No. 4 México D.F.
BOLETÍN DE ELIGE RED DE JÓVENES POR LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS A.C.
Bienvenid@s al cuarto número de Eligiendo, con el cual cumplimos un año de esta publicación. Para celebrar el primer año de nuestro boletín, este número lo hemos dedicado a un tema que nos parece fundamental:
la participación de las y los jóvenes en la promoción y defensa de los derechos sexuales y reproductivos.
Desde Elige, estamos convencid@s de que sin la activa y constante participación de las y los jóvenes en las decisiones que afectan nuestra vida sexual y reproductiva, es difícil que podamos fortalecernos como sujetos de derechos. Además, consideramos que esta participación tiene un impacto mucho mayor cuando se hace desde espacios colectivos en los que las y los jóvenes podemos tomar decisiones sobre las demandas y acciones que queremos promover, de manera autónoma e informada.
índice
3. El trabajo entre colectivos 6. Desde elige 8. Jóvenes allá 11. ¿Sabías qué? 12. Servicios
2 Por esto, en este número abordaremos las estrategias que desde nuestra organización estamos desarrollando para incorporar a más jóvenes a la lucha por estos derechos, sobre todo a aquell@s que ya cuentan con un espacio organizativo. De hecho, nos parece espacialmente importante involucrar a colectivos juveniles que tienen un nivel importante de arraigo territorial y que desarrollan estrategias creativas para el trabajo con jóvenes (como espacios culturales, medios de comunicación alternativos, o grupos de autoapoyo), desde los cuales el trabajo por estos derechos puede tener un mayor impacto en la vida de las y los jóvenes. Tanto la estrategia de Elige para trabajar con colectivos juveniles, como los resultados de esta experiencia en el último año son los temas de nuestro artículo central. En la sección "desde Elige", presentaremos los resultados del Foro por Los Derechos Sexuales y Reproductivos, celebrado a inicios de este año. Por su parte en "Jóvenes Allá" hablaremos sobre la importancia que tiene para la promoción de estos derechos la Campaña por la Convención de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos. En la sección "Sabías qué" mostraremos la primera parte de las respuestas que jóvenes del Distrito Federal dieron a temas varios relacionados con el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos y, finalmente, daremos los datos de dos de los colectivos juveniles con los que estamos trabajando actualmente, ya que nos parece importante difundir lo que hacen y facilitar el vínculo de estos con personas y organizaciones interesadas en su trabajo.
Impreso por: Equis Medios, S.A de C.V.
Esta boletín es publicado gracias al apoyo de la fundación The John D. and Catherine T. MacArthur.
Eligiendo es un boletín semestral de Elige Red de Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reprocuctivos A.C., organización no gubernamental sin fines de lucro. Editor responsable: Marusia López. Tiburcio Montiel, No. 80-B1, Col. San Miguel Chapultepec, C.P. 11850, México D.F. Tel/fax. (52) (55) 26146526. Correo electrónico: elige@prodigy.net.mx comunicación@prodigy.net.mx web: www.elige.org.mx
Distribución: Valentín Esmita
Ilustración: Jorge Hugo López Vélez
Diseño Gráfico: ima
Colaborador@s: Perla Vázquez Marusia López Aura Gutiérrez Elizabeth Plàcido Rosa Salazar
Edición: Rosa Salazar
directorio
Esperamos que este boletín sea de su interés y que aporte al impulso de la participación y empoderamiento juvenil.
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el trabajo j entre
colectivos juveniles como
una herramienta útil para la Defensa y Promoción de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos de la gente joven1.
Durante el periodo abril 2001-julio 2002, Elige llevó a cabo un proceso de planeación institucional que nos permitió -entre otras cosas-, precisar dos aspectos centrales para la organización: I. Definición de un modelo de intervención; que nos permitiera avanzar no sólo en la promoción y el reconocimiento de los Derechos Sexuales y Derechos Reproducti- vos (DS y DR), sino también en su defensa. Frente a esto, empezamos a trabajar en el diseño de un modelo de intervención integral que articula la documentación, canalización e incidencia de casos de violaciones a derechos sexuales y derechos reproductivos de la gente joven, como una vía para el reconocimiento y defensa de los mismos. II. De manera paralela, ubicamos el llevar a cabo éste proceso acompañad@s de otros actores juveniles, con el objetivo de contar con alianzas entre joven@s organizad@s que nos permitiera promover y defender los DS y DR desde una perspectiva juvenil y de género. El presente artículo, muestra las principales reflexiones que dieron pié al trabajo articulado entre Elige y cinco colectivos juveniles de la Ciudad de México y además, se describe la estrategia general de acercamiento y articulación con dichos actores. ¿Por qué articularnos con otros actores juveniles?
La Ciudad de México se ha caracterizado por ser un "semillero" de colectivos juveniles, trabajando en distintas temáticas (cultura, medio, ambiente, deporte, derechos humanos, etc.), y diseñando 1 Artículo elaborado por: Rosa Salazar Pérez, y Aura Ibett Gutiérrez Zarate.
4 sus propias estrategias para responder a sus necesidades. Sin embargo, en este amplio universo de agrupaciones juveniles, existen pocos involucrados en defender y promover los derechos sexuales y derechos reproductivos. Esto se debe, entre otras razones: En su que hacer cotidiano, no ubican el tema como relevante y que implícitamente se encuentra articulado a sus luchas (a pesar de ser una demanda permanente de l@s integrantes de dichas agrupaciones) No ubican a los Derechos Sexuales y Reproductivos, como parte de sus Derechos Humanos básicos. Carecen de información sobre el tema. Sin embargo, es innegable que las agrupaciones juveniles tienen un enorme potencial para organizarse y tener un impacto colectivo, como lo demuestran las asociaciones estudiantiles, los grupos de grafiter@s, las agrupaciones juveniles cristianas, etc. Por lo anterior, desde Elige consideramos que la articulación con otros colectivos juveniles para promover y defender los Ds y DR desde una perspectiva juvenil y de género, puede ser de suma trascendencia; pues ell@s poseen una gran capacidad de impacto territorial en sus comunidades, y además, conocen las problemáticas que enfrenta la gente joven respecto al ejercicio de su sexualidad y capacidad reproductiva. ¿Con quienes nos articulamos?
Se requirió del diseño e implementación de una estrategia de acercamientoy sensibilización con los colectivos juveniles. Para esto, se convocó abiertamente a un proceso de formación sobre juventud, género, sexualidad, DS y DR; como estrategia a seguir para lograr trabajar y articularnos grupos y/o colectivos interesados en las temáticas que se abordarían. Este fue el punto de partida para la articulación entre Elige y cinco colectivos juveniles, de quienes se hace una breve semblanza a continuación:
1. Características generales.
Los colectivos juveniles con quienes nos articulamos son: Ser libre, Colectivo Meztli, Colectivo Chiumalmaceualli, Prodesex, Amssac. Las edades de l@s integrant@s, oscilan entre los 20 y 25 años de edad El 90% cuenta con estudios universitarios, el resto con estudios de preparatoria. La mayoría enfocan su trabajo a gente joven; sin embargo, algunos también trabajan con población infantil. Entre las principales dificultades de los colectivos juveniles destacan principalmente dos: la falta de recursos económicos y la falta de una estructura organizativa que les permita implementar acciones que tengan impacto y permanencia en el tiempo. 2. Perfil de los colectivos.
El perfil general del trabajo realizado por cada uno de los colectivos, es el siguiente: Ser libre. Es una agrupación conformada principalmente por mujeres jóvenes, quienes promueven la salud y los derechos sexuales y reproductivos en la Delegación Coyoacan. Las principales problemáticas que han detectado en su comunidad son: embarazos no deseados, prácticas de riesgo, y exposición a Infecciones de Transmisión Sexual (ITS)y VIH SIDA. Colectivo Meztli. Trabajan en colonias populares de la Delegación Tlahuac, su trabajo se ha centrado en el fomento cultural. Las problemáticas que ubican son: la falta de espacios de expresión y participación, problemas de inseguridad y falta de opciones e infraestructura para la gente joven. Colectivo Chimalmacehualli. Son un colectivo que trabaja en la zona sur de la Delegación Tlalpan. El objetivo de su trabajo es generar mecanismos de participación y organización juvenil, a través de la radio comunitaria; la principal problemática ubicada por ell@s es la falta de espacios para la gente joven. Prodesex. Son un grupo de jóvenes que trabaja en las inmediaciones de la Delegación Tlalpan; su trabajo se centra en la promoción de los derechos sexuales y reproductivos, con énfasis en el uso adecuado del condón. Las principales
5 problemáticas, ubicadas por ell@s son la falta de servicios de salud sexual y reproductiva, la violencia, y la discriminación hacia la gente joven. Asociación Mexicana de Scouts (Amssac). Al interior de la Asociación, existe un grupo de mujeres jóvenes de entre 16-22 años de edad, quienes se encargan de difundir entre la gente joven valores patrióticos y cívicos, así como principios de disciplina, lealtad y ayuda al prójimo. Las principales problemáticas ubicadas, son la violencia y desintegración intrafamiliar. ¿Qué acciones conjuntas desarrollamos?
Si bien el proceso de formación, fue una primera estrategia de acercamiento y sensibilización a estos colectivos juveniles, para fortalecer la vinculación fue necesario abrir un espacio especifico que permitiera: compartir el trabajo realizado por cada colectivo; conocer las principales necesidades a nivel organizativo, y poder ubicar posibilidades e iniciativas de articulación, a través de la difusión promoción de los DS y DR. Dado que la mayoría de los colectivos no trabajaban específicamente el tema de los DS y DR, se planteó como una primera actividad de articulación conjunta, la realización de sondeos locales sobre la situación y principales problemáticas de la gente joven en relación con el ejercicio de su sexualidad y capacidad reproductiva. Dicha actividad, les permitiría a los colectivos tener un primer acercamiento a esta problemática, y definir si deseaban impulsar acciones para enfrentarla.
los DS y DR. Construcción de una agenda de trabajo común, con base en los intereses de cada uno de los colectivos y sustentados en las problemáticas que en torno a los DS y DR se identificaron a través del sondeo. Implementación de un taller de fortalecimiento organizativo con colectivos juveniles. Con el objetivo de que los colectivos cuenten con las condiciones para tener un trabajo permanente de promoción y defensa de los DS y DR y en respuesta a las necesidades definidas por los colectivos juveniles durante las sesiones de articulación. Cabe señalar que una realidad de los colectivos juveniles son las dificultades que encuentran para establecer dinámicas y estructuras organizativas, gestionar sus propios recursos y definir sus objetivos y líneas de acción; por todo esto, consideramos que para la defensa y promoción de los DS y DR es importante que cada colectivo cuente con recursos organizativos para darle continuidad a su trabajo. Las actividades mencionadas, son el inicio de la articulación entre Elige y otros colectivos juveniles, que esperamos tenga impacto en el empoderamiento de este sector. Esta experiencia sin duda, constituye un esfuerzo por reconocer la diversidad de agrupaciones juveniles y la capacidad de éstas para definir sus necesidades y generar estrategias para darles respuesta.
De esta manera, los sondeos locales se llevaron a cabo en cada una de las zonas de intervención de los colectivos juveniles2, y de la realización de los mismos se desprende una serie de actividades a desarrollarse en el presente año: Análisis de los resultados del sondeo con cada uno de los colectivos, para ubicar la importancia que el tema tiene entre l@s jóven@s con quienes trabajan, las principales problemáticas detectadas, la vinculación del tema con el trabajo que actualmente realizan, y la construcción de una posible agenda de trabajo de cada colectivo para la defensa y promoción de 2 Los lugares de aplicaciÛn del sondeo por cada colectivo fueron los siguientes: Colectivo Prodesex- Coyoacan (Villa Coapa); Colectivo MeztliTlahuac (Colonia Miguel Hidalgo); Colectivo Ser Libre- Coyoacan (Santo Domingo); Colectivo Chimalmacehualli- Tlalpan (Colonia San Pedro M·rtir)
6 Las y los jóvenes mexicanos ejercemos nuestra sexualidad y capacidad reproductiva desde temprana edad. Tal y como lo menciona la Encuesta Nacional de Juventud, un 54.8% de l@s jóvenes ya han tenido relaciones sexuales y un 17% de los embarazos son de mujeres adolescentes. Sin embargo, tanto en el ámbito privado como en el público, las personas jóvenes enfrentamos serios obstáculos para tomar decisiones libres e informadas sobre nuestra vida sexual y reproductiva. Por lo general estamos excluidos y excluidas del diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas que afectan estos aspectos nuestras vidas y en el ámbito familiar enfrentamos el control y tutela de nuestra sexualidad, producto de los estereotipos que respecto a la sexualidad juvenil existen en nuestra cultura. La falta de incidencia en estas decisiones ha generado, entre otras cosas, que muchos de los problemas que enfrentamos en estos ámbitos como los embarazos no deseados, el alto índice de contagio de ITS, la discriminación contra las personas no heterosexuales, etc; no hayan podido resolverse integralmente.
derechos capaz de tomar decisiones sobre su vida y su cuerpo. Estas acciones las desarrollamos cotidianamente, tanto en lo individual, como a través de organizaciones juveniles o en el marco del trabajo que organizaciones más amplias desarrollan.
Para contribuir a la lucha de la gente joven por los derechos sexuales y reproductivos Elige, el Population Council y el Instituto de Liderazgo Simone de Beavoair, convocamos el 16 de enero de 2004 en la Ciudad de México, al Foro "Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos, los y las jóvenes tenemos propuestas, ¡Escúchanos!". Este Foro tuvo los Frente a esto, muchos hombres y mujeres objetivos de: sensibilizar a funcionari@s de jóvenes no nos hemos cruzado de brazos y por el instituciones públicas, medios de comunicación, contrario, impulsamos acciones diversas para que legislador@s, agencias de cooperación y líderes el ejercicio pleno de la sexualidad y capacidad de organizaciones civiles sobre la importancia de reproductiva sea considerado parte de los reconocer las demandas y estrategias generadas derechos humanos fundamentales y para que se desde la gente joven para la promoción y defensa reconozca a la juventud como un sujeto de de sus derechos sexuales y derechos
"Jó óvenes por los os Derechos Dere Sexuales y Reproductivos" p Los y las jóvenes tenemos propuestas, ¡Escúchanos! Foro de reflexión y acuerdos Marusia López Cruz
7 reproductivos, y promover el liderazgo de organizaciones juveniles en espacios públicos en los que se definen aspectos relevantes para la vida sexual y capacidad reproductiva de este sector. Para esto invitamos a jóvenes de todas las regiones del país para que expusieran las problemáticas que enfrenta el sector y las estrategias que como jóvenes estamos desarrollando, y abrimos el espacio para que jóvenes y adultos reflexionáramos sobre cómo articularnos para la defensa de estos derechos.
Son mucho los resultados de este foro. Un resultado importante fue la participación de más de 90 personas entre las que se encontraban: jóvenes activistas de varios estado de la república, funcionarios de diversas instituciones públicas (Secretaría de Salud, IMSS-OPORTUNIDADES, Instituto Mexicano de la Juventud, Instituto de las Mujeres del DF, etc.), representantes de agencias de cooperación, medios masivos de comunicación y líderes de organizaciones civiles que trabajan en el ámbito de la salud sexual y reproductiva. En segundo lugar logramos que adultos y adultas que están tomando decisiones que afectan nuestra vida sexual y reproductiva escucharan las demandas, propuestas y estrategias que las y los jóvenes tenemos para ejercer nuestros derechos sexuales y reproductivos. En tercer lugar pudimos reflexionar jóvenes y adultos de sectores diversos sobre la falta de mecanismos y recursos necesarios para garantizar la efectiva y permanente participación juvenil en las políticas públicas y en las organizaciones civiles que trabajan estos temas. Finalmente, en lo que respecta a los acuerdos, si bien en el marco del Foro no se tomaron acuerdos nuevos para la promoción de los derechos sexuales y reproductivos de las y los jóvenes, si se pactó el fortalecimiento de los espacios de articulación existentes como son las redes de jóvenes, los consejos consultivos de las instituciones públicas, los medios de comunicación sensibles, la Campaña Nacional por los Derechos Sexuales de los y las Jóvenes, etc.
Desde Elige consideramos de vital importancia que se sigan abriendo espacios en los que jóvenes y adult@s que trabajamos por los derechos sexuales y reproductivos, podamos compartir ideas, intercambiar experiencias y emprender acciones conjuntas.
8 Desde noviembre de 2003 Elige participa, a través de la Red Latinoamérica de Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos, en la Campaña por la Convención de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos. Esta Campaña es una propuesta por "institucionalizar un
Jóvenes Allá
discurso de derechos que coloque en el centro la recuperación y reapropiación de nuestros cuerpos y nuestras vidas [...] desde una visión que amplíe nuestras libertades y otorgue nuevos significados al principio de igualdad y no discriminación"1, a través de lograr el reconocimiento
La pregunta que nos viene a la mente es ¿por qué una Convención que proteja los derechos sexuales y reproductivos (DSyDR)? Lamentablemente en nuestro país, como en muchos países de América Latina, en los últimos años han sucedido violaciones a estos
Campaña por la Convención de los Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos
derechos, por ejemplo en julio de 1998 los medios cubrieron la terrible noticia del secuestro de tres mujeres jóvenes de 13, 15 y 18 años, por parte del 18 Agrupamiento a Caballo de la Delegación Tláhuac del Distrito Federal, quienes las mantuvieron secuestradas para violarlas, golpearlas y torturadas física y mentalmente2. En otro hecho no menos violento, y en otro año, 1999, una joven de 13 años es víctima de una violación en el estado de Baja California, de la cual resulta embarazada y, en uso de sus derechos, decidió abortar, pero médicos del Hospital General de Mexicali se negaron a practicarle un aborto a pesar de que éste es legal en la legislación del
Elizabeth C. Plácido Ríos estado y ser ordenado por un juez3. Otra situación de violación a los DSyDR es la serie de asesinatos que, desde hace diez años, viene suscitándose sistemáticamente en Ciudad Juárez, Chihuahua; mujeres que en su mayoría eran jóvenes y estudiantes o trabajadoras de servicios, que han sido raptadas, torturadas y violadas sexualmente para, después de ser asesinadas y abandonadas en lotes baldíos4. Finalmente, el pasado 30 de mayo del año pasado un grupo de jóvenes gays agrupados en la Comunidad Diversa del Bosque fue agredido violentamente por segunda
vez, por estudiantes de la Vocacional 10 en un paraje del bosque de Aragón. El saldo de la agresión fue de doce heridos con contusiones y golpes, y uno herido de gravedad, pues fue arrojado al vacío desde una rampa de seis metros de altura5. Reconocer que los DSyDR son parte de los derechos humanos (DH) nos lleva a pensarlos desde un marco ético, el cual es la base para las relaciones sociales y, antes que nada, filosóficamente se centran en los valores de la dignidad humana, la justicia y el respeto. La dignidad humana es un reconocimiento general de la
1 Manifiesto de la CampaÒa por la ConvenciÛn de los derechos sexuales y los derechos reproductivos, Lima 2002. 2 Red nacional contra la violencia hacia las mujeres y hombres jÛvenes, Rostros de la Impunidad. Informe sobre casos de violencia sexual y de gÈnero por servidores p˙blicos, lÌderes religiosos y otros, MÈxico, 2002. 3 GIRE, Paulina, en el nombre de la ley, en la serie Temas para el debate, MÈxico, 2000. 4AmnistÌa Internacional, MÈxico: 10 aÒos de desapariciones y asesinatos de mujeres en Ciudad Ju·rez y Chihuahua, MÈxico, Agosto de 2003. 5 Medina Antonio, Homosexuales en la mira, en Letra S del 3 de julio de 2003.
necesidad de los grupos como de los individu@s, para realizarse y hacer una vida organizada. Esta idea da cuenta de como los derechos no son exclusivos de un grupo o individu@s, sino que son para todas las personas y todas las sociedades. La justicia, que desde una visión tradicional de los DH, significa establecer límites al ejercicio del poder público frente a las personas para protegerlas de posibles abusos de poder y en donde se reconoce al Estado como el único posible perpetrador de una violación a derechos. Sin embargo, en el marco de los debates actuales en torno a los DH, se busca reconocer que otros posibles sujetos pueden incurrir en violaciones a estos derechos, tales como particulares que actúen por instrucción directa o con la complacencia de las autoridades. Pero en ambos casos la intención es la misma: es que las personas estemos en un sistema justo de derecho, para lo que se hace indispensable que los ordenamientos jurídicos se basen en los DH.
Jóvenes e es Allá
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El respeto de los derechos es el fin mismo de estos, pues detrás lo que esta es la superación humana como fin último6. Sin embargo, no hay que dejar de lado que los DH tienen su legitimidad y su concreción, por un lado, en cuanto los grupos y los individu@s los ejercen, asumiéndolos como parte de su cotidianidad y, por otro, en cuanto son garantizados y justiciables. Así los DSyDR implican reconocer la sexualidad y la reproducción como necesidades humanas básicas, como dimensiones substanciales en la vida de los seres humanos, características que son también sustento de la dignidad humana. Reconocerlos como DH significa ampliar el concepto mismo de estos, pues los DH no son estáticos, se van construyendo históricamente y conforme las sociedades
6 Quinta Roldán Carlos y Sabido Peniche Norma, Derechos Humanos, 2™ Edición, Editorial Porr˙a, México, 2001, pp.17 a 31.
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Bajo este marco los tratados o convenciones internacionales de derechos humanos son instrumentos de protección de nuestros derechos que influyen en el desarrollo de los marcos normativos nacionales y proveen argumentos que favorecen la defensa política y jurídica de nuestros derechos. El cumplimiento de estos acuerdos es obligatorio y plantea mecanismos de verificación, vigilancia y resolución de conflictos en instancias internacionales.
Por ello la Campaña por la Convención de los derechos sexuales y los derechos reproductivos busca lograr una convención interamericana que defina y proteja los DSyDR, bajo la premisa de que "debemos sumar fuerzas para dar un debate sostenido en la región, sabiendo que es un campo polémico, donde se confrontan argumentos y actores, valores y mitos. Se necesitan alianzas y coordinaciones. Se precisa mucho trabajo, mucho dinero, mucho coraje"7. Para sumarte a esta campaña puedes consultar: www.convención.org.uy
7 Facsímil de la Campaña por la Convención de los derechos sexuales y los derechos reproductivos, 2002.
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¿Sabías b ass qué?
L@s jóvenes pensamos, sentimos, amamos, vivimos; y dentro de este universo contextualizado de euforias y ensueños pese a quien le pese también HABLAMOS... Por esto queremos compartirles las respuestas que hombres y mujeres jóvenes dieron a preguntas diversas relacionas con sus derechos sexuales y reproductivos hechas por Elige en coordinación con colectivos juveniles del DF. En esta primera presentación comenzaremos por nuestra participación en esferas de gobierno.
¿Sientes que las y los jóvenes podemos influir en las decisiones del gobierno? 90%
hombres
80% 70%
mujeres
79% 65%
60% 50% 40% 30%
32%
20%
19%
10%
3%
2%
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N/C
¿Conoces los programas que existen para jóvenes en tu delegación? 90%
hombres
80%
79% 78%
70%
mujeres
60% 50% 40% 30% 20% 10%
17% 17%
4%
0%
SI
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Servicios
Condoner@s Condoner铆a e informaci贸n sobre salud sexual y salud reproductiva. Miramontes y Calzada del Hueso justo en la acera de Pericoapa. condoneros@hotmail.com Estaci贸n de radio comunitaria de Chimalmacehualli. Direcci贸n Itinerante en el Pueblo de Sn. Pedro Martir Tlalpan cmacehual@hotmail.com