Edición 1 Enero :: EL COMERCIO by El Comercio

1,00 dólar Año 113 • N° 41 958 3 CUADERNoS

Lunes 1 de enero deL 2018

Número total de ejemplares puestos eN circulacióN: seGuNda edicióN 56 070 tiraje total 100 000

DIARIO INDEPENDIENTE • FUNDADO EN 1906

LOs RETOs y LAs sOLUcIONEs FRENTE A UN EcUADOR y UN PLANETA cAmbIANTEs

La llegada de Lenín Moreno a la Presidencia de la República significó una ruptura con las prácticas del anterior Gobierno, pero el país se mantiene expectante frente al modelo económico y al resultado de la consulta popular. El impacto global del cambio climático demanda nuevos hábitos.

La rehabilitación vial será la prioridad en el distrito este año vicente costales / el comercio

cinco empresas de china, en el sector petrolero

CNE comienza capacitación a delegados

acTUalidad //A2 Andes Petroleum y PetroOriental entraron en el 2005, tras comprar los activos de la firma canadiense EnCana. Mientras que Sinopec, CCDC y CNPC ingresaron al país entre el 2016yel2017.Sullegadaestuvomarcadapor loscuestionamientoshechosaloscontratos de preventa de crudo. Las cinco compañías son operadoras de campos de crudo o prestan servicios. El financiamiento que otorga China al país es una clave de su presencia.

políTica //A3 Desde mañana se inician los talleres del Consejo Nacional Electoral(CNE)paralaspersonasqueintegrarán las juntas electorales para la consulta popular y referendo del Gobierno. 788 técnicos estánhabilitadosparalascapacitaciones.El detalledelascentrosdeformaciónestándisponiblesenlapáginawebdelCNE.Elañopasado,el85,94%delaspersonasasistióyahora se espera que ese porcentaje se incremente y el proceso sea más ágil.

Fiscal maneja 7 casos en reserva por Odebrecht jUdicial //A5

• Uno de los tramos de la extensión de la Simón Bolívar será inaugurado en pocos días.

El Presupuesto municipal del 2018 se redujo en 7%, en tanto que la inversión para el Metro aumentará. La prolongación de la av. Simón Bolívar se inaugurará este mes. QUiTo //A6

íNdice

AcTUALIDAD (A) DEPORTEs (D)

ElcasoOdebrechtnose cerróconlacondenaalvicepresidenteJorge Glas. Actualmente, la Fiscalía tiene activos siete expedientes en investigación reservada. Las autoridades indagan posibles delitos de lavado, defraudacióntributaria, cohecho, peculado y tráfico de influencias. En estos procesos se rastrea a Glas, a su tío Ricardo Rivera,alaconstructoraOdebrechtyaotros sospechosos.Además,hayotroscuatroexpedientesavanzadosyqueestán porirajuicio.

actuaLidad 2 PoLítica 3 aL ciERRE 4 sEGuRidad 5 quito 6 EcuadoR 10-11-12

oPiNiÓN 10-11

EDIcIÓN EsPEcIAL (EE)

MuNdo 13

dEPoRtEs 14

EsPEciaL 1 dE ENERo 1-32

PasatiEMPo 15

clasificados 16

opinión //A10-11

EL coMERcio celebra 112 años de historia en el periodismo”. Editorial de El coMErcio

Ecuador y América Latina empiezan el año con previsiones económicas positivas. Lea un informe al respecto en el Semanario LÍDERES.

2 // el coMercio / Lunes 1 de enero del 2018

Cinco empresas del gigante asiático están vinculadas a actividades de esta industria. Las firmas son operadoras de campos o prestan servicios.

actualidad

Hidrocarburos

(I)

Pulso LA ciFRA

60,42

dólares

fue el precio del barril de petróleo en Nueva York, al cierre de la semana pasada. El crudo superó la barrera de los USD 60 por primera vez en 30 meses. (O)

LA FRASE

“Ellos se venden, yo no. Odebrecht no menciona ningún aporte ni coima a Alan García”

Alan García Ex presidente de Perú

La presencia de firmas chinas aumenta en el sector petrolero JUlio eSTrella, archivo / el comercio

Mayra Pacheco. Redactora (I) mpacheco@elcomercio.com

lnúmerodeempresas chinas participantes en el sector petrolero ecuatoriano se ha incrementado. Actualmente, en esta industria se cuentan cincofirmasdelgiganteasiático. A las operadoras de campos petroleros Andes Petroleum y PetroOriental, que están en Ecuador desde hace 12 años, se han sumado últimamente China Petrochemical Corporation (Sinopec), Chuanqing Drilling Engineering Company Limited (CCDC) y ChinaNationalPetroleumCorporation(CNPC). Andes Petroleum y PetroOriental entraron al país en diciembre del 2005, tras comprarlosactivosdelapetrolera privadacanadienseEnCana. Las tres últimas firmas se incorporaron entre el 2016 y 2017. Esto se produjo pese a los cuestionamientos por los contratos de preventa de crudoquesuscribióPetroecuador conlascompañíaschinasUnipecyPetrochina. Estosacuerdossefirmarona partir del 2009, en el marco de un acuerdo hidrocarburífero entre China y Ecuador. El país inició un proceso de renegociación con estas firmas y con Petrotailandia. Tras una licitación, Sinopec y CCDC prestan sus servicios enloscamposTiputiniyTambococha,respectivamente.Estasáreasformanpartedelbloque 43 (ITT), que es operado porlaestatalPetroamazonas. En esta área petrolera, las dos empresas chinas se encuentranacargodelaperforación y completación (instalación de tubería) de los pozos dedondeseextraeelcrudo.El contratoconSinopecconsiste en ejecutar 37 de estas estructuras.YCCDC,encambio,estáacargode30,informóelMinisteriodeHidrocarburos. En promedio, el costo de cada pozo perforado y completado es de alrededor de USD 3 millones, refirió Carlos Pérez, ministro de Hidrocarburos. Estos montos son cancelados confacilidades. Una vez que se termina de construirlospozospetroleros, lasfirmaschinasfacturanpara quePetroamazonaspagueluegode12meses. Perforar y completar cada una de estas estructuras, que tiene1,9kilómetrosdeprofundidad, toma unos 12 días. Para formarlos se emplea un taladro que mide alrededor de 40 metros de altura, explicó DiegoMolina,supervisordeTaladrosdePerforación,enunavisitarealizadaaTiputinienoc-

• La perforación de pozos en el campo Tiputini, en la provincia Francisco de Orellana, está a cargo de Sinopec. En contexto China se involucró en el sector petrolero ecuatoriano desde el 2005, cuando entraron las primeras firmas a operar campos petroleros. A partir del 2009, la relación con esa nación asiática se amplió a través de financiamiento atado a la venta de crudo.

tubredel2017. En Tambococha, la perforaciónseinicióafinesdelañoanterior y se espera que los primeros barriles de petróleo se incorporenalaproducciónnacionalenestemes. CNPC, empresa estatal china, se incorporó a la industria petroleradeEcuadoramediados de diciembre del año anterior, tras ganar uno de los siete campos en la Ronda de Campos Menores que impulsóPetroamazonas. Esta firma asiática suscribió yaelactadecierredenegociaciones y está previsto que para mediados de enero de este año se firme el contrato definitivodeserviciosespecíficos entreCNPCyPetroamazonas. El acuerdo, al igual que con el resto de compañías, tendrá unavigenciade15años. Está planificado que la explotacióndelcampoParahuacu,acargodeestaempresaestataldeChina,seinicieenmayodelpresenteaño. En total, con los siete campos menores adjudicados el Gobierno ecuatoriano prevé unincrementodeproducción de unos 100 millones de barri-

LAS COMPAÑÍAS CHINAS EN EL PAÍS Cifras del 26 de diciembre del 2017

8 403

35 559 barriles diarios

56 57

Bloques 62, 79 y 83

Empresa: Andes Petroleum

14 43 17 79 83

42 407 barriles diarios

Bloque 43 (Tiputini) Empresa: Sinopec Tipo de participación: servicios de perforación

barriles diarios

Bloques 17 y14 Empresa: PetroOriental Tipo de participación: operadora

Bloque 43 (Tambococha) Empresa: CCDC Producción diaria: se iniciará en enero del 2018 Tipo de participación: servicios de perforación

Bloques 56 y 57 (Parahuacu) Empresa: CNPC Producción diaria: por deﬁnir Tipo de participación: en proceso de adjudicación

FUENTE: SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS Y ARCH / EL COMERCIO

les durante la vigencia de los acuerdos. La inversión esperadaesdeUSD804,6millones. CNPC -que a su vez es propietaria de Petrochina y Unipec- manifestó su interés por participar en otras áreas del sectorhidrocarburífero. Duranteunviajequerealizó Pérezalanaciónasiática,ainicios de diciembre del 2017, esta empresa estatal china hizo unapropuestaparainvertiren laconstruccióndelaRefinería del Pacífico, atada a su participación en los campos petroleros58,59y43. En estos proyectos se tiene previstounainversióndeUSD 10 000 millones, aproximadamente. El Ministerio de Hi-

drocarburos creó cuatro mesas para discutir estos temas y otros relacionados con asuntostributariospendientesque tienen las empresas chinas, donde CNPC posee participaciónaccionariaenEcuador. También se abordará la renegociación de los contratos de venta anticipada de crudo a PetrochinayUnipec. Durante este periplo, Pérez se reunió con representantes del banco chino ICBC, que financia los contratos de preventa petrolera con Petrochina y Unipec; con Jereh, una empresa interesada en perforar pozos, completar pozos o hacertanques;ycon Hilong. Para Luis Calero, especia-

lista petrolero, la presencia de estas empresas en Ecuador se debe a que la nación asiática ha otorgado financiamiento al país atado a la presencia de sus compañías en proyectos queseejecutanenlossectores hidrocarburífero,deconstrucción, eléctrico y otros. “Esto afectaalaindustrianacional”. ElGobiernoecuatorianorecurre a esta estrategia porque los requisitos para acceder a financiamiento con China son menos rigurosos en relación con organismos multilaterales, dijo Fernando Santos, exministro de Energía. El problema es que, a cambio, China establece intereses altos que generanunperjuicioalFisco.

archivo el comercio

primer plano EL COMERCIO, 112 años en la historia del periodismo Redacción EL COMERCIO (I)

os guerras mundiales, 10 pontífices de la IglesiaCatólica,lacreación de más de 100 nuevos países y la desaparición de al menos otros diez del mapa, invención de antibióticos y aparición de virus potencialmente letales, 25 Olimpiadas modernas y 21 mundiales de fútbol...Enlosúltimos112añosla historiadelahumanidadtrascendió los libros y llegó más rápidoyamuchasmáspersonas gracias a un testigo de excepción:elperiodismo. Cuando el 1 de enero de 1906salióalascallesdeQuito

la primera edición de diario ELCOMERCIO,enelmundo irrumpía una renovada generación de periódicos destinados al gran público, cuya ofertaprincipalaloslectores fue, según la escritora española Natalia Bernabéu Morón, “un producto atractivo ybienacabado”. Pero en un contexto de inestabilidades internas y grandes conflictos globales, la calidad gráfica no fue suficiente para responder a las crecientes expectativas de la opinión pública. Por eso grandes casas periodísticas -como The New York Times en EE.UU. o Le Figaro en Francia- apostaron por

un nuevo modo de producir información,basadoenladocumentación exhaustiva y el análisis de los hechos. Y precisamente esa línea ha sido un pilar para mantener la independencia editorial como uno de los valores centrales deltrabajodeesteDiario. Los imparables avances tecnológicos, reflejados en el amplio alcance que consiguieron la radio y la televisión a partir de la segunda mitad del siglo XX, diversificaron las vías de transmisión de noticias y la esencia del buen periodismo siguió evolucionando. Laprensaescrita,pesealos vaticinios pesimistas de que

• El Diálogo Presidencial 2017 que organizó el Grupo EL COMERCIO en febrero. sucumbiríaprontoantelahegemoníadelosmediosaudiovisuales,mantuvosuprotagonismo y se erigió en escuela del periodismo de investigación, cuyo caso más emblemático, Watergate, generó la salida de Richard Nixon de la Casa Blanca en 1974. Otros géneroscomolacrónicatambién florecieron al ritmo del sonidodelasrotativas. EL COMERCIO ha evolucionado como referente y escuela de buen periodismo

en el país. Esta casa editorial ha sido y es el espacio para la formacióndeperiodistasque hoy son parte de otras experiencias editoriales, así como un referente para docentes y estudiantesuniversitarios. Ahora esta empresa periodística transita en la imparable carrera de transmitir noticiasenformatosmultiplataformas,nosoloparainformar, entretener y generar sentido depertenencia,sinoparaprofundizarenunarealidadcada

vezmásvertiginosaycompleja. Sus periodistas y editores participan en proyectos de colaboración internacional, promovidosporimportantes organismosdeinvestigación. Elperiodismodedatosesotro desussignosdedistinción. La diversificación de canales y recursos tecnológicos son herramientas para mantener intacto nuestro principal patrimonio a lo largo de 112 años: la credibilidad ante nuestrasaudiencias.

Lunes 1 de enero del 2018 / El coMErcio // 3

polítIca ElEccionEs

788 capacitadores estarán en las 24 provincias; Guayas concentrará la mayoría

Cne tiene listo el esquema de capacitación DISTRIBUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS ELECTORALES

Funda amarilla

Entrega de la funda

Aquí se entregan siete actas de escrutinio. Cada una sirve para anotar los resultados ﬁnales que obtuvieron las preguntas. Deben estar impecables.

Los documentos se colocarán en fundas amarillas. Estas se entregarán a los coordinadores de mesa. Ellos las escanearán.

Cada documento detallado en este paso irá en bolsas rojas separadas. Hay cuatro. Se las entregará a los militares.

3 Fundas azules

Papeles electorales

-Almohadilla dactilar -Esferográﬁcos -Calculadora -Candado plástico...

- No utilizadas - Utilizadas: válidas, anuladas y en blanco

-Listado de materiales -Acta de instalación -Certiﬁcado de votación (no utilizados) -Certiﬁcación de votación de FF.AA. y Policía (no utilizados) -Registro de cuenta bancaria

Diego Puente V. Redactor dapuente@elcomercio.com (I)

ntre 60 y 90 minutos durarán las capacitaciones para los miembros de las juntas receptoras del voto. Funcionarios del Consejo Nacional Electoral (CNE) darán, desde mañana, las charlas en las delegaciones provinciales y en universidades. Son en total 788 capacitadores habilitados que se desplegarán en las 24 provincias. Guayas es la que tiene mayor númerodecapacitadores:146. El caso opuesto es Galápagos, quetendráapenasacinco. La logística variará en casos específicos.Porejemplo,enlas provincias de la Amazonía se requerirá que los capacitadores viajen, incluso en avionetas,paraalcanzaracentrospoblados distantes. El detalle de las sedes para las capacitaciones estará disponible en la pá-

Material genérico sobrante

ginawebdelCNE.Enesemismoportalestaránloshorarios. La autoridad electoral esperaaumentaren0,8%elnivelde capacitados con relación a las realizadas para las elecciones deabrildelañoanterior. En el 2017, el CNE capacitó al 85,94% de las personas que fueron seleccionadas por el sistema como miembros de las juntas receptoras del voto. Esto a pesar de que en el proceso anterior hubo ocho meses de preparación y para este haycercadeunmes. Napofuelaprovinciaquetuvo más capacitados. El 99,5% de miembros de juntas cumplió al asistir a las charlas. Lo contrariopasóenGuayas.Hubo un ausentismo del 23,44% enlascapacitaciones. Laasistenciaalascharlasno es obligatoria, señaló el director nacional de capacitación del CNE, Roberto Pinargote. Sin embargo, el funcionario resaltó la necesidad de que la gente asista para que el proce-

Número de miembros de juntas capacitados en el 2017

Fundas rojas

41 808 Pichincha

7 412

7 551

Esmeraldas

Imbabura

23 062

6 930

Manabí

Cotopaxi

50 674

9 484

Retorno de documentos electorales y material utilizado y no usado. Hay siete borradores de las actas de escrutinio

Tungurahua Guayas 11 686

7 412

8 691

Sto. Domingo

Chimborazo

Los Ríos

Padrón electoral y acta de instalación. Estos documentos van en fundas azules y se las entrega a los coordinadores.

10 642

7 684

13 418

33 420

El Oro

Loja

Azuay

Otras

4 CNE Al ﬁnalizar la jornada electoral, todo el material se entrega en cada delegación provincial. FUENTE: CNE / EL COMERCIO

En contexto El Instituto Geográfico Militar terminará de imprimir los documentos electorales el 21 de enero del 2018. Mientras se cumple con este paso, el Consejo Nacional Electoral iniciará mañana con las capacitaciones. Estas también pueden ser virtuales.

soelectoraltranscurrasincontratiempos. Para el consejero Paúl Salazar, lo importante de cumplir con esta instrucción esreducirelnúmerodeinconsistenciasquesedanenlasactasdeconteoderesultados. El pasado 19 de diciembre fueron seleccionados los 238616miembrosdelasjuntas receptorasdelvoto,atravésde unsorteosimultáneoenlas24 provincias. En la página web institucional, los ciudadanos pueden verificar su lugar de votación y también si serán o nointegrantesdeunajunta.

Pugna

Estainformacióntambiénse pueden obtener en sus facturas o recibos de luz eléctrica, farmacias y supermercados. En el caso de los estudiantes de tercer nivel, se habilitarán espacios en los propios recintoseducativos.EnQuito,habrá esteservicioenlasuniversidades Central, Católica, De las Américas, Tecnológica Equinoccial, San Francisco, Salesiana,entreotras. Las capacitaciones se realizaránhastaelmismodíadelas elecciones. El 4 de febrero se darán charlas en los recintos electorales, previo a las elecciones. El servicio será únicamente para los que no acudieronalainducción. Lacapacitaciónservirápara conocer qué hacer con los documentos que se entregan en los kits electorales. Ahí se encontrarán dos juegos de actas de escrutinio por cada una de lassietepreguntas.Esdecir,14 actasdeescrutinio. Un primer juego, identifica-

do con el amarillo, se colocaráenelsobredelmismocolor. Estas se entregarán al coordinador de mesa. Luego serán llevadas al centro de escaneo para subir la información de inmediato. Salazar indicó que esperan tener una proyección delosresultadosalas20:00del díadelaselecciones.Seayudaránconelconteorápido. Encambio,lassieteactasque tienen identificación roja servirán como un borrador y se dispondrán en una funda de similar tonalidad. Para garantizar la seguridad de estos documentos,secolocaráuncandado de plástico. En caso de que haya dudas con las actas originales, la autoridad electoralabrirálafundaroja. En total son siete fundas las que se usarán tras las elecciones y cada una tendrá distinta función(verinfografía). Los delegados de los sujetos políticos, que deben estar acreditados,podránverlosresultados en las actas de escru-

tinio que se pegarán en una partevisibledecadaunadelas 34189juntasreceptorasdelvoto.Ellostambiénrecibiránuna copiadelactadeinstalación. El proceso de conteo de resultados se prevé que dure alrededor de una hora y medialuegodehaberterminadolaselecciones. La elección por el sí o por el no será individual e independienteencadapregunta.Esdecir,quelagentesufragaráenla papeleta siete veces. Se puede cruzar con una línea vertical en cada casilla o también está permitidohacerunalíneacontinua en toda la hoja (voto en plancha). No serán tomadas en cuenta como un voto válidolasmarcasdelabiosodibujos,tampocopalabras. En casos específicos, serán los miembros de las juntas receptoras del voto los que determinen la validez del sufragio.Losdelegadosdelasorganizaciones políticas podrán supervisarelproceso.

Planificación

la sede de alianza País aviva la disputa interna del movimiento

comisión plantea nuevas reformas

La directiva actual asegura que ya existe una orden de desalojo

Redacción Política (I)

Foto: APi

Redacción Política (I)

a directiva de Alianza País (AP), cercana al presidente Lenín Moreno,aseguraqueyaestáencondicionesdetomarelcontrolde lasededelMovimiento. Sin embargo, las instalacionesenlaavenidadeLosShyris (nortedeQuito)siguensiendo ocupadasporladirigenciadel ala ‘correísta’. Ricardo Patiño dicequenoladejaránmientras nohayaunaordenjudicial. RicardoZambrano,secretarioejecutivoreconocidoporla autoridad electoral, informó el viernes pasado que impusounaaccióninmediataporel predio. Y que ya existe una ordendeallanamientoquedeberáseraplicadaporlaFiscalía. Añadió que su intención es que esto “no se haga por la fuerza”. Sino que se pueda generar una transición “respetuosa”conladirectivasaliente. En las últimas dos semanas hubo presencia policial en los exteriores del edificio. Según losactualesocupantes,primerointentaronimpedirelingresodelosempleados.Y el martes pasado de la asambleísta GabrielaRivadeneira. Incluso, el miércoles último sellamóaunaruedadeprensa para alertar el intento de desalojo. Esa acción no se llegó a concretarhastaayer.

• Militantes correístas se apostaron en la sede, el miércoles pasado, ante el rumor de un allanamiento y desalojo.

“No hay un solo recurso legal que nos impida tomar el control de la sede. Pero queremos ser respetuosos y esperamos la transición”. Ricardo Zambrano

“Nosotros estaremos aquí (en la sede). Si es que se la quieren tomar tendrán que tener una orden y el tema judicial no está definido”. Ricardo Patiño

Los dirigentes correístas manifestaron que no solo había el rumor de que la Policía intenteallanarsusoficinas.Sino que además recibieron la información de que una organización política “afín al Gobierno” intentaría tomar por lafuerzalasede. Poresoconvocaron asumilitancia para defender el edificio de manera pacífica. Unos 30 simpatizantes del ‘correísmo’ estuvieron en lugar alrededordeunascincohoras. Eledificiodondefuncionala sededeAlianzaPaís,segúnRicardoPatiño,espropiedaddel Movimiento oficialista. Pero según Gustavo Larrea, uno de los fundadores de la organización política, al comienzo ese predioeraalquilado.

Se busca prevenir los abusos en el sistema educativo

l trabajo de la comisión legislativa creada por los escándalos de abusos sexuales en unidades educativas cambiará de ejeparaesteaño.Pasarádela investigación a las reformas legalescomoprevención. Para Silvia Salgado (AP), presidenta de la mesa Aampetra, debe existir una ley integral que ampare a la sociedad, cree sistemas de protección para niños, mujeres, adultos y determine una institucionalidad en donde estén garantizados losderechos. La instancia plantea, por ejemplo, reformar Ley de

EducaciónInterculturalcon el objetivo de evitar la caducidad de la investigación administrativadeestoscasos. También el Código Integral Penal (COIP) para que los delitos sexuales estén identificados. Y que se incluyan otros donde se tome encuentalasredesdepornografía,explotaciónytratainfantil. Es decir, que permita investigaciones específicas delosdelitossexuales. Según el trabajo de la Comisión existen 117 000 casos de violencia psicológica sin resolver, “lo cual obliga a revisar en el COIP la conceptualizaciónmismadeldelito para que permita a los operadoresdejusticiatenercertezaselmomentodeinvesti-

garlosydesancionarlos”. El primer paso de Aampetra para viabilizar las reformas será la presentación de un informe del control político que ha realizado a todas lasinstitucionespúblicasinmiscuidas en el tratamiento deesteproblemasocial. Luego se conformará una mesa técnica con autoridadesdelConsejodelaJudicatura,Fiscalía,losministerios de Salud, Educación, Justicia, Defensoría Pública, DefensoríadelPueblo. Esta instancia evaluará los aspectosprioritariosasertomados en cuenta como política pública, al margen de lo que pase con las leyes, es decir, establecer con claridad quiénatiendealasvíctimas.

Archivo / El comErcio

(I)

Moreno aparece en un ranking

Iniciativa por la equidad avanza

Gestión. El portal internacional Infobae seleccionó a las 20 personalidades más destacadas en América, durante el 2017. Los destacan porque “dejaron su marca en diferentes áreas”. En el listado aparece el presidente Lenín Moreno (foto). Su distinción se da por impulsar las investigaciones por corrupción del Gobierno anterior.

Mujeres. La Comisión de Derechos Colectivos de la Asamblea empezó con el tratamiento del proyecto de Ley para el Desarrollo Social, Político y Económico de la Mujer. La norma tiene por objetivo equiparar la situación de desventaja política a la hora de alcanzar candidaturas tanto en elecciones unipersonales como pluripersonales.

4 // el ComerCio / Lunes 1 de enero del 2018

CelebraCiones

Al Cierre

En Europa y América se activaron operativos por temor a atentados

Seguridad y fiesta para recibir el 2018 dAvid moir / EFE

AFP, DPA y EFE (i)

os países insulares de Samoa, Tonga y Kiribati, en el océano Pacífico, fueron una vez más los primeros en dar la bienvenida al Año Nuevo con sustradicionalesdanzas. Lallegadade2018tuvolugar a las 05:00 (hora de Ecuador) enlastresnaciones.EnSamoa, esto es así desde el 2011, cuando las autoridades decidieron queelpaíspasaradeserelúltimo en comenzar el año a convertirse en el primero al cambiardehusohorario. Una hora después, también Nueva Zelanda celebró el comienzodel2018,mientrasque enlavecinaAustraliacentenaresdepersonasseacercaronal puertodeSídneyparacontemplarelgigantescoespectáculo defuegosartificiales. Las campanadas de medianoche estaban listas a sonar luego en todo el mundo desde Asia,pasandoporOrienteMe- • Fuegos artificiales iluminan el puerto de Sídney, Australia, durante una de las primeras celebraciones de Año Nuevo. dio,África,EuropayfinalmenEFE teAmérica.EntodasparteshaEn Moscú los mayores bu- Proteccióncontraataques bráespectáculosdelucespara Lasprincipalescapitalesdel levares y plazas se adornaron despedirsedel2017. paraacogerelAñoNuevo,con mundo desplegaron un imEn Hong Kong anunciaron fuegos artificiales en 36 luga- portante dispositivo de segu“estrellas fugaces” desde las ridad ante las multitudinarias resclaves. azoteas de los edificios, en un Berlín instaló por primera celebraciones para recibir el espectáculopirotécnicoymuvez junto a la Puerta de Bran- AñoNuevo. sical de diez minutos de duraAlgunas de esas ciudades, denburgo una carpa dedicación.EnYakarta,unas500perdaalasvíctimasdeagresiones objetivo durante el 2017 de sonas se alistaban a dar el “sí, sexualesoquesesientaname- atentadosyihadistas,registraquiero” en una boda colectiva nazadas. Hace dos años, nu- ron un nivel elevado de alerta organizada por el Gobierno merosasmujeresfueronvícti- terrorista, como es el caso de indonesio. En Tokio los habimasdeagresionessexualesen Nueva York y Las Vegas. Esta tantes suelen pasar la NocheColonia, atribuidas a grupos última, escenario -hace tres vieja con sus familias, aunque meses- de la peor matanza a deinmigrantes. muchosjóvenessedirigenhaY en Rio de Janeiro miles de tiros de la historia moderna cia el centro de la ciudad para personas,entrelocalesyturis- deEstadosUnidos. lacuentaatrásdelAñoNuevo. Francia, por su parte, movitas,sepreparabanparareunirLa ciudad de Dubái anunció se en la playa de Copacabana lizó a las fuerzas de seguridad quesustituiríasusfuegosartiparaverlosfuegosartificiales. en Nochevieja y se mantiene ficialesdemedianocheporun Muchas de ellas vestirán ropa alerta frente a la amenaza teespectáculoluminosoenlatoblanca, una tradición para en- rrorista. Como en el 2016, epírremásaltadelmundo,acom- • Habitantes del municipio de Robledo (España) despidieron el año bañándose con cubos de agua en el río Bullaque. trarenelAñoNuevo. logo de un año de duelo por el pañadopormúsica.

En contexto El temor a que se repitan atentados ocurridos en ciudades como Las Vegas, Niza o Madrid obligó a que las autoridades de determinados países activen planes o, incluso, restrinjan los accesos a lugares donde la gente se reunió para recibir al año 2018.

atentadodeNiza(86muertos) yelasesinatodeuncuraenuna iglesia, Francia recibió el Año Nuevo bajo fuerte vigilancia, con unos 140 000 miembros de las fuerzas de seguridad y socorristas movilizados, segúnelministeriodelInterior. Los esfuerzos se centraron en París y sus suburbios debido a las concentraciones multitudinariasprogramadascada año, como en los Campos Elíseos,dondesereunieroncerca de300000personas. Londres contó con menos agentesparavelarporlaseguridad, pese a los cuatro atentados terroristas perpetrados en la capital en el 2017, confirmó la Policía Metropolitana de Londres (Met). En España, Madrid y Barcelona reforzaron la seguridad en sus centrosurbanos,conlacolocación de “elementos de protección” despuésdequeelpasadoagosto un atentado yihadista en la capital catalana acabara con la vida de 15 personas y dejara másdeuncentenardeheridos. Lasmedidasdeseguridadse extremaron también en Turquía, donde se prohibió la celebración de fiestas en lugares emblemáticosdeEstambulcomolaplazaTaskim,enprevencióndeposiblessucesoscomo lamasacreperpetradahaceun año, en la que un miembro del grupo terrorista Estado Islámico (EI) ametralló y asesinó a39personas.

17 muertos por ataque en un funeral

EFE

Afganistán. Al menos 17 personas murieron debido a la explosión de una bomba durante la celebración del funeral de un político regional en la provincia de Nangarhar, en el este del país. Además, al menos otras diez personas resultaron heridas, según confirmó un portavoz del Gobierno provincial. Ningún grupo había reivindicado el ataque, que en un principio se atribuyó a un atacante suicida. DPA

Africanos dominan en la San Silvestre

Brasil. La atleta keniana Flomena Cheyech y el etíope Dawitt Admasu (foto) se impusieron en la tradicional San Silvestre de Sao Paulo, la mayor carrera urbana de América Latina.Esta competencia de 15 kilómetros de distancia se corre desde 1925 en Sao Paulo los 31 de diciembre. En la edición de este año, número 93 de su historia, contó con la participación de 30 000 atletas, de 40 países diferentes. DPA AFP

inversión

refinería del Pacífico será licitada Petroleras y fondos financieros invertirán en el país este año Archivo / El comErcio

Redacción Guayaquil (i)

epresentantes de las principalespetroleras y fondos financieros llegarán a Ecuador el 30 de eneroconelinterésdeinvertirenlarefineríadelPacífico. El ministro de Comercio Exterior e Inversiones, Pablo Campana, señaló que el objetivo es romper récord eninversionesparaesteaño, luego de que el 2017 cerrara conUSD650millones. ElGobiernoyanose endedudará sino que espera que seconformendosconsorcios de empresas que participen enunalicitaciónpúblicapara laadjudicacióndelproyecto. Elprocesoabarcaráelprimer semestredelaño,señaló. Del Reino Unido llegarán Petrofac, con el apoyo del fondo Blackstone, y la firma Cepsa, cuyo accionista es MubadalaInvestmentCompany, segundo fondo más grandedelmundo. La petrolera Rosneft y la entidad financiera Gazprombank participarán en

• En los últimos nueve años se han invertido USD 1 530 millones en la refinería del Pacífico, ubicada en Manta. representación de Rusia. Y porEE.UU.estaránConocoPhillips,juntoalasentidades BlackRockyGoldmanSachs. También se recibirá a petroleras y financistas de CoreadelSur,JapónyChina. El plan inicial para el funcionamiento de la refinería estimaba una inversión de USD 15 000 millones. El proyectosepensóconunacapacidad de procesamiento de 300 000 barriles de crudo, que se consideró suficiente para satisfacer la demanda

internadecombustible. Pero, según un informe del Gobierno, en los últimos nueve años se han invertido USD 1 530 millones en la refinería. Pese a ello el avance deobrafuedel13,5%al2016. Carlos Pérez, ministro de Hidrocarburos, estimó un nuevo cálculo para la construcción del complejo, que sería cerca de un tercio del monto inicial. La refinería demandarádeunainversión deentreUSD5000millones y8000millones.

Lunes 1 de enero del 2018 / el ComerCio // 5

seguridad y justicia informe

El caso no se cerró con la condena a Jorge Glas. Hay procesos reservados y otros públicos.

odebrecht: aún hay procesos pendientes Sara Ortiz. Redactora (I)

EXPEDIENTES ABIERTOS EN EL CASO ODEBRECHT Investigaciones manejadas por la Fiscalía en fase pública Lavado de activos

Personas investigadas Estado del caso

Finalizó instrucciónﬁscal Alecksey Mosquera

Procesados

Asociación ilícita Personas investigadas

Sentencia

Estado del caso

Jorge Glas

Sentenciados

Marcelo Endara

Ricardo Rivera

Santiago Játiva

Carlos Pólit y otras 5 personas

Antonio Mosquera Plazo de investigación

120 días

Concusión

Personas investigadas Estado del caso

Finalizó instrucciónﬁscal Carlos Pólit

Procesados

120 días

Plazo de investigación

Captación ilegal de dinero Personas investigadas Estado del caso

Instrucción ﬁscal

Procesados

Juan Pablo Eljuri Daniel Borja

John Pólit

Plazo de investigación

Estéfano Isaías

María Paola Alvear

Mauricio Neme

Juan Diego Sarmiento Plazo de investigación

120 días

Investigaciones reservadas

Lavado

Lavado de activos

Personas investigadas

Sospechosos

Ricardo Rivera Tomislav Topic

120 días

4 Finalizó instrucción ﬁscal Ramiro Carrillo

Estado del caso Procesados

Gustavo Massuh

Jan Topic

Defraudación tributaria (Odebrecht)

José Santos Junior de Freitas Luis Brito Izquierdo Constructora Odebrecht

Sospechosos

Defraudación tributaria (Equitransa)

Sospechosos

Lavado (Diacelec)

Sospechosos

Vladimir Sper Akira Sakurai 120 días

Plazo de investigación

Cohecho Sospechosos

Jorge Glas Ricardo Rivera

Peculado (Metro de Quito)

Sin datos

Sospechosos

Sin datos

Sospechosos

Sin datos

Tráﬁco de Inﬂuencias

Sin datos

FUENTE: FISCALÍA / EL COMERCIO

En contexto El caso de corrupción de la constructora Odebrecht estalló el 21 de diciembre del 2016. Desde entonces, en Ecuador han sido procesados el vicepresidente Jorge Glas, los exministros Alecksey Mosquera y Carlos Pareja Yannuzzelli; empresarios, etc.

l caso Odebrecht no secerróconlasentenciadelvicepresidente Jorge Glas, procesado dentro del expediente de asociación ilícita. En las oficinas fiscalestambiénreposanexpedientesquetodavíaestánbajo reservayotroscuyainvestigaciónseencuentranenfasepública(verinfografíaadjunta). preparatoria de juicio conLa justicia espera que estos tra el exministro de Energía, casosseresuelvanenel2018. AleckseyMosquera. Esa diligencia deberá reaProcesospúblicos lizarse antes del 21 de abril, Al cerrar el 2017, solo el ex- cuandoelexfuncionariocumpediente por asociación ilíci- plaunañodeprisiónylameditallegóasentenciaenlaCorte dacaduque. Nacional, aunque los implicaEneljuicioporcaptacióniledosanunciaronunaapelación. galdedinero,presuntamentea Casos abiertos por lavado, través del Sai Bank, son invesconcusión,captaciónilegalde tigadascuatropersonas y lafadineroylavadoestánactivosy sedeinvestigaciónconcluyóel paraestosdíasseesperaquese pasado24dediciembre. concretenlasdiligencias. Durante enero, la Fiscalía Por ejemplo, para el lunes 8 buscará vincular al proceso a de enero está previsto que se otrosseissospechosos. realicelaaudienciapreparatoSerá la tercera vez que la enria de juicio en contra del ex- tidad intente incluir en la incontralor general del Estado, vestigación a cuatro ecuatoCarlosPólit,quienactualmen- rianos y dos extranjeros, que te se encuentra prófugo en los ocupaban altos cargos en la EstadosUnidos. entidadfinanciera. La cita está programada que Los anteriores dos pedidos se desarrolle en la Corte Na- de vinculación fueron rechacionaldeJusticia(CNJ). zados por la jueza Ana GueEn cambio, el 16 de enero rrón,quientramitaelcaso. se conocerá si la Fiscalía pide Para la fiscal Diana Salao no que los jueces llamen a zar, directora de la Unidad de juicio al Gerente de abasteci- TransparenciayLuchaContra mientodePetroecuador. la Corrupción, todavía es poÉl y otras tres personas son sible revertir la decisión de la indagadasporposiblelavado. jueza. Dice que aquello puede En el 2018 también queda darseatravésdeunrecursode pendientequelaCorteNacio- nulidad que presentará en la nal fije la fecha de la audiencia próximaaudiencia.

BALANCE

Indagacionesreservadas Para el año que comienza, la Fiscalíapreparanuevasimputaciones en contra de sospechosos que desde el año pasado son investigados de forma reservada. Los delitos que se rastrean son lavado, cohecho, defraudación tributaria, peculadoytráficodeinfluencias. “Queremosllegarhastaelfinal, vamos a descubrir dónde estáeldinero”,dijoSalazar. La fiscal advierte que estas investigaciones son complejas y que este año espera recibirlasasistenciaspenalessolicitadas a Suiza, China, Holanda, entreotrospaíses. De la información que la entidadposee,notodohasidorevelado.“Tenemosmilesdedocumentos que faltan por procesar... Estamos investigando obrasquetuvoacargolaconstructorainclusoantesdesuretorno (en el 2010)”, advertía el fiscalCarlosBaca. Enesalistadecasosreservados también está una supuesta defraudación tributaria en contra de Odebrecht, como persona jurídica, y tres exrepresentantes. Aún no hay fechaparaformularcargos. Además, se indaga a Ricardo Rivera y a los accionistas de Telconet, Tomislav y su hijoJanTopicporposiblelavado. En anteriores declaraciones, Jorge Zavala, abogado de losempresarios,haasegurado que sus defendidos actuaron dentro de la ley. También ha restado importancia al acuerdo verbal entre Topic padre y Rivera, para entregar USD 5,7 millonesenserviciosdeInternetaTVSatelital,deRivera.

policía

Policía registra muertes por riña, odio, maltrato El 79% de víctimas son hombres adultos. El femicidio aumentó entre el 2016 y 2017. Redacción Seguridad (I)

aPolicíarealizóunbalance sobre los homicidios durante el 2017. En ese análisis se dijo que las muertes provocadas por violencia interpersonal aumentaron en comparaciónconel2016.

El subdirector de Operaciones de la Policía, Sonny Salinas, explicó que en el 2017 hubo 542 homicidios por riñas, conflictos sentimentales, actosdeodio,maltrato,litigiode tierras,linchamiento,agresión sexual entre familiares, trastornos mentales, violencia intrafamiliaryfemicidios.

Ese decir, 25 víctimas más queenel2016.Unadelasprincipales causas es la ingesta de alcohol.SegúnSalinas,estehecho causa preocupación por queinclusoestetipodemuertes supera a las que se producenporhechosdelictivos. Enel2017,laPolicíaregistróa escalanacional419homicidios

relacionados con robos, asaltos, microtráfico, violación sexual, narcotráfico, contrabandoysecuestrosextorsivos. Además, se identificó que el 79%detodoslosfallecidosson hombres.Elfemicidiotambién se incrementó. En el 2017 hubo 107 víctimas, mientras que • El 26 de diciembre, una mujer fue asesinada en la Pisulí, norte de Quito. El principal sospechoso es su pareja. elañoanteriorfueron72.

6 // Lunes 1 de enero del 2018 / el ComerCio

quito

plAn

El presupuesto municipal se redujo en 7%; la inversión para el Metro aumentará

este año no se emprenderá megaobras

vicente costales/el comercio

• La extensión de la avenida Simón Bolívar, desde Carapungo hasta San Antonio, empezó a construirse en el 2015. Su tramo 1 será inaugurado las primeras semanas de este año. Evelyn Jácome. Redactora (I) njacome@elcomercio.com

o habrá grandes obras, como intercambiadores,ninuevas vías. El 2018 será un año en el que el Municipio de Quito se enfocará en obras deservicio,barriales,cercanas a la comunidad. Esto como resultado de la disminución del presupuesto(sincontarlodestinadoalMetro),quedesdehacedosañosregistrabajas. En el 2016 estaba por encima de los USD 859 millones, elañopasadoalcanzólosUSD 715 millones y este año llegó a losUSD668millones.Esdecir, entre el año pasado y este hay unadisminucióndel7%. Jorge Albán (AP), miembro de la Comisión de PresupuestodelConcejoMetropolitano, puntualizaqueelactualpresupuesto no contempla grandes inversiones ni obras trascendentales,exceptoladelMetro. Básicamente-dice-alcanzapara cubrir los gastos operativos del Municipio, para mantener servicios sociales, de educa-

PRESUPUESTO En millones de dólares Municipio 2017

715,6

2018

668,5

Metro

660,2 894,9

1 375,9

1 563,5

Total presupuesto 2017

Total presupuesto 2018

FUENTE: M. DE QUITO, EL COMERCIO / GG

ción, de salud, actividades de orden administrativo y mejorar ciertos servicios como aguapotableymovilidad. La única megaobra que se inaugurará en el 2018 es la extensióndelaav.SimónBolívar, queempezóaconstruirseenel 2015. El primer tramo -que va desde Carapungo hasta San Antonio- se entregará las primeras semanas de enero. Y el segundo -de Tajamar a Pusuquí- se inaugurará el primer

cuatrimestredeesteaño. Así lo confirma Juan Pablo Solórzano, gerente de la Epmmop. En el momento se está construyendo el puente Villorita, que registra un 60% de avance. Toda la vía tiene 15 km,conciclovía,ytuvouncostodeUSD130millones. Esta entidad es una de las que menos desembolso por parte del Municipio recibió este año: pasó de USD 110 millonesenel2017,aUSD70. Solórzanoexplicaquepesea la disminución, se continuará trabajando en mantenimiento de espacios públicos. Los próximosmesesseentregarán sietecanchassintéticas,quese sumanalas50entregadas. La rehabilitación vial, que hasta el momento tiene una inversión de USD 3 millones, continuará este año. Está previstoinvertirUSD10millones sujetos a aprobación de un crédito, con lo que se atendería 20 ejes como la PanamericanaNorte,laColón,laShyris, laTenienteHugoOrtiz. Se contempla intervención deaccesoabarriosconunainversión de USD 25 millones,

provenientesdeuncrédito. La movilidad también tiene novedades.ElTrolebússefortaleceráconlarepotenciación de la flota. De acuerdo con un informe técnico realizado por la Politécnica Nacional, muchas unidades del Trole han cumplidosuvidaútil. Se tiene prevista la adquisición de 100 nuevas unidades detrolebuses,100%eléctricas, para 160 pasajeros y que utilizarán las mismas subestaciones eléctricas y líneas aéreas de contacto del Sistema Integrado de Transporte. Tendrá uncostodeUSD40millones. Eneláreasocial,elPatronato San José incrementará al menos15Guagua-Centros,quese sumarán a los 130 existentes. MaríaFernandaPacheco,presidenta de la entidad, explicó que el objetivo es cubrir a más de 10 000 niños en toda el área dedesarrolloinfantil. Respecto de la atención al adulto mayor, el objetivo para el2018espasarde30130beneficiarios a 40 000. Además, se planea incrementar al menos 10 puntos más de 60 y Piquito, y atender a 3 000 abuelitos en

elprogramaVolveraVer. Desde este mes, 1 000 buses convencionales se sumarán al programaBájalealAcoso,que busca frenar los abusos en el transporte público. Pacheco espera que los beneficiarios de todos los programas pasen de76000a101000.Paraloque seinvertiránUSD23millones. AguadeQuitollevaráacabo esteañoobrasdeaguapotable quebeneficiarána:Pomasqui, San Antonio y a barrios altos del noroccidente. Asimismo, cambio de redes y de tuberías en Solanda, Alangasí, Calderón,Mirador,Lloayotrazonas. JoséBurbano,subgerentede construccionesdelaempresa, explica que la inversión más grande (USD 70 millones) seráparatresgrandesproyectos financiadosconuncréditosin garantía soberana de la AgenciaFrancesadeDesarrollo. Se trata del proyecto Chalpi Grande Papallacta (que garantizaráaguaparaQuitohasta el 2040), la ampliación de la plantadetratamientoPaluguillo, que abastecerá a los habitantesdelasparroquiasorientales, y la línea de conducción

Paluguillo-parroquias, que complementaalasprimeras. Este año, además, se implementará un colector de alivio al existente en la Plaza Lasso, parasolucionarlasinundaciones en la zona, con una inversióndeUSD4,3millones. Para el concejal Pedro Freire (Vive), el presupuesto está destinado a obras que benefician a los barrios. “El Metro es una obra macro, que también va a seguir avanzando”. Además -dice- hay que ver cómo se arregla el tema de Emaseo, que está “quebrado y habrá que inyectarle algo para que salgaadelante”. Para Mario Guayasamín (AP), el presupuesto del 2018 tenía inconsistencias. Se propuso una reorientación de recursosparaeláreasocial,pero nofueaceptada.Señalaqueno se debe olvidar que entró por elMinisteriodelaLey. Según el edil, se presenta un año con dificultad económica y no hay una programaciónpresupuestariaadecuada. Agrega:“Nisiquierasustemas emblemáticos, como los QuitoCables,estánfinanciados”.

(I)

archivo / el comercio

Cirugías gratuitas en H. Padre Carollo

Los 80 pesebres seguirán en exposición

Solidaridad. La Fundación Tierra Nueva realizará varias cirugías de hernias inguinales y umbilicales; también intervenciones de paladar hendido y labio leporino para personas de escasos recursos económicos. Todas son gratuitas. Hay la disponibilidad de 35 cupos; así que las personas interesadas pueden acercarse al Hospital Padre Carollo Un Canto a la Vida, ubicado en la av. Rumichaca S33-10 y Matilde Álvarez (sector Quitumbe). Estas jornadas médicas se realizan desde hace 19 años.

Muestra. A un costado del patio central del convento de la orden de los franciscanos (Cuenca y Sucre), permanece la muestra de 80 belenes antiguos y modernos; estará hasta el lunes 8 de enero. Los horarios de atención son: de 09:00 a 17:30. La entrada cuesta USD 3 para las personas adultas y USD 1 para niños y tercera edad; los recorridos son guiados y tienen varias paradas a lo largo de la muestra que consta de pesebres de todos los materiales, tamaños y colores. Se trata de la XI edición.

movIlIDaD

la venezuela será repavimentada tramo entre las calles Ambato y oriente tendrá nuevo asfalto

Impuestos

Desde el 1 se puede pagar el predial

El pago puede ser electrónico. Desde el 2 en las ventanillas. patricio terán / el comercio

alfredo lagla/ el comercio

Redacción Quito (I)

esde mañana, la calle Venezuela,enelCentro de Quito, será asfaltada. Según la Empresa Pública MetropolitanadeMovilidady ObrasPúblicas(Epmmop),la intervención durará hasta el próximo14deenerodel2018. Seránrepavimentados 1250 metrosdevía, comopartedel plan vial que el Municipio de Quito inició en abril del 2017. Según la Epmmop, la inversiónesdeUSD71 000. Parareducirelimpactoenla movilidad por esa vía que conecta al sur con el Centro de la ciudad, la Epmmop coordinará los trabajos con la AgenciaMetropolitanadeTránsito. Losobrasiniciaránconelretirodelasfaltodesdelas22:00 hasta las 05:00. Y A partir de

• Deterioro del asfalto obligó a la intervención de la vía. las09:30alas15:30,losobreros y empleados de la Epmmop colocarán la nueva carpeta asfáltica. El Municipio informó que se realizarán varios cierres parciales de la vía, justo en los puntos en los que se realice la intervención. La calle estará

abierta en el tramo en el que aúnnoserealicenlostrabajos. La repavimentación estará acompañada de jornadas de socialización sobre la medida en buena parte del Centro de Quito. Según la Epmmop, elcumplimientodelplazodependerádelclima.

• Así lució los últimos días del año el balcón de servicios. Redacción Quito. (I)

esde el lunes se puede pagar el impuesto predial a través de los serviciosenlíneademutualistas, cooperativasybancos. Para esto es necesario con-

sultarelvalorapagarenlapágina www.quito.gob.ec cuya información también estará disponibledesdeel1deenero, segúnelanunciomunicipal. Además, se puede conocer el nuevo avalúo de los bienes inmuebles en los sitios web: www.consultas.gob.ec

o www.avaluos.quito.gob.ec. Esta información está disponible desde este sábado. Para hacerlo se debe dar un clic en elenlaceCédulaCatastraleingresar el número de predio o cédula de identidad en el formularioquesemuestra. También es posible conseguir información sobre el número de predio o los rubros a pagar llamando a la línea gratuita 1800 456 789. Otro canal de información es el envío de un mensaje al 6367, con el número de predio. La respuesta incluirá el valor a pagar y el mensaje tendrá un costo segúnlastarifasdelaoperadora. Estarán disponibles ventanillas en los balcones de servicio de las administraciones zonales y del Municipio. Desde el martes 2 se podrá pagar enlas2000ventanillasdelsistemafinanciero.

(p)

Lunes 1 de enero del 2018 / El coMErcio // 7

8 // Lunes 1 de enero del 2018 / El coMErcio

ecuaDoR

fotos: cortesía ministerio de turismo

• Más de 13 000 personas participarán de la Diablada de Píllaro. Las máscaras de esta celebración son elaboradas de forma artesanal; los cuernos son los objetos más preciados.

inTErcUlTUral

Esta festividad se realizará entre el 1 y el 6 de enero del 2018

La diablada de Píllaro, un ícono turístico

• Las máscaras de la Diablada evocan la rebeldía indígena ante la religión.

Edwing Encalada. Redactor (F-Contenido intercultural)

ntre el 1 y el 6 de enero de cada año, en Píllaro, en el norte de la provincia de Tungurahua,milesdediablillossetoman las calles del cantón para bailarenlaDiablada,unafestividad que reúne a todo el pue-

blo. Cualquier persona puede disfrazarsedediablo,guaricha o capariche, los tres personajesprincipalesdeestafiesta. Elorigendeestacelebración viene desde la época colonial y evoca la rebeldía indígena y mestiza contra la religión católica. Se disfrazaban de diablos en repudio a las prédicas sacerdotales y al maltrato físico, económico, psicológico y

moral que recibían por parte delosespañoles. Según la leyenda popular, los habitantes del barrio Marcos Espinel acudían a cortejar a las mujeres de Tunguipamba. Los padres y hermanos, molestísimos al enterarse de tal afrenta, querían dar un escarmiento a los galanes y, por ello, no encontraron mejor manera que aprovechar la os-

curidadydisfrazarseconmáscarasconcuernos,comoacólitosdeldiablo. Otra versión menciona que al finalizar la década de los cuarentadelsiglopasado,enla fiesta de los Santos Inocentes, salía a las calles del pueblo la ‘Legión’, un grupo variopinto depersonajes,comoelcíclope, elduende,lamuerte,elalma,la caja ronca, el dos caras, la loca

• Las máscaras se elaboran artesanalmente. Se añaden cuernos y dientes de diferentes animales.

• La pareja representa a los españoles. Ellos bailan en medio de los diablos, capariches y guarichas.

• Los diablos portan capas con diferentes leyendas alusivas al demonio, Lucifer o el maligno.

viuda, el uñaguille y el diablo. Esteúltimopersonajesetomó como referencia para dar origenalosdiablosdePíllaro. La creencia popular cuenta,además,quequienessevisten de diablos en Píllaro tienen que hacerlo durante siete añosconsecutivos,porquecaso contrario pueden ocurrirle cosasextrañas. La Diablada fue reconocida

como PatrimonioCulturalIntangible del Ecuador en enero del2009. SegúnPatricioSarabia,alcalde de Píllaro, para la Diablada del 2018 están inscritos 13 grupos, cada uno integrado por mil personas. “No solo se disfrazanlospillareñossinogente de todo el país e incluso turistas que alquilan los trajes para danzarjuntoalpueblo”.

ecuador Intercultural

Lunes 1 de enero del 2018 / el coMercio // 9

Artesanías, turismo comunitario y cosmetología se realiza en Íntag.

Mujeres, las emprendedoras comunitarias Fotos: gabriela castellanos / el comercio

Gabriela Castellanos. Redactora (F - Contenido Intercultural)

Íntag Tiene 65 comunidades ubicadas en la zona subtropical.

n el valle de Íntag se asientan comunidades que se dedican principalmente al turismo comunitario. A tres horasymediadeQuitoestálacomunidad San José de Magdalena. Allí se encuentra la CorporaciónTalleresdelGranValle,quesededicaaactividades productivaslideradaspormujeresdesdehace10años,según CarmenRodríguez,coordinadoradeestaasociación. Entrelostrabajosqueserealizanestánlasartesaníasdelufa,unafibranaturalextraídade unaplanta.Sepuedenfabricar esponjas, adornos, billeteras, sandalias, entre otros objetos paralacomercialización. “Es un beneficio económico para la comunidad, pero tambiénesunainiciativaencontra delextractivismo”,puntualiza Rodríguez. Precisamente, la zona de Íntag es cotizada tanto por su riqueza subterránea asícomoporsusgrandesyacimientosmineros. Otra de las actividades económicas que se realizan allí es la recolección de granos para exportación. La comunidad tiene una planta para separar

buses Desde La Ofelia, en Quito, hay buses diarios a Íntag.

• Las mujeres iniciaron los negocios para contribuir a la economía familiar y buscar alternativas a la extracción minera de la zona. y limpiar los granos. Los mismossonseleccionadosporlas trabajadoras y, posteriormente, son empaquetados. Algunos de sus productos son exportadosaItalia. Másadelanteseencuentrala comunidad de El Rosal. En un pequeñocaseríode21familias y79habitantesseencuentrala fábrica de cosmética artesanal más importante del valle. Los productos de Naturaloe

están hechos a base de sábila, una planta que se cultiva en la mismacomunidad. El proceso de elaboración empieza por la cosecha. Se eligen las mejores plantas y se las traslada a la fábrica. Allí se extrae manualmente el gel y se lo pone a hervir. Luego se agregaeljabónysemezclacon otros ingredientes, como papaya, hierbaluisa y ortiga, para aprovechar sus propieda-

des. Finalmente, se empaca y secomercializa. Lasmujeresrecibieron,además, capacitaciones para implementar servicios de spa. Enlacomunidad,quetambién ofrece turismo comunitario y hospedaje familiar, se pueden pedir masajes relajantes con losproductoslocales. Los visitantes también puedenacudiraotrasactividades, como el ordeño de las vacas,

pesca de tilapias, conocer la fincadecaféorgánicoyelaborarpandeyuca,segúnCarmen Ruiz,moradoradeElRosal. Poco antes de llegar a CotacachiestálacomunidaddePucará. Es un paradero turístico tantoparalosquellegancomo para los que salen. Allí se ofrecen desayunos, almuerzos, alojamiento, rutas de turismo yeventosculturales. Una asociación de mujeres

costos El precio del hospedaje comunitario varía entre USD 8 y 35.

tambiénsededicaalaproduccióndeartesaníasconfibrade cabuya. Ellas realizan, en su tiempo libre, bolsos, billeteras, sombreros y adornos que se venden en ferias a nivel nacionalyseexportanaJapón. Los productos de las diferentes comunidades se encuentran en la Casa de Íntag, en Otavalo. En Quito también sepuedenadquirirlosproductosenlatiendaCamari. (F-Contenido Intercultural)

CCE de Guayas abrirá Salón de la Mujer

El Año Nuevo se inicia con fiesta kichwa

Exposición. La institución abrió la convocatoria a las artistas plásticas de Ecuador para que envíen sus trabajos para la muestra. El Salón de la Mujer 2018 se abrirá en marzo del 2018. El tema es libre y el objetivo es realizar un homenaje a la mujer a través de los retratos. Las obras que se presenten también serán parte de un concurso. La ganadora recibirá un premio de USD 3 000 y la pintura pasará a la colección del Museo de Artes Plásticas.

Tradición. El Kallary Taymi marca el inicio de las festividades andinas del nuevo año en Otavalo. El evento, que se realiza desde el 28 de enero al 10 de febrero, busca rescatar la cultura y las tradiciones con música, presentaciones de danza, juegos típicos y baile. La celebración es una antesala al Pawkar Raymi que se celebra en las comunas rurales como Peguche. El Kallary Raymi significa el inicio de la época de florecimiento agrícola del calendario andino. Foto: casadelacultura.gob.ec

• El tributo deberá cancelarse a la par de los prediales.

MunIcIPIO

Santo Domingo retoma el cobro de un impuesto La contribución por mejoras especiales no había sido solicitada desde el 2012. Redacción Santo Domingo (I)

os habitantes del cantónSantoDomingovolverán a pagar el tributo por contribución de mejorasespecialesapartirdeeste mes. El Municipio no había cobrado este impuesto durante cinco años porque las ordenanzasdevaloraciónde prediosnolocontemplaban. Pero en la revisión de la nueva ordenanza para la valoración de propiedades de losaños2018-2019sedecidió retomarelcobrodelimpuesto por las obras ejecutadas desdeel2012. Este rubro lo deberán pagar los propietarios de los 100 000 predios del área urbana que representan el 79% de todos los existentes en SantoDomingo.Enelcantón hay126577inmuebles. La normativa indica que la contribución especial de mejoras se aplicará de formaprorrateadadurantecuatroaños.Significaqueeneste añoeldueñodeunprediodebe cancelar el 25% de la totalidad del tributo y en los tres siguienteslorestante. El director de Avalúos y Catastros del Cabildo, Héc-

tor Cilio, dijo que la contribución por mejoras les permitirá mejorar la capacidad de endeudamiento ante organismos crediticios como elBancodelEstado. Una de las obras que se deberán cancelar con este impuesto es la avenida Río Toachi. Ahí, por ejemplo, se establecendostiposdevalores para los dueños de predios. Los que están al filo de la vía pagan un valor mayor que depende del avalúo del inmueble. Mientras que el otro cobro rige para los que están en un área aledaña a la obra y para ese caso el impuestoesmenor. La directora de Fortalecimiento Institucional del Cabildo, Fernanda Cadena, explicó que estos ajustes obedecen a la actualización y revalorización que establece el Código de Organización Territorial. En la normativa se excluye de los tributos a 35 000 viviendascuyovalorcomercial nosuperalosUSD9375.Con estos cambios el Municipio esperaincrementarlarecaudacióndelañopasadoquese cerróenUSD19270000. Para esto se aspira a incorporar 30000nuevospredios.

Foto: cortesía kallary raymi

10 // Lunes 1 de enero del 2018 / el ComerCio

opinión

FUndAdORES: César mantilla Jácome (1877-1955) Carlos mantilla Jácome (1879-1970) · dIRECTORES: Carlos mantilla Ortega (1903-1976) Jorge mantilla Ortega (1907-1979) pRESIdEnTE y dIRECTOR: Carlos Mantilla Batlle · dIRECTOR AdJUnTO: Marco Arauz Ortega · SUBdIRECTOR AdJUnTO: Gonzalo Ruiz Álvarez

LOS ARTÍCULOS DE LAS PÁGINAS DE OPINIÓN SON DE EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES. LA OPINIÓN OFICIAL DE EL COMERCIO ESTÁ EXPRESADA EN EL EDITORIAL

eDitoriAl

Aquí, desde 1906 el CoMerCio celebra su aniversario inmerso en un ecuador lleno de retos y oportunidades El primer día del año es una fecha de renovación, buenos deseos y esperan zas. Lo mismo en el plano personal y familiar, en lo laboral y los empren dimientos, que en las expectativas en la política, la economía y el futuro del país. para Diario EL COMERCIO es, además, una fecha especial. Es que el primer número de esta casa editorial salió a la luz en Quito el primer día del mes de enero de 1906. Los convulsos avatares de la vida nacional marcaron rápidamente las primerasdificultades,hastaqueelpro yecto se fue consolidando. Quito era una ciudad recoleta, con ventual se diría, una capital serrana de un país agrario donde ni la industria ni elcomerciodejabansuimpronta.pero en esa mirada progresista se afinca

ron los ideales de las actividades con temporáneas que marcarían la vida nacional. Los diarios, enfrascados en el debate partidista y el proselitismo ideológico,teníanotroperfilqueelele gido por un periódico con afán de pro fesionalizarse y ser cosmopolita. Este Diariofueconvirtiéndoseenreferente del periodismo ecuatoriano. Lascomplejidadesdelarelacióncon el poder, por momentos avasallador conlaprensalibre,hanmarcadovarias temporadastensas,perolasociedadha privilegiado la libertad de expresión y de opinión y el periodismo serio. Inmersos en las nuevas tecnologías de la información, nada mejor que el profesionalismo y la credibilidad para enfrentarelcompromisoconlostemas que animan hoy a los ecuatorianos.

FaRItH sIMoN

adecisióndelajuezaLucilaGómez deconceder accióndeproteccióna Teleamazonas,porlaqueserevoca una multa y obliga al Superinten dente de Comunicación, Carlos Ochoa, a disculparse públicamente por la sanción a dicho medio por negarse a trasmitir una réplica, pregrabada, a una entrevista en la queelcriticadoeraelmismoOchoa,esde cireralavíctima,elacusadoryeljuez.Esta decisiónjudicialsesumaalalista(todavía pequeña) de sentencias que recuerdan el papel central que tiene la administración dejusticiaparaponerfrenoalosabusivos. La Ley de Comunicación está vigente desdejuniode2013,desdelapresentación del proyecto se advirtieron las muchas amenazas que una normativa así encerra balaque,ennombredelosderechos,tenía como objetivo controlar a los medios de críticos y establecer verdades oficiales. Aprobada la ley, Correa puso a la cabeza de la instancia administrativa con poder para acusar, juzgar y sancionar a los “in fractores” a Carlos Ochoa, un cercano al proyectogubernamental,quecumpliócon lo esperado. poco importaba la veracidad de lo informado, el interés público o la ne cesidaddelanoticia,lassancionessemul tiplicaban.Entantolosmediospúblicos,o bajocontroldelEstado,parecíanteneruna patente para actuar al margen de la ley: las denunciasensucontranosetramitabano, seaplicabansancionestanlevesquegaran tizaban la impunidad. Ciudadanosymedioscríticosfueronco locadosenunaposicióndeindefensión,se establecían sanciones ridículas, se difun díanréplicasabsurdassinposibilidadalgu nadeejercerelderechoaladefensafrente a la Supercom, por su parcialidad y, lo más alarmante,frentealajusticiaordinariaola constitucional.Enestosaños,muchosfue ron los medios que presentaron acciones de protección en contra de decisiones de Ochoa, la mayoría se rechazaron por for malidades y en el caso de las que prospe raron la sanción impugnada se confirmó. ¿Qué cambió? ¿Qué llevó a la Jueza a dar estavezlarazónaTeleamazonas?Enprin cipio dos cosas evidentes: un nuevo estilo de ejercicio del poder y la desaparición de escena de los personajes que presionaban directaeindirectamentealosjueces;esde cir, modificaciones superficiales que dan cuentadelafragilidaddelaindependencia judicial,condiciónindispensableparaque se pueda hablar de una justicia verdadera. ¿Qué se requiere? Muchas cosas, para iniciar, un rediseño de los procesos de se lección, evaluación y sanción a los jueces, especialmente debe impedirse que un órgano administrativo, el Consejo de la Judicatura, pueda intervenir en las deci siones de carácter jurisdiccional por me dio del llamado “error inexcusable”; y, por supuesto, debe cambiarse a todos los in tegrantes de ese Consejo porque han sido parte fundamental de la “metida de mano a la justicia”. Esperemos que el 2018 nos sorprenda con cambios sustanciales, ese es mi deseo para este nuevo año.

Q la frase

La esperanza sonríe desde el umbral del año que viene, susurrando: ‘será más feliz’. alFReD teNNYsoN, INGlÉs

FabIáN coRRal b.

@farithsimon

Mi deseo para el 2018

RoQue

Una verdad tras un vidrio, no es verdad...

eNRIQue aYala MoRa

fcorral@elcomercio.org

Monotemáticos

no de los problemas que genera el estatismo es que ciudadanos e in telectuales, escritores y lectores, se vuelven “monotemáticos”. Todo el mundo se ocupa casi exclusivamente de la crónica política y sus escándalos. La prensa, la radio, la televisión, las redes sociales,loschismesdelascomadresylossu surrosdeloscompadres,agotanlostemarios enlasidasyvenidas,enlasvueltasyrevueltas de los caudillos y sus cortesanos, y en torno aldiscursodelasemana,deloquesedijoyde lo que se no dijo. Se agotan también en lo que yo llamo la “teoría de las suposiciones”, esto es, el uso sistemático delaboladecristalparaadivinar cuáles serán los próximos pasos, cuáles los siguientesanuncios,cuáleslasprohibiciones quedictaránylospermisosquedarán,enfin, cuál será el destino de tirios y troyanos. Cuando eso ocurre, las sociedades se em pobrecen, sus intelectuales se esterilizan –o seacomodan,loscomunicadoresseconvier ten en seres que solo convocan al bostezo, y loshombresdeapiesehabitúanaquelavida delpaísseasolopolitiqueríayantipatía,obe dienciaycoro,y,loqueesmásgrave, quesus destinos estén vinculados al poder, que sus proyectosdevidaseancapítulosminúsculos de lo que los políticos disponen. ¿pueden las personas o las empresas pla near su existencia sin contar con el “proyec to”? ¿puede el hombre común hacer su vida

fuera de los cánones impuestos, pensar dis tinto, escapar del escándalo semanal? Las sociedades “monotemáticas” son de siertosdereflexión.Casinadiepiensa,puesla sociedadrepiteencoroloque dijoeldirigen te de turno, ya sea para alabar, o para discre par,yaseaagritos,envozbajaoenunsusurro. Es imposible que se invente una agenda distinta de la oficial: académicos y hombres comunessetransformanencajasderesonan cia de un discurso, que es una cárcel. De ese modo,lacapacidaddepensarsetrasladaalos “únicos”. Los demás, caen en la reiteración, la amargura o el aplauso, cuando no en el si lencio, la sospecha o el miedo. La sociedades “monotemáticas” son pro ductodelasrevoluciones, losautoritarismos y lasdemocraciastotalitarias,ydelamedio cridad. Todo poder “no republicano” tiene la mi sión de “imponer” un pensamiento, modifi car las costumbres, cambiar la cabeza de la gente,eliminardisidencias, generardogmas: esascreenciasindiscutibles ancladasencon ceptosintocablescomola“nación”,ellíder,el proyecto, etc. En las sociedades monotemá ticasseabdicadelalibertady delainiciativa, se pierde la capacidad de juicio autónomo y prospera la propaganda. ¿SomoslibresovivimosalasombradelEs tado? ¿Hay algo más de qué ocuparse, aparte dela“crónicarojapolítica”?¿podemosesca par al noticiero y a la propaganda?

eNRIQue ecHeveRRía G. eecheverria@elcomercio.org

eayala@elcomercio.org

Lluvias bienhechoras

uan fácil es, en la ciudad, adquirir alimentos cosechados en el campo; peromuchosalomejornisospechan dedóndevienen,nieldramahumano de los agricultores que los cultivan. El arribo de la lluvia es motivo de alborozo para miles de campesinos de la sierra, pues una prolongada sequía daña las siembras de septiembre; o, por lo menos, las ponen en riesgo. Cada cosecha es la recuperación del dinero invertido en semillas, fertilizantes, trabajoyesperanza;ytododependedelagua. Hasta cuando la humanidad decidió le sionar a la naturaleza con una serie de actos dañosos,elrégimenpluvialeramásomenos exacto.Seiniciaba–enlasierraalrededordel 15 de septiembre. para esa fecha, los campe sinos habían roturado la tierra con el arado movidoporbueyesydepositadolasemillaen elsurco,bajolaseguridaddequelaslluviasde septiembre y octubre (cuya más abundante se producía el 4 de octubre y se denominaba el “Cordonazo de San Francisco”), produci rían el milagro de la germinación. En los primeros días de noviembre había uncortoverano,llamado“VeranillodelasAl mas”,coincidiendoconlaépocadehomenaje a los muertos. Hasta entonces, las nacientes plantas asomaban, frescas y coquetas, a ras de tierra. Al cabo de pocos días, la atmósfera comenzabaaproporcionarsulíquidoregalo, hastainiciosdediciembre.Lasplantashabían crecido, pero no lo suficiente para soportar

demasiadahumedad.Lanaturalezahacíaun paréntesis,connuevoveranoconocidocomo “VeranillodelNiñoJesús”.posteriormente,el aguadelcielocaíaavecesdemasiada.Almes de abril le identificaban como “abril, aguas mil”.Amainabanenmayoy,enjunio,aparecía el verano en todo su esplendor. Enlamitaddeesteproceso,lagentedispo níadeproductosdeciclocorto.Estabanlistas laspatatas,losiniciales“choclos”,arvejasysi milaresquepermitíanprepararla“fanesca”. Enépocasdelargassequíassemovilizaban loscampesinospararogaralaDivinidadque envíe las lluvias, pues sus siembras iban a perderse. Como para una producción cine matográfica,unaodosnochessalíanenmasa porlacalleprincipaldelpueblo,portandoan torchas y emitiendo el ruego enternecedor: “Misericordia, Señor”. Estas prácticas tuvieron lugar, con mayor énfasis,hasta70añosatrás.peropersistieron –y no sé si se han extinguido hasta unos 12 años cuando campesinos de Tumbaco orga nizaban procesión para llegar a la más alta cumbre del Ilaló, con luminarias, para supli car al Señor que envíe la lluvia. En otros lugares, según relatos de perso nas cuya niñez transcurrió en el campo, la prácticaeraparecida,conalgunadiferencia: el desfile reunía a los niños quienes, portan do luces, invocaban a gritos que lleguen las aguas: al maíz, a las papas, a la cebada y más productos.

El Cafelibro

l café y los libros se han llevado muy bien a lo largo de la historia del mundo. para muchos, la lectu ravaacompañadadeunbuencafé. pero,sobretodo,el“café”comoespaciode reunión, de tertulia y debate ha sido tradi cionalmente un lugar donde se han gene rado,presentadodiscutidolibros.Los“ca fés” de parís eran el paradero de grandes escritores y el sitio donde se promovía o despedazabasusobras.Y,algunosdeellos todavía lo son ahora. Un “café” es una suerte de restaurante quesirvecomidasensushoras,perosobre todoplatosligerosqueacompañanalcon sabido café, al te o al chocolate. También sirvelicores, másbienconmoderación.Es muy frecuente que en ese espacio se reali cen,aciertashoras,actividadesespecíficas como charlas, lecturas de poesía y teatro, presentacionesdemúsicaydanza,exposi ciones y una que otra improvisación. Aunque debe preparar bien las bebidas queofrece,suprincipalatractivoessuam bienteinterior,laconvocatoriaagenteinte resante.Enloscaféssehanformadogrupos de escritores, artistas y periodistas; se han formado, y también desmontado, parejas famosas, se han generado escándalos del mundillo intelectual; se ha ideado campa ñas y grandes proyectos. Es difícil organizar un café de estas ca racterísticas. Y es todavía más complejo mantenerlo.Ennuestromediohansurgido algunos, pero no han durado mucho. por ello se debe destacar el que el “Cafelibro” de Quito, que está cumpliendo 15 años de vida. El Cafelibro es el gran proyecto de Silvia GarridoyGonzaloproaño,quelofundaron y lo han mantenido a lo largo de un cuarto de siglo. Comenzaron su proyecto en los noventa, la otra “década perdida”, cuando vivíamos una recesión que nos condujo al fatídico 1999. En medio de ello, sin em bargo, había espacio para la cultura. Y el Cafelibro lo llenó. En estos veinte y cinco años la actividad del Cafelibro ha sido ingente. Espacio de encuentro, de charla y de discusión, ha albergado coloquios, presentaciones de libros, conciertos, exposiciones, lecturas de poemas y de teatro, debates sobre ar te, presentaciones de autores extranjeros, cursos de mil cosas, entre ellos de danza, que son los más populares. pero en el día a día se ha mantenido como un sitio en donde se puede llevar adelante una charla tranquila con comida sana y barata. Unaexposiciónabiertaenellocalfrontal del Cafelibro da cuenta de las cosas que se han hecho allí en estos años, aunque solo es una pequeña parte. Las fotos llaman la atención, porque dan cuenta de la convo catoriaquehatenidoentrelosnotablesde la cultura nacional. Claro que en varias de ellas los personajes no eran tan notables y en esos años eran bastante más jóvenes o menos viejos. Ojalá Silvia y Gonzalo encuentren la ge neraciónderelevoquebuscanparamante nersugraniniciativa.Quitomerecelavida del Cafelibro.

Administración y talleres: Avenida Pedro Maldonado 11515. Apartado 17-01-57 Quito-Ecuador. Teléfonos: 267/0999 /9999. 267 9999. Redacción 267 - 267 / fax 267-0866. Correo redaccion@elcomercio.com Administración talleres: Avenida PedroVicente Vicente Maldonado 11515. Apartado 17-01-57 Quito-Ecuador. Teléfonos: 267Quito-Ecuador. 0999 /267 2679999. Redacción 267 3108 267 7578 fax267-0866. 267-0866. Correo electrónico: redaccion@elcomercio.com SuscripcioAdministración yytalleres: Avenida Administración Pedro yVicente talleres: Maldonado Avenida 11515. Pedro Apartado Vicente 17-01-57 Maldonado Quito-Ecuador. 11515. Apartado Teléfonos: 17-01-57 267 0999 Teléfonos: Redacción 267267 0999 3108 / 267 --3108 267 9999. 7578 Redacción //7578 fax 267 3108 Correo - 267 electrónico: 7578 electrónico: / fax 267-0866. redaccion@elcomercio.com SuscripSuscripciones nacionales: suscripciones@elcomercio.com a SIP, WAN, INMA, NAA,NAA, IWMF, y GDA, Editor¹s Forum, PAL. nes nacionales: 267-7888.267-7888. suscripciones@elcomercio.com Suscripciones Afiliados aAfiliados SIP, AEDEP, WAN, GDA, IWMF, y Editor¹s Forum. ciones nacionales: 267-7888. suscripciones@elcomercio.com Suscripciones USA y Canadá : Brickell on267-7888. the River 31 SE Suscripciones 5th street. Unit # 513 Miami, Fla 33131 . INMA, Teléfono (305)379-8906 Fax (305)379-8170 EL COMERCIO en España : C/Ortega Correo electrónico: redaccion@elcomercio.com Suscripciones nacionales: suscripciones@elcomercio.com Afiliados a SIP, AEDEP, WAN, INMA, NAA, IWMF, y Editor¹s Forum. ©“derechos “derechos reservados. 2010 GrupoaEl ElSIP, Comercio C.A. y Gasset, 44-2º A 28006 Madrid, correo electrónico: espana@elcomercio.com, telefonos : (0034) 914029229 / 914019487 Afiliados AEDEP,C.A. WAN, GDA, INMA, NAA, IWMF, y Editor¹s Forum. © “derechos reservados. 2010 Grupo El © reservados. 2010 Grupo Comercio Quedaprohibida prohibidala lareproducción reproduccióntotal totalooparcial, parcial,por porcualquier cualquiermedio, medio,de detextos, textos,ilustraciones ilustracionesyyfotografías fotografíassin sinautorización autorizaciónexpresa expresadel delGrupo GrupoEl ElComercio ComercioC.A.” C.A.” Comercio C.A. Queda

opinión

MIGuel RIvaDeNeIRa valleJo

Lunes 1 de enero del 2018 / el ComerCio // 11

RobeRto salas G.

mrivadeneira@elcomercio.org

2018: hora de las definiciones

ste inicio de año debe ser de defini ciones importantes. primero las de orden político, administrativo y ju dicial y luego, de inmediato porque nosepuedendilatarlascosas,laseconómicas porque la situación interna así lo exige. LasalidadelvicepresidentedelaRepública esinminenteportodosloshechossucedidos. porunladoelcumplimientodelos90díasde su ausencia del cargo y por otro la disposi cióndedestituciónresueltaporelContralor Subrogante,quecondiligenciahadestapado en forma sustentada la olla de la corrupción de los diez años del correismo, en contraste con el titular que fugó a Miami y que había guardadoyrepresadotantoscasosdeirregu laridades en la contratación pública. A esto se suma la sentencia de seis años contraelsegundomandatario,sutíoyotros, en el primer caso por asociación ilícita, que derivará en otros juicios por cohecho, pe culado, concusión, lavado de activos, testa ferrismo, delincuencia organizada, como la Fiscalía justificara documentadamente. por cualquier lado el funcionario deberá dejar el cargo y seguir en la cárcel, por dictamen de la Corte. Si él fue un alto exponente del correismo,significaquehaentradoeneloca so debido a que la organización implosionó en medio de la división interna, aunque los ovejunos sigan defendiendo lo indefendible odilatandoeljuiciopolíticoparaevitarelba ño de verdad ante el país.

Otrodeloshechosseráelprocesoparalle garalaconsultapopulardelcuatrodefebrero próximocuandoseconcurraalasurnaspara queelpueblosepronunciesobreelrescatede la institucionalidad, afectada por el correis mo,quetuvocontradiccionesflagrantes.pri merolehizoaprobaralpuebloenelaño2008 la Constitución de Montecristi en donde no seaprobólareelecciónindefinidasinohasta porunasolavez,peroelencantodelpoderles hizoengañarycambiardeposiciónparabus carafuturolaperpetuaciónenlapresidencia, en beneficio de una persona que fuera cues tionadaporlaformacomoabusóyatropelló todoennombredeunarevoluciónquedejara en crisis a la economía. Será la oportunidad de sepultar la demagogia populista. El otro tema importante a definirse será el nombramientoenlaAsambleaNacionaldel nuevovicepresidentedelaRepública,según la Constitución. Allí será fundamental que el primer mandatario piense en el país y su futuro antes que en su movimiento y sus se guidores.Enestesentidodeberáestructurar y enviar la terna con tres nombres de ecua torianos ilustres para la segunda magistra tura. Lo necesario es que aquellos nombres no provengan ni del correismo ni del actual oficialismo a fin de buscar acuerdos en tor no a la gobernabilidad que se requiere para enfrentar problemas mayores en materia económica, restablecer la confianza y evitar una nueva crisis.

rsalas@elcomercio.org

1776

uestraespeciehumana,elhomosa piens, apareció hace unos 150.000 años, y la civilización agrícola se dentariaseinstalóhace10.000años. Según estudios, la producción mundial es timada en las civilizaciones conocidas se mantuvo poco alterada durante casi 1800 años hasta mediados del siglo XVIII. En es te periodo, la normalidad era la lentitud y la inerciasolointerferidaporlasguerras,ham brunas y otras crisis temporales. En 1750 los niveles de ingresos eran bajos y muyparejosenelmundo,conunapoblación de casi 1000 millones de personas mayorita riamente en el sector rural. 1776 fue un punto de inflexión. Fue en este año que James Watt lanzó al mundo su avan zada máquina de vapor empezando la Revo lución Industrial. Adam Smith publicó su obra“Lariquezadelasnaciones”,lascolonias norteamericanasdeclararonsuindependen cia,yEdwardGibbonpublicóla“Historiade la decadencia y caída del imperio romano”. En los siguientes 250 años, la revolución industrial, y nuevas fuerzas formas de ver y estudiar la política y la economía, trajeron muchos cambios, aceleraron progreso y también desigualdades más marcadas que la situación inicial. Con la máquina de vapor de Watts vino primero la transformación de la industria textil iniciando el primer ciclo del desarrollo económico mundial según el economista ruso Nikolai Kondratiev, famo

enfoque internACionAl stella paul // international press service

Degradación del suelo y el cambio climático

a recuperación del suelo no es un “tema glamoroso, aun cuando se ofrecen todos los datos”, reconoció MoniqueBarbut,secretariaejecuti vadelaConvencióndelasNacionesUnidas para la Lucha contra la Desertificación. para 2050, la población mundial llegará a 10000millonesdepersonas,yparaalimen taraesas2400millonesmás,laproducción dealimentostendráqueaumentar75%res pecto de la actual. “para ello será necesario agregar desde ahora hasta 2050, (1,6 millones de hectá reas) nuevas tierras más cada año”, indicó en entrevista con IpS, en el marco de la 23ª Conferencia de las partes (COp23) de la

Convención Marco de las Naciones Uni das sobre Cambio Climático (CMNUCC), realizada en noviembre en esta ciudad alemana de Bonn. “A menos que se tomen medidasurgentespararecuperarlastierras degradadas, al mundo le espera un futuro de inseguridad alimentaria”, alertó. Tierrasversusenergía,¿unacompetencia de popularidad? La conferencia se dedicó a diseñar una hoja de ruta para hacer frente al cambio climático, y los debates se concentraron en poner fin al uso del carbón, de energías renovables y en que las tecnologías verdes sean más accesibles, pero los problemas relacionados con el suelo quedaron prác

ticamente relegados, salvo por grupos indí genas, que subrayaron la necesidad de pre servar la fertilidad. pero la gestión del suelo forma parte de las políticas y acciones climáticas tomadas en el ámbito de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y a escala nacional. “En las CpDN (Contribuciones previstas y DeterminadasaNivelNacionalorecortesde emisiones de los Estados), más de 140 países dijeron que la tierra era parte de la solución o de sus problemas en términos de cambio climático”, señaló. La desertificación au mentó 1,16 millones de hectáreas y se man tuvo en 82,64 millones de hectáreas entre el 2011 y el 2013, indica el documento.

cartas a la dirección

FabiolaCareraAlemán

REEMPLAZODELVICEPRESIDENTE La Asamblea Nacional, virtualmente se ha“empantanado”enelprocedimientoque debería seguir para dar por terminado el nombramiento del actual Vicepresidente. Se han citado para el efecto, varias normas delaConstituciónpolítica,peropareceque hastaelmomentonohayacuerdoalrespec to, quizá porque cada partido busca ser el

DiArio el ComerCio

autor de la “solución”, olvidando que las reglas definidas en la propia Constitución. ElArt.149,porejemplo,determinaqueel Vicepresidente “está sujeto a las mismas inhabilidades y prohibiciones estableci das para el presidente”; y, por otro lado, el Art.146 califica como “ausencia temporal” cualquier “circunstancia de fuerza mayor queleimpidaejercersufunciónduranteun período máximo de tres meses”. Adicionalmente, hay que recordar que conforme el Art. 229 son “servidores públicos todas las personas que, en cual quier forma o a cualquier título, trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector pú blico” y según el Art. 225 el sector público comprende, entre otros organismos, la Función Ejecutiva. Si el procedimiento a seguirse es el señalado, lo importante es ahora escoger con inteligencia las personas que deben integrarlaternaqueelpresidentedebepre sentar a la Asamblea considerando, entre otras razones, las atribuciones del primer Mandatario constantes en el Art. 147 de la CartaMagna,referidasalapresentacióndel plan Nacional de Desarrollo, los informes anuales de su cumplimiento y el envío de la pro forma anual del presupuesto del Es tado, funciones que estarían directamente ligadas a la planificación, las finanzas pú blicas y la política económica, en general. IvánEscobarCisneros

columnas del mundo

La situación en Perú se vuelve caótica CarmenMcEvoycuestionaensuco lumna de El Comerciode Lima: ¿Será posible sacar alguna lección de esta última batalla por el poder que, como tantas otras, amenaza el bienestar de millones de peruanos atrapados en el fuego cruzado de las facciones en pugna?piensoenpalabrasyfrasesco mo laberinto, callejón sin salida, nu do gordiano para aproximarme a un escenarioregidoporlacontingencia. Unodondetodoslosimplicadosenel indulto presidencial extraviaron sus libretos, afirma.

Cristina de Krichner vuelve a discursear

Estimados lectores: Toda carta debe traer los nombres y apellidos completos del remitente, copia legible de la cédula y su número, dirección domiciliaria, teléfono convencional y celular. Esos datos se verificarán como condición previa a la publicación ( en cumplimiento de la Ley de Comunicación). La publicación se efectuará en función del espacio disponible. Para acoger el mayor número posible de cartas, los textos no deben exceder los 1 000 caracteres, incluidos los espacios. Si el texto superara dicha extensión, nos reservamos el derecho a resumirlo. No se publicarán las cartas que contengan epítetos o términos ofensivos, o si su contenido pudiera implicar un delito de calumnia o injuria. Las políticas pueden ser revisadas en www.elcomercio.com, Sección Opinión. Las cartas pueden ser enviadas a cartaselcomercio@elcomercio.com.

CARTAALSEÑORALCALDE Desde siempre y, hoy más que nunca, los pequeños emprendedores capitalinos han venido y vienen sufriendo una serie de atropellos, extorsiones, obstáculos y multas por parte de la Administración Municipal, el Ministerio del Turismo, el Cuerpo de Bomberos, etc. que les impide continuarlaborandosatisfactoriamenteen suhonradoy,porquenodecirlo,sacrificado trabajo. Enesta ocasión,quiero referirme,expre samente, a los bares, discotecas, karaokes, restaurantes y otros pequeños negocios ubicadosenelsectordelaMariscalmismos que, aparte de sustentar económicamente a muchas familias, sirven, además, para fomentar e incrementar el turismo en esa concurrida zona capitalina. Conozco que, por una disposición del Municipio (ordenanza 127), a estos pe queños emprendedores no se les están facilitando los permisos, sin que medien razonesvalederas,dejandoenelabandono y desempleo a centenares de trabajadores honestos, cuyos pequeños o medianos negocios son su única fuente de ingresos. Entalvirtud,losdueñosdenegociosylos trabajadoresrequierenque,conlaurgencia del caso, se revea esta situación y se apoye, preferentemente, a los pequeños empre sarios a seguir manteniendo sus negocios simplificando, de ser posible, los engo rrosos y onerosos trámites y más rubros que, año tras año, están obligados a pagar.

so por su obra ‘Los grandes ciclos de la vida económica’publicadaen1925.Luego,enelse gundo ciclo, desde 1830 hasta 1880, vinieron avancesenlaproduccióndeaceroygrandes innovaciones en otras maquinarias pesadas potenciando la industria de los ferrocarriles y los barcos mercantes. El tercer ciclo fue la revolución de la electrificación y productos químicos como fertilizantes agrícolas y los antibióticos durante el periodo 1880 y 1930. La llegada del motor de combustión interna hizo posible el transporte en automóviles substituyendo los coches tirados por caba llos, y al mismo tiempo el surgimiento de las petroquímicasduranteelperiodo19301970. El quinto ciclo va de 1970 al 2010 con la revo lución de la tecnología de la información, el internet y el conocimiento. Estamosenplenosextociclo,ydependede nosotros perfilarlo y definirlo todavía. Este deberíaserunanuevarevoluciónapalancada en los últimos avances tecnológicos; pero, a diferencia de la revolución industrial del si glo XVIII, inclusiva en lo social, con fuentes deenergíalimpias,producciónsindesechos usando desde el diseño fundamentos de la economía circular, una producción química y alimentaria responsable, y esquemas de gobernabilidad con instituciones fuertes y líderesprobosenpaísesyempresas.Elsexto ciclo,eselciclodeldesarrollosustentable.El 2018 podría ser un nuevo punto de inflexión mejor que 1776?

Mi criterio coincide con miles de ciuda danos que censuramos tales actitudes de prácticas correístas que trata de mantener y que contrapone al panorama que está Usted implementando. Acepte también el criterio mayoritario que se respira y, simplemente, exijasurenunciao,mejoraún,consupotestad comoJefedeEstado,laretiredecargotandeli cadoqueopacasuarduotrabajoyobstaculiza las buenas relaciones internacionales que tanto las necesitamos(...). Es hora de cambiar lo que debe cambiar Señor presidente; pero, ya sin demoras adi cionales.Igualsucedeenelcampoeconómico recordandoqueporsuerteexistenexcelentes profesionales con méritos reconocidos en Ecuador y en el exterior, con su decisión de originarse un cambio estratégico del frente económico, le aseguraría y garantizaría que en no más de 30 días las instituciones internacionales generarían una aceptación importante que reflejaría en una reducción de no menos de 100 puntos en la calificación deriesgoquetantonosbeneficiaría:menores intereses, mayores inversiones y principal mente, genera confianza. Respetuosamen te. miguel Sansur Sakakini FELICITANAELCOMERCIO Reciba Ud. la constancia de nuestra satis facción poreltriunfodeDiario ELCOMER CIOalhabersuperadola actitudabusivadel titular de la Supercom, Carlos Ochoa. Es reprochablesancionarilegalyabusivamente a Diario EL COMERCIO por su labor de in vestigación e informar al país de los hechos nefastos del gobierno de Correa. Consideramos que Carlos Ochoa no sólo debe disculparse, sino debe pagar de su bolsillo el costo de la publicación. Esto, también, sentaría un precedente contra los intentos de controlar los medios de comunicación, coartando el derecho hu mano de los ciudadanos a ser informados.

CARTA AbIERTA AL SEÑOR PRESIDENTELENINMORENO: Sr. presidente Moreno: Usted es el res ponsable ante los ecuatorianos y a la histo ria de lo que se haga o se olvide de ejecutar. Luego de observar el sendero diverso y la otra cara de la moneda, me refiero a las actuaciones de la Sra. Fernanda Espinosa como Canciller, es inadmisible que lleve una conducta distinta a sus deseos, pensa WilsonSánchez,directornacional,partidoAdelante Ecuatoriano Adelante. mientos y necesidades del país.

EdITOR GEnERAL : Arturo Torres. dIRECTOR GRÁFICO: Ponto Moreno. mACRO EdITORES: César A. Sosa, Mónica Mendoza, Dimitri Barreto (Digital). EdITORES Xavier Basantes (El Comercio TV), Alejandro Ribadeneira (V. Privada). EdITORES TEmÁTICOS: Geovanny Tipanluisa (Seguridad), Betty Jumbo (Ecuador), Mónica Orozco (Negocios), Dennis Rodríguez (Mundo), Tito Rosales (Deportes), Marco Jurado (Cierre), Víctor Vizuete (Construir), Richard Cortez (Unidad de Noticias), Gabriela Quiroz (Periodismo de Datos), Andrés Jaramillo (Política). Jorge Imbaquingo, (Quito), Ivonne Guzmán (Cultura y Espectáculos). COORdInAdORES: Mariela Rosero (Sociedad), Diego Ortiz (Tendencias), Agustín Eusse (Radio y TV). EdITORES GRÁFICOS: Edison Velasco (Diseño), Armando Prado y Pavel Calahorrano (Fotografía), Glauber Guerra (Infografía).

Grupo el ComerCio

En cuanto al clima político, la gran novedad es que Cristina ha vuelto a parlotear, que para eso se inventó el parlamento. En su debut en el Sena do clavó media hora sin repetir y sin soplar, y para callarla Gaby Michetti tuvo que llamar a los bomberos, dice CarlosReymundoRoberts,enLaNa ción de Buenos Aires. “Lo bueno en estecasoesquecuandoCrishabla,se distrae,yentonceslahordasalvajeasu servicioquequisoinvadirelCongreso aprovechó y se fue de vacaciones”.

La palabra felicidad y su sobrevaloración José Guillermo Ángel escribe en El Colombiano que De la palabra felici dadseabusatodoeltiempo:seofrece a cambio, se vende, se fía, hace parte de la esperanza (otra palabra abusa da)ydeloqueesnecesarioencontrar paraquevivirvalgalapena.Yunoen cuentraalosfelicesporahí,evadiendo la realidad, encerrados en frases que noparanderepetirse,mirandoconre celo a otros, escondiéndose para no perder eso que han logrado. Todo lo que no es la realidad, acota.

rusia y la acusación que genera debate A mi edad, dice José María Carras cal en el ABC de Madrid, uno debe ría estar curado de espantos, pero reconozco que me quedé de piedra al oír ¡Rusia es culpable! 75 años des pués de oírselo a los que marchaban a combatir el comunismo en su casa. Y el asombro se redobla al leerlo en diversos medios. Si el nuevo director delNewYorkTimes,otroSulzberger, supiera que un periódico falangista, Arriba,loproclamóhace trescuartos de siglo se muere del susto, concluye el columnista español.

GEREnTES: Henry Tobar (Legal), Jorge Alencastro (Distribución Nacional), Sergio Rodriguez (Administración de Negocios y Puntos de Servicio), Alex Herdoiza (Unidad Digital), Jaime Lárraga (Comercial), Christian Valenzuela (Mercadeo), Hernando González (Tecnología y Desarrollo Digital), Carlos Navarro (Financiero y Proyectos), Antonio Velasco Mora(Producción), María Carvajal (Responsabilidad Corporativa).

ECuadOR

12 // Lunes 1 de enero del 2018 / EL COMERCIO

Intercultural

Los baños y la limpieza de las viviendas renuevan las energías

Los ritos ancestrales para recibir al nuevo año Fotos: glenda giacometti / el comercio

Fabián Maisanche. Redactor fmaisanche@elcomercio.com (F - Contenido Intercultural)

a renovación de energías en el hogar y los bañosancestralesdela prosperidadsepueden realizar por inicio de año. Estos rituales no necesitan de la ayudadelosyachaksosabios. Según Rafael Chiliquinga, investigador de Salasaka, las personas adultas pueden realizarestasprácticasmilenarias delospueblosandinos. El estudioso, de 45 años, explica que la persona que va a hacer la renovación de las energíasenelhogardebetener una actitud positiva y respeto por el entorno que lo rodea. Además, creer en los elementosdelaPachaMamaomadre naturaleza, como el fuego, la tierra,elaguayelviento. La limpieza de las malas energíasdelacasa,oficinaoel lugar donde trabaja es posible hacerladetresmaneras.LasanadoraNarcisaGuangasidice que la persona debe tener un atado de hierbas que incluya sauco, marco, eucalipto, címbalo, santamaría, cerro yuyo, rudayotrasplantascurativas. Estas plantas se consiguen en el campo o en el tercer piso delmercadoModelo,ubicado en el centro de Ambato. En el centro de expendio se comercializan todos los días los ata-

un atadO de hierbas de monte cuesta USD 1,50 en el mercado Modelo, de Ambato.

• Narcisa Guangasi realiza una limpia en el mercado. dos de plantas medicinales, jabones para la buena suerte o para atraer el amor, colonias y otros productos esotéricos. Además, se realizan limpias para el malaire, mal de ojo, espanto, de purificación y otras enfermedadesespirituales. Guangasi explica que la limpiadelacasadebeiniciarseen laterrazaohabitaciónhastala puerta de ingreso. “Mientras se barre de manera simbólica se debe ir rezando un padrenuestro e indicar que esta actividad es para traer prosperidad,bendicionesyelcuidadoa suhogar”,sostienelacuradora. Otra forma de limpia es rociar agua bendita por todos

los rincones de la casa con el chagrillo o pétalos de rosas. La persona debe vestir alguna prendadecolorblancoyrezar unpadrenuestroounaavemaría, al continuar con la bendicióndelacasa. El ritual para renovar energías debe acompañarse con la quema de incienso, palosanto y azúcar, en un recipiente de barro.LavecinaAmeliaRobalino indica que al quemar estosproductos,elhogarquedaráconunagradableolor. Para finalizar el ritual, se coloca en un recipiente de barro o en un florero un atado de plantas de ruda. El producto debe ser colocado en la parte

trasera de la puerta de ingreso alavivienda. “La energías negativas no podrán ingresar a su casa con el uso de estas plantas, que se las encuentra en el páramo. El atado de ruda cuesta 50 centavos”,aseguraRobalino. La renovación de las energíastambiénincluyeelcuerpo. Para eso se realiza el denominadobañoconhierbasdulces. Robalino, de 56 años, cuenta que una de las maneras es “recolectar” los pétalos grandes delasrosasyflores. Estas se recogen en los parques, avenidas y otros sectores de la urbe. Las corolas deben ser hervidas en abundan-

EL MERCadO cuenta con un espacio para las limpias. Se recomienda hacer los martes y viernes.

teagua.Estainfusióndeflores se utiliza en el último baño de la persona. “El hombre o mujer debe lucir prendas nuevas en los primeros días del año. El rito le renovará las energías y tendrá mucha prosperidad”, aseguraRobalino. Otro de los baños sagrados para iniciar el año es el del florecimiento. Los habitantes de la comunidad de Salasaka lo practican en las fiestas ancestrales.Chiliquingaaseguraque este baño sagrado se hace con las 15 hierbas ancestrales que hayenelpáramo. Entre las plantas están: cedro, vara de la justicia, hoja de plata, tigrecillo, cedrón,

EL ChagRILLO (pétalos de rosas) se puede encontrar en las plazas, desde los 50 centavos.

hierbaluisa, menta, orégano claveles,rosasyotras. Chiliquinga cuenta que todas estas hierbas tienen que ser hervidas en un recipiente grande. En los últimos cinco minutos se añaden la miel de abeja, las uvas y manzanas. En el espacio donde se realiza el bañoesrecomendablecolocar velas de colores rojo, amarillo yblanco. “La persona debe bañarse con toda esta preparación ancestral, para renovar las energías. El cuerpo quedará impregnado con un olor agradable y usted sentirá la renovación de las energías”, asegura Chiliquinga. (I)

Francisco esPinoZa Para el comercio

Último Festival de Danzas en Cuenca Azuay. La Dirección de Cultura del Municipio de Cuenca cerró su año de actividades con un Festival de Danzas y Coreografías del Mundo que se desarrolló, el pasado jueves, en el emblemático puente Roto de la capital azuaya. En este espacio se presentaron grupos de danza folclóricos como Yawarkanchik y Wairapamushka mostrando la riqueza cultural de los pueblos del Ecuador. En las coreografías se vieron bailes contemporáneos en grupo y parejas, así como piezas de música tradicional de diferentes nacionalidades como los saraguros, cañaris, cayambis, entre otros. Redacción Cuenca.

Estatuillas con la imagen de Ushca

Imbabura / Tradiciones del pueblo afrochoteño se reviven con bailes

La relación entre abuelas y nietos, las romerías y otras costumbres del valle del Chota se recrean en piezas de danza folclórica que se presentan en los programas especiales que hay en esta zona. Hace una semana se cumplió uno de ellos por el Primer Encuentro biprovincial de música y danza ancestral afroecuatoriano.

Chimborazo. Cuatro personajes que contribuyeron con la cultura, el deporte y el desarrollo de Guano en el 2017 recibieron la estatuilla Baltazar Ushca. El Cabildo decidió tomar la imagen de ese personaje emblemático del cantón para premiar las iniciativas culturales y gestos de solidaridad. Él es la última persona en ejercer el oficio casi extinto de hielero, que consiste en extraer bloques de los glaciares del Chimborazo para comercializarlos en la ciudad. Este año se hizo la primera entrega, sin embargo esperan institucionalizar este reconocimiento y sumarlo a la agenda de festividades de cantonización.

esmeraldas

lineida castillo/el comercio

cortesía municiPio de guano

Imbabura

Papá roncón insiste en implementar talleres nuevos de música tradicional

el museo Otavalango apuesta a la enseñanza del idioma kichwa

Un Municipio local ya acogió esta propuesta cultural

Varias organizaciones luchan por fortalecer esta lengua

Redacción Esmeraldas (F-Contenido Intercultural)

conocidamarimba. Cuando esta propuesta ya se viabilice el objetivo final es que se instalen talleres paraimpartirclasesenlaspoblaciones de Playa de Oro, PichiyacuNegro,Timbiré,Borbón, entreotras. Juan Pablo Garcés, director de la agrupación folclórica MaderaMetálica-yunodelos

aprendices de Papá Roncón, tieneunodelostalleresdeinstrumentos tradicionales más grandes del norte de Esmeraldas. “Creo que esa propuesta servirá para formar a nuevos músicoseimpulsarlaoralidad delpuebloafroesmeraldeño”. Garcés es uno de los artesanos que elabora marimbas en lalocalidaddeBorbón.

uillermo Ayoví (Papá Roncón) insiste en la implementación de los talleres de música tradicional enlaspoblacionesnorteñasde Esmeraldas,dondesemantienen la danza ancestral y la elaboracióndeinstrumentosmumarcel bonilla/el comercio sicalescomolamarimba. Esta propuesta ya se tramita enelMunicipiodeEloyAlfaro. La Unidad de Cultura del Municipio de San Lorenzo tambiéncoordinaunaposiblejornadadetalleres. AcriteriodeAyoví,estosespaciosserviránparaunamejor formacióncultural,sobretodo enlosniñosdesdelos5añosde edad. La idea es que las nuevas generaciones sepan cómo aprovechar la madera que se da en la zona para hacer los instrumentosafros. Ayoví ya difunde su iniciativa en su propio taller, ubicado en la parroquia Borbón, en donde trabaja en la elaboración del llamado palo de lluvia,hechoconcañaysemillas. Ese instrumento acompaña musicalmente a los temas compuestos por Ayoví, quien ademásenseñacómolabrarla chontaparaelobtenerdiferen- • ‘Papa Roncón’ es uno de los pocos músicos que elabora testonoseneltecladodelare- las marimbas tradicionales y enseña a tocarlas.

Redacción Sierra Norte (F-Contenido Intercultural)

l Museo Viviente Otavalango, que trabaja por la recuperación y difusión de los saberes del pueblo kichwa Otavalo, de Imbabura, incursionará en la recuperación y fortaleci-

mientodelkichwa. Como parte de esta iniciativa se dictarán cursos a los interesados, a partir del 8 de enero. Así explicó Luzmila Zambrano, socia de la organizacióncomunitaria. Las inscripciones están abiertas. Según Imbaya Cachiguango, activista que lucha por la recuperación de la cortesía museo otavalango

• Luzmila Zambrano, integrante del Museo Viviente Otavalango, durante un taller en la ciudad de Otavalo.

lenguaancestral, hayunacorrienteinteresadaenrescatar y promover la lengua ancestral.LaConstitucióndeEcuador señala que el castellano es el idioma oficial del Ecuador.Sinembargo,elkichway elshuarsonidiomasoficiales derelaciónintercultural,dice Entre los interesados en fortalecer el idioma milenario está la gobernadora de Imbabura, Paolina Vercutiere, y el vicealcalde de Otavalo,JoséQuimbo.Losdoslídereskichwa-hablantesparticiparon hace dos meses en un encuentro organizado por la Asociación Garabide, del PaísVasco,España. Esaorganización inicióhace varios años una lucha por la revitalización de las lenguasoriginariasdelmundo. En esa cita internacional, que se realizó en la nación ibérica, también fueron invitados 12representantes de diferentes pueblos, que hablan ocho lenguas consideradasminoritarias. Quimbo considera que es necesario que toda la sociedad se involucre en esta tarea, endiferentesámbitoscomoeleducativo, artístico,recreacional,laboral,artesanal ydeportivo.Pero,dichaparticipación debe ser sobretodo delasautoridades,comenta.

Lunes 1 de enero del 2018 / el ComerCio // 13

mundo

emmanUeL DUnanD / aFP

el populismo mantendrá el ataque a las libertades Carlos de la Torre E. Sociólogo. Profesor Universidad de Kentucky.

• El independentismo catalán vio frustrada su declaración de independencia, pero en el 2018 nuevamente será mayoría en el ‘Parlament’ regional.

El anti-‘establishment’ de Donald Trump y el independentismo catalán son dos de los hechos más destacados del año que terminó y seguirán en el 2018 enfoque

nacionalismos y populismo, los dos fenómenos que rebrotaron el 2017 Santiago Estrella. Editor (i)

opulismoynacionalismo suelen ir de la mano.Yescasiimposible concebir el uno sin el otro.Notienennecesariamente un mismo origen, pero pueden tener expresiones que se rozan o, por lo menos, tengan señalessemejantes. Elpopulistasueleapropiarse hasta la exacerbación del sentimiento que genera la palabra ‘patria’ para lograr sus fines; el nacionalista, para quien la ‘patria’ es su elemento constitutivo,nonecesariamentetieneun origenpopulista.Sinembargo, esa “inocente ternura” o ese “prejuiciodelqueadolecentodos los hombres” de creer a su paíssuperior,comodecíaJorge LuisBorges,puedenllegaraextremos que abren campo para queelpopulistaloaproveche. En este 2017, Occidente tuvo dos manifestaciones que hacendelfuturoalgoinciertopero que venían germinando en

eltiempo.Brotaronconfuerza esteaño,yaúnsontemadediscusión,decisiónpolíticaybien podríanexpandirse. Uno es el régimen populista y nacionalista de Donald Trump.Algomuydiferentees elnacionalismocatalán:suintento frustrado de proclamarse Estado y que enfrenta unas elecciones, que aún no se llevabanacaboenelmomentoen queseescribenestaslíneas,en las que, se conjetura, los partidosindependentistastendrán unabuenarepresentación. Bien pudiera sorprenderse el mundo de que EE.UU. tenga un Presidente populista. Es creenciacomúnqueespropio de democracias débiles, casi un fenómeno exclusivamente latinoamericano del siglo XX y que perdura hasta hoy. Pero César Ulloa, autor del libro ‘El populismo en escena’, nos recuerda que tiene origen en el sigloXIXenRusiayEE.UU. En este caso, al People’s Party (1892 y 1896) se lo llamaba también el Partido Populista,

143 000 migrantes han sido arrestados en la administración trump hasta septiembre.

“unmovimientotransgresoral bipartidismo y que busca desdeelementosidentitariosenla construcción del Estado-Naciónunanuevaformadehacer política”,diceUlloa. Sinéxitoenlacontienda,fue absorbido por el Partido Demócrata. Las “ironías del destino–escribeEmlilioOcampo en La Nación- el populismo triunfó de la mano del Partido Republicano”. Por tanto, no hay que asombrarse de que llegara a la Casa Blanca. Los estadounidenses habían sentido que las medidas para superar la crisis del 98 favorecieron a los migrantes,esosdenostados... Ya en su Gobierno ha dado todas las señales: jugó a la lógicadelapolarización.Vendió

la idea de restablecer el sueño americano,perosoloconamericanos. Ha sido transgresor con las instituciones, el agotado sistema bipartidista. Y para ello necesita presentarse y representarse“comounhéroe quetienequerefrendarse”como tal, sostiene Ulloa. Y supo aprovechareltránsitodelapolítica hacia el espectáculo, terreno sobre el que el magnate sabemoversemuybien. El votante de ese EE.UU. profundo vio en él esos rasgos identitarios para colocar al país en su sitio de grandeza, con un nacionalismo xenófobo,racistayhomofóbico. Este nacionalismo populista no debe jamás confundirse conlareivindicaciónindependentista catalana que copó las portadasdelosdiariosmásimportantesdelmundoenel2017. Según el politólogo Decio Machado, el nacionalismo catalán es una reivindicación de varias centurias, con una composición “ideológicamente confusa que abarca

martin bernetti / aFP

mercados

Precios de ‘commodities’ con signos de mejoría Luego de 4 años de bajo rendimiento la demanda de las materias primas crece. Redacción Mundo (I)

ntre 2012 y 2016, emporiosdelcomercioylaindustria mundial, así comotransnacionalesdelpetróleo y la minería, sufrieron millonarias pérdidas a causa del desplome de las materias primaso‘commodities’. Ladesaceleracióneconómica de China, el principal importadordeproductosprimarios (petróleo, zinc, hierro, níquel y artículos agrícolas como el maíz), y la fuerte apreciacióndeldólarfrenteaotras divisas fueron las principales causasdelhundimientodelos precios.Enelcasodelcrudo,el barril de Brent se cotizaba en el 2015 en torno a los USD 40, lo cual impactó gravemente en las economías de los países exportadores, entre ellos VenezuelayEcuador. Sinembargo,enel2017elvalor y los volúmenes de las materias primas de América Latina mostraron signos de recuperación, luego de cuatro añosdebajorendimiento,tras lapérdidadedinamismoluego delaúltimacrisiseconómicay financieramundial. Luego del negativo desem-

peño comercial entre el 2012 y 2016, el comercio exterior de América Latina y el Caribe, liderado por los productos básicos, volvió a ganar impulso. Según la Cepal, el aumento del valor de las exportaciones e importaciones en el 2017 se debió principalmente al incremento de los precios que crecieron 8,9% y el 5,4%, respectivamente. Los economistas de Standard&Poor’sindicanqueesla

• Estimulado por China, el cobre gana nuevamente terreno, dándole impulso a la economía de Chile. primeravezdesdelacrisisque seestáproduciendoun“crecimientosincronizado”entodas lasregionesdelplaneta.ElFMI dijoqueelincrementosuperó el25%.BrasilyCentroamérica

PROXIMO MARTES LOCO 16 DE ENERO

FORMATOS DISPONIBLES

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PELÍCULAS

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PRE-ESTRENO COCO* PRE-ESTRENO COCO* PRE-ESTRENO COCO* PRE-ESTRENO COCO* EL GRAN SHOWMAN EL GRAN SHOWMAN EL IMPLACABLE EL IMPLACABLE SIEMPRE ESTARAS CONMIGO SIEMPRE ESTARAS CONMIGO JUMANJI: EN LA SELVA* JUMANJI: EN LA SELVA* JUMANJI: EN LA SELVA* JUMANJI: EN LA SELVA* JUMANJI: EN LA SELVA* JUMANJI: EN LA SELVA* STAR WARS: LOS ULTIMOS JEDI* STAR WARS: LOS ULTIMOS JEDI* STAR WARS: LOS ULTIMOS JEDI* STAR WARS: LOS ULTIMOS JEDI* LA NAVIDAD DE LAS MADRES REBELDES EXTRAORDINARIO EXTRAORDINARIO EL PEQUEÑO VAMPIRO EL PEQUEÑO VAMPIRO LIGA DE LA JUSTICIA

*Película con restricción de pases - Butacas D-BOX y sala IMAX no acepta pases ni 2x1.

dieronunempujónalaeconomíadelaregiónyseprevéque parael2018laregióncrezcaen torno al 1,5%, pese a las dudas que generan el año electoral y lacrisisenVenezuela.

PLAZA LAS AMÉRICAS

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PASEO SAN FRANCISCO

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desde la extrema izquierda hasta la burguesía”. Si bien cuando termina el franquismo, los parlamentarios independentistas eran pocos, la suma de errores de Madrid,ysobretododelPartido Popular, aceleran el proceso.MarianoRajoyusóelnacionalismoespañolparadesprestigiar al nacionalismo catalán, que va contra esa lógica Estado-Nación, del nacionalismo centralistaespañoldeMadrid. Enesesentido,elpopulismo es un intento de “reinstitucionalizar el Estado-Nación que pierde capacidad de gestión anteelcapitaltransnacional;el nacionalismosupone,encambio,laparticióndelEstado-Nación”,afirmaMachado. Elnacionalismoharebrotado en Europa, con el crecimiento de partidos de extrema derecha, de tintes fascistas, en Alemania, Francia, Austria, Italia. La diferencia catalana es que no está dotado de elementos xenófobos,nisiquieraenaquellosquesondederechas.

os populismos se oponen a la pérdida de la soberanía nacional. Hay populismos de derecha y de izquierda que son diferentes, pues los primeros se basan en construcciones xenófobas; los segundos no estigmatizan a los inmigrantes ni a las poblaciones no blancas. Los enemigos del pueblo blanco de Donald Trump, por ejemplo, son los mexicanos considerados migrantes recientes, independientemente de cuánto tiempo hayan vivido en EE.UU.; los musulmanes son vistos como un peligro para la identidad cristiana y también los militantes afroamericanos. El ‘pueblo’ de Francia Insumisa, de Jean-Luc Mélenchon, o Podemos, de Pablo Iglesias, son las víctimas del neoliberalismo. Además hay populistas como Trump que tienen una fe ciega en el mercado y otros de izquierda como Alexis Tsipras de Syriza o de derecha como el Frente Nacional de Marine Le Pen que buscan regular el mercado. Si bien los populismos prometen mejorar la democracia y devolver el poder al pueblo, una vez en el poder despliegan su autoritarismo. Siguen un recetario de concentración de poder en la Presidencia, guerra en contra de los medios, regulación a las organizaciones de la sociedad civil y uso instrumental de las leyes para premiar a los acólitos y castigar a los críticos. Este recetario autocrático y nacionalista lo aplicaron izquierdistas como Chávez y derechistas como Trump, católicos como Rafael Correa o musulmanes como Recep Tayyip Erdogan. Las críticas populistas a la falta de soberanía nacional no cesarán en el 2018, tampoco los ataques populistas al pluralismo y las libertades.

14 // Lunes 1 de enero del 2018 14 ///Lunes el coMercio 1 de enero del 2018 / el coMercio

Tres clubes del país irán al exterior para realizar parte de su pretemporada. Los futbolistas acudirán, entre mañana y el jueves, a los exámenes médicos antes de la primera práctica del año.

deportes

Fútbol

Con chequeos, se abre la pretemporada Redacción Deportes (D)

LAS PRIMERAS PRÁCTICAS

Jonathan Borja le harán radiografías de cráneo, abdomen y de los huesos faciales, la mañana del jueves, antes de unirse a la pretemporada de Liga, en el Complejo de Pomasqui. El mediapunta de 23años,quiensedestacóenEl Nacional, es uno de los cuatro refuerzosalbosparaesteaño. El imbabureño y los otros fichajes –Franklin Guerra, Anderson Ordóñez y Jefferson Orejuela– son los únicos que se someterán a estas series de RX. Los jugadores que continúan ya pasaron por este procedimiento. LDU guarda un registrodesusplacas. Eso sí, para todos habrá exámenes de laboratorio, oftalmológicos,cardiogramasyde antropometría.Los18futbolistas confirmados, hasta el momento, también harán pruebas de esfuerzo para determinarsuestadofísico,cuentaRichard Cabezas, médico de los universitarios. Este es un requisito necesario que la mayoría de los futbolistas de los 12 equipos de la Serie A deben cumplir antes de la primera práctica.Elcostodeestosexámenes -que forman parte de la pretemporada- lo pagan los clubesypuedellegarhastalos USD 10 000; duran aproximadamenteunmes. Eltiempoapremiaalosequipos, puesto que el inicio del campeonatoestáprevistopara la primera semana de febrero. Macará, incluso, comenzará antes la actividad, puesto que debutará el 22 de enero en la CopaLibertadores,anteelDeportivoTáchira,enVenezuela. Losresultadosdelosexámenes médicos son entregados a

*Los chequeos médicos se realizarán antes o durante esos días. Macará 2 de enero /Cevallos Técnico Universitario 3 de enero/Quillanloma Liga 4 de enero/Pomasqui Barcelona 4 de enero/EE.UU. Aucas 4 de enero/Chillogallo U. Católica 4 de enero/La Armenia D. Cuenca 4 de enero/Por deﬁnir Delfín 5 de enero/Manta El Nacional 5 de enero/Tumbaco Independiente 5 de enero/Sangolquí Emelec 7 de enero/Uruguay Guayaquil City 8 de enero/Esmeraldas

• Los jugadores del cuadro universitario tendrán su primera práctica el jueves, a las 16:00, en el complejo de Pomasqui. lospreparadoresfísicos.Silos jugadorespresentansobrepeso tienen que someterse a un plan nutricional y físico. Para evitar que esto ocurra, varios médicos entregaron indicaciones o tareas a los futbolistas,paraquelascumplanenlas festividadesdefindeaño. Asílohicieron,porejemplo, Roberto Teixeira y César Benalcázar, preparadores físi-

cos de Liga y de El Nacional. El especialista de los puros criollos, por ejemplo, sugirió a los jugadores que eviten excederse en alimentos con grasa y que troten, al menos, dos veces a la semana. Además, a losfutbolistasquesequedaron enelpaíslespidióquejugaran indorfútbol con sus amigos. Así lo comentó el delantero MiguelParrales.

Lapretemporadasostiene aljugadorunaño Benalcázar dice que los futbolistas son profesionales y, por eso, deben conocer su cuerpo para mantener un mejor rendimiento atlético. Los jugadores son máquinas de fútbol de alto nivel: sus cuerpos alcanzan hasta 180 pulsaciones por minuto en una práctica, corren hasta 12 kiló-

FUENTE: CLUBES; EL COMERCIO / JCH

metros en los 90 minutos que duraunpartidoyjueganentre 44y56encuentrosenunaño. Precisamente, en los trabajos de pretemporada se los acondiciona para que soporten todo ese trajín del año. Un deportista de alto rendimiento, como un futbolista profesional, pierde el 10% de su forma física en una semana sin adecuada dieta y ejercitación,

segúnlosdatosdeBenalcázar. Los técnicos ya elaboraron un plan. Emelec, Barcelona y Delfín realizarán parte de su pretemporada en el exterior. Los demás clubes se ejercitarán en el país. La próxima semana, los dirigentes estableceránlosamistosos.SegúnPabloRepetto,estrategadela‘U’, es ideal que un equipo cuente concincoamistosos.

(D)

la jugada del día

zapeo

aFp

Millonaria propuesta para retener a eden Hazard

En la Web

Londres, Agencias (D)

París. La cuenta Instagram del piloto de Fórmula 1, Lewis Hamilton, quedó vacía tras un comentario polémico que hizo al disfraz de un sobrino.

La TV Hoy

Fox Sports 3 09:00 Lo mejor de la Fórmula 1 en el 2017 ESPN 2 09:00 Golazos, el especial del año

España/ El Sevilla tiene nuevo DT El italiano Vincenzo Montella (foto), nuevo DT del Sevilla, afirmó que su objetivo “es ganar más como técnico y mostrar su estilo”. Él llega en lugar de Eduardo Berizzo.

1,2

MiLLonES dE dóLarES

por año costará el regreso del atacante paraguayo Lucas Barrios al Colo-Colo de Chile. Él firmó por dos temporadas.

(P)

antener en filas del Chelsea al belga EdenHazard,de26 años, se ha vuelto un asuntoprioritarioparaelcuadro londinenseconsedeenStamfordBridge. Después de las palabras del padre de Hazard en el diarioLeSoir,dondeaseguraba que su hijo no había renovado con los ‘Blues’ porque estaba esperando una oferta del Real Madrid, el equipo que financia el magnate ruso Roman Abramovich se ha puesto manos a laobra.

Hazard (centro) nació en La Louvière el 7 de enero de 1991. En la selección de Bélgica ha jugado 82 partidos.

Según informa el tabloide The Telegraph, el Chelsea hizo una oferta al mediocampistabelgaparaconvertirloenelmejorpagadodela LigaPremier,conunaoferta de 300 000 libras a la semana (USD 405 081), es decir, un 50% más de las 200 000 librasqueahoracobra(USD 270056)yconloquesuperaríaalfrancés PaulPogbadel ManchesterUnitedcomoel

futbolista con el sueldo más altoenGranBretaña. The Telegraph añade que serían casi 20 millones de euros (USD 27 millones), lo que recibiría Hazard al año, para evitar, como confesó su padre, que cumpla su sueño dejugarenelRealMadrid. HazardllegóalChelseael1 de julio de 2012, proveniente delLilledeFrancia.Sufichaje costóUSD41,9millones.

(D)

estadísticas

Gauchos, los más ganadores Nacionalidades de los DT campeones en Ecuador Argentina

Ecuatoriana

Brasileña

Uruguaya

Chilena

Colombiana

Paraguaya

Omar De Felippe, exdirector técnico de Emelec AURELIO DÁVILA PARA EL COMERCIO

pasatiempo

Lunes 1 de enero del 2018 / EL COMERCIO // 15

CAlvIn

Por Watterson

Entretenimiento

CRUCIGRAMA

HORIzOntaLEs

himno de San Juan Bautista 37 Bienaventurado, dichoso 39 Madriguera donde vive el oso 41 Canto y melodía 42 Río de Europa 44 Palo de la baraja 45 Parte superior del escenario 47 Noveno mes del año lunar musulmán 49 Catarro pradial 50 Hijo de Jacob (Biblia)

2 Parte superior de los automóviles 6 Planta umbelífera comestible 10 Simiente del cáñamo 13 Bebida alcohólica 15 Concejal 18 Cierto dulce 19 Junta de gente de mal vivir 21 Pena 23 Caer dando vueltas 24 Prefijo negativo 25 Nombre vulgar del cáncer del pecho, en la mujer 28 Sur América (abrev.) 29 Paso de la Cordillera de los Andes, en el Perú 30 Percibir el sonido 31 Moneda de cobre de los romanos 33 Uno de los registros del órgano 35 Primera palabra del

8 Prefijo privativo 9 Prórroga, aplazamiento 11 Agria 12 Despreciable 14 Hijo de Jacob (Biblia) 16 Regalo, presente 17 Vigor, robustez 19 Decente 20 Yunque pequeño de grabadores 22 Inclinado al robo 23 Usado 26 Especie de gorra con visera que usaban los soldados españoles 27 Hijo de Odín (Mit.) 31 Sociable, cordial 32 Ente 34 Rey de los hunos 35 Bóvido salvaje 36 Espadar el cáñamo 38 Embrollo, enredo 40 Cuadro de hortalizas 42 Primer rey de Roma, hermano de Rómulo 43 Lo que no existe 45 Onomatopeya del ruido del tambor 46 Igualdad de nivel de las cosas 47 Nota musical 48 Símbolo del neón

jUsto y fRAnCo

bUCles

Por Bob Thaves

Por David Gilbert

dIóGenesyelvAGAbUndo

Por Tabaré y Guinzburg

sOLUCIÓn

VERtICaLEs 1 Techo de fábrica 3 Acción Católica (abrev.) 4 Oxido de calcio 5 Arbusto leguminoso 6 Hermano de Moab (Biblia) 7 Preposición

jeReMÍAs

Por Scott and Borgman

HoRósCopo / LUNES 1 DE ENERO

Si usted nació un día como hoy, sus mejores amigos provendrán de la infancia.

Sus primeros años serán formativos no solo en lo emocional sino que también en el círculo social en el que se moverá. El club deportivo, los primeros años de la escuela, el barrio, esos ámbitos serán fundamentales para conformar el universo de sus afectos. Esos amigos leales con los que compartió los primeros juguetes, los primeros sueños serán los mismos, salvo las excepciones lógicas, con los que crecerá a la par. Nacie ron en esta fecha: J. D. Salinger, escritor; Joe Orton, dramaturgo.

Aries

marzo 21 a abril 20. Necesita ayuda y no se atreve a pedirla. No se aver güence, todos alguna vez pasamos por lo mismo. abril 21 a mayo 20. Encuentra un placer in menso en compartir, y esa generosidad no hace más que enaltecerlo. Dar es dar.

julio 24 a agosto 23. Nunca subestime sus co nocimientos. Usted tiene en su cabeza más información de la que cree. agosto 24 a septiem bre 23. Es muy saludable que tenga esas dudas. Las inquietudes son las que no nos dejan quedarnos quietos.

Cáncer

quito

septiembre 24 a oc tubre 23. No puede vivir huyendo de sus responsabi lidades. Tiene que generar un cambio de mentalidad.

oferta diaria eN La CiUdad P.A.: 15:45 18:00 20:15 P.S.F.: 14:20 16:40 19:10 21:30

P.A.: 19:10 22:10

Pre -Coco 3D, d-box, dob, tP

Pre -Coco 3D, d-box, sub, tP P.A.: 21:30

P.S.F.: 20:00

Pre -Coco, dob, tP

P.A.: 11:30 13:50 16:10 18:30

Extraordinario, dob, 12 años

P.A.: 16:00

Extraordinario, sub, 12 años

P.A.: 20:40 P.S.F.: 11:40 18:50

Jumanji: en la selva 3D, dbox, dob, 12 años P.A.: 11:20 16:30 P.S.F.: 11:00 16:20

Jumanji: en la selva 3D, dbox, sub, 12 años P.A.: 19:00 P.S.F.: 13:40 19:10 21:50

El gran showman, dob, 12 A. P.A.: 13:30

El gran showman, sub, 12 A.

Acuario

Star Wars: los últimos jedi, dob, 12 años P.A.: 10:00 13:10

febrero 20 a marzo 20. Su identidad no pasa por lo que posee, sino por lo que es. Que la sociedad de consumo no lo confunda.

SCALA: 13:00 14:00 15:20 16:20 17:40 18:40 20:00

Star Wars: los últimos jedi 3D, imax, sub, 12 años P.S.F.: 19:00 22:00

Siempre estarás con migo. Una verdadera historia sobre la amis tad, lealtad y amor entre un joven de 11 años que es enviado a vivir a la hacienda de su abuelo y un perro abandonado; que a través del tiempo y los momentos...

Jumanji: en la selva, d-box, dob, 12 años

P.A.: 14:00

Star Wars: los ultimos jedi 3D, dob, 12 años P.A.: 16:10

Pre -Coco, imax, dob, tP P.S.F.: 11:40 14:10 16:40

Jumanji: en la selva, dob, 12 años Jumanji: en la selva, sub, 12 años P.A.: 18:25

P.S.F.: 10:20 12:50

Siempre estarás conmigo, dob, 12 años P.A.: 13:25

P.S.F.: 12:10 14:20

Siempre estarás conmigo, sub, 12 años P.A.: 15:30 17:30

P.S.F.: 16:30

El implacable, dob, 15 años P.A.: 19:30

El implacable, sub, 15 años P.A.: 22:10

P.S.F.: 18:40 21:10

Jumanji: en la selva, d-box, sub, 12 años

P.A.: 21:30

Star Wars: los últimos jedi, d-box, sub, 12 años

P.S.F.: 20:20

Por Sendra

enero 21 a febrero 19. Su pronóstico no estaba tan errado después de todo. El tiempo se ha ocupado de darle la razón.

P.S.F.: 15:30

P.A.: 13:20

MAtÍAs

Piscis

octubre 24 a nov. 22. Usted no acepta esas etiquetas con las que la so ciedad trata de encasillarlo. Quiere ser libre.

Star Wars: los últimos jedi, sub, 12 años

P.A.: 10:15 12:30 14:45 17:00 19:15 P.S.F.: 10:00 12:30 15:00 17:30

Capricornio

diciembre 22 a ene ro 20. Empieza la semana, empieza el año. Un gran lienzo en blanco, de usted depende.

Escorpión

junio 22 a julio 23. No se devane los sesos pen sando. Lo mejor que puede hacer es entrar en acción. Manos a la obra.

ciNe

noviembre 23 a dic. 21. Está atravesando un momento muy especial de su vida, por el que se ha es forzado mucho. Disfrútelo.

Libra

Géminis

mayo 21 a junio 21. Lo que le preocupa no es el dinero, es la imposibilidad de crecer. Tiene otro tipo de ambiciones.

Por Jerry Scott & Rick Kirkman

Sagitario

Leo

Virgo

Tauro

bAbyblUes

2D El gran showman (r), estreno, 12 años

CCI: 16:10 18:30 20:50 REC: 17:50 19:15 CON: 14:00 16:15 18:35 20:55 SCALA: 14:10 16:25 18:40 20:55

2D El implacable, estreno, 15 años

CCI: 13:50 16:20 18:50 REC: 13:25 15:55 18:25 20:55 CON: 13:30 16:00 18:30 21:00 SCALA: 13:25 15:55 18:25 21:05

2D Siempre estarás conmigo, estreno, 12 años, esp.

Pre-estreno Coco 2D, esp.

13:40 16:35 19:30 20:10

14:00 15:00 16:05 17:05 18:10 19:10 20:15

El gran showman 2D, esp. 17:35 21:45

El implacable 2D, español 19:35 21:15

Jumanji : en la selva 2D, esp.

14:10 16:25 18:40 20:55

La Navidad de las madres rebeldes 2D, español

Star Wars: the last jedi digital, 12 años Coco 3D, tP

14:20 16:25 18:30 20:35

Coco digital, tP 15:15 17:20

El gran showman, 12 años

Siempre estarás conmigo, tP

Star Wars : los últimos jedi 2D, español

Jumanji en la selva 3D, tP

16:00 18:50

7:30 19:50

La estrella de belén 2D, esp.

Jumanji en la selva digital, tP

El hijo de pie grande 2D, esp.

Star Wars: the last jedi 3D, 12 años

14:10

CCI: 21:10 REC: 13:40 15:45

Extraordinario, 12 años

Jumanji en la selva (r), 12 años

15:15

20:20

14:50 19:00

16:45 19:00 20:55 21:20

2D La noche madre mato a padre, estreno, 15 años, esp.

La estrella de Belén, tP

16:10 17:05 18:15 19:25 21:30

21:40

14:05 15:50

15:15 14:20 17:15 18:10 21:05

CCI: 13:05 15:10 17:15 REC: 13:05 15:10 17:15 CON: 21:10 SCALA: 13:45 15:45 17:50

3D Coco (r), Estreno, tP, español

CCI: 13:10 14:10 15:30 16:30 17:50 18:50 20:10 REC: 13:00 14:00 15:20 16:20 17:40 18:40 20:00 21:00 CON: 13:00 14:10 15:20 16:30 17:40 18:50 20:00

CCI: 13:00 13:50 14:45 15:30 16:20 17:15 18:00 18:50 19:45 20:30 21:20 REC: 13:05 13:30 14:00 14:30 15:00 15:35 16:00 16:30 17:00 17:30 18:05 18:30 19:00 19:30 20:00 20:35 21:05 21:30 CON: 13:00 13:50 14:45 15:30 16:20 17:15 18:00 18:50 19:45 20:30 21:25 SCALA: 13:10 15:35 18:05 20:35 21:00

Star Wars último jedi (r), 12 años

CCI: 15:00 18:10 20:20 21:15 REC: 13:35 14:50 16:45 18:00 19:50 21:10 CON: 13:45 15:05 17:05 18:10 20:10 SCALA: 19:30 20:15

2D Extraordinario, 12 años

CCI: 21:15 REC: 20:30 CON: 21:20 SCALA: 17:00

Coco 2D, tP, doblada, preestreno

6 DIC.: 13:00 15:30 18:00 20:30 Q.S.: 13:00 15:30 18:00 20:30

Coco 3D, tP, doblada, preestreno 6 DIC.: 14:30 17:00 19:30 Q.S.: 14:30 17:30 20:00

Coco 2D, tP, subtitulada, pre-estreno 6 DIC.: 22:00

El gran showman 2D, 12 años, doblada, estreno 6 DIC.: 14:30 17:00 19:30 Q.S.: 15:30 18:00 20:15

El gran showman 2D, 12 años, subtitulada, estreno 6 DIC.: 21:45

El implacable 2D, 15 años, doblada, estreno

6 DIC.: 14:45 17:15 19:45 Q.S.: 13:15 15:45 18:15 20:45

El implacable 2D, 15 años,

16 // el ComerCio / Lunes 1 de enero del 2018

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especial1 de enero fotos: pavel calahorrano, diego pallero, patricio teran Y vicente costales / el comercio

ruptura y cambios que aún generan expectativa

el presidente moreno dio un giro que le permitió tomar distancia de su antecesor. La política ha dominado estos meses y hay una consulta en camino, mientras la falta de modelo económico genera dudas en los empresarios. Las demandas sociales también esperan.

l Ecuador ha sido testigo, desde el 24 de mayo del año pasado, de episodios inéditos en su vida republicana, a raíz de que el Presidente electo se convirtió en detractor del Gobierno y del movimiento en los cuales se fraguó. Una ruptura sin aparente punto de retorno que trajo, al mismo tiempo, esperanzas de cambio frente a un esquema de poder personalista y concentrador. Lenín Moreno, más allá de su necesidad de tomar distancia de un modelo político desgastado, buscó fricción en temas cruciales como la transparencia frente a la corrupción o el diálogo frente a la polarización. Asimismo, dio un giro en las relaciones entre el Gobierno e instancias democráticas como los medios de comunicación y las organizaciones sociales. El choque más fuerte se produjo, sin embargo, cuando puso distancia con el vicepresidente Jorge Glas, la principal carta de garantía de continuidad del Gobierno saliente. Glas enfrenta, en primera instancia, una sentencia de seis años de prisión dentro del juicio por asociación ilícita en el caso Odebrecht. El país está pendiente de la solución definitiva a su ausencia de la Vicepresidencia de la República. Paralelamente, Moreno denunció la mala calidad de la costosa y en muchos casos sobredimensionada obra pública em-

prendida por su antecesor. Hay solo cifras provisionales, pero queda claro que se puso en práctica un modelo permisivo que se alimentó de petróleo y de deuda. En 10 años, el Ecuador no cambió su matriz productiva y ahora afronta deudas y más gastos para sostener lo que fue vendido como un milagro. La confrontación política -que ha dejado en segundo plano un tema crucial como la reactivación económica- tendrá un nuevo capítulo en la consulta popular del 4 de febrero, donde Moreno, a la vez que legitimarse políticamente, quiere enterrar la posibilidad de que quien es, hoy por hoy, su mayor adversario, tenga la posibilidad de reelegirse. Precisamente la falta de definición de un modelo económico y la continuación del libreto fiscalista han creado dudas en el sector privado, que acogió con entusiasmo un diálogo hoy en entredicho frente a decisiones como la tasa aduanera o el proyecto urgente que ignoró sus puntos de vista. En siete meses, Moreno ha sembrado expectativas que aún deberán concretarse. Y ha roto unos grandes diques que tenían represadas las demandas de grupos organizados durante una década de silencio. El análisis de los hechos del 2017 y una prospección del 2018 son un ejercicio necesario para entender los alcances de la ruptura y el cambio.

especial1 de enero

2 // el ComerCio / Lunes 1 de enero del 2018

política

Pavel calahorrano / el comercio

El 2018 estará marcado por varios cambios institucionales Luis Verdesoto Analista político

• Rafael Correa felicitó a Lenín Moreno,

el 24 de mayo, en el cambio de mando .

Andrés Jaramillo. Editor (O)

l gobierno de Rafael Correa dejó marcada la ruta que debía seguir el presidente Lenín Moreno, desde el cambio demando,el24demayo. Entreslibros“detransición” serecogiólofundamental.Pero Moreno pasó por alto ese libreto e impuso una agenda marcada por el diálogo, el retiro del apoyo político al vicepresidente Jorge Glas y una consulta que propone, entre otros cambios, la eliminación delareelecciónindefinida. ElPresidenteheredóunambiente político crispado -tras unadécadadeconfrontación-, quedemandabamaniobraspara mermar tensiones y poder gobernar. En ese contexto, fue imperativodesmarcarsedetodoloquepudieraevocarlonegativodelRégimenanterior. En el libro de “Gobierno” se menciona, por ejemplo, la importancia de mantener la estructura del Estado que determinó la Constitución de Montecristi (2008) y la anterior Presidencia. Dos pilares fueron el Consejo de ParticipaciónCiudadanaylosministerioscoordinadores.Cuando Moreno asumió el poder, firmó un decreto para desaparecer esas carteras apelando a unapolíticadeausteridad. Luego, planteó una consulta paracambiarlaformadenombraralasautoridadesdelCon-

moreno desechó guión correísta e impuso su agenda el gobierno de Lenín moreno logró bajar las tensiones políticas heredadas. La estrategia de diferenciación fracturó a. país.

funcionarios dejaron el equipo de trabajo de Lenín Moreno por diferentes razones, desde mayo.

diálogos bilaterales tuvo Moreno en cuatro meses, con diferentes actores.

La visión sobre La prensa y su papeL cambió

sejodeParticipación. Marcóunquiebreconlafacción correísta de Alianza País (AP), que calificó a las medidascomounretroceso. Enelmismolibroseestableció la necesidad de continuar con el Enlace Ciudadano. Durante más de 10 años fue una plataforma política para el expresidenteCorreay,poreso,se convirtió en un símbolo de la políticacomunicacional,cuya característica principal fue la permanentepropaganda.Moreno lo reemplazó y marcó la pautadeunanuevalíneadecomunicación;másinformativa. Con cada decisión, el Gobierno se fue alejando de la sombradelanterior. Se concedió indultos a dirigentes sentenciados luego de participar en protestas contra Correa y se flexibilizó la normativasobreelfuncionamientodelasorganizacionessociales.Moreno,atravésdeldiálogo nacional, se reunió con políticos,empresarios,académicos,representantesdemedios decomunicaciónydelasocie-

dad civil, que Correa enfrentó durantesumandato. Así, el Presidente desactivó la polarización política y el descontento popular de un sector de la sociedad que comenzó a manifestarse desde el2013.Entonces,AlianzaPaís (AP)perdió-porprimeravezen las elecciones seccionales bastiones claves como las alcaldías de Quito, Guayaquil, Cuenca, Manta y Santo DomingodelosColorados. SegúnlaencuestadoraCedatos, Moreno arrancó en mayo sugestiónconun66%deaprobaciónyllegóanoviembrecon un 73.6%. Correa, en su mejor momento,en2007,alcanzóun 68%, según la misma firma; y dejó el Palacio de Carondelet conun47%deaprobación. Moreno reconoció que las encuestas no favorecían a Correa en el momento de elegir candidatos para la sucesión. Por eso -señaló- le pidieron queélseaelcandidato.Sinembargo, en los cálculos correístas no se consideró que actúe porcuentapropia.

Los medios públicos se reorientaron. se ofreció una reforma a la Ley de comunicación.

rrupción sin temor y con independencia. Como parte del diálogo, invitóalosmediosadarsuspropuestas para reformar la Ley de Comunicación. Se busca que sea menos punitiva y más coherente con la realidad de losmediosdecomunicación. Moreno también criticó a la Supercom e incluso abogó para que deje insubsistente una sanción en contra siete medios. Esto no ocurrió, pero sirvió para marcar distancia con esainstitución. Encuantoalosmediospúblicos, pidió que funcionen con independencia editorial y no sean portavoces de la agenda oficialista, como fue en la administraciónpasada. Elprimerpasoquesediofue refrescarlacúpulaadministrativa.SecreólaGerenciaGeneral de Medios Públicos y dejó fuera a figuras como Munir Massuh,XavierLassoyOrlando Pérez, que fueron determinantesenlaadministraciónde los medios durante el anterior

Patricio teran / el comercio

Redacción Política (O)

• Andrés Michelena (corbata) dijo que hubo una gestión nefasta de los medios en el anterior Régimen.

l presidente Lenín Moreno cambió la relación política que mantuvo el Gobierno pasado con los medios de comunicación públicosyprivados. ElPrimerMandatariodejóla confrontación y, a través de su políticadediálogo,sereunióy escuchó a los representantes de los medios de comunicación privados en Carondelet, enjuliopasado. Ahí ofreció respeto a la libertad de prensa y de expresión y pidió a los medios que denuncien los actos de co-

En el libro de transición “Sectorial” se señalaba como una acción inmediata de los 100primerosdíasdelRégimen buscar y negociar el financiamientodelaRefineríadelPacífico,loquenosecumplió. Másbien,elpresidentecuestionó el estado de esa y otras 639 obras emblemáticas como la universidad Yachay, las unidadesdelmilenio,carreteras,proyectoshidroeléctricos que tiene problemas de diversaíndolecomosobreprecios. El frente cercano al expresidente en AP comenzó a cuestionar la gestión de Moreno y segestóunapugnaquedevino enelretirodelasfuncionesdel vicepresidente. Glas enfrentó un juicio dentro de la trama de corrupción Odebrecht sin el respaldo político del Presidenteyfuesentenciado. Así, el Gobierno de Moreno y su imagen no se vieron contaminadosconloshechosque se fueron decantando alrededor de la corrupción en la administraciónpasada. Perolarupturanoestotal.En el equipo de Gobierno aún están figuras claves del correísmoylasestructurassemantienen;sobretodo,enlosmandos mediosdelasinstituciones.La política económica se maneja con similares fundamentos y las solucionesde fondo no llegan. Se mantienen, por ejemplo,intactoslosproblemasestructurales como el gasto desmedido, la acumulación de deudayeldéficit.

GobiernodeRafaelCorrea. Luego del cambio de las cabezas se inició un proceso de evaluación,paraconocerlasituación real de cada medio. 11 son incautados, aunque constancomoprivadosenlosregistros legales; y otros cinco son mediospúblicos. Tresmesesdespués,Miche-

100

millones de dólares anuales recibían del Estado los medios públicos

lenareconocióquelosmedios se pusieron al servicio de la propaganda. Y que se dirigieron de forma “mediocre, dispendiosaeindolente”. Gamavisión,porejemplo,es un canal quebrado, según Michelena,puesacumulódeudas por USD 17 millones, cuando hastael2008-quefueincautado-erarentable.

o que por ahora se advierte es que el siguiente año estará lleno de cambios de tipo institucional que, a su vez, influirán en los hechos políticos que se desarrollarán. Habrá, por ejemplo, un consejo de participación transitorio que evaluará el pasado de 16 instituciones y se generará una visión de que nuevas instituciones deben resurgir. Esto si se aprueba el contenido de la consulta relacionado con la reestructuración de ese organismo, que ha propuesto el presidente Lenín Moreno. También vamos a tener un escenario jurídico político marcado por el reemplazo del vicepresidente Jorge Glas, que fue sentenciado dentro del caso de corrupción Odebrecht a seis años de prisión. Habrá que ver si la persona que ocupe su puesto será un personaje representativo, de un acuerdo nacional, o el resultado del conflicto de Alianza País. Esperamos también que el 2018 sea de transición hacia un proceso de redemocratización. Es de aspirar que se pueda construir el siguiente año un acuerdo nacional. No es fácil, cuando las instituciones han sido rotas. Si no se resuelven estos elementos, podríamos enfrentar una crisis de representación política como la que tiene Perú, por ejemplo. Es decir, élites que no alcanzan a lograr consensos, partidos políticos que no saben dialogar, construir acuerdos, sino solamente competir electoralmente. En el escenario legislativo se ven mayorías móviles que van a requerir pensar en función del país. Es necesario volver a los inicios de la democracia; sentar las bases para construir ese camino.

Con El Tiempo se investiga cómo se realizó la compra. El Estado invirtió USD 1,5 millones. Pero la máquina central es vetusta y no cuesta más de USD 80 000. Además, cada messetienequepagaralosanteriores dueños de El Tiempo 8000porarriendo. Con Diario El Telégrafo, en cambio, se dispuso que haya untirajediariode17000ejemplarescadadía.Peroel65%era devuelto. “Se iban a la basura, lo que significaba USD 35 000 deperjuiciocadames”,confirmóMichelena. En noviembre pasado, se difundió la nueva imagen de los medios.AhíseestrenóelnoticieroTelediario,queeselproducto desarrollado en alianza entre Ecuador TV y Gamavisión. Una de las prioridades de los medios para el 2018 será el relanzamiento del diario cuencanoElTiempo.Ylaconcrecióndenuevosespaciosde pantalla compartida, tal como se hizo con el noticiero de GamavisiónyEcuadorTv.

(p)

Lunes 1 de enero del 2018 / el ComerCio // 3

especial1 de enero

4 // el ComerCio / Lunes 1 de enero del 2018

JUDICIAL

GALO PAGUAY / EL COM,ERCIO

El COIP debe ser reformado para evitar la impunidad Paulina Araujo Abogada Penalista y docente universitaria

• Jorge Glas fue condenado a 6 años

de cárcel el 13 de diciembre.

Geovanny Tipanluisa. Editor (O)

lesquemaqueelanteriorGobiernolevantó alrededordelacontratación pública derivó en escándalos de corrupción que arrastraron al vicepresidente Jorge Glas, al entonces contralor Carlos Pólit y a exministrosdeEstado. Se trataba de un sistema complejo que se ejecutó, por ejemplo, a través de emergencias o del llamado giro específico de negocio, mecanismos que avalaron la contratación directa de empresas; sin concursos. La justificación del régimeneraqueasísedabadinamismoyagilidadalEstado. Pero desde el 2016, la Fiscalíadescubrióqueesaformade operardejómillonariosperjuiciosparaelEstado,conelpago decoimasdepormedio. La Refinería de Esmeraldas es un ejemplo. La rehabilitación,quedebíacostarUSD 855millones,seelevó2,7veces. La fiscalización también tuvo problemas. Worley Parsons, por ejemplo, no solo fue auditorasinoqueejecutabaobras. Ahora, Carlos Pareja Yannuzzelli, quien impulsó los trabajos, está preso, condenado por asociación ilícita y cohecho. Además se le investiga por posible enriquecimiento ilegal,peculadoylavado. La situación empeoró en el 2017, con la trama de Odebrecht. Cuando se revisaron cin-

la corrrupcIón se apuntaló en un modelo permIsIvo las declaratorias de emergencias permitieron al anterior Gobierno hacer contrataciones sin estudios técnicos ni concursos.

33,3

millones de dólares pidió el Tribunal Penal que paguen al Estado ocho condenados por Odebrecht.

11,7

millones en coimas fueron confirmados en la Refinería de Esmeraldas.

IndependencIa judIcIal quedó en entredIcho

co megaproyectos se evidenció que los trabajos eran contratados pese a que no había estudiospreviosdelasobras. ElEstadocontratabaafirmas que presentaban ofertas más bajas. Pero en el camino se firmabancontratoscomplementarios y órdenes de trabajo. Y losvaloressedisparaban. En la hidroeléctrica San Francisco, el presupuesto inicial fue de USD 286 millones, pero terminó costando USD 369,4 millones. El valor de Manduriacu pasó de USD 124,88aUSD227,38millones. Igualocurrióconeltrasvase Daule-Vinces, con el poliductoPascuales-CuencayelacueductoLaEsperanza. Elcontroleranulo.Laredde corrupción incluía a Carlos Pólit,contralorquedurante10 añossuscribióinformesendeblesquecubríanaaltasautoridades,segúnsusdetractores. Cuandosepronunciabasolo sugeríamejorasposterioresen lasobrasyseñalabaafuncionariosdenivelmedio. Esmás,eldelatordeOdebrecht, José Santos, reveló que le

habíanpagadoUSD10,1millones, para que sacara informes limpiosdelosproyectos. La investigación se trabó, pero no solamente por lo que acontecía con Pólit, sino tambiénporqueeseesquemacomplejo que rigió en la anterior administración implicó cambiosenlanormativajudicial. Desde marzo del 2010, en casos de peculado y enriquecimiento ilícito, la Fiscalía no puede iniciar instrucción fiscal (investigación pública) si la Contraloría no emite un informe previo con indicios de responsabilidadpenal. El fiscal Carlos Baca aseguróqueesalimitaciónpermitió “quemuchostemasquedebieronhabersidooportunamente procesados no lo fueron, porqueeneseentonceslaContraloría estaba en connivencia o acuerdo e impedía que se haganlasinvestigaciones”. Para modificar esa disposiciónsedebierareformarparte delart.581delCódigoPenal.La tareaestáenlaAsamblea. En octubre pasado, cuando entregó el informe ejecuti-

la difusión de correos de la presidencia avivó las denuncias de injerencia en la justicia.

paradosestáelnombredeMadelinePinargote,exjuezadela CorteProvincialdelGuayas. Ella aseguró que su sanción se produjo por haber declaradolanulidadeneljuicioporlavado de dinero en contra de la empresaFondoGlobalS.A. Otrocasoesel RichardProaño, exjuez del Guayas. Él dijo quefuedestituidoporfallaren contra de Ricardo Rivera, tío del vicepresidente Jorge Glas, enunjuiciodealimentos. Desde agosto del 2011, cuando iniciara la modernización de la justicia, hasta mayo, fuerondestituidos711jueces. Tras las denuncias, Gustavo Jalkh, presidente de la Judicatura,aseguróquedetrásdelos exfuncionarios hay intereses políticos que intentan “desestabilizarlafunciónjudicial. Además, cuestionó la veracidad de los correos, entre los que constan e-mails que aparentemente fueron obtenidos desucuentaelectrónica. En ese material se detalla la correspondencia que mantu-

ARCHIVO EL COMERCIO

Sara Ortiz. Redactora (O)

• Hernán Ulloa es el abogado de exjueces que denunciaron haber sido separados por presiones políticas.

a independencia de la justicia estuvo en duda durante los últimos 10 años. Pero en agosto pasado, con la filtración de cientos de correos electrónicos se evidenció la aparente influencia políticaenelsistemajudicial. Las denuncias sobre jueces que habrían sido presionados por funcionarios del gobierno de Rafael Correa se intensificaron con las revelaciones quehicieran40exmagistrados destituidos por la anterior y la actualJudicatura. Enlalistadefuncionariosse-

vo de sus labores, el Frente de Transparencia ya pidió que se elimineelinformeprevio. Elactualcontralor,PabloCeli,haremitidoalaFiscalía12informesconindiciosderesponsabilidadpenalparaabrirprocesos por esos y otros delitos decorrupción. El Frente también sugirió que el Consejo de Participaciónseaelegidoporvotopopular y que se cree una nueva ley para su funcionamiento. Ese organismofuecreadopara“luchar”contralosilícitosy“promocionarlatransparencia”. En la práctica sus integrantessealinearonconelGobierno anterior y nombraron autoridades que fueron parte de sus filas. El presidente Lenín Moreno planteó el cese de susmiembros.“Conelespíritu originaldeMontecristi,vamos aretomarunCpccsconamplitud de voces, diverso e incluyente”,dijoelJefedeEstado. Este tema se definirá este año,atravésdelaConsulta. Igual sucederá con la propuesta de que los servidores públicos declarados culpablesporactosilegalespierdan los derechos políticos. Es decir, no podrán ser ni candidatosnifuncionariosdelEstado. Para María Arboleda, de la Comisión Anticorrupción, estas iniciativas son solamente“unprimerpasoparaladescorreizacióndelEstado”.Pero aseguró que es necesario, por ejemplo, evitar contratos de maneradirecta.

vieron funcionarios de la Presidencia con los del MinisteriodeJusticia,delaJudicatura yabogadosparticulares. Loscorreosfueronenviados entreoctubre del2009 yjunio del2013.Allí,porejemplo,solo desde las cuentas de Correa y AlexisMera,exasesorJurídico de la Presidencia, se enviaron

711

jueces salieron desde agosto del 2011 hasta mayo del 2017 por negligencia o error inexcusable.

o se recibieron 44 correos sobre17juiciosqueseventilaban enlostribunalesdelpaís. Entre los juicios que interesaban a Correa aparece el expediente sobre alumnos del Central Técnico, acciones de protecciónen contra del Estado,lasituaciónlegaldelperiodista de Loja Freddy Aponte, acciones legales para que los

ntes de que se apruebe el actual Código Integral Penal fui invitada a la Comisión de Justicia de la Asamblea. Ya entonces se les hizo notar (a los legisladores) que lo que traía el COIP iba a generar impunidad. Dar contratos a dedo siempre se consideró como un tipo de peculado. Así estaba en el anterior Código. Pero el COIP lo quitó y puso una figurita que es el tráfico de influencias, con una pena de solo cinco años y que prescribe. El Código Integral Penal jamás debió haber hecho eso, porque blindaba de impunidad a la corrupción. Es importante que en el 2018 se retome esa reforma al COIP, para que todo lo que sea abuso de fondos públicos sea peculado. Es decir, que sea imprescriptible y con penas altas. Además, es importante que si estas personas (sospechosas) deciden irse del país se garantice que sean juzgadas en ausencia y así no puedan eludir la justicia. También se debe respetar la Constitución. En ese sentido, el único órgano que puede investigar delitos es la Fiscalía. Darle una potestad adicional a la Contraloría para que sea el primer filtro es un error. Eso también debe ser modificado. Pero más allá de las reformas legales, en el 2018 se debe aplicar la ley a todos por igual. Como abogada me duele que un procesado con prisión preventiva, como el vicepresidente Jorge Glas, tenga privilegios que otros privados de la libertad no lo tienen. Eso quiere decir que la ley sigue siendo para los que no tiene poder. Necesitamos jueces y fiscales sometidos solo a la ley. Y por eso, se debe fortalecer la Función Judicial, que no sea dependiente del Ejecutivo.

funcionarios de Gobierno no acudanalosmedios,etc. Allí también hay correossobre el proceso de selección de la anterior Corte Nacional de Justicia. Ese concurso, realizado en el 2011, estuvo a cargo de la Judicatura de Transición, presidida por Paulo Rodríguez,delegadodeCorrea. En uno de los e-mails, funcionarios del Ministerio de Justiciahicieronunanálisisde los candidatos según sus afiliacionespolíticasyrecomendaronaquieneserancercanos al Gobierno. Ese concurso fue cuestionadoporlaveeduríade Baltazar Garzón. Él denunció la falta de sustento técnico en lascalificaciones. El actual Consejo de la Judicatura realizó el año pasado el concurso para renovar la Corte Nacional. Esta vez se acogieronlasrecomendacionesy, porejemplo,seeliminólacalificación de la prueba oral, que evaluabacuestionessubjetivas comolaopinióndelpostulante sobreelsistemajudicial.

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ECONOMÍA

JULIO ESTRELLA / EL COMERCIO

O una política económica realista, o un ajuste al apuro Walter Spurrier Director de la publicación Análisis Semanal

• La extracción del campo Tiputini, que es parte del ITT, crecerá en el 2018.

Mónica Orozco. Editora (O)

l 2017 cerró sin que se hayallegadoaconcretar un cambio de modelo, como esperaban varios sectores del país, y las acciones tomadas de cara al 2018 apuntan a que el manejo seguiráigual. Enjuliopasado,elpresidente Lenín Moreno reconoció que la situación era “crítica” y que heredó un alto endeudamiento y un complicado escenario económico. Pero el nivel de endeudamiento no se frenó y más bien semantuvoalalza.Hastaoctubredel2017,elsaldodela deuda agregada (incluye créditos con entes estatales) cerró en USD46162,4millones;estoes, 6228millonesmásqueenmayopasado,cuandoelGobierno asumióelpoder. Esa liquidez se consiguió principalmente de emisiones de bonos en el mercado internacional a altas tasas de interés,deentreel8,75y9,625%. El Fisco también echó mano, como en el pasado, de las reservasdeoroqueadministra el Banco Central del Ecuador (BCE) para conseguir financiamientodeGoldmanSachs. Esa amplia liquidez explica, enbuenaparte,lamejoradelas proyecciones de crecimiento de la economía. De acuerdo con datos del BCE, el 2017 el Producto Interno Bruto (PIB) crecerá 1,5%, más que el 0,7%

ecuadOr sIgue atadO a la deuda y al petróleO el gobierno generó expectativas de un cambio en el mane jo económico, pero el modelo mantiene un enfoque centra do en lo fiscal.

10 000

millones de dólares deberá buscar el Gobierno en el 2018, para cubrir el déficit fiscal y pago de deuda.

50 000

barriles diarios de crudo proyecta producir el país, según la Pro forma 2018.

la agenda del dIÁlOgO espera ImpulsO pOlítIcO

proyectadoinicialmente. Otro de los motivos de este cambiodetendenciaeslasubidadelpreciodelpetróleo. Entre enero y octubre del 2017 el barril de crudo ecuatoriano se vendió en un promedio de USD 44, unos USD 10 más que en igual período del año previo. Esto compensó la caída de la producción petrolera debidoalacuerdoquedebe cumplir el Ecuador con la OrganizacióndePaísesExportadoresdePetróleo(OPEP). Para el 2018 se espera que el Ecuadorcontinúeregistrando tasas positivas de crecimiento, ya que no se considera una reducción del gasto público, pese a los anuncios de austeridad. Para sostenerlo y, además, cubrir las obligaciones pasadas, el Gobierno necesita conseguirfinanciamientopor másde USD10000millones. El desempeño estará apalancado, además, en actividadesextractivistas. En el presupuesto se prevé un precio del petróleo ligeramentesuperioraldel2017yun

aumento de la producción petrolera de 50 000 barriles diarios. Ese incremento provendrá del área Tiputini, que ya está en producción, y de Tambococha,cuyaperforaciónestaba prevista que arranque a mediadosdediciembre. En el área minera, el Banco CentralesperainversionesprivadasdeentreUSD800millonesy1000millones. Se trata de un sector que no solo va ganando importancia en la economía sino, al igual que el petróleo, en el presupuestoestatal.ElGobiernoanteriorperfeccionóelmarcojurídicoparaeliminarcualquier desincentivoparalamineríay esosetradujoennuevasinversioneshaciaelpaís. ElGobiernoactualnohadudadoencosecharlosfrutosde esas medidas. En diciembre el FiscorecibióunsegundoaportedeUSD20millonesporconcepto de regalías de la firma canadiense Lundin Gold, que opera el proyecto aurífero de minería a gran escala más importantedelpaís.

autoridades y em presarios se reu nieron para trazar un plan de reactiva ción productiva.

Seis funcionarios del Gobierno-lideradosporelentonces vicepresidente Jorge Glas, luego reemplazado por la ministra de Industrias, Eva García- y seis representantes del sector privado conformaron esteConsejoConsultivo. Losdiálogosarrancaronel31 dejuliodel2017.Elsectorturismo fue el primero en sentarse a la mesa. Luego le siguieron construcción, manufactura, banca, entre otros. En total, fueron24mesassectoriales. La expectativa era grande y los planteamientos de los empresarios fueron creciendo. Las conversaciones avanzaronyhastafinalesdeseptiembre se contabilizaron 139 propuestas que se concentraban en cuatro áreas: ajustes tributarios, reformas laborales, apertura comercial y el incrementodelacompetitividad. Ministros del frente económico y otras autoridades participaron en los encuentros y los empresarios veían con optimismo las reformas que sur-

ENRIQUE PESANTES / EL COMERCIO

Pedro Maldonado O. (O)

• Representantes del Gobierno y empresarios participaron en el Consejo Consultivo Productivo.

os diálogos entre autoridadesdeGobiernoyempresariosfueronuncapítulo que levantó expectativas, aunque en la práctica quedaron más en el lado de las propuestasquedeloslogros. Laideasurgióainiciosdejunio, días después de la posesión del nuevo Gobierno. El objetivo fue acercar posiciones y trazar un plan de trabajo parareactivarlaeconomíanacional.Paraeldesarrollodeesta instancia, el Gobierno creó elConsejoConsultivoProductivoyTributario.

La consulta popular no frenará las actuales actividades extractivistas, ya que las preguntasrelacionadasconelsector petrolero y minero no impactanlosproyectosencurso. Pensar en un cambio de modelo es difícil cuando funcionariosqueintegraronelfrente económico del correísmo hacenpartedelactualGobierno. LasalidadePatricioRiveray Diego Martínez, dos personajes claves del frente económico del correísmo, no significa que habrá un giro en el manejo económico. Lo dejó claro el propio ministro de Finanzas, Carlos de la Torre, quien también asesor en el área económicaalanteriorRégimen. Las medidas adoptadas en el 2017 mantuvieron aún una fuertepresenciaypesodelEstadoenlaeconomíaecuatorianaytodohacepensarqueesto vaaseguirenel2018. El Gobierno actual anunció queledaríamásespacioalsectorprivadoyparaelloconvocó un diálogo. Pero las medidas económicas que el Ejecutivo adoptó amenazan, más bien, con restarle espacio al sector productivopordosfactores:el primeroeslaadopcióndeuna tasa aduanera que preocupa a los principales socios comercialesdelpaís. El segundo es una reforma tributariaquerestabeneficios a la gran empresa y grava sus beneficiosconmásimpuestos parafinanciarungastopúblico yEstadoquesiguencreciendo.

giríandelasmesasdediálogo. Laprevisióneraquelaspropuestassetradujeranenunpaquetedemedidaseconómicas, que el Gobierno ofreció para finales de octubre. Pero cuando se materializó, el sector empresarial estuvo -en principio-dividido.Pequeñosempresariosyexportadoresestu-

139

propuestas se presentaron tras las mesas de diálogo públicoprivadas.

vieron satisfechos. Las cámaras mostraron su rechazo y no tardaron en criticar las accionesdelGobierno. Losempresariosresumieron su posición al señalar que las medidas del Gobierno no resolvían los problemas estructurales,puessolobuscabanrecursosparaunEstadoobeso. Entre las medidas plantea-

as expectativas de que luego de la consulta el Gobierno adopte una política económica adaptada a la realidad de que hemos perdido cerca de USD 5 000 millones en divisas petroleras se desploman. Las expectativas las creó el presidente Moreno, declarando que Rafael Correa no dejó la mesa servida, y convocó a los empresarios a conformar un consejo consultivo para delinear en conjunto una estrategia que reactive la inversión privada. Pero el Presupuesto 2018 mantiene la misma necesidad de crédito externo que el del 2017 y los anteriores, sin que haya reducción del gasto corriente del Gobierno; incluso, aumenta. La ley llamada de reactivación no recoge los planteamientos de las empresas en el Consejo Consultivo: reduce en lugar de ampliar los incentivos a la reinversión, y profundiza una política de sustitución de importaciones, cuando el empresariado busca apertura y crecer con base en la exportación. Al menos en este aspecto de sus declaraciones, se corrobora lo dicho por Eduardo Mangas: que el diálogo era para que los actores económicos se sientan escuchados, pero no que el Gobierno acogería sus planteamientos. El desempeño de la economía en 2018 dependerá que el crédito internacional para el Ecuador siga abierto, lo que a su vez depende del precio del petróleo. Si viene el crédito, será posible que la economía crezca al mismo ritmo de la población, alrededor de 1,5%. Si se seca el crédito, la situación será similar a la que vivimos en el 2015 y el 2016: crecimiento nulo o contracción. Entonces tendrá que venir el ajuste, pero al apuro.

das por las autoridades estaban, entre otras, el incrementodetrespuntosporcentuales al Impuesto a la Renta y el cobrodeunatasaaduanera. Esta última medida agrupó a todo el sector empresarial y generóunaavalanchadecríticas. Desde el 13 de noviembre, fechaenlaqueentróenvigencialatasaaduanera,larelación entre autoridades y empresarioscayóenunbache. El Presidente de la Repúblicaquiso-fielasuestilodemostrarse conciliador- dijo que “losdiálogoscontinúanynunca se agotan”. Además, anunció la implementación de una nuevamesa,ladecompetitividad,paraacogerlasdemandas quenohabíansidoincluidas. Hoy la conformación de esta nueva mesa está pendiente. El sector productivo, sin embargo, mantiene la esperanza de que el Gobierno salga fortalecido políticamente luego de la consulta popular, lo cual le permitiría materializar la agendaquesaliódeldiálogo.

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ecuador

enrique pesantes / eLCOMerCiO

La clave está en añadir valor a la producción exportable Sara Wong Chang, profesora de EspaeEspol

• El sector bananero ha dado valor agregado a la fruta, pero el rendimiento es bajo.

Betty Jumbo R. Editora (O)

lsectoragrícolamuestra dos facetas. En la una está la agroindustria ligada a la exportaciónyalmercadointernode gran escala, que ha tenido un desempeñoaceptable. En la otra, el cultivo de productos para alimentar a los ecuatorianos -incluidos los frutales- cuyo desarrollo parecieraestarestancado. El ejemplo más visible de esecontrastesevioel2017con el camarón y la mandarina. El mariscopeleacodoacodocon elbanano,queocupaelprimer puestodeventas.Enelotroextremo,lamandarinasepudrió, porelexcesodeproducción. Camarón,banano,flores,cacao, mango; los productos de mar y pesca, y en menor gradoarroz,maíz,cañadeazúcar, palmaaceitera, ganadería,entre otros, son emblemáticos del sector agropexportador o deconsumomasivointerno. En este grupo a unos les va bien en la producción, crecieron en hectareaje, aplican tecnologías, innovan, investigan, pero otros enfrentan un bajo rendimiento por hectárea y altoscostosdeproducción. En el desempeño de los primeros han incidido la intervenciónprivada,especialmente,ylosplanesestatalesparael maíz,arrozycacao. El camarón es un producto del que se podría decir que su

las dos caras del sector agroalimentario el sector agrícola que se asienta en la producción de los pequeños campesinos, sigue con problemas de baja productividad.

valor agregado radica en la innovación,latecnologíaylainvestigación.Además,elsector se ha enfocado en buscar nuevosmercados. El banano camina en la misma dirección, aunque su rendimiento productivo todavía es menor frente a otros países bananeros: cerca de 2 000 cajasporhectárea,mientrasCostaRicacosecha2800. En esa tendencia también vanlasflores,elcacao,losproductos de mar y la pesca. En los alimentos que han ganado mercado en el exterior y denmillones de puestro del país hay una cadena de tos de trabajo valoryconocimiento. generan el sector Esto explica que el sector agrícola y la inagroalimentario de exportadustria transforción haya representado un madora. 56% de las ventas totales del país en el 2016, según datos de la Cámara de Agricultura de la Primera Zona, tomados del Banco Central. Las petroleras diarios de leche significaron32,5%eneseaño. produce una vaca. En el sector ganadero pasa Colombia supera algo sui géneris. La produccon 8 litros en ciónlecheranohacrecidoyse promedio por día. mantiene en los 5 millones de

2,5

5 litros

obra pública desligada de la producción

la infraestructura mejoró en el ecuador; sin embargo hay obras que están subutilizadas.

Xavier Caivinagua para eL COMerCiO

Giovanni Astudillo Editor (O)

• Las operaciones en el aeropuerto Mariscal La Mar de Cuenca disminuyeron entre 2016 y 2017.

aobrapúblicaimpulsóel crecimiento económico en el gobierno de Rafael Correa, que finalizó en mayo pasado; sin embargo la interrogantequesurgeessiefectivamente la infraestructura en hidroeléctricas, aeropuertos, vialidad,apuntalóundesarrolloproductivoacordealamagnituddelainversión. Hay varios ejemplos que muestran la ineficiencia en la inversión. La capacidad instalada en el sector eléctrico aumentó a 7 146 megavatios, pero en la actualidad el 48%

litros diarios. Sin embargo, su industrialización mejoró, sobre todo desde la aplicación de semáforo de alimentos en el 2014. La industria láctea ha encontradofórmulasparapresentar un producto con bajos contenidos de grasa y azúcar, las principales exigencias para estar en el mercado. En los últimosdosañosserenovóun 50%deproductos. Enelcasodelmaízyelarroz, la productividad es baja frentealasdeColombiayPerú.En la última cosecha de arroz de invierno se recogieron casi 4 toneladas por hectárea, según un informe del Ministerio de Agricultura.Elvecinodenorte produce5,7toneladasyelvecinodelsurllegaa7,9. En en fondo del tablero está granpartedelaproducciónde alimentos.Quienessededican a producir frutas, verduras y hortalizas, -conexcepcióndel brócoli, piñas, papayasyotros no tradicionales- enfrentan grandesdificultades. La baja productividad y los altoscostosdeproducciónha-

no se aprovecha. Con la mayor potencia, el Régimen preveía atender el aumento de la demanda debido al tranvía de Cuenca, la incorporación de tres millones de cocinas de inducción, proyectos mineros, industriasdeacero,etc. Pero el tranvía, que debía funcionar el 2017, lo haría a finales del 2018. Las cocinas de inducción,porsuparte,notienen la acogida esperada y están apiladas en bodegas de los fabricantes. Solo la empresa Ecasa almacena unas 4 000 unidadesensuplantaenQuito. Otrosejemplos.ElEstadoinvirtió USD 80 millones en los aeropuertos del Tena y Santa Rosa,quesonsubutilizados.Lo mismo ocurre en el Mariscal La Mar de Cuenca cuya pista fuereparadaporUSD718000. En el 2016 movilizó 46 000 pasajeros al mes, en promedio, y elañopasado,23000. Por ello, surgen interrogantes porparte de empresarioso investigadores universitarios. ¿Por qué esa infraestructura

cen que no sean competitivos frentealosvecinosdeColombiayPerú.Porlasfronterasllegan de contrabando cebollas, limonesygranvariedaddefrutas, junto a otros productos de primeranecesidad.Lasprincipales explicaciones son la falta de políticas, planes de largo plazoy unavisióndemercado centradaenlaproductividad. Enlosúltimos14añoselsectoragrícolahatenidomáspolíticas sociales que productivas (riego, crédito, tecnología), quemejorenlaproducción.De esa manera lo ve el Sistema de Investigación sobre la ProblemáticaAgrariadelEcuador. Se regalan semillas, fertilizantes, herramientas y otros insumos, pero en ningún caso hasidoarticuladobajounprograma de producción. El manejo político también ha incidido: los campesinos han servidoparalasfotos,peronoparaenseñarlesaproducir. Con ese panorama, el sector de alimentos planteó hace unañoymedioelconceptode Ecuador agroalimentario. La idea es incluir al consumidor en la cadena, con el fin de que el campo produzca lo que se necesita en el mercado. Hasta ahora el campo trabaja de manera aislada: siembra lo que estáacostumbradoaplantar y vendeloquepuede. La propuesta de Ecuador agroalimentarioimplicatrabajarenproductividadyenvalor agregado, claves para pensar enunpaíspospetrolero.

sin precedentes no se aprovechó de mejor manera?, ¿por qué esa obra no permite ahora lograr tasas de crecimiento sostenibles o cerrar las brechasterritoriales? Los mismos empresarios e investigadores coinciden en la respuesta. La infraestructura debe estar acompañada

1 622,9

millones de dólares se presupuestaron el 2017 para obras de infraestructura.

de una política de incentivos, promoción y creación de servicios, apertura comercial... para lograr el desarrollo productivo. Ese fue un pedido en losdiálogosorganizadosporel Gobiernoactual.Solosielsector productivo crece, se usará máslainfraestructura. Unaalternativaparamejorar el aprovechamiento de los ae-

s común escuchar la pregunta ¿cómo superar la etapa de producción de materias primas y llegar a la industrialización en Ecuador?, haciendo referencia a la predominancia de producción y exportación de ‘commodities’ agrícolas y a la falta de producción y exportación manufacturera. Sin embargo, la manufactura (excluyendo refinación de petróleo) representa 13.8% del PIB, mientras que la agricultura (con pesca y camarón) llegó a 9.5% en 2016. En contraste, las exportaciones de los productos primarios representan 47% del total de exportaciones y la de productos industrializados 21%. Está claro que la producción de primarios está orientada a la exportación -y es precisamente la exportable la que debe fomentarse y mejorarse agregando valor-. Lo clave es preguntarse cómo añadir valor a la producción exportable (y en la que tenemos ventajas comparativas), llámese agrícolas o semiprocesados –sin que necesariamente sean los industrializados-. Después de todo el valor agregado se traduce como salarios y retorno de capital. El valor agregado se puede generar en varias etapas y de varias formas -no necesariamente con alta tecnología, en particular en el sector agrícola o a la pesca-. El acuerdo con la Unión Europea es una magnífica oportunidad para concretar iniciativas. No hay que olvidar que la evidencia indica que, a medida que se desarrollan las economías, el sector agrícola y la manufactura pierden peso en el PIB, y en ese proceso los sectores de servicios deben crecer, pues son claves para contribuir al añadir valor a la producción exportable.

ropuertos, por citar un ejemplo,surgiódelaAsociaciónde Representantes de Líneas AéreasenelEcuador. Suplanteamientoesquefalta promocionar las potencialidades de las terminales con las aerolíneas en el exterior y con los compradores internacionales.Ellos,alfinal,deciden pordóndesalelacarga. Otraestrategiaespromocionarlosproyectosdevialidade infraestructuraparafomentar las alianzas público–privadas. Con ese objetivo, el ministro, Paúl Granda, visitó España en diciembre. El Régimen anuncióqueserequiereincorporar 2 000 kilómetros de vías a la redestatalhastael2037. El Gobierno actual necesita hacerlo porque no tiene los mismos recursos que su antecesor. La inversión en infraestructura se restringió el 2017. Solo en vialidad bajó a USD 610millones,elmontomásbajo desde el 2009. Este año habrá otro recorte de USD 2 000 millonesparaobrapública.

Lunes 1 de enero del 2018 / el ComerCio // 9

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Abogado

Luis Alfonso Chango Gerente de la Cooperativa de Ahorro y CrĂŠdito

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quito

vicente costales / el comercio

Quito debe apuntar al transporte eléctrico Roberto Custode Experto en temas de movilidad urbana.

Jorge R. Imbaquingo Editor (O)

a política de la movilidaddeQuitohaestado atada a los esfuerzos para que el Metro salga adelante. Las otras grandes obras,soluciónGuayasamíny Quitocables, no se concretaronynohanpermitidoredondearla, dado que en el 2017 el serviciodebusesydetaxistuvosobresaltos. El Metro tiene un 51% de avance, sin que lo haya afectado la disputa entre Odebrecht y Acciona por la salida de laprimeradelconsorcioconstructor,algoqueseconcretóel 21dediciembre. Mientras tanto, continúan los estudios y las propuestas paraqueelMetroseaunasoluciónalosproblemasdemovilidad: rutas diferenciadas y buses eléctricos. Todo esto con unolordefuturolejano. En el 2017, dos situaciones mostraron que, a la hora de tomar decisiones, las razones políticas pesaron más. La primera tuvo que ver con el alza de pasajes para los buses, una vez que, en junio pasado, finalizaraelcontratoparalascompensaciones a cambio de un buen servicio y, de esa manera,nosubirelcostodelpasaje. Quito lleva 14 años con la misma tarifa: 25 centavos. Antesdequesevencieraelplazo, en mayo, la firma GSD+ presentó un estudio a la SecretaríadeMovilidad.Esteindicaba

el metro opacó los problemas de la movilidad los estudios técnicos para cambios en el servicio de buses y de taxis, han pasado a segundo plano. han primado acciones políticas.

2 894

buses privados dan el servicio de transporte en las calles de Quito. Hay 187 rutas urbanas .

10 270

taxistas irregulares buscarán un cupo para trabajar legalmente en la ciudad.

rodas debe esa ‘otra forma de hacer política’

unaumentodelpasajeentre33 y46centavos,segúneldestino. Loschoferesplantearonque latarifaseade38centavos.Sin embargo,el27dejunioserealizóelprimerdebatedelConcejo y se decidió que la tarifa sea 30 centavos para las 187 rutas urbanas, y otros valores para 40rutascombinadasyrurales. El segunda debate no se realizóyeltemaquedóensuspenso hasta que el Alcalde convoque al segundo debate. ¿Falta de votos? Lo cierto es que los transportistas llevan seis mesessinlascompensaciones. Loanteriorprovocóunparo detransportistasel25deagosto. Mala estrategia, porque la ley no permite la suspensión deserviciospúblicos. Ese manejo, que ha dejado a un lado el tema técnico, tiene secuelas. Por una parte, la Alcaldía les ha dicho a los transportistas que no habrá un alza de pasajes, pero por otra parte elpresupuestodel2018contaráconrecursosparaunposible regreso de las compensaciones por mejoras de servicio al

cliente. En palabras del AdministradorGeneraldelMunicipio, la Alcaldía ha previsto recursos en el presupuesto para esteaño,porUSD18millones. Es deber del Municipio garantizar el servicio de calidad. Eso es algo que no debería negociarse. Es decir, independientementedequehayasubida de pasajes, que se opte por retornar a la compensación, o que el pasaje se mantenga en 25centavospordecimoquinto añoconsecutivo,elMunicipio debe garantizar que el servicio sea de óptima calidad. Las campañasyloscálculospolíticosciertamentenogarantizan resultadosconcretos. La segunda muestra sobre cómo prima el valor político sobre lo técnico se dio el pasado 14 de diciembre. En la sesióndelConcejoseaprobóque 10270taxistasentrenenelproceso de regularización. Esto, a pesar de que un estudio contratado por la municipalidad recomendaba que 8 693 taxis podíanlegalizarse. La medida solo muestra que

hasta los aliados y exaliados del alcalde han cuestionado su forma de manejar el concejo.

jales, incluyendo aquellos que son de su partido (SUMA), quienes forman parte de la alianzapolíticaconlaquellegó alPalacio Municipal(VIVE) y aquellos con quienes alcanzó unacuerdoalfragordelasmás recienteseleccionespresidenciales(Creo). Hubo dos votos a favor. Uno del propio Alcalde y el otro de RenataMoreno,deVIVE.Solo dosvotosenuntemaclaveparacualquierMunicipio. Noalzólamanoelvicealcalde Eduardo del Pozo, de Creo. YelconcejalMarcoPonce,que siempre apoya a Rodas, ni siquieraestuvoenlasesión. Así, por primera vez en al menos una década, el presupuesto municipal entró en vigencia por el ministerio de la ley y no por una aprobación mayoritariaenelCabildo. Dos votos. ¿Cómo se llegó a tal situación? Era de esperar que en el mandato de Rodas hubiera críticas, señalamientos, como de hecho han habido, desde la numerosa banca-

diego pallero / el comercio

Carlos Mora. Editor (O)

• Mauricio Rodas dirigió la primera reunión para aprobar el presupuesto, y después salió al COE.

ascríticasquelamayoría de concejales expresó a lo largo de la reunión del viernes 8 de diciembre, dejabanpronosticarquenohabría elrespaldoparaaprobarelpresupuesto municipal del 2018. Detodasformas,habíaquevotar. No había más tiempo pues el domingo 10 fenecía el plazo para tratar el tema. Mauricio Rodaspidiólevantarlamanoa los concejales que estaban de acuerdoconsupropuesta. Elresultadomuestraeldeterioro al que ha llegado la relacióndelAlcaldeconlosconce-

hubo promesas sobre conseguirquelamayoríadetaxistas que ejerce el oficio sin contar con los permisos correspondientes estén dentro de la regularización.Lopeoresqueal final del proceso, quedará en manos del Concejo determinar si ese remanente de 1 577 taxistas podrá obtener la regularizacióntananhelada. Ymientrashaygentequeluchaporuncupolegalparaejercer legalmente como taxistas, enlacapitalyatrabajanCabify y Uber. Si bien la Agencia Nacional de Tránsito no los ha autorizado, el Cabildo no tiene una política para entender la lógica colaborativa de estos desarrollos digitales que, según sus preceptos, no son compañíasdetransporte,sino empresasqueproveenunservicioatravésdeplataformasy aplicativosdeInternet. Al parecer, al estar el Cabildo enfocado en el tema de cuál taxi amarillo se regulariza, cuál cooperativa consigue más cupos, esta nueva cultura detransportaciónsiguealcanzando nichos de consumo de personas que están hartas de nopoderconseguiruntaxientre 06:00 y 07:30, que según el estudio contratado, es la hora en que más se necesitan taxis, yqueesprecisamentecuando hay menos oferta por parte de estegremio. Es fácil entender que si el 2017fueunañoconproblemas demovilidadirresueltos, 2018 sepresentedesafiante.

da de AP. Por eso, quizá sean más decidoras las críticas de susaliadosyexaliados. Daniela Chacón fue vicealcaldesa.El17deagostodel2016 dejó su cargo y se desafilió de SUMAconestaspalabras:“En el 2014 recibimos un mandato claro: demostrar que es posible hacer política de manera

concejales tiene Quito. Pertenecen a AP (9), SUMA (1), VIVE (4), Creo (1), MASS (1) y 5 indep.

distinta.Estanuevapolíticarequieredeunavisiónclarapara Quito.Requieretomardecisionesdifícilesquenorespondan a las encuestas sino al bien común, con una adecuada planificaciónysinimprovisación”. El 5 de julio del 2017, la concejala Carla Cevallos también anunció que dejaba el movimiento. “La falta de democra-

reo que el próximo año, el Municipio debería implementar programas formales para el cambio de la matriz energética del transporte. Sobre todo en buses eléctricos. No solamente en los corredores, como la Ecovía y demás, sino en la movilidad colectiva tradicional, para lo cual se requiere llegar a acuerdos con la transportación, con el fin de que se adquieran estas unidades eléctricas. Insisto en este tema, porque las perspectivas de mejorar la calidad de los combustibles en el Ecuador, para terminar con las nubes negras de los buses, no luce muy viable. Petroecuador ya se ha pronunciado, probablemente este mejoramiento de los combustibles tomará entre cinco y 10 años. En esa perspectiva, el único camino que queda es la electromovilidad. Va a aumentar la flota vehicular particular, incrementando la saturación vial. El Municipio tendrá que actuar con más contraflujos, porque no hay perspectivas favorables, por el nivel de endeudamiento, de mejorar y aumentar la red vial. Quito está en la media regional de crecimiento de la flota vehicular, que es de 4,5%. Soy escéptico de que se puedan implementar las nuevas líneas de buses que trabajen en supermanzanas. Son rentables cuando ya está implementado el sistema de caja común, y eso no ha ocurrido todavía en Quito. Otro requerimiento para que opere es el incremento tarifario, lo cual está por verse. Además, esto depende de una relación sinérgica entre los operadores del transporte y el Municipio de Quito. Si el alcalde Rodas se lanza a la reelección, esa posibilidad se aleja.

cia interna me hace saber que yo no debo pertenecer a SUMA. (...) Mantengo la ilusión dehacerunapolíticadiferente, peroconSUMAesimposible”. Y lo más reciente. El jueves 7 de diciembre, al vicealcalde Del Pozo, le fue difícil ocultar su molestia en la sesión sobre elpresupuesto. “QueelAlcalde no consiga acuerdos mínimosdeconvivenciaodeadministración es porque definitivamente no existe un manejo adecuadodelConcejoyesose ha hecho evidente hoy, cuando una de las discusiones más importantescarecedelaautoridad máxima para presidir el Cabildo”,dijo. Rodashabíadejadolasesión para presidir otra, en el COE, porlafaltadeaguaenQuito. ElAlcaldevolvióaconvocar a sesión para el día siguiente, aquellaenlaquedossolitarios votos simbolizaban un estancamientopolíticoenelConcejo, uno que deja como resultadounaciudadquenodespega, quetambiénseestanca.

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especial1 de enero

12 // EL COMERCIO / Lunes 1 de enero del 2018

Sociedad

Diego pallero/ el coMercio

El próximo año será de disputas y de decisiones Ana Cristina Vera Abogada y directora de Surkuna

• El 25 de noviembre hubo una marcha

por la No Violencia contra la Mujer.

Mariela Rosero Ch. Coord. (O)

omoun‘hijomimado’, pero sin autonomía, fue tratado el sector social por más de una década.Yenestossietemeses del nuevo gobierno, el pequeñorompióelsilencio.Hagritado en contra de todos, incluso acusaaquieneslosobreprotegierontodoesetiempo. Mujeres,gruposreligiososy conservadores, organizaciones que perdieron su vida jurídica, padres silenciados por autoridades educativas, minorías de la diversidad sexual y bachilleres sin cupo en universidades. Todos se levantaronysusvocesrompenesedique,queloscontuvoyloscalló. “¡Vivas nos queremos y no más femicidios!”, han exclamadoorganizacionesdemujeres.Letomanlapalabraalpresidente Lenín Moreno, quien ensudiscursodeposesióndijo queelmundotieneunadeuda conellas,quesonlamitaddela humanidadyalmismotiempo sonlasmadresdelaotramitad. La Coalición Nacional de Mujeres ha empujado tres años el proyecto de Ley de prevención y erradicación de laviolenciadegénero. Perolesalióunfrenteopositor, que en el período anterior se mantuvo callado. Cómodo -dicen ellas- con el Plan Familia, que Moreno eliminó en su primer día en funciones. Los resultados de esas políticas

las demandas sociales se desbordaron tras una década de silencio, grupos organizados se han manifestado para reclamar sus derechos. buscan nueva legislación.

son sintomáticos : en el 2016, porejemplo,tresdecada1000 nacidos vivos fueron dados a luz por menores de 14 años. Y 80 de cada 1 000 bebés, por madresde15a17años,segúnel MinisteriodeSalud. Los grupos conservadores detrás de la campaña #ConMisHijosNoTeMetas tienen su propia lectura. Vieron en la leycontralaviolenciaalamujerasuspeoresfantasmas:derechos para Lgbti, apoyo a la educación y salud sexual y reproductivadeadolescentes.Y hablan de vía libre al aborto, años lleva la Coaun punto que no puede tratarlición de Mujeres se fuera del Código Orgánico empujando la IntegralPenal(COIP). aprobación de la Esta posición podría hacer Ley antiviolencia. queMorenopiensemuchoantes de decidir en esta ley y en otras. Enjuegoestálaconsulta populardel4defebrero,dicen en ‘off’ sus cercanos. Por eso apostaron por la no prescripde cada 4 mil nacióndedelitossexualescontra cidos vivos fueron niños,en sintoníaconelrechadados a luz por zo que generó el abuso sexual menores de 14 sufridoporestudiantes. años. Pero para el 2018, el Gobier-

emilia y más niños fueron violentados

Profesores y allegados al círculo de estudiantes, involucrados en los casos de abuso.

Mario faustos/el coMercio

Valeria Heredia y Sociedad (O)

• Padres de niños víctimas de violaciones hicieron plantones para pedir justicia en estos casos.

asdenunciasdeviolaciones a niños y adolescentes en planteles destaparon una serie de irregularidades en el sistema educativo, el 2017. Negligencia, falta de prevención,atenciónyreparación alasvíctimasfueronlasinconsistenciasreconocidas. Y al cerrar el año, el país acompañó en el dolor a la familia de Emilia. Al salir de su escuela, rumbo a casa, la niña lojana fue interceptada por alguien que conocía su círculo. Y tras cuatro días fue hallada asesinadaeincinerada.

notieneotrasdemandassocialespendientes:losderechosde losLgbti,concuyosdelegados, las autoridades ya han mantenido reuniones. Y a quienes la Constitución hizo soñar con que se respetaría a las familias diversas, que nadie sería discriminado por sexo, identidad de género y orientación sexual.Peronienlacédulahan sidorespetadoslostrans. Moreno también debe estudiar a futuro la posibilidad de revisar la figura del aborto en casodeviolación,comosugieren organismos internacionales. Este 2018 se deberá aprobar el Código de la Salud, en el que la maternidad subrogada yelaccesoalasaludsexualestánenlamira.YelCódigodela Niñez,quetienequeverconla pensiónalimenticia,yenfrentaapadresymadres. En el sector educativo, todo parece indicar que habrá más polarización en el gremio de los docentes. La Red de Maestros se dividió y uno de sus exmiembros anunció la conformacióndeunafederación.

Se investiga a los autores dentro de lo que podría ser una red de pornografía y trata demenoresdeedad. Loscasosdeagresionesaniñosyadolescentessemultiplican.Elsistemaeducativomostrósusvulnerabilidades. De un total de 1 057 denuncias registradas en los últimos cinco años, el 41% (433) llegaronaindagaciónprevia.El27% (285)fueronarchivadas.Elrestoestáenetapadepreparación de juicio, apelación, nulidad y sentencia.Estoconstaenelinforme de la Comisión Ocasional Aampetra, formada por nueveasambleístas. Casos simbólicos como ‘Aampetra’,porlassiglasdeun colegio en el sur de Quito, y el del réplicadeGuayaquil,sacaron a la luz historias sobrecogedoras. Y mostraron que el sistema les falló a los más débiles.Lospadresdescubrieron queellugarendondesushijos debíanestarsegurosyprotegidos fueunsitioderiesgo. “Porlasvíctimasdeabusoin-

A esto se suma la pelea que seguirádandoladirigenciade lo que fue la Unión Nacional deEducadores(UNE),disuelta en agosto del 2016. Su anhelo de recuperar la personería jurídicarecibióoxígenoconel DecretoEjecutivo193,deoctubre. Este eliminó los decretos 16 y 739, que regulaban la conformaciónyactividadesdelas organizacionessociales. Aunque se mantienen las causalesdedisolución,loocurrido con Pachamama brinda esperanzas a las principales cabezasdeloquefuelaUNE. El 17 de noviembre, Pachamamarecuperósupersonería jurídica, retirada en diciembre del 2013. El Ministerio de Ambiente la disolvió por un informe de la Cartera de Interior, que indicaba que la ONG desarrolló actividades que no constabanensusestatutos. Así, en resumen, se podría decirqueesterégimenhaubicado a lo social en otro nivel, separado de la obra física. Pero no se puede negar la inversión delpasado. “Diezañosde educación y salud, 10 años de entregarunanuevainstitución educativacada12díasyunainfraestructuramédicacada10”, dijoMorenoensuposesión. Pero eso se lee como una inversión física (unidades educativas del milenio y hospitales), en vez de fortalecer escuelas pequeñas y centros de salud. Eso ha ayudado a ‘rompereldique’yaquealrégimen loinundendemandassociales.

fantilenelsistemaeducativo”, dice la placa que fue develada en el plantel. El profesor abusó de 41 chicos de entre 10 y 11 años, en el 2010. Y recién en el 2017 setrató de reparardeformasimbólicaalasvíctimas. En Guayaquil, padres de familiapermitieronqueseconocieran casos que las autorida-

181

expedientes entregó el Ministerio de Educación a la Fiscalía para su investigación.

des mantuvieron escondidos. LaFiscalíainvestigadenuncias que se archivaron como otros procesos administrativos o se solventaron con el cambio de puestode losdocentes. El Ministerio de Educación optó por reabrir los sumarios archivados.181expedientesse entregaronalaFiscalía. Aestaacciónsesumalapro-

l 2018 es un año complicado, en el que se deben tomar grandes decisiones en el área social. Las organizaciones tenemos que ser capaces de desarrollar acciones para que eso que resuelvan sea progresivo en materia de derechos humanos. Y para posicionar los temas que garanticen el bienestar de niños y adolescentes, mujeres, Lgbti y de colectivos sociales. Será un año en disputa. Y la historia nos ha enseñado que la política se juega por intereses de apoyo popular y económicos. Vemos como buenas señales que se haya tramitado la Ley por la prevención y erradicación de la violencia de género; algunos indultos, lo de Pachamama y la eliminación del Plan Familia. Pero sabemos que Lenín Moreno se reúne con el Papa Francisco y eso puede influir en su visión. Me parece que hay mucha ambigüedad. En el mundo y en el país, el fundamentalismo religioso adquiere una mayor proporción. Aquí tomó forma con la campaña #ConMisHijosNoTeMetas. Me preocupa el Código de la Salud, que trata de garantizar algunos derechos, pero en otros puntos es regresivo, por ejemplo si se incluyera el cuidado de la vida desde la concepción. También si se introdujera el punto de la necesidad del consentimiento de los padres para que el adolescente acceda a anticonceptivos. Los chicos de 16 años pueden votar, hasta conducir y son considerados casi adultos penalmente. Acá los índices de embarazo en esa etapa son altos. Otra ley que se debe vigilar es el Código de la Niñez, hay unas demandas que tienen que ver con la coparentalidad, pero no está claro lo que está detrás.

puesta de Ley para la no caducidaddelaacciónsancionatoria administrativa respecto a delitos sexuales contra niños. Fueunainiciativadelministro deEducación,FanderFalconí. Y la reforma a la Ley Orgánica de Educación Intercultural Bilingüe,enlaqueseplanteala prohibición de evitar que personasconantecedentesdelictivosingresenalsistema. Sobre el tema, el presidente Lenín Moreno incluyó una polémica pregunta en la consulta del 4 de febrero. “¿Está de acuerdo con enmendar la Constitución para que nunca prescribandelitossexualesen contra de niñas, niños y adolescentes,segúnelanexo4?” Mientras tanto, las familias delosafectadospidenjusticia. Organizaciones como Ecuador dice no más abuso sexual han presentado propuestas paraacompañaralasvíctimas con terapias. Y pide que se articulen acciones entre los ministerios de Educación y Salud;PolicíayFunciónJudicial.

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14 // EL COMERCIO / Lunes 1 de enero del 2018

Deportes

vicente costales / el comercio

Reestructurar el modelo de organización deportiva Oswaldo Paz y Miño Abogado e investigador jurídico

‘E

• Cristian Noboa se lamenta por la eliminación ante Perú.

Tito Rosales Cox. Editor (O)

a desorganización del fútbol nacional se evidenció en el desempeñodelaSelección. El entrenador Gustavo Quinteros desató una crisis y una disputa de poder con los dirigentes. Esa confrontación reflejó un estilo vetusto de administración deportiva, que resultainsostenible. Un audio de Quinteros, en el que decía que “no merecían clasificarsealMundialconestetipodegente(sereferíaalos dirigentes de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, FEF)”, fueunodelosdetonantes. A medida que aparecieron estosinconvenientes,aumentabaladecadenciadelaTri.La Selección pasó de ser una de lasfavoritasparairalMundial 2018aconvertirseenunfracaso, hasta llegar al puesto 71 en la clasificación de la FIFA, el peorenlahistoria. Ese descenso evidencia una errónea gestión del actual Directorio de la Federación, que presideCarlosVillacís.Unode sus errores fue darle libertad deacciónaltécnicoQuinteros yasuequipodetrabajo,sinsupervisarsusacciones. Losdesproporcionadossalariosqueganóelúltimocuerpo técnicodelaTricolorcontrastan con lo que recibieron anteriores profesionales que sí llevaron a Ecuador a Mundiales. Solo Quinteros ganó USD

la sElEcción fuE El tErmómEtro dE la crisis las equivocaciones de la fEf fueron recurrentes. los futbolistas no tienen un respaldo para cobrar sus salarios atrasados.

26,4

millones gastó la Ecuafútbol en la Eliminatoria. Quinteros y su equipo ganaron 4,8 millones.

millones de dólares adeudan los clubes por salarios atrasados, según la AFE.

El dEportE dE alto rEndimiEnto tuvo pocos rEsultados

1,1 millón anual y en tres años facturó USD 4,8 millones (incluidos sus asistentes), desde marzo del 2015 hasta septiembredelañopasado. Eseterrenoaccidentadopor el que transitó la Selección en el último año se mostró en el juego contra Argentina, antes del cual cinco seleccionados se escaparon de la concentración. Luego jugaron con la venia del técnico interino (Jorge Célico)ydelosdirigentes.Eso evidencióaúnmáselembrollo enqueterminólaTricolor. El panorama en los próximos cuatro años es poco alentador para la Selección: la mayoríadefutbolistasqueactúan en clubes del exterior es suplente. El caso de Antonio Valenciaesdeexcepción. Paralelamente a la eliminacióndelaTricolorllegaronlos reiterados reclamos del gremiodefutbolistasporsalarios atrasadosasusafiliados. Los clubes adeudan más de USD 5 millones, solo en este año,sinquehayaunarespuesta y postura de la Federación

para evitar que se repitan casos de jugadores que son sacados de sus departamentos porque no tienen dinero para pagar los alquileres, como sucedióenMachala,conlaplantilladeFuerzaAmarilla,opensionesenescuelasycolegios. Esos ejemplos forman parte de una cadena de causas que tienen al balompié en una crisisinstitucionalyeconómica, que los dirigentes anteriores y actuales de la FEF se nieganareconocer. Elfútbolecuatorianosesostiene a través de lo que hacen sus clubes, especialmente los de laSerie A,ylaSelección. El resto, los de la B y los de la Segunda categoría, juegan en un territoriopocopromisorio. Otra muestra de ese desordenesloquepasócondecenas deequipos,que fueronmultados (en la Serie A) y penalizadosconpérdidasdepuntos(en elfútbolprovincial)porqueno inscribieron médicos en sus planillas para los partidos oficiales,recursoobligatorioexigidoporlaFIFA.

En el 2017, Ecuador sumó cuatro títulos mundiales, dos en categoría juvenil y dos en prejuvenil.

El primer ciclo olímpico fue entre el 2013 y 2016, con USD 50millonesdeinversión. Eneliniciodelsegundociclo olímpico,elMinisteriodelDeportevolvióarealizarcambios porquetuvorecortesenelpresupuesto por parte del Ministerio de Finanzas. El año que terminó (2017) solo se gastaronUSD8millones. De los 274 deportistas que se beneficiaron del plan en el 2017,apenasun10%respondió con resultados en los torneos mundiales, panamericanos y sudamericanos a los que asistieron. En los Juegos Bolivarianos, la delegación alcanzó lamitaddelasmedallasdeoro quelogrócuatroañosantes. Unodelosdeportesdestacadosfuelahalterofilia,quepromovió a jóvenes talentos que ganaron medallas mundiales. Neisi Dajomes, de 19 años, fue laMejordeportistadelañopor susmedallasenelMundialAbsoluto,MundialJuvenilyenlos JuegosBolivarianos. Ella y su hermana Angie Pa-

afp

Redacción Deportes (O)

• Neisi Dajomes, de 19 años, ganó la medalla de plata en el Mundial de Pesas, en los 75 kilos, el año pasado.

cuadorempezóelsegundocicloolímpicoconun PlandeAltoRendimiento(PAR)queimplementónuevos experimentos con pocos resultados. Este programa lo creó el MinisteriodelDeporte,enel2013, con el objetivo de apoyar económicamentealosdeportistas de alto rendimiento durante los cuatro años del ciclo olímpico.Ademásdeaccedera una beca mensual, los deportistas reciben apoyo para sus entrenamientos,preparaciónyparticipacióninternacional.

Queda en duda si esta actividad es profesional en el país, ya que los mismos clubes se amparan en una ley que les permite operar como entidadessinfinesdelucro. La FEF tiene una legislación frágil,queeselaboradaporlos mismosclubesyasociaciones de fútbol, que la usan, pero en lamismaformaladerogancon frecuencia. Emiten resoluciones de sus comisiones de dirigentes, según sus intereses. Ejemplos: las sanciones al estadio Jocay y Capwell y a varios futbolistas se levantaron días,ounasemana,después. Con esos antecedentes, la Ecuafútbol empezó un plan para mejorar la estructura de losclubes.Ahoralesexigeuna licencia para operar. Otra de sus propuestas es fortalecer las selecciones juveniles, con controles en las adulteraciones de edades y la regulación de los torneos juveniles y de Segundacategoría. Esa organización promueve como una solución a la crisis, el millonario contrato que firmó con la empresa Goltv, que supuestamente generará USD 270 millones en 10 años, por concepto de la venta de los derechos de TV del torneo. Ese dinero será destinado a los clubes de las Series A y B. Sin embargo, eso es poco alentador porque se desconocenlasreglasdejuegoparalas operadorasdetelevisiónpagada que retransmitirán los partidos,desdefebrero.

lacios Dajomes, medallista mundial en la división Júnior y Juvenil, se constituyen en losprospectosdemejorcrecimientodeportivo. Otro ejemplo: la nadadora Samantha Arévalo, quien fue novena en los Juegos Olímpicos del 2016, y un año después ganólamedalladeplataenlos

274 deportistas formaron parte del Plan de Alto Rendimiento

10kmdeAguasAbiertas. El 2017 se entrenó en Italia y, además,ganódosmedallasde oroenlosJuegosBolivarianos. Enelañoqueculminó,Ecuadortuvoa12medallistasmundiales,deelloscuatrolograron preseas de oro: las dos hermanasDajomes,elescaladorCarlosGranjaylaprejuvenilGlendaMorejón,quienestremeció

l deporte requiere cambios para el 2018. Al menos el prólogo de aquellos, de la mano del Estado... para todas las disciplinas. A partir de reemplazar la Ley de la materia por una moderna que esté a la altura de los esquemas de los países desarrollados. El modelo de organización deportiva se ha vuelto obsoleto. El poder Ejecutivo tiene que establecer políticas de Estado recordando que: “La práctica de la educación física, la actividad física y el deporte son un derecho fundamental para todos y eleva el nivel de los pueblos. La máxima autoridad ministerial debe estar capacitada y enterada para ejecutar la propuesta de la política trazada en el deporte. El cargo de Ministro del Deporte no tiene que concederse por demandas populares o para cumplir compromisos. El Estado debe recuperar protagonismo y dejar su papel de segundón en los temas que -por obligaciónle competen. Ejemplos: problemas laborales de los deportistas profesionales y entrenadores. En el 2018 tiene que imponerse el ‘fair play’ (juego limpio) en el deporte en el mundo entero. Y nunca más repetirse lo sucedido con el fútbol ensuciado por dirigentes corruptos. Es obligación que el país se replantee formas para salir del retroceso que tuvo el año que acabó. Los resultados en los Bolivarianos y la ubicación de la Selección, después de su fracaso, en el escalafón FIFA lo reflejan. La Liga del Fútbol Profesional y las sociedades anónimas deportivas son la solución para dar el vuelco que demanda el país. Cambios implican mejoras en el ‘fair play’ financiero, tributario, laboral y deportivo en el país.

al país por la forma cómo logró este título mundial en los 5 km marcha: con zapatos rotosyentotalolvidodelaFederaciónEcuatorianadeAtletismo,puesnoestuvoincluidaen elPlandeAltoRendimiento. Esteerrortécnicoyadministrativo solo confirma la serie de falencias que tiene el PAR, enelquesemantienendeportistas que no demuestran progresos en marcas y ubicaciones.AquínohaycontroltécnicoporpartedelMinisteriodel Deporte,comoorganismorector. Es necesario que haya una revisiónexhaustiva,sincálculos políticos e intereses de las federacionesecuatorianas,pararespaldaranuevostalentos. El primer paso del Ministerio será reorganizar el Plan de Alto Rendimiento, que bajará de 13 a siete categorías y tendrá otros parámetros de evaluación para seleccionar a los deportistas con proyecciones a los Juegos Sudamericanos, Panamericanos y Olímpicos deTokio2020.

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17 // EL COMERCIO / Lunes 1 de enero del 2018

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Un cambio de hábitos para frenar el cambio climático

la contaminación del aire, el agua y el suelo, así como la mala distribución de los recursos, han sido asuntos de constante preocupación durante el año anterior. hay soluciones para algunos de los problemas, aunque los desacuerdos entre los líderes del planeta persisten.

na de las sensaciones que ha dejado el año anterior es que la humanidad se niega a aceptar que es responsable de los complejos procesos de la naturaleza para sobrevivir sobre este planeta. A pesar de las alarmantes señales que hemos recibido a lo largo del 2017, muchas de las cuales se encuentran desarrolladas en las siguientes páginas, pareciera que la gente, y sobre todo los líderes, consideran que todavía es posible seguir agotando los recursos, como si fuesen eternos y como si hubiera otras casas disponibles. Y no, no las hay. La derrota más dolorosa para la causa ambiental fue la abrupta salida de Estados Unidos del Acuerdo de París, el pacto firmado por 200 países para reducir las emisiones y así paliar los efectos del cambio climático. Estados Unidos, con el 15%, es la segunda mayor fuente de esas nocivas emisiones, detrás de China, que por sí sola coloca el 30%. En junio, el presidente Donald Trump se retiró del Acuerdo, lo que implica que su país ya no tiene el compromiso de reducir sus emisiones contaminantes de entre un 26% y 28% para el año 2025, como era su meta. La señal que envía Trump es tan peligrosa como el mismo calentamiento global, y da un espaldarazo a los que sostienen que la alarma es exagerada y

que el planeta aún es un espacio seguro para nuestra especie. Esto se contradice con la política de Europa, cada vez más pendiente de la problemática ecológica. El presidente francés Emmanuel Macron, respaldado por la canciller alemana Angela Merkel, animó a los científicos de Estados Unidos a luchar contra el cambio climático. Mientras los líderes del mundo mantienen este debate, el público se ha preguntado a lo largo de este año si las grandes tragedias naturales han sido producto del daño que la humanidad le ha infligido a la naturaleza. Con excepción de los terremotos, la gente se ha cuestionado si el aumento de temperatura y de niveles de radiación, la fuerza de los vientos y la voracidad de los incendios se debe a que los países no cumplen con sus compromisos ambientales. Esto ha ido de la mano con la otra gran preocupación: el acceso a recursos como el agua dulce y la capacidad de producir los alimentos suficientes para todos. En otras palabras, la gran duda a resolverse es si acaso el mundo ha llegado al límite, si no ha llegado ya, de su capacidad de producción sin causar un daño irreversible a los balances de la naturaleza. El 2018 será el año en que el debate ecológico aumentará, con la consigna de salvar la única casa de la humanidad.

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aire

afp

• En el primer trimestre, Nueva Delhi tuvo un alto índice de contaminación

Isabel Alarcón. Redactora (O)

ngrupodeniños,con mascarillas en sus bocas, levantaban carteles reclamando su “derecho a respirar” en noviembre, cuando la calidad del aire en Nueva Delhi alcanzó niveles de contaminación hasta siete veces más altos de losrecomendados. Meses antes, en el otro lado delplaneta,lasituaciónnoera muydistinta.Méxicotuvoque sobrepasar una emergencia ambiental durante cinco días, lamáslargadesdeelaño2000. Las imágenes de ambos eventoscircularonporelmundo en el 2017, mostrando a la población que la contaminaciónesunproblemaqueyaestámostrandosusefectosyque norespetafronteras. Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), todos los habitantes de la Tierra están afectados de alguna maneraporlamalacalidaddel aire, que causa 6,5 millones de muertes prematuras cada año y está detrás de la mayor cantidaddefallecimientosporrazonesambientales. Además de estos efectos, la polución del aire va de la manoconelaumentodelatemperatura en el planeta. Una agriculturamásintensiva,elcrecimiento de la población en las ciudades, la deforestación, el aumento de las industrias y la explotación de combustibles

los compromisos no despejan una polución en alza durante el 2017 las convenciones de la onu se enfocaron en establecer la ruta para la reducción de las emisiones de contaminantes

2 000

millones de niños viven en áreas donde la contaminación supera a la aceptable

92%

de la población vive en lugares donde la calidad del aire no es la adecuada

efe

fósiles destinada a la energía han llevado al incremento en la concentración de los gases deefectoinvernadero. Con el Acuerdo de París, adoptadohacedosaños,losesfuerzosseestánencaminando alareduccióndelasemisiones delprincipaldeestosgases: el dióxidodecarbono(CO2). A pesar de las iniciativas creadashastaelmomentoylas distintasconvenciones,lasúltimasmedicionesdelCO2 enel ambiente muestran que se ha alcanzadonivelesrécordenla concentracióndeestegasenla atmósferaysucrecimientono sehadetenidodesde1960. Esto muestra la necesidad de propuestas más ambiciosas. Para la ONU, los compromisos registrados hasta ahora son insuficientes para limitar el calentamiento global a 2°C en 2100. Con los planes actuales podría haber un aumento de 3°C a finales de siglo, lo que causaría graves problemas en elambienteylapoblación. A esto se sumó, en junio del 2017, el anuncio de Donald

enfermedades aumentaron por el efecto invernadero

egún las mediciones de la OrganizaciónMundialdelaSalud (OMS),enlosúltimos130años, elmundosehacalentadoaproximadamente0,85°C. Una de las causas es por el consu-

• En Kenia, el cambio del temporal generó un mayor índice de mosquitos. afp

un récord histórico en dióxido de carbono

L • En Gelsenkirchen, Alemania, la energía se genera en centrales de carbón.

a concentración en la atmósfera de CO2, el principal gas de efecto invernadero, alcanzónivelesrécordenel2017.Esaconcentración no ha parado de aumentar desde principios de los sesenta,

Trump,presidentedeEE.UU., deretirarasupaísdelAcuerdo de París. Al ser uno de los dos principales emisores de CO2, obligaalasotrasnacionesaincrementar sus esfuerzos para que su decisión no afecte el cumplimientodelosobjetivos. En la COP 23, que se realizó en noviembre pasado, los países se comprometieron a continuar con la propuesta de soluciones efectivas, a pesar de queEE.UU.abandonelalucha. En esta se hizo un llamado para redoblar los compromisos y preparar el camino para laimplementacióndelAcuerdo en el 2020. Las esperanzas están puestas en soluciones como una transición eficiente hacia las energías renovables enelrestodelmundo. China es uno de los países que busca convertirse en el líder en energías verdes. Aunque es el mayor generador de gases de efecto invernadero, está construyendo la planta solar flotante más grande del mundo y produce la mitad de las turbinas eólicas y dos ter-

ceras partes de los paneles solaresdelplaneta. A inicios del 2017, China anunció el compromiso de invertir USD 360 000 millones en energías renovables para el 2020 y la suspensión de la construcción de 85 plantas energéticasacarbón. En la COP 23, más de 20 paísessecomprometieronadejar de usar carbón para generar electricidadantesdel2030.La alianza busca congregar a 50 socios durante este año para llegarconresultadosmásconcretosalaCOP24. La disminución en el aporte de emisiones del sector transporte es otra de las soluciones planteadas. Los vehículos eléctricossonopcionesqueya seestánmasificandoenpaíses europeos y asiáticos. La meta es tener 600 millones de eléctricoscirculandoenelmundo hastael2040. A finales del año pasado, Francia organizó la cumbre One Planet, en la que se pudo llegar a planes de financiamientomásconcretos,queserán impulsados desde el 2019. Uno de los más importantes fueelanunciodelBancoMundial, que dejará de financiar proyectosdepetróleoygas. Las iniciativas para disminuir las fuentes de CO2 ya está en marcha en 195 países. En septiembre se realizará una conferencia para acelerar las acciones y en la COP 24 se espera tener una ruta más clara enlaluchaporunairelimpio.

mo de combustibles fósiles, en los últimos50años,queliberarongrandescantidadesdeCO2 yotrosgases deefectoinvernadero,queretienen máscalorenlaatmósfera. Elcaloracumuladocambialatemperatura, lo cual influye en las enfermedadestransmitidasporelagua o por los insectos, caracoles y otros animales de sangre fría. En efecto, la OMS advirtió el año pasado que loscambiosdelclimaposiblemente prolonguenlasestacionesdetransmisión de importantes enfermeda-

des, como es el caso de la esquistosomiasisenlaChina.Enesesentido, el paludismo, transmitido por mosquitos del género Anopheles, y el dengue, de los mosquitos del géneroAedes,tendríanunmayortiempo depropagación. La medición de la OMS de los efectos sanitarios determinó que estas condiciones causarían anualmente 250 000 muertes adicionales entre 2030 y 2050, 38 000 de ellas por exposición de personasancianasalcalor.

cuando se iniciaron los registros de seguimiento del principal gas responsabledelcalentamientoglobal. La Organización Meteorológica Mundial (OMM) evidenció en su boletín anual un “aumento peligrosodelatemperaturaglobal”.Según esta agencia dependiente de la ONU, la concentración atmosféricadeCO2 marcólas403,3partespor millón (ppm), superando de nuevo la barrera de los 400, que se rebasó por primera vez en el 2015, año en el quesefirmóelAcuerdodeParís.

La OMM sostiene que la concentración actual de dióxido de carbono en la atmósfera representa un 145% de los niveles preindustriales, esdecir,antesde1750. LaOMMalertóensuinformeque la última vez que la Tierra presentó nivelesdeCO2 comparablesalosdel 2017 fue hace tres y cinco millones deaños.Enesteentonces,latemperatura del planeta estaba entre 2 y 3 gradosmásalta,yelniveldelmaroscilaba entre 10 o 20 metros más alto queelactual.

La eficiencia energética es clave contra la contaminación René Parra Doctor en Ingeniería Ambiental. Docente en la USFQ.

l dióxido de carbono (CO2) es el principal gas de efecto invernadero presente en la atmósfera. En febrero del 2017, el Observatorio de Mauna Loa en Hawai, registró una concentración de 406.4 ppm (1 ppm es igual a 1 cm3 de CO2 contenido en 1 m3 de aire). Durante mucho tiempo, hasta antes de la Revolución Industrial, la concentración de CO2 se mantuvo en 280 ppm. Desde entonces su presencia en la atmósfera ha ido creciendo sistemáticamente como consecuencia de las emisiones que proceden principalmente del uso de combustibles fósiles. Con el aumento de la población y de la esperanza de vida, con estilos de vida que se basan en el consumo energético; estamos contribuyendo con el incremento del CO2 en la atmósfera, y por ende, con el incremento de la temperatura media. Al mismo tiempo se generan potenciales efectos que actualmente son objeto de investigación; como cambios en los patrones de lluvia, deshielo de los glaciares y sus efectos. La concentración actual de CO2 no está lejos del límite requerido para cumplir con la meta del Acuerdo de Paris. Para reducir la contaminación y la emisión de gases de efecto invernadero, es imperativo priorizar el caminar, el uso de bicicleta o de transporte público. Segundo, eliminar el consumo innecesario de bienes y servicios.Se debe usar dispositivos diseñados con eficiencia energética y con el menor impacto durante sus ciclos de vida. También, promover procesos de producción eficientes, con generación mínima o nula de emisiones, aguas residuales y residuos.

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AguA

afp

• La sequía del lago Turkana recrudeció los conflictos en Kenia.

Diego Ortiz. Coordinador (O)

oda la tecnología en torno a los sistemas inteligentes de riego, el procesamiento de aguas residuales y la implementacióndenanotecnología para la recuperación de ríos contaminados todavía es insuficiente para que toda la humanidad acceda a un recurso hídrico seguro. En la actualidad, la disposición de este recurso todavía es un tema delicado,tantoaescalashumanay geopolítica. Solamente con el conflicto bélico que vivió Yemen en el último trimestre del 2017 se pudo sentir cómo el acceso al líquido vital puede ser una cuestióndevidaomuerte:cerca de 11 millones de personas sufrieronundesabastecimiento prologado de agua potable, loquegeneróunagranpresión de los países de la región para el cese al fuego y la rendición delosyemeníes. Lacarreraporladisposición delaguanosoloimplicalabúsquedadefuenteshídricas,sino que este recurso sea verdaderamentesaludableparaloshumanosyanimalesqueloingieren. A escala global, en el 2017 tres de cada diez personas no tuvieron acceso a fuentes sanitizadasdelrecurso.Estoimplicaque2,1billonesdehumanos están constantemente expuestosaenfermedadescomo el cólera, la diarrea o la hepa-

el buen manejo hídrico exige más que tecnologías 2 100 millones de personas no tienen acceso adecuado al líquido vital. las sequías y las guerras agudizan la falta del recurso.

4 500

millones de personas no tienen servicios adecuados de sanitización para el agua.

263

millones de personas deben caminar más de 30 minutos para conseguir agua.

foto: energialis.com

titis A debido a la falta de una planificacióninteligenteysostenibledelrecurso. Todavía es incierto si estamos atravesando o no una crisis global del agua, sin embargo, ya no solo se habla de esta crisisenrelaciónconlaszonas rurales. Los centros urbanos enfrentan actualmente grandesproblemáticasenesteámbito.Muestradeellofueloque sucedióelañopasadoenFlint, Michigan,EE.UU. La que otrora fuera una de las ciudades donde se fabricabaelparqueautomotorpesado de los EE.UU., en los últimos años perdió su brillo a causa deltrasladodeoperacionesde estaindustriaaotrasurbes.La crisis, además de la económica,llegóporlastuberías. En un intento por reducir costosydejardedependerdel serviciodeaguayalcantarillado de Detroit, la municipalidadapostóporelusodellíquido que provenía del río Flint desde el 2014. Tres años después, la situación sanitaria se volviócaótica:unestudio-pu-

represas en la selva causan efectos secundarios

L • El agua y los sedimentos impactan en la formación de tormentas tropicales. cortesía universidad de oxford

ashidroeléctricassontradicionalmente consideradas fuentes de energía limpia. No obstante,laacumulacióndeestetipode presas en la cuenca del río Amazonasgeneragravesconsecuencias.

el planeta se ve afectado por los ríos atmosféricos

U • En el caso de Ecuador, la influencia de los ríos atmosféricos no es fuerte.

na investigación determinó cuál es el papel que tienen los ríos atmosféricos en los ‘shocks’deaguadelplanetaTierra. Lasinundacionesolassequíasque ocurrenendiferentespartesdelpla-

blicado el 2017 por investigadores de las universidades de KansasydeVirginiaOccidental-determinóqueelagua proveniente del río contenía plomo. Esto generó que, a pocos años del cambio de la fuente hídrica, la tasa de fertilidad en mujeres entre los 15 y 49 años seredujeraenun12%.Asimismo,elusodeaguanoaptapara el consumo humano implicó que la tasa de mortalidad fetal seincrementaraenun58%. Otro caso que causó revuelo fue la sequía de Ciudad del Cabo,lasegundametrópolide Sudáfrica.Sibienlaurbetiene una planificación para sobrellevar los veranos extremadamente secos e intensos, en diciembre del 2017 se enfrentó a una verdadera crisis que secó lastuberías.Luegodetresaños desequías,lasreservasseagotaron y llevaron a que la ciudad atravesara un desabastecimientocasitotal. Una de las soluciones que encontró la ciudad llegó por los aires: algunas aerolíneas permitieronquesuspasajeros

lleven galones de agua como partedesuequipaje. Situaciones similares a estas pueden describirse en diversos puntos de planeta. El abastecimientodelaguayano essolamenteundolordecabeza para los países desérticos, también lo es para zonas dondeexistenfuenteshídricas,pero hay un mal manejo del recurso. Tan solo en Ciudad de México, los especialistas estimanqueentreun20y30%del agua de la urbe se desperdicia en filtraciones a lo largo de las tuberíassubterráneas. Frente a esta panorámica, a lo largo del año pasado ya surgieronalgunasideasparacontrarrestarlosefectosdeldesabastecimiento. En los Andes peruanos, por ejemplo, varias comunidades apuestan por la capturadelaguaatravésdeun sistema de mallas que, al ser atravesadas por nubes, retienen una porción del gas y lo convierten en líquido. Lo que serecolectaesdistribuidopor tuberías que luego pasarán a irrigarloscultivos. Otra de las soluciones a la problemática del abastecimiento del líquido llega de la mano de la nanotecnología. Un trabajo en conjunto con científicos de las universidades de Yale y Rice demostró, el año pasado, que los nanofotones son capaces de acelerar el proceso de desalinización del agua de mar. Este sistema resulta más económico para zonascercanasalosocéanos.

Un estudio publicado en la revistaNaturemostrólainfluenciadelas 140 represas que ya existen. Tambiénhaceproyeccionessobreloque podría pasar cuando se construyan las428quesetieneprevisto. Edgardo Latrubesse, geógrafo de la Universidad de Texas en Austin y autor principal del estudio, explica que la situación es preocupante, ya que el Amazonas no es una zona “cualquiera”. La cuenca amazónica transportael20%delaguadulcedel planeta al mar, tiene una extensión

de 6,1 millones de kilómetros cuadradosyalgunosdesusríos,comoel Madeira, el Negro o el Japurá, están entrelos10másgrandesdelmundo. Estasestructurasalteraneldiscurrirdelríoyatrapanlossedimentos necesarios para proporcionar los nutrientes para el bienestar de estoscuerposdeagua,laregeneración delosambientesylabiodiversidad. De este estudio se desprende que lashidroeléctricasprovocaríanque más del 60% de los sedimentos no llegueasudestino.

neta están conectadas; así, el agua que se evapora en un determinado momento en Quito, alimenta una corriente de agua en estado gaseosoquesemanasdespuéscaerácomo lluviaonieveenEE.UU.oenIndia. Así como pasa con los ciclones o huracanes,lascorrientesdeaguaen ese estado pueden causar cambios extremos de clima en varias regionesdelplaneta. Unainvestigacióndel2017liderada por la Agencia Espacial Estadounidense (NASA) determinó la in-

fluencia de los ríos atmosféricos. Estospuedenafectaraunos300millonesdepersonascadaaño,causandosequíascomolaquehaafectadoa Californiaenelúltimolustro,ofuertes precipitaciones como las que se detectaron en Inglaterra o en la PenínsulaIbéricaalolargodel2017. Losríosatmosféricostransportan el 22% del agua que eventualmente seprecipitaráalatierracomolluvia o nieve, y pueden ser responsables de hasta el 80% de la masa de agua queseformaenlasinundaciones.

El agua debe ser manejada con enfoques integrales Homero Paltán Investiga dor de la Universidad de Oxford

ás que conservar el agua hay que saber manejarla susten tablemente. Esto involucra que debemos tener una visión integral para el mane jo de recursos, con el fin de que se pueda mantener la seguridad hídrica. Esto se logra mediante tres ejes fundamentales: establecer instituciones adecuadas, crear infra estructura idónea y dispo ner de información. En este ámbito, se requiere información para entender el recurso hídrico; también es necesario contar con infraestructura que ayude, por ejemplo, a mitigar inun daciones o a abastecer de agua; y hay que establecer instituciones que apliquen mecanismos para manejar las relaciones humanas respecto del agua. Si alguno de estos elemen tos falta, o no funciona, y no se logra seguridad hídrica, las implicaciones econó micas, sociales y políticas pueden ser muy amplias. Por ejemplo, si no existe su ficiente información sobre los estresantes hídricos, es difícil planificar adecua damente infraestructura hídrica o generar políticas de mitigación. En ese sentido, uno de los principales estresan tes hídricos físicos es el cambio climático, que a la final irrumpe la variabilidad temporal y espacial del agua. Otro tipo de estre santes son: el cambio del uso de suelo y, en el caso ecuatoriano, la elimina ción de los pajonales o el crecimiento desordenado de las ciudades. Todo esto tiene implicaciones que, por la característica transver sal del agua, impactan al abastecimiento humano del líquido y a los sistemas energéticos, alimenticios, salud pública y otros.

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Tierra

afp

• La superficie para el agro supera

los 7 millones de ha en el país.

Gabriela Quiroz. Editora (O)

ara entender el manejo de la tierra agrícola en el Ecuador hay que partir de una realidad: el85%delas800000Unidades deProducciónAgropecuarias existentessonmenoresa10ha. Es decir, se trata de una agricultura de pequeños productores y buena parte de ella son familias a cargo de minifundiosyhastamicrofundios. Estos, a su vez, afrontan una cadenadesituacionescomplejas, que de lejos son verdaderos desafíos a futuro. Entre los que más preocupan: la fronteraagrícolanacionalyanopuedeexpandirse;lainformalidad enlatenenciadelatierraesun fenómenoquepersiste. Las tierras tienen una baja productividad en comparaciónconlospaísesdelaregión yelEcuadornoestáexentodel impactodelcambioclimático. Para comprender mejor el panorama rural, Ney Barrionuevo,delCentroLatinoamericano para el Desarrollo Rural,detallaunejemplocomún. Un agricultor tiene de 8 a 10 ha y pudiera repartir 1 o 2 ha a cadaunodesuscincohijospara que produzcan. Pero no cede los derechos sobre la tierra porque teme que vendan, se vayan y su patrimonio se reduzca.Sidecideceder,esoshijos accederían a créditos bancarios, pues ya tienen con qué garantizar la prestación, pero

El agricultor familiar, clavE En la sostEnibilidad las políticas públicas deben estar orientadas a fortalecer a los pequeños productores, que concentran la tierra agrícola.

70%

de los alimentos en el mundo son producidos por agricultores a pequeña escala.

2050

para ese año se necesitará producir 50% más de alimento en el planeta.

efe

alcontarcontanpocatierrano está garantizada la subsistencia,porloquesalenalaciudad parte del año a buscar empleo y se genera una baja productividaddeloscultivos. Mientras en el país, por ejemplo, se obtienen 6 toneladas de maíz por ha, en países desarrollados sube al doble. A esto se suma una menor productividad del trabajo del hombre. Para regar 1 ha requiere cinco jornales (personas) en un día, pero si tuviera un sistema de riego, un trabajadorbastaría.Enestepuntose abre otro frente:el sector adolecedelafaltadetecnificación. Johanna Renckens, directora de la ONG Rikolto/Veco, ahonda el tema con otros dos puntos: los agricultores están envejeciendo; el promedio de edadenelpaísesde55años. La segunda arista tiene que ver con un menor interés de los jóvenes por seguir en la agricultura, y esto se evidenciaenmásmigraciónalasciudades, tendencia que no solo esinherentealEcuador.

la licEncia dE glifosato sE dEbatió En Europa

E • El uso del glifosato se aprobó en Europa con los votos de 18 países. cortesía red de guardianes de semillas

l 27 de noviembre, la Unión Europea (UE) aprobó el uso del herbicida glifosato, confiriendounalicenciaparalossiguientescincoaños.Estequímicogeneró disputaentreciudadanos,organiza-

las sEmillas transgénicas ingrEsaron al Ecuador

E • La Red de Guardianes de Semillas expresó su malestar con la medida.

l2017abrióeldebatedelassemillas transgénicas en el país. Al finalizar su mandato, el expresidenteRafaelCorreavetóelart. 56 de la Ley de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento a la Agricultu-

Eso, a su vez, abre dos interrogantesquepersistiránafuturo:¿Dedóndesaldránlosalimentos y qué opciones laborales tienen los jóvenes en la ciudad? Para esclarecer la primera pregunta, Barrionuevo aporta con un dato: la agriculturafamiliargenera60%delos alimentosqueconsumimos. Por esto y el restodeproblemas, considera necesario un cambio en los vínculos urbano-rurales, que evidencie una mayor inclusión. Esto implicaríaquelasempresasagroindustriales, agroexportadoras, lasorganizacionesdeproductores familiares, entre otros, replanteensusrelaciones. Renckens cree que a nivel de políticas públicas hace falta estimular a los padres para quecedanlatierraasushijosy seincentiveeltrabajoagrícola entre los jóvenes. Esto puede resultar complicado, pues demandaunanálisisyunalógica diferente en el manejo del sistemadeherencias. Sin embargo, para el sector resultadeterminanteeneluso

futuro de la tierra, que actualmentebuenapartedeellaestá subutilizada o sin uso. Según elinformeLaPolíticaAgropecuaria Ecuatoriana 2015-2025 del Ministerio de Agricultura, el 53% de tierra con aptitud agrícola está subutilizada. Esto ocurre, principalmente, en elcentroysurdelaSierra. Lainadecuadautilizaciónde latierraseagrava,tomandoen cuentaqueelsueloestásometido a una serie de amenazas, entre las cuales se cuentan las derivadasporelcambioclimático y la mala calidad ambiental. De acuerdo con la Organización de las NN.UU. para la AlimentaciónylaAgricultura (FAO,porsussiglaseninglés), AméricaLatinayelCaribetienen la reserva cultivable más grandedelPlaneta,peroalmenos el 14% de la degradación estápasandoenlaregión. El actual ministro de Agricultura, Rubén Flores, ha reconocido públicamente que existe una deuda con el sector rural ecuatoriano y se trabajará en fortalecerlo, a través de políticaspúblicas. La propuesta Gran Minga Agropecuaria, que incluye 17 proyectos,planteaqueelagricultor no solo acceda a kits agropecuarios, que ya se han entregadolosúltimosaños,sino también a asistencia técnica,accesoamercados,innovacióntecnológica,créditos. El sector está a la espera de que este plan cale, sobre todo, enlosjóvenesproductores...

cionesylosmiembrosdelaUE. Elglifosatoesunherbicidadeamplio espectro de cultivos. Este componenteseencuentraenproductos comerciales como RoundUp, uno de los más extendidos de la multinacionalMonsanto.Cuandosecolocaenlasplantaciones,seactivapara matar malezas, hojas y hierbas que compitenconloscultivos. En un principio, la licencia debía renovarse por 10 años, pero la votación de los países no llegó a un 55% de mayoría necesaria para pasar y

tuvo que replantearse la votación para noviembre. Francia hizo presiónporunarenovacióndesolotres años, pero con 18 miembros a favor el herbicida pasó a ser legalmente utilizadohastael2022. OrganizacionescomoGreenPeace han alertado sobre los posibles riesgos del químico. En el 2015 la AgenciaInternacionalparalaInvestigacióndelCáncer(IARC),queforma parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS), lo calificó como‘probablementecancerígeno’.

raSustentablequeprohibíaelingresodesemillastransgénicas.Conesa decisiónseabriólapuertaalingreso deestetipodesemillasconfinesinvestigativos y el 1 de junio la Asambleaaprobólaresolución. Grupos ecologistas, asociaciones agrícolasycampesinastacharonde inconstitucional este hecho, ya que la Constitución determina al Ecuador como un país libre de transgénicos. Hasta septiembre del 2017 se registraron cinco demandas ante la Corte Constitucional por la forma

‘ilegal’delprocedimiento. Loscolectivosquesiguenluchando en contra de esta modificación a la ley alegan la pérdida de agrobiodiversidad, desplazamientos de la agriculturafamiliarcampesina,que lainvestigacióndesemillastransgénicas inicia el cultivo comercial y la pérdidadesoberaníaalimentaria. Quienes defienden esta decisión alegan que los transgénicos permitirán mayor competitividad y una producción más eficiente, con menoscostosymásaccesoaalimentos.

La agroecología soberana y sana es una de las alternativas

¿C

Nicolás Cuvi Profesor investigador de la Flacso

uáles son los retos para las tierras rurales en el Ecuador? Al respecto, dos procesos relacionados entre sí merecen la mayor atención. El primero es la pérdida de suelos productivos ante la expansión urbana difusa, especialmente la no planificada, informal o ilegal, cuyos impactos negativos sobrepasan, en todas las dimensiones, los de la urbanización planificada. En Quito ese proceso ha inutilizado, durante las últimas décadas, miles de hectáreas de suelos fértiles. Ahora esa amenaza se cierne sobre el productivo cantón Mejía, ante lo cual diversos actores clientelares, traficantes de tierras, politiqueros, desinformadores, entre otros, prefieren fomentar la ocupación informal o mirar hacia otro lado. Si se pierden esos huertos de la ciudad, ¿dónde se cultivarán las hortalizas, frutas y productos animales? ¿Serán importados a elevados costos? La ocupación informal y difusa solo reproduce y exacerba la pobreza y la exclusión de las poblaciones que allí habitan. Por otro lado, en muchas tierras rurales del Ecuador y otras naciones se continúa promoviendo la agricultura basada en pesticidas y abonos hipertóxicos, alta mecanización y semillas patentadas. Pero está probado, desde hace décadas, que intoxican el suelo, agua y aire, y no son alcanzables por pequeños productores, que acaban empujados a los desordenados cinturones urbanos de pobreza e informalidad. La alternativa, abrazada por más productores y consumidores, es la agroecología, sana y soberana. Hacia allí deben apuntar los incentivos del Estado.

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Rusia abre su Brasil y Argentina, La ‘verdeamarela’ va por su sexto título. Es la selección más ganadora.

l sorteo mundialista del pasado 1 de diciembre definió los primeros rivales que ambas selecciones deberán enfrentar. El conjunto ‘verdeamarelo’ debutará con Suiza el domingo 17 de junio. Luego, se verá las caras con Costa Rica el 22, y cerrará el grupo el 27 ante Serbia. Argentina tiene un grupo más complicado en los papeles. El 16 jugará el primer compromiso ante Islandia, que participará por primera vez en el máximo evento deportivo. El 21 se en-

frentará a Croacia, y el martes 26 terminará la primera fase con Nigeria, que en el último partido que jugaron se llevó la victoria por 4-2. Según la lógica, que reina en el fútbol, lo más probable es que Brasil y Argentina clasifiquen a los octavos de final. Los rivales en esta fase dependerán si entran primeros o segundos. Si los gauchos ganan su grupo se enfrentarán al segundo del C, que sería Dinamarca, Perú o Australia, ya que Francia es la candidata a ganarlo. Brasil está casi con

un pie y medio en la segunda fase. Todo indica que será primero. Su rival será México, Suecia o Corea porque Alemania se erige como vencedora del grupo F. Y es precisamente la selección germana una de las opcionadas más fuertes para pelear la corona mundial. Los teutones son sinónimo de disciplina, precisión, fortaleza y fútbol directo. Con estas características obtuvieron el último mundial, luego de conseguir un histórico 7-1 ante Brasil en Belo Horizonte en

1958 1962 1970 1994 2002 las semifinales. En Rusia estarán dispuestos a llevarse por delante a cualquier equipo que intente quitarles el título. Seguir elucubrando sobre los siguientes rivales de los sudamericanos se constituiría en un error, ya que siempre hay algún rebelde que rompe los esquemas y altera la normalidad del Mundial. Esto es un ingrediente que permanentemente ronda la atmósfera mundialista y que se transforma en un morbo futbolístico que seduce para estar frente al televisor por un mes.

Foto: Julio Estrella / Achivo EL COMERCIO

PROTAGONISTA

TECNOLOGÍA

El fútbol debe pagar la deuda a Messi

Foto: Patricio Terán / EL COMERCIO

a clasificación de la selección argentina al Mundial Rusia 2018 dio pie para que millones de fanáticos de Lionel Messi, considerado unos de los mejores jugadores de todos los tiempos, pusieran sus esperanzas en verlo alzar la Copa. El astro albiceleste, en entrevista a varios medios de comunicación, mencionó que para este mundial se siente muy ilusionado y buscará una nueva oportunidad para redimirse, ya que a sus 30 años es posible que este sea su último mundial. ‘La Pulga’ prometió que su selección será otra en la cancha y que estudiarán a cada uno de sus rivales en el Grupo D (Islandia, Croacia y Nigeria).

El balón estrella del Mundial 2018 “Islandia puede parecer fácil, pero son duros y ordenados atrás. Croacia te deja jugar más, pero tiene grandes jugadores. Y los nigerianos son impredecibles, no tienen término medio”, comentó en una entrevista al diario El Mundo de España. A mediados del pasado mes de diciembre, Jorge Sampaoli, entrenador de Argentina, comentó que “el fútbol le debe un Mundial a Messi”. El crack no esquivó la respuesta y comentó: “Ojalá que el fútbol me pague su deuda”. Los apasionados por el balompié observarán cada paso del equipo sudamericano. La albiceleste siempre es considerada una de las favoritas para llevarse la Copa.

Foto: https://peru21.pe

in duda alguna, el balón para la Copa Mundial ha generado muchas expectativas. Fue exhibido en Moscú, el 9 de noviembre de 2017, por Lionel Messi, finalista de la edición de 2014. La esférica, que rodará en canchas rusas, fue reinventada a partir de un modelo clásico, con un diseño totalmente novedoso y con tecnología de punta. Adidas presentó el balón oficial, que rinde tributo a Telstar, la pelota de fútbol creada para la primera Copa del Mundo transmitida por televisión en México 1970. Se denominó originalmente Telstar por el hecho de ser una ‘estrella de televisión’. A este balón se lo adornó con

paneles negros para que, de esta manera, se destacara en las televisiones en blanco y negro de aquella época. Una nueva carcasa, tecnología moderna, materiales sostenibles y embalaje reciclable son algunos de los elementos de Adidas Telstar 18. Esta pelota tiene incrustado un chip de transmisión de datos en proximidad Near Field Communication (NFC), que se traduce al español como ‘comunicación de campo cercano’. Tiene un sistema de información inalámbrica de corto alcance y alta frecuencia que, en este caso, permite a los usuarios interactuar con ella mediante un smartphone o tablet. Fuente: www.sport.es

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uss puertas al mundo (P-I)

entre los os favoritos 1978 1986

Los albicelestes buscarán la a tercera corona. Este Mundial puede e ser el último para Lionel Messi.

Los dirigidos por Tite terminaron la eliminatoria sudamericana de la mejor forma. Sumaron 41 puntos, con 12 partidos ganados, cinco empates y una sola derrota. Fueron 10 puntos de diferencia los que le sacó a Uruguay, que terminó segunda. Esa diferencia demuestra lo que fue Brasil en Sudamérica a lo largo de la clasificatoria. Desde la llegada de Tite, ante Ecuador en la séptima fe-

cha, el ‘scratch’ mostró una nueva cara y recordó el ‘jogo bonito’, con el que ha logrado inco mundiales. Ese esganar cinco tilo es ell que hace pensar que ueda llegar lejos en RuBrasil pueda scar la sexta corona, de sia y buscar la manoo de Neymar, que cada muestra las condiciones día demuestra k’ que tiene. de ‘crack’ tina también quiere Argentina n título, que le ha sido ganar un negado desde 1993, cuando ieron la Copa Américonsiguieron ca en ell estadio Monumental celona. Han sido 24 de Barcelona. años en los que ha tenido tres

oportunidades de alzarse con un campeonato: la final del Mundial 2014 (ante Alemania) y las copas América 2015 y 2016 (contra Chile). Es por esto que la albiceleste necesita ganar un torneo y más aún cuando tiene en sus filas al mejor jugador del mundo. Lionel Messi tiene 30 años y es posible que sea su último mundial. Estuvo cerca de ganarlo en 2014, a no ser por el gol de Mario Gotze. Esta presión puede jugar en contra o a favor de Argentina. A favor, si Messi muestra su calidad y

lleva a su equipo a la gloria. En contra, si no es capaz de soportarla y cae en un abismo futbolístico, con lo que el cuadro difícilmente reaccionará. Messi y Neymar serán los responsables de que el fútbol sudamericano se levante con el título mundial, lo que no ocurre desde 2002, cuando lo ganó Brasil. Si eso no sucede, los europeos podrían adueñarse de su décimo segundo campeonato y ampliar a tres la ventaja. Los ojos del mundo están puestos en lo que harán estas dos figuras.

Foto: Patricio Terán / Archivo EL COMERCIO

ESTADIO

DEBUTANTE

Imponente escenario de apertura y clausura del Mundial

Foto: https://www.iaaf.org

oscú es una de las ciudades que recibirá a los turistas y aficionados del fútbol desde el 14 de junio hasta el 15 de julio de 2018, durante el mes del Mundial. En la capital están dos de los 12 campos de juego en los que se enfrentarán las 32 selecciones en busca de la Copa y la gloria. El Luzhnikí, uno de los dos estadios moscovitas, será el escenario del primero y el último juego de esta edición del evento deportivo. El primer partido entre la nación anfitriona y Arabia Saudita se jugará a pocos kilómetros del Kremlin, en donde está ubicado el Estadio Olímpico. En total, siete de los 64 cotejos se llevarán a cabo en

el Luzhnikí, incluyendo también la final. Durante la fase de grupos, las instalaciones de este campo de juego recibirán a las selecciones de Alemania y México (el 17 de junio), Portugal y Marruecos (el 20 de junio), Dinamarca y Francia (el 26 de junio), aparte del encuentro inaugural. Jugadores y aficionados de todo el mundo estarán en este escenario que se remodeló para esta edición de la Copa del Mundo. Serguéi Sobianin, alcalde de Moscú, aseguró que el Luzhnikí es “uno de los mejores y más seguros estadios del mundo”. El recinto tiene una capacidad para más de 80 000 espectadores, y es parte del Complejo Olímpico Luzhnikí.

Islandia participa por primera vez en un cita mundialista

Foto: AFP / Archivo EL COMERCIO

slandia hizo historia. Era el minuto 40 y Gylfi Sigurdsson, que luce el dorsal 10, anotó el primer gol de la selección de Islandia frente a Kosovo. La fuerza de los vikingos iba en aumento gracias a los aplausos de los fanáticos en el estadio Laugardalsvöllur. La euforia creció en el minuto 67, cuando Jóhann Guðmundsson anotó el segundo gol. Finalmente, Islandia venció 2–0 a Kosovo, ubicándose en la primera posición del Grupo I de la eliminatoria europea, por encima de Croacia, Ucrania, Turquía, Finlandia y Kosovo. Las calles de Reikiavic, capital de Islandia, comenzaron a llenarse mientras que en el

centro del estadio, los jugadores levantaron sus brazos y a la orden de un tambor de la multitud exclamaron ¡Huh!, el grito en sus ritos de victoria. Así, la precisión y estrategia del equipo alcanzaron lo que varios expertos deportivos consideran un milagro: su primera clasificación a un mundial de fútbol. Y no solo eso. Haber logrado una plaza en Rusia 2018 marcó un récord para el Libro Guinness: es la selección de un país con la menor cantidad de habitantes en llegar a la cita mundialista, con 331 800 personas. En su debut, el sábado 16 de junio, se enfrentará a la selección argentina y tendrá como escenario el Otkrytie Arena de Moscú.

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plástico

AFP

• Un mar de plástico cerca a las islas Roatán y Cayos Cochinos, Honduras.

Víctor Vizuete E. Editor (O)

o es un eufemismo o unaexageraciónafirmar que, en la actualidad, el plástico es tanpopularcomoelpannuestrodecadadía. Este invento, que nació de un trivial concurso realizado en1860porlaempresaestadounidense Phelan and Collander, que ofreció USD 10 000 a quien consigaunsustitutoeficiente para el marfil de las bolasdebillarquefabricaba,seha convertidoenelmaterialcontemporáneoporantonomasia. Hoy,elplásticoeselrey.Yse encuentra desde en los utensilios más sencillos -cucharas desechables- hasta en los policarbonatos ypolipropilenos máscomplejos,utilizadosenla ingeniería espacial y en la arquitecturadevanguardia. Hay plásticos tan duros como el acero y tan maleables como el caucho, cualidad que contradiceelnombrede‘plástico’ que, en sus inicios, significabarígidoysinmovilidad. En ese andarivel, el aporte del plástico al desarrollo de la humanidadesincuestionable. No obstante y a pesar de su multiutilidad, los plásticos no sonlapanaceaquesugeríanen susiniciosporunarazón:nose degradanconfacilidad. Según estudios del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), los plásticos tardan en descomponerse -se-

la gRan solUciÓn qUe se volviÓ el gRan pRobleMa su larga degradación es la mayor dificultad. otra es la nula cultura ambiental de la población. los mares son los más afectados.

1 000

años duran en descomponerse los plásticos de estructuras más complejas.

79%

de los desechos y basuras contamina el ambiente. Solamente el 9% se recicla.

AFP

gún su estructura- entre 100 y 1000años.Unabarbaridadparaunmundoquesereproduce a una velocidad de insecto. Y cuyas consecuencias más visibles son los cada vez más escasosterrenoshabitablesylos sitios aptos para depositar las ingentes cantidades de desechosqueproducenlasurbes. Incluso los denomiados plásticos biodegradables tardan años en deshacerse y eso bajo unas condiciones muy especiales para biodegradarse correctamente (microorganismos, temperatura y humedad justas). Si no se procesan de la forma apropiada, pueden ser aún más nocivos para el medioambiente que losconvencionales. Con las proyecciones de la Unesco, que calculan que en el 2050 el 75% de la población mundialviviráenlasciudades, y con una migración campociudad creciendo en proporción geométrica, el atolladero delacontaminaciónpordesechospuedeconvertirseenuna plaga bíblica. Y si los plásticos son los materiales más abun-

Un estUdio en ee.UU. detecta plástico en el agUa potable

E • Estados Unidos es el país con mayor cantidad de microplásticos en su agua. EFE

l agua que las personas beben también tiene indicios de contaminación con fibras microscópicas de plástico. A esa conclusiónllegaroninvestigadoresdela UniversidadEstataldeNuevaYorky

los peces se aFectan poR el iMpacto en sU aliMentaciÓn

L • En Argentina se detectaron restos del material en el tubo digestivo de peces.

os efectos del plástico ya se sienten en la fauna. En Argentina, por ejemplo, se detectaron partículas de microplástico en eltubodigestivodealgunospeces. En zonas costeras del Río de la

dantes y no se degradan con facilidad, ya se sabe cuál es el principalcontaminador. Ahoramismo,elproblemaes mucho más complejo. Según una investigación de Science Advances del 2017, desde 1950 hasta el 2015,los humanoshan producido8,3billonesdetoneladasmétricasdeplásticos.Esta cifra es igual al peso de más de800000torresEiffel,25000 edificios Empire State o de un billóndeelefantes.Lamitadde esta producción se ha generadosoloenlosúltimos13añosy 6,3billonesyasehanconvertidoenbasuracorriente. La investigación muestra, asimismo, que el 79% de estos desechos termina en los ambientesnaturales.Soloun12% seincinerayun9%serecicla. La falta de suelos continentalesidóneospararecibirtanta cantidaddedesechosylanula cultura ambiental de la población ya han producido otros mártires:losocéanos. Estos se están llenando rápidamente de islas repletas de desechos, de los cuales los plásticossonel70%.Estosato-

lones son casi imposibles de destruir,porsualtocosto. Enagostopasado,unequipo deinvestigadorescomandado por el capitán Charles Moore descubrió en el Pacífico Sur una isla de un millón de m², un área similar al territorio de Colombia.El2007seencontró otra ínsula de igual área en el Pacífico Norte. Esta es llamada‘Laisladeplástico’. Obviamente, la afectación que sufre el ecosistema marino es inmensa. El portal especializado Litterbase revela quelabasuraenlosmaresestá afectandoa1440especiesmarinas. Muchas de ellas, como las tortugas, mueren al confundir su comida habitual con losrestosplásticos. Antelamagnituddelproblema, las soluciones para paliar la situación han sido epidérmicasoreferenciales.Unbuen síntoma es que el consumo de bolsas plásticas en el mundo bajóel27%el2017,peronohay unanormaespecíficaquerijaa laindustriadelplástico. Inspirado por el Protocolo de Montreal -que protege la capa de ozono-, un equipo de la Universidad de Wollongong,enAustralia,sugirióque seestablezcantopesyprohibiciones a los nuevos proyectos deproduccióndeplástico.Pero no hay nada reglamentado todavía. Algo es seguro: ninguna soluciónseráefectivasinoexiste uncambiosustancialenlaculturaambientaldelasociedad.

delaUniversidaddeMinnesota,que participaron en el estudio comisionado por Orb Media, una organización periodística sin fines de lucro situada en Washington DC. Fue difundidoenseptiembredel2017. Losexpertosanalizaron159muestras tomadas en la capital de 14 países. De todos los registros recabados,el83%conteníamicroplásticos. El país con el índice más elevado fue Estados Unidos con un 94%. En Beirut,Líbano,laconcentraciónfue similar.Elrestodelalistaquedóasí:

Nueva Delhi, India (82%); Kampala,Uganda(81%);Jakarta,Indonesia (76%)yQuito,Ecuador(75%). Sobre el tema, la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito emitió un comunicadoel8deseptiembre,desacreditandoesainvestigación.Aseguróqueelaguadelaciudadsepuedebeberdirectamente delgrifo. El número de microplásticos hallados por litro iba de 0 a 57, con una media de más de cuatro por litro, y sutamañooscilabaentre0,1y5mm.

Plata se recogieron, el año pasado, ejemplares de surubí, sábalo, patí, pejerrey, carpa, y se descubrió que albergaban ese material sintético que, eventualmente, podría afectar sucalidadparaelconsumohumano. Asílorevelaronenagostodel2017 científicosdelaUniversidadNacional de La Plata (UNLP) y del Consejo Argentino de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet), quienes advirtieron además que es la primera vez que se detecta este material contaminante en la fauna

ictícoladelestuarioplatense. Los microplásticos tienen un tamañomenora5milímetrosylamayorpartesetratadefibrassintéticas, cuyoorigenmásfrecuenteestáenel lavadoderopa,lospañalesylastoallashigiénicas. Se calcula que de los 9,5 millones detoneladasdeplásticoquesearrojan añotras añoa los océanos,entre el 15% y 31% son microplástico, segúnunaestimaciónrealizadapor la UniónInternacionalparalaConservacióndelaNaturaleza(UICN).

La prevención es la solución más práctica y asequible PABLO MUÑOZ Profesor e investigador USFQ Galápagos

l plástico en los océanos ha sido proclamado, hace poco, como crisis planetaria por las Naciones Unidas (UN 2017). 8 millones de toneladas métricas de residuos de plástico entran en el océano cada año. El uso indiscriminado del plástico desechable es tan ‘grave’ que el microplástico ya está en el aire que respiramos, el agua potable que bebemos, la sal de mesa que consumimos y los peces que comemos (Macartur et al. 2016). En este sentido, para aportar con soluciones reales, la Dirección del Parque Nacional Galápagos (DPNG) y El Galápagos Science Center (GSC), mediante el programa de investigación ‘Entendiendo los efectos de los desechos marinos en Galápagos’, investiga y genera datos científicos pertinentes al problema. Estos incluyen patrones, fuentes, evaluación del daño potencial para la fauna y los ecosistemas de una manera global y local. ¡Solo hay una fuente! ¡Solo hay una solución! Es sencillo: los desechos plásticos llegan al mar por actividades humanas. Por tanto, es evidente que sea solucionado, también, así. Es indispensable para todos lograr esta ‘economía circular del plástico’, mediante la cual gobiernos, industrias e individuos aseguren que ningún plástico desechable termine en el mar. Si llegó al mar, ya es tarde para cualquier solución. Por lo tanto, la prevención es la herramienta más válida. La basura en el mar es tan dispersa y los océanos tan enormes, que recogerla es poco práctico. La manera más efectiva de reducir los nocivos efectos del plástico es prevenir que este llegue al océano.

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(p)

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Consumo

JEAN-CHRISTOPHE VERHAEGEN afp

• En Francia, desperdicios de comida se usan para fabricar gas metano.

María Carvajal A. Editora (O)

a no se trata solo de buscarlaropamásbonita de la temporada, promocionadaporlos modelos más bellos del momento. Las estanterías de los supermercadosestánllenasde vegetalesyfrutaquelucenperfectos,porquesonlosfavoritos delosconsumidores;loqueno encaja en estos parámetros va apararliteralmentealabasura, sin importar que cumpla con las mismas normas sanitarias ynutritivas.¿Elresultado?Millonesdetoneladasdealimentosdesperdiciados. Los estándares de calidad, creadosconelbuenpropósito de asegurar condiciones óptimasdesalubridadenlaindustria alimentaria, terminaron convirtiéndose en una camisa defuerza.Loscomerciantesno aceptanmercancíaquemuestrealgunaimperfección,porlo que los productores concentran más recursos en los productos‘cerodefectos’. Enlospaísesenvíasdedesarrollo, como es el caso de gran parte de América Latina, los métodos de producción, manejoytransporteaúnnoestán tecnificados lo suficiente como para minimizar las pérdidasantesdellegaraloscentros deexpendioyesaes,almenos de momento, la principal causadeldesperdicio. Por eso, según datos de la Organización de las Naciones

se produce más, pero hay hambre por despilfarro los patrones actuales de consumo desmedido favorecen el derroche. Tiendas y compradores idolatran el ‘alimento perfecto’.

127

millones de toneladas de alimentos se desperdician cada año en América Latina.

940 mil

millones de dólares en el año es el perjuicio a la economía global por este problema.

afp

UnidasparalaAlimentacióny la Agricultura (FAO), en la región se terminan desechando cada día 348 000 toneladas de alimentos, lo suficiente como paradardecomeratodoPerú. Todoestomientrasamediados de diciembre esa organización comunicó que Haití se encuentra en situación de inseguridadalimentariagrave. Pero en los países industrializados la responsabilidad recae mayoritariamente en los consumidores. Cada persona en Europa y Norteamérica desperdicia entre 95 y 115 kilogramosdealimentosporaño. Además del desafío social que representa vencer este problema para que se cumpla la meta de Hambre Cero en el mundo hasta el 2030, que es uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el retoanivelambientalestambién significativo. ¿Por qué? El empaquedelosproductosagrícolas-ydelosprocesados-quese desperdician son plásticos o latasquetardaránañosyhasta siglos en degradarse. Por desgracia,laproporcióndeempa-

leyes y hasTa ‘apps’ para frenar el desperdicio

• En Brighton, Inglaterra, un café prepara platos con ingredientes desechados. malarenergi.se

uego de la aplaudida iniciativa de Francia, que en el 2016 sancionó una ley que prohíbe a los supermercados botar productosqueestáncercadesufechadecaducidad, otros países como el Rei-

15 Toneladas de ropa nueva al fuego para Tener energía

• La planta de energía Malarenergi, en Suecia, sustituye carbón por desechos.

nnoviembredeesteaño,lacadena de ropa más famosa de Suecia entró en el centro de unapolémicaambiental.Comoparte de un plan para abandonar el uso de carbón y de otros combustibles

ques y envolturas a partir de materiales reciclados apenas alcanza un tercio, en el mejor deloscasos. Si se da la vuelta a los mensajes de las campañas en las regiones más ricas para crear conciencia de este problema, encontramosenquéseestáfallandocomosociedad:laspersonas están acostumbradas a servirseracionescadavezmás grandes,mayoresaloquepueden comer; las sobras de una comida pueden pasar meses en el refrigerador sin ser usadas; compran cantidades mucho mayores a las que pueden consumir;sonmuyescasoslos esfuerzos de convertir los residuos orgánicos en compost; sonmuypocoslosqueserigen aunalistadeartículosyterminan adquiriendo por impulso; la costumbre de donar excedentesnoesmuy frecuente... Porahora,lasiniciativaspara cambiar la cara a este panorama son más bien la excepción quelaregla.Peroyaempiezan a encontrarse en la web movimientos como la defensa del ‘alimento feo’ y del producto

imperfecto. Son quienes recuerdan al ciberespacio que, porejemplo,sienunaetiqueta estálaleyenda“consumirpreferentemente antes de...”, eso significa que pasada esa fecha eseproductopuedeserconsumido sin riesgos a la salud algunosdíasdespués. En un contexto de recursos naturales cada vez más escasos, que preocupa a entidades como el Parlamento Europeo, los actuales patrones de consumo desmedido se vuelven insostenibles. El planeta convive con la reducción paulatina de agua apta para el consumo humano, y mientras según Grace Communications Foundation se necesitan147galonesdellíquidovitalparaproducirunalibra demaíz,enlospaísesmásricos sebotan286millonesdetoneladasdecerealesalaño. Naciones Unidas también advierte que el desperdicio -y no solo de alimentos- de la sociedad de consumo aumenta el desgaste del suelo, crea una mayor demanda de energía y produce significativas pérdidasenmanodeobraycapital. Esto, además del perjuicio económico, que se cuenta en miles de millones de dólares a escala global, genera un innecesario incremento de las emisiones de efecto invernadero, contribuyendo al calentamiento global y al cambio climático.Razonesdemásparapensardosveceslapróxima vezquesalgamosdecompras...

no Unido, Nueva Zelanda e incluso Chileanalizantambiénlegislarpara frenareldesperdiciodealimentos. Segúnunainvestigacióndelaconsultora Wrap, fabricantes y distribuidores británicos botan 1,9 millones de toneladas de comida, de las cuales1,1millonespodríanevitarse. Por eso se ha propuesto una reducción de impuestos a las compañías que destinen estos excedentes a las institucionesbenéficas,siguiendoel ejemplo del Gobierno italiano, que yaimplementóestamedida.

Porotrolado,elParlamentoEuropeohatomadocomodesafíodebloque el reducir el desperdicio de comidahastaenun50%hastael2030. Eso sin contar con iniciativas ciudadanas para compartir productos alimenticios, que funcionan en forma similar al archifamoso portal de citasaciegasTinder.Así,ungranjero puede intercambiar excedentes desuproducciónatravésdesuperfil. Otra aplicación, Toast Ale, enseñacómofabricarcervezaapartirdel panqueyanosevaaconsumir.

fósiles hasta el año 2020, una planta ubicadaaunos100kilómetrosdeEstocolmoutilizadesechosparagenerar energía, y entre ellos se cuentan esteaño,segúnreportólaagenciade noticiasBloomberg,15toneladasde prendasquenofueronvendidas. Representantesdelaempresatextil han aclarado ante varios medios suecos de que se trata de artículos que no pueden ser destinados a la venta, sea porque durante su transportaciónsehanllenadodemohoo debidoaquecontienenalgúnquími-

co que no cumplen con las estrictas restriccionesenelpaísnórdico. Sin embargo, la televisión públicasuecacuestionaenunartículoen susitiowebelhechodequelafirma todavía use químicos que pudieran ser peligrosos en su manufactura, aunquehayaofrecidoyanohacerlo endosaños.Además,postulaquela producción de un solo pantalón vaqueroliberaquímicosparacontaminarmilesdegalonesdeagua,yenel 2017sehaquemadoelequivalentea 50000deestasprendas.

Acopio para redistribuir, una iniciativa que espera crecer Alicia Guevara Ingeniera politécnica, Banco de Alimentos

n tercio de los alimentos que se producen en el mundo se desperdicia, esto significa unas 1 300 millones de toneladas al año. Este absurdo desperdicio ocurre mientras más de 800 millones de personas sufren de hambre. Ecuador está en la lista de países latinoamericanos que más desperdicia alimentos. Vivimos en el país de la abundancia, estamos acostumbrados a desperdiciar y a observar la pobreza. Entre el 24,5 y el 41,7 % de los ecuatorianos vive en condiciones de pobreza, extrema pobreza e indigencia, mientras se desechan cientos de toneladas de alimentos aptos para el consumo humano. Para cambiar esta realidad contrastante se han creado los Bancos de Alimentos, estas instituciones brindan una alternativa de “no desperdicio” a quienes producen y distribuyen alimentos. Los productos se acopian directamente en las centrales de distribución y empresas alimenticias por empleados y voluntarios. Esto ahorra tiempo y recursos a quienes producen alimentos pues ya no deben invertir dinero en transportar y desechar productos que aún se pueden aprovechar. El alimento recuperado se distribuye a personas de escasos recursos de cada ciudad. En Ecuador hay cuatro Bancos de Alimentos. El de Quito lleva 14 años de gestión, y ha recuperado más de 1 500 toneladas. Diakonía de Guayaquil tiene siete años y ha recuperado más de 1 100 toneladas, mientras los de Cuenca y Loja están iniciando actividades. Las cuatro instituciones están trabajando en conjunto para evitar el desperdicio y beneficiar a más personas.

especial1 de enero

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movilidad

archivo particular dE Eacnur.org

• Una embarcación repleta de refugia-

dos africanos en huida hacia Europa.

Ivonne Guzmán. Editora (O)

l 2017, Hello Kitty fue declarada por las Naciones Unidas Embajadora Especial del Año del Turismo Sostenible. El lema de la campaña es: ‘Viaja. Disfruta. Respeta’. Tres ideas sencillas que se complejizan si son vistas a la luz de cifras como los más de 1 100 millones de personas que turistean alrededor del mundo al año; o la incidencia en la contaminacióndelairedelasemisiones de gases de efecto invernadero (GEI) que genera eltransporteaéreomundial. Anualmente la industria de la aviación es la responsable del 5% de estas emisiones. Y una cantidad importante de esos desplazamientos aéreos serealizanporturismo.Dehecho, el problema es tan serio que la Organización Mundial de Turismo (OMT) emitió en 2010unadeclaraciónoficialen la que se compromete a la mitigación de emisiones de GEI eneltransportedepasajeros. Si bien es cierto que el turismoesunfactordecontaminación en varios aspectos, no lo es menos que también es una fuentedeingresos(almenosel 10% del PIB mundial). Por esta razón, las hordas armadas de sus teléfonos inteligentes y ‘selfie sticks’ resultan tan molestascomonecesarias. El reconocimiento de la responsabilidad y la voluntad de

el movimiento humano es cada vez más intenso las migraciones forzadas y el turismo son los principales factores de impacto en el entorno y sus modificaciones

65,6

millones de desplazados en contra de su voluntad circulan por el mundo.

1 100

millones de personas, aproximadamente, se movilizan por turismo al año.

EFE

accióndelaindustriaturística en reducir la emisión de GEI nosedebenalabondaddesus miembros,sinoalefectorebote que el cambio climático de origen antrópico (provocado por la acción humana) ya está teniendo en su negocio. Esta industria depende casi por enterodelclima. “El Caribe, el Sureste Asiático y África son, según se cree, lasregiones conmayoresriesgos”, reconoce la OMT. Entre los compromisos adquiridos porlaOMTseencuentran:reducir el consumo de energía, mejorarlaeficienciaenergética, utilizar más energías renovables y apoyar planes de secuestrodecarbono. Sin embargo, el entorno naturalnoesloúnicoqueseafecta debido a estos intensos movimientoshumanos,lacalidad de vida en términos sociales también. Barcelona o Palma de Mallorca, en España, son apenas dos muestras. El turismo masivo hace difícil la vida cotidianadeesasciudades;alguna gente ha debido mudar-

las ciudades piden nuevos modelos de turismo

‘T

• En las paredes de ciudades europeas apareció la frase ‘Tourist, go home’. aFp

uristas, vayan a casa’. Este año,lafrasesehizopopular en las paredes de ciudades comoBarcelona,Roma,LasPalmas, Venecia, San Sebastián, Dubrovnik yReikiavik.Laspersonasquelapin-

los desastres naturales movilizan a 13,9 millones

• Desplazados en busca de ayuda hacen fila para obtener comida.

finales del 2017, el incendio querecibióelnombredeThomas, por la localidad al sur de Californiadondeseinició,seconvirtió en un desastre de proporciones históricas. En ese mismo mes, una

seporelencarecimientodelos arriendosydeloscostosengeneral, debidoalflujocontinuo yabundantedeextranjeros. Vistodesdelaperspectivade un refugiado, este tipo de problemasesmenortantoenreferenciaalentornonaturalcomo al social. Son, precisamente, los desplazamientos forzados depersonaslosquecomponen el otro gran factor de impacto enelambiente. Según datos de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), este año 65,6 millones de personas hansidodesplazadosforzosamente de sus países de origen alrededordelmundo.Deestas, 22,5 millones son refugiados, 10 millones son personas que no pertenecen a ningún Estado. Y apenas 189 300 de todas estaspersonashansidoreubicadas;elrestodeambulaymalviveencondicionesprecarias. Como sostiene en un artículo Lorenzo Guadagno, de la International Organization forMigration,lamovilidadhumanapermanente,porviolen-

cia, guerras, catástrofes naturales, hambre, falta de acceso arecursos,etc.,ocasionacambiosenlazonaquerecibealos desplazadosytambiénenlade origendelosmismos. En el último caso, los ecosistemas abandonados sufren ‘desintensificación’ del uso de la tierra, por ejemplo, con la consiguiente desaparición de ciertos productos e infraestructuras y también de relaciones sociales capaces de mantener un tipo de ‘paisajes culturales’. El resultado puede ser la pérdida de biodiversidad y en consecuencia el incrementodedeslaves,inundaciones,incendios,avalanchas, erosión del suelo o incluso desertificación. Por otra parte, las localidades que reciben a los desplazados se ven sometidas a la intensificación del uso de tierras, lo cual puede incidir en un aumento de presión en variosámbitosentodoelecosistema:demandadeaguayenergía, disposición de desechos, uso de químicos en cultivos o la imposibilidad de dejar descansarterrenosparaqueserecuperennaturalmente,puesel incrementopoblacionalexige unaprovisiónmayorypermanentedealimentos. Ya sean forzados o voluntarios, los desplazamientos humanossonunarealidadqueno vaadesaparecer,queyanotienemarchaatrásyconlacualel mundodebeaprenderaconvivirinteligentemente.

taron son parte de un movimiento globalqueestáreclamandocambios enlosmodelosactualesdeturismo. Lo que argumentan estas personas, que por lo general viven en las zonas céntricas, es que la forma en laquesemanejaelturismoestáproduciendo la precarización de las viviendas, la expulsión de la gente de sus vecindarios y un aumento en la contaminacióndelmedioambiente. Alaspintadassehansumadomarchas y acciones para reclamar a las autoridadeslocalescambiosdefini-

tivos en la gestión turística y evitar lo que se ha denominado Síndrome de Venecia, una referencia al documentaldirigidoporAndreasPichler que muestracómounaformadeturismo ‘depredador’ ha dejado a estaciudadcon55000residentesy20 millonesdevisitantesalaño. Alrespecto,laOrganizaciónMundialdeTurismorecomiendaanimar alosturistasavisitarlugaresmenos centrales, diversificar las actividadesturísticasyatenderalasnecesidadesdelacomunidadlocal.

ola de frío polar, bautizada como Ana,avanzaba por elnorte y centro deEuropa,enmediodeabundantes nevadas,fuertesvientosyeldrástico descensodelatemperatura. Pese a la distancia y sus distintas características, ambos fenómenos tuvieron un impacto directo en una poblaciónvulnerableantelapotencia de la naturaleza. En EE.UU., las llamas, que en ocho días cubrieron 930 kilómetros cuadrados, obligaron a la evacuación y movilización demásde200000personas.

Un saldo que se suma a los miles de desplazados que han dejado otros eventos catastróficos, como losviolentoshuracanesquegolpearonlasislasdelCaribe,losterremotosenMéxico(7,1gradosenlaescala Ritcher),IráneIraq(7,3grados),Italia(5,4grados)olasinundacionesen India,BangladeshyNepal. Un estudio de la Agencia de NacionesUnidasparalaPrevenciónde Desastres estima que cada año hay 13,9 millones de personas desplazadasporcatástrofesnaturales.

Ecosistemas saludables pueden frenar movilizaciones Luis Suárez Director / Conservación Internacional Ec

ada día aumentan las poblaciones que se ven obligadas a migrar o son evacuadas de su región de origen a causa del deterioro ambiental. A medida que la degradación de las tierras y la deforestación avanzan, o que aumenta la intensidad y la frecuencia de tormentas o períodos de sequía, los seres humanos son forzados a migrar hacia otros lugares. Estas personas, conocidas como emigrantes ambientales o refugiados ecológicos, se ven obligadas a abandonar sus hogares, ya sea de forma temporal o permanente, por cambios repentinos o progresivos en el medioambiente que afectan negativamente sus condiciones de vida. Sin duda, en las condiciones actuales, la migración ambiental, ya sea dentro del mismo país o hacia el extranjero, continuará e incluso es probable que se intensifique en los próximos años debido, en gran medida, al cambio climático y a los graves procesos de contaminación, erosión y desertificación que sufre nuestro planeta. Los científicos que estudian el cambio climático han alertado que millones de personas serán desplazadas por la erosión costera, las inundaciones y la sequía; incluso algunos países insulares pueden desaparecer. Las implicaciones sociales, económicas y ambientales de este fenómeno son enormes y pueden ser el detonante de graves conflictos en el siglo XXI. Hoy más que nunca, la sociedad debe unir esfuerzos para prevenir el deterioro ambiental y mantener ecosistemas naturales saludables que constituyen la base para el desarrollo sostenible.

especial1 de enero

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catástrofes AFP

AFP

• 85 000 hectáreas de bosque se quemaron en incendios en California.

Gabriela Castellanos Redactora (I)

l 2017 tuvo una devastadora temporada de huracanes sumada a fuertesolasde frío, terremotos, erupciones volcánicas,inundaciones,deslaves, incendios y sequías en todo el mundo y América no estuvo ajenaalosdañosambientales. Chile tuvo una temporada de incendios en enero, con un balance de 587 000 hectáreas quemadas.Másalnorte,enCalifornia, EE.UU., se sumaron otras 85 000 hectáreas de bosquescalcinadosenoctubre. Colombia vivió una tragedia en marzo. En el municipio de Mocoa, en el Putumayo, las fuerteslluviascausaroneldesbordamiento de los ríos Mocoa, Mulato y Sancoyaco ocasionando deslaves y flujos de lodo. 17 barrios fueron arrasados y cinco de ellos quedaron completamente destruidos. Más de 300 personas murieronporesteevento. El huracán Harvey provocó estragos en los estados de Texas y Luisiana entre el 24 de agostoyel30deseptiembre.A

Irma, en Tórtoloa, Islas Vírgenes.

américa fue el continente con más desastres huracanes, incendios y terremotos se presentaron en diversos países del continente. en asia afectaron los movimientos de tierra.

400 000

millones de dólares destinaron, desde el 2010, las aseguradoras del mundo por indemnizaciones.

la tierra tembló con fuerza en todo el mundo

l2017sevivieronmovimientostelúricos con más de 1000 personas fallecidas. Según el Servicio Estadounidense de Geología (USGS), en los 12 mesespasadoshubosietesismosconuna magnitudsuperiora los 7 grados en la escaladeRichter. Elterremotode7.3gradosocurridoenla región de Kermanshah, en la frontera entreIráneIraq, seprodujoporelchoquede lasplacastectónicasarábigayeuroasiática. Más de 580 personas fallecieron en el

históricas inundaciones, en el sur de asia

• Road Town tras el paso del huracán

as torrenciales lluvias monzónicas, que duraron de junio a septiembre, provocarongravesinundacionesen Bangladesh,India,NepalyPakistán. Más de 1 400 muertos y 43 millones de afectadosresultarondeestacatástrofe. “Esdelaspeoresinundacionesendécadas”, dijo en septiembre P.K. Taneja, del CentrodeGestióndeDesastresdelaAsociaciónSurAsiáticaparalaCooperación. DosterciosdeBangladeshquedaronbajoelagua,despuésdelmonzóndeverano

su paso dejó más de 82 personas fallecidas y miles de desplazadosporlasinundaciones. Con vientos de hasta 215 km por hora, Harvey fue el huracán más costoso de la historia del Atlántico, con daños que superaron los USD 200 000 millones; unos 100 000 millones más que Katrina (2005). Fueelprimerhuracándegrandes proporciones en tocar tierra en los EE.UU. desde el pasodeWilma,tambiénen2005. Mientras se realizaban los esfuerzos para contener los efectos de la tormenta, en el Atlánticoseformaba unanueva amenaza. Irma, de categoría 5, tuvo vientos de hasta 295 kilómetrosporhora,queafectaron las islas caribeñas y la Floridaentreel4yel13deseptiembre.Almenos72 muertos

fueelsaldodelacatástrofe. Barbuda se convirtió en un territorio vacío e inhabitable traselpasodelatormenta,con el 95% del territorio destrozado. Todos sus habitantes han permanecidoenlaislavecina, Antigua,desdeseptiembredel añopasadoyelGobiernonoha podido iniciar la reconstrucciónporlafaltaderecursos. LasislasdelCaribeapenasse empezaban a recuperar de los efectosdevastadoresdelhuracán Irma, cuando fueron golpeadasporMaría. Dominica y Puerto Rico recibieronlapeorparte,conpérdidasvaloradasenUSD95000 millones, más de 1 000 muertosyunacrisishumanitariasin precedentes. A esto se sumó un traspié político por una supuesta intención, desde Was-

AFP

• El 19 de sept., México fue arremetido por un sismo de 7.1 grados. evento, casi 8000 resultaron heridas y el movimiento de la tierra se sintió en lugares más alejados como Turquía, Israel y losEmiratosÁrabesUnidos. México también fue golpeado por los

(vientos que soplan de sur a norte, cargados de lluvias). Miles de familias perdieron sus hogares y sus cultivos. En el noreste de la India, por otro lado, las lluvias provocaroninundacionesycorrimientos

Tormentas tropicales, depresiones y huracanes se formaron en el Atlántico.

registraron siete eventos con estascaracterísticas. El año pasado, México sintió estos efectos. El 8 de septiembre, la región de Chiapas fue sacudida con un sismo de 8.2gradosquecobrólavidade casi 100 personas. 11 días después, el 19 de septiembre, se produjo un nuevo terremoto, estavezenCiudaddeMéxico. En el balance de la Secretaría de Gobierno, las víctimas del evento sumaron 370. Pese aquelamagnituddelsismofue menor(7.1grados),seregistraron daños mayores por la ubicacióndelepicentro. El 12 de noviembre la Tierra volvióatemblar,estavezen la frontera entre Irán e Iraq. Un sismo de 7.3 grados provocó la muerte de 630 personas. La faltadepreparaciónparaestos eventos, sumada a problemas en la construcción, agravaron lasituacióndeambospaíses.

terremotos. Con a penas 12 días de diferencia, dos terremotos de 8.2 y 7.1 grados se produjeron en la zona de Chiapas y Puebla, respectivamente. Los resultados deambossismosfueron471muertos,milesdedamnificadosydañosgravesenlas estructuras y edificaciones del centro y surdelpaísnorteamericano. A principios de año, el 22 de enero de 2017, se registró también un fuerte sismo de 7.9 grados en la región de Bougainville,enPapúaNuevaGuinea,quedejótres muertos. Rusia no tuvo víctimas que lamentar tras el terremoto de 7.7 grados en las Islas del Comandante, con una población reducida de 750 habitantes. Lo mismo ocurrió en Filipinas, donde un sismo de7.3gradosseprodujoenelmar.

un verano intenso en euroPa

de tierras, dejando sin hogar a más de un millóndepersonas,deacuerdocondatos de Oxfam Internacional, una confederaciónqueproporcionaayudadeemergenciayproyectosdedesarrollo. Mientras que en Nepal, en tan solo dos días se registraron más precipitaciones que en todo un mes. Las riadas atravesaronlasfronterasdelpaís,agravandolasituaciónenIndiayBangladesh. Aunque durante la época del monzón lasinundacionessonhabituales,lamayoría de las comunidades afectadas jamás había sido testigo u oído hablar de inundacionesdesemejantemagnitud.Lasriadas aislaron a miles de poblaciones, dejando a sus habitantes sin agua potable y alimentosdurantevariosdías.

eruPción volcánica en bali

EFE

• Las inundaciones del 2017 se consideran las peores en 30 años.

hington,dedejaraPuertoRico sinayudadelgobiernofederal. LaAdministraciónNacional OceánicayAtmosféricadelos EE.UU. (NOAA) indicó que esta temporada de huracanes fue la más activa del siglo XXI y la séptima más fuerte desde 1851. En total se produjeron 17 eventos; de ellos, 10 se convirtieron en huracanes y seis alcanzaronlacategoría3,4o5. Las secuelas de estos fenómenosalertaronsobrelaposibleincidenciadelserhumano en ciclones cada vez más poderosos. Entrelaspruebasque algunos científicos alegan están la subida del nivel del mar, el aumento de la temperatura delocéanoycambiosatmosféricos,todosproductodelcambioclimático. Sin embargo, hay un factor que todavía no permite concluirdefinitivamenteestatendencia.Aloscientíficoslesfalta la observación de huracanes, especialmente los de categoría 3,4 y 5, por un período largo ya que estos fenómenos sonpocohabituales. SegúnelCentroBritánicode Geociencias, cada año se producen en el mundo unos 15 terremotos, con una magnitud superior a 7 grados. El 2017 se

EFE

• Los termómetros en España se dispararon.

EFE

• La alerta naranja se

mantuvo en diciembre.

Las olas de calor en europa iniciaron incluso antes de que llegue oficialmente el verano. A mediados de junio, la temperatura rompió récords en relación con años anteriores. Por ejemplo, en el Parque del retiro de Madrid se registró 40,3 grados. Se trató del nivel más alto, desde que se tiene documentación (1920). La ola de calor llegó a su punto crítico en españa a mediados de julio, con 50 grados en Córdoba (sur de la península). eFe

el Agung, en el este de Bali, comenzó una fase de erupción magmática el 21 de noviembre que obligó a cerrar el aeropuerto internacional ngurah rai, a casi 60 km del volcán en el sur, el 27 y el 29 de noviembre por la nube de ceniza volcánica. Más de 100 000 pasajeros fueron afectados y miles de turistas quedaron varados en la isla durante el cierre del aeropuerto o tuvieron que viajar hasta otras terminales aéreas por vía terrestre. eFe

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