Dónde está Jalisco

Dónde está Jalisco Mario Alejandro Muñoz de Loza

Dónde está Jalisco Mario Alejandro Muñoz de Loza

La Entidad sólo lidera en los sectores agropecuario y turístico

El lugar de Jalisco La crisis económica impactó en 2009 en la economía del Estado. Ni los reflectores internacionales durante la visita de Barack Obama evitaron que cayera la inversión privada directa (activos fijos) por casi mil 500 millones de dólares. Las importaciones y exportaciones también se redujeron

La Cumbre de América del Norte y otros eventos de carácter nacional e internacional dejaron una importante derrma económica en el sector comercio y de servicios en 2009, el cual mostró una leve recuperación tras los impactos de la crisis y la alerta sanitaria de la influenza humana. En la imagen, Stephen Harper, Felipe Calderón y Barack Obama, durante la clausura del encuentro entre jefes de Estado en el Instituto Cultural Cabañas.

Barack Obama desatendía el ajetreo a su alrededor. Durante la clausura de la Cumbre de Líderes de América del Norte, celebrada en Guadalajara, el presidente estadounidense se olvidaba por instantes de los temas centrales del encuentro y se solazaba en los coloridos contrastes de los murales de José Clemente Orozco, plasmados magistralmente en la cúpula central del Instituto Cultural Cabañas. Impactaba la escena de “El Hombre en Llamas”.

La reunión diplomática pasaba a segundo término.

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“Aquí en Guadalajara vemos la riqueza del legado mexicano, su arquitectura, vitalidad y cultura. Vemos también todas las posibilidades del futuro de México: la innovación, las empresas y los empresarios que hacen de esta ciudad algo tan didáctico”, destacó el histórico Obama en el cierre del encuentro con el Presidente de México, Felipe Calderón, y el primer ministro de Canadá, Stephen Harper, el 10 de agosto de 2009. Trataron temas de seguridad, cambio climático y economía, entre otros, pero las conclusiones fueron sólo buenos deseos en medio de una crisis económica mundial propiciada por Estados Unidos.

Pasado el discurso de Obama, ante la importancia que asume tener económica y poblacionalmente la Zona Metropolitana de Guadalajara en el Estado, ¿en dónde se encuentra la ciudad en el ámbito nacional?, ¿es aún la segunda capital más importante del país, sólo superada por la Ciudad de México?, ¿cuáles son los indicadores en economía, competitividad y desarrollo social de la metrópoli y Jalisco?

Las respuestas se encuentran en estudios y estadísticas de dependencias oficiales y organismos nacionales e internacionales: Guadalajara y Jalisco, en sus respectivas comparaciones como ciudad y Entidad, se ubican en promedio entre el cuarto y decimoquinto sitios en los indicadores de desarrollo en México. A pesar de su importancia en el ámbito nacional, la Perla Tapatía perdió terreno, coinciden registros gubernamentales, expertos en economía, historiadores, empresarios y políticos. En cuanto a los estados, Distrito Federal, México y Nuevo León se han posicionado en los tres primeros lugares en el Producto Interno Bruto (PIB). La Entidad sólo despunta en la producción agrícola y ganadera del sector primario.

En materia de competitividad, Jalisco se encuentra en la decimocuarta posición, superado por Distrito Federal, Nuevo León, Baja California, Chihuahua, Aguascalientes, Coahuila, Querétaro, Baja California Sur, Tamaulipas, Sonora, Quintana Roo, Colima y Nayarit.

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Anclada en políticas públicas

Tras la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), el modelo económico del país, basado en la industrialización y la sustitución de importaciones — mercado protegido y sin competencia del exterior—, así como el andamiaje estatal entre el Gobierno, la iniciativa privada y la Iglesia, se conjugaron para que Guadalajara creciera de manera importante en los indicadores y se consolidó como ciudad modelo: atractiva y competitiva. Sin embargo, en la década de los ochenta del siglo pasado comenzó a cambiar notoriamente el escenario: las políticas públicas emprendidas desde la Presidencia de la República —iniciadas en el mandato de Luis Echeverría Álvarez, en 1970— se sumaron a los “errores” de los gobiernos estatales y terminaron por frenar el crecimiento positivo. También en las décadas de los ochenta y noventa la “buena relación” entre representantes de los sectores sociales y públicos locales se fracturó, mientras la gran industria tradicional y grandes comercios —salvo honrosas excepciones— sucumbieron o perdieron fuerza ante la globalización (los tratados de libre comercio y la desprotección del Estado) y se posicionaron la industria electrónica extranjera y las transnacionales.

El comercio ilegal (contrabando y piratería) también sacudió a las empresas establecidas.

Por otra parte, tras el terremoto de 1985 en el Distrito Federal y la incorporación de Tonalá, se registró una fuerte migración en la ciudad, que siempre ha sido atrayente en este sentido por su clima y ubicación geográfica, vulnerando la estabilidad en el desarrollo urbano; ahora el crecimiento demográfico avanza incontrolable en la zona conurbada ante una “deficiente planeación”.

“Hay una competencia feroz entre los partidos. Nos hace falta (para recuperar el terreno perdido) ponernos de acuerdo los actores públicos y los políticos —enfatiza Enrique Michel Velasco, representante del Consejo Económico y Social del Estado de Jalisco para el Desarrollo y la Competitividad (Cesjal)—.

Tuvimos problemas para construir la Villa Panamericana (para los Juegos de 2011. Estaba proyectada en el Centro de Guadalajara, pero después de invertir 490 millones de pesos en estudios, compra de terrenos y demolición de fincas, se decidió construir la sede deportiva en Zapopan); no hemos podido edificar desde hace 20 años una fuente de abastecimiento alterna importante para dotar de agua a la metrópoli, como lo es Arcediano (proyecto cancelado en noviembre pasado por el incremento del costo, y en el que se gastaron cerca de 700 millones de pesos en estudios y obras preliminares).

Vemos que los Arcos del Milenio están inconclusos, mientras los pasos a desnivel han causado problemas (por ejemplo, el Nodo Las Rosas, en el cruce de López Mateos, sufrió el colapso de su colector principal a un año de su inauguración en la pasada administración estatal. La obra tuvo un costo de 140 millones de pesos, mientras que las reparaciones ascendieron a 70 millones. No hubo culpables). Tampoco cabemos con tanto carro (se calculan un millón 567 mil 708 unidades en la ciudad. En 1990 había 550 mil automotores), no está concluido el Periférico (el cierre está en construcción) y está en proyecto el Macrolibramiento (en julio podría conocerse al ganador de la licitación); también deberíamos ampliar las líneas del Tren Ligero (sólo hay dos rutas, inauguradas hace 20 años; el Gobierno proyecta ampliarse hasta Tlajomulco)”.

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A las carencias se suman:

La falta de saneamiento en 97% de las aguas residuales en la zona conurbada.

Las redes hidrosanitarias obsoletas, las inundaciones y las continuas apariciones de baches ante la falta de inversión en concreto hidráulico en vialidades en la metrópoli.

Alrededor de cinco mil kilómetros de tuberías deben ser reparadas (la ciudad tiene siete mil 400 kilómetros de alcantarillado y otros siete mil 200 kilómetros de tuberías de agua potable), confirma José Luis Hernández Amaya, nuevo titular del SIAPA. “Deberíamos estar más de la mano pueblo y Gobierno, porque hasta para poner un negocio nos llevamos más de 60 días, y la tramitología nos amuela muchísimo”, recalca Michel Velasco, propietario de Dulces de La Rosa, una de las empresas locales más importantes en Jalisco, con una plantilla de siete mil 500 empleados.

Los embates de la crisis e influenza

En 2009, Guadalajara albergó importantes eventos nacionales e internacionales, que dejaron una importante derrama económica en el sector comercio y de servicios, que mostró una leve recuperación tras los impactos de la crisis económica y la alerta sanitaria por la epidemia de influenza humana. No obstante, los daños fueron fulminantes para la economía de Jalisco: mientras en 2008 se registró una inversión privada directa (en activos fijos) de tres mil 611 millones de dólares (75.2% nacional, 21.3% extranjera y 3.4% mixta), el año pasado se redujo a dos mil 132 millones de dólares (86.7% nacional, 10.1% extranjera y 3% mixta). Ni todos los reflectores internacionales enfocados en la ciudad durante la visita de Barack Obama en agosto pasado evitaron que cayera la inversión privada directa por casi mil 500 millones de dólares (alrededor de 19 mil 500 millones de pesos, equivalentes a una tercera parte del presupuesto anual de egresos del Gobierno estatal). Incluso, la inversión privada extranjera redujo la mitad de su participación entre 2008-2009, de acuerdo con la Dirección General de Promoción a la Inversión de la Secretaría de Promoción Económica.

Destaca que la inversión en la Entidad mantuvo un importante crecimiento, sobre todo en los últimos 10 años, empujado por la iniciativa privada en el sector de la construcción: nuevos edificios habitacionales, hoteles, centros comerciales, universidades, teatros y estadios deportivos, entre otros.

Del total de las inversiones en 2009

82.8% se concentra en la Zona Metropolitana de Guadalajara:

Zapopan: 62.6% Guadalajara: 14.5% Tlaquepaque: 4.8% Tonalá: 0.9% Resto de municipios: 17.2%

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Los mejores sectores

Las principales inversiones medidas en activos fijos en Jalisco se destinan a la construcción (con porcentajes promedio de 40% en los últimos dos años), servicios y comercio.

La inversión ha decaído en la industria tradicional del Estado: agropecuario, calzado, textil, vestido y confección, entre otros, una de sus fortalezas en los siglos XIX y la primera mitad del XX.

Exportaciones e importaciones También se notó una importante disminución en las exportaciones e importaciones, y el déficit aún es considerable:

Año

Exportaciones

Importaciones

Déficit

2008

28 mil 266 millones

37 mil 197 millones

8 mil 931 millones*

2009

24 mil 498.14 millones

29 mil 972.04 millones

5 mil 474 millones

* Equivalen a 116 mil millones de pesos, aproximadamente, cantidad que supera por mucho el presupuesto ejercido ese año por el Gobierno del Estado: alrededor de 70 mil millones de pesos.

El ramo de la construcción predomina en los últimos años en las inversiones de la metrópoli.

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Lugar 14, en el per cápita Caída en el PIB

En el crecimiento porcentual por Estado en el Producto Interno Bruto, Jalisco figuró entre 1970 y 2000 (no hay datos anteriores registrados por Entidad Federativa en el INEGI) en la tercera posición, superado por Distrito Federal y Estado de México. Sin embargo, Nuevo León desplazó de este lugar al Estado a partir de 2000. En todas las mediciones, la Zona Metropolitana de Guadalajara predomina en la actividad estatal.

En otra arista, de acuerdo con la clasificación usada por el INEGI en el periodo 1993-2006, la participación porcentual de Jalisco en el PIB nacional también tendió a reducirse hasta ser desplazado del tercer lugar por Nuevo León. Con el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (en el que se presenta el nuevo año base 2003 del Sistema de Cuentas Nacionales de México), la tendencia es similar en el periodo 2003-2007: en la participación porcentual en el total nacional del PIB por Entidad Federativa —el estudio 2008 se encuentra en elaboración en el INEGI—, Distrito Federal se encuentra en primer lugar con 18.12, seguido por Estado de México: 9.25, Nuevo León: 7.89, y Jalisco: 6.66. La tendencia es decreciente. Jalisco pierde terreno en su capacidad de competir con otros estados.

El remate es que en la medición per cápita (el resultado sale de la división del PIB entre la población existente), las matemáticas ubican a la Entidad en la decimocuarta posición. Nuevo León duplica a Jalisco en esta medición.

Estimación per cápita (pesos)

Campeche Distrito Federal Nuevo León Tabasco Coahuila Quintana Roo Tamaulipas Querétaro Sonora B. C. S. Chihuahua Aguascalientes Baja California Jalisco.

762 mil (pesos) 212 mil 187 mil 159 mil 138 mil 121 mil 113 mil 112 mil 110 mil 108 mil 103 mil 101 mil 100 mil 97 mil

Fuente: PIB per cápita 2003-2007 (INEGI). Destacan las entidades con actividad petrolera.

Los tres sectores

Aunque Jalisco se encuentra en la cuarta posición del PIB en la participación nacional, en el periodo 2003-2007 se ubicó en el primer sitio en la contribución del sector primario (seguido por Sinaloa, Veracruz, Michoacán, Chihuahua y Sonora). Este sector es integrado por la actividad agrícola, ganadera, forestal, pesca y caza, con base en el INEGI. En el sector industrial (minería, electricidad, agua y gas, construcción e industrias manufactureras), las principales entidades fueron Campeche, México, Nuevo León, Distrito Federal y Tabasco. En el sector de servicios, los estados que más contribuyeron fueron Distrito Federal, México, Nuevo León, Jalisco y Veracruz, respectivamente.

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El 21, en la generación de riqueza “Dos décadas en el desarrollo”

El Gobierno del Estado presentó el pasado 17 de febrero el libro “2 décadas en el desarrollo de Jalisco 1990-2010”, en donde reconocidos académicos locales presentan un análisis y reflexión de lo ocurrido en ese periodo. El siguiente es un resumen de la publicación en el capítulo de “La empresa en el desarrollo económico”, escrito por Ricardo Arechavala, Rogelio Rico Huerta, Gerardo Rodríguez Barba y Juan P. Huerta: En la actualidad, Jalisco es la cuarta economía más importante del país. Es el principal productor agropecuario, el quinto productor industrial y uno de los principales destinos turísticos. En términos generales, ha tenido una tasa de crecimiento anual promedio de 2.67% en su PIB, pero al ser el número cuarto en el país en cuanto a la población, ocupa solamente el lugar 21 en la generación de riqueza.

El sector comercio, restaurantes y hoteles es el más dinámico y competitivo.

Jalisco se mantiene entre las cinco primeras entidades en lo que se refiere a crecimiento económico y productividad, pero comienza a reflejar un rezago sensible en estas variables. Tiene, sin embargo, oportunidades importantes en al menos dos de sus sectores: el de comercio, restaurantes y hoteles, y el agropecuario, silvicultura y pesca.

El Estado tiene en marcha ambiciosos programas de reconversión de su industria para incorporarla, cada vez más sólidamente, a la sociedad del conocimiento. Los que están más dirigidos a elevar su capacidad de innovación y desarrollo tecnológico, aún no reflejan su impacto en la competitividad de Jalisco.

Quizá una de los mayores retos es desarrollar mayores capacidades de innovación y desarrollo tecnológico en sus sectores más tradicionales.

La evidencia indica, sin embargo, que el crecimiento inercial (el que proviene del solo incremento de la producción), no es suficiente para hacer del Estado una región competitiva a nivel nacional e internacional. En la sociedad del conocimiento la riqueza proviene más de la ciencia, la tecnología y la innovación. Impulsarlas es la única vía para asegurar bienestar económico creciente para la población.

En la participación nacional del PIB, Jalisco sólo lidera en la producción agropecuaria (agricultura y ganadería).

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Hace 50 años empezamos a perder; ahora nos estamos recuperando: Emilio

Estudio inédito revela carencias en competitividad

Desde el primer semestre de 2009 está listo un documento con 12 recomendaciones para atender áreas prioritarias en Jalisco, pero el organismo retrasa su publicación Jalisco se ubica a la mitad de la tabla en materia de competitividad, entre el resto de las entidades federativas de México, revela Alfredo Medina Ortiz, director del Centro de Innovación y Desarrollo Regional del Tecnológico de Monterrey Campus Guadalajara. La declaración se respalda en una ficha informativa del estudio en la materia que el Consejo Económico y Social del Estado de Jalisco para el Desarrollo y la Competitividad (Cesjal) encargó a la institución educativa. La insuficiente obra pública es el principal problema.

El documento consiste en tratar las 12 áreas de oportunidad en las que el Estado debe aplicarse para detonar mayor desarrollo y competitividad, y se deriva de las coincidencias de estudios o índices elaborados en los últimos 10 años (1998-2008) por el Tecnológico de Monterrey, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), ARegional, la Universidad Nacional Autónoma de México y el Centro de Capital Intelectual y Competitividad (CECIC). “(Se pretende) elaborar una recomendación, con un enfoque que permita al Estado atender estas áreas que el estudio marca como prioritarias, que permitirían tener fuerte impacto en los ámbitos social y económico y su competitividad”, subraya la Dirección de Comunicación Social del Cesjal, en un documento firmado en septiembre pasado por el secretario-investigador Arturo Ayala Ríos.

El Cesjal retrasa la publicación del estudio que demuestra las carencias de competitividad de Jalisco, según las coincidencias de estudios elaborados en los últimos 10 años por el IMCO,Tec de Monterrey, ARegional, UNAM y CECIC. En primer plano, Enrique Michel Velasco.

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Aunque el estudio está finalizado desde el primer semestre de 2009, el Cesjal retrasa su publicación.

Las siguientes son las conclusiones de la investigación, y las 12 áreas involucran directamente a la ciudad de Guadalajara:

1. Insuficiente o poca obra pública en el Estado.

2. El sistema de impartición de justicia presenta importantes rezagos, es poco eficiente y tiene problemas de credibilidad.

3. La infraestructura de redes y conexiones inalámbricas es insuficiente; la inversión en esta área es muy baja.

4. El gasto en investigación y desarrollo en las empresas y universidades es muy bajo o nulo.

5. El desarrollo y la introducción de nuevas tecnologías, así como el fomento

a los emprendedores e incubadoras de empresas, son insuficientes y muy bajos.

6. La infraestructura carretera está rezagada y en mal estado.

7. La mano de obra es poco especializada. Hay muy poca capacitación.

8: Jalisco es de los estados donde es más difícil y tardada la apertura de negocios. La actividad económica está sobrerregulada.

9.

La inversión en infraestructura productiva, de comunicaciones y transporte, es muy baja.

10. La matrícula en carreras técnicas es baja; el acceso a la educación

es bajo; la calidad de los programas educativos está por debajo de estados con características similares; la investigación aplicada que se realiza es baja y desvinculada de la economía; y el número de estudiantes que llegan al posgrado es bajo.

11. Hay bajo nivel de inspección y vigilancia ambiental, así como una limitada e insuficiente atención y prevención de contingencias ambientales.

12. El acceso al sistema de salud pública está por debajo del que registran muchos estados.

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Proyectos intersectoriales, en marcha

Emilio González Márquez, gobernador de Jalisco, reconoce en su Tercer Informe de Gobierno (el cual adelantó un mes y presentó el pasado 1 de febrero) que la Entidad se encuentra en la decimocuarta posición en materia de competitividad en México. El Ejecutivo “se basa en estudios del IMCO”.

En el documento, el Gobierno destaca seis proyectos intersectoriales promovidos para el mejoramiento de la competitividad, la mayoría centralizados:

Tratamiento de aguas residuales (plantas Agua Prieta y El Ahogado).

Construcción y operación de un Centro Logístico Multimodal.

Macrobús (Plan de Movilidad).

Carreteras federales.

Carreteras estatales.

Infraestructura para los Juegos Panamericanos de 2011.

Sin embargo, todos están pendientes: Las plantas de tratamiento están proyectadas para 2012, pero no hay recursos federales para los colectores en 2010.

Del Centro Logístico, apenas se han adquirido mil 200 hectáreas de terreno al Sur de la metrópoli para dar paso al proyecto de origen privado (el Gobierno sólo participará como facilitador). Se estima que sea presentado en cuatro meses, mientras la construcción iniciaría a finales de año. En el sitio también operará un puerto seco (aduanas interiores) que permitirá agilizar el manejo de mercancías ante las dificultades de empresas de Jalisco en el puerto de Manzanillo, Colima.

El Macrobús lleva una de las cuatro líneas proyectadas (eje Calzada Independencia-Gobernador Curiel).

La contaminación ambiental en la ciudad afecta la calificación en competitividad. Falta el tratamiento integral de aguas residuales (contaminación del Río Santiago).

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En las carreteras federales y estatales hubo una disminución en los presupuestos asignados en 2010; por ejemplo, en la red estatal la inversión se redujo de 300 a 50 millones de pesos para mantenimiento. Los principales tramos afectados serán: Mascota-Las Palmas, Chapala-Mezcala, Lagos de Moreno-Unión de San Antonio, Tecolotlán-Tenamaxtlán, Tepatitlán-Arandas y Cuitzeo-San Miguel de la Orilla. Sin embargo, tras las lluvias de febrero, 40% de la red carretera de Jalisco resultó afectada, afirma el titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Sergio Carmona Ruvalcaba.

En donde hay un avance significativo es en la infraestructura de los Juegos Panamericanos. Los estadios están casi terminados (autoridades han invertido mil 202 millones de pesos, pero se encuentra pendiente otra bolsa de mil 092 millones), por lo que restan las grandes inversiones en el Complejo Acuático, el Estadio de Atletismo y la Villa que albergará a deportistas. La justa heredará una derrama de 977 millones de pesos e infraestructura deportiva de primer nivel.

Desestima estudio y presume inversión histórica en infraestructura

“En mi Gobierno no ha bajado la competitividad”, responde tajante Emilio González Márquez. “De acuerdo con el IMCO, el más reconocido, pasó del sitio 16 al 14. El IMCO nos dice que tenemos procesos judiciales lentos y que el índice de impunidad es alto en nuestro Estado. El primer reto son los procesos judiciales, los pone como el gran rezago; también nos dice que se ha logrado bajar la corrupción. El IMCO señala que estamos en la vía de recuperación en competitividad. Nos planteó, en un primer momento, que el Registro Público de la Propiedad nos disminuía en competitividad porque tardaba mucho tiempo en registrar las operaciones, pero ahora se resolvió el problema y somos de los mejores”.

— ¿Qué opina del estudio del Cesjal —se le detallan las dos principales carencias, pero se adelanta a la respuesta—?

— Eso es discurso. El año pasado es el de mayor inversión en infraestructura en la historia de Jalisco, con 10 mil millones de pesos, y los tres años de este Gobierno es cuando más se ha invertido. Y tenemos infraestructura en agua, productiva, social, de movilidad, de deporte, de seguridad. En las seis áreas, Jalisco tiene la infraestructura que nunca había tenido.

— ¿De acuerdo con el Tercer Informe, se destaca que para mejorar la competitividad se deben concretar seis proyectos intersectoriales, pero todos están en proceso, incluso algunos con problemas de recursos y un rechazo de ciertas agrupaciones sociales?

— No. — ¿En el Informe se refiere a las plantas de tratamiento El Ahogado y Agua Prieta, las carreteras… los Juegos Panamericanos es lo más avanzado?

— No. Por qué cuentas dos plantas, si tenemos (construidas) 40 en todo el Estado. No todo es Guadalajara. Hemos crecido el porcentaje de aguas residuales tratadas de 17% a casi 21% (en todo el Estado). Yo recibí 113 plantas en operación y ahora hay 144. Menciono esos (seis) proyectos porque

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es una lista, pero en mi programa para mejorar la competitividad hay más de 360 proyectos que cada año tienen recursos. Nunca como ahora hubo inversión en presas, las hectáreas incorporadas de riego no se habían hecho nunca. Hay que ser objetivos ¿Qué trámite es lento? El Registro Público de la Propiedad no es lento, en las firmas electrónicas, no es lento. ¿Qué trámite es lento? Echan puro rollo.

— En la participación del PIB nacional, Nuevo León ya superó a Jalisco en el tercer sitio. Y en el per cápita, estamos en el 14, mientras Nuevo León nos duplica. ¿Cuándo comenzó a perder Jalisco?

— Hace 50 años. ¿Cuándo dejamos de traer agua, cuándo dejamos de construir plantas de tratamiento y naves industriales, cuándo dejamos de invertir en centros de desarrollo turístico, cuándo dejamos inconcluso Periférico? Fue hace 50 años. Estamos retomando proyectos que durante mucho tiempo han estado en la discusión. Hay otra cosa pendiente desde hace mucho: por qué los gobiernos del pasado no culminaron los tres anillos viales más importantes para la ciudad: Periférico, Circunvalación y Patria.

Ahora muchos proyectos se han frenado por la oposición, muchos dicen: “Que viva el populismo”.

— ¿Cuál fue el mejor momento de Jalisco?

— Lo estamos construyendo y es de futuro. Quien tiene los ojos en la nuca no podrá construir hacia adelante.

— ¿Qué opina del fallido proyecto de Arcediano?

— La falta de garantía de abastecimiento de agua es un problema grave, por ello Arcediano tuvo que cancelarse, pues la metrópoli necesita una solución a corto plazo para enfrentar esta crítica situación. El proyecto resultaba inviable por la dificultad para levantar su infraestructura y retrasaría hasta por cinco años el inicio de operaciones de la presa, ¿quién nos garantiza que no habrá problemas de abastecimiento en este tiempo? Por eso se decidió retomar el proyecto de El Purgatorio (en el Río Verde); este año inicia la cortina de la presa, para que a finales de 2011 o principios de 2012 quede concluida.

La entidad no es líder en ningún subíndice del IMCO

En el Índice de Competitividad Estatal 2008 presentado por el IMCO, que incluye datos al corte de 2006, destaca que Jalisco no lidera en ninguno de los subíndices del estudio. Incluso, aunque Emilio González Márquez hace referencia en su Tercer Informe a los indicadores del Instituto Mexicano para la Competitividad, destaca que no forman parte de su administración. El actual mandatario comenzó funciones el primero de marzo de 2007.

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Entidades líderes Subíndice

Líder

Sistema político estable y funcional

Querétaro

Posición de Jalisco 2006 5

Jalisco en 2003 17

(extensión del periodo gubernamental para presidentes municipales, índice de transferencia de poderes, funcionalidad política, participación ciudadana en las elecciones e impugnaciones en elecciones a gobernador).

Sectores económicos en vigorosa competencia

Distrito Federal

9

17

(PIB industrial y servicios, empresas grandes, coeficiente de invención, empresas con ISO 9000, eficiencia en consumo de agua, número de investigadores, becas, valor agregado de la maquila de exportación y empresas en Expansión 500).

Sociedad incluyente, preparada y sana

Distrito Federal

16

19

(tasa de dependencia económica, acceso a agua potable, esperanza de vida al nacer, coeficiente de desigualdad de ingresos, ausencia laboral por enfermedad, muertes provocadas por malnutrición, participación laboral de la mujer, penetración informática, analfabetismo, educación y población económicamente activa que ha recibido capacitación).

Sistema de derecho confiable y objetivo

Nuevo León

25

30

(corrupción y buen gobierno, mercados informales, confiabilidad y agilidad del Registro Público de la Propiedad, control contra piratería informática, incidencia delictiva, percepción sobre inseguridad, imparcialidad de los jueces, calidad de la justicia, duración de procedimientos mercantiles, índice de eficiencia en la ejecución de sentencias y transparencia).

Aprovechamiento de las relaciones internacionales

Baja California

10

10

(entradas y salidas de personas del o hacia el extranjero, turismo, índice de apertura, dependencia de las importaciones de EU, Estado fronterizo, inversión extranjera directa y tráfico de llamadas de larga distancia internacional).

Sectores precursores de clase mundial

Distrito Federal

10

10

(penetración de la telefonía fija y móvil, usuarios de internet, telecomunicaciones, distancia al principal mercado exterior, red carretera asfaltada, carga portuaria, aeropuertos, número de vuelos, destinos aéreos, tiempo empleado en transporte intra-urbano, red ferroviaria, penetración del sistema financiero privado, competencia potencial en la banca y seguro en la economía).

Mercados de factores eficientes

B. C. Sur

25

16

(ingreso de asalariados, productividad laboral, PEA cuyos salarios son negociados por sindicatos, conflicto laboral, negociación sindicato-empresa, costo de energía eléctrica, costo del carburante, costo de inmueble, productividad neta de los activos, disponibilidad de capital, mecanización del campo y productividad agropecuaria).

Gobiernos eficientes y eficaces

Nuevo León

23

16

(apertura de un negocio, gestión de trámites empresariales, intervencionismo, eficiencia en la recaudación, independencia fiscal, efectividad, transparencia informativa, costo de la nómina, gasto en soluciones tecnológicas, inversión y eficiencia del gasto público).

Manejo sustentable del medio ambiente

Aguascalientes

25

22

(reforestación, emergencias ambientales, áreas naturales protegidas, degradación de suelos, relación de producción agrícola y consumo de agua en la agricultura, sobre-explotación de acuíferos, volumen tratado de aguas residuales, emisiones a la atmósfera de monóxido de carbono, porcentaje de disposición de residuos sólidos en rellenos sanitarios, fuentes de energía no contaminantes, etc.)

Economía estable y dinámica

Distrito Federal

16

15

(crecimiento y variación del promedio del PIB, inflación, pasivos del Gobierno, riesgo de la deuda del Estado, cobertura de la banca y tamaño del mercado de hipotecas).

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Índice de Competitividad Estatal 2008 a detalle

Conclusiones para Jalisco del estudio

Primeros lugares

1.- Distrito Federal

2.- Nuevo León

3.- Baja California

4.- Chihuahua

5.- Aguascalientes

6.- Coahuila

7.- Querétaro

8.- Baja California Sur

9.- Tamaulipas

10.- Sonora

11.- Quintana Roo

12.- Colima

13.- Nayarit

14.- Jalisco La Entidad avanzó 14% en promedio en los indicadores, a pesar de caer posiciones en cuatro subíndices.

Fortalezas

Es el segundo Estado con más destinos aéreos.

Es el cuarto Estado con mayor entradas y salidas de personas del o hacia el extranjero.

Es el cuarto Estado que deriva un mayor porcentaje de su PIB del turismo.

El Estado tiene ventajas para detonar tecnologías de la información, biotecnología, nanotecnología e industria farmacéutica, entre otros.

Debilidades

Es el Estado con mayor degradación de suelos.

Es el cuarto Estado con calificaciones bajas en índice de imparcialidad de los jueces y el lugar 29 en la duración de procedimientos mercantiles.

Es el quinto Estado donde la apertura de un negocio es más lenta y el 28 en opinión de la gestión de trámites empresariales.

Para saber

Las cinco entidades más competitivas: Concentran 72% de la inversión extranjera directa, la mitad de las patentes solicitadas a nivel nacional, la mitad de los investigadores del país, 38% del PIB y 37% de las grandes empresas.

En promedio tienen más del doble de carreteras de cuatro carriles que el resto de los estados, 56% más líneas telefónicas por habitante, 67% más de usuarios de internet y 36% mayor población ocupada con estudios.

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Los ayuntamientos, culpables del retraso: Coparmex

Aunque el pasado 3 de febrero Pablo Lemus Navarro, presidente del Centro Empresarial de Jalisco (CEJ-Coparmex), criticó severamente que Emilio González Márquez destacara la generación de empleo en 2009, siendo una de las mejores entidades ante los embates de la crisis económica y la influenza humana —“es un logro de los empresarios, no del Gobierno”, respondió el líder patronal—, entrevistado un día después salió en defensa del Ejecutivo.

“Hemos avanzado del lugar 18 al 14 en competitividad. Jalisco, durante muchos años descendió en la materia, por la falta de inversión e infraestructura y que los municipios y el Gobierno del Estado no habían entendido la mejora regulatoria, la falta de promoción adecuada y las pocas garantías de seguridad pública y jurídica. Necesitamos seguir en materia de infraestructura, el año pasado fue excelente en obra pública con una inversión de 10 mil millones de pesos, pero este año habrá una reducción de 38.6% y eso afectará gravemente”.

Enfatiza que los mejores momentos fueron las décadas de los sesenta y setenta del siglo pasado. “Después afectaron las políticas económicas equivocadas, la falta de compromiso de la sociedad, del empresariado… son muchas cosas que no ayudaron a seguir creciendo como antes, básicamente por el conformismo y la falta de participación”.

Y arremete contra los ayuntamientos: “Los últimos tres años han sido perdidos en desarrollo económico municipal, por tener gobiernos nefastos, que ahuyentaron las inversiones, que llenaron de corrupción los ayuntamientos y siguieron una lógica de destinar más recursos públicos en nóminas, para pagar favores políticos, en lugar de dirigirlos a la inversión. Es un problema gravísimo. Antes, los gobiernos destinaban hasta 30% de su presupuesto total en obra pública, pero ahora los municipios se gastan 90% en gasto corriente, entonces no se puede hacer nada. Creo que Guadalajara sólo destina 5% de su presupuesto en obra pública.

“Zapopan y Tlajomulco fueron las administraciones más corruptas y poco transparentes que ensancharon el gasto corriente y trabaron la inversión. En los tres años pasados, estos municipios retrocedieron demasiado; Tonalá está en el mismo caso. Los gobiernos municipales han provocado que vayamos hacia atrás, es imposible que el Gobierno del Estado avance solo, porque para abrir un negocio, 70% de los trámites se encuentra en el ámbito municipal”.

“Los últimos tres años han sido perdidos en desarrollo económico municipal, por tener gobiernos nefastos”: Pablo Lemus, líder patronal.

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Antes, empresarios y gobernantes empujaban grandes proyectos: Enrique Varela

La competitividad comenzó a bajar a partir de 1965: Flavio Romero

Los ex gobernadores Guillermo Cosío Vidaurri y Francisco Ramírez Acuña apuestan al Tren de Los Altos para aumentar la competitividad de Jalisco

Enrique Varela, quien encabezó la Canaco Guadalajara entre 1958 y 1990, destaca que la unión entre gobernantes y empresarios en décadas pasadas empujaba proyectos importantes que detonaban competitividad. El ejemplo es Plaza del Sol (1969) y el Estadio Jalisco (1959).

Flavio Romero de Velasco, gobernador de Jalisco en el periodo 1977-1983, reconoce que la competitividad del Estado decayó a partir de 1965. “En ese entonces, la industria pujante de Nuevo León comenzó a subir y nosotros nos quedamos con la industria de tipo familiar, que ciertamente es la que da más empleos, pero la que menos produce económicamente. Después que el Partido Acción Nacional tomó las riendas del Gobierno de Jalisco (1995), se desplomó más el Estado”.

Guillermo Cosío Vidaurri, ex gobernador entre 1989-1992, difiere: “Jalisco comenzó a perder competitividad a nivel nacional a finales de los años ochenta, en función de que los regiomontanos, a base de industria de mayor envergadura que la nuestra, encontraron el camino para expandirse a costa de la economía de otros estados de la República. En caso concreto, gran parte del capital que tenían los ahorradores jaliscienses de los años setenta, se fue hacia Nuevo León, y con dinero de los tapatíos, los neoloneses pudieron crear empresas fuertes. No recuerdo cuáles (capitales emigraron), pero tengo presente esa situación.

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— ¿Qué o quién propició esa migración de capital?

— Fue cuestión de organización entre nuestros capitalistas. Jalisco, concretamente la zona metropolitana, siempre se distinguió por ser un centro de pequeñas y medianas industrias, era nuestra fortaleza y pudiera ser durante muchos años, si se pudieran impulsar. Nuestros capitalistas son familiares, por eso no han podido crecer, salvo honrosas excepciones: Farmacias Guadalajara. También pudo crecer a plenitud Calzado Canadá, pero desapareció.

— ¿Por qué creció más la industria del Norte del país, por la cercanía con Estados Unidos?

— Sí, por la facilidad de desplazamiento. Nosotros no hemos logrado establecer una vía férrea (proyecto denominado Tren de Los Altos) que nos conduzca de Guadalajara a Aguascalientes con facilidad, teniendo todo para lograrlo. Lo digo con toda honestidad: hice gestiones ante el Presidente (Carlos) Salinas para que se trazara esa línea férrea, que quedó orientada cerca de Encarnación de Díaz. Hay túneles, muchos avances, pero la política del Gobierno federal no veía al ferrocarril como una solución a los problemas de movilidad.

— ¿Es fundamental esa red ferroviaria para crecer en competitividad?

— Obviamente. Tenemos un gran puerto que es Manzanillo, y a ese puerto arriba mercancía de toda Asia; también sale mercancía para el Pacífico. Si el ferrocarril Manzanillo-Guadalajara estuviese a plenitud, trayendo los grandes cargamentos que puede mover, y de aquí sacarlos a Aguascalientes y de ahí a la frontera, traería muchos beneficios a la región.

Francisco Ramírez Acuña (gobernador en el periodo 2001-2005), acusa a las firmas concesionarias del ferrocarril, como Ferromex, de bloquear el Tren de Los Altos, un tramo de 195 kilómetros inconcluso desde la década de los ochenta. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, encabezada por Juan Molinar Horcasitas, “tiene miedo a despeinarse” para propiciar que las empresas concesionarias faciliten las cosas y se retome el proyecto, que uniría un tramo entre Aguascalientes, Encarnación de Díaz y la Terminal de El Castillo, en El Salto, expuso Ramírez Acuña en una reunión de legisladores panistas con la Mesa Directiva del Consejo Agropecuario de Jalisco. La inversión para concluir el añejo tramo ferroviario se estima en 200 millones de dólares. El proyecto “será peleado ante la Secretaría de Comunicaciones, de parte de los diputados federales jaliscienses”, asegura Ramírez Acuña.

Ruta inconclusa del Tren de Los Altos (1989).

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Antes había más comunicación

Jorge Martínez Güitrón, uno de los fundadores de la emblemática Siderúrgica de Guadalajara, resume por qué antes se tenía mayor competitividad: “Había una fuerte unión y convivencia entre el Gobierno, los empresarios y la Iglesia (en el periodo del cardenal José Garibi Ribera, arzobispo que encabezó la Diócesis entre los años 1936 y 1970). El ambiente político era ideal en las décadas de los cincuenta, sesenta y setenta”.

— La Siderúrgica de Guadalajara es un caso paradigmático de las pocas uniones entre empresarios locales para consolidar industrias competitivas en el ámbito nacional, ¿por qué no se han repetido casos similares, mientras la fuerte industria tradicional prácticamente desapareció?

— Pues ya no. Del tamaño de la Siderúrgica no hay. ¿Por qué?, no sé. Para eso (crear grandes empresas como en Nuevo León o Distrito Federal) hay que dejar el egoísmo. Pero hay otro ejemplo importante (que excluye de esta responsabilidad a los empresarios): todos los bancos jaliscienses, con capital local, nos los acabó (Luis) Echeverría (Presidente de México en el periodo 1970-1976), y con el desastre (de la crisis económica) de 1994 se dio la estocada final para que desaparecieran. Echeverría es el origen de muchísimos males —las afectaciones continuaron con la llegada del Presidente Miguel de la Madrid, en 1982, después de la nacionalización de la banca que hizo José López Portillo. Se dio un cambio de modelo económico porque México estaba sobreendeudado. Las políticas neoliberales de corte presupuestal redujeron la inversión pública y empezó a desmantelarse el Estado benefactor, con menos inversión en todas las tareas sociales. El final de una etapa de crecimiento estable sin inflación, denominada “Desarrollo Estabilizador”, murió tras el mandato presidencial de Gustavo Díaz Ordaz (1970), cuando se desplomó el también llamado “Milagro Mexicano”, coinciden economistas—.

La Siderúrgica de Guadalajara fue fundada en 1969 por un grupo de familias locales encabezadas por Salvador López Chávez, propietario de Calzado Canadá; Enrique Aldrete Camarena, comerciante de acero; Felipe Arregui Zepeda, constructor, y otros socios como Roberto Palomera (notario) y la familia Martínez Güitrón. Sin embargo, tras años de éxito se vendió en 2001 a la siderúrgica mexicana ICH. Es uno de los ejemplos de las grandes industrias locales que se vendieron ante los embates de la globalización y las crisis financieras que condujeron a bruscas devaluaciones de la moneda en 1976, 1982 y 1994.

Tristes recuerdos. Enrique Varela, quien se autodefine como el “Fidel Velázquez” de la Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara (presidió el organismo entre los años 1958 y 1990), explica la relación entre el Gobierno y la iniciativa privada décadas atrás: “Antes había una amistad y respeto entre empresarios y gobernantes, que empujaban grandes comercios, industrias y proyectos. En el Consejo de Colaboración Municipal (proyecto de la Canaco) y la Junta General de Planeación se acostumbraba que los proyectos, antes de ser presentados o comenzados, se estudiaban con el sector privado. Parece que ahora salen y después se presentan a la iniciativa privada, cuando antes se pedía la opinión. Los gobernadores de antaño tenían un acercamiento muy importante y los empresarios tenían una participación similar. Antes sí había problemas, pero no salían al público. Había certeza e integridad para tratar los asuntos frente a frente. Evitábamos que se perjudicara al Estado; ahora no sé.

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— ¿Qué ejemplos tiene de esa exitosa relación?

— Había tal unión que se construyó el Estadio Jalisco (24 de enero de 1959). El Gobierno del Estado, el Ayuntamiento (tapatío) y el sector privado participaron en todo, y luego nos copiaron en México con el Estadio Azteca (1962). El centro comercial de Plaza del Sol es otro ejemplo (fue el primero en su tipo en Latinoamérica, inaugurado en 1969). La grandeza de Guadalajara en el siglo XX fue su transformación social, en la que los hijos de empresarios empujaron comercios e industrias. Fue un centro muy especial en el aspecto económico que dominaba la Región del Pacífico; los agricultores y las personas con capacidad económica se convirtieron en industriales. A finales del siglo XIX y en la primera mitad del XX hubo un empuje especial muy industrial.

La Siderúrgica Guadalajara es una de las empresas emblemáticas de Jalisco; sin embargo, en 2001 pasó a manos de capital nacional (se fundó en 1969).

“Los ricos del pueblo”

Hay un secreto a voces en el sentido de que la relación entre representantes de empresarios y gobernantes comenzó a quebrarse en el sexenio estatal de Guillermo Cosío Vidaurri (1989-1992). El ex gobernador, quien dejó ese cargo por orden del entonces Presidente de México, Carlos Salinas de Gortari, tras las explosiones del Sector Reforma en Guadalajara, responde: — ¿Hubo un enfrentamiento con la clase empresarial durante su gubernatura?

— Tuve muy buenas relaciones hasta cierto momento, cuando algunas investiduras sobresalientes se creyeron con el derecho de ser quienes dictaran las determinaciones propias de quien tiene a su cargo una administración estatal. Eso, en un momento dado, pudo haber determinado algún problema, pero de mi parte no hubo nada que pudiese afectar la relación. Los problemas fueron por determinadas obras públicas.

Javier Arroyo Chávez, propietario de Farmacias Guadalajara, empresa líder en el ramo con una plantilla de 15 mil 500 trabajadores, destaca: “Antes había más comunicación para el bien de la ciudad. En décadas atrás, los gobiernos tenían pocos recursos, entonces requerían del Consejo de Colaboración

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Municipal y del sector privado para obras importantes. Ahora resulta que los gobiernos son los ‘ricos del pueblo’ porque fluyó muchísimo (dinero en el sector público) y bueno, dijeron: ‘Para qué buscamos a otros (para emprender proyectos) si los podemos hacer nosotros’”.

Coincide en parte Ignacio Aranguren Castiello, presidente del Grupo Arancia Industrial, una de las empresas maiceras locales más importantes, que terminó asociándose con una marca estadounidense: “Ahora los gobiernos no se asesoran con los que saben. El ejemplo es poner a una señora del tendejón a manejar Aurrerá. ¿Qué hará?, pues regarla. Fue un grave error quitar al Consejo de Colaboración Municipal”.

Abelardo Garcíarce, propietario de Consorcio Aga, con una plantilla laboral de 15 mil empleados, sostiene que Guadalajara continúa siendo una ciudad líder en el país, pero anota: “Antes caminábamos juntos Gobierno y empresarios; hoy no les importa (a las autoridades) la ciudad ni el bien del país, sólo sus intereses particulares. Es una guerra interna entre partidos y personajes.

Eso nos afecta mucho. No se pudieron poner de acuerdo ni para la Villa Panamericana en el Parque Morelos”.

Carlos Álvarez Bermejillo, dueño de Laboratorios PISA, una boyante industria farmacéutica con proyección nacional, con una base de ocho mil empleados, reflexiona: “(Los gobernantes) deberían tomar más en cuenta las opiniones del sector privado, principalmente para las obras de planeación de la ciudad y del Estado; hay mucha gente capaz, con muchos conocimientos, y podrían ser consejeros. Desgraciadamente no se ha visto esa cercanía. Valdría la pena sumar esfuerzos”.

El gobernador Emilio González Márquez niega que exista una ruptura entre la clase empresarial y el Gobierno estatal: “No se ha acabado. Nos reunimos en octubre de 2008 sindicatos, empresarios, academia y Gobierno, y desarrollamos el plan económico de Jalisco que se está operando”.

— ¿El hecho de que el Centro Empresarial de Jalisco critique que el Gobierno presuma en el Tercer Informe la generación de empleos en 2009, cuando es un logro de los empresarios, no es una prueba de que no hay buena relación?

— Y yo cuándo dije que es del Gobierno. Es el Informe de Jalisco, no del Gobierno.

— ¿Por qué hay malestar de grandes empresarios con las acciones del Gobierno?

— Llevo buena relación con ellos. Yo soy el primero en decir que Jalisco tiene 50 años estancado. En muchas cosas somos un Estado de media tabla. Soy el primero en decir que el empleo y los sueldos en Jalisco están disminuyendo, y está en el Informe de Jalisco, no del Gobierno.

— ¿Entonces por qué la inconformidad?

— Porque antes les regalaban el dinero y ahora no. ¿Por qué tienen esa visión (los grandes empresarios)?, porque ahora estamos con los que están en las cámaras trabajando, estamos directamente con los empresarios que generan empleo, y las empresas en Jalisco son de menos de 20 personas, a ésas les estamos llegando (el Gobierno entregó el año pasado 15 mil créditos a emprendedores).

Los (grandes) grupos tienen mucho dinero y no necesitan del Gobierno del Estado.

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Son patrañas o falsedades: Alberto Cárdenas

Aumento en la plantilla laboral, altos salarios y millonarias indemnizaciones

César Coll, Carlos Castillo Peraza, Alberto Cárdenas, Tarcisio Rodríguez y Emilio González, durante las campañas electorales de 1994.

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El Partido Acción Nacional es criticado porque adoptó a los “malos” empresarios locales en la gubernatura y en las administraciones municipales en el sexenio 1995-2000, mismos que terminaron fracturando la buena relación con la iniciativa privada exitosa, pero a la vez incrementaron de manera sustancial el sueldo entre funcionarios de primer nivel, igual que engrosaron la plantilla laboral de empleados de confianza. El ejemplo es el Ayuntamiento de Guadalajara, que cuenta con más de 12 mil burócratas: cinco mil 900 son trabajadores de base (sindicalizados) y seis mil 294 de confianza, algunos con sueldos de hasta 80 mil pesos mensuales. Es decir, tienen percepciones mayores o similares a las de 16 gobernadores de México, entre los que destacan el de Sonora, que recibe 64 mil 813.20 pesos mensuales, o el de Tlaxcala, con 42 mil 985 pesos (salarios 2009, con base en solicitudes de transparencia).

“La figura que funcionó muy bien era la del vicepresidente municipal, porque era un empresario —destaca el historiador José María Muriá—. ¿Por qué desapareció?, porque ahora el presidente municipal era empresario.

La empresa privada ni se molestó cuando se suprimió esta figura porque el presidente era de ellos, pero no de los grupos que representaban a los empresarios más dinámicos sino a los malos empresarios. De ahí se descuelga todo: los salarios se van para arriba, no del pobre que barre las calles o el policía de la esquina, sino de los funcionarios de primer nivel”.

— ¿Cuál personaje es el ejemplo de los “malos” empresarios en el poder?

— César Coll (alcalde de Guadalajara en el periodo 1995-1997), es uno de los grandes exponentes. Recuerdo a Coll el día que tomó posesión cantando. Su falta de conocimiento de la realidad social lo hizo anunciar con gran estruendo que perseguiría la corrupción y metería a la cárcel a los corruptos. A los dos días siguientes apareció en el periódico la denuncia por dos millones de pesos de un asfalto que nunca se puso (en la pasada gestión priista). Y era cierto, pero de repente se apagó el tema. ¿Qué pasó?, que por cada funcionario priista corrupto que cobraba mordida había un empresario panista que se la daba. Después los gobernantes comenzaron a ganar altos salarios porque esos empresarios en el poder no estaban acostumbrados a ganar poco dinero.

Las millonarias indemnizaciones a funcionarios de confianza cada fin de administración es otro tema. En 2006, por citar un ejemplo, la gestión de Rodolfo Ocampo Velázquez al frente del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) comenzó con el despido de un pequeño grupo de gerentes, jefes de área y algunos de sección, que se llevaron cerca de 20 millones de pesos en liquidaciones. José Luis Hernández Amaya, ex gerente técnico, y Julio Agraz, quien fuera encargado del área de Agua Potable, se embolsaron 1.8 y 2.1 millones de pesos, respectivamente.

Luego de tres años, Rodolfo Ocampo fue destituido el 29 de enero de 2010 (ganaba 121 mil 694 pesos mensuales, cuando el gobernador Emilio González percibe 114 mil 711.76 y el secretario general de Gobierno, 107 mil 731.88). Los nuevos alcaldes priistas de la zona metropolitana optaron por el regreso de José Luis Hernández Amaya “por ser un técnico y no un político”. El aludido es Ocampo, ex diputado y ex presidente del Comité Municipal del PAN en Guadalajara, quien no tenía experiencia en la materia cuando tomó las riendas del organismo, pero hereda adeudos vencidos de usuarios que rondan los mil 600 millones de pesos, dos créditos contraídos por mil 200 millones y 100 millones de pesos, respectivamente, así como el

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incremento de 625 empleados que elevaron 28% la plantilla laboral en su administración (377 nuevas plazas y 248 eventuales). El cambio de poder incluye más liquidaciones millonarias a Ocampo y su equipo de colaboradores.

El pago de millonarias indemnizaciones e incremento de la plantilla laboral también se le atribuye a las administraciones priistas que han gobernado Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá de manera alterna con Acción Nacional durante los últimos 15 años.

Otra acción que detona críticas en los sectores privado y académico es que en las pasadas administraciones municipales, los alcaldes panistas de Guadalajara y Tlaquepaque, Alfonso Petersen Farah y Hernán Cortés Berumen, abandonaran sus cargos antes de culminar su mandato en 2009.

El primero empacó maletas para cambiar la alcaldía por la Secretaría de Salud, mientras el segundo prefirió la dirigencia del Comité Estatal del PAN. Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, alcalde priista de Guadalajara, redondea sobre estos temas: “Es cierto (que con el PAN llegaron los empresarios malos y se incrementaron los sueldos y las plantillas laborales). Llegó gente que no conocía la administración pública y ahora vemos los resultados”.

— ¿Estuvo mal que Petersen y Cortés abandonaran la administración municipal; académicos apuntan que es el ejemplo de la falta de compromiso hacia la sociedad?

— Se deben entregar las mejores cuentas. A nosotros nos eligen por un periodo, pero antes de irse hay que dar una evaluación y aquí no hubo un resultado tangible o los beneficios que se dejaron. Se heredó una gestión desordenada, con graves fracasos como la Villa Panamericana y graves casos de corrupción.

— ¿Usted terminará la administración?

— Por supuesto, cuando uno llega asume el compromiso y lo que más quieres es terminar con buenos resultados… aunque no sabes qué decisiones te depare el futuro, ni siquiera cuánto te garantice que vivirás (suelta una risa).

— ¿Le gustaría ser el próximo candidato del PRI a la gubernatura?

— Me gustaría terminar mi periodo. Es un tema en el cual no he pensado, estoy concentrado al 100% en los temas del gobierno municipal. No me da tiempo para pensar en el futuro.

— ¿Pero sí le gustaría?

— Me gustaría ser Presidente de la República (suelta una segunda risa más fuerte y prolongada), esto es una vocación.

— — Sí. En los cincuenta y ochenta Guadalajara fue punta de lanza. Después hubo una falta de coordinación y apoyo (hacia los empresarios), pero desde la crisis de 1995 se perdió el liderazgo y la coordinación entre las instancias del Gobierno, la sociedad y la Iglesia. Tenemos que integrar un nuevo modelo de participación en donde todos den lo mejor.

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Los ayuntamientos se volvieron botín del PAN: Rivera Aceves

Carlos Rivera Aceves, gobernador interino de Jalisco en el periodo 19921994 (entró en sustitución de Guillermo Cosío Vidaurri, tras las explosiones de 1992), explica desde su punto de vista, el perjuicio que detonó la llegada del PAN a los gobiernos estatal y municipales de la zona metropolitana: “Primero, (Jalisco y Guadalajara) empezaron a perder cuando se realizó el cambio de Gobierno en el Estado hacia el Partido Acción Nacional, cuando llega a gobernador de sorpresa Alberto Cárdenas Jiménez, porque ni ellos creían que iban a ganar y por ende no estaban preparados; y segundo, dentro de algunos de los errores graves que cometieron fue desmantelar estructuras que venían trabajando sexenio tras sexenio en la preparación de cuadros medios y bajos. La gente que llega con carácter empresarial quiere verlo como negocio, y creo que en esto es muy importante cuánto servicio y cómo lo proporciono a la ciudadanía”.

— ¿Estuvo mal la llegada de empresarios al Gobierno?

— No está mal, pero no estaban preparados para gobernar. (Iniciar de cero) fue un error. Los ayuntamientos se volvieron botín de los grupos de Acción Nacional y se generó un deterioro social, económico y de imagen del Estado muy grave. Por eso ganó el PRI en la zona metropolitana.

A los señalamientos, Alberto Cárdenas Jiménez, actual senador por Jalisco, responde: “El PRI fue el causante de la debacle de los problemas ‘gordos’ que tenemos. Cuando gobernó fue la fábrica más grande de pobreza, fue el causante de la migración masiva. Siendo un país poderosísimo en muchos aspectos, desmanteló, deshizo, cambió estrategias, nos endeudó, generó sindicatos absurdos, generó formas perversas que apenas estamos intentando desmantelar de ese aparato que perjudicó tanto a México. En ninguna década del PRI se generaron tantos empleos como en mi sexenio (estatal), y conste que me tocó una de las crisis económicas más fuertes. Los que dicen que sabían gobernar me entregaron un presupuesto de egresos de casi mil millones de dólares, pero la deuda que me dejaron era de casi mil millones de dólares. Que no vengan hoy con patrañas o falsedades”.

Y añade cómo enfrentó la crisis económica en 1995 y la apertura de las fronteras con el Tratado de Libre Comercio de Norte América: “La sacudida la supimos capitalizar con el sector de la electrónica. Fue un clúster que sigue siendo de los mejores del mundo, pero no se descuidó la agricultura y el turismo, que es donde Jalisco tiene fortaleza. Lo mejor es ver hacia el futuro, no entrar al debate de ver qué fue lo mejor”.

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La opinión

Líderes jaliscienses

Los grandes empresarios y líderes de Jalisco responden a ¿dónde está Guadalajara y el Estado?, ¿cuál ha sido el mejor y peor momento?, ¿por qué Monterrey ha despuntado más?, ¿y el Gobierno?, ¿y los nuevos empresarios?

“Por la crisis económica, éste es el peor momento”

Javier Arroyo Chávez, propietario de Farmacias Guadalajara.

Los mejores momentos de Guadalajara fueron las décadas de los sesenta y setenta, cuando se hicieron las grandes obras. Ahorita llevamos más de 20 años retrasando la Presa de Arcediano. Todo es por falta de planeación y decisión (de los gobiernos).

El peor momento es éste. En 1994 nos apoyaron internacionalmente para fondos de estabilización, lo cual permitió salir más rápido de la crisis.

Ahora, como el mundo es el emproblemado (sic), ¿dónde está el que nos salvará? Esta crisis es más impactante por el factor externo y los problemas internos, otra vez por no hacer los cambios que se requieren. A nivel país nos está sucediendo lo mismo que no hicimos algunos empresarios locales cuando empezaba el Tratado de Libre Comercio, o lo que no hicimos algunos jaliscienses cuando otras ciudades o estados tomaron forma en el mundo globalizado. Cuando el mundo salga de la crisis, nosotros vamos a estar en nuestra propia crisis. En 2007 debimos replantear el escenario, seguir la receta de la abuela: “Nunca gastes más de lo ganas”.

Somos una región cuyo Producto Interno Bruto es principalmente la agricultura y ganadería, y son sectores que no han sido tan favorecidos como el de la exportación de servicios, de comunicaciones y de manufacturas, muy

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beneficiados por la globalización. Ahí es donde nos faltó visión desde hace dos o tres generaciones. Hubo un periodo de 10 años para que se pusieran en posibilidad de competir las empresas (tras la apertura de fronteras), pero es un problema no del tapatío sino del mexicano, que se espera hasta el último para hacer las cosas. Cuando muchos esperaron, cuando quisieron reaccionar, tenían el mundo encima.

Las maquiladoras (electrónicas) son generadoras de empleo, pero no de riqueza. Satisfacen una necesidad de empleo, pero es un riesgo: así como llegan y emplean a cinco mil, al rato corren a cuatro mil. Si Estados Unidos deja de pedir empleo, hay problemas.

Monterrey, a través de políticas públicas, fue mejorando con administraciones preocupadas en el largo plazo y ahora cosechan esas virtudes. La estructura productiva fue una de las grandes diferencias con Guadalajara. Allá son empresas muy grandes y fuertes, orientadas a la exportación y a la globalización. La cercanía con Estados Unidos es importante, pero tampoco es una condicionante porque con buenas vías de comunicación y buenos costos, no importa dónde estés. La prueba es que Estados Unidos se va a China y aún así resulta buen negocio.

Es lógico (que con el PAN en el Gobierno estatal mermara la economía). No hay que sentirnos tan autosuficientes, todo mundo necesita de los demás… hay que confiar de los demás. Por eso las políticas públicas deben ser muy claras, se debe invertir en cosas que reditúen en la población.

Los (nuevos) empresarios están carentes de recursos, no es tanto que no sean capaces. La coinversión extranjera no se da porque al rato están peleados unos con otros.

Llama la atención que en la Bolsa de Valores sólo hay de tres o cuatro empresas locales, pero en Nuevo León todas están ahí. Eso quiere decir que no hay empresas de ese tamaño, pero por otro lado, muchos no se han atrevido a mostrar su información. En nuestro caso, sí lo hemos hecho.

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“Jalisco es muy importante, no está en mal lugar”

Carlos Álvarez Bermejillo, propietario de Laboratorios PISA.

Guadalajara y Jalisco tienen una posición importante en la parte agroindustrial, en la producción de huevo, pollo y puerco. La Entidad produce casi la mitad del huevo que se produce en México; también hay empresas lecheras.

Hay muchas posibilidades de desarrollarse en manufactura y en servicios, desarrollos habitacionales, turismo y comercio.

Jalisco es muy importante, no está en mal lugar, esa situación está en todo el país. Falta competitividad, carreteras, puertos, energía eléctrica a mejores precios…

Entre 1950 y 1970, Guadalajara era muy importante porque tenía una cantidad de grandes haciendas a su alrededor, era una zona agrícola y ganadera que reflejaba su comercio. Después, con el agrarismo, quedó aislada de la tecnología para iniciar industrias importantes; eso se dio en el Norte o en la Ciudad de México. En ese entonces Guadalajara empezó a tener un crecimiento comercial en el Pacífico y Centro del país.

Las pocas empresas industriales que había no crecieron lo suficiente para desarrollarse internacionalmente, como lo eran los molinos de trigo, las fábricas de maíz, en fin, productos agroindustriales, pero la industria se fue desarrollando en la parte zapatera, metálica y textil, así como algunos comercios protegidos por los mercados cerrados, que crecieron ante ese amparo. Cuando se acabó esta protección, a esas empresas industriales les pegó la apertura y las importaciones.

En Guadalajara hay una diversidad de empresas comerciales e industriales, pero otros no vieron oportunidades y vendieron, no le tuvieron fe al futuro, aunque había líneas que seguían creciendo como los dulces, aceites vegetales, metal-metálicas y, en nuestro caso, en la parte farmacéutica.

En el ambiente global que existe, para los jóvenes empresarios resulta más complicado que antes. Hay dinámicos, pero prefieren trabajar como directores o ejecutivos en empresas.

En desarrollo urbano, desgraciadamente vino un crecimiento de la población en Guadalajara tras el temblor de la Ciudad de México, y eso sacó de equilibrio a la ciudad. Comenzó a perder su belleza por la contaminación y la falta de vialidades… creció de forma desordenada. Eso le ha quitado bienestar y atractivo.

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“Al éxito se le persigue de oficio; la envidia es la principal característica”

Jorge Vergara, propietario de Omnilife.

Por la experiencia que tenemos en México y otros países, Guadalajara está muy abajo en competitividad. Los que estamos aquí es porque somos creyentes de Guadalajara y somos muy necios; es muy difícil hacer negocios en la ciudad. Hemos tenido ofrecimientos para movernos hacia otros estados, por ejemplo en el Sureste. En Chiapas hay grandes programas de promoción para hacer parques industriales; Guanajuato es otro de ellos. En lo personal, (el Gobierno) nos tiene aislados en todo sentido, y a pesar de eso seguimos invirtiendo. A nosotros nos interesa crear abundancia, pero debe haber más participación.

En relación con el Gobierno, épocas pasadas fueron mejores. El principal problema es la cero disponibilidad y flexibilidad en los reglamentos de las autoridades, el no establecer un sistema rápido en la creación de empresas, la cero confianza hacia los empresarios, la no promoción de la inversión, que es indispensable para el crecimiento y solventar las crisis que enfrentamos como en este momento. Para mí, estos últimos 18 años han sido muy difíciles en todo sentido, es luchar contra corriente para poder lograr los proyectos.

Los nuevos gobernantes deben invitar a la iniciativa privada a participar en soluciones.

Monterrey es mejor porque hay una cultura y mentalidad diferente. Guadalajara es una ciudad en donde tenemos una educación y cultura muy particular: al éxito se le persigue de oficio, la envidia es la principal característica; no hay el deseo de unirnos y compartir lo que sabemos para poder crecer. Y el ejemplo es que teníamos a la zapatera más grande del mundo, teníamos una industria de válvulas y conexiones que ha ido decayendo, teníamos supermercados y muchas industriales ejemplares que desaparecieron; después no hubo sucesión entre las familias, crecimiento, el compartir y reinvertir.

En la clase empresarial no hay una cultura y educación que se trasmitan en las escuelas. Somos una educación destinada al fracaso. Hubo una época priista donde se educaba sólo a seguidores y no a líderes, no les interesaba tener gente líder y ahora estamos pagando las consecuencias de muchas generaciones. Tenemos que hacer un cambio generacional en la educación, tenemos que generar líderes.

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Piden relacionar a empresas locales con transnacionales

A pesar de la generación de empleos, la mayoría bajo el modelo outsoursing, las electrónicas no se han relacionado con la industria jalisciense.

Empresarios y académicos critican las políticas públicas del Estado Mientras las administraciones panistas destacan la llegada de las transnacionales a Jalisco como una apuesta en la generación de empleos, académicos y representantes sociales lamentan que las autoridades no relacionen a las electrónicas con las empresas locales.

“Las políticas públicas han sido desconectadas de la industria local”, enfatiza Raúl Padilla López, ex rector de la Universidad de Guadalajara (UdeG).

Carlos Alba, investigador del Colegio de México, apunta que tras la apertura comercial de la década de los ochenta, decayó la industria tradicional de Jalisco ante la fuerte competencia nacional e internacional.

En otra arista, Kai Bethke, representante de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial en México, reconoce que no se ha logrado retener la tecnología de las transnacionales: “No hemos podido crear el vínculo con el mercado interno para que se retenga el conocimiento de producción y manufactura. Hace falta una política industrial para aumentar la productividad y beneficiar al consumidor. Se debe apoyar más a la pequeña y mediana empresa”.

Reconoce un desaliento en la industria ante las afectaciones de la crisis económica, y destaca que naciones como China, Corea, Vietnam y países de Europa del Este, alcanzan eficazmente altos niveles de productividad y competitividad. “El problema es que 80% del mercado de México se destina a Estados Unidos”.

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En los sesenta, “los empresarios de Jalisco tenían mal futuro”

Sólo la capital del país superaba a Guadalajara

Tras la Segunda Guerra Mundial, México vivió una transformación positiva gracias a la industrialización. Guadalajara y Jalisco crecieron ante el modelo de sustitución de importaciones, pero al paso del tiempo, fuertes empresas sucumbieron ante la globalización

La llegada del ferrocarril en 1888 ofreció un nuevo repunte a la economía de Guadalajara. Éste abarató la circulación de las mercancías y permitió que el turismo visitara la ciudad, que en esa época registraba 80 mil habitantes (INEGI).

Circula una anécdota de Eugenio Garza Sada, destacado empresario regiomontano, fundador del Tecnológico de Monterrey, en torno a la iniciativa privada de Jalisco: “En una reunión en el Club de Industriales en Monterrey en 1964, con motivo de un Congreso de Facultades de Filosofía y Letras —recuerda el historiador José María Muriá—, don Eugenio me dijo: ‘Jalisco tiene mal futuro’. Pero le contesté que estaban dolidos porque nosotros ya teníamos un millón de habitantes, porque éramos una cuidad bella y pacífica, porque el equipo de futbol del Guadalajara les ganaba a todos, porque teníamos el primer cardenal (José Garibi Rivera, primer mexicano en alcanzar tan alta distinción) y porque teníamos al campeón mundial de box (José Becerra). Y me respondió: ‘Hay dos tipos de empresarios. Su función principal es ganar dinero y generar riqueza, pero unos ganan dinero buscando el modo de crear riqueza y otros pretenden ganar más dinero ahorrando; los empresarios tapatíos son de éstos’”.

En esa reunión, añade el académico del Colegio de Jalisco, el filántropo remató: “He conocido empresarios (de Guadalajara) que viven en auténticas residencias y trabajan en verdaderos muladares. Visite los baños de las empresas o fábricas… ahorran hasta en papel del baño”.

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La creación Guadalajara nació como una ciudad modesta, pero a partir de 1560 comenzó el despegue al convertirse en la capital de la Nueva Galicia, hecho que la revistió de importancia política y burocrática por ser la sede de la Audiencia y Cancillería Real, máximo tribunal de la Corona española en el territorio del Virreinato de la Nueva España.

El magnetismo de la ciudad se demostró con la llegada de familias ricas dedicadas a la minería —destaca el historiador Jaime Olveda Legaspi—, muchas de ellas de la Península de Baja California y lo que es hoy Chihuahua, Sonora, Sinaloa, Durango y Nayarit; tras asentarse aquí, establecieron nuevas empresas. Luego se convirtió en una capital educativa con el Seminario de Guadalajara (1696).

Tras los cambios en la política administrativa de la Corona en el siglo XVIII, en el sentido de cómo administrar las colonias —reformas borbónicas—, se estableció una mayor libertad para el comercio y la producción, al tiempo que se impulsaron las inversiones.

Para Angélica Peregrina Vázquez, directora del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) Delegación Jalisco, la ciudad prevalece en este siglo como centro redistribuidor de comercio, personas y todo tipo de bienes en la ruta Cádiz, Veracruz, México y Guadalajara.

Cuando el país se organizó como República en 1824, surgieron las entidades federativas. Cada una tuvo su capital y cuidó su territorio. Guadalajara redujo de manera importante el área de influencia. El reacomodo detonó rivalidad.

Hermosillo, Culiacán, Tepic y Colima, entre otras ciudades, protegieron sus mercados, pero tras la llegada de un flujo importante de extranjeros en 1830 y la participación de capital local en fábricas textiles, la ciudad volvió a repuntar.

Académicos coinciden en que el inmigrante español Francisco Martínez Negrete y Ortiz de Rosas, era uno de los empresarios más importantes en esa época. Comenzó en el comercio, pero se asoció con el industrial José Palomar (uno de los pioneros de la industrialización de Jalisco) y adquirió la propiedad de La Experiencia y otras empresas comerciales, agrícolas y mineras. Su familia se involucró en el Banco de Jalisco, la Compañía de Tranvías de Guadalajara, la fábrica textil Río Grande y la Compañía Industrial de Jalisco.

La industrialización se afianzó, básicamente, en telas y papel, pero a partir de 1885 comenzó una etapa de diversificación industrial hacia otros productos como pastas y cerveza, entre otros alimentos. Sin embargo, la llegada del ferrocarril en 1888 le dio un nuevo repunte a la economía. La circulación de las mercancías se abarató y permitió que el turismo visitara Guadalajara. Los hoteles desplazaron a los mesones para albergar a turistas y a empresarios que venían a hacer negocios. La ciudad tuvo una imagen industrial, aunque no desplazó la imagen comercial, por lo menos en ese siglo. Hubo cambios en todo, una transformación urbana y el fortalecimiento de la economía.

Guadalajara exportaba telas, pieles de res para calzado, mezcal, harina y azúcar, entre otros.

Sólo la capital del país superaba a Guadalajara en los indicadores de desarrollo.

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¿Quién era más rico?

En el ámbito económico, la dictadura de Porfirio Díaz (Presidente de México entre 1876 y 1911, aunque su Gobierno tuvo una interrupción entre 1880 y 1884) trajo al país modernización y progreso, que se cristalizaron en la inversión extranjera.

Los franceses que se afincaron en la ciudad incursionaron en el comercio de telas e hilos importados; vendían ropa en los portales de Guadalajara y poco a poco mejoraron económicamente hasta instalarse en las mismas tiendas de los portales. Fundaron Fábricas de Francia, Nuevo Mundo, Nuevo París y varios almacenes comerciales. Fue una migración en cadena entre 1850 y 1930, en la que los extranjeros lograron hacer una considerable fortuna y regresaban a su país a vivir de sus rentas.

La historia se repitió con alemanes que radicaron aquí. Ellos optaron por la industria e importación de maquinaria (Teodoro Kunhardt, Carlos Behn, Herman Petersen y los Schondube, entre otros). Los españoles, en tanto, prefirieron las fábricas textiles (Fernández del Valle, Fernández Somellera y Martínez Negrete).

A diferencia de los extranjeros, ¿cuál era la importancia de la élite tapatía en los siglos XVIII y XIX? Sergio Valerio Ulloa, doctor en Historia por la Universidad de Guadalajara, responde: “La principal riqueza de Jalisco era la agricultura. Las grandes fortunas eran las de los hacendados. Pero si comparamos la riqueza de los hacendados jaliscienses con los franceses, la fortuna de los primeros era mayor. Por ejemplo, Nicolás Remus era dueño de la Hacienda Bellavista, en Villa Corona y Acatlán de Juárez; tenía un ingenio azucarero, 24 mil hectáreas y producía ganado, tequila, azúcar, maíz y trigo. También tenía una casa en el Centro de Guadalajara, en el cruce de las calles Colón y Juárez, una tienda en el Mercado Corona y era inversionista en la compañía telegráfica, en el Banco de Jalisco y en los tranvías Guadalajara-San Pedro.

Era hacendado y comerciante y su fortuna, a través de los testamentos, era de un millón 500 mil pesos en 1886. Su hacienda costaba 650 mil pesos y, para hacer un comparativo, la Fábrica Textil de Atemajac estaba valuada en 50 mil pesos (una de las mejores fincas en el Centro de Guadalajara costaba entre 20 mil y 30 mil pesos).

“En un rango más bajo, los empresarios franceses tenían fortunas de 500 mil pesos, aproximadamente, por lo que en términos de acumulación, los hacendados locales eran más ricos que los extranjeros. Los Orendáin, Sauza y Cuervo eran de los hacendados más importantes. La élite de Guadalajara era de las primeras del país”.

Destaca que la Cámara de Comercio, Industria y Minería (hoy Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara), fue la primera organización empresarial en 1888. El Centro Patronal (después llamado Centro Empresarial de Jalisco, perteneciente a la Coparmex), nació en 1930. El Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco se creó en 1962.

Los más poderosos

En la actualidad, el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios reúne a los ejecutivos de las empresas más importantes del país. Sin embargo, en este grupo no hay jaliscienses. Figuran Emilio Azcárraga Jean (Televisa), Gastón Azcárraga Andrade (Grupo Posadas), Alberto Bailleres (Industrias Peñoles y PH), José Antonio Fernández (FEMSA), Dionisio Garza Medina (Alfa), Roberto Hernández (Banamex-Accival), Juan Sánchez-Navarro Peón (Grupo Modelo), Adrián Sada (Vitro), Carlos Slim Helú (Carso Global Telecom) y Roberto Servitje (Bimbo), entre otros.

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La industria tradicional y los grandes comercios

Después de la Segunda Guerra Mundial, el país sufrió una transformación positiva gracias a la industrialización promovida desde la Presidencia de la República. Guadalajara vivió una renovación y resurgieron empresarios exitosos a partir de la primera mitad del siglo XX, tales como Salvador López Chávez, en Calzado Canadá, y el grupo de los Aranguren con las aceiteras y maíz, entre otros, como los Martínez Güitrón, Urrea, Garciarce Ramírez y Gutiérrez Nieto.

Los sectores importantes de Jalisco eran las industrias alimenticia (azúcar, dulces, cárnicos, aceites y grasas comestibles, alimentos balanceados y trigo), del tequila, textil, confección de ropa, calzado y productos del cuero.

También productos a partir del látex, hule y plástico que tendrían una fuerte expansión en los mercados nacional e internacional. Lo mismo ocurriría con las empresas de la industria farmacéutica, que crecerían de manera importante: Laboratorios Pisa, Laboratorios Sophia y Los Laboratorios Alpha, mientras las compañías editoriales o de las artes gráficas, encabezadas por EL INFORMADOR (1917), consolidaban otro fuerte sector.

La limitación de la oferta de productos extranjeros y las exportaciones hacia otros países, generaron una demanda aprovechada por comerciantes e industriales locales para integrarse al mercado nacional.

En el periodo 1950-1980, Guadalajara era grande y próspera, consolidada en un núcleo industrial, comercial y urbano. Destacaban empresas de los Arroyo Chávez, Rivial León, Álvarez del Castillo, B. Horn, Limón Gutiérrez, Ibarra Ruiz, Padilla Quiroz, Dipp Murad, Arregui Zepeda, Leaño, Amutio, Martínez Martínez, Nuño Rodríguez, Corvera Gibsone, García Briseño, Pérez Jiménez, González Rubio Navarro, López Pérez, González Lozano, García Fernández y Alva Rosano, entre muchos otros, que mantienen una exitosa trayectoria.

En la Región Norte del país, la apuesta industrial catapultaba a Nuevo León con grandes empresas textiles, cerveceras, acereras y otros materiales industriales.

“A finales de los años ochenta —apunta Pablo Sandoval Cabrera, investigador de la Universidad de Guadalajara—, Guadalajara y Jalisco vivían todavía un buen momento; ocupaban los primeros lugares porque la orientación socioeconómica se caracterizaba por la industria de manufacturas básicas.

Había un sector industrial ciertamente consolidado en ramas productivas como alimentos, farmacéutica, bebidas, metalmecánica, muebles, vestir, cuero, calzado y química, además de una actividad comercial y de servicios muy importante. Destacaban algunas grandes empresas, pero la mayoría eran pequeñas y medianas empresas generadoras de empleo, orientadas al mercado interno. La economía era semicerrada, y por estas razones era relativamente fuerte”.

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Apertura de fronteras

Algunas de las grandes empresas que desaparecieron

Con la firma del Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (GATT) y el Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN) —aplicados entre 1987-1988 y a partir de 1994, respectivamente—, la apertura de fronteras afectó a una buena parte de empresas locales importantes, que terminaron por quebrar o, en el mejor de los casos, vender. La desaparición del proteccionismo gubernamental federal y estatal también fue clave para el debilitamiento del sector empresarial.

“Aunque la Perla Tapatía mantiene una fuerte actividad comercial diversificada (representada por las pequeñas y medianas empresas), la fuerte industria tradicional local prácticamente desapareció en las décadas de los ochenta y noventa del siglo pasado, salvo honrosas excepciones”, apunta Patricia Arias, doctora en Historia por la Universidad de Guadalajara. El ejemplo emblemático es Calzado Canadá.

“La industria local y nacional —añade Sandoval Cabrera— no estaba preparada para un proceso de apertura tan abrupto. En dos años, México pasó de ser de las economías más cerradas a la más abierta. Fallaron las políticas públicas. Por otra parte, las condiciones estructurales de la industria local y nacional no eran las mejores para competir con empresas extranjeras; había un sesgo antiexportador impresionante, no estaban capacitadas, no tenían conocimientos del mercado global, la participación era marginal… sólo algunas habían participado. Además, dependían de manera funcional de políticas paternalistas. Sin embargo, dominaba una idea, válida en términos de libros de texto, que no aplica en políticas públicas: se suponía que la competencia iba a obligar a la industria nacional a incrementar su competitividad. No es así”.

Textileras: La Escoba, La Experiencia, la Prosperidad Jalisciense, El Batán, Fábrica Textil de El Salto, Antigua, Fuerte, Hilados Guadalajara y Jacaranda Textil.

Zapatera: Calzado Canadá.

Mezclilleras: Dalton y Dávalos Hermanos.

Boneterías: Cibolain, Bonetera Imperial, Jugar Textil, Textil Alma y Bonetera la Michoacana.

Comercios: Maxi, Hemuda, La Talpense, Novedades Bertha y Farmacias Levy.

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La historia

1542 Fundación

Guadalajara era una ciudad modesta porque no tenía mar.

1560 Capital de Nueva Galicia. Sede de órganos de Gobierno

Guadalajara se convierte en la segunda (ciudad) más importante después de la capital del país, a pesar de que Puebla tenía más población y contaba con un territorio más grande, pero no tenía una Audiencia ni era sede de un Obispado (constituido en 1548).

1560-1690 Capital económica, centro distribuidor de mercancías

Nadie le hacía sombra a Guadalajara; el comercio era la principal actividad económica. Aunque no fue una ciudad minera, se benefició de esta actividad porque las familias que se enriquecieron en el Norte del país mediante la explotación de minas, se vinieron acá para casarse con “buenos partidos”; se traían todo su capital y lo reinvertían en comercio, agricultura o ganadería.

1696 Capital educativa

Se funda el Seminario de Guadalajara, vienen las familias adineradas.

Siglo XVIII Modernización

Se empedraron calles, se iluminaron con lámparas de aceite, se construyeron jardines y plazas, hubo nuevas instituciones, nueva política de salubridad, recolección de basura y empezaron a construirse las casonas.

Aquí vivía la gente que luego tuvo casas comerciales a raíz de la fundación del Departamento Naval de San Blás, en la segunda mitad del siglo, cuando comenzó el vínculo comercial con Manila, Filipinas y Panamá.

1824 Primer revés

La organización del país como república produjo nuevas capitales en cada Entidad Federativa y éstas protegieron sus mercados. Guadalajara perdió terreno.

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1830 Afluencia de extranjeros

Se registra una importante migración de Inglaterra, Francia, Alemania y España.

1840 Industrialización

Con participación de capital local, se establecen las fábricas textil (La Prosperidad Jalisciense) y de papel (El Batán), tras el declive de la minería de plata en Bolaños.

1888 Ferrocarril

Repunta la economía, llega turismo, se diversifican los productos, se abarata la circulación de mercancías. Guadalajara exportaba telas, pieles de res, mezcal, harina y azúcar.

1910-1930 Baja inversión

La Revolución trastocó el orden. “Los hijos de los grandes empresarios ya no fueron igual de efectivos para la empresa, salvadas las proporciones. A veces gastaban la fortuna que les había sido entregada y no fueron capaces de mantener a flote estas industrias; acabaron por vender”, apunta Angélica Peregrina.

Entre 1945 y 1970 vendría otro repunte importante para la ciudad.

FUENTE: Jaime Olveda, Angélica Peregrina y Sergio Valerio Ulloa.

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La gran Plaza del Sol

Los tapatíos decidieron ganar como comerciantes lo que perderían como industriales: Carlos Alba

El cardenal José Garibi Rivera inauguró Plaza del Sol en 1969.

En la actualidad, continúa el éxito comercial.

El centro comercial de Plaza del Sol fue, según sus fundadores, el último esfuerzo de los empresarios tapatíos para impedir la llegada de las grandes cadenas comerciales nacionales y extranjeras.

Así lo describe Carlos Alba, académico del Colegio de México: “Todos los negocios de Plaza del Sol, que fue el más importante de América Latina, eran de empresarios locales. En los años sesenta (del siglo pasado), los grandes comercios de la Ciudad de México, como Aurrerá, Comercial Mexicana, Liverpool, Palacio de Hierro y Gigante, entre otros, incursionaron en las grandes ciudades, pero los tapatíos se lo impidieron en un principio. Los jaliscienses eran fuertes y los ‘grandes’ a nivel nacional no tenían fuerza suficiente para ingresar; sin embargo, el comercio local terminó sucumbiendo”.

Alba recuerda que los industriales y empresarios tapatíos se trasladaban al extranjero y compraban la tecnología que dejaban países como Corea o Taiwán, mientras éstos se reconvertían con mejores sistemas de producción: “Cuando se abren los mercados y llegan las inversiones o producciones, sobre todo del Sureste asiático, los tapatíos no tenían la tecnología para competir, por lo que deciden en general ganar como comerciantes lo que perderían como industriales. Así comenzaron a ser distribuidores de productos importados y es cuando decae la industria tradicional porque no tiene instrumentos de tecnología, capital competitivo, mano de obra calificada y experiencia en el mercado internacional. Para las empresas locales fue difícil involucrarse con las transnacionales. Por ejemplo: IBM en Jalisco se reconvirtió de máquinas de escribir a la electrónica, pero nunca pudo comprarles a empresarios locales porque no tenían la capacidad para abastecerle. Cualquier pedido los hacía estallar”.

El doctor en política pública, especializado en temas como el desarrollo económico e iniciativa privada en México, recapitula que con la entrada del GATT, México se abrió más de lo que se pedía por las altas tasas de inversión: “Buscaron la apertura para hacer un choque contra la inflación y permitieron que llegaran productos baratísimos de todas partes. ¿Quién podía aumentar los precios con esos productos baratos? Hablo de 1987, 1988 y 1989. Fue una apertura muy radical de productos para textiles y calzado, muchos de los que fabricaba Jalisco; entonces, de ser un pionero en la fabricación de bienes de consumo final durante el modelo de sustitución de importantes, se convirtió en un Estado perdedor en su industria tradicional y se convirtió en una Entidad receptora de grandes inversiones para el mercado mundial”.

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La caída de Calzado Canadá

Las afectaciones del TLCAN, contrabando y piratería

Calzado Canadá producía hasta 65 mil pares de zapatos al día (1964).

La entrada del Tratado de Libre Comercio tiene mucho que ver con la caída de grandes empresas locales, asevera Tomás López Rocha, último director general del Corporativo Calzado Canadá. “Siempre expresé mi oposición cuando todos presumían subirse al ‘carro de la prosperidad’. Este Tratado se firmó a base de muchos supuestos que no se cumplieron, como una banca nacional comprometida y que el costo financiero de las empresas estuviera al nivel de los socios comerciales de Estados Unidos y Canadá. Pero fue falso. Los intereses son desproporcionados contra los mexicanos. Se decía que en la firma del Tratado estaríamos listos para competir, y México nunca pudo ser competitivo.

Hizo falta una reforma fiscal integral a favor de los mexicanos. El ejemplo del buen manejo en estos modelos económicos es Brasil, quien se especializa en ciertas manufacturas y alienta a su mercado interno; por eso es tan exitoso.

México se olvidó del mercado interno”.

— ¿Fue la causa del fracaso de Calzado Canadá?

— En parte. Creo que todas las empresas han padecido de la competencia desleal, del contrabando. En el caso del calzado, esto es fortísimo. Si uno traduce la cantidad de zapatos que se venden en este país y no pagan impuestos, hablaríamos de una gran diferencia. Esa fue una de las ‘heridas graves’ de Calzado Canadá y del sector. Hay una importante mortandad de empresas desde 1980 a la fecha, creo que murieron 80 por ciento.

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Cuando fui director general, tras la crisis de 1994, sufríamos por la competencia desleal. Y esto también se muestra en la triangulación de productos que se venden en los grandes almacenes y tiendas de “reconocido prestigio”, que deberían pagar más impuestos compensatorios. El fracaso de Calzado Canadá fue una mezcla de pérdida de mercado y de apalancamiento financiero. En la crisis, a Calzado Canadá no la dejaron vivir ese proceso de recuperación. Ni siquiera hubo la posibilidad de reanalizar los pasivos porque había el interés de quedarse con la empresa —hace un silencio y prefiere no señalar a los supuestos culpables, pero es de dominio público que en septiembre de 1997, los bancos acreedores absorbieron 80% de la compañía—.

López Rocha agrega que la misma situación enfrentaron los bancos de capital local. “Crearon un problema de carteras y créditos que orillaron a pedir rescate, pero no lograron salir”.

— ¿Por qué grandes industrias de otros estados pudieron sobrevivir?

— Al Gobierno federal le dejó de importar la inversión nacional, se olvidó de la parte de la integración a la globalización; no había política industrial.

Hablo (del tiempo) poco antes del Tratado de Libre Comercio, cuando vienen los tecnócratas a manejar la política económica, tratando de involucrarse en la globalización. Pocos empresarios sabían si serían apoyados, si tendrían incentivos fiscales o facilidades en trámites. Eso fue tremendo. Pero a diferencia de Jalisco, en otros estados como Nuevo León, se apoyó bastante desde la Federación y los gobiernos locales. En Jalisco nos equivocamos al abrirle la puerta a las maquiladoras y no ir de la mano con la inversión local. Hay una gran distancia ahora entre el Gobierno y los inversionistas locales, y eso se ha padecido muchísimo.

Calzado Canadá se fundó en 1940 y consiguió ser una de las empresas más importantes de Latinoamérica. En 1995 cayó en un declive que no pudo superar. Se estima que llegó a producir hasta 65 mil pares de zapatos al día, con alrededor de 12 mil empleados. Coppel terminó apropiándose de la marca.

Cultura hacia la ilegalidad

El problema del contrabando y la piratería va en aumento en México. Los sectores más golpeados han sido el textil, del vestir, calzado, cultural, joyero, de salud, telecomunicaciones, software, cinematografía, discografía, creadores y artistas, entre otros.

Javier Gutiérrez Treviño, ex coordinador del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco, apunta que “la cultura de hoy es una invitación a la ilegalidad.

Conozco muchos empresarios dignos de tomarse en cuenta y hoy viven del contrabando, de falsificar la palomita de Nike o Adidas, y viven mejor porque tienen más dinero que cuando eran industriales. Hace ocho años, cuando llegué como dirigente de la Cámara Textil de Occidente en Jalisco, había 350 industriales; ahora hay 39. ¿Qué pasó con los que estaban?, muchos siguen en el ramo, pero son ilegales: reetiquetan producto chino, disfrazando producto robado porque hay beneplácito para trabajar de esa forma. Hay tanta utilidad que las nuevas generaciones en lugar de admirar a los buenos empresarios, los critican porque saben que se gana el dinero más fácil en los tianguis.

La informalidad en México representa 28.3% de la masa laboral. Tres de cada 10 empleos son absorbidos por ese sector.

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La opinión

Líderes jaliscienses

Los grandes empresarios y líderes de Jalisco responden a ¿dónde está Guadalajara y el Estado?, ¿cuál ha sido el mejor y peor momento?, ¿por qué Monterrey ha despuntado más?, ¿y el Gobierno?, ¿y los nuevos empresarios?

“Deben fortalecerse los servicios asociados al turismo y cultura”

Raúl Padilla López, ex rector de la UdeG y promotor cultural.

En indicadores porcentuales, Jalisco sigue decayendo. Históricamente había sido el segundo Estado en indicadores y desarrollo económico. Guadalajara también lo fue durante la colonia y gran parte de la historia moderna.

El momento de mayor auge fue entre 1960 y 1970, en el periodo del “desarrollo estabilizador”, debido a que Jalisco fue el proveedor de alimentos en el país, el granero de la República. Esa fuerza agropecuaria, en una economía protegida, le generó a Jalisco enormes excedentes de comercialización, que hicieron de Guadalajara un centro comercial por excelencia, dándole una fuerza y dinamismo comercial muy importantes, pero también le dio una importante fuerza industrial.

En este periodo se fomentó la producción industrial a partir de la sustitución de importaciones, de tal manera que con esos excedentes se generó una industria por grandes hombres como Salvador López Chávez, Aranguren, Víctor Sarquiz… se crearon empresas de gran liderazgo, pero no lograron sobrevivir al proceso de apertura comercial.

El detonador del fracaso lo atribuyo a la falta de visión local, que se tuvo en lo general en el país, porque fue un fenómeno nacional entender los nuevos tiempos. Desde 1982, Miguel de la Madrid hablaba de ingresar al GATT. Eran momentos donde venía la presión de la globalización, y en Guadalajara se mantenía un dinamismo acorde con las estrategias de desarrollo industrial y agropecuario de puertas cerradas. No hubo la capacidad de reconversión de la planta industrial.

Yo no hago una mala lectura del TLC, pero no hubo las previsiones correspondientes, por lo que se desploma el campo y perece la industria que no se reconvierte. No fue así en otras entidades como Ciudad de México y Nuevo León.

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Jalisco vino, a partir de la apertura comercial, a una especie de colapso en el dinamismo. Las políticas han sido aisladas, como la del fomento a la industria electrónica, que terminó desconectada de las necesidades de la industria local. La empresa maquiladora es endeble porque es una industria volátil que no deja derrama, sólo empleo.

El PAN en el Gobierno no ha sido diferente al PRI en muchas formas de gobernar. Hay ausencia de consensos para unir Estado y sociedad en un proyecto. Lo que no opera igual es la fuerza económica del pasado, con epicentro en la Canaco. Esta ciudad adolece de enormes y lacerantes rezagos en infraestructura básica, infraestructura cultural, en movilidad… necesitamos transporte subterráneo.

Somos el epicentro de una región importante, entonces podemos recuperar ese gran centro comercial a partir de fortalecer los servicios para ser más competitivos. Me refiero a los servicios asociados al turismo y a la cultura.

Los tratados de libre comercio son una oportunidad

Jorge Martínez Güitrón, industrial y empresario.

La planeación y movilidad urbana están muy mal. En valores, estamos mal.

La mejor época fue en los cincuenta del siglo pasado. La ciudad era ideal, tranquila, con progreso porque había muchas obras. El gobernador José de Jesús González Gallo cambió la ciudad, la modernizó. La educación era algo importante. El área de cultura era fuerte. Pero sigue siendo atractiva porque es una ciudad con un excelente clima.

Cuando empieza a decaer la ciudad es cuando entra el Presidente Luis Echeverría. Yo lo sentí en carne propia, estaba activo en la Siderúrgica de Guadalajara. Las afectaciones se vivieron con un desánimo generalizado, con temor a la inversión, por la fuerte inseguridad que se vivía. La Liga 23 de Septiembre también afectó la ciudad. A un compañero mío de la escuela, Fernando Aranguren, lo secuestraron y asesinaron.

En los sesenta desaparecieron muchas empresas, hubo fuga de capitales.

Fue la época más difícil de Guadalajara. Cuando se designó candidato a Luis Echeverría se sintió un fuerte golpe en la ciudad. Además, aquí se sabía mucho de la familia de la esposa; no era la gente más tranquila que había.

Se sabía que Guadalajara estaría muy presionada.

Varios de mi generación veníamos de industriales, en un ambiente cerrado; no veíamos fuera de Guadalajara. Aquí siempre ha sido importante la empresa Dónde está Jalisco

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mediana y pequeña, por lo que las transnacionales afectaron mucho.

Los grandes consorcios desaparecieron a los empresarios industriales. Por eso muchos vendieron, para evitar problemas, y se dedicaron a vivir.

En lo personal, los tratados de libre comercio no afectaron la economía local; permitieron y permiten tener acceso al mercado internacional. El único problema era que teníamos prohibido exportar de más, teníamos límites.

Yo exportaba acero a Panamá, Puerto Rico y Estados Unidos. Destaco esto porque yo exporte sin TLC y por eso veo las grandes bondades.

“Los relevos generacionales, con honrosísimas excepciones, no funcionaron” Raymundo Gómez Flores, desarrollador inmobiliario.

Guadalajara se transformó en los cincuenta, cuando había una conjunción clara de intencionalidades y estaba soportada por fuerzas fundamentales: la sociedad a través de los empresarios y trabajadores, la Iglesia y el Gobierno.

Cuando lo anterior funcionaba fue cuando Guadalajara estuvo bien. Fue con el gobernador Jesús González Gallo, que incluso abrió las calles, permitió que la ciudad se insertara en un mundo moderno, con el cardenal Garibi Rivera, con Francisco Silva Romero, Heliodoro Hernández Loza, los señores Martínez Rivas, así como un grupo de empresarios con motivaciones legítimas en cuanto a la transformación de la sociedad. También hubo un programa estupendo que ayudó a planear el desarrollo de la ciudad, con el Plan Lerma-Chapala, el cual tenía un contenido socioeconómico muy fuerte y se direccionó hacia el rumbo correcto.

A partir de aquel primer millón de habitantes en los sesenta, nunca se decidió qué sería de esta ciudad y anduvimos dando tumbos, buscando su vocación.

Ahora, sin haberlo consentido de forma definitiva todos los sectores, estamos cayendo en que el sector terciario será la vocación, pero lo hacemos a consecuencia.

El mejor momento en el sector terciario, que es el comercio y servicios, fue a partir de la firma del GATT y luego del Tratado de Libre Comercio. Guadalajara, por su ubicación geopolítica, pudo atender una serie de servicios que demandaban personas de Nayarit, Sinaloa, Baja California, Sonora, Aguascalientes y Colima.

Cubría una función importante por las rutas adecuadas y por otras razones.

El problema en una comunidad como la nuestra es que, por ser tan benévolas las condiciones naturales, hicimos una sociedad de servicios, pero con una contraprestación muy baja para los trabajadores; aquí es una de las zonas más mal pagadas. Nunca se logró generar bienes con valor agregado para generar riqueza y capital.

En Monterrey los empresarios son muy unidos para la defensa de sus intereses.

Los trabajadores de Nuevo León son más trabajadores. En cuanto a los nuevos empresarios, los relevos generacionales, en términos generales y con honrosísimas excepciones, aquí no funcionaron.

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En la ciudad falta un Gobierno Metropolitanociudad falta un Gobierno Metropolitano

En Jalisco falla la regionalización

En los ochenta, el terremoto en la capital del país y la integración de Tonalá se conjugaron para añadir un millón 171 mil habitantes a la metrópoli. El crecimiento poblacional histórico cada 10 años era de medio millón de personas, pero en esa década se duplicó La Avenida 16 de Septiembre en el tiempo

1910

La ciudad estaba integrada por Guadalajara, Zapopan y Tlaquepaque, con una población de 119 mil 468 habitantes.

1950

Con los mismos municipios, el censo poblacional arroja una población de 380 mil 226 habitantes.

2010

Conformada por Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco y El Salto, la ciudad tiene un población superior a los cuatro millones de habitantes.

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En los últimos 30 años, la ciudad de Guadalajara muestra un crecimiento poblacional desordenado que daña la calidad de vida. En 1970, la zona metropolitana (integrada entonces sólo por Guadalajara, Zapopan y Tlaquepaque) tenía un millón 194 mil 391 habitantes. Una década después la población creció a un millón 626 mil 152, pero en 1990 (cuando se sumó Tonalá) cerró con dos millones 797 mil 586 personas. Actualmente, supera cuatro millones de habitantes (con la integración de Tlajomulco y El Salto), pero en contraparte, el municipio tapatío enfrenta un despoblamiento, es decir, una migración intraurbana.

“El problema de Guadalajara fue el crecimiento demasiado rápido y desordenado”, argumenta el presbítero José Rosario Ramírez Mercado, mejor conocido como el “Padre Chayo”. “Lo primero lo entendemos. Don Efraín González Luna (uno de los fundadores del Partido Acción Nacional y el primer candidato a la Presidencia de la República por este instituto político) dijo alguna vez que vivió en Guadalajara cuando estaba ‘a la medida del hombre’, y la Guadalajara de ahora ya rebasó al hombre. Era la época cuando había un millón de habitantes (en los sesenta del siglo pasado). Tenía una fisonomía como ciudad, era la famosa Perla de Occidente con su cultura, arquitectura, con sus hombres y su espíritu de crecimiento en muchos aspectos. Fue un modelo de iniciativas… era atractiva y modelo porque tenía una unidad ideológica y, si cabe la palabra, demográfica”.

Ramírez Mercado enfatiza que miles de personas emigraron a Guadalajara tras el temblor de 1985 en la capital del país, lo que se demuestra en que un millón 171 mil 434 habitantes se incorporaron a la ciudad en la década de los ochenta. La hipótesis es que los terremotos en el Distrito Federal y la integración de Tonalá se mezclaron para que en esa época se registrara el mayor crecimiento histórico —el Censo General de Población y Vivienda del INEGI detalla que, al cierre de 1980, el Distrito Federal tenía una población de ocho millones 831 mil 079 habitantes; sin embargo, en 1990 la población disminuyó a ocho millones 235 mil 744. Especialistas apuntan que se registró una importante migración de capitalinos al resto del país, por el temor de ser víctimas de los movimientos telúricos—.

En otra arista, en Jalisco la población pasó de tres millones 296 mil 586 habitantes en 1980 a cinco millones 302 mil 689 en 1990, registrándose el crecimiento más impactante. Lo mismo ocurrió en el Estado de México, que aumentó en más de 2.2 millones de habitantes en ese periodo. Puebla, Guanajuato, Veracruz, Baja California, Querétaro, Chiapas, Michoacán, Nuevo León y Oaxaca también sufrieron un importante incremento poblacional (de entre 500 mil y un millón de habitantes cada uno).

“Junto a este crecimiento rápido y desordenado en la ciudad, no tuvimos los ‘suficientes’ gobernantes para tener una buena planeación. Las avenidas son una locura, el parque vehicular es un grave problema (más de 1.5 millones de unidades, de las cuales 48% son modelos anteriores a 1993), a lo que se suma un servicio de transporte colectivo insuficiente (sólo hay dos líneas del Tren Ligero y está en proyecto una tercera hacia Tlajomulco, así como las rutas 2, 3 y 4 del Macrobús). Siento que hay una carencia en muchas cosas.

Falta Gobierno”.

La calidad de los servicios públicos es mucho mejor ahora en Zacatecas, Colima, Aguascalientes, Tepic o León, cuando hace 30 años Guadalajara era el ejemplo, subraya Patricia Arias, historiadora de la Universidad de Guadalajara. “Si bien hay una plusvalía en el suelo, el costo es tan alto

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que resulta inviable construir en el Municipio de Guadalajara; por eso hay una expansión brutal en la zona conurbada, en la que se aprovecharon los industriales ‘desindustrializados’ que siempre le apostaron al suelo. A partir de 1990 hay un cambio muy profundo y definitivo en el ordenamiento espacial de la población”.

En Jalisco, añade, sólo hay dos polos: “La Zona Metropolitana de Guadalajara y Puerto Vallarta. El resto de las zonas presenta problemas demográficos, sobre todo la Sierra de Amula y la Sierra Occidental, así como la Ciénega y Valles, que están estancadas. Dejaron de crecer. Lo anterior nos dice que todas las actividades tradicionales en el campo, la agricultura y ganadería han entrado en crisis y no hay otras que las sustituyan. Hay un vaciamiento de actividades en las regiones y tenemos un fenómeno de migración brutal a la zona urbana o a Estados Unidos. En zonas rurales hay un agudo proceso de envejecimiento en la población, mientras los jóvenes emigran”.

Cuatro millones de jaliscienses en Estados Unidos

El Gobierno del Estado presentó el pasado 17 de febrero el libro “2 décadas en el desarrollo de Jalisco 1990-2010”, en el que reconocidos académicos locales presentan un análisis y reflexiones de lo ocurrido en ese periodo. En el tema de migración, la especialista Ofelia Woo Morales destaca: “En 2006, la población jalisciense en Estados Unidos sumaba cuatro millones (Coepo, 2009). Jalisco tiene 25 municipios con un grado de intensidad migratorio muy alto, 56 alto, 32 medio y 11 bajo. En algunos casos se puede entender la migración como resultado de las brechas significativas en las regiones con bajos índices de desarrollo humano, rezago social y alta marginación; sin embargo, está relacionada a otros factores, como tradición, cultura migratoria y las redes sociales. Pero también la migración se entiende a partir de los rezagos para mejorar el nivel de vida de la población rural y urbana”.

Víctor Manuel González Romero, secretario de Planeación del Gobierno de Jalisco y ex rector de la Universidad de Guadalajara (1995-2001), habla de la concentración de intereses en la metrópoli y el modelo de planeación urbana en las urbes del país.

— ¿Qué pasó con la regionalización? Se dice que sólo Alberto Cárdenas le apostó a esto en su periodo estatal (1995-2000).

— Los datos no dicen eso. En los tres años de Emilio (González) se ha invertido más en los proyectos de regionalización que en las dos administraciones pasadas juntas. Lo que hizo Alberto Cárdenas fue el concepto de regionalización, fue metodológico, y se unió con (el proyecto de nuevos centros de) la Universidad (de Guadalajara), que se adelantó. Fue un sexenio donde la regionalización se impulsó, pero no había mucho dinero; ahora no hay mucho, pero sí hay dinero.

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— ¿No han fallado las políticas públicas de regionalización; sólo hay dos polos fuertes en Jalisco?

— La población de Guadalajara y Puerto Vallarta está creciendo, pero el poder económico, cultural y todo lo demás está en la metrópoli; hay una súper concentración de intereses. Un proyecto del Fondo Metropolitano alcanzaría para todos los municipios del resto del Estado, pero hay una inversión muy fuerte en esta ciudad. El año pasado se invirtió 52% fuera de la metrópoli y 48% en la ciudad; fue récord la inversión, pero hay quien dice que debería invertirse más de 65% en la ciudad (por la población existente). Por parte de la iniciativa privada, creo que se invirtió 12% fuera de la zona metropolitana, y casi estoy seguro que la mayoría se fue para Puerto Vallarta.

— ¿Qué ha pasado con la planeación urbana en Guadalajara?

— Es muy complejo este tema. Hemos cambiado gobiernos estatales y municipales y los problemas son los mismos. Tiene mucho que ver con nuestra propia idiosincrasia y con el momento político que vivimos: tenemos una democracia en pañales, creemos que democracia es sólo elecciones, pero no hay una verdadera participación de los ciudadanos en la toma de decisiones para el futuro. En planeación urbana, Guadalajara tiene el doble de las hectáreas que vamos a necesitar, y los estudios dicen que en 2050 la población se estabilizará. Mientras tanto, estamos creciendo 150 mil habitantes por año; la ciudad crece anualmente casi el tamaño de la siguiente población más grande de Jalisco, que es Puerto Vallarta. Esto es descomunal.

Otro problema es la baja densificación: nos estamos expandiendo mucho, con el aumento de 150 mil automóviles al año en la metrópoli. Por eso todos necesitamos recorrer más tiempo en automóvil. El Proyecto de Movilidad del Gobierno es una prioridad.

— ¿Es un problema exclusivo de Guadalajara?

— Lo mismo sucede en el Distrito Federal, cuando hay más oportunidades y subsidios, por el populismo, son atractivas estas ciudades. (Las autoridades) acaban subsidiando a las ciudades y acabamos cobrándole eso al resto del Estado. Eso pasa en México, no sólo en Guadalajara, y es culpa de todos.

Debemos encaminar esfuerzos con la iniciativa privada y todos (los actores sociales) para tener una mejor ciudad y Estado. En este país la planeación urbana está despegada del resto de la planeación; sólo hay una planeación inmobiliaria y de vialidad, últimamente.

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Necesario, un nuevo modelo de Gobierno: Emilio

Conflicto por Ley de Metropolización

Acerca de los problemas de desarrollo urbano en la ciudad, el gobernador Emilio González Márquez enfatiza que se requiere de un Gobierno Metropolitano (Chicago es el ejemplo más cercano al éxito de este modelo). Aunque en este año entró en vigor la Ley de Coordinación Metropolitana, con la intención de homologar reglamentos y tener una mejor planeación urbana, el mandatario estatal va más allá del discurso.

“Se requiere de un Gobierno Metropolitano. Para ello hay que modificar la Constitución de la República. La Carta Magna dice que entre Estado y municipio no debe existir una autoridad intermedia, pero creo que debemos repensarlo.

Debería existir una autoridad intermedia en las zonas metropolitanas, con facultades complementarias a los presidentes municipales. Debe ser una autoridad electa, con presupuesto, con una cabeza”.

Mientras la ciudad se encuentra lejos de los primeros lugares en desarrollo social en México, las nuevas administraciones de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá y Tlajomulco están ocupadas en encontrar anomalías de sus antecesoras, gobernadas por el Partido Acción Nacional, las cuales heredaron millonarios endeudamientos, cientos de basificaciones laborales e irregularidades en la entrega de fraccionamientos, entre otros. De las anomalías más importantes, la Contraloría de Guadalajara arrancó el pasado 15 de febrero una auditoría al contrato que desde hace 10 años tiene con la empresa Equipamientos Urbanos (Eumex). Presume un desvío de alrededor de tres mil millones de pesos (la mitad del presupuesto de egresos 2010 del Ayuntamiento), del que se beneficiaron funcionarios de administraciones pasadas, informó el titular de la dependencia, Víctor Urrea Stettner. También se realizan auditorías en una decena de direcciones.

La pasada Legislatura estatal aprobó la Ley de Coordinación Metropolitana, pero fue vetada por el Poder Ejecutivo. El ordenamiento pretende dar paso a la nueva Área Metropolitana de Guadalajara, cuyo objetivo principal es la emancipación de los municipios que la conforman, pero no sólo en materia financiera y para la toma de decisiones, sino también para asumir responsabilidades y obligaciones.

El Gobierno del Estado argumenta por qué vetó ley: “En general, la ley tiene errores de redacción y técnica legislativa que deberán corregirse para su correcta interpretación”. Pero destaca un punto: “El artículo 20 es inconstitucional, ya que excluye la participación del Ejecutivo del Estado en la coordinación metropolitana, siendo que del artículo 87 de la Constitución Política del Estado se desprende la participación del Ejecutivo en coordinación con los municipios”.

La ley vetada incluye cambios en la Constitución estatal y definiciones y obligaciones en el Código Urbano, aprobado por la pasada Legislatura.

Y destaca que el Área Metropolitana se integrará por ocho municipios: Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco, Ixtlahuacán de los Membrillos, El Salto y Juanacatlán, por lo que se establecen lineamientos para “fortalecer la participación de los municipios en las decisiones del ámbito metropolitano que, desde la perspectiva del Poder Legislativo, ha estado concentrado excesivamente en manos del Poder Ejecutivo”.

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En el mismo cuerpo legal se establece que, sin perjuicio de su competencia, “los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan”.

Sin embargo, el veto que mantiene el Gobierno estatal al ordenamiento detonó que el Ayuntamiento de Guadalajara autorizara al alcalde Aristóteles Sandoval Díaz para que participe en una nueva Asociación Intermunicipal, junto con los alcaldes de Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá, para coordinar de mejor manera las acciones de gobierno y los servicios públicos. El síndico de Guadalajara, Héctor Pizano Ramos, precisa que “la puerta quedó abierta” para la integración del resto de los municipios que conforman el Área Metropolitana de Guadalajara: Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos.

La asociación tendrá, por lo tanto, una función “supletoria” de la Ley de Metropolización, con base en el Artículo 115 constitucional, que brinda la “justificación, autonomía y fundamentación legal que permite que sus acciones sean totalmente ajustadas a derecho”.

El convenio está próximo a firmarse entre los alcaldes y contempla la creación de un órgano metropolitano de coordinación, algo similar a la Asociación Intermunicipal de Guadalajara que se creó en las pasadas administraciones panistas, misma que no sirvió de nada.

Congreso del estaqdo de Jalisco

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Despoblamiento crecimiento intraurbano

Mientras la mancha urbana crece imparable hacia la periferia, existe el fenómeno de que la población del Municipio de Guadalajara decrece de manera sostenida desde 1990. Si la migración intraurbana no se detiene, habrá perdido cerca de 400 mil habitantes en 25 años, indican datos del Consejo Estatal de Población (Coepo).

En este sentido, Guadalajara comenzó una transformación negativa en el crecimiento urbano a partir de 1982, cuando la ciudad contaba con 18 mil hectáreas, muestra la publicación “Notas sobre el crecimiento metropolitano de Guadalajara”, del urbanista Francisco Pérez Arellano. Ahora está conformada por 62 mil hectáreas y tiene 52 mil más en oferta, es decir, nuevos fraccionamientos en espera de ser habitados. Para 2030, la proyección es que la metrópoli tendrá 100 mil hectáreas con vivienda dispersa y un pésimo nivel de vida.

El Programa Municipal de Desarrollo Urbano (PMDU) heredado por la administración pasada (aún no se aprueba), determina la densificación selectiva del municipio con la intensificación de los usos de suelo como única alternativa para ofrecer vivienda a la población joven que encuentra las opciones más asequibles en la periferia de la metrópoli. El objetivo es que la población de Guadalajara pueda estabilizarse entre un millón 500 mil y un millón 800 mil habitantes en 2030, cuando actualmente es de un millón 600 mil 894. De no revertirse la tendencia, advierte, se reducirá a un millón 216 mil 292 personas. Por ello, enfatiza la importancia del repoblamiento del municipio.

La mancha urbana avanza. El Cerro del Cuatro (al fondo) no se escapa.

Para saber

Si las tendencias se mantienen, se espera que para 2030 no sea Guadalajara sino Zapopan el municipio que aglutine el mayor porcentaje de habitantes, con 22.5% y 31.1%, respectivamente. En ese año, Tlajomulco superará a Tonalá con 12.7% y 12.5% de la población.

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Un millón 240 mil jaliscienses, Sin acceso a la alimentación

El último estudio de metodología para la medición multidimensional de la pobreza en México, presentada a finales de 2009 por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), subraya que una de cada tres personas vive en situación de pobreza en Jalisco, mientras 21.6% de la población tiene los satisfactores sociales garantizados.

Los municipios de Mezquitic, Bolaños, Chimaltitán y Huejuquilla el Alto registran la mayor pobreza en Jalisco, pero también se vive miseria en zonas urbanas, como en la colonia Las Mesas de Zapopan.

El estudio es revelador: Un millón 240 mil jaliscienses (17.8% de la población) no tiene acceso a la alimentación.

Cuatro millones 010 mil personas (57.6%) no tienen seguridad social.

Dos millones 590 mil (37.2%) no tienen acceso a los servicios de salud.

Un millón 480 mil pobladores (21.2%) enfrentan rezago educativo.

680 mil (9.7) carecen de calidad y espacios de vivienda.

660 mil (9.5%) presentan carencias en servicios básicos en la vivienda.

“La nueva metodología para medir la pobreza adopta un enfoque de derechos sociales e incorpora los indicadores de rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación, el ingreso corriente per cápita y el grado de cohesión social”, enfatiza el Coneval, organismo público encargado oficialmente de medir la pobreza en el país.

El estudio distingue dos grupos sociales: la población no pobre multidimensional y la población en situación de pobreza multidimensional, cuando tradicionalmente este fenómeno se había relacionado exclusivamente con la carencia de ingreso. “La nueva metodología permite profundizar en el estudio de la pobreza, ya que además de medir los ingresos, se analizan seis indicadores de carencias sociales desde una óptica de los derechos sociales.

Estos componentes permitirán dar un seguimiento puntual de las carencias sociales y al bienestar económico de la población”.

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47.2 millones de pobres en 2008 en México

En 2008, 44.2% de la población nacional vivía en condiciones de pobreza multidimensional, es decir, aproximadamente 47.2 millones de personas presentaban al menos una carencia social y no tenían un ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades. Sin embargo, con la crisis económica mundial se prevé que entre 2009 y 2010 aumente la cifra de pobres en México.

El Gobierno de Felipe Calderón reconoce un aumento de seis millones de personas en esta situación el año pasado.

Pobreza multidimensional Nacional

Lejos, en la lista de municipios con menor incidencia de miseria

Extrema (%) Moderada (%)

Los más pobres Chiapas Guerrero Oaxaca Puebla

35.4 31.1 27.6 18.1

Con menor pobreza Colima Distrito Federal Nuevo León B. California Sur Coahuila Baja California Aguascalientes Sonora Jalisco

1.7 2.1 2.6 2.7 3.1 3.4 3.9 4.2 4.3

Total (%)

41.3 37.1 34.4 45.9

76.7 68.1 62.0 64.0

27.3 25.7 18.9 18.4 29.8 22.9 33.7 22.5 32.2

28.9 27.8 21.5 21.1 32.9 26.3 37.6 26.7 36.5

En 2008, el Coneval presentó su primera evaluación nacional de la pobreza en México, con las mediciones en tres rangos: alimentaria, de capacidades y de patrimonio. Esa metodología será oficial hasta 2012; después será mediante los estudios de la pobreza multidimensional.

El primer estudio reveló que los municipios de Gómez Farías (Chihuahua) y San Pedro Garza García (Nuevo León), registraban la menor incidencia de pobreza alimentaria en México (con 0.1% de su población). Guadalajara registró 4.5%. Zapopan, Tonalá y Tlaquepaque reportaron mayor pobreza en este rango.

Pobreza alimentaria es la incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aun si se usara todo el ingreso disponible en el hogar para comprar sólo esos productos.

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Municipios con menos pobreza

A media tabla, en bienestar social

Municipio

P. alimentaria (%)

Gómez Farías (Chihuahua) San Pedro Garza García (Nuevo León) Ignacio Zaragoza (Chihuahua) Casas Grandes (Chihuahua) Bachíniva (Chihuahua) Namiquipa (Chihuahua) Tijuana (Baja California) Benito Juárez (Distrito Federal) Guerrero (Chihuahua) Playas de Rosarito (Baja California) Tecate (Baja California) San Nicolás de los Garza (Nuevo León) Santa Catarina Tlaltempan (Puebla) Riva Palacio (Chihuahua) Los Cabos (B. C. Sur) Galeana (Chihuahua) Mexicali (Baja California) Solidaridad (Q. Roo) Monterrey (Nuevo León) Miguel Hidalgo (Distrito Federal) Guadalajara (Jalisco) Zapopan (Jalisco) Tlaquepaque (Jalisco) Tonalá (Jalisco)

0.1 0.1 0.2 0.3 0.4 0.4 0.5 0.5 0.8 0.9 1.0 1.0 1.2 1.2 1.4 1.4 1.5 1.6 1.8 1.9 4.5 3.5 8.4 9.8

Fuente: Estimaciones del Coneval con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la ENIGH 2005. El próximo estudio saldrá en 2011.

El último estudio (2007) del Índice de Competitividad Social elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), revela que Jalisco se encuentra en la decimocuarta posición en la medición por entidades en el país. En zonas metropolitanas, Guadalajara se ubica en el onceavo lugar.

Las mejores entidades federativas

1.- Baja California 2.- Chihuahua 3.- Baja California Sur 4.- Sonora 5.- Nuevo León 6.- Coahuila 7.- Querétaro 8.- Distrito Federal 9.- Tamaulipas 10.- Aguascalientes 11.- Colima 12.- Quintana Roo 13.- Durango 14.- Jalisco

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Las mejores zonas metropolitanas

1.- Chihuahua 2.- Tijuana 3.- Hermosillo 4.- La Paz 5.- Monterrey 6.- Querétaro 7.- Saltillo 8.- Zacatecas 9.- Tampico 10.- Cancún 11.- Guadalajara Nota: Para medir esta capacidad, el PNUD ha propuesto el Índice de Competitividad Social (ICS), que conjuga dimensiones expresadas en índices como salud, educación, ingreso y condición laboral.

Fuera de las mejores del mundo

Las ciudades con el mejor índice de calidad de vida son Zúrich y Ginebra, Suiza.

Mientras Viena (Austria), Vancouver (Canadá) y Auckland (Nueva Zelanda) completan la lista de las cinco principales urbes en el ámbito mundial, México sobresale en el estancamiento. En el último estudio anual de la consultora Mercer Human Resource Consulting, aplicado en 215 ciudades del mundo, Monterrey se ubica en la posición 96 (en 2005 se ubicaba en el sitio 86), mientras Distrito Federal ocupa el lugar 127. Guatemala (Guatemala), San Salvador (El Salvador), La Habana (Cuba) y Bagdad (Iraq) cierran en las casillas 139, 164, 188 y 215, respectivamente. Guadalajara no aparece siquiera en el listado.

En este el índice de calidad de vida influye de manera directa en las decisiones de inversión extranjera; se analizan 39 puntos clave que incluyen factores de índole político, económico, sociocultural, médico, educativo, transportación y servicios públicos, recreativo, consumo, alojamiento, riesgos climáticos y naturales, contaminación ambiental y de seguridad. El resumen es que México dista mucho de lo que ofrecen las ciudades europeas, canadienses y australianas.

Los problemas en el transporte, la contaminación ambiental y las carencias en los servicios públicos excluyen a Guadalajara de la lista de la consultora Mercer Human Resource Consulting.

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La opinión

Líderes jaliscienses

Los grandes empresarios y líderes de Jalisco responden a ¿dónde está Guadalajara?, ¿cuál ha sido el mejor y peor momento?, ¿por qué Monterrey ha despuntado más?, ¿y el Gobierno?, ¿y los nuevos empresarios?

Decía un amigo: “Aquí todos se juntan para bajar al que se levanta”

Abelardo Garcíarce, propietario de Consorcio Aga.

No hay que ver las cosas negativas. Hay una importante competitividad de conocimiento en la ciudad. Tenemos algunas zonas depauperadas, pero todavía somos mucho más bellos que Monterrey. El tránsito vial afecta mucho. La cantidad de desarrollos urbanos de bajo nivel hay que analizarla, como en Tlajomulco, porque nos bajarán la imagen.

Me gusta hablar de las cosas positivas, pero hay momentos negativos: hubo unas guerrillas muy poderosas en los setenta, como la Liga 23 de Septiembre, cuando asesinaron a Fernando Aranguren (1973). Esa época fue terrible. No hubo fuga de capitales, pero hubo inseguridad. También secuestraron a un compañero de la escuela, el “Gordo” Williams, que su padre era diplomático de Inglaterra; pero lo dejaron libre. En esa época yo era presidente de la Canaco, y me decían que el siguiente era yo… pero véame.

Ahora hay inseguridad en Guadalajara, pero no se compara con Tijuana, Monterrey y Chihuahua; presumían que tenían todo muy centrado, pero se les armó un problema muy serio de inseguridad. En Juárez ni digamos.

De los empresarios locales, decía un amigo que murió, Jorge Garibay: “Aquí en Guadalajara o Jalisco, todos se juntan para bajar al que se levanta”. Pero hay mucho talento entre empresarios.

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Las explosiones de Pemex, el peor momento

Ignacio Aranguren Castiello, presidente del Grupo Arancia Industrial.

Es una barbaridad lo que ha crecido la ciudad. Hay una situación de crisis que se hace más grave cada año por falta de una planeación y visión metropolitana. Hace 20 años existía un proyecto metropolitano, pero se guardó en los cajones. Se debe pensar en Guadalajara en términos de una metrópoli. Ojalá nunca seamos como la Ciudad de México… es un desastre.

El Gobierno debe estar centralizado, debe ser un Gobierno Metropolitano.

Hay problemas de calles saturadas de carros, aire contaminado y redes hidrosanitarias obsoletas. Es triste ver a la ciudad que crece con tantas complicaciones; no puede ser que adolezca de cosas elementales. También hay una serie de maniobras corruptas de los ayuntamientos, cambiando la vocación y la densidad de los suelos que a corto plazo no pasa nada, pero esa gente termina impactando el desarrollo urbano. El transporte público es otro problema.

El peor momento fue el de las explosiones de Pemex (1992). Fue una crisis; era una ciudad bombardeada. Tras las explosiones cambió la mentalidad de la gente y las cosas se paralizaron. Hubo un cambio en las personas y en las autoridades, y ahora todo mundo tiene miedo de hacer cosas. Hasta los más insignificantes paran las obras, y termina sufriendo la mayoría de la población.

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Rezago en infraestructura y desarrollo urbano

Salvador Martínez Garza, propietario de México Lubricantes.

Guadalajara no ha tenido nunca el perfil de grandes industrias, ha sido una ciudad con pequeñas y medianas empresas, con una generación de comercio muy importante; sin embargo la ciudad se ha quedado rezagada en comparación con otras ciudades como Monterrey, en cuanto a su infraestructura y desarrollo urbano. El Anillo Periférico requiere de más inversión, deben pensar en el Macrolibramiento; estas obras no pueden detenerse, deben realizarse con urgencia. Se requieren más vialidades en donde se vuelve caos el tráfico.

Nuestra ciudad se ha vuelto conflictiva, recordemos que en otro tiempo se le decía la “Ciudad de las Rosas”. Faltan recursos, pero hay que buscar estrategias que ayuden a que la ciudad sea digna, que la gente se sienta orgullosa de habitarla, que se sienta segura, como fue en un tiempo.

Entre los años cincuenta y sesenta, Guadalajara era la ciudad bella por excelencia. Debemos regresar a eso; se han hecho esfuerzos, pero no han sido terminados.

Tengo confianza en los empresarios jóvenes. Con líderes como Pablo Lemus y Miguel Alfaro Aranguren, y algunos más que se me escapan, pueden traer un gran poder de convocatoria y amalgamar un grupo importante. Que nomás nos inviten a reunirnos y a cambiar impresiones, que se reúna a todo el empresariado joven para sumar esfuerzos, encontrar coincidencias y objetivos comunes.

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Hay arrogancia en el Gobierno

Javier Gutiérrez Treviño, presidente de Corporación Burlington.

Guadalajara es una gran ciudad envidiada por su clima, sus construcciones, sus centros comerciales… por ser dueños de las tradiciones mexicanas. Los sectores económicos ganadores son los tequileros, constructores de vivienda y joyeros, pero hay grandes industrias perdedoras: las manufacturas (textileras y confeccionistas), y estarán al borde de la quiebra mientras el Gobierno no intervenga.

No podemos hablar de un momento exacto del fracaso, pero desde el sexenio de Guillermo Cosío empezó la debacle con las explosiones, con el asesinato del cardenal Posadas Ocampo, con las cosas tan feas que hizo el Gobierno (federal) para tratar de mantener el poder. Fue un Gobierno violento, que se acompañó con los tratados de libre comercio. Después llegó un Gobierno panista con Alberto Cárdenas, y entran personas inexpertas que empiezan a querer tomar el poder total; se rompió la armonía que había entre Iglesia, Gobierno y empresarios. En ese inter hay una gran arrogancia de políticos: hubo empresarios malos que llegaron a la política con un coraje hacia el sector empresarial porque no fueron exitosos cuando fueron empresarios.

En una ocasión me tocó ser invitado cuando Mercedes Benz sondeó el mercado mexicano, con un estudio en Nuevo León y Jalisco. El resumen: en Nuevo León, 80% de la economía se generaba con la planta productiva, mientras 20% era de personas que vivían de sus rentas o del ahorro. En Jalisco fue al revés: 80% eran hombres que hicieron capital ahorrando, que vivían de sus rentas, que no se habían arriesgado, que seguían viendo cuál financiera les daba más.

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Dónde está Jalisco Mario Alejandro Muñoz de Loza

Créditos

Investigación: Mario Alejandro Muñoz de Loza Fotografía: Archivo EL INFORMADOR Diseño: Martha B. Fernández

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