Ок вир з а на д зор Оквир за надзор над трошењем јавних средстава садржан је у Уставу Републике Србије, Закону о Народној скупштини, Пословнику и Закону о буџетском систему. Увођење Портала за надзор над јавним финансијама се заснива на неколико стратегија кључних за развој Србије: • Стратегија и акциони планови за развој електронских комуникација и информационог друштва (Службени гласник бр. 87/06) донети у складу са Агендом за развој електронских комуникација у југоисточној Европи из 2002. године; • Стратегија и Акциони план за развој електронске управе до 2013. године (Службени гласник бр. 83/09); • Национална стратегија за борбу против корупције са Акционим планом за спровођење Националне стратегије за борбу против корупције.
Радна група за увођење и развој Портала за надзор над јавним финансијама почела је са радом 18. фебруара 2015, одлуком Одбора за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава. Радном групом председава Верољуб Арсић, потпредседник Народне скупштине и председник Одбора за финансије, а чине је представници свих посланичких група у Народној скупштини и чланови GOPAC огранка. 1. децембра 2015. завршена је прва фаза развоја Портала за надзор над јавним финансијама. У овој фази Портал ће бити доступан само члановима Одбора за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава. У следећој фази развоја, Портал ће се постепено отварати према јавности.
Акционим планом за спровођење Националне стратегије за борбу против корупције у Републици Србији за период од 2013. до 2018. године, у оквиру области „Јавне финансије - јавни расходи“, предвиђена је мера „Успостављање електронског система, односно портала за праћење јавне потрошње из државног буџета од стране народних посланика“, кроз активност „Пројекат за успостављање електронског система чији је носилац УНДП.”
Израда Портала за надзор над јавним финансијама је реализована у оквиру пројекта „Јачање надзорне улоге и јавности у раду Народне скупштине“, који спроводе Народна скупштина и Програм Уједињених нација за развој (УНДП), уз подршку Швајцарске агенције за развој и сарадњу (СДЦ).
Контакт: Одбор за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава Народна скупштина Краља Милана 14 • 11000 Београд, Србија Тел. + 381 11 3026 057 Фотографије: УНДП, Реа Муцовић и Информатика
ПАРЛАМЕНТАРНИ НАДЗОР И ЈАВНОСТ У РАДУ
Информације доступне кроз Портал за надзор над јавним финансијама Нар одној ск упштини ће пу тем Порт а ла бити до с т упни сви подаци о извршењу буџет а на м е сечно м нивоу. Пр огра м ски пакет де финише две групе извешт аја: пр е де финисане (с т атичке) и дина м ичке извешт аје. Пр е де финисани извешт аји приказују : • Идентификацију дир ек тног бу џетског корисника ( ДБК ); • Извршењ е буџет а ДБК ; • Извршењ е буџет а по извору финанси рањ а; • Извршењ е буџет а по извору и функци она лној к ласификацији; • Извршењ е бу џет а по еконо м ској ка лсификацији (на м ена тр ошењ а ср е дс т ав а).
Увод Развој друштва и државе је заснован на правилној расподели власти и одговорном управљању. Успостављање наведеног портала је један од механизама ка остваривању овог циља, посебно са аспекта утицаја на квалитет законодавства, заштите људских права, као и општих принципа одговорног фискалног управљања (чл. 27б Закона о буџетском систему), односно поштовање принципа полагања рачуна и транспарентности, као и принципа правичности где се подразумева да се узима у обзир утицај на благостање садашњих и будућих генерација. Примена горе наведених принципа у пракси ће унапредити транспарентност трошења јавних средстава и омогућити боље пословање и подстицање привредног раста кроз пораст инвестиција.
Портал за надзор над јавним финансијама представља софтверски алат којим је обезбеђено повезивање Народне скупштине са постојећим системом у Министарству финансија - Управи за трезор, који ће народним посланицима омогућити непосредан приступ информацијама и обезбедити да на једноставан и ефикасан начин прате трошење средстава из буџета Републике Србије и врше надзор над јавним финансијама.
Дина м ички извешт аји приказују : • Пр етраге по з а х теви м а корисника, који лако м ог у по с т ати пр е де фини сани извешт аји и о м ог ућити шир ок спекат ар пр етраге подат ака. Нар одни м по с ланици м а је о м ог ућено да ана лизирајући извешт аје у тврде по с тојањ е сис тем ских не до с т ат ака и да о то м е расправ љ ају на п ленарној се дници, као и да доно се одгов арајуће пр епоруке који м а ће у тврдити ко, како и у који м р о кови м а тр е ба да отк лони уочене сис тем ске не до с т атке.