El Ciudadano Digital Nro. 55 by El Ciudadano

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Año 3 /

28.03.2011

EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

CFN:CRÉDITOS BLANDOS RECIBEN EXPORTADORES AFECTADOS POR ATPDEA P11

EDICIÓN IMPRESA

ROLANDO PANCHANA: «EL EJECUTIVO NO METE LA MANO; ES EL PUEBLO EL QUE DECIDE» P3

Espada de Alfaro guía la Revolución

El Jefe de Estado, en un acto realizado en el Centro Cívico de Montecristi, ratificó su compromiso de luchar por una Patria más justa y equitativa, y transformar el sistema caduco P2 EJEMPLO, El Presidente Rafael Correa desenvainó la espalda del «Viejo Luchador» en un gesto por demostrar que mantiene firme su promesa de que jamás le fallará al pueblo ecuatoriano

POLÍTICA

P4-5

ECONOMÍA

P10

Ley para fortalecer pequeñas empresas

No se afectará potestad del Poder Judicial [Quito] El mejoramiento de la administración de justicia para los ecuatorianos es uno de los propósitos de la Consulta propuesta por el Gobierno, y el pueblo tiene la última palabra.

INTERNACIONAL

P14

Senami ayuda a compatriotas en Japón

TAME es la aerolínea de bandera La empresa optimizará sus servicios a la comunidad local e internacional con la incorporación de dos aeronaves de fabricación francesa que serán adquiridas en este año.

EL BOSQUE HÚMEDO EL PAMBILAR VUELVE A MANOS DEL ESTADO P12

[Quito] El Ejecutivo propone la creación de un Fondo de Liquidez para cubrir deficiencias transitorias de la fluidez de dinero en micronegocios y organizaciones populares y comunitarias. Los préstamos de última instancia se entregarán a plazos no mayores de 120 días.

[Quinindé] Cerca de 12 años duró el litigio legal con la empresa Botrosa, que recibió este Patrimonio Natural por resolución del ex INDA. El Ministerio de Ambiente declaró en 2010 bosque protector a esta zona.

LA FRASE: «UNA COSA NO DEBE SER JUSTA POR HECHO DE SER LEY. DEBE SER LEY PORQUE ES JUSTA» Montesquiu

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Gabinete elciudadano.gob.ec

A Don Eloy, le correspondió enfrentar una larga noche poscolonial y, para transformar las estructuras de este sistema, se concretarán los ideales de la Revolución Liberal y la Revolución Ciudadana’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República

INDÍGENAS DE LA SIERRA ANTERIORMENTE ENTREGARON EL «BASTÓN DE MANDO» AL JEFE DE ESTADO

‘Presidente Correa recibe la espada de Eloy Alfaro’ El Jefe de Estado, en una ceremonia realizada en el Centro Cívico de Montecristi, ratificó su compromiso de luchar por una Patria más justa y equitativa, y transformar el sistema caduco XB /elciudadano@gov.ec

ntes de la sesión del Gabinete Itinerante realizadó el viernes anterior en Portoviejo, Manabí, el Presidente Rafael Correa se trasladó al salón de la democracia Isabel Muentes, de Montecristi, para solemnizar el Acto Cívico Patriótico de Recuperación de los Bienes Emblemáticos de la Revolución Alfarista. El Mandatario recibió, de la tataranieta del general Eloy Alfaro, Irene Márquez, la espada del «Viejo Luchador» que fue depositada en el Centro Cívico de la ciudad. «Yo no nací para ser traidor. Aquí nos vamos a jugar la vida, como Eloy Alfaro, para alcanzar a cualquier costo la justicia, la dignidad y la equidad en nuestra Patria», indicó Recordó que, en Montecristi, renovó el compromiso de jamás fallar al pueblo. «No fuimos elegidos para administrar un sistema caduco y corrupto, sino para transformar las estructuras de este sistema y lograr una verdadera revolución en lo político, económico y social, dijo. La espada tiene 93 centímetros de largo, dos centímetros de ancho y un mango con el escudo del Ecuador y letras góticas caladas con las iniciales «EA», que corresponden a Eloy Alfaro. El sable y vaina son de metal dorado y plateado. El museo de Ciudad Alfaro conserva también un traje de civil y un bastón presidencial donado al General Alfaro por la Sociedad de Zapateros de Guayaquil, así como una réplica en miniatura del primer tren que unió la Costa y la Sierra. El 14 de enero de 2007, dirigentes indígenas de la Sierra entregaron el bastón de mando al Jefe de Estado, que simboliza la transmisión de conocimientos de taitas y mamas de la tierra que se enmarcan en el árbol sagrado de la vida. Sin embargo, ante un pedido que habrían realizado líderes de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), de retirar dicho bastón que está expuesto en el Palacio de Carondelet, el Mandatario señaló: «Si lo quieren de regreso, con todo gusto los devuelvo. Es más, me preocupa haber recibido el bastón de mando de ciertos dirigentes»

$5 millones para reconstruir aulas escolares La ministra de Educación, Gloria Vidal, informó que fueron asignados $5 millones para que la Dirección Nacional de Servicios Educativos (Dinse) repare las escuelas en mal estado que están ubicadas en el sector costanero de la provincia de Manabí. «La idea es terminar estas intervenciones en los primeros días de clases», expresó la ministra Vidal.

Fuerza pública acentúa control en Manabí El ministro de Defensa, Javier Ponce, indicó que en Manabí se está reforzando la protección ciudadana en la lucha contra la delincuencia, luego de que se ha determinado la existencia de una zona triángulo entre Rocafuerte-Manta-Crucita para acentuar los operativos de seguridad. Señaló que con autoridades locales, con quienes estableció que falta mayor control policial en las carreteras.

Rescate de cerro Jaboncillo está en marcha

ESPADA. La tataranieta de Eloy Alfaro, Irene Marquez, entregó simbólicamente al Jefe de Estado la espada del Viejo Luchador, reliquia que posteriormente fue depositada en el Centro Cívico de ciudad Alfaro en Montecristi, Manabí.

La ministra coordinadora de Patrimonio, María Fernanda Espinosa, calificó al cerro Jaboncillo, ubicado al noreste de Portoviejo, como un sitio único dentro de la historia precolombina, porque, en ese lugar, se encontró un asentamiento de la cultura Manteña. También dijo que está en marcha un proyecto para rescatar este bien cultural.

VICEPRESIDENTE DIRIGIÓ EL ENLACE CIUDADANO 214 REALIZADO EN CIUDAD ALFARO

El pueblo tiene derecho a decidir sobre su futuro ETE /elciudadano@gov.ec

El Vicepresidente de la República, Lenín Moreno, durante la conducción del Enlace Ciudadano 214, emitido desde Montecristi, en Manabí, resaltó que la ciudadanía tiene el derecho de pronunciarse a través de una Consulta Popular para decidir sobre su futuro. El informe de la labor gubernamental se inició con la intervención del Mandatario Rafel Correa, quien entregó la posta a Lenín Moreno. El Vicepresidente destacó la necesidad de informar sobre el contenido de las 10 preguntas de re-

feréndum y Consulta Popular. «En Montecrisiti, se gestó la Constitución que es un canto a la vida, que no es letra muerta que no se pueda cambiar», dijo en referencia a las críticas de la oposición a los cambios propuestos. Además expresó su preocupación por la participación de varios amigos, entre ellos Alberto Acosta (ex presidente de la Asamblea Constituyente), en la conformación del movimiento Montecristi Vive. Agregó que la Constitución seguirá viviendo con los cambios que se hagan dentro del marco legal y la voluntad de los ecuatorianos.

15 mil viviendas para personas con discapacidad Como parte de la Misión Solidaria Manuela Espejo, el Gobierno Nacional entregará 15 mil viviendas acondiciones para la fácil movilización de las personas con discapacidad. Cada una de ellas estará dotada de artefactos para el hogar. Además se entregarán otras ayudas técnicas como sillas de ruedas y audífonos.

No a la discriminación de niños en las escuelas

ENLACE CIUDADANO. El Vicepresidente Lenín Moreno tomó la posta alMandatario Rafael Correa en el enlace sabatino 214 realizado en Montecristi, Manabí, para informar a los ciudadanos la gestión del Gobierno.

A través de una campaña que se ejecutará principalmente en las escuelas, el Gobierno prevé erradicar el rechazo y violencia que sufren los niños con deficiencias motoras, físicas e intelectuales. El Vicepresidente Lenín Moreno instó a la ministra de Educación, Gloria Vidal, a diseñar un programa que incentive la solidaridad y comprensión entre los niños.

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Ellos están planteando esto como una consulta contra el Gobierno y van a perder porque el Gobierno es popular. Es una estrategia equivocada”

Entrevista elciudadano.gob.ec

ROLANDO PANCHANA

Información

SEGUNDO VICEPRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL

PAIS realiza campaña puerta a puerta

‘LA REVOLUCIÓN DEBE IR A DONDE NO HA LLEGADO: A LA JUSTICIA’ Rolando Panchana, asambleísta y miembro de la Comisión de Biodiversidad y Recursos Naturales, está convencido de que los ciudadanos apoyarán la Consulta, lo que constituirá, dice, otro hito histórico que marque la Revolución Ciudadana. Es tajante al afirmar que el lloriqueo se acabó y habrá que obedecer al pueblo JA / elciudadano@gov.ec

El 87% de la población desconoce el contenido de las preguntas de la Consulta Popular, según Cedatos, ¿qué opina al respecto? Es un dato interesante. El índice es normal porque todavía no empieza la campaña y solo cuando estemos involucrados en la misma, tendremos acceso directo en función de la publicidad y difusión que va a hacerse. Además demuestra la poca penetración que tienen los medios de comunicación tradicionales, porque, si ciertos medios se han pasado hablando desde hace dos meses sobre la Consulta, quiere decir que el mensaje no ha llegado y esto les debe preocupar. ¿Será necesario simplificar el mensaje para llegar a la población y evitar la emotividad del voto? Estamos de acuerdo, no ha habido consulta en la que no ocurra eso y no tiene que ver con la cantidad y complejidad de las preguntas, sino con el mecanismo que trae aparejado este fenómeno, de que al principio, la gente no se involucra, pero, al final, termina votando como le parece. El miedo que algunos tienen es que por primera vez en el país, como así va a ser, el pueblo le va a decir Sí a todo. Eso no ha ocurrido antes y será otro hito histórico que marque la Revolución Ciudadana liderada por Rafael Correa. Estamos viendo reacciones a favor del No que son insensatas. Por ejemplo, un grupo de dirigentes indígenas se opone a la pregunta del enriquecimiento ilícito de los empresarios. Reacciones de este tipo vamos a tener. Lo importante es que la gente identifique quienes son. Me va hacer mucha gracia cuando yo, en campaña, pueda mostrar a los mismos que dijeron no a la Constitución, hoy la defienden. Hay disidentes de Alianza País y eso genera un espacio de oposición grande en los medios privados No sé si Paula Romo o Betty Amores se sentirán cómodas a lado de César Montúfar o de Carlos Vera. Yo respeto esa decisión, pero allá ellos, si quieren hacer el coro a todos quienes están por el No, no al proyecto político y sus postulados y el liderazgo del Presidente y con la nueva gobernación política, que es producto de la Revolución Ciudadana y ha ocupado los espacios que tradicionalmente estaban acostumbrados a llenar. Eso es todo. También ha habido reacciones negativas de asambleístas disidentes en contra del Código de la Función Judicial, que impidió a la Asamblea debatir la caducidad de la prisión preventiva. Ese

proyecto fue enviado por el Presidente, mucho antes de que tome la decisión de llevar el tema a consulta. Obviamente, lo que le pueden acusar al Presidente, es de cambiar de criterio en poco tiempo y el único asunto en el que coincide la Consulta con el proyecto, es no aplicar medidas para evitar la caducidad de la prisión preventiva. Hay que entender que el Presidente es quien resolvió que el pueblo sea el que decida y nos los asambleístas. ¿Cómo interpretar otros tipos de conjeturas que se hacen? Se trata, a tiempo, de enmendar algo que en la Constitución estaba bien, pero que ,en el escenario ideal, contrasta con la realidad que vive el país, y un gobernante y quienes hacemos la clase política por mandato del pueblo, debemos ser sensibles a sus vivencias y órdenes. Entonces, no podemos, a guiso de haber creído que la Constitución estaba perfecta, ser insensibles y no enmendar unos artículos que propician, aumentan, o son una razón más para el clima de inseguridad y debemos, ahora sí, después de tres años y más de ejercicio del Gobierno y de la Legislatura, hacer que la Revolución llegue a donde todavía no ha llegado: a la justicia. Ese es el tema, porque nosotros (los asambleístas), en Montecristi, no quisimos tocar. ¿Por qué? Porque primó el criterio que, aún con los plenos poderes que teníamos, hubiere sido mal visto que estructuremos la justica, un poco, porque estaba cercano el proceso de selección y ejercicio de los últimos magistrados de la Corte Suprema. Pero hoy existe un ambiente más o menos parecido a eso, de intromisión por parte del Ejecutivo, dicen. Esta vez, el Ejecutivo no mete la mano, es el pueblo el que decide. Comparemos con la cadena nacional donde Gutiérrez se bajó la Corte con un Decreto, de un plumazo y posesionó nuevos jueces. Eso no tiene punto de comparación con lo que está pasando ahora. Aquí existe un mecanismo. Claro, hay un mecanismo constitucional y válido. No es consulta del Presidente, es la consulta aprobada por la Corte Constitucional porque cumple los requisitos que establece la Constitución y el pueblo tiene que pronunciarse el 7 de mayo. Nadie habla de eso, todos los palos están dirigidos al Presidente. Independientemente de lo que ocurra el 7 de mayo, ¿qué va hacer la Asamblea Nacional? Obedecer al pueblo. ¿No permitirá, así ésta sea inconstitucional como se afirma? Eso no puede darse.

Así se escuchó decir al ex general Paco Moncayo El general sabe, porque ha sido alcalde, que la Constitución establece que el árbitro es la Corte Constitucional, le guste o le disguste al general. Entonces, el árbitro ha dicho es válida y todos los ecuatorianos tenemos que ir a las urnas y decir Si porque es un cambio para bien. Después, cuando vaya a la Asamblea, obedeceremos el mandato del pueblo y ejecutar, mediante las leyes que tenemos que redactar, el cambio que el país desea en las urnas. Punto y se acabó. ¿Qué opina del fortalecimiento de Alianza País? Los que no se sienten cómodos tienen derecho a irse, pero que después no se acomoden porque la consulta marca definiciones. Creo que vamos a salir fortalecidos, tengo la convicción de que el pueblo nos respalda y siempre, la consulta al mandante, es lo más transparente e ideal para fortalecer la democracia. Sería insólito que un Movimiento que con esta iniciativa busca robustecer al país democráticamente, se limite en un proceso político como el actual. ¿Es un referéndum un tanto atípico en relación a lo que hemos vivido anteriormente? Si vamos por un tema de credibilidad porque si ciertos sectores tienen más credibilidad que el Presidente y de quienes formamos el equipo de la Revolución Ciudadana, aventajará el No. Caso contrario, triunfará el Sí y va a ganar largo, con lo cual, esa “credibilidad” que algunos dicen están poniendo en juego, cómo queda. Yo preferiría hablar con los resultados en la mano, pero es posible que los índices a favor del Sí suban más. Usted cree que el Presidente puso en la Consulta todas las preguntas. ¿cuáles, a su juicio, no deberían ir y cómo incidirá en el resultado final el tema del enriquecimiento ilícito? El pueblo irá a las urnas con la convicción de que somos gente que cumple lo que promete y, cuando dice algo no defrauda. Sin duda, esta consulta electoral marcará el termómetro de nuestro desempeño político. Si es cierto que no contamos con el respaldo popular, es la oportunidad para que se demuestre. Le anticipo que el resultado no va a ser ese y a quien va a perjudicar no es a nosotros, ubicará a todos los artífices del No, porque la respuesta del pueblo va a ser clara. Todos los que asumimos la bandera del Sí, estamos claros de que si el mandante no nos favorece, es una evaluación a nuestro proceder político.

El movimiento Alianza País (AP) realizará una campaña puerta a puerta para informar el contenido de las 10 preguntas de la Consulta Popular, convocada para el 7 de mayo próximo. El secretario ejecutivo de AP, Galo Mora, anunció que los militantes de esa organización visitarán cada hogar ecuatoriano, conversando con la gente, para absolver las dudas sobre este proceso democrático. El plebiscito contempla cinco preguntas de enmienda constitucional y cinco de consulta popular sobre temas de interés general. Galo Mora indicó que el movimiento Alianza País y el Ejecutivo trabajarán conjuntamente. También destacó que el Mandatario no inscribió tesorero ni contador para la campaña, a fin de evitar que la oposición política diga que se está haciendo uso de los recursos públicos. Para Mora, las preguntas de la Consulta no son confusas y dijo que los electores acudirán a las urnas para depositar su voto reflexivo y transformar “las estructuras caducas de una justicia que ha sido el reino de la injusticia”. Por otro lado, consideró que AP se ha fortalecido profundamente en su estructura orgánica, lo que significará un inmenso aporte para que la Consulta Popular tenga una respuesta positiva.

Judicatura

¿Se refiere a los disidentes de Alianza País? Esta es una definición política. Siempre habrá “caretucos” que sostengan lo contrario a lo que el pueblo ordena. Pero ahí estaremos quienes vamos a decir no señor, el pueblo se pronunció en las urnas y esto es lo que tenemos que hacer, le guste o no. Como vicepresidente de la Asamblea, ¿considera que, en esta nueva etapa de la legislatura, se han superado los viejos revanchismos políticos que torpedearon, más que contribuyeron? Sin duda, salvo excepciones, la Asamblea da muestras que ha cambiado. En producción no existe un Congreso en el pasado que haya producido tantas leyes. La ley sanciona el enriquecimiento ilícito en el sector público, pero la corrupción sigue campante. Al extender el delito al sector privado, ¿cuáles son los resultados que se esperan tener? A esta pregunta no debe temer la mayoría de ecuatorianos porque, en el país hay más pobreza que riqueza. Molesta a quienes tienen mucho dinero y ni siquiera ellos deben sentirse amenazados si trabajaron y se esforzaron para adquirir legítima y éticamente sus propiedades. Los detractores de la Consulta, como Betty Amores, tratan de desinformar diciendo que, de aprobarse esta pregunta, la gente perderá sus propiedades si no justifica su patrimonio La asambleísta está utilizando la estrategia del cuco que ha fallado en los últimos cuatro años por falta de argumentos de peso. No es verdad.

FISCAL. Washington Pesántez

Pesántez: replantear el sistema de justicia El fiscal general del Estado, Washington Pesántez, en declaraciones a El Ciudadano, recalcó la importancia de replantear todo el sistema de justicia del país. El Presidente Rafael Correa ha propuesto a los ecuatorianos que se pronuncien en las urnas el próximo 7 de mayo sobre la necesidad de reestructurar la justicia a través de la Consulta Popular. “Es importante hacer los planteamientos porque no podemos seguir con un sistema caduco, yo diría feudal, en la administración de justicia", comentó el fiscal. En ese sentido, el Presidente Correa, durante una entrevista al canal Ecuavisión de Riobamba, manifestó su rechazo a los jueces que han permitido sumar 4000 caducidades de prisión preventiva. “Esa es la diferencia entre la izquierda romántica que obedece a sus fijaciones y la izquierda pragmática que obedece a las necesidades de la gente, a la realidad nacional. Estamos ante un hecho real, no está funcionando la justicia y se suelta de las cárceles a delincuente peligrosos”, dijo.

Ecuador, 28.03.2011

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Referéndum elciudadano.gob.ec

¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como establece el anexo5?

REFORMA. La pregunta 5 del Referéndum propone modificar la actual integración del Consejo de la Judicatura de nueve integrantes a cinco delegados de los poderes del Estado

No se afectará la independencia de la Función Judicial El mejoramiento de la administración de justicia para los ecuatorianos es uno de los propósitos de la Consulta Popular propuesta por el Gobierno, y el pueblo tiene la última palabra

Ministro Serrano objeta actuación de Judicatura

OC / elciudadano@gob.ec

ntre las razones por las cuales hay 1,2 millones de causas retrasadas, lentitud en los procesos, falta juzgados y jueces, etc. es que el actual Consejo de la Judicatura —que está integrado por nueve miembros— no tuvo la agilidad para implementar una verdadera administración de justicia. Por esta razón, se propone una nueva estructura del Consejo de la Judicatura. Esta propuesta se incluye en la pregunta 5 del referéndum. En síntesis, esta plantea que una vez que concluyan los 18 meses de gestión del Consejo de la Judicatura Transitorio, se integre un nuevo Consejo con cinco delegados, es decir, que se disminuyen de nueve a cinco sus integrantes. Ellos serán seleccionados por «ternas enviadas por el presidente de la Corte Nacional de Justicia, quien lo presidirá; por el fiscal general del Estado; por el defensor público; por la Función Ejecutiva; y por la Asamblea Nacional». Un dato que es indispensable resaltar es que estos delegados serán elegidos por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, «a través de un proceso público de escrutinio con veeduría y posibilidad de impugnación ciudadana». Así establece la propues-

Me gustaría que el Gobierno dé más información, no todos estamos al tanto de las preguntas que nos harán. Sobre los cambios en la justicia, se debe combatir primero la corrupción, promover la agilidad de los casos pendientes y evaluación a los jueces para saber si son aptos para cumplir esas funciones” VANESSA CHÁVEZ Comerciante

El ministro de Justicia, José Serrano, informó que, en mayo del año pasado, se realizó una investigación sobre los procesos de caducidad de la prisión preventiva desde 2007. En el estudio se determinó que existían 4026 caducidades, de ellas 3 864 correspondían a la provincia de Guayas, 158 a Pichincha y cuatro a Manabí. Serrano manifestó que, en junio pasado, se presentó una queja contra cerca de 300 jueces acusados de provocar las caducidades de prisión. Entre ellos destacan los jueces Aníbal Torres, con 774 casos; Esteban Arrellano, con 621 casos; María de Lourdes Jurado, con 597 casos; Gabriel Noboa Ycaza, con 483; Belén Velásquez, con 189; y Yolanda Sánchez, con 140. Dijo que la investigación del Consejo de la Judicatura encontró elementos para la destitución de Aníbal Torres, pero posteriormente se declaró la nulidad de las indagaciones y no progresó el caso, facilitando su salida con $42 mil, sin que el Consejo se pronunciara a tiempo. Otros casos en los que la actuación del Consejo de la Judicatura es cuestionado se relaciona al juez Benito Torres, cuestionado por supuestamente dar medidas sustitutivas a un hombre acusado de asesinato. Además en el caso del juez de lo Penal de Pichincha Ney Díaz cuestionado por solicitar favores sexuales a cambio de un fallo.

ta de enmienda constitucional que, en caso de ser aprobada por los ecuatorianos, se incorporará al artículo 179 de la Constitución. Sectores que están opuestos a esta propuesta consideran que sería inconstitucional este procedimiento. Sin embargo, la Corte Constitucional, en su pronunciamiento, no encuentra que esta pregunta altere la estructura fundamental del Estado, ni modifique sus elementos constitutivos

o, menos, que restrinja derechos o garantías constitucionales ni modifique el procedimiento de la reforma constitucional. El ex canciller Fander Falconí resaltó que los miembros de este nuevo Consejo de la Judicatura se seleccionarían por parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, «garantizando procedimientos de escrutinio público, control ciudadano e impugnación. Se garantiza siempre la au-

MIRIAM MALDONADO Ama de casa

Es el momento para mejorar los trámites de juicios en los juzgados. Pienso que se debe contratar más jueces, porque, con los miles de procesos acumulados, una persona debe esperar mucho tiempo para que el juez tramite su caso. Asimismo, es necesario que los jueces rindan un informe periódico para demostrar que cumplen su labor.

HÉCTOR VIZCAÍ NO Militar retirado

Se debe nombrar más jueces imparciales por intermedio de las universidades y un representante del pueblo. Pero yo pienso que estos cambios no deben hacerse a través de la Consulta Popular, porque eso debió hacer la Asamblea de Montecristi. En todo caso, los nuevos jueces se deben designar mediante concursos de merecimientos. tonomía de la actuación de quienes conformen el Consejo en su ejercicio». La ministra de Coordinación de la Política, Doris Soliz, quien también es la delegada del Presidente Rafael Correa ante el Consejo Nacional Electoral, comenta que, con estos cambios propuestos, no se mejorará automáticamente la administración de justicia, pero se pondrán las bases legales que permitan lograr ese objetivo.

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

El Consejo de la Judicatura debe preocuparse más de las grandes políticas de justicia y, sobre todo, evaluar a los jueces” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

EL PRESIDENTE OPINA ... Meter mano a la injusticia Yo he precisado que más bien por la situación actual del sistema de justicia vamos a meter mano en la injusticia. Qué Correa es un monstruo dictador que quiere apoderarse de la justicia, nuevamente las contradicciones. Ahora dicen que con los juicios puestos contra algunos periodistas, vamos a ganar esos juicios porque yo manejo la justicia y que soy un dictador enfermo de poder. Bueno, si eso es cierto y yo tengo la justicia, ¿para qué la quiero cambiar? Fíjense cómo no resisten los argumentos y todas las contradicciones que presentan

nuestros opositores, eso es importante resaltar. Pero lo más importante no es que vamos a meter mano en la justicia, vamos a meter mano en la injustica imperante que existe en este país. ¿Cuál es la alternativa que presenta esta gente? ¿Qué sigamos cómo estamos? Aquí estamos adquiriendo un gran riesgo, el riesgo político al perder una consulta, y de ganarla, el inmenso riesgo de asumir la responsabilidad de remediar un sistema de justicia caótico y que después de dos años si el último amanuense es un corrupto, la prensa nos va a echar la culpa.

DIANA ATAMAINT

COLAPSO. Los juzgados del país lucen repletos de procesos que no han sido evacuados oportunamente

Asambleísta de Pachakutik

REESTRUCTURA DE CONSEJO NO GARANTIZA AUTONOMÍA El Ejecutivo habla, en su consulta, de permitir las veedurías ciudadanas y ahora vemos que ha interpuesto demandas penales a una veeduría que investigó los contratos de su hermano. En la práctica, la participación ciudadana, como veedores, no funciona. Entonces, cómo se va a garantizar que exista transparencia y no se afecte la institucionalidad con el cambio en la composición del Consejo de la Judicatura. La Constitución manda que debe haber equilibrio de poderes, por lo que la propuesta de reestructura del Consejo de la Judicatura no garantiza su debida autonomía que, por Mandato Constitucional, debe ser transparente e independiente para garantizar la democracia en el país. Con la Consulta Popular estamos cambiando lo que la Constitución ya definió; y se deja, a la vez, sin responsabilidades al Consejo de Participación Ciudadana, porque será el que designe a los miembros de la Judicatura, mediante concurso y en el marco de los procedimientos ya establecidos a los miembros de la Judicatura.

VIRGILIO HERNÁNDEZ Asambleísta de PAÍS

NO SE RESTRINGEN DERECHOS Esta pregunta no altera la estructura fundamental del Estado, ni restringe derechos, ni garantías constitucionales. Tampoco cambia la composición de la Función Judicial. Lo que sí hace es modificar la composición de un órgano de la administración de la Función Judicial en, básicamente, la designación y origen de sus integrantes. Es importante resaltar que la Corte Constitucional no encontró conflicto de intereses entre la potestad de control y un interés particular. En caso de que gane el Sí en esta pregunta, el nuevo Consejo de la Judicatura será seleccionado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, con procedimientos de escrutinio público, control ciudadano e impugnación, con lo cual se garantiza la autonomía de los miembros del Consejo de la Judicatura. Se mantienen los seis años de funciones con la intención de que los miembros del Consejo adquieran independencia de su fuente nominadora y con los otros poderes del Estado. Así se privilegia la autonomía de esta institución, modificando únicamente el origen de la nominación de los miembros de ella.

¿SE ATENTA CONTRA LA INDEPENDENCIA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL?

¡NO, NO ES ASÍ! Los elementos sustanciales de la Función Judicial no son afectados con la reforma que propone la pregunta cinco, pues el Consejo de la Judicatura es un órgano de gobierno y administrativo, de vigilancia y disciplina; entidad sin duda importante pero no es el centro donde gravita la administración de justicia que, por disposición constitucional “emana del pueblo y se ejerce por los órganos de la función judicial” como dice el artículo 167 de la Constitución. La Función Judicial es también un conjunto de principios de realización del estado constitucional

de justicia y derechos; como establece la Constitución en el artículo 169, es un “sistema procesal, es un medio para la realización de la justicia”. Es decir, la constitución define cuales son las instituciones y los derechos que ha de preservar el estado constitucional. Lo esencial, por tanto, no se encuentra en la conformación de una de las entidades de la Función Judicial, que como señala el artículo 178 de la misma Constitución son las Cortes, Juzgados y Tribunales; siendo el Consejo un órgano de administración, gobierno, vigilancia y disciplina nada más.

Crisis: más de un millón de juicios están represados POG /elciudadano@gov.ec

Uno de los aspectos de la crisis que atraviesa el sistema de justicia en Ecuador se refleja en el alto número de juicios que están represados en todos los juzgados del país. Un estudio del Consejo de la Judicatura reveló que, hasta el tercer trimestre de 2010, se contabilizaron alrededor de 1,15 millones de causas no resueltas, cifra que representa un crecimiento de 8% frente al mismo período de 2009, cuando las causas represadas ascendieron a 1 075 000. En los juzgados penales, existen 204 629 juicios estancados y, en los tribunales penales, 14 700. A estas dos instancias judiciales ingresaron más de 40 500 causas en 2010, de un total de 200 mil que fueron admitidas a nivel nacional en todas las materias. En 2009, ingresaron más de 568 mil juicios y, en 2008, 346 mil. En el año anterior, se resolvieron 450 mil juicios, de los cuales más de 35 800 fueron de carácter penal. En el sector judicial, se estableció que cada juez debería tramitar máximo 400 procesos al año; sin embargo, existen muchos juzgados, como el Primero de lo Penal del Guayas, que recibió el año anterior 3000 juicios.

219 000 juicios penales están paralizados a nivel nacional

400 juicios al año está en capacidad de tramitar un juez

271 nuevos jueces es la demanda que requiere el país Este problema se acentúa debido a que existen juzgados que reciben causas por infracciones de tránsito, violaciones a garantías constitucionales y recursos como los de protección. El Consejo de la Judicatura destacó, como requerimiento urgente, la creación de 219 unidades judiciales en este año, 73 en 2012 y 72

en 2013. Actualmente existen más de 700 juzgados, salas y tribunales penales. Conforme a las necesidades del país, la planificación en la distribución de los juzgados corresponde a 48 para Guayaquil; 44, Pichincha; 22, El Oro; 14, Manabí y Santo Domingo, respectivamente; nueve, Esmeraldas; ocho, Tungurahua; siete, Azuay y Zamora Chinchipe, respectivamente; seis, Cotopaxi; cinco Imbabura, Morona Santiago y Pastaza, respectivamente; cuatro, Los Ríos, Napo y Cotopaxi, respectivamente; tres, Galápagos; dos Cañar, Loja y Sucumbíos, respectivamente; y una, Bolívar, Carchi, Orellana y Santa Elena, respectivamente. También se estableció el requerimiento de 875 servidores judiciales para este año, 226 en 2012 y 226 en 2013. En este personal, se incluyen 271 jueces y 604 funcionarios a todo nivel. El Consejo de la Judicatura fijó en más de $50 millones el presupuesto para financiar la creación de los nuevos juzgados. Sin embargo, el organismo demandó un presupuesto general de $411 millones en 2011, incorporando un crecimiento anual de 12% para 2012 ($468 millones) y de 11% para 2013 ($591 millones).

«Queremos una reestructuración sin botar personal» La Federación Nacional de Asociaciones Judiciales de Ecuador (Fenaje) está de acuerdo en introducir cambios fundamentales para resolver los graves problemas que atraviesa la Función Judicial, como el caso de la gran cantidad de juicios represados que, en muchas ocasiones, favorece la impunidad de los presuntos delincuentes. «Requerimos que haya una reestructuración, pero no botada de personal. Una reestructuración en función de lo que significa los cimientos de la Función Judicial», expresó el presidente del gremio, Ángel Rubio. Este jurista también se desempeña como juez del Juzga-

do Primero de lo Penal del Guayas. Destacó que la gran carga de juicios que entran diariamente a todos los juzgados, especialmente Civil, Niñez, Laboral, Penal y Tránsito, es infinitamente mayor a la capacidad humana que tienen los jueces que existen en cada distrito en relación a la población. «En mi caso, ingresaron casi 3000 juicios el año pasado, en un juzgado en donde solo hay dos ayudantes. Así es imposible tratar de llevar adelante el trabajo. El sistema judicial requiere de cientos de juzgados que se conforman con jueces, secretarios, ayudantes y conserjes, y esa es la reestructuración que se necesita», señaló.

La crisis que vive la Función Judicial es tan patética que ya no damos más los jueces del país’ Ángel Rubio Game, presidente de la Fenaje

Ecuador, 28.03.2011

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Consulta Popular elciudadano.gob.ec

¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la

publicación de los resultados del plebiscito, tipifique en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?

INCAUTACIÓN. En la lucha contra el narcotráfico el Gobierno incautó la hacienda San Antonio, ubicada en Santo Domingo, y que fue puesta al servicio educativo de la ESPE

El enriquecimiento ilícito privado ante la justicia El Gobierno quiere sanear el país por dos frentes: el sector público y el privado. A la vez, se aspira inaugurar una nueva etapa en la que predomine la ética en la actuación de los ciudadanos para forjar un Estado de paz e igualdad THR / elciudadano@gob.ec

a sexta pregunta de la Consulta Popular, sobre convertir en delito el enriquecimiento privado no justificado, responde a uno de los ejes de la Revolución Ciudadana de luchar contra la corrupción y profundizar la ética en Ecuador. No es suficiente para el Gobierno haber creado instituciones como la Secretaría de Transparencia, el Instituto de Compras Públicas, la Ley Orgánica de Transparencia, o priorizar las compras públicas mediante subastas inversas para controlar esa falta en el sector público. Quiere sanear el país, yéndose también por el otro lado. El enriquecimiento ilícito es consecuencia de la realización de actos ilegales tipificados por el Código Penal, como el peculado en todas sus formas y el cohecho, que generan ingresos ilegítimos o incrementos patrimoniales injustificados. El modus operandi es muy variado: a través del contrabando científico; el mercado de influencias; la concusión (cuando un funcionario público, en uso de su cargo, exige a una persona el pago de una contribución); el agio (especulación); endeudamiento agresivo y el recepción de magníficas comisiones; prevaricato; defraudación fiscal; tráfico de drogas, e incluso el nepotismo. Si bien la nueva cultura tributaria redujo la evasión del 60% en 2005 al 45% en 2010, esta sigue siendo al-

4000 juicios tributarios no pudo concretar el SRI el año anterior por la lentitud de los jueces

45% fue la evasión tributaria en 2010

66 mil empresas están legalmente constituidas

ta, según el director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Carlos Marx Carrasco. Entre los principales evasores figuran parte de los 18 grupos empresariales más grandes del país y compañías del sector de la construcción. Por ejemplo, en 2005, se clausuró una empresa del grupo Noboa en Manabí, de las 14 que maneja, pero el juez que conoció la causa, se pronunció en apenas tres minutos y dejó sin efecto la clausura, en un proceso que se investigó durante un año.

2008, año que rememora la incautación de bienes Un año después de haber asumido el poder en 2007, el Presidente Correa cumplía su promesa de incautar los bienes de la banca cerrada, para devolver los ahorros a sus clientes perjudicados entre 1988 y 1999. La medida contó con el respaldo de los ecuatorianos, incluyendo a la poderosa Ecuarunari, brazo principal de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie). Incluso, el ex oficalista Alberto Acosta decía que lo que se estaba haciendo reflejaba «la obligación de dar una respuesta a la historia». La incautación se efectuó en julio de 2008, luego de nueve años del fatídico feriado bancario, en cuyo lapso pasaron tres gobiernos: de Gusta-

vo Noboa, Lucio Gutiérrez y Alfredo Palacio, quienes también prometieron, a su turno, «hacer justicia». Así, el Estado ecuatoriano se incautó de un total de 195 bienes al Grupo Isaías en julio de 2008. En esa época, el gerente de la Agencia de Garantía de Depósitos, Carlos Bravo, afirmaba: «Estos señores (Isaías), con la plata de los depositantes, tienen muchas inversiones y no sé si solo en Estados Unidos; sé que, en Centroamérica, son magnates de telecomunicaciones». Hay otros grupos que se enriquecen con la evasión tributaria. El Servicio de Rentas Internas tiene planificado hacer controles este año a los sectores bananero, ganadero, textil y de la construcción.

En 2009, Carrasco denunció que tres de cada 10 empresarios evadieron impuestos, otros tres declararon irrisorias ganancias y solo cuatro pagaron cantidades razonables; mientras, en 2010, había unos 4000 juicios tributarios que, por la lentitud de los jueces, no han concluido. Por eso, el SRI no puede cobrar hasta el momento, según su director. Por su parte, la Superintendencia de Compañías tiene en su registro a 66 mil empresas legalmente constituidas, entre gran-

des, medianas y pequeñas, y es posible determinar la manera en que se enriquecen. Esto también puede hacerse con los comerciantes inscritos en el Régimen Impositivo Simplificado o las personas naturales que tienen RUC o cuentas en entidades bancarias. El narcotráfico es otra forma de hacerse ricos, pero Ecuador es pionero en combatir esa lacra social, al tiempo que ha desarrollado mecanismos de control óptimos para enfrentar el lavado de activos.

Veo de buena manera la Consulta, porque todo está al revés y lamentablemente hay grupos que se oponen a todo cambio. Debo señalar que tenemos leyes que se deben aplicar y, si persiguen a los pillos en las calles, que también persigan a los jueces corruptos, porque, si uno recibe sanción, los demás pensarán dos veces en el cohecho’. EDUARDO GUALOTUÑA, taxista ejecutivo

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Nos hemos acostumbrado a los coyoteros, los chulqueros y en el país no pasa nada. ¡Basta ya de todas estas ilegalidades” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

EL PRESIDENTE OPINA ... Tipificar en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado es la pregunta que más le preocupa a cierta gente. No es la reestructuración de la Corte, es esto, porque, en caso de que el pueblo la apruebe, por fin, van a caer aquellos que han saqueado la Patria. ¿Acaso solo roban los servidores públicos? Eran los Clequé, los Gilmar… de dónde Gilmar sacó tanta plata, si antes era controlador de transporte. El asambleísta Galo Lara, que justifique su casa en Samborondón y el origen de esa riqueza. Depende de ustedes, es increíble que cierta iz-

quierda se oponga a la Consulta y diga que atenta contra los derechos y la libertad. La propia Convención contra la Corrupción de las Naciones Unidas sugiere investigar los bienes mal habidos, públicos y privados. Por ejemplo, Bolivia y Colombia tienen leyes contra el enriquecimiento ilícito; solo aquí nos quieren combatir con mentiras. Está en sus manos inaugurar una nueva era en el Ecuador, donde los pillos respondan ante la justicia, aquellos que nos saquearon toda esta fortuna mal adquirida y que no se puede hacer nada con el actual marco jurídico. DINERO. Pequeños comerciantes son víctimas de préstamos fáciles e inmediatos, pero con intereses muy altos

FERNANDO ALVARADO Secretario de Comunicación

HAY FORTUNAS QUE NO SE SABE DE DÓNDE SALEN Hay fortunas que uno no sabe de dónde salen. Nos quieren poner sobre el tapete como que se trata de un enriquecimiento no justificado. No, no. Justificado puede ser que me mandaron dinero mis parientes migrantes, que, con mi pequeño negocio, fui creciendo poco a poco y no tuve la formalidad, pero eso es una cosa. El enfoque sobre el enriquecimiento ilícito es distinto. Por ejemplo, podemos mencionar la evasión de impuestos, el dinero producto del narcotráfico y de negocios de corrupción que se pueden dar, en cualquier momento, en muchos contratos grandes con el Estado. Claro, como el dinero llega a manos privadas, no puede ser objeto de un examen por parte de la Contraloría del Estado. Ahora, lo que se propone para que exista mayor transparencia es que todos puedan justificar, de una u otra forma, que su enriquecimiento fue de una manera honesta. En suma, estamos hablando de enriquecimientos escandalosos y no fruto del trabajo tesonero o de alguna informalidad que luego se convierte en formal.

FERNANDO SANTOS Abogado

EL CÓDIGO PENAL YA TIPIFICA EL DELITO No estoy de acuerdo con el texto de la pregunta 6 de la Consulta, porque el Código Penal ya tipifica como delito el apropiarse de bienes ajenos para incrementar su patrimonio. Si son bienes públicos, se incurre en peculado, y si son bienes privados, en el hurto o estafa. Si se evade los impuestos y no se paga, se cae dentro de las penas de las leyes tributarias. Por lo tanto, el enriquecimiento injustificado de una persona privada ya es un delito. En este país, tenemos todo tipo de leyes penales y civiles que no se cumplen. Por lo tanto, que la sociedad funcione mejor, no es problema de más leyes, sino de aplicar las que existen. Mal o bien, el país ha logrado un cierto grado de desarrollo, gracias al sistema de libertad económica que ha estado en vigencia; pero amenazar a quienes producen bienes y servicios no estimula la creación de riqueza, sino lo contrario. Todos somos ecuatorianos que, desde una posición que nos coloca la vida, contribuimos para el progreso nacional.

¿SE QUIERE PERSEGUIR POLÍTICAMENTE?

¡NO, NO ES ASÍ! No se trata de ninguna herramienta de persecución política por parte del Gobierno del Presidente Rafael Correa, sino un necesario control a una actividad que debe considerarse como delito. Por ejemplo, de personas que evaden impuestos y no pueden justificar sus ingresos, porque estos provienen de actividades ilícitas o el incumplimiento de obligaciones a terceros. Ecuador ha logrado articular una estrategia a través de la Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión para el control sobre el enriquecimiento irregular. De ganar esta

pregunta en la Consulta Popular del 7 de mayo, el Gobierno será cuidadoso el momento de asumir una acusación, debido a que, durante años, la economía ecuatoriana fue informal y habrá gente que, en el pasado, no tuvo registros contables. El artículo 296.1 del Código Penal tipifica como enriquecimiento ilícito el incremento injustificado del patrimonio de una persona, producido con ocasión o como consecuencia del desempeño de un cargo o función, generado por actos no permitidos por las leyes y que, en consecuencia, no sea el resultado de ingresos legalmente percibidos.

Chulquerismo y usura, otra forma de hacerse ricos JORGE CÓRDOVA, jubilado

THR/elciudadano@gov.ec

De aprobarse la sexta pregunta de la Consulta Popular, la Asamblea Nacional, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, el enriquecimiento privado no justificado deberá tipificar como delito autónomo en el Código Penal Si bien existen leyes que penalizan tanto al funcionario público como al privado, hasta la presente fecha, el delito no ha sido sancionado como es debido. Públicamente, no se conoce de casos que castiguen a estos malos elementos de la sociedad. Lo que pasa es que no hay «ninguna especificación que permita juzgar a quienes cometen ese ilícito», manifestó el secretario nacional de Transparencia, Edwin Jarrín. Para ello, Nancy Maldonado, dedicada a los quehaceres del hogar, instó a controlar cualquier tipo de actividad para saber, dijo, cómo la gente obtiene tanto dinero o se hace millonaria de la noche a la mañana, y demandó a los jueces un trabajo correcto. «Solo así eliminaremos la corrupción, porque, si todos trabajan de la misma manera, debe haber un nivel de ganancia normal y no de un momento a otro». En efecto, el subsecretario de Comunicación Política, Patricio Barriga, sostuvo que el enriquecimiento mal habido apunta a aquellas fortunas o patrimonios obtenidos irregularmente, fruto del tráfico de drogas, del contrabando o de la defraudación fiscal. «Deberá penalizarse también chulquerismo y usura, y desarrollar una banca pública fuerte que permita crecer al pequeño empresario, la microempresa y el microcrédito popular», afirmó, por su parte, Juan Proaño, microempresario. Asimismo, Wilma Larrea, secretaria de profesión, destacó la necesidad de juzgar todo lo malo. Las personas «que trabajan y logran tener algo con su esfuerzo y dedicación, son un caso diferente a quien se enriquece fraudulentamente y sube como la espuma». Larrea critica el apadrinamiento que han tenido las grandes empresas para no pagar impuestos. «Entonces, ¿quiénes son los mejores pagadores?», preguntó, y respondió: «Somos los pobres y tenemos que trabajar duro para defen-

Para mí, el enriquecimiento ilícito es un delito y eso hay que castigarlo con la cárcel. Las penalizaciones por esta falta hay que aplicarlas a todo el mundo, el sector privado y el público. Si este país está como está, es por los privilegios a la Policía, el Ejército y nada para los trabajadores civiles honestos. El Gobierno tiene que exigir que quienes han acumulado grandes fortunas justifiquen cómo las han obtenido, si son herencias, envío de remesas, sueldos fabulosos, fraude o corrupción.

WILLIAM OÑA, comerciante El Presidente está poniendo orden y ha comenzado con quienes tienen empresas bancarias y son propietarios de medios de comunicación, cuyas fortunas se ignora cómo las han obtenido. Si la medida es para uno, tiene que ser para todos, aunque les disguste y se opongan a la Consulta Popular. Cuando se toca a los poderosos, siempre se alían y ponen al pie al Gobierno. Pero ahora, las cosas son diferentes, el Gobierno está poniendo mano fuerte para la rendición de cuentas.

der el patrimonio de nuestros hijos

GONZALO TOAPANTA, microempresario Mucha gente se ha enriquecido a costa de la explotación del pueblo. Yo voy a votar SÍ por la Consulta. Lo que está haciendo el Presidente Correa es digno de felicitarse. Soy dirigente barrial de La Colmena y qué bien que se pida cuenta a quienes han acumulado grandes fortunas. Para que el Gobierno siga invirtiendo en la construcción de las grandes carreteras que ahora tenemos, en salud, en educación, nosotros pagamos puntualmente el RISE y contribuimos al desarrollo del país.

y educarlos. Qué bueno que se les cobren a estos señores y justifiquen sus fortunas, porque no solo de ellos es la Patria», enfatizó. Entre tanto, Elena Guerrero, auxiliar de enfermería en el Hospital Pablo Arturo Suárez, está de acuerdo con el cambio que realiza el Presidente Correa, pero sostiene que «no se aplica la Constitución y las leyes», porque, a su criterio, «quedan solo para los de abajo y no para las autoridades del sector públ-

co, que nos amenazan por denunciar irregularidades». Yendo más allá, el comerciante Sebastián Enríquez sostuvo que el Gobierno debe pedir cuentas por el dinero ecuatoriano que circula en las islas Cayman o en bancos europeos; mientras que Marlene Celi, que tiene un puesto en la calle Ipiales de Quito, señaló que, mediante la corrupción y la explotación a los trabajadores, «los poderosos se han hecho millonarios».

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Consulta popular

Se sacará a los jueces ineficientes y corruptos y, por concurso de merecimientos, se pondrán nuevos jueces, eso es lo fundamental. No lo es todo" RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

elciudadano.gob.ec

¿Está usted de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución de la República incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irrazonables en la administración de justicia por parte de juezas, jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la Función Judicial, como establece el ANEXO 1?

ANEXO 3

ANEXO 1

Incorpórese a continuación del primer inciso al numeral 9 del artículo 77 uno que dirá: «La orden de prisión preventiva se mantendrá vigente si, por cualquier medio, la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la dilación ocurriera durante el proceso o produjera la caducidad, sea esta por acciones u omisiones de juezas, jueces, fiscales, defensor público, peritos o servidores de órganos auxiliares, se considerará que estos han incurrido en falta gravísima y deberán ser sancionados de conformidad con la ley».

¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el ANEXO 3?

¿Está usted de acuerdo con que las medidas sustitutivas a la privación de libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la Ley, de acuerdo al ANEXO 2?

El primer inciso del artículo 312 de la Constitución dirá: «Las instituciones del sistema financiero privado y las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, no podrán ser titulares, directa o indirectamente, de acciones o participaciones en empresas ajenas a la actividad financiera o comunicacional, según el caso. Los respectivos organismos de control serán los encargados de regular esta disposición de conformidad con el marco cons-

¿Está usted de acuerdo en sustituir al actual pleno de la Judicatura por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros elegidos, uno por la Función Ejecutiva, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social, para que, en el plazo improrrogable de 18 meses, ejerza las competencias del Consejo de la Judicatura y reestructure la Función Judicial, como lo establece el ANEXO 4?

ANEXO 2

ANEXO 4

El artículo 77 numeral 1 dirá: "La privación de la libertad no será la regla general y se aplicará para gantizar la comparencia del imputado o acusado al proceso, el derecho de la víctima del delito a una justicia pronta, oportuna y sin dilaciones, y para asegurar el cumplimiento de la pena; procederá por orden escrita de jueza o juez competente, en los casos, por el tiempo y con las formalidades establecidas en la ley. Se exceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de 24 horas. Las medidas no privativas de libertad se aplicarán de conformidad con los casos, plazos, condiciones y requisitos establecidos en la ley".

El artículo 20 del Régimen de Transición dirá: «Se disuelve el actual pleno del Consejo de la Judicatura. En su reemplazo, se crea un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres delegados designados y sus respectivos alternos: uno por el Presidente de la República, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social; todos los delegados y sus alternos estarán sometidos a juicio político. Este Consejo de la Judicatura transitorio tendrá todas las facultades establecidas en la Constitución, así como las dispuestas en el Código Orgánico de la Función Judicial, y ejercerán sus funciones por un período improrrogable de 18 meses.

El artículo 77 numeral 2 dirá: "La jueza o juez aplicará las medidas cautelares alternativas a la privación de libertad contempladas en la ley. Las sanciones alternativas se aplicarán de acuerdo con los casos, plazos, condiciones y requisitos establecidos en la Ley".

titucional y normativo vigente». El primer inciso de la disposición transitoria vigésimo novena dirá: «Las acciones y participaciones que posean las instituciones del sistema financiero privado y las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, en empresas distintas al sector en que participan, se enajenarán en el plazo de un año contado a partir de la aprobación de esta reforma en referéndum».

El Consejo de la Judicatura definitivo se conformará mediante el procedimiento establecido en la Constitución enmendada. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social asegurará que los miembros del nuevo Consejo de la Judicatura estén designados antes de concluidos los 18 meses de funciones del Consejo de la Judicatura de transición. Queda sin efecto el concurso de méritos y oposición que lleva a cabo el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para la designación de los nuevos vocales del Consejo de la Judicatura. Suprímase la disposición transitoria primera del Código Orgánico de la Función Judicial».

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Ustedes son los empresarios, el Estado es el que da las oportunidades y quienes van aprovecharlas, son ustedes”

Economía

RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

elciudadano.gob.ec

LA PROPUESTA LEGAL SE SUSTENTA EN EL PRINCIPIO DEL BIEN COMÚN Y DE LA SOLIDARIDAD

Proyecto de Ley fortalecerá pequeñas empresas

PATRICIO YÉPEZ comerciante

Es importante que, a las personas de escasos recursos económicos, les puedan otorgar créditos para incrementar sus negocios. Sin embargo, en las instituciones financieras es muy difícil acceder a los préstamos en condiciones favorables, porque piden garantes, papeles y otras cosas que, al final, terminan por desgastar y no se puede obtener esos créditos. Yo vendo empanadas para mantener a mi familia y gasto $25 diarios en movilización. Necesito capitalizar mi negocio para adquirir maquinaria, materia prima y el transporte de los productos. Por eso pienso que es importante que existan entidades que hagan préstamos solidarios.

El Ejecutivo propone crear un Fondo de Liquidez para cubrir deficiencias transitorias de la fluidez de dinero de micronegocios y organizaciones comunitarias ETE /elciudadano@gob.ec

l Presidente Rafael Correa envió a la Asamblea, con el carácter de urgente, el proyecto de Ley de Economía Popular y Solidaria que propone reconocer, fomentar, fortalecer y proteger la actividad de los comerciantes minoristas; negocios unipersonales, familiares y domésticos; talleres artesanales; sector asociativo, cooperativista y comunitario; y redes de finanzas populares y solidarias. Estas agrupaciones aportan al desarrollo del país y sus localidades, generando empleo e ingresos económicos. En el caso de las organizaciones de ahorro y crédito, estas reúnen cerca del 12% del ahorro nacional, por lo que el Ejecutivo considera que es necesario impulsar una política pública dirigida a su fortalecimiento organizacional e institucional. El proyecto sugiere la creación del Fondo de Liquidez del Sector Financiero Popular y Solidario que concederá créditos de última instancia, para cubrir deficiencias transitorias de liquidez de estas organizaciones, a plazos no mayores de 120 días y que no excedan

ROSA ACHIG

160

comerciante

artículos tiene proyecto de Ley de Economía Solidaria

12% del ahorro nacional generan las financieras populares

50% del empleo generan las economías pequeñas del 10% de los activos del fideicomiso, ni del 100% del patrimonio de la beneficiaria del préstamo. El Gobierno destacó que los regímenes anteriores dejaron en el abandono a este sector que genera cerca del 30% del producto interno bruto y casi el 50% de empleo nacional. Asimismo, la normativa propone crear el Seguro de Depósitos

EMPRENDEDORES. La Corporación Artesanal Mushuk Kawsay es una de las propuestas que apoya a las economías populares familiares

con el objeto de proteger los ahorros e inversiones efectuados por los integrantes de las pequeñas empresas y negocios. Esta entidad formará parte de la Corporación del Seguro de Depósitos (Cosede). El proyecto también establece la creación del Comité Interinstitucional como ente rector de la economía popular y solidaria, y la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, como organismo técnico. Las disposiciones de este cuerpo legal no se aplicarán a las formas asociativas gremiales, profesionales, laborales, culturales, deportivas, religiosas y demás, cuyo objeto social principal no sea la realización de actividades econó-

micas de producción de bienes o prestación de servicios. La ministra coordinadora de Desarrollo Social, Jeanette Sánchez, enfatizó que, con la nueva ley, se podrá visibilizar y normar la constitución, organización, funcionamiento y extinción de todas las instancias de la economía popular y solidaria. El presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, también resaltó el contenido del proyecto asegurando que «será el mejor instrumento para hacer justicia con los más pobres, los pequeños comerciantes, microempresarios y demás ecuatorianos que, día a día, son víctimas de chulqueros y agiotistas».

Estoy de acuerdo con que se apoye al fortalecimiento de las cooperativas de carácter popular, porque a nosotros, como pequeños comerciantes, este tipo de agencias nos han otorgado créditos con mayor facilidad que en un banco. Antes solicitábamos préstamos a los chulqueros, pero estos entregan el dinero con intereses muy altos y no resulta conveniente adquirir este tipo de deudas. Por ejemplo, ahora trabajamos con una cooperativa indígena que nos cobra con bajísimos aportes diarios. Estas cooperativas apoyan verdaderamente a las economías populares, a nosotros los pequeños comerciantes, que sí somos buenos pagadores.

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Economía

Aquí estamos quienes nos hemos jugado por este país, los que siempre nos hemos jugado todo por la Patria y podemos dar hasta la vida por el cambio" RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

elciudadano.gob.ec

Manuela Espejo llega a Esmeraldas

Reglamento para precios de medicinas

Con el objetivo de afinar el Reglamento de fijación de precios de los medicamentos de uso humano, el Ministerio de Coordinación Empleo y Competitividad organizó una reunión con el sector farmacéutico del país para recibir observaciones que serán enviadas al Ejecutivo. El documento señala que el Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios normará el precio de las medicinas como requisito previo para su distribución.

La segunda fase de la Misión Solidaria Manuela Espejo llegó a la provincia de Esmeraldas con el objetivo de implementar el modelo de atención integral a las personas con discapacidad que fueron identificadas en la primera etapa del proyecto que lleva adelante la Vicepresidencia de la República. El trabajo lo realizarán 60 brigadas de médicos y especialistas en discapacidades hasta el 7 de abril, en los cantones de Esmeraldas, La Concordia, Quinindé, San Lorenzo, Eloy Alfaro, Muisne, Atacames y

Gobernación de Guayas se renueva Está en ejecución la segunda etapa para la recuperación del edificio de la Gobernación del Guayas que pondrá en función el bloque noroeste de la estructura. Así lo dio a conocer la ministra coordinadora de Patrimonio, María Fernanda Espinosa. El Gobierno, a través de la Unidad de Gestión del Decreto de Emergencia de Patrimonio Cultural, SOS Patrimonio, invirtió $3,9 millones. El objetivo es acondicionar el interior de la infraestructura física de la Gobernación para mejorar la atención ciudadana.

DOS AERONAVES FRANCESAS SE INCORPORARÁN EN ESTE AÑO Y UNA MÁS EN 2012

Vías de seis carriles unirán Latacunga con Ambato

INTEGRACION. La aerolínea transporta a cerca de 3000 personas cada día

TAME será la aerolínea de bandera del Ecuador A escala nacional, la aerolínea recorrerá varios circuitos, dejando y recogiendo pasajeros con pasajes a precios cómodos. Esta modalidad de vuelo dinamizará el comercio y el turismo ETE / elciudadano@gob.ec

l PresidenteCorrea informó que TAME, la aerolínea adscrita a la Fuerza Aérea, ampliará sus rutas a escala local e internacional. Para ello se adquirirán tres aeronaves francesas que potenciarán su capacidad. Las nuevas aeronaves turbohélice realizarán vuelos económicos hacia los aeropuertos de Puyo, Santa Rosa, Latacunga, Manta y Esmeraldas, entre otros, para optimizar el servicio nacional. También cubrirá nuevas rutas internacionales e «incluso se hará una ruta interoceánica», aunque eso demorará algunos años, según dijo el Jefe de Estado. De su parte, el presidente ejecutivo de TAME, Gustavo Cuesta, en entrevista a El Ciudadano, informó que, desde diciembre del año pasado se incorporó la ruta hacia Panamá y actualmente la aerolínea vuela a La Habana. «En este año, cubriremos nuevos destinos cercanos como Bogotá y Lima y esperamos también llegar a Buenos Aires», informó. El Presidente Correa anunció que TAME será la línea aérea oficial y resaltó el mejoramiento productivo de la empresa. En efecto, durante 2007, esta aerolínea tenía pérdidas por lo menos $4 millones y, en 2009, por casi $10 millones; pero, en 2010, esta empresa ya obtuvo utilidades. Esta tendencia se mantendrá en este año, a pesar de las inversiones que se realizarán para el mantenimiento de las aeronaves. El Jefe de Estado recordó que anteriormente había exceso de personal en TAME y que los miembros de la Fuerza Aérea y sus familiares pagaban solo el 10% del costo de los pasajes, a pesar de que esta aerolínea es de «todos los ecuatorianos». Gustavo Cuesta señaló que «esa situación se está corrigiendo poco a poco» y destacó que, gracias al respaldo

Nuevos y reconstruidos aeropuertos unen el país El aeropuerto internacional de Latacunga reinició el martes 22 de marzo sus operaciones suspendidas desde 2008. Esto fue posible con una inversión de $37 millones aportados por el Gobierno. Esta terminal aérea posee una pista de 3760 metros de longitud por 45 metros de ancho. Además cuenta con sistemas de iluminación, torres de control, hangares de almacenamiento y de desembarque, oficinas, señalización, sala de espera, sala de preembarque, bomberos, estación de reparación, manga internacional de carga y de pasajeros. El Presidente dijo que este renovado aeropuerto fomentará la producción, comercio y turismo a nivel nacional y sobre todo para las provincias aledañas como Cotopaxi, Chimborazo, Bolívar y Pichincha. El nuevo aeropuerto de Tena

del Gobierno, TAME ha logrado una transformación importante en los últimos 18 meses. Durante ese tiempo, se repotenciaron las capacidades de los empleados reduciendo su número de 1030 a 960. «Ahora TAME tiene un desafío muy importante: está destinada a llevar por todo lo alto los colores de la bandera patria», agregó. TAME opera con nueve aerona-

Carreteras

se prevé que estará listo en mayo próximo. El complejo se levanta en 266 hectáreas y emplea directamente a más de 1000 personas en su construcción. La inversión sobrepasa los $40 millones, incluidas las obras complementarias. De otra parte, la ministra de Transporte, María de los Ángeles Duarte, anunció que la reconstrucción del aeropuerto Camilo Ponce Enríquez de Loja se realizará en aproximadamente seis meses, a un costo de $11 millones. La restauración de la pista, remodelación de la terminal y mejoramiento del sistema de radioayudas se ejecutarán paralelamente, a fin de reducir el tiempo de trabajo. La interconexión aérea con Perú también se potenciará con la inauguración de la ruta Guayaquil-Piura a través del aeropuerto regional de Santa Rosa, en El Oro.

ves. Cuatro de ellas son aviones Airbus solicitados a arrendatarios internacionales y las otros cinco son aviones Embraer de propiedad de la empresa. Estas últimas aeronaves transportan a cerca de 3000 pasajeros en las rutas nacionales e internacionales. Desde 1993, TAME realiza vuelos dentro de un convenio de integra-

1962 fue el año de inicio de operaciones de TAME

$10 millones de pérdidas se registraron en 2009

9 Airbus y Embraer integran la flota de TAME ATENCIÓN. El Aeropuerto Regional de Santa Rosa (El Oro), está totalmente equipado con tecnología de punta y operando en el sur del país

ción fronteriza, con tres frecuencias semanales hacia la ciudad de Cali. Gustavo Cuesta explicó que TAME está en proceso de inserción en el sector público, pero cuenta con autonomía administrativa y financiera. «El presupuesto del Estado no se aporta en TAME, ella genera sus propios recursos», dijo el funcionario.

El Presidente Rafael Correa y la ministra de Transporte y Obras Públicas, María de los Ángeles Duarte, recorrieron el proyecto de ampliación de la Panamericana Sur desde Latacunga hasta Ambato, que está a cargo de Panavial. Los trabajos, que deben concluir en abril de 2013, comprenden la expansión de la vía a seis carriles, con una inversión de $178 millones, informó el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Otra arteria que se ampliará a seis y ocho carriles, de acuerdo a las necesidades, es la Riobamba-Puente Internacional de Rumichaca, por un valor de $178 millones. El Presidente Correa informó que esta ruta atravesará las provincias de Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi, Pichincha y Carchi para llegar a la frontera con Colombia. Asimismo, en la carretera Latacunga-Ambato, de 70,7 kilómetros, los contratistas trabajan desde el puente de Jambelí en Latacunga. El avance de la obra es del 50%. Paralelamente, en Salcedo, la empresa Donoso Constructores interviene en los ingresos norte y sur, en un tramo de cinco kilómetros, donde se tiene previsto colocar una capa asfáltica de tres pulgadas de espesor. Esta obra representa un costo de $1 millón y debe entregarse en 180 días plazo, a partir del 21 de marzo de 2011, cuando se firmó el contrato. El Mandatario solicitó agilitar los trabajos en la arteria AmbatoGuaranda, incluyendo los correctivos requeridos. También anunció que, en un mes, concluirá el mantenimiento rutinario en el tramo Río Blanco-Guaranda; mientras que está por firmarse el contrato para ampliar a cuatro carriles la vía Pelileo-Baños, incluyendo la colocación del sistema de iluminación.

DESCANSO. Las vías en perfecto estado favorece el turismo

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

No vamos a engañar absolutamente a nadie, los que confían en nosotros seguirán confiando, y quienes no valoran todo lo que hemos hecho, ya responden a otra lógica”

Economía

RAFAEL CORREA, Presidente de la República

elciudadano.gob.ec

Iniap fija 400 variedades de papa

Farmacéutica recibe certificación La farmacéutica ecuatoriana Tecandina recibió la certificación en Buenas Prácticas de Manufactura que otorga la Autoridad Regional de Colonia, Alemania. La ministra de Industrias, Verónica Sión, indicó que dicha legitimación abre las puertas del mercado europeo a Tecandina y además constituye una demostración de la capacidad de los ecuatorianos para implantar un sistema de calidad en la fabricación de medicamentos.

Para rescatar el cultivo de la papa, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (Iniap) realizó un estudio que permitió identificar 400 variedades de este tubérculo en diferentes zonas del país, de las cuales al menos 20 fueron clasificadas por sus altas cualidades nutricionales. El Iniap informó que las variedades de papa más destacadas son las denominadas Yana Shungo o corazón negro, y la Puca Shungo o corazón rojo.

Protección al consumidor El Ministerio de Industrias y Productividad coordinó, con la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo, la realización del Primer Foro Internacional sobre la Protección del Consumidor en Guayaquil. En el evento, se abordaron temas sobre los derechos fundamentales del consumidor, el papel de la educación respecto a los derechos y obligaciones y las oportunidades para América Latina en protección al consumidor en el siglo XXI.

$3 millones para residuos sólidos Para aportar al proyecto de mejoramiento del Sistema de Manejo de Residuos Sólidos, el Banco del Estado firmó convenios por $3 millones con las autoridades de los municipios de Imbabura. La gerente (e) del Bede, María Barrera, informó que un alto porcentaje de los préstamos se destinarán a la adquisición de carros recolectores de basura. Dijo que este convenio es un importante apoyo a los Gobiernos Autónomos Descentralizados del norte del país.

EL IESS TITULARIZARÁ $420 MILLONES DE LA CARTERA HIPOTECARIA

CFN: más plazos en créditos para exportadores De no extenderse las preferencias arancelarias andinas , el crédito puente de 180 días se extenderá al tiempo que requiera el cliente THR/ elciudadano@gob.ec

l Gobierno estudia otros mecanismos de asistencia a los exportadores, en momentos en que se agota una posible nueva extensión de las preferencias arancelarias andinas (ATPDEA) por parte de Estados Unidos, en favor de Ecuador. «En caso de que no se renovaran las preferencias que concluyeron en febrero anterior, entrarían en funcionamiento otros mecanismos que analiza el Gobierno, además del crédito puente que estamos otorgando», dijo a El Ciudadano el gerente de la Corporación Financiera Nacional (CFN), Camilo Samán. Mientras se da una solución definitiva, la CFN empezó a otorgar créditos de $2 millones a los exportadores, a una tasa de interés del 7,5% anual y plazo de 180 días (seis meses). Samán explicó que, de no extenderse la ATPDEA, la línea se convertirá en un crédito blando y se refinanciará, ya no a seis meses, sino a dos, tres, cuatro años, o durante el tiempo que necesiten

6100 subpartidas arancelarias andinas están exoneradas del pago de aranceles en Estados Unidos

2 millones de dólares es el crédito puente de la CFN a los exportadores

25 solicitudes de préstamos blandos recibió la Corporación Financiera

los clientes. «Salimos desde el primer día de suspensión de las preferencias, hemos tenido buena acogida. Creo que fue una medida oportuna, con la cual el Gobierno da muestras de preocupación por

APOYO. El Gobierno respalda al sector empresarial frente a las fluctuaciones del mercado internacional

Mejor precio por exportación de flores Ignacio Pérez, representante del sector floricultor, se mostró un tanto satisfecho por el precio que los importadores pagaron por la compra de flores, a propósito de los días internacionales de San Valentín y de la Mujer. Explicó que la escasez de flores a escala mundial, incluyendo a países productores como Ecuador, que se vieron afectados por el clima, tuvo compensación en un «pequeño incremento de precios». Refiriéndose a la ATPDEA, sostuvo que, al ser un problema interno de los Estados Unidos, el Gobierno ecuatoriano tiene poco que hacer por solucionar esa dificultad. «Nuestro problema es estructural, en el sentido de que deberíamos ya tener acuerdos comerciales de largo plazo con los Estados Unidos y con Europa», manifestó.

los sectores productivos para no dejarlos solos en un momento de dificultad, más allá de que tenemos fe de que se extienda la medida», manifestó el gerente. A inicios de este mes, la Corporación Financiera Nacional supe-

ró las 25 solicitudes y tenía cerca de $1,5 millones listos para desembolsar a una primera empresa, cuyo nombre Samán prefirió no dar, hasta efectuar la entrega. El crédito puente se eroga sin garantías, solo con la firma de un

pagaré. La única condición es que los beneficiarios demuestren que son exportadores de más de un año y que su correspondiente ítem es uno de los afectados por la mencionada ley. Las preferencias arancelarias están incluidas dentro de la Ley de Promoción de Comercio y Erradicación de Drogas (ATPDEA), con la que el Gobierno de los Estados Unidos reconoce los esfuerzos de la lucha contra el narcotráfico que realizan los países andinos, y el respeto que estos otorgan a los derechos de los trabajadores. El ATPDEA constituye un régimen de excepción del pago de aranceles a 6100 subpartidas arancelarias. En el caso de Ecuador, la medida beneficia a unos 700 productos, en particular, en los sectores de floricultura, textiles y confecciones.

EL BANCO NACIONAL DE FOMENTO FINANCIÓ LA IMPORTACIÓN DE OVINOS DE URUGUAY

4242 ovejas reciben Comunidades indígenas

ASISTENCIA. El Proyecto de Desarrollo Ovino de la Sierra Central pretende fomentar la crianza de estos animales, genéticamente superiores, en el país

En el cantón Saquisilí, ubicado en Cotopaxi, el Presidente de la República, Rafael Correa, solemnizó la ceremonia de entrega de 4242 ovejas importadas de Uruguay, de raza productora de carne y lana, a comunidades de cuatro provincias de la Sierra. La adquisición de los animales se financió con créditos entregados por el Banco Nacional de Fomento (BNF). Los campesinos beneficiarios, provenientes de Cotopaxi, Chimborazo, Tungurahua y Bolívar, recibieron el crédito 5-5-5 del BNF, para adquirir los borregos que mejorarán sus ingresos familiares en busca del buen vivir.

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Medioambiente

Hay unos periódicos que solo son partidos políticos en papel y que tienen claros intereses, claras posiciones políticas y que son portavoces de claros grupos políticos” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

elciudadano.gob.ec

Joan Manuel Serrat recorre el Parque Yasuní

Normas para las Juntas Parroquiales La ministra coordinadora de la Política, Doris Soliz, realizó la entrega formal de las publicaciones del Código Orgánico de Organización Territorial y Descentralización a los integrantes del Consejo Ejecutivo del Consorcio de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador (Conajupare). Soliz recordó que esta Ley, que fue aprobada por la Asamblea Nacional, recopila las normas, atribuciones y competencias de cada uno de los niveles de gobierno.

El cantautor español Joan Manuel Serrat recorrió, en compañía del Vicepresidente Lenin Moreno, el Parque Nacional Yasuní, tras haber sido declarado embajador de buena voluntad por el Presidente Rafael Correa. El Vicepresidente definió al artista español como un defensor del ambiente y de los derechos de la tierra. En esta zona, el Gobierno impulsa el mayor mega proyecto de conservación ecológica del planeta. El Parque Nacional Yasuní es una de las reservas ecológica más importantes a escala mundial.

Vicepresidente Moreno se reúne con Al Gore Tras la Cumbre Internacional Ambiental, el Segundo Mandatario, Lenín Moreno, se reunió en Guayaquil con el ex vicepresidente de Estados Unidos Al Gore, para conversar sobre el proyecto Yasuní ITT. Al Gore calificó esta iniciativa de interesante y creativa para conservar la reserva ecológica de la Amazonía ecuatoriana que ha recibido el apoyo de varios gobiernos.

30 FAMILIAS RECIBIERON EN ADJUDICACIÓN EL BOSQUE EL PAMBILAR TESTIMONIOS

Logramos el triunfo por el que tanto luchamos: la adjudicación del bosque a la comunidad’

Fotos: AGENCIA ANDES

WILFRIDO INTRIAGO, comunero

UN HITO. En todo su esplendor luce esta reserva de árboles nativos, únicos en el mundo, que vuelve a ser de todos los ecuatorianos

Estado recupera bosque húmedo El Pambilar Alrededor de 12 años duró el litigio legal con la empresa Botrosa, que recibió este Patrimonio Natural por resolución del ex INDA JB/ANDES / elciudadano@gob.ec

a alegría volvió a la comunidad Chontaduro, parroquia Malimpia, del cantón Quinindé, a cuyos habitantes se adjudicó oficialmente el bosque húmedo El Pambilar, Patrimonio Forestal del Estado, que estuvo en manos de la empresa maderera Botrosa por 12 años. Este bosque de 3400 hectáreas de madera fina, como el copal y sande, fue adjudicado por el ex Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA) a la empresa de Bosques Tropicales S.A. (Botrosa) en 1998. A partir de entonces, se inició un largo conflicto entre la empresa Botrosa y un grupo de colonos de aproximadamente 30 familias. La empresa adquirió los derechos posesionarios a algunos de los colonos, mientras que otros se negaron a esta transacción y emprendieron acciones legales para anular la concesión entregada por el ex INDA. La adjudicación del bosque a la comunidad se da luego de que la Corte Constitucional emitiera un dictamen favorable a la demanda interpuesta por los ministros de Patrimonio, María Fernanda Espi-

Comuneros celebran y se comprometen a cuidarlo Los habitantes de la comunidad de Malimpia, del cantón Quinindé, en la provincia de Esmeraldas, celebraron la adjudicación del bosque tropical El Pambilar y se comprometieron a cuidar este recurso natural que volvió a manos del Estado. El comunero Wilfrido Intriago señaló que, por muchos años, recibieron amenazas por parte de la maderera Botrosa, que tenía bajo su poder dicho bosque por resolución del ex INDA. «Estamos felices, porque hemos logrado el triunfo por el que luchamos: la adjudicación del bosque a la comunidad», manifestó.

nosa; Ambiente, Marcela Aguiñaga; y Agricultura, Ramón Espinel. El viceministro de Patrimonio, Juan Carlos Coellar, informó que, luego de la adjudicación a Botrosa, se presentaron varios acontecimientos que demostraron como la justicia favoreció a la empresa, provocando conflictos al comprar derechos de posesión de tierras a las personas. «En 2010, a través del Ministerio de Ambiente, se declaró bosque protector a esta zona y se inició un

Una pelea larga y de eso es testigo Leonardo Talledo, quien comentó sobre los abusos cometidos por la compañía maderera contra los comuneros. «Ellos acabaron con la naturaleza y se adjudicaron las tierras de forma ilegal, pero, gracias al Presidente, recuperamos el poco bosque que nos quedaba, porque las madereras han acabado con él. Botrosa dice que cuida los bosques, pero no es así», dijo. La habitante del sector de Chontaduro, Perfecta Bravo, también destacó el hecho de que luego de 12 años, el bosque estará en manos de los comuneros.

proceso de carácter judicial para revertir el predio, y hoy festejamos un acto de soberanía por la dignidad y de las comunidades que dieron su vida por el predio», destacó Coellar. Manifestó que, en la zona, hay mucho que hacer, y que necesita servicios, ya que la empresa Botrosa maneja la comunicación por el río e impide que las comunidades participen de la transportación. «Hay cosas por hacer y las vamos a hacer urgentemente», se-

3400 hectáreas de madera fina, como el copal y sande, existen en el bosque

2010

Las madereras acabaron con la naturaleza y se adjudicaron en forma ilegal, pero, gracias al Presidente, tenemos el bosque’ LEONARDO TELLO, comunero

fue el año en que El Pambilar se declaró bosque protector

113 metros cúbicos de madera por hectárea produce el bosque

metros cúbicos de madera por hectárea, se recomienda utilizar cada 20 años

Es un acto de posesión y soberanía sobre un pedazo de dignidad de todos los ecuatorianos que es el bosque El Pambilar’

ñaló el funcionario. En la entrega del bosque a la comunidad y al Estado, funcionarios del Juzgado Segundo de Pichincha recorrieron el lugar para verificar las condiciones en que se encuentra este recurso natural. La presidenta de la Comisión Legislativa de Biodiversidad, Rosana Alvarado, manifestó que el bosque está intacto. «Todo El Pambilar regresa al Estado ecuatoriano, después de muchos incidentes, procesos judicia-

les, sufrimientos para las comunidades, viviendas incendiadas y gente desplazada y asesinada. Hemos pasado la factura a las madereras que han usurpado el patrimonio forestal del país», señaló la legisladora. Se calcula que el bosque húmedo tropical tiene, en conjunto, 113 metros cúbicos de madera por hectárea. Los programas de aprovechamiento sustentables recomiendan utilizar de 15 m³ a 20 m³ de madera por hectárea, cada 20 años.

13-20

JUAN CARLOS COELLAR, viceministro de Patrimonio

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Judicial elciudadano.gob.ec

Compromiso con el pueblo montubio

ALTERNATIVA ECUATORIANA A FAVOR DEL PLANETA Junto a la ministra de Ambiente, Marcela Aguiñaga, el Primer Mandatario, Rafael Correa, participó de la Cumbre Internacional de Medioambiente celebrada en la ciudad de Guayaquil. Aquí, el Presidente Correa propuso que la Organización de Países Exportadores de Petróleo pueda coordinar la lucha contra las emisiones contaminantes.

La Ley de Cultos regula a organizaciones religiosas

La secretaria de Pueblos, María Luisa Moreno, se reunió con los representantes del Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa, con quienes analizó sus necesidades y propuestas para mejorar la realidad de este pueblo que tiene 200 años de historia. La ministra Moreno señaló que cumplirá con su compromiso personal e institucional de reivindicar la cultura de la Costa, sumado a la labor que realiza en el resto del territorio nacional.

Senescyt realizó taller sobre ética Para generar estrategias de soluciones éticas en la academia, la Secretaría de Ciencia y Tecnología (Senescyt) organizó el simposio taller «Ética en la educación superior, un tema de seguridad nacional». En la cita, participaron profesionales en el área de la medicina, comunicación, derecho, entre otras especializaciones. Durante el encuentro, se expusieron experiencias tanto del país como internacionales en el campo de la ética y se debatió el impacto de esta conducta en el pénsum universitario y profesional.

EL PRESIDENTE RECHAZA VERSIONES DE EL GRAN HERMANO

CNE rechaza injerencia en campaña electoral El Consejo Nacional Electoral rechazó cualquier tipo de injerencia en el proceso de la Consulta Popular del 7 de mayo próximo, por parte de organizaciones políticas y sociales o instituciones religiosas que no se inscribieron para participar en la campaña electoral. “Ecuador es un país laico y los ecuatorianos nos reconocemos como laicos y separamos con absoluta claridad lo que son los temas religiosos, que tienen que ver con la moral y la fe, de los temas políticos y democráticos relacionados con la organización del Estado”, manifestó el presidente del CNE, Omar Simon. El funcionario hizo estas declaraciones haciendo referencia al comunicado “Fortalecer la democracia” emitido por la Conferencia Episcopal Ecuatoriana y las declaraciones expuestas por autoridades de esta institución sobre temas como la Función Judicial y la libertad de expresión en medio del proceso electoral que vive el país. Omar Simon destacó que todo

ciudadano tiene derecho a pronunciarse sobre asuntos de interés público, como los que serán sometidos a consulta popular, pero que, a su criterio, debe quedar claro que ninguna iglesia puede participar electoralmente. “La Ley de Cultos prohíbe que las organizaciones religiosas, cuya finalidad es de otro tipo, puedan participar en política. Otra cosa distinta es lo que individualmente puedan hacer los párrocos y sacerdotes en sus homilías o misas, porque no pueden tener una participación con posición política directa”, manifestó. También destacó que el Consejo Electoral revisará el contenido de los mensajes que emitan los obispos y párrocos en sus actividades religiosas, para establecer si existe alguna transgresión a normas electorales. “Cada cual debe estar en lo suyo y, en este caso, creo que siempre ha sido cuestionada cualquier posición de la iglesia en temas de intervención política”, indicó.

El Mandatario explicó el objetivo del Referéndum

SEGUNDA EDICIÓN. En el libro se hace referencia a los contratos de Fabricio Correa con el Estado

“Uno tiene el derecho a defender su honra” Juan Carlos Calderón y Cristian Zurita deberán responder ante la justicia por sus aseveraciones en contra del Jefe de Estado POG elciudadano@gob.ec

l literal 18 del artículo 66 de la Constitución Política del Estado garantiza el derecho al honor y al buen nombre. La ley protegerá la imagen y la voz de la persona. En el marco de este precepto constitucional, el Presidente Rafael Correa reclamó el derecho a defender su honra y a demandar legalmente a los periodistas que publicaron el libro El gran hermano, en donde lo acusan de haber conocido los contratos que su hermano Fabricio suscribió con el Estado. El Mandatario expresó que los citados autores del libro, Juan Carlos Calderón y Cristian Zurita, cometen un ilícito al inventar que hubo una supuesta simulación para favorecer a su familiar y destacó que las acciones legales buscan que estos demuestren ante la justicia sus aseveraciones. “¿Usted cree que para uno es grato estar en juicios? Uno tiene el derecho a defender su honra, es un principio constitucional”, señaló. La decisión de enjuiciar a los comunicadores se da una vez que se emprendieron acciones legales contra los miembros de una veeduría ciudadana que responsabilizó al Mandatario de conocer dichos contratos. El pasado 9 de febrero, Víctor Hugo Hidalgo, Pablo Chambers, José Quishpe y Gerardo Portillo, miembros de la veeduría ciuda-

E PROPUESTAS. Diversos sectores académios y estudiantiles intervinieron en un encuentro realizado en el teatro de la Universidad Central

Presidente dialoga con estudiantes universitarios El Presidente Rafael Correa contestó el pasado jueves varias inquietudes planteadas por estudiantes de la Universidad Central sobre los temas de la Consulta Popular, con quienes mantuvo un diálogo abierto en el Teatro Universitario. Tras una selección de preguntas que hicieron los estudiantes, el rector de la Universidad, Edgar Samaniego, fue el responsable de leer cada inquietud de los jóvenes. El Mandatario ratificó que las preguntas 4 y 5 tienen como objetivo transformar el Consejo de la Judicatura con la propuesta de crear una Comisión Transitoria de tres miembros delegados del Ejecutivo, la Asamblea y la Función de

Transparencia y Control Social. Manifestó que se hará un concurso público para la selección de jueces, al tiempo que resaltó que si no se elige jueces probos la justicia no mejorará. También el Jefe de Estado destacó que por la valentía de sus estudiantes, docentes y dirigentes se está logrando rescatar la excelencia académica en la principal universidad el país. “En un país como Ecuador, ustedes no se pueden dar el lujo de estar sentados preparándose para ocupar un puesto en la sociedad, sino que deben prepararse para transformar a una sociedad tremendamente injusta y eso es política”, dijo.

Un sector de la prensa reemplaza a la oposición El Presidente Rafael Correa manifestó que cierto sector de la prensa en Ecuador ha reemplazado a la oposición política, a la que calificó de antidemocrática y conspirativa. “Sí señor (la prensa) ha reemplazado a la partidocracia (partidos políticos tradicionales)”, sostuvo al aclarar que no es toda la prensa. Indicó que hay medios que defienden intereses y son portavoces de grupos políticos. “Nadie está contra la crítica, estamos contra las barbaridades, contra las mentiras o que se conviertan ilegítimamente, antidemocráticamente en presidente de la dana, expusieron ante la Comisión de Participación Ciudadana de la Asamblea, los resultados de su investigación sobre el caso Fabricio Correa. En el informe, señalaban que el Primer Mandatario estaba al tanto de esos contratos. “Estos señores inventan, ¡por Dios!, que todo es una simulación y que yo conocía de los contratos. ¡Eso es mentira! Es querer justificar el odio que esa gente tiene hacia nuestro Gobierno, hacia nuestra persona y no se pueden admitir esas barbaridades, no se puede mentir de esa forma”, expresó el Jefe de Estado. Negó rotundamente una persecución política. “Libertad de expresión significa: usted puede de-

República, en Asamblea Nacional, en jueces”, agregó el Mandatario. Recordó que la prensa declaró anticonstitucional la Consulta Popular propuesta por su Gobierno, antes que el Tribunal competente se pronuncie al respecto. “Y ahora que la Corte Constitucional, el máximo organismo, declaró que (la consulta) era constitucional, siguen diciendo que es inconstitucional contra toda racionalidad”, expresó También señaló que su Gobierno ha sido tolerante con las críticas al punto, dijo, de aguantar hasta lo inaudito. cir lo que quiera, pero es responsable de lo que dice”, indicó. De su parte, el secretario de Comunicación, Fernando Alvarado, también manifestó que los juicios emprendidos por el Mandatario no son una persecución, ni un atentado a la libertad de expresión. Agregó que, en caso de que los dos periodistas indiquen que la información contenida en el libro fue obtenida a través de Fabricio Correa y otras personas, pero que no pueden probar o certificar lo que insinúan en el texto, entonces el Presidente de la República retiraría el juicio pero, si se mantienen en sus aseveraciones, deberán probarlas en un juicio.

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Internacional

Japón se va a recuperar, tiene un grado de desarrollo impresionante y es una de las economías más competitivas del mundo, con tecnología de punta. Lo que no se va a recuperar son los muertos” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

elciudadano.gob.ec

Modernos patrulleros para Cuenca

Acciones contra la tuberculosis Con ocasión del Día Mundial de la Tuberculosis que se conmemoró el 24 de marzo, el ministro de Salud, David Chiriboga, informó que puso en marcha un amplio plan de actividades en las 24 provincias del país, que incluye la firma de convenios para la optimizar la atención de los pacientes que padecen esta enfermedad, conferencias sobre la tuberculosis, ferias de salud, charlas educativas y concursos alusivos al tema.

Con la finalidad de colaborar con las labores de seguridad ciudadana en Cuenca, la Comisión Nacional de Transporte Terrestre entregó dos patrulleros dotados con tecnología de punta para la detección de vehículos robados, sin matrícula y con infracciones de tránsito pendientes. Los vehículos están dotados de computadoras e impresoras móviles, radios para transmisión de voz y datos, cámaras de vigilancia para reconocimiento de placas y sistemas de grabación de vídeo, entre otros servicios.

Emergencia por sequía en Loja El Ministerio de Agricultura y Ganadería (Magap) dispuso la entrega de balanceado, melaza y botiquines veterinarios para los campesinos y agricultores de poblaciones al sur de la provincia de Loja, en donde se registra una aguda sequía. Funcionarios del Magap iniciaron un estudio de campo para determinar el nivel de daños que registran los productores de los cantones Célica, Pindal, Puyango y Zapotillo, a fin de establecer las necesidades prioritarias de esta población. El Magap analiza declarar en emergencia a Loja.

AVIÓN VENEZOLANO TRANSPORTÓ A ECUATORIANOS QUE RESIDÍAN EN ESE PAÍS

120 ecuatorianos se registraron en Japón para retornar al país

10 compatriotas fueron transportados por un avión de Venezuela

8,9 grados en la escala de Ritcher tuvo el terremoto que sacudió Japón ATENCIÓN. La Secretaria del Migrante, Lorena Escudero, anunció que 35 ecuatorianos quieren retornar al país

La Senami promueve ayuda a compatriotas en Japón La Secretaría del Migrante promovió una reunión con embajadores latinoamericanos para facilitar el traslado de connacionales que buscan retornar a sus países de origen SENAMI / senami.gov.ec

a Secretaría Nacional del Migrante (Senami) organizó una reunión con embajadores de países latinoamericanos acreditados en Ecuador para socializar las medidas que cada país está tomando en relación a sus compatriotas radicados en Japón y emprender un trabajo conjunto para auxiliar a los afectados por el sismo de 8,9 grados que sacudió a esta nación asiática. En la reunión, se acordó ratificar la solidaridad de las naciones de América Latina con el pueblo japonés. Asimismo, la Embajada

de Colombia se comprometió a comunicar sobre la posibilidad de conceder cupos ecuatorianos en los vuelos que el Gobierno colombiano ha dispuesto para repatriar a sus connacionales. Acción similar emprenderá la Embajada de México en Ecuador. Al respecto, la titular de la Senami, Lorena Escudero, manifestó su preocupación y voluntad de apoyar de la mejor manera a cualquier persona ecuatoriana que se encuentre en situación de vulnerabilidad a consecuencia del fenómeno natural que afectó a Japón. Como parte de estas acciones de colaboración y, en momentos de la preocupación mundial por la amenaza de explosiones en la

planta nuclear de Fukushima, la Fuerza Aérea de Venezuela envió un avión con ayuda humanitaria para Japón y con la disposición de transportar de regreso a ciudadanos ecuatorianos, venezolanos, colombianos y de otras nacionalidades que residan en ese país. Lorena Escudero informó que al menos 35 ecuatorianos estarían interesados en volver a Ecuador. «Ellos quieren el apoyo del Gobierno para regresar y piden información», expresó. Entre los primeros viajeros se encuentran 10 personas de tres familias que se movilizaron en el avión provisto por Venezuela y que llegó Caracas. Posteriormen-

te los compatriotas fueron trasladados Ecuador. Son tres madres: Lourdes Jaramillo Rivadeneira y tres hijos, Martha Quiroz Granja y dos hijos y Guadalupe Arias con dos niños. Los gastos de traslado, alimentación, y demás imprevistos que se presenten a estos compatriotas serán cubiertos por la Embajada de Ecuador en Venezuela y la Senami. Según datos de la Senami, existen 120 compatriotas registrados en la Embajada ecuatoriana de Japón; sin embargo, se calcula que habría otros 100 que no constan en los registros. La ayuda se canalizará desde Osaka, debido a las dificultades logísticas y de transporte que existen en Tokio.

ESPAÑA

Talleres para promover negocios La Secretaría del Migrante realizó, en Madrid, un primer taller con más de medio centenar de ecuatorianos que residen en esta capital española, a quienes se impartió orientaciones para la instalación de un negocio. Expertos de Cataluña colaboraron con el evento, cuyo principal objetivo fue motivar a los compatriotas a tomar acciones de emprendimiento. «Pese a una sensación generalizada de pesimismo, debido a la crisis económica, se puede encontrar una salida a través del emprendimiento», expresó la especialista en Emprendimiento de la Senami en Madrid, Leticia Chamorro. Otro objetivo es evaluar el perfil del emprendedor, reflexionar sobre los proyectos, la actitud a la hora de enfrentar el plan de negocios y las expectativas a futuro.

ESTADOS UNIDOS

Bienvenidos a Casa se expuso en Nueva York A fin de dar a conocer los servicios que ofrece la Secretaría Nacional del Migrante en sus oficinas de Nueva York, Estados Unidos, el representante de la entidad, Pablo Calle, junto a un grupo de funcionarios, se trasladó hasta Charlotte, Carolina del Norte, para proporcionar información de los programas que ejecuta el Gobierno para los migrantes. A la reunión asistieron cerca de 300 personas, en su mayoría provenientes de Manabí y Guayas. Además, el cónsul en Atlanta, Francisco Riofrío, y otros cuatro funcionarios ayudaron en la emisión de pasaportes, poderes e inscripciones de nacimiento a los ecuatorianos que viven en la localidad. Un equipo de la Senami, dirigido por Pablo Calle, también entregó información sobre el programa Bienvenidos a Casa.

ESTADOS UNIDOS La propuesta legal se sustenta en el principio

Servicios de la Senami llegan a Gandía, España

Ecuatorianos reciben clases de inglés

En el municipio vaGandía tenían que informarse que existe una Selenciano de Gandía, en España, funcionacretaría del Migrante y rios de la Secretaría de todos los servicios del Migrante proporque ofrece », manifestó el ecuatorianos cionaron a compaviven en el Ayun- organizador del evento, triotas que viven esta tamiento de Gan- Fernando Benavides. localidad, informaA la vez destacó que día, en España ción de los servicios ese municipio censó, el que ofrece esta entiaño anterior, a cerca de dad y despejaron dudas sobre el te- 3500 ecuatorianos. En esta jornada ma de las hipotecas. Especialmente informativa participaron el repreaclararon los rumores de que se po- sentante de la Senami, Óscar Jara, y dría cobrar en Ecuador las deudas funcionarios de la dependencia de contraídas por estos créditos. Seguridad, Movilidad e Integración «Los ecuatorianos residentes en del Ayuntamiento de Gandía.

La Secretaría del Migrante inició nuevos cursos de inglés y computación en Nueva York, a los que asisten 60 compatriotas que viven en esta ciudad estadounidense. Las clases de inglés básico se dictan de 19:00 a 21:00 los martes y jueves. La edad promedio de los estudiantes es de 20 a 45 años. Próximamente se iniciarán clases en horarios matutinos y para niveles intermedios. Las clases de computación se dictan los miércoles y viernes en la mañana y tarde.

3500

INFORMACIÓN. Funcionarios de la Secretaría del Migrante, en España, orientaron a los ecuatorianos sobre la adquisición de bienes en ese país

Ecuador, 28.03.2011

el ciudadano

Opinión

Libertad de expresión significa que usted puede decir lo que quiera, pero debe ser responsable de lo que dice” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

EXPRÉSATE RODRIGO MANCHENO

UNA GRAN OBRA VIAL

Nunca antes en la historia del Ecuador un Gobierno hizo tanto en materia vial como la actual administración. Han transcurrido cientos de años desde que se fundó la actual República, para que Napo y muchas otras provincias amazónicas dispongan de vías de pri-

elciudadano.gob.ec

TU OPINIÓN NOS INTERESA info@elciudadano.gob.ec mer orden. En mi mente, aún guardo las ingratas experiencias de viajar a Napo por remedos de vías, llenas de huecos y abismos, lamentando la destrucción de los vehículos y el cansancio de soportar ocho y hasta 12 horas de suplicio. Gracias, compañero Presidente.

INTEGRACIÓN. La Vía Jambelí - Latacunga - Ambato es una de las carreteras que se encuentran rehabilitadas

Hay que extirpar la corrupción La depuración de la Justicia es un imperativo histórico. Como siempre, los jueces supremos intocables se han opuesto a todo, después de haber validado la auditoría externa e imparcial a su gestión. Deben rendir cuentas ante la opinión pública y ante los organismos de control como la Asamblea Nacional. El respaldo que el pueblo dará en las urnas, será una herramienta válida, moral, constitucional, porque será la voz del pueblo que clama justicia, verdadera e imparcial, libre de corruptelas. MANUEL GARCÍA O.

REESTRUCTURACIÓN DE FUNCIÓN JUDICIALNos admiramos de los progresos de países como España, China y Chile; pero nadie habla de los miles de muertos que sus revoluciones ocasionaron y aún así no han logrado terminar con la corrupción. Usted, señor Presidente Correa, nos causa admiración por la forma como quiere cambiar este país corrupto con una revolución que no ha ocasionado un solo muerto. Siga adelante, tiene el apoyo de la mayoría del pueblo ecuatoriano, y termine con la prensa corrupta que era considerada el cuarto poder del Estado. Hilton Castro Borja RESPALDO INCONDICIONAL DEL PUEBLO Los ex gobernantes, los de la oposición, han de estar que se arrancan los cabellos, pues nunca más volverán a tener la oportunidad de trabajar por el pueblo al que traicionaron. El respaldo que recibe el señor Presidente es el gesto espontáneo del pueblo hacia su líder, que, en sus cuatro años de Gobierno, ha cumplido sus promesas. Correa pasará a la historia como el mejor de todos los presidentes. Mucho más si arregla esa podredumbre en la justicia, será otro de los gestos que servirá para más adelante solicitar su reelección. Eduardo Pazmiño Arteaga HAY QUE CAMBIAR EL PAÍS Felicitaciones al señor Presidente por toda la labor realizada. Vi a (César) Montúfar en Teleamazonas diciendo que debemos votar No, por

la democracia. Jamás en mi vida había escuchado semejante barbaridad. Se debe hacer hincapié en la campaña por el Sí, que no es un sí o un no al Gobierno Nacional. Es un Sí para cambiar y mejorar nuestro país. Deben explicar de una manera sencilla el contenido de cada pregunta para que la gente común las entienda y se dé cuenta de que deben votar todos Sí. Laura Núñez PROTEJAN AL PRESIDENTE Cuiden a nuestro Presidente. La derecha es criminal y no descansará hasta tumbarlo o asesinarlo. ¿En nuestra Patria, quién no sabe cómo ha operado la Función Judicial? Soy manabita, pero vivo en La Florida, como retirado. Tengo muchas historias sobre jueces, fiscales, abogados y demás miembros de esa corrupta sociedad mal llamada de «derecho», que lo único que siempre han defendido son sus propios intereses y se han dedicado a proteger a los que siempre han tenido el poder económico en el país. Carlos Bustos CAMBIO RADICAL CON PLEBISCITO No es de sorprenderse que Rafael Correa sea el primer presidente que gobierna con y para el pueblo y que las cosas de verdad están cambiando para bien. Solo un ciego podría negarlo, claro, y la oligarquía de siempre. Ojalá gane el Sí rotundamente el 7 de mayo y así el Presidente tenga todas las armas

que quiere para acabar con la corrupción que se encuentra en los juzgados. El cambio radical que necesita del país nadie lo detendrá. Carlos G. M. CORREA, EL MEJOR PRESIDENTEMe parece que usted es el mejor presidente de todos los tiempos. Yo les pregunto a las personas que están en contra del Presidente Rafael Correa, ¿qué ha hecho de malo?. Yo les digo que el señor Presidente es un gran hombre, todo lo que hace y piensa hacer es para bien de nuestro país, para que esta nación sea unas de las primeras en el mundo y para que pudiera a ser un modelo de desarrollo de todos los países de Sudamérica. Lourdes Aguayo BUENA REHABILITACIÓN DE HOSPITAL Excelentísimo señor Presidente. Los hijos y hermanos de quien en vida fue el Dr. Gustavo Domínguez Zambrano, le expresamos nuestra profunda gratitud por rescatar al Hospital de Santo Domingo de los Tsáchilas de las manos indolentes del centralismo y desinterés burocrático. El hospital se había convertido en la antítesis de lo que un centro de salud público debe representar: esperanza y seguridad. Nuestro padre y hermano luchó por servir y mejorar las condiciones de salud. Gracias por su intervención y adelante con la restructuración de todas las áreas públicas. Familia Domínguez Moreira y familia Domínguez Zambrano

Quién controla a los medios Espero que, con la Consulta, al fin se pongan reglas a estos medios que no parecen de comunicación, sino de desinformación. Como madre de familia, veo espantada como se desensibiliza a nuestros niños con los noticieros. Además de la parcialidad con la que se abordan los temas que benefician los intereses de unos cuantos. Como madre, como ciudadana, por el bien de nuestra juventud, y por el futuro de nuestro Ecuador, espero de todo corazón que gane el Sí. MERCEDES CHACÓN

Editorial ¿COMUNICAR SIN LIBERTAD? ORLANDO PÉREZ Columnista invitado a comunicación no es un espacio de uniformidades y hegemonía. Es el escenario de la mayor diversidad, pluralidad y circulación de ideas. Y, por principio, no es ajeno a la demanda ciudadana de responsabilidad y respeto con las audiencias. Y ello ya implica un ‘límite’ que algunos confunden con violación a la libertad de expresión, sin reconocer que bajo ese ‘manto’ ocultan otros ‘atentados’. Por eso, la respuesta ciudadana el 7 de mayo a los temas de la Consulta y Referéndum, en campo de la comunicación, adquiere una importancia gravitante para el desarrollo de la prensa en el Ecuador. Aunque suene paradójico: ahora el pueblo decide sobre la comunicación y cómo debemos regular ese campo diverso y plural, sin afectar sus principios y valores básicos. Por décadas, la única ley que acataban los empresarios de la comunicación era la del mercado. Y también la de agachar la cabeza a quienes los financiaban, sostenían, auspiciaban y hasta imponían la agenda noticiosa. Para nadie eso es motivo de duda. Sin embargo, el tema siempre fue ajeno a la esfera pública, no constituía motivo de reflexión en la llamada opinión pública, pues dábamos por hecho que debía ser ‘siempre’ así. Con todo, muy pocos periodistas dimos batalla en este campo, al interior mismo de los medios. ¿Dónde más íbamos a dar esas peleas si no había medios públicos, gremios comprometidos con esos anhelos y actores políticos velando por el interés ciudadano? Desde la década de los noventa varios actores mediáticos y académicos empezaron a ‘pinchar’ con la reflexión sobre el rol de los medios, particularmente por la amenaza hacia los periódicos por la invasiva hegemonía de la televisión. En el caso de Ecuador, donde no hubo medios públicos ni menos una propuesta política, el tema constituyó una amenaza y a la vez una oportunidad para los periodistas. Por eso es que, con el Gobierno de la Revolución Ciudadana, con la realización de la Asamblea Constituyente y con el aporte de varios periodistas se puede iniciar el desarrollo de la una legislación a favor de promover medios públicos y comunitarios, con respaldo estatal, para diversificar la opinión, el mensaje, la información y hasta el entretenimiento. La respuesta de los medios tradicionales, autocalificados de libres e independientes, apelativo que estaría en duda frente a su obsecuencia, es de un rechazo a toda regulación, legislación o normativa. Al unísono y sin fisura aparente, esos medios despliegan su arsenal, su espíritu de cuerpo, dejando de lado la opinión de sus periodistas, sin aportar a la construcción de una legislación sobre la prensa en general, incluyendo a los medios públicos. Este proceso ha señalado dos cosas: que la responsabilidad pública de los medios de comunicación no puede enmascararse con libertad de expresión, a secas; y la urgencia de armonizar los intereses de la ciudadanía con los deberes de periodistas y prensa para desarrollar la democracia, el bienestar general y la soberanía nacional. Por eso la consulta debe provocar primero el debate y luego la definición de estos principios fundamentales.

Prohibido olvidar TAME vuelve a ser la línea aérea oficial

l anuncio del Presidente Rafael Correa sobre la estrategia para definir el futuro de la aerolínea pública TAME, revierte el estancamiento de años anteriores, después de los intentos de privatización. Está prohibido olvidar que, en 2003, TAME cambió su membrete de Transportes Aéreos Militares del Ecuador al de Línea Aérea del Ecuador y fue el primer paso para desvincularla de las Fuerzas Armadas, propietaria de las acciones, a través de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE). Trataba de buscar un socio para convertirse en una empresa de economía mixta, con la mayoría de ac-

ciones (51%) en poder de la FAE. Pero, en el año 2000, el defenestrado Consejo de Modernización del Estado (Conam) propuso, dentro de la Trole 2 (Ley para la Promoción de la Inversión y Participación Ciudadana), la privatización de TAME con la venta del 51% de las acciones. El objetivo, «conseguir inversiones que permitan renovar la flota y hacer otras mejoras que no las podía hacer el Estado por falta de recursos». Sin embargo, el Congreso se pronunció por la venta del 49%, lo que disgustó al Conam, porque no se daba «capacidad de negociación a los inversionistas». Ahora, la realidad es distinta. El

NUEVA POLÍTICA. La aerolínea renueva su flota de aviones para dar seguridad a los clientes Presidente Rafael Correa se propone asegurar la rentabilidad de la compañía y desarrollar su red de vuelos domésticos e internacionales. Los enlaces aéreos internos serán con los aeropuertos recientemente mejorados: el Puyo, Santa Rosa y Latacunga, y el resto del país. El Gobierno también quiere

transformar a TAME en una compañía aérea de referencia en el mercado internacional, a través de nuevos destinos: Buenos Aires, Argentina; Santo Domingo, en la República Dominicana; e inclusive intercontinentales a Europa, posiblemente Madrid, España. Está prohibido olvidar el impulso

que está dando el Gobierno para impulsar a TAME. Ya en 2010, la empresa abrió la ruta hacia Panamá y reinició los vuelos a La Habana. En 2011, quiere ir a Bogotá y Lima. Así, será nuevamente la línea aérea oficial, con utilidades que comenzó a obtener en 2010, luego de las pérdidas de casi $10 millones en 2009.

Ecuador, 28.03.2011

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