Ec 28 by El Ciudadano

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elciudadano.gov.ec Año 3 I 1ra. quincena de enero 2010

EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

DEUDA EXTERNA Analistas resaltan la estrategia de recompra de bonos

EDICIÓN GRATUITA #

EDUCACIÓN ECUADOR RECUPERA SOBERANÍA DE LA BASE DE MANTA

Los maestros se someten a evaluación

ANIVERSARIO SE FESTEJA EN AMBATO

La Revolución Ciudadana es irreversible Varios de los protagonistas de la transformación de Ecuador dan su visión sobre los logros alcanzados, las lecciones aprendidas y las metas trazadas para este año

‘LO MEJOR DEL GOBIERNO ESTÁ POR VENIR’ Vicepresidente lenín moreno LA FRASE:

«QUIENES ESPERAN COSECHAR LAS BONDADES DE LA LIBERTAD DEBEN SOPORTAR LA FATIGA DE DEFENDERLA» Thomas Paine

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el ciudadano EDICIÓN ESPECIAL

Ecuador PRIMERA QUINCENA DE ENERO de 2010

Los actores de un

Ecuador diferente

durante los tres años de Gobierno, miles de personas han aportado en la construcción de un nuevo país. dieciseis de ellas, relatan las experiencias vividas en un Gobierno que ha tenido excelentes momentos, pero que también afrontó vicisitudes, obstáculos y malos momentos. cada uno reconoce que aún falta mucho por andar, pero ninguno quiere abandonar la batalla.

LENÍN MORENO GARCÉS Vicepresidente de la república

‘El liderazgo la clave de esta Revolución’ en tres años de Gobierno esta revolución ciudadana ha avanzado mucho. con el liderazgo del economista rafael correa estamos logrando nuestros objetivos. ciertas decisiones van a paso lento, pero otras van a paso acelerado. todos estamos con la mente firme en los propósitos CSDP / elciudadano@gov.ec de la revolue han dado cambios sustanciales. Yo considero que ción ciudadana la revolución es un término contrario a evolución. EN ESCENA Es licenciado en Administración Pública y también tiene estudios en Psicología. Fue director administrativo del Ministerio de Gobierno en 1996 y tiene amplia experiencia en el área turística. Fundó la Cámara de Turismo de Pichincha, fue Director Ejecutivo de la Federación Nacional de Cámaras de Turismo y Director Ejecutivo de la Cámara de Turismo de Pichincha, entre 1997 y 1999.

Uno nunca se imagina, que puede encontrarse con un liderazgo como el que ejerce el economista Rafael Correa, un liderazgo ético y moral. El apoyo del Vicepresidente es incondicional’

Evolución significa cambios superficiales si es que los existieran. Nuestra Revolución significa cambios sustanciales, cambios profundos, no cambios epidérmicos, eso es una revolución, generalmente quien evoluciona es el animal y el hombre en oposición a ello revoluciona su vida, revoluciona el medio que le rodea y revoluciona su relación con los demás. En estos tres años de Gobierno esta Revolución Ciudadana ha avanzado mucho. Con el liderazgo del economista Rafael Correa estamos logrando nuestros objetivos. A veces ciertas decisiones van a un paso más lento, pero otras van a un

paso más acelerado. Todos estamos con la meta firme en los propósitos de la Revolución Ciudadana que es una revolución sustentada en las necesidades y aspiraciones del pueblo ecuatoriano. El reconocimiento a los sectores que fueron olvidados. Tenemos

grandes logros y satisfacciones en las áreas en las que nos ha tocado trabajar porque cada quien hace su lucha y su revolución en el campo que le corresponde. Nosotros hemos trabajado mucho para sacar a los niños de las calles, los hemos sacado a la mayoría. Hemos atendido y hemos reconocido el valor de las personas con discapacidad. Les estamos dando nuevas oportunidades. Estamos trabajando también en la atención de los niños que tienen Sida y que están abandonados. La lealtad y el apoyo incondicional, los valores que hay que saber reconocer. Jamás me imaginé, realmente uno nunca se imagina, que

puede encontrarse con un liderazgo como el que ejerce el economista Rafael Correa, un liderazgo ético y moral, y el apoyo sustancial. Todavía nos falta mucho por hacer, pero lo vamos a lograr, no sé qué tiempo nos llevará cumplir todos nuestros objetivos. Ojalá sea más temprano que tarde, pero de lo que sí deben estar seguros todos los ecuatorianos es que vamos a cumplir con el propósito de atender a todos los sectores que lo necesitan, esa es nuestra revolución. Mirar al futuro: Uno de los proyectos de atención para el 2010, es el fortalecimiento de la Misión Manuela Espejo en aras de buscar una vida más digna para las personas con discapacidad. “Esta es una misión integral en la que participan todos los ministerios del sector social del Gobierno, más el Ministerio de Relaciones Laborales, Defensa, Registro Civil, Secretaría de Pueblos, con el fin de desarrollar programas integrales”. “Nosotros ya hicimos el estudio en ocho provincias y este momento con el Programa Nacional de Acogida, estamos brindando atención uno a uno a todas las personas con discapacidad intelectual o física severa”, añade. Esta fase comprende la capacitación de quienes viven con estas personas, en aseo, nutrición, cuidado y primeros auxilios.

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RICARDO PATIÑO

VINICIO ALVARADO

ministro coordinador de la política

secretario nacional de la Administración

‘este es un sueño que se está construyendo’ ‘más que la ilusión, hoy nos sostiene la convicción’ En todas partes donde miramos hay cambios importantes, aunque no en los niveles que quisiéramos. Quisiéramos ver ya a una generación educada en los colegios del Milenio, ver una generación de universitaJA /PACH / elciudadano@gov.ec rios de primer nivel, l valor de devolver el patrimonio a los ciudadaver que los hospitanos. Entramos en este proceso con mucha ilusión y hemos logrado buena parte de nuestros objetiles cumplan con lo vos, había que empezar un proceso de devolución básico y tengan de la ciudadanía al pueblo y lo hemos hecho. Los hechos reales hablan, y hoy los ciudadanos que nada medicina gratuita.

EN ESCENA Vinicio Alvarado Espinel, es máster en Administración de Empresas del Instituto de Desarrollo Empresarial y doctor de Comunicación Social de la Universidad Nacional de Loja. Se ha desempeñado como presidente y director Creativo General de la Agencia de Publicidad Creacional y creativo de la Agencia de Publicidad Andina BBDO. Ha sido catedrático universitarioy ha incursionado en periodismo escrito y radial.

Ahora lo que más nos mueve es la convicción de que vamos por el camino correcto. Tenemos que soportar y tener el temple para continuar caminando’.

tenían y que esperaban las elecciones para ver si recibían algo, ven la transformación que hemos iniciado. Encontramos una Patria desinstitucionalizada y entonces había que devolverles su patrimonio común a los ciudadanos. Entonces, lo más importante de estos tres años ha sido compartir con el Presidente ese ideal de recuperar los fondos y recursos públicos para utilizarlos desde la perspectiva de la equidad. Desde la Secretaría de la Administración Pública se ha acompañado a los distintos ministros y funcionarios a hacer efectivo sus planes con ese criterio de equidad. Apelamos a la esperanza y la paciencia de la gente. Nos ha faltado un poco de velocidad y oportunidad en la acción. Es que no ha sido fácil, es decir, nos encontramos con una burocracia que trabajaba con quemeimportismo. Encontramos una política del sálvese quien pueda y yo defiendo mi parcela.

Me gusta poner el siguiente ejemplo: La calle en la que vive un ciudadano se inunda siempre porque la cañería está mala. Viene un Gobierno y le dice yo ya voy a hacer que nunca más se te inunde, pero te voy a arreglar esto en tres años. Pasan esos tres años y el problema no se soluciona todavía porque el daño era mucho mayor que el esperado. Entonces el nivel de expectativa y sacrificio del ciudadano no se cumple y probablemente eso genera decepción. Eso en buena medida es lo que pasa ahora, nos hemos quedado un poco en la capacidad de actuar más aceleredamente. En todas partes donde miramos hay cambios importantes, aunque no en los niveles que quisiéramos todavía. No sé, quisiéremos ver ya a una generación educada en los colegios del Milenio, ver una generación de universitarios de primer nivel, ver que los hospitales que recién están cumpliendo lo básico tengan medicina gratuita, tengan una atención médica de primer nivel, pero eso toma tiempo. Por eso apelamos a la esperanza y a la paciencia de la gente que debe saber que estamos sentando bases profundas para que el país nunca más se vuelva a inundar. Tiempos duros sí, pero vamos en el camino correcto. Más que anécdotas tengo que decir que este ha sido un tiempo duro en buena medida por la actitud de la prensa que en forma mezquina que no reconoce los logros. Duro frente a los ciudadanos cuya paciencia se va agotando. Duro frente a la familia. Entonces más que la ilusión, hoy nos sostiene la convicción y quizá lo más importante el aprendizaje, el saber reconocer que en este trabajo no todo es alegría. Ahora lo que más nos mueve es la convicción de que vamos por el camino correcto. Tenemos que soportar y tener el temple para continuar caminando.

es indignante y decepcionante ver cómo convocan a la ciudadanía a la contradicción negativa. es duro que haya gente que pueda pensar que nosotros estamos actuando por CAYL /PACH / elciudadano@gov.ec nuestro benefistamos cambiando al país. La Revolución cio personal. Ciudadana para mí personalmente es un sueño EN ESCENA Ricardo Patiño, es economista por la Universidad Autónoma Metropolitana – Iztalalapa (México) Tiene estudios de Post-grado en la Universidad Internacional de Andalucía en Desarrollo Económico. Fue subsecretario General de Economía en el Ministerio de Economía y Finanzas de la en 2005, miembro del grupo Jubileo 2000 que promovió el no pago de la deuda externa ilegítima. Además fue ministro de Economía en 2007 y ministro del Litoral en 2008

El tema de la economía es mucho más complejo que entregar un bono, el bono se lo entrega de un día a otro, pero en cambio generar economía es mucho más difícil y toma más tiempo, requiere más capacitación, más inversión’.

que está cumpliéndose. Toda la vida soñé con la posibilidad de que este pueblo, que los ecuatorianos pudiéramos cambiar un país tan injusto, tan inequitativo, tan excluyente por un país distinto y eso lo estamos haciendo. Los obstáculos y las decepciones. Lo más frustrante son las actitudes de los representantes de la vieja política pública que en algunos casos, con una actitud absolutamente negativa, contestaría e irracional logran confundir a la gente y eso molesta. Estamos convencidos de la bondad de nuestros argumentos y principios y sin embargo, hay gente que está agitando y que se considera predestinada para oponerse a todo. Es indignante y decepcionante ver cómo convocan a la ciudadanía a la contradicción negativa. Es duro que haya gente que pueda pensar que nosotros estamos actuando por nuestro beneficio personal. Si no hubiera una posición tan negativa de muchos actores políticos y de algunos medios de comunicación, la ciudadanía no tendría esa percepción negativa que a veces tiene. Los nuevos retos. Para este nuevo período se debe lograr la profundización y radicalización de la revolución en términos de concretar el modelo de economía solidaria. El tema de la economía es mucho más complejo que entregar un bono, el bono se lo entrega de un día a otro, pero en cambio generar economía es mucho más difícil y toma más tiempo, requiere más capacitación, más inversión. En estos cuatro años todos nuestros esfuerzos deben enfocarse en la economía solidaria, es decir,∆ que más ecuatorianos tengan condiciones para producir, por eso vamos a impulsar un programa muy intensivo, muy fuerte de legalización, titularización y entrega de tierras. Lo que queremos es que la gente que tiene años y años en sus tierras sin que hayan recibido un título de propiedad lo tengan y sean propietarios efectivos no solo para tener tranquilidad en su familia, sino también para que les sirva como medio de producción. Un desplante al FMI. Hay momentos que te marcan. Antes de que asumiera las funciones de ministro de Finanzas me visitó la delegación del Fondo Monetario Internacional. Yo nunca me esperé que en la primera visita plantearan una cierta solapada amenaza de que el sistema financiero internacional se desquitaría con nuestro país si es que nuestro Gobierno tomaba decisiones que no respetaran los compromisos de la deuda externa. Esto fue interesante porque antes de ejercer la función de ministro tuve que prácticamente mandarlos a la casa a estos señores del Fondo. Tuve que decirles algo que me tenía tragado desde hace 25 años, y que fue “ustedes nos han hecho daño y no son bienvenidos”.

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En los temas de equidad, el Gobierno ha multiplicado la inversión social, de esa manera ha reducido las brechas de desigualdad. Tenemos por supuesto mucho camino por andar, hemos desarrollado un sistema de seguiAAT / elciudadano@gov.ec miento para medir la a revolución Ciudadana más que un sueño es eficacia de la acción una realidad. Yo he estado en distintas funciones, eso quiere decir que una de las caracterísgubernamental ticas de esta Revolución es que no se basa en

M. FERNANDA ESPINOZA ministra coord. de patrimonio

EN ESCENA Es experta en Gestión Ambiental, Ciencias Sociales, Antropología, Estudios Culturales. Fue embajadora de Ecuador ante las Naciones Unidas en 2008 y ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración en 2007. También se ha desempeñado como directora regional de la Unión Mundial para la Naturaleza en América del Sur, entre otras diginidades.

Hemos tenido logros fundamentales para el país, pero sobre todo retos. Los procesos revolucionarios son procesos que exigen de mucha creatividad, de mucha energía, y participación ciudadana’

proyectos personales ni en individuos, sino en las necesidades que tiene el proceso, y por eso yo he pasado del Ministerio de Relaciones Exteriores a nuestra Embajada en representación ante la ONU y ahora al Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural. Es que aquí hay un eje conductor y es lograr una transformación profunda. Ser un servidor público es estar al servicio de la ciudadanía. Por servir en este proceso de transformación en los distintos espacios es uno de los retos más grandes. Es transformar la cultura institucional pública y creo hemos avanzado muchísimo.

El tiempo de retos cumplidos. Hay todavía muchos retos,

esto es un proyecto de largo plazo. Por ejemplo tenemos que trabajar y afianzar de mejor manera lo que significa el Buen Vivir, que no es otra cosa que la equidad, soberanía y eficiencia. Hemos avanzado muchísimo en las tres cosas. Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores yo puedo certificar que avanzamos a una política exterior de soberanía para el país, así lo muestra, por ejemplo, la salida de la base de Estados Unidos de Manta; así lo muestra el juicio que tenemos frente a la Corte Internacional de Justicia de la Haya contra Colombia por las fumigaciones con químicos que hicieron tanto daño a los pobladores de la frontera norte del Ecuador; así lo muestra la integración regional en el espacio de Unasur. En los temas de equidad, nuestro Gobierno ha multiplicado la inversión social, y de esa manera ha reducido las brechas de desigualdad en el país. Tenemos por supuesto mucho camino por andar, pero por ejemplo hemos desarrollado un sistema de seguimiento para medir la eficacia de la acción gubernamental. Ahora tenemos la capacidad de identificar nuestras debilidades de nuestra gestión. Por supuesto que hay que perfeccionar la gestión del Gobierno y esto se logra a través de servidores públicos comprometidos. Los cinco minutos de fama. Para mí esta ha sido una gran experiencia, con momentos buenos y malos. Recuerdo por ejemplo que en la última reunión de la Asamblea General de Naciones Unidas, donde los presidentes del

‘este es un proyecto de largo plazo que debemos afianzar’ mundo se dirigen a la opinión pública mundial, el presidente Chávez me vio a la distancia y dijo ahí está una gran compañera, una gran mujer revolucionaria ecuatoriana, la ex Canciller María Fernanda Espinoza. La sala estaba repleta y todo el mundo se empezó a parar –yo por supuesto estaba de color morado- todo el mundo quería ver quién era esa persona, los presidentes, la gente de protocolo, y bueno, en ese momento me convertí en famosa.

Las utopías siguen vigentes. Yo creo que

las utopías, que los sueños, que la esperanza son proyectos que se tejen a largo plazo. Hemos tenido logros fundamentales para el país, pero sobre todo retos, los procesos revolucionarios son procesos que exigen de mucha creatividad, de mucha energía, de mucha participación ciudadana y lo único que queda decir es ¡sigamos adelante en esta Revolución!

‘Creo que es la posibilidad real y tal vez la última de que ese cambio prometido sea pacífico y profundo. Ese es el otro elemento que me hace confiar, que tenga sentido la palabra, que haya vuelPor ello asegura, que este proceso va más allá, into a tener sentido cluso de las condiciones económicas de un país, porque es fiel a la palabra y a la ética. como en los tiempos de los abuelos’. Un país sin miserias. Durante su permanencia en

GALO MORA

secretario privado del presidente

el Gobierno ve como un logro el avanzar en la profundización la legitimidad popular, “en el sentido de la búsqueda de oportunidades de un país ofertado, prometido, de un país sin miseria, que nos enorgullece”. Afirma que durante su colaboración en la elaboración de discursos presidenciales pudo plasmar ese mensaje simbólico de la igualdad de oportunidades para todos. “Como cuando se hacía las tesis del socialismo antiguo que se decía a cada quien según su capacidad y que sea ese el destino que determine el devenir de la gente y no un apartheid de un Alzheimer social que siempre apartó a los más pobres y a los más humildes”.

la revolución ciudadana ha sido la concreción de un sueño transformardor JA /CAYL / elciudadano@gov.ec

ara Galo Mora el proceso de la Revolución Ciudadana ha sido la concreción de un sueño por transformar la patria. “Un sueño que había conservado, quizá escondido durante muchos años, una militancia de izquierda de hace 30 años y que al fin vio una luz de esperanza. Yo creo que quizá lo más importante ha sido poder ser partícipe de la concreción de una utopía”.

El cercano colaborador del Mandatario dice que la Revolución Ciudadana creó una necesidad en la gente (que expresó en seis elecciones), la de ratificar su confianza en este proceso que avanza a pesar de sus avatares, antagonismos graves, choques y caídas. “Sin embargo, yo creo que es la posibilidad real y tal vez la última de que ese cambio prometido sea pacífico y profundo. Ese es el otro elemento que me hace confiar, que tenga sentido la palabra, que haya vuelto a tener sentido como en los tiempos de los abuelos”.

Una lección de optimismo. De su relación con el Jefe de Estado recuerda como a mediados de marzo de 2006 se acercó a Rafael Correa para plantearle la posibilidad de apoyarlo. “Hice una convocatoria a artistas intelectuales, que era mi ámbito más cercano, pero como las encuestas tenían a Roldós (León)con el 22 y 23 % y nosotros apenas con el 3%, solo teníamos siete y ocho personas que iban a esas reuniones. Y le digo a Rafael: ¿Cómo crees que vamos? Y él dijo -mira hermano solo si cometemos un error inmenso, no ganamos en la primera vueltacreo que fue la lección de optimismo más grande que tuve y hasta ahora no paramos”. Alfarismo y socialismos. Yo me siento mucho más cómodo en un partido alfarista y socialista que también quiere decir país, porque estamos ajustando cuentas con la historia, haciendo un tributo a lo más importante de la trascendencia histórica que ha tenido el Ecuador. Sobre el Socialismo del Siglo XXI Mora cree “no podemos arrimarnos a socialismos que nunca generaron debates a profundidad y tampoco fueron los suficientemente críticos. Creo que debemos ser autocríticos y debemos construir. Creo que ese alfarismo socialista es el porvenir para la patria”.

EN ESCENA Galo Mora Witt nació en Loja en 1957 es escritor, compositor, músico, antropólogo, integrante del conjunto musical "Pueblo Nuevo". Entre sus principales actividades durante los tres años de gestión del Presidente Rafael Correa ha colaborado como redactor de los discursos presidenciales, posteriormente como ministro de Cultura y actualmente se desempeña como secretario privado de la Presidencia.

No podemos arrimarnos a socialismos que nunca generaron debates a profundidad y tampoco fueron los suficientemente críticos. Prefiero el Alfarismo’

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Senplades es una de las instituciones que más ha crecido por la necesidad de recuperar uno de los roles del Estado. Nuestra planificación es democrática, participativa, desconcentrada y ahora también artiliberalismo que buscaba la privatización, escuculada con los godada en el nombre de la modernización. En estos tres años se ha tratado de cambiar biernos seccionales. la correlación de fuerzas y tratar de construir lo

RENÉ RAMÍREZ

secretario nacional de planificación

que se denomina dentro de Senplades: un pacto convivencia a un nuevo pacto social. Plan para el Buen Vivir. El país estaba completamente institucionalizado para los intereses de ciertos grupos, lo que estamos haciendo nosotros es construir otra institucionalidad en función del principal logro que hemos tenido en estos cuatro años, que es la construcción de un nuevo pacto de convivencia expresado en la Constitución y que se decanta en el Plan Nacional para el Buen Vivir. Se ha recuperado parte de esa institucionalidad, recuperar uno de los roles del Estado que es la planificación para poder justamente distribuir mejor los recursos y que los beneficios del desarrollo estén en manos de todos los ecuatorianos y no en manos de pocos.

‘la revolución ciudadana ha sido la construcción de un proceso esperanzador’

‘Nuestra planificación es democrática y participativa’. Senplades es una de las institucio-

nes que más ha crecido en el sentido de la necesidad de recuperar uno de los roles del Estado. Nuestra planificación es democrática, participativa, desconcentrada y ahora también articulada con los gobiernos seccionales. Por primera vez, se aprueba un Plan en el que participan los gobiernos autónomos descentralizados y también la ciudadanía. Lo que se viene. Ahora lo que viene la concre-

JA / MEIT elciudadano@gov.ec

Revolución Ciudadana, la construcción de un proceso esperanzador”.

Bueno, los tres años de Revolución Ciudadana ha sido la construcción de un proceso esperanzador y que ha decantado en una nueva forma de construir otra socie-

dad. Podría decir en una sola palabra que la nueva forma de construir la sociedad, es la justicia. Lo que hemos hecho es tratar de eliminar de la sociedad del privilegio que ha imperado desde 1830 y que ha estado completamente ligada a los intereses de ciertos grupos. Lucha contra el neoliberalismo. Logramos la muerte del Conam que era el símbolo del neo-

ción de los proyectos. Eso toma tiempo porque las inversiones que hemos visualizado en este momento no necesariamente se podrán percibir inmediatamente dado que son inversiones de largo plazo. Lo que nosotros esperamos es que con la construcción de ese nuevo pacto social empiecen a concretrarse todas esas esperanzas que se han construido durante todos estos tres años.

EN ESCENA René Ramírez es máster en Economía del Desarrollo, por el Institute of Social Studies - ISS (La Haya, Países Bajos); Master en Gobierno y Políticas Públicas, por la FLACSO (México); y Economista, por la Universidad San Francisco de Quito. Además fue subsecretario General de la SENPLADES desde el 15 de diciembre de 2008 y participó en la formulación, implantación, aplicación, seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010.

En estos tres años se ha tratado de cambiar la correlación de fuerzas y tratar de construir lo que se denomina, un pacto de convivencia o un nuevo pacto social’.

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NATHALIE CELY, ministra coordinardora de la producción, empleo y competitividad

JAVIER PONCE ministro de defensa

‘este Gobierno ha tocado los intereses de grupos de poder’

‘Vamos a consolidar la unidad de las Fuerzas Armadas’ Ahora lo que debemos hacer es darle un giro fundamental a la industria de la defensa y aunque suene utópico, lo que queremos hacer es caminar hacia una soberanía tecnológica en materia de defensa.Todavía nos XBJ/PACH falta consolidar una elciudadano@.gov.ec mayor unidad entre l fortalecimiento del Estado, la ciudadanía y la las tres ramas de las búsqueda de la equidad. La Revolución Ciudadana que vivimos es la culminación de todo un proFuerzas Armadas. ceso histórico. Hemos vivido, desde el retorno a la

EN ESCENA Javier Ponce Cevallos se desempeñó como Secretario Particular de la Presidencia de la República, en 2007. Sus estudios superiores los realizó en la Universidad Central del Ecuador, en la Escuela de Sociología y Ciencias Políticas. También tiene estudios en Comunicación Social y Creación Cultural por la Universidad de Vincennes, París. Ponce ejerció el periodismo y en ese marco fue columnista del diario El Universo y de diario HOY.

Es muy curioso, yo llegué al Ministerio de Defensa como escritor y como periodista muy crítico de las FF.AA y en este tiempo he aprendido a conocer la institución’

democracia, un sistema neoliberal, sobre todo en el último periodo, porque a partir del gobierno de Sixto Durán hubo una clara tendencia de privatización y de pérdida de dirección del Estado. Entonces, para mí la Revolución Ciudadana es el fortalecimiento del Estado, el fortalecimiento de la ciudadanía, pero sobre todo, la búsqueda de equidad. En estos tres años la Revolución Ciudadana ha sido también la búsqueda de transparencia y de combate a la corrupción y la construcción de un país plurinacional y pluriétnico. El mando militar en manos de la sociedad civil. En mi área en particular es haberle devuelto al poder político y a la sociedad civil el mando en el Ministerio de Defensa y por tanto, el mando de las Fuerzas Armadas, y el segundo es el impulso al fortalecimiento que ha dado el Gobierno a unas fuerzas Armadas que estuvieron abandonadas en la última década y a las cuales hoy estamos fortaleciendo. Ahora lo que debemos hacer es darle un giro fundamental a la industria de la defensa y aunque suene utópico, lo que queremos hacer es caminar hacia una soberanía tecnológica en materia de defensa. Todavía nos falta consolidar una mayor unidad entre las tres ramas de las Fuerzas Armadas, hay que insertarlas en la reforma institucional para no precipitar procesos. Ahora se habla con mucha ligereza de que desaparece el ISSFA o que va a desaparecer la Universidad Militar, etc. pero no hay tal, eso no es verdad, lo que es cierto es que hay que fortalecer esos organismos, pero en el marco de la nueva institucionalidad. La recuperación de las fronteras. La defensa de nuestro te-

rritorio y de nuestra soberanía es una de las tareas en las que más se ha trabajado. Estamos creando infraestructura para el control de las fronteras. Adquirimos nuevos radares para la zona fronteriza, pronto recibiremos los aviones Supertucanos que permitirán tener un mejor control y estamos adquiriendo también helicópteros. Estamos construyendo y rehabilitando los puestos militares de la frontera norte. Esto también es parte de la Revolución. Un crítico de FF.AA en el Ministerio de Defensa. Es muy cu-

rioso, yo llegué al Ministerio de Defensa como escritor y como periodista muy crítico de las FF.AA y en este tiempo he aprendido a conocer a la institución. Recuerdo, porque fue muy interesante ver que en una de las primeras reuniones que yo tuve, a propósito de un cumpleaños mío, el Mando Militar me regaló un ejemplar de mi propia novela diciéndome que así empezábamos a conocernos, y sí he aprendido a conocer a las FF.AA y por eso trabajo junto a ellas.

Ha sido este Gobierno el que ha tocado los intereses que los grupos de poder han tenido por años en torno a temas como el petróleo. ¿Quién se atrevió a renegociar los contratos petroleros y recuperar para el CSDP/PACH Estado los recurelciudadano@.gov.ec sos que les corresl fin de una forma tradicional de administraponde a los ecuación. Me siento orgullosa de ser parte de este proceso de revolución y parte del equipo del torianos? Presidente Correa, un hombre que tiene la vi-

EN ESCENA Nathalie Cely es economista, graduada de la Universidad Católica de Guayaquil. Tiene un masterado en Administración Pública y un diplomado en Políticas Públicas y Sociales. En este Gobierno también se desempeñó como ministra Coordinadora de Desarrollo Social.

Es que ha sido en este Gobierno que ha habido firmeza para terminar con esa forma tradicional de quitar la riqueza a los ecuatorianos. ¿Antes quién lo hizo?

sión correcta, el compromiso y el amor con la Patria. Me enorgullece estar aquí y ser parte de un Gobierno que ha luchado por devolver la Patria a los ciudadanos. Es muy claro que es este Gobierno el que ha manejado de otra manera a los diferentes sectores y todo con el propósito de lograr una verdadera transformación del país. Ha sido este Gobierno el que ha tocado los intereses que los grupos de poder han tenido por años en torno a temas como el petróleo. ¿Quién se atrevió a renegociar los contratos petroleros y recuperar para el Estado los recursos que les corresponde a los ecuatorianos, esos recursos que antes se repartían las empresas petroleras extranjeras? Esa es una de las cosas que a mí más me ha motivado para seguir en esta lucha. Es que ha sido en este Gobierno que ha habido firmeza para terminar con esa forma tradicional de quitar la riqueza a los ecuatorianos. ¿Antes quién lo hizo? Este Presidente ha sido el que ha luchado por acabar con esos intereses creados por sindicatos públicos, creados por los empresarios, creados por la burocracia y por los políticos. En resumen, lo que más ha tenido el Gobierno es compromiso y ética. Hay que seguir en la lucha. Es cierto que nos queda mucho

camino por andar para lograr el objetivo de un ejercicio público sea un ejercicio lleno de calidad, de ética, de responsabilidad y de compromiso con nuestros conciudadanos. Pero hay que seguir en la lucha. En el área a mi cargo, vamos a ciudadanizar la revolución desde lo productivo. Existen muchos instrumentos a los cuales acudir. En nuestro propio Ministerio tendremos un programa específico que se llama Cree Ecuador que será justamente para financiar la participación accionaria de los pequeños productores y de los trabajadores, no solamente en empresas públicas, sino también en empresas privadas. Un PHD con el pueblo. Yo he aprendido mucho en este tiem-

po. El Presidente dice siempre que yo soy bien tecnocráta y no es que no sea así, pero justamente para mí ha sido una experiencia muy linda el poder compartir con el pueblo, con la ciudadanía. Entonces yo siempre bromeo que en estos años he hecho un PHD en política.

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Hemos logrado una sociedad más justa con condiciones de equidad. Eso para nosotros es fundamental,así como el proyecto político y en ese sentido, hemos dado pasos fundamentales en educación, salud, del Producto Interno Bruto (PIB) a más del 7% seguridad social, vien 2009. Incluso vamos a llegar al 8% en 2010 con el nuevo Presupuesto del Estado que hace vienda, vialidad e inpoco fue aprobado por la Asamblea. fraestructura básica Entonces la Revolución Ciudadana ha sido y

JEANNETTE SÁNCHEZ

ministra coord. de desarrollo social

es una apuesta no retórica, sino al contrario se han colocado recursos en áreas fundamentales para el desarrollo del país. En ese sentido la decisión política y acción del Gobierno Nacional han sido claras y contundentes. Quise salir corriendo, pero me quedé. Cuando

era Ministra de Inclusión Económica y Social tuve temor y un desafío de ir de una institución tan clientelar y poco profesionalizada, a construir una institución que realice transformaciones importantes. Creo que eso fue algo muy importante, que al tercer día de trabajo ya quería salir corriendo porque en realidad los problemas que uno veía en la institución eran tan serios que pensaba que no iba a poder solucionarlos todos. Me quedé y en buena medida ese reto lo superé.

‘toma tiempo, pero estamos construyendo un mejor país’

Nuevos retos. Ahora que estoy en el Ministerio de Coordinación mi reto es afianzar y extender los logros sociales del Gobierno para garantizar una adecuada atención en beneficio de quienes confiaron en nuestras propuestas. Mi experiencia como ministra ejecutora me ayuda a entender a mis colegas y a hacer un mejor esfuerzo y para coordinar con ellos toda su gestión. Somos perfeccionistas y por eso seguimos.

MEIT elciudadano@.gov.ec

sta ha sido una apuesta no retórica. Al hacer un balance puedo decir

que el gran acierto de la Revolución Ciudadana es la consolidación tanto del Estado, como de la política pública y de los derechos claramente establecidos en la nueva Constitución de la República.

En este tiempo hemos logrado una sociedad más justa con condiciones de equidad. Eso para nosotros es fundamental, así como el proyecto político y en ese sentido, hemos dado pasos fundamentales en educación, salud, seguridad social, vivienda, vialidad, infraestructura básica y otros. Incremento en inversión social Hemos pasado de invertir de un promedio histórico del 4%

Creo que la Revolución Ciudadana de este Gobierno ha avanzado en lo que ha podido pese a que recibimos una institucionalidad muy compleja y dispersa. Como somos perfeccionistas y con el ritmo del Presidente Rafael Correa ahora estamos buscando cómo ampliar nuestros beneficios y logros, así es que lo que todos tenemos claro es que debemos seguir adelante en la misión de construir un país mejor.

Las metas iniciales eran fortalecer la rectoría del Ministerio, mejorar la calidad de atención, comenzar a implementar la gratuidad de la salud. Eso lo hemos superado, actualmente tenemos metas más grandes, tener una ARC red pública donde elciudadano@.gov.ec todos los usuarios dmiro a Rafael Correa por su humanispodamos acceder mo: En estos tres años no solo he comEN ESCENA Es graduada en la Universidad Católica Santiago de Guayaquil en 1990 como doctora en Medicina y Cirugía; Residente del Programa de Preparativos para emergencias y desastres de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud. Egresada de la Maestría en Gerencia en Salud para el Desarrollo local.15 años de experiencia en Salud Pública.

EN ESCENA Jeannette Sánchez Zurita, es doctora en desarrollo por la Universidad Católica Louvain-La Neuve Bélgica y máster en Planificación Comunitaria y Regional por la Universidad de Texas, Estados Unidos. En 2007 fue ministra de Inclusión Económica y Social.

La Revolución Ciudadana ha sido y es una apuesta no retórica, por eso se han colocado recursos en áreas fundamentales para el desarrollo del país’.

CAROLINE CHANG ministra de salud pública

partido el sueño del Presidente de dar un giro radical en el sistema de salud pública, tener un sistema único de salud, mejorar la nutrición, dar salud y medicamentos gratuitos…He aprendido a conocer, respetar, admirar a Rafael Correa, creo que no solamente es un líder: admiro su humanismo. Yo a él lo he visto llorar frente a un paciente que está grave, cuando madres de niños con leucemia han llorado a lado de él. Esa vehemencia por cambiar radicalmente la situación de abandono en la que estaba la salud pública en el país lo ha llevado a exigirme, en determinado momento, cosas difíciles. Una vez me dijo “¡no quiero a ningún niño sordo en el país!”. Cada día me pone unas metas más altas, que me angustian, pero digo, esto solo puede salir de un corazón realmente humano, de un hombre que sí cree que puede cambiar las cosas. La resistencia al cambio. Las mayores dificultades han

Hemos tenido que poner un régimen disciplinario y por más alto nivel que tenga un funcionario, si está inmerso en actos de corrupción, es sido sancionado’.

sido las infamias, las mentiras, la persecución. Yo he tenido que tomar medidas muy fuertes dentro del Ministerio donde cuando ingresé se habían hecho en total 45 sumarios administrativos a nivel nacional, en los cuarenta años que tenía la institución. En mi administración, entre el 2008 y el 2009, hemos hecho 170. Esa es la razón por la que dentro del Ministerio haya tanta resistencia a los cambios. Hemos tenido que poner un régimen disciplinario en donde -por más alto nivel que tenga un funcionario si está inmerso en actos de corrupción, es sancionado. Estamos avanzando hacia una transformación del sector salud. El reconocimiento de la ciudadanía al trabajo

de todo un equipo del Ministerio de Salud Pública representa un compromiso mayor al que asumimos en enero de 2007. Las metas inicialmente eran fortalecer la rectoría del Ministerio, mejorar la calidad de atención, y comenzar a implementar la gratuidad del sector salud. Eso lo hemos superado y actualmente tenemos metas más grandes, en-

‘en el tema salud, el presidente apunta a metas muy altas’ tre ellas tener una red pública -como lo menciona la Constitución- donde todos los usuarios podamos acceder sin tener una condición laboral, un carnet o condición económica porque para este Gobierno la salud es un derecho. Actualment, hay más de 350 medicamentos de la lista básica y esenciales disponibles gratuitamente en toda la red primaria y hospitala-

ria; hay un sistema de llamadas por turnos para evitar las colas; la demanda del servicio se ha triplicado; se ha incrementado los recursos humanos, se han inaugurado centros de salud nuevos y remodelado más de 500 subcentros y centros de salud, se están construyendo nuevos hospitales en cada provincia. Hemos logrado un hito con la reducción de la malaria y el dengue en más del 70% en dos años.

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el ciudadano EDICIÓN ESPECIAL

ALEXIS MERA

MARÍA DE LOS ÁNGELES DUARTE ministra de inclusión económica y social

secretario Jurídico de la presidencia

‘Un proyecto de transformación profunda, radical’ Hay personas que se resisten al cambio. Esta es una realidad, pero más pesa la concreción de este proyecto político inédito y es por eso que el pueblo ha apoyado al Presidente Rafael Correa en los sucesiCSDP / PACH /elciudadano@gov.ec vos procesos elecNunca fuimos políticos o burócratas. Así inicia torales en los que María de los Ángeles Duarte su testimonio de participación en el proceso de Revolución Ciuha participado dadana, en el que ha tenido un protagonismo

‘la revolución ciudadana es un cambio radical’ Este Gobierno no obedece a sectores del poder, por ello se ha reducido utilidades a la banca, se ha reducido la influencia de ciertos sectores como las cámaras, la iglesia católica y de ciertos medios de comunicación. JA / MEIT /elciudadano@gov.ec Eso es un cambio raemos logrado importantes cambios. Antedical más allá de la riormente, el poder estaba en sectores como el empresarial, la banca, las cámaras de obra pública que es comercio. También en ciertos sectores de la iglesia. Para mí, la Revolución Ciudadana, inmensa en el país.

EN ESCENA Alexis Mera está en su cargo desde el 15 de enero de 2007. Licenciado en Ciencias Sociales y Políticas por la Universidad Católica de Guayaquil, Ecuador, Doctor en Jurisprudencia por la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Ecuador, 1996. Se ha desempeñado como abogado de los Tribunales y Juzgados de la República por la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, se despeño en actividades privadas, públicas y académicas.

‘La Revolución Ciudadana es un cambio radical y un cambio radical significa un cambio de las estrategias, factores y elementos de poder’

ha sido la posibilidad de pasar al pueblo ese poder, por que la prioridad de los gobiernos no debe ser el quedar bien con los poderosos sino el servir a la gente. Este Gobierno no obedece a sectores del poder, por ello se ha reducido utilidades a la banca, se ha reducido la influencia de ciertos sectores como las cámaras, la iglesia católica y de ciertos medios de comunicación. Eso es un cambio radical más allá de la obra pública que, por otra parte, es inmensa en todo el país.

EN ESCENA Tiene facilidad de palabra y se muestra atenta y receptiva. Comunica con fluidez las ideas y denota convicción y compromiso en lo que dice. Es María de los Ángeles Duarte, ministra de Inclusión Económica y Social, ex candidata a la Alcaldía de Guayaquil y ex ministra de Vivienda. Tiene 42 años y es arquitecta. En más de una reunión con Rafael Correa, se la ha visto cantando canciones de Serrat o Milanés.

El pueblo ecuatoriano tiene mucho más subida su autoestima. Ese es un logro de la Revolución Ciudadana que se plasma desde el texto constitucional’.

crucial en el ámbito social, uno de los pilares fundamentales de la gestión de Rafael Correa. Ella afirma que una de las motivaciones para colaborar con el proyecto de este Gobierno es su espíritu de protección al marginado y la necesidad de revertir el proceso de destrucción del Estado, como fruto del neoliberalismo. Duarte destaca el proceso de “Revolución en Vivienda” que estuvo a su cargo en la primera etapa del Gobierno y a través del cual se logró que cientos de miles de ecuatorianos puedan acceder dignamente a tener una casa donde habitar. Se incrementó el Bono de la Vivienda de $500 a $5.000, se mejoraron los sistemas de provisión de agua potable y hoy se trabaja por mejorar las condiciones de vida de los ecuatorianos excluidos. “Era terrible, no había una sola casa terminada en el país”, dice Duarte quien agrega que lo que más le satisface es el agradecimiento del pueblo por las obras que se han ejecutado en cada sector o comunidad donde antes la atención era nula. La funcionaria considera que ahora “el pueblo ecuatoriano tiene mucho más subida su autoestima”, y que ese es un logro de la Revolución Ciudadana que se plasma desde el texto constitucional, donde se recoge uno de los aciertos más trascendentales que es el Buen Vivir. ¿Dificultades? “Claro que las he tenido”, dice Duarte,

sobre todo en el ámbito burocrático. Para ella, romper con los esquemas de corrupción y descuido ha sido un trabajo duro, pero que está avazando. La ministra relata que otro escollo con el que tuvo que lidiar, es la actitud de la prensa que ha querido deslegitimar las acciones que la cartera de Vivienda impulsó en su administración. Como parte de eso y a manera de anécdota, comenta que su candidatura a la Alcaldía de Guayaquil, mostró que al Puerto Principal “lo tienen cercado”, aunque también hay sectores que apoyan la visión de cambio y justicia social.

‘Las adversidades son parte del juego de la política’.

Cuando uno está en un servicio público de este nivel no puede contentar a todo mundo y sabe que va a tener enemigos, pero considero que la persona que no quiere tener enemigos pues no debería lazarse a la política. Entonces para mí, las adversidades son parte del juego de la política. En lo personal, como anécdota, me acuerdo que el día que nos posesionamos, solo habíamos dormido dos horas porque habíamos terminado a las cuatro de la mañana de hacer los estatutos de la Asamblea Nacional Constituyente, por lo demás esta ha sido una experiencia maravillosa, porque conocer al país con sus realidades, grandezas y pequeñeces, es maravilloso. ‘El logro de desarmar los fondos petroleros’. Para mí, lo más importante de este tiempo ha sido desarmar todos esos fondos petroleros que estaban fideicomisados y que no podían invertirse porque la ley estaba hecha para que se pague deuda externa. Las reformas financieras también han sido importantes porque han permitido cambiar al país, aunque muchos no quieran reconocerlo. Por eso si nos quedamos o no, lo decide el pueblo porque estamos en democracia y el pueblo es el mandante y si el pueblo decide que nos vamos nos vamos. Pero si decide que sigamos así lo haremos hasta que el pueblo lo decida. ‘No creer solo en las formas sino en el fondo’. Pedimos a la gente que crean en nosotros, les pedimos que no se dejen llevar por las formas sino que vean el fondo de las cosas porque estamos cambiando este país, porque a veces las formas engañan en el poder. Somos personas de carne y hueso con sentimientos y con grandes aciertos, pero también con errores”.

Hay personas que se resisten al cambio. Duarte consi-

dera que esta es una realidad, pero dice que más pesa la concreción de este proyecto político inédito y que es por eso que el pueblo apoya al Presidente Rafael Correa en los procesos electorales a los que se ha sometido. “A un Gobierno se lo puede sentir bueno, por cuán bien están los que siempre han estado mal”, concluye.

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Resolvimos,en gran medida,la situación con Colombia. Este es un logro fundamental porque ayudó a recuperar la confianza entre los dos países. Este año hay que mantener ese esfuerzo, pero también nos De igual forma, se develó la dependencia que proponemos bajar ciertos estamentos de las FF.AA y de la Policía tenían con respecto de organismos de inteligencia exlos niveles de insetranjeros con la consecuente pérdida de soberanía. “Esta fue una realidad que operó durante 10 o 15 guridad ciudadana años, casi siempre de manera oculta. Reconocer esa realidad fue fundamental para el país y la seguridad nacional, porque en este momento logramos establecer una presencia institucional en el tema de seguridad”, agrega Carvajal.

MIGUEL CARVAJAL

ministro de coord. de seguridad

‘Hemos actuado en defensa de nuestra soberanía’ XBJ /PACH /elciudadano@gov.ec

a recuperación de las perspectivas nacionales. El ministro Coordinador de

Seguridad considera que la Revolución Ciudadana ha buscado colocar al país es una perspectiva de desarrollo nacionalista y democrático que recupere la capacidad de producción de empresarios grandes, medianos y pequeños y que formalice los derechos de las diferentes colectividades como son los indígenas, los negros, los montubios, etc. Él sostiene que lo que se ha buscado desde un inicio es empatar el esfuerzo de un grupo de personas con una necesidad de cambios y transforma-

ciones democráticas con una inserción soberana en la globalización mundial, sin renunciar a las perspectivas nacionales. “Eso en buena medida se ha logrado y en el campo de la seguridad lo que se ha hecho es consolidar la política de defensa en la frontera norte”, dice. Las lecciones de Angostura. Carvajal considera que con lo sucedido en Angostura el 8 de marzo de 2008, cuando Colombia bombardeó un campamento que las FARC instaló de forma clandestina en territorio ecuatoriano, se develó una realidad para pocos conocida y que se relacionaba con la ausencia absoluta del estado colombiano en la línea de frontera común.

Hacia una nueva perspectiva de Seguridad. Para el ministro, una de las cosas más importantes en las que se ha logrado es el trabajo con la comunidad para sustituir una Ley de Seguridad Nacional que expresaba una concepción afirmada en los años 60 y con doctrina netamente militar. El funcionario sostiene que lo que el Gobierno ha buscado en este tema es un cambio en la concepción de la seguridad hacia una más moderna, contemporánea, civil, integral, donde el problema no sea solamente protegerse de las amenazas externas, sino combatir la pobreza, la desigualdad, la falta de oportunidades equitativas para la población, terminar con el crimen organizado y el narcotráfico y que consolide a América Latina como una región de paz. “Es en ese contexto que el año pasado resolvimos, en gran medida, la situación con Colombia. Este es un logro fundamental porque ayudó a recuperar la confianza entre los dos países. Este año hay que mantener ese esfuerzo, pero también nos proponemos bajar los niveles de inseguridad ciudadana que tiene nuestro país”. Al ritmo del Presidente. Carvajal, quien empezó como subsecretario de Defensa en este Gobierno, afirma que ha tenido muchos momentos buenos y otros difíciles en estos tres años de Revolución. Él prefiere recordar los buenos y entre ellos la vez que se quedó acompañando al Presidente en una noche cultural en Pelileo hasta la madrugada. “Como estaba hospedado en Ambato apenas si dormí dos horas…. Y a la seis de la mañana, otra vez despierto y cuando llegué a Pelileo, el Presidente estaba en ropa deportiva, listo para seguir y yo luchando para no dormirme”.

La evaluación docente ha sido un proceso difícil, pero es otro hito de nuestra Revolución. Queremos es que el trabajo de los maestros en el aula se modifique en términos de lo que son las nuevas tecnologías, sobre todo en LenATT /elciudadano@gov.ec guaje y Matemáticas, liminamos las barreras para el acceso a la sin dejar a un lado las educación. En el campo educativo, la Revolución Ciudadana ha sido permitir que otras materias. los ciudadanos sean los actores, los partíci-

EN ESCENA Miguel Carvajal ejerce su cargo desde el 28 de enero de 2009, antes se desempeñó como subsecretario de Defensa. Estudió en la Facultad de Sociología de la Universidad Central del Ecuador. Diplomado en “Población y Desarrollo”. Se ha desempeñado como delegado al Consejo Sudamericano de Defensa, coordinador Nacional de Operaciones del Proyecto “Reducción de la Pobreza y Desarrollo Rural Local” y director Ejecutivo Fundación Ambiente Sociedad.

En el campo de la seguridad nacional se ha logrado consolidar la política de defensa en la frontera norte’.

RAÚL VALLEJO ministro de educación

EN ESCENA Raúl Vallejo Corral, hombre de mirada pasiva, hablar pausado y carisma innato, es el actual ministro de Educación y Cultura, y quien ha acompañado al Presidente de la República, Rafael Correa Delgado, desde el inicio del proceso revolucionario que vive el Ecuador.

Otro momento asombroso y emocionante se da cuando los artesanos entregan los uniformes escolares, sobre todo porque son parte de un programa de reactivación productiva’

pes y los administradores del sistema educativo público. Por eso estamos impulsando los gobiernos escolares ciudadanos en la nueva Ley de Educación. Los logros han sido muchos. Hemos institucionalizado la entrega de textos escolares a todos los estudiantes de primero a décimo de educación básica; hemos eliminado las mal llamadas contribuciones “voluntarias”, dándole presupuesto a las instituciones educativas que antes no tenían para gastos menudos. Al mismo tiempo, hemos desarrollado el programa de uniformes escolares que implica, además, un programa de generación de empleo, puesto que se contrata mano de obra local. Así mismo hemos institucionalizado el programa de intervención en la infraestructura educativa, realizando una inversión como nunca antes se ha hecho en la historia del país.

La inversión aumentó seis veces más. Desde el 2007 hasta hoy, hemos invertido un poco más de $300 millones, sextuplicando la inversión que hubo desde el año 1997 hasta el año 2005. Por primera vez se ha evaluado el sistema educativo a todos los estudiantes de 4to, 7mo, 10mo y 3ero de bachillerato y lo que es más estamos en un proceso de capacitación docente que ha beneficiado a alrededor de 70 mil maestros. Esta es una Revolución no solo en los aspectos cuantitativos, sino fundamentalmente en los aspectos cualitativos de la educación.

‘el proceso educativo se hace con amor’

La evaluación docente. Ha sido un proceso difícil, pero

crítica lectora. Que los maestros estén mejor preparados y se conviertan en verdaderos formadores de nuestros niños y jóvenes.

este es otro hito de nuestra Revolución Ciudadana. Lo que queremos es que el trabajo del docente en el aula se modifique en términos de lo que son nuevas tecnologías, sobre todo en lenguaje y matemáticas, sin dejar a un lado las otras materias, obviamente, y poder darles a los docentes un bagaje cultural que tiene que ver con el desarrollo del pensamiento crítico y de la capacidad

Las grandes satisfacciones del trabajo. Ni-

ños y padres de familia muestran sus rostros de asombro cuando reciben los textos escolares por parte del Ministerio de Educación. Este es uno de los mejores recuerdos transfor-

mados en anécdotas. Es muy emocionante porque da la idea de cuán sensible es este aspecto y antes no se lo había tomado en cuenta. Otro momento asombroso y emocionante se da cuando los artesanos entregan los uniformes escolares, sobre todo porque son parte de un programa de reactivación productiva. Todo esto nos dice que la educación de calidad y de calidez es un proceso que se hace con amor.

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JORGE GLAS, ministro de telecomunica-

CARLOS MARX CARRASCO

ciones y de la sociedad de la información

director del servicio de rentas internas

‘tenemos una nueva política y una nueva lógica de estado’ Cuando llegamos encontramos que no había proyectos hidroeléctricos importantes listos, no había redes de telecomunicaciones y es desesperante entender que no podemos hacer todo de CAYL / elciudadano@gov.ec golpe y que tol fin del Fondo de Solidaridad. El proceso de Redo se requiere volución Ciudadana ha significado el cambio de época trasladado a los ciudadanos, particularde inmediato

‘no somos contenido retórico sino práctico’ El Impuesto a la Renta hoy significa el 43% del total de la recaudación. Hace tres años solo representaba el 32%, por lo tanto, es evidente que se está priorizando, tal como la Constitución manda, el cobro de los MEIT /PACH / elciudadano@gov.ec impuestos direcayor recaudación y mejor servicio. Esta ha sido tos, como el Imuna época de importantes logros y transformaciones. Cambios institucionales, mejoramiento puesto a la Renta, de la calidad en la atención a la ciudadanía, prestación de nuevos servicios y, sobre todo, el incresobre los impues- mento en la recaudación de impuestos directos e indirectos. tos indirectos. Hemos aumentado en poco más de $6.300 millones la recau-

EN ESCENA Carlos Marx Carrasco, economista cuencano, está al frente del SRI desde 2007. Participó activamente en la campaña electoral que llevó a Rafael Correa por primera vez a la Presidencia de la República en 2006. Es máster en Desarrollo Económico en América Latina por la Universidad Internacional de Andalucía; tiene un diploma de Estudios Avanzados en Economía y Derecho por la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla.

Ahora el modelo organizacional es distinto al al anterior, se trata de un modelo caracterizado por procesos y no por departamentos en donde el talento humano es el eje de nuestra acción’

dación, lo que da un incremento anual que sobrepasa los $2.100 millones. Los tres años anteriores a nuestra administración se recaudaron $11 mil millones y algo más, pero en los tres años de este Gobierno la recaudación superó los $17 mil millones Particularmente el Impuesto a la Renta hoy significa el 43% del total de la recaudación. Hace tres años solo representaba el 32%, por lo tanto, es evidente que se está priorizando, tal como la Constitución manda, el cobro de los impuestos directos, como el Impuesto a la Renta, sobre los impuestos indirectos como el IVA o el ICE. Podemos señalar también como un hecho relevante la recaudación del Impuesto a la Renta a los grupos económicos, a los grandes contribuyentes. Prácticamente en este segmento la recaudación se triplicó. El talento humano como eje de acción. Hemos ganado muchísimo en calidad, hemos acortado tiempos para trámites y hemos prestado servicios nuevos como el call center y la declaración de impuestos por internet. En 2009, fueron ocho millones de declaraciones por esta vía. Ahora el modelo organizacional es distinto al que encontramos, se trata de un modelo caracterizado por procesos y no por departamentos en donde el talento humano es el eje de nuestra acción. Los mecanismos de control también se han optimizado. La transformación también se dio en relación a los procesos de auditoría, tanto en cantidad como en calidad. Además la relación del SRI con los tribunales fiscales ha mejorado. Ahora vamos ganando la mayoría de juicios que tenemos y además poseemos un centro de estudios fiscales que se ha convertido en la unidad de análisis e investigación para proponer políticas tributarias. El Marxismo en el SRI. El día que el señor Presidente me posesionó en el cargo decía en tono de broma y por mi segundo nombre que el Marxismo había llegado al SRI. Después de tres años no le hemos defraudado a la ciudadanía porque el Marxismo, entendido como una actitud ética, moral y profundo respeto a la cosa pública, ha estado siempre presente en nuestras acciones. Hemos tratado de contribuir con nuestro granito de arena al mejoramiento de la gestión para que la Revolución Ciudadana se convierta en una actitud pragmática, trascendental de transformación y no en una retórica como en el pasado ocurría. Nosotros no somos contenido retórico sino práctico que da cuenta de un mejoramiento del Sumak Kawsay, es decir, de la calidad de vida de los trece millones de ecuatorianos.

EN ESCENA Jorge Glas se desempeñó como Presidente del Directorio del Fondo de Solidaridad desde el año 2007 hasta agosto de 2009 desde aquí lideró varios procesos que marcaron hitos importantes en el desarrollo del sector de las telecomunicaciones y de la electricidad del Ecuador. Fue Presidente de los Directorios de: Andinatel S.A.; Pacifictel S.A; Telecsa S.A. y de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, CNT S.A. Actualmente se desempeña como ministro de Telecomunicaciones.

Pese a los obstáculos encontrados en este tiempo, continúan intactos los ideales, convicciones y los objetivos de servir a la ciudadanía’

mente, en lo que respecta a la reforma institucional. Creo que se han dado pasos importantísimos como es el hecho de la desaparición del Fondo de Solidaridad que fue el ícono más representativo de la larga y triste noche neoliberal, un ente que fue creado para privatizar, para vender el patrimonio del Estado donde se transformaban las empresas públicas en sociedades anónimas para que sean sujetas de comercialización y enajenación del Estado y de esta manera desvincular los servicios públicos. Una de las cosas fundamentales de los tres años de gestión es que detrás de todos los resultados específicos hay una nueva política y una nueva lógica del Estado ecuatoriano que permitió la revolución institucional, así como la creación de ministerios rectores en los sectores estratégicos y la recuperación de las potestades del Estado para servir al ciudadano y no a los intereses particulares. Luego de tres años se comienzan a sentir los resultados, por ejemplo, en telecomunicaciones tenemos un Plan de Conectividad en donde hay más de 5.000 kilómetros de fibra óptica y una disminución en los precios de internet de banda ancha. Estamos recuperando el tiempo perdido. Pese a los obstácu-

los encontrados en este tiempo, continúan intactos los ideales, las convicciones, los objetivos de servir a la ciudadanía y de transformar el país. De hacer efectiva esa justicia social traducida en grandes jornadas de trabajo, en grandes proyectos y eso es lo más satisfactorio de estos tres años. Es difícil el ver que cada rincón de la patria todavía tiene muchas necesidades que no han podido ser satisfechas y que no fueron atendidas por más de 20 años. Cuando llegamos encontramos que no había proyectos hidroeléctricos importantes listos, había que crear una institucionalidad; no había redes de telecomunicaciones y es desesperante entender que no podemos hacer todo de golpe y que todo se requiere de inmediato y en muchas cosas tenemos que recuperar muchos años perdidos”. En 2010 se concretan los proyectos. La Revolución no se va a

detener, va a acelerarse en este año. “2010 va a ser un año donde ingrese bastante infraestructura en muchos de los sectores, fundamentalmente en los estratégicos, donde se inician proyectos importantes para la ciudadanía. Proyectos que representan ese cambio de época, así como también una reactivación y una mayor generación de empleo y del círculo de la economía”.

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el ciudadano EDICIÓN ESPECIAL

EXPRÉSATE

TU OPINIÓN

NOS INTERESA

FERNANDO ALVARADO ESPINEL

info@elciudadano.gov.ec SEC. NACIONAL DE COMUNICACIÓN

CULPABLES

Culpables de todo lo que le ha pasado a los ecuatorianos, son: la prensa radial y escrita, los canales de televisión y todas aquellas instituciones, Cortes, Defensoría y “Profesionales” que de una u otra manera permitieron los atracos bancarios, la imposición de la burocracia dorada, los sindicatos mafiosos y todos los atracos en el Ecuador, que la delincuencia vulgar queda como santa, con todo lo que pasó en años anteriores a este gobierno y de la que en la actualidad hacen su bastión para irse en contra del gobierno. Señores asambleístas, no se dejen engañar e impongan la voluntad del pueblo León mayoritario.

En nombre de todos, gracias Gracias Rafael Correa por la Auditoría al Crédito Público, por La Comisión de la Verdad, por el control de los Precios de Transferencia, por el programa de escuelas, infraestructura, mobiliario, útiles, desayuno escolar y uniformes; por las miles de casas para los hogares, por las carreteras, por la justicia con los causantes del feriado bancario; por hablar siempre con la verdad y develar a los poderes más oscuros: la prensa, tv y radio y los profesores irresponsables, recién sabemos quiénes son. Gracias por dar un mejor tratamiento a la tropa de los estamentos no civiles y solo por concluir, pero no porque no sepa mil obras más, gracias a nombre de todos quienes conozco y no pueden agradecer personalmente. Para el nuevo año, todo nuestro apoyo. Adelante compañerito Correa, todos te apoyamos Carlos Olmedo

los pobres sigan siendo más pobres. Que no vuelvan nunca más los que destruyeron nuestro país. ¡Adelante con la Revolución Ciudadana!

(…) Hoy tengo 38 años de edad soy mamita hace un año y gozo de que el MSP coloque esa protección en mi tierno hijo. Mil gracias

RESPALDO

Jimmy Samaniego

Shirley Sánchez de Aguilar

Primeramente, quiero desearle un feliz año para usted y su familia y desearle muchos éxitos en el 2010, también quiero expresarle mis felicitaciones y mi apoyo señor Presidente por su lucha para cambiar el Ecuador, siga adelante Sr. Presidente, con paso firme, que usted tiene el apoyo de la mayoría de los ecuatorianos, especialmente de los más necesitados. No queremos que los grupitos burgueses que nos gobernaban antes vuelvan otra vez, a esos grupitos de derecha solo les importa sus intereses económicos y lo único que persiguen es mantener un sistema injusto en que los ricos sigan siendo ricos y

REVOLUCIÓN EN SALUD

Señor Presidente sé que ni usted ni nadie podrá jamás tener contentos a todos los ecuatorianos y de mi parte hay cosas que a la Revolución Ciudadana le aplaudo y otras que las critico y no estoy de acuerdo (…) Pero sí le debo felicitar porque ahora tenemos la oportunidad de que nuestros tiernos hijos estén protegidos con vacunas que antes debíamos comprar, como por ejemplo contra la hepatitis, influeza y varicela. Soy médico y cuando fui estudiante el esquema de vacunación era muy corto

UNÁMONOS POR LA DEFENSA

No podemos permitir que estos grupos desestabilizadores sigan reuniéndose, nosotros como ciudadanos y ecuatorianos debemos impedir que se siga mintiendo, engañando, debemos ser parte también de esta transformación que queremos, sino protestamos estamos siendo cómplices silenciosos de los detractores. Por eso tenemos que unirnos a este cambio por nosotros soñado, no tenemos que dejarnos vencer por los mismos de siempre, demostremos que somos ma-

yoría y que fuimos nosotros quienes dimos nuestro voto para que este país sea gobernado por nuestro Presidente que con su inteligencia y liderazgo lo está encaminando bien. GeocondaVera POR UN ECUADOR DIGNO

Señor Presidente Rafael Correa reciba mi cordial saludo y reconocimiento por su extraordinaria labor en la jefatura de la Nación, que necesita hoy más que nunca ser encamina por la senda de la Revolución Ciudadana hacia la justicia social. No es fácil su tarea en el 2010 Señor Presidente, por lo que apoyamos los residentes ecuatorianos en Clifton New Jersey, incondicionalmente su gestión, renovando nuestro espíritu de lucha, con nuestro trabajo diario por un Ecuador Digno y Soberano. Clifton NJ Marcelo Abel Taco C LAMENTABLE

Es muy lamentable que politiqueros de la oposición ciega, negativista y destructora se oponga por oponerse sin proponer alternativas viables, para que se consolide esta magnífica Revolución Ciudadana reclamada por el pueblo desde hace muchísimas décadas,y que hoy con manos limpias, mente lúcida y amor infinito por la patria la está liderando nuestro gran presidente Rafael Correa. Anónimo

TRES AÑOS DE LUCHA CON EL PUEBLO

oy que umplimos tres años de este proceso incansable de Revolución Ciudadana parecería, a primera vista, una tarea titánica el realizar un recuento de los logros de la lucha encabezada por Rafael Correa. Las incontables obras, proyectos y acciones ejecutadas por el Gobierno en beneficio del país difícilmente podrían plasmarse en una pequeña columna como esta. Sin embargo, para hacer un verdadero balance, basta hacernos una pregunta: ¿Es hoy Ecuador un país más justo que tres años atrás? Y la respuesta es un rotundo SÍ y mil veces SÍ. Esta sola constatación es suficiente para llenar de orgullo a quienes tenemos el honor de colaborar con este inédito proceso de liberación social donde el actor principal del cambio no somos los funcionarios sino el pueblo combativo que empoderado de sus derechos y consciente de sus responsabilidades logró vencer a la historia. Con humildad y compromiso la Secretaría Nacional de Comunicación trabaja día a día por estar a la altura de las aspiraciones de nuestro pueblo y su lucha. Desde nuestra trinchera nos empecinamos en cumplir con los objetivos planteados desde un inicio: democratizar la comunicación; acercar el poder a los ciudadanos a través del uso positivo de los medios de comunicación; defender el proceso de cambios impulsado por el Gobierno; y brindar a nuestros compatriotas información de calidad, que constituya un alternativa al discurso hegemónico y antipopular de los grandes medios. En esta misión, creamos el primer periódico oficial de la Revolución Ciudadana, El Ciudadano, que llega a todo el país con información veraz y de primera mano sobre las obras y proyectos de nuestro Gobierno; en su versión digital, El Ciudadano web se ha convertido en la principal fuente de noticias oficiales verificadas, sirviendo por igual a la labor de periodistas y medios de comunicación nacionales, locales, comunitarios e internacionales. Implementamos también La Cabina de Carondelet, un novedoso proyecto radial que permite a comunicadores sociales de todos los cantones y provincias del país interpelar en vivo, desde sus localidades, a las principales autoridades del Estado. Producimos, semana a semana, el Enlace Ciudadano a través del cual el Presidente rinde cuentas a su pueblo. Establecimos un sistema de información a los medios locales y regionales, que hoy reciben noticias directamente en sus casillas de correo electrónico, de forma inmediata, en beneficio de su público. Finalmente, logramos iniciar la operación de la Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica ANDES, un hito en la historia de la comunicación en el Ecuador.

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Ecuador PRIMERA QUIN

el ciudadano EDICIÓN ESPECIAL

ENTREVISTA

CON EL PRESIDENTE

RAFAEL CORREA el primer mandatario responde a varias inquietudes relacionadas con su gestión. Habla de la situación política del país, de sus nuevos retos y de los obstáculos que ha debido enfrentar en estos tres años de Gobierno. Admite que si se le volvieran a proponer la candidatura presidencial, lo pensaría profundamente

RESPONDEREMOS A L

MÁS DEM MARCO ANTONIO BRAVO / elciudadano@gov.ec

regunta: Ecuador vivió una década de inestabilidad política muy grande con siete presidentes en 10 años, lo que llevo a miles de ecuatorianos a migrar y buscar otras oportunidades de sobrevivencia. ¿Cuáles son los principales factores para que en estos últimos tres años haya existido una estabilidad política con una activa participación ciudadana urnas en los procesos electorales? Respuesta: Mire, ya no podemos hablar de décadas perdidas en

Ecuador, tenemos que hablar de generaciones perdidas, porque hemos estado en recurrentes crisis con pocos paréntesis de recuperación. Estamos hablando entonces de generaciones perdidas. Aquí ha habido una destrucción sistemática del Estado, un fracaso económico social, a tal punto que se dio esta tragedia llamada migración. Hoy se nos quiere criticar por los índices de desempleo, que dicho sea de paso, han bajado por la acción del Gobierno. Tenemos índices de desempleo menores al 8% en el año 2009, es un logro impresionante para la crisis que enfrentamos. P. ¿Entre el año anterior y este? R. Es el mismo nivel de desempleo que se vio

en diciembre de 2008, pese a la terrible crisis que enfrentamos. En Chile el desempleo llegó casi al 11%, en Colombia superó el 14%, en España llegó al 20% y aquí como nos había subido un punto era producto de las malas políticas económicas. En todo caso, en otros gobiernos como el de Lucio Gutiérrez se observaban índices de desempleo de hasta el 12% y nadie decía nada, porque los grupos de poder estaban de acuerdo con el antiguo modelo político y económico. En todo caso, el éxito, el apoyo ciudadano , las sucesivas victorias electorales de la Revolución

Ciudadana, se debe a la autenticidad, a la credibilidad con que conectamos las demandas ciudadanas con la acción del Gobierno. P. ¿Ha existido la suficiente participación ciudadana en este proceso? R. Además de la participación, satisfacción

ciudadana. Porque incluso cuando nos equivocamos, ellos, los ecuatorianos ven que estamos actuando en función de los intereses nacionales. Ya no es como antes que llegaba un Gutiérrez con un discurso de izquierda de soberanía y dignidad y luego iban donde Bush a decir que eran los mejores aliados, firmaban la Carta de Intención más vergonzo-

sa con el Fondo Monetario Internacional … Si usted me pregunta cuál es la clave del apoyo popular, yo le diría la autenticidad, no le diría aciertos, porque nos podemos equivocar mucho, pero la gente ve que somos auténticos y actuamos en función del mandato, tratamos de cumplir el mandato que nos dieron en las urnas. P. Sin embargo, otros sectores que dieron un aporte significativo para su campaña y su candidatura, entre ellos los indígenas, los trabajadores, los profesores, parece que le han dado la espalda. R. Eso no es tan cierto, primero no nos han

dado la espalda. Ciertos dirigentes con proyectos políticos propios tienen su agenda particular y ellos tendrán que rendir cuentas ante sus representados y ante la historia. Recuerde que nosotros hicimos lo imposible en 2006 para ir en alianza con Pachakutik incluso dijimos, bueno que vaya Lucho primero (Luis Macas, tradicional dirigente indígena) y yo voy de Vicepresidente. No se pudo llegar a un acuerdo, es decir, al menos esa dirigencia de Pachakutik y la CONAIE, nunca han estado orgánicamente en base a acuerdos concretos con el Gobierno, sino que han tenido un comportamiento bastante impredecible, por decir lo menos. El MPD fue un poco más consistente en cuanto a ciertos apoyos puntuales, pero tampoco es que ha pertenecido al Gobierno. Sabíamos que tarde o temprano cuando nos metiéramos en sus espacios de

poder para arreglar cosas insostenibles como la calidad de la educación, iba a haber una ruptura. El camino no está lleno de rosas, sabemos que mientras se avanza, quedarán en el camino compañeros, algunas veces queridos, algunas veces no tan queridos P. Enero y febrero siempre han sido complicados para los gobiernos … Usted ha dicho que este mes será bastante complejo por amenazas de diferentes sectores. ¿Existen ya evidencias de un intento de desestabilización? R. Por supuesto que tenemos evidencias,

aquí ha habido un afán conspirativo permanente. La nueva estrategia de los grupos de poder fácticos que no ganan en las urnas, pero quieren mantener el poder en estos países no es enfrentarnos en las urnas que es lo que diría el espíritu democrático. Quieren crear conflicto tras conflicto para desgastar y desestabilizar al gobierno. Pregunto, de dónde sale el dinero para las movilizaciones, la campaña de la prensa, los rumores. Tenemos evidencias de que a ciertos grupos se los financia desde afuera, tenemos los informes de las conexiones etc. Lo increíble es que los que se llenan la boca hablando de democracia a un Gobierno que hace ocho meses ganó en una sola vuelta y en plena crisis económica. Gozamos por lo menos de un 60% de apoyo popular y de muchísima legitimidad democrática, pero a esa gente no le interesa la democracia, no le interesa el país. Eso no lo pode-

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LAS PROTESTAS CON

MOCRACIA mos permitir, entonces tendremos que enfrentar una serie de presiones. Habrá que responder con más democracia, nosotros pondremos nuestros cargos, nuestros mandatos a disposición del pueblo ecuatoriano cuantas veces sean necesarias… P. ¿Usted no se cerrará al diálogo con los diferentes sectores? Se dice insistentemente que usted no conversa, no dialoga. R.. Vea, hagamos una cosa, le presento aquí la

agenda diaria y vaya al SIGOB y vea la agenda mensual del Presidente, para que vea que me paso dialogando. Tampoco vamos a caer en diálogos de sordos, en el diálogo por el diálogo. Para ciertos sectores el dialogo es “o te sometes a lo que te digo o grito a los cuatro vientos que no dialogaste”. No nos podemos prestar a esa payasada, estamos dispuestos a escuchar, lo hemos hecho siempre, pero también sabemos tomar decisiones y sobre todo vamos a respetar el criterio de las mayorías. Hay minorías que pierden elecciones y en base a la fuerza, quieren imponer su agenda. P. El ex presidente de la Asamblea, Alberto Acosta, al hacer una evaluación sobre los tres años de la Revolución Ciudadana, dice que su Gobierno sacudió las bases de la sociedad ecuatoriana y que la aprobación de la Constitución es uno de los aspectos más relevantes de su gestión R.. Que bueno que de repente diga cosas sen-

satas. Alberto es un querido compañero pero

él tenía otra agenda, la foto la foto que salió en El Comercio el otro día en la posesión de la nueva directiva de la ECUARUNARI era muy decidora, ahí estaba con la Ecuarunari, la CONAIE y Acción Ecológica. Él se pertenece a esos grupos. Y yo respeto muchísimo esa ideología, no la comparto, pero la respeto. Dicen no a la minería, no a esto no a lo otro. Lo que no es correcto es que se trate de imponer esa agenda cuando nosotros ganamos las elecciones. Lo correcto hubiera sido que Alberto se lance por esos grupos y si ganaba con toda legitimidad podría haber impulsado ese programa de gobierno que no es el de Alianza País. Me alegro mucho de que reconozca algo. P. La aprobación de la Constitución política del Estado contó con el apoyo mayoritario de la población. ¿Por qué con este amplio y mayoritario apoyo existen todavía sectores que se oponen a los cambios?

R. Bueno, tendría que preguntarle a esos sectores, porque hablan de democracia pero les interesa un bledo la democracia. La democracia es válida para ellos, en tanto en cuanto, no cambie nada. El momento en que empieza a cambiar algo ya es peligroso y dicen rompamos la democracia. En el fondo, no buscan la democracia, no buscan el bienestar del país, buscan mantener sus privilegios, aquí no hay donde perderse. Pero no solo son los grupos que están en contra de la Constitución pese a que el pueblo la aprobó mayoritariamente en las urnas, están los grupos que hicieron esa Constitución, apoyaron esa Constitución pe-

ro la utilizan cuando les conviene. Por ejemplo, ciertos grupos indígenas y cierta dirigencia indígena. Por un lado el derecho a la resistencia y a los derechos colectivos, y por otro lado cierran carreteras acción que está prohibida en esa Constitución. Entonces debemos ser coherentes… P. Influye el hecho de que los plazos que se puso la Asamblea para implementar ciertas leyes que son importantes fueron limitados. Más de diez leyes en un año, es casi imposible.

R. Por supuesto que sí, fue un error político. Nosotros fácilmente ganamos las elecciones de abril con un 65%, pero desde que se aprueba la Constitución en septiembre de 2008, hasta las elecciones en abril de 2009, pasaron siete meses en los que se armó la oligarquía para hacernos pedazos. Acuérdense todo lo que sacaron antes de las elecciones, que narco política, que esto que lo otro… P. Hay temas muy sensibles, por ejemplo, la Ley de Comunicación ha generado gran discusión incluso en Alianza País. Se habla de fraccionamiento en el movimiento político del Gobierno. El sector opositor dice que se quiere acabar con la libertad de expresión...

R.Son tonterías que se dicen sin ningún sustento, suenan bonito, pero no resisten el menor análisis. No es cierto que haya fraccionamiento en Alianza País. Para empezar, esa ley no fue iniciativa del Ejecutivo, ni siquiera me involucré en ella, porque no soy experto en la

materia. Además, esa ley no es fundamental para el programa de Gobierno, sino para la sociedad entera, porque no nos engañemos, libertad de expresión es lo que estamos ejerciendo en este momento y lo que cualquier ciudadano puede ejercer, es decir, opinar, criticar al Gobierno, alabarlo, reunirse en el comité de padres de familia de la escuela, decir yo no estoy de acuerdo con lo que hizo Correa, etc. A quién se le ha coartado esa libertad de expresión, aquí se está tratando de hacer creer que libertad de expresión es el derecho de los grandes negocios de la comunicación , el derecho a hacer lo que les da la gana. P. Usted está consiente que probablemente no mirará los resultados cualitativos de su Gobierno… Muchos piden que se conozcan inmediatamente esos resultados. R. Así es la demagogia. No hay como ver los

resultados en los primeros momentos lo que hemos hecho por ejemplo en infraestructura. Quienes nos dicen que no hay obras creen que por decreto se hacen los puentes y las carreteras. Hay que empezar haciendo los estudios, hay que llamar una licitación, y eso demora entre 16 y 18 meses. Este año ya están saliendo muchísimas de esas obras, como el aeropuerto de Santa rosa, el puente de Bahía de Caráquez – San Vicente, el puente de Esmeraldas, el puente sobre el río Coca, el aeropuerto de Lago Agrio, la carretera LojaCuenca, la carretera Loja-Zamora. Entonces, vamos a taparles la boca a todos esos que tra-

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Ecuador

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taron de torpedear la obra vial. Nosotros no empezamos de cero, empezamos bajo cero y como la gente tiene necesidades insatisfechas represadas por años, entonces se desespera. Nosotros logramos superar esto en base a la credibilidad. Ya para este año 2010 van a salir muchísimas de las carreteras y obras ofrecidas. P. El Vicepresidente de la República nos dijo en una entrevista que lo mejor del Gobierno está por llegar. La población todavía no ha visto lo mejor del Gobierno. R. Así es, el primer año nos enfocamos en la

reforma institucional básicamente. De ahí hemos tenido serios problemas económicos y naturales, por ejemplo las inundaciones de 2008, el bombardeo de Colombia, la crisis económica, la sequía, el racionamiento eléctrico, pero hemos logrado superar todos esos obstáculos. En el 2010 se inaugurarán muchísimas obras de la emergencia vial. Continuamos con los proyectos estratégicos, algunas represas las voy a poder inaugurar yo, otras las inaugurará el próximo Gobierno, pero esa transformación en los sectores estratégicos y sobre todo en el sector energético, cambiará la historia del país. Eso es lo importante. P. Estamos hablando de dos años duros de los tres de este Gobierno. Parte de ello son los ataques a sus colaboradores. La inversión en Salud es gigantesca, pero la ministra de esa área Carolinne Chang ha sido cuestionada. R. Mire, yo tengo un refrán, dime quién te

acusa y te diré quién eres. Quienes acusan a la ministra Carolinne Chang, lo único que hacen es ratificar mi total confianza en la honestidad de la ministra. Si esos sectores la aplaudieran, la cambiaría porque estaría casi seguro que es deshonesta, pero esos sectores de muy cuestionable calidad moral, producto de la partidocracia son los que cuestionan a la ministra y eso me ratifica su capacidad y honestidad… P. Presidente, su Gobierno marcó un hito con la recompra de los bonos global 2012 y 2030. Eso nos afectó, como dicen algunas personas… ¿Con este proceso se perjudicó la credibilidad y la imagen del Ecuador en el mundo? R. Para nada ¿sabe cuál es la preocupación

de Wallstreet? Es que si Ecuador, que es un país pequeño hizo esto, otros países como Argentina podrían aplicar la misma estrategia. Al contrario el país tiene un gran perfil internacional. La configuración de los bonos, de los pocos que quedan en el mercado, ha bajado el riesgo país. En todo caso, la deuda pública en porcentajes del PIB, la hemos logrado reducir por la exitosa renegociación de la deuda. En 2000 la deuda pública como porcentaje de la producción total era 88%, hoy está en apenas 20%. Esto derrumba también la mentira de que estamos cayendo en un nuevo endeudamiento. Tenemos la deuda PIB más baja de la historia del país, tenemos capacidad de financiamiento para seguir haciendo las obras de infraestructura y esta renegociación de la deuda le está ahorrando $1 millón diarios a Ecuador, que antes iban en intereses y capital a los bolsillos de los acreedores y ahora van para vivienda, salud, educación, del pueblo ecuatoriano P. En política internacional su Gobierno también rompió esquemas. Terminó el convenio de la Base de Manta y enfrentó firmemente la agresión militar de Colombia, también se acercó a otros mercados que antes no tenían relaciones con el Ecuador R.. Esto también ha sido durísimo, porque

la Cancillería es un Ministerio complicado hay gente de carrera profesional y eso es muy bueno, pero que no comparte la visión del Gobierno, pero también hay gente verdaderamente profesional que de todos modos reconoce que este Gobierno fue legítimamente electo y tiene el derecho de establecer sus políticas. Lo malo es que hay ineficiencia, mucha desorganización, equivocada orientación. Por ejemplo, un diplomático no está formado para atender a los migrantes y en muchas representaciones diplomáticas los migrantes eran estorbo para el embajador, cuando tenían que ser su atención prioritaria. Entonces, eso ha cos-

tado tiempo y el ex canciller, Fander Falconí, hizo una gran labor, no solo en la reestructuración de la Cancillería, sino también en la orientación de la política internacional que es abrirnos a todos los países del mundo en el marco del mutuo respeto. P. ¿Y cómo le afecta la renuncia de Fander Falconí? R. Lastimosamente, por los motivos que ya

son de conocimiento público el ex canciller renunció y ya veremos la persona que lo reemplazará, pero deberá ser una persona totalmente alineada con las políticas del Gobierno y con una consistencia ideológica muy fuerte, porque ese puesto necesita visión ideológica, para no caer en lo que se cayó antes, firmar convenios como el de la Base de Manta con soldados extranjeros en el suelo patrio. La renuncia me causa mucha tristeza porque Fander es un compañero muy querido y es parte fundamental de este proyecto político. Nosotros no tenemos derecho a retirarnos en medio del camino, o sea, Fander no le renuncia al Presidente, le renuncia al pueblo ecuatoriano y al proyecto de Revolución Ciudadana. Hay gente que no puede darse ese lujo como son los miembros del buró político y quienes están desde el inicio de este proyecto. Además, sinceramente, creo que está equivocado porque si son por mis expresiones del sábado pasado en el Enlace Radial, yo las revisé y lo que dije es que en el tema del proyecto Yasuní-ITT, nos quieren poner en condiciones vergonzosas y no se puede aceptar un acuerdo de esa naturaleza. Él se sintió aludido, como que si yo hubiese dicho que él había negociado vergonzosamente, ya que puedo hacer frente a esas cosas. P: Pasemos a otro tema, en el Presupuesto de 2010 el Gobierno destina alrededor de $1.720 millones para los gobiernos seccionales, como parte del nuevo modelo de distribución de recursos que se sustenta en el criterio de equidad. ¿Por qué el alcalde Jaime Nebot, insiste en que al Municipio de Guayaquil se lo está perjudicando? A través de spots televisivos prácticamente está llamando a un levantamiento en esa ciudad. R. Sí, eso es irresponsable, pero él está solito,

ya nadie le hace caso. Primero, no son $1.700 millones, son como $2000 millones, pues hicimos un ajuste de $242 millones. Jamás gobierno alguno ha dado tanto a los gobiernos locales. En esto está de acuerdo toda la AME,

menos Nebot, porque tiene la simpática teoría de que si los ingresos del Estado suben en un 35%, entonces los ingresos para los Municipios tienen que subir en un 35%. ¿Qué ley dice eso? Ojalá entienda el abogado Nebot que aquí la distribución de recursos se va a hacer de acuerdo a la Constitución y la Ley, no al capricho de ningún alcalde por importante que se crea. En este momento hay grandes desigualdades entre los Municipios. Hay Municipios privilegiados y Municipios que no tienen nada. Tenemos que cerrar esa brecha. Aquí no solo hay injusticia social, hay injusticia regional. Si se hace lo que dice Nebot, es decir, que los recursos de los Municipios suban 35%, esa brecha nunca se va a corregir. Lo que dice Nebot, no tiene ningún sustento legal, pero es el capricho y dice o me dan esto o movilizo a Guayaquil. Ese es su problema, nosotros también sabremos movilizar a Guayaquil. Porque recuerden que en esa ciudad la opción presidencial que ganó de largo, fue la opción de la Revolución Ciudadana. P: Pese a las grandes inversiones que ha hecho el Gobierno para enfrentar la delincuencia y la inseguridad, los resultados no han llegado tal como usted los esperaba. ¿Esto es responsabilidad de la justicia? ¿De la Policía? R. De todos. El sistema de justicia es un de-

sastre. Hemos hecho lo imposible por mejorarla, pero el Consejo de la Judicatura no se mueve, no se sanciona a los jueces que no cumplen con su deber, en la Fiscalía todavía hay grandes fallas. Creamos hasta el Ministerio de Justicia como enlace de ese sistema de justicia. Hemos ofrecido todo el apoyo con la creación de más tribunales penales de informatización, pero no hay ningún sentido de la urgencia y recuerde que ese es un poder independiente. No puedo ordenar en el Poder Judicial, puedo proponer, puedo presionar, pero es como cualquier ciudadano. No puedo ordenar que se libere o se culpe a tal persona. También hay culpa de la Policía que es una de las instituciones más complicadas que nos ha tocado manejar. Hubo bastantes cambios de Mando, creo que este Mando es bastante bueno y consistente. Hay grandes avances, pero todavía falta mucho por hacer, pero de eso a decir que hay una explosión delictiva… No es que con nosotros se ha destapado la inseguridad, eso es falso, pero tampoco la hemos reducido grandemente.

P: Los racionamientos eléctricos han sido un lastre en el Ecuador. Si bien la falta de inversión en los gobiernos anteriores han sido una realidad. Hay quienes consideran que no se tomaron medidas urgentes en el momento adecuado R. No. Eso es total y absolutamente falso. Por

ahí Alberto Acosta anda diciendo que presentó un plan. Plan puede presentarlo cualquiera. Yo también tengo un plan para acabar el déficit habitacional del Ecuador, pero cuesta como $3000 millones. Es facilito planificar. Y de dónde se saca la capacidad de ejecución, los fondos, etc. Hemos ido siempre a toda máquina. Siempre dije que el sector eléctrico está al borde del colapso. Acuérdense que ni si quiera teníamos ministerio de Electricidad. Acuérdense que las eléctricas eran sociedades anónimas, ni siquiera había coordinación entre distribuidoras, generadoras, todo era del Estado pero querían privatizarlo. ¿Cómo se manejaba un sistema así? Se debía $1.000 millones al sector eléctrico. Era un desastre completo, pero no hemos perdido ni un solo segundo. Ante esta emergencia hemos actuado con una eficiencia muy grande, en 45 días ya tuvimos funcionando la planta termoeléctrica de Manta, en menos de dos meses de emergencia tenemos funcionando tres turbinas en Pascuales, y, Dios mediante, esperamos que muy pronto ya se hayan acabado los cortes, al menos temporalmente en el país, porque ya tendríamos la nueva generación termoeléctrica, pero nunca podremos predecir la situación en Paute. P: Presidente, en la parte personal, se han cumplido tres años de la Revolución Ciudadana pero entiendo que hace cuatro años usted pensaba en un Ecuador diferente, con cambios fundamentales- ¿Qué le motivó a soñar en esto? R. Usted sabe cómo llegué a la función pú-

blica, me llamó el presidente Palacio después de la huída de Gutiérrez (Lucio) al primer intento. Luego de mi paso por el Ministerio de Economía intenté regresar a mi cátedra en la Universidad San Francisco de Quito, donde había sido profesor los últimos 13 años, estaba con permiso para ejercer el ministerio, ya iban a empezar las clases, ya estaban inscritos los chicos y me llaman los propietarios de la universidad a decirme que no puedo continuar porque soy político. Me encontré de pronto en el

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el ciudadano EDICIÓN ESPECIAL

ro al menos ya hemos avanzado rápido y en la dirección correcta. P: ¿Cuáles son los momentos más alegres en su Presidencia? R. Probablemente cuando ganamos el sí en la

consulta popular con el 83% de apoyo P: ¿Los más tristes? R. Muchos. El año 2009 fue durísimo para mí

Creo que la vida es muy corta para odiar y por eso no odio. No obstante, hay cosas que a uno le caen como una puñalada por la espalda.

desempleo. Y quién creyera, fue una de las causas que me motivó a ejercer esta forma de hacer política, el querer demostrarle al país que las cosas se pueden hacer de manera diferente. Así fue que empezamos a construir este proyecto político, a recorrer el Ecuador. Me acuerdo de una camioneta doble cabina prestada por un amigo, con un chofer que tenía una pistolita de mentira para la seguridad, acompañado de Ricardo Patiño por cada rincón de la patria, dando informes de lo que habíamos hecho, creando estructuras. Bueno, la chispa encendió la pradera y se convirtió esto en un incendio imparable. P: Pero en en el arranque de su candidatura, veía que las cosas no caminaban. Usted arrancó con 1% ó 2%, frente a un 30% de León Roldós. R: Con un poquito más arrancamos. Nosotros

sabíamos que teníamos el discurso correcto, yo siempre decía que los planetas estaban alineados, sabíamos que había una conexión muy grande con la ciudadanía, que no aguantaba más. Nunca dudamos del triunfo, estábamos seguros de que ganábamos en la primera vuelta y estábamos seguros de que León Roldós se iba a derrumbar por la falta de carisma, la falta de mensaje, su participación en la historia de este país. León Roldós ha sido parte de los problemas de este país, no parte de la solución. Es de esa gente que se ha pasado los últimos años gritando lo suficientemente alto como para no pasar de moda, pero lo suficiente bajo como para no cambiar nada porque ha estado bastante bien en la situación en la que se encontraba el país. P: Tres años de Revolución Ciudadana. ¿Ha cumplido con lo que inicialmente proyectó? R:Bueno yo creo que somos el Gobierno que

más ha cumplido. En las pocas cosas que no hemos cumplido, hemos pedido disculpas, hemos buscado manera de compensarlas. El que dice yo siempre cumplo mis promesas es en parte soberbio porque hay veces que no se puede hacerlas. Pero cuál fue la base de nuestro programa. La nueva Constitución para enterrar el neoliberalismo y ahí está. Luego la atención a los sectores sociales y ahí está, rescatar los sectores estratégicos y recuperar nuestros recursos con una estrategia de soberanía y ahí está todo eso se está logrando. La marcha hacia el desarrollo es una marcha dura y no se puede hacer de la noche a la mañana porque implica educación, cambio cultural, son cosas que toman tiempo. Pe-

pese a haber ganado en una sola vuelta, a haber empezado el 10 de Agosto, año del bicentenario, la nueva etapa de Gobierno y haber lanzado mi libro. Pero no puedo olvidar que por cuidarme, falleció el teniente coronel John Merino, jefe de Seguridad presidencial. Él tenía una fuerte gripe, que en verdad era gripe porcina, pero estuvo hasta el último momento conmigo, el 10 de Agosto me llevó a la Asamblea Nacional, luego casi se desmaya, lo llevaron a emergencia y en un mes de tremenda agonía finalmente falleció. También falleció otro gran colaborador, Anthony Villamar. También se dio el problema de mi hermano Fabricio, entonces fue un año muy duro el 2009. P: ¿Usted volvería a ser candidato a la presidencia? R: Es una gran pregunta. Créame que a mí me

quieren presentar como un ansioso de poder. Dicen que quiero perennizarme en el cargo. Pero hay veces en que solo me dan ganas de quedarme con la familia y volver a recuperar mi vida privada. Créame que me lo plantearía muy seriamente porque yo era muy feliz antes

años. Vinicio Alvarado, Galo Mora, Fernando Alvarado, Ricardo Patiño. ¿Qué encuentra en ellos además de su trabajo? R. Bueno, son muy capaces, algunos de ellos

brillantes, pero sobre todo tremendamente leales y convencidos de la causa. Es importante esto porque cuando uno trabaja con ellos, ven también las mentiras que se tejen, cómo se distorsiona la imagen del Presidente. Entonces, son amigos y uno se siente bien en su ambiente de trabajo. A mí me da hasta gracia cuando dicen: “Entonces lo puso ahí por la lealtad”, pero por supuesto que uno tiene que poner a gente leal. No puede poner a su lado gente desleal. Son gente leal capaz, convencida del proyecto. Uno se siente seguro, con amigos… P: ¿Ha creado enemigos? R: Por su puesto, aunque creo que la vida es

muy corta para odiar y por eso no odio. La barbaridad de un ex presidente Gustavo Noboa que dice que yo lo estoy persiguiendo, asusta, indigna. Jamás serán esas nuestras prácticas. Créame Marco que yo me enteré del juicio de Noboa por el periódico. No solo eso, como Dios defiende a los inútiles y yo hace tiempo estoy en primera fila, ya se comprobó que el fiscal el 5 de enero había ordenado archivar uno de los casos, pero como Noboa es tan inútil, ni si quiera se había enterado y el 7 de enero declaraba que el Presidente lo estaba persiguiendo. Esas cosas a uno le caen como puñalada en la espalda. P: ¿Políticamente la Revolución Ciudadana tiene para largo rato?

Algunas veces quisiera gritar ¡oigan soy un ciudadano común y corriente, ya déjense de tanta vaina y tanta parafernalia!

Ojalá entienda Nebot que la distribución de recursos se hace de acuerdo a la Constitución y la ley y no al capricho de ningún alcalde por importante que sea.

Estamos cambiando las cosas, si estamos avanzando los perros tendrán que ladrar . Si estamos dando frutos los muchachos malcriados tratarán de tirarnos piedras y de derrumbar esos frutos.

de ser Presidente. Creo que soy feliz ahora, pero hay tanta miseria humana, y tanto sacrificio para mi familia. ¿Usted cree que es agradable que sepan hasta cuántas veces uno va al baño. Que siempre esté rodeado de seguridad. Que mis hijas no quieran pasear conmigo en el centro comercial porque saben que todo el mundo se aglomera? Hay cosas durísimas y que son para mí fundamentales. Créame que me lo plantearía muy seriamente. Hay gente que no entiende que mientras más nos alejen de una vida normal, al menos a mí, me están destrozando. P: ¿Emocionalmente se ha sentido afectado? R: Sí, es muy duro algunas veces quisiera gri-

tar: ¡oigan soy un ciudadano común y corriente, ya déjense de tanta vaina, de tanta parafernalia. P: ¿Alguna vez ha querido apagar la luz y cerrar la puerta? R. Alguna vez me dan ganas. Hay esa tenta-

ción y eso es muy duro. Ahora, también hay momentos muy felices y de muchas satisfacciones. El martes por ejemplo, en Santa Rosa (provincia de El Oro), ver a tanta gente, tremendo aeropuerto, donde antes había una pista prácticamente para avionetas. La gratitud y el cariño de la gente son cosas realmente reconfortantes. P: Es curioso que usted mantenga como colaboradores a ciertas personas desde hace tres

R: Yo creo que sí. Creo que este proceso es

irreversible. Estoy más optimista que nunca, hemos pasado momentos durísimos. Pese a eso, los niveles de apoyo son muy superiores. De los momentos más altos en que hemos tenido 75% de apoyo, hemos perdido 15 puntos, pero digo yo: ¿qué Gobierno luego de tres años ha tenido el 60% de apoyo popular? Además estamos seguros de recuperar esos 15 y muchos puntos adicionales, porque recuerde que hemos tenido crisis económica que repercute en empleo, etc. hemos tenido crisis energética que molesta a la gente. Hemos tenido un año durísimo, desgaste tras desgaste, conflicto tras conflicto, esa es la estrategia de la oposición sobre todo para asustar a la clase media. Pese a eso estamos en 60% de aprobación. Creo que 2010 va a ser muy positivo, como dijo Len’in Moreno, lo mejor está por venir. P: ¿Cuál es su mensaje para el Ecuador en este año 2010? R: Lo que siempre digo, que nos roben todo

menos la esperanza. Probablemente ningún gobierno reciente de la historia ha tenido que enfrentar tantos obstáculos como el nuestro. Estamos cambiando las cosas, por eso va a haber resistencia, si estamos avanzando los perros tendrán que ladrar. Si estamos dando frutos, los muchachos malcriados tratarán de tirarnos piedras y de derrumbar esos frutos. Los ecuatorianos deciden o volver al pasado o continuar con esa patria para todas y todos.

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Ecuador PRIMERA QUINCENA DE ENERO de 2010

Un Gobierno que hace camino al andar el presidente rafael correa ha estado en los lugares más recónditos del país respondiendo a las necesidades y anhelos de la población. A cambio ha recibido el cariño y la gratitud de su gente

La rehabilitación del ferrocarril es una de las obras que más ha impulsado el actual Gobierno. Para el Presidente, es un símbolo de la recuperación de la Patria

Cuando el Jefe de Estado visita las ciudades, pueblos y parroquias delpaís no solo se reúne con las autoridades locales. Tmabién lo hace con sus verdaderos mandantes, los ciudadanos

Las comunidades indígenas reconocen el trabajo del Gobierno. Por ello expresan al Mandatario su reconocimiento y ratifican su apoyo al proceso de Revolución Ciudadana

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Ecuador PRIMERA QUINCENA DE ENERO de 2009

el ciudadano EDICIÓN ESPECIAL

Los ecuatorianos reconocen el trabajo del Gobierno liderado por el Presidente Correa. Él prefiere escuchar lo que le dicen los más humildes

El Vicepresidente de la República, Lenín Moreno, es un incansable defensor de los derechos de las personas condiscapacidad. Miles de ellas han recibido la ayuda del Gobierno.

Desde que inició su administración, el Presidente Rafael Correa y su Gabinete Ministerial han realizado 46 reuniones de trabajo en diferentes provincias del país. En esas giras evaluán las respuestas que el Ejecutivo ha dado a las ncesidades locales y regionales

Siempre hay un momento para compartir con la población ecuatoriana . El Jefe de Estado disfruta mucho de la comida típica de los sitios que visita

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Ecuador PRIMERA QUINCENA DE ENERO de 2010

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Los 10 hitos de

la Revolución ‘en el Gobierno prevalecerá siempre la voluntad política de sancionar los abusos, la corrupción, hasta las indelicadezas (…) nuestra mayor fidelidad siempre será con nuestras conciencias’, Rafael Correa. PACH el ciudadano@.gov.ec

i hay algo que caracteriza al Gobierno del Presidente Rafael Correa, es el cumplimiento de la palabra dada. Así lo demuestran varias de las acciones ejecutadas durante los tres últimos años, tanto el campo político

s 1

como en el económico y en el social. Desde la campaña presidencial de 2006, cuando apenas la Revolución Ciudadana era un sueño, el entonces candidato por el movimiento PAIS se comprometió a poner fin a una serie de hechos que dañaron al país y que perjudicaron gravemente a los ecuatorianos, muchos de los cuales prefirieron abandonar su patria y buscar un mejor destino en el extranjero.

Han transcurrido tres años y varios de esos compromisos, hoy son una realidad y ese es uno de los factores por los cuales el Gobierno de la Revolución Ciudadana aún mantiene al apoyo mayoritario de la población. Lo que se ha hecho hasta ahora en temas como el de la deuda externa, la Base de Manta, la Reforma Política o la incautación de los bienes de la banca corrupta, no ha sido fácil y ha implicado un gran esfuerzo, pero a la vez, una gran satisfacción. Por ello, El Ciudadano presenta un breve análisis de los temas considerados como hitos de este proceso de transformación del país. El fin de la tercerización, el incremento de la recaudación tributaria, la inversión en los sectores vial, aeroportuario, de salud y educación tienen una evaluación positiva y así lo reconocen analistas consultados por este periódico.

SEGURIDAD

LA BASE DE MANTA, LA RECUPERACIÓN DE LA SOBERANÍA El Gobierno Nacional invertirá $30 millones en la ampliacion del nuevo aeropuerto Eloy Alfaro de Manta, una vez que este pasó a la administración de la Dirección de Aviación Civil (DAC) MEB elciudadano@presidencia.gov.ec

Es muy oportuna para Ecuador la salida de Estados Unidos de la Base de Manta. Hasta la fecha no creo que haya significado ninguna perdida en el sentido del control del narcotráfico, que era uno de los objetivos norteamericanos. Ecuador ha logrado mante-

ner y mejorar este control, y pienso que cada vez lo hará mas”. Ese es el criterio de Patricia de la Torre, catedrática de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador quien considera que con la salida del Puesto de Avanzada que Estados Unidos tenía en Manta, el Gobierno cumplió una obligación cívica, ciudadana. Para De la Torre, la

existencia de bases militares extranjeras en países latinoamericanos en general propician una acción negativa, pues “en el fondo implican entre otras cosas, la expropiación de los territorios aéreos, terrestres, marítimos, etc”. La académica cree que la terminación del convenio para el uso de la Base de Manta no ha perjudicado las

relaciones entre Ecuador y EE.UU. Para ella la muestra de esto está en que la relación de comercio, intercambio, importación y exportación, continúa regularmente y no se ha alterado. Luis Valencia, ex canciller del Gobierno de Osvaldo Hurtado tiene el mismo criterio y dice que más allá de que se cumplió con lo estipulado en el convenio, en el sentido de que éste tenía una vigencia de 10 años contados a partir de 1999, lo destacable es que el Gobierno cumplió con la palabra dada desde la campaña presidencial de 2006. El ex representante diplomático también considera que la terminación del convenio no ha afectado de ninguna manera las relaciones con Estado Unidos. El Puesto de Avanzada estadounidense en la Base de Manta formó parte de una

estrategia militar norteamericana de control regional. Fue firmado en 1998 en el Gobierno de Jamil Mahuad y fue objeto de muchas críticas y cuestionamientos por la forma en la que fue suscrito, pues no contó con la aprobación del Congreso Nacional en pleno e implicó además la pérdida de soberanía y control en una parte del territorio ecuatoriano. Tras la salida de los efectivos estadounidenses de esa base ecuatoriana, el Gobierno ha iniciado una serie de acciones para transformar esa instalación en un moderno aeropuerto. En cuanto a las actividades militares en la Base, se crearon don dos escuadrones aéreos que operarán los 24 aviones Súper Tucano adquiridos por el Gobierno a Brasil. Además, desde este sitio se operaran los seis aviones no tripulados que están en el país desde junio

pasado y que contribuyen al sistema de vigilancia aeromarítima supliendo así en mayor cantidad y calidad las actividades desarrolladas por el desaparecido FOL norteamericano. Pero los beneficios de la recuperación de la Base de Manta no son solo militares. En lo social, muchos trabajadores que fueron despedidos por la administración del FOL han sido reinsertados laboralmente por parte de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, demostrando así la preocupación del Gobierno por no dejar desamparados a aquellos que perdieron su trabajo. Al momento, la Fuerza Aérea Ecuatoriana trabaja en equipar adecuadamente las instalaciones recuperadas ya que lo único que dejaron los estadounidenses fue infraestructura física, la pista de aterrizaje y algo de mobiliario.

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Ecuador PRIMERA QUINCENA DE ENERO de 2010

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POLÍTICA

LA REFORMA POLÍTICA CAMBIÓ EL ESTADO Y GARANTIZÓ LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Desde 2006, el proyecto de la Revolución Ciudadana recibió el apoyo mayoritario de la población cuyo apoyo fue fundamental para la convocatoria a una Asamblea Constituyente AAT / elciudadano@.gov.ec

ablar de reforma política muchas veces resulta confuso para el ciudadano de a pie, pero los resultados de la transformación de una nación son los que hacen entender este concepto. Ecuador está en ese camino y esto en buena medida se ha logrado luego de un proceso político que incluyó no solo la elección de Rafael Correa, como Presidente de la República, sino luego del triunfo de su proyecto político por seis veces consecutivas en las urnas. Es así que el analista Jorge León Trujillo, en su visión sobre lo que ha significado la transformación en todos los estamentos del Estado, sostiene que el Gobierno de Rafael Correa “ha logrado recuperar nominalmente el indispensable rol del Estado como regulador, e inclusive como actor económico, tanto por lo definido en la Constitución como en diversas

leyes y políticas”. Y es que desde 2006, el proyecto de la Revolución Ciudadana recibió el apoyo mayoritario de la población cuyo apoyo fue fundamental para la convocatoria a una Asamblea Constituyente que fijó las nuevas políticas, económicas y sociales sobre las que camina el Ecuador. En ese contexto, Oswaldo Moreno Ramírez, licenciado en Ciencias Sociales y Políticas, sostiene que finalizada la primera década del siglo XXI y del milenio, el mundo apunta a un esquema donde la eficiencia, la honestidad y la manera de comunicar establecen los parámetros mediante los cuales los ciudadanos ratifican o censuran a sus gobernantes. “Nuestro país no podría ser la excepción; la irrupción en el establishment político del Presidente Rafael Correa y su proceso revolucionario ha plasmado en gran medida la demanda ciudadana de liderazgos, de relevo y especialmente de banderas de cambio”, dice.

León en cambio sostiene que la prolongada crisis ecuatoriana desde los noventa, llevó a los principales actores sociales a pensar que la solución pasaba por una reforma del sistema estructural ecuatoriano que limite a los grupos económicos y políticos identificados como los causantes de la situación, incluyendo como electos a los sectores que estaban en la protesta. Para el analista fue ese contexto que surgió la propuesta de la Revolución Ciudadana que en sus enunciados acogía el pedido de gran parte de los ecuatorianos de rehacer la Constitución como medio para reorganizar la política y la sociedad. Es así que tras tres años de Gobierno en los que se ha aplicado un cambio profundo en la forma de gobernar y de una lucha constante por devolver a los ecuatorianos sus recursos y sus derechos, el Gobierno mantiene el amplio respaldo de la población, pese a la fuerte oposición que desde varios sectores políticos y económi-

cos y de los medios de comunicación ha tenido. De hecho León afirma que es precisamente la participación ciudadana “la que en el papel ha logrado el máximo de avances en estos tres años de Gobierno, incluso hasta llegar a ser los más avanzados”. No obstante, asegura que, como en todos los campos, será la acción de hecho la que deberá darle sentido a las normas legales que este Gobierno ha impulsado. A su criterio, espacios tan im-

portantes creados en este período, entre ellos el Consejo de Participación Ciudadana, los programas del Sumak Kawsay o Buen Vivir y tantas otras reformas trascendentales, deberán por otra parte contrarrestar la tentación de reducir la participación a la consulta popular o a la simple información. El analista considera que si bien se han alcanzado importantes cambios para contrarrestar los vicios del pasado, aún hay pendientes varias tareas en el campo político, entre

ellas la estructuración de más de una docena de leyes para aplicar efectivamente la Constitución. “Sería positivo si éstas asumieran más las instituciones pensadas para el largo plazo y no tanto para el momento actual”, indica y agrega que para hacer realidad la Constitución requeriremos de un amplio debate público que construya ideas y consensos y que haga normas y políticas más sustentadas en la realidad y la adhesión ciudadana.

EDUCACIÓN

LA VOLUNTAD POLÍTICA HA PERMITIDO INICIAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN Revolución Ciudadana ha buscado colocar al país en una perspectiva de desarrollo nacionalista y democrático que recupere la capacidad de producción de grandes, AAT elciudadano@∆gov.ec

no de las transformaciones que marca la gestión de este Gobierno en el sector educativo ha sido la eliminación de barreras para el acceso a la educación y el impulso para el mejoramiento del sistema educativo nacional. Así lo reconoce Milton Luna, coordinador del movimiento ciudadano Contrato Social por la Educación quien dice que uno de los hechos más destacados de la Reforma Educativa que lleva adelante el Gobierno de la Revolución Ciudadana es la eliminación del pago de los $25 dólares que antes se cobraba por concepto de matrícula en las instituciones educativas fiscales y que se mantenía bajo el esquema de una "contribución voluntaria". Asimismo, destaca como

punto favorable la entrega de textos escolares y uniformes gratuitos; así como la incidencia del Bono de Desarrollo Humano (a través de la corresponsabilidad) como parte de un proceso de integración al sistema educativo. La institucionalización de la evaluación del sistema educativo también es resaltada por Luna quien afirma que tanto maestros como estudiantes deben someterse a pruebas que permitan identificar las fortalezas y debilidades de la educación en Ecuador y a partir de ello profundizar los procesos de mejoramiento. “Con la profundización del proceso de evaluación se podrá contar con docentes facilitadores, que ayuden en la formación integral de los estudiantes, que sean respetuosos del ejercicio de los Derechos Humanos en las aulas, en definitiva maestros que tengan los conocimientos suficientes, pero también la capacidad para sistematizar la enorme in-

formación que se genera en el mundo. Es decir, formar una persona que sea una agente de cambio, un líder comunitario”, indica Luna. Él dice que la tarea que ahora le toca emprender al Gobierno es la de definir un perfil profesional para los docentes y para ello se requiere delinear más y discutir más el proyecto

educativo nacional. “Hay que determinar hacia dónde va el país en 20 o 30 años, cuáles son los parámetros para emprender una reforma docente sustantiva donde estén involucrados los sectores universitarios particularmente, que hoy por hoy todavía son intocables”. Para Luna, de estos tres

años de gestión, se debe destacar la voluntad política del Ejecutivo por priorizar el tema de la educación pública al más alto nivel. “Esta es una acción muy importante, es un factor gravitante para que el tema de la educación se priorice y se haga una alta inversión en infraestructura”, afirma. Finalmente, Luna exhorta a

los ciudadanos y ciudadanas a unir esfuerzos para alcanzar una educación de calidad en el país. “El país no logra entender que la educación es un asunto de todos de los ciudadanos, padres de familia, medios de comunicación, universidades, docentes y directivos de establecimientos. No es un tema solo del Gobierno”.

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EMPLEO

‘UN MANDATO QUE PUSO FIN A LA INJUSTICIA DE LA TERCERIZACIÓN’ Esta decisión reivindica los derechos de los trabajadores ecuatorianos a quienes se garantizó un sueldo justo, beneficios de ley y estabilidad laboral.Así lo reconocen dirigentes sindicales MesíasTatamuez MEIT elciudadano@.gov.ec

ras varios años de precarización de las relaciones laborales, el Gobierno de la Revolución Ciudadana en colaboración con la Asamblea Constituyente eliminó y prohibió los esquemas de tercerización, intermediación laboral y cualquier forma de explotación de los trabajadores. Con esta decisión se reivindicaron los derechos de los trabajadores ecuatorianos a quienes se garantizó

un sueldo justo, beneficios de ley y estabilidad laboral. Así lo reconocen dirigentes sindicales como Mesías Tatamuez para quien el fin de la tercerización es uno de los logros más importantes de estos tres años de la Revolución Ciudadana. Tatamuez considera que la desaparición de las empresas dedicadas a la contratación laboral a través de la tercerización o intermediación laboral de ninguna manera incrementó el desempleo en el país y que más bien fue la crisis financiera internacional la que en 2008 y 2009 afectó el mercado laboral ecuato-

riano al igual que ocurrió en la mayoría de países. Para Tatamuez, la eliminación de la tercerización en el Ecuador es la medida gubernamental más adecuada en el campo laboral “porque así se acabó con un mecanismo de opresión que había sido aplicado por empresas que abusaron de esta figura e irrespetaron todos los derechos de los trabajadores”. El presidente de la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres (Ceols), comparte esta visión y dice que la eliminación de la tercerización laboral no generó desempleo

en el país. “Nosotros normalmente hemos señalado que las actividades se vienen desarrollando para tener estos esquemas productivos, requieren de personal porque si hay necesidad de emplear a 100 trabajadores para ensamblar autos, no pueden prescindir de 50 de ellos porque sin ellos no podrían producir los mismos 100 autos”, señala.

Y aunque el analista económico Jorge Rodríguez, considera que “la tercerización no es mala siempre y cuando sea bien llevada”, afirma que esta práctica laboral se aplicó en el país para tratar de evitar el cumplimiento de ciertos beneficios a los que tienen derecho los trabajadores. “Fue una máscara para tapar una serie de trafasías por parte de algunos empresa-

rios”, dice y cita como ejemplo la situación que vivieron las ex empleadas de textiles Pinto en Quito quienes fueron despedidas cuando la Asamblea dispuso la incorporación de los trabajadores tercerizados a la planta formal de las empresas. “Esa fue una mala acción de varios empresarios que con cinismo causaron dañó a la figura de la tercerización”, dice Rodríguez.

BANCA CERRADA

Mansiones, autos de lujo, obras de arte, empresas, medios de comunicación y otros bienes fueron incautados al grupo Isaías. La subasta de esto bienes servirá para para que el Estado recupere parte de los recursos que destinó para el salvataje bancario

INCAUTACIÓN DE BIENES DE LA BANCA CORRUPTA, ‘UNA DECISIÓN VALIENTE’ ‘Esta es una acción que estaba pendiente desde hace algunos años y que ningún gobierno la adoptó. Creo que se trata de una decisión muy positiva que hay que aplaudir’, dice Pablo Dávalos. GMC elciudadano@gov.ec

El 7 de junio de 2008, el Gobierno Nacional dispuso, a través de la Agencia de Garantía de Depósitos, la incautación de 195 bienes (empresas, yates, aviones, medios de comunicación,

etc.) del grupo financiero Isaías, propietarios del Filanbanco. Esta decisión ha sido calificada como plausible por varios sectores del país. “Esta es una acción que estaba pendiente desde hace algunos años y que ningún gobierno la adoptó. Creo que se trata de una decisión muy positiva que hay

que aplaudir”, dice el analista económico y catedrático, Pablo Dávalos. El experto recuerda que el Filanbanco fue una de las entidades bancarias que provocó la crisis financiera que vivió el país entre 1999 y 2000. A esa entidad el Estado entregó parte de la Reserva Monetaria y muchos recursos a los hermanos

William y Roberto Isaías, sin embargo, esta familia nunca pudo compensar al Estado y mucho menos a los miles de clientes afectados”, agregó. Bajo estos argumentos, Dávalos afirma que el Gobierno tiene que seguir en la misma línea e incautar los bienes del resto de banqueros que defraudaron a los ecuatorianos. Dice también que es necesario que continúen los procesos de extradición para que estas personas finalmente vayan a la cárcel. El analista también resalta el hecho de que, luego de la medida de incautación, las empresas se hayan mantenido operativas y, sobre todo, se haya precautelado la estabilidad laboral de sus empleados. “Ya dependerá de la estrategia que asuma el Gobierno para que estos bienes sean subastados o vendidos a

los trabajadores, como se hizo en el caso del hotel Ramada”, agrega. Para el analista económico, Carlos Cortez, con la incautación el Gobierno ha dado un gran paso, luego de que, desde 1999 ningún gobierno hizo nada al respecto. “Este es un ejemplo a seguir para que se haga lo mismo a otros deudores”, menciona. Cortez dice que las autoridades deben estar siempre atentas a las demandas de orden judicial a través de los cuales se requieren incautar los bienes o aplicar sanciones a los responsables de la devacle bancaria que vivió el país. El experto económico también destaca el trabajo que se ha hecho para mantener funcionando a las empresas incautadas. “Históricamente, cuando el Estado ha incautado bienes por

deudas de una serie de sujetos pasivos, esos bienes se han dañado, se han deteriorado, se han perdido y el Estado no ha podido recuperar nada. Ahora ocurre todo lo contario”, afirma. Así mismo, Cortez rechaza el manejo político que algunos sectores de la oposición han querido dar al proceso. “Muchos reclaman y acusan al Régimen de tener en su poder varios medios de comunicación, pero se olvidan que a través del control de esos medios, que antes servían a los banqueros que defraudaron al país, ahora queda la esperanza de que el Estado pueda recaudar los recursos adeudados”, sostiene y agrega que a través de estos medios, el pueblo puede expresar lo que piensa y lo que siente sin ser censurado.

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RECAUDACIONES

GESTIÓN TRIBUTARIA DEL GOBIERNO ES RECONOCIDA POR ANALISTAS ‘Las reformas hechas en estos tres años no han sido para crear más impuestos sino para crear una verdadera equidad tributaria y mejorar el control de los impuestos directos’, comenta Fabián Soriano. CCN elciudadano@gov.ec

a nueva política y gestión tributaria ejecutada por el Gobierno Nacional es resaltada por los analistas Luis Fernando Hidalgo y Fabián Soriano, quienes coinciden en afirmar que ese es uno de los logros del régimen. Hidalgo resalta el aumento de las recaudaciones que en el 2009 alcanzaron los $6.600 millones, merced a la buena gestión, según dijo, del director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Carlos Marx Carrasco. “Ha existido un buen proceso de recaudación del SRI, gracias al mejoramiento de la cultura tributaria en los ciudadanos que pagan sus impuestos para no tener in-

convenientes y además con un sentido patriótico”, dijo Hidalgo. Sin embargo, considera que no se deberían imponer más impuestos porque “sería peligroso un impuesto más”, especialmente para el sector productivo “que no soporta un arancel más”. “En el caso del sector productivo lo que hay que lograr es que todos paguen sus impuestos, de esa manera habría una mejor recaudación y no habría presiones en la parte impositiva”, dijo. Por su parte Fabián Soriano reconoce que en los últimos tres años “ha existido una verdadera estructura en el cambio de normativas tributarias”. “Como política tributaria el Ecuador ha dado un gran paso en los últimos tres años, lo cual ha favorecido

bastante a la administración tributaria y es por eso el incremento en la recaudación de impuestos”, afirma este analista. Además reconoce que “las reformas hechas en estos tres años no han sido para crear más impuestos sino para crear una verdadera equidad tributaria y mejorar el control del impuesto a la renta”, dijo Soriano. Soriano está convencido

que el régimen no creará más impuestos pero considera que deben mejorarse los controles y las sanciones para aquellas empresas y personas que incurren en la evasión tributaria. Al terminar el 2009, la institución tributaria recaudó alrededor de $6.600 millones, lo que representó un 8% más, a diferencia de lo recaudado de 2008. Este resultado se debe al

mejoramiento de la cultura tributaria y a la mirada positiva y responsable de la ciudadanía, que está dispuesta a tributar para el desarrollo del país. Del mismo modo, el SRI ha asumido el firme compromiso de cumplir en 2010 una meta de recaudación que alcance los 7.330 millones de dólares. Según la proyección de crecimiento, el año 2010 se-

guirá con tendencia al alza, debido a varios factores como los procesos de control que la Entidad ejerce hacia los contribuyentes (preventivas, notificaciones, auditorías, clausuras, etc.), el crecimiento económico, la política exterior con respecto a aranceles, gestión de cobranzas para los juicios tributarios pendientes, y la cultura tributaria, a través de cursos de capacitación.

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7 INFRAESTRUCTURA INVERSIÓN VIAL Y AEROPORTUARIA, UN APORTE AL DESARROLLO PRODUCTIVO Uno de los sectores más beneficiados con la inversión vial y aeroportuaria es el turístico,puesto que una buena movilidad de los ciudadanos incrementa las posibilidades de visitas y desplazamientos MEB/PACH elciudadano@gov.ec

a decisión del Gobierno Nacional de invertir en infraestructura vial y aeroportuaria, ha mejorado la calidad de vida de la gente y ha permitido reactivar a un segmento importante del sector productivo nacional. Así lo consideran Ermel Flores, presidente de la Cámara de la Construcción de Quito y Diego Andrade, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Pichincha, quienes afirman que las obras viales que se ejecutan a lo largo y ancho del país han aportado en la recuperación del sector de la construcción. Flores califica de acertada

la decisión del Ejecutivo de rehabilitar el sistema vial del país porque con ello también se da un impulso al resto de sectores que tienen relación directa con el tema del transporte. “Una de los problemas que tiene el ecuador, en comparación con sus vecinos, es que la infraestructura vial deficitaria, si esto se corrige como se lo está haciendo, entonces se beneficia no solo a la construcción sino al resto de sectores productivos, porque teniendo mas facilidades para el transporte y acceso a los diferentes lugares del país, hay una mayor posibilidad de manejar adecuadamente nuestros productos y que por ende el sector comercializador de los mismos también resulte favorecido”, di-

ce Flores. Él recalca que uno de los sectores más beneficiados con la inversión vial y aeroportuaria es el turístico, puesto que una buena movilidad de los ciudadanos, ya sean nacionales o extranjeros, incrementa las posibilidades de visitas y desplazamientos hacia las ciudades, pueblos y comunidades que viven de esta actividad. Flores no obstante, cree que el Gobierno debe hacer ajustes en cuanto a los mecanismos de contratación de las obras, pues a su criterio las modalidades aplicadas no han facilitado una competencia justa entre las constructoras. En tanto, Andrade señala que lo que está haciendo este Gobierno en materia vial no tiene precedentes pues

las obras no se centran solo en las carreteras importantes, sino también en las redes secundarias. “Entiendo que se han invertido mas de $2.000 millones en tres años y eso algo

realmente importante pues con ello se ha dado mucho trabajo a los ingenieros civiles y a las empresas constructoras”, señala Andrade quien agrega que al igual que la vial, las obras que se

realizan en aeropuertos como el de Santa Rosa, el del Tena y el de la Latacunga genera cientos de puestos de trabajo directos o indirectos, con lo que se impulsa la economía del país.

El catedrático explica además que estos alcances de la Revolución Ciudadana se traducen en el apoyo significativo a la gestión del Presidente Rafael Correa por parte de los sectores que se han visto beneficiados con las políticas sociales. “Este tipo de logros tangibles han significado la obtención de niveles de apoyo muy aceptables”, reflexiona Cerbino, quien destaca lo que el Gobierno ha hecho en la atención a la sociedad mediante la construcción y readecuación de hospitales y centros médicos y la implementación de políticas democratizadoras del acceso a la salud, como por ejemplo la gratuidad de la atención y entrega de unifor-

mes y textos escolares. Dado que las personas buscan cotidianamente mejorar sus condiciones de vida, empleo, educación, y demás necesidades primarias, Cerbino manifiesta que lo que el Gobierno debería hacer en este momento es incentivar mayor acción política en los sectores beneficiados, para empoderar aún más a esta población en los procesos de cambio que se implementarán a futuro. Y es la inversión social en el Ecuador muestra un comportamiento marcadamente creciente durante los últimos tres años. Es así que, según el último informe de la Unicef sobre la inversión social en Ecuador, mientras en el año 2000, los recursos de sector social eran solo de $465.3 millones, para el año 2008 la suma de inversión se incrementó a $3.891 millones, lo que representó un incremento de 736.3%. El aumentar el gasto social del 2% al 6,7% del producto interno bruto (PIB) en los últimos años, da cuenta de que para el Gobierno Nacional lo social ha sido la prioridad. De acuerdo al mismo informe, entre los años 2000 y 2008 el sector con mayor participación en la ejecución fue el de Educación, que representó, en promedio, el 55.2% del área social. Solo por mencionar, en los tres años del Gobierno de la Revolución Ciudadana, se invirtieron alrededor de $1.837 millones en bienestar social (construcción y atención guarderías, asilos, etc). De igual forma, en la entrega del Bono de Desarrollo Humano se invirtieron $1.364 millones; en Vivienda $460 millones; en Educación $ 3.732 millones; en Salud $1.755; y en créditos para el desarrollo $ 5.000 millones.

INCAUTACIONES

CSDP

INVERSIÓN SOCIAL, EL PUNTAL DEL APOYO CIUDADANO Un informe del Observatorio Fiscal de Unicef señala que el incremento de inversión social en el país fue de 736.3% entre 2002 y 2008 beneficiando a las áreas de educación, salud, vivienda y protección social. Educación es el sector más beneficiado

elciudadano@gov.ec

auro Cerbino, reconocido catedrático, destaca que sin duda, el punto de partida hacia los logros sociales positivos que estos tres años de Gobierno han arrojado, es el proceso constituyente. Cerbino destaca que los datos que se manejan incluso en organismos internacionales como el Observatorio Fiscal de UNICEF, indican que efectivamente ha habido un considerable incremento de la inversión social que incluye las áreas de salud, educación, vivienda y protección social.

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9 ECONOMÍA LA RECOMPRA DE BONOS, UNA ALTERNATIVA DE JUSTICIA EN EL TEMA DE LA DEUDA EXTERNA “Este es un hecho de gran importancia para el país y para cualquier gobierno porqué le permite aliviar substancialmente el servicio de la deuda en los próximos años”, Patricio Ruiz, analista. GMC elciudadano@gov.ec

no de los logros más importantes del Gobierno de Rafael Correa, es la reducción del peso de la deuda externa que se logró a través de la recompra de los denominados bonos global 2012 y 2030. Lo trascendental de este tema es reconocido por el analista económico Patricio Ruiz, quien considera que el tema de la deuda siempre ha sido tratado con madurez por parte de la actual administración. Según el experto, la reducción del monto de la deuda pública, a través de la recompra en junio del año 2009 de los mencionados bonos, supuso para Ecuador dejar de pagar alrededor de $7.500 millones, en los próximos 20 años. Ruiz recuerda que en

2002, la deuda pública total del Ecuador se situó en $11.000 millones. En esa época (gobierno de Gustavo Noboa Bejarano ), el pago del servicio de la deuda (intereses y amortizaciones) alcanzaba la cifra de $ 1.418 millones. Sin embargo, esta cifra disminuyó significativamente en noviembre de 2009 en que el saldo final de la deuda alcanzó la cifra de $7.535 millones. En ese contexto, la propuesta del Gobierno ecuatoriano por los bonos Global, que en 2008 ascendían a un monto aproximado de $3.210 millones, fue acogida por los acreedores privados y el Gobierno invirtió aproximadamente $900 millones para retirar la mayor parte de los papeles de deuda. “Si no se hubiese realizado este proceso, al final del período, el Ecuador hubiese tenido que pagar unos $ 8.185 millones, es decir 2.5 veces

DISCAPACIDADES

su valor”, afirma. Para el analista, otro aspecto importante de destacar es que el porcentaje de la deuda pública total en relación al Producto Interno Bruto (PIB) se disminuyó substancialmente en este Gobierno. Antes el porcentaje de la deuda con respecto al PIB era del 45,7%. A noviembre de 2009 se situaba en 14,7%, la cifra más baja en los últimos 30 años. “Este es un hecho de gran importancia para el país para cualquier gobierno porqué le permite aliviar substancialmente el servicio de la deuda en los próximos años”, dice Ruiz quien destaca el hecho de que los recursos que antes se destinaban al pago de deuda ahora se destinen a inversión en infraestructura y en al área social. Y es que el retiro del 91% de la deuda comercial, con la que el país dejará de pagar

$7.505 millones en el período 2008-2030, gracias a la subasta de los bonos Global 2012 y 2030 que se realizó el pasado 3 de junio, en un proceso de Subasta Holandesa Modificada, fue una demostración de que sí hay alternativas para imponer la justicia en temas que tradicionalmente han sido complica-

dos. La primera Subasta de este tipo que el Ecuador se realizó, cerró con un valor de $0,35 por cada dólar de esos bonos, y se basó en criterios de justicia económica, disponibilidad y sostenibilidad fiscal con lo cual se buscó extinguir la deuda y los riesgos para el país.

En ese mismo sentido se encuentra la reciente culminación del ‘proceso italiano’ de recompra de deuda, con el cual “se logró deducir, el 20% del saldo de bonos que quedaba”, esto significaría una reducción de casi $55 millones más de deuda correspondiente a los bonos 2012 y 2030.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN FAVOR DE DISCAPACITADOS “Este programa nos permite palpar una realidad que no la hemos visto desde hace muchos años. La misión Manuela Espejo está evidenciando una realidad que se quería ocultar” CAYL elciudadano@gov.ec

urante estos tres años de gestión, el Gobierno Nacional a través de la Vicepresidencia de la República ha emprendido varios proyectos como Sonríe Ecuador, Ecuador Sin Barreras y el programa Misión Manuela Espejo que han tenido un gran éxito en la inclusión de personas con discapacidad a la sociedad así como en el respeto y cumplimiento de sus derechos. Xavier Torres, presidente del Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), manifiesta que la Revolución Ciudadana, para este sector de la sociedad ha sido “como un reloj que de forma apresurada dio la vuelta 60 segundos. Ha sido un cambio sustancial en la vida de las personas con discapacidad. Anteriormente, esto nunca se logró”, afirma. El, quien sufre de parálisis en sus piernas, recuerda que mucha gente critica estos tres años de Gobierno, pero dice que para el sector al que él representa, los resultados de la

Revolución Ciudadana han sido inmediatos. “Realmente a nosotros este tiempo nos han permitido renacer. Son los tres años más hermosos de la vida porque hemos podido cumplir muchas metas y objetivos porque antes, nunca nos dieron las oportunidades y muchas veces no nos hicieron caso”. Torres destaca especialmente la ejecución de la Misión Solidaria Manuela Espejo, a la que califica como “cruzada sin precedentes en la historia del país”. Este programa inició en noviembre de 2009 y a través de él, alrededor de 80 mil personas que sufren algún grado de discapacidad y que habitan en las localidades rurales de ocho provincias de Ecuador empezaron a ser atendidas por el Estado. “Este programa nos permite palpar una realidad que no la hemos visto desde hace muchos años y ya no solo basados en estudios matemáticos. Manuela Espejo está evidenciando una realidad que se la quería ocultar o no se la podía ver”, dice. Como representante de las personas con discapacidad, To-

rres resalta la gestión del Ejecutivo para este sector como un ejemplo para el resto de países de Latinoamérica. “Somos miembros de los Derechos de las Personas con Discapacidad en las Naciones Unidas, son solo doce representantes en el mundo y estamos nosotros porque hemos ganado un espacio con el Gobierno ecuatoriano”. Para este nuevo periodo de Gobierno espera que se amplíen los programas de capacitación y sobre todo la sociedad en general no excluya a las personas con discapacidad y “esto se logrará solo con la plena integración en una sociedad más justa y que se va dando cuenta que existimos. Ahora estamos renaciendo”. “Ahora estamos en una época en la que se visibiliza a las personas con discapacidad y con plena participación e inclusión. Esto resalta el liderazgo del Presidente y del Vicepresidente de la República. Lo que se está haciendo es poco al momento pero lo que se está por hacer es mucho más grande y más fuerte a las esperanzas que tienen las personas con discapacidad”, recalca.

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Ecuador 26 de diciembre de 2009

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N20-A2-E2-06-2009

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