elciudadano.gov.ec
Año 2 / 2da. Quincena de julio 2010
EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
PRODUCCIÓN: $ 50 MILLONES INVIERTE BNF PARA DAR CREDITO A PEQUEÑOS MINEROS P.4
EDICIÓN IMPRESA
ROBERTO CUERO: ’SE REUBICARÁN MÁS DE 500 FAMILIAS QUE VIVEN EN EL ESTERO SALADO’ PAÍS
$2ILLONER-
M NV S I DO TI Tosahua Chone
Reconstrucción vial, una de las obras más grandes del Gobierno Durante los dos últimos años el Gobierno programó la construcción y reconstrucción de carreteras en todo el país. La inversión contempla la culminación y mantenimiento de la Troncal Amazónica, la Ruta del Spondylus, la Panamericana y la Troncal de la Costa, el cuarto puente sobre el rió Babahoyo y el puente que une Bahía de Caráquez con San Vicente
P2
Estado recupera soberanía petrolera
E D S MÁ .300ES
Latacunga-Zumbahua-La Mana
39
Con la aplicación de las reformas a la Ley de Hidrocarburos y Régimen Tributario la totalidad de la producción petrolera será propiedad del Estado, al cambiar el modelo de contrato de participación al de prestación de servicios.
PAÍS
P8
Ley garantiza autonomía y renta de las universidades El proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior que aprobó la Asamblea Nacional garantiza el derecho a una calidad de la educación universitaria que propenda a la excelencia, acceso universal y egreso sin discriminación alguna.
PAÍS
P4
Gratuidad de servicios mitiga la pobreza Cuarto puente sobre río Babahoyo
La millonaria inversión que ejecuta el Gobierno con la entrega de servicios básicos gratuitos en educación y salud, además la ayuda para acceder a vivienda propia, incide en la disminución de la pobreza en el Ecuador.
Sigchos: ‘Jardín colgante de Los Andes’ El Gabinete Itinerante realizado en Sigchos, constituyó una gran ventana para promocionar el turísmo de este cantón de Cotopaxi
P9
LA FRASE: «UNA PRENSA CÍNICA, MERCENARIA Y DEMAGÓGICA PRODUCIRÁ UN PUEBLO CÍNICO, MERCENARIO Y DEMAGÓGICO» Joseph Pulitzer
02
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
El compromiso con la historia y con nuestro pueblo, significa que asumimos nuestra obligación de romper las cadenas del pasado, en forma definitiva”
Actualidad
RAFAEL CORREA, Presidente de la República
elciudadano.gov.ec
EL 12% DE UTILIDADES SE ASIGNARÁ A COMUNIDADES DE LAS ZONAS DE EXPLORACIÓN
Estado recupera soberanía sobre producción petrolera
Campos marginales generan exhorbitantes ganancias a petroleras
Las reformas a la Ley de Hidrocarburos otorgan al Ecuador 8 beneficios económicos e institucionales que permitirán terminar con abusos de algunas empresas petroleras. CY / elciudadano@gov.ec
E
l ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor, destaca que con la aplicación de las reformas a la Ley de Hidrocarburos y Régimen Tributario la totalidad de la producción petrolera será propiedad del Estado ecuatoriano, al cambiar el modelo de contrato de participación al de prestación de servicios. Las compañías que operan en los bloques tienen plazo de 120 días para renegociar sus contratos y las que actúan en campos marginales tienen 180 días. “Hasta la presente fecha el Estado recibía solamente un promedio del 20% de la producción y las empresas el 80% restante”, señala. La normativa establece el pago de una tarifa para las compañías en función de la inversión a reali-
Cambios institucionales Las citadas reformas asignan al Ministro de Recursos Naturales no Renovables la facultad de instrumentar la política hidrocarburífera definida por el Presidente de la Repúblicas y crean la Secretaría de Hidrocarburos que asignará las áreas de operación de las empresas públicas y privadas, llevará procesos de licitación y suscribirá contratos. También recupera para la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero la capacidad sancionadora administrativa y la fiscalización de la actividad hidrocarburífera en todas sus fases. zar, costos de producción y utilidad razonable, mientras que el Estado recibirá la totalidad de los ingresos extraordinarios resultantes del incremento de precios. En la situación anterior a la vigencia de las reformas, las empresas obtenían el 30% de los ingresos extraordinarios. Si el precio del petróleo base era de $ 35 y el internacional de $ 70 por barril, la contratista se beneficiaba de $10,5 por barril. Si se supone una producción de 20.000 barriles por
día, al año la empresa ganaba una utilidad de $ 48´864.375, mientras que con las reformas el precio base será menor con la fijación de la tarifa por los servicios y así el Estado recaudará $ 121´864.375. Otro beneficio está en proteger los ingresos mínimos del Estado que no podrán ser inferiores al 25% de los ingresos brutos, antes de pagar la tarifa a la contratista. Las empresas no podrán deducir de la base imponible del impuesto a la renta costos exor-
TRABAJADORES. La normativa regula las utilidades del 15% que recibían los trabajadores, ahora el porcentaje se reduce al 3%
bitantes financieros, ni costos de la casa matriz y en relación a los valores de transporte solamente se reconocerá el costo real. “Las empresas deberán incrementar sus inversiones para mantener o aumentar la producción petrolera, si quieren seguir en el país”, expresa Wilson Pástor. La ley abre nuevas áreas para la exploración en caso de que las empresas no quieran invertir en la búsqueda de más reservas. Actualmente, las áreas de produc-
ción presentan un 20% de las asignadas en los bloques. La normativa regula las utilidades exorbitantes del 15% que recibían los trabajadores petroleros, cuyo monto ascendía al año hasta $ 300.000 por cada obrero. Con la normativa, el 12% de dichas utilidades se asignará a programas sociales y desarrollo sustentable de las comunidades donde se realiza la producción petrolera y el 3% restante será para los trabajadores.
El Ministerio de Recursos Naturales no Renovables informa que el año pasado la compañía Petrosud-Petroriva que opera un campo marginal realizó una inversión de $ 1’227.910, obteniendo una utilidad neta de $ 19’326.598, monto que representa una ganancia de 1.574% (mil quinientos setenta y cuatro por ciento). Similar situación registran Petrobell que invirtió $ 3’165.777 obteniendo una utilidad de $ 5’445.056 (172%) y Tecpecuador que invirtió $ 7.117.000 logrando una utilidad de $ 7’350.658 (103%). “Esta es una muestra de las exorbitantes utilidades que obtienen las compañías operadoras de los campos marginales. En petróleo no hay negocio chico, todos son de varias decenas de millones de dólares, así produzcan dos o tres mil barriles y esto queremos corregir con la ley”, señala el ministro de Recursos Naturales no Renovables,Wilson Pástor. Las reformas a la Ley de Hidrocarburos incorporan a las empresas que manejan los campos marginales en la migración a contratos de Prestación de Servicios.
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
03
Entrevista
El Gobierno tiene un proyecto que se llama Guayaquil Ecológico, cuyo fundamento es recuperar más allá del estero Salado y también busca reasentar a más de 5.000 familias que habitan en sus riveras”
elciudadano.gov.ec
ROBERTO CUERO
En la remodelación se invirtió $500.000
GOBERNADOR DEL GUAYAS MABS / elciudadano@gov.ec
Cómo ve Guayaquil el proyecto de la Revolución Ciudadana?
Respuesta: Es importante graficar como la ciudadanía guayaquileña ve el proyecto de la Revolución Ciudadana, una de las ideas fuertes ha sido preocuparse de la parte social. En ese sentido tenemos avances muy importantes, creo que la ciudadanía ha entendido definitivamente que este es un Gobierno diferente.
Nuevo sistema de rehabilitación social se aplicará en Guayaquil
P. ¿Cómo ve la inclusión Guayaquil, que ha sido una de las ciudades más inequitativas? R:Ese es un punto importante,
porque aquí los administradores de esta ciudad han tenido una visión de que Guayaquil es 30 o 40 cuadras y justamente en este sector Las Peñas donde inició la ciudad, se ha ido perdiendo el enfoque de qué lugares no más pertenecen a Guayaquil. Hay un Guayaquil profundo que tampoco está siendo atendido, ese es el Guayaquil que no aparece en las fotos del Municipio de Guayaquil, por ejemplo, todas las riveras del Salado y los Guasmos. P. ¿Y ante eso el Gobierno qué puede hacer, cuando la ciudad de Guayaquil está controlada por el alcalde Nebot?. R: Yo no diría que está controla-
da. El alcalde de Guayaquil es un alcalde más de un cantón de la provincia que tiene algún peso específico, incluso demográficamente. El Gobierno tiene un proyecto que se llama Guayaquil Ecológico, cuyo fundamento es recuperar más allá del estero Salado y también busca reasentar a más de 5.000 familias que habitan en las riveras del estero, con esto se busca mejorar la autoestima de las personas. Yo creo que las manifestaciones delincuenciales tienen que ver hasta con las condiciones en las que se vive. Un alcalde debe entender que hay personas que viven en ciertas condiciones y hay que atenderlos como a otros sectores, hay que priorizar la inversión pública no solo embellecer la ciudad que de hecho es positivo, pero hay que trabajar en el Guayaquil profundo. P. Se advierte que en Guayaquil ya no hay una confrontación radical como existió a nivel político entre el alcalde y el gobernador. R: Yo creo que he manejado el
mismo discurso desde que tome posesión de mi cargo, que se puede discrepar con altura y respeto. En ese sentido, cada vez que tengamos que coincidir con el alcalde de Guayaquil para mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos estaremos de acuerdo en encontrarnos. Hay diferencias ideológicas, filosóficas y políticas, pero a mí no me interesa eso cuando se trata del buen vivir de los ciudadanos. Ejemplo de eso es Esmeraldas Chiquito, hay una coordinación con el Municipio de Guayaquil y sacamos adelante el proyecto, ellos hicieron su parte y nosotros la nuestra y se ven los resultados. El MIDUVI y todo el Estado han puesto su contingente para trabajar como debe ser. P. ¿Existe este tipo de coordinación en algún otro proyecto? R: Esperemos que tengamos la
KUC / elciudadano@gov.ec
Foto: EDUARDO SANTILLÁN PR
‘SE REUBICARÁN MÁS DE 500 FAMILIAS QUE VIVEN EN ESTERO SALADO’ El Gobierno ejecuta importantes obras en el Puerto Principal, como el proyecto Guayaquil Ecológico para recuperar el estero Salado y reubicar a más 500 familias de la zona. El gobernador del Guayas, Roberto Cuero, dice que los guayaquileños admiten que es un Gobierno diferente. colaboración en el proyecto Guayaquil Ecológico. Otro proyecto es la Misión Manuela Espejo que está en la provincia y a partir de agosto empieza a llegar al cantón Guayaquil, esperemos tener la colaboración del Municipio. P. Toda esta fuerte inversión que hace el Gobierno muchas veces se queda (perfil bajo), por el nivel de delincuencia que existe en la ciudad. R: Efectivamente, hay actos de-
lincuenciales de mucha connotación como el asesinato agravado conocido como sicariato, es un tema que estamos combatiendo y enfrentando. El tema del sicariato, desde el observatorio de seguridad ciudadana, hemos monitoreado cada miércoles ese comportamiento y las últimas tres semanas empezamos con 12 y 13 asesinatos, bajamos a nueve y ahora estamos en cinco. Eso es una estadística fría; sin embargo, no estamos contentos con eso y todas las estrategias que utilizamos nos sirven para salvar una vida, es necesario mayor esfuerzo. Pero la seguridad no solo está en manos de la Policía, ni en el Gobierno Central, hay otras entidades que tienen que trabajar en conjunto. Tenemos muy buena coordinación con la Fiscalía de la provincia,
pero nos falta eso con los jueces, se ha presentado un informe donde más de 4.000 temas de caducidad de la prisión preventiva se dan en Guayas y de esos solo 3.000 son en Guayaquil. Ahí vemos un hilo conductor de lo que está pasando con los niveles de impunidad.
niendo esa cultura de rendición de cuentas. La ciudadanía tiene que saber quiénes hacen su trabajo y quiénes no. P. ¿Qué ha significado la restricción de bebidas alcohólicas a ciertas horas durante la semana? R: Quiero aclarar dos cosas, que
P. ¿Los niveles de impunidad son alarmantes? R: Por supuesto, si todos los que
esta medida fue tomada para controlar las riñas callejeras y la violencia intrafamiliar.
estamos vinculados en el tema de seguridad no hacemos nuestro trabajo, cómo podemos mejorar los niveles de seguridad.
P. ¿Y ha dado resultado? R: Creo que sí. Hemos visto la re-
P. En estadísticas frías ha disminuido el número de asesinatos en la ciudad, pero hay algunos que han alarmado como el asesinato del alcalde de Palestina y la muerte de una muchacha vinculada con un grupo musical, dan otra sensación. R: Es correcto, vale indicar que
en esos dos casos como en otros hemos sido muy diligentes en dar instrucciones a la Policía. En el caso del alcalde de Palestina, me he reunido con su familia y estamos con las investigaciones bastante avanzadas. Pero insisto, no solo termina con la participación de la Policía, hay que trabajar muchísimo con los jueces, tenemos que ir cambiando esa mentalidad y debemos ir impo-
ducción de contraventores en el consumo de alcohol, empezamos con 580, bajamos a 470 y ahora estamos en 220. De otro lado está la reducción de accidentes, me presentó un informe la Comisión de Tránsito que dice que alrededor de 270 personas fueron detenidas antes de la medida y hemos bajado a 161, eso es importante porque al final ese espacio que hay entre las dos cifras, ese número de personas pudieron haberse accidentado. Esta medida no fue tomada para contralar el sicariato, sin embargo podría ayudar. P. Entonces, si los resultados han sido positivos, ¿se va a mantener? R: Definitivamente que se man-
tiene la medida.
El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos inauguró el Centro de Rehabilitación Social Nº 2 de Guayaquil (CRS2) que fue completamente renovado con una inversión de alrededor de $500.000. Este recinto, que está ubicado en el kilómetro 16,5 vía a Daule, constituye un aporte fundamental para la seguridad nacional, porque incorpora un nuevo modelo de gestión para la rehabilitación y custodia de los internos. “Este es un momento importante que marca uno de los objetivos de rehabilitación social que estamos empujando en el país. Los temas de seguridad no son solo de competencia del Gobierno central, sino también de las autoridades de justicia, fiscales, gobiernos locales y ciudadanía”, dijo el ministro de Seguridad Interna y Externa, Miguel Carvajal. El Municipio de Guayaquil en marzo de este año entregó este recinto a las autoridades competentes, cuyas instalaciones registraban filtraciones en la cubierta, ausencia de servicios básicos y no disponían de áreas para comedor, lavandería y cocina que hacían inutilizable este centro. La intervención del Gobierno nacional agilitó la restauración y equipamiento de 80 celdas para albergar a personas consideradas de alta peligrosidad. Además, esta infraestructura está dotada de energía eléctrica, agua potable, ventilación, dispositivos de seguridad, áreas para biblioteca, lavandería, comedor, cocina y un espacio destinado para las visitas íntimas. También se colocaron 24 extintores, puertas magnéticas y detectores de metales. Los internos utilizarán uniformes, serán clasificados por delitos y su custodia estará sujeta a medidas de seguridad permanentes. El ministro de Justica, José Serrano, destacó
80 celdas tiene la cárcel para albergar a delincuentes de alta peligrosidad
180 empleados directos y más de 100 indirectos atenderan a los presos que en este centro carcelario se aplicará un registro único de visitas de familiares y amigos para las personas privadas de libertad, cuyo control será estricto incluso para los guías penitenciarios. La Policía Nacional controlará los exteriores. La directora de Rehabilitación Social, Alexandra Zumárraga, señaló que en este centro se aplicará una atención integral sustentada en tratamientos intensivos y personalizados para los reclusos, “situación que marcará el antes y el después de la rehabilitación social en el Ecuador”. El ministro Serrano también destacó el cambio radical iniciado en este sector. “Vamos a cambiar de un modelo meramente de reclusión a un modelo de rehabilitación, donde el tema de educación, salud, capacitación y formación laboral son fundamentales. Ese es el objetivo del régimen y lo vamos a implementar en este centro”, añadió. En la custodia de los reos participarán nuevos guías penitenciarios que recibieron formación profesional en la Escuela Politécnica del Ejército (ESPE). La operación del CRS2 generará 180 empleos directos y cerca de 100 indirectos, como el caso de la Asociación Afroecuatoriana de Mujeres de Lucha que se encargará de atender la alimentación de los reos.
SEGURIDAD. El nuevo centro peniteciario cuenta con moderna tecnología para vigilar a los internos de alta peligrosidad.
04
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
Sociedad
Solo en la medida en que seamos capaces de pensar por nosotros mismos, en nuestra realidad, seremos también capaces de generar respuestas propias, innovadoras para nuestros problemas” RAFAEL CORREA, discurso de la nueva política 18 de marzo 2010
elciudadano.gov.ec
LA INVERSIÓN EN SALUD SUPERA LOS $2.800 MILLONES
Préstamos de $5.000
Mejor calidad de vida mitiga pobreza extrema en el país Las historias de madres de familia que viven con un salario de $240 mensuales, evidencian que la salud y educación gratuitas generan un ahorro que se destinan para atender otras necesidades básicas en estos hogares. SD/AA/POG/elciudadano@gov.ec
L
a millonaria inversión que ejecuta el Gobierno con la entrega de servicios básicos gratuitos incide en la disminución de la pobreza extrema en Ecuador, situación que se evidencia en una mejor calidad de vida de las familias de bajos recursos económicos. El sector salud registra una inversión de $ 2.844 millones para financiar, entre otras cosas, atención médica y entrega de medicamentos gratuitos, construcción y remodelación de hospitales. La administración de Alfredo Palacio registraba una inversión de $242 millones y la de Lucio Gutiérrez $169 millones. El Ministerio de Desarrollo Urbano invirtió $600 millones en el proyecto Mi Primera Vivienda, que incluye la entrega de un bono de $5.000 para las personas sin casa propia y la entrega de créditos a través de los bancos de la Vivienda y Pacífico. El Ministerio de Educación
básico de $ 240 mensuales, conforme relata Mayra Castillo, madre que educa a sus hijas Samira de 9 años y Katya de 7 años en la escuela fiscal Jorge Mantilla Ortega, ubicada al sur de Quito. “No pagamos matrículas ni libretas, los libros son gratuitos y en la lista de útiles piden lo mínimo. En la escuela no sacan dinero para nada, hasta el agasajo navideño es con la ayuda del Gobierno”, señala. Recuerda que en años anteriores gastaba $ 50 por cada matrícula de sus hijas, $ 30 de aporte voluntario para la escuela y $30 para el pago de profesores especiales. “Ahora tengo un ahorro adicional de 120 dólares al inicio del año escolar y por eso felicito al Presidente”, señala. VIVIENDA DIGNA
MARÍA RIVERA. recibió atención de maternidad gratuita
maneja un presupuesto de $ 4.000 mil millones, parte de este rubro se destina a la gratuidad de la educación pública, incluyendo la entrega de textos, uniformes, desayuno y almuerzo escolar para millones de alumnos. ATENCIÓN EN SALUD
En el Centro de Salud No. 1 de Quito recibió atención médica gratuita de maternidad María Rivera, quien trajo al mundo un
varón. “Las cosas han mejorado, porque a mi primer hijo lo tuve en el campo y a los otros en el centro de salud”, indica. Sus hijos también reciben atención oportuna con la entrega de vacunas, consultas y tratamientos especializados gratuitos, incluidas las medicinas, ayuda que le permite disponer de dinero adicional para otras necesidades de la familia. Un caso similar está pasando
MAYRA CASTILLO
Dasy Mapuche, madre de una niña de 6 meses. “Aquí atienden bien y lo importante es que me regalan los medicamentos y las vitaminas que debo retirar para mi hija”, sostiene. EDUCACIÓN
El Gobierno implementa la educación pública gratuita hasta el tercer nivel inclusive. Esto representa un ahorro para las familias que viven con el salario
Maria Zoila Chela, mujer indígena de 40 años, cuenta que vivía en una pequeña choza y que desde cuando se casó, a los 21 años, iba junto a su esposo y dos hijos de casa en casa, pidiendo posada. La situación de María cambió cuando formó parte de los 1.100 beneficiarios del programa habitacional que el Gobierno ejecutó en la provincia de Bolívar, donde se entregaron 200 viviendas. "Con mi casita propia me siento feliz, porque tengo donde vivir con mis guaguas y mi marido. Desde que me casé siempre tuve que pedir posada, pero ahora tengo una casita gracias al Presidente Correa, me siento contenta y muy feliz”, dijo.
$50 millones se destinan para créditos a mineros artesanales LGP/elciudadano@gov.ec
El Banco Nacional de Fomento (BNF) aprobó la creación de una línea de crédito por alrededor de $50 millones para financiar la actividad de los pequeños mineros del Ecuador, incluidos aquellos que realizan su labor en forma artesanal, que están regulados por el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables. Los créditos individuales para los mineros se concederán en un monto máximo de $ 5.000, a 5 años plazo y 5% de interés anual. El Ecuador registra alrededor de 1.400 mineros artesanales, de los que 219 están en proceso de regularización. Para habilitar esta fuente de préstamo que forma parte del Plan Socio Minero, el ministro de Recursos Naturales, Wilson Pástor, firmó un convenio de cooperación interinstitucional con el gerente del BNF, Roberto Barriga. Wilson Pástor destacó que los sectores pequeño y artesanal mineros han estado ausentes del apoyo técnico y económico en regímenes anteriores, pero señaló que con la actual administración recibirán asistencia técnica del Ministerio y respaldo financiero del BNF.
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
05
Al día
elciudadano.gov.ec
el ciudadano online
www.elciudadano.gov.ec
256.000
Permite la descarga de la portada digital diaria de el ciudadano digital y las ediciones quincenales de El Ciudadano impreso en versiones español y quichua.
Visitas mensuales registra el sitio web ‘el ciudadano’ del Gobierno de la Revolución Ciudadana, cuya dirección es www.elciudadano.gov.ec, de personas interesadas en conocer las actividades del Presidente Rafael Correa. La permanencia por persona bordea los tres minutos.
Servicio de suscripción gratuita al boletín electrónico diario de El Ciudadano.
En los medios
el ciudadano TV se retransmite a través de este medio de comunicación electrónica. Permite descargar videos y fotografías de los eventos nacionales e internacionales que preside el Presidente de la República Rafael Correa, tales
como Enlaces Ciudadanos, Gabinetes Itinerantes, conferencias de prensa, agenda presidencial y entrevistas a funcionarios del Gobierno central. El ciudadano recoge la opinión escrita de los ciudadanos, que se difunde en el sección Exprésate
el ciudadano TV Por el set de el ciudadano TV cruzaron varias autoridades locales y provinciales con quienes se conversó sobre la obra gubernamental que se realiza en varias provincias del país.
LA MINISTRA, Nathalie Cely en entrevista con el ciudadano TV
QUITO TC televisión
GUAYAS Roberto Cuero, Gobernador del Guayas
El Presidente de la República, Rafael Correa, ratificó que el 12% de las utilidades que generen las empresas petroleras, quedarán para las comunidades en donde se realizan las actividades de exploración de crudo. MACAS En Digital TV El Jefe de Estado expresó que el compromiso del Gobierno por desarrollar una minería con responsabilidad ambiental y exhortó a los ciudadanos de la provincia de Morona Santiago a informarse sobre verdaderos beneficios de la explotación minera en esta región. LA CONCORDIA Televisión OVT El Presidente de la República
calificó como ‘una vergüenza’ que exista alrededor de 30 zonas no delimitadas en el territorio nacional, por lo que anunció que dichos conflictos limítrofes se resolverán a través de la consulta popular, para que decidan sus habitantes. SIGCHOS Radio Municipal El Presidente fue enfático en destacar que no se puede permitir actos de violencia tomando como pretexto una mal intencionada justicia indígena.
Destacó que uno de los avances de la Revolución Ciudadana en la ciudad de Guayaquil ha sido la parte social, al tiempo que aseguró que los guayaquileños ven a esta administración como un Gobierno diferente.
SANTO DOMINGO Majestad TV El Presidente indicó que el Ejecutivo no dará paso a la creación de nuevas universidades en el país, mientras el Sistema de Educación Superior no haya cambiado profundamente. BAÑOS La Voz del Santuario El Primer Mandatario, Rafael Correa, confirmó que en
Ecuador no existen cultivos ilícitos, “y peor aún cuando Colombia es el principal productor y Perú el segundo o tercero”.
Enlaces ciudadanos
GUAYAS Mario Pinto gerente de la Corporación Aduanera Ecuatoriana
Nathalie Cely Suárez Ministra Coordinadora de la Producción, Empleo y Competitividad
Informó que esta entidad mejoró en 30% la recaudación semestral en comparación al mismo periodo del 2009. Lo que significa $300 millones más del primer semestre del año pasado.
Expuso los beneficios que representa para el país la Agenda de Transformación Productiva, los tratados de libre comercio y equidad productiva.
PICHINCHA Juan Sebastián Roldán Secretario Nacional de Transparencia Habló sobre las anomalías en el proceso de naturalización de ciudadanos cubanos y destacó el aporte de la Ley de Transparencia en la lucha contra la corrupción.
PLAYAS, GUAYAS / Enlace Ciudadano 180
EL JUNCAL, IMBABURA / Enlace Ciudadano 181
Se oficializa programa ‘Joaquín Gallegos Lara’
Obispo de Esmeraldas y MPD se oponen a consulta
El Presidente de la República, Rafael Correa oficializó el programa “Joaquín Gallegos Lara”, que tendrá vigencia desde el próximo 20 de agosto y a través del cual se entregará un bono de $240 para las personas que dedican su tiempo al cuidado de familiares con discapacidad severa que no pueden valerse por sus propios medios.
El Mandatario rechazó la intervención del obispo de Esmeraldas y el MPD que se oponen a una consulta popular para decidir la anexión de La Concordia a Esmeraldas o Santo Domingo. “Hasta un obispo involucrado en política diciendo barbaridades, como que los habitantes de La Concordia por haber venido de Santo Domingo no tienen derechos”, dijo.
Miguel Carvajal Ministro Coordinador de Seguridad Interna y Externa Indicó que es necesario que Colombia cuente con bases militares en la zona de frontera. También habló sobre el presunto espionaje de la DAS colombiana a funcionarios de Ecuador.
COTOPAXI Rodrigo Espín Alcalde de Latacunga Aseguró que su lema: “Latacunga bienestar y desarrollo”, se cumple con la ejecución de proyectos en distintas aéreas que beneficiarán a los latacungueños, quienes están convirtiendo a la ciudad en un polo de desarrollo. Ramiro Vela Gobernador de Latacunga La provincia de Cotopaxi experimenta un inusual desarrollo socio-económico que avanza con obras de vialidad y aeroportuarias que realiza el Gobierno de la Revolución Ciudadana, constituyendo un hecho inédito no registrado por regímenes anteriores.
06
el ciudadano Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
País
Tenemos que unirnos todas las personas de buen corazón, seamos indígenas, afros, montubios, mestizos, blancos, si queremos cambiar a esta gran Patria que es nuestra América” RAFAEL CORREA, discurso Cumbre del ALBA 25 de junio de 2010
elciudadano.gov.ec
EL PROPIO MANDATARIO SUPERVISA EL AVANCE DE LOS TRABAJOS
Un país diferente
con vías nuevas
y rehabilitadas Una obra vial sin precedentes en el país no solo implica la construcción o ampliación hasta 8 carriles en algunas carreteras, sino la edificación de mega puentes que bordean los 2.000 metros de longitud en Guayaquil y Bahía de Caráquez. elciudadano.gov.ec
L
a gran mayoría del territorio nacional se beneficia con la construcción y rehabilitación de carreteras emprendida por la administración del Presidente Rafael Correa. Son más de $2.357 millones invertidos hasta junio pasado en esta magna obra que une el Ecuador, llevando consigo desarrollo, modernización, comunicación, seguridad y turismo a ciudades y pueblos. Esta obra sin precedentes avanza satisfactoriamente con la supervisión continúa del propio Mandatario, quien realizó un recorrido para verificar el avance de las vías en Manabí, Santo Domingo, Pichincha, Cotopaxi y Tungurahua. El trabajo se complementó mediante reuniones con autoridades de gobiernos locales y empresas encargadas de supervisar el estado de la regeneración vial, situación que permitió superar de forma inmediata problemas generados por el incumplimiento de los contratistas y asuntos vinculados a los convenios. Por disposición del Jefe de Estado, la entrega del cuarto puente sobre el río Babahoyo debe realizarse hasta el 31 de diciembre próximo, porque fue descartada una prórroga en dicho plazo.
CUARTO PUENTE SOBRE EL RÍO BABAHOYO
1
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas indicó que comenzó el ensamble del cuarto puente sobre el río Babahoyo, en donde se colocó el primero de los 604 segmentos que darán cuerpo a esta mega obra que está ubicada entre Guayaquil y La Puntilla. Este viaducto registra un avance físico de alrededor del 53% y está a cargo de la compañía China, Guangxi Road & Engineering Corporation.
INVERSIÓN $101’379.389 Avance 53%. Logitud 1.975 metros Contratista Guangxi Road & Engineering Corporation
PUENTE BAHÍA-SAN VICENTE
7 7
El Cuerpo de Ingenieros del Ejército informó que tiene un avance del 83.13% la construcción del puente sobre el estuario del río Chone que une Bahía de Caráquez con San Vicente, en el norte de la provincia de Manabí. Esta mega estructura es considerada la más grande del país. Contará con dos carriles de circulación vehicular, una ciclovía y un paso peatonal.
6
INVERSIÓN: $102’054.088 LONGITUD 1980 metros Avance 83.13%; Contratista: Cuerpo de Ingenieros del Ejército
5
3 4
3
2 MANTA-GUAYAQUIL La vía Manta-Montecristi-La Pila-Jipijapa-La Cadena se proyecta como una autopista de 4 carriles que avanza hasta el límite con Guayas. Se construye en hormigón rígido para garantizar mayor durabilidad.
2
TRAMO MONTECRISTI-JIPIJAPA 41.50 Kilómetros incluye la vía GUAYABAL–LA PILA 5.39 Km Monto $21’865.788 I Avance 90.20%. Contratista Herdoiza Crespo
1
RIOBAMBA CEBADAS
TRAMO JIPIJAPA-LA CADENA 57 Kilómetros incluye la vía GUAYABAL–LA PILA 5.39 Km Monto $21’865.788 Avance 90.20%. Contratista Herdoiza Crespo
La empresa Covipal se adjudicó el contrato para optimizar los 35 kilómetros de la carretera Riobamba-Cebadas, cuyo costo asciende a $ 9’000.000 y tiene un avance del 93.25%.
10
1
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010 el ciudadano
PUENTES RÍO ESMERALDAS
07
No puede el Ecuador marchar por la senda revolucionaria, no puede ir muy lejos, sin una Universidad que responda a demandas del desarrollo posible, del progreso sustentable, del buen vivir”
Es el megaproyecto vial más importante de ingeniería civil en los últimos 20 años realizado al norte del país. Se inauguró el pasado 5 de agosto y comunica Esmeraldas con San Lorenzo, Quinindé, Limones, Muisne, Atacames, Río Verde, Eloy Alfaro y La Concordia y el aeropuerto de Tachina.
RAFAEL CORREA, discurso Universidad Central 18 de marzo de 2010
6
INVERSIÓN: $66’742.000 LONGITUD 10.74 km Entregado Contratista Cuerpo de Ingenieros del Ejército
4 TOSAGUA-CHONE Reconstrucción y mantenimiento de la carretera ChoneTosagua de 16.05 km. tiene un costo de $42’529.818,80 y un avance de 47.99%. Actualmente se está colocando la capa de hormigón rígido. 16.05 Kilómetros Monto $42’818.800 Avance 48%.
ROCAFUERTE-TOSAGUA
Se realiza la reconstrucción y mantenimiento de la vía 30.01 Kilómetros Monto $31’598.224 Avance 48%. Contratista: Herdoiza Crespo Incluye la construcción de los puentes, El Junco, Papaya, Papayita y tierra bonita
SANTO DOMINGO EL CARMEN FLAVIO ALFARO Se realizan trabajos de reconstrucción de la carretera
SANTO DOMINGO LA CONCORDIA ESMERALDAS
5
Con un presupuesto de $ 48 millones se ejecuta la ampliación de la vía Santo Domingo-La Concordia-Esmeraldas de 170 kilómetros de longitud y que tiene un avance del 82.02%, cuya adjudicación corresponde a Herdoiza Crespo. Esta obra incluye la construcción de nueve puentes, pasos laterales en La Concordia, la Independencia, La Unión, Quinindé, Viche y el intercambiador a desnivel Esmeraldas - Atacames.
SANTO DOMINGO EL CARMEN
29.4 Km I Monto $38’158.637 Avance 75%
EL CARMEN- FLAVIO ALFARO
El Ministerio de Transporte informó que está terminada la ampliación y el mantenimiento de la vía El Carmen-Flavio Alfaro, se ejecutó en dos tramos. EL CARMEN LA CRESPA
8
38 Kilómetros Monto $26’170.816
PAMBILAR FLAVIO ALFARO
170.50 Km Monto $48’000.000 Avance 82.02%. Contratista: Herdoiza Crespo
30.65 Kilómetros Monto $20’000.000
9 PANAMERICANA SUR
8
INTERCAMBIADOR DE ALÓAG Monto: $4’505.601 Avance: 45% Circulación: 25.000 vehículos día
10
PUENTE DE JAMBELÍ LATACUNGA-AMBATO
La ampliación de esta vía comprende cuatro etapas, incluyendo pasos laterales, puentes nuevos e intercambiadores.
Puente Jambelí-Latacunga
90 Km I Monto $ 178’874.591 Avance 25%
PUENTE JAMBELÍ Intercambiardo Alóag
8 LATACUNGA-ZUMBAHUA-LA MANA
9
El Puente Jambelí tiene un presupuesto de $3’000.000 y beneficiará a las poblaciones de Tambillo, El Rosal, Murco, Alóag, Machachi, Aloasí, El Chaupí, Uyumbicho, Amaguaña y Sangolquí. Esta obra contempla la ampliación a 4 carriles del tramo Tambillo-Colibrí, con una longitud de 17.2 km y la construcción de 20 pasos peatonales.
8
Entrada sur a Quito
La Rehabilitación y mantenimiento de la vía LatacungaZumbahua-La Maná de 137,27 Km tiene un costo de $ 48’596.961 y en un avance del 57%. El Ministerio de Transporte y Obras Pública evalúa la construcción del tramo La Maná-Valencia para optimizar la comunicación entre Cotopaxi y Los Ríos.
Primera etapa de 47.7 Km está la ampliación a 6 carriles entre el puente Jambelí y Latacunga, incluyendo el paso lateral de Lasso de 5 Km; la segunda etapa de 15.3 Km abarca la ampliación a 6 carriles de la vía Salcedo-Ambato; la tercera etapa de 27 Km incluye la construcción de un nuevo paso lateral de 6 carriles entre la entrada norte de Latacunga y la salida sur de Salcedo, construcción de 3 puentes nuevos, 2 alcantarillas cajón y solución de 2 pasos de ferrocarril nuevos; y, la cuarta etapa comprende la construcción de los intercambiadores de Salcedo, Latacunga, Pujilí y Lasso. ACCESO SUR DE QUITO
137.27 Km I Monto $48’596.961 Avance 57%.
8
La rehabilitación, mejoramiento y ampliación del acceso Sur de Quito comprende el tramo Colibrí-Tambillo, mejoramiento tramo INIAP- curva de Santa Rosa, ampliación de 4, 6 y 8 carriles en los tramos Curva de Santa Rosa-Alóag-MachachiLa Avanzada-puente Jambelí y los intercambiadores en Santa Rosa-Alóag y Aloasí. 32 Km I Monto $68’669.000 Avance 71%.
08
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
País
“El espíritu de Manuela Sáenz nos permite afirmar que los pueblos de América Latina reconocen a la paz como resultado de la justicia, del desarrollo armónico y equitativo de la sociedad”
elciudadano.gov.ec
RAFAEL CORREA, discurso homenaje a Manuela Sáenz 5 de julio 2010
LA NORMATIVA APORTA AL CUMPLIMIENTO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO.
150 rectores de Guayaquil aplican plan piloto
Impulsan acciones para proteger a estudiantes contra la delincuencia KUC / elciudadano@gov.ec
LA NORMATIVA dispone programas de becas y ayudas económicas que beneficien por lo menos al 15% del número de estudiantes regulares.
Ley garantiza autonomía y renta de universidades El proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior que aprobó la Asamblea garantiza el derecho a una calidad de la educación universitaria que propenda a la excelencia y acceso universal POG elciudadano.gov.ec
U
no de los pilares para la transformación social y económica del Ecuador que impulsa el Gobierno de la Revolución Ciudadana constituye el proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior que aprobó la Asamblea Nacional. Los detractores de la ley, incluidos integrantes del Consejo de Educación Superior (Conesup), sostenían una aparente amenaza a la autonomía universitaria o un presunto interés oficial por controlar al sector. Estas posiciones no tuvieron sustento, porque el proyecto de ley respeta una autonomía universitaria responsable y el mandato constitucional que dispone que el Estado debe establecer las directrices de la educación superior. Algunas universidades estatales, como la Universidad Central del Ecuador, llegaron a constituirse en bastiones de agrupaciones políticas, como el Movimiento Popular Democrático (MPD), con influencia en las decisiones del Consejo Universitario. La aplicación de la ley respeta la autonomía, pero como una instancia que propenda a la excelencia académica y que incluya la capacitación permanente de los docentes. Los futuros profesores se elegirán mediante un concurso público de merecimientos y oposición, situación que no se registra actualmente porque las contrataciones en muchos casos responden a intereses políticos. El nuevo Consejo de Educación Superior aprobará planes de desarrollo interno de los sistemas de educación superior, cuyo informe vinculante permitirá
la evaluación y acreditación de nuevas universidades. El país ha registrado en los últimos años la proliferación de universidades que, en algunos casos, no cuentan con docentes altamente capacitados ni la infraestructura adecuada para impartir clases. La Secretaria Nacional de Educación Superior establecerá los mecanismos de coordinación entre la Función Ejecutiva y el Sistema de Educación Superior. Actualmente no existe esta vinculación, situación que provoca la ausencia de políticas públicas para las universidades. El proyecto de ley que fue remitido a consideración del Presidente Rafael Correa para la sanción u objeción, dispone que el patrimonio y financiamiento estarán constituidos por las rentas establecidas en la Ley del Fondo Permanente de Desarrollo y Politécnico (Fopedeupo) para las instituciones públicas. Se incluyen las asignaciones que han constado para las universidades públicas y particulares hasta el presente año en el Presupuesto del Estado, y los incrementos correspondientes para las entidades públicas. El financiamiento que el Estado entregue al Sistema de Educación Superior, deberá ser gradualmente incrementado hasta llegar al menos al 5% del Presupuesto General del Estado. Se incorporan las asignaciones que corresponden a la gratuidad para las entidades públicas. También dispone que sean evaluadas en un plazo de 18 meses las universidades que obtuvieron menos de 54 puntos en la calificación del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (Conea) y Consejo Nacional de Educación Superior (Conesup).
ENTREVISTA, La ministra Doris Soliz en la Cabina de Carondelet
Soliz destaca aprobación de la Ley de Educación La ministra de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados, Doris Soliz, señaló que este proyecto representa un importante paso para el país, ya que, garantiza una educación de calidad para todos los ciudadanos y ciudadanas en pro de la consolidación del Sumak Kawsay y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. Indicó que la aprobación de ese proyecto de Ley no es un triunfo político del Gobierno, sino, de toda la comunidad que clama por una ley que permita mejorar la calidad de la educación en el país. Recordó que mejorar la educación es una de las prioridades de este Gobierno, por cuanto ello permitirá impulsar los procesos de desarrollo científicos y técnicos. En nueva Ley, se garantiza remuneraciones dignas y justas, proporcionales a los méritos académicos y de investigación de los docentes. Entre los artículos más impor-
tantes están los relacionados a la autonomía universitaria. El Artículo 17 por ejemplo, señala que las universidades y escuelas politécnicas se ejercerán de manera solidaria, entendiendo por ello, relaciones de reciprocidad y cooperación entre tales instituciones, y de éstas con el Estado y la sociedad. El ejercicio de esta autonomía obliga a observar los principios de responsabilidad social, rendición de cuentas y a participar en la planificación nacional. Soliz resaltó que esta nueva Ley garantiza la inviolabilidad de los recintos universitarios (Art. 19) y el ejercicio de una autonomía responsable (Art. 18), caracterizada entre otras cosas, por la libertad en la elaboración de sus estatutos en el marco de las disposiciones legales; el ejercicio de la libertad de cátedra (Art. 145) y la libertad para nombrar a sus autoridades, profesores e investigadores, así como para gestionar sus procesos internos.
El Ministerio de Educación dispuso a las direcciones provinciales aplicar medidas preventivas en escuelas y colegios del país para garantizar la seguridad de los estudiantes y enfrentar problemas sociales que pueda generar la delincuencia. Las disposiciones se extienden a las autoridades educativas y profesores para organizar debates de reflexión sobre el uso de drogas y alcohol, resolución pacífica de conflictos y derechos y deberes de las personas. La ministra de Educación, Glorial Vidal, pidió a los medios de prensa evitar la estigmatización de niños y adolescentes citándoles como probables delincuentes, al emitir informaciones que señalan que entre el 30% y 40% de estudiantes menores de edad estarían vinculados con actos ilícitos. “Es una estadística que a todas luces es equivocada, porque hace una valoración desproporcionada de un problema que es marginal entre los estudiantes”, señala la funcionaria. Respecto a las medidas preventivas, el Ministerio dispuso que los estudiantes que sean encontrados en las calles, dentro del horario de clases, enfrentando una situación de riesgo de ser víctimas de la violencia, sin que hayan cometido acto delictivo alguno, no sean trasladados a los hogares de tránsito, sino que sean devueltos a sus propios establecimientos educativos. Solo en casos excepcionales, en los que se encuentren armas o venta de drogas en los planteles, las autoridades educativas pedirán la intervención de la Dirección Nacional de la Policía de Menores (Dinapen). La subsecretaria Regional de Educación del Litoral, Mónica Franco, destacó que está prohibido revisar las mochilas de los estudiantes a su ingreso al plantel. “La mochila se convierte en el ícono de privacidad del adolescente. No hay ningún momento para revisar la mochila, porque se puede tener sospechas infundadas y el joven puede quedar estigmatizado ante sus compañeros”, enfatiza. La Subsecretaría Regional
La mochila se convierte en el ícono de privacidad del adolescente. No hay ningún momento para revisar , porque se puede tener sospechas infundadas y el joven puede quedar estigmatizado ante sus compañeros” ejecuta un plan de protección estudiantil que fue consensuado en talleres realizados con padres de familia, estudiantes, profesores y autoridades educativas de Guayaquil. Alrededor de 150 rectores apoyan la propuesta de 19 puntos que fue entregada a los planteles fiscales y particulares como un plan piloto que se extenderá a toda la región. El proyecto contempla aplicar turnos entre inspectores y profesores para el control de ingreso y salida de los estudiantes, restringir el ingreso de personas particulares, ejecutar charlas con los padres de familia durante el proceso de entrega de libretas de calificaciones, mantener puntualidad en la asistencia regular a clases, controlar el uso obligatorio del uniforme, restringir el uso de celulares dentro del aula, permitir el ingreso de alumnos atrasados, no realizar acciones de exclusión contra los estudiantes, tener registro actualizado de teléfonos y direcciones de los padres de familia o representantes, mantener la presencia de inspectores, dirigentes y profesores en actos públicos a los que asiste el alumnado, evitar enfrentamientos estudiantiles dentro y fuera del plantel y establecer la identificación de vendedores ambulantes que operan en las cercanías del establecimiento.
EL MINISTERIO DE EDUACIÓN, dispone que los estudiantes sorprendidos en las calles por la policía sean devueltos a sus aulas.
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
09
País
No podemos defraudar tanta esperanza. Tenemos que exigirnos cada día más”. RAFAEL CORREA, posesión ministros de Estado 5 de abril de 2010
elciudadano.gov.ec
EL CONGRESO NACIONAL CREÓ ESTE CANTÓN EL 21 DE JULIO DE 1992
Sigchos: ‘Jardín colgante de Los Andes’ E Las Juntas
GO
MIN
La Cantera
DO
TO
SAN
Calupiña
Huaco
A
La provincia de Cotopaxi experimenta un inusual desarrollo socio-económico que avanza con obras de vialidad y aeroportuarias que realiza el Gobierno de la Revolución Ciudadana, constituyendo un hecho inédito no registrado por regímenes anteriores. El gobernador Ramiro Vela destaca la construcción del nuevo aeropuerto de Latacunga con una inversión de $26 millones. “El aeropuerto va a ser el motor para el desarrollo no solo de Cotopaxi, sino de la Sierra Central y la Costa, porque con la vía La
Cutzhualo Asache
Lahúan San Antonio
El Triunfo Quillotuña
Canjaló
SIGCHOS
Canjaló
Isinlivi
Chugchilan
Chugchilan
LÍ
I
IS
QU SA
‘Quiero estudiar medicina para ayudar a mi parroquia’ POG/ elciudadano@gov.ec
Fotos:INTERNET
REUNIÓN. El Parque central y la iglesia matriz son los lugares de reunión de turistas y residentes
PAISAJE. La laguna del Quilotoa es uno de los atractivos principales del Cantón Sigchos
Fotos cortesía CARLOS SOLÍS
‘Obras del Gobierno, un motor para el desarrollo de Cotopaxi’ MAB/POG / elciudadano@gov.ec
San Lorenzo
CH
El vigésimo Gabinete Itinerante que dirigió el Presidente Correa se realizó en el cantón Sigchos, provincia de Cotopaxi y constituyó un gran impulso para promocionar el turismo de cantón incrustado en los Andes.
IN
n 1992 se creó el cantón Sigchos ubicado en el extremo noroccidente de la provincia de Cotopaxi. Actualmente tiene alrededor de 24.000 habitantes y está constituido por las parroquias Chugchilán, Las Pampas, Insiliví, Palo Quemado y la cabecera cantonal Sigchos. Es una zona con tradición agrícola, ganadera, aurífera y minera, y que por su ubicación constituye un enlace entre la Sierra y la Costa. La Laguna del Quilotoa, la cascada de Licamancha, la reserva ecológica Illinizas, el bosque protector y cañón de Toachi Pilatón, los cerros azules, la cordillera de los cristales, la reserva natural de Sarrapullo y la Iglesia Matriz, son algunos de sus múltiples atractivos turísticos. El Municipio informó que alrededor de 380 turistas llegan cada mes el cantón, pero en los meses de julio y agosto ascienden a alrededor de 1.600 personas, que en su mayoría son extranjeros. Sigchos ofrece un paisaje de variados contrastes con frescas mesetas, cálidos valles e impresionantes montañas que parecen tocar el cielo y que permiten a los turistas apreciar una amplia variedad de flora y fauna en una altitud entre 2.900 y 1.300 metros sobre el nivel del mar. La cascada de Licamancha se encuentra en uno de los parajes más pintorescos del cantón, en el trayecto del Cañón de Águila, flanqueado por altas montañas y acantilados, atravesado por el río Toachi y una exuberante vegetación de bosque húmedo y montaña aún virgen. También se destacan las minas de Cataba, que poseen uranio, bronce y zinc, y el río cristal que alberga truchas y tilapias. Sigchos es conocido por la fabricación de panela y confección de prendas de vestir con lana de oveja, mientras que en la parroquia de Isinliví se fabrican muebles de exportación.
BECARIO. Nelson Andino Ashqui estudiará medicina en Venezuela
CH
GMC / elciudadano@gov.ec
PI
Las Pampas
Maná-Latacunga estaríamos llegando en hora y media a esta terminal y sería más práctico sacar el producto desde Quevedo a través de este aeropuerto, que llevarlo a Tababela”, expresa. Hace 25 años que está terminal no registraba un mantenimiento completo, pero con el apoyo del Gobierno prácticamente se está construyendo un nuevo aeropuerto con la pista más larga del país, 3.470 metros de longitud, que estará listo en noviembre. CARRETERAS EN MARCHA
Otras obras trascendentes son
la construcción de vía la LassoToacazo-San Francisco, con una inversión de $6 millones, y la carretera que une BelisarioQuevedo con Latacunga. El Gobernador califica como “obra impresionante” la ampliación a ocho carriles del tramo de la Panamericana que sale de Latacunga para conectarse con el Intercambiador de Santa Rosa, en el sector de Machachi, para ingresar a Quito. También sobresale la rectificación y ensanche de la vía Latacunga-La Maná, cuya primera fase está por concluir en el tramo La Maná-Apagua.
El compromiso del Gobierno para institucionalizar una educación superior de calidad se evidencia con la beca completa que obtuvo el estudiante del Colegio Nacional Latacunga de la parroquia Las Pampas, cantón Sigchos, Nelson Andino Ashqui, para cursar la carrera de Medicina Integral Comunitaria en una universidad de Venezuela. Nelson Andino considera que la ayuda económica, gestionada a través del Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas (IECE) es una “oportunidad magnífica” para un joven que vive en una zona alejada de las grandes ciudades y que combina los estudios trabajando en la agricultura para ayudar a su familia. También destaca que le fue difícil ingresar a la Universidad Central de Quito, por la gran demanda de alumnos. “Tenía la seguridad de que el Gobierno iba a apoyar por igual a todos los sectores, ya sea alejados o cercanos a las ciudades. Ahora pienso realizar mis estudios de medicina y regresar para servir a mi parroquia pequeña”, señala. En marzo próximo está previsto su viaje a Venezuela y exhorta a los jóvenes ecuatorianos recurrir a las becas del IECE para alcanzar una profesión, que en muchas ocasiones se dificulta por la condición económica del estudiante.
Catastro rural de Latacunga se actualizará con ayuda oficial MI / elciudadano@gov.ec
RAMIRO VELA. Gobernador de la Provincia de Cotopaxi
Ramiro Vela destaca que estas obras cuentan con el reconocimiento ciudadano, que se evidencia con manifestaciones de afecto hacia el Presidente Rafael Correa cuando visitó Latacunga y Sigchos a mediados de julio.
El alcalde de Latacunga, Rodrigo Espín, puso en marcha proyectos de desarrollo no precisamente con el presupuesto de $7 millones que dispone para invertir en el cantón, sino con la ayuda ofrecida por autoridades del Estado que respondieron a su plan “golpear puertas” para hacer obras. El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) fue el primero que respondió para contribuir económicamente en la actualización del catastro rural. “Tenemos 186 mil predios de los cuáles pagan impuestos sólo 9.200, porque no hay
actualización, no podemos cobrar. Para hacer esto necesito $3 millones, el MAGAP nos da el 80% y nosotros el 20%”, expresa. Destaca la intervención del Ministerio de Transporte y Obras Públicas para construir pasos deprimidos en los sectores de Rumipamba de las Rosas y el Redondel de la Madre. Espín planifica la construcción de la avenida desde el paso lateral hasta el aeropuerto de Latacunga. El alcalde oficializó el pedido al MTOP para construir un anillo vial que agilite el tránsito de camiones de carga hasta el aeropuerto, sin atravesar el centro de la ciudad.
10
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
Agenda ciudadana
elciudadano.gov.ec TURISMO
$150.000 para promocionar Cañar El Ministerio de Turismo invirtió en el primer semestre de este año más de $ 152.000 en capacitación, promoción y difusión de los atractivos turísticos de la provincia de Cañar. Entre los eventos más destacados esta la organización de la Feria Nacional de Turismo Interno Azogues 2010 y la puesta en marcha del proyecto Mirador Turístico para Culebrillas.
MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
Islas Galápagos salieron de la lista de patrimonios en peligro El Comité de Patrimonio Mundial de la Unesco, reunido en Brasil, resolvió excluir al Archipiélago de Galápagos de la lista de patrimonios en peligro. La ministra de
Ambiente, Marcela Aguiñaga, explicó que esta decisión fue el resultado de tres años de trabajo del Gobierno para mejorar el control migratorio, regular el crecimiento
de plazas hoteleras, restringir el ingreso de embarcaciones y aplicar un nuevo modelo de desarrollo turístico en las denominadas “Islas encantadas”.
LABORAL
2.866 personas discapacitadas del Guayas reciben ayuda
Capacitación en lenguaje de señas El Ministerio de Relaciones Laborales realizó un taller de Lenguaje de Señas para 40 funcionarios y trabajadores de entidades públicas y privadas que mantienen relación laboral con personas que registran discapacidad auditiva. El taller pretende garantizar el acceso al trabajo de este sector de ciudadanos con deficiencia física.
La Misión Solidaria “Manuela Espejo” que ejecuta la Vicepresidencia de la República, terminó la fase de diagnóstico del estudio médico–científico aplicado a 2.866 personas con diferente grado de discapacidad, que habitan en siete cantones de la provincia del Guayas. Las brigadas entregaron 516 implementos técnicos como sillas de ruedas, bastones, sillas para evacuar, kits anti-escaras y además enseres como colchones, camas y licuadoras.
SOCIAL
Foto: INTERNET
MEDIO AMBIENTE
Apoyo a 59 familias de Putumayo
La iniciativa Yasuní ITT se promociona en Francia y Perú
Los ministerios de Salud y de Inclusión Económica y Social otorgan ayuda médica y alimentos a 59 familias de las comunidades Buen Samaritano, Nuevo Sinaí, Papaya Chica, Aguas Blancas del cantón Putumayo, en Sucumbíos, que perdieron sus bienes y cultivos por las intensas lluvias que afectan a la zona. La Secretaría Nacional de Riesgos levantó la información para canalizar la ayuda gubernamental que se mantendrá en este mes.
El periódico francés Libération publicó un artículo sobre la diversidad ecológica del Ecuador y en especial el Parque Nacional Yasuní. El reportaje explica la Iniciativa Yasuní ITT que promueve el Gobierno Nacional para dejar en tierra 840 millones de barriles de petróleo, a cambio de por lo menos la mitad de recursos que el país obtendría por la extracción de este recurso natural. Una similar promoción del Yasuní ITT se realizó en la XV Feria del Libro de Lima, en el Perú.
SOCIEDAD
Bono de Desarrollo Humano se entrega con normalidad
PRODUCCION
La ministra de Inclusión Económica y Social, Ximena Ponce, y el gerente del Banco Nacional de Fomento, Roberto Barriga, informaron que el Gobierno Nacional mantiene vigente y entrega con normalidad el bono y el crédito de desarrollo humano. Los dos funcionarios rechazaron categóricamente los rumores sobre una supuesta suspensión en el pago de esta ayuda social a los más pobres del país.
Código beneficia a 260.000 microempresarios El Código de la Producción que impulsa el Ministerio Coordinador de la Producción Empleo y Competitividad (MCPEC) beneficiará a alrededor de 260.000 micro y medianos empresarios, mediante el acceso a créditos para fortalecer las finanzas populares, la disminución de impuestos y la creación de una zona económica de desarrollo especial, que son territorios donde se podrán realizar transferencia tecnológica.
VIVIENDA
DEPORTES
$858 MILLONES PARA PENSIÓN DE JUBILADOS DEL IESS
El ministro de Finanzas, Patricio Rivera, firmó un convenio con el director General del IESS, Fernando Guijarro Cabezas, para el pago de la deuda por $ 858.4 millones que el Estado mantiene con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, correspondiente al 40% del aporte oficial para las pensiones de los jubilados. En este monto se incluyen $ 96.3 millones originados por intereses y multas. Una comisión de técnicos de ambas instituciones estableció el monto de la citada deuda, cuyo pago asumió en forma diligente el Gobierno Nacional a favor de las pensiones y prestaciones médicas para los jubilados.
SOCIEDAD
$ 30.8 millones reciben organizaciones deportivas El Ministerio del Deporte durante el primer semestre del año en curso ha transferido más de $ 30.8 millones a las federaciones y organizaciones deportivas del país. Estos recursos impulsan el
acceso masivo a las actividades deportivas en niveles formativo, barrial y parroquial, así como la preparación de talentos para competencias nacionales e internacionales.
$3.6 millones para seleccionar autoridades de control del Estado El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) recibió $ 3.6 millones que entregó el Ministerio de Finanzas para financiar el proceso de selección de las nuevas autoridades de control del Estado. El ministro de Finanzas, Patricio Rivera, destacó que esta asignación es el primer aporte del Gobierno para apoyar esta labor del CPCCS.
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
11
Opinión elciudadano.gov.ec
EXPRÉSATE SUPERVISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Espero que el Presidente Rafael Correa mantenga siempre su decisión de realizar la supervisión de las diversas obras de infraestructura que se están ejecutando en el país y que de una vez por todas se acabe con los actos de corrupción relacionados con los contratistas, fiscalizadores y mandos medios de los diversos ministerios. Estas personas buscan de cualquier manera boicotear la labor que está realizando el Estado en beneficio de todo el pueblo ecuatoriano. Siga adelante señor Presidente de la República. Patricio Vera LA INSTITUCIONALIDAD EN EL PAÍS La institucionalidad en el país debe inaugurarse con la Revolución Ciudadana, incluyendo al Consejo de Participación Ciudadana que debería estar acorde con los pasos agigantados que está dando este Gobierno en todas las cosas. Las cortes y juzgados deben ser evaluados, los jueces corruptos sumariados siguiendo las instancias legales pertinentes y felicito a la gestión de la Fiscalía que permitió apresar infraganti a un secretario acusado de corrupción dentro de un juzgado. Sin embargo, la Fiscalía debe informar a la ciudadanía cómo hacer para denunciar a los malos funcionarios y el Consejo de la Judicatura debe integrarse lo más pronto posible. Mario Granja AYUDA PARA AGRICULTORES La agricultura serrana en los últimos años ha sufrido un retroceso, debido a la invasión de productos por las fronteras en el Sur, como cebolla y arveja, y en el Norte, como papa y zanahoria. Los agricultores estamos en quiebra y necesitamos medidas para disminuir este ingreso, pero adicionalmente una ley o política que proteja a los agricultores y fomente la generación de riqueza aumentando la producción y competitividad. También pedimos nuevas tecnologías como el riego por goteo, uso de abonos y disminución de fertilizantes y agroquímicos. José Neira
TU OPINIÓN NOS INTERESA
info@elciudadano.gov.ec
LAS NUEVAS VÍAS SON UNA OBRA IMPRESIONANTE racias señor Presidente por tomar en cuenta a nuestro Ecuador con la rehabilitación de las vías, ya que son obras principales para todos los ecuatorianos. He visitado algunas vías en Santo Domingo y la verdad es una obra impresionante. Yo diría que son hermosas las vías de cuatro carriles y de hormigón, es el mejor material para obtener carreteras de primer orden. Ahora en nuestra provincia se realizará el sueño anhelado por todos que es contar con el anillo vial rural y Santo Domingo se merece eso y mucho más para facilitar que nuestros campesinos saquen a vender sus productos. Ahora el sector rural estará mejor atendido. Johana Nuñez
G
EL FERROCARRIL LLEVA ALEGRÍA Cuanta alegría me causó ver la aventura de las niñas y niños invidentes que estuvieron en el ferrocarril, una razón más para decirle al Presidente correa y los ministros que el tren no debe morir, porque es el alma de la Patria que lleva alegría, desarrollo, integración, comercio y unidad monolítica, especialmente a los pueblos que están en el trayecto de sus rieles. Este es un ejemplo de trabajo para los depredadores de la oposición que están vencidos, porque nunca viven ni vivieron para servir, peor sirven para vivir. Señor Presidente siga adelante y que Dios le de salud. Jaime Moreno LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR Es el momento perfecto para que los estudiantes de las universidades demuestren al país que no son lanza piedras solamente y que pueden hacer propuestas serias para la elaboración de una Ley de Edu-
cación Superior que se ajuste a los retos que impone la globalización que se impone a nivel mundial. Es el momento de dejar sepultado en el baúl del olvido a esos malos dirigentes que por poco deterioran la buena imagen que debe tener un académico. El Gobierno da apertura para el cambio, pues aprovechemos esto de la mejor manera. Holguer Calva CÓDIGO DE LA PRODUCCIÓN Me parece excelente el Código de la Producción, sobre todo lo que tiene que ver en mejorar las condiciones de financiamiento, especialmente de las garantías que otorga para que podamos tener acceso las pequeñas empresas y en el mercado de valores. Pienso que por fin se estaría atendiendo este sector clave en el desarrollo de nuestro país. La Ley de Hidrocarburos también es buena, todo el tiempo hemos estado sometidos por las grandes industrias que en son de "invertir" en nuestro
país, lo que hacen es imponer condiciones favorables para ellos y negociar con unos cuantos corruptos y mantenernos de esta forma en la miseria. No es posible que ganen más que el propio país. Gina Rivera NEPOTISMO EN PARROQUIAS Se evidencia la inexperiencia en el manejo de la administración pública de los nuevos miembros de las juntas parroquiales rurales, porque al inicio de su gestión se pudo prever casos de nepotismo y contratos otorgados a dedo. La contratación de personal de estas juntas debe atender a los requerimientos técnicos del cargo y realizar la selección mediante procesos de calificación por méritos, capacidad y habilidad para el desempeño de las labores en las parroquias. Se debería prohibir cualquier contrato público de obras o suministro de bienes a parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad de miembros de las juntas. Germán Cárdenas
EDITORIAL POR UN PAÍS DIFERENTE
L
os hechos sucedidos en La Concordia muestran la desesperación de un partido político que se niega a entender que este país está cambiando, que estamos ingresando a una nueva época, que la violencia disfrazada de politiquería no tiene cabida en el Ecuador de hoy. Esos acontecimientos rechazados de plano por la población de La Concordia fueron graves y merecieron el repudio generalizado, porque de por medio está simplemente la ambición política y económica de ese partido político que quiere manejar a su voluntad y antojo los recursos que legalmente pertenecen al pueblo. Mientras ese partido político se niega a que el pueblo se pronuncie en las urnas, el Gobierno de la Revolución Ciudadana considera que la consulta es el mejor camino para sellar las aspiraciones populares. Negar la posibilidad de ir a consulta popular para que un pueblo defina su futuro, es quitarle el derecho a escoger lo que ellos quieren. No permitir que la gente se exprese en las urnas, es antidemocrático y no es el estilo de este Gobierno. El futuro de La Concordia se tiene que dirimir en las urnas, no está bien impedir por la fuerza que un pueblo se pronuncie y busque su mejor decisión. Los hijos de La Concordia no entienden porque ciertas autoridades de Esmeraldas se niegan a ofrecer el derecho constitucional a un pueblo que durante 50 años ha estado luchando por encontrar su identidad. Es condenable también que un representante de la Santa Iglesia haya sostenido que quienes habrían llegado recientemente a La Concordia no tendrían derecho a expresarse, cuando hace varios meses ya acudieron a las urnas para elegir a sus autoridades locales. El Gobierno de la Revolución Ciudadana no busca protagonismo en este caso, lo único que quiere es hacer justicia para que los pobladores de un cantón marginado tengan la posibilidad de escoger entre quienes han manejado sus recursos sin mayores beneficios o quienes puedan hacerlo de manera diferente. El Presidente de la República ha señalado que no caerá en las provocaciones generadas por la violencia de un partido político que ha quedado en el pasado y que a través del caos o la anarquía se quiere imponer. El Mandatario ha sido claro también en advertir que tampoco permitirá que se quiera impedir a un pueblo expresarse democráticamente. Lo de La Concordia es un hecho aislado que ha querido ser utilizado políticamente por la oposición que se niega a reconocer la inmensa aceptación que tiene el Jefe de Estado y que ha sido palpada en sus recientes recorridos por diferentes provincias del Ecuador. El 70 % de aceptación popular luego de más de tres años de gestión es el reflejo del enorme trabajo del Gobierno de la Revolución Ciudadana, que no ha escatimado esfuerzos por recuperar el rol del Estado para fijar un sendero diverso que conduzca hacia la consolidación de un país diferente.
PROHIBIDO OLVIDAR
Falta de objetividad genera críticas contra columnista de El Universo
E
l pasado 14 de julio, el ministro de Justicia, José Serrano, inauguró el Centro de Rehabilitación Social Nº2, denominado Pabellón de Máxima Seguridad, contiguo a la Penitenciaría del Litoral, en Guayaquil. La infraestructura, que fue edificada en 2006 con recursos de la Corporación Ciudadana de Guayaquil (fundación municipal), fue entregada en marzo de 2010 al Ministerio de Justicia, ente que invirtió más de
medio millón de dólares en readecuaciones, para ajustar el recinto carcelario al nuevo modelo de gestión del Sistema de Rehabilitación que impulsa el Gobierno. El jueves 15 de julio, en su columna de opinión en diario El Universo, Emilio Palacio asevera que “el Ministro de Justicia y el Gobernador del Guayas inauguraron con gran pompa la única cárcel que ha podido inaugurar este régimen que ofreció humanizar el encierro de los delincuentes, solo que
no la construyeron ellos sino Jaime Nebot.(Por supuesto ni el Ministro ni el Gobernador dijeron una sola palabra para agradecerle al alcalde y se atribuyeron la obra con la absoluta falta de pudor que siempre los caracteriza)”. Esta afirmación generó el rechazo del ciudadano Juan Pablo Jiménez Bruno, quien remitió una carta a El Universo en la que pone en evidencia que Palacio, editor de opinión del matutino, ‘escribe sin ningún tipo de planificación ni información
de primera mano sino simplemente lo que se le ocurre, tergiversando la información y la realidad según su conveniencia’. Esto porque, como lo menciona Jiménez y como pudo constatarse en una nota publicada por el mismo diario el miércoles 15 de julio, en la página 4, sección Gran Guayaquil, el ministro Serrano agradeció tres veces, no al alcalde Nebot, sino al Municipio de Guayaquil “por haber hecho efectiva la entrega de las instalaciones físicas y por reconocer
que la competencia de la rehabilitación social es del Gobierno central”. “Por estas irresponsabilidades, es que a los ecuatorianos nos conviene tener una Ley de Comunicación que se encargue de desbaratar toda esta red de infamias y basura de noticias, que recibimos de enfermos mentales antipatria, haciéndose pasar por periodistas. Antes de escribir, aprende a leer, ignorante”, concluía la misiva de Jiménez, que mereció la respuesta del propio Palacio quien reconoció que el ciudadano tenía razón y que había aseverado que Serrano no agradeció, pese a no haber leído la noticia. “Tiene razón, no leí esa noticia. Ofrezco disculpas por no haberme enterado de que el
Ministro de Justicia reconoció públicamente, que la única obra importante para mejorar la situación de los presos no la construyeron ellos, sino Jaime Nebot. Espero que el Ministro se lo haya comunicado al Presidente”, escribió Palacio. Mientras, el columnista de diario El Telégrafo, Francisco Arellano Raffo, señala que Jiménez Bruno en su carta le hace beber a Palacio “un frasco entero de Jarabe Ubicatex, demostrando que garabatea frases sin conocimiento alguno, con el inútil afán de atacar a Rafael Correa. “Es de suponer que ya perdió piso en esa empresa editora, lo cual indudablemente beneficia a los dueños”, concluye Arellano.
12
Ecuador SEGUNDA QUINCENA DE JULIO 2010
el ciudadano
N20-A2-E2-06-2009
PRODUCCIÓN Secretaría General de Comunicación de la Presidencia de la República/SECOM
Director: Marco Antonio Bravo / Editor: Patricio Ortíz / Redactores: Catalina Yánez, Mónica Iza, Santiago Duque, Gissela Cola, Xavier Benalcázar, Alejandro, Álvarez, Andrés Reliche, Cristian Caiza, Javier Álvarez y Katerine Ulpo, Jeoconda Loor Editor Gráfico Mario Gallardo Neira / Fotógrafos: Eduardo Santillán, José Almeida, Wladimir Játiva, Santiago Armas, Emilio Sánchez y Miguel Romero
Se autoriza la reproducción total o parcial de esta edición, bajo consentimiento por escrito de la ©SECOM/2009