La Patria ya es
Año 3 / domingo, 09.10.2011
de todos
elciudadano.gob.ec
EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
CRISTÓBAL LAGOS: «En Chile, pedimos la gratuidad de la educación pública» P7
EDICIÓN IMPRESA
83
ELIMINATORIAS: Ecuador celebra su primer triunfo rumbo a Brasil 2014 P14
EL PUERTO PRINCIPAL CELEBRA 181 AÑOS DE INDEPENDENCIA P8-9
GUAYAQUIL se desarrolla de la mano del Gobierno Respaldo Importantes proyectos y obras de gran trascendencia, que ayudan al desarrollo y embellecen a la Perla del Pacífico, son impulsados por el Gobierno de la Revolución Ciudadana
Presidente Correa, el mejor evaluado de América Latina La encuestadora mexicana Mitofsky revela que el Mandatario tiene la más alta calificación de entre 20 presidentes P3
Nuevas reglas para traer menaje de casa de migrantes El Ejecutivo modificó los requisitos para importar los bienes de compatriotas que retornan al país. P12
Sarampión: campaña para controlar el rebrote
La Ley «Antimonopolio»: una oportunidad para los pequeños productores P5
El Gobierno ejecuta una campaña intensiva de vacunación contra el sarampión. Llegaron 250 mil dosis de vacunas. P11
UN DEBATE entre Alembert Vera y Joffre Campaña en Quito
Campaña: «Libertad de expresión no es derecho al insulto» P7
La frase: «NO HAY GARANTÍA DE QUE EL 30-S NO SE REPITA, PORQUE LOS GRUPOS FÁCTICOS SIGUEN CONSPIRANDO» Rafael Correa
02
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Más información
Enlace ciudadano 241
en nuestro portal web disponible en: www elciudadano.gob.ec
Primeras Comunidades del Milenio estarán listas en 2012 En Pañacocha, provincia de Sucumbíos, se iniciará este proyecto de desarrollo social que incluye la construcción de viviendas dignas, de 74 metros cuadrados de superficie, a un costo que bordea los $ 40 mil JL-CY-JMR/
E
elciudadano@gob.ec
l Primer Mandatario, Rafael Correa, manifestó que todas las comunidades que actualmente viven en condiciones de pobreza en la Amazonía serán transformadas en Comunidades del Milenio. Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de esas localidades, el Gobierno de la Revolución Ciudadana promueve la construcción de comunidades que cuenten con todos los servicios básicos, de infraestructura y tecnológicos, pero amigables con el medioambiente . Durante el Enlace Ciudadano 241, realizado en Chaduy (Santa Elena). El Jefe de Estado confirmó que, para finales de 2012, se designará un 12% de las utilidades petroleras para la Siga el implementaEnlace Ciudadano en su celular ción de esta estrategia social. El proyecto se iniciará en Pañacocha y Playas de Cuyabeno, provincia de Sucumbíos, con una inversión de $ 12 millones. Se construirán también nuevas viviendas dignas para los pobladores de la zona, con 74 metros cuadrados de construcción y cada una costará alrededor de $ 40 mil. Irónicamente,Sucumbíos es una de las tres provincias con la mayor producción petrolera del país. El Mandatario calificó a esto como una «injusticia regional».
EL PRESIDENTE RAFAEL CORREA rindió su informe semanal de labores en la parroquia de Chanduy, ubicada en la provincia de Santa Elena
Libertad de expresión Consulta Popular ilegal
ARTE Y CULTURA se mostró en la noche cultural desarrollada en la parroquia de Chanduy en la provincia de Santa Elena
TESTIMONIOS
Fernanda Espinosa ministra Coord. de Patrimonio
FAMILIAS con niños asistieron al Enlace Ciudadano 241 para recibir el informe de labores que presentó el Jefe de Estado
El Parlamento Europeo apoyará la Iniciativa Yasuní ITT, promovida por este Gobierno. Eso nos llena de total alegría’.
En la Consulta Popular de Quimsacocha (Azuay), en que se le consultó a la ciudadanía: «¿Está de acuerdo con la actividad minera en fuentes de agua?», se evidenció mediante un video, que un solo ciudadano emitió seis votos a favor del No. Tanto el Mandatario, como el presidente del Consejo Nacional Electoral, Omar Simon, calificaron de «ilegal» a esta actividad.
La cantinflada de la semana Janeth Hinostroza, periodista Teleamazonas
Debemos aprovechar la enorme modernización por la que atraviesa el país para mejorar, a través de los sistemas de información’.
Yasuní ITT: Ejecutivo analiza perforación en Tambococha El Gobierno nacional evaluará en diciembre de este año la aplicación del plan B en el proyecto Yasuní ITT, el mismo que contempla la explotación del crudo de esta zona a través de perforación horizontal. El Mandatario explicó que esta acción no afectará la reserva ecológica, por ello se estudia la aplicación de una perforación horizontal para ingresar a los campos de Tambococha, que forman parte de la reserva.
Insistió en que él es el primero que desea que la iniciativa Yasuní ITT tenga éxito, pero no puede ser «irresponsable con los pobres de la Patria» y sentarse a esperar eternamente. La iniciativa Yasuní busca mantener indefinidamente inexploradas, las reservas petroleras del campo ITT, en el Parque Nacional Yasuní, el lugar más biodiverso del planeta. A cambio, Ecuador pide una contribución internacional.
En tres meses, cae un 80% de «los más buscados» El Jefe de Estado informó que la Policía Nacional capturó a 10 cabecillas de la banda delincuencial Los Choneros. El Mandatario resaltó que, el programa Los Más Buscados ha rendido importantes frutos, en tan solo tres meses de su aplicación. «Un 80% de los más buscados ya fue capturado», sostuvo, tras felicitar la gestión de José Serrano, ministro del Interior.
Desarrollo
Gobierno mejorará la distribución de recursos El Jefe de Estado manifestó que el Gobierno analiza y procesa los resultados del Censo Económico realizado en 2010, con el objetivo de redistribuir mejor los recursos gubernamentales y la calidad de las decisiones y políticas públicas. «Todos tenemos derecho al buen vivir, todos somos seres humanos».
Byron Villacís Director del INEC
Seguridad
Dijo que «se corrió la voz» de que todos los funcionarios de varias instituciones estatales fueron «obligados» a celebrar el 30 de septiembre, en la avenida de los Shyris. ¿La periodista, ahora se convirtió en veedora ciudadana?
Educación
«¡Qué fracaso la marcha de la UNE!» «Un verdadero fracaso». Así calificó el Jefe de Estado a la marcha que la Unión Nacional de Educadores (UNE) realizó en Quito. Este gremio se opone al aumento a ocho horas laborables, pese a que el Gobierno incrementó sus salarios. Aseguró que la UNE y la Federación de Estudiantes Secundarios del Ecuador (FESE) son sucursales del MPD.
1 el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Seguiré con mi pueblo en cada rincón para escuchar sus necesidades y solucionar juntos los problemas”,
Política
75% Rafael Correa Ecuador 55 mdg
Rafael Correa, Presidente de la República
Presidente Rafael Correa, el mejor evaluado en América
2
3
65% Mauricio Funrs El Salvador 28 mdg
Es de 81% y corresponde a la Presidenta de Lituania, Dalia Grybauskaite
4
55% Hugo Chávez Venezuela 148 mdg
5
55%
WILSON PÁSTOR, ministro de Recursos Naturales No Renovables
Ollanta Humala Perú 01 mdg
Consulta minera en Azuay no tiene validez jurídica
6
52% Ricardo Martinelli Panamá 25 mdg
7
50% Felipe Calderón México 56 mdg
ETE / elciudadano@gob.ec
E
En continentes como Europa, el nivel de calificación más alto
67% Juan Manuel Santos Colombia 13 mdg
El Mandatario tiene una calificación positiva de 75%, por encima de los presidentes de Colombia, Chile, México, EE. UU., etc. El promedio de calificación a nivel sudamericano es de 49%.
n informe realizado por la empresa de investigación Consulta Mitofsky, de México, concluye que el Presidente Rafael Correa es el único Jefe de Estado de la región cuya gestión alcanza una calificación sobresaliente. El estudio, basado en una recopilación de encuestas publicadas en los medios electrónicos de diversos países, indica que «Correa se ubica en la primera posición como el Mandatario mejor evaluado de América con 75%, alcanzando los niveles con los que inició su gestión en 2007». En la lista de mejor calificados, le suceden con una evaluación alta, con porcentajes entre 55% y 70%: Juan Manuel Santos, de Colombia (67%); Mauricio Funes, de El Salvador (65%); Hugo Chávez, de Venezuela (55,3%), y Ollanta Humala, de Perú (55%). En un tercer grupo, con porcentajes menores al 55% y mayores a 45%, con una evaluación media, están: Ricardo Martinelli, de Panamá (51,6%); Felipe Calderón, de México (50,3%); Cristina Fernández de Kirchner, de Argentina (50,0%); Dilma Roussef, de Brasil (49%); Álvaro Colom, de Guatemala (49%), y Porfirio Lobo, de Honduras (45%). Con una evaluación baja, con porcentajes menores a 45% pero superiores al 40%, están: Fernando Lugo, de Paraguay (44%); Barack Obama, de EE.UU. (43%); Daniel Ortega, de Nicaragua (42%); José Mujica, de Uruguay (41%) ,y Stephen Harper, de Canadá (40%). Y con una evaluación muy baja, con menos de 40% de la aprobación están: Leonel Fernández, de República Dominicana (38%); Evo Morales, de Bolivia (37%), y Laura Chinchilla, de Costa Rica (36%).
8
50% Cristina Fernández Argentina 41 mdg
Simbología Muy alta
9
49%
Alta
Vilma Roussseff Brasil 08 mdg
Media Baja Muy baja
Álvaro Colón Guatemala 38 mdg
Aprobación que otorga la opinión pública a sus gobernantes por su gestión
Porfirio Lobo Honduras 17 mdg
Aprobación en Europa 81%
Dmitry Medvedev Rusia
73%
Barak Obama Estados Unidos 32 mdg
45%
41%
22%
José Rodríguez Zapatero España
21%
Sudamérica califica mejor a sus gobernantes. Chile, la excepción
15
José Mujica Uruguay 19 mdg
16
40% Stephen Harper Canadá 68 mdg
17
38% Leonel Fernández R. Dominicana 83 mdg
región sigue teniendo a los presidentes peor evaluados, en promedio con 45%. En tanto, Centroamérica y el Caribe registran una calificación media de 48%, 37% que significa cuatro puntos porcentuaEvo Morales les menos que en marzo de este año. Bolivia 37 mdg El informe también registra la calificación de los mandatarios de otros 10 países fuera del continen36% te americano. Laura Chinchilla Dalia Grybauskaite, presidenta Costa Rica de Lituania, es la que mejor cali81 mdg ficación tiene, pues alcanza 81%. Le siguen Dimitri Medve27% dev, de Rusia, con 73%, y Donald Tsang, de Hong Kong, Sebastián Piñera Chile 20 mdg con 48%.
19
20
El Gobierno considera que la consulta popular sobre minería realizada días atrás en comunidades azuayas es «totalmente ilegal». El ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor, rechazó que dirigentes políticos de oposición al Gobierno y activistas ecológicos hayan organizado este proceso al margen de las leyes vigentes en Ecuador. El funcionario, cuya Cartera es responsable, entre otras, de la minería en el país, señaló que solamente el Estado ecuatoriano puede hacer consultas válidas a través de las normas vigentes y del Consejo Nacional Electoral. El pasado 2 de octubre, se realizó una consulta comunitaria en las parroquias Tarqui y Victoria del Portete, en Azuay. La pregunta planteaba: «¿Está usted de acuerdo con que se dé explotación minera en los páramos y fuentes de agua de Quimsakocha?» La ministra del Ambiente, Marcela Aguiñaga, sostuvo que la consulta fue promovida por la Prefectura del Azuay, «por tanto no tendría ningún valor». Por su parte, el presidente del Consejo Nacional Electoral, Omar Simon, dijo que los comuneros no pidieron el aval del organismo para realizar la consulta. Por tanto, dijo que los resultados no tienen validez alguna./ Andes
Nueva subasta de Ecudos si críticos asumen lucro cesante
Daniel Ortega Nicaragua 53 mdg
29%
Silvio Berlusconi Italia
14
42%
39% 37%
Julia Gillard Australia
13
43%
46%
David Cameron Inglaterra
La evaluación promedio de los presidentes en América se mantiene en 48%. Sudamérica es la que más alto evalúa a sus mandatarios con 49% en promedio, esto es, dos puntos más que en la medición anterior (realizada en enero). En la última evaluación de entre 20 Jefes de Estado, el mandatario chileno, Sebastián Piñera, registra la más baja calificación. La evaluación a lo largo de su gestión ha decrecido pasando de 52% que le otorgaban sus gobernados cuando inició su gestión en 2010, a 27% en agosto 2011. Muy lejos del 83% con el que dejó el puesto su antecesora Michelle Bachelet. En cuanto al norte del continente, esta
Fernando Lugo Paraguay 32 mdg
48%
Angela Merkel Alemania
12
44%
Dalia Lituaña Grybauskaite
Benigno S. Aquino III Filipinas
11
45%
El Mandatario ecuatoriano es el único que obtiene calificación sobresaliente en todo el continente
Nicolas Francia Sarkozy
10
49%
MDG = meses de gestión
Donald Tsang Hong Kong
03
18 La evaluación incluye a 20 países de América y 10 de otros continentes
Más información
sobre la consulta en www.consulta.mx
El Presidente Rafael Correa rechazó los cuestionamientos que ciertos sectores han realizado en torno al proceso por el cual se adjudicó el ingenio azucarero Ecudos al grupo peruano Gloria. Al recordar que, en este caso, se cumplieron todos los requisitos legales de una subasta pública, el Jefe de Estado dijo que se han levantado demasiadas especulaciones sobre esta operación y negó que el Estado haya desembolsado recursos para concretarla. Es más, propuso detener el proceso y convocar un nuevo concurso siempre y cuando las personas que critican la venta paguen el lucro cesante en el caso de no presentarse ningún nuevo oferente. Para el efecto, dispuso que se abra un espacio en la página web de la Presidencia de la República, para que los interesados en participar en el nuevo proceso se inscriban. En el link http://bit.ly/o8BTqi se puede acceder a la inscripción.
04
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
“No es a mí a quien tienen que pedir disculpas (la Policía), sino al pueblo ecuatoriano
Política
Rafael Correa, Presidente de la República
«El 30-S cumplí con mi deber. Lo que hice, lo volvería a hacer» Ayuda Familiares de los heridos y fallecidos en el 30-S reconocen el apoyo del Gobierno. El capitán Alex Guerra, herido en el rescate al Presidente, es uno de ellos
TESTIMONIOS
Julio Flores Herido en la marcha del 30-S
JL / elciudadano@gob.ec
P
ertenezco al Grupo Especial de Operaciones Ecuador (GEO), que es considerado como la unidad antiterrorista del país. Parte del personal permanece en la seguridad del señor Presidente. Somos parte de la Brigada de Fuerzas Especiales que realizó la planificación para la operación del 30 de septiembre. Nosotros fuimos llamados a realizar el rescate del señor Presidente. Llegamos al hospital (de la Policía) alrededor de las 19:30, no pudimos acercarnos hasta el punto que nosotros requeríamos con los vehículos, ya que, fuimos recibidos a tiros. Avanzamos a pie, corriendo y otros atrás de los vehículos, hasta organizarnos y poder ingresar. Dentro del hospital, igualmente fuimos recibidos a tiros. Resultamos afectados porque había mucho gas lacrimógeno y eso nos complicó, pues, pese a que teníamos las máscaras antigás, siempre hay una pequeña cantidad que entra y afecta al sistema respiratorio. Aseguramos los pasillos y las gradas, había diferentes equipos tácticos para llegar hasta donde estaba el Presidente. Llegamos, se garantizó su seguridad y posteriormente salimos. Yo bajé para organizar todo y, en ese momento, recibí un disparo que me provocó un shock. Quien me subió a un vehículo para sacarme de ahí me dijo que, durante algún tiempo, pasé tendido en el piso porque había muchos tiros y no se podía hacer nada. El disparo debe haber venido de un lugar alto, porque yo recibí el tiro por el hombro derecho, me destrozó una parte del pulmón y en la columna me provocó una lesión en la T-7 y T-8 (vertebras de la región dorsal). Tengo una paraplejia, no siento del pecho para abajo; no tengo ni sensación ni movimiento. Me llevaron al hospital del Seguro, ahí fui estabilizado y luego trasladado al Hospital Militar, donde permanecí 19 días en terapia intensiva. Ahora recibo atención médica en EE. UU. Realizo terapias físicas y he logrado recobrar el movimiento del brazo derecho. Trabajo para recobrar el movimiento de la mano. La condición que yo tengo no es solo la paraplejia. Por el tipo de lesión, no
«El señor Presidente, muy gentilmente, nos ha designado a personas específicas para que actúen y se nos puedan dar ayuda»
Miguel Cervantes Herido en la marcha del 30-S
ALEX GUERRA, capitán del Ejército, recibe tratamiento en EE. UU. Labora en la Agregaduría Militar
elciudadano.gob.ec
La entrevista completa a Guerra puede hallarla en: http://bit.ly/rokgh1
controlo esfínteres y ya me operaron dos veces de cálculos en la vejiga. Cómo oficial del Ejército, yo sabía que llegaría un día que iba a suceder algo así… Yo le diría a la opinión pública que siempre se debe tener en mente que la democracia se tiene que garantizar. Yo he cumplido mi deber... El mando militar y el Gobierno me han prestado un apoyo incondicional y yo estoy dispuesto en persona, en mente, a seguir sirviendo a las Fuerzas Armadas… Lo que hice, lo volvería a hacer, (sonríe) aunque mi esposa no lo quiera.
RESPALDO
$ 9200 Bono de vivienda para familia de Edwin Calderón, Jacinto Cortez y Juan Bolaños
Cinco ecuatorianos entre militares, policías y civiles fallecieron el 30-S
La familia de Froilán Jiménez sí recibió el apoyo del Ejecutivo El Gobierno no olvidó el apoyo ofrecido para la familia de Froilán Jiménez, efectivo del GIR (Grupo de Intervención y Rescate de la Policía), quien falleció mientras escoltaba el auto en el que se rescató al Presidente Rafael Correa. La viuda de Jiménez, Mireya Torres, recibió una casa con las escrituras correspondientes en el cantón Quilanga (Loja). A ella además se le facilitó un puesto docente en la escuela Miguel Riofrío N.o1 de esa localidad. De igual forma, se ha tratado de
José Luis Caicedo
Cristian Zambrano
Un auto y gastos médicos cubiertos
Apoyo económico para curar sus heridas
José Luis Caicedo, quien fue impactado por una bomba lacrimógena en su rostro, reconoce la ayuda del Gobierno. Pudo recuperarse de las múltiples fracturas faciales que le provocó el impacto gracias a la atención brindada por el IESS. Los gastos médicos han sido cubiertos en su mayoría por el Estado. En julio pasado, recibió un auto que le permite trasladarse a sus rehabilitaciones. Hizo un pedido de vivienda que está siendo tramitado.
«Yo puedo dar constancia de que sí se ha comunicado el Gobierno con los heridos y familiares de las víctimas para ayudarnos»
Cristian Zambrano era el conductor de la ambulancia de la Clínica Villaflora que, el 30 de septiembre de 2010, recibió 17 impactos de bala mientras trasladaba a militares heridos. Él explicó que el costo del tratamiento médico de las heridas producidas en su cuerpo a consecuencia del ataque propinado en el centro de Quito por uniformados policiales fue completamente asumido por el Gobierno nacional.
entregar otra vivienda a Mabel Ubidia, madre del hijo que dejó Jiménez, pero ella se ha rehusado a aceptar ayuda. No obstante, los abuelos paternos del niño han expresado su deseo de que el pequeño reciba ayuda gubernamental, por lo que se espera llegar a un acuerdo. A través del Ministerio de Vivienda, se intentó atender un pedido de remodelación de la casa de los padres de Jiménez, no obstante el valor aprobado para las obras de readecuación no fue aceptado por la madre del uniformado.
Amada Ortiz
Pide que casa recibida sea en otro sitio Amada Ortiz, madre del soldado Darwin Panchi, una de las víctimas mortales del 30-S, tiene su salud visual muy afectada. Solicitó tratamiento médico en Europa o EE. UU. El Ministerio de Salud encamina una operación de córnea de su ojo derecho. El Ministerio de Vivienda le entregó una casa en el sector La Paz de Pelileo, pero ella solicita otra solución, pues reside en Ambato, a 30 minutos del sitio donde se le adjudicó la casa.
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Economía
Estas empresas ganaron en plena crisis y, una vez lista la Ley, se terminará esta cadena de inconsistencias”. Rafael Correa, Presidente de la República
Ley «Antimonopolio», nuevas oportunidades para acceder al mercado La nueva normativa legal persigue la inclusión de otras empresas, la igualdad de oportunidades y sancionar la competencia desleal de ciertos operadores económicos que, por años, se han beneficiado con prácticas monopólicas EJEMPLO DE MONOPOLIO
Elaboración de productos lácteos = 436 empresas
=5 empresas 61%
Concentración de ventas
39%
Elaboración de bebidas no alcohólicas = 155 empresas
=1 empresas 81%
JMR / elciudadano@gob.ec
U
na vez que llega, quita las seguridades que protegen su negocio y entra para organizar su día. Esta rutina la repite, desde hace
dos décadas. Morador de La Floresta, al nororiente de Quito, Fabián Cajas, de 49 años de edad, es propietario de una tienda que se ubica junto a una de las sucursales de la cadena de mercados más grande del país. Él cuenta que la competencia no es nada fácil. «Esas empresas compran productos en volúmenes altos, los adquieren a precios bajos y los pagan en plazos mucho más largos», comenta este ciudadano oriundo de la parroquia El Quinche, quien sostiene que, para «sobrevivir», necesita incrementar $ 0,05 en varios de sus productos, con el objetivo de obtener algo de ganancia. «De lo contrario, solo me restaría cerrar mi negocio y muchas gracias». Hace un tiempo, este detalle le costó a Fabián la clausura de su negocio, luego de que una de sus vecinas lo denunciara bajo el argumento de que no cumplía con los precios establecidos. «Y no tuve otro remedio que pagar la multa». Según el último Censo Económico, en Ecuador, existen 87 244 tiendas de barrio, 33 938 restaurantes y 14 426 peluquerías, siendo los negocios con mayor número de locales en el país. Este 29 de septiembre, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Regulación y Control del Poder de Mercado, conocida también como Ley «Antimonopolio», cuyo texto fue remitido a consideración del Ejecutivo. La normativa evita la concentración de la producción, regula la competencia y protege a pequeños productores, distribuidores, proveedores y consumidores de todo el país. El Gobierno ela-
boró este proyecto de Ley de la mano de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) y otras carteras de Estado. El propósito es combatir la competencia desleal que aún subsiste y por ello esta nueva ley conlleva a la creación de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado, la misma que tendrá capacidad sancionadora y facultades para solicitar valores, comprobantes de contabilidad, correspondencia y cualquier otro documento relacionado con el negocio y las actividades inspeccionadas, garantizando la privacidad de quienes serán regulados. Fabián avizora un futuro positivo con esta nueva Ley que promueve una mejor distribución del capital económico en Ecuador. «Podremos competir en el sentido de quien ofrece un mejor producto o un mejor servicio», concluyó este pichinchano, para quien los cambios no son sinónimo de obstáculos y confía en fortalecer el negocio que durante años sostuvo las necesidades de su familia.
Más información
en nuestro portal web disponible en: www. elciudadano.gob.ec
Concentración de ventas
19%
Elaboración de producctos textiles = 1493 empresas
=9 empresas 61%
Concentración de ventas
39%
Elaboración de pastas (fideos) = 26 empresas
=2 empresas 54%
Concentración de ventas
46%
Elaboración de aceite
= 13 empresas
=1 empresas 58%
Concentración de ventas
42%
Fuente: INEC, Censo Económico 2010
Algunas formas de abusos del poder de mercado Los pequeños productores de varios sectores, por años, han sido parte de la lista de ciudadanos víctimas de los atropellos de las grandes empresas. Por ejemplo, en la venta de semillas mejoradas para el sector agrícola, Bacilia Rodríguez, miembro de la Unión de Organizaciones Negras y Campesinas de la rivera del río Esmeraldas, relata que muchos de los pequeños agricultores, quienes dependen de ese producto, son obligados a comprarlo pero «con todo el paquete tecnológico e insumos agrotóxicos». En el sector lácteo, pasa algo similar. José Fajardo, presidente del Centro Agrícola del cantón Cañar, dice que, en los últimos meses, las empresas «han pagado a su antojo» y lo que es más, uno o dos días a la quincena no reciben sus productos. Johny Fajinson, agricultor de la región Costa, quien produce tomate, cuenta que entrega a los comisariatos 50 cajas a $ 15. «Es un buen precio, pero nos pagan después de 90 días y, cuando llegamos a ver nuestro cheque, nos encontramos con la ingrata sorpresa de que se pudrieron 30 cajas y nos las descuentan», comenta. Él agradece al Gobierno por la Ley que pretende poner fin a estos abusos «contra los campesinos que han dado su vida para entregar sus productos». Situación parecida se da en los concesionarios de vehículos, cuyos clientes no tienen más remedio que adquirir el seguro que la empresa impone. O, las tarjetas de descuento para supermercados, mientras que en Ecuador tienen un costo, en otros países las regalan como un premio a la fidelidad de los clientes. «¿Por qué pagar por una tarjeta de afiliación para obtener un descuento?».
¿Qué es monopolio y poder de mercado?
¿Y las sanciones para las empresas?
¿Qué es lo que controla esta nueva Ley?
En el monopolio, una sola empresa es oferente de un bien o servicio y no tiene competidor en el mercado. Esta empresa ejerce control sobre los precios. El poder de mercado significa que un operador económico (fabricantes, importadores, exportadores, almacenes, distribuidores, etc.) influye en precio y valor de los productos.
Una leve infracción oscila entre 50 ($ 13 200) y 2000 ($ 528 mil) remuneraciones básicas unificadas. Las graves, desde 2001 ($ 528 264), hasta 40 mil remuneraciones ($ 10,6 millones). Las muy graves tienen una sanción mayor a 40 mil remuneraciones básicas unificadas. (Una remuneración básica corresponde a $ 264).
Controla a las empresas que fijan precios explotativos, con el objetivo de afectar a la competencia. Cuando esta Ley entre en vigencia, se impedirá que los negocios disminuyan los precios por debajo del promedio. Así se evita una competencia desleal entre las empresas y negocios que pretendan ingresar al mercado.
05
Regreso a clases y alimentos inciden en la inflación de septiembre [Quito] La inflación de septiembre se ubicó en 0,79%, nivel superior al registrado en el mismo mes de 2010 que fue de 0,26%. El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) explicó que, entre las razones para el incremento de esta cifra se destacan los altos precios internacionales del maíz, el aumento del precio de la papa chola, debido a la escasez de la producción interna, y el inicio de clases en la Sierra que involucra la compra de uniformes, pago de matrículas, etc. Por cuarto mes consecutivo, los precios en la Sierra (1,04%) crecieron con mayor rapidez que en la Costa (0,49%). Así, Ambato (1,17%); Loja (1,08%); Quito (1,01%); y Cuenca (0,93%) son las ciudades con un crecimiento de precios mayor que el nivel nacional. En tanto Machala (-0,60%) es la única ciudad con variación negativa de precios. La división de mayor aporte a la inflación con el 38,95% es la de alimentos y bebidas no alcohólicas. . Otro de los ítems que contribuyeron al aumento de la inflación es el relacionado a la educación, que registra el 37,35% de aporte. Asimismo, los precios internos de artículos de primera necesidad (maíz, presas de pollo y huevos de gallina) pueden estar influenciados por los precios internacionales del maíz. /ETE
LOS PRECIOS internacionales del maíz influyeron en los costos de productos como pollo y huevos
Panificadores accederán a créditos de hasta $ 8000 [Quito] En el marco del proyecto de tecnificación de la cadena del sector panificador Renova Panadería, impulsado por el Ministerio de Industrias y el Ministerio de Inclusión Económica y Social, los panificadores ecuatorianos podrán acceder a créditos de hasta $ 8000. En la ciudad de Loja (sur del país) se inició una fase de capacitación para mejorar las prácticas de manufactura, ampliación del mercado y renovación de maquinaria. Al taller asistieron alrededor de 30 panificadores con quienes se abordó la realidad del sector, la mejora del servicio al cliente, la presentación de los locales y la elaboración de pan utilizando harinas saludables con productos locales. Una vez finalizada la fase de capacitación, se establecerán acercamientos con entidades financieras para que los panificadores puedan acceder a créditos que les permitan mejorar sus microempresas. El valor de los créditos será de $ 8000, de los cuales el 80% será cancelado por la persona interesada y el 20% restante será cubierto por el Estado ecuatoriano. /Andes
06
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Seguridad
“Nos interesa dar respuestas para tranquilizar y dar certezas a la ciudadanía sobre su seguridad. Fernando Bustamante ,asambleísta PAIS y ex ministro de Gobierno
Breves 347 aspirantes, calificados para elección de CNJ [Quito] 347 postulantes a jueces y juezas de la Corte Nacional de Justicia fueron declarados idóneos y pasan a la fase de méritos en el concurso que lleva adelante el Consejo de la Judicatura de Transición. Paralelo a la fase de méritos que ya empezó, se desarrolla el proceso de impugnación ciudadana, esto a través de la página web institucional (http://bit.ly/oOnneh).
PROTECCIÓN La lucha contra la delincuencia organizada comprometerá un trabajo coordinado entre la institución y la comunidad
Policía tendrá nueva estructura, menos militarizada y más ciudadana La propuesta legal mantiene las condecoraciones y medallas para reconocer la labor policial, así como las bonificaciones para compensar el traslado de uniformados a otras ciudades POG / elciudadano@gob.ec
L
a Policía continúa con su proceso de transformación y fortalecimiento institucional. Por ello, el proyecto de Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana ya fue remitido a la Asamblea para su discusión y trámite. Esto es parte de la estrategia integral de prevención del delito y combate a la delincuencia. De ahí que la propuesta legal, que pasará a conocimiento de la Comisión de Soberanía, Integración y Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, privilegia la interacción de la ciudadanía con la Policía, cuyos miembros cumplirán su misión con estricta sujeción civil y constitucional. «La aprobación de este Código Orgánico será un paso clave y democrático para constituir un cuerpo de entidades que permitan a los ecuatorianos retomar la confianza en la Policía. Se pasará de una Policía con doctrina militarizada a una policía civil armada y comunitaria», indicó el ministro del Interior, José Serrano. En el proyecto, se establecen condiciones que benefician el desarrollo profesional y humano de los efectivos policiales. Así, por ejemplo, se plantea que los traslados del personal policial a otros repartos se realizarán preferentemente dentro de las provincias que pertenecen a la región donde los servidores profesionales tienen su domicilio. Esto no excluye que, por inte-
EN CIFRAS
30 de septiembre llegó a la Asamblea el Código Orgánico de Seguridad Ciudadana
192 art. ocho disposiciones generales y 16 transitorias contiene la propuesta legal
3 libros sobre la Policía, y servicios Civil de Investigación y de Protección Pública tiene el proyecto rés de seguridad ciudadana y orden público, se pueda autorizar el traslado hacia otras regiones del país. El proyecto mantiene vigentes las condecoraciones, medallas y distintivos como estímulo a la labor de los policías, al igual que las bonificaciones para gastos de traslado a otras
Gobierno definió plan para reducir analfabetismo
Permanencia en el grado: Grado
Años
OFICIALIDAD General superior General inspector General de distrito Coronel de policía Teniente coronel Mayor Capitán Teniente Subteniente
2 3 5 7 7 7 7 5 4
TROPA Suboficial mayor Suboficial primero Suboficial segundo Sargento primero Sargento segundo Cabo primero Cabo segundo Policía
2 3 4 7 7 7 5 4
Trámite prioritario para Código de Seguridad Ciudadana El presidente de la Comisión de Soberanía y ex ministro de Gobierno, Fernando Bustamante, señaló que el organismo tramitará con prioridad el informe para primer debate del proyecto de Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana, porque es vital para la protección de los ecuatorianos y para la institucionalidad del país. «Se invitará al ministro del Interior y, si él juzga conveniente, se hará acompañar o hará que se les reciba a los altos mandos policiales. Nosotros somos respetuosos de las jerarquías institucionales», indicó el legislador. La socialización del anteproyecto se inició en los destacamentos policiales. Bustamante destacó que esta normativa propone cambios importantes, como el carácter civil que otorga a la Policía para establecer mecanismos de control democrático. Además separa la función de investigación de la tarea disuasiva y define otro perfil para la carrera policial. «Una de las cosas que más nos interesa es dar respuestas para tranquilizar y dar certezas a la ciudadanía sobre su seguridad», manifestó el asambleísta.
ciudades de los uniformados con sus familias y sus menajes de casa. En cuanto al tema disciplinario, propone procesos claros de juzgamiento de faltas, respetando el principio del debido proceso para que los policías, clases y oficiales, puedan acudir a las respectivas instancias cuando consideren vulnerados sus derechos. La normativa propone además la creación de dos instancias adicionales de seguridad, esto es el Servicio Civil de Investigación de la Infracción y el Servicio de Protección Pública. El primer organismo, que reemplazaría a la actual Policía Judicial, se encargará de investigar el crimen organizado nacional y trans-
[Quito] El Ministerio de Educación difundió la estrategia del Programa de Alfabetización para Jóvenes y Adultos entre los directores de Educación Intercultural Bilingüe del país. El Programa tiene como objetivo bajar en 2,8 puntos porcentuales, hasta el año 2013, la tasa de analfabetismo. El censo de 2010 estableció que la población analfabeta pura es de 676 945 personas.
nacional, así como de garantizar la cadena de custodia de vestigios y elementos materiales de la infracción en la escena del delito. Es decir, es una entidad de apoyo al trabajo de investigación que realiza la Fiscalía. Sus integrantes serán profesionales con título de tercer nivel. En tanto, el Servicio de Protección Pública se encargará del resguardo de personas relevantes, como el Presidente de la República, candidatos presidenciales, primeras autoridades del Estado.
Mas información
sobre el Código de Seguridad en: www.ministerio delinterior.gob.ec
Ecuador presentó la Ruta Turística de la Amazonía [Quito] El Ministerio de Turismo presentó, a los siete países de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), la Ruta Turística Amazónica o también denominada «Yaku Ñamby» o «Ruta del Agua». La elaboración de esta ruta busca desarrollar el turismo como parte de la Agenda de Transformación Productiva de la Amazonía ecuatoriana.
Magap ofrece seguro agrícola en la provincia de Loja [Loja] El Ministerio de Agricultura ofreció a productores de Loja el Seguro Agrícola como medida para controlar las pérdidas ocasionadas por fenómenos climáticos que provocan daños en las plantaciones. Este seguro consiste en una póliza con subsidio del Gobierno, que indemniza al agricultor por el valor invertido hasta el día del siniestro.
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
El tema de la gratuidad es un gran avance . Aquí se han hecho cambios positivos”.
07
Política
Cristóbal Lagos, estudiante chileno
Campaña: «Libertad de expresión no es derecho al insulto»
Cristóbal Lagos, presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile, resalta el modelo ecuatoriano para reforzar la lucha en su país por la gratuidad de la educación
En un debate que se realizó en la Universidad Católica de Quito el martes anterior, en el marco de lasdeliberaciones sobre Técnica de Litigio en Derechos Humanos, el procurador de diario El Universo, Joffre Campaña, reconoció ante el abogado Alembert Vera, defensor del Presidente Rafael Correa, que la libertad de expresión no debe ser derecho al insulto, aunque sostuvo que «no se puede prohibir la exteriorización del pensamiento». El evento tuvo relación con el juicio por injurias que, en calidad de ciudadano, Rafael Correa promovió contra el ex editor de Opinión del rotativo guayaquileño Emilio Palacio y tres directivos de este medio impreso, contra quienes un tribunal penal ratificó la sentencia de tres años de prisión y el pago de una in-
demnización económica. Pese a que se mencionó que el debate iba a ser netamente académico, los organizadores expusieron un video en el que se escuchó la opinión de cinco actores claramente identificados contra el Gobierno: los legisladores Fausto Cobo (Sociedad Patriótica), Lourdes Tibán (Pachakutik), Paco Moncayo (Municipalismo), César Montúfar (independiente), y Juan Carlos Solines (abogado de Fundamedios). En el debate, Alembert Vera dijo que la libertad de expresión estaba garantizada en el país, al punto que El Universo difundió el remitido de la asambleísta de oposición, Cynthia Viteri, en el que emitía una serie de términos ofensivos contra el Mandatario, sus abogados y los jueces que dictaron sentencia./ Andes
«En Chile, queremos
una educación
pública y gratuita»
C
JA / twitter @alvarez
omo parte del grupo Los Pingüinos, en 2006, usted inició una protesta pidiendo la gratuidad de la educación. ¿Por qué? Después de 1981, en Chile, se hizo una reforma que privatiza el sistema de educación.El Estado se desligó de este derecho y lo cedió a la empresa privada. El 70% de la matrícula en Chile es de universidades privadas y hay un alta deserción; cerca del 40% de estudiantes desertan. Si nos focalizamos en los tres primeros quintiles, la población más pobre, el 70% no deserta; sin embargo, todos deben pagar el crédito con aval del Estado o los aranceles altísimos que nos cobran. Hoy, este crédito con aval es la única manera que tiene la clase media para pagar aranceles que van de $ 5000 a $ 8000 al año. El crédito es de un banco privado.
¿La deserción es por costos de la educación? Sí, hay familias que no pueden seguir pagando. El sueldo mínimo está cerca de $ 300. ¿Es casi imposible mantener a una persona en la universidad? Es injusto. En 2006, se intensificaron las movilizaciones por el tema educacional, pero ni Michelle Bachelet ni Sebastián Piñera han hecho los cambios que pedimos. Dicen hacer algunas cosas respecto al presupuesto, regalar becas, endeudarnos de mejor manera por medio de subsidiar a los bancos, pero no es lo que pedimos. Pedimos un cambio radical en la educación y hay un 90% de la población que nos está apoyando. ¿Piden reformas estructurales, pero sobre todo gratuidad de la educación? La mayoría de los países de Latinoamérica tiene educación pública y gratuita. Noso-tros hemos apuntado a la educación gratuita con una reforma tributaria. Lamentablemente hoy día, en Chile, los tributos, los pagan más los pobres.
Pedimos un cambio radical en educación. No somos solo nosotros, hay un 90% de la población que está apoyando’. El sueldo mínimo en Chile está cerca de $ 300 y tenemos aranceles entre los $ 5000 y $ 8000 anuales’. ¿Qué les ha dicho el presidente Piñera? En la ONU, dijo que está de acuerdo con las demandas de los estudiantes; sin embargo, en Chile nos reprime. ¿El problema medular no está solucionado? Las respuestas que nos da el Presidente son: vamos a aumentar los recursos para dar becas y vamos a dar la plata a los bancos para bajar las tasas de interés del crédito con aval. O sea, cuando decimos: no queremos endeudamiento, nos dicen: okey, les vamos a dar una mejor forma de endeudarse. Cuando decimos: queremos una educación pública gratuita de calidad, nos ofrecen voucher para que sigamos enriqueciendo a los que lucran detrás de las universidades privadas.
¿Cómo está la educación media? Tenemos tres tipos de colegios: los privados, que son cerca del 8% de la matrícula, son muy caros y de mejor calidad; los públicos, que dependen de las municipalidades; y los particulares con subvención del Estado. Lo que se ha hecho el último año es disminuir las matrículas de colegios públicos y aumentar de los particulares subvencionados. ¿Están buscando apoyo internacional ? Sí, llevamos cinco meses en movilizaciones. ¿Quieren que esto se convierta en un derecho? Planteamos una reforma constitucional, porque la Constitución heredada en la dictadura dice que hay mayor libertad de enseñanza sobre el derecho a la educación. O sea, libertad de poner empresas educativas por sobre lo que cada persona pueda estudiar. ¿Qué conoce del modelo ecuatoriano? Sabemos que ha empezado un proceso en que el tema de la gratuidad es un gran avance que ahora pedimos en Chile. Aquí se han hecho cambios positivos. ¿Qué tomarían de este modelo? El corazón del modelo ecuatoriano dice que la educación es un derecho y que el Estado lo asegura por medio de un sistema gratuito y público, esa es la lucha que engloba todo. El cómo se aplica en cada país se tiene que hacer de manera distinta, porque son distintas realidades. Entendemos que estos procesos sean de la forma más democrática posible, ojalá en esto puedan participar estudiantes, profesores y que la ciudadanía en su conjunto discuta sobre educación. Eso es lo que estamos logrando en Chile, donde hoy todos discuten el tema.
Más información
Audio y video de la entrevista en www. el ciudadanotv.gob.ec
LOS ABOGADOS Alembert Vera (izq.), defensor del Presidente Rafael Correa, y Joffre Campaña (dcha.), procurador judicial de diario El Universo
Ecuador impugnará fallo en caso Chevron [Quito] El procurador del Estado, Diego García, informó que Ecuador presentará una acción de anulación de la sentencia en el caso Chevron II, tras el laudo (resolución) que, por denegación de justica, determinó que el país debe cancelar $ 96 millones por indemnización a la petrolera Texaco.
Renovación de máquinas industriales [Quito] La ministra de Industrias, Verónica Sión, y el gerente de la CFN, Jorge Wated, suscribieron un acuerdo con el objeto de facilitar la entrega de créditos al sector industrial para la renovación y repotenciación de su maquinaria.
El convenio promueve el desarrollo competitivo de los gremios industrial, agroindustrial, artesanal y de servicios en las diferentes provincias del país, incluyendo asistencia técnica y capacitación que ofrecen las dos entidades.
Se busca nombre para vía Otavalo-Ibarra [Quito] El Ministerio de Transporte y Obras Públicas invitó a la ciudadanía a presentar nombres para la recién inaugurada vía Otavalo–Ibarra, que une los cantones Otavalo, Cotacachi, Antonio Ante e Ibarra, en Imbabura. Se puede sugerir los nombres en la página: www.mtop.gob.ec o enviando un sobre cerrado al MTOP.
08
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Guayaquil
Guayaquil se beneficia diariamente de estas grandes obras del Gobierno. Manuel Mieles, ciudadano
El Gobierno impulsa obras y proyectos para el desarrollo de Guayaquil Conmemoración El Puerto Principal celebra 191 años de su Independencia. El Presidente de la República, Rafael Correa, asistió a varios actos programados a propósito de esta fecha histórica PACH/SD elciudadano@gob.ec
G
uayaquil libre y altivo tiene, en el Gobierno de la Revolución Ciudadana, el principal apoyo para su desarrollo. Bajo el liderazgo del Presidente Rafael Correa, cada día lucha por cumplir los derechos de sus habitantes, entregando obras de gran importancia que ayudan, que no solo embellecen, sino que transforman a la Perla del Pacífico. La inversión realizada en Guayaquil es cuantiosa: $ 232 millones se ejecutan en los diversos componentes y obras del proyecto Guayaquil Ecológico (construcción de vivienda, alcantarillado, saneamiento ambiental, regeneración, restauración de áreas verdes, áreas de recreación, etc.). Por su parte, el Ministerio de Vivienda invertirá, hasta fin de año, $ 14 millones, mientras que, en el área de salud y solo en el hospital de Guayaquil, se invirtió $ 7 millones . Por su parte, la Vicepresidencia, a través de la Misión Solidaria Manuela Espejo, invirtió $ 17 millones. La obra monumental entregada en este año por el Gobierno a Guayaquil es el cuarto puente o puente segmental sobre el río Babahoyo que costó $ 102 millones y que conecta a Guayaquil con Samborondón y Durán. Hay otras obras que no trascienden, pero que no por ello dejan de tener una gran importancia para Guayaquil. Así por ejemplo, la Corporación Eléctrica del Ecuador, a través de Transelectric, construye el proyecto Anillo Eléctrico para Guayaquil (230 KV), que garantizará el transporte de energía desde el Sistema Nacional Interconectado y que significa una inversión total de alrededor de $ 110 millones. Parte de este proyecto es la subestación eléctrica Nueva Prosperina que entró en operación el pasado 5 de junio y que costó $ 12 millones. De igual forma, en este mes se inaugurará la nueva subestación de Caraguay, que implica una inversión de $ 8 millones. Asimismo, el tema de la seguridad ciudadana ha merecido una atención especial del Gobierno. Solo en equipamiento básico del personal de la Policía se invirtieron desde 2008, $ 15,4 millones, mientras que, en equipos de disuación básica, $ 7,6 millones y, en construcción y equipamiento de Unidades de Policía Comunitaria, $ 34,2 millones. ¡Muestras del amor del Gobierno por Guayaquil hay muchas! Estas solo son un ejemplo.
Mas información
en el portal: www.elciudadano.gob.ec
La Unidad Nacional se plasma con el cuarto puente El denominado cuarto puente del complejo vial de la Unidad Nacional es quizá una de las obras de infraestructura más importantes de la historia porteña. Es una edificación de más de dos kilómetros de longitud, que une Durán con Guayaquil y tuvo un costo de $ 102 millones. Con 2186 metros de largo, esta obra es una realidad que descongestiona las interminables caravanas de vehículos que circulaban hacia o desde Guayaquil, ya que por ella atraviesan alrededor de 70 mil vehículos por día (490 mil de lunes a domingo). Además posee cinco carriles, acera peatonal y un área para ciclovía, con lo que la utilidad ciudadana se diversifica notablemente. El pasado 26 de septiembre, el Presidente de la República, Rafael Correa, inauguró la magna obra que empezó a edificarse en agosto de 2008. En aquella ceremonia, aproximadamente 20 mil perso-
EN CIFRAS
$ 102 millones el costo de la obra entregada el 26 de septiembre
70 mil vehículos transitan diariamente por el puente segmental nas acompañaron al Jefe de Estado en su primer recorrido, formando parte de la fiesta que implica unir la patria mediante obras como esta.
LA UNIDAD DE VIGILANCIA COMUNITARIA de Durán es una de las obras realizadas por el Gobierno para garantizar la seguridad ciudadana
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
En la UVC, a uno lo atienden muy bien en cualquiera de las ventanillas y es todo de primera”. Juan Francisco Beltrán, usuario de la Unidad de Vigilancia Comunitaria
$ 40,3
09
millones invierte el Gobierno en la ejecución del programa Socio Vivienda
Plan Socio Vivienda ya beneficia a 2800 familias guayaquileñas La dotación de vivienda digna es uno de los pilares de la gestión del Gobierno en Guayaquil. Entre otras cosas, lo que se quiere es erradicar el fenómeno de la invasión y tráfico de tierras que ha afectado a esa ciudad por décadas, A través del programa Socio Vivienda, que está dirigido a familias de escasos recursos que no poseen terreno ni vivienda, el Gobierno busca reubicar a las familias asentadas en zonas como el estero Salado e incluso en las invaciones. Las viviendas por entregarse en la primera fase de Socio Vivienda son 2817, de las cuales se encuen-
tran terminadas 2160. Sergio Solís obtuvo su vivienda en Ciudad Victoria, ubicada al norte de la ciudad. Para él, la ayuda del Estado con el Bono de la Vivienda de $ 5000 es una decisión acertada, pues «solo así los pobres podemos adquirir una casa propia». Carola Hermosa, una mujer que pasa los 40 años y que padece de una enfermedad terminal, recibió también una vivienda que llegó en el momento justo, pues su deseo es dejarles algo a sus hijos. La inversión gubernamental en este proyecto supera los $ 40,3 millones.
TESTIMONIOS EL PLAN SOCIO Vivienda es uno de los proyectos más ambiciosos que ejecuta el Gobierno en Guayaquil. En su segunda etapa se construirån 15 mil casas. INFRAESTRUCTURA El Gobierno está empeñado en dotar a Guayaquil de obras como el Cuarto Puente, que benefician a la mayoría de habitantes de esa ciudad EL HOSPITAL GUAYAQUIL recibió una inversión reciente de $7 millones
Oldemar García ciudadano
El Cuarto Puente facilitará a los transportistas el ingresar a Guayaquil; antes la congestión era terrible’.
Cristóbal Acurio usuario del Cuarto Puente
Son obras que nadie ha hecho. Este puente puede descongestionar la ciudad, ayuda a su desarrollo y a nosotros a vivir bien’.
La seguridad, una de las tareas prioritarias En las instalaciones del antiguo Cuartel Modelo de Policía, sitio de ingrata recordación por las violaciones a los derechos humanos que ahí se dieron especialmente entre 1984 y 1988, el actual Gobierno edificó una Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC). Las UVC son cuarteles de mediano tamaño con capacidad para 80 o 90 policías, cuya labor contra la inseguridad se complementa con la atención a la ciudadanía en procesos judiciales menores, En el caso del ex cuartel Modelo, está construida sobre un área de 17 mil metros cuadrados y en ella se han invertido $ 11 millones. En la planta baja, se integran varias oficinas en las que se tratan los temas de delitos sexuales, violencia intrafamiliar, contravenciones; además del servicio de acompañamiento a las víctimas en los procesos judiciales. Mientras que, en la segunda planta, se atienden las denuncias de delitos, contravenciones comunes y
mediación, que están a cargo de la Policía Judicial, la Policía Comunitaria, la Defensoría Pública, la Fiscalía y la Comisaría Nacional. Una unidad similar se construyó en Durán y el costo total de las dos fue de $ 15,2 millones. La atención en seguridad además se ha concentrado en acciones como la remodelación la vivienda fiscal para los efectivos policiales. En esto se invirtió $ 1,4 millones y está previsto que, en 2012, se destinen $ 4,4 millones más para la construcción y equipamiento de nuevas viviendas que albergarán a los policías (y sus familias) que sean destinados a la plaza de Guayaquil. Así también se trabaja en la instalación de un Laboratorio Informático Forense que facilitará la investigación de los delitos. Para esto se prevé una inversión de $ 188 400. De igual forma, se destinarán $ 9,7 millones en la construcción de un laboratorio de Criminalística, proyecto que se iniciará en 2012.
Importante inversión en infraestructura de salud En solo un mes, en el hospital Abel Gilbert Pontón, más conocido como de Guayaquil, se realizaron 1102 tomografías, lo cual significó un ahorro de más de $ 165 mil, a los ciudadanos. Según cifras proporcionadas por el Ministerio de Salud, de
agosto a septiembre de este año, se realizaron 1102 tomografías a pacientes, 6000 ecografías mensuales, 600 resonancias magnéticas, 300 mamografías y demás servicios médicos. Tomando en cuenta que cada tomografía en una clínica parti-
cular tiene un costo cercano a $ 150, en un mes, los ciudadanos que fueron al Hospital de Guayaquil se ahorraron $ 165 300. Una inversión de $ 7 millones permitió mejorar las condiciones del hospital. Sala de espera mejorada, dos quirófanos nuevos de emergencia, nueva sala de recuperación, son varias de las obras realizadas. De igual forma a Guayaquil se le entregó el Primer Hospital Móvil del país en julio y el Hospital del Día del IESS en enero.
10
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Que se quede allá (en EE. UU.) donde están los fugitivos de la justicia ecuatoriana.
Actualidad
Presidente Rafael Correa, sobre Emilio Palacio
Trabajo digno, la meta que se va consolidando El Ministerio de Relaciones Laborales ejecuta programas que benefician a sectores que antes desarrollaban sus actividades en condiciones precarias MRL/ elciudadano@gob.ec
U
no de los objetivos del Gobierno de la Revolución Ciudadana es crear las condiciones necesarias para que los ecuatorianos puedan acceder a un trabajo digno con el cual puedan solventar sus necesidades y las de sus familias. Por ello, a través del Ministerio de Relaciones Laborales, se han ejecutado una serie de programas y proyectos que benefician a los trabajadores ecuatorianos y principalmente a aquellos cuyas actividades eran poco menos que reconocidas en cuanto al tema salarios y otros derechos laborales. Una de las acciones trascendentales fue la eliminación de todos los sistemas de precarización laboral, esto es tercerización e intermediación. Por disposición constitucional, miles de ecuatorianos fueron incorporados a los roles formales de cientos de empresas que, por años, desconocieron los derechos de sus empleados. De igual forma, se impulsaron decisiones que reconocen los derechos que tienen las y los trabajadores dedicados a las labores domésticas. A diferencia de lo que ocurría en años anteriores, fue con este Gobierno que se estableció que las personas que realizan estas actividades tienen derecho a recibir el salario básico unificado de $ 260, así como a ser afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. El trabajo del Ministerio no se ha limitado al establecimiento de disposiciones laborales generales y sectoriales. En estos últimos cuatro años, además ha desarrollado mecanismos para garantizar el cumplimiento de las obligaciones patronales. Así, entre 2006 y 2011, se incrementó, de 98 a 245, la cantidad de inspectores laborales existentes en el país, lo que permitió ampliar el radio de acción del Ministerio de Relaciones Laborales a nivel nacional, realizando alrededor de 8000 inspecciones a empresas de todo el país. Esto como parte del programa Trabajo Digno. Lo que se hace es verificar que los empleadores afilien a sus trabajadores al IESS, les reconozcan ho-
Se investiga a presunta red de extorsión carcelaria [Quito] Una persona que supuestamente se hacía pasar como funcionario del Ministerio de Justicia para extorsionar a los internos del Centro de Rehabilitación Número 1 de Quito, fue detenida. Ante las denuncias presentadas, días atrás, el Ministerio de Justicia y la Policía realizaron un seguimiento especial a William Poveda, sospechoso de la extorsión.
Barco ecuatoriano lleva productos a frontera tripartita
LOS TRABAJADORES DEL sector artesanal están entre los más beneficiados con la política laboral del Gobierno
Programa
La excelencia
Mi Primer Empleo
en el servicio público
Por primera vez en la historia, se ha colocado a 200 jóvenes de excelencia académica para que realicen pasantías pagadas a nivel de Despachos Ministeriales, Secretarías de Estado y otras altas autoridades del Estado para que adquieran experiencia profesional junto a las máximas autoridades y contribuyan con sus conocimientos al desarrollo del país. Desde 2007 a junio de 2011, 11 139 jóvenes pasantes fueron colocados en Instituciones Públicas. Esto requirió una inversión de más de $ 2,3 millones con los cuales los jóvenes potencializaron su perfil profesional laboral, adquiriendo conocimientos de alta calidad y convirtiéndose en líderes con un profundo sentido de servicio y vocación social.
ras suplementarias y extraordinarias, les paguen los fondos de reserva, los décimos y las utilidades que les corresponda, entre otros derechos. De igual forma, mediante el proyecto Red Socio Empleo, se crearon seis agencias facilitadoras de trabajo (Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala, Lago Agrio y Francisco de Orellana) que realizaron 13 379 colocaciones desde la inaugura-
Con el propósito de garantizar la eficacia, eficiencia y calidad en el servicio público, el Gobierno creó el Instituto Nacional de la Meritocracia, cuyo objetivo es identificar, reclutar y promover al mejor talento humano en las instituciones del Estado. La nueva entidad vigila que los concursos de méritos en las instituciones públicas se cumplan con transparencia y de acuerdo con altos parámetros profesionales. La meta es avanzar en la transformación del servicio público, para convertirlo en uno de los más eficientes de Latinoamérica. Esto a través de un proceso que implica que los servidores nuevos que ingresen a las instituciones estatales sean mucho más calificados que los que se desvinculan.
ción de la primera oficina en 2010. Adicionalmente, a través de esta red, se capacitó gratuitamente a más de 2000 trabajadores fortaleciendo sus destrezas y conocimientos. Asimismo, a partir de julio de de este año, la información de los concursos de mérito y oposición del sector público se encuentra en transparencia y facilidad de acceso a la información en la página
web www.socioempleo.gob.ec. Uno de los objetivos es que, a través de esta vía, se priorice la contratación de mano de obra local en los Proyectos Estratégicos Nacionales
Más información
de los programas laborales del Gobierno en: http://www.mrl.gob.ec/
En foro latinoamericano, Ecuador destaca cifras de crecimiento económico El Presidente de la República, Rafael Correa, participó en la reunión anual del Consejo Empresarial de América Latina, acto desarrollado en Guayaquil. Ahí resaltó el crecimiento económico y la estabilidad política del país. Con una invitación a los empresarios extranjeros a invertir en Ecuador, Correa explicó que en los últimos cuatro años, su Gobierno se ha dedicado a la reconstrucción de las instituciones públicas, para fortalecerlas y hacerlas eficientes. De igual forma, «a recuperar dé-
Breves
cadas de atraso en la infraestructura física y tecnológica», resaltó. Correa expuso las cifras del crecimiento alcanzado por el país durante su administración. «En lo que va de este año, el Producto Interno Bruto (PIB) total ha crecido a tasas cercanas al 9%: Así 8,6% en el primer trimestre y 8,9%, en el segundo», indicó y resaltó que el comportamiento de la economía no petrolera muestra que el sector productivo ecuatoriano se encuentra en expansión. «Con este, suman ya siete trimestres conse-
[Quito] La embarcación ecuatoriana Ciudad de Leticia arribó hasta las poblaciones de Leticia y Tabatinga, en la frontera tripartita entre Colombia, Perú y Brasil, tras ocho días de navegación. Transportó cemento, hierro, zinc, tubería galvanizada, Pony Malta y agua. La expectativa es llegar hasta la población de Manaos (Brasil), en diciembre, para fortalecer el Proyecto Multimodal Manta-Manaos.
Gobierno premia la excelencia con viaje a la Antártida [Quito] El Ministerio de Educación promueve el II Concurso Intercolegial sobre Temas Antárticos. El concurso está dirigido a todos los establecimientos educativos fiscales y particulares del país, representados por un estudiante de primero o segundo años de Bachillerato. Los ganadores se incorporarán a la XVI Expedición del Ecuador a la Antártida.
cutivos de crecimiento del PIB no petrolero», destacó y habló sobre la adopción de medidas para enfrentar la crisis financiera internacional y la gran inversión pública, «la más alta de América Latina». La intervención del Presidente fue evaluada positivamente por empresarios como Agustín Febres-Cordero, quien dijo que el discurso fue «muy claro y contundente. Definitivamente es un Presidente que debemos agradecerle porque está llevando al país por el camino del éxito».
Más detalles
LA REUNIÓN ANUAL del CEAl se cumplió en Guayaquil y, entre otro invitados, estuvo el ex presidente del Perú, Alan García
del informe de inflación en: www.inec.gob.ec
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
La vacunación tiene el objetivo de prevenir la enfermedad y evitar que se expanda”.
11
Salud
David Chiriboga, ministro de Salud
Ecuador intensifica campaña para combatir y erradicar el sarampión Se registra un rebrote de la enfermedad en ciertas zonas. Para evitar la propagación del
virus, se desarrollan jornadas de vacunación, en especial a menores de cinco años PACH/ elciudadano@gob.ec
E
l Ministerio de Salud ejecuta una intensiva campaña de vacunación contra el sarampión, enfermedad que registró un inesperado rebrote en determinadas zonas del país. Ecuador estaba a punto de ser declarado libre de sarampión, pues durante los últimos 14 años no se registró mayor incidencia de esa enfermedad. No obstante, hasta el 7 de octubre, en la provincia de Tungurahua, se presentaron 71 casos confirmados, en su mayoría niños. De igual forma, en Quito se registraron dos casos confirmados y en provincias como Pastaza, Los Ríos , Santo Domingo de los Tsáchilas e Imbabura varios casos sospechosos. La población de Quisapincha, es la que más casos registra y, por ello, desde el aparecimiento de los dos primeros casos, se hizo un cerco epidemiológico con vacunación a todas las personas susceptibles de contraer la enfermedad en un rango de 1 kilómetro a la redonda del lugar de residencia. Otras poblaciones en donde se han presentado casos son: Atahualpa, Huachi Chico, Huachi Loreto, Huachi Totoras, La Merced, Pasa, Pelileo, Pilahuín y Montalvo. Bajo estas circunstancias, las auto-
EN CIFRAS
250 mil dosis de vacunas de un total de 1,5 millones llegaron al país ridades sanitarias iniciaron una campaña de vacunación intensiva, principalmente en las zonas donde se produjo el rebrote. En la provincia de Tungurahua, 60 brigadas médicas se desplazan por los sectores involucrados para reforzar la inmunización. El plan de contingencia incluye la vacunación a quienes planean viajar fuera del país, así como a operadores turísticos. Jaqueline Pinos, del Programa Ampliado de Inmunizaciones, dijo que en este momento existe la cantidad suficiente de vacunas para las jornadas regulares de vacunación. No obstante, el Ministerio de Salud, dispuso intensificar la cobertura a nivel nacional , especialmente para niñas y niños de seis meses a cinco años de edad. Por ello se comprará 1,2 millones adicionales de dosis de vacuna SRP (sarampión, rubéola, paperas) Fátima Franco, subsecretaria de Salud explicó que las campañas ordinarias de vacunación del Ministerio de Salud han permitido que el 95% de la población vulnerable a la enfermedad ya esté protegida.
Más información
en el portal web del Ministerio de Salud http://www.msp.gob.ec/
CAMPAÑA La vacuna tripleviral SRP (sarampión, rubéola, paperas) que se utiliza para prevenir el virus del sarampión produce un 95% de protección y, con ello, se puede frenar el rebrote de esta enfermedad
Síntomatología y tratamiento ◗ El sarampión es una enfermedad muy contagiosa y afecta principalmente a los niños de hasta 14 años. ◗ Las personas adultas también pueden contagiarse.
África es el origen del rebrote del virus
Síntomas
➊ Se presenta primero con diarrea, secreción nasal y fiebre, y evoluciona con problemas respiratorios altos (faringitis, amigdalitis) y conjuntivitis.
➋ En promedio de 24 horas, deriva en una erupción en la piel, una especie de sarpullido rojizo en todo el cuerpo que dura de cuatro a seis días.
➌ Quien padece de esta enfermedad, que puede durar alrededor de dos semanas, presenta un estado de debilitamiento generalizado.
Contagio Se transmite por la saliva y secreciones nasales.
Precauciones ➊ Se debe acudir al médico en caso de detectar estos síntomas.
➋ Si no es debidamente tratada, puede causar neumonías moderadas y severas y hasta la muerte. ➌ Se recomienda ingerir abundantes líquidos.
➍ Se debe evitar el hacinamiento y aplicar una buena alimentación durante la enfermedad ayudará a disminuir los síntomas.
➎ Los niños menores de seis años deben ser vacunados contra esta enfermedad.
En riesgo Se pueden contagiar las personas adultas que no se vacunaron. Los bebés de entre diez y 15 meses que no han recibido vacuna.
Ecuador no es el único país que registra un rebrote de sarampión. Varios países de América ya alertaron acerca de casos de esta enfermedad desde 2010. En abril del año 2011, los centros de alerta y respuesta de la OPS (Organización Panamericana de la Salud) y de la OMS (Organización Mundial de la Salud) declararon la alerta epidemiológica en la Región de las Américas ante el aumento de casos de sarampión importado. Los casos de sarampión importado provienen de países donde se consideraba que la enfermedad estaba eliminada (Estados Unidos) o donde persiste en forma endémica como África (genotipo B3). Hasta el 17 de septiembre, en América se reportaron 1005 casos. Las investigaciones epidemiológicas determinaron que Sudáfrica fue el lugar de origen de estos inusuales brotes. En ese país, en 2010, se realizó el Mundial de Fútbol y muchos turistas se contagiaron con el virus de la enfermedad que aún prevalece en esa zona del planeta. De esta forma, se propagó la enfermedad a Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Estados Unidos y Ecuador, país que, en este año, planificaba certificar la eliminación del sarampión y rubéola con la vacunación total a niños de siete años. De ahí la importancia de la campaña de vacunación intensiva desarrollada por el Ministerio de Salud, pues lo que se quiere es evitar que la enfermedad se reinstale en el territorio nacional.
FÁRMACOS Se retiró el Registro Sanitario a varios productos
Prohibida la venta de medicinas con nimesulida El Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Leopoldo Izquieta Pérez suspendió los certificados de registros sanitarios a todo medicamento que contenga el principio activo nimesulida en forma pediátrica (jarabe y gotas), pues su uso se asocia a un riesgo mayor en lesiones hepáticas (del hígado). Los productos de uso pediátrico cuyos registros sanitarios fueron suspendidos son: Nimel, Mesulid, Nimesulida, Nimex, Lanimex, Dolonime, Raserli, Sulicox, Sulid, Nisuldex, Nisuldent polvo, Mexlide, Algifeno, Omniflam, Telmex, Nobles, Nimexulin, Imel, Aulin, Nimel, y Elmex. Marcelo Aguilar Velasco, director del INH, explicó que la medida se tomó en respuesta a las notificaciones de reacciones adversas hepáticas y renales, en términos de frecuencia y gravedad, así como a una revisión bibliográfica exhaustiva. La circulación de cualquiera de estos medicamentos motivará la acción y sanciones de la autoridad sanitaria correspondiente./ETE
Breves Habitantes de Nuevo Rocafuerte reciben atención médica [Quito] Integrantes de la Dirección Regional de los Espacios Acuáticos Oriental y del Ministerio de Salud movilizaron su contingente para atender a los pobladores de Nuevo Rocafuerte (Orellana). Personeros del Ministerio de Salud entregaron desparasitantes a la población. Además se vacunó a los estudiantes de los establecimientos primarios y secundarios.
En seis meses se aplicará nuevo sistema hospitalario [Quito] En seis meses, el Gobierno implementará un sistema informático para administrar todos los hospitales del país. Esto con el objetivo de promover un significativo mejoramiento en cuanto a la atención de los usuarios. En el hospital provincial de Macas se realizó el plan piloto para la implementación de esta gestión automatizada.
12
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Ecuatorianos sin fronteras
AUTOS DE LUJO fueron ingresados y vendidos en el país con altos precios, utilizando los cupos que benefician a los ecuatorianos que deciden retornar y traer sus bienes POG/ elciudadano@gob.ec
M
ediante la emisión del Decreto 888 que contiene nuevas normas para la importación del menaje de casa y equipo de trabajo de los migrantes, el Ejecutivo puso fin a la evasión tributaria y al contrabando de bienes de compatriotas que retornan a vivir en Ecuador. Este Decreto dispone que los ecuatorianos que han permanecido fuera del país por un período mínimo de tres años tienen derecho a traer un vehículo hasta de $ 20 mil y 3000 cc, o una motocicleta hasta de $ 8000 y 650 cc., siempre que su modelo corresponda a los últimos cuatro años contados a partir de la fecha del trámite de importación. También se permitirá el ingreso de prendas de vestir, calzado y accesorios para uso personal que no excedan los 200 kilos por cada integrante del núcleo familiar. Las tallas de las prendas de vestir deben corresponder a las edades de los integrantes de la familia, de lo contario será declarada mercancía no autorizada para la importación. La carga de ropa y accesorios que supere dicho peso se liquidará como menaje no exento. En los demás componentes del menaje de casa, las cantidades ingresadas guardarán relación con la composición del núcleo familiar y serán exentas de tributos siempre que el volumen no se considere comercial. En el caso de equipos de trabajo, cuando estos excedan los $ 30 mil, el migrante deberá presentar un proyecto de inversión de su negocio en Ecuador. Respecto a la justificación de la propiedad y el contenido de la declaración juramentada del menaje de casa y equipos de trabajo, el formulario de importación se entregará solo en la Aduana y no en
Migrantes: nuevas reglas para ingreso de autos y menaje de casa Los compatriotas que retornan al país deben justificar la propiedad de todos sus bienes en un formulario que se entregará en la Aduana y no en consulados y notarías EN CIFRAS
$30 mil es el monto del equipo de trabajo que puede traer al país un compatriota
$ 8000 LA CRISIS ECONÓMICA INTERNACIONAL ha dejado sin empleo a miles de ecuatorianos en España. Varios de ellos buscan retornar al Ecuador
consulados o notarías como era antes. «Buscamos con estos cambios encontrar alternativas para
Más información en el página web de la Senami www.senami.gob.ec
que los migrantes no caigan en abusos de negociadores, cuya práctica era comprar los cupos de las personas que van a regresar y aprovechar este servicio para traer vehículos, que luego son comercializados a precios exorbitantes », indicó BettyTola, secretaria Nacional del Migrante.
y 650 cc son los requisitos para una motocicleta que importe un migrante
200 kg en prendas de vestir ycalzado pueden traer el migrante y cada integrante de su familia
Chequeos gratuitos de salud para migrantes ecuatorianos en EE. UU. La compatriota María Asitimbay, de 35 años, aprovechó el primer día de la Feria de la Salud que se realiza en Corona Plaza, Nueva York, para hacerse un chequeo de visión, presión y peso. «Me enteré que puedo ir al médico y pagar tan solo $ 15, cuando el precio por el chequeo general es de $ 250», indicó. Con esta Feria, arrancó la Semana Binacional de la Salud que se extenderá hasta este lunes, en cuyo evento participa la delegación de la Senami en Estados Unidos para dar a conocer los servicios y progra-
mas que ejecuta a favor de los compatriotas que residen en este país. Son 25 agencias de salud que ofrecen sus servicios principalmente a los migrantes que carecen de seguro médico. Participan nueve países: México, Guatemala, Bolivia, Honduras, Colombia, Ecuador, Perú, Estados Unidos y Canadá. Se trata de la movilización de voluntarios más grande de Latinoamérica. De 2000 visitantes, 1500 se realizaron exámenes básicos de presión, visión, glucosa, índice de masa corporal, colesterol y enfermedades de transmisión sexual.
Vigente seguridad social para ecuatorianos en España La Secretaria Nacional del Migrante (Senami) realizó el 7, 8 y 9 de octubre pasados en Barcelona, Madrid y Murcia el Festival de la Seguridad Social para informar que entró en vigencia la aplicación del Convenio de Seguridad Social firmado entre Ecuador y España, que beneficia tanto a compatriotas que residen en dicho país, como a españoles que viven en Ecuador. El acuerdo tiene por objeto sumar aportes realizados por los trabajadores de ambos países, para que adquieran el derecho a las prestaciones económicas establecidas en la legislación de cada nación. Los ecuatorianos que deseen iniciar trámites para prestaciones por incapacidad permanente o invalidez, jubilación o vejez y supervivencia deben presentar la solicitud en el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) de España. La coordinación entre el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y el Instituto de Seguridad Social de España será el motor que dinamice este convenio que se firmó en diciembre de 2009, pero cuyo acuerdo de aplicación se suscribió en junio pasado. Los interesados pueden obtener más información en la página web: www.senami.gob.ec.
Más información
JORNADAS médicas se desarrollaron en Nueva York (EE.UU) para atender a cientos de compatriotas que residen en ese país
en la web de la Seguridad Social española www.seg-social.es
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Turismo
“La gatronomía de Chanduy le saca provecho a la gran variedada de productos de del mar, que hacen las delicias del turista”
13
EL AVISTAMIENTO de ballenas es uno de los atractivos turísticos de la provincia de Santa Elena
POG/ elciudadano@gob.ec
S
anta Elena es la provincia más joven del Ecuador, creada en noviembre de 2007 (anteriormente pertenecía a Guayas) que cuenta con una variedad de atractivos turísticos como sus extensas playas, el avistamiento de ballenas jorobadas, práctica de deportes acuáticos como el surf que promueve competencias internacionales, sitios arqueológicos y diversión nocturna con concursos de baile y belleza. El balneario de Montañita es un sitio cosmopolita que, durante todo el año, atrae a turistas nacionales y extranjeros, especialmente a la gente joven que acude atraída por los campeonatos internacionales de surf. Montañita está ubicada a tres horas de Guayaquil y es un lugar tranquilo para el descanso y el relax junto al Santuario de Olón o el refugio entre los caseríos de los pescadores frente al mar. Su clima seco registra una temperatura promedio de 28 grados centígrados. La playa de La Libertad es un paraíso que posee una franja de arena fina de color gris. En sus alrededores, se pueden encontrar pelícanos, piqueros patas azules, garzas blanca, gaviotas, fragatas, caracoles y cangrejos. En este balneario, hay como realizar pesca deportiva de profundidad, esquí acuático, paseos marítimos recreativos, fútbol, tenis playero o voleibol. También se encuentra talleres de artesanía típica elaborada con tagua, coral negro y rojo, coco, conchas marinas y spondylus. Santa Elena es una región legendaria, conocida como Sumpa, que en lengua chimú significa punta. Es una zona que guarda vestigios de culturas que datan de los años 10 000 a. c. como las Vegas y 3500 a. c. como la cultura Valdivia. Una de sus principales playas es La Rinconada, un balneario muy raramente congestionado casi todo el año, convirtiéndose en un refugio ideal para aquellos que solo desean dedicarse al ocio y disfrutar del sol. En la Playa de Olón, se pude hacer pesca deportiva y esquí acuático.
Santa Elena: playas, deportes y pescadores
Las playas Montañita, La Libertad, Salinas y Santa Elena esperan a los turistas con un radiante sol para disfrutar del mar, la práctica de deportes acuáticos y diversión nocturna
HOSPEDAJE En esta zona, existen hoteles y otros sitios de alojamiento que reciben a cientos de turistas CHANDUY Es una de las parroquias en donde se puede mirar de cerca la actividad de pesca
Chanduy, tierra de pescadores
El movimiento comercial en el puerto de Chanduy es de todos los días. Este importante puerto de la península de Santa Elena es la fuente de ingresos de todas las familias de la parroquia. Ubicado en el cantón Santa Elena, de la provincia del mismo nombre, sus habitantes pasan los días entre el mar y el puerto, pues se internan 22 días aguas adentro para pescar y
luego comercializar su producto con las grandes procesadoras de pescado asentadas en el lugar. Llegar a Chanduy desde la ciudad de Guayaquil toma cerca de dos horas de recorrido por una carretera de primer orden y completamente señalizada. Desde que se ingresa a la parroquia, se observan las grandes camaroneras que operan en el lugar. Aquí los turistas pueden disfru-
tar de las delicias del mar a toda hora y con la seguridad de que son productos de calidad, dice María, dueña de uno de los restaurantes cercanos al puerto. Su población es muy creyente, por ello, a propósito de la conmemoración del Mes del Rosario en octubre, se destaca la procesión con la imagen de la virgen María por toda la parroquia.
14
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
Vimos a un Ecuador diferente, a un Ecuador que supo armarse desde atrás bajo la conducción certera de Valencia, Saritama y Noboa.
Deportes
Lenin Moreno, Vicepresidente de la República
EL MARCADOR
El equipo de Gobierno del Presidente Correa hizo un alto en el Gabinete Itinerante de Chanduy para observar el partido
2-0
Ecuador Venezuela
La Tri comienza con pie derecho la Eliminatoria 2014
C
CCN/elciudadano.gob.ec
on entusiasmo y alegría, el Presidente Rafael Correa festejó el triunfo alcanzado por la Selección Ecuatoriana de Fútbol por 2-0 ante Venezuela en el inicio de las Eliminatorias al Mundial Brasil 2014. «Qué viva la Tri», dijo el Mandatario al iniciar el Enlace Ciudadano
241 en Chanduy, provincia de Santa Elena, y destacó el juego presentado por los seleccionados en el estadio olímpico Atahualpa. «Felicitaciones al profesor (Reinaldo) Rueda y a todos los muchachos, porque tuvieron un nivel de juego extraordinario», manifestó y destacó que el combinado nacional dio una gran alegría a los ecuatorianos aunque el marcador pudo haber sido mayor de no mediar la falta de definición de delanteros como Cristhian Benítez y Jaime
Ayoví, a quienes, sin embargo, mandó un mensaje de aliento. En su análisis, el Presidente destacó el trabajo realizado por los volantes Antonio Valencia y Cristhian Noboa. De este último resaltó su despliegue en el campo de juego para quitar y repartir el esférico. Por último, manifestó su deseo por que la Tricolor clasifique al Mundial Brasil 2014 y relacionó este hecho con la cristalización de la ruta Manta-Manaos, con la que dijo «será más barato ir a Brasil».
Daniela Castillo, medalla de oro en Sudamericano de Atletismo La deportista obtuvo su victoria en 100 metros vallas luego de superar una lesión por rotura de ligamentos Daniela Castillo, nacida en Guayaquil el 30 de octubre de 1992, es una deportista ecuatoriana que practica el atletismo, especialidad 100 metros. Esta atleta que, en 2008, tuvo que retirarse por un año y medio debido a una rotura de ligamentos en la rodilla, regresó a los entrenamientos el año pasado con el fin de demostrar que su lesión no la había vencido. Para ello, Daniela tuvo que dejar su ciudad nataly radicarse en Quito, en donde recibió asistencia del profesor Nelson Gutiérrez, quien ha sido su entrenador desde los 15 años. En esta ciudad, logró una recuperación plena, pero para competir en una sola modalidad: los 100 metros, porque anteriormente también se destaca-
LA MARCA
14’17”10 fue el registro alcanzado por la
joven atleta ecuatoriana en la compentencia por los 100 metros vallas
ba en el heptatlón. Los triunfos llegaron a nivel nacional, pero la joven deportista de 19 años quería ir por la gloria fuera de las fronteras patrias. Para esto viajó al Campeonato Sudamericano Juvenil de Atletismo realizado en Medellín, Colombia,
LOS GOLES de Ecuador fueron convertidos por Christian Benítez y Jaime Ayoví. Miles de ecuatorianos asistierón al cotejo que se cumplió la tarde del viernes 7 de octubre en el estadio olímpico Atahualpa.
Mas información
deportiva en el portal: www.deporte.gob.ec
del 23 al 25 de septiembre pasados. En este certamen, Castillo participó en la competencia de 100 metros vallas, donde tuvo que pasar una semifinal, en la que su sprint le permitió ocupar el primer lugar para posteriormente participar en la carrera por la medalla de oro. En esa carrera, la ecuatoriana mostró madurez para vencer la ansiedad de ganar y pudo llevarse la medalla de oro, con un tiempo de 14´17”10, dejando en segundo lugar a la colombiana Natalia Pinzón (plata) y, en el tercero, a la brasileña Ursulla Fernández (bronce). Adrián Sornoza también ganó una medalla de oro en salto triple, venciendo a los brasileños Henrique da Silva y Kauam Kamal. Ahora Daniela, quien actualmente estudia Educación Física en la Universidad Autónoma de Quito, irá a los Panamericanos Guadalajara 2011 que se realizarán entre el 14 al 30 de octubre, donde competirá en los 100 metros vallas y 100 metros postas, a los que clasificó en torneos nacionales. Ministerio del Deporte
La fiesta del deporte llegó a Milagro [Guayaquil] En el marco de las festividades por los 98 años de cantonización de Milagro, provincia del Guayas, una multitud de padres de familia, estudiantes y profesores participaron en la Feria del Deporte que organizó el Ministerio del ramo para involucrar a la comunidad en la actividad física, que ayuda a mantener la salud, y reducir el sedentarismo en el país. La participación de bastoneras y la banda musical del colegio Velasco Ibarra animaron la inauguración del evento, en donde los ciudadanos participaron en diferentes deportes como ajedrez, microtenis, lanzamientos al arco, salto al caballete y juegos recreativos como la rayuela. Para incentivar la práctica de cada modalidad, figuras del deporte ecuatoriano, como el vicecampeón mundial de box Ítalo Perea, el campeón sudamericano de pesas Jonathan Paredes y los campeones nacionales de natación y tenis de mesa, Nicole Mármol y Rodrigo Tapia, contaron sus experiencias y demostraron sus habilidades en estas categorías. La Feria del Deporte continuará su gira por el país, próximamente llegará a Loja, Santo Domingo, Cuenca y Lago Agrio.
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
No hay garantía de que el 30-S no se repita. Los grupos fácticos siguen conspirando”.
15
Exprésate
Rafael Correa, Presidente de la República
Tu opinión nos interesa
El pueblo lo dice... Iván Díaz
Oposición no se reúne para tratar el 30-S ¿Cuándo se reunirán los asambleístas de oposición para tratar lo ocurrido el 30 de septiembre de 2010? ¡Nunca! Porque son partícipes de lo que sucedió ese día y saben bien que van a caer por esa artimaña. Esa es una experiencia para saber por quién votar en las próximas elecciones. El tiro les salió por la culata y no se imaginaron el gran respaldo que tiene el Presidente Rafael Correa. Francisco Baculima
Aprendimos a punta de golpes Somos el pueblo ecuatoriano que ahora dice: «Bien, señor Presidente, y mil veces bien». Recuerde que las y los ciudadanas y ciudadanos hemos madurado a punta de golpes de derecha e izquierda que se han venido alternando en el poder y cumpliendo con compromisos adquiridos con entes que, necesitados de favores políticos, hacían sus inversiones en los candidatos de turno. Usted no lo ha hecho, por eso estamos con usted. Wilson Cabrera
«Mi gratitud para este Gobierno» Desde el cuartel de mi alma iracunda, mi espíritu henchido de patriotismo y desde lo más profundo de mi sentimiento de gratitud ante un personaje, quien, con entrañable amor, ha dedicado su valiosa vida al servicio no solo
info@elciudadano.gob.ec
Georgina Junco
Recategorización a maestros Una sincera felicitación por haberse puesto la camiseta de los maestros. Al escucharle en el informe presidencial sobre la recategorización de los sueldos sobre la base del título me devolvió la esperanza, ya que soy maestra municipal con nombramiento y que, al pasar al magisterio, no solo lo perdí, sino que mi sueldo bajó al firmar un contrato después de 12 años como maestra de niños con discapacidad. Estoy de acuerdo con que las cosas hay que ganárselas.
del Ecuador, sino de la humanidad toda. Doy mi apoyo irrestricto y mi respaldo incalificable al señor Presidente Rafael Correa, un personaje confrontador de males de este país republicano, esclavizado por cuatro familias que se pensaban dueños de nuestras vidas y que por siglos nos sometieron a una inhumana e irracional esclavitud, en complicidad con gobiernos enemigos que hipócritamente, desde sus regímenes imperiales, se presentaron como colaboradores.
En nuestro país, los gobernantes que estuvieron antes de este Régimen trataron a esta institución como sus compañías privadas de seguridad, proclives a lanzar a sus subordinados en contra de la población civil cuando esta expresaba su descontento en las calles. Fueron otros tiempos de ingrata recordación, que aún conservan vestigios aislados, pero preocupantes. Esa cúpula policial, al servicio de los poderes fácticos, que maltrató permanentemente al elemento raso y sus clases, sumiéndolo en la miseria junto a sus familias, es la que también propició el 30-S. Es necesaria la identificación pública de sus elementos para que sean sancionados como lo merecen. Javier Jaramillo
Cierta prensa ha callado Felicitaciones a los directivos de EcuadorTV por el profesionalismo y ética demostrados en tan duras circunstancias. Fueron un elemento clave para defender la democracia en nuestro país, aunque es lamentable saber que los demás medios de comunicación hayan quedado mudos ante tanta violencia de golpistas que atacaron ese canal.
Gonzalo Intriago
Poca acogida opositora El pueblo condenó aquel intento fallido de golpe de Estado, otorgándole su respaldo al Gobierno de la Revolución Ciudadana. Quienes buscaron rectificar después del ridículo, incluso luego de haberlo celebrado con whisky, quedaron en el limbo, porque creyeron que utilizar a los policías como sus instrumentos serviles para el derrocamiento del Presidente Correa, lo iban a lograr. El 30 de septiembre de 2011, quedó demostrado que el pueblo los dejó solos. Apenas unos cuantos se identificaban con la oposición.
Mås opiniones
Alfredo Zambrano
«Solicitamos sanciones» Se dice que el policía es el fiel reflejo de la sociedad en donde radica.
Sus comentarios en el portal de internet: www.elciudadano.gob.ec
Nicole León
«¡Siempre estaremos ahí Presidente!»
UN APOYO MÍNIMO tuvo la marcha de maestros que, en Quito, rechazaron la aplicación de la jornada laboral de ocho horas
Gustavo López
«¡Basta de la educación mediocre!» asta ya de los profesores mediocres. Señor Presidente de la República, es necesario sancionarlos con todo el rigor de la
B
Ley. Lo único que buscan es desestabilizar el orden constituido, por la única razón de estar en desacuerdo con los cambios que ha propuesto el
Gobierno de la Revolución Ciudadana. Soy profesor particular y, en el colegio donde laboro, estamos de acuerdo con la nueva propuesta.
Lamentablemente también existen varios profesores reacios al cambio, sobre todo quienes trabajan en otras instituciones educativas.
Le agradezco enormemente su invitación y por recibirme con un fuerte abrazo. En ese momento, tantas emociones brotaron de mi corazón y espero haberle transmitido mi apoyo incondicional. Ahí estuvimos el 30 de septiembre de 2010, luchando por la democracia, haciéndonos escuchar en nombre de la libertad y con esperanza, y al rescate de un alma grandiosa, de un ser humano íntegro con sus defectos y virtudes. Gracias a usted, Presidente, sabemos que, con el corazón ardiente y las manos limpias, inicia el cambio. Ahí estuvimos y ahí siempre estaremos.
Prohibido olvidar Compras públicas generan al Estado un ahorro cercano a los $ 800 millones
E
l sistema de Contratación Pública que aplica el Gobierno Nacional desde agosto de 2008 para transparentar la adquisición de bienes y servicios que demandan las entidades del Estado, constituye no solo una gestión para optimizar los recursos del Fisco y dinamizar el desarrollo del país, sino también un modelo ético sin precedentes para combatir la corrupción. El año pasado se realizaron transacciones por alrededor de
$ 6000 millones a través del portal www.compraspublicas.gob.ec. Los acuerdos logrados significaron un ahorro al Estado por alrededor de $800 millones, cifra lograda mediante rebajas presupuestarias logradas mediante los procesos de puja. A través de esta página, los proveedores intervinieron en 175 mil procesos contractuales, en tanto 4500 unidades de la administración pública se registraron, pues requirieron todo tipo de bienes, obras y servicios. En los últimos meses, el Insti-
tuto Nacional de Contratación Pública (Incop) asumió el desafío de organizar la Subasta Inversa Corporativa para adquirir, de laboratorios nacionales y extranjeros, 524 ítems de medicamentos para hospitales del Ministerio de Salud y de los institutos de Seguridad Social (IESS), Fuerzas Armadas (Issfa) y Policía (Isspol). El presupuesto para adquirir estas medicinas asciende a $ 1000 millones, pero el Incop considera obtener un ahorro de $ 400 millones con las pujas a las
ofertas presentadas. El Incop también está organizando ferias inclusivas para incentivar la participación de pequeñas empresas, artesanos y actores de la Economía Popular como proveedores del Estado. Mediante este mecanismo, por ejemplo, se contrató con talleres de costura la confección de mandiles, chalecos y delantales de trabajo. Está prohibido olvidar que el Gobierno de la Revolución Ciudadana tomó la iniciativa de transparentar por primera vez los contratos de obras y servicios con el sector público, mediante un sistema de subasta electrónica que puso término a la corrupción que generaban actos como las «coimas» para adjudicar contratos con el Estado.
Opinión UNA LEY QUE PROTEGE LA COMPETENCIA LIBRE Y LEAL VIVIANA BONILLA
Asambleísta Alianza PAIS
L
a Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, recientemente aprobada por la Asamblea Nacional, constituye sin duda un importante avance en el sistema normativo ecuatoriano, porque está orientada a consolidar y transparentar las reglas del juego de los operadores económicos, en la pugna por la prestación de sus bienes o servicios, protegiendo la libre y leal competencia entre ellos, garantizando además que compitan en igualdad de condiciones, lo que se prevé se traduzca en mayores opciones para los consumidores, al propiciarse la entrada al mercado de un mayor número de proveedores, asegurando mayor calidad y menor precio de los productos. Lo que pretende esta Ley, es evitar el abuso del poder de mercado, las prácticas desleales, los acuerdos colusorios, además de regular las operaciones de concentración económica, por lo que las empresas que tienen posición de dominio en ciertos mercados —posición fraguada en virtud de su eficiencia y en la buena calidad de los productos o servicios que ofertan– no deben tener inconvenientes, ni temor, en lo referente a esta norma. La sanción que promueve esta ley radica en la medida en que se restringe el ingreso de un mayor número de competidores, considerándose a esto como un tipo de abuso, al no permitir la dinamización de la competencia. Esta ley no ha sido elaborada con carácter sancionatorio, sino más bien todo lo contrario. Tiene carácter disuasivo y asegura el debido proceso a los operadores, quienes se encuentran sujetos a cualquier tipo de investigación, estableciendo las sanciones de manera proporcionada, notificándoles cuándo se incurre en una infracción, dándoles la oportunidad de cesarla, introduciendo recursos legales para garantizar su legítima defensa, guardando coherencia con el debido proceso, sin desproteger el claro objeto de la ley que, es la protección de los consumidores y usuarios como sujetos de derechos. Para dicho efecto, en la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado –que ha sido enviada al Ejecutivo para su respectiva sanción– se han tipificado ampliamente estas prácticas desleales y aquellas conductas que se consideren como abuso del poder de mercado. Un claro ejemplo es la venta atada, la misma que consiste en condicionar la celebración de un contrato con la contratación de servicios adicionales, ajenos a la naturaleza del contrato principal. Actualmente, cuando se realiza la compra de un vehículo en un concesionario y este lo obliga a asegurarlo en determinada compañía que presta este tipo de servicios, restringiendo la competencia de manera evidente y grosera, privándole al consumidor la potestad de elegir cualquier otro operador que también brinde dicho servicio, lo que sin duda es una práctica totalmente desleal. Se trató también acerca de las tarjetas de afiliación a los supermercados y demás comercios. Respecto a este tema, debo aclarar que no están prohibidas. Lo único que se ha estipulado es que no tengan ningún costo para las y los ecuatorianos. Tradicionalmente, este tipo de prácticas nos parecían normales, pero no lo son. Este es el cambio de mentalidad y comportamiento que se busca, por parte de todos los operadores dentro del mercado. Estos son los objetivos de la Ley.
16
el ciudadano I domingo I 09.10.2011
PRODUCCIÓN: Secretaría Nacional de Comunicación de la Presidencia de la República SECOM
Director: Marco Antonio Bravo / Editora: Paulina Aulestia Redactores: Patricio Ortíz , Catalina Yánez, Santiago Duque, Alejandro Álvarez, Elena Rodríguez, Jeoconda Loor, Edison Tipán, Patricia Piedra, Mónica Iza y José Miguel Román Editor Gráfico: Mario Gallardo Neira ● Fotógrafos: Eduardo Santillán, Santiago Armas, Emilio Sánchez y Miguel Romero Corrección de estilo: Valeria Molina ● Webmaster: Darío Jarrín
Se autoriza la reproducción total o parcial de esta edición, bajo consentimiento por escrito de la ©Secom Impreso por Editogran S.A