La Patria ya es
Año 3 / lunes, 17.07.2011
de todos
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EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
PESÁNTEZ:«VAMOS HACIA UNA NUEVA JUSTICIA. ES UNA VÍA SIN RETORNO» P4
EDICIÓN IMPRESA
71
CEVALLOS:FEDERACIONES PROVINCIALES, HACIA LA REESTRUCTURACIÓN P14
EL GOBIERNO ESPERA QUE A FINALES DE ESTE AÑO SE REDUZCA AL 4% P2
El desempleo cayó al 6,36% La tasa de desempleo se redujo en el primer semestre de 2011, para ubicarse en 6,36%. El año pasado fue de 7,7% en igual período. El director del INEC, Byron Villacís, dijo que el último año mejoró la calidad y cantidad del empleo aumentando la cobertura de la Seguridad Social del 53% al 59%. MÁS INFORMACIÓN
Reestructuración de la Justicia, en marcha P3
Se inicia exportaciones por la ruta fluvial del EJE MANTA-MANAOS
Siga infórmese más sobre la Ley de Comunicación
P8
[Quito] El 15 de julio inició la primera exportación de productos (500 toneladas de aceites, hierro, atún y cemento) desde Puerto Itaya, en la Amazonia ecuatoriana, a través del río Napo, que es parte del eje Manta – Manaos. La meta para 2012 es trasladar 40 mil toneladas de mercadería.
PAÍS
P9
El Gobierno entregó obra vial emblemática a Quevedo
POLÍTICA
P7
Ley Antimonopolios regulará concentración económica [Quito] El Ejecutivo prepara un proyecto de Ley para regular los monopolios y evitar el abuso de la concentración económica. La
ECONOMÍA
Los medios manipulan la inseguridad para afectar al Gobierno P5
P10
La Reforma tributaria busca mejorar el ambiente y la salud pública
propuesta que será enviada con el carácter de urgente económico a la Asamblea establece sanciones progresivas y disuasivas.
Caluma P13 enamora con el sabor de su fruta y su paisaje natural Infórmese cómo prevenir los atracos
P12
LA FRASE: «LA ESTRATEGIA DE LA EXTREMA DERECHA ES FINANCIAR SUPUESTAS ORGANIZACIONES SOCIALES PARA IMPONER IDEOLOGÍAS» Rafael Correa
02
Ecuador, domingo 17.07.2011
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Enlace Ciudadano
Yo no estoy aquí para calentar el puesto; estoy para cambiar a este país y tenemos una oposición que boicotea; la ciudadanía no debe aceptarlo’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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LIBERTAD DE
EXPRESIÓN
FALSA ALARMA La embajada de Alemania en Ecuador desmintió las publicaciones de Teleamazonas y El Universo, en las que se alertaba sobre una supuesta inseguridad para los turistas. AHORRO ENERGÉTICO El Jefe de Estado desmintió las aseveraciones de la presentadora de Teleamazonas Janeth Hinostroza, quien habría afirmado que, en el país, se paga una energía costosa, generada por termoeléctricas. El ministro coordinador de los Sectores Estratégicos, Jorge Glass, recordó la construcción de las hidroeléctricas Mazar, Ocaña, Sopladora, Coca Codo Sinclair, Toachi Pilatón y San Francisco, que demuestran una revolución energética. CANTINFLADA DE LA SEMANA El Jefe de Estado resaltó el trabajo de la seleccción de fútbol en respuesta al comentario del presentador de noticias de Ecuavisa, Alfredo Pinoargote, quien dijo que el directivo de la Federación Ecuatoriana de Fútbol Luis Chiriboga y el Presidente viven de glorias pasadas.
RESPALDO Cientos de personas asistieron al Enlace Ciudadano 229 que se realizó en Zumbahua, provincia de Cotopaxi
Aumenta el empleo al 59% de la población
Mandatario no descarta «muerte cruzada»
El Jefe de Estado indicó que el desempleo cayó al 5% en junio y se espera que, para finales de año, se reduzca aun más hasta el 4%
L
ETE - PACH/ elciudadano@gob.ec
cifra histórica. Una de las más bajas de América Latina», aseguró el Manas cifras de desempleo datario. Esta situación contrasta, por alcanzaron los niveles ejemplo, con una cifra superior al más bajos de los últi- 9% que registra Estados Unidos. Asimismo, de acuerdo a una enmos años. El presidente de la República, Rafael cuesta realizada por el Instituto NaCorrea, informó que, en cional de Estadística y Censos (INel primer semestre de EC) en 127 ciudades del país (incluieste año, la cifra de desempleo se re- das Quito, Guayaquil, Cuenca, Ambato y Machala), se determinó que dujo al 5%. Durante el Enlace Ciudadano 229, existe una evolución de cobertura de la Seguridad Social. En realizado en Zumbahua, los ocupados plenos, el es(Cotopaxi), el Jefe de Estatudio del INEC determinó do detalló que la tasa de un incremento de 53% (en desempleo registrada a juel primer semestre de nio de 2011 alcanzó los mis2010) a 59% (en el mismo mos niveles que en diciemperíodo de 2011). bre de 2010 y de 2007. Esta tendencia se ha inMientras que, para diSiga crementado desde el año ciembre de este año, se pre- el Enlace 2007, cuando se enconvé que la tasa de desem- Cudadano traba en 38,6%. pleo se registre en 4%. «Una en su celular
‘La prensa ecuatoriana alerta al turismo. Los periódicos en Alemania no alarman con publicaciones de crónica roja, sino que trabajan por fomentar el turismo de su país’. FREDDY ELHERS , ministro de Turismo
JUICIO POR CALUMNIA
1. EXORTACIÓN El Jefe de Estado pidió a los ecuatorianos reducir el consumo de alcohol
2. INFORMACIÓN Ejemplares de El Ciudadano se repartieron en Zumbahua 3. EDUCACIÓN Empleados vestidos de animalitos instruyeron a los niños sobre el cuidado de la naturaleza
El Presidente Rafael Correa anunció que irá a «muerte cruzada» si la oposición continúa en su intento de boicotear la aplicación del mandato popular expresado en las urnas el 7 de mayo, respecto a la reforma de la justicia. «Nos vamos a la muerte cruzada, compañeros, yo no voy a estar aquí pintado en la pared», expresó. El viernes pasado, el brazo político de la oposición consiguió una mayoría en la Asamblea Nacional para bloquear la designación del delegado del organismo a la Comisión Tripartita , primera etapa de la reforma. Esto se consiguió luego de que el asambleísta de Alianza PAIS Washington Cruz votara junto a la oposición; por ello, el Presidente de la República lo calificó como desleal. «Se vendió al mejor postor», manifestó el Jefe de Estado y luego pidió la revocatoria del mandato del mencionado legislador. También habló de la necesidad de revocatoria del mandato contra el legislador de PAIS César Gracia y el indendiente Jimmy Pinoargote. «No están representando al pueblo ecuatoriano», reiteró el Presidente Correa. La muerte cruzada es un mecanismo constitucional que le da potestad al Presidente de la República para disolver la Asamblea Nacional, con lo que automáticamente pone su cargo a disponibilidad del pueblo ecuatoriano y el Consejo Nacional Electoral debe convocar a elecciones.
‘En Ecuador, estamos pasando de máquinas que utilizan diésel a utilizar gas natural licuado. Ello generará un ahorro al país. Así, al pasar tres máquinas que utilizan diésel a gas se ha generado un ahorro de $ 70 millones’. JORGE GLASS, ministro coordinador de los Sectores Estratégicos
AMBIENTE
TRABAJO MANCOMUNADO
El respeto de los medios como mejor legado
Plan para mejorar la calidad de la gasolina
Apoyo para el desarrollo turístico de Mindo
El Jefe de Estado manifestó que acudirá el próximo martes a la audiencia en contra de Emilio Palacio para demostrar los abusos que ha cometido este sector en el país. El Mandatario aclaró que el juicio en contra de El Universo se habría terminado «si los directivos rectificaban las mentiras que publicaron» al señalar que ordenó disparar contra un hospital donde estaban civiles. «Creo que este es el mejor legado que puedo dejarle al país: demostrarles que los ciudadanos nos podemos defender ante los abusos de la prensa», dijo.
El Gobierno, a través de la empresa estatal Petroecuador, trabaja en la implementación de un programa que permita mejorar la calidad de la gasolina que se comercializa en el país. El proyecto integral en el que trabaja Petroecuador permitirá la transición a una mejor calidad de la gasolina. Este plan va de la mano con la propuesta que presentará el Gobierno ante la Asamblea Nacional como proyecto económico urgente con relación al paquete de impuestos verdes, explicó el Presidente.
El Presidente de la República, Rafael Correa, ofreció a las autoridades provinciales de Pichincha el apoyo gubernamental para el desarrollo turístico de Mindo, localidad del noroccidente de Quito. El Jefe de Estado hizo el anuncio tras destacar las maravillas turísticas como: el mariposario, el paisaje, las cabañas típicas y el ambiente. En este sentido, el gobernante recomendó a las autoridades del Consejo Provincial de Pichincha arreglar el acceso vial a dicho sitio.
Ecuador, domingo 17.07.2011
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Resultados
Gracias a la orden del pueblo, tenemos los instrumentos para cambiar esta situación. Vamos a transparentar y modernizar el sistema de Justicia’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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GOBIERNO TIENE PROPUESTAS PARA LA JUDICATURA TRANSITORIA
Resultados oficiales de la Consulta
1
2
NO Blancos 5,36 Nulos 5,30
CAOS Más de 1 millón de juicios represados acentúan los problemas que atraviesa la Función Judicial
Corre plazo de 18 meses para reformar Justicia
Blancos 5,20 Nulos 5,69
El triunfo del Sí proclamado por el Consejo Electoral confirmó lo que se conoció el mismo día del plebiscito, el apoyo mayoritario del pueblo a las propuestas de cambio del Ejecutivo
E
l Consejo Nacional Electoral cerró una nueva etapa de triunfos electorales del Gobierno con la proclamación de los resultados de la Consulta Popular del 7 de mayo, que ratifica el apoyo mayoritario de los ciudadanos a las 10 preguntas que propuso el Ejecutivo para, entre otras cosas, terminar con la corrupción en los juzgados, separar la relación bancamedios, penalizar el enriquecimiento privado no justificado y la no afiliación al IESS (ver gráfico). «Ahora, esos que se enriquecían ilícitamente tendrán que buscar otro lugar, aquí los vamos a perseguir como delincuentes», dijo el canciller y miembro del buró político de Alianza PAIS, Ricardo Patiño. Con la publicación en el Registro Oficial de los resultados del plebiscito, cesó el Consejo de la Judicatura que será reemplazado por una Comisión Tripartita, cuyos miembros serán los representantes del
218 salas , tribunales y juzgados penales existen en el país
20
cantones que abarcan a 72 parroquias no disponen de un juzgado Ejecutivo, Asamblea y Consejo de Participación Ciudadana, quienes tienen 18 meses de plazo para reestructurar la Función Judicial. El Gobierno nombró al ex director del Registro Civil, Paulo Rodríguez, como su delegado ante este organismo. Mientras tanto, la oposición boicoteó la sesión de la Asamblea del pasado viernes, en la que se debía designar a su delegado. La
favorita es la presidenta del TCE, Tania Arias. La ministra coordinadora de la Política, Doris Soliz, dijo que el Ejecutivo tiene propuestas para transformar la Justicia, como auditar el trabajo de jueces y fiscales. La estrategia es resolver más de 1 millón de juicios represados. «Parte de este plan son los concursos para designar jueces probos, la descentralización de la Justicia con la creación de juzgados y la informatización de las causas para que puedan resolverse con la diligencia que se requiere», dijo Soliz. El asambleísta de PAIS, Mauro Andino, informó que la hoja de ruta del Parlamento es reformar las leyes aprobadas en las últimas cinco preguntas del plebiscito, porque las primeras cinco se incorporaron a la Constitución. «Entre las propuestas, están reformas penales para sancionar la no afiliación de trabajadores al IESS. La asambleísta Gina Godoy, de PAIS, presentó un proyecto para tipificar como delito el enriquecimiento ilícito privado», manifestó.
Blancos 5,22 Nulos 5,70
NO Blancos 5,54 Nulos 5,74
NO Blancos 5,85 Nulos 5,52
NO Blancos 7,79 Nulos 4,99
45,76 41,68
SÍ NO Blancos 7,10 Nulos 5,44
50,8
SÍ
42,5
NO Blancos 2,3 Nulos 4,2
Cantón Quito Total electores 1 712 845 Total sufragantes 1 325 487
44,96 42,04
SÍ NO
Creación Consejo de Regulación de medios de comunicación
10
46,59 40,61
SÍ
Muerte del animal en espectáculos públicos
9
46,66 41,95
SÍ
Prohibición de las salas de juegos de azar
8
46,15 42,55
SÍ
Enriquecimiento privado no justificado
7
41,88
NO
Modificación de la composición del Consejo de la Judicatura
6
47,18
SÍ
Consejo de la Judicatura de transición
5
48,27 40,83
NO
Relación banca medios de comunicación
4
–cifras en porcentajes–
SÍ
Medidas sustitutivas a la privación de libertad
3
50,46 38,87
SÍ
Caducidad de la prisión preventiva
POG / el ciudadano@gob.ec
03
Blancos 7,73 Nulos 5,26
48,02
SÍ
Tipificar como infracción penal la no afilición al IESS
39,24
NO Blancos 7,51 Nulos 5,21
PADRÓN ELECTORAL
11 158 419
5 588 507 5 569 912
LA HOJA DE RUTA DE LOS CAMBIOS QUE SE HARÁN POR MANDATO CIUDADANO EN LAS URNAS LEY DE COMUNICACIÓN
JUSTICIA
SEGURIDAD
AFILIACIÓN AL IESS
PROHIBICIÓN CASINOS
Comisión elabora informe para segundo debate
Informática para juzgados con cero papeles
Vigentes las acciones contra la delincuencia
La meta es afiliar a 1 millón de trabajadores
Mandato incluye reformas a la Ley de Turismo
La Comisión Legislativa Ocasional de la Asamblea elabora el informe para segundo debate del proyecto de Ley de Comunicación que crea un Consejo de Regulación a los mensajes de violencia, sexuales o discriminatorios que emiten los medios. La norma también regulará la prohibición de la relación banca-prensa, definirá qué se entiende como medios de carácter nacional y a quiénes se considerarán principales accionistas de estas empresas.
El eje de cambios para la Justicia contempla un modelo que libera a los jueces de las funciones administrativas; manejo del talento humano con metodología de evaluación de jueces y fiscales; infraestructura y equipamiento con un plan de inventario y depuración de juicios acumulados; acceso a la Justicia con tipologías de juzgados, cobertura territorial y creación de judicaturas; y tecnología e información con juzgados cero papeles (ver entrevista pág. 4).
Entre las acciones para mejorar la seguridad y combatir la delincuencia está el mandato popular en las preguntas 1 y 2 que dispone incorporar en la Constitución del Estado y en las leyes respectivas, incisos que impidan la caducidad de la prisión preventiva y sancionar las trabas irrazonables que interponen jueces, fiscales y funcionarios judiciales. Se incluye la regulación de medidas sustitutivas a la prisión preventiva para delitos menores.
La Comisión de Derechos de los Trabajadores y Seguridad Social tiene competencia para conocer los proyectos de ley que presenten los asambleístas para tipificar como infracción penal la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) de trabajadores en relación de dependencia. El Gobierno Nacional trabaja con el IESS para incentivar y regular la situación de más de 1 millón de empleados que no están asegurados.
La legisladora de PAIS Betty Carrillo informó que el bloque oficialista designó a Juan Carlos Cassinelli para que presentara una propuesta legal sobre la aplicación de la pregunta 7 que prohíbe los negocios dedicados a los juegos de azar, como casinos y salas de juego. El proyecto deberá incluir el tipo de sanción para quienes violenten esta disposición y propuestas de reformas a la Ley de Turismo. Paralelamente se aplicará un plan de empleo.
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Ecuador, domingo 17.07.2011
el ciudadano
Entrevista
Ahora debemos hablar de la posibilidad que ha dado el pueblo ecuatoriano para el cambio del sistema de Justicia’.
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E
MABS/ twitter: @mabsegovia
l Presidente convocó a una Consulta porque había más de 1 millón de causas sin resolver, entre otros temas, y dejaban a los ciudadanos en la indefensión. Ya tenemos resultados y confirman el apoyo ciudadano... Es muy importante que se hayan logrado los resultados favorables, porque ya podemos trabajar en esta nueva Justicia y poner en marcha el plan de acción para la transformación de la esta. En este lapso de transición, el Consejo de la Judicatura ha seguido actuando. Es lamentable que hayan existido estas circunstancias que reflejaron el caos judicial que viene arrastrándose desde hace muchos años atrás. En estos días, se agudizaron los problemas y salieron a la luz pública los problemas internos que había en la Justicia, pero ya estamos en otro escenario y creo que ahora debemos hablar de la posibilidad que ha dado el pueblo ecuatoriano para el cambio de la Justicia. Ahora se conformará un Consejo de Transición para reformar la Justicia. ¿Cuales serán las tareas que cumplirán? Es importante que la ciudadanía sepa que se está trabajando en un plan de la nueva Justicia. Porque el objetivo es ir a una transformación absoluta. Se han planteado seis ejes de acción que, sobre todo, tienen que ver con talento humano. En este punto, lo que se busca es tener jueces que cumplan con la ley y que no caigan en los problemas del abuso de las medidas cautelares y acciones de protección judicial. Será un proceso largo. Es un proceso que tiene seis ejes; es largo, por supuesto, pero lo importante es arrancar. Estamos en un punto de no retorno. Queremos fortalecer la escuela de formación de jueces. Se busca escoger jueces que tengan valores éticos. Otro de los ejes de acción es el tema de infraestructura física. Quienes conocemos qué es lo que sucede a diario, vemos que son espacios que no son adecuados para la cantidad de ciudadanos que acuden a buscar un servicio. Lo que lograremos es que los ciudadanos no tengan que ir sino que la Justicia sea más cercana a la ciudadanía. Por eso, dentro de las UVC (Unidad de Vigilancia Comunitaria), hemos planteado la existencia de los jueces de paz, (que son quienes resolverán los problemas que se presenten dentro de la comunidad) las salas de mediación y los jueces de flagrancia que tienen que estar equiparados en número con los fiscales. La ciudadanía quiere respuestas urgentes por los problemas de seguridad que se registran en las calles... Seguridad y justi-
JOHANA
Consulta
PESÁNTEZ
La sociedad vigila el cumplimiento del mandato popular
MINISTRA DE JUSTICIA
LA META SERÁ HACER QUE LA JUSTICIA SE ACERQUE A LA CIUDADANÍA La secretaria de Estado indicó que la reestructuración de la justicia es un proceso largo, pero que lo importante es iniciar. Dijo que es un reto que el Gobierno lo asume con responsabilidad cia deben ir en conjunto. De qué nos sirve tener una buena acción de la Policía si los jueces dejan libres a quienes han cometido delitos. La parte preventiva y la parte ejecutiva, que le compete a la Función Judicial, deben ir de la mano. Hay inseguridad, nadie lo duda, pero hay que tomar en cuenta que muchos periodistas se han empeñado en resaltar más estos hechos. Ha crecido el porcentaje de la información que resalta los temas delictivos. Aquí, es importante señalar que este es un tema en el que debemos trabajar todos en conjunto y con responsabilidad. El Gobierno trabaja en un plan integral de seguridad. El Ministerio de Justicia contrató con especialistas para buscar una asesoría brasileña y chilena. ¿Cuales han sido los resultados? Nos han dado resultados positivos. Los asesores chile-
El patrimonio nacional es recuperado
Seguridad y justicia deben ir en conjunto. De qué sirve tener una buena acción de la Policía si los jueces dejan libres a los delincuentes’ nos manejaron la transformación de justicia en Chile y su ayuda se ha ajustado a las necesidades del Ecuador. En el caso de los brasileños, dieron una asesoría en el tema tecnológico. Lo que buscamos es lo que se denomina
el juzgado cero papel. Es decir, digitalizar todo y que ya no tengamos los problemas de las pérdidas de procesos y tengamos notificaciones de carácter electrónico y, sobre todo, unificar con un número los trámites en todas las instancias involucradas. En el tema del 30-S, la ciudadanía piensa que ha habido impunidad. ¿Que se hace en este frente? Existen indagaciones que están en curso. Es lamentable que los jueces no hayan considerado todas las pruebas de hecho y de derecho para que se den juzgamientos. Lo importante es que los procesos continúan. El Ministerio está haciendo el seguimiento para llegar a determinar quiénes fueron los verdaderos responsables de los actos bochornosos que enlutaron al país para que jamás se repitan.
Tras la proclamación oficial de los resultados de la Consulta Popular, las organizaciones sociales estarán vigilantes de su cumplimiento. Así lo indicó el representante de la Red de Trabajadores Eléctricos del Ecuador, Marcelo Solórzano. «Nosotros vamos a exigir que se respete la voluntad popular. Si es que eso demanda movilización de las organizaciones sociales, así lo haremos, pero aspiramos a que la Asamblea Nacional, en un acto de consecuencia con el pueblo ecuatoriano, permita la designación del delegado al Consejo de la Judicatura Transitorio y se pueda finalizar con ese proceso», manifestó. El secretario Jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, dijo que la Asamblea tiene un mandato y tiene que cumplirlo. «Es una orden del pueblo elegir un delegado, así que tendrá que hacerlo», dijo. En la Consulta Popular, los ecuatorianos aprobaron la conformación de un Consejo de la Judicatura Transitorio que, en 18 meses, impulse una profunda reforma al actual sistema de Justicia./ JL
Relación bilateral
Canciller colombiana visita el país el 20 de julio La canciller colombiana, María Ángela Holguín, visitará Ecuador el próximo 20 de julio con motivo de la celebración del Día Nacional de Colombia. En ese contexto, tiene previsto reunirse el 21 de julio con su homólogo, Ricardo Patiño, para analizar la agenda bilateral y el desarrollo de la integración. Las autoridades revisarán el seguimiento de los compromisos asumidos en la Declaración de Cancilleres, suscrita el pasado agosto en Ipiales, el Plan Fronteras para la prosperidad y el Buen Vivir; y una posible contribución de Colombia a la iniciativa Yasuní-ITT. En esta ocasión, los ministros suscribirán un Memorando de Entendimiento que reactiva y reestructura la Comisión de Vecindad e Integración Ecuatoriano-Colombiana (Coviec), que es un acuerdo que han venido desarrollando las Cancillerías, tras la reactivación de las relaciones bilaterales./ GC
Nuestro patrimonio Nuestro patrimonio arquitectónico es rescatado fotográfico y documental ha sido recuperado
63
62 En el Gobierno de la Revolución Ciudadana, se registraron más de 81 500 bienes patrimoniales. En los 30 años anteriores, solo se habían registrado 14 mil. Fuente: MCP
64
Se han rescatado y protegido más de 100 edificios patrimoniales en riesgo. Se registraron 7000 lugares arqueológicos y 18 mil bienes de arquitectura monumental, civil, religiosa, popular, funeraria, plazas, parques y otros. Fuente: MCP
Se han recuperado 8951 bienes documentales fílmicos, sonoros, fotográficos y 5000 bienes inmateriales entre tradiciones, expresiones orales, bailes, comidas, fiestas populares.
Fuente: MCP
Ecuador, domingo 17.07.2011
el ciudadano
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Política
Es fundamental la reforma para mejorar la seguridad ciudadana; no es toda la solución, pero es parte esencial de la solución’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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EL APOYO AL CONSEJO DE REGULACIÓN DE MENSAJES VIOLENTOS SE CONSOLIDA EN LA SOCIEDAD
«Los medios, a diario, nos fusilan con malas noticias» Voceros de agrupaciones sociales y de servicio a la comunidad advierten que algunas empresas informativas se transformaron en sujetos políticos que manipulan el problema de la inseguridad para dañar al Gobierno ENCUESTA
R
POG/el ciudadano@gob.ec
NOTAS DE INSEGURIDAD La encuestadora Perfiles de Opinión realizó un estudio entre el 23 de abril al 23 de mayo pasados en donde se evidenció que las notas y reportajes que reflejan hechos de inseguridad en el país corresponde a 240 noticias en canales de televisión y 43 noticias en medios impresos (13% en portada).
epresentantes de organizaciones de mujeres, mediación familiar y analistas políticos coinciden en que, en los medios, se ha impuesto el beneficio comercial sobre los intereses de la comunicación, privilegiando la crónica roja y novelas con sus facetas de asesinatos, violencia y tragedias con imágenes de sangre. El analista político Guillermo Navarro, destacó que algunos canales de televisión y periódicos, con notas «puntuales», generalizan el problema de la inseguridad para causar daño al Gobierno. Citó como ejemplo que estos medios atribuyen el problema de la delincuencia a políticas públicas como la supresión de visa para ingresar al país, sin mencionar que el aspecto positivo de la medida fue promover la ciudadanía universal para que los migrantes, incluidos los ecuatorianos en el extranjero, sean tratados como iguales. «Los medios, de instrumentos de la comunicación que eran, se han convertido en sujetos políticos y llegan a establecer la igualdad de contenidos de textos negativos en la perspectiva de lograr un objetivo sobre la opinión pública y hacer daño al Gobierno», agregó. La dirigente del Movimiento Mujeres por la Vida, María Cabezas, coincidió con esta posición y dijoque los medios no conceden similar espacio a la crónica roja y a destacar las acciones del Gobierno en la lucha contra la delincuencia, como la creación de brigadas barriales de seguridad. «A diario, vemos un 60% de noticias negativas, no hay programas para ver en familia y estamos con medios que a diario nos fusilan con malas noticias que inducen a que se incremente la violencia y la inseguridad», expresó. El director de Mediación del Centro Integral de la Familia, Santiago Naranjo, señaló que los programas de violencia afectan más a los niños y adolescentes y generan el sentido de violencia creciente en la sociedad. «Estoy de acuerdo con que exista un Consejo que regule estos programas, noticieros de crónica roja, novelas y películas», manifestó.
NUEVO BALANCE
VIOLENCIA. Las telenovelas y series de televisión con contenidos violentos afectansobre todo a niños y adolescentes
A diario, vemos alrededor de un 60% de noticias negativas en los medios de comunicación; no hay programas para ver en familia ’. MARÍA CABEZAS,
César Ricaurte cambió de discurso en seis años ¿Qué hace que un antiguo crítico de medios se convierta en el portavoz y defensor de los intereses mediáticos? Hace seis años, era común leer en la columna de opinión La Caja, de diario El Universo, las agudas críticas que el periodista César Ricaurte hacía en contra de la programación de los medios de comunicación, televisión principalmente. Este camino lo condujo a dirigir el programa «defensa del televidente» en la cadena Ecuavisa, llamado Televidencia, donde se analizaban contenidos y se propiciaba un respeto de los medios (como ente de servicio público) al espectador. Sin embargo, y curiosamente, a través de un análisis de varios de los editoriales que Ricaurte escribió sobre todo en 2005, se pudo constatar un cambio evidente de discurso y varias contradicciones que coinciden con la vigencia de su actual cargo y con el debate de la Ley de Comunicación Ahora es director ejecutivo de
Una educación para cambiar la historia de los
Mujeres por la Vida
Los medios, de instrumentos de la comunicación que eran antes, en la actualidad, se han convertido en verdaderos sujetos políticos ’.
CÉSAR RICAURTE, director de Fundamedios
GUILLERMO NAVARRO, analista político
Fundamedios (Fundación Andina para la Observación y Estudios de Medios), que recibe recursos directos de la ONG Usaid canalizados a través del Grupo Faro. En ese puesto, representa a uno de los sectores opuestos a la Ley de Comunicación que contenga un Consejo de Regulación de contenidos que fue aprobado en la reciente Consulta Popular del 7 de mayo pasado.
65
11,76% 6,50%
ÍNDIGENAS
Fuente: INEC - ENEMDUR
En los últimos cuatro años, la población indígena y afroecuatoriana del país ha duplicado su matrícula en las universidades nacionales. Fuente: INEC - ENEMDUR
(USD MILLONES)
AFROECUATORIANOS
66
3,84
4,00
3,98
2004
2005
2006
LOS PRESENTADORES Algunos reportajes y presentadores de noticias destacan algunos logros en la lucha contra la inseguridad; sin embargo, siempre resaltan que la seguridad no es cuestión de simple percepción y que falta mucho por hacer, que en vez de mejorar la situación cada vez se siente peor.
DESACREDITACIÓN Aunque se presenten voceros dando cifras favorables para el Gobierno en torno a este tema (seguridad), la presentación de reportajes diarios con hechos de inseguridad en distintas partes del país desacreditan dichas cifras.
Construimos un país plurinacional
23,43
PRESUPUESTO EJECUTADO DE LA EMPRESA DE FERROCARRILES 2004-2009
13,97
17,28%
9,53%
ACCIÓN DE MEDIOS Los medios de comunicación incrementan la percepción de inseguridad en la ciudadanía al priorizar en primeras planas y titulares hechos que reflejan crímenes, asaltos y asesinatos. Durante el último mes, esta información aumentó en un 161% respecto al número de notas publicadas el mes anterior (23 abril al 23 de mayo, 283 notas; 23 de mayo al 29 de junio, 741 notas).
Centro de la Familia
de la unidad nacional
TASA NETA DE MATRICULACIÓN EN EDUCACIÓN SUPERIOR DE INDÍGENAS Y AFROECUATORIANOS 2010
SANTIAGO NARANJO,
Recuperamos el tren
grupos antes relegados 2006
Los programas de violencia son los que más afectan a la población vulnerable de la sociedad, como son los niños y los adolescentes’.
Un mes después de la participación de los grupos élite en la seguridad del país (hasta el 29 de junio), los medios impresos han publicado 179 noticias que reflejan hechos de inseguridad (17% en portada). Y, en canales de televisión, el número de notas ha sido de 562, incrementándose casi el doble de la información (hay 279 notas más que el mes anterior).
67
4,93
2007
2008
2009
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL
134 km y 15 estaciones rehabilitadas, con 18 rutas habilitadas en un recorrido único en el mundo. Fuente: FERROCARRILES DEL ECUADOR
La Constitución y el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización garantizan y promueven la formación de Circunscripciones Territoriales Indígenas en el país.
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Ecuador, domingo 17.07.2011
el ciudadano
Actualidad
Tenemos 200 empresas de los Isaías por un valor de $ 600 millones. Los ingresos desde que las incautamos son para el pueblo ecuatoriano’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
elciudadano.gob.ec
LOS CANALES FUERON INCAUTADOS EN JULIO DE 2008 A LOS DEUDORES DEL ESTADO
Nombramiento
Trabajadores de Gama TV y TC Televisión ahora son accionistas
Chiriboga es el nuevo fiscal general del Ecuador
La Corporación Financiera Nacional concedió sendos créditos para los comités de trabajadores. El pago de la deuda será con dinero proveniente de la venta de espacios en los medios
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ETE/ el ciudadano@gob.ec
l proceso de venta de los medios incautados a los deudores de la banca se consolida. Los comités de trabajadores de Gama TV y TC Televisión asumieron parte de las acciones de estos bienes, con créditos blandos financiados por el Estado. Cristóbal Buendía, asesor jurídico de los comités de ambos canales, explicó que el fideicomiso AGD-CFN No más Impunidad adjudicó el 22% del paquete accionario a los trabajadores de Gama TV y el 12% a los de TC Televisión. Los dos comités recibieron créditos otorgados por la Corporación Financiera Nacional (CFN) al 5% de interés y 10 años plazo. Alex Jácome, presidente del comité de trabajadores de Gama TV, aclaró que el pago de la deuda no saldrá de sus bolsillos, sino de las ganancias que generen la venta de espacios. Ahora, el próximo paso será la conformación de un fideicomiso para administrar estos bienes. La venta se realizó luego de tres años de haber sido incautados al grupo Isaías, propietario de Filanbanco, una de las entidades que causó la mayor debacle económica-financiera del país en 1998-1999. Enrique Arosemena, coordinador de los medios estatales y gerente de Gama TV, indicó que, desde 2008, este medio pagó deudas anteriores e incrementó su patrimonio entre el 10% y el 15% . Respecto a las ventas de acciones, manifestó que se espera llegar al 30% con la venta a los acreedores de la banca, preferencialmente.
Sobre la base del informe favorable de la Comisión Ciudadana de Selección, el Consejo de Participación Ciudadana designó como nuevo fiscal del Estado a Galo Chiriboga, quien venía desempeñándose como embajador del Ecuador en España. Chiriboga reemplazará a Washington Pesántez en la Fiscalía. Su candidatura obtuvo el voto favorable de cuatro vocales del Consejo, instancia que también aprobó notificar esta resolución a la Asamblea Nacional para que fije día y hora para la posesión de la autoridad designada El informe de la Comisión de Selección, tras desechar las impugnaciones contra varios candidatos, incluido Chiriboga, otorgó a este la calificación de 86 sobre 100 puntos, seguido del aspirante Antonio Gagliardo, quien obtuvo 84 puntos. La consejera del organismo Mónica Vanegas destacó que esta designación del fiscal marca un hito en la historia del país, pues es la primera vez que se realiza en Ecuador un concurso de méritos y oposición de este tipo que además contó con una veeduría ciudadana. La Secretaría del Consejo previamente confirmó que no ha recibido ninguna notificación de una aparente Acción de Protección interpuesta en la Corte Nacional de Justicia para impedir esta proclamación. Vanegas destacó que este proceso se desarrolló con transparencia y, en él, tanto los candidatos que fueron cuestionados, como los ciudadanos que presentaron impugnaciones, tuvieron la oportunidad de exponer sus argumentos en audiencias públicas, presentando las pruebas respectivas./ POG
ADMINISTRACIÓN Tras la venta de estos canales de televisión, el siguiente paso es conformar un fideicomiso para su administración
2008 fue la fecha cuando AGD se incautó de medios
22% de las acciones compraron los trabajadores de Gama TV
● La CFN proporcionó un crédito
de $ 5,6 millones. Con ello se adquirió el 22% de las acciones de este medio de comunicación. ● 160 trabajadores se han sumado como accionistas. La nómina total del canal es de 200 trabajadores. Es decir que el 80% del personal participa en el proyecto. ● El medio de comunicación está valorado en $ 25 millones.
12% de las acciones de TC Televisión compraron sus empleados
● La CFN proporcionó un crédito de $ 8,6 millones. El dinero permitió comprar el 12% del paquete accionario. ● 185 trabajadores participan como accionistas. Allí laboran actualmente 300 trabajadores. Lo que equivale al 60% de empleados. ● El canal está valorado en $ 70 millones.
La ciudadanía aprobó, en la Consulta, la creación de un Consejo de Regulación
La Comisión de Comunicación alarga debate del articulado
MAURO ANDINO, presidente de la Comisión de Comunicación
La Comisión de Comunicación de la Asamblea, por unanimidad, decidió debatir un documento que contiene el articulado correspondiente a las preguntas 3 y 9 de la Consulta Popular, antes de ser sometido a votación. Dicho articulado sistematizado deberá ser presentando a los comisionados a través de su presidente, Mauro Andino (PAIS), y a los asesores en un plazo de cinco días antes de la convocatoria de la si-
Deporte y calidad de vida para todos DETALLE DE CENTROS ACTIVOS BAJO DEPENDENCIA DE MINISTERIO DEL DEPORTE NOMBRE ENTIDAD
guiente sesión. A este acuerdo llegó la Comisión Ocasional tras una extensa jornada de debate que tuvo algunos impasses entre la oposición y el oficialismo, donde no faltaron incidentes entre Mauro Andino y el legislador César Montúfar (Concertación Democrática). Montúfar, evidentemente alterado, acusó a Andino de supuestamente omitir información relevante para el debate y levantó suspica-
cias en torno a una aparente «troncha» y maniobras para el tratamiento del citado articulado. La asambleísta María Augusta Calle (PAIS) rechazó la actitud de Montúfar y de otros opositores empeñados en poner reparos a la metodología. «No es que no ha habido debate; claro que hay», puntualizó la legisladora, quien aseguró que las propuestas de todos los sectores han sido acogidas. «No entiendo dónde está el problema», acotó.
El pueblo se pronunció democráticamente por la
GALO CHIRIBOGA fue embajador del Ecuador en España
Un pago justo al policía nacional que arriesga su vida
transformación de la justicia por la seguridad de todas y todos
NÚMERO DE USUARIOS PROMEDIO ANUAL 2010
68
Banco Central del Ecuador Quito / Centro Activo I
135.000
Secretaría Nacional de Telecomunicaciones SENATEL / Centro Activo II
12.000
Corporación Financiera Nacional CFN / Centro Activo III
24.000
Banco Central Cuenca / Centro Activo IV
85.200
Fuente: MINISTERIO DEL DEPORTE
SALARIO BÁSICO COMPARADO CON SALARIOS DE CABO PRIMERO Y SUBTENIENTE
69
(USD)
524
CABO PRIMERO
70 2010
SUBTENIENTE
Fuente: MF - INEC
En la Consulta Popular del 7 de mayo de 2011 las ecuatorianas y ecuatorianos dijimos SÍ a una justicia independiente, eficiente y oportuna para todas y todos.
987
472
2006
Los complejos deportivos que antes eran disfrutados por unos pocos, hoy están abiertos para el esparcimiento de toda la ciudadanía.
1.286
Entre 2006 y 2010 se incrementó el poder adquisitivo de los salarios de los policías en más del doble respecto a la canasta básica.
CANASTA BÁSICA
Ecuador, domingo 17.07.2011
el ciudadano
Política
Tenemos una economía terriblemente concentrada en que un puñado de empresas, y las respectivas familias propietarias, manejan toda la economía privada’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
elciudadano.gob.ec
EL CUERPO LEGAL SERÁ PRESENTADO A LA ASAMBLEA COMO ECONÓMICO URGENTE
Embajador Yuan Guisen
OBJETO Y EJES DE LA LEY Objetivo ● Prevenir, corregir y sancionar
el abuso del poder de mercado y otras conductas nocivas para la eficiencia económica y el Buen Vivir. ● Controlar y regular las con-
centraciones económicas. Reconoce los beneficios de una concentración eficiente, tales como: ● La mejora de los sistemas de
producción o comercialización. ● El fomento del avance tecno-
lógico o económico del país. ● La competitividad en el mer-
cado internacional. Regula tanto al sector privado como al sector público. Establece una superintendencia para el control, investigación y sanción. LA PROPUESTA autoriza la vigencia de ciertas concentraciones económicas, siempre y cuando aporten al desarrollo
Ley Antimonopolios regula concentración económica El proyecto legal norma no solo al sector público, sino también al privado. Crea una entidad autónoma del Ejecutivo para investigar y sancionar las infracciones
E
GC / el ciudadano@gob.ec
Sanciones serán disuasivas y progresivas
DETALLES
cuador es uno de los tres países de América Latina (junto a Bolivia y Paraguay) que aún no tienen una legislación que regule las distorsiones de mercado causadas por los monopolios empresariales. Frente a ello, el Gobierno del Presidente Rafael Correa alista un proyecto de Ley que busca, por un lado, prevenir, controlar y sancionar el abuso de poder de mercado y, por otro, normar la concentración económica tanto del sector público cuanto del privado. De acuerdo con la información del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) la economía ecuatoriana «está hiperconcentrada». Los datos obtenidos en el último Censo Económico revelan que el 1% de establecimientos comerciales concentra el 90% de la economía y el 92% del valor agregado. Asimismo, datos del Ministerio de la Producción muestran una elevada concentración en los mercados de alimentos y bebidas, farmacéuticas, equipo y maquinaria agropecuaria, papel, cartón, azúcar, aceites y carnes. Esto, según explicó el subsecretario general de Planificación para el Buen Vivir, Diego Martí-
La propuesta La Senplades contrató a especialistas en competencia y se guió en normativas internacionales para preparar el cuerpo legal.
Socialización En los próximos días, se realizarán conversaciones con el sector privado para difundir el contenido y beneficios de la ley.
Complemento legal La ley complementa otras como Empresas Públicas, Mercados de Valores, Código de la Producción y Compras Públicas.
Polarización Guayas y Pichincha son las provincias que concentran el poder económico. Las dos reúnen el 72% de ventas del país .
Nueva estructura Los cambios legales impulsados por el Gobierno buscan mejorar y hacer más eficiente la estructura económica del país.
Otra iniciativa En 2002, se aprobó una Ley Antimonopolio consensuada, pero fue vetada por el entonces presidente (e) Pedro Pinto.
nez, abre la puerta al cometimiento de abusos, como la fijación de precios por común acuerdo entre monopolios, la baja calidad o falta de variedad de productos por falta de competencia. «Eso afecta a los consumidores, la capacidad de demanda y, en general, la economía». Martínez, sin embargo, aclaró que la propuesta legal no busca prohibir la concentración económica y mucho menos perseguír a la empresa privada. Ratificó que el objetivo es regular esa concentración económica en todos los ámbitos, incluso en el sector público. Además recordó que di-
Combatimos a la delincuencia con las mejores armas y equipos
07
cha concentración puede ser provechosa en la medida en que ofrezca ventajas como el desarrollo tecnológico, la reducción de costos de producción o la mejora de la productividad con los mercados externos. De hecho, la Ley establece procedimientos para autorizar ciertas concentraciones. Para el director del Instituto de Propiedad Intelectual, Andrés Ycaza, es necesario debatir una norma de este tipo para evitar las distorsiones en los mercados. «Cuando existe una sola empresa y un solo producto, esa posición puede generar abusos y debe ser regulada».
El proyecto de Ley de Control de Poder y Regulación del Mercado, que será remitido a la Asamblea con el carácter de económico urgente, crea la Superintendencia de Control de Poder de Mercado que será autónoma e independiente del Ejecutivo. Según la propuesta, este organismo se encargará de la investigación y sanción a los infractores. La normativa plantea sanciones progresivas y disuasivas que apunta a incentivar al agente económico a dejar de cometer abusos como bajar precios para buscar la quiebra de los competidores, subir los precios en perjuicio de los consumidores, mantener publicidad engañosa y esquemas de ventas condicionadas, entre otros. Se establecen multas (en función del volumen del negocio y la gravedad de la falta), medidas correctivas e incluso la intervención en las empresas.
«Negociación financiera con China no tiene condiciones» El embajador de China acreditado en Ecuador, Yuan Guisen, calificó de excelentes a las relaciones bilaterales y de cooperación que mantienen los dos países, pues aseguró que los lazos de cooperación se basan en los principios de igualdad y respeto, sin condicionamiento. Las declaraciones del diplomático desvirtúan los argumentos de ciertos analistas económicos que cuestionan los créditos otorgados a nuestro país para la ejecución de varios proyectos estratégicos (seis hidroeléctricas) para el desarrollo económico. En días pasados, por ejemplo, se cuestionaron las tasas de interés por considerarlas elevadas frente a los promedios que ofrecen organismos multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI). Sin embargo, el ministro de Finanzas, Patricio Rivera, recordó que estos créditos implican aceptar condicionamientos que afectan la soberanía del país. El embajador chino, Yuan Guisen, en una entrevista que concedió a El Ciudadano, dijo que los préstamos aprobados se basan en «consultas y negociaciones, respetando plenamente la soberanía y la independencia del Ecuador y no llevando consigo ningún tipo de condicionamiento previo, menos aún político. Prima el beneficio mutuo». Dijo que el rápido despliegue de estos créditos será muy favorable para el desarrollo del país. Resaltó que las tasas de interés que cobra China para sus créditos son las que rigen en el mercado internacional. Actualmente, China mantiene negociaciones de cooperación financiera con casi todos los países del mundo. /CY
EL EMBAJADOR de China acreditado en Ecuador, Yuan Guisen, destacó beneficios de la relación financiera con el país
Transformamos el Sistema Penitenciario
Una verdadera reinserción social
y el acceso a la justicia
para las personas privadas de libertad
CENTRO DE REHABILITACIÓN SOCIAL - SANTO DOMINGO
PROGRAMAS DE LOS CENTROS DE REHABILITACIÓN SOCIAL 2010
72
71
(PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD ATENDIDAS)
11000
2596 2
1896
El Gobierno de la Revolución Ciudadana entregó 30 mil armas, 100 mil equipos básicos y 3000 automotores a cerca de 40 mil efectivos policiales que antes estaban desprotegidos y en desventaja frente al hampa. Fuente: DIRECCIÓN DE OPERACIONES POLICIALES
EDUCACIÓN
TRABAJO
SALUD
Fuente: MINISTERIO DE JUSTICIA
A través de 35 Centros de Rehabilitación Social el país cuenta con un nuevo Sistema de Atención Integral para que las personas privadas de libertad puedan tener una verdadera rehabilitación y reinserción social. Fuente: DNRS
Se implementaron programas de salud, educación y trabajo para las personas privadas de la libertad.
73
08
Ecuador, domingo 17.07.2011
el ciudadano
Actualidad
Este eje no solo beneficiará el comercio entre Ecuador y Brasil. Forma parte también Colombia, Perú, Brasil y Bolivia. RAFAEL CORREA, Presidente de la Répública
elciudadano.gob.ec
TRAS 10 AÑOS DE ESPERA, SE INAUGURA ESTA HIDRORRUTA
Acero, atún y aceite abren primer tramo de la vía Manta-Manos
VIAJE La barcaza Morochita II transportará la carga hasta la frontera común entre Colombia, Perú y Brasil en un viaje que tomará alrededor de 10 días
Este corredor multimodal combina el transporte marítimo, aéreo, terrestre y fluvial para unir el Atlántico y el Pacífico
Integración Puerto de Manta
ECUADOR
C
500
omo un evento histórico calificó el Presidente Rafael Correa a la inauguración del primer tramo fluvial del proyecto multimodal Manta-Manaos con el envío de acero, cemento, atún, aceite, tubos y jabones transportados por la barcaza Morochita II que, el pasado viernes, partió desde Puerto Itaya, en Sucumbíos, hasta Leticia-Tabatinga, en la frontera entre Colombia, Perú y Brasil. Alrededor de 10 días tomará el viaje a través del río Napo para la comercialización de 500 toneladas de dichos productos que fueron abastecidos por empresas de Manta, Latacunga y Otavalo. Así se inicia un proyecto que aspira a transportar grandes cantidades de mercadería desde Manta, en Manabí, hasta el puerto brasileño de Manaos. La meta es transportar 40 mil toneladas de mercadería y productos el próximo año. La ruta completa a futuro iniciará en Manta, seguirá hasta una terminal de trasferencia ubicada en la provincia de Orellana, donde la mercadería pueda ser embarcada en naves fluviales que atraviesen la Amazonía ecuatoriana por el río Napo hasta el puerto de Nuevo Rocafuerte, en la frontera con Perú, continuando con la navegación hasta Manaos y, luego, a Belem, en el estado brasileño de Pará.
74
2
BRASIL OCÉANO PACÍFICO
20 40 000 contenedores al año pasan por el puerto y el aeropuerto de Manta
CELEBRACIÓN Los habitantes de la zona agradecieron la obra impulsada por el Gobierno, ya que da fuerza a la provincia y a todo el país
Corredor alterno al canal de Panamá A través del eje multimodal Manta-Manaos, las mercancías procedentes de Asia podrán llegar por mar a Manta, en el Pacífico, para viajar por carretera hasta Puerto Orellana, en la Amazonía ecuatoriana, y desde allí, vía fluvial, a través de los ríos Napo y Marañón, cruzando Perú, hasta Manaos, en Brasil, camino del Atlántico.
INCAUTACIONES (TONELADAS MÉTRICAS) País
Triple frontera
meses tomaron los estudios de factibilidad para la operación de hidrovía
rigurosamente el tráfico de drogas
Colombia
PERÚ
toneladas de productos fue el primer envío del Ecuador hacia Brasil
El Ecuador combate
1
COLOMBIA BRASIL
CY-SD-PO / elciudadano@gob.ec
#
OCÉANO ATLÁNTICO
2009
2010
TOTAL
205,9
225,9
Ecuador
43,5
14,8
431,8 58,3
3
Bolivia
27,0
29,1
56,1
4
Venezuela
27,7
24,0
51,7
5
Perú
19,7
29,0
48,7
6
Brasil
18,9
22,2
41,1
De ese modo, se ahorrarán entre 10 y 14 días en cargas normales, que actualmente llegan de Asia por el Canal de Panamá o a puertos de la costa oeste de EEUU, atravesando ese país hasta la costa este para luego ser embarcados hacia Brasil. En el caso de cargas valiosas o urgentes, pueden llegar al puerto de Manta para ser embarca-
das en avión y, en tres horas, llegar a Manaos, con un ahorro de una semana respecto a otras opciones. Manta, con su aeropuerto y puerto de aguas profundas, por el que actualmente pasan unos 40 mil contenedores al año, se prepara para ser uno de los extremos de este eje y nuevo polo del desarrollo del Ecuador.
Para terminar con la impunidad se investigan los crímenes contra los derechos humanos
de la población y cimentamos identidades
76 SANTA ELENA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
Fuente: SENPLADES
A pesar de contar con mínima ayuda internacional, Ecuador es el segundo país que captura más droga en Sudamérica.
La Comisión de la Verdad documentó las violaciones a los derechos humanos, dando un gran paso para que estos crímenes no queden en la impunidad.
El ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Antonio de Aguiar, se convirtió en el primer canciller de la región que visitó el pasado viernes la sede provisional de la Unión de Naciones Suramericanas en Quito. El diplomático realizó una visita protocolaria al Presidente Rafael Correa en el Palacio de Gobierno, a quien informó que entregó a la secretaria del organismo regional, María Emma Mejía, el acta de Ratificación de la Unasur. «Esta es una buena noticia, solo falta Paraguay y Colombia, aunque Colombia ya lo está tramitando», dijo el Mandatario. Antonio de Aguiar también se reunió con su homólogo ecuatoriano, Ricardo Patiño, con quien suscribió un Memorándum de Entendimiento de las Consultas Políticas Bilaterales y el Acuerdo de Cooperación Técnica para la implementación de la televisión digital en el país. Además, el ministro brasileño se refirió a la apertura del primer tramo de la ruta Manta-Manaos calificándola como «estratégica» y como una oportunidad para abrir nuevas posibilidades comerciales «que ayudarán a disminuir el déficit comercial que existe entre los dos países».
Cumplimos con demandas históricas
75
Fuente: United States Department of State Bureau for International Narcotics and Law Enforcement Affairs 2010 - Report.
Brasil entrega acta de ratificación de Unasur
Creación de las provincias de Santa Elena y Santo Domingo de los Tsáchilas.
Ecuador, domingo 17.07.2011
el ciudadano
09
País
La infraestructura vial es prioridad. Dinamiza la actividad económica, mejora la transportación y la competitividad’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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LA OBRA LLEVA EL NOMBRE DE HUMBERTO ALVARADO
Un nuevo puente se inaugura en Quevedo La infraestructura permitirá descongestionar el tráfico vehicular. Se une al puente Velasco Ibarra que fue construido hace 40 años
U
JL-SD/ elciudadano@gob.ec
vanta sobre el río Quevedo para conectar a la ciudad del mismo nombre (Los Ríos) con la parroquia San Camilo y desde ahí a Guayaquil. Ese es el puente Humberto Alvarado que demandó una inversión de $ 15,5 millones. El director provincial de Transporte y Obras Públicas, Hugo Va-
na imponente infraestructura de hierro y hormigón de 154 metros de largo y 20 de ancho y cuatro carriles se le-
lle, explicó que la obra permitirá descongestionar el tráfico que se generaba en el puente Velasco Ibarra que, desde hace 40 años, era la única vía de desfogue de vehículos livianos. «Quevedo es la columna vertebral que une a la Costa con la Sierra y por eso su importancia», dijo Valle. El nuevo puente tiene cuatro carriles, iluminación, señalización, dos veredas peatonales y un diseño arquitectónico atirantado. «Me siento orgulloso de ser quevedeño, el puente es una maravilla», expresó Arley Veliz, habitante de la ciudad. Destacó también que el Consejo Municipal haya resuelto que el puente lleve el nombre de Humberto Alvarado, padre de los secretarios de la Administración Pública, Vinicio Alvarado, y de Comunicación, Fernando Alvarado, ya que «él fue el promotor de la construcción de la obra». Asimismo, Xavier Arboleda, subdirector regional del Seguro Social Campesino, consideró que «la obra permitirá ahorrar tiempo y costos en el transporte de los productos».
MILES de quevedeños asistieron a la inauguración del puente. El acto fue presidido por el Jefe de Estado, Rafael Correa
$ 15,5 millones es la inversión realizada
154 metros es la longitud del puente
4
carriles y dos veredas peatonales tiene la obra
El Gobierno ejecuta infraestructura para el desarrollo social y económico
Obras emblemáticas en la urbe porteña La obra gubernamental en Guayaquil se refleja en ámbitos como la seguridad, vivienda, salud y vialidad. La construcción de la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) es un ejemplo de ello. Esta contempla cuatro plantas que integran oficinas de atención de denuncias a cargo de la Policía Judicial, Policía Comunitaria, la Defensoría Pública, la Fiscalía, la Comisaría Nacional y el Centro de Atención a Víctimas. A esto se suman las 104 Unida-
des de Policía Comunitaria (UPC) de las cuales 18 también tendrán los servicios de la UVC como parte del Plan de Seguridad Ciudadana. Otras obras son la colocación de la plataforma donde se ubicará el Hospital Móvil que brindará atención médica a los habitantes de vía a Daule y la construcción de la carretera principal en el sector de Monte Sinaí. «Estamos viendo que esta obra es una realidad», comentó Luis Ríos. Asimismo, unas 3600 familias
de invasiones tendrán viviendas en Ciudad Victoria. Este plan habitacional estará conformado por 8000 casas y contará con todos los servicios básicos, así como escuelas, colegios, áreas verdes y de recreación. A finales de año, se entregarán las primeras 2000 casas. Por otro lado, los 604 segmentos que conforman el Cuarto Puente sobre el Río Babahoyo ya están empatados y, al momento, se avanza en obras complementarias. La inauguración será en agosto./ KU
EL CUARTO PUENTE avanza con obras complementarias
Transparencia legislativa
Se amplía la democracia con mayor número de electores
Aumenta la confianza en nuestra democracia derrotando las prácticas de la partidocracia
584.545 ELECTORES PARA LA CONSULTA POPULAR 2011
APOYO AL SISTEMA POLÍTICO (GRADO DE CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS)
77
217.246
206.255 39.459
ADOLESCENTES
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
POLICÍAS
56.674 MILITARES
RESIDENTES EN EL EXTERIOR
78
48,9% 37,4%
Fuente: CNE
Ahora jóvenes entre los 16 y 18 años de edad, personas con discapacidad, militares, policías, las y los ecuatorianos que habitan en el exterior, pueden votar y deciden el futuro de nuestro país.
2006
79
2010
Fuente: BARÓMETRO DE LAS AMÉRICAS
La votación electrónica es eficiente y transparenta el accionar de la Función Legislativa. Ahora todos y todas sabemos cómo votan nuestros representantes.
La confianza en el sistema político ecuatoriano creció 11,5 puntos porcentuales gracias a una nueva visión de la política, en donde todas y todos participamos en la construcción del país.
10
Ecuador, domingo 17.07.2011
el ciudadano
Economía
Estos impuestos tienen fines ecológicos y de salud humana, no afectan a los más pobres’. Rafael Correa, Presidente de la República
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ESTÁN EXCENTOS DEL PAGO LOS VEHÍCULOS CON CILINDRAJE MENOR A 1500 CC
Decreto
Reforma tributaria «verde»
Coca Codo, área de reserva de Seguridad
no tiene afán fiscalista Los impuestos están orientados a la conservación ambiental y protección de la salud y no afectan al sector productivo y comercial. Hay exenciones para el impuesto vehicular
E
GC/ el ciudadano@gob.ec
l Ejecutivo tiene listo el proyecto de reformas tributarias para su envío a la Asamblea con el carácter de económico urgente, lo que implica que el cuerpo legal deberá ser aprobado en un plazo máximo de un mes. El documento contempla tres áreas, un impuesto ambiental y la modificación del IVA y el ICE para vehículos híbridos (que cuestan más de $ 30 mil); un impuesto a las botellas plásticas no retornables e incremento progresivo (tres años) a los cigarrillos y bebidas alcohólicas (ver datos adjuntos). Los impuestos están orientados a la conservación ambiental y a la protección de la salud y, según afirmó la ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, no afectan al sector productivo y comercial del país. Explicó que el objetivo principal de la reforma «es impulsar cambios en los hábitos, para generar una cultura de cuidado del ambiente y de respeto a la vida». Dijo que la norma tiene exenciones para no afectar a las industrias y, en el caso de los vehículos, al transporte público y de trabajo. El director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Carlos Marx Carrasco, explicó que, en el caso de los automotores, el impuesto quiere disminuir las emisiones de CO2 (por el cilindraje). De ahí que todo vehículo de menos de 1500 cc y las motos de menos de 200 cc que tengan hasta cinco años de antigüedad están exentos del tributo. Tampoco pagan los vehículos eléctricos. El impuesto vehicular será calculado de acuerdo al cilindraje y a los años. El impuesto no podrá superar el 40% del valor del auto. Para los autos viejos, se establece una moratoria de cinco años. Así, durante los tres primeros años, se aplicará un descuento del 80% y, para el cuarto y el quinto año, un descuento del 20%. «Esperamos que las personas se deshagan del automóvil viejo». Para incentivar la renovación de los vehículos, se aplicará un bono de chatarrización para adquisición de automóviles más eficientes y con tecnologías limpias. Según datos del SRI, en el país, existen 447 mil vehículos con menos de cinco años. De cinco a 10 años, hay 238 mil autos; de 10 a 15 años, 129 mil; de 15 a 20 años, 186 mil; y de más de 20 años, 424 mil.
Pago por cilindraje, años de antiguedad y factor de ajuste
Motociclista pago por cilindraje, años de antiguedad y factor de ajuste No Tramo cilindraje
$cc
No
1 2 3 4 5
0,01 0,02 0,03 0,05 0,07
1 2 3 4
Menor a 200 cc 200 - 300 cc 300 - 400 cc 400 - 500 cc Más de 500 cc
Antiguedad años Menor a 5 años de 6 a 10 años de 11 a 15 años de 16 a 20 años
Recargo 0% 5% 10% 15%
1500
$cc
menor a 1500 cc 1501 - 2000 cc 2001 - 2500 cc 2501 - 3000 cc 3001 - 3500 cc 3501 - 4000 cc Más de 4000 cc Antiguedad años
0,01 0,02 0,03 0,05 0,07 0,15 0,25 Factor
1 2 3 4 5 6
Menor a 5 años Mayor de 5 a 10 años Mayor de 10 a 15 años Mayor de 15 a 20 años Mayor a 20 años Carros híbridos
0% 5% 10% 15% 20% -20%
Cada botella de plástico no retornable estará gravada $ 0,02 (no aplica a bebidas lácteas ni para medicinas). Sin embargo, se trata de un impuesto redimible, es decir que el usuario está en capacidad de recobrar el dinero. Se establecerán centros de acopio para reciclar las botellas; a cambio, el ciudadano recibirá los mismos $ 0,02 que pagó por cada botella.
5 años es plazo para la renovación vehicular
BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y CIGARRILLOS
80%
El impuesto a los tabacos será aplicado de manera progresiva: $ 0,07 por unidad en el primer año, $ 0,075 en segundo año y $ 0,08, en el tercer año. Se aspira a recaudar $ 83 millones en el último año. En el caso de licores, se establecerá un impuesto que irá hasta $ 6 por litro de alcohol puro que, de la misma manera, será progresivo hasta en tres años.
es el descuento en los primeros tres años
20%
es el descuento en el cuarto y el quinto año
Finanzas
La banca pública triplica sus créditos En los primeros cinco meses de 2011, la banca pública entregó $ 570,8 millones, es decir el triple de lo que otorgó en igual período de 2007 cuando llegó a los $ 179,5 millones, según datos del Ministerio Coordinador de la Política Económica. La colocación de créditos refleja un crecimiento del 4,6% anual producto de la «gran expansión» de la Corporación Financiera Nacional en su crédito de segundo piso (que se realiza a través de otras entidades financieras), cuyo crecimiento fue del 113,7%. También aumentó el crédito directo (58,2%) como sus líneas de negocio más dinámicas. Asimismo, el sector privado reportó un crecimiento en el volumen de crédito al pasar de $ 5278,9 millones entre enero y mayo de 2010, a $ 6724,4 millones en 2011. Es decir, una variación de $ 1445,56 millones, que representa un incremento del 27,4%.
Construimos democracia Aumenta la participación para cumplir con las demandas de la ciudadanía para
para construir juntos el país que queremos
de la ciudadanía FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA (GRADO DE SATISFACCIÓN CON EL DESEMPEÑO DEL GOBIERNO)
80
Tramo cilindraje
1 2 3 4 5 6 7 No
BOTELLAS NO RETORNABLES
cc es la base de cilindraje sobre la que rige el tributo
Participación ciudadana y control social
No
Mediante Decreto Ejecutivo 822, el Presidente de la República, Rafael Correa, declaró como área reservada de seguridad a la zona en donde se construye el proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair . Según el documento, el mencionado sector se incluye en la Delimitación de los Espacios Geográficos Reservados que están bajo control de las Fuerzas Armadas. «Esto por tratarse de un espacio geográfico de naturaleza estratégica en el cual se aplicarán las restricciones necesarias para garantizar su seguridad», reseña el decreto. En él se incluyen los límites geográficos de la zona en cuestión y se dispone la acción coordinada de las instituciones públicas que conforman la Función Ejecutiva encargadas de ejercer control en materia de sectores estratégicos, electricidad y energía renovable. El Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair (CCS) es el más grande del país. Se ubica en el nororiente, en el límite de las provincias de Sucumbíos y Napo, y tendrá una potencia de 1500 MW que generará energía de 8600 GW/hora por año./ PACH
81
44%
36,7%
construir juntos el Ecuador que queremos INTERÉS EN LA POLÍTICA POR PARTE DE LA CIUDADANÍA (GRADO DE PARTICIPACIÓN EN LA SOCIEDAD CIVIL)
30,9%
21,9% 22,3% 2006
2008
2010
Fuente: BARÓMETRO DE LAS AMÉRICAS
El Ecuador ahora cuenta con una función que se dedica exclusivamente a garantizar el derecho a la participación. Al momento existen 60 procesos de control social, con 775 veedores capacitados que ejecutan iniciativas de control. Fuente: SPPC
Más ecuatorianos nos encontramos satisfechos con el funcionamiento de nuestra democracia.
2006
2010
Fuente: BARÓMETRO DE LAS AMÉRICAS
Los ecuatorianos y ecuatorianas tienen mayor interés en la política del país.
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Servicios
No permitiremos que la delincuencia venza en el país. Utilizaremos todo lo que se requiera para capturarlos y que sean sancionados’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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LA POLICÍA GUARDARÁ ABSOLUTA RESERVA SOBRE LOS INFORMANTES Y LOS DATOS PROPORCIONADOS
José Luis Arroyo Quiñónez
Franklin Darío Ballesteros
Alias: Negro Fecha de nacimiento: 11 de junio de 1981 Señas particulares: afroecuatoriano
Alias: no registrado Señas particulares: raza mestiza, tez trigueña. Delitos: está involucrado en el asesinato del policía Cristian Granizo Hinojoza, hecho suscitado el 10 de enero de 2011 en las calles 16 y Colombia.
Delitos: robo al Banco de Fomento de Pedro Carbo. Asesinato del policía Jorge Aguirre, ocurrido el 22 de mayo de 2006.
José Segundo Carbajal
Byron Wladimir Hidalgo
Alias: Indio Fecha de nacimiento: 18 de septiembre de 1964 Señas particulares: tez trigueña Delitos: Asesinato del policía Darwin Anrango e intento de asesinato del policía Marco Guaña. Actualmente está prófugo.
Adolfo Lira García
Fecha de nacimiento: 12 de enero de 1986 Señas particulares: mide 1,67 m
Alias: Peruano Nico Fecha de nacimiento: 7 de octubre de 1964 Señas particulares: mide 1,75 m
Delitos: posee una orden de captura por deserción y otra emitida por el Juzgado II de Garantías Penales de Vinces por violación y asesinato.
Delitos: involucrado en la evasión del interno Ronald Sánchez y por robo de un arma policial, mientras estaba en la clínica Monte Sion.
Los más buscados
Ocho bandas están en la mira de la Policía
El Gobierno entregará recompensas que varían entre $ 5000 y $ 20 mil por información que permita capturar a delincuentes
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ETE / elciudadano@gob.ec
l combate a la delincuencia se ejecutará desde un nuevo frente. El Gobierno otorgará recompensas para capturar a los delincuentes más peligrosos del país. Para esta estrategia antidelin-
cuencial, la Policía Nacional puso a disposición de la ciudadanía el teléfono 1-800 DELITO (1-800 335486), a través del cual los informantes se podrán poner en contacto con los agentes de seguridad. Las denuncias también se las puede realizar desde la página web de la Dirección Nacional de la Policía Judicial (www.dnpj.gob.ec), mediante el
Manuel Antonio Salazar
José Vicente Mendoza
Alias: Aguilar Fecha de nacimiento: 8 de mayo de 1967 Señas particulares: mide 1,65 m, tez blanca.
Alias: Burrero Fecha de nacimiento: 19 de noviembre de 1966 Señas particulares: mide 1,82 m. Lleva tatuado en el pecho un corazón. Delitos: asaltante de bancos, locales comerciales, vehículos blindados y está acusado de asesinato.
Delitos: tiene orden de prisión preventiva emitida por el Juzgado III de lo Penal de Pichincha por tráfico de drogas.
sistema de denuncias en línea (ver gráfico). El ministro del Interior, José Serrano, manifestó que la Policía Judicial manejará la información en forma reservada. Asimismo detalló que, para la selección de los más buscados, se consideró sus antecedentes delictivos. El monto que se entregará a las fuentes humanas por la informa-
ción que permita la captura de los delincuentes oscilará entre $ 5000 y $ 20 mil. El dinero para el pago de recompensas provendrá de fondos especiales de la Secretaría Nacional de Inteligencia. La nómina se difundirá en los medios de comunicación y permanecerá en los portales del Ministerio del Interior y de la Policía Judicial.
Jefferson Ostaiza Amay
Roberto Plaza Pinto
Alias: Cachi Fecha de nacimiento: 16 de noviembre de 1973 Delitos: líder de una organización narcotraficante descubierta en el operativo Huracán de la Frontera. Vinculado a Olidem Solarte, miembro de las FARC. Posee una difusión roja de la Interpol desde marzo de 2009.
Fecha de nacimiento: 17 de septiembre de 1981 Señas particulares: tez trigueña
Fecha de nacimiento: 13 de marzo de 1987 Señas particulares: tez trigueña
Delitos: involucrado en el robo, plagio y asesinato de los esposos Manuel Maridueña y Mayra Aguilar Dueñas suscitado el 5 de septiembre de 2010.
Delitos: involucrado en el robo, plagio y asesinato de los esposos Manuel Maridueña y Mayra Aguilar Dueñas suscitado el 5 de septiembre de 2010.
César Plaza Pinto
Récord en la inversión pública
Priorizamos la inversión social
y en su eficiencia
y la generación de capacidades
INVERSIÓN PÚBLICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2009
DEUDA EXTERNA PÚBLICA
8% 6% 4% 2% 0%
60%
53%
DEUDA EXTERNA PÚBLICA PRESUPUESTO SECTOR SOCIAL (DEVENGADO)
50%
10%
10%
40% 30%
8%
4%
6%
15%
20% 10%
0% 2001
2002
2003
2004
Fuente: BCE-MF
INVERSIÓN PÚBLICA DEL ECUADOR
6.930
(USD MILLONES)
6.310
6.571
3.173 782,2 2000
1.160,7 2001
1.380
1.388
1.493
2002
2003
2004
1.818
1.900
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: MF
La inversión se incrementó en 132%, frente a los tres gobiernos anteriores, evidenciando una ejecución más eficiente Fuente: MF
4% 2%
0%
Fuente: CEPAL
12%
Hoy apenas el 15% del presupuesto se destinaal pago de la deuda externa pública. En el año 2001 más del 50% de la producción nacional servía para pagar una deuda ilegítima e inmoral. Fuente: BCE-MF
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PRESUPUESTO SECTOR SOCIAL
SALDO DE DEUDA EXTERNA PÚBLICA VS PRESUPUESTO SECTOR SOCIAL (COMO PORCENTAJE DEL PIB)
(COMO PORCENTAJE DEL PIB)
10%
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La lista elaborada por la Policía Nacional incluye a unas 30 personas y ocho bandas que están involucradas en delitos graves como: atentado contra la vida, violación, secuestro, entre otros. Una vez que sean capturados los delincuentes de esta primera lista, se agregarán otros nombres, manifestó el ministro del Interior, José Serrano. Asimismo reconoció que el plan de recompensas por información también concentrará su trabajo en el ámbito local, desde cada una de las 24 provincias, para tener mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia.
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Servicios
La seguridad es tarea de todos, incluso de cierta prensa, pero sé que no vamos a tener la colaboración de cierta prensa que quiere hacerle daño al Gobierno’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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¿CÓMO PREVENIR EL ROBO DE SU VEHÍCULO?
MAL ESTACIONADO En alrededores de las universidades, hay quienes, bajo el pretexto de estar mal estacionados y fingiendo ser funcionarios públicos, se llevan su vehículo utilizando una grúa. Solicite la documentación respectiva y evite parquearse en lugares inadecuados.
Recomendaciones para fomentar la seguridad ciudadana
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PARQUEADERO Al ingresar al parqueadero de su vivienda, debe observar que no existan individuos muy cerca y no perder la vista por el retrovisor. Otra opción es ingresar en reversa para dar a entender al delincuente que está en alerta, para salir en una situación de amenaza.
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DISTRACCIÓN No hacer caso a llamados de atención sobre tuercas que están bajo su vehículo.
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FALSO CHOQUE Si su vehículo recibe un leve golpe, no se baje del automotor. Continúe su recorrido, porque puede ser una estrategia para tomar el control de su automóvil.
5
OBJETOS EN EL ASIENTO No coloque sus pertenecías sobre el asiento del lado derecho y mantenga las ventanas cerradas, especialmente en lugares de lenta movilidad.
Especialistas en seguridad recomiendan que es necesario mantener un perfil bajo y no ostentar la pertenencia de joyas y bienes ETE / ciudadano.gob.ec
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as estadísticas demuestran que hay una tendencia en la reducción de delitos. Una gran parte de estos resultados han sido las acciones coordinadas de la PoliHUEVOS EN EL PARABRISAS cía Nacional, grupos élite y Si arrojan un huevo a su parabriFuerzas Armadas. sas, continúe su recorrido y no Otras actividades son el ponga en actividad las plumas, control de armas, operatieso afecta la visibilidad. vos antidrogas, combate a las cachinerías. creación de Unidades Policiales Comunitarias, entre HORARIOS DE RIESGO otros. En esta ocasión, La policía ha identificado que la mayor parte de secuestros el periódico El Ciudaexprés para robar el dinero de dano les presenta tarjetas de débito y crédito son una guía para evirealizados entre 23:00 a 01:00. tar ser víctima de Esto debido a que, en este períola delincuencia do, el delincuente puede robar el y cómo actuar cupo en efectivo de dos días en casos vuldiferentes. nerables.
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‘Todos debemos colaborar para mejorar la seguridad. Mientras el Gobierno crea fuentes de empleo para que haya trabajo y ataca a la delincuencia, nosotros debemos tomar medidas preventivas’
‘No es suficiente con lo que haga la Policía. Aún hay que trabajar en el ámbito judicial, para que los jueces no liberen a los delincuentes a pretexto de la caducidad de la prisión ’
BEATRIZ GUZMÁN, ama de casa
FERNANDO PACHECO, empleado privado
ANTE TODO, PRECAUTELAR LA VIDA ■
Silvio Dávila, jefe de Análisis de Inteligencia de la PJ, recomienda proteger la vida ante cualquier circunstancia vulnerable. «La primera opción es proteger los bienes y luego perder lo menos posible, pero, sobre todo, no exponer la integridad física. Los delincuentes no son fácilmente identificables. No hay un prototipo sobre su apariencia física. Por ello, ante todo, está la prevención.
■
Para evitar ser víctima, piense como lo haría el delincuente; detecte sus vulnerabilidades personales. En caso de transportarse con fuertes sumas de dinero o llevar bienes de alto valor, realice un cronograma con los sitios y horas donde se encontrará. Identifique los pro y los contra de cada situación y visualice cómo actuar en forma proactiva en caso de estar en peligro.
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Vamos a apoyar el desarrollo turístico, pero recuerden que los proyectos deben nacer de la propia localidad’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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Turismo elciudadano.gob.ec
EL CANTÓN es conocido por producir la mejor naranja del Ecuador. Además de esta fruta, se cultiva cacao, mandarina y plátano.
Caluma,
un paraíso natural en Bolívar
El Triunfo es una de las siete cascadas que atraen a los turistas. Los visitantes no pueden dejar de saborear la exquisita naranja calumeña
C
KU / elciudadano@gob.ec
ascadas, bosques, ríos, puentes colgantes y amplias extensiones de cultivos de cacao, mandarina y naranja hacen de Caluma un lugar para acercarse a la naturaleza. Este cantón está ubicado en el subtrópico de la cordillera occidental de los Andes, en Bolívar. El Triunfo es una de las siete cascadas que atraen a turistas nacionales y extranjeros. En su paso, los visitantes no pueden dejar de saborear «la mejor fruta del Ecuador», como señala José Alberto Basantes, un habitante de la localidad. Los cultivos son parte del exótico paisaje que se aprecia durante todos los recorridos. Llegar a la cascada solo toma 10 minutos a pie. Otra de las cascadas más visitadas es la de Plomovado, también conocida como el Velo de Novia de aguas andinas. La ruta sigue las riberas del río Charquiyacu, que nace en los Andes, durante aproximadamente 30 minutos. Ahí se practica pesca deportiva y «tubing», un deporte extremo para niños, jóvenes y adultos. Pero las «más bonitas» son las Tres Pailas de Charquiyacu, señala Rómulo Rodríguez, habitante de Caluma, quien espera que, con la reciente creación de la Dirección Provincial de Turismo, la actividad pueda repuntar.
BOLÍVAR Guaranda Caluma San Miguel
San José de Chimbo
LA CASCADA EL TRIUNFO (a 7 km del centro de Caluma) tiene una caída de agua de unos 25 m de altura con un gran pozo en su base
LA COMIDA típica de la localidad es la fritada, las tortillas de maíz y el conocido chigüil, que se elabora principalmente en Carnaval
«La ciudad enamora al turista» «La gente que visita nuestra ciudad no se quiere ir, porque se enamora de nuestras bellezas», expresó Cristian Arias, un habitante de la ciudad, quien recordó que, en los últimos cinco años, la ciudad ha mostrado un crecimiento comercial importante. A cada paso encontramos locales de ropa, cabinas telefónicas, servicios de internet, comida y el tradicional jugo de naranja. La gastronomía de Caluma se destaca por las tortillas de maíz y las fritadas. También está el conocido chigüil (algo similar a un tamal o a la humita) que se elabora principalmente durante las festividades de Carnaval.
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Deportes
Todo el apoyo para ahora sí, con planificación, financiamiento y articulación, sacar adelante nuestro deporte de élite’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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EL GOBIERNO ENTREGÓ $ 2,6 MILLONES PARA LA PREPARACIÓN DE LOS DEPORTISTAS
Cevallos busca reorganizar federaciones provinciales Muchas de estas organizaciones deportivas no han enviado sus nuevos estatutos para su aprobación, como paso previo para convocar a elecciones internas. El Ministerio velará por el cumplimiento de la ley.
U
CCN / elciudadano@gob.ec
no de los objetivos principales del ministro del Deporte, José Francisco Cevallos, es reorganizar las federaciones deportivas provinciales para así cumplir con la ley y encaminar el buen desempeño de la práctica deportiva en el país. Por eso espera que las federaciones terminen de presentar sus nuevos estatutos para ser aprobados, algo que debían cumplir hasta el 30 de junio, lo cual no sucedió con la mayoría de ellas. «Muchas federaciones no han cumplido con esto y han convocado a elecciones. En síntesis, esas elecciones no son valederas», señaló Cevallos. La alternativa propuesta por el ministro es que estas federaciones presenten sus estatutos y convoquen a elecciones hasta la primera semana de agosto y así no afectar el trabajo de los deportistas en cada una de las provincias. Es que, para Cevallos, el deportista es pilar fundamental en este proceso. «Los deportistas no deben preocuparse de nada, solo de prepararse para las diferentes competencias». Para Cevallos, el sistema actual del manejo deportivo debe cambiar; es decir, los dirigentes deben buscar a los deportistas y no al revés, como ha sucedido siempre. En cuanto al apoyo que otorga el Gobierno nacional, a través del Ministerio del Deporte, a los deportistas para su preparación con miras a participar en eventos internacionales, José Francisco Cevallos comentó que se entregó al Comité Olímpico Ecuatoriano (COE) y a las Federaciones Nacionales por deporte alrededor de $ 2,6 millones. «Ahora lo que falta es el instructivo para viabilizar estos recursos de manera efectiva», sostuvo.
EL MINISTRO José Francisco Cevallos dijo que los dirigentes deben buscar a los deportistas, y no al revés, como es ahora
Los deportistas no deben preocuparse de nada, solo de prepararse para las diferentes competencias’
Ministro, empeñado en terminar obras Una de las grandes preocupaciones del ministro del Deporte, José Francisco Cevallos, es concluir, a la brevedad posible, las obras de infraestructura deportiva que se encuentran inconclusas, por distintos motivos, en complejos de las diferentes provincias del país. «Hay problemas en Macas, en Río Verde, en Carpuela…», resumió Cevallos, quien realizó una
serie de visitas de inspección a estos lugares para percatarse de la realidad actual. En tono molesto, el funcionario señaló que «eso no puede ser, es inaudito» y añadió que, con estas obras inconclusas, lo que se hace es «jugar con las ilusiones de los niños y los jóvenes». El ministro Cevallos puso como ejemplo al coliseo de Macas donde, según dijo, se construyó
II Juegos Juveniles Nacionales
Una fiesta de JUVENTUD, calor y alegría De niños y niñas, soñamos con ser astronautas, héroes, policías, villanos o deportistas que logran tocar el cielo con un gol, un salto, una anotación o un homerun. La consagración de un deportista inicia su ciclo desde que, de niño o niña, en el barrio, el colegio o la escuela, desata su instinto deportivo, reconoce y, por tanto, hace gala de esa garra que posee por lograr la victoria. El 22 de julio, esos niños y niñas convertidos en adolescentes darán inicio a la fiesta juvenil del deporte más importan del país: los II Juegos Nacionales Juveniles Guayas 2011. Esta competición, auspiciada por la Revolución Ciudadana a través del Ministerio del Deporte,
se realizarán desde el 22 de julio hasta el 29 del mismo mes en Guayaquil. La contribución económica que se hace desde el Gobierno de la Revolución Ciudadana asciende a $ 600 mil. Luego de 35 años, Guayas será sede de los Juegos Deportivos que congregarán a más de 3000 atletas en disciplinas como ajedrez, atletismo, baloncesto, boxeo, ciclismo, escalada deportiva, gimnasia, judo, karate do, levantamiento de pesas, lucha, natación, taekwondo, tenis de mesa, triatlón, voleibol, fútbol femenino y masculino. Se disputarán las medallas de oro, plata y bronce en 18 disciplinas. Cinco mil personas de todo el país asistirán al evento; 3197 serán deportistas./ CM
TIRO CON ARCO Es una disciplina que requiere calentamiento para evitar lesiones LANZAMIENTO DE MARTILLO En varones, es una prueba olímpica desde 1900 EN BOXEO La selección del Ecuador fue campeona en el último torneo continental
la mitad de la cubierta del escenario y se colocó la mitad del parqué en la cancha. «Hay deportistas entrenado en una sola mitad del coliseo, eso no es justo», manifestó al destacar que es prioritario terminar estas obras y posteriormente señalar a los culpables. En Macas, por ejemplo, está pendiente concluir la piscina olímipica y el estadio.
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Exprésate
Así me cueste la próxima elección, la historia sabrá juzgarme y talvez este sea el mejor regalo’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República
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EL PUEBLO LO DICE...
TU OPINIÓN NOS INTERESA info@elciudadano.gob.ec
Prensa = crónica roja
INTERESES OSCUROS PARA AFECTAR AL GOBIERNO Ahora mismo aparecen las ofensas en los medios de comunicación «libres» que representan y direccionan sus críticas y noticias para desgastar al Gobierno poniendo temas como la inseguridad reinante, pero asimismo buscan satisfacer su subsistencia. Es hora de acabar con los intereses oscuros de quienes se toman a la libertad de prensa como un fin en sí mismo para, políticamente y con sus intereses propios, hacernos ver su necesidad de existir para responder a sus propietarios. Darwin Pantoja APOYO LA LEY DE COMUNICACIÓN Señor Presidente, en mi modesta opinión, como ciudadano y entendido en la materia de comunicación social, creo que los asambleístas deberían discutir el monopolio de las agencias de publicidad, la creación de los observatorios de medios y la profesionalización de las personas que trabajan en los medios de comunicación. Los periodistas hemos sido vilipendiados por muchos años en nuestros derechos. Como usted lo dice, es su deber darle el derecho a quien le corresponde y que la historia lo juzgue. José Chica Pincay
SÍ A LA REELECCIÓN PRESIDENCIAL Saludos cordiales y que Dios siga bendiciendo a mi Presidente Constitucional de la República del Ecuador, economista Rafael Correa Delgado. Es necesario que usted siga gobernando a nuestro país por un período más, para que las obras iniciadas no queden inconclusas, los alumnos no se queden con las iniciativas de tecnologías y la educación se quede a la deriva sin avanzar como en su Gobierno lo está haciendo; en lo social, siga
HÉCTOR A. CASTILLO
Un Jefe de Estado excepcional Ya quisiéramos los centroamericanos y los hondureños en particular tener una media docena de hombres del temple y talla de Rafael Correa. Los ecuatorianos que no son oligarcas tienen que sentirse orgullosos de contar con un ciudadano como el señor Correa. Desde el fondo de mi corazón, les deseo bienestar y dicha a todos los ecuatorianos, ahora que parece que al fin han encontrado a alguien que parece ser un legítimo líder. Nosotros, los hondureños, seguimos en la búsqueda del nuestro.
adelante atendiendo a todo el pueblo que lo necesita; en lo judicial apoyamos los cambios para derrotar a la delincuencia. Manuel Garcés RELACIONES ENTRE ECUADOR Y URUGUAY SE FORTALECEN A recuperar el tiempo perdido. Tenemos los mismos ideales de superación, de cooperación. Ahora, como nunca, nuestra América del Sur está haciendo historia y de la buena. Atrás quedaron las estériles disputas que no llevaron a ninguna parte. Este es el momento de consolidar la Unasur, cuyo propósito abarque no solo el aspecto económico, que es fundamental, sino que tenga ese contenido social que es la esencia para la unión. Marcelo Batallas G. CRÓNICA ROJA FOMENTA INSEGURIDAD Es una vergüenza que casi la mayoría de medios de comunicación den a conocer un amplio informe de estos hechos. Yo, como ecuatoriano, pagaba un servicio de programas de canales de televisión para poderme informar de lo que pasa en nuestro país, y tuve que cancelarlo, ya que las noticias siempre informaban de lo mismo: «crónica roja». Le hacen daño al país y a la gente que ha migrado, pero sabremos salir adelante todos los ecuatorianos haciendo un solo puño y venciendo a esa oligarquía que nos ha llevado al fracaso. Darwin Parrales
PALACIO DEBE RESPONDER POR SUS INJURIAS Felicito al señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador por la valentía que tiene de enfrentar a estos poderes fácticos que tanto daño han hecho y siguen haciéndole al país en general. Considero que este Sr. (Emilio) Palacio no solo debe demostrar su afirmación de que se ordenó disparar a discreción y sin previo aviso contra un hospital lleno de civiles y gente inocente, sino que también que demuestre el epíteto de dictador que pretende endilgarle al Sr. Presidente Rafael Correa Delgado, democráticamente elegido y multitudinariamente respaldado por el pueblo ecuatoriano. César David Urrea INFLUIR MIEDO PARA AFECTAR LA TOMA DE DECISIONES No es de sorprenderse que la prensa desinformativa, alteradora del orden y de la democracia, esté en contra de los gobiernos que no apoyen a los sectores poderosos del país. El influir miedo sobre la población crea pánico, descontrol, desconfianza y lleva a la anarquía. Es simplemente un mecanismo usado para controlar las masas . Está en el instinto humano, toda persona que se siente amenazada llega a tomar decisiones irracionales y peligrosas. Iván González
Estaba más que claro que cierta prensa, desde hace rato, quería debilitar al Gobierno con la crónica roja, porque nunca hubo tanta información maliciosa, y lo peor de todo es que quieren hacernos creer que antes de este Gobierno, todo era lindo y bello que no había nada de asaltos, ni robos, peor aún muertes. Es una pena que cierta prensa no se dé cuenta de que los tiempos han cambiado y que ya no estamos en la época donde ellos hacían y deshacían todo tipo de información. Si quieren avanzar y no quedarse atrás, informen con objetividad y no cuidando su bolsillo. EDERSON GALVEZ
Crónica roja como campaña anticipada Yo soy un inmigrante de la era de Mahuad. Por culpa de este mediocre, tuve que abandonar mi país y qué orgulloso me encuentro ahora porque sé que algún día regresaré porque veo mejoras para mi país. Cuando alguien quiere mejorar nuestro país, hay otros politiqueros que pagan a la prensa corrupta. Recuerden que nuestro país ya no es el mismo de años atrás y no se dará por vencido para castigar a todos y cada unos de estos mediocres y oportunistas. Acá, en Italia, ya estarían presos todos estos mediocres de la política. RODRIGO NIETO
Prohibido olvidar Plan de eficiencia energética es inédito
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l Gobierno puso en marcha un inédito plan integral de eficiencia y ahorro de energía que, por primera vez, involucra a todos los ecuatorianos para compartir la responsabilidad pública del Estado de ejecutar salidas efectivas, equitativas y urgentes al viejo problema del despilfarro de electricidad. El proyecto se inició en septiembre de 2008 mediante la campaña para distribuir gratuitamente focos ahorradores en sustitución de los incandescentes. Hasta este mes, se reemplazaron 10 millones de focos por
ahorradores, cuyo bajo consumo equivaldría a la construcción de una central de 150 megavatios. El 7 de julio pasado se inició, en Santo Domingo de los Tsáchilas, el plan para renovar 330 mil refrigeradoras obsoletas con más de 10 años de uso, cuyos beneficiarios son clientes residenciales que consumen menos de 200 kW/h/mes El Estado subsidia el 50% del costo del electrodoméstico y el usuario cancela la diferencia. Otra campaña similar anunció el Ejecutivo para reemplazar los viejos acondicionadores de
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PLAN DE SUSTITUCIÓN de refrigeradoras se inició en Santo Domingo aire que, en la Costa, son los artefactos que más consumen electricidad. El plan de eficiencia energética contempla distribuir medidores de luz en hogares donde no había y cambiar los aparatos obsoletos, así como sustituir las luminarias del alumbrado público.
Desde 2007, se ha logrado reducir del 22% al 15,6% la ineficiencia energética. La meta es tener, en 2013, un 11%. Está prohibido olvidar que Ecuador, por primera vez, avanza en un proyecto de este tipo con el fin de ahorrar recursos para la ejecución de obras de servicio social .
Opinión EL PUEBLO DIJO SÍ A 10 DE LAS 10 PREGUNTAS RICARDO PATIÑO Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración
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os resultados, por fin, se han promulgado. La mayoría del pueblo ecuatoriano votó Sí en 10 de las 10 preguntas. Las maniobras dilatorias de la vieja y derrotada partidocracia no surtieron el efecto previsto por los «viejos dueños del país». Estos resultados de la Consulta no son sino el primer escalón para avanzar en la recuperación ciudadana del poder judicial, en la desaparición de los monopolios, en la transparencia del enriquecimiento ilícito y en las conquistas de la justicia social. Ahora demostramos que es posible la transparencia y la modernización del aparato de Justicia, que sí se puede liquidar la corrupción de jueces y magistrados, acabar con la impunidad que ahoga la democracia y garantizar la seguridad reclamada a diario por la ciudadanía ecuatoriana. Y también sabemos que no será fácil para quienes asumirán el encargo surgido en las urnas, desde el nuevo Consejo de la Judicatura, emprender la titánica e imprescindible tarea. Las y los nominados para ejecutar los anhelos de la población deberán seguir el camino trazado por el pueblo que refundó la Patria cuando aprobó la Constitución que hoy nos rige. Las minorías de siempre intentaron prolongar su agonía demorando la proclamación de la voluntad ciudadana. Fueron los mismos sectores usufructuarios de la venalidad de jueces y administradores de justicia los que han poblado las cárceles de inocentes y pequeños delincuentes –mientras se hacen de la vista gorda con aquellos que encabezan las mafias–, los atracadores de fondos públicos y privados, los poseedores de fortunas mal habidas. Extendieron la mentira mediática y boicotearon, insana y fraudulentamente, la proclamación de los resultados con argucias a sabiendas de que el Sí había triunfado en las 10 preguntas. Movieron, con sus bufetes de abogados, una red de apelaciones, aclaraciones y obstáculos procesales para entrampar la democracia. En fin, quisieron negar el derecho de la ciudadanía a conocer los resultados de su ejercicio democrático expresado en las urnas, atropellando a quienes son la única fuente de legitimidad en este nuevo Estado de derechos y justicia. La verdad ha vuelto a triunfar. Jamás fue cierto el supuesto empate en algunas preguntas consultadas, argüido por los algunos todopoderosos dueños de medios de comunicación y opositores políticos empeñados en volver al pasado corrupto e indigno. El proceso de Revolución Ciudadana continúa. Se cerró el paraguas que favoreció la impunidad para aquellos que se enriquecían ilícitamente. Se terminó el régimen en el que millares de trabajadoras y trabajadores no eran afiliados a la seguridad social. Está por acabar el período en que se confundió la libertad de empresa con la libertad de prensa, por lo que la ciudadanía ejercerá, por fin, el derecho a una libertad de información amplia, justa y sin sesgos. Por eso, el día en que por fin se proclamaron los resultados oficiales por parte del Consejo Nacional Electoral, el Salón de la Democracia se inundó de esperanza con la numerosa militancia que, junto a la Dirección Nacional del Movimiento Alianza PAIS y en representación del sentir popular y democrático, se hizo presente con sus banderas, sus cantos y su alegría. Por la tarde, en Guayaquil, miles de dirigentes campesinos de las Escuelas de la Revolución Agraria, se unieron al regocijo popular. El 12 de julio se convirtió así en un día histórico para nuestro Movimiento y nuestro Gobierno. El pueblo estará vigilante de que los cambios se cumplan. Las nuevas maniobras destinadas a boicotear la democracia y la decisión soberana de la ciudadanía irán al fracaso rotundo. El nuevo tiempo, la nueva época sigue avanzando. El Estado ciudadano que soñamos desde la Constitución de Montecristi y que reemplazará al viejo Estado burgués, no se ha detenido. Hay un cambio significativo en la correlación de fuerzas en Ecuador y en América Latina. Los que detentaron el poder de la riqueza y la injusticia hoy son vencidos por los procesos democráticos que proclaman un futuro de desarrollo con soberanía y dignidad.
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Ecuador domingo, 17.07.2011
el ciudadano PRODUCCIÓN: Secretaría Nacional de Comunicación de la Presidencia de la República SECOM
Director: Marco Antonio Bravo / Editora: Gissela Cola ● Redactores: Patricio Ortíz , Catalina Yánez, Santiago Duque, Alejandro Álvarez, Katerine Ulpo, Jeoconda Loor, Edison Tipán, Patricia Piedra y Camilo Márquez y Mónica Iza ● Editor Gráfico: Mario Gallardo ● Fotógrafos: Eduardo Santillán, Santiago Armas, Emilio Sánchez y Miguel Romero ● Corrección de estilo: Valeria Molina ● Webmaster: Darío Jarrín
Se autoriza la reproducción total o parcial de esta edición, bajo consentimiento por escrito de la ©SECOM/2010 Impreso por Editogran S.A