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UNA SOCIEDAD

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COMERCIO Y CONSUMO Definición En este apartado se quiere abordar lo referente al comercio y consumo desde varias perspectivas que se interrelacionan. Por un lado, se presentan la realidad del comercio navarro y las grandes transformaciones que ha venido sufriendo en los últimos años. Entre ellas se pueden destacar: • Aparición de grandes centros comerciales con grandes operadores. • Cambios legislativos para habilitar dicha irrupción. • El impacto sobre el comercio minorista de ciudad o pueblo. • Cierto estancamiento y obsolescencia en el comercio minorista tradicional. De la mano de esta situación se potencian y aparecen nuevas pautas de consumo y maneras de entender el acto comercial: • Compras masivas fuera de los núcleos urbanos, fenómeno unido a un fortísimo desarrollo de áreas residenciales. • Irrupción de las nuevas tecnologías. • Búsqueda de la rentabilidad (grandes descuentos) y comodidad (aparcamiento, concentración de todo tipo de comercio en una única superficie, etc.) por parte del cliente final. Consideramos que, si bien la convivencia de diferentes formatos comerciales es normal e inevitable, el po-

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sicionamiento de este análisis debe ir enfocado a potenciar, priorizar y mimar el pequeño comercio local por múltiples razones, entre las que se pueden destacar: • El comercio minorista crea empleo y de calidad (ver cifras más adelante). • El comercio minorista genera y mantiene la vida en pueblos y ciudades, ayudando a vertebrar lo cotidiano. • El comercio minorista genera empleo y se sustenta en la figura del autónomo en la mayor parte de las ocasiones.

Situación general

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DEFICIENCIAS • Sector muy heterogéneo con muchos sectores y realidades diferentes lo cual, a veces, hace muy complejo el hacer propuestas generales para todo el sector. • Legislación que claramente beneficia a los grandes operadores (facilidad de aperturas, cambios en la normativa, liberalización de horarios). • Poquísimo gasto/presupuesto destinado al comercio.

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• Se ha demostrado que en periodos de crisis el consumo es una de las primeros ámbitos en retraerse y uno de los últimos en recuperarse, lo cual lastra a este sector. Consumo y percepción de seguridad van de la mano. • En ocasiones, baja cualificación en aspectos de gestión empresarial y/o nuevas tecnologías aplicadas a la venta al por menor.

FORTALEZAS • Sector muy acostumbrado a trabajar de modo asociativo. • El comercio minorista, en sectores como la alimentación, se provee de proveedores locales, generando circuito económico y sosteniendo muchas veces al sector primario. • Genera empleo de calidad como demuestran las cifras de destrucción de empleo en este sector. Y, además, es un factor muy importante de inserción laboral de la mujer • Apuesta, cada vez mayor, por la calidad y la especialización. • El comercio, además de prestar un servicio cotidiano e imprescindible a la sociedad, puede jugar un importante papel en la transformación del modelo productivo y de consumo hacia la sostenibilidad, acercando y facilitando el abastecimiento de bienes básicos y sirviendo de eslabón entre los productores locales y los consumidores navarros. • También en las ciudades, pero de forma muy especial en el mundo rural, el comercio es un punto de encuentro y un eslabón entre la población, contribuyendo a integrar y a fortalecer vínculos relacionales entre la población y entre las diferentes actividades productivas locales. • El comercio minorista paga sus impuestos en Navarra contribuyendo a la financiación y el funcionamiento de la Comunidad Foral. La gran mayoría de los grandes operadores no tributan en Navarra con el consiguiente perjuicio para la Comunidad Foral.


Comercio y consumo

Principales datos El sector del comercio generó en Navarra un Valor Añadido Bruto de 1.581,2 millones de euros en 2009. El sector supone un 20% de la producción de los servicios de mercado y un 9,2% del PIB foral -por debajo del 10,65% del PIB español-, pero muy por encima del 2,9% de la agricultura, el 5% del turismo o similar al 9,9% de la construcción. El sector de distribución comercial está integrado por las actividades de comercio al por menor y reparación de efectos personales, comercio al por mayor e intermediarios, venta y reparación de vehículos a motor y comercio al por menor de combustible para automoción, por lo que es realmente complicado conocer el peso real del comercio minorista, ya que ni por altas de IAE ni por Códigos CNAE se puede abordar este aspecto de manera precisa. Empleo Por lo que se refiere específicamente al comercio minorista, este sector emplea a 21.935 personas. De ellas, el 32,4% son autónomos, y el 45% trabajan en establecimientos con menos de 50 trabajadores. Es decir, el 77,2% del empleo del sector es generado por autónomos o bien en pequeños establecimientos (16.976 empleos). Al comparar los datos de 2009 con los de 2006 se aprecia que en el total del empleo pierden peso los autónomos, que ahora aportan 5,4 puntos menos a la ocupación del comercio minorista. En apenas tres años se han destruido 1884 empleos autónomos y la tendencia ha seguido en esta línea en los últimos años: y se estima que entre el año 2006 y 2012 unos 3.000 comercios han cerrado. En lo relativo a 2012 (datos de marzo) la ocupación en el sector minorista ha sufrido una caída considerable, con un 2% menos respecto a la tasa de ocupación registrada en marzo de 2011, siendo Navarra la comunidad que mayor descenso ha presentado. Hasta marzo de 2012, la ocupación en el sector minorista ha tenido un descenso del 0,9% respecto a la tasa de ocupación registrada en marzo de 2011. En este caso son las grandes cadenas las que registran aumento en la contratación, con un 0,6% de incremento, frente a las pequeñas cadenas y las grandes superficies que disminuyen sus contrataciones en un 3,8% y un 2,6% respectivamente. Los comercios minoristas, regentados por trabajadores autónomos, mantienen su tendencia estable, bajando solamente un 0,2%, lo que demuestra que los autónomos comerciantes preservan mejor el empleo que cualquier otra modalidad de comercio. Tejido empresarial El número de locales comerciales ascendía en Navarra en 2009 a 7.986; de ellos, el 50% son locales sin asalariados, otro 48% son establecimientos con menos de 10 trabajadores y sólo un 2% de locales emplean a más de 10 personas. En comparación con otras Comunidades Autónomas Navarra sufre la mayor pérdida relativa de comercios minoristas de 1999 a 2009, ya que han desaparecido 1.827 establecimientos. Por otra parte, apenas 29 empresas de las 3114 existentes superan los 50 empleados. En su conjunto, el 99% de las empresas del comercio son pymes o micropymes. Número de locales comerciales según actividad Por lo que se refiere a las características del comercio minorista, según el sector en el que trabajan, cabe señalar que prácticamente la mitad (49,3%) de los establecimientos corresponden a comercio especializado, el 21,7% son de alimentación y el 9,6% son de farmacia, belleza e higiene. Desde 2006, el número de locales comerciales se ha reducido un 1,1%. Disminuyen los establecimientos de alimentación y bebidas, la reparación de efectos personales y también otro comercio especializado, como textil, calzado, ropa de hogar, ferretería, etc. Por el contrario, aumenta tanto el comercio no especializado,

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que sube un 8,7% como los establecimientos de farmacia, belleza e higiene, que aumentan un 5,3% y los comercios sin establecimiento, cuyo incremento es de un 4,0%

Consumo en el comercio minorista El gasto en consumo final de los hogares cayó en Navarra en 2009 un 1,5% y esto obviamente afectó al comercio de la Comunidad Foral, que registró un descenso en el Valor Añadido Bruto del 0,3%. El comercio, junto con la hostelería y los servicios inmobiliarios, fueron las actividades del sector servicios más afectadas por el descenso del consumo de las familias.

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A nivel estatal, a octubre de 2012 las ventas sin incluir las estaciones de servicio registran una variación anual del –7,9%. El desglose por tipo de productos de las ventas minoristas muestra una disminución del 3,1% en Alimentación y del 11,6% en Resto. La media del índice general del comercio minorista en los 10 primeros meses del año presenta una variación del - 6,3% respecto al mismo período del año anterior, y todos los formatos comerciales presentan descensos respecto al mismo periodo del año anterior. En el caso de Navarra, el descenso de ventas se sitúa en el –5,6% pero hay que tener presente que estos descensos son comparativas realizadas con otros periodos también de descenso.

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Interpretación de los datos A la vista de los datos, por un lado se puede afirmar que el comercio está siendo uno de los sectores más perjudicados por la actual crisis. Las cifras demuestran que en situaciones de este tipo el consumo se contrae y es de donde se recorta el gasto en primer lugar. Por otro lado, las políticas y normativas desarrolladas tanto a nivel estatal y foral juegan totalmente en contra del comercio minorista, apostando por los grandes operadores y liberalizando horarios, aspecto vinculado directamente con los convenios colectivos, los tipos de contrato y la imposibilidad de competir, ya que mientras que para un comercio minorista abrir más días conlleva un gasto extra en pago de horas extras a sus empleados, para un gran operador es un turno de trabajo más que no conlleva coste. En este sentido, comerciantes minoristas señalan que si a una gran superficie un empleado le cuesta, por ejemplo, 16.000 euros y a él ellos 22.000 euros, algo no funciona. En Navarra es especialmente gravosa la medida de liberalización de horarios y aperturas en festivos debido a que ya existe un acuerdo de todo el sector (grandes operadores incluidos) y la nueva normativa de carácter estatal echa por tierra ese acuerdo. Por todo lo expuesto anteriormente, desde una perspectiva de integración y vertebración territorial parece necesario apoyar e impulsar el modelo comercial de comercio de cercanías con políticas enfocadas a la modernización y profesionalización del sector, apostando por cuidar y priorizar ese modelo frente al de las grandes superficies, ya que éstas, por un lado, quitan flujo de usuarios en las ciudades y pueblos y por otro, generan empleo de muy baja calidad. El comercio minorista vertebra la vida en los pueblos y ciudades fomentando un estilo de vida arraigado en los entornos personales y conectado (en especial en el caso de la alimentación) con el sector primario, generándose una relación que sustenta al sector primario y al comercial y de la cual se beneficia el consumidor.


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