ELPERIÓDICODELGOBIERNODELAREVOLUCIÓNCIUDADANA
LaPatriayaes detodos
de todos La Patria ya es
Año 3 / 28 de febrero de 2011
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EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
EDICIÓN IMPRESA
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VICEPRESIDENTE: QUEREMOS QUE LA CORRUPCIÓN JUDICIAL TERMINE DEFINITIVAMENTE” P.4
CFN: CRÉDITOS HASTA POR $2 MILLONES PARA EMPRESARIOS AFECTADOS POR ATPDEA P.5
EL GOBIERNO PROPONE DEBATE DE ALTURA SOBRE LAS 10 PREGUNTAS DEL PLEBISCITO
Consulta Popular otro triunfo de
La Corte Constitucional, con la mayoría de seis votos frente a tres, aprobó las cinco preguntas de enmienda y cinco de consulta popular que propone el Ejecutivo para mejorar la administración de justicia, separar la actividad de los bancos y los medios de comunciación, penalizar la no afiliación al IESS y otros temas .
los ciudadanos
TURISMO
P.8-9
El tren del cielo vuelve a surcar la Nariz del Diablo LOS AMANTES DE LA AVENTURA tienen la oportunidad de vivir una experiencia única viajando en “el tren más difícil del mundo” hacia la Nariz del Diablo, en la Cordillera de los Andes del Ecuador.
PAÍS
P.10
25.000 títulos de tierra reciben campesinos ECONOMÍA
P.6
SRI: $779 millones recaudados en enero
CULTURA
P.14
$82 millones para rescatar y proteger bienes patrimoniales
LA FRASE: «NECESITAMOS TODO EL ACERVO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, Y EL CAMBIO CULTURAL PARA NO TENERLE MIEDO A LA INNOVACIÓN» Presidente Correa
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Nosotros seguiremos consultando al pueblo cuantas veces sea necesario y esto en absoluto no contradice la democracia representativa, sino que la refuerza” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.
CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA PARA COMBATIR LA DELINCUENCIA Y EN LA PROPIEDAD DE LOS
PAPELETA. El Consejo Nacional Electoral elaboró un diseño de papeleta que en la parte superior ubica las cinco preguntas del referéndeum y en la parte inferior la cinco de consulta popular
11 millones de ecuatorianos irán a la consulta popular El Gobierno propuso a los diferentes sectores del país iniciar un debate de altura sobre las preguntas sometidas a votación, sin que existan restricciones para la emisión de los diferentes criterios. cambian siete de los 444 artículos de la Carta Magna, esto represenl Consejo Nacional ta el 1,5%, es decir, que el 98,5% de Electoral (CNE) infor- la Constitución continuará igual. El Gobierno propuso a los difemó que alrededor de 11 millones de ecua- rentes sectores del país iniciar “detorianos serán con- bate de altura” sobre las diez prevocados a las urnas guntas, donde quienes están a fael próximo sábado 7 vor y en contra puedan exponer de mayo para responder a diez sus criterios. “Yo creo que el debapreguntas que propone el Ejecuti- te de altura debe darse, eso lo provo, cinco de referénmueve la política de la dum y cinco de Secretaría de Comuconsulta popular, nicación y el Gobier8 de marzo será la para, entre otras cono, obviamente”, dijo convocatoria a consas, combatir la deel secretario de Cosulta popular lincuencia y sanmunicación, Fernancionar la corrupdo Alvarado. 24 de marzo iniciará ción judicial, prohiEl CNE realizará la la campaña electoral bir que los banqueconvocatoria para la ros sean propietaconsulta el 8 de mar5 de mayo iniciará zo. Este organismo dila ley seca rios de medios de señó un modelo de comunicación y papeleta tamaño A-4 otros temas de inte7 de mayo es la que en la parte supefecha en que se realirés general. rior contiene las cinco “La primera lucha zará la consulta preguntas de referénfue para que no se le popular dum (como la prisión robe al pueblo el depreventiva y que los recho a decidir en las urnas, la segunda será dar a co- banqueros no sean dueños de nocer las preguntas y la tercera se- medios), y en la parte inferior las rá para que el pueblo ecuatoriano cinco preguntas de consulta ponos apoye con el Sí y poder sacar pular (como prohibir espectácuadelante estas reformas tan im- los donde muera el animal y el enportantes para el país”, indicó el riquecimiento ilícito privado). Al Presidente Rafael Correa. reverso de la papeleta están aneDe aprobarse la consulta, las re- xos de los temas que son parte del formas constitucionales solo referéndum. POG/ elciudadano@gov.ec
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$20 millones fijó el CNE para la consulta popular
10’529 mil setecientos sesenta y cinco ciudadanos votaron en 2009
500 mil ciudadanos más sufragarán en el plebiscito
32.000 juntas receptoras del voto funcionarán en la consulta VOTO. Los ciudadanos responderán en las urnas Sí o No a las cinco preguntas de enmienda constitucional y a los cinco aspectos que son de interés general.
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Actualidad
La Corte y el tiempo nos dieron la razón, esas preguntas de la consulta popular eran absolutamente constitucionales” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.
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MEDIOS DE COMUNICIÓN SOCIAL FIGURAN ENTRE LAS DIEZ PREGUNTAS DEL PLEBISCITO
REFERÉNDUM ¿Está usted de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución de la República incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irrazonables en la administración de justicia por parte de juezas, jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la Función Judicial, como establece el anexo 1?
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ANEXO 1 Incorpórese a continuación del primer inciso al numeral 9 del artículo 77 uno que dirá: "La orden de prisión preventiva se mantendrá vigente si por cualquier medio la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la dilación ocurriera durante el proceso o produjera la caducidad, sea esta por acciones u omisiones de juezas, jueces, fiscales, defensor público, peritos o servidores de órganos auxiliares, se considerará que estos han incurrido en falta gravísima y deberán ser sancionados de conformidad de la ley".
¿Está usted de acuerdo con que las medidas sustitutivas a la privación de libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la Ley, de acuerdo al anexo 2?
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ANEXO 2 El artículo 77 numeral 1 dirá: "La privación de la libertad no será la regla general y se aplicará para gantizar la comparencia del imputado o acusado al proceso, el derecho de la víctima del delito a una justicia pronta, oportuna y sin dilaciones, y para asegurar el cumplimiento de la pena; procederá por orden escrita de jueza o juez competente, en los casos, por el tiempo y con las formalidades establecidas en la ley. Se exceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de 24 horas. Las medidas no privativas de libertad se aplicarán de conformidad con los casos, plazos, condiciones y requisitos establecidos en la ley".
DATOS IMPORTANTES SOBRE LA PRIMERA PREGUNTA RESPECTO A IMPEDIR LA CADUCIDAD DE LA PRISIÓN PREVENTIVA, ¿SE RETROCEDE EN DERECHOS? No, en lo que es la caducidad de la prisión preventiva no se afectan derechos de las personas, se respeta el principio de inocencia y el debido proceso, pero se asegura que los presuntos delincuentes y sus abogados no provoquen la caducidad de este recurso legal. Además, se promueve la sanción a jueces o fiscales que pongan trabas en el trámite de los juicios.
¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sea dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?
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ANEX0 3 El primer inciso del artículo 312 de la Constitución dirá: "Las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, no podrán ser titulares, directa o indirectamente, de acciones o participaciones, en empresas ajenas a la actividad financiera o comunicacional, según el caso. Los respectivos organismos de control serán los encargados de regular esta disposición de conformidad con el marco constitucional y normativo vigente".
En el primer inciso de la disposición transitoria vigésimo novena dirá: "Las acciones y participaciones que posean las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, en empresas distintas al sector en que participan, se enajenarán en el plazo de un año contado a partir de la aprobación de esta reforma en referéndum".
El artículo 77 numeral 2 dirá: "La jueza o juez aplicará las medidas cautelares alternativas a la privación de libertad contempladas en la ley. Las sanciones alternativas se aplicarán de acuerdo con los casos, plazos, condiciones y requisitos establecidos en la Ley".
¿SE ACABARÁN LAS CORRIDAS DE TOROS? Con la pregunta tres de la consulta popular no se acabarán ni tampoco se prohibirán las corridas de toros, solamente no se podrá matar al animal por simple diversión. En Portugal es ilegal matar al toro. ¿LAS PELEAS DE GALLOS ESTARÁN PROHIBIDAS? No, las peleas de gallos no se verán afectadas ni tendrán ninguna restricción con la pregunta tres de la consulta, porque ésta se refiere exclusivamente a prohibir los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal.
¿Está usted de acuerdo en sustituir al actual pleno de la Judicatura por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros elegidos, uno por la Función Ejecutiva, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social, para que en el plazo improrrogable de 18 meses, ejerza las competencias del Consejo de la Judicatura y reestructure la Función Judicial, como lo establece el anexo 4?
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ANEXO 4 El artículo 20 del Régimen de Transición dirá: "Se disuelve el actual pleno del Consejo de la Judicatura. En su reemplazo se crea un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres delegados designados y sus respectivos alternos: uno por el Presidente de la República, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social; todos los delegados y sus alternos estarán sometidos a juicio político. Este Consejo de la Judicatura transitorio tendrá todas las facultades establecidas en la Constitución, así como las dispuestas en el Código Orgánico de la Función Judicial, y ejercerán sus funciones por un período improrrogable de 18 meses. El Consejo de la Judicatura definitivo se conformará mediante el procedimiento establecido en la Constitución enmendada. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social asegurará que los miembros del nuevo Consejo de la Judicatura estén designados antes de concluidos los 18 meses de funciones del Consejo de la Judicatura de transición. Queda sin efecto el concurso de méritos y oposición que lleva a cabo el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para la designación de los nuevos vocales del Consejo de la Judiactura. Suprímase la disposición transitoria primera del Código Orgánico de la Función Judicial".
¿POR QUÉ LOS PROPIETARIOS DE BANCOS Y MEDIOS NO DEBEN TENER PARTICIPACIÓN FUERA DEL ÁMBITO FINANCIERO O COMUNICACIONAL, RESPECTIVAMENTE? Para evitar conflicto de intereses. Si los propietarios de medios de comunicación se dedican a otros negocios se puede distorsionar la objetividad de una información que afecte los intereses de estas empresas. En Estados Unidos existe la prohibición de que los banqueros se dediquen a otras actividades no relacionadas con su sector, precisamente para evitar este problema.
CONSULTA POPULAR ¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?
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¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como establece el anexo 5?
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ANEXO 5 Enmiéndese la Constitución de la República del Ecuador de la siguiente manera: "Art. 179. El Consejo de la Judicatura se integrará por 5 delegados, y sus respectivos suplentes, quienes serán elegidos mediante ternas enviadas por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, quien lo presidirá; por el Fiscal General del Estado; por el Defensor Público; por la Función Ejecutiva; y por la Asamblea Nacional.
¿Está usted de acuerdo que en el país se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?
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¿Está usted de acuerdo que en el cantón de su domicilio se prohíba los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal?
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Los delegados mencionados en el inciso anterior, serán elegidos por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, a través de un proceso público de escrutinio con veeduría y posibilidad de impugnación ciudadana.
¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, expida una Ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación que regule la difusión de contenidos de la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o medios emisores?
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El procedimiento, plazos y demás elementos del proceso serán determinados por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Los miembros del Consejo de la Judicatura, tanto titulares como suplentes, durarán en el ejercicio de sus funciones 6 años. El Consejo de la Judicatura rendirá su informe anual ante la Asamblea Nacional, que podrá fiscalizar y juzgar a sus miembros".
¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique como infracción penal la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los trabajadores en relación de dependencia?
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LENÍN MORENO
LIBRO
VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
“El 30S tiene responsables históricos, políticos y legales”
«LA JUSTICIA QUE QUEREMOS EXIGE DECISIONES DURAS» MABS / elciudadano@gov.ec
Cómo está viviendo el país estos momentos, a semanas de la Consulta Popular? Los ecuatorianos y el Gobierno con bastante entusiasmo, porque sabemos que es cierto que si dejamos pasar mucho tiempo para que los procesos evolucionen, a lo mejor logramos el Ecuador más justo que queremos, pero la gente no está dispuesta a esperar, la gente quiere cambios más dinámicos, así como los que ha propuesto la Revolución Ciudadana. Queremos una justicia de excelente calidad y ya, queremos que la corrupción del sistema judicial termine definitivamente, que las mejores personas ocupen esos cargos. Y esa justicia que queremos, requiere de decisiones un poco fuertes, a lo mejor un poco duras, pero que sin embargo, no existe otra forma de cambiar la justicia en el país.
necesarias, cómo lo ha dicho el Presidente de la República? Nosotros en campaña lo dijimos, y hay que recocer que el Presidente y su Gobierno han cumplido todo lo que se ofreció en campaña, convocaremos al pueblo tantas y cuantas veces sean necesarias para que exprese su voluntad. En Europa, en Suiza, la gente acude cuatros o cinco veces al año para manifestar su opinión, inclusive en cosas intrascendentes, pero ahí está presente la voluntad ciudadana y no hay que temerle a la voluntad ciudadana. Hay otros elementos importantes dentro de esta Consulta que tienen que ver con los medios de comunicación, la responsabilidad ulterior y la necesidad de que no estén vinculados los bancos con los medios, pero ciertos medios iniciaron una campaña negativa sobre este particular. Esta pregunta va dirigida a lograr la especialización y que no exista lo que ha pasado en los últimos años, en los cuales el es-
El Segundo Mandatario indicó que la Consulta Popular responde al clamor de la ciudadanía que quiere cambios inmediatos, especialmente en la justicia. ¿De la propuesta del Ejecutivo y los cambios hechos por la Corte Constitucional hay pocas variantes? Sí, lo importante es que la esencia se mantiene y que el Ejecutivo decidió poner las preguntas a consideración de la Corte Constitucional para que no haya dudas respecto a que la consulta es constitucional. No puede ser inconstitucional consultarle al pueblo ecuatoriano, el gestor de su propia soberanía, de sus propias acciones. ¿Por qué existen algunos sectores que dicen que se atenta contra la libertad y contra los derechos humanos? Aspectos básicos para el convivir. Bajo ninguna forma, precisamente por eso se pone en consideración de la ciudadanía, no es que se la pone en consideración sin un análisis, sin ponerla en el tapete para una discusión democrática de los pro y los contras, todo lo contrario, este es un buen espacio que deben aprovechar los diferentes sectores para direccionar o redireccionar el pensamiento de los ecuatorianos, y que el día de la consulta vayan bastante bien informados. En varias ocasiones se ha manifestado que no se puede consultar a un pueblo que todavía no sabe ejercer adecuadamente su democracia, la pregunta es: ¿cuándo lo hacemos?, precisamente hay que aprovechar esas instancias cada vez que se consulte al pueblo. ¿Usted es partidario de consultar al pueblo tantas veces sean
pectro de una empresa ha sido ampliado a actividades que no son inherentes al propósito y naturaleza de su negocio. Que se logre la especialización a cada una de las actividades empresariales, que los que quieran dedicarse a la comunicación lo hagan y los que quieren dedicarse a la banca lo hagan, los que deseen dedicarse a la actividad productiva lo hagan y de esa forma se especialicen en mejorar la calidad de sus servicios y productos. El temor tiene que ver con esta necesidad de contar con un Consejo de Regulación, que sirva incluso para la defensa del televidente, del usuario de los medios. Si, y hay que asegurarse que ese Consejo sea lo más independiente posible, que sea el que oriente adecuadamente a las empresas de comunicación para que estas puedan cumplir adecuadamente su función. ¿Usted cree que será polémico que se pueda prohibir la muerte de un animal como está dentro de la perspectiva de la Consulta Popular? No es desconocido para la ciudadanía que a mí me gustan los toros, siempre he sido un aficionado a la actividad taurina y no vamos a comentar las razones de ello, sin embargo, para quitarle esa parte molesta, inclusive sádica en que se pincha al toro y se convierte en una masacre al animal y un pésimo espectáculo estético inclusive para los aficionados, el Presidente, por suge-
El libro “30S La Contrarrevolución”, publicado por el Ministerio Coordinador de la Política, relata con solvencia los acontecimientos del 30 de septiembre de 2010 y ayuda a madurar la idea de que cualquier intento de golpe de Estado en contra del Presidente Rafael Correa, será siempre rechazado por la mayoría del pueblo ecuatoriano. “30S La Contrarrevolución”, provoca una respuesta emocional, lo que hace que su texto resulta interesante, ilustrativo y, sin que raye en queja, da una lección a los actores políticos, sociales y gremiales sobre los aspectos que hay que tener en cuenta a la hora de embarcarse en un protagonismo de esa naturaleza. En 128 páginas, el documento recoge el análisis de varios intelectuales nacionales e internacionales sobre ese día, cuando un grupo de policías se sublevó para exigir mejoras salariales. “El Gobierno sabe que no se trató de un hecho simple por esa demanda, sino una conspiración fracasada, cuya responsabilidad de la violencia pretende recaiga sobre las autoridades y las propias víctimas”, reflexionó la ministra coordinadora de la Política, Doris Soliz. Precisamente, el libro deja en claro “el convencimiento de que el 30 de septiembre se produjo un intento de golpe de Estado que, al ser desbaratado por la acción decidida y enérgica del Presidente de la República, condujo a los ejecutores del complot, al desesperado recurso de intentar un magnicidio”. Según Solíz, el hecho puso en riesgo la democracia y “evidenció la existencia de grupos conspiradores que están dispuestos a poner en peligro la seguridad ciudadana y el sistema democrático, con tal de proteger sus intereses”. Por su parte, el historiador Juan Pazmiño destacó la importancia que representa para el Ecuador una obra como ésta porque rescata dos cuestiones fundamentales: el intento de golpe de Estado y de asesinato al Presidente Correa, varios funcionarios del Gobierno y la desprotección a la ciudadanía durante ese día. Opinó que se trata de hechos históricos que tienen sus responsables históricos, políticos y legales, quienes aparecieron en la escena de los sucesos desde la mañana hasta la tarde del 30-S. Por tanto, “es necesario que se escriba sobre este tema y se dejen testimonios de lo que ocurrió”, dijo.
rencia del algunos miembros del Gabinete y mío, decidió dejar que el espectáculo vibre pero quitándole la muerte del animal. ¿Usted ha tomado una decisión respecto al apoyo a la consulta popular? Claro, yo voy a apoyar absolutamente todas las preguntas, porque son preguntas que el Presidente las planteó al buró, al Gabinete, a las instancias directivas del partido, entonces, todos en conjunto hemos tomado esa decisión y esto ha salido con criterio de unanimidad, inclusive aquella pregunta con respecto a los toros. Sin embargo, nuestro criterio únicamente es un criterio de orientación que se pone a la palestra pública, para que los ciudadanos lo consideren. ¿Considera usted que esta será la batalla más importante y complicada del Gobierno en estos 4 años? No, la batalla fundamental es la que libramos contra la injusticia, contra la miseria, pero fundamentalmente contra la miseria humana, que ha venido acompañando el comportamiento de gobiernos, olvidándose de los sectores a los que ofrecieron atender y que iban a ser los privilegiados de su gobierno y que no fue así. ¿Su trabajo a favor de los discapacitados va a continuar? Claro que sí, pero no es que solamente va a continuar, está continuando, estamos a punto de acabar las entregas de ayudas técnicas, casas, insumos, medicinas, artefactos de hogar incluso para las personas con discapacidad en Carchi. Pero como no se puede entregar a todos, quedaron casi 600.000 ayudas técnicas por entregar este año. La aspiración es que después de este período, no quede absolutamente una sola persona con discapacidad que no se haya atendido en sus necesidades básicas. Su experiencia en el manejo de este proyecto ha sido reconocida dentro y fuera del país, incluso con GPS usted ya puede ubicar a las personas que necesitan. ¿Se ha completado ya este proyecto? Está en funcionamiento, en los próximos días vamos a hacer seguimiento a las personas, a los carros que se encargan de la supervisión y saber si cumplen con su actividad. ¿Usted sabe exactamente cuál es el universo de personas con capacidades diferentes en el país? En este momento hemos detectado 294.033 personas con discapacidad, calculamos que entre el 5% y el 10% de personas por A o B circunstancias no fueron atendidas en esta etapa primera. Así que la misión Manuela Espejo continúa haciendo las entregas a los anteriores y detectando a todas las personas con discapacidad que no hayan sido atendidas.
¿Algún proyecto adicional? El proyecto de Tamizaje empezamos en abril con otros ministerios, como el de Salud. Con una gotita de sangre tomada en los primeros días del talón del nacido, estamos en capacidad de detectar alteraciones congénitas que pueden ocasionar discapacidades físicas, como hipotiroidismo infantil, galactosemia, disminución de la cavidad suprarrenal crónica. De esa forma, vamos a administrar la medicina y el tratamiento.
GOLPE. El libro “30-S la Contrarrevolución” demuestra que ese día se produjo un intento de golpe de Estado
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Economía
Vamos a la construcción de un sistema económico justo, productivo y solidario”
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RAFAEL CORREA, Presidente de la República
LA FALTA DE ACUERDO ENTRE REPUBLICANOS Y DEMÓCRATAS AFECTÓ A ESTE RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN
El Gobierno ayuda a los exportadores afectados por la Atpdea La Corporación Financiera Nacional abrió una línea de crédito para los empresarios afectados por la falta de extensión de preferencias comerciales con Estados Unidos. THR/ elciudadano@gov.ec
l Gobierno armó su estrategia ante la eventualidad de que los Estados Unidos no extienda al Ecuador la Ley de Preferencias Comerciales Andinas y Erradicación de Drogas (Atpdea), cuya vigencia concluyó el 12 de febrero. El gerente de la Corporación Financiera Nacional (CFN), Camilo Samán, anunció la entrega de préstamos a los exportadores ecuatorianos que se afecten por el tiempo que demore la extensión de la Atpdea. El crédito será de $2 millones a una tasa de interés del 7,5% anual y un plazo de 180 días (seis meses). “La línea de recursos rige desde el momento en que dejamos de recibir el beneficio de las preferencias y hasta que el Congreso de los EE.UU. apruebe la prórroga”, dijo Samán. La Atpdea fue promulgada en 2002 y ha sido otorgada y renovada anualmente a favor de los países andinos (Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia) como compensación a la lucha contra el narcotráfico. Constituye un régimen de excepción del pago de aranceles a 6.100 subpartidas arancelarias. El Ecuador ha sido reconocido siempre en esa lucha por la sede diplomática estadounidense en Quito. Para acceder al crédito de la CFN, el gerente explicó que los exportadores no necesitarán de trámites, análisis, ni garantías prendarias o hipotecarias. El requisito es la firma de un pagaré y que se demuestre que el producto es uno de los afectados por la falta de los aranceles. Sin embargo, las empresas deberán entregar los balances y declaración del Impuesto a la Renta, cuyo análisis, según Samán, se emitirá en menos de 24 horas. Por su parte, el viceministro de Producción, Mauricio Peña, informó que en el Congreso de los EE.UU. hay un ambiente favorable para la renovación del Atpdea con carácter retroactivo. De ser así, Peña sostuvo que los recursos del crédito deben servir a los empresarios para la devolución de la línea de crédito.
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EL TLC ANDINO El Tratado de Libre Comercio suplanta a la Atpdea. Asi está la situación de los paises andinos en esta materia se presenta así:
COLOMBIA En 2004se inician las negociaciones. Diciembre de 2007, las compañías más importantes de los EE.UU enviaron cartas al Congreso de ese país pidiendo la aprobación del tratado. Abril de 2008, la votación para la aprobación por parte del Congreso estadounidense quedó aplazada. Febrero de 2011,sigue retrasada la ratificación por problemas de los derechos humanos y sindicales en Colombia.
PERÚ 12 de abril de 2006, se firma el Tratado de Libre Comercio. 28 de junio de 2006, ratifica el Congreso peruano. 2 de noviembre de 2007, rarifica la Cámara de Representantes de los EE.UU. 4 de diciembre de 2007, ratifica el Senado de los EE.UU.
BOLIVIA Julio de 2005, Bolivia solicita a los EE.UU su incorporación plena al TLC porque consideraba que estaba listo para unirse a sus socios andinos Colombia, Ecuador y Perú. Marzo 2006, el Presidente Evo Morales declaró que su país jamás negociará un TLC con los Estados Unidos. Octubre 2008,EE.UU. anuncia que negará a Bolivia el Atpdea. Julio de 2009, EE.UU. negó la extensión de la Atpdea. EMPRESARIOS. El Presidente Rafael Correa invocó a los exportadores a ser más creativos en la búsqueda de mercados
ECUADOR
Expectativa ecuatoriana por posible prórroga Las puertas de los Estados Unidos para extender al Ecuador las preferencias arancelarias (Atpdea), no estarían del todo cerradas y se espera que se prorrogue hasta diciembre próximo. La Atpdea no ha podido diferirse hasta junio de este año, como propuso la Cámara de Representantes, por divergencias entre republicanos y demócratas que no se ponen de acuerdo en la agenda de los puntos a tratarse en el Congreso norteamericano. Pero hay buena voluntad de ambos partidos para extender las preferencias tanto al Ecuador como a Colombia, informaron fuentes
vinculadas con el proceso. Este último país no ha logrado hasta el momento firmar el Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos porque el Congreso norteamericano todavía no lo aprueba por problemas de los derechos humanos y sindicales que registra Colombia. Sin embargo, se sabe que a mediados de este año, el presidente Barack Obama pediría al Congreso la aprobación del TLC con Colombia. Según las fuentes, en ese momento, la Atpdea ya no tendrá razón de ser porque los Estados Unidos no considerarían los
DATOS Los Estados Unidos es el principal socio comercial del Ecuador. Alrededor de 700 productos ecuatorianos van al mercado estadounidense, entre los que destacan el brócoli, la madera y flores Del total de exportaciones ecuatorianas al mundo, más del 45% se benefician de la Atpdea. aranceles solo para el Ecuador, por lo que cualquier prórroga que se haga sería solo hasta fines de 2011. De ese modo, Estados Unidos invalidaría la esencia de las preferencias, que es el combate al narcotráfico que realiza el Ecuador.
2004:se inician las negociaciones. 2005:el derrocado presidente Lucio Gutiérrez reanudó las negociacioens. Mayo de 2006:unilateralmente, Washington dio por cerrado el proceso, sin haber llegado a acuerdos definitivos entre los equipos negociaciones de ambos países, por la política petrolera del gobierno ecuatoriano. 2007: Ecuador reiteraque no se firmará el TLC por ser perjudicial para el país. La Atpdea otorga ingreso, libre de aranceles, a productos de los países andinos que luchan contra el narcotráfico. Con el TLC, esas preferencias son permanentes.
$17.4 millones generaron exportaciones en 2010 El Gobierno ecuatoriano busca alternativas comerciales para incrementar las exportaciones no petroleras que en 2010 crecieron en el 14% en precios, mientras en volumen disminuyeron en el 12,8%, según datos del Banco Central del Ecuador (BCE). “Hemos orientado el papel del servicio diplomático para que sea un instrumento efectivo para el comercio exterior”, dijo la ministra coordinadora de la Política Económica, Katiuska King, quien se refirió también al fortalecimiento de la
Banca Pública como otra alternativa para facilitar el acceso al crédito de los sectores productivos. Con las estrategias, el Gobierno quiere impulsar el crecimiento de los volúmenes totales de exportación que en 2010 se debilitaron (menos 2,69%) respecto a 2009, aunque crecieron en precios. Mientras en este último año se enviaron al exterior 27,2 millones de toneladas por $13.799 millones, en 2010, las 26,5 millones de toneladas generaron ingresos de $17.440 millones (26,39% más).
KATIUSKA KING. Ministra Coordinadora de la Política Económica
Las exportaciones petroleras en 2009 sumaron 133,2 millones de toneladas y $6.965 millones de recursos; en 2010 se obtuvieron $9.649 millones por 135 millones de toneladas, es decir, $2.684 millones adicionales para las arcas fiscales. Las ventas no petroleras pasaron de 8,7 millones de toneladas e ingresos de $6.834 millones en 2009, a 7,6 millones de toneladas y $7.792 millones en 2010, con un incremento de $975 millones. Por su parte, las exportaciones tradicionales (banano, plátano, ca-
marón, caco, atún y café) de 6,1 millones de toneladas y recursos de $3.423 millones en 2009, en 2010 se redujeron a 5,5 millones de toneladas y en precios de $3.660 millones. En productos no tradicionales (enlatados de pescado, flores naturales, manufacturas de metal y cuero, vehículos, plásticos y caucho) se repite la misma historia. Si en 2009 se vendieron 2,6 millones de toneladas que entregaron $3.412 millones, en 2010, las 2.078 millones de toneladas generaron $4.132 millones.
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Economía
A muchos les sacamos por inútiles y se están uniendo contra el Gobierno, pero la última palabra la tiene el pueblo ecuatoriano y hoy es la oportunidad
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RAFAEL CORREA, Presidente de la República
POR EL IMPUESTO AL IVA, SE ESPERA CERRAR EL 2011 CON $4.578 MILLONES
FODEPYMES
SRI recaudó $779,7 millones en enero Los gravámenes crecieron en el 13,2% respecto al primer mes de 2010, período en el que ingresaron a las arcas fiscales alrededor de $668,8 millones.
Minas y canteras a la cabeza
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Los impuestos más relevantes aportan con mayores recursos a la caja fiscal
del crecimiento de la exportación del petróleo y la mejora de la economía. Entre tanto, el monto recaudado por el impuesto a los vehículos motorizados fue de $12,3 millones, lo que refleja un incremento del 5,8% en relación a enero de 2010. Además, hay un salto en el rubro de 2009 a 2010, por el cambio de modalidad de pago del gravamen de acuerdo al último dígito de la placa del vehículo. Por su parte, la Salida de Divisas generó $43,1 millones, frente a $18,9 millones obtenidos en 2010, cuyo
incremento al 127.8% se debe, principalmente, a la modificación normativa sobre la tarifa del tributo del 1% al 2% y los ítems exonerados. En cambio, la reducción de las importaciones, permitió que este tributo decrezca en el 3,6%. No así las devoluciones del IVA que aumentaron en el 380.7%, principalmente, por los montos reembolsados al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Municipio de Guayaquil, Consorcio Vial Manabí y Junta de Beneficencia de Guayaquil, que son los solicitantes de los principales rubros, informó el SRI.
452.5
Fuente: Servicio de Rentas Internas
Por actividad económica, la explotación de minas y canteras lideraron los impuestos en enero último, con el 151.1% ($80,3 millones en 2011 y $30,9 millones en 2010). Le sigue intermediación financiera, el 50.7% ($91,1 millones y $60,4 millones, respectivamente); construcción 34.4% ($23,4 millones y $17,4 millones), y servicios básicos 100,3%, al pasar de $7,5 millones en enero de 2010 a $15,2 millones en 2011, entre los principales. De igual manera, por regionales, la mayor participación de la recaudación efectiva se encuentra en la Regional Norte (59,34%); luego, la Regional Litoral Sur (31,1%); el austro (4,41%); Regional Centro (1,61%); Manabí (1,53%); El Oro (0,86%) y la Regional Sur (0,69%).
413.1
Durante enero de 2011 se presentaron importantes crecimientos en la recuadación de impuestos más relevantes frente a la meta prevista. El IVA crecio en 10,9%, el ICE, 23,2% y la Renta Global, el 19,4%
407.8
-Cifras en miles de dólares-
Recaudación enero 2010 Meta enero 2010
Renta Global
IVA
llones. Solo el Impuesto al Valor Agregado (IVA) -que es la fuente más importante de ingreso de recursos de las arcas fiscales- alcanzó $452,4 millones y la meta es llegar a fin de año a $4.578,4 millones. El ICE también tienen su lugar: de $44,3 millones en enero de 2010, pasó a $54,6 millones en igual mes de 2011, por efecto de la liberación de partidas arancelarias que incidían directamente en la importación de productos, como licores. Asimismo, las retenciones mensuales crecieron en 22,2%, fruto
54.7
62.1
44.4
247.5
238.6
Recaudación enero 2011
207.2
E
l slogan del Servicio de Rentas Internas “SRI…le hace bien al país”, no puede ser más elocuente por los resultados obtenidos en la recaudación de impuestos, que sobrepasan las metas previstas. 2011, enero, se inició con crecimientos importantes en el cobro de los gravámenes más relevante frente al objetivo propuesto: el Impuesto al Valor Agregado (IVA) lo hizo en el 10,9%; el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) el 23,2%, y el Impuesto a la Renta Global el 19,4% Esto hizo que la recaudación neta en enero fuera de $779,7 millones, con un crecimiento del 13,2% respecto a igual mes de 2010, que sumó $668,8 millones. De ese modo, la participación de los impuestos directos en enero se ubicó en el 60% del total de cobro efectivo, mientras que los indirectos representaron el 39.2%. “Estamos cumpliendo los objetivos estratégicos de volver más equitativo el sistema tributario, potenciando la recaudación de impuestos directos de carácter progresivo y disminuyendo la participación de los indirectos regresivos”, dijo el director de la entidad, Carlos Marx Carrasco. En efecto, los gravámenes directos fueron de $331,3 millones, de los cuales, $247,4 millones corresponden al Impuesto a la Renta y el objetivo hasta fin del año es contabilizar $2.841 millones. En indirectos, el ente impositivo se ha propuesto recibir en 2011 un total de $5.133,4 millones y comenzó en enero percibiendo $507,1 mi-
Consumos Especiales
$25 millones para apoyo a pequeños industriales El Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) inició en este año una nueva fase del programa de apoyo a los pequeños industriales, artesanos y emprendedores, mediante la diversificación del portafolio de proyectos productivos de impacto significativo en distintas regiones del país. El Fondo para el Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas (Fodepymes) estableció como proyectos productivos innovadores, entre otros, el mejoramiento de la competitividad para madereros y ceramistas; Buenas Prácticas de Manufactura para el sector de alimentos; fortalecimiento de la producción láctea y sus derivados; biotecnología de los desechos orgánicos; sistema comercial y competitividad del sector cacao; fortalecimiento al trabajo artesanal de la cultura Tigua; y la comercialización de nuevos productos en ferias inclusivas. El Ministerio de Industrias informó que debido a la potencialidad para el desarrollo de los proyectos productivos en las distintas regiones del Ecuador, se estima que en el presente año se podrían formular e impulsar no menos de 200 proyectos, por lo que se prevé un presupuesto de financiamiento para la ejecución de estos programas en una cifra de $25 millones.
La aplicación del aforo automático permite mejorar el movimiento de carga
$3.081 millones recaudados en las aduanas a finales de 2010 El Servicio Nacional de Adunas del Ecuador (Senae) obtuvo una histórica recaudación de impuestos que ascendió a $3.081´226.043 a finales de 2010, superando en 23,72% al mismo período de 2009, cuyo porcentaje representa un adicional de $590´000.000. El Senae informó que aunque en la proyección anual se había establecido un monto menor de recaudaciones, más de $2.651millones, la institución logró rebasar la cifra en
un monto superior a $430.000. “Es un récord histórico esta recaudación, gracias a la optimización de los procesos y mejoras en la organización llevados a cabo por la presente administración”, señaló el director del Senae, Mario Pinto. Destacó que en relación al distrito en donde se produce el mayor número de recaudaciones, se mantiene la tendencia que sitúa a Guayaquil como la zona que más recauda, alrededor del 60%, seguido del
MODERNIZACIÓN. El Sistema Informático de Comercio Exterior tiene por objeto reducir la permanencia de los barcos en el Puerto Marítimo
distrito de Esmeraldas, cuyo nivel “es alto” debido a las importaciones de vehículos que se producen constantemente en esta zona. El funcionario aseveró que la antítesis son los puertos de Manta
y Puerto Bolívar. En general, explicó que se mantiene la distribución de lo que recaudado en el resto de los distritos. Mario Pinto informó que en el transcurso de este nuevo año se
adoptarán nuevas medidas para controlar la balanza de pago, debido a que se dejó de recaudar el rubro por salvaguardia que representó entre enero y junio de 2010 un total de USD$200´000.000. Uno de los procesos que contribuye a mejorar el movimiento de carga es la implementación del aforo automático, que del 3% pasó al 28 y 30%, según el día, en lo que va de 2011. El Sistema Informático de Comercio Exterior (SICE) fue implementado por técnicos coreanos, cuyo fin es reducir de 6 a 2 días la permanencia de los barcos en el Puerto Marítimo. El sistema determina el perfil de riesgo de las importadoras. Solo pueden acceder las empresas que no representan peligro y no poseen alguna presunción de irregularidad. Las que no cumplen con los requisitos que establece el Servicio Nacional de Aduanas realizan sus transacciones pasando al tradicional sistema del aforo documental o físico.
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La comunicación social puede ser un gran beneficio social o una arma mortífera contra la sociedad. Cuántas honras se pueden destruir por una información de mala fe” RAFAEL CORREA, Presidente de la República
EL MONTO TOTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA ASCIENDE A $2.000 MILLONES
Comienzan las obras civiles
en el proyecto Coca-Codo Con esta mega obra, que generará 1.500 MW, el Ecuador reducirá las posibilidades de racionamientos de energía eléctrica y hasta podría exportar a otros países como Colombia y Perú. THR / elciudadano@gob.ec
a construcción del proyecto hidroeléctrico Coca-Codo Sinclair, de 1.500 megavatios (MW), registra un avance del 5% y para este mes se planificó el inicio de la construcción de las obras civiles y de toma del Río Coca que alimentará a esta obra de ingeniería, considerada como prioritaria y de alto interés nacional. La construcción del mega proyecto avanza a un buen ritmo. Una vez terminado el diseño definitivo, se avanzó en el desvío del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) en la zona del Reventador, donde se localiza la central. Los trabajos de la variante del OCP para despejar las obras de toma del río, se realizan con una inversión estatal de $11 millones. Hasta el momento, el Estado ha invertido cerca de $260 millones, de un total de $2.000 millones que costará el proyecto. Los recursos forman parte del contrato suscrito con la empresa china Synohidro que financia el 85% de los trabajos y el Estado ecuatoriano el 15% restante. Según el calendario elaborado por el Ministerio de Electricidad, se terminó la construcción de la carretera de 20 kilómetros que conducirá a la casa de máquinas, incluido un puente, y se erige también la carretera que va hacia el embalse compensador y las ventanas que permitirán el ingreso de dos tuneleras para la edificación del túnel de acceso a la casa de máquinas. Las tuneleras se fabrican en el exterior a cargo de Synohidro, empresa que a la vez, realiza la compra de la maquinaria necesaria para las obras civiles. Se tiene previsto que los equipos lleguen al Ecuador en este mes. Coca-Codo Sinclair operará con ocho turbinas de 187 MW cada una, las cuales ingresarán paulatinamente desde mediados de 2015 hasta comienzos de 2016. Este proyecto, uno de los mejores de generación eléctrica con los que cuenta actualmente el país, es fruto del inventario de la cuenca de los ríos Quijos y Coca. Su área está constituida por la cuenca del río Coca hasta el sitio Salado (lugar de la presa) que cubre una superficie de 3.600 kilómetros cuadrados. Bordean la cuenca, la cordillera Central con elevaciones como el Cayambe, el Antisana y otras menores. El caudal promedio del río Coca en el sitio Salado es de 292 metros cúbicos por segundo. Este proyecto hidroeléctrico forma parte de los diferentes planes maestros del ex Instituto Ecuatoriano de Electrificación (Inecel), pero ningún Gobierno tomó la decisión de construir esta obra de ingeniería, aún sabiendo que cubrirá adecuadamente la demanda de potencia y energía del país en los próximos años y se tendría la posibilidad de exportar electricidad a los países vecinos.
L
1.500 megawatios es la capacidad de generación
$2’000 millones es el costo de la obra. Contratista Synohidro, de la China
3.600km2 constituidos por la cuenca del Río Coca hasta el Salado (sitio de la presa).
127 metros cúbicos por segundo es el caudal diario del río Coca.
3.000 puestos de trabajo se crearán durante la etapa de construcción además 15 .000 indirectos
85% financia la empresa Synohidro, el 15% restante el Estado
CONVENIO. La construcción de Coca Codo Sinclair se ejecuta mediante un convenio con la empresa china Synohidro que financia el 85% de los trabajos, mientras que el Estado ecuatoriano aporta el 15% restante
El proyecto Baba tiene cuatro multipropósitos El proyecto multipropósito Baba, a inaugurarse a mediados de este año, conjuga cuatro elementos: el incremento del parque generador hidroeléctrico con la reducción de crecidas del río Baba, el desarrollo agrícola y la disminución del efecto de las inundaciones que se producen a inicios de cada año en la cuenca del río Guayas. Si bien Baba generará apenas 42 megavatios de energía, en el Ministerio de Electricidad se explicó que el proyecto permitirá, a la vez, realizar el trasvase de las aguas del río Baba-Vinces a la presa Daule Peripa, mediante diques y canales. En el embalse se acumularán cerca de 300 gigavatios hora (Gw/h) de energía al año. Esto servirá para sostener la generación de la central hidroeléctrica Daule Peripa durante el período de estiaje (octubre-marzo). Pero es más, el país contará con dos grandes represas de almacenamiento de agua: Mazar y DaulePeripa para enfrentar los estiajes y evitar los racionamientos. Además, al incrementar las aguas en Daule Peripa, éstas servirán para irrigar las provincias de
APOYO. El proyecto multipropósito Baba servirá para sostener la generación de la central Daule Peripa durante el período de estiaje Manabí y Santa Elena, y disminuir del Ecuador ubicado en la vertienel efecto de las inundaciones a ini- te occidental de los Andes, pues cios de cada año en la cuenca del las mayores centrales de generarío Guayas. La obra demanda una ción (Paute, Mazar, San Francisco inversión de $400 millones, de los y Agoyán) se encuentran en la vercuales, el actual Gobierno ya ha in- tiente oriental, cuyo régimen hidroeléctrico es complementario vertido el 80%. El proyecto multipropósito Ba- al de la Costa. ba es el único aprovechamiento
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el ciudadano
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Turismo
elciudadano.gob.ec
UNO DE LOS ATRACTIVOS DEL ECUADOR Y EN CHIMBORAZO ES VIAJAR EN FERROCARRIL EN EL BORDE DE MONTAÑAS
PROGRESO El paso del ferrocarril por pueblos pequeños reactiva la economía de estas localidades que estuvieron abandonadas por la falta de atención de los gobiernos anteriores
El tren más difícil del mundo retorna a la Nariz del Diablo El tramo del ferrocarril Alausí-Sibambe es una experiencia única para los amantes de la aventura, porque la locomotora retrocede un tramo de la línea férrea en zigzag para descender a la estación. JL/ elciudadano@gob.ec
13,5
dos horas y media de Guayaquil se encuentra kilómetros de línea San Pedro de Alausí, férrea cubre el tramo una comunidad de Alausí-Sibambe Chimborazo, ubicada en la cordillera Occidental de los Andes. Desde aquí, una locomotora electrodiesel con tres vagones tipo colonial inicia el recorrido que conduce a la jefes de familia “Nariz del Diablo”. fueron capacitados La incertidumbre por conocer esen turismo te tramo del ferrocarril, catalogado como el más difícil del mundo por comunitario su travesía al filo de abismos y en donde cientos de jamaiquinos perdieron la vida en su construcción, empieza a los pocos minutos de salir de Alausí. es el año que Un guía turístico proporciona interminará la rehabiformación a los turistas en todo el litación del tramo trayecto y en cada una de sus paraFoto: SANTIAGO ARMAS PDR das, Chiripungo, Piedra Grande y Quito-Durán Zigzag Alto, antes de llegar a la Nariz RUTA. El contacto con diferentes comunidades y los paisajes andinos están entre los atractivos que ofrece la línea férrea del Diablo. Esta es una elevación montañosa en cuyas faldas las rieles del tren forman un serpenteante ca- sanduches, jugos y frutas. También se comercializan artesamino. Esta obra de ingeniería vial es considerada como la más audaz rea- nías en madera, lana y alpaca; adelizada por el hombre, ya que soporta más, existe un museo con la historia El general Eloy Alfaro en 1895 reto- Harman, quien empleó trabajadoun descenso que permite divisar un del ferrocarril, la Nariz del Diablo y el mó la construcción del ferrocarril res indígenas y negros, los cuales pronunciado acantilado. Cuando el general Eloy Alfaro. Alrededor de para unir la costa con la sierra, y de- recibieron apoyo de cuatro mil jaferrocarril llega a la zona del monte 500 jefes de familia de la comunilegó el estudio de un nuevo traza- maiquinos para reforzar la consPistishi, existe un tramo en zigzag dad Nizag fueron capacitados en tudo al ingeniero norteamericano trucción del tramo que atraviesa que la locomotora debe bajar retro- rismo comunitario para atender a Sighald Muller, quien después de Chimborazo, pues el río Chancediendo, lo que hace más emocio- los visitantes. dos años de investigación llamó al chán arrasaba las base y el pavinante el viaje. proyecto "el ferrocarril más difícil mento cimentado. El recorrido dura alrededor de Después de 13.5 kilómetros de re- dos horas, ya que el tren avanza a 20 del mundo" debido a los obstáculos Decenas de obreros murieron corrido, la estación de Sibambe abre kilómetros por hora, El circuito Alaugeográficos que debía enfrentar. en la obra, pero la contratista cumLuego de nuevos estudios se re- plió el plazo acordado. El 25 de jusus puertas. En el café de la estación sí-Sibambe-Alausí con varias parasolvió construir la línea férrea a nio de 1908 el tren arribó a la estadel tren, los lugareños ofrecen comi- das guiadas, incluyendo la estación VISITANTES. Turistas extranjeros da tradicional de la zona, con carnes, en Sibambe, tiene un costo de $20. cargo del norteamericano Archer ción de Chimbacalle de Quito. disfrutan este singular viaje en tren
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Trazado del ferrocarril demandó dos años
el ciudadano
Ecuador 16 de diciembre de 2010
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En estos cuatro años hemos crecido en democracia y las leyes no son para gremios, representan la expresión institucionalizada de la voluntad de la sociedad” RAFAEL CORREA, Presidente de la República
TURISMO. El Gobierno tomó la decisión de modernizar el ferrocarril para promver el turismo entre costa y sierra
Fotos: EMPRESA NACIONAL DE FERROCARRIL DEL ECUADOR
GUILLERMO PÉREZ
El ferrocarril desafía las pendientes “Este es un tramo de los más difíciles que pueden existir en el mundo, aquí encontramos unas pendientes de 5.8 grados que para los ferrocarriles es algo muy dificultoso”, indicó el experto ferroviario colombiano, Guillermo Pérez, quien presta sus servicios en la rehabilitación del Ferrocarril de Alfaro.
OSWALDO TELLO
Se reactivó la venta de artesanías
VIAJE. “El tren del cielo”cruza el corazón de los Andes en una ruta vertiginosa que serpentea profundos abismos.
“Aquí elaboramos muchas artesanías para ofrecer a los turistas, tenemos ferrocarriles en miniatura, llaveros, naipes, bufandas y hasta trenes portarretratos”, señaló el artesano de la comunidad de Guamote, Oswaldo Tello.
BOLÍVAR SILVA
El ferrocarril es un orgullo nacional “Lo que está haciendo el Presidente Rafael Correa con la rehabilitación del ferrocarril es sin duda un orgullo para nosotros, porque es una gran obra que reactiva el comercio”, expresó el morador de Alausí, Bolívar Silva.
FREDDY CABRERA
Existen guías bilingües para los turistas “Tenemos un guía bilingüe inglésespañol, pero vamos a incorporar una persona que hable quichua, porque es parte de nuestra interculturalidad y vienen turistas de todas partes”, dijo el gerente de la filial sur de Ferrocarriles, Freddy Cabrera.
SERVICIOS. En la estación del tren los turistas cuentan con servicio de cafetería y los lugareños ofrecen sus productos artesanales.
LA RUTAS DEL FERROCARIIL SENDERO DE ARROZALES: Conforma la ruta Durán-Yaguachi-Durán que permite a los turistas admirar paisajes del litoral ecuatoriano. El costo es de $9. LOSBAÑOSDELINCA:Es el trayecto El Tambo-Coyoctor-El Tambo que exhibe las riquezas arqueológicas de las culturas Inca y Cañari. El nos. El costo es de $15. costo es de $5. NARIZ DEL DIABLO: Es el EL TREN DE LA LIBERTAD: tramo Alausí-Sibambe-AlauEs la ruta Ibarra-Salinas-Iba- sí que cruza paisajes andirra que atraviesa siete túne- nos hasta este sector que les a su paso por cañavera- bautiza al tren como el más les y pueblos afroecuatoria- difícil del mundo. Costo $20
CAMINOALBOLICHE: Es la ruta Quito-Machachi-Boliche que conduce por paisajes andinos hasta descansar en las faldas del Cotopaxi. Costo es de $15. MACHACHI FESTIVO: Es el trayecto Quito-MachachiQuito que incluye actividades recreativas en hacienAVENIDA DE LOS VOL- das y hosterías del cantón CANES: Comprende el Machachi. El costo $10. trayecto Quito-Latacunga-Quito que permite PÁRAMO INFINITO: Es el apreciar volcanes como el tramo Machachi-BolichePasochoa, Cotopaxi, Ata- Machachi que permite aprecaso y Corazón. El costo es ciar la flora y fauna de los páramos andinos. Costo $10. de $10.
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el ciudadano
Ecuador 28 de febrero de 2011
“Nosotros no estamos para debates entre cuatro intelectualoides, sino para responder el clamor del pueblo ecuatoriano”
País
elciudadano.gob.ec
RAFAEL CORREA, Presidente de la República
Observatorio para salud mental
Cuba mantiene apoyo a discapacidad
La Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana contribuyó a la conformación del Observatorio Ciudadano para vigilar las Políticas Públicas sobre la Salud Mental y Derechos Humanos en el Ecuador. Este Observatorio se integró con pacientes, familiares, profesionales y estudiantes que recopilarán información para analizar la magnitud de las enfermedades mentales y las dificultades para acceder a los servicios públicos.
El Vicepresidente Lenín Moreno reconoció la importancia de continuar con la ayuda de especialistas y médicos cubanos en la ejecución de programas de prevención y atención de discapacidades físicas y sensoriales en un sector de la población ecuatoriana. El Segundo Mandatario estableció el acuerdo en la reunión que mantuvo con el canciller cubano, Bruno Rodríguez, con quien analizó la colaboración para impulsar la investigación genética en el país.
Cedulación móvil en Manabí y El Oro La Dirección Nacional del Registro Civil entregó ocho unidades móviles de cedulación a las provincias de Manabí y El Oro, cuyos equipos incluyen computadora portátil, lector de huellas dactilares, cámara fotográfica y dispositivo para la firma electrónica. El personal que operará el equipo fue capacitado en Quito. El costo para renovar la cédula de identidad se mantiene en $6 y posee 16 niveles de seguridad.
EL GOBIERNO NACIONAL ES EL QUE MÁS HA LEGALIZADO TERRENOS EN LA HISTORIA DEL PAÍS
25.000títulos de tierras entregados a campesinos El Ministerio de Agricultura planifica la entrega a organizaciones campesinas de 200.000 hectáreas de tierras improductivas del Estado y de la banca cerrada. POG / elciudadano@gov.ec
n medio de un ambiente de fiesta popular, el Presidente Rafael Correa solemnizó a mediados de febrero en la localidad de Pacaihua, en Tungurahua, la entrega de 1.326 títulos de propiedad de tierras a campesinos. Aquí destacó que su Gobierno es el que más ha legalizado terrenos para que los pequeños agricultores de sectores rurales puedan beneficiarse de créditos que concede el Banco de Fomento. "Estamos entregando 1.300 títulos más, somos el Gobierno que más títulos de tierras ha entregado en la historia del Ecuador. El año pasado entregamos 25.000 y hace dos semanas entregamos 200.000 mil hectáreas a la comunidad kichwa de Pastaza reconociendo sus derechos ancestrales”, manifestó. Informó que en el país existen alrededor de 700.000 familias campesinas sin tierra o sin títulos de propiedad. Para atender este problema social, el Gobierno ejecuta el plan de democratización de la propiedad que comprende no solo la legalización de los predios, sino un proyecto para entregar cerca de 200.000 hectáreas de tierras que están en manos del Estado y que tenían la anterior Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) y la banca cerrada. El Ministerio de Agricultura informó que “Plan Tierras” benefició a 1.290 familias de la Costa, Sierra y Amazonia el año anterior, con la adjudicación de 11.984 hectáreas a familias campesinas y agriculto-
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2.168 hectáreas legalizadas en Loja
450 títulos de propiedad entregados en Sucumbíos
309 hectáreas adjudicadas en Pichincha res para que las hagan producir. En Guayas se entregaron 5.300 actas de entrega de tierras a la comuna “Caimito” y 93 a “La Bélgica”, que amparan a 135 familias del cantón Villamil; en Esmeraldas se traspasaron dos predios que pertenecían al Ministerio de Agricultura, favoreciendo a 300 familias y 1.500 socias de cooperativas agrícolas; en Pichincha se entregaron 309 hectáreas de la hacienda El Tablón, al nor-oriente de Quito, a 56 campesinos; en Saraguro, provincia de Loja, se legalizaron 2.168 hectáreas; y en Sucumbíos, se entregaron 450 títulos de propiedad a 3.000 indígenas y colonos. Hasta este mes se prevé la entrega de 7.000 títulos de tierras, especialmente en Chimborazo, pero el plan se extenderá hasta el 2013 para resolver más de 250.000 procesos de legalización de títulos represados.
PREDIOS. El Gobierno tiene previsto entregar a campesinos las tierras improductivas que pertencen al Estado
TARGELIA NÚÑEZ
“Sin papeles nadie me hacía un préstamo” “Compré con mi esposo esta tierra hace 30 años en San José de Rumichaca, pero nunca nos dieron los papeles y así estuvimos hasta ahora que tenemos las escrituras. Para mantener a mis hijos yo lavo ropa, porque sin documentos nadie me hace un préstamos para producir la tierra”, dijo Targelia Núñez.
MARÍA JOSÉ TUALOMBO
“El trámite de la legalización fue corto” “No sabía que el trámite de la titulación ya había finalizado, en realidad fue corto, ya que fueron ocho años sin poder tener los documentos legales de mi terreno. Le cuento que esta tierra fue un regalo que me dio mi suegro cuando me casé y aquí estamos sembrando papitas y maíz, pero también estamos destinando un espacio para criar cerditos”, manifestó María José Tualombo, quien obtuvo los documentos de su terreno ubicado en el sector El Rosario, cantón Pelileo.
$90 millones del BID para legalizar tierras Ecuador ampliará las medidas para regularizar la tenencia de tierras y pondrá en práctica una gestión eficaz del catastro y el sistema de registro de propiedad rural, con un préstamo de $90 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este proyecto es la piedra angular de la política territorial del Ecuador y esencial para el desarrollo y la reducción de la pobreza en zonas rurales. Casi el 60% de las propiedades rurales no tienen registros de propiedad actualizados, y 12% no están tituladas. Al final de este proyecto, el catastro actualizará 800.000 propiedades rurales de 2,7 millones que se calcula existen en el país; y se reforzará la seguridad jurídica de la tenencia de 314.000 terrenos. El proyecto proporcionará seguridad jurídica a los derechos de propiedad para miles de productores rurales, allanando el camino para aumentar las inversiones y el acceso al crédito para mejorar la productividad de las fincas. La agricultura representa el 9% del Producto Interno Bruto y emplea a más de una cuarta parte de su fuerza laboral.
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Ecuador 28 de febrero de 2011
Somos el Gobierno que más títulos de tierras ha entregado en la historia del Ecuador”,
País
elciudadano.gob.ec
RAFAEL CORREA, Presidente de la República
Garantizado el derecho al agua
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Alcantarillado para Tosagua El Banco del Estado suscribió un convenio con las autoridades locales del cantón Tosagua, en la provincia de Manabí, para construir en varias parroquias cajas domiciliarias del sistema de alcantarillado sanitario. En otro acto protocolario, el Banco del Estado también concedió créditos por más de $4´000.000 para construir líneas de transmisión de agua potable en los cantones manabitas de Sucre, San Vicente, Tosagua, Bolívar y Junín.
La Secretaría Nacional del Agua firmó un convenio con la Defensoría del Pueblo con la finalidad de garantizar la vigencia del derecho al agua que se encuentra contemplado dentro de la carta de los Derechos Humanos, tema indispensable para preservar el futuro de nuestro país. El acuerdo establece la elaboración de políticas públicas sobre la conservación y manejo del líquido vital, así como la realización de talleres de concienciación ciudadana.
Internet llega a la parroquia de Imbaya El Ministerio de Telecomunicaciones inauguró en la parroquia Imabaya, provincia de Imbabura, el primer infocentro que promoverá el acceso a las tecnologías de la información para los habitantes de este sector del país. El Proyecto de Infocentros Comunitarios facilita el acceso del Internet a las zonas rurales, permitiendo que sus pobladores puedan ingresar y descubrir amplia información del Ecuador y del mundo.
EL USO DE FOCOS AHORADORES ES CONSIDERADO EL PRIMER PROYECTO DE DESARROLLO LIMPIO EN EL PAÍS
La ONU reconoce al Ecuador por reducir emisiones de CO2 El Gobierno Nacional implementa programas complementarios como la construcción de las centrales hidroeléctricas para disminuir la emisión de gases de efecto invernadero. nismo de Desarrollo Limpio (MDL). El MDL es un acuerdo suscrito en a Convención Marco de el Protocolo de Kioto que permite a las Naciones Unidas so- los gobiernos de los países industriabre el cambio climático lizados firmar acuerdos para cumemitirá a nombre del plir con sus metas de reducción de Ecuagases de efecto ind o r , vernadero, a través certifide inversión en procados de reducción yectos que ayuden a de emisiones de disminuir las emimillones de focos se CO2 por aproximasiones en países en importaron en 2008 damente 444.255 vías de desarrollo, desde China toneladas al año, lo como una alternaticual representará va para adquirir cerpara el Estado un intificados de reducgreso de $4,6 milloción de emisiones, a nes anuales duranmenores costos que te 10 años. en sus mercados. millones de bombillas Las inversiones foEsto se hará efectivo en el marco del fueron donadas en 2009 mentan la ejecución por Venezuela de proyectos de Contrato de Comenergías renovables pra Venta de Rey eficiencia energétiducción de Emisioca, como centrales nes (ERPA) suscrito con el Deutsche hidroeléctricas, parBank AG London, el ques eólicos y fotomillones de focos 9 de junio de 2010, voltaicos, transporte compró el Gobierno por los resultados eléctrico, entre otros, en el mercado nacioobtenidos en el proque desplacen el nal en 2010 grama de focos uso de combustibles ahorradores ejecufósiles. Este logro contado por el Gobiervierte al programa no Nacional. Los compactos, de sustitución de foque reemplazan a cos ahorradores en los focos incandes- millones de focos incan- el primer proyecto descentes fueron reem- MDL registrado por centes, se distribuplazados hasta 2010 yen entre los quintiel Estado Ecuatoriales más pobres de la no. Para el efecto, casociedad, para lo da año, el Ministerio de Electricidad efeccual el régimen imtuará, conjuntamenportó inicialmente 6 te con el Deutsche millones de unidaconcluye la instalación Bank AG London, acdes y la meta es cuen escuelas , colegios e tividades de monitobrir 16 millones. De instituciones públicas reo y validaciones este total, se han entregado 11,5 milloque certifiquen que nes; los restantes 4,5 la reducción de emimillones se reparten en escuelas, hos- siones de CO2 se mantiene. Asimismo, con el fin de incluir en pitales e instituciones públicas. El proyecto arrancó en 2008, a tra- el ciclo MDL a nuevos proyectos de vés del Ministerio de Electricidad, en energía renovable y eficiencia enercolaboración con la Corporación Na- gética desarrollados por esa Secrecional de Electricidad y las distribui- taría de Estado, se suscribió el 17 de doras eléctricas. El 22 de enero de 2011 enero de 2011, otro convenio con el se registró como proyecto de Meca- Deutsche Bank AG London. TH / elciudadano@gov.ec
L
6
5,5
4,5
11,5
2011
DISTRIBUCIÓN. Los focos compactos, que reemplazan a los incandescentes, se distribuyen entre los quintiles más pobres de la sociedad. En este año el proyecto se registró como Mecanismo de Desarrollo Limpio
Ecuador ahorrará $104 millones anuales La Caja Fiscal economizaría $104 millones anuales con el reemplazo de 16 millones de focos incandescentes por ahorradores o compactos, programa que ejecuta el Gobierno desde 2008, con el objeto de reducir el consumo de energía eléctrica en el Ecuador. La cifra es producto de cálculos oficiales que por cada foco sustituido, el consumo baja en 146 kilovatios hora al año (kWh/año), con un ahorro anual de $6,5 por cada bombillo.
Así, el esfuerzo realizado por el Gobierno da sus frutos, más aún cuando la distribución de los bombillos es gratuita en los sectores más pobres que consumen por debajo de 300 kilovatios hora al mes. Un foco de este tipo tiene una vida útil de 8.000 horas, frente al incandescente, de 1.000 horas. El país realizó una sola importación de 6 millones de unidades por $6,6 millones, procedentes de la China. Un segundo cargamento, por 5,5 millones, fue donado por el
Gobierno de Venezuela en noviembre de 2009, en momentos en que el país soportaba el estiaje más severo de los últimos 40 años y obligó a las empresas de distribución eléctrica aplicar programas de racionamiento de energía. Los 4,5 millones de focos restantes se adquirieron a empresas especializadas del mercado nacional. En el Ecuador operan industrias de reconocimiento mundial en la fabricación de bombillas, como son Osram, y Philips.
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Ecuador 28 de febrero de 2011
Hasta este momento la lucha ha sido por el derecho del pueblo a votar, recién va a empezar la campaña por las preguntas”
Judicial
RAFAEL CORREA, Presidente de la República
elciudadano.gob.ec
Socio Empleo en Orellana Como parte de la política de atención a las provincias amazónicas el Ministerio de Relaciones Laborales inauguró en Puerto Francisco de Orellana, la quinta agencia de la Red Socio Empleo que ayudará a reactivar las bolsas de empleo que ofrecen la oportunidad de buscar vacantes en los sectores público y privado. La Red Socio Empleo es un programa social que no tiene precedentes y que actualmente tiene gran aceptación en la sociedad.
Ley de Mercado de Valores
Petroecuador opera campo Amistad
Ayuda a damnificados por deslaves en Alluriquín La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos coordinó la ejecución de acciones emergentes para atender a las familias que resultaron afectadas por deslizamientos de tierra registrados en el barrio San Miguel de Alluriquín, en Santo Domingo de los Tsáchilas. El subsecretario de la entidad, Gustavo Sánchez, y el prefecto de Santo Domingo, Geovanny Benítez, dispusieron la realización de obras emergentes para mitigar los efectos de la estación lluviosa.
Autoridades del Ministerio de Coordinación de la Política Económica mantuvieron reuniones con representantes del sector empresarial de Pichincha, Guayas, Imbabura y Cuenca para exponer los beneficios del proyecto de Ley de Mercado de Valores. Los funcionarios exhortaron a dichos empresarios concretar la integración de las bolsas de valores de Quito y Guayaquil. El proyecto de Ley permite el acceso de personas jurídicas al mercado bursátil.
El Ministerio de Recursos Naturales no Renovables informó que la empresa pública Petroecuador asumió la operación de la plataforma de gas natural ubicada en el campo Amistad, en el Golfo de Guayaquil, cuya labor promueve la soberanía energética y la diversificación de recursos naturales. Petroecuador invertirá $200 millones para elevar la producción gasífera y extraer nuevas reservas.
GOBIERNO DEMUESTRA QUE EL JEFE DE ESTADO NUNCA CONOCIÓ CONTRATOS DE SU HERMANO
VÍCTOR HIDALGO desmintió la versión de su ex compañero Chambers
JOSÉ MERIZALDE fue estafado en $2.510 por Pablo Chambers, en la venta de equipos celulares
MANIPULACIÓN. Pablo Chambers presentó un informe que evidencia montajes de audio y video para manipular declaraciones del Presidente Correa en una entrevista a Canal Uno
DIEGO JARAMILLO, otro ex veedor que desacreditó a Chambers
Cuestionado veedor pretende
difamar al Presidente Correa Pablo Chambers, ex colaborador de Lucio Gutiérrez, firmó una primera acta de la Veeduría Ciudadana reconociendo que el Mandatario desconocía los contratos de su pariente. POG elciudadano@gov.ec
El Gobierno demostró que el Presidente Rafael Correa nunca conoció los contratos de empresas supuestamente vinculadas a su hermano Fabricio Correa. También puso en evidencia ante el país que fue un montaje y que fueron manipuladas las aparentes pruebas que presentó el vocal de la Veeduría Ciudadana, Pablo Chambers, para pretender acusar al Mandatario. “Yo no conocí nunca los contratos de mi hermano. Mentira tras mentira. Vamos a enjuiciar a todos quienes firmaron ese informe de mala fe, doloso”, afirmó el Jefe de Estado. Los vocales originales de la Veeduría, incluido Chambers, presentaron un informe en agosto de 2009 destacando “su preocupación ante el desconocimiento ex-
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Chambers registra 12 procesos judiciales El integrante de la Veeduría Ciudadana, Pablo Chambers, se desempeñó como representante del derrocado ex mandatario Lucio Gutiérrez en la telefónica Pacifictel durante 2004, en donde se desempeñó como miembro del directorio y después como presidente del mismo. La empresa pública Pacifictel fue una de las más cuestionadas por casos de corrupción que trascendieron públicamente. Además, una investigación oficial permitió establecer que Pablo Chambers registra más de 12 procesos en diferentes juzgados del país, al menos tres fueron desestimados, los cuales se relacionan con casos penales, civiles y hasta de tránsito. Las referidas demandas van desde estafa, deudas, letras de cambio, giros de cheques en cuenta cerrada, mora y hasta infracciones de tránsito, según se verificó en el portal: abogadosenlinea.ec, Función Judicial de Pichincha.
presado por el Presidente de la República referente a la adjudicación de contratos a empresas en que Fabricio Correa tenía participación”. Sin embargo, Chambers cam-
bió de opinión para pretender acusar al Mandatario, pero fue desmentido por el integrante activo del organismo, Víctor Hugo Hidalgo, quien aseveró que la Comisión nunca comprobó que el Jefe
de Estado conociera dichos contratos. “Mi compañero dijo, Pablo Chambers, que el señor Presidente sí conocía los contratos. En cambio yo digo que a lo mejor se equivocó producto de la presión y el estrés que tuvimos esa semana. Pienso así, porque ni a mi mismo compañero, ni a los otros compañeros, ni a mí como persona no hemos constatado, no hemos visto. Cómo vamos a decir algo que no hemos visto”, expresó Hidalgo. Una investigación oficial permitió descubrir que en el informe de Chambers se editaron a manera de sucesivos montajes de audio y video las declaraciones que realizó el Presidente en una entrevista que concedió a Canal Uno. Esta manipulación permitió obtener una versión acusatoria distorsionada. En la cinta original de la entrevista, el Jefe de Estado al ser interrogado sobre si conocía los con-
Ciudadano fue estafado por Pablo Chambers El pequeño empresario, José Merizalde, denunció que fue objeto de estafa por parte de Pablo Chambers Mejía, vocal de la Veeduría Ciudadana, cuando en febrero de 2008 entregó a esta persona $2.510 por la compra de unas bases fijas para teléfonos celulares. El afectado señaló que Chambers firmó una letra de cambio comprometiéndose a entregar dichos aparatos en ocho días, pero que hasta la fecha (febrero de 2011) no ha cumplido el acuerdo ni tampoco ha devuelto el 50% de adelanto del dinero que recibió por la venta de los mencionados aparatos. “Por suerte tengo una letra firmada por él que está donde mis abogados, pero no se le ha podido localizar hasta que vimos en la televisión que este señor estaba acusándole al Presidente. Cómo va a ser justo que este señor, y quien le va a creer, que me quita el dinero y va y le acusa al Presidente de la República”, indicó Merizalde. Informó que cada base fija de dichos celulares tenía un costo de $150 a la fecha cuando se firmó la letra de cambio. “Vamos a tratar de cobrar al famoso denunciante del Presidente. Este señor Chambers dice que tiene ética, ¿dónde está la ética?, perjudicar a una empresa de gente joven”, expresó José Merizalde.
tratos de su hermano, respondió: “No, lo único que supe fue la compra de Cosurca, meses después de que la había comprado”. El ex integrante de la Comisión, Diego Jaramillo, desacreditó a Pablo Chambers por pretender acusar al Mandatario. “Sobre todo la que determina que el Presidente si conocía, me parece que debe tener el debido fundamento para verse arribado a eso, y como a mi parecer no tiene ese fundamento, resulta ser un criterio más particular como conjetura que han llegado quienes han firmado el informe”, señaló. Diego Jaramillo junto a los restantes miembros originales de la Veeduría renunciaron a sus funciones por discrepar con la actitud de Chambers, quien aparecía en diferentes medios sin autorización del pleno. “Yo manifesté airadamente por la posición que había tenido Pablo Chambers”, dijo Jaramillo.
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Ecuador 28 de febrero de 2011
Hasta este momento la lucha ha sido por el derecho del pueblo a votar, recién va a empezar la campaña por las preguntas”
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Migrante
RAFAEL CORREA, Presidente de la República
elciudadano.gob.ec
LA SENAMI FIRMÓ UN CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID
Ecuatorianos se capacitan para instalar micro empresas La Secretaría del Migrante acudió en ayuda de los compatriotas desempleados que viven en esta nación europea, para promover su reinserción laboral mediante la capacitación. Colaboración de la SENAMI
a Secretaría Nacional del Migrante (Senami) puso en marcha un proyecto de capacitación laboral para los ecuatorianos desempleados que viven en España, a fin de dotarles de herramientas necesarias para que puedan reinsertarse en el mercado de trabajo con micro empresas propias o Bajo el lema: “La crisis es la oportunidad”, la Senami firmó un convenio con la Universidad Politécnica de Madrid para impartir cursos gratuitos a estos trabajadores que perdieron sus fuentes de empleo. La capacitación se complementa mediante prácticas laborales. Entre los carreras que forman parte de la instrucción están: el curso básico para emprendedores, manejo de maquinaria agrícola, crianza y faenamiento de conejos y cuyes, acuicultura, producción de leche, cría de aves y porcinos, curso práctico de agricultura ecológica, gestión para la atención del público en almacenes y transporte, fabricación de quesos, yogur y otros derivados, y elaboración de pan. Para que esta capacitación sea reconocida en el Ecuador, la SENAMI coordina la aplicación de un convenio con el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional, SECAP, que permitirá a futuro certificar y homologar esta formación. Este convenio facilitará a estos compatriotas ampliar sus horizontes laborales tanto en el mercado laboral de España, como de Ecuador. La oferta de formación se amplía con la firma de convenios con otras entidades como el Centro de Formación Padre Piquer, y los dos sindicatos con mayor peso en España, la Unión General de Trabajadores (UGT) y las Comisiones Obreras (CCOO). La Senami promueve charlas informativas acerca de cómo iniciar un negocio en Ecuador, a cuyas exposiciones asisten 30 compatriotas interesados en materializar sus proyectos laborales. También abrió un tercer taller de kichwa que dicta María Albarrán, quien destaca que no solo asisten compatriotas sino españoles, frances e italianos interesados en la cultura del Ecuador.
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mil ecuatorianos se estima que viven en España
30 compatriotas coordinan con la Senami para instalar sus negocios
72 personas asistieron a los talleres de enseñanza Quichua CURSOS. La Senami en España ofrece clases como manejo de maquinaria agrícola y elaboración de pan.
Asamblea aprobó estatuto migratorio La Asamblea Nacional aprobó el Estatuto Migratorio entre las Repúblicas del Ecuador y Bolivariana de Venezuela, normativa que guarda armonía con los principios de la Constitución que proclaman la ciudadanía universal, la libre movilidad de todos los habitantes del planeta y el progresivo fin de la condición de extranjero. El Estatuto Migratorio es un instrumento jurídico que favorece los intereses de los ciudadanos
Nueva oficina de la Senami en Nueva York
KICHWA. A los cursos de kichwa que se dictan en Madrid no solo asisten ecuatorianos, sino también españoles, franceses e italianos.
Servicios de la SENAMI llega a Londres La iglesia de "Santo Thomas Apóstol" ubicada al sur-este de Londres, en el Reino Unido, fue el espacio propicio para que la congregación ecuatoriana radicada en esta ciudad, principalmente oriundos de la provincia de Loja, conozcan los servicios de apoyo social y asesoría jurídica que ofrece la Secretaría Na-
migrantes ecuatorianos y venezolanos, a quienes se les facilita el proceso para su regularización en ambos países. La vigencia de este convenio facilitará la reunificación familiar, porque permitirá a los connacionales realizar viajes a Venezuela hasta por 90 días, sin necesidad de visa y utilizando el pasaporte o cédula de ecuatorianos. Este mecanismo facilita el ingreso a Venezuela especialmente vía terrestre.
cional del Migrante. En el encuentro también se entregó información sobre los estudios de investigación: "Ecuatorianos en el Reino Unido" y la "Guía de Recursos" que realiza la Senami para establecer la condiciones de vida y necesidades que registran este sector de compatriotas.
La comunidad ecuatoriana radicada en la ciudad de Londres se caracteriza por desarrollar diversas actividades religiosas y comunitarias durante todos los domingos del año, pero especialmente se intensifican en agosto con motivo de las festividades de la "Virgen del Cisne" y de Cariamanga.
inglés y seminaLa Secretaría Narios sobre temas La Senami impartió el cional del Migrande interés de los taller de Movilidad Hute inauguró una migrantes. mana a ecuatorianos remoderna oficina En el período sidentes en Bélgica, cuyo en Nueva York, Es2009 y 2010 esta propósito fue extraer tados Unidos, para delegación de la conclusiones para elaboatender a los ecuaSenami atendió a rar un proyecto de ley del torianos que mi12.589 personas en fenómeno migratorio. graron a este país casos jurídicos de en busca de mejodeportación, deLa Senami entregó a res oportunidades tención y localizatres planteles educatilaborales. ción; situaciones vos de Quito 18 compuLa dependencia de vulnerabilidad; tadoras, sillas y mesas administrativa esy la entrega de asispara apoyar en la educatá ubicada en la 24tencia económica ción de los hijos de com15 Queens Plaza o kits de ayuda hupatriotas que migraron a North, a media manitaria. Tamotros países. cuadra de la estabién informó a ción de Queensbo4.737 compatrioro Plaza del tren 7, tas sobre el Plan Bienvenidos a CaN y Q, en donde se instalaron aulas sa y posicionó la campaña Todos completamente equipadas para Somos Migrantes. impartir clases de computación,
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Ecuador 28 de febrero de 2011
Vamos a establecer relaciones soberanas con los países que queramos, dentro del marco de derechos humanos y resoluciones de la ONU”
Patrimonio
elciudadano.gob.ec
RAFAEL CORREA, Presidente de la República
EL GOBIERNO EJECUTA DOS PROGRAMAS EMERGENTES PARA SALVAR
PATRIMONIO CULTURAL
Los bienes privados también serán rescatados
$82 millones para rescatar y proteger bienes patrimoniales
El Ministerio Coordinador de Patrimonio elabora un proyecto para rescatar las casas patrimoniales que pertenecen a tenedores privados, considerando que en ciudades como Quito se están destruyendo este tipo de edificaciones que forman parte del Centro Histórico. La ministra del ramo, María Fernanda Espinosa, indicó que la propuesta es crear una línea de crédito preferencial a través del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) para que estas personas particulares tengan recursos para invertir en la restauración de sus monumentos patrimoniales. “El Gobierno concede créditos para vivienda y ahora la idea es que estos recursos también den un espacio a los préstamos para la restauración de vivienda privada patrimonial, con el acompañamiento técnico del Instituto de Patrimonio y el Ministerio Coordinador. Esto será una gestión revolucionaria”, indicó la funcionaria. Destacó que este proyecto es importante para su aplicación en las 22 ciudades patrimoniales que tiene el Ecuador.
Los municipios, prefecturas y juntas parroquiales rurales pueden acceder a créditos con subvención estatal para restaurar edificaciones arquitectónicas culturales. POG / elciudadano@gov.ec
patrimonio. El plan permitió restaurar el Palacio de la Gobernación del Guayas, uno de los baluartes arquitectónicos culturales más importantes del litoral; la Casa Alfaro en Montecristi, Manabí; la Casona El Prado, en Riobamba; y el antiguo Palacio Municipal de Vinces, en Los Ríos.
l Gobierno asignó $82 millones para que el Ministerio Coordinador de Patrimonio ejecute los programas “S.O.S Patrimonio” y “Vive Patrimonio” destinados a dar continuidad al Decreto de EmergenPLAN VIVE PATRIcia para el rescate MONIO El Ministey la protección de rio Coordinador y el bienes patrimoInstituto de Patrimomillones se invertirán niales e identidad en el plan S.O.S Patrimo- nio Cultural (INPC) cultural de las 24 acordaron con el nio hasta 2012 provincias del paBanco del Estado ís. La emergencia ejecutar el plan Vive permitió la creaPatrimonio con un ción de 6.000 empresupuesto de pleos directos e in$16,6 millones destidirectos en un año. millones en créditos se nados a financiar El plan S.O.S. Padestinarán a gobiernos créditos a los Gobiernos Autónomos trimonio comdescentralizados Descentralizados prende un rubro para recuperar biende $66 millones es patrimoniales. que se invertirán La ministra coorhasta el 2012 para dinadora del ramo, financiar seis programas de conser- bienes culturales están María Fernanda Esvación y puesta en en riesgo en el Ecuador pinosa, dijoque estos créditos cuentan función social de con una subvenlos bienes patrimoniales, seguridad de bienes cul- ción estatal del 30 y 40% del valor turales, construcción de un siste- solicitado. “Intervenimos en bienes ma nacional de gestión de bienes patrimoniales que tiene vocación culturales, capacitación en área social y contribuyen a dinamizar cultural y una campaña de movili- las relaciones sociales y la econozación ciudadana en defensa de su mía local”, agregó.
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RESTAURACIÓN. Casa de los Abuelos, Santa Ana-Manabí.
$66
OLGA WOLFSON
Ecuador prestó asesoría a Chile
$16,6
10.000
RESCATE. La construcción de la casa museo Eloy Alfaro, ubicada en Montecristi, Manabí, fue completamente remodelada. Fue construida en el siglo XIX por el general Alfaro para que las niñas del cantón reciban clases
“Se visitó un museo que requerían que planteáramos una propuesta de restauración concreta, pero se extendieron a otras edificaciones. En Chile el manejo de temas patrimoniales es de iniciativa particular, pero el Estado maneja museos y bibliotecas. Si bien nuestra propuesta fue al Museo de Talca, se planteó por el Estado chileno que nos visiten técnicos en mayo para ver cómo manejos otros proyectos”,
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Opinión
Ya ni los opositores pueden negar la gran obra que es evidente y la muestra de que el país está cambiando"
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RAFAEL CORREA, Presidente de la República
EXPRÉSATE
TU OPINIÓN NOS INTERESA info@elciudadano.gov.ec
Saludos desde Madrid
EL PRESIDENTE A SUS MANDANTES. No olvidar que esos grupos de poder nos quisieron robar esa Consulta, pero no lo permitimos y la Consulta se dará el sábado 7 de mayo, así que a prepararnos nuevamente a la máxima expresión de la democracia que es el poder de decidir en las urnas nuestro destino”, Presidente Rafael Correa. Enlace Ciudadano 210, Chimbacalle, Quito, 26 .02.2011 FUE UNA INTENTONA GOLPISTA Quienes están detrás del fatídico 30 de septiembre, no les conviene que se aclaren las dudas y seguirán repitiendo que no se trató de un intento de golpe, sino de una revuelta. Ese fue un intento de golpe, quienes estábamos en los alrededores del lugar de los hechos escuchábamos que "hoy lo botaban a ese HP”. Si la policía quería reclamar había mecanismos para hacerlo y esa era la peor forma, a menos que se pensara que iban a tener éxito. No les salió el número y no contaron con el desenlace. Se debe seguir investigando para que esto no vuelva a pasar. Napoleón Pasquel URGE REGLAMENTO DE PENSIONES Señora Ministra de Educación, reciba mis felicitaciones por hacer realidad la política educativa del Gobierno, bajo la conducción de nuestro admirado Presidente Rafael Correa. Agradeceré dar a conocer si existe o no un reglamento de cobro de pensiones desde los niveles caminadores, nursery, preescolares y escolares, debido a que, al parecer, los valores que se cobran son antojadizos u obedece al criterio de los dueños de esos establecimientos. La atención educativa en ese plano (de 2 a 5 años) es prioridad del Gobierno, por ser la edad clave para un adecuado desarrollo . Fernando Toapanta
FALTA LA AYUDA DE LOS JUECES Con alegría conocí que la Corte Constitucional aprobó la enmienda a la Carta Magna. Era lamentable ver a un sector del poder Judicial, colocado por los gobiernos de derecha, que trataban de manipular la información del índice delictivo en el Ecuador, a partir de su deshonestidad y lentitud. Todos sabemos que la delincuencia es un gran problema para el país, pero si existe eficacia de la policía y militares, se puede controlar. Sin embargo, hace falta la ayuda de los jueces. Cierta prensa continúa maquillando y dando espacios a gente que jamás luchó por la Justicia, como Oswaldo HurtaCarlos Encalada García do y Blasco Peñaherrera BUENA DECISIÓN ES LA CONSULTA Señor Presidente, reciba las sinceras felicitaciones por las gestiones realizadas durante su mandato y, al mismo tiempo, resaltar que fue una muy buena decisión el firmar y entregar, lo antes posible, el Decreto Ejecutivo para la consulta popular. Hemos estado acostumbrados a perder tiempo, poniendo excusas de cualquier índole, para no ejecutar una acción oportuna. Estoy seguro que estos cambios contribuirán al mejoramiento en cada uno de los ámbitos a los que se dirige, por lo que el tiempo es un factor fundamental. Leonardo Acosta EL SÍ, ES EL GRITO DE LOS CAMBIOS Nace un nuevo desafío para seguir con la Revolución, especialmente en el ámbito judicial, seriamente cuestionado por los ecuatorianos, para lo cual hay que continuar en la lucha y hacer mención de estas frases: "El
que sabe cuándo puede luchar y cuando no, saldrá victorioso", "Aquel cuyas filas estén unidas en un propósito, saldrá victorioso". Solo le pido que busque al general de la batalla (el pueblo) y usted, siendo el líder, no habrá nadie ni nada que nos pueda vencer. El SÍ es el grito de voz del pueblo que quiere los cambios en nuestro País. Wilson Quezada Cruz APOYO LA INFORMACIÓN TRANSPARENTE Muchas gracias por hacer público el libro “30S La Contrarrevolución” y mi sincero reconocimiento por su lucha en el país para traernos información transparente y honesta en tiempos tan oscuros, donde la desinformación y la manipulación siempre han reinado. Yo no me encuentro en el Ecuador y, por lo tanto, me es crucial acceder a noticias e información a través del Internet. Mucho coraje y sigan adelante. Esteban Espinosa
MEJOR CALIDAD EN LA EDUCACIÓN Felicito a los asambleístas por la aprobación definitiva de la Ley de Educación, para que de una vez por todas, se comience a elevarse la calidad educativa en el Ecuador, calidad que por décadas ha dado mucho que desear. Por fin, tenemos la suerte de contar con un Presidente de la República de mentalidad amplia y que responde a los intereses de la mayoría de la población. Ahora es de esperar que la ley se cumpla a cabalidad y se den las condiciones para ver realmente los cambios que nuestro pueblo espera en todo el sistema de enseñanza. Ruth Arias LAS PREGUNTAS DEBEN SOCIALIZARSE Mi sugerencia, como ciudadana común, es que las preguntas de la Consulta Popular se difundan en todos los sectores sociales y buscar así alternativas para romper el monopolio y la desinformación de los medios de comunicación, que ya se expresan por el No. Sugiero que se formen brigadas con la participación de quienes estamos y creemos en esta Revolución que está dando los frutos deseados, aunque falta mucho por hacer en bien de nuestra querida nación. Cada pregunta debe ser explicada con solvencia y claridad. María Elena Cabezas
Prohibido olvidar Gutiérrez y Febres Cordero sí metieron mano en la justicia a Consulta Popular trascenderá en la historia como un ejercicio democrático que impulsó el Gobierno de la Revolución Ciudadana para que el pueblo resuelva cambios en la administración de justicia. La propuesta del Gobierno nada tiene que ver, ni siquiera un punto de comparación, frente a actitudes dictatoriales como las de León Febres Cordero y Lucio Gutiérrez, quienes utilizaron la fuerza del poder para obligar la conformación de
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cortes supremas que respondan a sus intereses. Los ecuatorianos no deben olvidar que León Febres Cordero llegó al poder en 1984 con una coalición de agrupaciones afines al Partido Social Cristiano (PSC) para consolidar el modelo neoliberal. Sin embargo, enfrentó una férrea oposición desde el Congreso con el “bloque progresista” que se oponía a sus políticas de derecha. En medio de enfrentamientos con los diputados, Febres Cordero
ordenó que la fuerza pública apoyada con tanques de guerra sitiara a la Corte Suprema de Justicia para imponer a magistrados diferentes a los que eligieron los legisladores de la oposición. De su parte, Lucio Gutiérrez en 2004 enfrentó un trámite legislativo para su destitución. Para evadir este procedimiento, pactó con el Partido Roldosista (PRE) de Abdalá Bucaram cuyos votos con los de Sociedad Patriótica destituyeron a la Corte Suprema de ese entonces.
Carlos Vera es el esbirro mediático de esa histórica caverna corrupta. Por lo tanto, qué podemos esperar los indefensos lectores de la mal llamada prensa ecuatoriana, insigne defensora de los oligarcas con los cuales convive, se amamanta de su mediocridad y lucha por la carroña que deja en el camino la pseudo intelectual extrema derecha. Todos estos retrógrados medios de comunicación se quedaron en el siglo pasado y hay que enterrarlos para siempre, educando a nuestros niños y jóvenes en las escuelas, colegios y universidades, para que no se dejen manipular por la desinformación. G. COLOMA VALVERDE
Maravillosa visita a Carondelet Que saludable construcción de ciudadanía es visitar la Casa Presidencial, constatar que nuestro Presidente pone a disposición del público las muestras de amistad, los obsequios de otros pueblos. Este tiempo es único. Me encantó visitar el Palacio de Gobierno en 2010 y ahora voy a ir con los estudiantes. Tanto para los turistas extranjeros como para quienes debemos viajar desde lejos, es bueno tener el contacto telefónico para hacer la correspondiente reservación de la visita al Palacio de Carondelet. GUILLERMO BENAVIDES
El Congreso en diciembre de 2004 unilateralmente nombró nuevos jueces. El PRE designó varios magistrados, incluyendo a Guillermo “Pichi” Castro que terminó siendo presidente de la Corte Suprema o la denominada “Pichi Corte”. Él anuló los juicios contra Bucaram abriendo las puertas para que retorne al país. Estos hechos motivaron la destitución de Gutiérrez. Está prohibido olvidar que León Febres Cordero y Lucio Gutiérrez metieron la mano en la justicia. El Gobierno de la Revolución Ciudadana, en cambio, promueve una consulta popular para que sea el pueblo ecuatoriano quien decida con su voto en las urnas los cambios que deben aplicarse en la administración de justicia.
EDITORIAL
Un debate de altura para la consulta popular a consulta popular convocada por el Ejecutivo constituye una oportunidad para que los diferentes actores políticos y sociales se incorporen a este ejercicio democrático realizando un debate de altura de las cinco preguntas de Enmienda Constitucional y cinco de Consulta Popular sobre propuestas de cambios fundamentales para el país, entre ellos la transformación de justicia para enfrentar la delincuencia. El Gobierno exhorta a los medios de comunicación públicos y privados a ceder espacios para que en forma equilibrada dichos actores puedan manifestar sus opiniones a favor o en contra del referido cuestionario. Esta exhortación se realiza en medio de la arremetida de muchos medios privados, especialmente de prensa y televisión con cobertura nacional, que asumieron desde un principio una posición crítica hacia el Gobierno y dieron mayor espacio a los actores políticos opositores a la Consulta Popular. En efecto, el Instituto de Altos Estudios Nacional (IAEN) realizó entre enero y febrero anteriores un estudio de coyuntura que determinó que de 224 notas informativas difundidas sobre el plebiscito por ocho periódicos de la costa y sierra, el 54% fue en contra de la Consulta Popular. Así mismo, todos los periódicos, a excepción de El Telégrafo, publicaron editoriales contrarios a la Consulta. De hecho los sectores opositores iniciaron la campaña por el NO incluso antes de que las preguntas de la consulta sean aprobadas por la Corte Constitucional. En este contexto, la posición del Gobierno de la Revolución Ciudadana es motivar a todos los medios de comunicación en general e iniciar un debate serio sobre el contenido de las 10 preguntas que permita a los ciudadanos conocer el alcance real de la Consulta. Debido a que el resultado que se obtenga en las urnas, irá en beneficio de todos los ecuatorianos, del país en general, y no de determinados grupos sociales, económicos o políticos. La campaña electoral prevista para el jueves 24 de este mes, debería concentrarse en ideas y propuestas para atender los problemas que preocupan a los ciudadanos, como respuestas inmediatas para que el país cuente con jueces probos y honestos para combatir la corrupción judicial y la delincuencia. Se debe destacar que la Consulta Popular es constitucional desde que fue anunciada por el Presidente Rafael Correa, y así lo confirmó el fallo emitido por la Corte Constitucional con el voto a favor de seis vocales contra tres. La Carta Maga faculta al Mandatario convocar a consulta popular sobre temas de trascendencia nacional. La sentencia de la Corte Constitucional también constituye una motivación para que los ciudadanos acudan a las urnas para responder las 10 preguntas propuestas por el Ejecutivo, convencidos que tienen el derecho al voto para decidir el mejor destino para el Ecuador.
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Ecuador 28 de febrero de 2011
N47-A1-E1-013-2010
PRODUCCIÓNSecretaría Nacional de Comunicación de la Presidencia de la República/SECOM
Director:Marco Antonio Bravo / Editor:Patricio Ortiz/ Redactores:Mónica Iza, Catalina Yánez, , Santiago Duque, Gissela Cola, Xavier Benalcázar, Teresa Herera, Alejandro Álvarez, Andrés Reliche, Katerine Ulpo, Jeoconda Loor / Editor GráficoMario Gallardo Neira / Fotógrafos:Eduardo Santillán, Paulina Aulustia, Wladimir Játiva, Santiago Armas, Emilio Sánchez y Miguel Romero. Corrección: José Maldonado. WebmasterSantiago Solorzano
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