10gestiondelagua

UNA SOCIEDAD

EN ARMONÍA CON SU ENTORNO

GESTIÓN DEL AGUA

75

Introducción El ciclo integral del agua comprende el abastecimiento de agua potable y el saneamiento y depuración de las aguas residuales: el ciclo se inicia con la captación y potabilización del agua; posteriormente es distribuida para su consumo y, finalmente, las aguas residuales son recogidas y depuradas para que puedan ser devueltas al río sin perjudicar al medio ambiente.

Abastecimientos de agua y potabilizadoras • Embalse de Eugi y Estación de Tratamiento de Agua Potable de Urtasun • Manantial de Arteta y Estación de Tratamiento de Agua Eguillor • Depósitos de Mendillorri • Estación de tratamiento de agua de Tiebas • Estaciones de abastecimiento distintas a las de Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (MCP)

- Mancomunidad de la Comarca de Pamplona: red de abastecimiento El suministro final a la población, está sustentado en una compleja trama de redes de abastecimiento que incorpora 1.429 kilómetros de tuberías. Además, la regulación del suministro se realiza gracias a 106 depósitos, con una capacidad total de 262.995 m3. Los más importantes son los ubicados en Mendillorri, donde existen dos de 6.500 m3, tres de 13.000 m3 y uno de 16.000 m3.

Depuradoras de aguas residuales. Red de saneamiento (75 estaciones EDAR)

UNA SOCIEDAD EN

EN ARMONIA CON SU ENTORNO

PERSONA

En 1991, la Unión Europea promulgó la Directiva 91/271 que obligó a todos los Estados miembros a construir instalaciones de depuración de aguas residuales urbanas de acuerdo con tres escenarios temporales (1998, 2000 y 2005).

En 1991, el 60% de la población estaba conectada a algún sistema de depuración. De resultas del Plan, esta cifra pasó en el año 2005 a ser el 92%. El volumen de aguas residuales urbanas depuradas ha experimentado entre los años 1996 y 2005 un incremento del 150%.

La energía hidroeléctrica en Navarra

CULTURA

LINBERTADES

76

Actualmente, existen en funcionamiento 109 centrales hidroeléctricas en la Comunidad Foral (36 en la cuenca norte y 73 en la sur), con una potencia total instalada de 195 MW. Navarra dispone de un enorme potencial de energías renovables, entre ellas la hidroeléctrica, que representa cerca del 15% de la producción total de las energías renovables.

La existencia de una zona de montaña proporciona, además de abundancia de agua (y por tanto ríos regulares y torrencialidad), recursos forestales. Este triple soporte facilita la construcción de las presas, justifica el intenso desarrollo de la producción hidroeléctrica a través de las minicentrales y constituye el soporte de una industrialización basada en los recursos madereros.

En general se trata de centrales pequeñas (de menos de 10 MW de potencia), calificadas por lo tanto como pertenecientes a la minihidráulica. Solo una de las 109 centrales que existen en Navarra, la central de El Berbel, situada en la presa de Pignatelli (Ebro), supera los 10 MW de potencia.

La potencia instalada de las centrales y su distribución según cuenca hidrográfica es la siguiente.

Zentraletan instalatutako potentzia, eta isurialdekako banaketa hurrengoa da:

CENTRALES HIDROELÉCTRICAS POR CUENCA HIDROGRÁFICA Cuenca

Nº Centrales

Potencia instalada Kw

Cuenca del Norte

36

31.347

Cuenca del río Ebro

13

56.184

Cuenca del río Aragón

27

33.181

Cuenca del río Arga

16

27.778

Cuenca del río Ega

11

8.189

Total

103

156.679

Gestión del agua

Producción de energías renovables (MCP) El interés de la Mancomunidad (MCP) por obtener el mayor aprovechamiento de los recursos también se aplica al ámbito energético. Por ello la entidad ha dispuesto las infraestructuras necesarias para obtener energía eléctrica en los diferentes procesos de abastecimiento y depuración del agua.

- Hidroeléctrica En el caso del abastecimiento, los excedentes de agua del manantial de Arteta y de las aguas derivadas del embalse de Eugi con destino al abastecimiento y a la regulación del caudal del río Arga son turbinadas en las minicentrales hidroeléctricas de Egillor, Eugi y Urtasun.

Tabla producción anual (kWh) 2007 Central Eugi Central Urtasun Central Egillor

2008

2009

2010

2011

4.022.976

5.154.959

4.131.651

4.283.291

3.272.355

953.000

1.049.400

917.230

867.220

904.230

13.308.320

17.803.699

15.156.940

15.954.413

11.644.905

- Cogeneración energética (EDAR Arazuri) En la EDAR de Arazuri es posible obtener un alto grado de autoabastecimiento energético, superior al 80%.

Para ello, durante el proceso de digestión de los lodos se genera biogás que es transformado en:

77 • Energía eléctrica: obtenida mediante motogeneradores, se destina para auto abastecer la propia planta depuradora y para exportación a la red.

• Energía mecánica: obtenida mediante turbocompresores, se destina a la aportación del aire necesario en los reactores del proceso biológico de depuración.

• Energía térmica: obtenida mediante la refrigeración de motores y gases de escape, se destina al calentamiento de digestores y otras aplicaciones (calefacción, higienización...).

Tabla producción anual (kWh) 2007

2008

2009

2010

2011

Energia elektrikoa

5.570.500

6.428.200

5.818.797

6.205.900

Energia mekanikoa

4.636.000

4.885.600

5.261.600

5.108.400

Energia kalorifikoa

9.557.499

9.946.468

9.683.259

10.541.352

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ESTACIÓN Situación: Arazuri (Cendea de Olza - Navarrra) Extensión: 40Has. Población atendida: 270.391 habitantes Población atendida equivalente: 550.000 - 600.000 habitantes Caudal medio: 1.200 - 1.300 l/s Características del agua a tratar y rendimiento de depuración ENTRADA

UNA SOCIEDAD EN

EN ARMONIA CON SU ENTORNO

PERSONA

SALIDA

%Rendimiento Depuración

Sólidos en suspensión (SS)

298 1

3

%95

Demanda Química de Oxígeno (DQO)

677 5

5

%92

Demanda Biológica de Oxígeno (DBO5)

334 1

9

Nitrógeno total (Nt)

43 7

Fósforo total

8

%94 %

1

84 %85

* Resultados medios año 2000

Situación general: aspectos socioeconómicos

CULTURA

LINBERTADES

78

Los recursos hídricos de Navarra a día de hoy están gestionados por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente a través de dos de sus Confederaciones, Confederación Hidrográfica del Cantábrico y la Confederación Hidrográfica del Ebro.

La Directiva Marco sobre el Agua de la Unión Europea exige la valoración de todos los costes asociados al agua y la recuperación vía tarifaria de los mismos. El trabajo que se presenta calcula para Navarra los costes ambientales y de oportunidad asociados al agua en la Comunidad Foral y estudia los impactos que tendría en el PIB y en el empleo navarro la interiorización de dichos costes en la tarifa del agua.

Los costes asociados al agua (de acuerdo con la Directiva Marco del Agua) son de tres tipos: - Costes de los servicios relacionados con el agua, son los costes económico-financieros (amortizacionesreposición, mantenimiento) – Costes ambientales.

– Costes del recurso de oportunidad.

Estos 2 últimos tipos, hasta ahora considerados como externalidades, deben tenerse en cuenta para internalizarlos en el precio del agua porque generan un coste de oportunidad y están de acuerdo con el Principio de “quien contamina paga”. Estos costes ambientales y sociales asociados al agua son de tres tipos: – Costes relacionados con la escasez del agua (volumen). Este coste se estima en 0,0327 €/m3 servido.

– Costes relacionados con la Calidad el agua (calidad). Este coste que será el de llevar los vertidos a la calidad en régimen natural del río, se estima en 0,023 € para cada m3 servido para la agricultura y en 0,2681 € para cada m3 servido a la industria y los hogares.

– Costes relacionados con el Riesgo biológico del agua (riesgo biológico). En promedio en el territorio navarro se obtiene un valor de 0,0014 € por cada m3 servido a la agricultura y 0,0026 € por cada m3 servido a la industria y los hogares.

Gestión del agua COSTES DEL AGUA AGRICULTURA Coste Volumen (€/m3 servido)

0,0327 0

Coste Calidad (€/m servido)

0,0230

Coste Riesgo Biológico (€/m3 servido)

0,0014 0

3

URBANO ,0327 0,2681 ,0026

Total Costes Socio Ambientales (€/m servido)

0,0571 0

,3034

Total costes financieros (€/m3 servido)

0,180

1,184

Coste total del agua

0,237

1,487

Recuperación actual de costes

5,06%

69%

3

El análisis de las externalidades existentes, en cualquier caso, muestra cómo especialmente en el regadío navarro, el precio medio del agua en la actualidad –mayoritariamente un canon de 0,0066 €/m3 servido para riego–, está muy alejado del valor integral del recurso (0,237€/m3 servido).

RELACIÓN ENTRE EL INCREMENTO DEL PRECIO DEL AGUA Y LA PÉRDIDA DE MARGEN NETO DE LA AGRICULTURA Y LA RECAUDACIÓN EUR/m3

0,25

0,20

0,15

0,10 Pérdida de Margen Recaudación

79

0,05

0,00

Miles EUR

0

20.000

40.000

60.000

80.000 100.000 120.000

Principales datos • Consumo medio de los hogares* (litros/hab./día) = 160 • % de agua perdida en la red de distribución = 16,7 • Volumen de agua suministrada (hm ) 3 = 3.913 • Volumen de agua suministrada a los hogares (hm ) 3 = 2.616

Conclusión La gestión de este recurso arrastra un gran déficit por la financiación de las infraestructuras desmedidas e injustificadas que se han realizado: Itoiz y Canal de Navarra, lo que se refleja en el alto costo del m3 de agua suministrado y en su repercusión en la economía pública. La falta de soberanía es un hándicap a la hora de gestionar un recurso vital como es el agua. Por otro lado la gestión del agua presentaría oportunidades de desarrollo de empleo mediante la reforma y reutilización de las centrales existentes dado que se puede aumentar su producción eléctrica y así mejorar notablemente la tasa de auto abastecimiento energético de Navarra.