ตามนโยบาย การบริหารข้อมูลข่าวสารของ กฟผ. ที่ได้ประกาศไว้ว่า กฟผ. มุ่งมั่นในการให้บริการข่าวสารของ กฟผ. แก่ผู้ขอรับบริการด้วยความ เสมอภาคโปร่งใส และเป็นไปตามบทบัญญัติแห่ง พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง การ เปิดเผยและให้บริการข้อมูลข่าวสารของ กฟผ. ได้กำ� หนดขอบเขตและวิธดี ำ� เนินงานไว้เป็นแนวทางปฏิบตั ภิ ายใต้การสัง่ การทีช่ ดั เจน และสอดคล้องตาม พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 โดยมีการให้บริการข้อมูลในหลายลักษณะ อาทิ เอกสารข้อมูล ข้อมูลทางอินทอร์เน็ต ระบบบริการข้อมูลทางโทรศัพท์ โทรสาร เจ้าหน้าทีศ่ นู ย์ขอ้ มูลข่าวสาร กฟผ. นอกจากนี้ ประชาชนยังสามารถ เข้าถึงข้อมูลข่าวสารได้ด้วยตนเอง ณ ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร กฟผ. อาคารฝ่ายสื่อสารองค์การ ส�ำนักงานใหญ่ กฟผ. อ�ำเภอบางกรวย จังหวัดนนทบุรี ส�ำหรับข้อมูลและเอกสารส�ำคัญที่มีเนื้อหารายละเอียดมาก จะจัดเก็บไว้ที่หน่วยงานระดับฝ่ายที่เกี่ยวข้องในแต่ละเรื่อง โดยตรง โดยก�ำหนดเจ้าหน้าที่ผู้ประสานงานประจ�ำฝ่ายไว้อ�ำนวยความสะดวก ซึ่งสามารถติดต่อขอรับบริการได้ทางโทรศัพท์ หรือ ติดต่อได้ด้วยตนเอง

การให้บริการข้อมูลทางอินเทอร์เน็ต

ระบบบริการข้อมูลทางโทรศัพท์ EGAT Call Center

กฟผ. ได้นำ� ข้อมูลการด�ำเนินงานด้านต่าง ๆ ของ กฟผ. จัดแสดงไว้บนเว็บไซต์ กฟผ. (www.egat.co.th) ซึ่งประชาชน สามารถเข้าท�ำการสืบค้นได้ตลอด 24 ชั่วโมง อาทิ ข้อมูล การด�ำเนินภารกิจของ กฟผ. ข้อมูลโรงไฟฟ้า ระบบส่งไฟฟ้า ข้อมูลการผลิต การจ�ำหน่ายไฟฟ้า แผนพัฒนาและโครงการ ก่อสร้างโรงไฟฟ้าแห่งใหม่ เป็นต้น ทั้งนี้ กฟผ. ยังเปิดช่องทางการให้บริการ การสื่อสาร ประชาสัมพันธ์ ในรูปแบบสือ่ สังคมออนไลน์ (Facebook/EGAT 1416 และ Twitter/EGAT 1416) รวมทั้งการจัดท�ำ Mobile Application EGAT 1416 ทั้งในระบบ IOS และ Android เพื่อ ให้บริการข้อมูลข่าวสาร การติดต่อสอบถามและรับข้อร้องเรียน รวมทั้งการแจ้งเหตุ ซึ่งประชาชนจะเข้าถึงข้อมูลและการติดต่อ กับ กฟผ. ได้สะดวกยิ่งขึ้น

ระบบ EGAT Call Center ของ กฟผ. ได้จัดไว้เพื่อให้ บริการและอ�ำนวยความสะดวกแก่ประชาชน ในการติดต่อ สอบถาม ขอรั บ บริ ก ารข้ อ มู ล ข่ า วสาร ตลอดจนประโยชน์ สาธารณะทีเ่ กีย่ วข้อง และการให้คำ� แนะน�ำทางโทรศัพท์ รวมทัง้ เพือ่ เป็นช่องทางส�ำหรับการรับแจ้งเหตุด่วนเหตุร้าย เหตุขดั ข้อง ที่เกิดขึ้นกับระบบส่งไฟฟ้าแรงสูงของ กฟผ. ซึ่งท�ำให้ประชาชน ทัว่ ประเทศได้รบั ความสะดวกรวดเร็ว ในการติดต่อกับ กฟผ. หรือ เพื่อแจ้งเหตุด่วนเหตุร้ายเพียงจุดเดียวได้ตลอด 24 ชั่วโมง ด้วย หมายเลขโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก EGAT Call Center 1416


82 การด�ำเนินงานของศูนย์ข้อมูลข่าวสารในรอบปี 2559

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของ กฟผ.

1. การให้บริการข้อมูลผ่านทางโทรศัพท์ ตอบค�ำถาม ทางเว็บไซต์ กฟผ. การให้บริการแก่ผู้ขอเข้าสืบค้นข้อมูลด้วย ตนเอง ณ ที่ท�ำการศูนย์ข้อมูลข่าวสาร กฟผ. ในเวลาราชการ 2. การให้บริการผ่านระบบหมายเลข EGAT Call Center 1416 ซึ่งในปี 2559 (ระหว่างเดือนมกราคม - ธันวาคม 2559) มีผู้ใช้บริการเรียกเข้า จ�ำนวน 9,362 สาย โดยมีประเด็น การติดต่อในเรื่องต่าง ๆ ดังนี้ • ข้อมูลเกีย่ วกับการพัฒนาระบบผลิตและส่งไฟฟ้า • กิจกรรมต่าง ๆ ทีเ่ กีย่ วกับงานด้าน CSR ของ กฟผ • การรับนักศึกษาเข้าฝึกงาน การรับสมัครงาน และ การขอเข้าชมกิจการ • ติดต่อพนักงานและหน่วยงานใน กฟผ. • แจ้งเหตุด่วนเหตุร้าย และข้อร้องเรียน

คณะกรรมการบริ ห ารข้ อ มู ล ข่ า วสารของ กฟผ. มีอ�ำนาจหน้ าที่และความรับผิดชอบในการก�ำหนดนโยบาย มาตรการ หรือหลักเกณฑ์เกีย่ วกับการบริหารจัดการระบบ และ การให้บริการข้อมูลข่าวสาร ตลอดจนพิจารณาข้อร้องเรียนหรือ ค�ำคัดค้านตาม พ.ร.บ. ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 สรุปเป็นมติในที่ประชุม ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไป ด�ำเนินการในแต่ละประเด็นต่อไป

การด�ำเนินการเรื่องราวร้องทุกข์จากประชาชน

ศูนย์จดั การข้อคิดเห็น กฟผ. (Voice of Stakeholders : VOS) ได้รับข้อคิดเห็น/ข้อร้องเรียน จากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุก กลุ่ม ในปี 2559 รวมทั้งสิ้น 904 เรื่อง ส่วนใหญ่เป็นเรื่องเกี่ยว กับราษฎรขอความช่วยเหลือเรื่องที่ดินตามแนวเขตระบบโครง ข่ายไฟฟ้าทีก่ ำ� ลังด�ำเนินการก่อสร้าง นอกจากนีเ้ ป็นเรือ่ งของการ จัดซื้อจัดจ้าง สิ่งแวดล้อมและคุณภาพชีวิต งานบริการ บุคลากร 3. จั ด ท� ำ ศู น ย์ ข ้ อ มู ล ข่ า วสารอิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์ ข อง และอื่น ๆ ราชการ หน่วยงานการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (www. oic.go.th/infocenter6/623/) ตามนโยบายของส�ำนักงานคณะ กรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ (กขร.) 4. จั ด ท� ำ สรุ ป ผลด� ำ เนิ น การรายงานส่ ง ส� ำ นั ก งาน ปลัดกระทรวงพลังงาน หน่วยงานที่ก�ำกับดูแล

แผนภูมิแสดงข้อคิดเห็น ปี 2559 จ�ำแนกตามกลุ่มเรื่อง


83

การพัฒนาระบบไฟฟ้าและแผนงานในอนาคต แผนพัฒนาก�ำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. 2558-2579 (PDP2015) เป็นหนึง่ ในแผนหลักตามแผนบูรณาการพลังงาน แห่งชาติ 5 แผนหลัก ได้แก่ (1) แผนพัฒนาก�ำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย (Thailand Power Development Plan: PDP) (2) แผนอนุรักษ์พลังงาน (Energy Efficiency Plan: EEP) (3) แผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก (Alternative Energy Development Plan: AEDP) (4) แผนการจัดหาก๊าซธรรมชาติของไทย และ (5) แผนบริหารจัดการน�้ำมันเชื้อเพลิง ทั้งนี้ การจัดท�ำแผนบูรณาการพลังงานแห่งชาติ และแผน PDP2015 จะให้ความส�ำคัญในประเด็นดังนี้ (1) ด้านความมั่นคงทางพลังงาน (Security) (2) ด้านเศรษฐกิจ (Economy) (3) ด้านสิ่งแวดล้อม (Ecology) ซึ่งแผนฉบับนี้ได้ผา่ นการพิจารณาให้ความเห็นจากคณะ กรรมการก�ำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) และคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ได้มีมติเห็นชอบ จากนั้นคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้รับทราบมติ กพช. ดังกล่าว เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2558 โครงการโรงไฟฟ้าตาม PDP2015 ในส่วนของ กฟผ. IPP SPP และ การรับซื้อไฟฟ้าจากต่างประเทศ ที่มีความก้าวหน้าใน การพัฒนาโครงการฯ มีดังนี้

โครงการโรงไฟฟ้าใหม่ของ กฟผ. 1. โครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ โครงการโรงไฟฟ้าทดแทนแม่เมาะ เครื่องที่ 4-7

ตัง้ อยูภ่ ายในพืน้ ทีข่ องโรงไฟฟ้าแม่เมาะ อ�ำเภอแม่เมาะ จังหวัดล�ำปาง เป็นโรงไฟฟ้าพลังความร้อนประเภทผลิตพลังงาน ไฟฟ้าฐาน ขนาดก�ำลังผลิตไฟฟ้าตามสัญญา 600 เมกะวัตต์ ใช้ ลิกไนต์จากเหมืองแม่เมาะเป็นเชื้อเพลิงหลัก ก่อสร้างเมื่อเดือน

มกราคม 2558 มีก�ำหนดจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ได้ใน เดือนพฤศจิกายน 2561 ปัจจุบันอยู่ระหว่างการศึกษารายงาน การวิเคราะห์ผลกระทบสิง่ แวดล้อมและสุขภาพ (EHIA) ฉบับใหม่ และอยู่ระหว่างการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นประชาชนในพื้นที่

โครงการโรงไฟฟ้าทดแทนโรงไฟฟ้าแม่เมาะ เครื่องที่ 4-7


84 2. โครงการพัฒนาโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน กฟผ. ได้พัฒนาโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนองนโยบายภาครัฐที่ส่งเสริมการผลิตไฟฟ้า จากพลังงานหมุนเวียน รวมทั้งเพื่อลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในการผลิตไฟฟ้า ในปี 2559 มีการพัฒนาโครงการโรงไฟฟ้าพลังงาน หมุนเวียนที่ส�ำคัญ ดังนี้

สถานที่ตั้ง (จังหวัด)

ประเภท

ก�ำหนดแล้วเสร็จ

ก�ำลังผลิต (เมกะวัตต์)

โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ทับสะแก

ประจวบคีรีขันธ์

แสงอาทิตย์

มีนาคม 2559

5

โ รงไฟฟ้ากังหันลมล�ำตะคอง ระยะที่ 2

นครราชสีมา

ลม

ธันวาคม 2560

24

โ รงไฟฟ้าล�ำตะคองชลภาวัฒนา เครื่องที่ 3-4

นครราชสีมา

น�้ำ

กุมภาพันธ์ 2561

500

โรงไฟฟ้าพลังน�้ำเขื่อนกิ่วคอหมา

ล�ำปาง

น�้ำ

ธันวาคม 2560

5.5

โรงไฟฟ้าพลังน�้ำเขื่อนคลองตรอน

อุตรดิตถ์

น�้ำ

กันยายน 2561

2.5

ชัยภูมิ

น�้ำ

พฤศจิกายน 2562

1.25

โครงการปรับปรุงโรงไฟฟ้า เขื่อนศรีนครินทร์

กาญจนบุรี

น�้ำ

มกราคม 2563

360

โรงไฟฟ้าพลังน�้ำบ้านจันเดย์

กาญจนบุรี

น�้ำ

กันยายน 2563

18

916.25

โครงการ

โรงไฟฟ้าพลังน�้ำท้าย เขื่อนจุฬาภรณ์

รวม

3. โครงการที่อยู่ระหว่างการขออนุมัติ และโครงการที่อยู่ในขั้นตอนเริ่มต้นของการพัฒนา 3.1 โครงการโรงไฟฟ้าบางปะกง ทดแทนเครื่องที่ 1-2

โรงไฟฟ้าบางปะกงทดแทน เครื่องที่ 1-2 ขนาดก�ำลัง ผลิตตามสัญญา 1,300 เมกะวัตต์ เป็นโรงไฟฟ้าพลังความร้อน ร่วม ใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงหลักและน�้ำมันดีเซลเป็นเชื้อ เพลิงส�ำรองกรณีฉุกเฉิน เป็นโรงไฟฟ้าที่จะช่วยเสริมให้ระบบ ไฟฟ้าบริเวณเขตนครหลวงโซนตะวันออกมีเสถียรภาพมากยิง่ ขึน้ มีก�ำหนดจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ได้ในเดือนเมษายน 2562 ทัง้ นี้ รายงาน EHIA ของโครงการ ได้รบั ความเห็นชอบจาก

คณะกรรมการผู้ช�ำนาญการพิจารณารายงานการวิเคราะห์ผล กระทบสิ่งแวดล้อม (คชก.) แล้ว และเตรียมรับฟังความเห็นจาก องค์กรอิสระ และคณะกรรมการก�ำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ก่อนน�ำความคิดเห็นดังกล่าวเสนอต่อคณะกรรมการสิง่ แวดล้อม แห่งชาติ (กก.วล.)


85 3.2 โครงการโรงไฟฟ้าทดแทนพระนครใต้ ระยะที่ 1

โรงไฟฟ้าทดแทนพระนครใต้ระยะที่ 1 ขนาดก�ำลัง ผลิ ต ตามสั ญ ญารวม 1,300 เมกะวั ต ต์ เป็ น โรงไฟฟ้ า พลั ง ความร้อนร่วม ใช้กา๊ ซธรรมชาติเป็นเชือ้ เพลิงหลักและน�ำ้ มันดีเซล เป็นเชื้อเพลิงส�ำรอง เสริมให้ระบบไฟฟ้าบริเวณเขตนครหลวง

โซนตะวั น ออกและโซนตะวั น ตก มี เ สถี ย รภาพมากยิ่ ง ขึ้ น ก�ำหนดจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ได้ในเดือนมิถนุ ายน 2562 ทั้งนี้ รายงาน EHIA ของโครงการ ได้รับความเห็นชอบจาก กก.วล. และ ครม. แล้ว

3.3 โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินกระบี่

โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินกระบี่ เป็นโครงการเสริม สร้างความมั่นคงของระบบผลิตไฟฟ้าภาคใต้ และเป็นการเพิ่ม สัดส่วนการใช้เชื้อเพลิงถ่านหินผลิตไฟฟ้า ตามนโยบายภาครัฐ ด้านความมั่นคงทางพลังงานที่ระบุใน PDP 2015 ซึ่งจะช่วย กระจายประเภทเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า ลดการพึ่งพาก๊าซ

ธรรมชาติและสร้างสมดุลพลังงานประเทศ โครงการโรงไฟฟ้า ถ่านหินกระบี่เป็นโรงไฟฟ้าพลังความร้อนขนาดก�ำลังผลิตไฟฟ้า ตามสัญญา 800 เมกะวัตต์ ใช้ถ่านหินน�ำเข้าประเภท Subbituminous/bituminous เป็นเชื้อเพลิงหลัก ทั้งนี้โครงการอยู่ ระหว่างส�ำรวจความต้องการของชุมชนในพื้นที่

3.4 โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา

โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา เป็นโครงการเสริม สร้างความมัน่ คงของระบบผลิตไฟฟ้าภาคใต้ และเพิม่ ความมัน่ คง ด้านพลังงานในระยะยาว ซึ่งในภาพรวมจะช่วยลดต้นทุนการ ผลิตไฟฟ้าของประเทศ ตามที่ระบุใน PDP2015 เป็นโรงไฟฟ้า พลั ง ความร้ อ น มี ข นาดก� ำ ลั ง ผลิ ต ไฟฟ้ า ตามสั ญ ญา 2,000 เมกะวัตต์ ประกอบด้วยเครื่องผลิตไฟฟ้าขนาดก�ำลังผลิตไฟฟ้า สุทธิเครื่องละประมาณ 1,000 เมกะวัตต์ จ�ำนวน 2 เครื่อง ใช้ถ่านหินน�ำเข้าประเภท Sub-bituminous/bituminous เป็น

เชือ้ เพลิงหลัก มีกำ� หนดจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ได้ในเดือน มกราคม 2564 และมกราคม 2567 ตามล�ำดับ ทั้งนี้รายงาน EHIA ในส่วนของโครงการโรงไฟฟ้าได้น�ำเสนอในการประชุม คชก. ครัง้ ที่ 1 เพือ่ พิจารณา เมือ่ วันที่ 24 ธันวาคม 2558 ปัจจุบนั ได้มีหนังสือขอให้ส�ำนักงานคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ (สศช.) พิจารณาให้ความเห็นต่อโครงการฯ

3.5 โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

ตามแนวทางการจัดสรรก�ำลังผลิตไฟฟ้า และก�ำหนด สัดส่วนเชื้อเพลิงในแผน PDP2015 ได้ก�ำหนดสัดส่วนการผลิต พลังงานไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ในปี 2579 ประมาณไม่เกิน ร้อยละ 5 โดยได้บรรจุโครงการไว้ปลายแผน เนื่องจากเป็น เชื้อเพลิงที่ต้นทุนถูก สะอาด และช่วยลดโลกร้อน เป็นโรงไฟฟ้า พลั ง ความร้ อ น มี ข นาดก� ำ ลั ง ผลิ ต ไฟฟ้ า ตามสั ญ ญา 2,000 เมกะวัตต์ ประกอบด้วยเครื่องผลิตไฟฟ้าขนาดก�ำลังผลิตไฟฟ้า

สุทธิเครื่องละประมาณ 1,000 เมกะวัตต์ จ�ำนวน 2 เครื่อง ก�ำหนดจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ได้ในเดือนมกราคม 2578 และมกราคม 2579 ตามล�ำดับ ทั้งนี้โครงการอยู่ระหว่างการ ศึกษาด้านเทคนิค ความปลอดภัย สถานที่ตั้งของโครงการ และ ส่งเสริมกระบวนการเรียนรูใ้ ห้กบั ประชาชนเข้าใจต่อประเด็นโรง ไฟฟ้านิวเคลียร์อย่างต่อเนื่อง


86 โครงการรับซื้อไฟฟ้า การรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (IPP) ระหว่างปี 2560-2567 มีโครงการที่ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) กับ กฟผ. และโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง จ�ำนวน 5 โครงการ ก�ำลังผลิตไฟฟ้ารวมทั้งสิ้น 5,270 เมกะวัตต์

โครงการ

ก�ำลังผลิตตามสัญญา (เมกะวัตต์)

1. บริษัท เนชั่นแนลเพาเวอร์ซัพพลาย จ�ำกัด เครื่องที่ 3-4

ก�ำหนดแล้วเสร็จ

270

มีนาคม 2560

2. บริษัท Gulf SRC จ�ำกัด

1,250 (2 x 625)

มีนาคม / ตุลาคม 2564

3. บริษัท Gulf SRC จ�ำกัด

1,250 (2 x 625)

มีนาคม / ตุลาคม 2565

4. บริษัท Gulf PD จ�ำกัด

1,250 (2 x 625)

มีนาคม / ตุลาคม 2566

5. บริษัท Gulf PD จ�ำกัด

1,250 (2 x 625)

มีนาคม / ตุลาคม 2567

รวม

5,270

การรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายเล็ก (SPP) โครงการรับซือ้ ไฟฟ้าจากผูผ้ ลิตไฟฟ้าเอกชนรายเล็กทีค่ าดว่าจะจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบระหว่างปี 2560-2568 รวมทัง้ สิน้ 4,029 เมกะวัตต์ โดยแบ่งเป็นปริมาณรับซื้อไฟฟ้าระบบ Cogeneration จ�ำนวน 2,610 เมกะวัตต์ และปริมาณรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงาน หมุนเวียนจ�ำนวน 1,419 เมกะวัตต์

การรับซื้อไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน ปัจจุบนั กฟผ. มีการรับซือ้ ไฟฟ้าจากประเทศเพือ่ นบ้านแล้วจ�ำนวน 7 โครงการ รวมก�ำลังผลิตตามสัญญา 3,877.6 เมกะวัตต์ ระหว่างปี 2560-2562 คาดว่าจะมีการรับซื้อไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้านเพิ่มขึ้นอีกจ�ำนวน 3 โครงการ รวมก�ำลังผลิตตามสัญญา 1,843 เมกะวัตต์

โครงการ

ประเทศ

เชื้อเพลิง

ก�ำลังผลิต (เมกะวัตต์)

ก�ำหนดแล้วเสร็จ

1. โครงการเซเปียน-เซน�้ำน้อย 2. โครงการน�้ำเงี๊ยบ 1 3. โครงการไซยะบุรี

สปป. ลาว สปป. ลาว สปป. ลาว

พลังน�้ำ พลังน�้ำ พลังน�้ำ

354 269 1,220

กุมภาพันธ์ 2562 กรกฎาคม 2562 ตุลาคม 2562

1,843

รวม


87 โครงการก่อสร้างและปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้า โครงการที่ได้รับอนุมัติ • โครงการที่อยู่ระหว่างด�ำเนินการ 1) โครงการขยายระบบไฟฟ้าในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ระยะที่ 2 (GBAS2)

เป็นโครงการต่อเนือ่ งจากโครงการขยายระบบไฟฟ้าใน เขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ระยะที่ 1 วงเงินลงทุนโครงการ 9,170 ล้านบาท ประกอบด้วยงานก่อสร้างสายส่งความยาว 89.025 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่

1 แห่ง งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 6 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 10,600 เอ็มวีเอ งานติดตั้ง Capacitor Bank 672 เอ็มวีเออาร์ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 23 งาน ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 88.62 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2562

2) โครงการระบบส่งเพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังน�้ำเขื่อนน�ำ้ งึม 3 และน�ำ้ เทิน 1 (NNG3-NTN1)

เป็นโครงการเพือ่ รับซือ้ ไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังน�ำ้ เขือ่ น น�้ำงึม 3 และน�้ำเทิน 1 และหรือโครงการโรงไฟฟ้าอื่น ๆ ที่มี ศักยภาพใน สปป.ลาว วงเงินลงทุนโครงการ 16,337.600 ล้าน บาท ประกอบด้วยงานก่อสร้างสายส่งความยาว 1,004.832 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 1 แห่ง

งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 3 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 4,000 เอ็มวีเอ งานติดตัง้ Capacitor Bank 770 เอ็มวีเออาร์ งานขยาย ระบบเบ็ดเตล็ด 2 งาน ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 85.03 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2561

3) โครงการระบบส่งเพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (IPPP)

เป็นโครงการก่อสร้างระบบส่งเพื่อรับซื้อไฟฟ้าจาก โรงไฟฟ้าผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ จ�ำนวน 4 โครงการย่อย รวมก�ำลังการผลิตประมาณ 4,400 เมกะวัตต์ วงเงินลงทุน โครงการ 7,985 ล้านบาท* ประกอบด้วยงานก่อสร้างสายส่ง ความยาว 169.400 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรง สูงแห่งใหม่ 2 แห่ง งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 6 แห่ง งานติด

ตั้งหม้อแปลง 1,000 เอ็มวีเอ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 4 งาน ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 76.84 เลื่ อ นก� ำ หนดแล้ ว เสร็ จ ออกไปจนกว่ า จะมี ค วามชั ด เจนของ โครงการระบบส่งไฟฟ้าเพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังความ ร้อนของบริษัท National Power Supply จ�ำกัด

ความก้าวหน้าของงานก่อสร้างระบบส่งไฟฟ้าแต่ละโครงการย่อยเป็นดังนี้ • งานก่อสร้างระบบส่งไฟฟ้าเพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนของบริษัท Gheco-One จ�ำกัด งานก่อสร้างแล้วเสร็จเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2556 • งานก่อสร้างระบบส่งไฟฟ้าเพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนของบริษัท National Power Supply จ�ำกัด (โครงการยังไม่ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) อยู่ระหว่างรอ ครม. อนุมัติการระงับข้อพิพาทโดย กระบวนการอนุญาโตตุลาการ และความเห็นชอบ EHIA ฉบับใหม่) • งานก่อสร้างระบบส่งไฟฟ้าเพือ่ รับซือ้ ไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนของบริษทั Gulf JP UT จ�ำกัด งานก่อสร้าง แล้วเสร็จเมื่อเดือนสิงหาคม 2557 • งานก่อสร้างระบบส่งไฟฟ้าเพือ่ รับซือ้ ไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนของบริษทั Gulf JP NS จ�ำกัด งานก่อสร้าง แล้วเสร็จเมื่อเดือนพฤษภาคม 2558

หมายเหตุ * มีการเปลี่ยนแปลงราคางานก่อสร้างระบบส่งของโรงไฟฟ้าบริษัท Siam Energy จ�ำกัด (ชื่อใหม่ โรงไฟฟ้าพลังความร้อนของบริษัท Gulf JP UT จ�ำกัด) จากเดิม 1,702 ล้านบาท เป็น 1,050 ล้านบาท ท�ำให้วงเงินลงทุนโครงการเปลี่ยนแปลงจาก 7,985 ล้านบาท เป็น 7,025 ล้านบาท)


88 4) โครงการปรับปรุงและขยายระบบส่งไฟฟ้าที่เสื่อมสภาพ ตามอายุการใช้งาน ระยะที่ 1: ส่วนสถานีไฟฟ้าแรงสูง (RSP1)

8) โครงการปรับปรุงและขยายระบบส่งไฟฟ้าที่เสื่อมสภาพ ตามอายุการใช้งาน ระยะที่ 2 (RTS2)

วงเงินลงทุนโครงการ 10,610 ล้านบาท ประกอบด้วย งานก่อสร้างสายส่งและปรับปรุงสายส่งที่เกี่ยวข้อง ความยาว 524.476 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 1 แห่ง งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 3 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 2,900 เอ็มวีเอ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 89 งาน ความก้าวหน้า ของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 67.71 คาดว่าจะแล้ว เสร็จในปี 2562

เป็นโครงการปรับปรุงและขยายระบบส่งไฟฟ้าทีเ่ สือ่ ม สภาพตามอายุการใช้งาน ต่อจากโครงการปรับปรุงและขยาย ระบบส่งไฟฟ้าที่เสื่อมสภาพตามอายุการใช้งาน ระยะที่ 1 เพื่อ ลดปัญหาความสูญเสียที่เกิดจากไฟฟ้าดับ เนื่องจากอุปกรณ์ ระบบไฟฟ้าภายในสถานีไฟฟ้าแรงสูงหรือสายส่งเกิดช�ำรุด หรือ เสียหายจากสภาพอายุการใช้งานมานาน เพิม่ ความสามารถของ สถานีไฟฟ้าแรงสูงและสายส่งที่เสื่อมสภาพตามอายุการใช้งาน ให้จา่ ยไฟได้อย่างต่อเนื่อง มีประสิทธิภาพ และเพิ่มระดับความ มั่นคงเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า วงเงินลงทุนโครงการ 21,900 ล้านบาท ประกอบด้วยงานปรับปรุงและขยายระบบส่ง ความยาว 1,346.720 วงจร-กิโลเมตร และงานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง จ�ำนวน 31 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 5,221.50 เอ็มวีเอ งานติด ตั้ง Capacitor Bank 928.90 เอ็มวีเออาร์ และงานติดตั้ง Static Var Compensator (SVC) Inductive 100 เอ็มวีเออาร์ / Capacitive 300 เอ็มวีเออาร์ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 63 งาน ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 6.17 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2565

6) โครงการปรับปรุงและขยายระบบส่งไฟฟ้าที่เสื่อมสภาพ ตามอายุการใช้งาน ระยะที่ 1: ส่วนสายส่งไฟฟ้าแรงสูง (RLP1)

9) โครงการพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าบริเวณจังหวัดอุบลราชธานี ยโสธร และอ�ำนาจเจริญ เพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการใน สปป. ลาว (UYAP)

วงเงินลงทุนโครงการ 3,815 ล้านบาท ประกอบด้วย งานปรับปรุงสถานีไฟฟ้าแรงสูง 15 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 2,825 เอ็มวีเอ งานติดตัง้ Capacitor Bank 124.35 เอ็มวีเออาร์ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 1 งาน ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 65.40 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2562 5) โครงการขยายระบบส่งไฟฟ้าหลักเพื่อรองรับโรงไฟฟ้า ผู้ผลิตเอกชนรายเล็กระบบ Cogeneration ตามระเบียบ การรับซื้อไฟฟ้าปี 2553 (SPPC)

เป็นโครงการเพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้า พลังน�ำ้ เขือ่ นเซเปียน-เซน�ำ้ น้อย ก�ำลังผลิต 130 เมกะวัตต์ จ�ำนวน 3 เครื่อง เพื่อรองรับก�ำลังผลิตเพิ่มเติมจากโครงการโรงไฟฟ้า อื่น ๆ ที่มีศักยภาพบริเวณภาคใต้ของ สปป. ลาว วงเงินลงทุน โครงการ 7,300 ล้านบาท ประกอบด้วย งานก่อสร้างสายส่ง ความยาว 517.010 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้า 7) โครงการพั ฒ นาระบบส่ ง ไฟฟ้ า บริ เ วณจั ง หวั ด เลย แรงสูงแห่งใหม่ 1 แห่ง งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 4 แห่ง หนองบัวล�ำภู และขอนแก่น เพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการใน งานติดตัง้ หม้อแปลง 400 เอ็มวีเอ ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง สปป. ลาว (LNKP) (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 3.21 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2561 เป็นโครงการรับซือ้ ไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน�ำ้ ไซยะบุรี ปริมาณการรับซื้อไฟฟ้าที่ชายแดนไทย/สปป.ลาว ประมาณ 1,220 เมกะวัตต์ วงเงินลงทุนโครงการ 12,060 ล้าน บาท ประกอบด้วยงานก่อสร้างความยาว 469 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 2 แห่ง งานขยายสถานี ไฟฟ้าแรงสูง 5 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 1,000 เอ็มวีเอ งานติด ตั้ง Capacitor Bank 660 เอ็มวีเออาร์ ความก้าวหน้าของงาน ก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 15.58 คาดว่าจะแล้วเสร็จใน ปี 2561 วงเงินลงทุนโครงการ 9,850 ล้านบาท ประกอบด้วย งานก่อสร้างสายส่งความยาว 1,655.077 วงจร-กิโลเมตร งาน ขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 13 แห่ง งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 20 งาน ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 54.64 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2566


89 10) โครงการปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้าบริเวณภาคตะวันออก เพื่อเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้า (TIPE)

เป็นโครงการปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้าบริเวณภาคตะวัน ออก ช่วยเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้าให้การส่งจ่ายพลังงาน ไฟฟ้ามีความต่อเนื่องและเพียงพอต่อความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่ม ขึ้น อีกทั้งรองรับโรงไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น ส่งเสริมการขยายตัวของ อุตสาหกรรมและธุรกิจการท่องเที่ยวในภาคตะวันออกของไทย ซึง่ มีความส�ำคัญด้านเศรษฐกิจของประเทศ วงเงินลงทุนโครงการ 12,000 ล้านบาท ประกอบด้วย งานก่อสร้างสายส่งความยาว 469.664 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 3 แห่ง งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 1 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 3,000 เอ็มวีเอ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 8 งาน ความก้าวหน้า ของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 4.63 คาดว่าจะแล้ว เสร็จในปี 2563

13) โครงการปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้าบริเวณภาคตะวันตก และภาคใต้เพื่อเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้า (TIWS)

เป็นโครงการปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้าบริเวณภาคตะวัน ตกและภาคใต้ เพือ่ เสริมความมัน่ คงระบบไฟฟ้าโดยการก่อสร้าง สายส่ง 500 กิโลโวลต์ พร้อมทั้งปรับปรุงระบบส่ง 230 กิโลโวลต์ เพิม่ เติม ครอบคลุมการจ่ายไฟฟ้าให้พนื้ ทีภ่ าคใต้ในระยะยาว เพือ่ ส่งก�ำลังไฟฟ้าจากภาคตะวันตก ภาคกลาง ไปยังภาคใต้ได้เพิ่ม มากขึ้น ส่งเสริมการขยายตัวของภาคธุรกิจ อุตสาหกรรม และ การท่องเทีย่ วในภาคใต้ รวมทัง้ แก้ไขปัญหาไฟฟ้าดับในพืน้ ทีภ่ าค ใต้ วงเงินลงทุนโครงการ 63,200 ล้านบาท ประกอบด้วยงาน ก่อสร้างสายส่งความยาว 2,192 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้าง สถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 1 แห่ง งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 8 แห่ง งานติดตัง้ หม้อแปลง 4,000 เอ็มวีเอ งานติดตัง้ Capacitor Bank 2,120 เอ็มวีเออาร์ งานติดตั้ง Static Var Compensator (SVC) Inductive 50 เอ็มวีเออาร์ / Capacitive 250 เอ็มวีเอ 11) โครงการขยายระบบไฟฟ้ า ในเขตกรุ ง เทพฯ และ อาร์ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 10 งาน ความก้าวหน้าของงาน ปริมณฑล ระยะที่ 3 (GBA3) ก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 0.07 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี เป็นโครงการต่อเนือ่ งจากโครงการขยายระบบไฟฟ้าใน 2565 เขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ระยะที่ 2 เพื่อสนองความต้องการ ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ซึ่งเป็นเขตที่มี 14) ระบบส่งส�ำหรับโครงการโรงไฟฟ้าเพื่อทดแทนโรงไฟฟ้า ความต้องการไฟฟ้าสูง และเป็นเขตเศรษฐกิจส�ำคัญที่สุดของ แม่เมาะ เครื่องที่ 4-7 (MMR1) ประเทศ อีกทั้งเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้าของประเทศไทย เป็นโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังความร้อนใหม่ วงเงินลงทุนโครงการ 12,100 ล้านบาท ประกอบด้วย งาน ทดแทนโรงไฟฟ้าเดิมซึ่งมีอายุการใช้งานมากกว่า 25 ปี เพื่อ ก่อสร้างและปรับปรุงสายส่งความยาว 176.030 วงจร-กิโลเมตร รองรับความต้องการใช้ไฟฟ้าของประเทศและรักษาความมัน่ คง งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 2 แห่ง งานขยายสถานี ของระบบไฟฟ้า อีกทั้งเป็นการสนองนโยบายรัฐบาลด้านการใช้ ไฟฟ้าแรงสูง 1 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 10,200 เอ็มวีเอ งาน เชือ้ เพลิงทีม่ อี ยูภ่ ายในประเทศให้เกิดประโยชน์สงู สุด ก�ำลังผลิต ติดตั้ง Capacitor Bank 96 เอ็มวีเออาร์ งานขยายระบบ ประมาณ 600 เมกะวัตต์ วงเงินลงทุนส�ำหรับระบบส่งไฟฟ้า 360 เบ็ดเตล็ด 10 งาน ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง (ธันวาคม ล้านบาท ประกอบด้วยงานก่อสร้างสายส่งไฟฟ้าใต้ดิน 230 2559) ร้อยละ 23.98 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2563 กิโลโวลต์ จากลานไกไฟฟ้าของโรงไฟฟ้า - สถานีไฟฟ้าแรงสูง 230 กิโลโวลต์ แม่เมาะ 3 ระยะทาง 3.400 วงจร-กิโลเมตร และ 12) โครงการขยายระบบส่งไฟฟ้า ระยะที่ 12 (TS12) งานก่อสร้างขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูงแม่เมาะ 3 ความก้าวหน้า เป็นโครงการต่อเนือ่ งจากโครงการขยายระบบส่งไฟฟ้า ของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 8.00 คาดว่าจะแล้ว ระยะที่ 11 วงเงินลงทุนโครงการ 60,000 ล้านบาท ประกอบ เสร็จในปี 2560 ด้วย งานก่อสร้างสายส่งความยาว 3,127.927 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 7 แห่ง งานขยายสถานี ไฟฟ้าแรงสูง 75 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 25,700 เอ็มวีเอ งาน ติดตั้ง Capacitor Bank 1,770 เอ็มวีเออาร์ งานติดตั้ง Static Var Compensator (SVC) Inductive 50 เอ็มวีเออาร์ / Capacitive 100 เอ็มวีเออาร์ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 167 งาน ความก้าวหน้าของงานก่อสร้าง (ธันวาคม 2559) ร้อยละ 3.92 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2564


90 • โครงการที่ยังไม่เริ่มด�ำเนินการ 1) ระบบส่ ง ไฟฟ้ า ส� ำ หรั บ โครงการกั ง หั น ลมผลิ ต ไฟฟ้ า ล�ำตะคอง ระยะที่ 2 (LKW2)

เป็นโครงการต่อเนือ่ งจากโครงการกังหันลมผลิตไฟฟ้า ล�ำตะคอง ระยะที่ 1 วงเงินลงทุนส�ำหรับระบบส่งไฟฟ้า 265 ล้าน บาท ประกอบด้วยงานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 1 แห่ง และงานก่อสร้างเชือ่ มโยงสายส่งทีเ่ กีย่ วข้อง ก�ำหนดเริม่ งานในปี 2560 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2561 2) โครงการระบบส่งไฟฟ้าเพื่อรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้า พลังความร้อนมายกก (MKTP)

เป็นโครงการรองรับการซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลัง ความร้อนมายกก ในสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา วงเงิน ลงทุนโครงการ 2,740 ล้านบาท ก�ำลังผลิต 405 เมกะวัตต์ ปริมาณพลังงานไฟฟ้าทีข่ ายให้ กฟผ. (บริเวณชายแดน) ประมาณ 369 เมกะวัตต์ ผ่านสายส่ง 230 กิโลโวลต์ จากโรงไฟฟ้าพลัง ความร้อนมายกก ผ่านชายแดนไทย/พม่า (จังหวัดเชียงราย) มายังสถานีไฟฟ้าแรงสูงแม่จนั และก่อสร้างสายส่ง 230 กิโลโวลต์ จากสถานีไฟฟ้าแรงสูงแม่จัน ไปยังสถานีไฟฟ้าแรงสูงเชียงราย ความยาว 220 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างขยายสถานีไฟฟ้า แรงสูง 2 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 400 เอ็มวีเอ ขณะนี้ การ เจรจาสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้า (Power Purchase Agreement) ยัง ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงที่จะลงนาม PPA ได้ และ Tariff MOU ได้หมดอายุเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2554 จึงอยู่ระหว่างชะลอการ ด�ำเนินงานก่อสร้าง จนกว่าจะมีความชัดเจนในการตกลง Tariff MOU 3) โครงการปรั บ ปรุ ง ระบบส่ ง ไฟฟ้ า บริ เ วณภาคตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ ภาคเหนื อ ตอนล่ า ง ภาคกลาง และ กรุงเทพมหานคร เพื่อเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้า (TIEC)

เป็ น โครงการปรั บ ปรุ ง ระบบส่ ง ไฟฟ้ า เพื่ อ รองรั บ โครงการพลังงานทดแทนและทางเลือกตามแผนการพัฒนา พลังงานทดแทนฯ ของรัฐบาล และรองรับระบบโครงข่ายไฟฟ้า อาเซียน (ASEAN Power Grid : APG) วงเงินลงทุนโครงการ 94,040 ล้านบาท ประกอบด้วยงานก่อสร้างสายส่งความยาว 2,645 วงจร-กิโลเมตร งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 14 แห่ง งาน ติดตั้งหม้อแปลง 12,000 เอ็มวีเอ งานติดตั้ง Capacitor Bank 2,420 เอ็มวีเออาร์ งานติดตัง้ Static Var Compensator (SVC) Inductive 600 เอ็มวีเออาร์ / Capacitive 1,800 เอ็มวีเออาร์ งานขยายระบบเบ็ดเตล็ด 2 งาน ก�ำหนดเริม่ งานในปี 2560 คาด ว่าจะแล้วเสร็จในปี 2566

4) โครงการปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้าบริเวณภาคเหนือตอนบน เพื่อเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้า (TIPN)

วงเงินลงทุนโครงการ 12,240 ล้านบาท ประกอบด้วย งานก่อสร้างสายส่งความยาว 453.100 วงจร-กิโลเมตร งานขยาย สถานีไฟฟ้าแรงสูง 6 แห่ง งานติดตั้งหม้อแปลง 2,600 เอ็มวีเอ งานติดตั้ง Capacitor Bank 220 เอ็มวีเออาร์ งานขยายระบบ เบ็ดเตล็ด 1 งาน ก�ำหนดเริ่มงานในปี 2560 คาดว่าจะแล้วเสร็จ ในปี 2564 5) แผนระบบส่งเชื่อมต่อจุดใหม่ระหว่างสถานีไฟฟ้าแรงสูง สุไหงโก-ลก ของ กฟผ. กับสถานีไฟฟ้าแรงสูง Rantau Panjang ของบริษัท Tenaga Nasional Berhad จ�ำกัด (SUKP)

เป็นโครงการเสริมความมัน่ คงระบบไฟฟ้าให้แก่จงั หวัด นราธิวาส โดยเพิ่มการรับไฟฟ้าจากประเทศมาเลเซีย และส่ง เสริมความร่วมมือระหว่างประเทศไทยและประเทศมาเลเซีย วงเงินลงทุนส�ำหรับระบบส่งไฟฟ้า 535 ล้านบาท ทั้งนี้ จะเริ่ม ด� ำ เนิ น การก่ อ สร้ า งโครงการฯ เมื่ อ บรรลุ ข ้ อ ตกลง Interconnection Agreement ระหว่าง กฟผ. และบริษัท Tenaga Nasional Berhad จ�ำกัด • โครงการที่อยู่ระหว่างขออนุมัติดำ� เนินการ 1) โครงการปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้าบริเวณภาคใต้ตอนล่าง เพื่อเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้า

เป็นโครงการเสริมความเชือ่ ถือได้ของระบบไฟฟ้าหลัก ตั้งแต่จังหวัดสุราษฎร์ธานี ลงไปทางจังหวัดสงขลา และบริเวณ ภาคใต้ตอนล่าง เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากปัญหาไฟฟ้าดับใน พืน้ ทีภ่ าคใต้ตอนล่างระยะยาว ให้รองรับความต้องการไฟฟ้าของ ภาคที่อยู่อาศัย ธุรกิจ อุตสาหกรรมและการท่องเที่ยงในภาคใต้ รวมทั้งรองรับระบบโครงข่ายไฟฟ้าอาเซียน (APG) และการรับ ซื้อไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน วงเงินลงทุนโครงการ 35,400 ล้านบาท ประกอบด้วยงานก่อสร้างสายส่งความยาว 1,421 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้างสถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 1 แห่ง งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 10 แห่ง งานติดตัง้ หม้อแปลง 4,000 เอ็มวีเอ งานติดตั้ง Capacitor Bank 1,100 เอ็มวีเออาร์


91 2) ระบบส่งส�ำหรับโครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา

วงเงินลงทุนโครงการ 7,480 ล้านบาท ประกอบด้วย งานก่อสร้างสายส่งความยาว 150 วงจร-กิโลเมตร งานก่อสร้าง สถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่ 1 แห่ง งานขยายสถานีไฟฟ้าแรงสูง 4 แห่ง งานติดตั้ง Capacitor Bank 432 เอ็มวีเออาร์ งานติดตั้ง Static Var Compensator (SVC) Inductive 300 เอ็มวีเออาร์ /Capacitive 900 เอ็มวีเออาร์

โครงการพัฒนาพื้นที่ส�ำนักงานกลาง

กฟผ. มีนโยบายในการบริหารจัดการให้สำ� นักงานกลาง ทั้งหมดอยู่ในพื้นที่ส�ำนักงาน (Office Zone) อันจะท�ำให้การ ติดต่อประสานงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ มีการใช้ประโยชน์ จากพืน้ ทีไ่ ด้สงู สุด และก่อสร้างอาคารจอดรถเพือ่ ความปลอดภัย ด้านการจราจร ซึง่ เป็นไปตามผังแม่บทการพัฒนาพืน้ ทีส่ ำ� นักงาน กลาง กฟผ. (Master Plan) ในแนวคิดสวนป่านิเวศ ซึง่ จะเป็นการ ยกระดับคุณภาพชีวติ ของพนักงานให้อยูใ่ นมาตรฐานทีด่ ขี นึ้ รวม 3) ระบบส่งไฟฟ้าส�ำหรับโครงการโรงไฟฟ้าบางปะกง ทัง้ เพือ่ ตอบสนองแผนการจัดการด้านผลกระทบสิง่ แวดล้อมของ วงเงินลงทุนโครงการ 784.400 ล้านบาท ประกอบด้วย โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครเหนือ ชุดที่ 2 งานก่อสร้างสายส่ง 230 กิโลโวลต์ (Underground Cable) จาก โครงการอาคารส�ำนักงาน กฟผ. และอาคารจอดรถมี ลานไกไฟฟ้าของโครงการฯ หน่วยการผลิตที่ 1 และหน่วยการ ก�ำหนดแล้วเสร็จในปี 2561 วงเงินงบประมาณ 2,080 ล้านบาท ผลิตที่ 2 ไปยังสถานีไฟฟ้าแรงสูงบางปะกง ความยาว 1.600 วงจร-กิโลเมตร โดยใช้ระยะเวลาเตรียมงานจนก่อสร้างแล้วเสร็จ ประมาณ 34 เดือน 4) ระบบส่งส�ำหรับโครงการทดแทนโรงไฟฟ้าพระนครใต้ ระยะที่ 1 และ ระยะที่ 2

โครงการทดแทนโรงไฟฟ้าพระนครใต้ ระยะที่ 1 และ ระยะที่ 2 สร้างขึน้ เพือ่ ทดแทนโรงไฟฟ้าพระนครใต้ เครือ่ งที่ 1-5 เพือ่ ช่วยเสริมให้ระบบไฟฟ้าในเขตนครหลวงโซนตะวันออก และ โซนตะวันตก มีเสถียรภาพมากยิ่งขึ้น โครงการทดแทนโรงไฟฟ้า พระนครใต้ ระยะที่ 1 วงเงินลงทุนโครงการ 33,590 ล้านบาท จะด�ำเนินการได้เมือ่ รายงาน EHIA ได้รบั ความเห็นชอบจากคณะ กรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (กก.วล.) ส่วนโครงการทดแทน โรงไฟฟ้าพระนครใต้ ระยะที่ 2 วงเงินลงทุนโครงการ 37,120 ล้านบาท อยู่ระหว่างการพิจารณาผังโครงการใหม่ เพื่อเป็นแผน ส�ำรองกรณีที่ไม่สามารถจัดซื้อที่ดินเพิ่มเติมได้

อาคารส�ำนักงาน EGAT Headquarters


92 งานวิจัยและพัฒนา ในปี 2559 กฟผ. ได้อนุมัติทุนสนับสนุนงานวิจัยให้กับ สถาบันการศึกษา สถาบันวิจัยและหน่วยงานต่าง ๆ ใน กฟผ. จ�ำนวน 25 โครงการ รวมโครงการวิจัยที่ได้รับการสนับสนุนทุน วิจัยจาก กฟผ. ตั้งแต่ ปี 2549 จ�ำนวนทั้งสิ้น 256 โครงการ รวม เป็นเงินกว่า 2,613 ล้านบาท ส�ำหรับโครงการวิจยั ที่ กฟผ. ให้การ สนับสนุนทุนวิจยั และได้ดำ� เนินการแล้วเสร็จในปี 2559 มีจำ� นวน 21 โครงการ อาทิ การพัฒนาแบบจ�ำลองการพยากรณ์ความเร็วลม ล่วงหน้าระยะสั้น กรณีศึกษาพื้นที่บริเวณอ่างเก็บน�้ำเขื่อน ล�ำตะคอง (Development of a Short-Term Wind Speed Forecasting System: A Case Study of Lamtakong Reservoir Area) โดย บัณฑิตวิทยาลัยร่วมด้านพลังงานและ สิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี พลั ง งานลม ถื อ เป็ น พลั ง งานทดแทนที่ ไ ด้ รั บ การ สนับสนุนจากภาครัฐมาอย่างต่อเนือ่ ง ท�ำให้กำ� ลังการผลิตติดตัง้ พลังงานลมในพืน้ ทีป่ ระเทศไทย เพิม่ ขึน้ อย่างรวดเร็วจาก 224.5 เมกะวัตต์ เป็น 3,002 เมกะวัตต์ ภายในปี 2579

กฟผ. จึงได้สนับสนุนโครงการวิจัยนี้ เพื่อให้มีระบบ พยากรณ์ความเร็วลมล่วงหน้าในระยะเวลา 72 ชั่วโมง ท�ำการ ศึกษาในพื้นที่บริเวณอ่างเก็บน�้ำเขื่อนล�ำตะคอง โดยเก็บข้อมูล ลมรายชัว่ โมงจากสถานีตรวจวัดในพืน้ ทีจ่ งั หวัดนครราชสีมาและ สระบุรี ครอบคลุมข้อมูลในปี 2549 จนถึงปัจจุบัน ส�ำหรับน�ำมา ใช้ในการพัฒนาแบบจ�ำลองพยากรณ์ความเร็วลมและใช้ตรวจ สอบผลการพยากรณ์ พร้อมทัง้ ประยุกต์ใช้ซอฟต์แวร์โอเพนซอร์ส ในการพัฒนาชุดโปรแกรมคอมพิวเตอร์พยากรณ์ความเร็วลม ล่วงหน้า มีความสามารถในการท�ำนายอยู่ในระดับที่ดี ช่วยใน การคาดการณ์ ป ริ ม าณไฟฟ้ า ที่ ส ามารถผลิ ต ได้ อั น จะเป็ น ประโยชน์ตอ่ การบริหารจัดการระบบโครงข่ายไฟฟ้าและการผลิต ไฟฟ้าจากแหล่งอื่น ให้มีความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมาก ยิง่ ขึน้ รวมทัง้ เสริมสร้างองค์ความรูใ้ ห้กบั บุคลากรภายในประเทศ ได้อีกด้วย

ก. วันที่ 17 ม.ค. 2556 เวลา 00.00 น. ข. วันที่ 17 ม.ค. 2556 เวลา 12.00 น. ตัวอย่างแผนที่ความเร็วลม ที่ความสูง 45 เมตร บนโดเมนที่ 4 ครอบคลุมพื้นที่ขนาดน้อยที่สุด ที่ความละเอียดกริด 1 กิโลเมตร โดยแบบจ�ำลองวาฟ-มอส


93 การพัฒนาหน่วยควบคุมเบย์ส�ำหรับสถานีไฟฟ้า แรงสูงอัตโนมัติด้วยมาตรฐาน IEC61850 (Development of Bay Controller for Automation High-Voltage Electricity Station using IEC61850) โดย ภาควิชา วิศวกรรมไฟฟ้าและคอมพิวเตอร์ คณะวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ ระบบควบคุมและป้องกันของสถานีไฟฟ้าแรงสูง เป็น ส่วนส�ำคัญในการบริหารจัดการด้านการผลิตและจ่ายไฟฟ้า ซึ่ง การสื่อสารข้อมูลของอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่มีศักยภาพจะช่วยสร้าง เครือข่ายข้อมูล และการควบคุมสถานีไฟฟ้าทีม่ ปี ระสิทธิภาพตาม แนวทางโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ (Smart Grid) ที่จะเกิดขึ้นใน อนาคต จึงได้ก�ำหนดแนวทางการบริหารจัดการเครือข่ายสถานี ไฟฟ้าตามมาตรฐาน IEC61850 ที่ถูกออกแบบเพื่อให้เกิดความ เป็นไปได้ในการวางระบบสถานีไฟฟ้าอัตโนมัติ Substation Automation Systems (SAS) มีการก�ำหนดโครงสร้างข้อมูล ของอุปกรณ์ต่าง ๆ ในสถานีไฟฟ้า ระบบสื่อสาร และวิธีแลก เปลี่ยนข้อมูล โครงการงานวิจัยนี้ ได้รับการส่งเสริมสนับสนุนจาก กฟผ. โดยมี จุ ด ประสงค์ ห ลั ก เพื่ อ สร้ า งองค์ ค วามรู ้ เ กี่ ย วกั บ มาตรฐาน IEC61850 และถ่ายทอดให้กับหน่วยงานของการ ไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย สร้างหน่วยควบคุมเบย์ทสี่ ามารถ ท�ำงานได้ตามมาตรฐาน IEC 61850 รวมไปถึงการน�ำหน่วยควบ คุมเบย์ที่พัฒนาขึ้นมาเชื่อมต่อกันเป็นเครือข่าย เพื่อสร้างเป็น แบบจ�ำลองของระบบควบคุมสถานีไฟฟ้าแรงสูงอัตโนมัติ สาธิต และศึกษาการท�ำงานของอุปกรณ์ตามมาตรฐาน IEC 61850 ซึ่ง แบบจ�ำลองประกอบด้วยโปรแกรมประยุกต์สำ� หรับศึกษาการตัง้ ค่าการใช้งาน (Configuration) การตรวจสอบควบคุม และ จ�ำลองการท�ำงานของระบบและต้นแบบของหน่วยควบคุมเบย์ นอกจากนี้ยังติดตั้งและทดสอบระบบเพื่อใช้งานจริงกับสถานี ไฟฟ้าแรงสูงเพื่อสร้างอุปกรณ์ที่มีรูปแบบการใช้งานที่เหมาะสม กับการควบคุมสถานีไฟฟ้าในประเทศไทย สามารถลดการน�ำเข้า อุปกรณ์จากต่างประเทศได้ในระยะยาว

โครงการการเพิ่มสมรรถนะของระบบวิเคราะห์เหตุ ขัดข้องในระบบไฟฟ้าแบบอัตโนมัตขิ อง กฟผ. ด้วยเทคนิคการ รู้จ�ำรูปแบบและการคิดผลของความเหนี่ยวน�ำร่วมระหว่าง วงจร (Performance Enhancement of EGAT Automatic Fault Analysis System Using Pattern Recognition Technique and Considering the Effect of Mutual Inductance between Parallel Circuits) โดย ศู น ย์ เชี่ ย วชาญพิ เ ศษเฉพาะด้ า นเทคโนโลยี ไ ฟฟ้ า ก� ำ ลั ง คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โครงการวิจัยนี้ ได้ด�ำเนินการเพิ่มสมรรถนะของระบบ วิเคราะห์เหตุขัดข้องในระบบไฟฟ้าของ กฟผ. แบบอัตโนมัติ Automatic Fault Analysis (AFA) โดยการสร้างระบบการคัด กรองข้อมูลเหตุขัดข้องจากเครื่องบันทึกความผิดพร่องแบบ ดิจิทัล Digital Fault Recorders (DFR) ซึ่งจ�ำแนกเหตุขัดข้อง และกรองเฉพาะเหตุการณ์ที่มีนัยส�ำคัญเข้าสู่การวิเคราะห์ของ ระบบ AFA เพื่อน�ำมาค�ำนวณหาต�ำแหน่งความผิดพร่องบน สายส่งวงจรคู่ขนาน ด้วยขั้นตอนวิธีแบบสองปลาย (TwoTerminal Fault Location Algorithm) โดยพิจารณาผลของ ความเหนี่ยวน�ำร่วม ซึ่งจะท�ำให้ได้ผลการจ�ำลองที่แม่นย�ำยิ่งขึ้น ส�ำหรับการท�ำงานของระบบ AFA นั้น ได้มีการสร้าง กระบวนการวิเคราะห์เพื่อคาดคะเนสาเหตุของความผิดพร่องที่ เกิดขึ้นบ่อยในระบบส่ง ด้วยหลักการวิเคราะห์สัญญาณและ เทคนิคการรู้จ�ำรูปแบบ (Fault Signature) ซึ่งให้ผลการคาด คะเนที่สอดคล้องกับสาเหตุที่รายงานจากเจ้าหน้าที่หน้างานใน หลาย ๆ เหตุการณ์ อีกทั้งยังมีการปรับปรุงส่วนประมวลผลของ AFA 3.0 ส่วนต่อประสานระหว่าง AFA กับผูใ้ ช้งาน เพือ่ ให้ระบบ ประมวลผลได้รวดเร็วยิ่งขึ้น ผู้ดูแลระบบสามารถก�ำหนดผู้ที่จะ สามารถได้รับข้อมูลทาง SMS และอีเมล พร้อมทั้งแจ้งเบอร์ โทรศัพท์และทีอ่ ยูอ่ เี มล ผ่านทางหน้าเว็บเพจได้อย่างสะดวกและ รวดเร็ว ส่งผลให้การดูแลรักษาความมั่นคงของระบบส่งไฟฟ้า และการน�ำระบบกลับเข้าสู่ภาวะปกติมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น


94 โครงการการศึ ก ษารู ป แบบการผลิ ต และการใช้ พลังงานทดแทนในพื้นที่เกาะฮั่งแบบครบวงจร (The Study of Suitable Integrated Renewable Energy Production and Consumption Model in the Hung Island) โดย สถาบันพัฒนาและฝึกอบรมโรงงานต้นแบบ มหาวิทยาลัย เทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี หมู่บา้ นเกาะฮั่ง เป็นหนึ่งในชุมชนรอบโรงไฟฟ้ากระบี่ ที่ยังไม่มีไฟฟ้าใช้ มีพื้นที่ประมาณ 9,647 ไร่ ประกอบด้วย ประชากรจ�ำนวน 136 ครัวเรือน การใช้พลังงานมีปริมาณโดย รวมทัง้ สิน้ 140.13 ตันเทียบเท่าน�ำ้ มันดิบต่อปี โดยแหล่งพลังงาน ที่ใช้มาจากการน�ำเข้า ร้อยละ 68 ประกอบด้วย น�้ำมันดีเซล น�้ำมันเบนซิน และก๊าซแอลพีจี ส่วนแหล่งพลังงานในหมู่บ้าน ประกอบด้วย พลังงานแสงอาทิตย์ ฟืน และถ่าน ซึ่งผลการ ค�ำนวณค่าใช้จ่ายโดยรวมในการจัดหาพลังงานเพื่อใช้ในชีวิต ประจ�ำวันของหมู่บ้านเกาะฮั่ง แสดงให้เห็นว่าสมดุลพลังงานใน หมู่บ้านเกาะฮั่งทั้งหมด อยู่ในสภาวะเกือบขาดแคลนพลังงาน และจะขาดแคลนพลังงานเพิ่มมากขึ้นอีกในอนาคต เนื่องจาก ปริมาณความต้องการพลังงานส�ำหรับสาธารณูปโภคเพิ่มขึ้นถึง 5 เท่า

กฟผ. จึงได้สนับสนุนการศึกษารูปแบบการผลิตและใช้ พลังงานทดแทนที่เหมาะสมในพื้นที่เกาะฮั่ง จังหวัดกระบี่แบบ ครบวงจร ครอบคลุมทุกกิจกรรมการใช้พลังงานของชุมชนทั้ง พลังงานส�ำหรับสาธารณูปโภค ประกอบอาหาร ประกอบอาชีพ และคมนาคมขนส่งในพื้นที่บ้านเกาะฮั่ง พร้อมทั้งจัดท�ำแผน แม่บทการพัฒนาเกาะฮัง่ สูช่ มุ ชนสีเขียวและสังคมคาร์บอนต�ำ่ ติด ตัง้ สาธิตระบบผลิตไฟฟ้าแบบผสมผสานชนิดเคลือ่ นย้ายได้ขนาด เล็ก รุ่น PHPS 5-2.5 และติดตั้งตู้อบแห้งพลังงานแสงอาทิตย์ ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย รุ่น SD-050 จ�ำนวน 3 ชุด ติดตั้งสาธิตระบบก๊าซชีวภาพจากของเสียในครัวเรือนขนาด 500 ลิตร จ�ำนวน 4 ระบบ ส่งผลให้ชุมชนสามารถผลิตพลังงาน และใช้พลังงานทดแทนอย่างมีประสิทธิภาพ

การติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าแบบผสมผสานชนิดเคลื่อนย้ายได้ รุ่น PHPS 5-2.5 ที่มัสยิด

การสาธิตเครื่องอบแห้งพลังงานแสงอาทิตย์ การจัดเวทีชุมชนร่วมกันในหมู่บ้านเกาะฮั่ง


95

การพัฒนาองค์การ และทรัพยากรบุคคล การบริหารทรัพยากรบุคคล กฟผ. ให้ความส�ำคัญกับบุคลากร โดยถือเป็นทรัพยากรส�ำคัญและมีคุณค่าต่อการเจริญเติบโตขององค์การ การบริหาร ทรัพยากรบุคคลจึงมุ่งเน้นการบริหารจัดการคนให้เป็นคนดี คนเก่ง มีความสุขและผูกพันกับองค์การ ซึ่งในปี 2559 กฟผ. ได้ด�ำเนิน การปลูกฝังให้บุคลากรมีพฤติกรรมการท�ำงานตามค่านิยมองค์การ กฟผ. FIRM-C เพื่อธ�ำรงรักษาไว้ซึ่งวัฒนธรรมองค์การ กฟผ. “รักองค์การ มุ่งงานเลิศ เทิดคุณธรรม” อันจะน�ำไปสู่การเป็นองค์การที่เป็นความภาคภูมิใจของคนทั้งชาติ นอกจากนี้เพื่อเป็นการ สนับสนุนการสรรหาบุคลากรและส่งเสริมการศึกษา กฟผ. ได้ให้ทนุ การศึกษาบุคคลภายนอกในระดับปริญญาตรี และเมือ่ เข้าท�ำงาน กับ กฟผ. ก็จะให้ทุนการศึกษาในระดับที่สูงขึ้นต่อไปอีกด้วย

การพัฒนาบุคลากร ทรัพยากรบุคคลเป็นปัจจัยอันส�ำคัญยิ่งที่จะน�ำองค์กร ไปสู่ความส�ำเร็จที่ยั่งยืน กฟผ. จึงมุ่งเน้นพัฒนาบุคลากรให้เป็น คนดี มีคุณธรรม ค�ำนึงถึงสังคม และประเทศชาติ เป็นคนเก่ง ุ ภาพ และเป็นมืออาชีพในระดับสากล และเป็นคนมีความสุข มีคณ ชีวิตที่ดี และมีความผูกพันกับองค์การ ในปี 2559 กฟผ. มีระบบในการพัฒนาบุคลากรเพื่อ รองรับวิสัยทัศน์ กฟผ. ในการเป็นองค์การชั้นน�ำในกิจการไฟฟ้า ในระดับสากล (Global Top Quartile Utility) โดยได้น�ำความ จ�ำเป็นการพัฒนาบุคลากรจากระดับองค์การ สายงาน และบุคคล อาทิ นโยบายส�ำคัญ ค่านิยม กฟผ. สมรรถนะความสามารถพิเศษ ขององค์การ แผนแม่บทธรรมาภิบาลและการก�ำกับดูแลกิจการ ที่ดี แผนแม่บทด้านการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการ สื่อสาร (ICT) และแผนพัฒนารายบุคคล (IDP) มาเป็นปัจจัย ส�ำคัญในการวางแผนและออกแบบการพัฒนา เพือ่ สร้างบุคลากร กฟผ. ให้สามารถขับเคลือ่ นยุทธศาสตร์ขององค์การให้บรรลุเป้า หมายและวิสัยทัศน์

กฟผ. มีโปรแกรมการพัฒนาบุคลากรทุกกลุ่มและทุก ระดับด้วยวิธีการที่หลากหลาย โดยมุ่งเน้นการพัฒนาที่เกิดจาก การท�ำงานและการสอนงาน มีการพัฒนาผู้บริหารเพื่อเตรียม ความพร้ อ มส� ำ หรั บ การสร้ า งผู ้ น� ำ รุ ่ น ใหม่ ผ ่ า นทาง Coach Program เพือ่ ให้ธรุ กิจสามารถด�ำเนินการไปได้อย่างต่อเนือ่ งและ เกิดความยัง่ ยืน ในขณะเดียวกัน การพัฒนาความรูค้ วามสามารถ หลักในการท�ำธุรกิจได้รบั การส่งเสริมอย่างเข้มข้น เพือ่ สร้างความ แข็งแกร่งในการแข่งขันผ่านทางการมอบใบรับรองความสามารถ บุคลากรงานเดินเครื่องและบ�ำรุงรักษาโรงไฟฟ้า รวมทั้งการ พัฒนาด้วยการให้ทนุ การศึกษาด้านบริหารจัดการธุรกิจ และด้าน วิชาชีพทางเทคนิค รวมถึงมีระบบการบริหาร จัดเก็บองค์ความ รู้หลักและความรู้ผู้เกษียณ การถ่ายโอน และพัฒนาต่อยอดองค์ ความรู้ น�ำมาสู่การสร้างนวัตกรรมภายในองค์การ ด้วยการน�ำ Best Practice มาใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างทั่วถึงภายใน กฟผ.


96 การบริหารจัดการสารสนเทศ

กฟผ. มีการบริหารจัดการสารสนเทศขององค์กร ตาม กฟผ. ได้จัดท�ำแผนพัฒนาดิจิทัล กฟผ. พ.ศ. 2559- แนวทางการก�ำกับดูแลสารสนเทศที่ดี (IT Governance) การ 2569 ขึ้นในปี 2559 โดยให้ความส�ำคัญกับการน�ำดิจิทัลมาขับ ปฏิบัติงานด้านสารสนเทศมีกระบวนการตามมาตรฐานสากล เคลื่อนให้เกิดการพัฒนาตามยุทธศาสตร์ของรัฐบาล ยกระดับ เป็นผลให้ได้รบั ประกาศนียบัตรรับรองมาตรฐานสากลต่าง ๆ เช่น ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสือ่ สาร ทัง้ ในด้านโครงสร้าง • มาตรฐานการพั ฒ นาระบบสารสนเทศตาม พื้นฐานระบบสารสนเทศ การบริหารความเสี่ยง การบริหาร มาตรฐานวิศวกรรมซอฟต์แวร์ ISO/IEC 29110 จัดการ มาตรการและกฎระเบียบต่าง ๆ ให้ทดั เทียมกับมาตรฐาน • มาตรฐานความมัน่ คงปลอดภัยด้านสารสนเทศ สากล วางรากฐานทีม่ นั่ คงให้เทคโนโลยีสนับสนุนการด�ำเนินงาน (ISO/IEC 27001:2013) ครอบคลุมบริการของ ตามพันธกิจของ กฟผ. โดยการทบทวนยุทธศาสตร์ให้สอดรับกับ ศูนย์คอมพิวเตอร์หลัก และศูนย์คอมพิวเตอร์ การเปลีย่ นแปลงจากปัจจัยภายใน และปัจจัยภายนอก ทัง้ ปัจจัย ส� ำ รองนอกส� ำ นั ก งานใหญ่ จากบริ ษั ท ทูฟ ด้านธุรกิจ ด้านนโยบายภาครัฐ และด้านเทคโนโลยี โดยมี นอร์ด (ประเทศไทย) จ�ำกัด ยุทธศาสตร์ 4 ด้าน ดังนี้ • มาตรฐานความมัน่ คงปลอดภัยด้านสารสนเทศ (ISO/IEC 27001:2013) ครอบคลุมงานบริการ ยุทธศาสตร์ที่ 1 เสริมความแข็งแกร่งแก่กลุม่ ธุรกิจ ด้านไอทีของโรงไฟฟ้าพลังงานน�ำ้ 15 แห่ง จาก หลัก และการปฏิบัติงานสายงาน บริษัท เอเจเอ รีจิสสตาร์ (ประเทศไทย) จ�ำกัด ยุทธศาสตร์ที่ 2 เพิ่ ม ขี ด ความสามารถด้ ว ยการ • มาตรฐานการบริหารจัดการและการบ�ำรุงรักษา วิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึก ระบบงานองค์กร (Customer Center of ยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้ า งทรั พ ยากรบุ ค คลให้ มี Expertise: CCOE) ความเชีย่ วชาญเพือ่ รองรับการมุง่ นอกจากนี้ กฟผ. ยังมีการพัฒนาระบบสารสนเทศเพือ่ สู่องค์กรระดับสากลในอนาคต ใช้ในบริหารจัดการภารกิจหลักของ กฟผ. ที่เกี่ยวข้องกับชุมชน ยุทธศาสตร์ที่ 4 พัฒนารากฐาน และการจัดการ ต่าง ๆ มากมาย เช่น ระบบโทรมาตรและการบริหารจัดการน�้ำ ระบบไอซีที และระบบติดตามตรวจวัดข้อมูลระยะไกลด้านความปลอดภัย เขื่ อ น เพื่ อ ให้ ส าธารณชนได้ รั บ ทราบข้ อ มู ล ข่ า วสารความ เคลื่อนไหวอย่างทันเหตุการณ์ เป็นต้น


97

ความรับผิดชอบต่อสังคม ชุมชน และสิ่งแวดล้อม การให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาสังคม ชุมชน และสิ่งแวดล้อม ควบคู่ไปกับการพัฒนาแหล่งผลิตและส่งไฟฟ้านั้น กฟผ. ถือเป็นส่วนหนึง่ ของการด�ำเนินธุรกิจ เพือ่ ให้องค์การสามารถเจริญเติบโตอย่างยัง่ ยืน โดยได้ดำ� เนินการให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล ทัง้ ในกระบวนการหลัก (CSR in Process) และนอกกระบวนการผลิต (CSR after Process) รวมทัง้ ด�ำเนินงานเพือ่ สร้างการยอมรับ จากทุกภาคส่วน ภายใต้การมีส่วนร่วมควบคู่กับการพัฒนาคุณภาพชีวิตชุมชนและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

การด�ำเนินงานชุมชนสัมพันธ์ในพื้นที่พัฒนาแหล่งผลิตไฟฟ้า กฟผ. น�ำกระบวนการมีส่วนร่วมมาใช้กับทุกภาคส่วน ด้วยการยึดหลักการพัฒนาตามแนวพระราชด�ำริ ของพระบาท สมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช คือ “เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” เป็นหลักการด�ำเนินงาน ดังนี้ • การสร้ า งการรั บ รู ้ แ ละความเข้ า ใจในการ พัฒนาพลังงานไฟฟ้า มุง่ สร้างความเข้าใจให้ประชาชนตระหนัก ถึงความต้องการใช้พลังงานไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น อันมีสาเหตุมาจาก การเจริญเติบโตของเศรษฐกิจและการขยายตัวของสังคม ส่งผล ให้ตอ้ งมีการพัฒนาแหล่งผลิตไฟฟ้าเพิม่ ขึน้ ภายใต้การมีสว่ นร่วม ของทุกภาคส่วนผ่านกิจกรรมต่าง ๆ ประกอบด้วย โครงการโรง ไฟฟ้าพระนครเหนือ (ชุดที่ 1) โครงการทดแทนโรงไฟฟ้าพระนคร ใต้ (ระยะที่ 1-2) โครงการโรงไฟฟ้าบางปะกงทดแทน (เครื่องที่ 1-2) โครงการขยายก�ำลังผลิตโรงไฟฟ้าทดแทนโรงไฟฟ้าแม่เมาะ (เครื่องที่ 4-7) โครงการโรงไฟฟ้าทดแทนโรงไฟฟ้าแม่เมาะ (เครือ่ งที่ 8-9) โครงการขยายก�ำลังผลิตโรงไฟฟ้ากระบี่ โครงการ โรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา จังหวัดสงขลา เป็นต้น พื้นที่พัฒนาแหล่ง ผลิตพลังงานทดแทน อ�ำเภอสีคิ้ว จังหวัดนครราชสีมา และ อ�ำเภอทับสะแก จังหวัดประจวบคีรขี นั ธ์ พืน้ ทีส่ ร้างความรูค้ วาม เข้าใจ ศึกษาความเหมาะสมโครงการการผลิตกระแสไฟฟ้าจาก ขยะอุตสาหกรรม พืน้ ทีน่ คิ มอุตสาหกรรมแก่งคอย จังหวัดสระบุรี

• พัฒนาคุณภาพชีวิตชุมชน ด�ำเนินกิจกรรม กับทุกภาคส่วน มุ่งร่วมพัฒนา ส่งเสริมและสนับสนุนกิจกรรม ของชุมชน เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตให้ชุมชนรอบพื้นที่พัฒนา แหล่งผลิตใหม่ ให้เกิดการพัฒนาคุณภาพชีวิตแบบมีส่วนร่วม อย่างต่อเนื่องสู่ความยั่งยืนด้วยกิจกรรมต่าง ๆ อาทิ ด้านการ พัฒนาการศึกษา กีฬา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณีท้องถิ่น ด้าน สุขภาพอนามัย ด้านการพัฒนาและส่งเสริมอาชีพ ทั้งอาชีพ พื้นฐานและอาชีพเสริม ด้านสาธารณูปโภค รวมถึงการจัดการ ระบบน�้ำประปาให้กับชุมชนรอบแหล่งผลิตไฟฟ้าใหม่และการ ช่วยเหลือผู้ประสบภัยและผู้ด้อยโอกาส

เพิ่มพื้นที่สีเขียวให้กับพื้นที่รอบโรงไฟฟ้าบางปะกง

ทัง้ นี้ กฟผ. ได้เสริมสร้างรายได้ให้แก่ชมุ ชนด้วยการส่งเสริมอาชีพเสริมให้แก่ชมุ ชนบริเวณรอบโรงไฟฟ้าพระนครเหนือ และ ให้ชุมชนน�ำสินค้าที่ได้รับการส่งเสริมเข้ามาจ�ำหน่ายในบริเวณพื้นที่ส่วนกลาง กฟผ. ในทุกเดือน เพื่อเป็นการส่งเสริมช่องทางการ ตลาดอีกทางหนึ่ง สามารถสร้างรายได้ให้แก่ชุมชนได้เป็นอย่างดี


98 การดูแลสิ่งแวดล้อม ในปี 2559 กฟผ. ได้ให้ความส�ำคัญกับการบริหารจัดการด้านสิง่ แวดล้อมเพือ่ การพัฒนาอย่างยัง่ ยืน และความมุง่ มัน่ ในการ ก้าวไปสูอ่ งค์การทีม่ คี วามรับผิดชอบต่อสิง่ แวดล้อมและสังคม โดยด�ำเนินงานด้านสิง่ แวดล้อมตามกรอบนโยบายความรับผิดชอบต่อ สังคม และนโยบายสิ่งแวดล้อมขององค์การ ส�ำหรับภาพรวมของการด�ำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อมที่ส�ำคัญของ กฟผ. ในปี 2559 มี ดังนี้

การศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการ การศึ ก ษาและจั ด การท� ำ รายงานการวิ เ คราะห์ ผ ล กระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพส�ำหรับโครงการพัฒนาพลังงาน ไฟฟ้าแห่งใหม่ของ กฟผ. ในปี 2559 นั้น โครงการทดแทน โรงไฟฟ้าพระนครใต้ ระยะที่ 1 ได้รับความเห็นชอบรายงานการ วิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมฯ จากส�ำนักงานนโยบายและ แผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) ส่วนโครงการที่ อยู่ระหว่างการจัดท�ำเล่มรายงานและรอพิจารณา มีจ�ำนวน 5 โครงการ ได้แก่ โครงการขยายก�ำลังผลิตโรงไฟฟ้ากระบี่ โครงการ ท่ า เที ย บเรื อ บ้ า นคลองรั้ ว โครงการโรงไฟฟ้ า ถ่ า นหิ น เทพา โครงการโรงไฟฟ้าบางปะกง (ทดแทนเครือ่ งที่ 1-2) และโครงการ โรงไฟฟ้าทดแทนโรงไฟฟ้าแม่เมาะ (เครื่องที่ 8-9) นอกจากนี้ ยัง มีโครงการพิเศษทีร่ เิ ริม่ โดย กฟผ. เป็นทีแ่ รกของประเทศไทย คือ โครงการก่อสร้างสถานีกักเก็บและแปลงสภาพก๊าซธรรมชาติ เหลวลอยน�้ำ (FSRU) โครงการก่อสร้างท่าเทียบเรือ FSRU และ โครงการก่อสร้างท่อส่งก๊าซธรรมชาติจากสถานี FSRU ไปยัง โรงไฟฟ้าพระนครใต้-พระนครเหนือ ซึง่ ได้รบั ความเห็นชอบจาก คณะกรรมการก�ำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) และมีมติอนุมตั จิ าก คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ให้ด�ำเนินการ ต่อไปเรียบร้อยแล้ว

การติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม กฟผ. มุ่งเน้นการด�ำเนินงานในกระบวนการผลิตที่ไม่ ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนรอบข้าง โดยด�ำเนินการ ติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม จากการด�ำเนินกิจกรรม ผลิตไฟฟ้าอย่างต่อเนื่อง ทั้งทางด้านคุณภาพน�้ำ นิเวศวิทยาทาง น�ำ้ คุณภาพอากาศในบรรยากาศทัว่ ไป คุณภาพอากาศทีร่ ะบาย ออกจากปล่องโรงไฟฟ้าฯ ระดับเสียงและสนามแม่เหล็กไฟฟ้า และขยะและวัสดุที่ใช้แล้ว เพื่อป้องกัน ควบคุม และเฝ้าระวังผล กระทบสิง่ แวดล้อมในด้านต่าง ๆ ทีเ่ กิดจากการด�ำเนินงานให้เป็น ไปตามมาตรฐานทีก่ ฎหมายก�ำหนดอย่างเคร่งครัดในทุกขัน้ ตอน ของการด�ำเนินงาน รวมถึงการปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมโดย รวมให้ดียิ่งขึ้น

การตรวจวัดระดับเสียงภายในโรงไฟฟ้า

การตรวจวัดคุณภาพน�ำ้ บริเวณพื้นที่รอบโรงไฟฟ้า

กิจกรรมเครือข่ายด้านสิ่งแวดล้อม กฟผ. ได้จัดกิจกรรมเครือข่ายด้านสิ่งแวดล้อมขึ้นใน พื้นที่รอบโรงไฟฟ้าและโครงการพัฒนาต่าง ๆ เช่น โรงไฟฟ้า วังน้อย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา โรงไฟฟ้าจะนะ จังหวัดสงขลา โรงไฟฟ้าล�ำตะคอง จังหวัดนครราชสีมา โรงไฟฟ้าบางปะกง จังหวัดฉะเชิงเทรา โรงไฟฟ้าพระนครเหนือ จังหวัดนนทบุรี และ โรงไฟฟ้าแสงอาทิตย์ทับสะแก จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ผ่าน กิจกรรมการเรียนรู้ในภาคทฤษฎี และลงมือปฏิบัติด้วยตนเอง พร้อมการแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็นกันระหว่างชุมชน และ กฟผ. เพือ่ ให้ชมุ ชนเกิดความรู้ ความเข้าใจ ตระหนักถึงความส�ำคัญของ สิ่งแวดล้อม และสามารถมีส่วนร่วมในการติดตามคุณภาพสิ่ง แวดล้อม พร้อมเป็นอีกหนึ่งก�ำลังส�ำคัญที่จะร่วมเฝ้าระวังและ ดูแลรักษาสิ่งแวดล้อมในชุมชนของตนเองต่อไป


99 การมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ในปี 2559 ได้จัดให้มีการประชุมรับฟังความคิดเห็น ของชุ ม ชนโดยรอบพื้ น ที่ ส� ำ หรั บ การพั ฒ นาพลั ง งานไฟฟ้ า โครงการต่าง ๆ จ�ำนวน 7 โครงการ ได้แก่ โครงการขยายก�ำลัง ผลิตโรงไฟฟ้าทดแทนโรงไฟฟ้าแม่เมาะ (เครื่องที่ 4-7) โครงการ ระบบโครงข่ายไฟฟ้า 230 กิโลโวลต์ ตาก 2 - แม่สอด (ส่วนที่ พาดผ่านพื้นที่ชั้นคุณภาพลุ่มน�้ำชั้นที่ 1) โครงการโรงไฟฟ้า บางปะกง (ทดแทนเครื่องที่ 1-2) โครงการทดแทนโรงไฟฟ้า พระนครใต้ระยะ ที่ 2 โครงการระบบโครงข่ายไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ ชายแดน (บริ เวณจั ง หวั ด อุ บ ลราชธานี ) - อุ บ ลราชธานี 3 (ส่วนที่พาดผ่านพื้นที่ป่าอนุรักษ์เพิ่มเติม) โครงการระบบโครง ข่ายไฟฟ้า 230 กิโลโวลต์ อุบลราชธานี 3 - อุบลราชธานี 1 (ส่วน ที่พาดผ่านพื้นที่ป่าอนุรักษ์เพิ่มเติม) และโครงการโรงไฟฟ้า พลังน�้ำเขื่อนผาจุก จังหวัดอุตรดิตถ์ นอกจากนี้ ยังมีโครงการที่ จัดประชุมร่วมกันระหว่างองค์กรทีเ่ กีย่ วข้องและชาวบ้านทีไ่ ด้รบั ผลกระทบ ได้แก่ โครงการระบบโครงข่ายไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ บางสะพาน 2 - สุราษฎร์ธานี 2 (ส่วนที่พาดผ่านพื้นที่ป่าอนุรักษ์ เพิ่ ม เติ ม ) และโครงการพั ฒ นาพลั ง งานอั จ ฉริ ย ะ จั ง หวั ด แม่ฮ่องสอน

การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก กฟผ. มีความมุ่งมั่นในการผลิตไฟฟ้าควบคู่ไปกับการ บริหารจัดการก๊าซเรือนกระจกตามแผนแม่บทการบริหารจัดการ ก๊าซเรือนกระจกของ กฟผ. ภายใต้แผนการลดก๊าซเรือนกระจก ทีเ่ หมาะสมของประเทศ (Nationally Appropriate Mitigation Action: NAMA) เพื่อสร้างการยอมรับและความเชื่อมั่นไว้วางใจ ในการด�ำเนินงานด้านการลดก๊าซเรือนกระจก รวมถึงภาพลักษณ์ ที่ดีขององค์กรต่อสาธารณะในการมีส่วนร่วมแก้ไขปัญหาการ เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างยั่งยืน ในปี พ.ศ. 2559 กฟผ.ได้ด�ำเนินการประเมินคาร์บอน ฟุตพริ้นท์ขององค์กร (Carbon Footprint for Organization, CFO) ทั่วทั้งองค์กร รวมทั้งสิ้น 11 แห่ง ได้แก่ โรงไฟฟ้าแม่เมาะ

โรงไฟฟ้าบางปะกง โรงไฟฟ้าพระนครใต้ โรงไฟฟ้าวังน้อย โรงไฟฟ้ า จะนะ โรงไฟฟ้ า พระนครเหนื อ โรงไฟฟ้ า น�้ ำ พอง โรงไฟฟ้ากระบี่ เหมืองแม่เมาะ ศูนย์ซ่อมและผลิตอะไหล่ กฟผ. (ส�ำนักงานหนองจอก) และส�ำนักงานใหญ่ กฟผ. ตามแนวทาง การประเมินคาร์บอนฟุตพริ้นท์ขององค์กร ขององค์การบริหาร จัดการก๊าซเรือนกระจก (อบก.) และมาตรฐาน ISO 14064-1 ท� ำ ให้ ส ามารถประเมิ น และรวบรวมปริ ม าณการปล่ อ ยและ ดูดกลับก๊าซเรือนกระจกทีเ่ กิดขึน้ ของกิจกรรมต่าง ๆ ซึง่ จะน�ำไป สู่การก�ำหนดแนวทางการบริหารจัดการเพื่อลดการปล่อยก๊าซ เรือนกระจกในหน่วยงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ กฟผ. ได้ทวนสอบและรายงานผลการด�ำเนินงานลด ก๊าซเรือนกระจก ตามแผนการลดก๊าซเรือนกระจกที่เหมาะสม ของประเทศ (NAMA) ตามมาตรการผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้า เทคโนโลยีสะอาด มาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตพลังงาน ไฟฟ้า มาตรการผลิตพลังงานไฟฟ้าจากพลังงานทดแทน (น�ำ้ ลม แสงอาทิตย์) และมาตรการเกณฑ์มาตรฐานและติดฉลากอุปกรณ์ เบอร์ 5 ซึ่งสามารถสรุปผลการด�ำเนินงานลดก๊าซเรือนกระจก ของ กฟผ. ประจ�ำปี 2558 ได้ 3,382,997 ตันคาร์บอนไดออกไซด์ เทียบเท่า (tCO2e) นอกจากนี้ กฟผ. ยังด�ำเนินการลดก๊าซเรือน กระจกผ่านโครงการทัง้ ในระดับประเทศและระดับสากล โดยใน ระดับสากล ได้ดำ� เนินการผ่านโครงการกลไกการพัฒนาทีส่ ะอาด (CDM) จากโครงการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตพลังงาน ไฟฟ้าและโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานทดแทน ท�ำให้ กฟผ. สามารถลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ หรือคิดเป็นก๊าซ เรือนกระจกได้กว่า 580,000 tCO2e และในระดับประเทศได้ ด�ำเนินโครงการลดก๊าซเรือนกระจกภาคสมัครใจตามมาตรฐาน ของประเทศไทย (Thailand Voluntary Emission Reduction Program: T-VER) จ�ำนวน 3 โครงการ ได้แก่ โรงไฟฟ้าพลังน�้ำ ท้ายเขือ่ นนเรศวร ระบบผลิตไฟฟ้าจากกังหันลมทีล่ ำ� ตะคอง และ โรงไฟฟ้าพลังน�้ำชุมชนบ้านคลองเรือ ซึ่งในปี พ.ศ. 2559 กฟผ. ได้ขายคาร์บอนเครดิตจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน�้ำท้ายเขื่อน นเรศวรให้กับส�ำนักงานคณะกรรมการก�ำกับหลักทรัพย์และ ตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) จ�ำนวน 2,403 ตันคาร์บอนไดออกไซด์ เทียบเท่า (tCO2e) เพื่อสนับสนุนการลดก๊าซเรือนกระจกใน องค์กรต่าง ๆ และส่งเสริมให้เกิดสังคมคาร์บอนต�่ำผ่านกลไก ตลาดคาร์บอนเครดิตในประเทศ

ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐานสากล ISO 14001 กฟผ. ได้นำ� ระบบการจัดการสิง่ แวดล้อมตามมาตรฐาน สากล ISO 14001 มาใช้กับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการ ผลิตกระแสไฟฟ้า เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่นให้กับชุมชนและ สั ง คมในเรื่ อ งการจั ด การและรั ก ษาสิ่ ง แวดล้ อ ม ปี 2559 การรับรองผลการปล่อยและดูดกลับก๊าซเรือนกระจกขององค์กร


100 มีโรงไฟฟ้า เขื่อนและเหมืองถ่านหินของ กฟผ. รวม 27 แห่ง ที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน ISO 14001 จากหน่วยงานให้ การรับรอง (Certification Body : CB) ซึ่งต่อเนื่องมาจาก ปี 2558 นอกจากนี้ สถานีไฟฟ้าแรงสูงของ กฟผ. ก็ได้มีการน�ำ มาตรฐาน ISO 14001 มาประยุกต์ใช้ในหน่วยงาน เพื่อให้ม ี การจัดการสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐานสากล ครอบคลุมตั้งแต่ การผลิตจนถึงระบบส่งไฟฟ้าอีกด้วย

การบริหารจัดการด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมของโรงไฟฟ้า ในปี 2559 กฟผ. ได้ปฏิบัติตามกฎหมายของภาครัฐ และกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด โดยได้เน้น การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment - EIA) การประเมินผลกระทบทางสังคม (Social Impact Assessment - SIA) และการประเมินผลกระทบทาง สุขภาพ (Health Impact Assessment - HIA) รวมถึงการน�ำ ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐานสากล (ISO 14001) และระบบการจั ด การอาชี ว อนามั ย และความปลอดภั ย ตาม มาตรฐานอุตสาหกรรม (มอก. 18001) มาใช้ในทุกขั้นตอนของ การด�ำเนินงาน ตัง้ แต่ระยะก่อนก่อสร้าง ระยะก่อสร้าง และระยะ ด�ำเนินการผลิตพลังงานไฟฟ้า ควบคูไ่ ปกับการจัดกิจกรรมการมี ส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่าง ต่อเนื่อง

ทัพเรือภาคที่ 2 อ�ำเภอเมือง จังหวัดสงขลา โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อสนับสนุนโครงการโรงไฟฟ้าเทพา ประจ�ำปี 2559 และให้ ความรู้ความเข้าใจต่อการด�ำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อมและเสริม สร้างทัศนคติทดี่ ใี ห้กบั เยาวชนในพืน้ ทีอ่ ำ� เภอเทพา จังหวัดสงขลา

โครงการพ่อ-แม่อปุ ถัมภ์ ธารน�ำ้ ใจเพือ่ เยาวชนคนชายขอบ กฟผ. ส�ำหรับปี 2559 มีเยาวชนในโครงการฯ ทีไ่ ด้รบั ทุนการ ศึกษาอย่างต่อเนื่องและศึกษาต่อจนส�ำเร็จการศึกษาระดับ อุดมศึกษา (ปริญญาตรี/ปริญญาโท) แล้วกลับมาท�ำงานที่บ้าน เกิดหรือพื้นที่ใกล้เคียงเพิ่มขึ้นอีก 35 คน รวมมีเยาวชนที่ส�ำเร็จ การศึกษาระดับอุดมศึกษาแล้ว 79 คน พร้อมการแลกเปลี่ยน ข้อคิดเห็นร่วมกันระหว่างชุมชนและ กฟผ. เพื่อให้ชุมชนเกิด ความรู้ ความเข้าใจ ตระหนักถึงความส�ำคัญของสิง่ แวดล้อม และ สามารถมีสว่ นร่วมในการติดตามคุณภาพสิง่ แวดล้อม พร้อมเป็น อีกหนึ่งก�ำลังส�ำคัญที่จะร่วมเฝ้าระวังและดูแลรักษาสิ่งแวดล้อม ในชุมชนของตนเองต่อไป

กิจกรรมทางสังคม โครงการค่ายเยาวชน EGAT ENVI CAMP กฟผ. จัดกิจกรรม “โครงการค่ายเยาวชน EGAT ENVI CAMP ครั้งที่ 1/2559 : บ้านเราน่าอยู่ และครั้งที่ 2/2559 : กิจกรรมโครงการพ่อ-แม่อุปถัมภ์ กฟผ. ครั้งที่ 25 ปณิธานตามรอยพ่อ” ระหว่างวันที่ 17-18 สิงหาคม 2559 และ วันที่ 17-19 พฤศจิกายน 2559 ตามล�ำดับ ณ ฐานทัพเรือสงขลา โครงการปลูกป่า กฟผ. งานโครงการปลูกป่า กฟผ. ในปี 2559 ได้แล้วเสร็จ ตามแผนที่ก�ำหนด จ�ำนวน 20,000 ไร่ แบ่งเป็น ป่าบกซึ่งเป็นป่า ต้นน�้ำ จ�ำนวน 16,500 ไร่ ในพื้นที่อุทยานแห่งชาติดอยภูคา อุทยานแห่งชาติขนุ น่าน พืน้ ทีพ่ ฒ ั นาความมัน่ คงลุม่ น�ำ้ น่าน และ พื้นที่อนุรักษ์ที่ 13 จังหวัดน่าน ป่าชายเลน จ�ำนวน 3,000 ไร่ ใน พื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดจันทบุรี และป่าชุมชน จ�ำนวน 500 ไร่ ในพื้นที่บา้ นนากอก บ้านนากึ๋น บ้านดอนไชย บ้านห้วยหมี และบ้านดงผาปูน อ�ำเภอบ่อเกลือ จังหวัดน่าน

EGAT ENVI CAMP ครั้งที่ 1/2559


101 งานโครงการชีววิถีเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ด�ำเนินโครงการการจัดการด้านการใช้ไฟฟ้าภายใต้กลยุทธ์ 3 อ. ในปี 2559 ได้จัดบรรยายและสาธิตการด�ำเนินงาน คือ อุปกรณ์ไฟฟ้า อาคาร และอุปนิสัย โดยมุ่งเน้นความร่วมมือ โครงการชีววิถีฯ ในพื้นที่ต่าง ๆ อย่างต่อเนื่อง และยังจัด กับพันธมิตร ได้แก่ หน่วยงานภาครัฐและเอกชน ตลอดจนผู้ใช้ นิทรรศการและประชุมสัมมนาเชิงวิชาการโครงการชีววิถฯี หลาย ไฟฟ้าภาคที่อยู่อาศัย ภาคธุรกิจ และภาคอุตสาหกรรม วาระ มีชุมชนต้นแบบเศรษฐกิจพอเพียง กฟผ. เพิ่มขึ้น 4 แห่ง คือ ชุมชนบ้านห้วยเสือเต้น จังหวัดขอนแก่น ชุมชนบ้านดอนชี ด้านอุปกรณ์ประหยัดไฟฟ้า จังหวัดอุบลราชธานี ชุมชนบ้านโนนส�ำราญ จังหวัดสกลนคร และ การด�ำเนินงานโครงการฉลากประหยัดไฟฟ้าเบอร์ 5 ชุมชนบ้านบึงกาสาม จังหวัดปทุมธานี รวมชุมชนต้นแบบ กฟผ. ปี 2556-2559 จ�ำนวน 32 แห่ง นอกจากนี้ยังได้ขยายความร่วม ในปี 2559 บรรลุเป้าหมาย สามารถลดพลังไฟฟ้าได้ 204.9 มือโครงการชีววิถีฯ ระหว่าง กฟผ. กับส�ำนักงานคณะกรรมการ เมกะวัตต์ และลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ 657.5 การอาชีวศึกษา (สอศ.) โดยมอบเงินสนับสนุน สอศ. จ�ำนวน พันตัน CO2 จากการติดฉลากแสดงระดับประสิทธิภาพบน 2.5868 ล้านบาท พร้อมประชุมชี้แจงแนวทางด�ำเนินงานแก่ อุปกรณ์ไฟฟ้า 28 ประเภท โดยมียอดติดฉลากประหยัดไฟฟ้า วิทยาลัยที่เข้าร่วมโครงการ 69 แห่ง และมอบรางวัลชนะเลิศ เบอร์ 5 ในปี 2559 จ�ำนวน 24.2 ล้านฉลาก และมียอดการติด โครงการฯ ประจ�ำปี 2558 รวมทั้งได้ติดตามประเมินผลการ ฉลากตั้งแต่เริ่มด�ำเนินโครงการฯ รวม 315.3 ล้านฉลาก ด�ำเนินงานโครงการชีววิถีฯ ของ สอศ. อย่างต่อเนื่อง ผลประหยัดสะสมตั้งแต่เริ่มโครงการฯ ถึงปัจจุบัน สามารถลดพลังไฟฟ้าได้ 4,208 เมกะวัตต์ และลดการปล่อยก๊าซ คาร์บอนไดออกไซด์ ได้ 14,356 พันตัน CO2 ร้านกาชาด กฟผ. 2559 เฉลิมพระเกียรติ 84 พรรษา สมเด็จ นอกจากนี้ยังได้ท�ำการติดฉลากเบอร์ 5 เพิ่มขึ้น 2 พระนางเจ้าสิริกิติ์ฯ ผลิตภัณฑ์ คือ ตู้น�้ำร้อนน�้ำเย็นบริโภค และตู้น�้ำเย็นบริโภค โดย ในปี 2559 กฟผ. ได้ร่วมจัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติ ได้มีพิธีลงนามบันทึกความร่วมมือกับผู้ประกอบการที่เข้าร่วม 84 พรรษา สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์พระบรมราชินีนาถ ร่วมกับ โครงการฯ เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2559 สภากาชาดไทย ในการร่วมออกร้านงานกาชาด 2559 ระหว่าง วันที่ 30 มีนาคม - 7เมษายน 2559 ณ บริเวณหน้ากองทัพภาค ที่ 1 สนามเสือป่า ภายใต้แนวคิด “ใต้ร่มพระบารมี สดุดี 84 พรรษา สภานายิกาสภากาชาดไทย” จัดแสดงนิทรรศการพระ ราชกรณียกิจใน สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ และโครงการชีววิถเี พือ่ การพัฒนาอย่างยัง่ ยืน มีกจิ กรรมจ�ำหน่าย สลากกาชาด กฟผ. และกิจกรรมสอยดาว รวมถึงการจัดรถเฉลิม พระเกียรติฯ ประดับหลอดไฟ LED ประหยัดไฟเบอร์ 5 เข้าร่วม ประกวดในขบวนแห่รถเฉลิมพระเกียรติฯ นอกจากนี้ กฟผ. ยังให้การสนับสนุนงานด้านสังคมอีก หลาย ๆ ด้าน เช่น โครงการแว่นแก้ว งานตลาดนัดคลองผดุง กรุงเกษม โครงการ “คน กฟผ. ซื้อข้าว 9 กิโลช่วยชาวนาไทย พิธีลงนาม MOU โครงการฉลากประหยัดไฟฟ้าเบอร์ 5 ถวายเป็นพระราชกุศล” สนับสนุนทุนการศึกษาของ “มูลนิธกิ าร ผลิตภัณฑ์ใหม่ ตู้น�้ำร้อนน�ำ้ เย็น และตู้น�้ำเย็นบริโภค ศึกษาพระราชทานสมเด็จพระบรมโอรสาธิราช ฯ สยามมกุฎราช กุมาร” โครงการ Move World Together สนับสนุนสมาคม กีฬาต่าง ๆ เช่น เปตอง ยิงปืน ยกน�้ำหนัก เป็นต้น

การจัดการด้านการใช้ไฟฟ้า การจั ด การด้ า นการใช้ ไ ฟฟ้ า (Demand Side Management : DSM) ถือเป็นภารกิจที่ส�ำคัญอีกด้านหนึ่งของ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) นอกเหนือจากความ รับผิดชอบในด้านการผลิตและจัดส่งไฟฟ้า (Supply Side) กฟผ.


102 ด้ า นการส่ ง เสริ ม นวั ต กรรมและเทคโนโลยี ใ นการ อนุรักษ์พลังงานจากผลิตภัณฑ์ LED (Light Emitting Diode) ให้คนไทยได้รบั ความรูค้ วามเข้าใจและเปลีย่ นมาใช้อปุ กรณ์ไฟฟ้า แสงสว่าง LED ประสิทธิภาพสูงทุกครัวเรือน มีการจัดงานแสดง สินค้านานาชาติ “LED Expo & Thailand Energy Saving Week 2016” และเพื่อเป็นต้นแบบแก่ประชาชนให้เห็นถึงผล การประหยัดจริง จึงได้รว่ มมือกับส�ำนักงานคณะกรรมการพิเศษ เพือ่ ประสานงานโครงการอันเนือ่ งมาจากพระราชด�ำริ (ส�ำนักงาน กปร.) และศูนย์สาขารวม 10 แห่ง เปลีย่ นอุปกรณ์แสงสว่าง LED ทดแทนหลอดไฟเดิมในศูนย์ศึกษาการพัฒนาฯ ทั่วประเทศ ด�ำเนินการไปแล้วจ�ำนวน 21,000 หลอด ประหยัดพลังงานไฟฟ้า ได้ 816,000 หน่วย/ปี และลดการปล่อยก๊าซ CO2 ได้ 400 ตัน/ปี ซึ่งจะติดตามประเมินผลการใช้งานและการประหยัด พลังงานในปี 2560-2561 ต่อไป

ด้านอุปนิสัย ในปี 2559 กฟผ. ได้ผลักดันให้มกี ารยกระดับมาตรฐาน การอนุรักษ์พลังงานและสิ่งแวดล้อมจากห้องเรียนสีเขียวที่มีอยู่ ในโรงเรียนทั่วประเทศ 414 แห่ง มีการด�ำเนินกิจกรรมโรงเรียน คาร์บอนต�่ำ พัฒนาสื่อการเรียนรู้ผ่านทางแอพพลิเคชั่น EGAT Carbon Footprint เพือ่ ค�ำนวณอัตราการใช้พลังงานไฟฟ้า และ การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จากการใช้อุปกรณ์ไฟฟ้า ประเภทต่างๆ ในส่วนของการขยายขอบเขตไปยังพันธมิตร ได้มี การจั ด ตั้ ง ศู น ย์ ก ารเรี ย นรู ้ ด ้ า นการอนุ รั ก ษ์ พ ลั ง งานและ สิง่ แวดล้อม ทีส่ ำ� นักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษาจังหวัด กระบี่ เพื่อให้เป็นต้นแบบส�ำนักงานสีเขียว (Green Office)

พิธีเปิดศูนย์การเรียนรู้ด้านการอนุรักษ์พลังงานและสิ่งแวดล้อม ส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาจังหวัดกระบี่ งาน LED Expo & Thailand Energy Saving Week 2016

ด้านอาคาร

นอกจากนี้ ได้อำ� นวยการจัดนิทรรศการในการประชุม วิชาการและนิทรรศการนานาชาติ “พลังงานและเทคโนโลยีที่ ยั่ ง ยื น แห่ ง เอเชี ย 2559” หรื อ Sustainable Energy & Technology Asia 2016” (SETA 2016) ระหว่างวันที่ 23-25 มีนาคม 2559 ณ ศูนย์นิทรรศการและการประชุมไบเทค เพื่อ เผยแพร่ความรูแ้ ละสร้างความตระหนักถึงปัญหาการขาดแคลน ในอนาคต

กฟผ. ท�ำการศึกษา วิเคราะห์ ก�ำหนดเกณฑ์ส�ำหรับ บ้านทีอ่ ยูอ่ าศัยประสิทธิภาพสูง ทีม่ คี วามเป็นไปได้ภายใต้บริบท ในปัจจุบัน โดยออกแบบการด�ำเนินโครงการลดการปล่อยก๊าซ เรือนกระจกของประเทศไทย ภาคอาคาร (NAMA Buildings) ร่ ว มกั บ พั น ธมิ ต ร ได้ แ ก่ ส� ำ นั ก งานนโยบายและแผน ทรั พ ยากรธรรมชาติ แ ละสิ่ ง แวดล้ อ ม, United Nations Environment Program (UNEP), Joint Graduate School of Energy and Environment (JGSEE) และการเคหะแห่งชาติ เพือ่ ด�ำเนินโครงการลดการใช้พลังงานและลดการปล่อยก๊าซเรือน กระจกในกลุ่มบ้านที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้ต�่ำถึงปานกลาง การสนับสนุนกิจกรรมลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศ

งานประชุมวิชาการและนิทรรศการนานาชาติ SETA 2016


103 การสนับสนุนกิจกรรมลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศ (Low • โครงการศึกษาและจัดท�ำแผนพัฒนาโครงสร้างพื้น Emission Support Scheme หรือ LESS) ฐานด้านไฟฟ้าเพื่อรองรับยานยนต์ไฟฟ้า มีการศึกษาเทคโนโลยี

พัฒนากิจกรรมการลดการใช้ไฟฟ้าในโรงเรียน เข้าสู่ โครงการ Low Emission Support Scheme (LESS) เพื่อขอ การรับรองผลการประเมินการลดก๊าซเรือนกระจก จากองค์การ บริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก เพือ่ รวมเข้าเป็นส่วนหนึง่ ของการ ลดการปล่อยก๊าซ CO2 ของประเทศ ด้วยกิจกรรมต่างๆ อาทิ • การเปลี่ ย นหลอดประหยั ด ไฟฟ้า ในโรงเรี ย น ใน โครงการห้องเรียนสีเขียว • โรงเรียนคาร์บอนต�ำ่ ลดการใช้พลังงานทีโ่ รงเรียนและ ที่บ้านของนักเรียน • การสร้างการมีส่วนร่วมกับชุมชน โดยจัดตั้งชุมชน ประหยัดพลังงานเบอร์ 5 แห่งแรกของประเทศไทย จ�ำนวน 33 ครัวเรือน ณ ชุมชนบ้านปวงสนุก อ�ำเภอสันป่าตอง จังหวัด เชียงใหม่ อีกทั้งร่วมกันวางแผนลดการใช้พลังงาน เพื่อส่งเสริม ให้ทุกฝ่ายได้มีส่วนร่วมในการพัฒนาชุมชนของตนเองไปสู่การ เป็ น ชุ ม ชนสี เขี ย วและชุ ม ชนคาร์ บ อนต�่ ำ ได้ อ ย่ า งยั่ ง ยื น อั น ประกอบด้วย ฐานการเรียนรู้ในชุมชน บ้านน่าอยู่ประหยัด พลังงาน ร้านค้าจ�ำหน่ายผลิตภัณฑ์เบอร์ 5 และฟาร์มประหยัด พลังงานเบอร์ 5

ยานยนต์ไฟฟ้า พร้อมทั้งการพัฒนาสถานีอัดประจุไฟฟ้าและ ศึกษากฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อรองรับการใช้ยานยนต์ไฟฟ้าของ ประเทศ

การส่งเสริมการใช้ยานยนต์ไฟฟ้าใน กฟผ. • การติดตั้งสถานีอัดประจุไฟฟ้า 2 สถานี ได้แก่ AC normal charging station และ DC-AC Quick charging station เพื่อรองรับการใช้งานรถยนต์ไฟฟ้าดัดแปลงต้นแบบ บริเวณส�ำนักงานใหญ่ กฟผ. • งานวิจัยยานยนต์ไฟฟ้าดัดแปลงต้นแบบร่วมกับ ส�ำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.)

พิธีรับมอบรถยนต์ไฟฟ้าต้นแบบ โครงการความร่วมมือ ระหว่าง กฟผ. และ สวทช.

พิธีรับมอบประกาศนียบัตรโครงการ LESS จาก องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก

การด�ำเนินมาตรการ DSM ภายใต้นโยบายของกระทรวงพลังงาน และความร่วมมือระหว่าง 3 การไฟฟ้า ได้แก่ กฟผ. กฟน. กฟภ. • โครงการศึกษาความเป็นไปได้ในการด�ำเนินมาตรการ ส่งเสริมการเพิม่ ประสิทธิภาพการใช้พลังงานส�ำหรับผูผ้ ลิตและผู้ จ�ำหน่ายพลังงาน (Energy Efficiency Resources Standards: EERS) ตามแผนอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ.2558 -2579

พิธีรับมอบรถยนต์ไฟฟ้าต้นแบบ โครงการความร่วมมือ ระหว่าง กฟผ. และ สวทช.


104 ทัง้ นี้ การด�ำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ด�ำเนินไปพร้อมกับการ ส่งเสริมการตลาด ทั้งในด้านอุปกรณ์ไฟฟ้าประสิทธิภาพสูง อาคารประสิทธิภาพสูง และการจัดกิจกรรมรณรงค์ดา้ นอุปนิสยั ให้ประชาชนเปลีย่ นมาใช้อปุ กรณ์ไฟฟ้าทีต่ ดิ ฉลากประหยัดไฟฟ้า

เบอร์ 5 การประชาสัมพันธ์ผ่านมาตรการ “ปิด-ปรับ-ปลดเปลีย่ น” เพือ่ ลดการใช้ไฟฟ้าทีไ่ ม่จำ� เป็น และหลีกเลีย่ งความเสีย่ ง ต่อความมัน่ คงของระบบไฟฟ้าของประเทศในอนาคตอีกประการ หนึ่งด้วย

ศูนย์นวัตกรรมเพื่อการเรียนรู้ กฟผ. (EGAT Learning Center) อาคารศูนย์การเรียนรู้ กฟผ. ก่อสร้างขึน้ จากแนวคิดและความมุง่ มัน่ ในการเป็นศูนย์การเรียนรูด้ า้ นพลังงาน เพือ่ ประโยชน์ แก่เยาวชน นักเรียน นักศึกษา และประชาชนผู้สนใจ ให้มีความรู้ความเข้าใจในเรื่องพลังงานไฟฟ้า ความจ�ำเป็นในการผลิตไฟฟ้า รวมถึงภารกิจ กฟผ. รวมทั้งเป็นอีกช่องทางที่จะกระตุ้นให้เกิดจินตนาการและความคิดสร้างสรรค์แก่เยาวชนที่จะเป็นก�ำลังส�ำคัญ ต่อการพัฒนาชาติในอนาคต ซึ่งการด�ำเนินงานก่อสร้างนอกเหนือจากความรู้ความสามารถด้านวิชาการแล้ว ยังต้องอาศัยเทคนิคใน การบริหารงานก่อสร้างและการประสานความร่วมมือจากหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ศูนย์การเรียนรู้ที่อยู่ระหว่างด�ำเนินการ ประกอบ ด้วย

• • • • • • • •

ศูนย์การเรียนรู้ กฟผ.

แผนก่อสร้าง

พิพิธภัณฑ์ศูนย์ถ่านหินลิกไนต์ศึกษา ปี 2557-2559 (เหมืองแม่เมาะ) เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จ พระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ศูนย์การเรียนรู้ กฟผ. เขื่อนศรีนครินทร์ ปี 2555 - 2556 ศูนย์การเรียนรู้ กฟผ. จะนะ* ปี 2551 - 2556 (ขยายเวลาเป็นปี 2559) ศูนย์การเรียนรู้ กฟผ. ส�ำนักงานกลาง* ศูนย์การเรียนรู้ กฟผ. ทับสะแก ปี 2557-2558 ศูนย์การเรียนรู้ กฟผ. ล�ำตะคอง** ปี 2559-2560 ศูนย์การเรียนรู้ กฟผ. แม่ออน** ปี 2562-2563 ศูนย์การเรียนรู้ กฟผ. ผาบ่อง ปี 2560-2562

วงเงินงบประมาณ (ล้านบาท)

ราคางาน (ล้านบาท)

สถานะงาน ปี 2559

125.000

96.626

แล้วเสร็จ

40.000 700.000

39.698 124.502

แล้วเสร็จ แล้วเสร็จ

137.000 263.000 79.500

447.048 86.877 - -

ก่อสร้าง แล้วเสร็จ ประกวดราคา ออกแบบ จัดท�ำแผนงาน

หมายเหตุ: * ใช้งบประมาณเดียวกัน คือ 700 ล้านบาท

** ใช้งบประมาณเดียวกัน คือ 263 ล้านบาท ในอนาคต การพัฒนาโครงการโรงไฟฟ้าแห่งใหม่ เช่น โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหิน จ.กระบี่ โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา กฟผ. มีนโยบายที่จะด�ำเนินการพัฒนาศูนย์การเรียนรู้ควบคู่ไปด้วย


105



แสงแห่งอนาคต กฟผ. ขอปฎิญาณมุ่งมั่นเดินตามรอยพระยุคลบาท บนเส้นทางแห่งการพัฒนาพลังงานไฟฟ้า ในการสร้างความ เจริญรุง่ เรืองทางเศรษฐกิจและสังคมเพือ่ คนไทย อันเป็นการ สนองพระราชปณิธานและพระมหากรุณาธิคณ ุ อันหาทีส่ ดุ มิได้ ของล้นเกล้าล้นกระหม่อมทั้ง 2 พระองค์ ที่มีต่อการพัฒนา พลังงานไทย น�ำมาซึ่งความรุ่งเรืองสถาพรด้านพลังงาน อย่างยั่งยืนตลอดไป


108

เหตุการณ์ส�ำคัญในรอบปี

สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เสด็จพระราชด�ำเนินไปทรงปลูกต้นยางนา ในโครงการปลูกป่า กฟผ. เฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี และเสด็จฯ ทอดพระเนตรการแสดงนิทรรศการ ของ กฟผ. ณ ศูนย์ภูฟ้าพัฒนา อ�ำเภอบ่อเกลือ จังหวัดน่าน เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2559


109

พระเจ้าวรวงศ์เธอ พระองค์เจ้าโสมสวลี พระวรราชาทินดั ดามาตุ เสด็จเปิดงานเผยแผ่พระพุทธศาสนาเนือ่ งในวันมาฆบูชา ประจ�ำปีพุทธศักราช 2559 และทรงเยี่ยมชมการแสดงนิทรรศการของ กฟผ. เกี่ยวกับพระบรมสารีริกธาตุและพระอรหันตธาตุของ พระพุทธเจ้า พระบรมธาตุของพระปัจเจกพระพุทธเจ้า และพระธาตุของพระอรหันต์ ณ มณฑลพิธีท้องสนามหลวง เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2559

กฟผ. ได้รับรางวัลการบริหารสู่ความเป็นเลิศ (TQC) จากโรงไฟฟ้าแม่เมาะ จังหวัดล�ำปาง ในงานมอบรางวัลคุณภาพแห่ง ชาติ ครั้งที่ 14 ประจ�ำปี 2558 จัดโดยสถาบันเพิ่มผลผลิตแห่งชาติ สถาบันเครือข่ายของกระทรวงอุตสาหกรรม ณ ห้องวิภาวดี บอลรูม บี โรงแรมเซ็นทารา แกรนด์ แอท เซ็นทรัลพลาซาลาดพร้าว กรุงเทพ เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2559


110

กฟผ. จัดงาน LED Expo & Thailand Energy Saving Week 2016 โดยมีผู้ประกอบการทั้งในและต่างประเทศ ร่วม แสดงนวัตกรรมด้านแสงสว่างและเทคโนโลยีประหยัดพลังงาน จากทุกมุมโลก กว่า 500 ราย ณ ห้องแอมเบอร์ 2 - 3 ศูนย์แสดง สินค้าและการประชุม อิมแพ็ค เมืองทองธานี เมื่อวันที่ 19 เมษายน 2559

กฟผ. เปิดตัวรถยนต์ไฟฟ้าดัดแปลงต้นแบบ จาก โครงการร่วมสนับสนุนทุนวิจัยและพัฒนา ระหว่าง กฟผ. และ ส� ำ นั ก งานพั ฒ นาวิ ท ยาศาสตร์ แ ละเทคโนโลยี แ ห่ ง ชาติ ณ ส�ำนักงานใหญ่ กฟผ. อ�ำเภอบางกรวย จังหวัดนนทบุรี เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2559

กฟผ. จัดพิธเี ปิดโรงไฟฟ้าพระนครเหนือ ชุดที่ 2 ขนาด ก�ำลังผลิตประมาณ 850 เมกะวัตต์ เพื่อเดินเครื่องอย่างเป็น ทางการ เสริ ม ความมั่ น คงให้ กั บ ระบบไฟฟ้ า ณ โรงไฟฟ้ า พระนครเหนือ อ�ำเภอบางกรวย จังหวัดนนทบุรี เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2559


111

กฟผ. ร่วมกับอ�ำเภอเทพา จังหวัดสงขลา จัดงาน THEPHA Festival ครั้ง 1 เพื่อเฉลิมฉลองเนื่องในวันรายออีดิ้ล ฟิตรี หรือวันเฉลิมฉลองหลังเดือนรอมฎอน และร่วมสืบสาน ประเพณีรวมทั้งของดีท้องถิ่นอ�ำเภอเทพา ณ เทพาบีช รีสอร์ท อ�ำเภอเทพา จังหวัดสงขลา เมื่อวันที่ 13 - 14 กรกฎาคม 2559

กฟผ. ได้รบั รางวัลประเภทการอนุรกั ษ์และฟืน้ ฟูแม่นำ�้ ดีเด่น “โรงงานต้นแบบรักษ์น�้ำ” ประจ�ำปี 2559 จากโรงไฟฟ้า บางปะกง จังหวัดฉะเชิงเทรา ในฐานะที่ด�ำเนินการอนุรักษ์และ ฟืน้ ฟูแม่นำ�้ ในระดับดีเยีย่ มอย่างต่อเนือ่ ง สามารถเป็นแบบอย่าง ที่ดีในการบริหารจัดการน�้ำแก่โรงงานอุตสาหกรรมอื่น ๆ จาก กระทรวงอุตสาหกรรม ณ หอประชุมใหญ่ ศูนย์วัฒนธรรมแห่ง ประเทศไทย กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2559

กฟผ. ให้การต้อนรับคณะนักกีฬายกน�้ำหนักทีมชาติ ไทย ที่ได้รับเหรียญรางวัลจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก 2016 ที่ ประเทศบราซิล ซึ่ง กฟผ. ให้การสนับสนุนสมาคมยกน�้ำหนัก สมั ค รเล่ น แห่ ง ประเทศไทย ตั้ ง แต่ ป ี 2547 ถึ ง ปั จ จุ บั น ณ ส�ำนักงานใหญ่ กฟผ. อ�ำเภอบางกรวย จังหวัดนนทบุรี เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2559


112

กฟผ. รับ 2 รางวัลรัฐวิสาหกิจดีเด่น ประจ�ำปี 2559 ประเภทการบริหารจัดการดีเด่น และนวัตกรรมดีเด่น จากผล งานระบบสั่งการโรงไฟฟ้าอัจฉริยะ จัดโดย ส�ำนักงานคณะ กรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ณ ห้องบางกอกคอนเวนชัน เซ็นเตอร์ เอ 2 ชั้น 22 โรงแรมเซ็นทาราแกรนด์และบางกอก คอนเวนชันเซ็นเตอร์ เซ็นทรัลเวิลด์ เมื่อวันที่ 14 กันยายน 2559

กฟผ. และบริ ษั ท ในกลุ ่ ม จั ด พิ ธี ถ วายความอาลั ย พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมพิ ลอดุลยเดช ณ หอประชุม เกษม จาติกวณิช ส�ำนักงานใหญ่ กฟผ. อ�ำเภอบางกรวย จังหวัด นนทบุรี เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2559

กฟผ. และบริษทั ในกลุม่ ร่วมกับกระทรวงพลังงาน เปิด จุ ด ให้ บ ริ ก ารประชาชนที่ เ ดิ น ทางมาสั ก การะพระบรมศพ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมพิ ลอดุลยเดช ณ จุดบริการ ประชาชนท้องสนามหลวง และบริเวณหน้ากรมกิจการพลเรือน ทหารเรือ ท่าราชวรดิฐ ตั้งแต่วันที่ 18 ตุลาคม 2559


113

กฟผ. เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมใหญ่เชิงวิชาการ อุตสาหกรรมไฟฟ้า ครั้งที่ 21 หรือ The 21st Conference of Electric Power Supply Industry (CEPSI 2016) ภายใต้ แนวคิด“ความมัน่ คงและยัง่ ยืนทางพลังงาน : ทางเลือกและความ ท้าทายของอุตสาหกรรมไฟฟ้า” ณ โรงแรมเซ็นทารา แกรนด์ แอท เซ็นทรัลเวิลด์ กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 23 - 27 ตุลาคม 2559

กฟผ. ร่วมการประชุมและแสดงนิทรรศการในการ ประชุมรัฐภาคีอนุสญ ั ญาสหประชาชาติ ว่าด้วยการเปลีย่ นแปลง สภาพภูมิอากาศ สมัยที่ 22 (COP22) ณ เมืองมาร์ราเกซ ราชอาณาจักรโมร็อกโก เมื่อวันที่ 7 - 18 พฤศจิกายน 2559

กฟผ. รับรางวัลดีเด่น 3 ปีซ้อน ในการประกาศรางวัล รายงานความยั่งยืน ประจ�ำปี 2559 จากความร่วมมือของ ส�ำนักงานคณะกรรมการก�ำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ สมาคมบริษัทจดทะเบียนไทยโดย CSR Club และสถาบันไทย พัฒน์ ณ หอประชุมศุกรีย์ แก้วเจริญ ชัน้ 3 อาคารตลาดหลักทรัพย์ แห่งประเทศไทย กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2559


114

ข้อมูลและสถิติ ก�ำลังผลิตตามสัญญาของระบบ ประจ�ำปี 2559 ประจ�ำปี 2558 เพิ่มขึ้น/(ลดลง) ประเภทโรงไฟฟ้า เมกะวัตต์ ร้อยละ เมกะวัตต์ ร้อยละ ร้อยละ ก�ำลังผลิตตามสัญญาของระบบ พลังความร้อน 3,647.00 8.78 3,647.00 9.39 - พลังความร้อนร่วม 9,210.00 22.16 8,382.00 21.58 9.88 พลังงานหมุนเวียน (พลังน�้ำ) 2,952.40 7.11 2,948.40 7.59 0.14 พลังงานหมุนเวียนอื่นๆ 45.33 0.11 40.33 0.10 12.40 ดีเซล 30.40 0.07 30.40 0.08 - อื่นๆ 500.00 1.20 500.00 1.29 - รวมก�ำลังผลิตตามสัญญาของ กฟผ. 16,385.13 39.43 15,548.13 40.03 5.38 ก�ำลังผลิตจากแหล่งอื่น ภายในประเทศ 14,948.50 35.97 14,766.70 38.02 1.23 ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (รวมบริษัทในเครือ กฟผ.) ผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็ก 6,345.02 15.27 5,137.02 13.23 23.52 ภายนอกประเทศ สปป.ลาว 3,577.60 8.61 3,086.60 7.95 15.91 สายส่งเชื่อมโยงไทย-มาเลเซีย 300.00 0.72 300.00 0.77 - รวมก�ำลังผลิตตามสัญญาจากแหล่งอื่น 25,171.12 60.57 23,290.32 59.97 8.08

รวมก�ำลังผลิตตามสัญญาของระบบ 41,556.25 100.00 38,838.45 100.00

7.00


115 ความต้องการพลังไฟฟ้าสุทธิสูงสุด

เดือน

ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค.* มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

พลังไฟฟ้าสุทธิสูงสุด (เมกะวัตต์) เพิ่มขึ้น/(ลดลง) ปี 2559 ปี 2558 เมกะวัตต์ ร้อยละ 25,312.30 25,103.51 27,242.00 29,403.70 29,618.80 26,471.20 25,475.10 26,329.05 25,790.60 26,013.20 26,145.30 25,272.40

23,713.40 24,629.50 26,072.10 27,139.00 27,198.40 27,345.80 26,049.50 26,027.80 25,676.60 25,044.80 25,956.70 25,722.30

1,598.90 474.01 1,169.90 2,264.70 2,420.40 (874.60) (574.40) 301.25 114.00 968.40 188.60 (449.90)

6.74 1.92 4.49 8.34 8.90 (3.20) (2.21) 1.16 0.44 3.87 0.73 (1.75)

พลังไฟฟ้าสุทธิสูงสุดในรอบปี 29,618.80

27,345.80

2,273.00

8.31

หมายเหตุ * ปี 2559 เกิดขึ้นในวันพุธที่ 11 พฤษภาคม 2559 เวลา 22:28 น.

ปี 2558 เกิดขึ้นในวันพฤหัสบดีที่ 11 มิถุนายน 2558 เวลา 14:02 น.

ความต้องการพลังงานไฟฟ้าสุทธิรายเดือน

เดือน

ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

รวม

พลังงานไฟฟ้าสุทธิ (ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง) เพิ่มขึ้น/(ลดลง) ปี 2559 ปี 2558 (ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง) ร้อยละ 14,547.62 13,830.54 16,771.04 16,627.68 17,576.34 15,906.46 15,816.37 16,388.48 15,673.83 15,913.70 15,478.38 14,469.20

13,309.26 13,329.24 16,102.09 15,138.58 16,890.77 16,084.28 15,999.13 15,662.98 15,340.13 15,505.89 15,359.00 14,745.49

1,238.36 501.30 668.95 1,489.10 685.57 (177.82) (182.76) 725.50 333.70 407.81 119.38 (276.29)

9.30 3.76 4.15 9.84 4.06 (1.11) (1.14) 4.63 2.18 2.63 0.78 (1.87)

188,999.64 183,466.84

5,532.80

3.02


116 การผลิตและซื้อพลังงานไฟฟ้าสุทธิ

ผลิตจาก

ประจ�ำปี 2559 ประจ�ำปี 2558 เพิ่มขึ้น/(ลดลง) ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง ร้อยละ ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง ร้อยละ ร้อยละ

ระบบผลิตของ กฟผ. ก๊าซธรรมชาติ 46,727.46 24.72 50,151.33 27.34 (6.83) ถ่านหิน (ลิกไนต์) 17,078.44 9.04 15,133.93 8.25 12.85 พลังงานหมุนเวียน (พลังน�้ำและอื่น ๆ) 3,300.48 1.75 3,551.85 1.94 (7.08) น�้ำมันเตา และน�้ำมันปาล์ม 267.45 0.14 689.74 0.38 (61.22) น�้ำมันดีเซล 164.02 0.09 118.91 0.06 37.94 อื่น ๆ 228.07 0.12 193.76 0.10 17.71 รวม กฟผ. ผลิต 67,765.92 35.86 69,839.52 38.07 (2.97) ซื้อ ภายในประเทศ ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (รวมบริษัทในเครือ กฟผ.) 51,241.49 27.11 54,594.33 29.76 (6.14) ก๊าซธรรมชาติ ถ่านหิน (บิทูมินัส) 16,138.07 8.54 15,771.94 8.60 2.32 น�้ำมันเตา 388.90 0.20 412.90 0.22 (5.81) น�้ำมันดีเซล 69.50 0.04 72.79 0.04 (4.52) รวม 67,837.96 35.89 70,851.96 38.62 (4.25) ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายเล็ก 26,792.21 14.17 22,239.51 12.12 20.47 ก๊าซธรรมชาติ ถ่านหิน 1,882.31 1.00 1,874.24 1.02 0.43 พลังน�้ำ 18.92 0.01 27.63 0.02 (31.52) น�้ำมันเตา และน�้ำมันด�ำ 185.54 0.10 25.41 0.01 630.18 ชีวมวล 3,398.24 1.80 3,086.30 1.68 10.11 พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานลม 1,287.07 0.68 1,095.55 0.60 17.48 รวม 33,564.29 17.76 28,348.64 15.45 18.40 ต่างประเทศ สปป.ลาว 19,716.86 10.43 14,288.44 7.79 37.99 มาเลเซีย 114.61 0.06 138.28 0.07 (17.12) รวม 19,831.47 10.49 14,426.72 7.86 37.46 รวมซื้อ 121,233.72 64.14 113,627.32 61.93 6.69

รวมผลิตและซื้อสุทธิ

188,999.64

100.00 183,466.84

100.00

3.02


117 การจ�ำหน่ายพลังงานไฟฟ้า ลูกค้า ประจ�ำปี 2559 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง ร้อยละ การไฟฟ้านครหลวง 56,585.63 30.58 การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 125,798.07 67.98 ลูกค้าตรง 1,591.85 0.86 ไฟฟ้าส�ำรองและไฟฟ้าชั่วคราว 162.65 0.09 สปป.ลาว 595.02 0.32 การไฟฟ้ามาเลเซีย 157.84 0.09 การไฟฟ้ากัมพูชา 146.89 0.08 อื่น ๆ 8.56 0.00

รวมทั้งสิ้น

185,046.51

ประจ�ำปี 2558 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง ร้อยละ 51,577.37 28.73 124,376.08 69.28 1,621.66 0.90 184.67 0.10 1,507.66 0.84 122.59 0.07 138.64 0.08 8.72 0.00

100.00

179,537.39

เพิ่มขึ้น/(ลดลง) ร้อยละ 9.71 1.14 (1.84) (11.92) (60.53) 28.75 5.95 (1.79)

100.00

3.07

ราคาขายไฟฟ้าเฉลี่ย ลูกค้า ประจ�ำปี 2559 ประจ�ำปี 2558 เพิ่มขึ้น/(ลดลง) บาท/กิโลวัตต์-ชั่วโมง บาท/กิโลวัตต์-ชั่วโมง ร้อยละ การไฟฟ้านครหลวง 2.65 3.00 (11.79) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 2.67 2.94 (9.22) ลูกค้าตรง 2.88 3.15 (8.75) ไฟฟ้าส�ำรองและไฟฟ้าชั่วคราว 6.04 5.19 16.36 การไฟฟ้าลาว 1.64 1.59 3.41 การไฟฟ้ามาเลเซีย 2.09 4.58 (54.27) การไฟฟ้ากัมพูชา 3.47 3.69 (5.98) ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนต่างประเทศ 7.19 4.15 73.56 อื่น ๆ 4.34 4.65 (6.58)

ราคาขายเฉลี่ย

2.67

2.96

(9.72)

ระบบส่งไฟฟ้า ระดับแรงดัน

ประจ�ำปี 2559

ประจ�ำปี 2558

(กิโลโวลต์)

ความยาวสายส่ง จ�ำนวนสถานี พิกัดหม้อแปลง ความยาวสายส่ง จ�ำนวนสถานี พิกัดหม้อแปลง วงจร-กิโลเมตร ไฟฟ้าแรงสูง เมกะโวลต์แอมแปร์ วงจร-กิโลเมตร ไฟฟ้าแรงสูง เมกะโวลต์แอมแปร์

500 230 132 115 69 300 (HVDC) รวมทั้งระบบ

4,987.72 14,142.75 8.70 13,812.64 18.80 23.07 32,993.68

13 78 - 127 - - 218

23,199.99 56,060.04 133.40 14,579.99 - 388.02 94,361.44

4,987.72 14,142.75 8.70 13,812.64 18.80 23.07 32,993.68

13 76 - 126 - - 215

23,199.99 56,060.04 133.40 14,579.99 - 388.02 94,361.44


118 การใช้เชื้อเพลิงของ กฟผ. และผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ ประเภทเชื้อเพลิง ปริมาณการใช้ เพิ่มขึ้น/(ลดลง) ปี 2559 ปี 2558 ร้อยละ ก๊าซธรรมชาติ (ล้านลูกบาศก์ฟุต) - กฟผ. 370,981.58 409,151.60 (9.33) - ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ 428,353.71 458,084.22 (6.49)

รวม

799,335.29

867,235.82

(7.83)

น�้ำมันเตา (ล้านลิตร) - กฟผ. 73.73 177.61 (58.48) - ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ 104.97 91.41 14.83 รวม 178.70 269.02 (33.57) ถ่านหิน (ล้านตัน) 16.41 14.49 13.19 - กฟผ. 6.21 5.90 5.15 - ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ รวม 22.62 20.39 10.86 น�้ำมันดีเซล (ล้านลิตร) - กฟผ. 11.95 12.80 (6.63) - ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ 13.90 12.66 9.80 รวม 25.85 25.46 1.54

การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก ผลการลดก๊าซเรือนกระจกตามมาตรการลดก๊าซเรือนกระจกของ กฟผ. พ.ศ. 2558

มาตรการ

ปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่ลดได้ (tCO2e)

มาตรการผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าเทคโนโลยีสะอาด มาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตพลังงานไฟฟ้า มาตรการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานทดแทน มาตรการเกณฑ์มาตรฐานและติดฉลากอุปกรณ์เบอร์ 5 รวม ที่มา: ฝ่ายสิ่งแวดล้อมโครงการ กฟผ. (ธันวาคม พ.ศ. 2559)

750,186 152,535 2,048,099 432,177 3,382,997


119 การด�ำเนินงานอ่างเก็บน�้ำ การด�ำเนินงาน ความจุอา่ งเก็บน�้ำ (ล้าน ลบ.เมตร) * ปริมาณน�้ำในอ่าง ณ สิ้นเดือน ธ.ค. (ล้าน ลบ.เมตร) * ปริมาณน�้ำเข้าอ่าง (ล้าน ลบ.เมตร) * ปริมาณน�้ำที่ปล่อย (ล้าน ลบ.เมตร) * - ปล่อยผ่านเครื่องก�ำเนิดไฟฟ้า - ปล่อยโดยไม่ผา่ นเครื่องก�ำเนิดไฟฟ้า - ปล่อยเพื่อการชลประทานโดยเฉพาะ - ปล่อยใช้ประโยชน์อื่น - ระเหยและสูญหาย

ปี 2559 62,427 43,692 30,067 19,664 60 336 - 2,701

ปี 2558 62,427 36,174 21,180 21,699 159 372 - 2,935

เพิ่มขึ้น/(ลดลง) ร้อยละ - 20.80 42.00

รวม

22,761

25,164

(9.50) (0.30) (12.40) 0.76

ปริมาณน�้ำที่สูบขึ้นจากอ่างเก็บน�้ำ (ล้าน ลบ.เมตร) ** 486 พลังงานไฟฟ้าที่ผลิตสุทธิ (ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง) * 2,960 อัตราการใช้น�้ำผลิตไฟฟ้า (ลูกบาศก์เมตร/กิโลวัตต์-ชั่วโมง) 6.64 * ไม่รวมเขื่อนปากมูล,ล�ำตะคองและโรงไฟฟ้าขนาดเล็ก ** ปริมาณน�ำ้ ที่สูบจากเขื่อนภูมิพล,ศรีนครินทร์และล�ำตะคอง

488 3,378 6.42

(9.40) (62.10) (9.50) (8.00)

ข้อมูลผู้ปฏิบัติงาน กฟผ. ระดับการศึกษา ปริญญาตรีขึ้นไป อนุปริญญา/ประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง ประกาศนียบัตรวิชาชีพ ต�่ำกว่า ปวช.

รวม

31 ธันวาคม 2559 คน ร้อยละ 8,455 37.74 8,646 38.59 2,425 10.82 2,877 12.84

22,403 100.00

31 ธันวาคม 2558 เพิ่มขึ้น/(ลดลง) คน ร้อยละ ร้อยละ 8,380 36.79 0.89 8,615 37.82 0.36 2,678 11.76 (9.45) 3,103 13.62 (7.28)

22,776 100.00

(1.64)


120

รายงานของผู้สอบบัญชี เสนอ คณะกรรมการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ความเห็น ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบงบการเงินรวมของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย และบริษัทย่อย (กลุ่ม กิจการ) และงบการเงินเฉพาะกิจการของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กิจการ) ซึ่งประกอบด้วยงบแสดงฐานะการเงินรวม และงบแสดงฐานะการเงินเฉพาะกิจการ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 งบก�ำไรขาดทุนรวมและงบก�ำไรขาดทุนเฉพาะกิจการ งบก�ำไร ขาดทุนเบ็ดเสร็จรวมและงบก�ำไรขาดทุนเบ็ดเสร็จ เฉพาะกิจการ งบแสดงการเปลี่ยนแปลงส่วนของเจ้าของรวมและงบแสดงการ เปลีย่ นแปลงส่วนของเจ้าของเฉพาะกิจการ และงบกระแสเงินสดรวมและงบกระแสเงินสดเฉพาะกิจการ ส�ำหรับปีสนิ้ สุดวันเดียวกัน และหมายเหตุประกอบงบการเงินรวมและหมายเหตุประกอบงบการเงินเฉพาะกิจการ รวมถึงหมายเหตุสรุปนโยบายการบัญชีที่ ส�ำคัญ ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเห็นว่า งบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการข้างต้นนี้ แสดงฐานะการเงินรวมของ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย และฐานะการเงินเฉพาะกิจการของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 และผลการด�ำเนินงานรวมและผลการด�ำเนินงานเฉพาะกิจการ และกระแสเงินสดรวมและกระแสเงินสดเฉพาะ กิจการ ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันเดียวกันโดยถูกต้องตามที่ควรในสาระส�ำคัญตามมาตรฐานการรายงานทางการเงิน เกณฑ์ในการแสดงความเห็น ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ปฏิบตั งิ านตรวจสอบตามมาตรฐานการสอบบัญชีความรับผิดชอบของส�ำนักงานการตรวจ เงินแผ่นดินได้กล่าวไว้ในส่วนของความรับผิดชอบของผู้สอบบัญชีต่อการตรวจสอบงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการใน รายงานของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินมีความเป็นอิสระจากกลุม่ กิจการและกิจการตามมาตรฐาน การตรวจเงินแผ่นดินทีก่ ำ� หนดโดยคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินและข้อก�ำหนดจรรยาบรรณของผูป้ ระกอบวิชาชีพบัญชีทกี่ ำ� หนด โดยสภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ์ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการ และ ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ปฏิบตั ติ ามความรับผิดชอบด้านจรรยาบรรณอืน่ ๆซึง่ เป็นไปตามมาตรฐานและข้อก�ำหนดดังกล่าว ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเชือ่ ว่าหลักฐานการสอบบัญชีทสี่ ำ� นักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้รบั เพียงพอและเหมาะสมเพือ่ ใช้เป็น เกณฑ์ในการแสดงความเห็นของ ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ข้อมูลอื่น ผู้บริหารเป็นผู้รับผิดชอบต่อข้อมูลอื่น ข้อมูลอื่นประกอบด้วยข้อมูลซึ่งรวมอยู่ในรายงานประจ�ำปี แต่ไม่รวมถึงงบการเงิน และรายงานของผู้สอบบัญชีที่อยู่ในรายงานประจ�ำปีนั้น ซึ่งผู้บริหารคาดว่าจะจัดเตรียมรายงานประจ�ำปีให้ส�ำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดินภายหลังวันที่ในรายงานของผู้สอบบัญชีนี้ ความเห็นของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินต่องบการเงินไม่ครอบคลุมถึงข้อมูลอื่นและส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ไม่ได้ให้ความเชื่อมั่นต่อข้อมูลอื่น ความรับผิดชอบของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินที่เกี่ยวเนื่องกับการตรวจสอบงบการเงินคือการอ่านและพิจารณาว่า ข้อมูลอื่นมีความขัดแย้งที่มีสาระส�ำคัญกับงบการเงินหรือกับความรู้ที่ได้รับจากการตรวจสอบของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือปรากฏว่าข้อมูลอื่นมีการแสดงข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริงอันเป็นสาระส�ำคัญหรือไม่ เมือ่ ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้อา่ นรายงานประจ�ำปี หากส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินสรุปได้วา่ มีการแสดงข้อมูล ที่ขัดต่อข้อเท็จจริงอันเป็นสาระส�ำคัญ ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินต้องสื่อสารเรื่องดังกล่าวกับผู้มีหน้าที่ในการก�ำกับดูแล

ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน


121

ความรับผิดชอบของผู้บริหารและผู้มีหน้าที่ในการก�ำกับดูแลต่องบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการ ผู้บริหารมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดท�ำและน�ำเสนองบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการเหล่านี้ โดยถูกต้องตามที่ ควรตามมาตรฐานการรายงานทางการเงิน และรับผิดชอบเกี่ยวกับการควบคุมภายในที่ผู้บริหารพิจารณาว่าจ�ำเป็นเพื่อให้สามารถ จัดท�ำงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการทีป่ ราศจากการแสดงข้อมูลที่ขดั ต่อข้อเท็จจริงอันเป็นสาระส�ำคัญไม่ว่าจะเกิดจาก การทุจริตหรือข้อผิดพลาด ในการจัดท�ำงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการ ผูบ้ ริหารรับผิดชอบในการประเมินความสามารถของกลุม่ กิจการ และของกิจการในการด�ำเนินงานต่อเนือ่ ง เปิดเผยเรือ่ งทีเ่ กีย่ วกับการด�ำเนินงานต่อเนือ่ ง และการใช้เกณฑ์การบัญชีสำ� หรับการด�ำเนิน งานต่อเนื่อง เว้นแต่ผู้บริหารมีความตั้งใจที่จะเลิกกิจการหรือหยุดด�ำเนินงานหรือไม่สามารถด�ำเนินงานต่อเนื่องต่อไปได้ ผู้มีหน้าที่ในการก�ำกับดูแลมีหน้าที่ในการสอดส่องดูแลกระบวนการในการจัดท�ำรายงานทางการเงินของกลุ่มกิจการและ ของกิจการ ความรับผิดชอบของผู้สอบบัญชีต่อการตรวจสอบงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการ การตรวจสอบของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินมีวตั ถุประสงค์เพือ่ ให้ได้ความเชือ่ มัน่ อย่างสมเหตุสมผลว่างบการเงินรวม และงบการเงินเฉพาะกิจการโดยรวมปราศจากการแสดงข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริงอันเป็นสาระส�ำคัญหรือไม่ ไม่ว่าจะเกิดจากการ ทุจริตหรือข้อผิดพลาด และเสนอรายงานของผู้สอบบัญชีซึ่งรวมความเห็นของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินอยู่ด้วย ความเชื่อมั่น อย่างสมเหตุสมผลคือความเชือ่ มัน่ ในระดับสูงแต่ไม่ได้เป็นการรับประกันว่าการปฏิบตั งิ านตรวจสอบตามมาตรฐานการสอบบัญชีจะ สามารถตรวจพบข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริงอันเป็นสาระส�ำคัญที่มีอยู่ได้เสมอไป ข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริงอาจเกิดจากการทุจริตหรือ ข้อผิดพลาดและถือว่ามีสาระส�ำคัญเมื่อคาดการณ์อย่างสมเหตุสมผลได้ว่ารายการที่ขัดต่อข้อเท็จจริงแต่ละรายการหรือทุกรายการ รวมกันจะมีผลต่อการตัดสินใจทางเศรษฐกิจของผู้ใช้งบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการจากการใช้งบการเงินเหล่านี้ ในการตรวจสอบของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินตามมาตรฐานการสอบบัญชี ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ใช้ ดุลยพินจิ และการสังเกตและสงสัยเยีย่ งผูป้ ระกอบวิชาชีพตลอดการตรวจสอบการปฏิบตั งิ านของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินรวม ถึง • ระบุและประเมินความเสี่ยงจากการแสดงข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริงอันเป็นสาระส�ำคัญในงบการเงินรวมและงบ การเงินเฉพาะกิจการ ไม่ว่าจะเกิดจากการทุจริตหรือข้อผิดพลาด ออกแบบและปฏิบัติงานตามวิธีการตรวจสอบเพื่อตอบสนองต่อ ความเสี่ยงเหล่านั้น และได้หลักฐานการสอบบัญชีที่เพียงพอและเหมาะสมเพื่อเป็นเกณฑ์ในการแสดงความเห็นของส�ำนักงานการ ตรวจเงินแผ่นดิน ความเสี่ยงที่ไม่พบข้อมูลที่ขัดต่อข้อเท็จจริงอันเป็นสาระส�ำคัญซึ่งเป็นผลมาจากการทุจริตจะสูงกว่าความเสี่ยงที่ เกิดจากข้อผิดพลาดเนื่องจากการทุจริตอาจเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิด การปลอมแปลงเอกสารหลักฐาน การตั้งใจละเว้นการแสดง ข้อมูลการแสดงข้อมูลที่ไม่ตรงตามข้อเท็จจริงหรือการแทรกแซงการควบคุมภายใน • ท�ำความเข้าใจในระบบการควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ เพื่อออกแบบวิธีการตรวจสอบที่เหมาะ สมกับสถานการณ์ แต่ไม่ใช่เพือ่ วัตถุประสงค์ในการแสดงความเห็นต่อความมีประสิทธิผลของการควบคุมภายในของกลุม่ กิจการและ ของกิจการ • ประเมินความเหมาะสมของนโยบายการบัญชีที่ผู้บริหารใช้และความสมเหตุสมผลของประมาณการทางบัญชี และการเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องซึ่งจัดท�ำขึ้นโดยผู้บริหาร

ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน


122 • สรุปเกีย่ วกับความเหมาะสมของการใช้เกณฑ์การบัญชีสำ� หรับการด�ำเนินงานต่อเนือ่ งของผูบ้ ริหารและจากหลัก ฐานการสอบบัญชีทไี่ ด้รบั สรุปว่ามีความไม่แน่นอนทีม่ สี าระส�ำคัญทีเ่ กีย่ วกับเหตุการณ์หรือสถานการณ์ทอี่ าจเป็นเหตุให้เกิดข้อสงสัย อย่างมีนัยส�ำคัญต่อความสามารถของกลุ่มกิจการและของกิจการในการด�ำเนินงานต่อเนื่องหรือไม่ ถ้าส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่น ดินได้ขอ้ สรุปว่ามีความไม่แน่นอนทีม่ สี าระส�ำคัญ ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินต้องกล่าวไว้ในรายงานของผูส้ อบบัญชีของส�ำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดินถึงการเปิดเผยทีเ่ กีย่ วข้องในงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการ หรือถ้าการเปิดเผยดังกล่าวไม่เพียงพอ ความเห็นของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจะเปลี่ยนแปลงไป ข้อสรุปของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินขึ้นอยู่กับหลักฐานการ สอบบัญชีที่ได้รับจนถึงวันที่ในรายงานของผู้สอบบัญชีของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน อย่างไรก็ตามเหตุการณ์หรือสถานการณ์ ในอนาคตอาจเป็นเหตุให้กลุ่มกิจการหรือของกิจการต้องหยุดการด�ำเนินงานต่อเนื่อง • ประเมินการน�ำเสนอ โครงสร้างและเนื้อหาของงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการโดยรวม รวมถึงการ เปิดเผยว่างบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการแสดงรายการและเหตุการณ์ในรูปแบบทีท่ ำ� ให้มกี ารน�ำเสนอข้อมูลโดยถูกต้อง ตามที่ควร • ได้รับหลักฐานการสอบบัญชีที่เหมาะสมอย่างเพียงพอเกี่ยวกับข้อมูลทางการเงินของกิจการภายในกลุ่มหรือ กิจกรรมทางธุรกิจภายในกลุม่ กิจการเพือ่ แสดงความเห็นต่องบการเงินรวม ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินรับผิดชอบต่อการก�ำหนด แนวทาง การควบคุมดูแล และการปฏิบัติงานตรวจสอบกลุ่มกิจการส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้รับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียว ต่อความเห็นของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้สื่อสารกับผู้มีหน้าที่ในการก�ำกับดูแลเกี่ยวกับ ขอบเขตและช่วงเวลาของการตรวจสอบตามที่ได้วางแผนไว้ ประเด็นที่มีนัยส�ำคัญที่พบจากการตรวจสอบรวมถึงข้อบกพร่องที่มีนัย ส�ำคัญในระบบการควบคุมภายในซึง่ ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้พบในระหว่างการตรวจสอบของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้สื่อสารกับผู้มีหน้าที่ในการก�ำกับดูแลเกี่ยวกับขอบเขตและช่วงเวลาของการตรวจ สอบตามทีไ่ ด้วางแผนไว้ ประเด็นทีม่ นี ยั ส�ำคัญทีพ่ บจากการตรวจสอบรวมถึงข้อบกพร่องทีม่ นี ยั ส�ำคัญในระบบการควบคุมภายในซึง่ ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้พบในระหว่างการตรวจสอบของส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน

(นางวนัสนันท์ ทองมีสี) ผู้ตรวจเงินแผ่นดิน 1

(นายประวิทย์ ตันตราจินต์) ผู้อ�ำนวยการส�ำนักตรวจสอบการเงินที่ 8

ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน วันที่ 15 มีนาคม 2560


123

งบการเงิน -5การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559

31 ธ.ค. 59

31 ธ.ค. 58 (ปรับปรุงใหม่)

หน่วย : บาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 (ปรับปรุงใหม่)

6.1 6.2 6.3 6.4.1 6.6 6.7 6.8

66,485,706,823 34,154,123,660 56,668,024,045 47,306,832 8,565,329,814 11,987,362,289 1,263,109,679 179,170,963,142

72,647,548,544 30,403,119,804 63,056,150,509 1,807,499,712 10,190,145,618 12,092,490,602 1,789,129,656 191,986,084,445

56,897,490,871 28,401,604,186 56,224,948,877 368,862,314 7,937,907,887 9,886,860,869 43,563,216 159,761,238,220

64,932,129,035 23,869,298,227 62,517,522,610 2,303,805,798 9,419,911,207 10,141,786,762 173,184,453,639

6.9.4 6.9.3, 6.9.4 6.9.3, 6.9.4

28,530,293,373 24,667,230,538 9,649,180,013 46,947,120 332,656,988,553 276,496,240,370 59,565,516,325 297,329,455 30,561,788,006 2,125,289,755 493,987,722 53,463,264 7,991,250,720 4,240,840,027 777,376,345,241 956,547,308,383

20,930,866,940 16,755,326,356 10,099,986,459 47,294,940 285,072,130,443 273,251,440,038 35,674,128,851 299,469,555 28,858,624,653 2,125,289,755 473,754,681 107,382,133 7,383,135,509 3,427,918,257 684,506,748,570 876,492,833,015

18,900,850,000 1,587,550,233 584,500,000 5,422,300,000 332,656,988,553 263,436,065,638 58,444,785,824 26,625,508,557 1,816,082,185 7,991,250,720 3,479,879,791 720,945,761,501 880,706,999,721

12,913,350,000 1,587,550,233 584,500,000 5,370,162,500 285,072,130,443 259,366,264,470 35,671,208,851 24,770,216,511 1,816,082,185 7,383,135,509 2,418,864,547 636,953,465,249 810,137,918,888

งบการเงินรวม

หมายเหตุ

สินทรัพย์ สินทรัพย์หมุนเวียน เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด เงินลงทุนชั่วคราว ลูกหนี้การค้า - กิจการอื่น ลูกหนี้การค้า - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน ลูกหนี้อื่น วัสดุสํารองคลัง สินทรัพย์หมุนเวียนอื่น รวมสินทรัพย์หมุนเวียน สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน เงินลงทุนในบริษัทย่อย เงินลงทุนในบริษัทร่วม เงินลงทุนในการร่วมค้า เงินลงทุนระยะยาวอื่น เงินให้กู้ยืมระยะยาวแก่กิจการที่เกี่ยวข้องกัน สินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง ค่าความนิยม สินทรัพย์ไม่มีตัวตน ที่ดินที่รอการพัฒนา ค่าพัฒนาโครงการรอเรียกเก็บ สินทรัพย์ภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี เงินฝากเพื่อชดเชยค่าไฟฟ้ารอการรับรู้ สินทรัพย์ไม่หมุนเวียนอื่น รวมสินทรัพย์ไม่หมุนเวียน รวมสินทรัพย์

6.4.2 6.10 6.11 6.12 6.13 6.14 6.15 6.16.2 6.17

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้


124 -6การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 งบการเงินรวม

หมายเหตุ 31 ธ.ค. 59

หนี้สินและส่วนของเจ้าของ หนี้สินหมุนเวียน เจ้าหนี้การค้า - กิจการอื่น เจ้าหนี้การค้า - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน รายได้ค่าไฟฟ้าตามสูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้า โดยอัตโนมัติ (Ft) ส่วนเกิน เจ้าหนี้อื่น เงินกู้ยืมระยะสั้น ดอกเบี้ยเงินกู้ค้างจ่าย เงินรายได้แผ่นดินค้างนําส่งคลัง ค่าใช้จ่ายค้างจ่าย เงินกู้ยืมระยะยาวที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมจากกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน - อื่น ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี หนี้สินหมุนเวียนอื่น รวมหนี้สินหมุนเวียน หนี้สินไม่หมุนเวียน เงินกู้ยืมระยะยาวจากกิจการที่เกี่ยวข้องกัน เงินกูย้ ืมระยะยาว เงินกู้ยืมจากกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน หนี้สินภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน - อื่น ภาระผูกพันผลประโยชน์พนักงาน ประมาณการหนี้สินเพื่อการฟื้นฟูสภาพ บริเวณเหมือง เงินชดเชยค่าไฟฟ้ารอการรับรู้ หนี้สินไม่หมุนเวียนอื่น รวมหนี้สินไม่หมุนเวียน รวมหนี้สิน

31 ธ.ค. 58 (ปรับปรุงใหม่)

หน่วย : บาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 (ปรับปรุงใหม่)

6.18 6.4.3

45,967,891,833 11,749,855,545

52,698,139,594 8,285,578,968

40,392,521,549 18,958,934,334

45,716,636,792 16,559,695,125

6.5

6.20

14,525,610,887 11,153,151,713 3,800,000,000 1,573,130,281 8,100,393,438 5,416,923,578 3,148,789,930

7,022,818,454 10,717,727,170 1,900,000,000 1,514,231,946 6,213,985,440 5,725,683,555 6,814,543,369

14,525,610,887 10,057,725,363 1,169,559,394 8,100,393,438 5,368,211,956 3,118,844,470

7,022,818,454 9,666,654,151 1,128,913,791 6,213,985,440 5,710,022,905 5,584,598,046

12

570,298,669

414,476,205

570,298,669

414,476,205

6.21

16,661,288,469

14,561,186,988

20,431,336,416

17,756,736,405

91,588,983 31,167,876 122,790,091,202

10,608,887 42,419,509 115,921,400,085

90,156,647 122,783,593,123

9,831,130 115,784,368,444

1,029,085,384 71,728,448,909 19,709,830,022 1,804,033,782 296,587,701,713 327,768,057 15,593,217,581

1,071,599,090 67,930,136,853 20,440,523,795 1,958,311,454 250,375,201,926 42,765,175 15,396,261,912

51,824,269,556 19,709,830,022 317,812,899,309 324,437,342 15,428,834,122

50,607,867,530 20,440,523,795 275,370,447,469 41,430,378 15,269,984,842

2,189,672,181 7,991,250,720 15,872,731,253 432,833,739,602 555,623,830,804

2,169,269,052 7,552,733,132 12,961,444,366 379,898,246,755 495,819,646,840

2,189,672,181 7,991,250,720 15,940,901,163 431,222,094,415 554,005,687,538

2,169,269,052 7,552,733,132 12,918,151,932 384,370,408,130 500,154,776,574

6.19

6.4.4 6.20 12 6.16.2 6.21 6.22 6.23 6.5 6.24

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้


125 -7การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 งบการเงินรวม

หมายเหตุ 31 ธ.ค. 59

หนี้สินและส่วนของเจ้าของ ส่วนของเจ้าของ เงินงบประมาณ ส่วนเกินทุนจากสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุ กําไรสะสม จัดสรรแล้ว เงินจัดสรรในการขยายกิจการ ยังไม่ได้จัดสรร องค์ประกอบอื่นของส่วนของเจ้าของ รวมส่วนของ กฟผ. ส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุม รวมส่วนของเจ้าของ รวมหนี้สินและส่วนของเจ้าของ

6.25

31 ธ.ค. 58 (ปรับปรุงใหม่)

หน่วย : บาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 (ปรับปรุงใหม่)

8,814,979,527 201,210,965

8,877,312,290 207,548,321

8,814,979,527 201,210,965

8,877,312,290 207,548,321

80,186,366,913 275,911,926,541 1,125,760,296 366,240,244,242 34,683,233,337 400,923,477,579 956,547,308,383

80,186,366,913 256,530,520,956 1,300,500,846 347,102,249,326 33,570,936,849 380,673,186,175 876,492,833,015

80,186,366,913 239,032,876,951 (1,534,122,173) 326,701,312,183 326,701,312,183 880,706,999,721

80,186,366,913 222,445,202,213 (1,733,287,423) 309,983,142,314 309,983,142,314 810,137,918,888

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

(นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์) กรรมการและผู้ว่าการ

(นายวันชัย หงส์เชิดชัย) รองผู้ว่าการบัญชีและการเงิน


126 -8การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบกําไรขาดทุน สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 หมายเหตุ

งบการเงินรวม ปี 2559

รายได้ รายได้จากการขายไฟฟ้า รายได้จากการขายสินค้าและบริการอื่น 6.26 รวมรายได้จากการขายสินค้าและบริการ ต้นทุนขาย ต้นทุนขายไฟฟ้า 6.27 ต้นทุนขายสินค้าและบริการอื่น 6.28 รวมต้นทุนขายสินค้าและบริการ กําไรขั้นต้น รายได้อื่น 6.29 กําไรก่อนค่าใช้จ่าย ค่าใช้จ่ายในการขาย ค่าใช้จ่ายในการบริหาร ค่าใช้จ่ายอื่น 6.30 รวมค่าใช้จ่าย ต้นทุนทางการเงิน 6.31 กําไรก่อนส่วนแบ่งกําไรจากเงินลงทุน ส่วนแบ่งกําไรจากเงินลงทุนในบริษัทร่วม 6.32 ส่วนแบ่งกําไรจากเงินลงทุนในการร่วมค้า กําไรก่อนภาษีเงินได้ ค่าใช้จ่ายภาษีเงินได้ 6.16.1 กําไรสําหรับปี การแบ่งปันกําไร(ขาดทุน) ส่วนที่เป็นของ กฟผ. ส่วนที่เป็นของส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุม

ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่)

หน่วย : บาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่)

489,536,079,840 7,346,920,875 496,883,000,715

531,713,218,510 14,767,114,889 546,480,333,399

487,400,143,071 7,879,985,507 495,280,128,578

529,615,089,755 16,684,299,779 546,299,389,534

395,474,196,243 5,623,184,239 401,097,380,482 95,785,620,233 5,014,378,409 100,799,998,642 205,432,874 16,241,514,636 18,540,308 16,465,487,818 41,700,704,874 42,633,805,950 2,749,778,949 2,706,753,477 48,090,338,376 886,935,508 47,203,402,868

444,399,730,315 13,047,887,756 457,447,618,071 89,032,715,328 3,417,400,122 92,450,115,450 190,528,879 16,675,736,758 12,010,327,520 28,876,593,157 31,685,727,384 31,887,794,909 1,460,422,004 908,930,197 34,257,147,110 1,407,724,577 32,849,422,533

394,953,305,082 6,390,095,632 401,343,400,714 93,936,727,864 6,669,084,864 100,605,812,728 201,427,307 14,524,586,215 17,525,724 14,743,539,246 44,789,325,603 41,072,947,879 41,072,947,879 41,072,947,879

443,981,542,377 14,968,419,751 458,949,962,128 87,349,427,406 4,890,710,320 92,240,137,726 186,704,345 14,915,556,003 10,993,376,633 26,095,636,981 35,323,412,369 30,821,088,376 30,821,088,376 30,821,088,376

43,866,678,726 3,336,724,142 47,203,402,868

31,270,421,457 1,579,001,076 32,849,422,533

41,072,947,879 41,072,947,879

30,821,088,376 30,821,088,376

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

(นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์) กรรมการและผู้ว่าการ

(นายวันชัย หงส์เชิดชัย) รองผู้ว่าการบัญชีและการเงิน


127 -9การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบกําไรขาดทุนเบ็ดเสร็จ สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 งบการเงินรวม ปี 2559 กําไรสําหรับปี 47,203,402,868 กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่น รายการที่อาจถูกจัดประเภทใหม่เข้าไปไว้ในกําไรขาดทุนในภายหลัง ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการแปลงค่างบการเงิน (78,679,113) กําไร(ขาดทุน)จากการวัดมูลค่าเงินลงทุนเผื่อขาย (439,106,260) ส่วนแบ่งกําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่นในบริษัทร่วม (41,224,505) ส่วนแบ่งกําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่นในการร่วมค้า 357,511 รายการที่จะไม่ถูกจัดประเภทใหม่เข้าไปไว้ในกําไรขาดทุนในภายหลัง ขาดทุนจากประมาณการตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัย (23,180,839) ส่วนแบ่งกําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่นในบริษัทร่วม 1,215,623 ส่วนแบ่งกําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่นในการร่วมค้า (8,225,621) กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่นสําหรับปี - สุทธิจากภาษี (588,843,204) กําไรเบ็ดเสร็จรวมสําหรับปี 46,614,559,664 การแบ่งปันกําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จรวม ส่วนที่เป็นของ กฟผ. 43,691,938,176 ส่วนที่เป็นของส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุม 2,922,621,488 46,614,559,664

ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่) 32,849,422,533

หน่วย : บาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่) 41,072,947,879 30,821,088,376

25,357,509 (372,198,253) 756,390,242 (94,970)

199,165,250 -

156,412,500 -

(450,316,233) (19,727,168) 934,966 (59,653,907) 32,789,768,626

199,165,250 41,272,113,129

(451,893,675) (295,481,175) 30,525,607,201

31,493,041,249 1,296,727,377 32,789,768,626

41,272,113,129 41,272,113,129

30,525,607,201 30,525,607,201

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

(นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์)

(นายวันชัย หงส์เชิดชัย)

กรรมการและผู้ว่าการ

รองผู้ว่าการบัญชีและการเงิน


6.25

5

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

การเปลี่ยนแปลงในส่วนของเจ้าของสําหรับปี จ่ายปันผล ตัดจําหน่ายส่วนเกินทุนจากสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุ ปรับปรุงสํารองโบนัสปีก่อน กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จรวมสําหรับปี ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559

ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 (ก่อนปรับปรุงและจัดประเภทใหม่) ผลกระทบจากการปรับปรุงรายการใหม่ 5 ผลกระทบจากการจัดประเภทรายการใหม่ 5 ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 (ที่ปรับปรุงแล้ว) ค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ส่วนที่ใช้เพื่อการชลประทาน 6.25 เงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง ปี 2558 เพิ่มเติม ปี 2559 (1 ม.ค.-30 มิ.ย.59) สํารองเงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง ปี 2559 (1 ก.ค.-31 ธ.ค. 59)

การเปลี่ยนแปลงในส่วนของเจ้าของสําหรับปี จ่ายปันผล ตัดจําหน่ายส่วนเกินทุนจากสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุ กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จรวมสําหรับปี ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558

ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 1 มกราคม 2558 (ก่อนจัดประเภทใหม่) ผลกระทบจากการจัดประเภทรายการใหม่ ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 1 มกราคม 2558 (ที่จัดประเภทใหม่แล้ว) ค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ส่วนที่ใช้เพื่อการชลประทาน เงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง ปี 2557 เพิ่มเติม ปี 2558 (1 ม.ค.-30 มิ.ย.58) สํารองเงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง ปี 2558 (1 ก.ค.-31 ธ.ค. 58)

หมายเหตุ

(6,337,356) 201,210,965

-

-

8,814,979,527

-

207,548,321 207,548,321 -

-

8,877,312,290 8,877,312,290 (62,332,763)

(6,337,356) 207,548,321

-

-

8,877,312,290

-

213,885,677 213,885,677 -

ส่วนเกินทุน จากสิทธิการใช้ ประโยชน์ในที่ ราชพัสดุ

-

8,939,645,054 8,939,645,054 (62,332,764)

เงินงบประมาณ

80,186,366,913

-

-

80,186,366,913 80,186,366,913 -

80,186,366,913

-

-

ยังไม่ได้จัดสรร

6,337,356 2,042,475 43,866,678,726 275,911,926,541

(8,100,393,438) (24,493,652,972)

(3,786,014,560) (12,607,244,974)

256,438,981,712 91,539,244 256,530,520,956 -

6,337,356 31,270,421,457 256,530,520,956

(6,213,985,440) (23,107,276,946)

(7,060,197,151) (9,833,094,355)

248,361,039,089 248,361,039,089 -

กําไรสะสม

80,186,366,913 80,186,366,913 -

จัดสรรแล้ว ผลต่างของ อัตราแลกเปลี่ยน จากการแปลงค่า งบการเงิน (1,129,073,451) (70,427,384) (1,199,500,835) -

(32,770,810) (1,214,356,358)

-

-

(1,034,848,165) 9,614,212 (156,351,595) (1,181,585,548) -

17,915,287 (1,181,585,548)

-

-

- 10 -

-

-

-

(223,234,473) 7,604,168 215,630,305 -

-

-

-

ขาดทุนจาก การป้องกัน ความเสี่ยง ในกระแสเงินสด (105,465,824) 105,465,824 -

(88,056,929) 440,427,312

-

-

528,484,241 -

528,484,241 -

(81,462,339) 528,484,241

-

-

609,946,580 609,946,580 -

กําไร(ขาดทุน) จากการวัดมูลค่า เงินลงทุนเผื่อขาย

ส่วนของ กฟผ.

(10,431,377) (1,896,967,349)

-

-

(1,886,535,972) (1,886,535,972) -

(451,183,826) (1,886,535,972)

-

-

2,886,909,938

-

-

2,886,909,938 2,886,909,938 -

2,886,909,938

-

-

(40,008,882) 912,475,565

-

-

1,011,763,157 (59,278,710) 952,484,447 -

736,663,073 952,484,447

-

-

องค์ประกอบอื่นของส่วนของเจ้าของ กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่น กําไร(ขาดทุน) ส่วนเกินทุนใน ส่วนแบ่ง จากการประมาณการ บริษัทย่อยและ กําไร(ขาดทุน) ตามหลักคณิตศาสตร์ บริษัทร่วมที่บันทึก เบ็ดเสร็จอื่นใน ประกันภัย โดยวิธีส่วนได้เสีย บริษัทร่วม (1,435,352,146) 2,886,909,938 250,859,814 (35,038,440) (1,435,352,146) 2,886,909,938 215,821,374 -

การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบแสดงการเปลี่ยนแปลงส่วนของเจ้าของ สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 งบการเงินรวม

(3,472,552) (2,728,812)

-

-

743,740 -

743,740 -

687,597 743,740

-

-

ส่วนแบ่ง กําไร(ขาดทุน) เบ็ดเสร็จอื่นใน การร่วมค้า 56,143 56,143 -

(174,740,550) 1,125,760,296

-

-

1,283,282,466 17,218,380 1,300,500,846 -

222,619,792 1,300,500,846

-

-

1,077,881,054 1,077,881,054 -

รวมองค์ประกอบอื่น ของส่วนของเจ้าของ

2,042,475 43,691,938,176 366,240,244,242

(8,100,393,438) (24,493,652,972)

(3,786,014,560) (12,607,244,974)

346,993,491,702 108,757,624 347,102,249,326 (62,332,763)

31,493,041,249 347,102,249,326

(6,213,985,440) (23,107,276,946)

(7,060,197,151) (9,833,094,355)

338,778,817,787 338,778,817,787 (62,332,764)

รวมส่วนของเจ้าของ ที่เป็นของ กฟผ.

(1,810,325,000) 2,922,621,488 34,683,233,337

-

-

33,570,936,849 33,570,936,849 -

(1,810,325,000) 1,296,727,377 33,570,936,849

-

-

34,084,534,472 34,084,534,472 -

ส่วนได้เสียที่ไม่มี อํานาจควบคุม

(1,810,325,000) 2,042,475 46,614,559,664 400,923,477,579

(8,100,393,438) (24,493,652,972)

(3,786,014,560) (12,607,244,974)

380,564,428,551 108,757,624 380,673,186,175 (62,332,763)

(1,810,325,000) 32,789,768,626 380,673,186,175

(6,213,985,440) (23,107,276,946)

(7,060,197,151) (9,833,094,355)

372,863,352,259 372,863,352,259 (62,332,764)

หน่วย : บาท รวมส่วนของเจ้าของ

128


หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

การเปลี่ยนแปลงในส่วนของเจ้าของสําหรับปี ตัดจําหน่ายส่วนเกินทุนจากสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุ ปรับปรุงสํารองโบนัสปีก่อน กําไรเบ็ดเสร็จรวมสําหรับปี ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559

ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 (ก่อนปรับปรุง) ผลกระทบจากการปรับปรุงรายการใหม่ ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 (ที่ปรับปรุงแล้ว) ค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ส่วนที่ใช้เพื่อการชลประทาน เงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง ปี 2558 เพิ่ม ปี 2559 (1 ม.ค.-30 มิ.ย.59) สํารองเงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง ปี 2559 (1 ก.ค.-31 ธ.ค.59)

การเปลี่ยนแปลงในส่วนของเจ้าของสําหรับปี ตัดจําหน่ายส่วนเกินทุนจากสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุ กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จรวมสําหรับปี ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558

ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 1 มกราคม 2558 ค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ส่วนที่ใช้เพื่อการชลประทาน เงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง ปี 2557 เพิ่ม ปี 2558 (1 ม.ค.-30 มิ.ย.58) สํารองเงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง ปี 2558 (1 ก.ค.-31 ธ.ค.58)

6.25

5

6.25

หมายเหตุ

(6,337,356) 201,210,965

-

8,814,979,527

-

207,548,321 207,548,321 -

-

8,877,312,290 8,877,312,290 (62,332,763)

(6,337,356) 207,548,321

-

8,877,312,290

-

213,885,677 -

ส่วนเกินทุน จากสิทธิการใช้ ประโยชน์ในที่ ราชพัสดุ

-

8,939,645,054 (62,332,764)

เงินงบประมาณ

80,186,366,913

-

-

80,186,366,913 80,186,366,913 -

80,186,366,913

-

-

80,186,366,913 -

จัดสรรแล้ว

กําไรสะสม

การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบแสดงการเปลี่ยนแปลงส่วนของเจ้าของ สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 งบการเงินเฉพาะกิจการ

- 11 -

6,337,356 2,042,475 41,072,947,879 239,032,876,951

(8,100,393,438) (24,493,652,972)

(3,786,014,560) (12,607,244,974)

222,404,360,917 40,841,296 222,445,202,213 -

6,337,356 30,821,088,376 222,445,202,213

(6,213,985,440) (23,107,276,946)

(7,060,197,151) (9,833,094,355)

214,725,053,427 -

ยังไม่ได้จัดสรร

199,165,250 355,577,750

-

-

156,412,500 156,412,500 -

156,412,500 156,412,500

-

-

(1,889,699,923)

-

-

(1,889,699,923) (1,889,699,923) -

(451,893,675) (1,889,699,923)

-

-

199,165,250 (1,534,122,173)

-

-

(1,733,287,423) (1,733,287,423) -

(295,481,175) (1,733,287,423)

-

-

องค์ประกอบอื่นของส่วนของเจ้าของ กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่น รวมองค์ประกอบอื่น กําไร ขาดทุนจากการ ของส่วนของเจ้าของ จากการวัดมูลค่า ประมาณการตามหลัก เงินลงทุนเผื่อขาย คณิตศาสตร์ประกันภัย (1,437,806,248) (1,437,806,248) -

2,042,475 41,272,113,129 326,701,312,183

(8,100,393,438) (24,493,652,972)

(3,786,014,560) (12,607,244,974)

309,942,301,018 40,841,296 309,983,142,314 (62,332,763)

30,525,607,201 309,983,142,314

(6,213,985,440) (23,107,276,946)

(7,060,197,151) (9,833,094,355)

302,627,144,823 (62,332,764)

หน่วย : บาท รวมส่วนของเจ้าของ

129


130 - 12 การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบกระแสเงินสด สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 หมายเหตุ

กระแสเงินสดจากกิจกรรมดําเนินงาน กําไรก่อนภาษีเงินได้ รายการปรับปรุงกระทบยอดกําไรสําหรับปีเป็นเงินสดรับ(จ่าย) จากกิจกรรมดําเนินงาน ค่าเสื่อมราคา ค่าเสื่อมราคาตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้า 6.34 สินทรัพย์รับบริจาค ก ขาดทุนจากการจําหน่ายสินทรัพย์บริจาคให้ ค่าตัดจําหน่ายสิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิในการพัฒนาโครงการ ค่าตัดจําหน่ายโปรแกรมคอมพิวเตอร์ ค่าตัดจําหน่ายสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุ ค่าตัดจําหน่ายสิทธิในการเชื่อมโยงระบบจําหน่ายไฟฟ้า ค่าเผื่อการด้อยค่าของมูลค่าสินค้าคงเหลือและวัสดุสํารองคลัง รายจ่ายตัดบัญชีจากรายจ่ายรอการตัดบัญชีด้านเหมืองลิกไนต์ หนี้สงสัยจะสูญ หนี้สูญ ขาดทุนจากการปรับมูลค่าเงินลงทุนในหลักทรัพย์เพื่อค้า กําไรจากการจําหน่ายสินทรัพย์ รับรู้รายได้จากรายได้รอการรับรู้ 6.24 ค่าใช้จ่ายผลประโยชน์พนักงานตามประมาณการ กําไรจากการประมาณการตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัย 6.22 ขาดทุน(กําไร)จากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ 6.29,6.30 ขาดทุน(กําไร)จากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้า 6.29,6.30 กําไรจากการเปลี่ยนแปลงในมูลค่ายุติธรรมของตราสารอนุพันธ์ 6.29 เงินปันผลรับจากบริษัทร่วม 6.9.4 เงินปันผลรับจากบริษัทย่อย 6.9.4 เงินปันผลรับจากการร่วมค้า 6.9.4 เงินปันผลรับจากกิจการอื่น ส่วนแบ่งกําไรจากเงินลงทุนในบริษัทร่วม 6.32 ส่วนแบ่งกําไรจากเงินลงทุนในการร่วมค้า ดอกเบี้ยรับ ต้นทุนทางการเงิน 6.31 ดอกเบี้ยจ่ายตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้า 6.31 กลับรายการประมาณการหนี้สินและอื่นๆ กําไรจากการดําเนินงานก่อนการเปลี่ยนแปลงในสินทรัพย์และ หนี้สินดําเนินงาน การเปลี่ยนแปลงในสินทรัพย์ดําเนินงาน(เพิ่มขึ้น)ลดลง ลูกหนี้การค้า ลูกหนี้อื่น วัสดุสํารองคลัง สินทรัพย์หมุนเวียนอื่น

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

งบการเงินรวม

หน่วย : บาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่)

ปี 2559

ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่)

48,090,338,376

34,257,147,110

41,072,947,879

30,821,088,376

26,252,997,792 17,704,749,904 (155,090) 997,239 293,224,541 249,908,642 6,337,356 251,033,307 5,781,620,431 171,142 657,984 4,765,275 (210,626,067) (421,600,612) 1,150,476,167 (345,248,161)

25,261,125,822 13,149,472,722 (14,590) 851,923 265,979,681 236,429,935 6,337,356 3,014,155 356,380,953 5,926,443,274 (591,836) 605,512 723,799 (137,364,910) (347,191,727) 1,137,037,387 (1,892,276) 1,587,414,414

25,222,334,976 17,704,749,904 (155,090) 997,239 874,894 232,349,691 6,337,356 400,131,360 5,781,620,431 171,142 657,984 (210,765,917) (421,600,612) 1,124,782,738 (209,065,513)

24,212,338,221 13,149,472,722 (14,590) 851,923 896,061 219,763,750 6,337,356 148,428,385 5,926,443,274 (591,836) 605,512 (14,917,411) (347,191,727) 1,117,306,186 (1,892,276) 419,755,696

(856,738,680) (75,803,108) (473,227,542) (2,749,778,949) (2,706,753,477) (1,477,475,544) 4,195,902,576 37,504,802,298 24,714,897

10,408,848,250 (140,626,844) (269,418,991) (1,460,422,004) (908,930,197) (1,791,064,573) 4,406,911,230 27,278,816,153 32,103,584

(872,673,649) (75,803,108) (869,528,803) (1,481,175,000) (15,400,000) (268,508,125) (1,260,494,000) 2,790,773,447 41,998,552,156 -

10,559,556,081 (140,626,844) (836,085,388) (1,481,175,000) (15,360,660) (57,351,250) (1,372,795,126) 3,016,661,249 32,306,751,120 -

132,195,290,697

119,258,125,312

130,652,111,380

117,638,253,804

8,146,467,020 658,101,296 (112,583,255) 502,621,067

836,841,874 677,877,862 1,028,514,949 179,967,438

8,228,448,032 (1,397,212) (83,172,294) (43,563,217)

809,836,272 1,165,007,804 500,574,241 -


131 - 13 การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบกระแสเงินสด สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 หมายเหตุ

งบการเงินรวม ปี 2559

กระแสเงินสดจากกิจกรรมดําเนินงาน (ต่อ) เงินฝากเพื่อชดเชยค่าไฟฟ้ารอการรับรู้ สินทรัพย์ไม่หมุนเวียนอื่น รายจ่ายรอการตัดบัญชีด้านเหมืองลิกไนต์ การเปลี่ยนแปลงในหนี้สินดําเนินงานเพิ่มขึ้น(ลดลง) เจ้าหนี้การค้า เจ้าหนี้อื่น รายได้รับล่วงหน้าระยะยาวจากกิจการที่เกี่ยวข้อง หนี้สินหมุนเวียนอื่น ค่าใช้จ่ายค้างจ่าย หนี้สินไม่หมุนเวียนอื่น จ่ายผลประโยชน์พนักงาน เงินชดเชยค่าไฟฟ้ารอการรับรู้ ประมาณการหนี้สินเพื่อการฟื้นฟูสภาพบริเวณเหมือง เงินสดรับจากการดําเนินงาน เงินสดรับจากดอกเบี้ย เงินสดจ่ายภาษีเงินได้ เงินสดสุทธิได้มาจากกิจกรรมดําเนินงาน กระแสเงินสดจากกิจกรรมลงทุน เงินสดรับ(จ่าย)สุทธิในเงินลงทุนชั่วคราว เงินสดรับ(จ่าย)สุทธิในเงินลงทุนระยะยาว เงินสดรับจากการจําหน่ายสินทรัพย์ เงินสดจ่ายสําหรับที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง และสินทรัพย์ไม่มีตัวตน เงินสดจ่ายต้นทุนทางการเงินสําหรับงานระหว่างก่อสร้าง เงินสดจ่ายค่าพัฒนาโครงการรอเรียกเก็บ เงินสดรับจากเงินให้กู้ยืมระยะสั้นแก่กิจการที่เกี่ยวข้องกัน เงินสดจ่ายเงินให้กู้ยืมระยะสั้นแก่กิจการที่เกี่ยวข้องกัน เงินสดจ่ายคืนเงินช่วยเหลือ เงินสดรับจากรายได้รอการรับรู้ เงินสดจ่ายเพื่อการลงทุนในบริษัทย่อย เงินสดจ่ายเพื่อการลงทุนในบริษัทร่วม เงินสดจ่ายเพื่อการลงทุนในการร่วมค้า เงินสดรับจากการขายเงินลงทุนในการร่วมค้า เงินสดรับจากดอกเบี้ย เงินปันผลรับในบริษัทร่วม เงินปันผลรับจากบริษัทย่อย เงินปันผลรับจากการร่วมค้า เงินปันผลรับจากกิจการอื่น เงินสดสุทธิใช้ไปในกิจกรรมลงทุน

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

ข ข

6.24

6.9.3, 6.9.4 6.9.4 6.9.3, 6.9.4

ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่)

หน่วย : บาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่)

(608,115,210) (884,064,619) (5,708,309,521)

(4,095,131,924) (440,994,270) (5,857,883,614)

(608,115,210) (1,134,326,155) (5,708,309,521)

(4,095,131,924) (963,738,147) (5,857,883,614)

4,301,146,271 923,988,137 (11,251,633) (313,692,690) (453,769,415) (1,022,266,776) 438,517,587 31,244,301 5,888,032,560 138,083,323,257 851,881,433 (938,044,323) 137,997,160,367

1,032,079,267 (407,105,896) (7,903,089) (25,631,168) 517,188,500 426,915,534 (813,143,105) 4,165,902,592 37,044,373 (2,745,460,677) 116,512,664,635 807,600,816 (1,747,939,563) 115,572,325,888

4,708,095,719 (551,284,162) (341,810,949) 20,437,644 (1,011,579,359) 438,517,587 31,244,301 3,943,185,204 134,595,296,584 843,996,417 135,439,293,001

771,167,576 300,673,106 522,961,131 (833,670,500) (810,762,545) 4,165,902,592 37,044,373 (4,288,019,635) 113,350,234,169 795,543,140 114,145,777,309

(3,685,467,254) 29,713,583 384,072,430

(1,470,433,918) (6,336,898,491) 465,235,726

(4,425,469,859) 147,027,750 383,484,483

157,004,294 (5,213,750,000) 436,506,247

(49,012,632,916) (997,301,167) (47,528,970) 7,600,000 328,163,765 (6,420,343,116) (7,708,753,399) 714,319,482 1,095,726,385 2,882,894,800 473,227,542 (61,956,308,835)

(34,365,304,265) (429,095,119) (459,668,536) (7,600,000) (3,900,000) 424,596,864 (40,604,840) (6,132,612,794) 13,972,105 901,955,536 1,180,184,864 728,250,136 269,418,991 (45,262,503,741)

(47,466,099,391) (997,301,167) 328,163,765 (5,987,500,000) 497,621,608 869,528,803 1,481,175,000 15,400,000 268,508,125 (54,885,460,883)

(34,194,421,946) (429,095,119) (3,900,000) 424,596,864 (1,746,000,000) 490,282,658 836,085,388 1,481,175,000 15,360,660 57,351,250 (37,688,804,704)


- 14 -

132

การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบกระแสเงินสด สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 - 14 หมายเหตุ งบการเงินรวม การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย ปี 2559 ปี 2558 งบกระแสเงินสด (ปรับปรุงใหม่) สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559

กระแสเงินสดจากกิจกรรมจัดหาเงิน เงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง หมายเหตุ เงินสดรับจากเงินกู้ยืมระยะสั้นจากสถาบันการเงิน เงินสดจ่ายชําระคืนเงินกู้ยืมระยะสั้นจากสถาบันการเงิน เงินสดรับจากเจ้าหนี้ตั๋วเงิน กระแสเงินสดจากกิจกรรมจัดหาเงิน เงินสดจ่ายเจ้าหนี้ตั๋วเงิน เงินรายได้แผ่นดินนําส่งคลัง เงินสดรับจากการเบิกเงินกู้ยืมระยะยาว 6.20 เงินสดรับจากเงินกู้ยืมระยะสั้นจากสถาบันการเงิน เงินสดรับจากการเบิกเงินกู้ยืมระยะยาวจากกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน เงินสดจ่ายชําระคืนเงินกู้ยืมระยะสั้นจากสถาบันการเงิน เงินสดจ่ายเงินกู้ยืมระยะยาวกิจการที่เกี่ยวข้อง เงินสดรับจากเจ้าหนี้ตั๋วเงิน หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-อื่นลดลง เงินสดจ่ายเจ้าหนี้ตั๋วเงิน หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้าลดลง เงินสดรับจากการเบิกเงินกู้ยืมระยะยาว 6.20 เงินสดจ่ายชําระคืนเงินกู้ยืมระยะยาว เงินสดรับจากการเบิกเงินกู้ยืมระยะยาวจากกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน เงินสดจ่ายชําระคืนเงินกู้ยืมระยะยาวจากกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน เงินสดจ่ายเงินกู้ยืมระยะยาวกิจการที่เกี่ยวข้อง เงินสดจ่ายต้นทุนทางการเงิน หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-อื่นลดลง เงินสดจ่ายดอกเบี้ยตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้า 6.31 หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้าลดลง เงินปันผลจ่ายให้แก่ส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุมของบริษัทย่อย เงินสดจ่ายชําระคืนเงินกู้ยืมระยะยาว เงินสดสุทธิใช้ไปในกิจกรรมจัดหาเงิน เงินสดจ่ายชําระคืนเงินกู้ยืมระยะยาวจากกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน ผลกระทบจากอัตราแลกเปลี่ยนในเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด เงินสดจ่ายต้นทุนทางการเงิน เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสดเพิ่มขึ้น(ลดลง)สุทธิ เงินสดจ่ายดอกเบี้ยตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้า 6.31 เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันต้นปี เงินปันผลจ่ายให้แก่ส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุมของบริษัทย่อย เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันสิ้นปี 6.1 เงินสดสุทธิใช้ไปในกิจกรรมจัดหาเงิน ผลกระทบจากอัตราแลกเปลี่ยนในเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสดเพิ่มขึ้น(ลดลง)สุทธิ เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันต้นปี เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันสิ้นปี 6.1

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้

(22,607,244,974) (25,273,999,326) งบการเงินรวม 12,390,000,000 24,880,000,000 ปี 2559 ปี 2558 (10,490,000,000) (25,280,000,000) (ปรับปรุงใหม่) 2,700,000,000 (5,200,000,000) (22,607,244,974) (25,273,999,326) 6,989,162,213 2,126,309,581 12,390,000,000 24,880,000,000 20,855,000,000 (10,490,000,000) (25,280,000,000) (26,177,235) 2,700,000,000 (60,028,158) (5,729,032) (5,200,000,000) (16,120,268,065) (12,185,507,661) 6,989,162,213 2,126,309,581 (6,842,936,022) (9,462,854,794) 20,855,000,000 (574,871,309) (26,177,235) (4,138,399,809) (4,117,606,983) (60,028,158) (5,729,032) (37,504,802,298) (27,278,816,153) (16,120,268,065) (12,185,507,661) (3,290,934,621) (1,809,375,459) (6,842,936,022) (9,462,854,794) (82,276,500,278) (60,052,579,827) (574,871,309) 73,807,025 (255,763,034) (4,138,399,809) (4,117,606,983) (6,161,841,721) 10,001,479,286 (37,504,802,298) (27,278,816,153) 72,647,548,544 62,646,069,258 (3,290,934,621) (1,809,375,459) 66,485,706,823 72,647,548,544 (82,276,500,278) (60,052,579,827) 73,807,025 (255,763,034) (6,161,841,721) 10,001,479,286 72,647,548,544 62,646,069,258 66,485,706,823 72,647,548,544

หน่วย : บาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่) หน่วย : บาท (22,607,244,974) (25,273,999,326) งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 (ปรับปรุงใหม่) (22,607,244,974) (25,273,999,326) 4,400,000,000 20,855,000,000 (58,921,544) (4,201,198) (19,299,882,512) (15,763,807,561) 4,400,000,000 (5,617,010,847) (8,065,858,653) 20,855,000,000 (574,871,309) (2,750,238,752) (2,820,351,600) (58,921,544) (4,201,198) (41,998,552,156) (32,306,751,120) (19,299,882,512) (15,763,807,561) (5,617,010,847) (8,065,858,653) (88,506,722,094) (63,379,969,458) (574,871,309) (81,748,188) 23,037,529 (2,750,238,752) (2,820,351,600) (8,034,638,164) 13,100,040,676 (41,998,552,156) (32,306,751,120) 64,932,129,035 51,832,088,359 56,897,490,871 64,932,129,035 (88,506,722,094) (63,379,969,458) (81,748,188) 23,037,529 (8,034,638,164) 13,100,040,676 64,932,129,035 51,832,088,359 56,897,490,871 64,932,129,035


133 - 15 การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย งบกระแสเงินสด สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 หมายเหตุประกอบงบกระแสเงินสด ก. สินทรัพย์รับบริจาค กฟผ. มีสินทรัพย์รับบริจาคที่ไม่เป็นเงินสดในระหว่างปี 2559 จํานวน 0.15 ล้านบาท และปี 2558 จํานวน 0.01 ล้านบาท ข. ที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง และสินทรัพย์ไม่มีตัวตน งบการเงินรวม ในระหว่างปี 2559 กฟผ. และบริษัทย่อย ซื้อที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง สินทรัพย์ไม่มีตัวตน และต้นทุน ทางการเงินสําหรับงานระหว่างก่อสร้าง รวม 50,988.65 ล้านบาท โดยจ่ายชําระเป็นเงินสดจํานวน 50,009.93 ล้านบาท ซึ่งในจํานวนนี้ ได้รวมเจ้าหนี้สุทธิระหว่างปีจํานวน 947.60 ล้านบาท (เจ้าหนี้ต้นปีจํานวน 2,926.14 ล้านบาท เจ้าหนี้สิ้นปีจํานวน 3,873.74 ล้านบาท) และส่วนที่เหลือจํานวน 31.12 ล้านบาท เป็นรายการรายได้สุทธิจากการทดสอบการเดินเครื่องโครงการโรงไฟฟ้า ซึ่งนํามาปรับลด รายการที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง และสินทรัพย์ไม่มีตัวตน ในระหว่างปี 2558 กฟผ. และบริษั ทย่อย ซื้อที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง สินทรัพย์ไม่มีตัวตน และต้นทุน ทางการเงินสําหรับงานระหว่างก่อสร้าง รวม 35,107.92 ล้านบาท โดยจ่ายชําระเป็นเงินสดจํานวน 34,794.40 ล้านบาท ซึ่งในจํานวนนี้ ได้รวมเจ้าหนี้สุทธิระหว่างปีจํานวน 10.90 ล้านบาท (เจ้าหนี้ต้นปีจํานวน 2,915.24 ล้านบาท เจ้าหนี้สิ้นปีจํานวน 2,926.14 ล้านบาท) และส่วนที่เหลือจํานวน 302.62 ล้านบาท เป็นรายการรายได้สุทธิจากการทดสอบการเดินเครื่องโครงการโรงไฟฟ้า ซึ่งนํามาปรับลด รายการที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง และสินทรัพย์ไม่มีตัวตน งบการเงินเฉพาะกิจการ ในระหว่างปี 2559 กฟผ. ซื้อที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่า งก่อสร้า ง สินทรัพย์ไ ม่มีตัวตน และต้นทุนทางการเงิน สําหรับงานระหว่างก่อสร้าง รวม 49,442.12 ล้านบาท โดยจ่ายชําระเป็นเงินสดจํานวน 48,463.40 ล้านบาท ซึ่งในจํานวนนี้ได้ รวมเจ้าหนี้สุทธิระหว่างปีจํานวน 947.60 ล้านบาท (เจ้าหนี้ต้นปีจํานวน 2,926.14 ล้านบาท เจ้าหนี้สิ้นปีจํานวน 3,873.74 ล้าน บาท) และส่วนที่เหลือจํานวน 31.12 ล้านบาท เป็นรายการรายได้สุทธิจากการทดสอบการเดินเครื่องโครงการโรงไฟฟ้า ซึ่งนํามา ปรับลดรายการที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง และสินทรัพย์ไม่มีตัวตน ในระหว่างปี 2558 กฟผ. ซื้อที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่า งก่อสร้า ง สินทรัพย์ไ ม่มีตัวตน และต้นทุนทางการเงิน สําหรับงานระหว่างก่อสร้าง รวม 34,937.04 ล้านบาท โดยจ่ายชําระเป็นเงินสดจํานวน 34,623.52 ล้านบาท ซึ่งในจํานวนนี้ได้ รวมเจ้าหนี้สุทธิระหว่างปีจํานวน 10.90 ล้านบาท (เจ้าหนี้ต้นปีจํานวน 2,915.24 ล้านบาท เจ้าหนี้สิ้นปีจํานวน 2,926.14 ล้านบาท) และส่วนที่เหลือจํานวน 302.62 ล้านบาท เป็นรายการรายได้สุทธิจากการทดสอบการเดินเครื่องโครงการโรงไฟฟ้า ซึ่งนํามาปรับลด รายการที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ งานระหว่างก่อสร้าง และสินทรัพย์ไม่มีตัวตน ค. สินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้า กฟผ. และบริษัทย่อยมีสินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้าเพิ่มขึ้นระหว่างปี 2559 จํานวน 65,289.61 ล้านบาท ซึ่งเป็น จํานวนเท่ากับหนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-โรงไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นระหว่างปี หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้


134 - 16 การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยและบริษัทย่อย หมายเหตุประกอบงบการเงิน สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559

1. ข้อมูลทั่วไป การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2511 และที่แก้ไขเพิ่มเติม วัตถุประสงค์ในการจัดตั้งเพื่อผลิต จัดให้ได้มา จัดส่งหรือจําหน่ายซึ่งพลังงานไฟฟ้า ดําเนินงานต่างๆ ที่เกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้า แหล่งพลังงานอันได้มาจากธรรมชาติ และดําเนินธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้าและธุรกิจอื่นที่เกี่ยวกับหรือ ต่อเนื่องกับกิจการของ กฟผ. หรือร่วมทุนกับบุคคลอื่นเพื่อดําเนินการดังกล่าว รวมทั้งผลิตและขายลิกไนต์หรือวัตถุเคมีจากลิกไนต์ โดยมีสํานักงานใหญ่ตั้งอยู่เลขที่ 53 หมู่ 2 ถนนจรัญสนิทวงศ์ อําเภอบางกรวย จังหวัดนนทบุรี 2. เกณฑ์การนําเสนองบการเงิน 2.1 หลักเกณฑ์ในการจัดทํางบการเงิน งบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการได้จัดทําขึ้นตามมาตรฐานการรายงานทางการเงินที่ออกภายใต้พระราชบัญญัติ วิชาชีพบัญชี พ.ศ. 2547 รวมถึงการตี ความและแนวปฏิบัติทางการบัญชีที่ประกาศใช้โดยสภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ์ ซึ่งสอดคล้องกับการจัดรายการในงบการเงินตามประกาศกรมพัฒนาธุรกิจการค้า เรื่อง กําหนดรายการย่อที่ต้องมีในงบการเงิน พ.ศ. 2554 ลงวันที่ 28 กันยายน 2554 ออกตามความในมาตรา 11 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ. 2543 งบการเงินนี้ได้จัดทําขึ้นตามข้อสมมติฐานที่ว่าผู้ใช้งบการเงินมีความเข้าใจหลักการและวิธีปฏิบัติทางการบัญชีที่รับรอง ทั่วไปในประเทศไทย ทั้งนี้หลักการบัญชีที่ใช้อาจแตกต่างไปจากหลักบัญชีที่รับรองทั่วไปของประเทศอื่น งบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการจัดทําขึ้นโดยใช้เกณฑ์ราคาทุนเดิมในการวัดค่าองค์ประกอบของงบการเงิน ยกเว้นรายการบัญชีบางประเภทที่เปิดเผยไว้ในหมายเหตุประกอบงบการเงินข้อ 3 นโยบายการบัญชีที่สําคัญ ในการจัดทํางบการเงินรวมได้มีการตัดรายการที่มีสาระสําคัญที่เกิดขึ้นระหว่าง กฟผ. และบริษัทย่อยไปแล้ว สําหรับ เงินลงทุนในบริษัทย่อย บริษัทร่วม และการร่วมค้าในงบการเงินเฉพาะกิจการบันทึกบัญชีตามวิธีราคาทุน สําหรับส่วนได้เสีย ที่ไม่มีอํานาจควบคุมได้เปิดเผยแยกต่างหากไว้ในส่วนของเจ้าของ ในกรณีที่มีนัยสําคัญจะมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายการบัญชี ของบริษัทย่อย บริษัทร่วม และการร่วมค้า ให้สอดคล้องกับนโยบายการบัญชีของ กฟผ. งบการเงิ น ฉบั บ ภาษาอั ง กฤษจั ด ทํ า ขึ้ น โดยแปลจากงบการเงิ น ฉบั บ ภาษาไทย ในกรณี ที่ มี เ นื้ อ ความขั ด แย้ ง กั น หรือมีการตีความในสองภาษาแตกต่างกัน ให้ใช้งบการเงินฉบับภาษาไทยเป็นหลัก 2.2 การใช้ประมาณการ ในการจัดทํางบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการให้สอดคล้องกับหลักการบัญชีซึ่งกําหนดไว้ตามมาตรฐานการ รายงานทางการเงิ น ที่กํ าหนดให้ ฝ่า ยบริ ห ารต้ อ งประมาณการและให้ ข้ อสมมติ ฐ าน โดยผลที่ เกิ ดขึ้ น จริ ง อาจแตกต่ า งไปจาก ที่ประมาณการและข้อสมมติฐานที่ตั้งไว้


135 - 17 3. นโยบายการบัญชีที่สําคัญ 3.1 เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด หมายความรวมถึง เงินสด เงินฝากธนาคารประเภทกระแสรายวัน ออมทรัพย์ และประจําไม่เกิน 3 เดือน รวมทั้งตั๋วสัญญาใช้เงินหรือตั๋วแลกเงินที่มีอายุไม่เกิน 3 เดือน โดยไม่มีภาระผูกพัน 3.2 เงินลงทุนชั่วคราว เงินลงทุนชั่วคราวของ กฟผ. ได้ดําเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการบัญชีและการเงินของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2548 หมวด 2 การเงิน ซึ่งกําหนดให้รัฐวิสาหกิจฝากเงินกับธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ หากมีสภาพคล่องคงเหลือ และประสงค์จะบริหารสภาพคล่อ งคงเหลือ ให้ไ ด้รับ ผลตอบแทนสูง กว่า การฝากเงิน กับ ธนาคาร ที ่เ ป็น รัฐ วิส าหกิจ ตามกฎหมายว่า ด้ว ยวิธ ีก ารงบประมาณ รัฐ วิส าหกิจ อาจเลือ กลงทุน ในตราสารทางการเงิน ระยะสั ้น ที่ออกโดยกระทรวงการคลัง หรือสถาบันการเงินของรัฐได้ 3.3 ลูกหนี้การค้าและลูกหนี้อื่น ลูกหนี้แสดงด้วยมูลค่าสุทธิที่คาดว่าจะได้รับ ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญประมาณจากอัตราร้อยละของลูกหนี้ที่เกินระยะเวลา การชําระหนี้ โดยประมาณขึ้นจากประสบการณ์ในการเก็บเงินในอดีตและตามสถานะปัจจุบันของลูกหนี้ทไี่ ม่ใช่ส่วนราชการและ รัฐวิ สาหกิ จ คงค้ าง ณ วัน ที่ในงบแสดงฐานะการเงิ น และเป็ นไปตามระเบียบกระทรวงการคลั ง ว่า ด้ วยการบัญ ชี และการเงิน ของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2548 ซึ่งแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการบัญชีและการเงินของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2520 โดยกําหนด ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ ดังนี้ 3.3.1 ลูกหนี้การค้าที่ไม่ใช่ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ระยะเวลาที่ค้างชําระ

ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญอัตราร้อยละ

เกินกว่า 6 เดือน - 1 ปี

50

เกินกว่า 1 ปี

100

3.3.2 ลู ก หนี้ อื่ น (ไม่ ร วมรายได้ ค้ า งรั บ และค่ า ใช้ จ่ า ยจ่ า ยล่ ว งหน้ า ) ซึ่ ง มี ร ะยะเวลาที่ ค้ า งชํา ระเกิ น กว่ า 1 ปี คิดค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญอัตราร้อยละ 100 3.4 วัสดุสํารองคลัง 3.4.1 น้ํามันเชื้อเพลิ งในแต่ ล ะโรงไฟฟ้ า แสดงในราคาทุนตามวิ ธี ถัวเฉลี่ ยเคลื่ อ นที่ 3.4.2 ถ่านลิกไนต์ แสดงในราคาทุนตามวิธีถัวเฉลี่ยเคลื่อนที่ 3.4.3 อะไหล่ ใ นแต่ ล ะโรงไฟฟ้า และอะไหล่เครื่ อ งจั กรกลเหมื อ ง แสดงในราคาทุ น ตามวิ ธี ถัวเฉลี่ ย เคลื่ อ นที่ หัก ค่าเผื่อการเสื่อมสภาพ ซึ่งคํานวณโดยวิธีเส้นตรงตามอายุการให้ประโยชน์ของสินทรัพย์หลัก


136 - 18 อะไหล่ในแต่ละโรงไฟฟ้า ที่แสดงภายใต้หัวข้อ วัสดุสํารองคลัง-สุทธิ หมายถึง ชิ้นส่วนอะไหล่และอุปกรณ์ที่ใช้ในการ ซ่อมบํารุงโรงไฟฟ้า สําหรับอะไหล่ที่สําคัญและอุปกรณ์โรงไฟฟ้าที่สํารองไว้ใช้งาน ซึ่งคาดว่าจะใช้ประโยชน์ได้มากกว่าหนึ่งปี จะแสดงไว้ภายใต้หัวข้อ ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ อะไหล่เ ครื ่อ งจัก รกลเหมือ ง หมายถึง ชิ ้น ส่ว นอะไหล่แ ละวัส ดุอ ุป กรณ์ที ่ใ ช้ใ นการซ่อ มบํ า รุง รัก ษา เครื่อ งจัก รกลเหมือ ง เช่น อะไหล่ร ถบรรทุก ท้า ย 85 ตัน อะไหล่ร ถขุด และอะไหล่ร ะบบสายพาน เป็น ต้น สํา หรับ อะไหล่ เครื่อ งจัก รกลเหมือ งที่สํา คัญซึ่ง สํา รองไว้ใช้ง าน และคาดว่า จะใช้ป ระโยชน์ไ ด้มากกว่า หนึ่ง ปี จะแสดงไว้ภายใต้หัวข้อ ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ 3.4.4 วัส ดุ ใ ช้งานทั่ว ไปทุกประเภทในแต่ล ะหน่วยงาน แสดงในราคาทุนตามวิธีถัวเฉลี่ยเคลื่อนที่ หักค่าเผื่อการ เสื่อมสภาพซึ่งคํานวณจากวัสดุที่ไม่เคลื่อนไหวตั้งแต่ 6 เดือนขึ้นไป ตามอัตรา ดังนี้ รายการที่ไม่เคลื่อนไหว

ค่าเผื่อการเสื่อมสภาพ ร้อยละ

6 เดือน - 18 เดือน

10

เกินกว่า 18 เดือน - 30 เดือน

30

เกินกว่า 30 เดือน - 48 เดือน

50

เกินกว่า 48 เดือน - 60 เดือน

75

เกินกว่า 60 เดือนขึ้นไป

100

วัส ดุใ ช้ง านทั ่ว ไป ประกอบด้ว ย น้ํ า มัน ยานพาหนะและเครื ่อ งจัก รกล อะไหล่ทั ่ว ไป วัส ดุสํ า นัก งาน ของใช้สิ้นเปลืองต่างๆ ที่ใช้ในการดําเนินงาน 3.5 สินทรัพย์และหนี้สินตราสารอนุพันธ์ ตราสารอนุพันธ์รับรู้เริ่มแรกในราคามูลค่ายุติธรรม ณ วันที่ในงบแสดงฐานะการเงิน และกําไรหรือขาดทุนที่เกิดขึ้นจาก การเปลี่ยนแปลงในมูลค่ายุติธรรมรับรู้ในงบกําไรขาดทุนในงวดบัญชีนั้น มูลค่ายุติธรรม ณ วันที่ในงบแสดงฐานะการเงินของสัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า สัญญาแลกเปลี่ยนสกุลเงินและ อัตราดอกเบี้ย สัญญาแลกเปลี่ยนสกุลเงิน และสัญญาแลกเปลี่ยนอัตราดอกเบี้ย คํานวณโดยธนาคารซึ่งเป็นคู่สัญญากับ กฟผ. 3.6 เงินลงทุนในบริษัทย่อย บริษัทร่วม และการร่วมค้า 3.6.1 เงินลงทุนในบริษัทย่อย เงิ น ลงทุ น ในบริ ษั ท ย่ อ ยของ กฟผ. แสดงในงบการเงิ น เฉพาะกิ จ การ โดยใช้ วิ ธี ร าคาทุ น เงิ น ลงทุ น ใน บริษัทย่อยของ กฟผ. และบริษัทย่อย ได้ถูกตัดรายการพร้อมกับส่วนได้เสียในส่วนของเจ้าของ ในการจัดทํางบการเงินรวม รายชื่อบริษัทย่อยของ กฟผ. และบริษัทย่อย ได้เปิดเผยไว้ในหมายเหตุประกอบงบการเงินข้อ 6.9.1 และ 6.9.2 ตามลําดับ


137 - 19 แม้ว่า กฟผ. ลงทุนในบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) และบริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วิส จํากัด เพียงร้อยละ 45 แต่ กฟผ. มีอํานาจควบคุมนโยบาย จึงเป็นบริษัทย่อยตามมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ซึ่งต้องจัดทํางบการเงินรวม 3.6.2 เงินลงทุนในบริษัทร่วม เงินลงทุนในบริษัทร่วมของ กฟผ. แสดงในงบการเงินเฉพาะกิจการ โดยใช้วิธีราคาทุน เงินลงทุนในบริษัทร่วม ของ กฟผ. และบริษัทย่อย แสดงในงบการเงินรวมโดยใช้วิธีส่วนได้เสีย รายชื่อบริษัทร่วมของ กฟผ. และบริษัทย่อย ได้เปิดเผยไว้ในหมายเหตุประกอบงบการเงินข้อ 6.9.1 และ 6.9.2 ตามลําดับ 3.6.3 เงินลงทุนในการร่วมค้า เงินลงทุนในการร่วมค้าของ กฟผ. แสดงในงบการเงินเฉพาะกิจการ โดยใช้วิธีราคาทุน เงินลงทุนในการร่วมค้าของ กฟผ. และบริษัทย่อย แสดงในงบการเงินรวมโดยใช้วิธีส่วนได้เสีย รายชื่ อ การร่ ว มค้ า ของ กฟผ. และบริ ษั ท ย่ อ ย ได้ เ ปิ ด เผยไว้ ใ นหมายเหตุ ป ระกอบงบการเงิ น ข้ อ 6.9.1 และ 6.9.2 ตามลําดับ 3.7 เงินลงทุนในตราสารทางการเงิน เงิ น ลงทุ น ในตราสารทางการเงิน ประกอบด้ว ย เงิ น ลงทุ น ในตราสารหนี้ ที่จ ะถือ จนครบกํา หนดและเงิน ลงทุน ในหลักทรัพย์เผื่อขาย 3.7.1 เงินลงทุนในตราสารหนี้ที่จะถือจนครบกําหนด คือ เงิน ลงทุน ที่มีกํา หนดเวลา และผู้ถือ มีค วามตั้ง ใจและ สามารถถือ ไว้ จ นครบกํ า หนด ได้แ สดงไว้ใ นสิ น ทรั พ ย์ ห มุ น เวีย น ในหัว ข้อ เงิ น สดและรายการเที ย บเท่า เงิ น สด และเงิ น ลงทุ น ชั่ ว คราวกรณี วั น ครบกํา หนดของเงิ น ลงทุ น เกิ น 3 เดื อ น แต่ ไ ม่ เ กิ น 1 ปี เงินลงทุนในตราสารหนี้ที่จะถือจนครบกําหนดแสดงในราคาทุนตัดจําหน่าย หักด้วยขาดทุนจากการด้อยค่า ของเงินลงทุน ผลต่างระหว่างราคาที่ซื้อมากับมูลค่าไถ่ถอนของเงินลงทุนจะถูกตัดจ่าย โดยวิธีอัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงตลอดอายุ ของเงินลงทุนที่เหลือ 3.7.2 เงินลงทุนในหลักทรัพย์เผื่อขาย คือเงินลงทุนที่จะถือไว้โดยไม่ระบุช่วงเวลาและอาจขายเผื่อเสริมสภาพคล่อง หรือเมื่ออัตราดอกเบี้ยเปลี่ ยนแปลง เงิ น ลงทุ น ในหลั ก ทรั พ ย์ เ ผื่ อ ขายแสดงในมู ล ค่ า ยุ ติ ธ รรม และรั บ รู้ ผ ลต่ า งที่ เ ปลี่ ย นแปลงไปเป็ น รายการ กํ า ไร(ขาดทุ น )ที่ ยัง ไม่ เ กิ ด ขึ้ น จากการเปลี่ ย นแปลงมู ล ค่ า เงิ น ลงทุ น ซึ่ ง แสดงแยกต่ า งหากภายใต้ ส่ ว นของทุ น เมื่ อ มี ก ารขาย เงินลงทุนในหลักทรัพย์เผื่อขาย ผลสะสมของมูลค่ายุติธรรมที่เปลี่ยนแปลงไปจะถูกนําไปรับรู้ในงบกําไรขาดทุน โดยแสดงเป็น กําไร(ขาดทุน)จากการจําหน่ายเงินลงทุน การลงทุนในตราสารทางการเงิ น กฟผ. เป็ นไปตามระเบี ยบกระทรวงการคลัง ว่า ด้ วยการบั ญชี และการเงิน ของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2548 หมวด 2 ที่กําหนดให้รัฐวิสาหกิจที่ประสงค์จะบริหารสภาพคล่อง อาจเลือกลงทุนในตราสารทาง การเงินระยะสั้นที่ออกโดยกระทรวงการคลังหรือสถาบันการเงินของรัฐได้


138 - 20 3.8 ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ แสดงตามราคาทุน ณ วันที่ซื้อหรือได้มา หรือก่อสร้างแล้วเสร็จ หักค่าเสื่อมราคาสะสม และค่าเผื่อการด้อยค่าสะสม ค่ า เสื่ อ มราคา คํ า นวณโดยวิ ธี เ ส้ น ตรง เพื่ อ ลดราคาตามบั ญ ชี ข องสิ น ทรั พ ย์ แ ต่ ล ะชนิ ด ตลอดอายุ ก ารให้ ป ระโยชน์ ที่ประมาณการไว้ โดยมีการประมาณมูลค่าซากที่ราคาหนึ่งบาท ยกเว้นที่ดินที่มีอายุการให้ประโยชน์ไม่จํากัด ประมาณการอายุการให้ประโยชน์ของสินทรัพย์ของ กฟผ. มีดังนี้

สิ่งก่อสร้าง เขื่อนและอ่างเก็บน้ํา โรงไฟฟ้า อุปกรณ์โรงไฟฟ้า ระบบควบคุมไฟฟ้า ระบบส่งพลังงานไฟฟ้า ระบบสื่อสาร ระบบสายพานลําเลียงถ่านลิกไนต์ เครื่องจักรกล อะไหล่ชนิ้ ใหญ่เครื่องจักรกลเหมือง ยานพาหนะ ครุภัณฑ์อื่น

จํานวนปี 3 ปี - 40 6 ปี 8 เดือน - 75 5 ปี - 30 3 ปี - 25 3 ปี - 25 3 ปี - 40 5 ปี - 25 10 ปี - 25 5 ปี - 10 8 ปี 5 ปี - 12 3 ปี - 10

ปี ปี ปี ปี ปี ปี ปี ปี ปี ปี ปี

ประมาณการอายุการให้ประโยชน์ของโรงไฟฟ้าของบริษัทย่อยกําหนดโดยใช้สัญญาซื้อขายไฟฟ้าเป็นเกณฑ์ ค่า เสื่อ มราคาของเขื่อ นศรีน คริน ทร์ เขื่อ นบางลาง เขื่อ นวชิร าลงกรณ เขื่อ นรัช ชประภา และเขื่อ นปากมูล ส่วนที่ ใช้ ป ระโยชน์ ใ นการผลิ ต กระแสไฟฟ้ า รั บ รู้ เ ป็ น ค่ า ใช้ จ่ า ย สํ า หรั บ ส่ ว นที่ ใ ช้ ป ระโยชน์ ด้ า นการชลประทานจะนํ า ไปหั ก จาก เงินงบประมาณสมทบก่อสร้างเขื่อน เมื่ อ จํา หน่า ยสิน ทรัพ ย์อ อกจากบัญ ชี กฟผ. จะบั น ทึก ตัด สิ น ทรัพ ย์แ ละค่ า เสื ่ อ มราคาสะสมของสิ น ทรัพ ย์ นั ้ น ออกจากบัญชี พร้อมกับบันทึกกําไร(ขาดทุน)จากการจําหน่ายในงบกําไรขาดทุน ต้น ทุน ที่เ กิด ขึ้น จากการตรวจสอบสภาพครั้ง ใหญ่รับ รู้เ ป็น ส่ว นหนึ่ง ของมูล ค่า ตามบัญ ชีข องรายการที่ดิน อาคาร และอุป กรณ์ และตัด จ่า ยตามอายุก ารให้ประโยชน์ โดยประมาณการอายุก ารให้ป ระโยชน์ข องค่า ตรวจสอบสภาพครั้ง ใหญ่ ตามประเภทของค่าตรวจสอบสภาพครั้งใหญ่และประเภทของโรงไฟฟ้า ดังนี้


139 - 21 -

ประเภทของโรงไฟฟ้า - โรงไฟฟ้าพลังน้ํา

ประเภทของค่าตรวจสอบสภาพครั้งใหญ่ งานบํารุงรักษาครั้งใหญ่ งานบํารุงรักษาย่อย Major Overhaul : MO Minor Inspection : MI อายุการให้ประโยชน์ (ปี) อายุการให้ประโยชน์ (ปี) 6 – 12 2–4

- โรงไฟฟ้าพลังความร้อน

4–6

2

- โรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วม

2–6

2–3

- โรงไฟฟ้าแก๊สเทอร์ไบน์

4–8

1–4

8

2

- โรงไฟฟ้าลิกไนต์

นอกจากนี้ต้นทุนในการทดสอบการเดินเครื่องของโรงไฟฟ้าหลังหักรายได้จากการขายไฟฟ้าในช่วงการเตรียมความพร้อม ก่อนการเดินเครื่องเชิงพาณิชย์ของโรงไฟฟ้าบันทึกเป็นส่วนประกอบของราคาทุนของรายการที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ซึ่ง กฟผ. จัดประเภทเป็นงานระหว่างก่อสร้าง 3.9 สินทรัพย์และหนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน แสดงด้วยมูลค่ายุติธรรมของสินทรัพย์ที่เช่า ณ วันเริ่มต้นของสัญญา หรือมูลค่าปัจจุบันของจํานวนเงินขั้นต่ําที่ต้องจ่าย ตามสัญญาเช่าแล้วแต่จํานวนใดจะต่ํากว่า หักค่าเสื่อมราคาสะสม ค่าเช่าส่วนหนึ่งรับรู้เป็นค่าใช้จ่ายทางการเงิน และอีกส่วนไปลด เงินต้นตลอดอายุสัญญาเช่า ค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงิน คํานวณโดยใช้วิธีเส้นตรงตามอายุการให้ประโยชน์ โดยประมาณของสินทรัพย์แต่ละประเภท กรณีไม่ได้เป็นเจ้าของสินทรัพย์ตามสัญญาเช่า จะต้องคิดค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ให้ หมดภายในระยะเวลาของสัญญาเช่า หรืออายุการให้ประโยชน์ของสินทรัพย์ แล้วแต่ระยะเวลาใดจะสั้นกว่า การพิจารณาว่าข้อตกลงเป็นสัญญาเช่าหรือมีสัญญาเช่าเป็นส่วนประกอบหรือไม่ โดยพิจารณาจากเนื้อหาของข้อตกลง และประเมินว่าข้อตกลงเข้าเงื่อนไขต่อไปนี้ก่อนการจําแนกประเภทของสัญญาเช่า 1. การปฏิบัติตามข้อตกลงดังกล่าวขึ้นอยู่กับการใช้สินทรัพย์ที่เฉพาะเจาะจง และ 2. ข้อตกลงดังกล่าวเป็นการให้สิทธิในการใช้สินทรัพย์นั้น การพิจารณาว่าสัญญาเช่าจะจัดเป็นสัญญาเช่าการเงินหรือไม่โดยให้พิจารณาถึงเนื้อหาของรายการมากกว่ารูปแบบตาม สัญญา ซึ่งจัดประเภทสัญญาเช่าเป็นสัญญาเช่าการเงิน หากสัญญานั้นทําให้เกิดสถานการณ์ต่อไปนี้อย่างน้อยหนึ่งสถานการณ์ 1. สัญญาเช่าโอนความเป็นเจ้าของในสินทรัพย์แก่ผู้เช่าเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาของสัญญาเช่า 2. ผู้เช่ามีสิทธิเลือกซื้อสินทรัพย์ด้วยราคาที่ต่ํากว่ามูลค่ายุติธรรม ณ วันที่สิทธิเลือกซื้อเกิดขึ้น โดยราคาตามสิทธิเลือกซื้อนั้น มีจํานวนต่ํากว่ามูลค่ายุติธรรมของสินทรัพย์มากเพียงพอที่จะทําให้เกิดความแน่ใจอย่างสมเหตุสมผล ณ วันเริ่มต้นของสัญญาเช่า ว่าผู้เช่าจะใช้สิทธิเลือกซื้อสินทรัพย์นั้น 3. ระยะเวลาของสัญญาเช่าครอบคลุมอายุการให้ประโยชน์เชิงเศรษฐกิจส่วนใหญ่ของสินทรัพย์แม้ว่าจะไม่มีการโอน กรรมสิทธิ์เกิดขึ้น 4. ณ วันเริ่มต้นของสัญญาเช่า มูลค่าปัจจุบันของจํานวนเงินขั้นต่ําที่ต้องจ่ายมีจํานวนเท่ากับหรือเกือบเท่ากับมูลค่า ยุติธรรมของสินทรัพย์ที่เช่า และ


140 - 22 5. สินทรัพย์ที่เช่ามีลักษณะเฉพาะจนกระทั่งมีผู้เช่าเพียงผู้เดียวที่สามารถใช้สินทรัพย์นั้น โดยไม่จําเป็นต้องนําสินทรัพย์ ดังกล่าวมาทําการดัดแปลงที่สําคัญ 3.10 สินทรัพย์ไม่มีตัวตน 3.10.1 สิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการใช้ที่ดินใต้แนวสายส่งไฟฟ้ามีอายุการให้ประโยชน์ไม่ทราบแน่นอน เนื่องจากคาดว่าจะได้รับประโยชน์ เชิงเศรษฐกิจในอนาคต โดยไม่มีระยะเวลาจํากัด ส่วนสิทธิการใช้ที่ดินอื่นๆ จะตัดจําหน่ายตามอายุการให้ประโยชน์ที่ทราบแน่นอน 3.10.2 โปรแกรมคอมพิวเตอร์ และค่าลิขสิทธิ์ซอฟต์แวร์ โปรแกรมคอมพิวเตอร์ของ กฟผ. ตัดจําหน่ายเป็นค่าใช้จ่ายตามอายุการให้ประโยชน์ไม่เกิน 5-10 ปี ค่าลิขสิทธิ์ ซอฟต์แวร์ ตัดจําหน่ายตามอายุการให้ประโยชน์ตามสิทธิที่ กฟผ. ได้รับ 3.10.3 สิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุ เมื่ อ งวดบั ญ ชี ปี 2533 กฟผ. ได้ รั บ สิ ท ธิ ก ารใช้ ป ระโยชน์ ใ นที่ ดิ น และอาคารบริ เ วณเขื่ อ นสิ ริ กิ ติ์ ซึ่ ง เป็ น ที่ราชพัสดุ โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง และ กฟผ. ได้รับรู้มูลค่าราคาทุนของเขื่อนสิริกิติ์เป็นสิทธิ การใช้ ป ระโยชน์ ใ นที่ ร าชพั ส ดุ เฉพาะส่ ว นที่ ใ ช้ ป ระโยชน์ ใ นการผลิ ต กระแสไฟฟ้ า คู่ กั บ ส่ ว นเกิ น ทุ น จากสิ ท ธิ การใช้ ป ระโยชน์ ในที่ ราชพั สดุ โดยจะรั บรู้ เป็ นค่ าใช้ จ่ ายตั ดจ่ ายจากสิ ทธิ การใช้ ประโยชน์ ในที่ ราชพั สดุ ภายใน 59 ปี ตามอายุ การใช้งานคงเหลือของเขื่อนสิริกิติ์ 3.10.4 สิทธิในการเชื่อมโยงระบบจําหน่ายไฟฟ้า สิทธิในการเชื่อมโยงระบบจําหน่ายไฟฟ้า ตัดจําหน่ายโดยใช้วิธีเส้นตรง ตามอายุการให้ประโยชน์ 8 ปี 3.10.5 สิทธิในการพัฒนาโครงการ ต้นทุนที่เกิดขึ้นของการพัฒนาโครงการรับรู้เป็นสินทรัพย์ไม่มีตัวตน เมื่อมีความเป็นไปได้ค่อนข้างแน่ว่า โครงการ นั้นจะประสบความสําเร็จ การทยอยตัดจําหน่ายต้นทุนการพัฒนาโครงการที่บันทึกเป็นสินทรัพย์ จะเริ่มต้นเมื่อเริ่มดําเนินการ ในเชิงพาณิชย์ และจะตัดจําหน่ายโดยวิธีเส้นตรงตลอดระยะเวลาที่คาดว่าจะได้รับประโยชน์ของการพัฒนา 3.10.6 รายจ่ายในการวิจัยและพัฒนา รายจ่ายในการวิจัยและพัฒนา แบ่งเป็น 2 ขั้นตอนตามลักษณะของการดําเนินกิจกรรม ดังนี้ 1. รายจ่ายในขั้นตอนการวิจัย ได้แก่ การสํารวจตรวจสอบเพื่อให้ได้มาซึ่งความรู้ความเข้าใจใหม่ทางด้า น วิทยาศาสตร์หรือทางด้านเทคนิค รับรู้ในกําไรหรือขาดทุนเมื่อเกิดรายการทันที 2. รายจ่ายในขั้นตอนการพัฒนา เป็นรายจ่ายซึ่งเกี่ยวข้องกับแผนงานหรือการออกแบบสําหรับผลิตภัณฑ์และ กระบวนการใหม่หรือปรับปรุงให้ดีขึ้นกว่าเดิม โดยจะรับรู้เป็นสินทรัพย์ก็ต่อเมื่อสามารถวัดมูลค่าของรายการต้นทุนการพัฒนาได้ อย่ า งน่ า เชื่ อถื อ หรือ ผลิต ภั ณ ฑ์ หรื อ กระบวนการนั้ น มี ค วามเป็ น ไปได้ ท างเทคนิ ค และทางการค้ า และก่อ ให้ เกิ ด ประโยชน์ เชิงเศรษฐกิจ ทั้งนี้ กฟผ. ต้องมีความตั้งใจและมีทรัพยากรเพียงพอที่จะนําองค์ความรู้ที่ได้รับไปทําการพัฒนารายการดังกล่าวให้ เสร็จสิ้นสมบูรณ์ และนําสินทรัพย์ไปใช้ประโยชน์หรือนําไปขายได้


141 - 23 รายจ่ายในการพัฒนาที่รับรู้เป็นสินทรัพย์ จะประกอบด้วยต้นทุนสําหรับวัตถุดิบ ต้นทุนแรงงาน ต้นทุนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการจัดเตรียมสินทรัพย์เพื่อให้สามารถนํามาใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ และต้นทุนการกู้ยืม รายจ่ายในการพัฒนาซึ่งรับรู้เป็นสินทรัพย์ จะแสดงด้วยราคาทุนหักด้วยค่าตัดจําหน่ายสะสม และในกรณีที่ สินทรัพย์ต้นแบบสามารถนําไปใช้งานในการดําเนินการได้ กฟผ. จะแยกต้นทุนของทรัพย์สินที่มีตัวตนออกจากสินทรัพย์ไม่มีตัวตน เพื่อจัดประเภทรายการดังกล่าวเป็นที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ตามประเภทของสินทรัพย์รายการนั้นๆ 3.11 ค่าความนิยม ค่า ความนิย มเกิด จากส่ว นของต้น ทุน การซื ้อ ธุร กิจ ของกลุ ่ม บริษ ัท ย่อ ยที ่ส ูง กว่า มูล ค่า ยุต ิธ รรมที ่ก ลุ ่ม บริษ ัท ย่อ ย มีส่วนได้เสียในสินทรัพย์และหนี้สินที่ระบุได้ของบริษัทย่อย การร่วมค้า หรือบริษัทร่วม ณ วันที่ซื้อธุรกิจ ค่าความนิยมวัดมูลค่าด้วยราคาทุน หักค่าเผื่อการด้อยค่าสะสม ค่าความนิยมได้ถูกทดสอบการด้อยค่า โดยยอดสินทรัพย์ ตามบัญชีของกลุ่มบริษัทย่อยได้รับการทบทวน ณ ทุกวันที่รายงานว่า มีข้อบ่งชี้เรื่องการด้อยค่าหรือไม่ ในกรณีที่มีข้อบ่งชี้จะทําการ ประมาณมูลค่าสินทรัพย์ที่คาดว่าจะได้รับคืน มูลค่าที่คาดว่าจะได้รับคืนของค่าความนิยมจะถูกประมาณ ณ ทุกวันที่รายงาน ก็ต่อเมื่อมีข้อบ่งชี้เรื่องการด้อยค่า 3.12 ค่าพัฒนาโครงการรอเรียกเก็บ ค่าพัฒนาโครงการรอเรียกเก็บของบริษัทย่อย จะบันทึกเป็นสินทรัพย์เมื่อได้รับอนุมัติหลักการในการลงทุนโครงการ จากกระทรวงพลัง งาน ทั้ง นี้ห ากคณะกรรมการบริษัท พิจ ารณาแล้ว มีม ติอ นุมัติใ ห้ยุติก ารพัฒ นาโครงการนั้น บริษัท จะตัด รายการมูลค่าของค่าใช้จ่ายในการพัฒนาโครงการที่ได้บันทึกเป็นสินทรัพย์ไว้ โดยรับรู้เป็นค่าใช้จ่ายในงบกําไรขาดทุนในงวดนั้นทันที 3.13 รายจ่ายรอการตัดบัญชีด้านเหมืองลิกไนต์ 3.13.1 ค่าใช้จ่ายในการเปิดหน้าดิน ค่าใช้จ่ายในการเปิดหน้าดินที่ตัดจ่ายเป็นค่าใช้จ่าย คํานวณจากปริมาณถ่านลิกไนต์ที่ขุดได้ในงวดนั้นๆ คูณด้วย 6.09 (อัตราส่วนระหว่างปริมาณดินต่อปริมาณถ่านลิกไนต์ที่สามารถนํามาใช้ประโยชน์ได้ทั้งหมด (Stripping Ratio) ซึ่งเท่ากับ 6.09 : 1) คูณด้วยราคาถัวเฉลี่ยของค่าใช้จ่ายในการเปิดหน้าดินที่เกิดขึ้นต่อลูกบาศก์เมตรของปริมาณงานเปิดหน้าดินที่เกิดขึ้น หาก Stripping Ratio ที่เกิดขึ้นจริงในแต่ละงวดสูงกว่า 6.09 ส่วนเกินจะบันทึกบัญชีเป็นรายจ่ายรอการตัดบัญชีงานเปิดหน้าดิน อย่างไรก็ตาม ค่าตัดจ่ายงานเปิดหน้าดินจะต้องไม่สูงกว่าค่าใช้จ่ายจริงที่เกิดขึ้น 3.13.2 ค่าใช้จ่ายในการสํารวจแหล่งแร่ และค่าใช้จ่ายในการสํารวจเพื่อการพัฒนาขั้นต้น ค่าใช้จ่ายในการสํารวจแหล่งแร่ และค่าใช้จ่ายในการสํารวจเพื่อการพัฒนาขั้นต้น จะรับรู้เป็นค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นใน ปีนั้นๆ เว้นแต่แหล่งสํารวจนั้นมีแผนจะสร้างโรงไฟฟ้าตามแผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟ้าหรือเป็นบริเวณที่ทําการขยายเหมือง จะรับรู้ เป็นรายจ่ายรอการตัดบัญชี และตัดจ่ายเป็นค่าใช้จ่าย โดยคํานวณจากอัตราส่วนของรายจ่ายรอการตัดบัญชีต่อปริมาณถ่านลิกไนต์ ที่สามารถนํามาใช้ประโยชน์ได้ทั้งหมด คูณด้วยปริมาณถ่านลิกไนต์ที่ขุดได้ในงวดนั้นๆ


142 - 24 3.13.3 ค่าใช้จ่ายงานหมู่บ้านอพยพ ค่ า ใช้ จ่ า ยงานหมู่ บ้ า นอพยพตั ด จ่ า ยเป็ น ค่ า ใช้ จ่ า ย โดยคํ า นวณจากค่ า ใช้ จ่ า ยจริ ง ของงานหมู่ บ้ า นอพยพ ทั้งโครงการ หารด้วยปริมาณถ่านลิกไนต์ที่คาดว่าจะสามารถขุดขึ้นมาใช้ตลอดอายุของโรงไฟฟ้า คูณด้วยปริมาณถ่านลิกไนต์ที่ขุดได้ ในแต่ละงวด เว้นแต่ค่าใช้จ่ายงานหมู่บ้านอพยพสําหรับพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้ขุดถ่านจะรับรู้เป็นค่าใช้จ่ายในงวดบัญชีที่เกิดค่าใช้จ่ายจริง 3.13.4 ค่าประทานบัตรแร่ ค่าประทานบัตรแร่ เป็นผลประโยชน์พิเศษที่ต้องจ่ายให้แก่รัฐในอัตราร้อยละ 0.1 ของมูลค่าแหล่งแร่ทั้งหมด ในแปลงประทานบัตรเฉพาะส่วนที่ทําเหมืองแร่เกินกว่า 50 ล้านบาท (ยกเว้นแหล่งแร่ที่มีมูลค่าต่ํากว่าหรือเท่ากับ 50 ล้านบาท ไม่ต้องจ่ายผลประโยชน์พิเศษ) ประทานบั ต รแต่ ล ะฉบั บ มี อ ายุ 25 ปี จะรั บ รู้ เ ป็ น รายจ่ า ยรอการตั ด บั ญ ชี และตั ด จ่ า ยเป็ น ค่ า ใช้ จ่ า ยตาม อายุประทานบัตร 3.14 เงินตราต่างประเทศ รายการที่เป็นเงินตราต่างประเทศ แปลงค่าเป็นเงินบาทโดยใช้อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่เกิดรายการ รายการสินทรัพย์ และหนี ้ส ิน ที ่เ ป็น เงิน ตราต่า งประเทศคงเหลือ ณ วัน สิ ้น งวดบัญ ชีจ ะปรับ มูล ค่า เป็น เงิน บาท โดยใช้อ ัต ราแลกเปลี ่ย นที่ ธนาคารแห่งประเทศไทยประกาศใช้เป็นอัตราอ้างอิง ณ วันสิ้นงวด กําไรหรือขาดทุนจากอัตราแลกเปลี่ยนที่เกิดขึ้นรับรู้เป็น รายได้หรือค่าใช้จ่ายทั้งจํานวนในงวดบัญชีนั้น 3.15 ภาระผูกพันผลประโยชน์ของพนักงาน ภาระผู ก พั น ผลประโยชน์ พ นั ก งานของ กฟผ. และบริ ษ ั ท ย่ อ ย รับ รู ้ แ ละวัด มู ล ค่า ผลประโยชน์ข องพนัก งาน แต่ ละประเภท ดัง นี้ 1. ผลประโยชน์ ของพนั ก งานระยะสั้น รั บ รู้ค่า ใช้ จ่ า ยในงบกํา ไรขาดทุ น ในงวดที่เ กิ ด รายการ สํา หรั บ ผลประโยชน์ ระยะสั้น ของพนั ก งานในรู ป แบบของการลางานที่ไ ด้รับ ค่า ตอบแทนที่ส ะสมได้ รั บ รู้ ต้น ทุ น ที่ ค าดว่ า จะเกิ ด ขึ้น เมื่อ พนั ก งาน ให้ บ ริ ก าร 2. ผลประโยชน์ หลั ง ออกจากงาน - โครงการสมทบเงิ น กฟผ. และบริ ษัท ย่อ ย มีก ารจั ด ตั้ ง กองทุ น สํา รองเลี้ย งชี พ เป็ น นิ ติ บุค คลแยกต่ า งหากออกไปจาก กฟผ. และบริ ษั ท ย่ อ ย ซึ่ง เงิ น ที่ นํา ส่ ง กองทุน จะประกอบด้ ว ย เงิน ที่พ นั ก งานจ่ า ย สะสมและเงิ น ที่ กฟผ. และบริษั ทย่ อย จ่ า ยสมทบให้เ ป็น รายเดือ น เงิ น จ่า ยสมทบกองทุน สํา รองเลี้ย งชี พ จะไม่ ตั้ง ประมาณ การหนี้ สิ น แต่จ ะบั น ทึก เป็ น ค่าใช้จ่ ายในงบกําไรขาดทุน ในงวดที่ เกิ ดรายการ 3. ผลประโยชน์ ห ลัง ออกจากงาน - โครงการผลประโยชน์ ใ ช้ เ ทคนิค การประมาณการตามหลั ก คณิ ต ศาสตร์ ประกั น ภั ยและใช้ อัต ราคิ ด ลดผลประโยชน์ต ามหน่ว ยที่ป ระมาณการไว้ (Projected unit credit method) เพื่อ หามู ล ค่ า ปั จ จุ บัน ของภาระผู ก พัน ต้ น ทุน บริก ารปัจ จุบัน ต้ น ทุ น บริ ก ารในอดี ต และดอกเบี้ ย สุ ท ธิ โดยรับ รู้เ ป็น หนี้ สิน ในงบแสดง ฐานะการเงิ น และรั บ รู้เป็ น ค่ าใช้จ่ ายในงบกําไรขาดทุ น


143 - 25 กรณีที่ เ กิด ผลต่ า งจากการจ่ า ยเงิ น ผลประโยชน์ พ นั ก งานกับ ยอดประมาณการตามหลั ก คณิ ต ศาสตร์ป ระกัน ภัย กฟผ. ยั ง ไม่รั บ รู้ ร ายการดั ง กล่า วจนกว่า จะมี ก ารทบทวนข้ อ สมมติ ใ นการประมาณการตามหลั ก คณิ ต ศาสตร์ ป ระกัน ภัย ซึ่ ง จะทบทวนทุก 3 ปี หรือ เมื่อ มีข้อ บ่ ง ชี้ โดยจะรั บ รู้ ผ ลกํา ไรและขาดทุ น จากการประมาณการตามหลั ก คณิ ต ศาสตร์ ประกั น ภั ยในกําไรขาดทุนเบ็ ดเสร็จ อื่น 4. ผลประโยชน์ร ะยะยาวอื่น ของพนัก งาน ใช้เ ทคนิค การประมาณการตามหลัก คณิต ศาสตร์ป ระกัน ภัย และใช้ อัตราคิดลดผลประโยชน์ตามหน่วยที่ประมาณการไว้ (Projected unit credit method) เพื่อกําหนดมูลค่าปัจจุบันของ ภาระผู ก พั น ต้ น ทุ น บริ ก ารปั จ จุบัน ต้น ทุน บริก ารในอดี ต และดอกเบี้ย สุ ท ธิ โดยรั บ รู้ เ ป็ น หนี้ สิน ในงบแสดงฐานะการเงิน และรั บ รู้เป็น ค่าใช้จ่ ายในงบกําไรขาดทุน กรณีที่เกิ ด ผลต่ า งจากการจ่ายเงิ น ผลประโยชน์ พนัก งานกั บ ยอดประมาณการตามหลั ก คณิ ต ศาสตร์ ป ระกั น ภัย กฟผ. ยั ง ไม่รั บ รู้ ร ายการดั ง กล่ า วจนกว่า จะมีก ารทบทวนข้ อ สมมติ ใ นการประมาณการตามหลั ก คณิต ศาสตร์ ป ระกัน ภัย ซึ่ ง จะทบทวนทุก 3 ปี หรือ เมื่อ มีข้ อ บ่ง ชี้ โดยจะรับ รู้ผ ลกํา ไรและขาดทุ น จากการประมาณการตามหลั ก คณิ ต ศาสตร์ ประกั น ภัย ในงบกําไรขาดทุ น ทั น ที เนื่ อ งจากค่ าใช้จ่ายเกี่ยวกั บผลประโยชน์ พนั ก งานถื อเป็ น สวั ส ดิ ก าร กฟผ. จะปั น ส่ วนค่ า ใช้ จ่ า ยดั ง กล่า วไปเป็น ต้ น ทุ น ของสิ น ทรัพ ย์ หนี้ส ิน ต้น ทุน ขายไฟฟ้ า ค่ า ใช้ จ่ า ยในการขายและบริ ห าร และต้ น ทุน ขายสิน ค้า และบริก ารอื่น ตามการปฏิบัติ ง านของพนัก งานนั้น ๆ โดยถื อปฏิ บั ติเช่ น เดียวกับ เงิน เดื อน ค่ าแรง และสวั ส ดิก ารอื่ น 3.16 ประมาณการหนี้สินเพื่อการฟื้นฟูสภาพบริเวณเหมือง กฟผ. ได้ตั้งประมาณการหนี้สินที่ต้องฟื้นฟูสภาพบริเวณเหมืองตามกฎหมายภายหลังที่ กฟผ. ได้เลิกทําเหมืองบริเวณเหมือง ลิกไนต์ที่อําเภอแม่เมาะ จังหวัดลําปาง ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต กฟผ. จะประมาณการค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูสภาพบริเวณเหมืองโดย คํานวณจากการประมาณค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูสภาพบริเวณเหมืองทั้งโครงการหารด้วยปริมาณถ่านลิกไนต์ที่คาดว่าจะขุดได้ตลอด อายุการทําเหมือง คูณด้วยปริมาณถ่านลิกไนต์ที่ขุดได้ในแต่ละงวด ซึ่งค่าใช้จ่ายที่ทําการประมาณการขึ้นจะบันทึกเป็นค่าใช้จ่ายใน แต่ละงวดบัญชี 3.17 กองทุนสงเคราะห์และกองทุนสํารองเลี้ยงชีพ กฟผ. มีกองทุนสงเคราะห์เพื่อให้การสงเคราะห์แก่พนักงานในกรณีที่พ้นจากตําแหน่ง โดยจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุน เป็นรายเดือน ในอัตราร้อยละ 10 ของเงินเดือนพนักงานที่เป็นสมาชิกและรับรู้เป็นค่าใช้จ่ายในงบกําไรขาดทุนของ กฟผ. ทั้งจํานวน และได้รวมรายการบัญชีของกองทุนไว้ในงบการเงินของ กฟผ. เมื่ อ วั น ที่ 1 มกราคม 2538 กฟผ. ได้ จ ดทะเบียนจั ดตั้ ง กองทุ น สํา รองเลี้ ย งชี พตาม พ.ร.บ. กองทุ น สํ า รองเลี้ ย งชี พ พ.ศ. 2530 โดยกระทรวงการคลังกําหนดเป็นนโยบายให้รัฐวิสาหกิจจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนสํารองเลี้ยงชีพ ซึ่งอัตราเงินสมทบ ที่ กฟผ. จะจ่ายเข้ากองทุนต้องได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงการคลังก่อน ส่วนพนักงานมีสิทธิเลือกจ่ายเงินสะสมเข้ากองทุน ในอัตราขั้นต่ําร้อยละ 3 ของเงินเดือน แต่ไม่เกินกว่าอัตราเงินสมทบที่ กฟผ. จ่ายเข้ากองทุนนั้น โดย กฟผ. จะรับรู้ค่าใช้จ่าย ในส่วนของเงินสมทบในงวดบัญชี อนึ่ง กองทุนสํารองเลี้ยงชีพถือเป็นนิติบุคคลที่แยกต่างหากไปจาก กฟผ.


144 - 26 3.18 รายได้รอการรับรู้ 3.18.1 เงินช่วยเหลือเพื่อการก่อสร้าง กรณีได้รับเงินช่วยเหลือเพื่อการก่อสร้างจากคู่สัญญาของ กฟผ. เช่น ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน ลูกค้ารับซื้อไฟฟ้าตรง จาก กฟผ. เป็นต้นจะบันทึกบัญชีสินทรัพย์คู่กับเงินช่วยเหลือรอการรับรู้ และจะโอนเงินช่วยเหลือรอการรับรู้เป็นรายได้ตามอายุ สัญญาซื้อขายไฟฟ้า หรืออายุการใช้ประโยชน์ของสินทรัพย์นั้น 3.18.2 รายได้จากการรับบริจาค การรั บ บริ จ าคเป็น สินทรั พย์ แ ละเงิ น บริจ าคของรั ฐ บาลและสถาบั น การเงิ น ต่ า งประเทศ ซึ่ ง ให้ อยู่ ในรูป ของ ส่วนลดดอกเบี้ยหรือเงินให้เปล่า เพื่อนําไปใช้จ่ายในการพัฒนาโครงการต่างๆ ของ กฟผ. ตามวัตถุประสงค์ของผู้บริจาคได้บันทึก เป็นรายได้รอการรับรู้แสดงภายใต้หนี้สิน และจะรับรู้เป็นรายได้ตามอายุการให้ประโยชน์ของสินทรัพย์ และสําหรับเงินที่ได้รับ บริจาคเพื่อการดําเนินงานปกติจะรับรู้เป็นรายได้ตามจํานวนค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น 3.19 รายได้จากการขายไฟฟ้า รับรู้เมื่อส่งมอบไฟฟ้าให้กับลูกค้าตามจํานวนหน่วยขายจากเครื่องวัดหน่วยไฟฟ้า ณ จุดส่งมอบตามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า สําหรับรายได้ตามสูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ (Ft) รับรู้เป็นรายได้ตามเกณฑ์ที่เกิดขึ้นในงวด ซึ่งประกอบด้วย รายได้ค่า Ft ที่เรียกเก็บได้จริงในแต่ละงวดตามมติของคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน (กกพ.) และรับรู้รายได้ค่า Ft ค้างรับ หรือรายได้ค่า Ft รับล่วงหน้าจากส่วนต่างของค่า Ft ที่คํานวณได้ตามสูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติกับ ค่า Ft ที่เรียกเก็บ ในงวดนั้น เงินชดเชยค่าไฟฟ้ารอการรับ รู้ เกิดขึ้นจากการที่ กฟผ. ได้รับเงินชดเชยค่าเชื้อเพลิงหรือเงินชดเชยค่ากระแสไฟฟ้ า จากผู้ขายเชื้อเพลิงหรือผู้ผลิตไฟฟ้ารายอื่น แต่เงินชดเชยดังกล่าว กกพ. ยังไม่มีมติอนุมัติให้นําไปรวมในโครงสร้างค่าไฟฟ้า โดย กฟผ. จะรับรู้เป็นรายได้ค่าขายไฟฟ้าในงวดที่ กกพ. มีมติอนุมัติให้นําไปคํานวณในโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า 3.20 รายได้จากการขายสินค้าและบริการอื่น 3.20.1 รายได้ จ ากการขายสิ น ค้ า อื่น ๆ เช่น รายได้ จ ากการจั ด หาเชื้ อ เพลิ ง ให้ บ ริ ษั ท ในเครื อ รายได้ จ ากการขาย ก๊าซไฮโดรเจน น้ํากลั่น เคมีภัณฑ์ และผลผลิตพลอยได้จากการผลิตไฟฟ้า รับรู้เป็นรายได้เมื่อมีการส่งมอบสินค้าและโอนกรรมสิทธิ์ ให้ลูกค้า 3.20.2 รายได้จากการให้บ ริการ เช่น รายได้จากการให้บริการเดินเครื่องและบํารุง รักษาโรงไฟฟ้า การให้บริการ ระบบสื่อสารและโทรคมนาคม รับรู้เป็นรายได้ตามขั้นความสําเร็จของงาน ณ วันสิ้นรอบระยะเวลารายงาน 3.21 รายได้ดอกเบี้ย รับรู้ตามเกณฑ์สัดส่วนของเวลา โดยคํานึงถึงอัตราผลตอบแทนที่แท้จริงของสินทรัพย์ 3.22 ต้นทุนทางการเงิน ต้นทุนทางการเงินได้รวมดอกเบี้ยจ่าย ค่าธรรมเนียมผูกพัน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวกับเงินกู้ระยะยาว สําหรับดอกเบี้ยจ่าย ที่เกิดจากเงินกู้ระยะยาวที่กู้มาเพื่อวัตถุประสงค์ให้ได้มาซึ่งสินทรัพย์ถาวรและสินทรัพย์ถาวรนั้นอยู่ระหว่างก่อสร้างรับรู้เป็นต้นทุน


145 - 27 งานระหว่างก่อสร้าง และดอกเบี้ยจ่ายที่เกิดขึ้นหลังจากงานก่อสร้างแล้วเสร็จรับรู้เป็นค่าใช้จ่าย ส่วนดอกเบี้ยจ่ายที่เกิดจากเงินกู้ ที่กู้มาเพื่อวัตถุประสงค์ใช้หมุนเวียนในกิจการ รับรู้เป็นค่าใช้จ่ายในงวดบัญชีที่ค่าใช้จ่ายนั้นเกิดขึ้นทั้งจํานวน 3.23 บุคคลหรือกิจการที่เกี่ยวข้องกัน บุ ค คลหรื อ กิ จ การที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั น กั บ กฟผ. หมายถึ ง บุ ค คลหรื อ กิ จ การที่ มี อํ า นาจบริ ห ารหรื อ ควบคุ ม กฟผ. หรื อ ถูกควบคุมโดย กฟผ. ไม่ว่าจะเป็นโดยทางตรงหรือทางอ้อม หรืออยู่ภายใต้การควบคุมเดียวกันกับ กฟผ.รวมถึงบริษัทย่อย และ กิจการที่เป็นบริษัทย่อยในเครือเดียวกัน นอกจากนี้บุคคลหรือกิจการที่เกี่ยวข้องกันยังหมายรวมถึงบริษัทร่วม และบุคคลซึ่งถือหุ้น ที่มีสิทธิออกเสียงไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมและมีอิทธิพลอย่างเป็นสาระสําคัญกับ กฟผ. กรรมการ ผู้บริหาร หรือพนักงานของ กฟผ. ในการพิจารณาความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลหรือกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. แต่ละรายการ กฟผ. คํานึงถึงเนื้อหาของ ความสัมพันธ์มากกว่ารูปแบบทางกฎหมาย 3.24 เครื่องมือทางการเงิน สิ น ทรั พ ย์ ท างการเงิ น ที่ แ สดงในงบการเงิ น ประกอบด้ ว ย เงิ น สดและรายการเที ย บเท่ า เงิ น สด เงิ น ลงทุ น ชั่ ว คราว ลูก หนี้ ก ารค้ า -กิ จ การอื่ น และลู ก หนี้ ก ารค้ า -กิ จ การที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั น หนี้ สิ น ทางการเงิ น ที่ แ สดงอยู่ ใ นงบการเงิ น ประกอบด้ ว ย เจ้าหนี้การค้า-กิจการอื่น เจ้าหนี้การค้า-กิจการที่เกี่ยวข้องกัน เจ้าหนี้อื่น เงินกู้ยืม สําหรับนโยบายบัญชีของแต่ละรายการได้เปิดเผย ไว้ในแต่ละหัวข้อที่เกี่ยวข้อง กฟผ. ได้ใช้ เครื่อ งมือ ทางการเงิน เพื่อ ลดความเสี่ ย งจากการผั น ผวนของอั ตราแลกเปลี่ย นเงิ น ตราต่ า งประเทศและ อัตราดอกเบี้ย เครื่องมือที่ใช้ส่วนใหญ่ป ระกอบด้ วย สัญ ญาซื้ อเงิ นตราต่างประเทศล่ว งหน้ า สัญญาแลกเปลี่ยนสกุลเงินและ อัตราดอกเบี้ย และการป้องกันความเสี่ยงจากกระแสเงินสด สัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า สัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้าเป็นเครื่องมือทางการเงินที่ใช้ในการป้องกันความเสี่ยงที่เกิดจากความผันผวน ของอั ต ราแลกเปลี่ ย น ซึ่ ง เป็ น การซื้ อ เงิ น ตราต่ า งประเทศตามอั ต ราแลกเปลี่ ย นที่ ต กลงกั น ณ วั น ที่ ใ นอนาคตที่ ร ะบุ ไ ว้ โดยสัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า ลูกหนี้และเจ้าหนี้ตามสัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้าจะแปลงค่าตามอัตรา แลกเปลี่ยน ณ วันที่ในงบแสดงฐานะการเงิน กําไรขาดทุนที่ยังไม่เกิดขึ้นจริงจากการแปลงค่าเงินตราต่างประเทศจะบันทึกเป็น กํา ไรหรือขาดทุนจากการเปลี่ยนแปลงมู ลค่ายุติธรรมของตราสารอนุ พัน ธ์ในงบกํ าไรขาดทุน และจะรั บรู้ ผลต่า งที่ เกิ ดขึ้ นใน งบกําไรขาดทุน เมื่อครบกําหนดการชําระตามสัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า สัญญาแลกเปลี่ยนสกุลเงินและอัตราดอกเบี้ย สัญญาแลกเปลี่ยนสกุลเงินและอัตราดอกเบี้ยเป็นเครื่องมือทางการเงินที่ใช้ป้องกันความเสี่ยงที่เกิดจากความผันผวน ของอัตราแลกเปลี่ยนและอัตราดอกเบี้ย ซึ่งเกิดจากภาระหนี้เงินกู้ที่เป็นสกุลเงินตราต่างประเทศ สัญญาแลกเปลี่ยนนี้จะไม่รับรู้ ในงบการเงิน ณ วันทําสัญญา แต่จะรับรู้ผลต่างที่เกิดขึ้นในงบกําไรขาดทุนเมื่อถึงกําหนดชําระตามเงื่อนไขที่กาํ หนดไว้ในสัญญา การป้องกันความเสี่ยงจากกระแสเงินสด การป้องกันความเสี่ยงจากกระแสเงินสดเป็นเครื่องมือป้องกันความเสี่ยงจากการผันผวนของกระแสเงินสด ซึ่งเกิดจาก ความเสี่ ย งเฉพาะเจาะจงที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ สิ น ทรั พ ย์ ห รื อ หนี้ สิ น ผลกํ า ไรหรื อ ขาดทุ น ส่ ว นที่ มี ป ระสิ ท ธิ ผ ลในมู ล ค่ า ยุ ติ ธ รรม


146 - 28 ของตราสารป้ อ งกั น ความเสี่ ยง จะรั บ รู้ ในกํ า ไรขาดทุน เบ็ ด เสร็ จ อื่ น และผลกํา ไรหรื อ ขาดทุ น ส่ วนที่ ไ ม่ มีป ระสิท ธิ ผ ล จะรั บ รู้ ในงบกําไรขาดทุนทันทีภายใต้รายได้ค่าใช้จ่ายอื่น 3.25 การจัดการความเสี่ยงในส่วนของทุน วัตถุประสงค์ของบริษัทย่อยในการบริหารทุนของบริษัทนั้นเพื่อดํารงไว้ซึ่งความสามารถในการดําเนินงานอย่างต่อเนื่อง ของบริษัทย่อย เพื่อสร้างผลตอบแทนต่อผู้ถือหุ้นและเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่มีส่วนได้เสียอื่น และเพื่อดํารงไว้ซึ่งโครงสร้างของทุน ที่เหมาะสมเพื่อลดต้นทุนทางการเงินของทุน 3.26 การเปิดเผยข้อมูลส่วนงานดําเนินงาน กฟผ. และบริษัทย่อย ถือปฏิบัติตามมาตรฐานการรายงานทางการเงินฉบับที่ 8 เรื่อง ส่วนงานดําเนินงาน ข้อมูลส่วนงาน ดําเนินงานที่นําเสนอนี้สอดคล้องกับรายงานภายในของ กฟผ. และบริษัทย่อยที่ผู้มีอํานาจตัดสินใจสูงสุดด้านการดําเนินงานได้รับ และสอบทานอย่ า งสม่ํ า เสมอ เพื่ อ ใช้ ใ นการตั ด สิน ใจในการจั ด สรรทรั พ ยากรให้ กั บ ส่ ว นงานและประเมิ น ผลการดํ า เนิ น งาน ของส่วนงาน ทั้งนี้ผู้มีอํานาจตัดสินใจสูงสุดด้านการดําเนินงานของ กฟผ. คือคณะกรรมการของ กฟผ. กฟผ. และบริษัทย่อยดําเนินธุรกิจหลักในส่วนงานดําเนินงานที่รายงานเพียงส่วนงานเดียว คือการผลิต จัดให้ได้มา จัดส่งหรือ จําหน่ายพลังงานไฟฟ้า และดําเนินธุรกิจอื่นที่เกี่ยวเนื่องกับธุรกิจหลักของ กฟผ. หรือร่วมทุนกับบุคคลอื่นเพื่อดําเนินการดังกล่าว ดังนั้น รายได้ กําไรจากการดําเนินงาน และสินทรัพย์ทั้งหมดที่แสดงอยู่ในงบการเงินจึงถือเป็นการรายงานตามส่วนงานดําเนินงานแล้ว 4. มาตรฐานการบั ญ ชี มาตรฐานการรายงานทางการเงิ น การตี ค วามมาตรฐานการบั ญ ชี และการตี ค วามมาตรฐาน การรายงานทางการเงิน ที่ออกโดยสภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ์ มีผลบังคับใช้สําหรับรอบระยะเวลาบัญชีที่เริ่มในหรือหลังวันที่ 1 มกราคม 2560 - มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 1 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การนําเสนองบการเงิน

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 2 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง สินค้าคงเหลือ

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 7 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง งบกระแสเงินสด

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 8 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง นโยบายการบัญชี การเปลี่ยนแปลงประมาณการทางบัญชี และข้อผิดพลาด

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 10 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง เหตุการณ์ภายหลังรอบระยะเวลารายงาน

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 11 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง สัญญาก่อสร้าง

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 12 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ภาษีเงินได้

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 16 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ที่ดิน อาคารและอุปกรณ์

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 17 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง สัญญาเช่า

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 18 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง รายได้

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 19 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ผลประโยชน์ของพนักงาน

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 20 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การบัญชีสําหรับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลและการเปิดเผย ข้อมูลเกี่ยวกับความช่วยเหลือจากรัฐบาล


147 - 29 - มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 21 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ต่างประเทศ

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 23 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ต้นทุนการกู้ยืม

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 24 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลหรือกิจการที่เกี่ยวข้องกัน

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 26 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การบัญชีและการรายงานโครงการผลประโยชน์เมื่อ ออกจากงาน

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 27 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง งบการเงินเฉพาะกิจการ

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 28 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง เงินลงทุนในบริษัทร่วมและการร่วมค้า

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 29 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การรายงานทางการเงินในสภาพเศรษฐกิจที่เงินเฟ้อรุนแรง

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 33 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง กําไรต่อหุ้น

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 34 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การรายงานทางการเงินระหว่างกาล

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 36 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การด้อยค่าของสินทรัพย์

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 37 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ประมาณการหนี้สิน หนี้สินที่อาจเกิดขึ้น และสินทรัพย์ ที่อาจเกิดขึ้น

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 38 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง สินทรัพย์ไม่มีตัวตน

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 40 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง อสังหาริมทรัพย์เพื่อการลงทุน

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 41 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง เกษตรกรรม

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 104 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การบัญชีสําหรับการปรับโครงสร้างหนี้ที่มีปัญหา

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 105 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การบัญชีสําหรับเงินลงทุนในตราสารหนี้และตราสารทุน

- มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 107 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การแสดงรายการและการเปิดเผยข้อมูลสําหรับเครื่องมือ ทางการเงิน

- มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 2 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การจ่ายโดยใช้หุ้นเป็นเกณฑ์

- มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 3 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การรวมธุรกิจ

- มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 4 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง สัญญาประกันภัย

- มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 5 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง สินทรัพย์ไม่หมุนเวียนที่ถือไว้เพื่อขายและ การดําเนินงานที่ยกเลิก

- มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 6 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การสํารวจและการประเมินค่าแหล่งทรัพยากรแร่

- มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 8 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ส่วนงานดําเนินงาน

- มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 10 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง งบการเงินรวม - มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 11 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง การร่วมการงาน - มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 12 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับส่วนได้เสียในกิจการอื่น - มาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 13 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง การวัดมูลค่ายุติธรรม - การตีความมาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 10 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง ความช่วยเหลือจากรัฐบาล - กรณีที่ไม่มีความเกี่ยวข้อง อย่างเฉพาะเจาะจงกับกิจกรรมดําเนินงาน


148 - 30 - การตีความมาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 15 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง สัญญาเช่าดําเนินงาน – สิ่งจูงใจที่ให้แก่ผู้เช่า - การตีความมาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 25 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง ภาษีเงินได้ - การเปลี่ยนแปลงสถานภาพทางภาษีของกิจการ หรือของผู้ถือหุ้น - การตีความมาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 27 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง การประเมินเนื้อหาสัญญาเช่าที่ทําขึ้นตามรูปแบบกฎหมาย - การตีความมาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 29 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง การเปิดเผยข้อมูลของข้อตกลงสัมปทานบริการ - การตีความมาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 31 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง รายได้ - รายการแลกเปลี่ยนเกี่ยวกับบริการโฆษณา - การตีความมาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 32 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง สินทรัพย์ไม่มีตัวตน - ต้นทุนเว็บไซต์ - การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 1 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การเปลี่ยนแปลงในหนี้สินที่เกิดขึ้นจากการรื้อถอน การบูรณะ และหนี้สินที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 4 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การประเมินว่าข้อตกลงประกอบด้วยสัญญาเช่าหรือไม่

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 5 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง สิทธิในส่วนได้เสียจากกองทุนการรื้อถอน การบูรณะ และการปรับปรุงสภาพแวดล้อม

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 7 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การปรับปรุงย้อนหลังภายใต้มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 29 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง การรายงานทางการเงินในสภาพ เศรษฐกิจที่เงินเฟ้อรุนแรง

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 10 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การรายงานทางการเงินระหว่างกาลและการด้อยค่า

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 12 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ข้อตกลงสัมปทานบริการ

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 13 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง โปรแกรมสิทธิพิเศษแก่ลูกค้า

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 14 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ข้อจํากัดสินทรัพย์ตามโครงการผลประโยชน์ ข้อกําหนด เงินทุนขั้นต่ําและปฏิสัมพันธ์ของรายการเหล่านี้ สําหรับ มาตรฐานการบัญชี ฉบับที่ 19 (ปรับปรุง 2559) เรื่อง ผลประโยชน์ของพนักงาน

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 15 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง สัญญาสําหรับการก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 17 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การจ่ายสินทรัพย์ที่ไม่ใช่เงินสดให้เจ้าของ

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 18 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง การโอนสินทรัพย์จากลูกค้า

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 20 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง ต้นทุนการเปิดหน้าดินในช่วงการผลิตสําหรับเหมืองผิวดิน

- การตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ฉบับที่ 21 (ปรับปรุง 2559)

เรื่อง เงินที่นําส่งรัฐ


149 - 31 ผู้บริหารของ กฟผ. ได้ประเมินและเห็นว่าหากมีการนํามาตรฐานการบัญชี มาตรฐานการรายงานทางการเงิน การตีความ มาตรฐานการบัญชี และการตีความมาตรฐานการรายงานทางการเงินดังกล่าวข้ างต้นมาใช้ปฏิบั ติ จะไม่มีผลกระทบอย่ างเป็น สาระสําคัญต่องบการเงินที่นําเสนอ 5. ผลกระทบต่องบการเงินจากการปรับปรุงงบการเงินของ กฟผ. บริษัทย่อย บริษัทร่วม และการร่วมค้า การปรับปรุงงบการเงินและการจัดประเภทรายการใหม่ กฟผ. ปรับปรุงงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการ โดยปรับปรุงรายการเกี่ยวกับสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า เนื่ อ งจากมี ก ารยกเลิ ก สั ญ ญาย้ อ นหลัง และมีก ารปรั บ ปรุ ง ข้ อผิ ด พลาดย้ อ นหลั ง ในงบการเงิ น ของบริ ษั ท ร่ ว มของบริ ษั ทย่ อ ย นอกจากนี้บริษัทย่อยมีการจัดประเภทบางรายการใหม่เพื่อให้สอดคล้องกับรายการในงบการเงินสําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 ผลกระทบต่องบแสดงฐานะการเงินรวมและเฉพาะกิจการ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558 งบกําไรขาดทุนรวมและเฉพาะ กิจการสําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2558 งบกําไรขาดทุนเบ็ดเสร็จรวม สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2558 และยอดยกมา ของงบแสดงการเปลี่ยนแปลงส่วนของเจ้าของรวมและเฉพาะกิจการ สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 สรุปได้ดังนี้ หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม ก่อนรายการ รายการ หลังรายการ ปรับปรุง ปรับปรุงใหม่ ปรับปรุง งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558 เงินลงทุนในบริษัทร่วม 20,862.95 67.92 20,930.87 สินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า 285,272.61 (200.48) 285,072.13 หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า 14,561.19 ที่ถึงกําหนดชําระในหนึ่งปี 14,576.95 (15.76) หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า 250,600.76 (225.56) 250,375.20 กําไรสะสมยังไม่ได้จัดสรร 256,438.98 91.54 256,530.52 องค์ประกอบอื่นของส่วนของเจ้าของ 1,283.28 17.22 1,300.50 งบกําไรขาดทุน สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2558 รายได้ รายได้อื่น ส่วนแบ่งกําไรจากเงินลงทุนในบริษัทร่วม ค่าใช้จ่าย ต้นทุนขายไฟฟ้า ค่าใช้จ่ายอื่น ต้นทุนทางการเงิน กําไรสําหรับปี กําไรสําหรับปี

3,399.95 1,409.72

17.45 50.70

3,417.40 1,460.42

444,390.68 12,030.60 31,697.89

9.05 (20.27) (12.17)

444,399.73 12,010.33 31,685.72

32,757.88

91.54

32,849.42


150

- 32 หน่วย : ล้านบาท

งบการเงินรวม

ก่อนรายการ ปรับปรุงและ จัดประเภทใหม่

รายการ ปรับปรุงใหม่

รายการ จัดประเภทใหม่

101.67 (117.77)

9.61 7.61

(85.92) 110.16

25.36 -

780.63 (76.87)

17.22

(24.24) -

756.39 (59.65)

91.54

-

256,530.52

9.61 7.61 108.76

(156.35) 215.63 (59.28) -

(1,181.58) 952.48 380,673.19

-

(70.43) 105.47 (35.04)

(1,199.50) 215.82

งบกําไรขาดทุนเบ็ดเสร็จ สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2558 ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการแปลงค่า งบการเงิน ขาดทุนจากการป้องกันความเสี่ยงในกระแสเงินสด ส่วนแบ่งกําไรเบ็ดเสร็จอื่นในบริษัทร่วมที่อาจถูกจัด ประเภทใหม่เข้าไปไว้ในกําไรขาดทุนในภายหลัง กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่นสําหรับปี - สุทธิจากภาษี

งบแสดงการเปลี่ยนแปลงส่วนของเจ้าของ ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 กําไรสะสมยังไม่ได้จัดสรร 256,438.98 ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการแปลงค่า งบการเงิน (1,034.84) ขาดทุนจากการป้องกันความเสี่ยงในกระแสเงินสด (223.24) ส่วนแบ่งกําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอืน่ ในบริษัทร่วม 1,011.76 รวมส่วนของเจ้าของ 380,564.43 งบแสดงการเปลี่ยนแปลงส่วนของเจ้าของ ณ วันที่ 1 มกราคม 2558 ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการแปลงค่า งบการเงิน ขาดทุนจากการป้องกันความเสี่ยงในกระแสเงินสด ส่วนแบ่งกําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอืน่ ในบริษัทร่วม

งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558 สินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน - โรงไฟฟ้า กําไรสะสมยังไม่ได้จัดสรร

(1,129.07) (105.47) 250.86

หลังรายการ ปรับปรุงและ จัดประเภทใหม่

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ก่อนรายการ รายการ หลังรายการ ปรับปรุง ปรับปรุงใหม่ ปรับปรุง 285,272.61

(200.48)

285,072.13

17,772.50 275,596.01 222,404.36

(15.76) (225.56) 40.84

17,756.74 275,370.45 222,445.20


151 - 33 หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ก่อนรายการ รายการ หลังรายการ ปรับปรุง ปรับปรุงใหม่ ปรับปรุง

งบกําไรขาดทุน สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2558 รายได้ รายได้อื่น ค่าใช้จ่าย ต้นทุนขายไฟฟ้า ค่าใช้จ่ายอื่น ต้นทุนทางการเงิน กําไรสําหรับปี กําไรสําหรับปี งบแสดงการเปลี่ยนแปลงส่วนของเจ้าของ ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 กําไรสะสมยังไม่ได้จัดสรร รวมส่วนของเจ้าของ

4,875.79

14.92

4,890.71

443,972.49 11,016.18 35,335.58

9.05 (22.80) (12.17)

443,981.54 10,993.38 35,323.41

30,780.25

40.84

30,821.09

222,404.36 309,942.30

40.84 40.84

222,445.20 309,983.14

6. ข้อมูลเพิ่มเติม 6.1 เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ประกอบด้วย งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 8.15 7.92 37,891.67 35,984.14 25,368.09 32,347.17 2,979.86 3,217.80 1,328.46 66,485.71 72,647.55

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 7.69 7.21 31,889.80 33,795.94 25,000.00 28,149.12 2,979.86 56,897.49 64,932.13

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 เงินฝากธนาคารเกิน 3 เดือนแต่ไม่เกิน 12 เดือน 25,003.78 25,886.43 ใบรับฝากประจํา 8,644.87 4,038.39 หุ้นกู้ 23.00 60.00 เงินลงทุนในหลักทรัพย์เพื่อค้า 482.47 418.30 รวม 34,154.12 30,403.12

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 24,401.60 23,869.30 4,000.00 28,401.60 23,869.30

เงินสดในมือ เงินฝากธนาคารกระแสรายวันและออมทรัพย์ เงินฝากธนาคารไม่เกิน 3 เดือน ตั๋วเงินคลังไม่เกิน 3 เดือน ใบรับฝากประจํา รวม 6.2 เงินลงทุนชั่วคราว ประกอบด้วย


152 - 34 6.3 ลูกหนี้การค้า - กิจการอื่น ประกอบด้วย หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 ลูกหนี้ค่าขายไฟฟ้า การไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค อื่น ๆ ลูกหนี้ค่าขายบริการและอื่น ๆ รวม หัก ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ คงเหลือ

23,133.11 27,206.71 5,647.20 55,987.02 729.35 56,716.37 (48.35) 56,668.02

25,992.83 31,115.25 5,186.34 62,294.42 809.56 63,103.98 (47.83) 63,056.15

23,133.11 27,206.71 5,647.20 55,987.02 286.28 56,273.30 (48.35) 56,224.95

25,992.83 31,115.25 5,186.34 62,294.42 270.93 62,565.35 (47.83) 62,517.52

ลูกหนี้การค้า - กิจการอื่น จําแนกตามประเภทและอายุหนี้ที่ค้างชําระ ดังนี้ หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม ค่าขายบริการ ระยะเวลาที่ค้างชําระ หนี้ที่ยังไม่ถึงกําหนดชําระ

ค่าขายไฟฟ้า

และอื่นๆ

รวม

31 ธ.ค. 59

31 ธ.ค. 58

51,679.05

674.94

52,353.99

60,291.46

264.14

2.20

266.34

1,781.25

ค้างชําระเกินกว่า 6 เดือน - 1 ปี

1,295.94

0.32

1,296.26

0.54

ค้างชําระเกินกว่า 1 ปี

2,747.89

51.89

2,799.78

1,030.73

55,987.02 -

729.35 (48.35)

56,716.37 (48.35)

63,103.98 (47.83)

55,987.02

681.00

56,668.02

63,056.15

ค้างชําระไม่เกิน 6 เดือน

รวม หัก ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ คงเหลือ


153 - 35 -

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ค่าขายบริการ ระยะเวลาที่ค้างชําระ หนี้ที่ยังไม่ถึงกําหนดชําระ

ค่าขายไฟฟ้า

และอื่นๆ

รวม

31 ธ.ค. 59

31 ธ.ค. 58

51,679.05

233.76

51,912.81

59,760.40

264.14

1.26

265.40

1,773.68

ค้างชําระเกินกว่า 6 เดือน - 1 ปี

1,295.94

0.32

1,296.26

0.54

ค้างชําระเกินกว่า 1 ปี

2,747.89

50.94

2,798.83

1,030.73

55,987.02 -

286.28 (48.35)

56,273.30 (48.35)

62,565.35 (47.83)

55,987.02

237.93

56,224.95

62,517.52

ค้างชําระไม่เกิน 6 เดือน

รวม หัก ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ คงเหลือ

6.4 รายการระหว่างบุคคลหรือกิจการที่เกี่ยวข้องกัน กิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 มีดังนี้ ชื่อกิจการ ประเทศที่จัดตั้ง/ ลักษณะความสัมพันธ์ สัญชาติ บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จํากัด ไทย เป็นบริษัทย่อย กฟผ. ถือหุ้นร้อยละ 100 บริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วสิ จํากัด ไทย เป็นบริษัทย่อย กฟผ. ถือหุ้นร้อยละ 45 บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) ไทย เป็นบริษัทย่อย กฟผ. ถือหุ้นร้อยละ 45 บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน้ําเย็น จํากัด ไทย เป็นการร่วมค้า กฟผ. ถือหุ้นร้อยละ 35 บริษัท ผลิตไฟฟ้า จํากัด (มหาชน) ไทย เป็นบริษัทร่วม กฟผ. ถือหุ้นร้อยละ 25.41 บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรี จํากัด ไทย เป็นบริษัทย่อยของบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) ไทย เป็นบริษัทย่อยของบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท ราชบุรีพลังงาน จํากัด บริษัท ราช-ลาว เซอร์วิส จํากัด สปป. ลาว เป็นบริษัทย่อยของบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท อาร์เอช อินเตอร์เนชั่นแนล ไทย เป็นบริษัทย่อยของบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) คอร์ปอเรชั่น จํากัด บริษัท ราช โอแอนด์เอ็ม จํากัด ไทย เป็นบริษัทย่อยของบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท ไตรเอนเนอจี้ จํากัด ไทย เป็นบริษัทย่อยของบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) (อยู่ระหว่างการชําระบัญชี) บริษัท ราชบุรี อัลลายแอนซ์ จํากัด ไทย เป็นบริษัทย่อยของบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท ผลิตไฟฟ้าขนอม จํากัด ไทย เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. ไทย เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. บริษัท เอ็กโกเอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ เซอร์วิส จํากัด บริษัท กัลฟ์อิเล็คตริก จํากัด (มหาชน) ไทย เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. บริษัท บีแอลซีพี เพาเวอร์ จํากัด ไทย เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. บริษัท ไฟฟ้า หงสา จํากัด สปป. ลาว เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. บริษัท พูไฟ มายนิ่ง จํากัด สปป. ลาว เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ.


154 - 36 ชื่อกิจการ บริษัท ราชบุรีเพาเวอร์ จํากัด บริษัท ผลิตไฟฟ้านวนคร จํากัด บริษัท อาร์เอช อินเตอร์เนชั่นแนล (มอริเชียส) คอร์ปอเรชั่น จํากัด บริษัท อาร์เอช อินเตอร์เนชั่นแนล (สิงคโปร์) คอร์ปอเรชั่น จํากัด บริษัท ราช ไชน่า พาวเวอร์ จํากัด บริษัท ราช-ออสเตรเลีย คอร์ปอเรชั่น จํากัด บริษัท Mount Emerald Wind Farm Pty บริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด PT Adaro Indonesia

ประเทศที่จัดตั้ง/ ลักษณะความสัมพันธ์ สัญชาติ ไทย เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. ไทย เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. มอริเชียส เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. สิงคโปร์

เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ.

ฮ่องกง ออสเตรเลีย ออสเตรเลีย สปป. ลาว สาธารณรัฐ อินโดนีเซีย

เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ. เป็นกิจการที่เกีย่ วข้องกันกับ กฟผ. เป็นกิจการที่เกี่ยวข้องกันกับ กฟผ.

รายการระหว่างบุคคลหรือกิจการที่เกี่ยวข้องกัน มีรายละเอียดสรุปได้ดังนี้ 6.4.1 ลูกหนี้การค้า - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน ประกอบด้วย

บริษัทย่อย การร่วมค้า บริษัทอื่นที่เกี่ยวข้องกัน รวมลูกหนี้การค้า - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 15.68 7.05 31.63 1,800.45 47.31 1,807.50

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 321.55 496.30 15.68 7.05 31.63 1,800.45 368.86 2,303.80

ลูกหนี้การค้า - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน จําแนกตามประเภทและอายุหนี้ที่ค้างชําระ ดังนี้

ระยะเวลาที่ค้างชําระ หนี้ที่ยังไม่ถึงกําหนดชําระ ค้างชําระไม่เกิน 6 เดือน รวมลูกหนี้การค้า - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 47.31 1,807.44 0.06 47.31 1,807.50

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 368.86 2,291.84 11.96 368.86 2,303.80


155 - 37 6.4.2 เงินให้กู้ยืมระยะยาวแก่กิจการที่เกี่ยวข้องกัน เงินให้กู้ยืมระยะยาวแก่กิจการที่เกี่ยวข้องกันในงบการเงินรวม เป็นรายการของกลุ่มบริษัทของบริษัทย่อยของ กฟผ. ประกอบด้วย

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 46.95 47.29 46.95 47.29

เงินให้กู้ยืมระยะยาวแก่กิจการที่เกี่ยวข้องกัน รวม 6.4.3 เจ้าหนี้การค้า - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน ประกอบด้วย งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 123.29 134.66 11,626.56 8,150.92 11,749.85 8,285.58

บริษัทย่อย การร่วมค้า บริษัทอื่นที่เกี่ยวข้องกัน รวมเจ้าหนี้การค้า - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 7,209.08 8,274.11 123.29 134.66 11,626.56 8,150.92 18,958.93 16,559.69

6.4.4 เงินกู้ยืมระยะยาวจากกิจการที่เกี่ยวข้องกัน เงินกู้ยืมระยะยาวจากกิจการที่เกี่ยวข้องกันในงบการเงินรวม เป็นรายการของกลุ่มบริษัทของบริษัทย่อยของ กฟผ. ประกอบด้วย หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 1,029.09 1,071.60 1,029.09 1,071.60

เงินกู้ยืมระยะยาวจากกิจการที่เกี่ยวข้องกัน รวม 6.4.5 รายได้และค่าใช้จ่าย - กิจการที่เกี่ยวข้องกัน ประกอบด้วย

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ

งบการเงินรวม ปี 2559 รายได้ รายได้จากการขายไฟฟ้า บริษัทย่อย บริษัทร่วม บริษัทอื่นที่เกี่ยวข้องกัน

209.97

ปี 2558

0.05 377.45

ปี 2559

193.34 209.97

ปี 2558

203.39 0.05 377.45


156 - 38 หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ

งบการเงินรวม ปี 2559 รายได้จากการขายสินค้าและบริการอื่น บริษัทย่อย บริษัทร่วม 2.39 การร่วมค้า 90.44 บริษัทอื่นที่เกี่ยวข้องกัน 5,091.81 ค่าใช้จ่าย ค่าซื้อไฟฟ้า บริษัทย่อย การร่วมค้า 825.02 บริษัทอื่นที่เกี่ยวข้องกัน 17.06 ต้นทุนขายสินค้าและบริการอื่น บริษัทย่อย บริษัทร่วม 0.23 การร่วมค้า 87.59 บริษัทอื่นที่เกี่ยวข้องกัน 4,579.27

ปี 2558

ปี 2559

ปี 2558

0.28 96.84 12,768.41

1,284.93 2.39 90.44 5,091.81

2,594.24 0.28 96.84 12,768.41

1,011.43 388.83

2.02 825.02 17.06

18.56 1,011.43 388.83

0.12 101.51 12,238.44

901.80 0.23 87.59 4,579.27

2,050.38 0.12 101.51 12,238.44

6.4.6 ค่าตอบแทนกรรมการและผู้บริหาร ค่าตอบแทนกรรมการและผู้บริหารสําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 มีรายละเอียดดังนี้ งบการเงินรวม ปี 2559 ค่าตอบแทนกรรมการ ค่าเบี้ยประชุม ค่าตอบแทน และโบนัส ค่าตอบแทนผู้บริหาร เงินเดือน โบนัส และ ผลประโยชน์ระยะสั้นอื่นๆ ผลประโยชน์หลังออกจากงาน และระยะยาวอื่นๆ รวม

ปี 2558

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558

46.20 46.20

42.58 42.58

10.31 10.31

8.78 8.78

290.38

286.33

134.24

135.22

19.82 310.20 356.40

20.04 306.37 348.95

3.83 138.07 148.38

4.40 139.62 148.40


157 - 39 6.5 รายได้ค่าไฟฟ้าตามสูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ (Ft) ค้างรับ/ส่วนเกิน และเงินชดเชยค่าไฟฟ้ารอการรับรู้ กฟผ. มีรายได้ค่า Ft ส่วนเกิน ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 จํานวน 7,022.82 ล้านบาท โดยคณะกรรมการกํากับกิจการ พลังงาน (กกพ.) มีมติเห็นชอบค่าไฟฟ้าตามสูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ (Ft) ขายส่ง ณ วันที่ 13 มกราคม 2559 ประจํ า เดื อ นมกราคม - เมษายน 2559 เท่ า กั บ กฟน. -4.78 สตางค์ ต่ อ หน่ ว ย และ กฟภ. -6.15 สตางค์ ต่ อ หน่ ว ย ณ วัน ที่ 11 พฤษภาคม 2559 ประจําเดือนพฤษภาคม - สิงหาคม 2559 เท่ากับ กฟน. -32.39 สตางค์ต่อหน่วย และ กฟภ. -30.71 สตางค์ ต่อหน่วย และ ณ วันที่ 7 กันยายน 2559 ประจําเดือนกันยายน - ธันวาคม 2559 เท่ากับ กฟน. -32.25 สตางค์ต่อหน่วย และ กฟภ. -38.85 สตางค์ต่อหน่วย แต่ต้นทุนค่าเชื้อเพลิงและค่าซื้อไฟฟ้าที่เกิดขึ้นจริงต่ํากว่าที่เรียกเก็บได้ในสูตรการคํานวณค่า Ft จึงส่งผลให้ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 กฟผ. มีรายได้ค่า Ft ส่วนเกิน จํานวน 14,525.61 ล้านบาท สําหรับเงินชดเชยค่าไฟฟ้ารอการรับรู้ ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 จํานวน 7,552.73 ล้านบาท และ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 จํานวน 7,991.25 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจํานวน 438.52 ล้านบาท เนื่องจาก กฟผ. ได้รับเงินชดเชยค่าเชื้อเพลิงหรือเงินชดเชย ค่ากระแสไฟฟ้า จากผู้ขายเชื้อเพลิงหรือผู้ผลิตไฟฟ้ารายอื่นเพิ่มขึ้น โดยแสดงในส่วนของหนี้สินไม่หมุนเวียน ตามมติที่คณะกรรมการ กํากับกิจการพลังงาน (กกพ.) ในการประชุมครั้งที่ 67/2558 (ครั้งที่ 377) ซึ่งได้พิจารณาให้แยกบัญชีเงินฝากของเงินบริหารค่า Ft ส่วนที่เหลือไว้ต่างหากจากรายการเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด โดยเงินฝากดังกล่าวถือเป็นเงินฝากที่มีภาระผูกพัน กฟผ.จะ นําไปใช้เพื่อการอื่นไม่ได้ 6.6 ลูกหนี้อื่น ประกอบด้วย

ลูกหนี้ผู้ปฏิบัติงาน ลูกหนี้อื่นๆ หัก ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ รวม เงินยืมทดรองและเงินจ่ายล่วงหน้า รายได้ค้างรับ ภาษีซื้อ คงเหลือ

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 328.94 121.40 197.83 726.33 (11.38) (11.73) 515.39 836.00 3,920.82 5,121.33 553.98 418.11 3,575.14 3,814.71 8,565.33 10,190.15

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 323.40 114.83 168.98 312.43 (11.38) (11.73) 481.00 415.53 3,766.95 4,993.32 114.82 196.35 3,575.14 3,814.71 7,937.91 9,419.91

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 5,093.58 4,838.48 1,645.41 1,946.72 12,084.01 11,893.96 (6,835.64) (6,586.67) 11,987.36 12,092.49

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 3,946.48 3,761.77 1,645.41 1,946.72 10,136.23 9,874.42 (5,841.26) (5,441.12) 9,886.86 10,141.79

6.7 วัสดุสํารองคลัง ประกอบด้วย

น้ํามันเชื้อเพลิงโรงไฟฟ้า ถ่านลิกไนต์ อะไหล่ วัสดุ และบริภัณฑ์อื่น ๆ หัก ค่าเผื่อการเสื่อมสภาพ คงเหลือ


158 - 40 6.8 สินทรัพย์หมุนเวียนอื่น

เงินฝากธนาคารค้ําประกัน อื่นๆ คงเหลือ

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 1,128.21 1,731.62 134.90 57.51 1,263.11 1,789.13

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 43.56 43.56 -

บริษัทย่อยของ กฟผ. มีเงินฝากธนาคารค้ําประกันจํานวน 31.64 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือ ประมาณ 1,128.21 ล้านบาท เพื่อใช้ในการค้ําประกันเงินลงทุนส่วนที่ยังไม่ได้ชําระให้กับ บริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี๊ยบ 1 จํากัด 6.9 เงินลงทุนในบริษัทย่อย บริษัทร่วม และการร่วมค้า 6.9.1 ข้อมูลบริษัทย่อย บริษัทร่วม และการร่วมค้า ของ กฟผ. ชื่อกิจการ

ประเทศที่จัดตั้ง/ สัญชาติ

บริษัทย่อย บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จํากัด

ไทย

บริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วสิ จํากัด

ไทย

บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน)

ไทย

บริษัทร่วม บริษัท ผลิตไฟฟ้า จํากัด (มหาชน) การร่วมค้า บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน้ําเย็น จํากัด

ประเภทธุรกิจ

สัดส่วนเงินลงทุน (ร้อยละ) 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

ลงทุนในธุรกิจผลิตไฟฟ้า และธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องในต่างประเทศ บริการซ่อมแซมสําหรับเครื่องกังหัน ก๊าซ รวมถึง ส่วนประกอบอุปกรณ์ ชิ้นส่วน และ อะไหล่ ลงทุนในบริษัทที่มวี ัตถุประสงค์ ในการผลิตและจําหน่ายไฟฟ้า

100

100

45

45

45

45

ไทย

ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า

25.41

25.41

ไทย

ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้าและ น้ําเย็น

35

35

6.9.2 ข้อมูลบริษัทย่อย บริษัทร่วม และการร่วมค้า ของบริษัทย่อย ชื่อกิจการ

ประเทศที่ จัดตั้ง/สัญชาติ

ประเภทธุรกิจ

บริษัทย่อยทางตรงของบริษัทย่อย : บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรี จํากัด ไทย ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า และ ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้า บริษัท ราชบุรีพลังงาน จํากัด ไทย พัฒนาและดําเนินการโรงไฟฟ้าและ ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้า บริษัท ราช-ลาว เซอร์วิส จํากัด สปป.ลาว บริการเดินเครื่องและบํารุงรักษา โรงไฟฟ้า บริษัท อาร์เอช อินเตอร์เนชั่นแนล ไทย ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้า คอร์ปอเรชั่น จํากัด

สัดส่วนเงินลงทุน (ร้อยละ) 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 100

100

100

100

100

100

100

100


159 - 41 ชื่อกิจการ บริษัท ราช โอแอนด์เอ็ม จํากัด บริษัท ไตรเอนเนอจี้ จํากัด (อยู่ระหว่างการชําระบัญชี) บริษัท ราชบุรี อัลลายแอนซ์ จํากัด

ประเทศที่ ประเภทธุรกิจ จัดตั้ง/สัญชาติ ไทย บริการเดินเครื่องและบํารุงรักษา โรงไฟฟ้า ผลิ ตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ไทย

สัดส่วนเงินลงทุน (ร้อยละ) 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 100 100 100

100

100

100

100

100

100

100

80

80

100

100

100 100 100 100

100 -

บริษัทร่วมของบริษัทย่อย : บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จํากัด บริษัท ไฟฟ้าน้ําเงีย้ บ 1 จํากัด สปป.ลาว ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า PT Adaro Indonesia สาธารณรัฐ ผลิตและจําหน่ายถ่านหิน อินโดนีเซีย

30 11.53

30 -

บริษัทร่วมของบริษัทย่อย : บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรโี ฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท เฟิรส์ โคราช วินด์ จํากัด ไทย ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า บริษัท เค อาร์ ทู จํากัด ไทย ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า บริษัท Perth Power Partnership ออสเตรเลีย ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า (Kwinana)

20 20 24

20 20 24

50

50

33.33

33.33

25 25 50 25

25 25 50 25

ไทย

ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้า

บริษัทย่อยทางอ้อมของบริษัทย่อย : บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรโี ฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท อาร์เอช อินเตอร์เนชั่นแนล (มอริเชียส) มอริเชียส ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้าใน คอร์ปอเรชั่น จํากัด ต่างประเทศ บริษัท อาร์เอช อินเตอร์เนชั่นแนล (สิงคโปร์) สิงคโปร์ ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้าใน คอร์ปอเรชั่น จํากัด ต่างประเทศ บริษัท ราช-ออสเตรเลีย คอร์ปอเรชัน่ จํากัด ออสเตรเลีย พัฒนาและดําเนินการโรงไฟฟ้า และ และบริษัทย่อย ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้า บริษัท ราช ไชน่า พาวเวอร์ จํากัด บริษัท อาร์อี โซล่าร์ 1 จํากัด บริษัท ซีเอ็นไบโอแมส จํากัด บริษัท พีบีไบโอแมส จํากัด บริษัท แอลพีไบโอแมส จํากัด

ฮ่องกง ไทย ไทย ไทย ไทย

ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้าใน ต่างประเทศ ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า

การร่วมค้าของบริษัทย่อย : บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท ชูบุราชบุรี อีเลคทริคเซอร์วสิ จํากัด ไทย บริการเดินเครื่องและบํารุงรักษา โรงไฟฟ้า บริษัท เซาท์อีสท์ เอเชีย เอนเนอร์จี จํากัด ไทย ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้า และบริษัทย่อย บริษัท ไฟฟ้าน้ํางึม 3 จํากัด สปป.ลาว ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า บริษัท ไฟฟ้า เซเปียน-เซน้ําน้อย จํากัด สปป.ลาว ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า บริษัท เค เค เพาเวอร์ จํากัด กัมพูชา ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า บริษัท ราชบุรีเพาเวอร์ จํากัด ไทย ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า


160 - 42 ประเทศที่ จัดตั้ง/สัญชาติ

ชื่อกิจการ บริษัท ผลิตไฟฟ้า นวนคร จํากัด บริษัท ราชบุรีเวอลด์ โคเจนเนอเรชัน่ จํากัด บริษัท โซลาร์ต้า จํากัด บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 3) จํากัด บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 4) จํากัด บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 7) จํากัด บริษัท สงขลาไบโอ แมส จํากัด บริษัท สงขลาไบโอฟูเอล จํากัด บริษัท โอเวอร์ซี กรีน เอนเนอร์ยี่ จํากัด บริษัท เบิกไพร โคเจนเนอเรชั่น จํากัด บริษัท ไฟฟ้า หงสา จํากัด บริษัท พูไฟมายนิง่ จํากัด บริษัท อาร์ไอซีไอ อินเตอร์เนชั่นแนล อินเวสต์เมนต์ จํากัด

ไทย ไทย ไทย ไทย ไทย ไทย ไทย ไทย ไทย ไทย สปป.ลาว สปป.ลาว สิงคโปร์

สัดส่วนเงินลงทุน (ร้อยละ) 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

ประเภทธุรกิจ ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้าและไอน้ํา ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้าและไอน้ํา ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า จัดหาเชื้อเพลิงชีวมวล บริการด้านการบริหารจัดการโรงไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้าและไอน้ํา ผลิตและจําหน่ายพลังงานไฟฟ้า ผลิตและจําหน่ายถ่านหิน ลงทุนในธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้าใน ต่างประเทศ

40 40 49 40 40 40 40 40 60 35 40 37.50 60

40 40 49 40 40 40 40 40 60 35 40 37.50 60

6.9.3 เงินลงทุนในบริษัทร่วม และการร่วมค้า ตามงบการเงินรวม หน่วย : ล้านบาท ชื่อกิจการ

สัดส่วนเงินลงทุน (ร้อยละ) 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

วิธีราคาทุน 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

วิธีส่วนได้เสีย 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

เงินปันผล 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

บริษัทร่วม บริษัท ผลิตไฟฟ้า จํากัด (มหาชนฺ)

25.41

25.41

1,587.55

1,587.55

20,186.31

18,670.03

30

30

1,557.25

966.76

1,212.15

11.53

-

5,829.86

-

บริษัท เฟิร์ส โคราช วินด์ จํากัด

20

20

399.20

บริษัท เค อาร์ ทู จํากัด

20

20

บริษัท Perth Power Partnership (Kwinana)

24

24

บริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด PT Adaro Indonesia

รวมบริษัทร่วม

869.53

836.08

749.73

-

-

5,570.26

-

403.13

-

399.20

563.97

518.31

80.00

122.00

365.40

365.40

458.38

418.83

63.00

104.00

618.53

618.53

539.22

573.97

124.20

118.10

10,357.79

3,937.44

28,530.29

20,930.87

1,539.86

1,180.18


161 - 43 หน่วย : ล้านบาท ชื่อกิจการ

สัดส่วนเงินลงทุน (ร้อยละ) 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

วิธีราคาทุน 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

วิธีส่วนได้เสีย 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

เงินปันผล 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

การร่วมค้า บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน้ําเย็น จํากัด

35

35

584.50

584.50

799.50

706.73

15.40

15.36

บริษัท ชูบุราชบุรี อีเลคทริคเซอร์วิส

50

50

10.00

10.00

83.21

88.54

48.00

-

33.33

33.33

2,202.25

2,202.25

2,627.14

3,057.12

603.41

79.28

บริษัท ไฟฟ้าน้ํางึม 3 จํากัด

25

25

0.45

0.45

-

-

-

บริษัท ไฟฟ้า เซเปียน-เซน้ําน้อย จํากัด

25

25

1,415.99

934.22

1,101.57

-

-

บริษัท เค เค เพาเวอร์ จํากัด

50

50

15.44

15.44

-

-

-

บริษัท ราชบุรีเพาเวอร์ จํากัด

25

25

1,831.25

1,831.25

3,827.00

4,068.13

700.00

480.00

บริษัท ผลิตไฟฟ้า นวนคร จํากัด

40

40

610.00

400.80

622.31

353.84

-

-

บริษัท ราชบุรีเวอลด์ โคเจนเนอเรชัน่

40

40

1,000.00

1,000.00

1,149.33

1,162.01

244.00

-

บริษัท โซลาร์ต้า จํากัด

49

49

545.96

545.96

1,025.65

929.35

81.40

51.74

บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 3) จํากัด

40

40

75.50

75.50

116.71

99.62

10.27

33.83

บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 4) จํากัด

40

40

79.70

79.70

117.16

97.90

6.29

33.55

บริษัท โซล่า เพาเวอร์ (โคราช 7) จํากัด

40

40

75.50

75.50

112.25

93.65

8.91

34.49

บริษัท สงขลา ไบโอแมส จํากัด

40

40

98.40

98.40

124.18

76.24

-

-

บริษัท สงขลา ไบโอฟูเอล จํากัด

40

40

0.40

0.40

0.37

0.37

-

-

บริษัท โอเวอร์ซี กรีน เอนเนอร์ยี่ จํากัด

60

60

9.60

9.60

12.23

8.37

-

-

บริษัท เบิกไพร โคเจนเนอเรชัน่ จํากัด

35

35

116.46

8.75

114.65

8.55

-

-

บริษัท ไฟฟ้า หงสา จํากัด

40

40

12,929.89

6,019.82

11,835.32

4,561.57

1,165.21

-

37.50 60

37.50 60

0.63 306.57

0.63 306.57

134.90 312.27

26.44 315.33

จํากัด บริษัท เซาท์อีสท์ เอเชีย เอนเนอร์จี จํากัด และบริษัทย่อย

1,653.05 -

จํากัด

บริษัท พูไฟมายนิ่ง จํากัด บริษัท อาร์ไอซีไอ อินเตอร์เนชัน่ แนล อินเวสต์เมนต์ จํากัด รวมการร่วมค้า รวมทั้งสิ้น

-

-

21,908.49

14,199.74

24,667.23

16,755.33

2,882.89

728.25

32,266.28

18,137.18

53,197.52

37,686.20

4,422.75

1,908.43

ในระหว่างปี 2559 บริษัทย่อยของ กฟผ. ได้จ่ายชําระค่าหุ้นเพิ่มทุนในบริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด บริษัท ไฟฟ้า หงสา จํากัด บริษัท ผลิตไฟฟ้า นวนคร จํากัด บริษัท ไฟฟ้า เซเปียน-เซน้ําน้อย จํากัด และบริษัท เบิกไพร โคเจนเนอเรชั่น จํากัด และได้ลงทุนเพิ่มใน PT Adaro Indonesia ซึ่งเป็นบริษัทร่วม


162 - 44 6.9.4 เงินลงทุนในบริษัทย่อย บริษัทร่วม และการร่วมค้า ตามงบการเงินเฉพาะกิจการ

ชื่อกิจการ

หน่วย : ล้านบาท สัดส่วนเงินลงทุน (ร้อยละ) วิธีราคาทุน เงินปันผล 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

บริษัทย่อย บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จํากัด

100

100

12,095.50

6,108.00

-

-

บริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วิส จํากัด

45

45

280.35

280.35

-

-

บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน)

45

45

6,525.00

6,525.00

1,481.18

1,481.18

18,900.85

12,913.35

1,481.18

1,481.18

1,587.55

1,587.55

869.52

836.08

1,587.55

1,587.55

869.52

836.08

584.50

584.50

15.40

15.36

584.50

584.50

15.40

15.36

21,072.90

15,085.40

2,366.10

2,332.62

รวมบริษัทย่อย บริษัทร่วม บริษัท ผลิตไฟฟ้า จํากัด (มหาชน)

25.41

25.41

รวมบริษัทร่วม การร่วมค้า บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน้ําเย็น จํากัด รวมการร่วมค้า รวมทั้งสิ้น

35

35

6.9.5 การเปลี่ยนแปลงของเงินลงทุนในงบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะกิจการ 6.9.5.1 การเปลี่ยนแปลงของเงินลงทุนในบริษัทร่วมและการร่วมค้า ซึ่งบันทึกโดยวิธีส่วนได้เสียในงบการเงินรวม หน่วย : ล้านบาท 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 ยอดยกมา 37,686.20 30,440.24 ส่วนแบ่งกําไรจากเงินลงทุนตามวิธีส่วนได้เสีย 5,452.15 2,364.98 กําไรสะสม - สํารองตามกฎหมาย 4.37 4.37 ชําระค่าหุ้นเพิ่มในการร่วมค้า 7,708.75 6,132.61 ชําระค่าหุ้นเพิ่มในบริษัทร่วม 6,420.34 40.60 ขายเงินลงทุนในการร่วมค้า (13.97) เงินลงทุนเผื่อขาย 13.48 51.37 ผลต่างแปลงค่างบการเงินของบริษัทที่อยู่ในต่างประเทศ (101.26) 859.16 กําไร(ขาดทุน)จากการป้องกันความเสี่ยงในกระแสเงินสด 46.69 (98.67) ขาดทุนจากการประมาณการตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัย (6.78) (18.78) ส่วนเกินทุนในบริษัทร่วมที่บันทึกโดยวิธีส่วนได้เสีย (55.57) เงินปันผลรับ (4,422.75) (1,908.43) ปรับปรุงอัตราแลกเปลี่ยน 396.33 92.45 อื่นๆ (204.16) ยอดคงเหลือ 53,197.52 37,686.20


163 - 45 6.9.5.2 การเปลี่ ย นแปลงของเงิ น ลงทุ น ในบริ ษั ท ย่ อ ย บริ ษั ท ร่ ว ม และการร่ ว มค้ า ซึ่ ง บั น ทึ ก โดยวิ ธี ร าคาทุ น ในงบการเงินเฉพาะกิจการ หน่วย : ล้านบาท 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 15,085.40 13,339.40 5,987.50 1,746.00 21,072.90 15,085.40

ยอดยกมา เงินลงทุนเพิ่ม ยอดคงเหลือ

6.9.6 ข้อมูลทางการเงินโดยสรุปของบริษัทย่อยซึ่งมีส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุมที่มีสาระสําคัญ บริษัทร่วมและการร่วมค้า 6.9.6.1 ข้อมูลทางการเงินของบริษัทย่อยซึ่งมีส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุมที่มีสาระสําคัญมีดังนี้

ประเทศ ที่จัดตั้ง/ สัญชาติ ไทย ไทย

ชื่อกิจการ บริษัท อีแกท ไดมอนด์ เซอร์วิส จํากัด (EDS) บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) (RATCH)

สัดส่วนของส่วนได้เสียในความเป็นเจ้าของ ที่ถือโดยส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุม (ร้อยละ) 2559 2558 55 55 55 55

ข้อมูลทางการเงินโดยสรุปของบริษัทย่อยที่มีส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุมที่มีสาระสําคัญ ซึ่งเป็นข้อมูลหลังปรับ นโยบายการบัญชี ก่อนการตัดรายการระหว่างกัน สรุปรายการแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558

2559 สินทรัพย์หมุนเวียน สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน หนี้สินหมุนเวียน หนี้สินไม่หมุนเวียน สินทรัพย์สุทธิ ส่วนของบริษัทใหญ่ ส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุม

EDS 190.63 375.65 (53.51) (12.54) 500.23 225.10

RATCH 26,303.02 70,088.07 (10,945.81) (22,992.51) 62,452.77 28,103.75

275.13

34,349.02

หน่วย : ล้านบาท 2558 EDS RATCH 112.63 25,983.50 409.23 66,621.56 (50.34) (11,658.07) (41.74) (20,527.15) 429.78 60,419.84 193.40 27,188.93 236.38

33,230.91


164 - 46 สรุปรายการกําไรหรือขาดทุนเบ็ดเสร็จ สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558

2559 รายได้ ค่าใช้จ่าย กําไร(ขาดทุน)ก่อนภาษีเงินได้ ภาษีเงินได้ กําไร(ขาดทุน)สุทธิ กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จอื่น กําไร(ขาดทุน)เบ็ดเสร็จรวม ส่วนของบริษัทใหญ่ ส่วนได้เสียที่ไม่มีอํานาจควบคุม เงินปันผลจ่ายให้กับส่วนได้เสีย ที่ไม่มีอํานาจควบคุม

EDS 247.33 (176.88) 70.45 70.45 70.45 31.70 38.75

RATCH 51,437.54 (44,501.75) 6,935.79 (863.24) 6,072.55 (748.12) 5,324.43 2,395.99 2,928.44

-

หน่วย : ล้านบาท 2558 EDS RATCH 172.69 59,326.28 (175.20) (54,903.64) (2.51) 4,422.64 (1,407.72) (2.51) 3,014.92 1.58 (502.98) (0.93) 2,511.94 (0.42) 1,130.37 (0.51) 1,381.57 -

1,810.33

1,810.33

สรุปรายการกระแสเงินสด สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 2559 กระแสเงินสดจากกิจกรรมดําเนินงาน กระแสเงินสดจากกิจกรรมลงทุน กระแสเงินสดจากกิจกรรมจัดหาเงิน อื่นๆ เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด เพิ่มขึ้น(ลดลง)สุทธิ

EDS 92.61 (2.60) (32.64) -

RATCH 8,706.42 (4,978.96) (1,417.27) (355.50)

57.37

1,954.69

หน่วย : ล้านบาท 2558 EDS RATCH 42.55 9,256.17 (6.91) (6,248.03) (34.17) (6,740.69) 574.02 1.47

(3,158.53)

6.9.6.2 ข้อมูลทางการเงินโดยสรุปของบริษัทร่วม ของ กฟผ. ซึ่งเป็นข้อมูลหลังปรับนโยบายการบัญชี มีรายละเอียดดังนี้ สรุปรายการแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 - บริษัท ผลิตไฟฟ้า จํากัด (มหาชน)

สินทรัพย์หมุนเวียน สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน หนี้สินหมุนเวียน หนี้สินไม่หมุนเวียน สินทรัพย์สุทธิ

2559 19,998.04 176,881.41 (13,393.39) (103,418.14) 80,067.92

หน่วย : ล้านบาท 2558 19,403.18 159,806.09 (15,918.94) (88,217.35) 75,072.98


165 - 47 สรุปรายการกําไรขาดทุน สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 - บริษัท ผลิตไฟฟ้า จํากัด (มหาชน) รายได้* ค่าใช้จ่าย กําไร(ขาดทุน)ก่อนภาษีเงินได้ ภาษีเงินได้ กําไร(ขาดทุน)สุทธิ

2559 31,050.47 (21,581.47) 9,469.00 (1,040.21) 8,428.79

หน่วย : ล้านบาท 2558 25,992.25 (19,791.94) 6,200.31 (750.40) 5,449.91

*รวมกําไร(ขาดทุน)จากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

6.9.6.3 ข้อมูลทางการเงินโดยสรุปของการร่วมค้าของ กฟผ. ซึ่งเป็นข้อมูลหลังปรับนโยบายการบัญชี มีรายละเอียดดังนี้ สรุปรายการแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 - บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน้ําเย็น จํากัด

สินทรัพย์หมุนเวียน สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน หนี้สินหมุนเวียน หนี้สินไม่หมุนเวียน สินทรัพย์สุทธิ

2559 1,089.52 2,639.35 (606.28) (822.32) 2,300.27

หน่วย : ล้านบาท 2558 1,010.73 2,924.31 (699.94) (1,195.88) 2,039.22

สรุปรายการกําไรขาดทุน สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 - บริษัท ผลิตไฟฟ้าและน้ําเย็น จํากัด รายได้* ค่าใช้จ่าย กําไร(ขาดทุน)ก่อนภาษีเงินได้ ภาษีเงินได้ กําไร(ขาดทุน)สุทธิ *รวมกําไร(ขาดทุน)จากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

2559 2,625.71 (2,247.06) 378.65 (73.95) 304.70

หน่วย : ล้านบาท 2558 2,918.15 (2,639.05) 279.10 (60.30) 218.80


166 - 48 6.10 สินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงิน – โรงไฟฟ้า

งบการเงินรวม

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ

ราคาทุน ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี ลดลงระหว่างปี

396,667.67 65,289.61 (15,882.28)

396,667.67 65,289.61 (15,882.28)

ราคาทุน ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

446,075.00

446,075.00

ค่าเสื่อมราคาสะสม ณ วันที่ วันที่ 1 ม.ค. 59 ค่าเสื่อมราคาสําหรับปี ลดลงระหว่างปี

(111,595.54) (17,704.75) 15,882.28

(111,595.54) (17,704.75) 15,882.28

ค่าเสื่อมราคาสะสม ณ วันที่ วันที่ 31 ธ.ค. 59

(113,418.01)

(113,418.01)

ราคาตามบัญชี - สุทธิ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58

285,072.13

285,072.13

ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

332,656.99

332,656.99


-

ค่าเผือ่ การด้อยค่าสะสม ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

9,777.99 13,984.01

(20,897.76)

-

ราคาตามบัญชี - สุทธิ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

0.80 11.56 182.18

-

11,314.55 12,251.35

(1.18) (1.18)

(19,866.60) (1,225.70)

(1.53) (12.00) (198.46) 33,150.29

(3.33) 13,984.01

-

31,182.33 60.51 2,119.44

9,777.99 4,209.35 -

สิ่งก่อสร้าง

ค่าเสื่อมราคาสะสม ค่าตัดจ่ายสะสม ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 ค่าเสื่อมราคา ค่าตัดจ่าย สําหรับปี ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการ แปลงค่างบการเงิน โอนเปลี่ยนประเภท ขายและจําหน่าย ค่าเสื่อมราคาสะสม ค่าตัดจ่ายสะสม ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

ราคาทุน ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี รับโอนจากงานระหว่างก่อสร้าง ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการ แปลงค่างบการเงิน โอนเปลี่ยนประเภท ขายและจําหน่าย ราคาทุน ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

ที่ดนิ

18,345.18 18,047.08

-

(11,494.93)

-

(11,021.96) (472.97)

29,542.01

29,367.14 174.87

เขื่อนและ อ่างเก็บน้ํา

6.11 ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ประกอบด้วย

124,831.07 119,335.21

(1,034.02) (1,034.02)

(206,793.61)

174.94 (11.56) 1,776.33

(197,041.47) (11,691.85)

(339.10) 12.00 (1,805.85) 327,162.84

322,906.56 217.36 6,171.87

โรงไฟฟ้า

12,043.60 9,780.64

-

(27,664.31)

357.61

(24,678.89) (3,343.03)

(357.61) 37,444.95

36,722.49 1,047.86 32.21

อุปกรณ์ โรงไฟฟ้า

108.88 84.47

-

(771.83)

7.10

(747.55) (31.38)

(7.91) 856.30

ระบบ ควบคุม ไฟฟ้า 856.43 7.78

85,182.29 90,343.84

-

(92,309.30)

549.58

(86,767.03) (6,091.85)

(659.84) 182,653.14

997.50 999.31

-

(6,141.57)

119.51

(6,008.55) (252.53)

(123.59) 7,140.88

1,681.14 2,373.13

-

(4,945.25)

1.25

(4,802.87) (143.63)

(6.72) 7,318.38

1,424.59 1,499.64

-

(5,318.28)

0.26 387.24

(5,398.52) (307.26)

(0.29) (387.29) 6,817.92

-

-

(42.85)

-

(42.85) -

42.85

543.20 859.55

-

(2,550.07)

(0.26) 147.86

(2,470.87) (226.80)

0.29 (150.18) 3,409.62

งบการเงินรวม ระบบส่ง ระบบสื่อสาร ระบบสายพาน เครื่องจักรกล อะไหล่ชิ้นใหญ่ ยานพาหนะ พลังงาน ลําเลียง เครื่องจักรกล ไฟฟ้า ถ่านลิกไนต์ เหมือง 171,949.32 7,006.05 6,484.01 6,823.11 42.85 3,014.07 173.73 10.05 382.39 545.44 11,189.93 248.37 841.09 -

- 49 -

3,232.30 3,131.64

-

(8,306.98)

0.04 0.83 553.79

(8,062.11) (799.53)

(0.08) (7.53) (561.93) 11,438.62

3,769.15 3,806.37

-

(2,786.87)

2,006.64

(2,965.69) (1,827.82)

(2,006.64) 6,593.24

ค่าตรวจสอบ สภาพโรงไฟฟ้า รอการตัดบัญชี 11,294.41 6,734.84 713.20 0.55 1,865.04

ครุภัณฑ์อื่น

273,251.44 276,496.24

(1,035.20) (1,035.20)

(390,023.61)

175.78 0.83 6,089.09

(369,874.96) (26,414.35)

(344.04) (7.53) (6,266.02) 667,555.05

644,161.60 7,359.89 22,651.15

รวม

หน่วย : ล้านบาท

167


10,775.39 11,744.46

18,345.18 18,047.08

-

(11,494.93)

(11,021.96) (472.97) -

29,367.14 174.87 29,542.01

เขื่อนและ อ่างเก็บน้ํา

113,247.29 108,448.76

(15.33) (15.33)

(195,482.15)

(186,441.28) (10,802.85) (11.56) 1,773.54

299,703.90 6,033.40 12.00 (1,803.06) 303,946.24

โรงไฟฟ้า

12,043.60 9,780.64

-

(27,664.31)

(24,678.89) (3,343.03) 357.61

36,722.49 1,047.86 32.21 (357.61) 37,444.95

อุปกรณ์ โรงไฟฟ้า

108.88 84.47

-

(771.83)

(747.55) (31.38) 7.10

ระบบ ควบคุม ไฟฟ้า 856.43 7.78 (7.91) 856.30

85,182.29 90,343.84

-

(92,309.30)

(86,767.03) (6,091.85) 549.58

997.50 999.31

-

(6,141.57)

(6,008.55) (252.53) 119.51

1,681.14 2,373.13

-

(4,945.25)

(4,802.87) (143.63) 1.25

1,280.65 1,375.29

-

(5,247.61)

(5,347.44) (287.67) 0.26 387.24

-

-

(42.85)

(42.85) -

542.08 858.96

-

(2,529.82)

(2,447.71) (226.37) (0.26) 144.52

3,019.54 2,990.84

-

(7,823.55)

(7,651.82) (713.84) 0.83 541.28

10,671.36 699.36 (7.53) (548.80) 10,814.39

ครุภัณฑ์อื่น

3,769.15 3,806.37

-

(2,786.87)

(2,965.69) (1,827.82) 2,006.64

ค่าตรวจสอบ สภาพโรงไฟฟ้า รอการตัดบัญชี 6,734.84 1,865.04 (2,006.64) 6,593.24

259,366.26 263,436.07

(15.33) (15.33)

(377,937.62)

(358,625.23) (25,383.67) 0.83 6,070.45

618,006.82 7,125.25 22,511.14 (7.53) (6,246.66) 641,389.02

รวม

หน่วย : ล้านบาท

กฟผ. ได้รวมสัญญาเช่าทรัพย์สินอื่น (นอกเหนือจากโรงไฟฟ้า) ซึ่งถือเป็นสัญญาเช่าการเงิน โดย กฟผ. ไม่มีกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินดังกล่าวเมื่อสิ้นสุดสัญญาเช่า อยู่ในรายการ ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ซึ่ง ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59 และวันที่ 31 ธ.ค. 58 มีราคาทุน 467.36 ล้านบาท และ 52.99 ล้านบาท ค่าเสื่อมราคาสะสม 70.82 ล้านบาท และ 2.54 ล้านบาท และราคาตามบัญชีสุทธิ 396.54 ล้านบาท และ 50.45 ล้านบาท ตามลําดับ

8,373.57 12,582.92

-

ค่าเผือ่ การด้อยค่าสะสม ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

ราคาตามบัญชี - สุทธิ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

(20,697.58)

-

-

(19,701.59) (1,189.73) 11.56 182.18

30,476.98 57.07 2,118.45 (12.00) (198.46) 32,442.04

-

8,373.57 4,209.35 12,582.92

สิ่งก่อสร้าง

ค่าเสื่อมราคาสะสม ค่าตัดจ่ายสะสม ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 ค่าเสื่อมราคา ค่าตัดจ่าย สําหรับปี โอนเปลี่ยนประเภท ขายและจําหน่าย ค่าเสื่อมราคาสะสม ค่าตัดจ่ายสะสม ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

ราคาทุน ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี รับโอนจากงานระหว่างก่อสร้าง โอนเปลี่ยนประเภท ขายและจําหน่าย ราคาทุน ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

ที่ดนิ

งบการเงินเฉพาะกิจการ ระบบส่ง ระบบสื่อสาร ระบบสายพาน เครื่องจักรกล อะไหล่ชิ้นใหญ่ ยานพาหนะ พลังงาน ลําเลียง เครื่องจักรกล ไฟฟ้า ถ่านลิกไนต์ เหมือง 171,949.32 7,006.05 6,484.01 6,628.09 42.85 2,989.79 173.73 10.05 382.39 545.44 11,189.93 248.37 841.09 (0.29) 0.29 (659.84) (123.59) (6.72) (387.29) (146.74) 182,653.14 7,140.88 7,318.38 6,622.90 42.85 3,388.78

- 50 -

168


169 - 51 ณ วั น ที่ 31 ธั น วาคม 2559 และ 2558 กฟผ. มี อ าคารและอุ ป กรณ์ ที่ หั ก ค่ า เสื่ อ มราคาสะสมเต็ ม มู ล ค่ า แล้ ว แต่ยังคงใช้งานอยู่ โดยมีราคาทุนก่อนหักค่าเสื่อมราคาสะสม จํานวน 144,436.96 ล้านบาท และ 120,925.48 ล้านบาท ตามลําดับ ประกอบด้วย

สิ่งก่อสร้าง เขื่อนและอ่างเก็บน้ํา โรงไฟฟ้า อุปกรณ์โรงไฟฟ้า ระบบควบคุมไฟฟ้า ระบบส่งพลังงานไฟฟ้า ระบบสื่อสาร ระบบสายพานลําเลียงถ่านลิกไนต์ เครื่องจักรกล อะไหล่ชิ้นใหญ่เครื่องจักรกลเหมือง ยานพาหนะ ครุภัณฑ์อื่น รวม

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 10,664.18 10,009.78 17.50 15.50 78,505.40 63,830.53 15,549.15 10,743.48 460.46 459.85 19,958.67 17,357.33 4,815.37 4,778.90 3,794.71 3,260.52 3,665.18 3,685.42 42.85 42.85 1,812.36 1,886.62 5,151.13 4,854.70 144,436.96 120,925.48

เมื่อวันที่ 29 กุ มภาพัน ธ์ 2559 คณะกรรมการ กฟผ. ได้อนุมัติให้ กฟผ. ขายโรงไฟฟ้าหนองจอกหน่วยที่ 2 และ 3 พร้อมอุปกรณ์บางส่วนของโรงไฟฟ้าลานกระบือ หน่วยที่ 11 ซึ่งส่งไปช่วยเหลือประเทศญี่ปุ่นที่ขาดแคลนไฟฟ้าในช่วงหน้าร้อน ปี 2554 เนื่องจากภัยธรรมชาติ Tsunami ซึ่งมีราคาทุน 1,924.34 ล้านบาท และ 61.06 ล้านบาท ตามลําดับ โดยโรงไฟฟ้าและ อุปกรณ์โรงไฟฟ้า ดั ง กล่ า วคิ ดค่า เสื่ อมราคาสะสมเต็มมูล ค่า แล้ว คงเหลือมูล ค่าตามบัญชีสุทธิ จํานวน 47 บาท และ 2 บาท ตามลําดับ ซึ่ง กฟผ. ได้ดําเนินการตัดจําหน่ายออกจากบัญชีแล้ว


โอนไปที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ และอื่นๆ โอนไปงานระหว่างก่อสร้างโรงไฟฟ้า และระบบส่งฯ โอนไปวัสดุใช้สําหรับงานระหว่าง ก่อสร้างระบบส่งฯ ยอดยกไป ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

ยอดยกมา ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี

โอนไปที่ดิน อาคาร อุปกรณ์ และอื่นๆ โอนไปงานระหว่างก่อสร้างโรงไฟฟ้า และระบบส่งฯ โอนไปวัสดุใช้สําหรับงานระหว่าง ก่อสร้างระบบส่งฯ ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการ แปลงค่างบการเงิน ยอดยกไป ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

ยอดยกมา ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี

-

111.85

-

(0.10) 3,212.19

283.19 3.53 286.72 (174.87)

-

111.85

2,538.94 2,785.19 5,324.13 (2,118.45)

-

3,205.68

เขื่อนและ อ่างเก็บน้ํา

-

-

สิ่งก่อสร้าง

283.19 3.53 286.72 (174.87)

เขื่อนและ อ่างเก็บน้ํา

2,538.94 2,792.79 5,331.73 (2,119.44)

สิ่งก่อสร้าง

6.12 งานระหว่างก่อสร้าง ประกอบด้วย

22,854.37

-

6,373.39 22,524.19 28,897.58 (6,043.21)

โรงไฟฟ้า

(16.59) 23,947.98

-

-

6,373.39 23,772.86 30,146.25 (6,181.68)

โรงไฟฟ้า

-

-

22.40 22.40 (22.40)

อุปกรณ์โรงไฟฟ้า

(0.27) 17.34

-

-

40.01 40.01 (22.40)

22,213.07

-

-

32.78

22,213.07

-

ระบบส่ง พลังงานไฟฟ้า และงานสํารวจ 27.73 19,289.03 11.43 14,105.57 39.16 33,394.60 (6.38) (11,181.53)

ระบบควบคุม ไฟฟ้า

32.78

-

-

ระบบส่ง พลังงานไฟฟ้า และงานสํารวจ 27.73 19,289.03 11.43 14,105.57 39.16 33,394.60 (6.38) (11,181.53)

อุปกรณ์โรงไฟฟ้า ระบบควบคุม ไฟฟ้า

32.52

-

-

386.31

-

32.52

-

งบการเงินเฉพาะกิจการ ระบบสื่อสาร ระบบสายพาน ลําเลียง ถ่านลิกไนต์ 438.90 740.18 195.78 133.43 634.68 873.61 (248.37) (841.09)

386.31

-

-

งบการเงินรวม ระบบสื่อสาร ระบบสายพาน ลําเลียง ถ่านลิกไนต์ 438.90 740.18 195.78 133.43 634.68 873.61 (248.37) (841.09)

- 52 -

0.93

-

0.93 0.93 -

ครุภัณฑ์อื่น

4.20

-

-

2.92 1.83 4.75 (0.55)

ครุภณ ั ฑ์อื่น

420.76

-

452.96 1,832.84 2,285.80 (1,865.04)

ค่าตรวจสอบ สภาพโรงไฟฟ้า

420.76

-

-

452.96 1,832.84 2,285.80 (1,865.04)

ค่าตรวจสอบ สภาพโรงไฟฟ้า

22.51

-

15.90 24.20 40.10 (17.59)

โปรแกรม คอมพิวเตอร์

22.51

-

-

15.90 24.20 40.10 (17.59)

โปรแกรม คอมพิวเตอร์

3,744.64

-

(2,671.97)

21.89

-

3,744.64

(2,671.97)

วัสดุใช้สําหรับ งานระหว่าง ก่อสร้างระบบส่งฯ 3.22 1,911.17 18.67 4,515.24 21.89 6,426.41 (9.80)

งานวิจัย และพัฒนา

21.89

-

-

(1,909.24) 5,397.48

(16,969.24)

3,596.60 20,679.36 24,275.96 -

วัสดุ ระหว่างทาง

5,397.48

(1,909.24)

(16,969.24)

วัสดุใช้สําหรับ วัสดุ งานระหว่าง ระหว่างทาง ก่อสร้างระบบส่งฯ 3.22 1,911.17 3,596.60 18.67 4,515.24 20,679.36 21.89 6,426.41 24,275.96 (9.80) -

งานวิจัย และพัฒนา

(1,909.24) 58,444.79

(19,641.21)

35,671.21 66,852.76 102,523.97 (22,528.73)

รวม

หน่วย : ล้านบาท

(16.96) 59,565.52

(1,909.24)

(19,641.21)

35,674.13 68,127.54 103,801.67 (22,668.74)

รวม

หน่วย : ล้านบาท

170


171 - 53 ต้นทุนการกู้ยืมจํานวน 997.30 ล้านบาท เกิดจากเงินกู้ยืมมาเพื่อสร้างโรงไฟฟ้าและขยายระบบส่งโรงไฟฟ้า ซึ่งได้บันทึก เป็นต้นทุนของสินทรัพย์โดยรวมอยู่ในรายการเพิม่ ระหว่างปี โดยแสดงรวมอยู่ในกิจกรรมลงทุนในงบกระแสเงินสด กฟผ. มีงานระหว่างก่อสร้างที่เป็นโครงการต่าง ๆ ดังนี้

โครงการ โครงการขยายระบบส่งไฟฟ้า โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมจะนะ ชุดที่ 2 โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครเหนือ ชุดที่ 2 โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมวังน้อย ชุดที่ 4 โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนแม่เมาะ (ทดแทน) เครื่องที่ 4-7 โครงการอื่น ๆ รวม

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 26,338.62 21,284.20 0.55 112.09 85.26 56.98 211.96 22,562.76 1,567.95 10,578.33 12,440.95 59,565.52 35,674.13

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 26,338.62 21,284.20 0.55 112.09 85.26 56.98 211.96 22,562.76 1,567.95 9,457.60 12,438.03 58,444.79 35,671.21

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนแม่เมาะ (ทดแทน) เครื่องที่ 4-7 มีสัดส่วนของงานที่แล้วเสร็จ จํานวนร้อยละ 76.40 และโครงการกังหันลมผลิตไฟฟ้าลําตะคอง ระยะที่ 2 มีสัดส่วนของงานที่แล้วเสร็จ จํานวนร้อยละ 70.30 โรงไฟฟ้าได้ก่อสร้างแล้วเสร็จโดยได้โอนขึ้นบัญชี ทรัพย์สินแล้ว 3 โครงการ ได้แก่ โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทน ทับสะแก ตั้งแต่วันที่ 15 กันยายน 2559 โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครเหนือ ชุดที่ 2 ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2558 โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมจะนะ ชุดที่ 2 ตั้งแต่วันที่ 8 เมษายน 2557 (Train 1) และ วันที่ 9 พฤษภาคม 2557 (Train 2) แต่ทั้ง 3 โครงการยังมีงานระหว่างก่อสร้างคงเหลือในส่วนของงานปรับปรุงเพิ่มเติมบริเวณรอบโรงไฟฟ้า (Facilities) ซึ่งจะดําเนินการขึ้น บัญชีทรัพย์สินเมื่อดําเนินการแล้วเสร็จในภายหลัง 6.13 ค่าความนิยม ประกอบด้วย

ยอดยกมา ผลต่างจากการปรับปรุงอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ หัก ค่าเผื่อการด้อยค่าสะสม ยอดคงเหลือ

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 674.84 648.90 (2.14) 25.94 672.70 674.84 (375.37) (375.37) 297.33 299.47


172 - 54 -

6.14 สินทรัพย์ไม่มีตัวตน ประกอบด้วย หน่วย : ล้านบาท สิทธิการใช้ ที่ดนิ

ราคาทุน ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี รับโอนจากงานระหว่างก่อสร้าง ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการ แปลงค่างบการเงิน โอนเปลี่ยนประเภท ขายและจําหน่าย ราคาทุน ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

28,022.39 1,981.60 -

โปรแกรม คอมพิวเตอร์ และค่าลิขสิทธิ์ ซอฟต์แวร์ 1,827.88 98.93 17.59

30,003.99

งบการเงินรวม สิทธิการใช้ ประโยชน์ ในที่ราชพัสดุ

สิทธิในสัญญา ซื้อขายไฟฟ้า และพัฒนาโครงการ

รวม

474.77 -

6,186.39 212.81 -

36,511.43 2,293.34 17.59

(0.82) 7.53 (53.47) 1,897.64

474.77

(95.60) 6,303.60

(96.42) 7.53 (53.47) 38,680.00

ค่าตัดจําหน่ายสะสม ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 ค่าตัดจําหน่ายสําหรับปี ผลต่างของอัตราแลกเปลี่ยนจากการ แปลงค่างบการเงิน โอนเปลี่ยนประเภท ขายและจําหน่าย ค่าตัดจําหน่ายสะสม ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

(3,840.71) (0.87)

(1,387.68) (255.24)

(267.22) (6.34)

(2,157.20) (292.35)

(7,652.81) (554.80)

(3,841.58)

0.71 (0.83) 53.22 (1,589.82)

(273.56)

36.30 (2,413.25)

37.01 (0.83) 53.22 (8,118.21)

ราคาตามบัญชี - สุทธิ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

24,181.68 26,162.41

440.20 307.82

207.55 201.21

4,029.19 3,890.35

28,858.62 30,561.79


173 - 55 หน่วย : ล้านบาท สิทธิการใช้ ที่ดนิ

งบการเงินเฉพาะกิจการ โปรแกรม สิทธิการใช้ คอมพิวเตอร์ ประโยชน์ และค่าลิขสิทธิ์ ในที่ราชพัสดุ ซอฟต์แวร์ 1,700.03 474.77 94.55 17.59 7.53 (53.47) 1,766.23 474.77

รวม

ราคาทุน ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี รับโอนจากงานระหว่างก่อสร้าง โอนเปลี่ยนประเภท ขายและจําหน่าย ราคาทุน ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

28,022.39 1,981.60 30,003.99

30,197.19 2,076.15 17.59 7.53 (53.47) 32,244.99

ค่าตัดจําหน่ายสะสม ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 ค่าตัดจําหน่ายสําหรับปี โอนเปลี่ยนประเภท ขายและจําหน่าย ค่าตัดจําหน่ายสะสม ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

(3,840.71) (0.87) (3,841.58)

(1,319.05) (237.68) (0.83) 53.22 (1,504.34)

(267.22) (6.34) (273.56)

(5,426.98) (244.89) (0.83) 53.22 (5,619.48)

ราคาตามบัญชี - สุทธิ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

24,181.68 26,162.41

380.98 261.89

207.55 201.21

24,770.21 26,625.51

6.15 ที่ดินที่รอการพัฒนา ประกอบด้วย

ยอดยกมา เพิ่ม(ลด)ระหว่างปี หัก ค่าเผื่อการด้อยค่าสะสม ยอดคงเหลือ

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 2,548.72 2,557.59 (8.87) 2,548.72 2,548.72 (423.43) (423.43) 2,125.29 2,125.29

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 2,239.51 2,239.51 2,239.51 2,239.51 (423.43) (423.43) 1,816.08 1,816.08


174 - 56 ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 กฟผ. มีที่ดินที่รอการพัฒนา รวมทั้งสิ้นจํานวน 1,816.08 ล้านบาท ประกอบด้วยที่ดิน ที่จัดหามาเพื่ อใช้เป็นสถานที่ก่อสร้างโรงไฟฟ้าเพื่อรองรับความต้องการพลังงานไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น แต่ เนื่องจากมีการปรับเปลี่ยน แผนพัฒนากําลังการผลิตไฟฟ้าของ กฟผ. จึงต้องชะลอการก่อสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ ที่ดินที่รอการพัฒนาดังกล่าว ประกอบด้วย - ที่ดินที่อ่าวไผ่ จังหวัดชลบุรี เนื้อที่ 122 ไร่ ราคาทุน 9.05 ล้านบาท - ที่ดินที่ทับสะแก จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เนื้อที่ 4,029 ไร่ ราคาทุน 2,223.43 ล้านบาท มีค่าเผื่อการด้อยค่าสะสม 423.43 ล้านบาท คงเหลือราคาตามบัญชี - สุทธิ 1,800 ล้านบาท - ที่ดินบริเวณสถานีขนถ่ายน้ํามัน ถนนเพชรเกษม จังหวัดราชบุรี เนื้อที่ 37 ไร่ ราคาทุน 3.75 ล้านบาท - ที่ดินบริเวณสถานีไฟฟ้าแรงสูงบ้านนาสาร ตําบลน้ําพุ (ท่าชี) อําเภอบ้านนาสาร จังหวัดสุราษฎร์ธานี ราคาทุน 3.28 ล้านบาท 6.16 ภาษีเงินได้และภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี 6.16.1 ภาษีเงินได้ หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม ปี 2559 ปี 2558 ภาษีเงินได้ : ภาษีเงินได้งวดปัจจุบัน ภาษีงวดก่อน ๆ ที่บันทึกต่ําไป(สูงไป) รวม ภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี : การเปลี่ยนแปลงของผลต่างชั่วคราว รวม รวมทั้งสิ้น

994.93 (38.26) 956.67

1,223.18 7.90 1,231.08

(69.73) (69.73) 886.94

176.64 176.64 1,407.72

6.16.2 สินทรัพย์และหนี้สินภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม สินทรัพย์ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 สินทรัพย์ (หนี้สิน) ภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี 5,509.16 6,321.73 การหักกลบรายการของภาษี (5,455.70) (6,214.35) สินทรัพย์ (หนี้สิน) ภาษีเงินได้รอการตัดบัญชีสุทธิ 53.46 107.38

หนี้สิน 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 (7,259.73) (8,172.66) 5,455.70 6,214.35 (1,804.03) (1,958.31)


175 - 57 6.16.3 การเปลี่ยนแปลงในสินทรัพย์และหนี้สินภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี

ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 สินทรัพย์ภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี : ค่าเผื่อวัสดุสํารองคลังล้าสมัย และการลดมูลค่าวัสดุสํารองคลัง ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ผลประโยชน์พนักงาน หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน ขาดทุนยกไป รวม หนี้สินภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี : ค่าเสื่อมราคาและค่าตัดจําหน่าย ลูกหนี้ตามสัญญาเช่าการเงิน กิจการที่เกี่ยวข้องกัน อื่น ๆ รวม

ผลต่างจาก อัตรา แลกเปลี่ยน

ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

264.12 5,424.44 25.42 0.09 607.66 6,321.73

(28.77) (663.67) 1.82 0.03 (121.33) (811.92)

4.63 4.63

(0.04) (5.24) (5.28)

235.31 4,760.77 31.87 0.12 481.09 5,509.16

(2,387.45)

150.78

-

35.12

(2,201.55)

(5,638.16) (147.05) (8,172.66)

639.11 87.12 877.01

-

0.80 35.92

(4,999.05) (59.13) (7,259.73)

ณ วันที่ 1 ม.ค. 58 สินทรัพย์ภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี : ค่าเผื่อวัสดุสํารองคลังล้าสมัย และการลดมูลค่าวัสดุสํารองคลัง ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ผลประโยชน์พนักงาน หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน ขาดทุนยกไป รวม หนี้สินภาษีเงินได้รอการตัดบัญชี : ค่าเสื่อมราคาและค่าตัดจําหน่าย ลูกหนี้ตามสัญญาเช่าการเงิน กิจการที่เกี่ยวข้องกัน อื่น ๆ รวม

กําไรหรือ ขาดทุน

งบการเงินรวม กําไรขาดทุน เบ็ดเสร็จอื่น

หน่วย : ล้านบาท

กําไรหรือ ขาดทุน

งบการเงินรวม กําไรขาดทุน เบ็ดเสร็จอื่น

หน่วย : ล้านบาท ผลต่างจาก อัตรา แลกเปลี่ยน

ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58

222.76 6,129.64 22.02 0.07 1,081.50 7,455.99

41.36 (705.20) 3.40 0.02 (449.25) (1,109.67)

-

(24.59) (24.59)

264.12 5,424.44 25.42 0.09 607.66 6,321.73

(2,609.37)

162.82

-

59.10

(2,387.45)

(6,323.68) (236.65) (9,169.70)

685.52 84.69 933.03

-

4.91 64.01

(5,638.16) (147.05) (8,172.66)


176 - 58 6.17 สินทรัพย์ไม่หมุนเวียนอื่น ประกอบด้วย งบการเงินรวม ค่าใช้จ่ายในการ ค่าใช้จ่ายในการ ค่าทดแทนที่ดิน เปิดหน้าดิน สํารวจแหล่งแร่ และงานหมู่บ้าน และสํารวจเพื่อ อพยพ การพัฒนาขั้นต้น - รายจ่ายรอการตัดบัญชีด้านเหมืองลิกไนต์ รายจ่ายรอการตัดบัญชีฯ ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี รายจ่ายรอการตัดบัญชีฯ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59 รายจ่ายตัดบัญชีสะสม ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี รายจ่ายตัดบัญชีสะสม ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59 ราคาตามบัญชี - สุทธิ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59 - อื่น ๆ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59 รวมสินทรัพย์ไม่หมุนเวียนอื่น ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

106,592.33 5,708.31 112,300.64 (106,592.33) (5,708.31) (112,300.64) -

หน่วย : ล้านบาท ค่าประทาน บัตรแร่

รวม

645.67 645.67 (334.53) (10.18) (344.71)

1,988.44 1,988.44 (1,788.69) (51.89) (1,840.58)

281.14 281.14 (80.23) (11.24) (91.47)

109,507.58 5,708.31 115,215.89 (108,795.78) (5,781.62) (114,577.40)

311.14 300.96

199.75 147.86

200.91 189.67

711.80 638.49 2,716.12 3,602.35 3,427.92 4,240.84


177 - 59 -

งบการเงินเฉพาะกิจการ ค่าใช้จ่ายในการ ค่าใช้จ่ายในการ ค่าทดแทนที่ดิน ค่าประทาน เปิดหน้าดิน สํารวจแหล่งแร่ และงานหมู่บ้าน บัตรแร่ และสํารวจเพื่อ อพยพ การพัฒนาขั้นต้น - รายจ่ายรอการตัดบัญชีด้านเหมืองลิกไนต์ รายจ่ายรอการตัดบัญชีฯ ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี รายจ่ายรอการตัดบัญชีฯ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59 รายจ่ายตัดบัญชีสะสม ณ วันที่ 1 ม.ค. 59 เพิ่มระหว่างปี รายจ่ายตัดบัญชีสะสม ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

106,592.33 5,708.31 112,300.64 (106,592.33) (5,708.31) (112,300.64)

ราคาตามบัญชี - สุทธิ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59 - อื่น ๆ ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59 รวมสินทรัพย์ไม่หมุนเวียนอื่น ณ วันที่ 31 ธ.ค. 58 ณ วันที่ 31 ธ.ค. 59

-

หน่วย : ล้านบาท รวม

645.67 645.67 (334.53) (10.18) (344.71)

1,988.44 1,988.44 (1,788.69) (51.89) (1,840.58)

281.14 281.14 (80.23) (11.24) (91.47)

109,507.58 5,708.31 115,215.89 (108,795.78) (5,781.62) (114,577.40)

311.14 300.96

199.75 147.86

200.91 189.67

711.80 638.49 1,707.06 2,841.39 2,418.86 3,479.88

6.18 เจ้าหนี้การค้า - กิจการอื่น มีรายละเอียดดังนี้

เจ้าหนี้ค่าไฟฟ้า เจ้าหนี้ค่าเชื้อเพลิงที่ใช้ในการผลิตไฟฟ้า เจ้าหนี้จากการจัดหาเชื้อเพลิง อื่น ๆ รวม

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 31,826.13 33,904.05 6,641.75 8,674.84 896.90 7,500.01 9,222.35 45,967.89 52,698.14

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 31,826.13 33,904.05 6,641.75 8,674.84 896.90 1,924.64 2,240.85 40,392.52 45,716.64


178 - 60 6.19 เงินรายได้แผ่นดินค้างนําส่งคลัง ในปี 2559 กระทรวงการคลังได้กําหนดให้ กฟผ. นําส่งเงินรายได้แผ่นดินในอัตราร้อยละ 45 ของกําไรสุทธิก่อนค่าใช้จ่าย สํ า รองโบนั ส ซึ่ ง อาจมี ก ารเปลี่ ย นแปลงได้ ขึ้ น อยู่ กั บ ความเห็ น ชอบของกระทรวงการคลั ง ณ วั น ที่ 1 มกราคม 2559 กฟผ. มีเงินรายได้แผ่นดินค้างนําส่งยกมา จํานวน 6,213.99 ล้านบาท สํารองเพิ่มจํานวน 3,786.01 ล้านบาท โดยนําส่งคลังตามหนังสือ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ที่ กฟผ. 921101/33346 ในวันที่ 27 เมษายน 2559 จํานวน 10,000.00 ล้านบาท ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 ได้ตั้งสํารองเงินรายได้แผ่นดินจากผลการดําเนินงานสําหรับปี 2559 จํานวน 20,707.64 ล้านบาท แต่เนื่องจาก กฟผ. ได้นําส่งเงินรายได้แผ่นดินจากผลการดําเนินงานสําหรับงวดหกเดือนสิ้นสุดวันที่ 30 มิถุนายน 2559 ไปแล้วเมื่อตุลาคม 2559 จํานวน 12,607.25 ล้านบาท ดังนั้น กฟผ. จึงมีเงินรายได้แผ่นดินค้างนําส่งคลัง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 จํานวน 8,100.39 ล้านบาท 6.20 เงินกู้ยืมระยะยาว ประกอบด้วย

ยอดยกมา เพิ่มระหว่างปี ชําระคืน กําไรจากอัตราแลกเปลี่ยนที่เกิดจากการชําระคืน กําไรจากตราสารอนุพันธ์ที่เกิดจาก การชําระคืน ปรับปรุง(กําไร)ขาดทุนจากอัตราแลกเปลี่ยน/ผลต่าง ของอัตราแลกเปลี่ยนจากการแปลงค่างบการเงิน จัดประเภทค่าธรรมเนียมจัดหาเงินกู้รอตัดบัญชี ไว้ที่หนี้สินไม่หมุนเวียนอื่น หัก เงินกู้ยืมระยะยาวที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี ยอดคงเหลือ

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 74,744.68 80,778.94 6,989.16 2,126.31 (6,856.45) (9,464.21) (5.35) (10.21)

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 56,192.47 64,280.62 4,400.00 (5,617.01) (8,065.86) (5.35) (10.21)

(1.91)

(0.64)

(1.91)

(0.64)

29.61

1,291.99

(25.09)

(11.44)

(22.50) 74,877.24 (3,148.79) 71,728.45

22.50 74,744.68 (6,814.54) 67,930.14

54,943.11 (3,118.84) 51,824.27

56,192.47 (5,584.60) 50,607.87


179 - 61 เงินกู้ยืมระยะยาว ประกอบด้วย งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 สกุลเงิน ต่างประเทศ หน่วย : ล้าน

31 ธ.ค. 58

ล้านบาท

สกุลเงิน ต่างประเทศ หน่วย : ล้าน

ล้านบาท

เงินกู้ในประเทศค้ําประกันโดยกระทรวงการคลัง พันธบัตร กฟผ. อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2563

-

1,000.00

-

1,000.00

2,000.00 2,000.00

เงินกู้ในประเทศ กระทรวงการคลังไม่ค้ําประกัน เงินกู้กระทรวงการคลัง อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2570

-

68.05

-

73.35

อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2576

-

53,300.00

-

53,300.00

อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2565

-

1,998.38

-

1,998.06

อัตราดอกเบี้ยลอยตัวครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2561

-

39.92

-

69.86

อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559

-

-

-

1,200.00

พันธบัตร กฟผ. หุ้นกู้ สถาบันการเงินอืน่ ๆ

55,406.35

56,641.27

เงินกู้ยืมจากต่างประเทศค้ําประกันโดยกระทรวงการคลัง เงินกู้ ยูโร : อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2580

15.08

575.06

20.58

575.06

819.12 819.12

เงินกู้ยืมจากต่างประเทศ กระทรวงการคลังไม่ค้ําประกัน เงินกู้ ดอลล่าร์ออสเตรเลีย : อัตราดอกเบี้ยลอยตัวครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2561

100.00

2,567.01

-

-

15,000.00

4,596.05

15,000.00

4,481.78

300.00

10,732.77

300.00

10,802.51

หุ้นกู้ เยนญี่ปุ่น : อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2569 ดอลล่าร์สหรัฐ : อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2562

17,895.83

15,284.29

รวม

74,877.24

74,744.68

หัก เงินกู้ยืมระยะยาวที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี

(3,148.79)

(6,814.54)

71,728.45

67,930.14

คงเหลือ


180

- 62 -

งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 สกุลเงิน ต่างประเทศ หน่วย : ล้าน

31 ธ.ค. 58

ล้านบาท

สกุลเงิน ต่างประเทศ หน่วย : ล้าน

ล้านบาท

เงินกู้ในประเทศค้ําประกันโดยกระทรวงการคลัง พันธบัตร กฟผ. อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2563

-

1,000.00

-

1,000.00

2,000.00 2,000.00

เงินกู้ในประเทศ กระทรวงการคลังไม่ค้ําประกัน เงินกู้กระทรวงการคลัง อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2570

-

68.05

-

73.35

-

53,300.00

-

53,300.00

พันธบัตร กฟผ. อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2576

53,368.05

53,373.35

เงินกู้ยืมจากต่างประเทศค้ําประกันโดยกระทรวงการคลัง เงินกู้ ยูโร : อัตราดอกเบี้ยคงที่ครบกําหนดชําระคืนระหว่างปี 2559 - 2580

15.08

575.06

20.58

819.12

575.06

819.12

รวม

54,943.11

56,192.47

หัก เงินกู้ยืมระยะยาวที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี

(3,118.84)

(5,584.60)

51,824.27

50,607.87

คงเหลือ

จํานวนเงินกู้ยืมระยะยาว ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 จําแนกตามประเภทของอัตราดอกเบี้ยได้ดังนี้

อัตราดอกเบี้ยลอยตัว อัตราดอกเบี้ยคงที่ รวม

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 2,606.93 69.86 72,270.31 74,674.82 74,877.24 74,744.68

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 54,943.11 56,192.47 54,943.11 56,192.47


181 - 63 อัตราดอกเบี้ยของเงินกู้ยืมระยะยาว ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 มีรายละเอียด ดังนี้ งบการเงินรวม พันธบัตร กฟผ. ในประเทศ - ค้ําประกันโดยกระทรวงการคลัง - กระทรวงการคลังไม่ค้ําประกัน เงินกู้ในประเทศ - กระทรวงการคลังไม่ค้ําประกัน เงินกู้ต่างประเทศ - ค้ําประกันโดยกระทรวงการคลัง หุ้นกู้ - กระทรวงการคลังไม่ค้ําประกัน

งบการเงินเฉพาะกิจการ

ร้อยละ 7.380 ร้อยละ 1.940 ถึง ร้อยละ 6.235

ร้อยละ 7.380 ร้อยละ 1.940 ถึง ร้อยละ 6.235

ร้อยละ 3.000 ถึง ร้อยละ 4.350

ร้อยละ 3.000

ร้อยละ 0.750 ถึง ร้อยละ 8.000

ร้อยละ 0.750 ถึง ร้อยละ 8.000

ร้อยละ 2.720 ถึง ร้อยละ 3.500

6.21 หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน – โรงไฟฟ้า

กิจการที่เกี่ยวข้องกัน หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน หัก ดอกเบี้ยจ่ายรอการรับรู้ รวม หัก ส่วนที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-สุทธิจากส่วนที่ถึง กําหนดชําระภายในหนึ่งปี กิจการอื่น หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน หัก ดอกเบี้ยจ่ายรอการรับรู้ รวม หัก ส่วนที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-สุทธิจากส่วนที่ถึง กําหนดชําระภายในหนึ่งปี รวม หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงินส่วนที่ถึงกําหนดชําระ ภายในหนึ่งปี หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน-สุทธิจากส่วนที่ถึง กําหนดชําระภายในหนึ่งปี

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

394,114.49 (215,022.68) 179,091.81 (10,009.36)

265,200.35 (141,554.84) 123,645.51 (7,917.09)

437,644.16 (233,557.10) 204,087.06 (13,779.41)

316,430.05 (164,593.75) 151,836.30 (11,112.63)

169,082.45

115,728.42

190,307.65

140,723.67

338,883.68 (204,726.50) 134,157.18 (6,651.93)

365,980.67 (224,689.79) 141,290.88 (6,644.10)

338,883.68 (204,726.50) 134,157.18 (6,651.93)

365,980.67 (224,689.79) 141,290.88 (6,644.10)

127,505.25

134,646.78

127,505.25

134,646.78

16,661.29

14,561.19

20,431.34

17,756.73

296,587.70

250,375.20

317,812.90

275,370.45


182 - 64 หน่วย : ล้านบาท

ไม่เกิน 1 ปี 1 – 5 ปี เกิน 5 ปีขึ้นไป รวม

หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 54,466.10 48,060.13 190,046.60 167,153.73 488,485.47 415,967.16 732,998.17 631,181.02

งบการเงินรวม ดอกเบี้ยจ่ายรอการรับรู้ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 (37,804.81) (33,498.94) (128,407.20) (112,390.75) (253,537.17) (220,354.94) (419,749.18) (366,244.63)

สุทธิ 31 ธ.ค. 59 16,661.29 61,639.40 234,948.30 313,248.99

31 ธ.ค. 58 14,561.19 54,762.98 195,612.22 264,936.39

หน่วย : ล้านบาท

ไม่เกิน 1 ปี 1 – 5 ปี เกิน 5 ปีขึ้นไป รวม

หนี้สินตามสัญญาเช่าการเงิน 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 62,138.00 55,756.48 211,099.81 191,400.26 503,290.03 435,253.98 776,527.84 682,410.72

งบการเงินเฉพาะกิจการ ดอกเบี้ยจ่ายรอการรับรู้ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 (41,706.66) (37,999.75) (138,798.93) (124,781.37) (257,778.01) (226,502.42) (438,283.60) (389,283.54)

สุทธิ 31 ธ.ค. 59 20,431.34 72,300.88 245,512.02 338,244.24

31 ธ.ค. 58 17,756.73 66,618.89 208,751.56 293,127.18

6.22 ภาระผูกพันผลประโยชน์พนักงาน พนักงาน กฟผ. จะได้รับเงินตอบแทนเมื่อเกษียณอายุภายใต้กฎหมายแรงงานในประเทศไทย เมื่อมีการดําเนินงานหรือ เมื่ ออยู่ ค รบวาระการทํ างานตามข้ อตกลงระหว่ าง กฟผ. และพนั ก งาน หนี้ สิ นผลประโยชน์ ของพนั กงานเป็ น หนี้ สิ นประเภท Defined benefit obligation ซึ่งคํานวณโดยใช้วิธี Projected unit credit ตามเกณฑ์คณิตศาสตร์ประกันภัย (Actuarial basis) อันเป็นประมาณการจากมูลค่าปัจจุบันของกระแสเงินสดที่คาดว่าจะต้องจ่ายในอนาคต คํานวณคิดลดโดยใช้อัตราดอกเบี้ยของ หลักทรัพย์รัฐบาลที่มีกําหนดเวลาใกล้เคียงกับระยะเวลาของหนี้สินดังกล่าว ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์จะถูกบันทึก ในงบกําไรขาดทุนเพื่อกระจายต้นทุนตลอดระยะเวลาของการจ้างงาน


183 - 65 รายการกระทบยอดมูลค่าปัจจุบันของภาระผูกพันผลประโยชน์พนักงาน มีรายละเอียดดังนี้

ยอดยกมา ต้นทุนบริการปัจจุบัน ต้นทุนดอกเบี้ย ต้นทุนบริการในอดีต ขาดทุนจากการประมาณการ ตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัยของภาระผูกพัน ตามโครงการผลประโยชน์หลังออกจากงาน กําไรจากการประมาณการ ตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัยของภาระผูกพัน ตามโครงการผลประโยชน์ระยะยาวอื่น รายจ่ายที่เกิดขึ้นจริง ปรับปรุงอัตราแลกเปลี่ยน ยอดคงเหลือ

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 15,396.26 14,579.79 776.69 603.53 499.87 545.54 115.23 23.18

450.32

(1,102.70) (0.08) 15,593.22

(1.89) (896.19) (0.07) 15,396.26

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 15,269.98 14,469.21 755.98 588.17 494.89 541.17 115.23 (1,092.02) 15,428.83

451.89 (1.89) (893.80) 15,269.98

ค่าใช้จ่ายที่รับรู้ในงบกําไรขาดทุน และเป็นส่วนหนึ่งของต้นทุนสินทรัพย์/หนี้สินในงบแสดงฐานะการเงิน สําหรับปีสิ้นสุด วันที่ 31 ธันวาคม 2559 มีรายละเอียดดังนี้ งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

ค่าใช้จ่ายที่รับรู้ในงบกําไรขาดทุน ต้นทุนขาย ค่าใช้จ่ายในการขาย ค่าใช้จ่ายในการบริหาร รวม

713.52 8.43 428.53 1,150.48

699.44 7.77 427.93 1,135.14

713.52 8.43 402.84 1,124.79

699.44 7.77 408.20 1,115.41

ต้นทุนสินทรัพย์/หนี้สินที่รับรู้ในงบแสดงฐานะการเงิน วัสดุสํารองคลัง งานระหว่างก่อสร้าง ประมาณการหนี้สินเพื่อการฟื้นฟูสภาพบริเวณเหมือง รวม รวมทั้งสิ้น

43.62 80.44 2.02 126.08 1,276.56

42.63 83.04 1.60 127.27 1,262.41

43.62 80.44 2.02 126.08 1,250.87

42.63 83.04 1.60 127.27 1,242.68


184 - 66 ขาดทุนจากการประมาณการตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัยของภาระผูกพันตามโครงการผลประโยชน์หลังออกจากงาน ที่รับรู้ในงบกําไรขาดทุนเบ็ดเสร็จ มีดังนี้ หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 ขาดทุน(กําไร)จากการปรับปรุงจากประสบการณ์ (523.46) 12.06 (522.95) ขาดทุนจากการเปลี่ยนแปลงสมมติฐาน ทางการเงิน 6.03 976.76 978.51 ขาดทุน(กําไร)จากการเปลี่ยนแปลงสมมติฐาน ทางประชากรศาสตร์ 5.09 (3.49) (3.16) รวม 23.18 450.32 451.89 ข้อสมมติฐานหลักในการประมาณตามหลักการคณิตศาสตร์ประกันภัยของ กฟผ. ร้อยละต่อปี อัตราคิดลด 3.3 อัตราเงินเฟ้อ - ดัชนีราคาผู้บริโภค 3.0 - ค่ารักษาพยาบาลหลังออกจากงาน 10 อัตราการลาออกของพนักงาน 0.0 – 0.7 อัตราการขึ้นเงินเดือนของพนักงาน 6 – 11 อัตรามรณะ ใช้ตาราง TMO08 (ตารางมรณะไทยปี 2551) การวิเคราะห์ความอ่อนไหวของข้อสมมติฐานหลักในการประมาณการตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัยที่ใช้ในการกําหนด มูลค่าปัจจุบันของภาระผูกพันตามโครงการผลประโยชน์ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 ของ กฟผ. มีดังนี้ หน่วย : ล้านบาท การเปลี่ยนแปลงในมูลค่าปัจจุบันของภาระผูกพัน เพิ่มขึ้น (ลดลง) อัตราเพิ่มขึ้น 1% อัตราลดลง 1% อัตราคิดลด อัตราการขึ้นเงินเดือน อัตราเงินเฟ้อทางการแพทย์

(1,614.14) 888.83 947.85

2,030.43 787.89 (722.42)

ระยะเวลาถัวเฉลี่ยถ่วงน้ําหนักของภาระผูกพันตามโครงการผลประโยชน์ของ กฟผ. คือ 18 ปี เนื่องจาก กลุ่มบริษัทของ กฟผ. มีสภาพแวดล้อมในการดําเนินงานที่แตกต่างกัน รวมถึงมีข้อจํากัดในการประมาณ ข้อสมมติฐานและการวิเคราะห์ความอ่อนไหวตามหลักการคณิตศาสตร์ประกันภัย ซึ่งส่งผลให้ข้อสมมติฐานหลักและการวิเคราะห์ ความอ่อนไหวของข้อสมมติฐานหลัก ในการประมาณการตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัยไม่สมเหตุสมผล ดังนั้นจึงแสดงรายการ เฉพาะของ กฟผ. เท่านั้น


185 - 67 6.23 ประมาณการหนี้สินเพื่อการฟื้นฟูสภาพบริเวณเหมือง มีรายละเอียดดังนี้

ยอดยกมา เพิ่มระหว่างปี หัก ค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูสภาพบริเวณเหมือง ค่าเสื่อมราคา ยอดคงเหลือ

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 2,169.27 2,141.00 123.00 113.58 2,292.27 2,254.58 (93.78) (78.13) (8.82) (7.18) 2,189.67 2,169.27

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 2,169.27 2,141.00 123.00 113.58 2,292.27 2,254.58 (93.78) (78.13) (8.82) (7.18) 2,189.67 2,169.27

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58

6.24 หนี้สินไม่หมุนเวียนอื่น ประกอบด้วย

รายได้รอการรับรู้ ยอดยกมา บวก รับเงินช่วยเหลือ รับโอนทรัพย์สิน หัก รับรู้เป็นรายได้ คืนเงินช่วยเหลือ ลดค่าเสื่อมราคา ยอดคงเหลือ เงินประกันผลงาน อื่น ๆ รวม

6,823.44 360.16 260.00 7,443.60 (421.60) (1.34) 7,020.66 7,802.84 1,049.23 15,872.73

6,576.82 424.60 174.45 7,175.87 (347.19) (3.90) (1.34) 6,823.44 5,035.94 1,102.06 12,961.44

6,823.44 360.16 260.00 7,443.60 (421.60) (1.34) 7,020.66 7,802.84 1,117.40 15,940.90

6,576.82 424.60 174.45 7,175.87 (347.19) (3.90) (1.34) 6,823.44 5,035.94 1,058.77 12,918.15


186 - 68 6.25 ส่วนของเจ้าของ เงินงบประมาณ ประกอบด้วย

เงินงบประมาณสมทบเป็นทุน เงินงบประมาณสมทบก่อสร้าง เขื่อนศรีนครินทร์ เขื่อนบางลาง เขื่อนวชิราลงกรณ เขื่อนรัชชประภา และเขื่อนปากมูล หัก ค่าเสื่อมราคาสะสมยกมา ค่าเสื่อมราคา ยอดคงเหลือ

งบการเงินรวม 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 6,507.64 6,507.64

4,364.75 (1,995.08) (62.33) 2,307.34 8,814.98

4,364.75 (1,932.75) (62.33) 2,369.67 8,877.31

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ 31 ธ.ค. 59 31 ธ.ค. 58 6,507.64 6,507.64

4,364.75 (1,995.08) (62.33) 2,307.34 8,814.98

4,364.75 (1,932.75) (62.33) 2,369.67 8,877.31

6.26 รายได้จากการขายสินค้าและบริการอื่น ประกอบด้วย

รายได้ค่าบริการโทรคมนาคม รายได้จากการจัดหาเชื้อเพลิง รายได้จากการให้บริการเดินเครื่องและบํารุงรักษา อื่น ๆ รวม

งบการเงินรวม ปี 2559 ปี 2558 231.94 340.03 4,122.84 11,871.98 1,907.52 1,404.32 1,084.62 1,150.78 7,346.92 14,767.11

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 231.94 340.03 4,251.54 12,864.67 3,050.13 2,982.64 346.37 496.96 7,879.98 16,684.30

กฟผ. มีรายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคม ซึ่ง กฟผ. ได้รับอนุมัติให้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมจาก สํานักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2550


187 - 69 6.27 ต้นทุนขายไฟฟ้า ประกอบด้วย

ค่าซื้อไฟฟ้า ค่าเชื้อเพลิง ค่าใช้จ่ายในการผลิตไฟฟ้า ค่าใช้จ่ายในการส่งไฟฟ้า รายการสัญญาเช่าการเงิน – โรงไฟฟ้า ค่าซื้อไฟฟ้า ค่าเชื้อเพลิง ค่าใช้จ่ายในการผลิตไฟฟ้า รวม

งบการเงินรวม ปี 2559 ปี 2558 307,692.78 320,327.55 126,263.24 163,112.45 34,416.17 34,496.68 11,227.73 10,823.31 479,599.92 528,759.99

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 307,694.81 320,346.11 89,816.23 118,481.20 29,808.22 29,252.01 11,227.73 10,823.31 438,546.99 478,902.63

(187,450.11) 83,100.18 20,224.21 (84,125.72) 395,474.20

(187,450.11) 120,441.07 23,415.36 (43,593.68) 394,953.31

(203,699.24) 101,644.31 17,694.67 (84,360.26) 444,399.73

(203,699.24) 147,015.42 21,762.73 (34,921.09) 443,981.54

6.28 ต้นทุนขายสินค้าและบริการอื่น ประกอบด้วย

ต้นทุนค่าบริการโทรคมนาคม ต้นทุนจากการจัดหาเชื้อเพลิง ต้นทุนจากการให้บริการเดินเครื่องและบํารุงรักษา อื่น ๆ รวม

งบการเงินรวม ปี 2559 ปี 2558 17.05 19.31 4,122.84 11,871.98 1,169.08 769.28 314.21 387.32 13,047.89 5,623.18

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 17.05 19.31 4,251.54 12,864.67 1,933.76 1,808.65 187.74 275.79 6,390.09 14,968.42

กฟผ. บันทึกต้นทุนค่าบริการโทรคมนาคม ควบคู่กับรายได้ค่าบริการโทรคมนาคม ตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม 2550 ซึ่งเป็น วันที่ กฟผ. ได้รับอนุมัติให้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมจากสํานักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติทั้งนี้ ต้นทุนค่าบริการโทรคมนาคมข้างต้น ไม่รวมค่าใช้จ่ายในการขาย ค่าใช้จ่ายในการบริหาร และต้นทุนทางการเงิน ซึ่งค่าใช้จ่ายดังกล่าว แต่ละรายการได้แสดงไว้ในแต่ละประเภทค่าใช้จ่ายในงบกําไรขาดทุนแล้ว


188 - 70 6.29 รายได้อื่น ประกอบด้วย

ดอกเบี้ยรับ เงินปันผลรับ กําไรจากการจําหน่ายสินทรัพย์ กําไรจากอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราต่างประเทศ กําไรจากอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราต่างประเทศตามสัญญาเช่าการเงิน กําไรจากการเปลีย่ นแปลงใน มูลค่ายุติธรรมของตราสารอนุพันธ์ รายได้เงินช่วยเหลือ กําไรจากการขายเงินลงทุน รายได้ค่าปรับ รายได้จากการขายเถ้าลอยและเศษซากวัสดุ รายได้อื่นเบ็ดเตล็ด อื่น ๆ รวม

งบการเงินรวม ปี 2559 ปี 2558 1,481.33 1,810.72 473.23 269.42 211.28 137.37

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 1,264.35 1,392.46 2,634.61 2,389.97 210.77 14.92

345.25

-

209.07

-

856.74

-

872.67

-

75.80 421.60 312.53 383.00 97.50 356.12 5,014.38

140.63 347.19 1.73 383.76 383.59 (521.21) 464.20 3,417.40

75.80 421.60 312.50 383.00 97.50 187.21 6,669.08

140.63 347.19 383.76 383.59 (521.21) 359.40 4,890.71

6.30 ค่าใช้จ่ายอื่น ประกอบด้วย

ขาดทุนจากอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราต่างประเทศ ขาดทุนจากอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราต่างประเทศตามสัญญาเช่าการเงิน อื่น ๆ รวม

งบการเงินรวม ปี 2559 ปี 2558

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558

-

1,587.42

-

18.54 18.54

10,408.85 14.06 12,010.33

17.53 17.53

419.76 10,559.56 14.06 10,993.38


189 - 71 6.31 ต้นทุนทางการเงิน ประกอบด้วย หน่วย : ล้านบาท

ต้นทุนงานระหว่างก่อสร้าง ต้นทุนทางการเงินในงบกําไรขาดทุน ต้นทุนทางการเงินตามสัญญาเช่าการเงิน รวม

ดอกเบี้ยจ่าย 997.30 4,151.58 37,504.80 41,656.38 42,653.68

งบการเงินรวม ค่าใช้จ่าย รวม เกี่ยวกับเงินกู้ ปี 2559 997.30 44.32 4,195.90 37,504.80 44.32 41,700.70 44.32 42,698.00

ปี 2558 376.45 4,406.91 27,278.82 31,685.73 32,062.18

หน่วย : ล้านบาท

ต้นทุนงานระหว่างก่อสร้าง ต้นทุนทางการเงินในงบกําไรขาดทุน ต้นทุนทางการเงินตามสัญญาเช่าการเงิน รวม

ดอกเบี้ยจ่าย 997.30 2,789.05 41,998.55 44,787.60 45,784.90

งบการเงินเฉพาะกิจการ ค่าใช้จ่าย รวม เกี่ยวกับเงินกู้ ปี 2559 997.30 1.72 2,790.77 41,998.55 1.72 44,789.32 1.72 45,786.62

ปี 2558 376.45 3,016.66 32,306.75 35,323.41 35,699.86

6.32 ส่วนแบ่งกําไร(ขาดทุน)จากเงินลงทุนในบริษัทร่วม ประกอบด้วย

บริษัท ผลิตไฟฟ้า จํากัด (มหาชน) บริษัท เฟิร์ส โคราช วินด์ จํากัด บริษัท เค อาร์ ทู จํากัด บริษัท Perth Power Partnership (Kwinana) จํากัด บริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด PT Adaro Indonesia รวม

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินรวม ปี 2559 ปี 2558 2,403.30 1,085.85 125.66 109.62 102.55 95.14 80.28 80.37 (73.02) 89.44 111.01 2,749.78 1,460.42


190 - 72 6.33 ผลการดําเนินงานของ กฟผ. ผลการดําเนินงานของ กฟผ. ประจําปี 2559 มีกําไรสุทธิจํานวน 41,072.95 ล้านบาท กฟผ. ได้บันทึกประมาณการ ค่าใช้จ่ายและหนี้สินโบนัสพนักงานและกรรมการ ในงบการเงินประจําปี 2559 จํานวน 4,832.17 ล้านบาท ในเดื อ น เมษายน 2559 กระทรวงการคลั ง ได้ อ นุ มั ติ ก ารจั ด สรรกํ า ไรสุ ท ธิ ข อง กฟผ. ประจํ า ปี 2558 เพื่ อ จ่ า ย เป็ น โบนั ส พนั ก งานและกรรมการ จํ า นวน 5,071.93 ล้ า นบาท ซึ่ ง กฟผ. ได้ บั น ทึ ก ประมาณการโบนั ส ในงบการเงิ น ปี 2558 จํานวน 4,960.08 ล้านบาท ดังนั้น กฟผ. จึงได้นําผลต่างจากการประมาณการที่บันทึกต่ําไป จํานวน 111.85 ล้านบาท ไปเพิ่มค่าใช้จ่ายของปี 2559 6.34 ค่าใช้จ่ายตามลักษณะ ประกอบด้วย

ค่าซื้อไฟฟ้า งานที่กิจการทําและถือเป็นรายจ่ายฝ่ายทุน วัตถุดิบและวัสดุสิ้นเปลืองใช้ไป ค่าเชื้อเพลิงตามสัญญาเช่าการเงิน ค่าตอบแทนผู้บริหาร ค่าใช้จ่ายพนักงาน ค่าเสื่อมราคาที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ตามสัญญาเช่าการเงิน ค่าตัดจําหน่ายสินทรัพย์ไม่มีตัวตน ค่าจ้างเหมาและค่าซ่อม ค่าใช้จ่ายอื่น รวม

งบการเงินรวม ปี 2559 ปี 2558 120,242.67 116,628.31 (41,658.05) (30,508.00) 133,356.99 169,463.14 83,100.18 101,644.31 356.40 347.51 28,908.65 29,174.69 26,323.11 25,311.72 17,704.75 13,149.47 554.58 516.67 10,100.13 10,543.91 38,573.45 50,052.48 417,562.86 486,324.21

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 120,244.70 116,646.87 (41,658.05) (30,508.00) 96,699.87 125,151.63 120,441.07 147,015.42 148.38 148.40 28,318.97 28,622.21 25,292.44 24,262.93 17,704.75 13,149.47 244.68 231.91 8,577.09 9,168.77 40,073.04 51,155.99 416,086.94 485,045.60

7. กองทุนพัฒนาไฟฟ้า พระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2550 กําหนดให้จัดตั้งกองทุน พั ฒนาไฟฟ้ า เพื่ อเป็นทุนสนั บสนุ นให้มี ไฟฟ้าบริ การไปยั งท้ องที่ ต่ างๆ อย่ างทั่ วถึ ง รวมทั้ งพั ฒนาชุ มชนที่ ได้ รั บผลกระทบจาก การดําเนินงานของโรงไฟฟ้า เป็นต้น ทั้งนี้ให้คณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน (กกพ.) มีอํานาจหน้าที่บริหารและกํากับดูแล กองทุน ซึ่ง กกพ. ได้มีประกาศ เรื่อง การนําส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้าสําหรับผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ประเภท ใบอนุญาตผลิตไฟฟ้า พ.ศ. 2553 กําหนดให้ผู้รับใบอนุญาตผลิตไฟฟ้านําส่งเงินเข้ากองทุนเป็น 2 ช่วง ดังนี้ 1. ระหว่างการก่อสร้างโรงไฟฟ้า นับจากวันที่เริ่ มก่อสร้างโรงไฟฟ้าตามสั ญญาว่ าจ้ างผู้รั บเหมาและตามที่ กําหนดไว้ใน ใบอนุญาตผลิตไฟฟ้า จนถึงวันที่เริ่มจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ (Commercial Operation Date “COD”) ให้นําส่งเป็นรายปี โดยคํานวณจากประมาณการกําลังผลิตติดตั้งของโรงไฟฟ้าในอัตราห้าหมื่นบาทต่อเมกะวัตต์ต่อปี หากปีใดมีการก่อสร้างไม่ครบปี ให้นําส่งตามสัดส่วนของเดือนที่ทําการก่อสร้างในปีนั้น ทั้งนี้ต้องไม่น้อยกว่าปีละห้าหมื่นบาท


191 - 73 2. ระหว่างการผลิตไฟฟ้า นับจากวันที่เริ่มจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์เป็นต้นไป ให้นําส่งเป็นรายเดือน ตามปริมาณ พลังงานไฟฟ้าที่ผลิตเพื่อจําหน่ายและใช้เอง โดยไม่รวมถึงพลังงานไฟฟ้าที่ใช้ในกระบวนการผลิตภายในโรงไฟฟ้า (Station Service) โดยจําแนกตามชนิดของเชื้อเพลิงที่ใช้ในการผลิตไฟฟ้า เช่น ก๊าซธรรมชาติ น้ํามันเตา ดีเซล ถ่านหิน ลิกไนต์ เป็นต้น ในปี 2557 กกพ. มีประกาศ เรื่อง การนําส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า สําหรับผู้รับใบอนุญาตจําหน่ายไฟฟ้า ดังนี้ 1. ประกาศเรื่อง การนําส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า สําหรับผู้รับใบอนุญาตจําหน่ายไฟฟ้าเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงาน หมุนเวียน และเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้า ที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อย พ.ศ. 2557 กําหนดให้ผู้รับใบอนุญาต นําส่งเงินเข้ากองทุน จากอัตราค่าไฟฟ้าที่เรียกเก็บจากผู้ใช้ไฟฟ้าในอัตรา 0.005 บาทต่อหน่วยจําหน่ายสุทธิ ในรอบเดือนที่เรียกเก็บ ค่าไฟฟ้า 2. ประกาศเรื่อง การนําส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า สําหรับผู้รับใบอนุญาตจําหน่ายไฟฟ้า เพื่อส่งเสริมสังคมและประชาชน ให้มีความรู้ ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า พ.ศ. 2557 กําหนดให้ผู้รับใบอนุญาตนําส่งเงินเข้ากองทุน จากอัตราค่า ไฟฟ้าที่เรียกเก็บจากผู้ใช้ไฟฟ้าในอัตรา 0.002 บาทต่อหน่วยจําหน่ายสุทธิ ในรอบเดือนที่เรียกเก็บค่าไฟฟ้า กฟผ. ได้ประมาณการค่าใช้จ่ายสําหรับเงินสมทบกองทุนพัฒนาไฟฟ้า โดยจําแนกตามประเภทได้ ดังนี้ 1. ส่วนของโรงไฟฟ้าของ กฟผ. ทั้งส่วนของโรงไฟฟ้าที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง และโรงไฟฟ้าที่เดินเครื่องเชิงพาณิชย์แล้ว สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 จํานวน 945.62 และ 927.61 ล้านบาท ตามลําดับ 2. ส่วนเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียน และเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้า ที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม น้อย สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 จํานวน 9.75 และ 10.43 ล้านบาท ตามลําดับ 3. ส่วนเพื่อส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ ความตระหนัก และมี ส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า สําหรับปีสิ้ นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 จํานวน 3.90 และ 4.17 ล้านบาท ตามลําดับ 8. สินทรัพย์ที่อาจเกิดขึ้น สัญญาซื้อขายไฟฟ้าโครงการโรงไฟฟ้าน้ําเทิน 2 และโครงการโรงไฟฟ้าน้ํางึม 2 ตั้ ง แต่ ปี 2553 กฟผ. ได้ ทํ า สั ญ ญาซื้ อ ขายไฟฟ้ า โครงการโรงไฟฟ้ า น้ํ า เทิ น 2 และโครงการโรงไฟฟ้ า น้ํ า งึ ม 2 ใน สาธารณรัฐประชาชนลาว (สปป. ลาว) โดยมีการระบุในสัญญาเรื่อง การรับประกันการซื้อไฟฟ้าตามจํานวนหน่วยเป้าหมายรายปี เฉลี่ยตลอดอายุสัญญา (Annual Supply Target) ที่ตกลงกัน หากโรงไฟฟ้าส่งพลังงานไฟฟ้าสูงกว่าเป้าหมาย (Supply Excess) ทางโรงไฟฟ้าจะไม่ทํา Invoice เรียกเก็บเงินจาก กฟผ. ในส่วนของพลังงานไฟฟ้าที่เกินกว่าเป้าหมาย แต่จะเก็บจํานวนหน่วยสะสมไว้ รอการ Set Off ในปีต่อ ๆ ไป เมื่อโรงไฟฟ้าส่งพลังงานไฟฟ้าต่ํากว่า Annual Supply Target (เมื่อเกิด Supply Shortfall) ในทางตรงกันข้าม หาก กฟผ. สั่งเดินเครื่องต่ํากว่าปริมาณที่ กฟผ. รับประกันการซื้อ (Dispatch Shortfall) ทางโรงไฟฟ้าจะมี Invoice เรียกเก็บเงินเป็นจํานวนเงินเท่ากับที่ กฟผ. รับประกันซื้อ โดย กฟผ. จะชําระเงินก่อนและมีสิทธิที่จะนําหน่วยไฟฟ้าไป Make Up ได้ในเดือนต่อไป กรณีที่ กฟผ. รับพลังงานไฟฟ้าที่สูงกว่าเป้าหมาย (Supply Excess) กฟผ. จะได้ประโยชน์จากหน่วยที่เก็บสะสมไว้รอการ Set Off กล่าวคือ ระหว่าง Period ของสัญญา หากไม่เกิด Supply Shortfall กฟผ. จะชําระค่าไฟฟ้าคงค้างสําหรับพลังงานไฟฟ้าที่ สูงกว่าเป้าหมายด้วยอัตราค่าไฟฟ้าส่วนเกินซึ่งต่ํากว่าอัตราค่าไฟฟ้าปกติ (โครงการโรงไฟฟ้าน้ําเทิน 2 ราคา 0.57 บาท โครงการ


192 - 74 โรงไฟฟ้าน้ํางึม 2 ราคา 1.145 บาท) เมื่อสิ้น Period ซึ่งตามสัญญาของโรงไฟฟ้าน้ําเทิน 2 คือ วันครบปีที่ 13 นับจากวันที่ 8 มีนาคม 2553 และโรงไฟฟ้าน้ํางึม 2 คือ ปีที่ 10 นับจากเริ่มเดินเครื่องเชิงพาณิชย์ ทั้งนี้ทั้ง 2 โครงการต้องรวมถึงระยะเวลาที่ ขยายไปเนื่องจากเหตุสุดวิสัยที่เกิดขึ้นในช่วงเวลาดังกล่าวด้วย นอกจากนี้จํานวนเงินค่าซื้อไฟฟ้าคงค้างที่จะจ่ายชําระเมื่อสิ้น Period ดังกล่าวข้างต้น กฟผ. จะได้รับเงินคืนอีกร้อยละ 25 ของจํานวนดังกล่าว ซึ่งคํานวณจากยอด Accumulated Supply Excess บวกค่า Excess Energy หรือ Excess Revenue หักด้วย Accumulated Dispatch Shortfall ซึ่งขณะนี้ กฟผ. ยังไม่อาจประมาณมูลค่าได้เนื่องจาก กฟผ. ยังไม่มีความแน่นอนในเรื่อง จํานวนเงินของสินทรัพย์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต สินทรัพย์ที่อาจเกิดขึ้นซึ่งไม่ได้รวมอยู่ในงบการเงินเฉพาะกิจการ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 มีคดีที่ กฟผ. ฟ้องร้อง บุคคลภายนอกให้ชดใช้ค่าเสียหายแก่ กฟผ. โดยคดีดังกล่าวอยู่ระหว่างดําเนินการอุทธรณ์หรือฎีกา ได้แก่ คดีผิดสัญญา ซึ่งศาล ชั้นต้นได้ตัดสินให้บุคคลภายนอกชดใช้ค่าเสียหายให้แก่ กฟผ. จํานวน 4 คดี เป็นจํานวนเงิน 41.94 ล้านบาท 9. หนี้สินที่อาจเกิดขึ้น หนี้สินที่อาจเกิดขึ้นซึ่งไม่ได้รวมอยู่ในงบการเงินเฉพาะกิจการ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 มีคดีที่ กฟผ. ถูกฟ้องเป็นจําเลย โดยคดีดังกล่าวอยู่ระหว่างการอุทธรณ์ของ กฟผ. ได้แก่ คดีที่ราษฎรและผู้เสียหายเรียกร้องค่าทดแทนจากการรอนสิทธิในที่ดิน คดีละเมิด คดีผิดสัญญา และคดีเกี่ยวกับการจ้างแรงงาน ซึ่งศาลชั้นต้นได้ตัดสินให้ กฟผ. ชดใช้ จํานวน 53 คดี เป็นจํานวนเงิน 86.63 ล้านบาท 10. ภาระผูกพัน 10.1 ภาระผูกพันสัญญาซื้อไฟฟ้าระยะยาว เนื่ องจากรั ฐบาลมีนโยบายลดภาระการลงทุ นภาครั ฐ และจะส่ง เสริ มให้เอกชนเข้า มาลงทุ นดํ าเนิน ธุร กิ จผลิตไฟฟ้ า จึงกําหนดให้มีการลงทุนโดยเอกชนในการผลิตไฟฟ้าในรูปแบบของผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระ (Independent Power Producer หรือ เรียกย่อว่า IPP) ในโครงการใหม่ โดยจะขายไฟฟ้าให้แก่ กฟผ. ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 กฟผ. มีสัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากเอกชน จํานวน 83 สัญญา โดยสามารถแบ่งภาระผูกพัน สัญญาซื้อไฟฟ้าระยะยาวได้ 2 ลักษณะ ดังนี้ (1) ภาระผูกพันสัญญาซื้อไฟฟ้าระยะยาวจากโรงไฟฟ้าพลังน้ํา ซึ่งพลังงานที่โรงไฟฟ้าสามารถผลิตได้ขึ้นอยู่กับปริมาณน้ํา ในเขื่อน และการแจ้งแผนการผลิตของแต่ละโรงไฟฟ้า จึงไม่สามารถประมาณการจากภาระผูกพันจากพลังงานที่ผลิตจากโรงไฟฟ้า พลังน้ําได้อย่างน่าเชื่อถือ ปัจจุบัน กฟผ. มีสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับโรงไฟฟ้าพลังน้ํา จํานวน 7 สัญญา ประกอบด้วย โรงไฟฟ้า เทิน-หินบุน, โรงไฟฟ้าห้วยเฮาะ, โรงไฟฟ้าน้ําเทิน 2, โรงไฟฟ้าน้ํางึม 2, โรงไฟฟ้าไซยะบุรี, โรงไฟฟ้าเซเปียน-เซน้ําน้อย และ โรงไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 (2) ภาระผูกพันสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระยะยาวจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนและโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วม ปัจจุบัน กฟผ. มีสัญญาซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนและโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วม 76 สัญญา รวมกําลังการผลิตตามสัญญา 12,118 เมกะวัตต์ มีภาระผูกพันจนสิ้นสุดทุกสัญญาเป็นเงินรวมประมาณ 4,360,487 ล้านบาท


193 - 75 จํานวนเงิน กําลังผลิต ผู้ผลิตไฟฟ้า

จํานวนราย

(เมกะวัตต์)

อายุสัญญาคงเหลือ

(ล้านบาท)

ค่าความพร้อม

ค่าพลังงาน

จ่ายพลังงาน(AP)

ไฟฟ้า(EP)

(ล้านบาท)

(ล้านบาท)

ผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระ (Independent Power Producer : IPP) บริษัท กัลฟ์ เอสอาร์ซี จํากัด (GSRC)

1

2,500

27 ปี (ปี 2564 - 2590)

878,660

217,008

661,652

บริษัท กัลฟ์ พีดี จํากัด (GPD)

1

2,500

27 ปี (ปี 2566 - 2592)

880,676

218,261

662,415

ผู้ผลิตไฟฟ้ารายย่อย (Small Power Producer : SPP)

74

7,118

2,601,151

618,119

1,983,032

รวม

76

12,118

4,360,487

1,053,388

3,307,099

1 - 26 ปี

10.2 สัญญาซื้อขายเชื้อเพลิง กฟผ. มีภาระผูกพันตามสัญญาซื้อขายก๊าซธรรมชาติสําหรับโรงไฟฟ้า กับบริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) จํานวน 4 สัญญา วงเงิน คงเหลือรวมทั้งสิ้น 266,615 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดดังนี้ 1. สัญญาซื้อขายก๊าซธรรมชาติสําหรับโรงไฟฟ้า กฟผ. สัญญาหลักได้สิ้นสุดไปเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2558 ปัจจุบันอยู่ ระหว่างเจรจาสัญญาใหม่ โดยได้ขยายระยะเวลาสัญญาเดิม สิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2560 วงเงินสัญญาที่ขยายเพิ่มเท่ากับ 63,656 ล้านบาท ซึ่งมีจํานวนเงินคงเหลือ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 เท่ากับ 63,656 ล้านบาท 2. สัญญาซื้อขายก๊าซธรรมชาติสําหรับโรงไฟฟ้าลานกระบือ สัญญาหลักจะสิ้นสุดในวันที่ 4 ตุลาคม 2559 และได้ขยาย ระยะเวลาสัญญา สิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2562 วงเงินที่ขยายสัญญาเท่ากับ 535 ล้านบาท ซึ่งมีจํานวนเงินคงเหลือ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 เท่ากับ 482 ล้านบาท 3. สั ญ ญาซื้ อ ขายก๊ า ซสํ า หรั บ โรงไฟฟ้ า น้ํ า พอง และโรงไฟฟ้ า จะนะ ทํ า สั ญ ญาแยกแต่ ละโรงไฟฟ้ าเป็ น 2 สั ญญา มีอายุสัญญาคงเหลือ 4 ปี 8.5 เดือน ถึง 15 ปี 8 เดือน จํานวนเงินคงเหลือ 202,477 ล้านบาท 10.3 สัญญาซื้อจ้าง กฟผ. มีภาระผูกพันตามสัญญาซื้อจ้างในประเทศ และสัญญาซื้อจ้างต่างประเทศที่สําคัญ โดยมีจํานวนสัญญา วงเงินตาม สัญญา อายุสัญญาคงเหลือ และจํานวนเงินคงเหลือตามสัญญา โดยสรุปดังนี้ 10.3.1 สั ญ ญาซื้ อ จ้ า งในประเทศ ที่ ไม่ รวมสั ญญาเช่ า ดํ า เนิ นงานจํ า นวน 368 สั ญญา วงเงิ นตามสั ญญาประมาณ 72,402.27 ล้านบาท อายุสัญญาคงเหลือ 0.5 เดือน ถึง 9 ปี 3.5 เดือน จํานวนเงินคงเหลือตามสัญญาประมาณ 38,911.94 ล้านบาท 10.3.2 สัญญาซื้อจ้างต่างประเทศ จํานวน 206 สัญญา วงเงินตามสัญญาประมาณ 111,509.09 ล้านบาท โดยบางสัญญา อายุสัญญาคงเหลือ 0.5 เดือน ถึง 9 ปี 11 เดือน แต่บางสัญญาไม่ได้กําหนดอายุของสัญญาไว้ จํานวนเงินคงเหลือตามสัญญา ประมาณ 50,993.17 ล้านบาท จากการแปลงค่าสกุลเงินตราต่างประเทศโดยใช้อัตราแลกเปลี่ยนถัวเฉลี่ยที่ธนาคารพาณิชย์ซื้อขาย กับลูกค้าประจําวันที่ 31 ธันวาคม 2559 ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย


194 - 76 10.4 สัญญาเช่าดําเนินงาน จํานวนเงินขั้นต่ําที่ต้องจ่ายในอนาคตตามสัญญาเช่าดําเนินงานที่สําคัญที่ไม่สามารถยกเลิกได้ มีรายละเอียดดังนี้

ไม่เกิน 1 ปี เกินกว่า 1 ปี แต่ไม่เกิน 5 ปี รวม

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ ปี 2559 ปี 2558 199.10 210.86 115.69 240.53 314.79 451.39

10.5 Letter of Credit ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 กฟผ. มียอดเงินคงเหลือของ Letter of Credit ที่ยังไม่หมดอายุทั้งหมดประมาณ 9,932.61 ล้านบาท 10.6 สัญญาจํานําหุ้น การจํานําหุ้นในบริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด บริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด ได้รับสินเชื่อจากสถาบันการเงินเพื่อนํามาใช้เป็นเงินทุนสนับสนุนการดําเนินโครงการ ก่อ สร้ า งโรงไฟฟ้า พลั ง น้ํ า ในประเทศสาธารณรั ฐ ประชาธิ ป ไตยประชาชนลาวในปี 2557 โดยได้ เ ข้ า ทํ า สั ญ ญาข้ อ ตกลงร่ ว ม (Common Terms Agreement) ฉบับลงวันที่ 15 สิงหาคม 2557 และเอกสารเกี่ยวกับการให้สินเชื่อที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ (เรียก รวมกันว่า “เอกสารทางการเงิน”) กับสถาบันการเงินซึ่งเป็นคู่สัญญาภายใต้เอกสารทางการเงินนั้น โดยเอกสารทางการเงินได้ กําหนดเงื่อนไขให้ผู้ถือหุ้นของบริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด จํานําหุ้นทั้งหมดที่ผู้ถือหุ้นถืออยู่ในบริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด และ วางหลักประกันสินเชื่อเป็นสิทธิในเงินปันผล และสิทธิอื่น ดอกผลและผลประโยชน์ทั้งหมดอันเกิดจากหุ้นดังกล่าวไว้แก่สถาบัน การเงินผู้ให้กู้ของบริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด และเจ้าหนี้มีประกันรายอื่น ดังนั้น บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จํากัด จึงได้เข้า ทําสัญญาจํานําหุ้นของบริษัท ฉบับลงวันที่ 15 สิงหาคม 2557 กับ ธนาคารกรุงเทพ จํากัด (มหาชน) (ในฐานะตัวแทนหลักประกัน ตามกฎหมาย สปป. ลาว มีอํานาจกระทําการแทนเจ้าหนี้มีประกัน) โดยตกลงจํานําหุ้นทั้งหมดในบริษัท ไฟฟ้าน้ําเงี้ยบ 1 จํากัด ที่บริษัทถืออยู่ไว้แก่ตัวแทนหลักประกันตามกฎหมาย สปป. ลาว (กระทําการในนามเจ้าหนี้มีประกัน) การจํานําหุ้นนี้จะไถ่ถอนได้ ก็ต่อเมื่อได้มีการชําระหนี้มีประกันแก่เจ้าหนี้มีประกันครบถ้วนทั้งหมดแล้วตามข้อกําหนดของเอกสารทางการเงิน 10.7 สัญญาใช้เงิน บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จํากัด มีสัญญาใช้เงิน (Promissory Notes) สําหรับการชําระค่าหุ้นส่วนที่เหลือจากการ ซื้อหุ้นใน PT Adaro Indonesia จํานวน 161.50 ล้านเหรียญสหรัฐ ในปี 2565 – 2570 เมื่อ PT Adaro Indonesia ได้บรรลุ เงื่อนไขที่ระบุไว้ในสัญญาซื้อขายหุ้น (Subscription Agreement) 11. การเปิดเผยข้อมูลสําหรับเครื่องมือทางการเงิน กฟผ. ได้ใช้เครื่องมือทางการเงิน เพื่อลดความไม่แน่นอนจากปัจจัยภายนอกที่ไม่สามารถควบคุมได้ เครื่องมือหลักที่ใช้ในการลด ความเสี่ยง คือ สัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า


195 - 77 11.1 สัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า กฟผ. ใช้สัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้าเพื่อการลดความเสี่ยงจากความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยนในการชําระคืน เงิ นกู้ ต่ างประเทศ ค่ าซื้ อกระแสไฟฟ้ าจากต่ างประเทศ ค่ าสิ นค้ าและบริ การ สั ญญาดั งกล่ าวเป็ นข้ อตกลงในการซื้ อเงิ นตรา ต่างประเทศตามอัตราแลกเปลี่ยนที่ตกลงกัน ณ วันที่ในอนาคตที่ระบุไว้ สัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้าจะแปลงค่าตาม อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ในงบแสดงฐานะการเงิน และรับรู้ผลต่างที่เกิดขึ้นในงบกําไรขาดทุนเมื่อครบกําหนดชําระตามสัญญา ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 กฟผ. ไม่มีสัญญาซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้าคงเหลือ 11.2 มูลค่ายุติธรรมของสินทรัพย์และหนี้สินทางการเงิน มูลค่ายุติธรรมของสินทรัพย์และหนี้สินทางการเงินรวมถึงมูลค่าตามบัญชีในงบแสดงฐานะการเงินรวมและ งบแสดงฐานะ การเงินเฉพาะกิจการ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 มีดังนี้ หน่วย : ล้านบาท มูลค่าตามบัญชี ระดับ 1

งบการเงินรวม มูลค่ายุติธรรม ระดับ 2 ระดับ 3

รวม

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 หมุนเวียน หลักทรัพย์ที่เป็นตราสารหนี้ถือไว้เพื่อค้า เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ (EGATIF) ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมระยะยาว-ต่างประเทศ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี ไม่หมุนเวียน กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน (EGATIF) หลักทรัพย์ที่เป็นตราสารทุนถือไว้เผื่อขาย เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ (EGATIF) เงินกู้ยืมระยะยาว-ต่างประเทศ หุ้นกู้ สัญญา สัญญาแลกเปลี่ยนอัตราดอกเบี้ย และอัตราแลกเปลี่ยนสกุลเงิน

482.47

482.47

(3,071.84)

-

482.47

-

(3,071.84)

(3,035.41)

-

(570.30)

(570.30)

-

-

(570.30)

(113.38)

-

(127.66)

-

(127.66)

(55,437.57) (2,991.52) (18,127.18)

-

5,422.30 3,730.28 (55,437.57) (19,709.83) (2,991.52) (18,127.18)

(3,454.70)

-

(3,454.70)

5,422.30 3,730.28 (51,372.56) (19,709.83) (3,028.69) (17,327.20)

-

5,422.30 3,730.28 (19,709.83) -

-


196 - 78 หน่วย : ล้านบาท มูลค่าตามบัญชี ระดับ 1

งบการเงินรวม มูลค่ายุติธรรม ระดับ 2 ระดับ 3

รวม

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558 หมุนเวียน หลักทรัพย์ที่เป็นตราสารหนี้ถือไว้เพื่อค้า เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ (EGATIF) ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมระยะยาว-ต่างประเทศ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี ไม่หมุนเวียน กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน (EGATIF) หลักทรัพย์ที่เป็นตราสารทุนถือไว้เผื่อขาย เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ (EGATIF) เงินกู้ยืมระยะยาว-ต่างประเทศ หุ้นกู้ สัญญา สัญญาซื้อขายเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า สัญญาแลกเปลี่ยนอัตราดอกเบี้ย และอัตราแลกเปลี่ยนสกุลเงิน

418.30

418.30

-

418.30

-

(6,762.06)

(6,635.24)

-

(414.48)

(414.48)

-

-

(414.48)

(179.30)

-

(242.23)

-

(242.23)

(55,065.51) (570.23) (17,978.78)

-

5,370.16 4,270.19 (55,065.51) (20,440.52) (570.23) (17,978.78)

5,370.16 4,270.19 (50,007.97) (20,440.52) (639.82) (17,282.35)

5,370.16 4,270.19 (20,440.52) -

(6,762.06)

-

-

-

1.08

-

1.08

-

-

(3,927.01)

-

(3,927.01)


197 - 79 -

มูลค่าตามบัญชี ระดับ 1

หน่วย : ล้านบาท งบการเงินเฉพาะกิจการ มูลค่ายุติธรรม ระดับ 2 ระดับ 3 รวม

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 หมุนเวียน เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ (EGATIF) ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมระยะยาว-ต่างประเทศ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี ไม่หมุนเวียน กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน (EGATIF) เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ (EGATIF) เงินกู้ยืมระยะยาว-ต่างประเทศ

(3,005.46)

-

(570.30)

(570.30)

(113.38)

-

5,422.30 (51,362.59) (19,709.83) (461.68)

5,422.30 (19,709.83) -

(3,041.89)

-

(3,041.89)

-

-

(570.30)

(127.66)

-

(127.66)

(55,427.60) (424.51)

-

5,422.30 (55,427.60) (19,709.83) (424.51)

(5,507.00)

-

(5,507.00)

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558 หมุนเวียน เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ (EGATIF) ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี เงินกู้ยืมระยะยาว-ต่างประเทศ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี ไม่หมุนเวียน กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน (EGATIF) เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ เงินกู้ยืมระยะยาว-ในประเทศ (EGATIF) เงินกู้ยืมระยะยาว-ต่างประเทศ

(5,405.30)

-

(414.48)

(414.48)

-

-

(414.48)

(179.30)

-

(242.23)

-

(242.23)

(55,025.59) (570.23)

-

5,370.16 (55,025.59) (20,440.52) (570.23)

5,370.16 (49,968.05) (20,440.52) (639.82)

5,370.16 (20,440.52) -


198 - 80 เครื่องมือทางการเงินที่วัดมูลค่าด้วยมูลค่ายุติธรรม ลําดับชั้นของมูลค่ายุติธรรม ตารางข้างต้นวิเคราะห์การวัดมูลค่ายุติธรรมที่เกิดขึ้นประจําสําหรับสินทรัพย์และหนี้สินทางการเงิน การวัดมูลค่ายุติธรรมเหล่านี้ ถูกจัดประเภทอยู่ในระดับที่ต่างกันของลําดับชั้นมูลค่ายุติธรรมตามข้อมูลที่ใช้ในการประเมินมูลค่า นิยามของระดับต่างๆ มีดังนี้ • ข้อมูลระดับ 1 เป็นราคาเสนอซื้อขาย (ไม่ต้องปรับปรุง) ในตลาดที่มีสภาพคล่องสําหรับสินทรัพย์หรือหนี้สิน อย่างเดียวกัน ซึ่งกิจการสามารถเข้าถึงตลาดนั้น ณ วันที่วัดมูลค่า • ข้อมูลระดับ 2 เป็นข้อมูลอื่นที่สังเกตได้ไม่ว่าโดยทางตรงหรือโดยทางอ้อมสําหรับสินทรัพย์นั้นหรือหนี้สินนั้น นอกเหนือจากราคาเสนอซื้อขายซึ่งรวมอยู่ในข้อมูลระดับ 1 • ข้อมูลระดับ 3 เป็นข้อมูลที่ไม่สามารถสังเกตได้สําหรับสินทรัพย์นั้นหรือหนี้สินนั้น กฟผ. พิจารณามูลค่ายุติธรรมระดับ 2 สําหรับเงินกู้ยืมระยะสั้นและเงินกู้ยืมระยะยาว ตราสารอนุพันธ์ รวมทั้งพันธบัตร ที่มีอัตราดอกเบี้ยคงที่โดยใช้มูลค่าปัจจุบันของประมาณการกระแสเงินสดที่ใช้อัตราคิดลดที่มีเงื่อนไขที่ใกล้เคียงกัน สําหรับสัญญา ซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า สัญญาแลกเปลี่ยนสกุลเงินและอัตราดอกเบี้ย คํานวณโดยธนาคารซึ่งเป็นคู่สัญญากับ กฟผ. 12. กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2557 คณะกรรมการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ได้มีมติเห็นชอบรูปแบบโครงสร้าง กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานโรงไฟฟ้าพระนครเหนือ ชุดที่ 1 (กองทุนรวมฯ) ที่ กฟผ. ต้องนําส่งรายได้สุทธิ (ค่าความพร้อมจ่าย (AP1) หัก เบี้ยประกันภัย) ของโรงไฟฟ้าพระนครเหนือ ชุดที่ 1 ตามสัญญาระหว่าง กฟผ. กับกองทุนรวมฯ ของ กฟผ. เป็นราย ไตรมาสตลอดอายุสัญญาการเข้าลงทุนในรายได้ค่าพร้อมจ่าย โดยขนาดของกองทุนรวมฯ ไม่ต่ํากว่า 19,000 ล้านบาท อายุของ สัญญาการเข้าลงทุนประมาณ 20 ปี กฟผ. จะบันทึกเงินที่ได้จากการขายหน่วยลงทุนจํานวนเงิน 20,855 ล้านบาท (จํานวนหน่วยลงทุน 2,085.50 ล้านหน่วย มูลค่าที่ตราไว้หน่วยละ 10 บาท) เป็นหนี้สินของ กฟผ. สําหรับรายได้ที่ กฟผ. นําส่งให้กองทุนรวมฯ ของ กฟผ. จะเป็นการจ่ายใน ส่วนของผลตอบแทนและการทยอยคืนมูลค่าเงินลงทุนจนครบอายุของสัญญา ทั้งนี้ กฟผ. ได้แต่งตั้งตัวแทนด้านต่างๆ ดังนี้ 1. บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุน กรุงไทย จํากัด (มหาชน) เป็นผู้จัดการกองทุน 2. ธนาคารไทยพาณิชย์ จํากัด (มหาชน) เป็นที่ปรึกษาทางการเงิน และผู้จัดการการจัดจําหน่ายและรับประกันการจําหน่าย กฟผ.เข้าถือหน่วยลงทุนจํานวนเงิน 5,213.75 ล้านบาท (จํานวนหน่วยลงทุน 521.38 ล้านหน่วย) คิดเป็นร้อยละ 25 ของ หน่วยลงทุนที่จําหน่ายแล้วทั้งหมด และมีกําหนดห้ามขายหน่วยลงทุนเป็นระยะเวลา 5 ปี โดยในปี 2559 และ 2558 กฟผ. ได้รับ เงินปันผลจํานวน 268.51 และ 57.35 ล้านบาท ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 และ 2558 กฟผ. มีภาระเงินกู้ยืมจากกองทุนรวมฯ ที่ถึงกําหนดชําระภายในหนึ่งปี จํานวน 570.30 และ 414.48 ล้านบาท และมีเงินกู้ยืมจากกองทุนรวมฯ ระยะยาว จํานวน 19,709.83 และ 20,440.52 ล้านบาท โดยมีดอกเบี้ยค้างจ่าย จํานวน 459.35 และ 353.77 ล้านบาท


199 - 81 13. เหตุการณ์ภายหลังรอบระยะเวลารายงาน โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินกระบี่ ตามแผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟ้า พ.ศ. 2555-2573 (PDP 2010) ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 3 มีนโยบายให้ก่อสร้างโครงการ โรงไฟฟ้าถ่านหินกระบี่กําลังผลิตติดตั้ง 870 เมกะวัตต์ โดยมีแผนกําหนดจ่ายไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ (Commercial Operation Date : COD) เข้าสู่ระบบประมาณเดือน ธันวาคม 2562 เพื่อตอบสนองการพัฒนาเศรษฐกิจของภาคใต้ที่เพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 5-6% ขณะที่ ในพื้นที่ภาคใต้ยังไม่มีแหล่งผลิตไฟฟ้าหลักอย่างเพียงพอ ต้องพึ่งพาสายส่งเชื่อมโยงจากภาคกลาง ดังนั้น การมีโรงไฟฟ้าในภาคใต้ จึงช่วยเสริมความมั่นคงของระบบไฟฟ้า และเกิดการกระจายสัดส่วนการใช้เชื้อเพลิงของประเทศ เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2560 ที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) อนุมัติให้ดําเนินการก่อสร้าง โรงไฟฟ้าถ่านหินเทคโนโลยีสะอาดที่ จ. กระบี่ ตามแผน PDP 2010 โดยให้ปฏิบัติตามขั้นตอนของกฎหมาย เนื่องจากได้พิจารณา ในหลักการและเหตุผลพบว่ามีความปลอดภัยและคุ้มค่าในการลงทุน เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2560 สํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) ได้มีหนังสือถึง ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย เรื่อง การจัดทํารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมสําหรับโครงการหรือกิจการ ที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรงทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ (รายงาน EHIA) โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนกระบี่ (ส่วนขยายครั้งที่ 1) ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย เพื่อแจ้งให้ กฟผ. ไปศึกษาและ ทําความเข้าใจแล้วรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และรายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ (EHIA) ใหม่ โดยเน้นให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ซึ่งการที่ กฟผ. ต้องดําเนินการตามขั้นตอนดังกล่าวส่งผลให้การ ดําเนินการก่อสร้างโครงการดังกล่าวล่าช้าออกไป และอาจมีผลกระทบต่อความมั่นคงด้านไฟฟ้าของภาคใต้ ทั้งนี้ กฟผ. ยังไม่มีภาระผูกพันกับบุคคลภายนอกที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินกู้ และสัญญาจ้างเพื่อดําเนินการก่อสร้าง โครงการดังกล่าว เงินปันผลรับ เมื่ อ วั น ที่ 23 กุ ม ภาพั น ธ์ 2560 กองทุ น รวมโครงสร้ า งพื้ น ฐานโรงไฟฟ้ า พระนครเหนื อ ชุ ด ที่ 1 การไฟฟ้ า ฝ่ า ยผลิ ต แห่งประเทศไทย ได้ประกาศจ่ายเงินปันผลและปิดสมุดทะเบียนผู้ถือหุ้นโดยมีผลในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2560 จํานวนเงิน 0.12 บาท ต่อหน่วยลงทุน ทั้งนี้ กฟผ. ลงทุนในกองทุนรวมฯ ดังกล่าวจํานวน 521.38 ล้านหน่วย จึงได้รับเงินปันผล จํานวน 62.57 ล้านบาท เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2560 บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) ได้ประกาศจ่ายเงินปันผลและปิดสมุดทะเบียน ผู้ถือหุ้นโดยมีผลในวันที่ 6 มีนาคม 2560 จํานวนเงิน 1.25 บาทต่อหน่วยลงทุน ทั้งนี้ กฟผ. ลงทุนในบริษัทฯ ดังกล่าวจํานวน 652.50 ล้านหน่วย จึงได้รับเงินปันผล จํานวน 815.63 ล้านบาท เมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2560 บริษัท ผลิตไฟฟ้า จํากัด (มหาชน) ได้ประกาศจ่ายเงินปันผลและปิดสมุดทะเบียนผู้ถือหุ้นโดยมีผล ในวันที่ 7 มีนาคม 2560 จํานวนเงิน 3.25 บาทต่อหน่วยลงทุน ทั้งนี้ กฟผ. ลงทุนในบริษัทฯ ดังกล่าวจํานวน 133.77 ล้านหน่วย จึงได้รับเงินปันผล จํานวน 434.76 ล้านบาท


200 - 82 14. การจัดประเภทรายงานใหม่ กฟผ. ได้จัดประเภทบัญชีบางรายการในงบการเงินรวม สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2558 ใหม่ เพื่อให้สอดคล้องกับ การแสดงรายการในงบการเงิน สําหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2559 15. วันที่ได้รับอนุมัติให้ออกงบการเงิน ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย อนุมัติให้ออกงบการเงินในวันที่ 15 มีนาคม 2560 ___________________________

ค่าตอบแทนผู้ตรวจสอบบัญชี กฟผ. ได้ให้ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้ตรวจสอบบัญชีส�ำหรับปีบัญชี 2559 โดยมีคา่ ธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย ดังนี้ ค่าธรรมเนียมสอบทานงบการเงินรายไตรมาส ไตรมาสละ 500,000 บาท รวม 3 ไตรมาส เป็นเงิน 1,500,000 บาท ค่าธรรมเนียม ตรวจสอบงบการเงินส�ำหรับรอบระยะเวลาบัญชีประจ�ำปี 2559 เป็นเงิน 2,600,000 บาท และค่าธรรมเนียมตรวจสอบงบการเงิน ในแต่ละธุรกิจ (Account Unbundling) ประจ�ำปี 2559 เป็นเงิน 320,000 บาท รวมทั้งสิ้นเป็นเงิน 4,420,000 บาท




Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.