Vivienda: Memoria y Cuenta MINVIH 2010

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MEMORIA Y CUENTA 2010 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HABITAT TOMO I

CARACAS, 2011


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MEMORIA Y CUENTA 2010 QUE EL MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HABITAT PRESENTA A LA ASAMBLEA NACIONAL TOMO I

CARACAS, 2011


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HABITAT OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

AVENIDA FRANCISCO DE MIRANDA, TORRE MTC PISO 19 CARACAS, 1010 - VENEZUELA. TELF.: 201 5186/4012 FAX.: 2014511

Venezuela. Ministerio del Poder Popular Para Vivienda y Hábitat [Memoria] Memoria y Cuenta 2010 / Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat. Oficina de Planificación, Programación y Presupuesto. Dirección de Planificación. - -1999- . - - Caracas: El Ministerio, 2010. 1vol. v.: il.: 30 cm. Se presenta un tomo. 1. Venezuela. Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat Informe. 2. Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat - Asignaciones y Gastos - Publicaciones periódicas. I. Titulo.

Depósito Legal ppo201005DC175


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HÁBITAT DIRECTORIO 201

NIVEL CENTRAL RICARDO ANTONIO MOLINA PEÑALOZA Ministro JUAN DE JESÚS GARCIA TOUSSAINTT Viceministro de Planificación y Políticas del sistema Nacional de Vivienda y Hábitat EGLA RENGIFO GONZALEZ Viceministra de Articulación y Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat MAILING PERDOMO FERNÁNDEZ Directora General del Despacho del Ministro RAFAEL JOSÉ MIERES CAMPOS Consultor Jurídico (E) JOSÉ RAMÓN RAMOS Auditor Interno (E) ROSA ANA VARLESE RIVERO Directora General de la Oficina de Planificación y Presupuesto FREDDY RAFAEL BRAVO ARROYO Director General de la Oficina de Relaciones Interinstitucionales y Asuntos Públicos JOSÉ CARLOS MELO SOLORZANO Director General de la Oficina de Recursos Humanos HERNAN FEDERICO MESSUTI AILEN Director General de la Oficina de Sistemas Organizativos e Informáticos JUVENCIO ANTONIO HERRERA PACHECO Director General de la Oficina de Administración y Servicios MERISCI MEDINA Directora General de la Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de las Políticas Públicas (E)

CHRISTOPHER MARTÍNEZ BERROTERÁN Jefe de la Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra

NIVEL DESCENTRALIZADO RAFAEL ERNESTO CONTRERAS HERNÁNDEZ Presidente del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) CANDIDA YSABEL MOSQUERA ALBAHACA Presidenta de la Junta de Reestructuración del Instituto Nacional de Vivienda (INAVI) MANUEL S. QUEVEDO FERNÁNDEZ Vicepresidente Ejecutivo de la Fundación Misión Hábitat (FMH) JAZMINE LIZCANO GUTIERREZ Presidenta del Centro Rafael Urdaneta, S.A. (CRUSA) NICOLÁS ARMANDO PULIDO VIELMA Presidente de la Promotora de Desarrollo Urbano de la Región Zuliana, C.A. (PRODUZCA) LUIYI KRIPSON LO PORTO BENITEZ Presidente de la Sociedad Mercantil Canteras CURA, C.A. KARLA DEL VALLE FERMÍN JIMÉNEZ Presidenta de la Empresa Mixta para la Producción de Insumos para la Construcción, S.A. (VEMPROINCO)

COORDINADORES ROSA ANA VARLESE RIVERO Coordinadora General MICHELLE FRONTADO PÉREZ Coordinadora Central WILFREDO ELADIO SANTANA PARRA Coordinador Técnico



INDICE CONTENIDO

PÁGINA

EXPOSICÍON GENERAL CAPITULO I Marco Normativo Misión y Visión Institucional Estructura Organizativa Competencias del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat Organigrama

16 17 18 19 23

CAPITULO II Líneas de Acción

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CAPITULO III Logros más Resaltantes

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CAPITULO IV Proyectos Ejecutados Resumen de los Proyectos Ejecutados

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CAPITULO V Línea y Planes de Acción

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CAPITULO VI Resumen Ejecutivo de Gestión de los Entes Adscritos Instituto Nacional de la Vivienda Misión Institucional Descripción de las Competencias Estructura Organizativa Organigrama Líneas de Acción Planes, Programas y Proyectos Realizados Logros alcanzados por la Institución Líneas y Planes de Acción para el Ejercicio Fiscal 2011 Fichas de Proyectos Resumen de los Proyectos Ejecutados

67 67 67 68 69 69 70 70 75 77 78

Banco Nacional de Vivienda y Hábitat Misión Institucional Descripción de las competencias

80 80 80


Estructura Organizativa año 2010 Organigrama Líneas de Acción Planes, Programas, Proyectos Realizados Logros alcanzados por la Institución Resumen de los Proyectos Ejecutados Líneas y Planes de Acción para el siguiente Ejercicio Fiscal

81 82 82 83 83 90 91

Fundación Misión Hábitat Misión y Visión Institucional Descripción de las Competencias Estructura Organizativa año 2010 Organigrama Líneas de Acción Planes, Programas, Proyectos Realizados Logros alcanzados por la Institución Resumen de los Proyectos Ejecutados Líneas y Planes de Acción para el Siguiente Ejercicio Fiscal Ficha de Proyectos Resumen de los Proyectos Ejecutados

94 94 95 96 96 97 97 98 102 103 104 109

Promotora del Desarrollo Urbano de la Región Zuliana C.A Misión Institucional Descripción de las competencias Estructura Organizativa Organigrama Logros Alcanzados: Planes, Programas y Proyectos realizados Líneas de Acción Líneas y Planes de Acción para el Ejercicio Fiscal 2011 Ficha de Proyectos Resumen de los Proyecto Ejecutados

111 112 112 112 113 113 114 116 117 123

Centro Rafael Urdaneta S.A Misión y Visión Institucional Descripción de las competencias Estructura Organizativa Organigrama Líneas de Acción Planes, Programas, Proyectos Realizados Logros alcanzados por la Institución Líneas y Planes de Acción para el Ejercicio Fiscal 2011 Ficha de Proyectos Resumen de los Proyectos Ejecutados

125 125 125 126 127 127 128 131 137 139 149


CAPITULO VII Cuentas Ministerio del Poder Popular Para Vivienda y Hábitat Instituto Nacional de la Vivienda Banco Nacional de Vivienda y Hábitat Fundación Misión Hábitat Promotora del Desarrollo Urbano de la Región Zuliana C.A Centro Rafael Urdaneta S.A

151 187 205 218 247 265


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EXPOSICIÓN GENERAL Ciudadano Presidente y demás Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela Cumpliendo con la norma consagrada en el Artículo 141 y 244 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y con lo establecido en los Artículos 77, 78, 79, 80, 81 y 82 de la Ley Orgánica de Administración Pública, me complace presentar ante ustedes el informe de la gestión, correspondiente a las actuaciones efectuadas por el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat y sus Entes Adscritos, durante el año 2010. En Venezuela se está avanzando en materia de igualdad e inclusión a través de la aplicación y aprobación de una legislación y de unas políticas vanguardistas, con una normativa especifica para cada ámbito, de acuerdo a la rectoría que ejerce el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat en convenios, planes, programas, misiones y demás actuaciones integrales en materias relacionadas. Nuestro ámbito de actuación se encauza a través de la gestión desarrollada por los diferentes entes adscritos, cuyas intervenciones articuladas entre si, se alinean con el Proyecto Nacional Simón Bolívar, incluida en sus directrices, objetivos, estrategias y aplicación de las políticas, a efectos de lograr una total coherencia dentro del sector vivienda, donde identificamos las capacidades disponibles, con las respectivas demandas manifestadas en algunos casos por las solicitudes realizadas a través del Sistema Integrado de Vivienda (SIVIH), otros por emergencias climáticas, esto incluye deudas sociales pendientes. Orientados por el contexto de las políticas de Estado y en virtud de los avances de nuestro proceso revolucionario, comenzamos por mencionar los esfuerzos realizados para garantizar de manera progresiva el derecho a una vivienda digna consagrado en el artículo 82 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela; promoviendo políticas dirigidas a la plena inclusión social, priorizando la atención de los sectores más necesitados, e impulsando el protagonismo popular a partir de su participación activa.. Nuestras líneas de acción se enmarcan en varios ámbitos de actuación: •

La construcción masiva de viviendas en nuevos desarrollos promoviendo el equilibrio territorial y la desconcentración poblacional. Esta línea de acción ha sido impulsada, fundamentalmente, por la finalización de las viviendas ejecutadas en el marco del Convenio Venezuela-Irán, donde se concluyeron 10.008 unidades habitacionales

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en Monagas, Portuguesa, Cojedes y Guárico, abordadas desde un punto de vista integral del Hábitat, sumando a los desarrollos todos los equipamientos educacionales y de salud, centros culturales, biblioteca, espacios deportivos, así como todos aquellos ámbitos que garantizan el desarrollo integral del ser humano. En este sentido, actualmente se ejecutan más de 20.000 viviendas a nivel nacional en el marco de convenios con otros países: Belarús, Brasil, China y Cuba. De la misma manera, en el año 2010 se dio inicio a la construcción de más de 22.500 viviendas a ser ejecutadas a través del Convenio con Rusia y con Portugal. •

Igualmente, la construcción de nuevos desarrollos de menor escala y bajo un diverso ámbito de actuaciones diferentes, a través de los principales entes ejecutores – INAVI y Fundación Misión Hábitat - , mediante el cual se han podido culminar durante el año 2010 más de 4.300 viviendas a nivel nacional. En este mismo marco, se construyen actualmente más de 25.000 viviendas que serán culminadas en los años 2011 y 2012.

La ejecución de sustituciones, remodelaciones y ampliaciones de un número superior a las 14.300 viviendas a través de programas como Barrio Nuevo Barrio Tricolor y los Centros de Participación para la Transformación del Hábitat, así como de proyectos específicos de los entes ejecutores; todo ello enmarcado bajo los firmes criterios de la participación popular activa, consolidando nuestra democracia participativa y revolucionaria, fortaleciendo las experiencias organizativas comunitarias y la integración social de las comunidades. En este mismo contexto se han llevado a cabo obras de infraestructura que han beneficiado a más de 21.600 familias.

La definición y aplicación de mecanismos financieros que permitieron y permiten la participación del sector privado y de las comunidades organizadas en la construcción de las viviendas destinadas a los sectores menos favorecidos de la escala social, sin la intervención directa del Estado, mediante el cual se ha dado inicio a más de 3.500 viviendas a nivel nacional.

El impulso a la industrialización de la construcción de viviendas en el País, garantizando la continuidad de las obras emprendidas en el marco del Convenio Venezuela-Belarús, en la que se construye la fábrica de bloques de arcilla más grande de Latinoamérica; así como dando inicio a cuatro obras contempladas en convenios con Portugal y Rusia, que permitirán a través de la instalación de fábricas de 12


cerramientos prefabricados, acelerar los procesos constructivos de las viviendas. Finalmente, creemos necesario destacar dos eventos de carácter extraordinario que marcaron en gran parte la finalización del ejercicio 2010: en primer lugar, la acción determinada que el Ministerio, como parte de la estructura del Gobierno Nacional, tomó a partir de las denuncias de grupos de personas que estaban siendo estafadas por constructoras inescrupulosas. En este sentido, el Ministerio ha cumplido un importante papel garantizando la continuidad de las obras y llevando a cabo una importante labor en la conclusión de las más de 12.800 viviendas intervenidas por el Estado. En segundo lugar, especial mención merece la atención inmediata a las familias damnificadas a causa de las intensas lluvias acaecidas durante los últimos meses del año; las cuales fueron asistidas por el Gobierno Revolucionario oportuna y adecuadamente, alojándolas en refugios dignos y asignándoles viviendas en la medida de nuestras posibilidades. Así se entregaron 2.380 viviendas e estos compatriotas y se continúa trabajando para prestarle toda la atención posible. Todas estas tareas fueron posibles gracias al nivel organizativo y de conciencia revolucionaria del Poder Popular y al trabajo conjunto Pueblo-Gobierno. En los capítulos de la presente Memoria y Cuenta presentamos las compilaciones de toda la gestión del Ministerio en sus áreas de competencia con respecto a la producción de la información sobre su rectoría en el ámbito de vivienda para facilitarle al lector los insumos necesarios con los que puedan generar indicadores y datos cuantitativos con respecto a la gestión del MINVIH, para cumplir con los Lineamientos del Ejecutivo Nacional a fin de visualizar las tareas encomendadas.

Caracas, 31 de diciembre del año 2010.

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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HABITAT

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CAPITULO I MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL

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El Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat se crea mediante Decreto N° 7.513, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N° 39.451, de fecha 22 de junio de 2010. Sus competencias están contenidas en el artículo 3 del mencionado Decreto. En el marco del proceso Revolucionario y Participativo, el Gobierno Nacional a través del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat vinculado con sus entes adscritos aspira brindar a todas las familias venezolanas una vivienda digna; y así dar cumplimiento al Artículo 82, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela donde señala: “Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, cómoda, higiénica, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfacción progresiva de este derecho es obligación compartida entre los ciudadanos y el Estado en sus ámbitos. El Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que éstas y especialmente la de escasos recursos, puedan acceder a las políticas sociales y al crédito para la construcción, adquisición o ampliación de viviendas”. Con el fin de materializar el sueño de un país donde todos sus habitantes posean un techo digno, en el cual las familias puedan desarrollarse y vivir en armonía saboreando el éxito de una revolución preocupada por el bienestar social; promoviendo de esta manera una mayor participación ciudadana, dándole inclusión al pueblo venezolano en nuestras políticas y diseño de planes y programas, viéndose reflejado el mandato Constitucional y la voluntad de una Nación Socialista. Durante el periodo 2010, el rumbo de nuestra política se estructuró conforme a la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. Las leyes e Instituciones que surgen a partir de esta política y los lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 – 2013, representados en el Proyecto Nacional Simón Bolívar – Primer Plan Socialista, el cual, es el resultado de un plan de evaluación con una visión dirigida a ejecutar acciones donde la participación ciudadana actúa como pilar fundamental. En virtud de todo lo anterior nuestra gestión plantea la generación de un marco normativo que permita avanzar a paso firme en la transformación del acceso a las tierras para lograr la construcción de viviendas y la posibilidad de un hábitat digno, con el fin de acelerar y profundizar los objetivos estratégicos y así poder insertarnos en el marco de los cinco motores constituyentes propuestos por el Ejecutivo Nacional con basamento en las tres “R” (Revisión, Rectificación y Reimpulso).

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Misión y Visión Institucional El Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, ha plasmado en papel una visión donde se establece el horizonte hasta dónde quiere llegar la organización en el futuro; y una Misión donde representa en forma concreta la razón de ser de este Ministerio, y las áreas en las cuales es legalmente competente para dar respuesta de forma oportuna a las necesidades del país. Atendiendo aspectos relacionados con el desarrollo de las competencias que le han sido asignadas y a la importancia que tiene dentro del desarrollo social, económico, endógeno sostenible y sustentable de la nación. Visión Ser la institución modelo del Estado Venezolano en el Sistema de Seguridad Social que garantice la participación protagónica de las comunidades, a fin de procurar a las familias la satisfacción progresiva del derecho a viviendas y hábitats dignos, saludables y pertinentes, así como la ocupación racional del territorio. Misión Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat mediante la participación protagónica del poder comunal, a través de la formulación de políticas y planes de desarrollo que permitan la industrialización del sector, el acceso al financiamiento, la asistencia técnica y la supervisión oportuna, orientada hacia la satisfacción progresiva del derecho humano a una vivienda y hábitat dignos que humanicen las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. Estructura Organizativa Nivel Superior Despacho del Ministro Junta Ministerial Nivel de Apoyo Dirección del Despacho Auditoria Interna Consultoría Jurídica Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización Oficina de Recursos Humanos Oficina de Tecnología y Sistemas de Información Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales 17


Oficina de Administración y Servicios Nivel Sustantivo Despacho del Viceministro de Planificación y Políticas del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Dirección General de Planificación Estratégica del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Dirección General de Investigación y Desarrollo del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Dirección General de Proyectos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Despacho del Viceministro de Articulación y Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Dirección General de Atención y Adjudicación del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Dirección General de Administración de Riesgos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Nivel Desconcentrado Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana (OTNRTTU) 24 Direcciones Ministeriales de Vivienda y Hábitat. Competencias del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat De acuerdo con lo establecido en el Articulo 3 del Decreto Nº 7.513, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.451 de 22 de Junio del 2010, son atribuciones del Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda: La regulación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de la política integral del estado en materia de vivienda y hábitat, en coordinación con los demás órganos y entes de la Administración Pública Central y Descentralizada; ejerciendo la rectoría del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, El diseño, implementación, ejecución, seguimiento, evaluación del conjunto orgánico de políticas, normas operativas e instrumentos que garanticen la unidad de la acción del Estado en materia de vivienda y hábitat, el uso apropiado de los recursos destinados a financiar el régimen; así como planificar, dirigir, coordinar y ejecutar cuando corresponda, la conformación de los fondos públicos y privados para el financiamiento del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat; al igual que los incentivos, subsidios, aportes fiscales, cotizaciones, establecimiento de normas y procedimientos técnicos para obras de ingeniería, arquitectura y urbanismo, para el 18


mantenimiento de construcciones para el desarrollo urbano y edificaciones; también es competencia de este ministerio formular - ejecutar la política de inversión de los recursos públicos, privados, ordinarios y extraordinarios, destinados al financiamiento del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, a nivel nacional; coordinar la actuación de los órganos y entes ejecutores de la política de vivienda y hábitat, nacionales, regionales y municipales; evaluar los resultados de los planes, proyectos y programas de vivienda y hábitat, a nivel nacional proponiendo los correctivos correspondientes; así como Coordinar y ejecutar el proceso de adjudicación de viviendas; formular políticas para la recuperación de los créditos otorgados con recursos que conforman los fondos del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat; diseñar, ejecutar y evaluar la aplicación de las políticas relativas a la construcción de viviendas y conformación del hábitat por parte del sector público; Formular políticas que permitan incentivar al sector financiero para el otorgamiento de créditos accesibles a todos los sectores de la sociedad, para la construcción, adquisición, mejora, remodelación y ampliación de viviendas; la organización de los asentamientos de las comunidades; el equipamiento urbano y el uso de la tierra, en coordinación con los órganos y entes con competencia en la materia; la evaluación, supervisión y control de las actividades de los órganos y entes que le están adscritos, igualmente Las demás que le atribuyan las leyes y otros actos normativos. Seguidamente se expone una breve descripción de las competencias de cada una de las unidades que integran la Estructura Organizativa del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat: Despacho del Ministro Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Junta Ministerial Diseñar las políticas públicas en materia de vivienda y hábitat, así como las directrices estratégicas de la planificación sectorial. Dirección del Despacho Coordinar y controlar las actividades que se llevan a cabo en el despacho e impartir y hacer seguimiento a las instrucciones emanadas por el Ministro. Auditoría Interna Hacer cumplir los lineamientos emanados por la Contraloría General de la República y la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna, así como toda la normativa legal vigente. 19


Consultoría Jurídica Asesorar jurídicamente al Ministro y ejercer la dirección y coordinación de los asuntos legales que lleguen al Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat. Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas Evaluar la ejecución y el impacto de las políticas públicas en materia de vivienda y hábitat, y someter el resultado de sus estudios a la consideración de la Junta Ministerial para que se tomen las decisiones pertinentes. Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización Asesorar al Ministerio en la formulación, seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan Operativo Anual, Presupuesto y Programas, así como en la documentación de los procesos relacionados, estructura organizativa, normas y procedimientos que se establezcan en función del logro de los objetivos. Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales Realizar los programas de promoción, comunicación y divulgación que contribuya a proyectar y mantener una imagen sólida del Ministerio. Oficina de Recursos Humanos Asesorar al Ministerio en la aplicación de estrategias efectivas y eficientes para el ingreso, desarrollo y egreso del recurso humano. Oficina de Administración y Servicios Diseñar, instrumentar y coordinar las políticas, normas y procedimientos para la gestión de los recursos financieros, ingresos y egresos, así como la administración de bienes muebles e inmuebles, insumos, materiales y servicios básicos, además de registrar y controlar las transacciones económicas, administrativas y financieras. Oficina de Tecnología y Sistemas de Información Diseñar, instrumentar, preservar y mantener los sistemas de información, bases de datos, redes, comunicaciones y plataforma tecnológica, así como dar respaldo técnico que facilite el flujo de información adecuado y oportuno entre las diferentes unidades del Ministerio y las instituciones externas. 20


Despacho del Viceministro de Planificación y Políticas del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Formular las políticas y proyectos que normen y promuevan el desarrollo de viviendas y hábitat sustentables. Dirección General de Planificación Estratégica del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Definir políticas y elaborar los planes de desarrollo del sector de vivienda y hábitat. Dirección General de Investigación y Desarrollo del Sistema Nacional Desarrollar la investigación para la creación de procesos de gestión y tecnologías constructivas eficientes en el marco del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Dirección General de Proyectos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Formular y evaluar los proyectos a ser desarrollados por el Ministerio, comunidad organizada y otros actores públicos y privados, así como el establecimiento de prioridades en la programación de inversiones del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Despacho del Viceministro de Articulación y Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Evaluar y controlar la ejecución de los planes y programas en la construcción de obras, adjudicación de vivienda y conservación de infraestructura que permitan cumplir con el derecho a la vivienda y hábitat sustentables y dignos. Dirección General de Gestión del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Hacer seguimiento a la ejecución de obras, planes y programas a ser desarrollados por los entes adscritos al Ministerio. Dirección General de Atención y Adjudicación del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Articular con las comunidades organizadas, comunidades postulantes y beneficiaciarios de los procesos inherentes al Sistema de Elegibilidad de Beneficiarios y del Registro Único de Postulantes.

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Dirección General de Administración de Riesgo del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Dar respuesta a las necesidades en materia de recuperación de infraestructura, atención a las comunidades afectadas por desastres naturales, así como a la problemática presentes en la relación inquilinos – arrendatarios. Despacho del Viceministro o Viceministra de Planificación y Desarrollo del Sistema Nacional de Hábitat y Vivienda Ejercer la coordinación, control administrativo de las obras y proyectos en materia de vivienda y hábitat ejecutados o en ejecución por el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat, entes adscritos, unidades operativas del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano y el Consejo Nacional de la Vivienda, instituciones que fueron liquidadas y suprimidas por ley; hacer seguimiento, coordinación y control administrativo a los proyectos, derivados de la suscripción de Convenios Internacionales, incluyendo la autorización y ordenación de pagos por proyectos y obras en materia habitacional y de mejoramiento del hábitat ante el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat; formular, evaluar, hacer seguimiento y controlar el Plan Nacional de Desarrollo en Vivienda y Hábitat de largo plazo, así como evaluar y hacer seguimiento de los planes nacionales que tengan relación con el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat.

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Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HÁBITAT

DESPACHO DEL MINISTRO

JUNTA MINISTERIAL

NIVEL SUPERIOR NIVEL DE ASESORÍA Y/O APOYO OFICINA ESTRATÉGICA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

DIRECCIÓN DEL DESPACHO

CONSULTORÍA JURÍDICA

AUDITORÍA INTERNA

OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS

OFICINA DE PLANIFICACIÓN PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

OFICINA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES

OFICINA DE SISTEMAS Y TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

NIVEL SUSTANTIVO

DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT

DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT

DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT

DIRECCIÓN GENERAL DE PROYECTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT

DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT

DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT

DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT

Anexo al Oficio N° 1813 de fecha 27/10/2010, aprobado por el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas.

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CAPITULO II LINEAS DE ACCIÓN

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Líneas de acción. El Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, durante el periodo 2010, asumiendo el compromiso que tiene con todo el pueblo venezolano se ha estructurado conforme a la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. Acorde a las leyes e Instituciones que surgen a partir de esta política y los lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 – 2013, representados en el Proyecto Nacional Simón Bolívar – Primer Plan Socialista, enmarcándose dentro de las siguientes Directrices y Políticas: Directriz: Suprema Felicidad Social La suprema felicidad social tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, formado por una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en similares condiciones. La estructura social ésta conformada por un grupo de relaciones sociales permanentes y recurrentes, que ordenadas jerárquicamente en cuanto al poder, la riqueza, el conocimiento y el prestigio, determinan situaciones diferenciadas en la satisfacción de las necesidades sociales y en la distribución de la riqueza y del ingreso. La estructura social de Venezuela está en proceso de transición hacia una formación económica-social mas incluyente, porque el Gobierno esta ejecutando, especialmente con las misiones, un proceso de inclusión social masivo y acelerado, financiado por la nueva forma de utilizar la renta petrolera, lo que ha permitido avanzar en la cobertura y la universalización así como en la satisfacción de necesidades de identidad, alimentación, salud, educación, vivienda y empleo. La política del Ministerio para la Vivienda y Hábitat es fomentar la participación y compromiso para la construcción de vivienda, apoyar a la comunidad urbana y rural con el objetivo de elevar la calidad de vida del pueblo venezolano. Política Superar la pobreza y atender íntegramente a la población de extrema pobreza y máxima exclusión social. La pobreza extrema es un fenómeno que puede ser causado por diversos factores (naturales, políticos sociales etc.) resumiendo en la incapacidad de un grupo familiar de cubrir sus gastos y tener acceso a una canasta alimentaria. La pobreza, además de tener efectos graves sobre la calidad y nivel de vida, afecta las posibilidades de crecimiento económico, estabilidad social y política. En este sentido la estructura social de Venezuela esta en un proceso de transición hacia una formación económica-social más incluyente, 25


porque el gobierno esta ejecutando, especialmente en las misiones, un proceso de inclusión social masivo y acelerado, financiado por la nueva forma de utilizar la renta petrolera, que ha permitido avanzar en la cobertura y la universalización en la satisfacción de necesidades de identidad, alimentación, salud, educación, vivienda y empleo. Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Enmarcados dentro de esta política se incorpora la participación del Poder Popular como fuerza transformadora fundamental siendo, esta prioridad en la construcción de las políticas revolucionarias y ciudadana. En el campo de Vivienda y Hábitat, la Participación Comunitaria se reimpulsa con la incorporación en todos los procesos de promoción, construcción y adjudicación de viviendas. Para ello se trabajará conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social y los diferentes niveles tanto de Gobierno como de organización Comunal, en el reforzamiento y/o conformación de espacios de participación, seguimiento y discusión continua de las políticas, planes, programas y proyectos en ejecución. Por otra parte, se refuerzan aquellos procesos participativos que permitan definir planes y programas específicos destinados a las Comunidades Organizadas, de manera que se avance cada vez con mayor énfasis hacia la transferencia de Poder real al Pueblo. Directriz Democracia Protagónica Revolucionaria A través de la Democracia Protagónica Revolucionaria, se involucra a las comunidades organizadas en labores que beneficien sus condiciones y les permita cumplir ese rol protagónico que es tan indispensable en una nación socialista que orienta su rumbo a la igualdad y equidad, involucrando a los individuos en las actividades que colaboren a fortalecer el cuerpo político, colectivo y de libertad. Mediante esta directriz la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en la constitución y en la ley; así mismo la Democracia Protagónica Revolucionaria se basa en la defensa, conservación y desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del otro en comunidad. En este sentido el estado ético, de carácter solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la solidaridad en comunidad como sentido de la cooperación social. 26


El funcionario público cualquiera sea su nivel, es un simple delegatorio de poder del ciudadano. Por eso la importancia de la educación, principalmente moral, y la necesidad del bienestar colectivo o bien común como guía de la sociedad. Política Propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistemática de los órganos públicos. Para propiciar la coherencia organizativa, procedimental y sistemática de los órganos públicos es necesario proporcionar servicios de calidad al ciudadano involucrado, en el sentido de perfeccionar y simplificar los procesos y procedimientos; para que esto se haga realidad, es necesaria la capacitación del personal en todos los niveles del sector público. De esta manera estamos juntando esfuerzos para una mayor gestión administrativa en el sector público. El Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat se propone elevar al máximo, la eficacia administrativa, para garantizar el desarrollo de las actividades administrativas ajustándose a las políticas de racionamiento y reducción del gasto. Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento del funcionario público. Apoyar y desarrollar la formación y el adiestramiento del talento humano por medio de talleres especializados y cursos relacionados con el Control Fiscal, en concordancia con los lineamientos previstos por los órganos rectores de la materia, la Contraloría General de la República y la Superintendencia Nacional de Auditorias (SUNAI). Fortalecer y articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre la gestión pública. La aplicación de esta política, implica dar un marco sólido a la gestión del Estado promoviendo la ética basado en los mecanismos que aportan las leyes, los reglamentos y las normas. A ello se agrega la importancia de una orientación hacia lo moral, desde la consciencia del funcionario público sobre la base de una estructura organizativa que se apoye en un sistema de control interno que conlleva a una gestión de resultados y al seguimiento de los proyectos formulados a efecto de garantizar la viabilidad de los mismos. Son estos instrumentos los que permitirán el mejoramiento continuo de la gestión pública.

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CAPITULO III LOGROS MÁS RESALTANTES

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Política Propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistemática de los órganos públicos. Logro Durante el Ejercicio Fiscal 2010, el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat acordó un presupuesto por la cantidad de Bolívares Fuertes 1.457.237.866,62, orientados hacia el cumplimiento de los objetivos y metas fijados en el Plan Operativo Anual Nacional (POAN). Igualmente, con la Cantidad de Bolívares Fuertes1.415.053.920,54, se efectuó la cancelación de gastos de funcionamiento, así como los Aportes por concepto de Transferencia a Entes Adscritos. En este sentido, la distribución de créditos Presupuestarios desagregados por Proyectos y Acciones Centralizadas, se detallan a continuación:

CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS POR PROYECTOS AÑO 2010 (En Bolívares))

CÓDIGOS

Presupuesto Acordado

DENOMINACIÓN TOTAL RESUMEN DE PROYECTOS DEL ORGANISMO

Fortalecimiento y Desarrollo de Estadística en el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat 1 Ingresos Ordinarios 620011000 Plan de Seguridad Industrial, Higiene y Ergonomía 1 Ingresos Ordinarios Aportes y Transferencias para Financiar los Proyectos de los Entes 629999000 Descentralizados A0711 Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) 1 Ingresos Ordinarios 7 Otros 8 Gestiòn Fiscal

620010000

RESUMEN DE LAS ACCIONES CENTRALIZADAS DEL ORGANISMO 620001000 Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores 1 Ingresos Ordinarios 7 Otros 620002000 Gestión Administrativa 1 Ingresos Ordinarios 7 Otros 8 Gestiòn Fiscal 620003000 Previsión y Protección Social 1 Ingresos Ordinarios 7 Otros 8 Gestiòn Fiscal

29

Total de Gasto Acumulado

Disponible

1.457.237.866,62

1.415.053.920,54

42.183.946,08

1.098.695.163,57

1.097.731.255,37

963.908,20

448.000,00

44.091,80

403.908,20

448.000,00 560.000,00 560.000,00

44.091,80 0,00 0,00

403.908,20 560.000,00 560.000,00

1.097.687.163,57

1.097.687.163,57

0,00

1.097.687.163,57 341.928.521,89 291.480.381,68 464.278.260,00

1.097.687.163,57 341.928.521,89 291.480.381,68 464.278.260,00

0,00 0,00 0,00 0,00

358.542.703,05

317.322.665,17

41.220.037,88

63.300.738,42 62.169.774,42 1.130.964,00 256.092.696,05 120.383.313,25 124.697.441,28 11.011.941,52 39.149.268,58 19.804.900,58 9.001.182,45 10.343.185,55

46.182.881,35 45.860.313,69 322.567,66 239.934.250,57 106.559.206,33 124.697.441,28 8677602,96 31.205.533,25 19.379.773,65 6.762.725,46 5.063.034,14

17.117.857,07 16.309.460,73 808.396,34 16.158.445,48 13.824.106,92 0,00 2.334.338,56 7.943.735,33 425.126,93 2.238.456,99 5.280.151,41


Elaboración del proyecto de organización y estructura del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat (MINVIH), creado según el instrumento legal mediante el decreto N°7.513, publicado en Gaceta Oficial N°39.451 de fecha 22 /06/2010, para ello se iniciaron acciones de investigación, validación de marcos procesos y competencias que permitieran la formulación de propuestas organizativas, con el fin de estructurar y organizar el nuevo Ministerio.

Ejecución de estudios de planificación estratégica del MINVIH, en lo que se generó la propuesta institucional de la Filosofía de Gestión (Misión y Visión), fundamentadas en las estructuras propuestas para la conformación estructural del Ministerio.

Centrar las bases de unos nuevos Sistemas Nacionales de Vivienda y Hábitat basados en la industrialización de los procesos de creación de insumos para la construcción a través de la firma de nuevos convenios. Estas nuevas relaciones bilaterales fueron establecidas con los países de: Portugal, Siria, Irán y Rusia. Estos acuerdos logrados para el desarrollo de planes urbanos de viviendas, plantas industriales y empresas mixtas con productos y mano de obra calificada 100% venezolana

Realización de la propuesta organizativa estructural de Auditoría Interna presentada por el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat (MINVIH), ante el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas (MPPPF).

participación en forma activa y determinante con la Vicepresidencia de la República y el Ministerio del Poder Popular para el Comercio, en el Proyecto de Decreto en el cual fue declarada la adquisición forzosa de los bienes muebles e inmuebles y bienhechurías que constituyen los conjuntos residenciales ejecutados por el sector inmobiliario primario venezolano, los cuales presentaban desviaciones que atentaban a la seguridad social en el acceso a una vivienda y hábitat dignos, como son los retrasos injustificados en la culminación y entrega de las obras, basados en la aplicación del Índice Nacional de Precios al Consumidor o de cualquier otro mecanismo, como ajuste por inflación o aumento de precio, los cuales proceden a adicionar el precio de la venta.

Emisión de respuestas oportunas y debidamente ajustadas a derecho, a la diversidad de consultas formuladas en cuanto al Sistema Nacional de Vivienda, materia de la competencia de este Ministerio.

Participación y cooperación en materia legal con las diferentes Direcciones del Ministerio; así como también con los diferentes 30


Ministerios que conforman descentralizados.

el

Ejecutivo

Nacional

y

sus

entes

Elaboración de Resoluciones en las cuales se decidieron peticiones, acciones de nulidad, recursos de reconsideración y jerárquicos, interpuestos ante este Ministerio, en atención a las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

Coordinación con las diferentes direcciones del Ministerio y entes adscritos, de manera activa en relación a la revisión de los proyectos de convenios, contratos y demás actos jurídicos en que deba intervenir este Ministerio, así como la documentación relacionada con los mismos.

Coordinación con las diferentes direcciones del Ministerio y entes adscritos, en la revisión de los Proyectos de Leyes, Decretos y Resoluciones, vinculados con las distintas materias que son competencia de este Ministerio, para posterior envío a la Procuraduría General de la República.

Atención de alrededor de 1000 casos, los cuales se relacionan con solicitud de documentos de propiedad los cuales no fueron entregados en su debido momento en los diferentes actos de Adjudicación celebrados por los diferentes entes adscritos al Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat.

Participación en distintas reuniones celebradas con los miembros de Organizaciones Comunitarias de Viviendas (O.C.V), Comités de Tierras Urbanas (CTU), por diferentes conceptos.

atención de las necesidades de vivienda y hábitat dignos, destinados a las comunidades, familias y personas, principalmente a aquellas de escasos recursos. Para ello se dio un nuevo impulso a la gestión en materia de vivienda y hábitat. Participación en reuniones y emitiendo opiniones vinculadas con distintos temas, entre los cuales pueden señalarse: la regularización de la propiedad de las viviendas y tierras adjudicadas. Se iniciaron los procesos de expropiación por causa de utilidad pública o social para la adquisición de los inmuebles destinados a la construcción de Urbanizaciones Obreras y Viviendas de Interés Social, dentro del Plan Estratégico de Vivienda y Hábitat en todo el Territorio Nacional, los cuales abarcan un área de 165,39 ha en el Municipio Girardot del Estado Aragua; otro de 11.370,58 ha ubicado en el Municipio Vargas, Estado Vargas y Municipio Bolivariano Libertador del Distrito Capital y dos lotes de terreno para la construcción de la Urbanización Obrera “Ciudad Mariche”, Municipio Sucre, Estado Miranda. Esto se llevó a cabo mediante Decretos emitidos por el Ejecutivo Nacional.

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Realización de Inspecciones Judiciales en los lotes de terreno, a fin de llegar al conocimiento de la realidad existente en las zonas mencionadas con anterioridad y canalizar toda la información de los procesos de expropiación.

Iniciación de los trámites de adquisición de los bienes afectados por vía del arreglo amigable. Es importante resaltar, que en los procesos mencionados no ha sido necesario acudir a la vía judicial para solicitar la expropiación del bien afectado.

Profundización de las políticas de inclusión social del gobierno bolivariano al asegurar la efectividad del derecho a la seguridad social y a una vivienda y hábitat adecuado, propiciando y garantizando los medios para que las familias cuenten con mejores y más favorables condiciones para el financiamiento, construcción, adquisición o ampliación de sus viviendas.

Implantación de regímenes de protección especial para la adquisición de vivienda a los sectores de la población menos favorecidos (damnificados, personas de la tercera edad, comunidades indígenas, cabezas de familia con ingresos menores a tres salarios mínimos, familias con ingresos menores a dos salarios mínimos y personas con discapacidad).

Participación de manera protagónica en distintas reuniones celebradas con los bancos e instituciones financieras, a fin de señalar que están en la obligación de destinar recursos propios al otorgamiento de préstamos hipotecarios para la construcción, adquisición, ampliación o remodelación de viviendas principales. Los créditos hipotecarios se podrán otorgar hasta por un monto del 100% del costo de la vivienda. Los interesados podrán optar a un crédito mixto para financiar la adquisición del terreno y la construcción de vivienda principal en dicho terreno.

Elaboración de la Resolución N° 012, publicada en Gaceta Oficial N° 39.486 de fecha 12 de agosto de 2010, mediante la cual se dicta el instructivo para el otorgamiento de créditos para la ampliación, remodelación y autoconstrucción de vivienda principal con recursos de los fondos a que se refiere el Decreto con Rango , Valor y Fuerza de Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat y con recursos propios de los bancos y otras instituciones financieras obligadas al cumplimiento de la cartera de crédito anual fijada por este Ministerio.

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Elaboración de Resolución N° 014, publicada en Gaceta Oficial N° 39.490 de fecha 18 de agosto de 2010, mediante la cual se implementan los Procedimientos Administrativos para la recuperación de Viviendas adjudicadas por los distintos programas que lleva a cabo el Ministerio del Poder Popular Para Vivienda y Hábitat, cuyos beneficiarios la mantienen en situación de abandono y/o en situación de arrendamiento o cesión.

Elaboración de Resolución N° 028, publicada en Gaceta Oficial N° 39.539 de fecha 27 de octubre de 2008, mediante Resolución Conjunta con los Ministerios del Poder Popular para el Comercio, para la Vivienda y Hábitat, prorroga por seis (6) meses la medida de congelación de alquileres contenida en la Resolución Conjunta publicada en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N° 37.941 de fecha 19 de mayo de 2004, con el fin y deber del Estado, garantizar el bienestar de la población en general y salvaguardar los derechos e intereses de los usuarios, habida cuenta de la declaratoria del alquiler de vivienda como servicio de primera necesidad, a cuyo efecto es requerido realizar modificaciones a la normativa de inquilinato.

Crear y optimizar la imagen promocionar las diferentes obras Vivienda y Hábitat. Crear y optimizar la imagen promocionar las diferentes obras Vivienda y Hábitat.

pública e interna del Ministerio y del Ministerio del Poder Popular para pública e interna del Ministerio y del Ministerio del Poder Popular para

El Ministerio de Vivienda y Hábitat en fecha 03 de Marzo de 2009 según Decreto 6.626 Gaceta Oficial Nº 39.130 fue fusionado con el Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura dando paso al Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda (MOPVI), lo que ocasiono que todos los bienes pasaran al control del MOPVI. Ahora bien en fecha 22 de junio de 2010, a través del decreto presidencial 7513, publicado en gaceta oficial Nº 39451 se suprime el MOPVI y se crean los Ministerios de Transporte y Comunicaciones y Vivienda y Hábitat, trayendo esto como consecuencia la separación de los bienes de ambos Ministerios. En este sentido hemos logrado la recuperación de un gran número de Vehículos, Mobiliarios, Equipos y Motos propiedad del Ministerio de Vivienda y Hábitat que se encontraban dispersos en los distintos entes relacionados.

Se habilitó un espacio físico en el Edificio FONDUR a fin de utilizarlo como deposito para la proveeduría de materiales y útiles de oficina para atender las necesidades de todas las dependencias del Ministerio.

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Se brindo apoyo logístico y económico a las familias en situación de emergencia que por motivo de las lluvias caídas en el país, especialmente la zona metropolitana, perdieron sus bienes y enseres y se encuentran en situación de damnificados, contribuyendo de esta manera a fortalecer y promover los principios de cooperación de la Administración Pública con la comunidad.

Se procesaron 93 órdenes de pago directas a través de la Oficina Nacional del Tesoro durante el ejercicio fiscal 2010 por diferentes conceptos por la cantidad de Bs. 664.097.343,41

Coordinación con todas las dependencias adscritas al Ministerio para dar cumplimiento a las instrucciones impartidas en reunión con la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE) en fecha 16 de septiembre de 2010. Esta reunión ratifica el contenido de la comunicación OPP/DPRE/DECP Nº 023 del 05 de marzo de 2010, en la cual se impartieron instrucciones para acatar lo establecido en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.376 de fecha primero de marzo de 2010, en el cual se dispone propiciar las solvencias de las dependencias de los Poderes Públicos Nacionales, Estadales y Municipales respecto al consumo de energía eléctrica.

Insumo •

Coordinación, evaluación y supervisión del proceso de elaboración del Proyecto de Ley Presupuesto 2011 del Ministerio del Poder Popular para Transporte y Comunicación y sus Organismos Adscritos, atendiendo a la concepción de la técnica del Presupuesto por Proyectos y Acciones Centralizadas, cumpliendo con los lineamientos establecidos por las dependencias y leyes competentes, en particular los impartidos por la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), en su carácter de Órgano Rector en esta materia, en concordancia con el Plan Operativo Anual Institucional.

Análisis de los presupuestos a regir para el Ejercicio Fiscal 2010 de los Institutos y Servicios Autónomos, Empresas del Estado y Fundaciones adscritos al Ministerio, para su aprobación en Consejo de Ministros, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo Nº 175 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.

Revisión, análisis y tramitación de los presupuestos reformulados del año 2010 de los Institutos y Servicios Autónomos, Empresas del Estado

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y Fundaciones adscrito al Ministerio. •

Revisión, análisis y tramitación de modificaciones presupuestarias externas e internas tales como traspasos, créditos adicionales, rectificaciones e insubsistencia, que afectaron tanto al Ministerio como sus Entes Descentralizados; controlando la ejecución del presupuesto asignado, así como las necesidades de recursos presupuestarios no previstos con la finalidad de cubrir las insuficiencias generadas durante la ejecución del presupuesto del Ministerio como órgano rector de la política de inclusión económica y social del Estado.

Inducción del Sistema de Formulación Presupuestaria (SIFPRE) para la formulación del Proyecto de Ley 2011 a las Unidades Ejecutoras de este Despacho como a los Institutos y Servicios Autónomos, Empresas del Estado y Fundaciones adscritas; además se continuó con el adiestramiento y actualización en la parte operativa del Sistema Integrado de Gestión y Control de la Finanzas Públicas (SIGECOF), ante las nuevas aplicaciones incorporadas al sistema, con motivo de la Ejecución del Presupuesto por Proyectos y Acciones Centralizadas.

Revisión y envío de información presupuestaria-financiera a Organismos Públicos vinculados a la materia y al seguimiento, control y evaluación de la gestión pública, tales como Asamblea Nacional, Contraloría General de la República, Ministerios del Poder Popular para las Finanzas y para la Planificación y Desarrollo y las Oficinas Nacionales de Presupuesto (ONAPRE), de Contabilidad Pública (ONCOP) y del Tesoro (ONT). Evaluación y seguimiento a la ejecución física-financiera trimestral del Ministerio. y Entes adscritos, siguiendo las limitaciones impuestos por la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y sus Reglamentos.

Inducción y asesoramiento sobre los sistemas de ejecución y control presupuestarios a nivel de las Coordinaciones Estadales. Coordinación con el Ministerio del Poder Popular para Planificación y Finanzas, para la aprobación de una Estructura Organizativa, Acorde con el estado Socialista.

Modificación de los formatos administrativos, tales como: Puntos de Cuenta, Puntos de Información ejecutivos, memorándum, entre otros.

Consolidación de nuevas relaciones bilaterales con los países: Rusia Bielorrusia, Portugal, Brasil, Cuba, Irán y Siria

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Revisión y ajuste del informe técnico y organigrama estructural referido a la Auditoría Interna de este Ministerio, propuesto por el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas.

Ejecución de pautas ministeriales, así como seguimiento diario de la prensa nacional con la intención de desmontar matrices negativas de opinión y atender de manera inmediata a las comunidades. Realización de cobertura fotográfica y audiovisual de las diferentes actividades del Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat.

Suministro diario de noticias competentes al Minvih y sus Entes Adscritos, a los medios de comunicación social, previa aprobación del Despacho.

Conceptualización, diseño, diagramación e impresión de piezas publicitarias, promocionando la realización de los eventos internos y externos que realiza el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat.

Realización de la impresión de gigantografías con calidad fotográfica alusivas a grandes Obras de Gobierno desarrolladas por el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat.

Recolección y realización conjuntamente con entes adscritos, de toda la información que se genera del Ministerio en materia de vivienda. Ejecución del protocolo de recepción, atención y despedida de altas personalidades en el ámbito nacional e internacional.

Organización de Atención Social dirigidos al personal del Ministerio y entes adscritos.

Coordinación de encuentros con los medios de comunicación nacional y regional, con el propósito de impulsar la ejecución de las obras realizadas por el ministerio

Ejecución de pautas ministeriales, así como seguimiento diario de la prensa nacional con la intención de desmontar matrices negativas de opinión y atender de manera inmediata a las comunidades.

Realización de cobertura fotográfica y audiovisual de las diferentes actividades del Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat.

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Suministro diario de noticias competentes al Minvih y sus Entes Adscritos, a los medios de comunicación social, previa aprobación del Despacho.

Conceptualización, diseño, diagramación e impresión de piezas publicitarias, promocionando la realización de los eventos internos y externos que realiza el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat.

Realización de la impresión de gigantografías con calidad fotográfica alusivas a grandes Obras de Gobierno desarrolladas por el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat.

Recolección y realización conjuntamente con entes adscritos, de toda la información que se genera del Ministerio en materia de vivienda.

Ejecución del protocolo de recepción, atención y despedida de altas personalidades en el ámbito nacional e internacional.

Organización de Atención Social dirigidos al personal del Ministerio y entes adscritos.

Coordinación de encuentros con los medios de comunicación nacional y regional, con el propósito de impulsar la ejecución de las obras realizadas por el ministerio.

Coordinación con la Oficina Nacional de Tierras, Articulación Social, Viceministerio de Planificación, FONDUR y el Departamento de Transporte del Ministerio de Transporte y Comunicaciones con el objeto de verificar los inventarios de vehículos, equipos de oficina, mobiliarios y otros bienes que pasaron a ser propiedad del Ministerio de Vivienda y Hábitat.

Elaboración de 10 comunicaciones dirigidas a las diferentes dependencias así como a los entes adscritos al Ministerio de Vivienda y Hábitat solicitando la entrega de los activos.

Se procedió a determinar la ubicación de los diferentes activos adjudicados al ministerio como resultado de la supresión del MOPVI, lo cual conllevo a la realización de ocho (8) inventarios y a la verificación de la existencia de más de 2000 activos, entre ellos: Mobiliarios de Oficina, Equipos de Oficina, Equipos Electrónicos y de Cocina.

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Mediante comunicación escrita se solicito a todas las Direcciones del Ministerio, presentar las proyecciones de materiales, suministros y equipos necesarios para su funcionamiento hasta el cierre del ejercicio económico 2010, a fin de determinar los recursos financieros necesarios para la adquisición de los mismos.

La Dirección de Administración y Servicios ha recibido un número importante de solicitudes de materiales y útiles de oficina necesarios para el cabal funcionamiento de todas las dependencias. Se prepararon las solicitudes de cotización y análisis de precio, lo cual permitió elaborar las órdenes de compra por concepto de materiales y suministros de oficina y útiles de limpieza por la cantidad de Bs. 382.000,00.

Se presto apoyo en la mudanza de la oficina del Comité de Tierra Urbana desde el edificio de INAVI ubicado en Chacao hasta la sede de Parque Central, igualmente se presto apoyo en el traslado de cajas, equipos y mobiliarios a la Dirección General de Relaciones Institucionales y Asuntos Públicos y Despacho del Ministro.

Se compraron 100 juegos de sabanas, 900 bandejas de anime para comidas, 2000 tenedores de plásticos, 2000 cuchillos de plásticos y 900 platos de plásticos y agua para la emergencia de los damnificados. Órdenes de Pago Emitidas Año 2010 Descripción

Monto Total en Bolívares

11.470.427,57

Gastos de Personal

413.738,27

Materiales Suministros

2.354.740,89

Servicios no Personales

0,00

Activos Reales Transferencias y Donaciones

649.858.436,68

Total

664.097.343,41

Se elaboraron oficios a 8 entes adscritos al Ministerio para dar cumplimiento a lo antes indicado.

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Política Fortalecer y articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre la gestión pública. Logro •

Ejecución de 43 actuaciones en materia de control fiscal, conformaciones documentales, tanto de tramitaciones recibidas como de solicitudes de pronunciamiento por las Direcciones Generales, Direcciones Estadales, particulares y otras instancias.

El protagonismo participativo con la respectiva inclusión al colectivo dentro de las instituciones publicas.

Corresponsabilidad y Articulación Social con las Organizaciones Comunitarias.

Insumo •

Ejecución de tres auditorias de Examen de la Cuenta a nivel Estadal.

Ejecución de 27 auditorias Administrativas Financieras, verificaciones de actas de entregas, procesos de enajenación de bienes y realización de Controles Perceptivos.

Realización de cuatro auditorias Técnicas de obras a través de controles perceptivos efectuados a los contratos supervisados por la unidades desconcentradas

Realización de tres informes definitivos, tres valoraciones de denuncias, inicio de procedimientos y sustanciación de expedientes de investigación.

Talleres de capacitación para la selección por prioridades de sus necesidades.

La apertura de la institución a las comunidades a fin de tomar en cuenta sus requerimientos.

La identificación recibidos

de las comunidades con los bienes y servicios

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Apoyar institucionalmente a las Organizaciones Comunitarias, a partir de su conformación en Consejos Comunales.

Fortalecer la Contraloría Social, con jornadas de adiestramiento, en aquellos urbanismos desarrollados por el Ministerio y sus entes adscritos.

Disminuir la ocupación de propiedades de manera ilegal, dado que tal acción viola el Artículo 8 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Otorgar a las familias adjudicadas herramientas operativas a las comunidades beneficiadas con viviendas, a través de Cursos de Convivencia Ciudadana, para crear el sentido de pertenencia y corresponsabilidad.

Cumplir cabalmente con las premisas de Justicia Social, Igualdad y Equidad.

Velar por la aprobación de proyectos que incluyan la factibilidad y disposición de los servicios básicos esénciales (acueducto, aguas servidas electrificación).

Aplicar estrategias de concientización y participación a las comunidades que habitan en los urbanismos construidos por el MPPHV, para que contribuyan en la transformación integral de su hábitat.

Desarrollar políticas de control de los insumos de la construcción, tales como canteras, cementeras, entre otras; que garanticen su existencia a precios razonables.

Política Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento del funcionario público. Logro Formación de auditores integrales para fortalecer la cultura de Control Interno Eficaz, extendiendo dicho desarrollo mediante entrenamiento e inducción a los funcionarios públicos. Insumo

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La Unidad de Auditoria Interna coordino y dicto cursos de Hallazgos de Auditoria con una participación de treinta y cinco (35) funcionarios tanto del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat como del Ministerio del Poder Popular para el transporte y Comunicaciones, y desarrollo un taller de doscientas (200) horas de Planificación Estratégica en materia de Control con una participación de diez funcionarios adscritos a los Ministerios precitados.

Promovió la asistencia de cuarenta y cuatro (44) funcionarios pertenecientes al Ministerio de Vivienda y Hábitat, así como del Ministerio Transporte y Comunicaciones, en distintos talleres y cursos tales como: elaboración de pliegos de condiciones para procesos de selección de contratistas, producto interno bruto e indicadores de gestión, curso básico de control interno, auditoria social para la optimización de la gestión pública y comunitaria.

Política Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento del funcionario público. Logro Direccionamiento de los distintos subsistemas de Recursos Humanos en cuanto a ingresos, clasificación y remuneración. Al mismo tiempo, cumplimiento de los beneficios contractuales, protección social y fortalecimiento de valores. Insumo •

Formulación y consolidación del Plan de Personal 2010 y Desarrollo de la metodología para la elaboración de los Planes de Personal 2011.

Ejecución del Plan Vacacional en el ámbito nacional en las modalidades de Visitas Guiadas y de campamento

Atención en el área de salud a trabajadores en diferentes especialidades tales como: Medicina General e Interna, Ginecología y Obstetricia, Pediatría y Odontología, suministro de medicinas para el tratamiento médico inicial, traslados en ambulancia, evaluaciones médicas y reposos continuos.

Coordinación de acciones administrativas del área de fidecomiso, prestaciones sociales del personal empleado, obrero y contratado ante la Dirección de Administración; vacaciones vencidas y no disfrutadas del personal empleado egresado; entrega de cheques por concepto de cancelación de prestaciones sociales del personal empleado y obrero a

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nivel nacional, rendición de cuentas ante el Fondo de Prestaciones Sociales del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas. •

Trámite técnico administrativo para la apertura del concurso abierto, a través del cual se garantice la dotación de medicinas, insumos médicos quirúrgicos y odontológicos.

Política Combatir la corrupción de manera sistemática en todas sus manifestaciones. Logro •

Incremento de los servicios de tecnología de la Institución con sistemas en plataforma libre y atendiendo a la mayor cantidad de usuarios de la red del MINVIH. Se realizaron las investigaciones y se decidió comenzar la implementación de los siguientes sistemas en software libre: Recursos Humanos (SIGEFIRRHH), SIGESP (Administración, Contabilidad patrimonial, Contabilidad fiscal, Contabilidad presupuestaria de Gastos, Ingresos, Presupuestos, Ordenes de Compra, Inventario, Cuentas por Pagar, Caja y Banco, Proveedores y Beneficiario,Control y Solución de Viáticos), INTRANET, Service Desk, Sistema de Telefonía, Sistema de Correspondencia Sin Papel, SIGECOFF, Rueda de Reimpulso, Sistemas de Colas, Correo Electrónico, Control de Celulares, Control de Documentos

Se sientan las bases para la creación de un centro de datos capaz de brindar diversos servicios tanto internos como externos.

Se inició el proceso de migración a Software Libre de los computadores asignados al Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, en donde se hizo énfasis en el funcionamiento correcto de los diferentes componentes periféricos (Impresoras, comunicación en red), Configuración de Navegadores de Internet, para que operen en la red MINVIH.

Diseño de la red WAN a nivel nacional, para la interconexión con la red INAVI regional, donde el MINVIH tendrá presencia en todo el territorio, contemplando Internet, Datos y Telefonía IP.

Insumo • Se bajaron los sistemas a los diferentes servidores, se instalaron los programas tomando en cuenta las recomendaciones de los desarrolladores del CNTI y PROMAFE

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Se inicio el proyecto de inducción en los sistemas SIGEFIRRHH y SIGESP donde están involucrados los usuarios técnicos y los funcionales Se conformó un grupo de analistas de sistemas para la instalación, desarrollo, mantenimiento y actualización permanente de los servicios informáticos. Se instalan cuatro servidores - Alpha-prime: Web - Proxy, correo, Active Directory y Dominio. Delta-prime: página WEB e intranet. - Gamma: Servidor de Aplicaciones (Apache – Tomcat 6, MySQL, PostgreSQL, SIGESP, SIGEFIRRHH), - Krios: Servidor de Archivos y Repositorio

Se creó un equipo técnico que evalúa, formatea y reconfigura los computadores para migrarlos a tecnología libre.

Se creó un grupo de especialistas en redes y comunicaciones para establecer junto con CANTV la planificación y la solicitud de CPA y PBX, que soporte las comunicaciones de voz con tecnología IP.

Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Logro •

Con la finalidad de disminuir el déficit habitacional y mejorar las condiciones de vida de la población, se profundizaron las relaciones de cooperación entre países aliados, para atender las particularidades en el área de interés estratégico de la vivienda y el hábitat, en donde se contempla la construcción de Nuevos Desarrollos con Urbanismos y Equipamientos a través de los siguientes ámbitos: nuevos centros poblados buscando con ello densificar los centros poblados, y así fortalecer la política de vivienda digna que adelanta el Ejecutivo Nacional a través de sus distintas áreas de acción, todo esto enmarcado en la aplicación de Convenios Internacionales.

Con la participación de los Comités de Tierras Urbanas (CTU) y Centros de Participación para la Transformación del Hábitat (CPTH), a escala nacional, se realizaron: sustituciones de ranchos por vivienda, mejoras y viviendas nuevas, con una inversión de cinco millones seiscientos cuarenta y un mil bolívares fuertes (5.641.000,00) beneficiando a cincuenta y tres (53) familias, buscando el mejoramiento de las

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condiciones de hábitat de las familias beneficiadas, consolidando el modelo de democracia participativa y revolucionaria con las experiencias organizativas comunitarias y la integración social de las comunidades. •

El Plan Barrio Nuevo, Barrio Tricolor, parte de la organización, participación y corresponsabilidad social, el cual contempla la construcción de viviendas en los sectores populares, así como rehabilitaciones y sustituciones de ranchos por viviendas dignas, promoviendo la implementación del equipamiento urbano y el mejoramiento de los servicios públicos requeridos en dichos espacios. Para el ejercicio fiscal 2010, fueron intervenidas 14.371 viviendas beneficiando a 21.604 familias a nivel nacional y se mejoraron las condiciones del hábitat de otras 69.185 familias por la ejecución de obras de infraestructura.

Insumo •

El Convenio Venezuela–Irán, al cierre del ejercicio fiscal 2010, logró culminar 10.008 viviendas bajo el concepto de hábitat integral., están distribuidas en los estados Monagas, Portuguesa, Cojedes y Guárico, logrando además la entrega de Obras Complementarias como: una (1) escuela primaria, una (1) escuela secundaria, seis (6) guarderías, cinco (5) kinder, dos (2) caceta policial, un (1) puesto de bomberos, un (1) centro cultural, cuatro (4) canchas, un (1) estadio, un (1) gimnasio, una (1) biblioteca, un (1) ambulatorio, tres (3) consultorios médicos, una (1) iglesia y una (1) casa comunal. La inversión fue de 1.625.081.387,85 Bs. Los empleos directos 525 femeninos, masculinos 4.725, Empleos indirectos 10.350. Los desarrollos se ubicaron en cuatro localidades del territorio Nacional, tales como Acarigua, Estado Portuguesa con 2.448 unidades Habitacionales, San Carlos, Estado Cojedes, 2,448 Unidades Habitacionales, Maturín, Estado Monagas, 2.448 Unidades Habitacionales y Calabozo, Estado Guárico, 2.668 Unidades Habitacionales. Con estos desarrollos se beneficiaron 10.008 familias Venezolanas.

En el marco del Convenio Venezuela–Brasil, que contempla la construcción de 5.489 viviendas en los estados Anzoátegui, Barinas, Bolívar, Lara, Monagas y Portuguesa, se ha venido avanzando principalmente en la locación Ciudad Bolívar, estado Bolívar. La generación de empleos se estima en 2.888 empleos directos (288 femeninos y 2.600 masculinos) y 7.800 indirectos. Asimismo, hasta el momento se han beneficiado 346 familias, lo cual, estimando familias de 44


cuatro integrantes, estaría en el orden de 1.384 personas beneficiadas. Esta locación tiene un porcentaje de avance físico de 60% y se le han destinado recursos por la cantidad de Bs. 384.546.067,66. Por otra parte, se aprobaron recursos adicionales por Bs. 378.277.650,73. En el desarrollo de las relaciones en materia de vivienda y hábitat dentro del Convenio Venezuela-Belarús, se continuaron las actividades correspondientes a la formulación de los instrumentos de planificación señalados seguidamente: Plan Particular de Desarrollo Rural de una Microcomunidad dentro del Proyecto Socialista Las Pacas (Estados Portuguesa y Cojedes); Plan Particular de Desarrollo Rural de una Microcomunidad dentro del Proyecto Socialista La Pedrera (Estados Táchira, Barinas y Apure); Plan Particular de Desarrollo Urbano de la Ciudad Gemela de Barinas (Edo. Barinas); Plan Particular de Desarrollo Urbano de la Ciudad Gemela de Las Tejerías (Edo. Aragua); y el Plan Particular para la Transformación Urbana Integral de los Barrios El Observatorio, Monte Piedad, Potrerito, El Guarataro, Sector Caño Amarillo y zonas adyacentes al Palacio de Miraflores. En tal sentido, se continuaron jornadas de trabajo conjunto y se mantuvo el proceso de transferencia de conocimientos, a través de las visitas de intercambio del equipo venezolano a la República de Belarús. En el marco del mismo convenio, y en términos de la consolidación de la ejecución del contrato para la construcción de 5.000 viviendas, edificaciones complementarias, urbanismo e infraestructura en el estado Aragua, con una inversión de Bs. 695.176.308,70, se reportan logros durante el ejercicio fiscal 2010. Su ejecución se concentra en la ejecución en su primera etapa de 2.540 en la locación de Guasimal, estado Aragua, arrojando un porcentaje de avance del 17,39%, creando 327 empleos directos y 981 indirectos, lo que implica que sobre el contrato general se obtiene el 9,90%. Producto de la comisiones y reuniones de alto nivel fueron generados entre la República Bolivariana de Venezuela, por órgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda y la República de Belarús, por órgano del Ministerio de Arquitectura y Construcción, suscribieron varios Memorando de Entendimiento; Construcción de Escuela y Guardería en Maracay, estado Aragua; Construcción de una Urbanización para 10.000 viviendas de las ciudades Gemelas a los alrededores de la ciudad de Barinas; Construcción del Centro de Servicio, Mantenimiento Técnico y Reparación De Maquinaria Destinada al área de la Construcción, Vialidad, Desarrollos Urbanísticos, Agrícolas y Autobuses; Construcción de la Fábrica de Ensamblaje de Maquinaria destinada al área de Vialidad Pública y el Sector Construcción.

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En relación al Convenio China – Venezuela de las 20.000 viviendas de interés social previstas en este proyecto, se ha venido trabajando en dos terrenos para la construcción de 7.376 viviendas, distribuidas en 461 edificios. Actualmente, el estatus de avances reporta el proceso de construcción de 5.360 viviendas (335 edificios), en el sector de Palma Sola del estado Barinas y 2.016 viviendas (126 edificios) en el sector Arsenal, del estado Aragua, con una inversión total de Bs. 708.586.971.936,50. El porcentaje de avance físico integral en el sector de Palma Sola corresponde a 46.41%, en el sector Arsenal este mismo indicador registra 50.72%. En las obras, se están generando aproximadamente 1.515 puestos de trabajo de los cuales (515 empleos son femeninos y 1.000 empleos son masculinos), y 4.072 empleos indirectos. De igual forma, en el marco del Convenio Venezuela–Portugal, se firmó el contrato a 12.512, las cuales se construirán en el territorio nacional después de la creación de tres fabricas que estipula la transferencia tecnológica para la instalación, fabricación y puesta en marcha de sistemas constructivos de paneles de concreto armado, que servirán para el ensamblaje de unidades habitacionales prefabricadas, estas incluirán la instalación e implementación de tecnología especializada para tal fin, buscando crear una industria de carácter socialista, especialista es dicho rubro, para lo cual se realizaron una serie de reuniones del equipo de trabajo para la revisión de las condiciones del convenio vinculadas con los temas de logística, transporte, urbanismo y localización de las viviendas. Las acciones implementadas para la obtención de los logros fueron: la ejecución de veintiún (21) sustituciones de ranchos por vivienda, veintiocho (28) mejoras y cuatro viviendas nuevas, distribuidas en el territorio nacional de la siguiente manera: Estado Aragua: 10 mejoras, con una inversión de setecientos mil Bolívares Fuertes (Bs. 700.000,00), generando seis empleos Directos y dos empleos Indirectos, en donde el número de beneficiarios directos es de 10. Estado Barinas: 16 sustituciones de ranchos por vivienda, con una inversión de Dos Millones Trescientos treinta y un mil Bolívares fuertes exactos (Bs. 2.331.000,00) generando siete empleos Directos y dos empleos Indirectos, en donde el número de beneficiarios directos es de 16. Distrito Capital: cuatro viviendas nuevas, con una inversión de Seiscientos mil Bolívares fuertes exactos (Bs. 600.000,00) generando cinco empleos directos, en donde el número de beneficiarios directos es de cuatro.

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Estado Miranda, cuatro sustituciones y 16 mejoras, con una inversión de Un millón setecientos veinte mil Bolívares Fuertes (Bs. 1.720.000,00) generando catorce (14) empleos Directos y cuatro empleos indirectos, en donde el número de beneficiarios directos es de 20.

Estado Vargas: una sustitución de rancho por vivienda, y dos mejoras con una inversión de Doscientos noventa Bolívares fuertes exactos (Bs. 290.000,00) generando cuatro empleos Directos y un empleo Indirecto, en donde el número de beneficiarios directos es de tres.

Se contó con la participación de voluntarias y voluntarios en el plan a nivel nacional que alcanza la cantidad de 10.674, a través de los cuales se logro la intervención de viviendas y beneficiar a familias a nivel nacional.

Construcción de 4.266 viviendas unifamiliares y multifamiliares beneficiando igual número de familias, en todo el territorio nacional, con una inversión de Bs. 559.788.143,06; generando 79.189 empleos directos y 314.841 indirectos, a través de los proyectos: Plan Construcción de Nuevas Urbanizaciones Populares y Nuevos Desarrollos, enmarcado dentro del Convenio Irán-Venezuela. De este grupo de viviendas construidas, el Gobierno Nacional asignó el pasado domingo 19 de diciembre, un total de 140 apartamentos del desarrollo urbanístico Ciudad Socialista Belén, ubicado en Guarenas, Estado Miranda, a un grupo de familias que perdió sus casas como consecuencia de las lluvias registradas en el territorio nacional desde noviembre pasado.

Adquisición de 1.047 viviendas, beneficiando igual numero de familias, en los estados: Aragua, Miranda, Monagas, Trujillo y Zulia, con una inversión de Bs. 310.811.000,00; generando 31.061 empleos directos y 124.244 indirectos, a través del Proyecto Adquisición de Terrenos y Viviendas.

Sustitución de 471 ranchos por vivienda beneficiando a igual número de familias, en los estados: Barinas, Falcón, Lara, Mérida, Miranda, Portuguesa, Trujillo y Vargas, con una inversión de Bs. 13.629.992,11 generando 4.096 empleos directos y 16.205 empleos indirectos, a través del proyecto: Programa de Sustitución de Ranchos por Vivienda (SUVI).

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Rehabilitación de 424 viviendas beneficiando a igual número de familias, con una inversión de Bs. 22.796.066,89, generando 4.301 empleos directos y 17.139 indirecto, logrando mejorar las condiciones del hábitat de las familias beneficiadas, y ayudando a consolidar una democracia participativa y revolucionaria con las experiencias organizativas comunitarias y la integración social de las comunidades. Estas rehabilitaciones se realizaron en los estados: Aragua, Miranda, Lara, Monagas y Vargas, a través del proyecto: Ampliación y mejoras de Viviendas (Rehabilitaciones).

Rehabilitación de obras urbanísticas, lo cual benefició a 5.669 familias y una población de 28.345 habitantes, con una inversión de Bs. 14.284.634,09, generando 1.428 empleos directos y 6.426 empleos indirectos, en diferentes Urbanizaciones Populares de los estados Bolívar, Distrito Capital, Falcón, Guárico, Miranda y Nueva Esparta. A través del proyecto: Programa de Rehabilitación de Urbanizaciones Populares.

Desarrollo de proyectos en materia de equipamiento urbano con una inversión de Bs. 13.480.031,74 dando como resultado, la construcción de 7 Centros de Salud y 3 Módulos Deportivos, generando 1.170 empleos directos y 4.508 indirectos detallados a continuación: - Tres Centros de Diagnóstico Integral (CDI), Estado Bolívar - Dos Centros de Diagnóstico Integral (CDI), Estado Miranda - Dos Salas de Rehabilitación Integral (SRI), Estado Bolívar - Un Módulos Deportivo, Estado Mérida - Un Módulos Deportivo Tinaquillo, Estado Cojedes - Un Módulos Deportivo La Dolorita, Estado Miranda A través de los proyectos: Barrio Adentro II y Equipamientos Urbanos a Nivel Nacional. Se dio continuidad al Programa “Juntos por tu Casa”, donde el Estado garantiza el Subsidio Directo Habitacional, así como, el Subsidio a la Oferta para la construcción del urbanismo en general; y al Programa Alianza Casa Media bajo la política de promover la participación del sector financiero (Banca Privada y Pública), para la construcción de viviendas principales a ser adquiridas por aquellas familias con ingresos mensuales hasta Bs. 2.600,00, con una inversión de 38.474,13 miles de bolívares, generando 900 empleos directos y 3.100 indirectos.

Se otorgó como contribución directa del Estado, con recursos provenientes del Fondo de Aportes del Sector Público (FASP), el

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beneficio del Subsidio Directo Habitacional por 356.691,5 miles de bolívares, beneficiándose 12.060 familias a nivel nacional, cuyos ingresos mensuales no superaron los Bs. 2.600,00. •

-

Se otorgaron créditos a largo plazo con recursos del Fondo de Ahorro Obligatorio de Vivienda (FAOV) por un monto de 2.852.045,9 miles de bolívares, beneficiándose 24.474 familias a nivel nacional cuyos ingresos mensuales no superaron los Bs. 7.000,00.

Construcción y Rehabilitación de Viviendas Populares a través del Plan Barrio Nuevo Barrio Tricolor, que durante el año 2010 ha implementado 85 campamentos de acopio y distribución de materiales de construcción, conjuntamente con las comunidades, para la rehabilitación de viviendas, caminerías, muros, tuberías, torrenteras, remoción de escombros y aguas servidas en zonas populares como: Gramoven, Nueva Tacagua, Blandín, San Agustín, El Valle, Coche, Turmerito, Los Teques, Petare, Av. San Martín, Agua Salud y Caricuao entre otras; las principales acciones se detallan de la siguiente manera: Viviendas intervenidas terminadas: 6.330 Viviendas intervenidas en ejecución: 8.379 Familias beneficiadas por trabajos en sus viviendas: 22.020 Familias beneficiadas por trabajos en áreas comunes: 69.699 Construcción de muros de contención: 19.621,68 m2 Construcción de torrenteras: 2.643,97 m Canalización de aguas servidas: 27.501,10 m Excavación de terrenos: 18.209,63 m3 Bote de escombros: 37.073,03 m3 Friso interno y externo: 999.290,14 m2 Aplicación de pintura interna y externa: 492.442,51 m2 Instalación de cerámica: 16.314,47 m2 Construcción de paredes: 65.841,62 m2 Impermeabilización de techos: 33.252,23 m2 Sustitución o recuperación de techos: 174.195,47 m2 Colocación de puntos de electricidad: 18.441 Instalación de tuberías eléctricas: 76.483,36 m Número de colaboradores: 9.595 Estipendios: Bs. 185.988.380,00

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CAPITULO IV PROYECTOS EJECUTADOS

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PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Fomentar y Apoyar la Participación y el Compromiso para la Construcciòn de Vivienda

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Construcción de nuevos desarrollos de viviendas en el marco de la aplicación

de

Convenios Internacionales

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda

LOCALIZACION:

Barinas, Carabobo, MonagasYY..

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Construcción de Nuevos Desarrollos a gran escala, con Urbanismos, Viviendas y Equipamientos sustentables, enmarcados en la aplicación de Convenios Internacionales para afianzar las relaciones entre países

Inicio

15/11/2005

Fin

31/12/2016

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Fuente

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

3.385.462.880.943,26 2010

9%

Total

18%

ORDINARIO

LEE

Aprobado 2010:

709.486.975.348,00

Ejecutado 2010:

709.081.322.615,06

Aprobado Total:

711.949.016.986,25

Ejecutado Total:

709.651.221.633,51

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. )

3.385.462.880.943,26

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Ejecución Física 2010

%

61.119

2.745

2.745

100

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Meta Financiera 2010 Ejecución Financiera 2010

709.486.975.348,00

709.081.322.615,06

%

99,9


Nombre de la Institución: Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat

Resumen de los Proyectos Ejecutados Nombre del Proyecto

Monto Aprobado 2010 en Bolívares Fuertes)

% de Avance Físico 2010

% de Avance Financiero 2010

Construcción de nuevos desarrollos de viviendas en el marco de la aplicación de Convenios Internacionales

709.486.975.348,00

18,00

20,00

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CAPITULO V LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL ECONOMICO Y SOCIAL

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Directriz Democracia Protagónica Revolucionaria. Política Propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistemática de los órganos públicos. Plan de Acción Se estima recibir créditos presupuestarios para Proyectos y Acciones Centralizadas por un monto de 3.714.975.250, millones de Bolívares Fuertes los cuales se destinarán al financiamiento de las Acciones Especificas contempladas en los distintos Proyectos de Inversión así como atender los Aportes por transferencias a Entes Adscritos y a otros Entes del Sector Público, los cuales se estiman por la cantidad de 1.050.000.000 Bolívares Fuertes. Esta asignación se detalla a continuación: CREDITOS PRESUPUESTARIOS POR PROYECTOS AÑO 2011 CODIGOS

DENOMINACIÓN TOTAL RESUMEN DE PROYECTOS DEL ORGANISMO

Fortalecimiento y Desarrollo de Estadística en el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat 620008000 Plan de Seguridad Industrial, Higiene y Ergonomía

620007000

629999000 Aportes y Transferencias para Financiar los Proyectos de los Entes Descentralizados

Bs.F. 3.714.975.250 2.692.408.000

448.000 560.000

A0711 Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) A0636 Centro Rafael Urdaneta, S.A. (CRUSA) A1512 Empresa Mixta para la Produccion de Insumo para la Construccion, S.A. A0444 Fundacion Mision Hábitat A0411 Fundacion Pro-Patria 2000 A0662 Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) A0675 Promotora del Desarrollo Urbano de la Region Zuliana, C.A.

1.050.000.000 1.050.000.000 750.000 3.500.000 58.000.000 28.400.000 500.000.000 750.000

RESUMEN DE LAS ACCIONES CENTRALIZADAS DEL ORGANISMO

1.022.567.250

620001000 Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores 620002000 Gestión Administrativa 620003000 Previsión y Protección Social

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190.768.542 712.298.708 119.500.000


En virtud de la creación del nuevo Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, se ha incrementado el tamaño del compromiso con el pueblo Venezolano, apuntando hacia el logro de objetivos comunes de la sociedad donde todos sus habitantes disfruten de una vivienda digna, para la conformación de familias bajo la premisa de modelo socialista. •

Analizar y evaluar las necesidades de recursos presupuestarios no previstos, a fin de garantizar los recursos para atender las actividades propias de este Ministerio. En este sentido se realizará intermediación entre el Ministerio y los demás Entes del Poder Nacional en el área de financiamiento.

Continuar con los registros de todas las operaciones presupuestarias y financieras en el Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas (SIGECOF), vinculado con la nueva técnica de formulación del Presupuesto por Proyectos.

Coordinar y Consolidar la Programación Trimestral de Compromisos y Desembolsos del Presupuesto de Gastos 2011, en cumplimiento a lo establecido en el Instructivo Nº 1 “Programación de la Ejecución del Presupuesto de Gastos, de las Disposiciones Generales de la Ley de Presupuesto y de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público”.

Dictar y coordinar los lineamientos a seguir por el Organismo, con el fin de formular el Proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012

Revisar y analizar los Proyectos de Presupuesto 2012 de los Organismos Adscritos a este Despacho, con el fin de elaborar el respectivo informe y posterior envío a la Oficina Nacional de Presupuesto para su evaluación y aprobación.

Coordinar, controlar y evaluar la Ejecución del Presupuesto de Gastos del Ministerio y de sus Entes Adscritos, aplicando las recomendaciones necesarias en caso de que se presenten errores u omisiones.

Gestionar las tramitaciones de las modificaciones presupuestarias y programaciones ante las instancias respectivas, que sean necesarias durante el proceso de ejecución del Presupuesto del Ministerio y sus Entes Adscritos.

Asesorar en materia presupuestaria a la máxima autoridad, Dependencias y Entes Adscritos del Ministerio, en materia de

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formulación del presupuesto, modificaciones ejecución presupuestaria y financiera.

presupuestarias,

y

Verificar la exactitud y veracidad de la gestión programática tanto física como financiera de las inversiones del Ministerio y de sus Entes Adscritos.

Impartir el adiestramiento necesario en materia presupuestaria y las recomendaciones pertinentes para la optimización de las metas programadas por el Organismo.

Establecer metas que permitan cubrir las necesidades de la población Venezolana.

Implementar los mecanismos de acción que nos permitan un mejor desempeño en las funciones propias y enlaces con las demás direcciones y entes adscritos a este Ministerio

Colaborar con las Direcciones con competencia en la elaboración de los Manuales de Procedimientos Internos de acuerdo a la estructura organizativa que se está implementando en la actualidad.

Incorporar estrechas relaciones con entes o Instituciones del Poder Popular, asimismo, con los países de América Latina y el Caribe, Europa, Asia, Medio Oriente y Oceanía.

Establecer con claridad las necesidades del pueblo para así optimizar nuestro sistema productivo y hacerlo de vanguardia adicionando nuevas técnicas constructivas.

Redistribuir de forma justa los recursos, dando la prioridad a desarrollos ya iniciados y a las ofertas provenientes de las comunidades organizadas.

Desburocratizar el acceso a la tenencia de viviendas dignas.

Tomar principal atención a los casos de afectación de vivienda en zonas populares de alto riesgo de todo el país, para dignificar las condiciones de Hábitat del Venezolano sin distinción de clases.

Plan de Acción •

Realizar actuaciones fiscales en materia de Examen de Cuentas, Auditorias Administrativas y Financieras, de Gestión, Auditorias Técnicas de Viviendas, revisión de Convenios Internacionales, además

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de actividades relacionadas con las Potestades de Investigación para la Determinación de Responsabilidades en los casos en que procediere. Plan de Acción •

Apoyar institucionalmente a las Organizaciones Comunitarias, a partir de su conformación en Consejos Comunales.

Fortalecer la Contraloría Social, con jornadas de adiestramiento, en aquellos urbanismos desarrollados por el Ministerio y sus entes adscritos.

Cumplir cabalmente con las premisas de Justicia Social, Igualdad y Equidad.

Velar por la aprobación de proyectos que incluyan la factibilidad y disposición de los servicios básicos esénciales (acueducto, aguas servidas electrificación).

Continuar con la aplicación estrategias de concientización y participación a las comunidades que habitan en los urbanismos construidos por el MPPHV, para que contribuyan en la transformación integral de su hábitat.

Desarrollar políticas de control de los insumos de la construcción, tales como canteras, cementeras, entre otras; que garanticen su existencia a precios razonables.

Plan de Acción •

Publicar avisos en los diferentes medios de comunicación, a fin de promocionar las diferentes obras, actividades y proyectos ejecutados por este Ministerio y sus organismos adscritos.

Mantener el control comunicacional.

Suministrar información al Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información (Minci), con el fin de fortalecer la política comunicacional del Estado.

Establecer contacto con las distintos ministerios y entes gubernamentales involucradas con las actividades propias de este

sobre

los

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entes

adscritos

en

materia


Ministerio, así como nuestros entes adscritos, con el fin de trabajar conjuntamente en pro de la Gestión del Presidente de la República. •

Mantener relaciones efectivas y cordiales con los diferentes medios de comunicación de manera de ejercer control sobre las matrices de opinión.

Coordinar las diversas actividades protocolares internas y externas del ciudadano Ministro del Poder Popular para Vivienda y Hábitat.

Plan de Acción •

Continuar brindando respuestas oportunas y debidamente ajustadas a derecho, a la diversidad de consultas formuladas en cuanto al Sistema Nacional de Vivienda, materia de la competencia de este Ministerio.

Participar y cooperar en materia legal con las diferentes Direcciones del Ministerio; así como también con los diferentes Ministerios que conforman el Ejecutivo Nacional y sus entes descentralizados.

Coordinar con las diferentes direcciones del Ministerio y entes adscritos, de manera activa en relación a la revisión de los proyectos de convenios, contratos y demás actos jurídicos en que deba intervenir este Ministerio, así como la documentación relacionada con los mismos.

Coordinar con las diferentes direcciones del Ministerio y entes adscritos, en la revisión de los Proyectos de Leyes, Decretos y Resoluciones, vinculados con las distintas materias que son competencia de este Ministerio, para posterior envío a la Procuraduría General de la República.

Participar en distintas reuniones celebradas con los miembros de Organizaciones Comunitarias de Viviendas (O.C.V), Comités de Tierras Urbanas (CTU), por diferentes conceptos.

Continuar los procesos de expropiación por causa de utilidad pública o social para la adquisición de los inmuebles destinados a la construcción de Viviendas de Interés Social, dentro del Plan Estratégico de Vivienda y Hábitat en todo el Territorio Nacional y dos lotes de terreno para la construcción de la Urbanización Obrera “Ciudad Mariche”, Municipio Sucre, Estado Miranda. Esto se esta realizando mediante Decretos emitidos por el Ejecutivo Nacional.

Realizar Inspecciones Judiciales en los lotes de terreno, a fin de llegar al conocimiento de la realidad existente en las zonas mencionadas con

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• •

anterioridad y canalizar toda la información de los procesos de expropiación. Continuar los trámites de adquisición de los bienes afectados por vía del arreglo amigable. Seguir participando de manera protagónica en distintas reuniones celebradas con los bancos e instituciones financieras, a fin de señalar que están en la obligación de destinar recursos propios al otorgamiento de préstamos hipotecarios para la construcción, adquisición, ampliación o remodelación de viviendas principales.

Política Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento del funcionario público. Plan de Acción •

Continuar con el adiestramiento al personal, bajo la iniciativa del equipo de supervisores.

Plan de Acción •

Garantizar el fortalecimiento del conocimiento y el crecimiento personal, así como concientizar al personal del MINVIH, a crear una eficaz cultura de control fiscal.

Realizar adiestramiento al personal, bajo la iniciativa del equipo de supervisores.

Promover inducciones a nivel de todas las Direcciones Estadales en materia de Control Fiscal. Plan de Acción

Fortalecimiento del talento humano del Ministerio, a través de los programas de adiestramiento en software libre apoyándonos en el CNTI

Política Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la acción pública. Plan de Acción

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Revisión de todos los procesos existentes en las Direcciones del MINVIH para radicalizar su modernización.

Interconexión de Bases de datos de todas las sistemas del MINVIH

Ampliar red de comunicación del MINVIH

• Concluir la instalación de los sistemas SIGEFIRRHH, SIGESP, Sistema de Correspondencia sin papel, Intranet, SIVIH Web

Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para construcción de viviendas. Plan de acción • La incorporación del Poder Popular como fuerza transformadora fundamental tiene que ser prioridad en la construcción de cualquier política revolucionaria. En el campo de Vivienda y Hábitat, la Participación Comunitaria se reforzará en el próximo año a partir de su incorporación en todos los procesos de promoción, construcción y adjudicación de viviendas. Para ello se trabajará conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social y los diferentes niveles tanto de Gobierno como de organización Comunal, en el reforzamiento y/o conformación de espacios de participación, seguimiento y discusión continua de las políticas, planes, programas y proyectos en ejecución.

Por otra parte, se reforzarán aquellos procesos participativos que permitan definir planes y programas específicos destinados a las comunidades organizadas, de manera que se avance cada vez con mayor énfasis hacia la transferencia de Poder real al Pueblo. La planificación en materia de Vivienda y Hábitat se hará sobre la perspectiva plasmada en los lineamientos del Proyecto Nacional Simón Bolívar, primer Plan Socialista de desarrollo económico y social de la nación 2007-2013. Entre otros aspectos se destacan aquellos que primarán la ejecución del Plan Nacional de Vivienda, y de los diferentes proyectos a ejecutarse en el ejercicio próximo:

Generar políticas de desconcentración para lograr un mayor equilibrio en la ocupación del territorio.

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Elaborar un plan de ocupación urbana y peri-urbana sobre el nuevo Eje Ferroviario así como en los desarrollos de nuevas obras viales estructurantes.

Priorizar la construcción de Nuevos Desarrollos dentro de los ámbitos territoriales de los Distritos Motores.

Fomentar el crecimiento urbano controlado y el modelo de ciudad compacta, como forma de avanzar en el propósito de lograr un desarrollo sostenible y equilibrado.

En el próximo ejercicio, en el marco del Plan Nacional de Vivienda 2011-2012 se pondrá en marcha el Sub-plan de Industrialización de la Producción del Hábitat. Este Sub-plan establecerá los lineamientos esenciales para la creación de una red de empresas mixtas nacionales, de diferentes tamaños y con áreas de desarrollo específicos, que permitirán en el mediano plazo cubrir las necesidades de insumos primarios y secundarios requeridos para la concreción de los desarrollos de Vivienda y Hábitat ejecutados por el Estado. Igualmente, este Sub-plan promoverá la estrecha vinculación entre el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat con los Ministerios de Ciencia,Tecnología e Industrias Intermedias y Educación Universitaria, para estimular el desarrollo tecnológico de la construcción en el área de vivienda. Asimismo, se estimulará la apropiación del proceso constructivo por parte de las comunidades para así lograr una transferencia efectiva de los conocimientos y tecnologías constructivas, que asuman con carácter definitivo las unidades de producción industrial. Paralelamente al desarrollo de las Industrias Nacionales para la Producción del Hábitat, se creará como parte integral del Sistema la Red de Abastecimiento Socialista de la Construcción, espacios destinados al almacenamiento, despacho, reposición, acarreo, carga, descarga y traslado de insumos y materiales para la vivienda. Los nuevos centros de distribución de insumos para la construcción, se instalarán en los centros poblados con mayor requerimiento de vivienda, tomando en cuenta los 10 distritos motores (Capital de municipio o Capital de Estados). Igualmente se desarrollará un sistema de transporte administrado por el Estado y/o la Comunidad, para el acarreo, carga, descarga y traslado de insumos y materiales parar la vivienda, de los fabricantes al centro de abastecimiento y desde este al lugar donde estos sean requeridos, así como convenios específicos con las organizaciones para el Transporte Fluvial, Marítimo y Terrestre para los lugares de difícil acceso.

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Uno de los principales problemas que se ha detectado en relación al Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, es la carencia de una gestión centralizada de la información sobre ejecución de desarrollos, que hace extremadamente difícil realizar una evaluación rápida del avance de los proyectos, de su efectividad real y en consecuencia, de la eficacia en la implementación de las políticas, planes y programas. Como forma de abordar esta problemática, se plantean las siguientes acciones específicas:

Se creará una base de datos ÚNICA que facilite la gestión de todos los procesos involucrados en el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat (SNVH).

Se elaborará una base de datos con todos los organismos ejecutores en materia de vivienda y hábitat, a fin de optimizar el sistema de gestión física y financiera de las obras en ejecución.

Se elaborará, en conjunto con otros órganos del gobierno central, una base de datos que permita avanzar en la construcción de indicadores estadísticos necesarios para la elaboración de políticas, planes y programas del SNVH.

Se continuará la elaboración y sistematización del Catastro Nacional, los Usos del Suelo y el registro de terrenos ociosos en los centros urbanos del País.

Durante el próximo ejercicio, el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat se ha propuesto como acción primordial el denominado “Cierre de Ciclos”, es decir, la culminación de una serie de desarrollos habitacionales a todo lo largo de la Nación que por diversos motivos de tipo técnico, financiero o social, han sufrido retrasos en su ejecución. Esta acción, considerada estratégica dentro del Plan Nacional de Vivienda, dará lugar durante el período 2011-2012 a la culminación de un número aproximado a las 100.000 viviendas, para lo cual se ha estimado una inversión aproximada de 2.600.000 millones de Bolívares. De la misma manera, el Ministerio reforzará aquellos programas que durante los últimos tiempos han arrojado buenos resultados y someterá una revisión profunda aquellos otros que no han sido del todo eficientes. Igualmente se dará inicio a la implementación de algunos programas que, habiéndose planificado en anteriores ejercicios, no han logrado ser aplicados. Los programas que serán impulsados durante el próximo ejercicio son:

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a partir de la firma de diversos Convenios Internacionales, se dará inicio a la construcción en diversos puntos concentrados de nuestra geografía de 40.000 unidades de vivienda. La nueva particularidad de estos desarrollos habitacionales es que vienen directamente asociados a la creación de grandes industrias para la producción de materiales y componentes constructivos, como es el caso de las viviendas que serán construidos a través del convenio Venezuela-Rusia y que prevé la edificación de nueve plantas de componentes prefabricados de concreto armado en diferentes puntos del país. Los nuevos desarrollos urbanos serán generados a partir de esquemas de densificación de ciudades consolidadas, de expansión de núcleos poblados existentes y de la creación de nuevos núcleos urbanos asociados a proyectos estratégicos de desarrollo, tales como las nuevas líneas ferroviarias, el Plan Socialista Orinoco o los Distritos Motores de Desarrollo. la construcción de viviendas en los ámbitos rurales del país se tratará de direccionar hacia la construcción de las nuevas Comunidades Productivas Rurales, planes que se están desarrollando en el marco de los Convenios Internacionales. Estos planes generarán experiencias de pequeños nuevos centros poblados (entre 300 y 650 familias) asociados a proyectos de producción agrícola primaria (siembra) y a espacios de transformación agroindustrial, todo en un mismo ámbito espacial. En este sentido, en el próximo ejercicio se iniciará la ejecución de tres proyectos pilotos: Las Pacas (Edo. Cojedes), La Pedrera (Edo. Táchira) y Hato Pedregal (Edo. Barinas). Por otra parte, se prevé la ejecución en conjunto con el Ministerio del Poder Popular para Pueblos Indígenas, con Gobernaciones y Alcaldías de un programa específico de desarrollo de comunidades indígenas, que permita atender las grandes deficiencias que en materia de Vivienda y Hábitat aun sufren nuestros pueblos originarios, reforzando sus principales rasgos y abogando por un desarrollo equilibrado y sustentable de las comunidades. Especial énfasis se hará en el desarrollo de equipamientos de servicios colectivos en estas comunidades, tales como escuelas, centros de salud y centros comunitarios. La política de intervención en las áreas urbanas de crecimiento no controlado se llevará a cabo a través del Programa de Transformación Integral de Barrios; este programa plantea la transformación progresiva de los barrios a través de procesos participativos de planificación y ejecución. El programa hace énfasis en el desarrollo previo del Plan de Desarrollo Sostenible, donde se analizan y proponen proyectos específicos para la recuperación de los drenajes naturales, las obras de mitigación de riesgo, la sustitución de viviendas en alto riesgo, la

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construcción de redes de servicios y vialidad, el sistema de espacio público y los equipamientos comunales. El Programa de Transformación Integral de Barrios se comenzará a ejecutar en el ejercicio próximo a través del proyecto piloto Plan de Desarrollo Sustentable San Agustín, que actualmente se está llevando a cabo como parte del convenio firmado entre el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat y Caixa Económica Federal de Brasil, y que prevé una inversión inicial de 100 millones de bolívares. Por otra parte, el Programa de Transformación Integral de Barrios trabajará conjuntamente con el Plan Barrio Nuevo Barrio Tricolor, cuyo alcance será reformulado; para ello se trabajará conjuntamente con el MPP para las Comunas y Protección Social, que adelanta el Plan para la Transformación Integral del Hábitat y aprovechando la experiencia de FERRESIDOR, unificando esfuerzos y buscando la transformación de Barrio Nuevo Barrio Tricolor hacia el esquema de centros socialistas de distribución de materiales y asistencia técnica. •

el programa de sustitución de viviendas (SUVI) será reimpulsado a través de dos acciones puntuales: en primer lugar, la generación de un prototipo de vivienda ensamblable (kit), que permita por un lado la autoconstrucción (con un mínimo de asistencia técnica) y por otro lado su producción masiva e industrializada, para así abaratar sus costos. Y en segundo lugar, su incorporación a través de convenios con Gobernaciones y Alcaldías dentro de proyectos más amplios que garanticen la integralidad de las acciones a emprender y de la inversión a realizar: se planteará, por ejemplo, la integración de estos SUVI en proyectos de Transformación Integral del Hábitat (MPP Comunas y Protección Social) o en proyectos donde alcaldías o gobernaciones aportan ejecución de obras de vialidad, equipamiento o espacio público dentro de un sector determinado. De la misma manera, se dará continuidad a la ejecución de obras de vivienda de sustitución colectiva (prototipo de Vivienda en Pendiente).

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CAPITULO VI RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN DE LOS ENTES ADSCRITOS

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RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA INAVI

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RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA 2010 Marco Normativo Institucional Denominación del órgano Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) Misión Institucional Promover la ejecución de obras y satisfacer la demanda natural de solicitudes de vivienda de interés social, desarrollando proyectos urbanos organizados y financiando proyectos presentados por las comunidades organizadas, enmarcados dentro de las normativas de construcción establecidas a fin de contribuir con los planes de desarrollo del País. Descripción de las Competencias El Instituto Nacional de la Vivienda, creado mediante Decreto Ley N° 908, de fecha 13 de mayo de 1975, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 1.746 el 23 de mayo de 1975, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat, según Decreto Nº 7.513, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.451 de fecha 22 de Junio de 2010. El Organismo actualmente se encuentra en proceso de reestructuración, según lo dispuesto en el Decreto Nº 5.750 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley de Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat de fecha 27 de Diciembre de 2007, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.867 Extraordinario de fecha 28 de Diciembre de 2007, en su Disposición Transitoria Segunda. Luego se establece la normativa de reestructuración del Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI), mediante el Decreto Nº 6.218 con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de fecha 15 de Julio de 2008, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.890 de fecha 31 de Julio de 2008, El presente Decreto tiene como finalidad, adecuar al Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) al Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, conforme a los lineamientos emanados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda, así como de la Comisión Central de Planificación.

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El Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) es el Organo responsable de garantizar el cumplimiento de los planes, programas y metas, de conformidad con las políticas de vivienda de interés social formuladas por el Ejecutivo Nacional, le corresponden las siguientes atribuciones: Ejecutar, directa o indirectamente, los planes, programas, proyectos y acciones en materia de vivienda y hábitat debidamente aprobados por el Ejecutivo Nacional. Construir, adquirir, reformar, remodelar, disponer y administrar inmuebles para ser destinados a vivienda y hábitat conforme a los lineamientos del Ejecutivo Nacional. Incentivar, desarrollar e instrumentar estudios y proyectos orientados a la producción de vivienda y hábitat. Proponer al Ministerio con competencia en materia de vivienda y hábitat, las políticas, estrategias y normas técnicas que coadyuven a la producción y consumo de vivienda y hábitat. Celebrar convenios con órganos o entes, públicos o privados, para el cumplimiento de sus objetivos, previa aprobación del Ministerio con competencia en materia de vivienda y hábitat. Cualquier otra función compatible con su naturaleza o que le sea delegada o encomendada por el Ministerio con competencia en materia de vivienda y hábitat. Cualquier otra competencia que le establezca la Ley. Estructura Organizativa La Estructura por la cual se rige el Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) fue aprobada por CORDIPLAN según Oficio Nº DG-097-97 de fecha 04/06/1997 y por el Ministerio de Planificación y Desarrollo, según Oficio Nº 000576 de fecha 18/11/2002. Cabe señalar, que a nivel de Directorio Superior, se conformó una Junta de Reestructuración, que asume las obligaciones propias del Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI). Es importante destacar que dicha junta se encuentra en proceso de elaboración de la estructura organizativa adecuada a la nueva Ley que regula al Instituto. El Organigrama por niveles funcionales que lo conforman son los siguientes:

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Organigrama JUNTA DE REESTRUCTURACIÓN

PRESIDENCIA

GER. DE PLANIFICACION Y DESCENTRALIZACIÒN

GER. DE AUDITORIA INTERNA

GERENCIA GENERAL

GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS

GERENCIA LEGAL

GERENCIA DE SISTEMAS

GERENCIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

GERENCIA DE PRODUCCIÓN

GERENCIA DE VENTAS RECAUDACIÓN

GERENCIAS ESTATALES

Líneas de Acción Directriz Estratégica y Política Como ente ejecutor público en la Formulación, Planificación, Programación y Ejecución Anual de Obras, para el año 2010, aplicó como líneas estratégicas las enunciadas por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela en el marco del “Proyecto Nacional Simón Bolívar”. Fundamentadas y alineadas al Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Directriz Suprema Felicidad Social Política El Instituto Nacional de la Vivienda desarrolló una política basada, 69


fundamentalmente, en Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Planes, Programas y Proyectos Realizados Descripción de la Gestión Durante el Año Fiscal 2010 el Instituto Nacional de la Vivienda, desarrolló el Proyecto Nuevas Urbanizaciones, contemplando en la programación, la construcción de 817 nuevas viviendas a nivel nacional destinados a dotar a las familias venezolanas de espacios dignos para vivir, que se ajusten a la capacidad económica y de crecimiento del grupo familiar. Así mismo, se dio continuidad con la culminación de obras de años anteriores, con lo que se propone, impulsar el avance de las obras de infraestructura y de servicios. Logros alcanzados por la Institución

Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Logro Se garantizó a la población el derecho de disponer de viviendas dignas en un ambiente seguro y sano, a objeto de disminuir las brechas sociales de riqueza, ingreso y calidad de vida: se concluyeron 244 viviendas en los desarrollos urbanísticos de El Carutal, ubicado en el Municipio Paz Castillo del Estado Miranda y Fuerte Paramaconi, en el Municipio Maturín del Estado Monagas, los mismos generaron 244 empleos directos; 98 femeninos y 146 masculinos, 772 empleos indirectos, y benefició a 244 familias y una población de 1.220 habitantes, se invirtió la cantidad de Bs. F. 108.799.917,58, con un avance físico de 37,80% y un avance financiero de 42.23%

Cabe señalar que al Instituto, en su fase inicial, solo le fueron aprobados recursos para Gastos de Funcionamiento, y en lo concerniente a recursos para ejecución de obras, en su mayoría se asignaron, a través de recursos extraordinarios por el Ministerio del Poder Popular Para Vivienda y Hábitat, entre el primero y segundo trimestre, incorporándolos por etapas, con los cuales se elaboró la Programación de Obras, a objeto de cumplir con las políticas dictadas por el referido Ministerio, y de este modo, poder avanzar en

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la misión encomendada a nuestra Institución que es la de lograr ofrecer viviendas dignas a los Venezolanos de menores ingresos económicos. Insumos •

Se efectuaron tramitaciones de 750 valuaciones a la Gerencia de Finanzas: 526 correspondiente a valuaciones de obras y 224 a valuaciones de inspección.

Se efectuaron 77 aperturas de compromisos presupuestarios: 45 correspondiente a obras y 32 a inspección.

Se agilizó el proceso de evaluación para la conformación de los expedientes de presupuestos de obras; se conformaron y tramitaron 262 presupuestos.

Se efectuó la revisión de 34 proyectos de urbanismo y 72 proyectos de vivienda.

Asistió a las reuniones con el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat, para establecer las acciones conjuntas y la elaboración de las actividades y requerimientos de los desarrollos urbanísticos a ser ejecutados por el Instituto.

Contactó a las Gerencias Estatales para la solicitud y recaudación de los requerimientos de información, así como el seguimiento y control de los contratos de obra ejecutados.

Realizó inspecciones a desarrollos habitacionales a nivel nacional, para determinar situación y diagnóstico in situ de la problemática existente en cada uno de ellos, sus posibles soluciones, y conocer el avance físico de cada una de las obras.

Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Logro El Instituto trabajó de manera conjunta con el Gobierno Nacional en el Plan de Emergencia para dar atención a los damnificados por las lluvias que afectaron a todo el Territorio Nacional, como respuesta a esta contingencia adquirió 1.138 viviendas: 720 multifamiliares y 418 viviendas unifamiliares, en el Desarrollo Ciudad Betania, ubicado en Ocumare del Tuy, Municipio Lander del Estado Miranda, beneficiando a un total de 1.138 familias, y a una 71


población de 5.690 habitantes, con una inversión de Bs. F 258.000.000,00, siendo financiado con recursos provenientes de Dividendos del Banco de Venezuela Insumos •

Asistió a reuniones con diferentes entes gubernamentales, a objeto de establecer acciones conjuntas para definir las actividades a realizar, como también de los requerimientos en materia de vivienda, así como de otras necesidades que demanda la población afectada por las lluvias.

Realizó visita in situ para constatar si el desarrollo habitacional, cumple con los requisitos en cuanto a la disponibilidad de los servicios básicos, y condiciones de habitabilidad para su adquisición.

Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Logro El Instituto también se encomendó a la tarea de culminar las obras ya iniciadas con recursos provenientes de años anteriores (desfase), concluyó un total de 1.440 viviendas correspondiente a Nuevas Urbanizaciones, y ha invertido la cantidad de Bs. F. 434.013.551,11, de esta manera se ha permitido ingresar al campo laboral 1.440 personas con empleos directos; 576 femeninos y 864 masculinos, 4.320 empleos indirectos, beneficiando a 1.440 familias y una población de 7.200 habitantes. Igualmente, con recursos de años anteriores, culminó 124 sustituciones de ranchos por vivienda (SUVI), lo cual generó 124 empleos directos; 50 femeninos y 74 masculinos, 372 empleos indirectos, benefició a 124 familias y a una población de 620 habitantes, con una inversión de Bs. F. 13.742.312,78. Insumos •

Se efectuó un diagnóstico conciso de la problemática existente en los desarrollos, y realizó un seguimiento efectivo a objeto de culminar las obras ya iniciadas.

Se activaron las tramitaciones de las valuaciones de obras a la Gerencia de Finanzas, con el objeto de efectuar los pagos respectivos de las obras ejecutadas, y a los fines de agilizar su culminación.

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Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Logro El Instituto además ejecutó obras de rehabilitación con recursos de años anteriores (desfase); se ejecutaron obras tales como; reparación, rehabilitación y sustitución de techos, sustitución y rehabilitación de ascensores, acondicionamiento de viviendas y colocación de cajetines eléctricos, en diferentes urbanizaciones populares: Los Próceres, Municipio Heres del Estado Bolívar; 23 de Enero, La Quebradita, Lomas de Urdaneta, Los Mangos de La Vega, Lomas de Propatria, Los Jardines del Valle, Manuel Cajigal, San Martín, Artigas y Cútira, Municipio Libertador del Distrito Capital; Monseñor Iturriza, Municipio Miranda del Estado Falcón; La Florida, Municipio Zaraza del Estado Guárico; 27 de Febrero, Municipio Ambrosio Plaza del Estado Miranda; y Conucos de Vicuña, Municipio Marcano del Estado Nueva Esparta, con una inversión de Bs. F. 14.284.634,09, generando 1.428 empleos directos; 571 femeninos y 857 masculinos, 6.426 empleos indirectos, benefició a un total de 5.669 familias, y una población de 28.345 habitantes. Insumos •

Realizó inspecciones en las diferentes edificaciones de las Urbanizaciones, a objeto de determinar las necesidades existentes en cada una de ellas, diagnosticar su problemática y realizar las obras requeridas por las comunidades.

Asistió a las reuniones con el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat (MPPVH), para establecer las acciones conjuntas y la elaboración de las actividades y requerimientos de las obras de rehabilitación a ser ejecutadas por el Instituto.

Contactó a las Gerencias Estatales para la solicitud y recaudación de los requerimientos de información, así como el seguimiento y control de los contratos de obra ejecutados.

Realizó visitas a todas las obras a objeto de conocer el avance físico de las mismas.

Se efectuó un diagnóstico conciso de la problemática existente en las edificaciones de las Urbanizaciones a ser rehabilitadas, y realizó un seguimiento efectivo a objeto de culminar las obras ya iniciadas. 73


Se activaron las tramitaciones de las valuaciones de obras a la Gerencia de Finanzas con el objeto de apresurar los pagos respectivos de las obras ejecutadas, a objeto de agilizar su culminación.

Política Expandir y Consolidar los servicios de Salud en Forma Oportuna y Gratuita Logro El Instituto continuó con las obras de la Misión Barrio Adentro, que ya habían sido iniciadas, con recursos de años anteriores (desfase), de esta manera se garantizó a la población el derecho de disponer de módulos de asistencia médica, a objeto de asegurar el acceso a la salud, de acuerdo a las políticas promovidas por el Gobierno Nacional, coadyuvando a la transformación del Sistema Nacional Público de Salud, con la construcción de 7 Centros Asistenciales de Salud; 5 Centros de Diagnóstico Integral (CDI), y 2 Salas de Rehabilitación Integral (SRI) en Barrio Adentro 2, invirtiéndose la cantidad de Bs. F. 2.765.746,46, lo que permitió generar 99 empleos directos: 40 femeninos y 59 masculinos, 222 empleos indirectos, benefició a 24.500 familias, y una población de 122.500 habitantes. Insumos •

Realizó reuniones con los representantes del Ministerio del Poder Popular para la Salud, y a nivel estatal, a objeto de determinar el status de las obras y coordinar acciones a seguir para la reactivación de los trabajos a ejecutar y mejorar el cumplimiento de su ejecución.

Realizó estudios de factibilidad requeridos para la construcción de módulos de asistencia médica de salud.

Se estructuró el proceso de seguimiento y control de las obras.

Se suscribieron 5 contrataciones de obras y procesaron 5 valuaciones de anticipo.

Se formalizaron 14 providencias administrativas y procesaron 15 valuaciones de pago.

Recursos transferidos En el Ejercicio Fiscal 2010, el Instituto Nacional de la Vivienda, percibió recursos por un monto de Bs. F. 2.320.648.870,00, dirigidos a la 74


ejecución de los proyectos formulados y a la operación propia de la Institución. Ingresos devengados Percibió por concepto de ingresos propios, la cantidad de Bs. F. 6.484.746,69, provenientes de la recaudación, y están dirigidos a financiar la operación propia de la Institución. Obstáculos El Instituto enfrentó diversos obstáculos que imposibilitaron el cumplimiento de las metas programadas, entre los cuales cabe mencionar: el retardo en el ingreso de los recursos financieros incidió en el inicio de las obras; los cambios Gerenciales producidos durante este período, así como la conformación del nuevo Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat (MPPVH), originó en consecuencia demoras en la gestión administrativa, y en el compromiso económico con las empresas ejecutoras. Otro factor de dificultad fue lo relacionado con las fallas en el suministro de insumos de la construcción y las condiciones climatológicas por todos conocidas, debido a las lluvias acaecidas en todo el Territorio Nacional, en consecuencia su culminación se extiende al próximo período fiscal. Líneas y Planes de Acción para el Ejercicio Fiscal 2011 El Instituto Nacional de la Vivienda, cumpliendo con las Directrices del Ejecutivo Nacional y el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat, formuló planes y políticas, con respecto a las líneas de atención enmarcadas dentro del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, como son: construir viviendas dignas en todo el territorio nacional, con el objeto de lograr dignificar un mayor número de venezolanos. Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Plan de Acción •

Construcción de 7.002 nuevas viviendas dotadas de todos los servicios básicos en urbanizaciones que puedan absorber el crecimiento de la población urbana de bajos ingresos para evitar que surjan nuevos barrios que deban ser habilitados, con el objeto de lograr dignificar un mayor número de venezolanos. Se estima realizar a nivel nacional, e

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invertir un monto de Bs. F. 2.221.315.695,13, para beneficiar a 7.025 familias venezolanas, y una poblaciรณn de 78.468 habitantes. โ ข

Continuar con la culminaciรณn de viviendas y consolidaciรณn de urbanismos en los desarrollos habitacionales a nivel nacional.

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Nombre del Proyecto

Monto Aprobado 2010 en Bolívares Fuertes)

% de Avance Físico 2010

% de Avance Financiero 2010

Nuevas Urbanizaciones

257.630.069,71

37,80 (*)

42,23 (**)

ANEXO B (*) La Ejecución Física incluye porcentaje de viviendas y Urbanismo Ejecutado (**) Los anticipos de obra han sido considerados como parte de la ejecución financiera. Es por ello que el porcentaje de ejecución financiera reflejado resulta mayor que el porcentaje de ejecución física

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RESUMEN EJECUTIVO DE GESTIÓN DEL BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT

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RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN DEL BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT Marco Normativo Institucional Denominación del Órgano Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih) Misión Institucional “Ejercer una excelente gestión de los recursos humanos, financieros y tecnológicos asociados a los planes de vivienda, con óptima calidad, ética profesional y participación protagónica de la comunidad, a fin de satisfacer las necesidades de vivienda y hábitat de la familia venezolana”. Descripción de las competencias Con la promulgación del Decreto Nº 6.072, con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat (2008)1, se establece en el Art. Nº 9 que: “El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat es un ente de naturaleza financiera, con personalidad jurídica, patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional, autonomía organizativa, funcional y financiera”, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih) tiene como objeto la promoción, supervisión y financiamiento del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat y la administración exclusiva de los recursos de los Fondos a que se refiere el precitado Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Dentro de las funciones principales está la administración y canalización de los recursos destinados al financiamiento de planes y proyectos habitacionales a través de los siguientes Fondos: •

Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda.

Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda (Por constituir).

Fondo de Aportes del Sector Público.

Fondo para el Desarrollo de Programas Especiales de Vivienda.

1 Publicado en la Gaceta Oficial Extraordinario Nº 5.889 de fecha 31 de julio de 2008.

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Fondo de Contingencia (Por constituir).

Fondos de Garantía.

Asimismo, el Banavih centra su área de competencia en los siguientes aspectos: financiamiento de los planes nacionales de vivienda y hábitat, programas, proyectos, obras y acciones requeridas para la producción de vivienda y hábitat; la promoción y financiamiento de la asistencia técnica habitacional a los diferentes programas del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, la promoción y financiamiento para el desarrollo de las cooperativas de ahorro y crédito en vivienda y hábitat; así como la supervisión, control y fiscalización de los actores que intervienen en la administración y manejo de los recursos financieros. Estructura Organizativa año 2010 La Estructura Organizativa por la cual se rige el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, fue aprobada por la Junta Directiva en Resolución N° JD-10-06, Sesión N° 04, del 11 de marzo de 2010.

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Organigrama Banco Nacional de Vivienda y Hábitat

COMITÉ DE FINANCIAMIENTO EN VIVIENDA Y HÁBITAT

JUNTA DIRECTIVA

LEYENDA NIVEL ESTRATÉGICO

COMISIÓN DE CONTRATACIONES

NIVEL DE APOYO

COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

PRESIDENCIA

COMITÉS Y COMISIONES APROBADO POR LA JUNTA DIRECTIVA EN RESOLUCIÓN Nº JD-10-06, SESIÓN Nº 04, DEL 11/03/2010.

COMITÉ DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LEGITIMACIÓN DE CAPITALES

COMITÉ DE RIESGOS

AUDITORÍA INTERNA NIVEL DE ASESORÍA O CONTROL

NIVEL OPERATIVO O SUSTANTIVO

COMITÉ DE COLOCACIONES FINANCIERAS

OFICIAL DE CUMPLIMIENTO

COMITÉ DE GESTIÒN SOCIAL

VICEPRESIDENCIA EJECUTIVA CONSULTORÍA JURÍDICA GERENCIA GENERAL ADMINISTRATIVA

GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

GERENCIA DE FINANZAS

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN

GERENCIA DE COMPRAS, BIENES Y SERVICIOS

GERENCIA DE COMUNICACIONES INSTITUCIONALES

GERENCIA DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS

GERENCIA DE SEGURIDAD

GERENCIA GENERAL OPERATIVA

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE FONDOS

GERENCIA DE FONDOS DE AHORRO PARA LA VIVIENDA

GERENCIA DE CRÉDITO Y VALORES HIPOTECARIOS

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN INTEGRAL DE RIESGOS

GERENCIA DE COBRANZAS

GERENCIA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

GERENCIA DE FISCALIZACIÓN

Líneas de Acción Directriz Estratégica y Política El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat debe ejercer la administración centralizada de todos los recursos financieros, planificando y promoviendo a corto y mediano plazo, el desarrollo de los programas, planes y proyectos que contribuyan al desarrollo del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, realizando un efectivo seguimiento y control físico – financiero de dichos recursos.

Directriz Suprema Felicidad Social

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Política Promover el mayor acceso al crédito habitacional Planes, Programas, Proyectos Realizados Descripción de la Gestión En el marco de las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, la gestión 2010 del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat apoyada en una estructura especializada de recursos humanos y tecnológicos, estuvo orientada a impulsar el fortalecimiento y modernización Institucional para ejercer una administración eficiente de los recursos financieros del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat (SNVH) y planificar, promover y financiar, el desarrollo de los programas y proyectos que contribuyan a dar soluciones habitacionales que beneficien la calidad de vida de las familias venezolanas. Logros alcanzados por la Institución El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, durante el año 2010, ha dirigido sus esfuerzos a la administración efectiva de los recursos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat y al fortalecimiento de la Institución a través de la consecución de las metas propuestas en el Plan Operativo Anual Institucional. Política Promover el mayor acceso al crédito habitacional. Logro Financiamiento de programas y proyectos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. Insumo •

Desembolsos por la cantidad de Bs. 36.263.129,83 para dar inicio al desarrollo de 2 proyectos habitacionales en los Estados Zulia y Miranda que incluyen la construcción de 1.876 viviendas, enmarcados en el Programa “Juntos por tu Casa”, donde el Estado garantiza el Subsidio Directo Habitacional, así como, el Subsidio a la Oferta para la construcción del urbanismo en general.

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Creación y aprobación en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.486 del 12/08/10 del Instructivo para el otorgamiento de créditos para la ampliación, remodelación y autoconstrucción de vivienda principal,

Tramitación de 321 protocolizaciones de viviendas financiadas con recursos propios del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, dirigidas a familias sujetos de protección especial por parte del Estado venezolano (ingreso familiar hasta tres salarios mínimos).

Realización de desembolso por la cantidad de Bs.1.151.000,00, beneficiando a 11 familias en el marco del Convenio Institucional suscrito con el Ministerio del Poder Popular para la Defensa (Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada I.P.S.F.A).

Autorizaciones de desembolsos por la cantidad de Bs. 2.210.174,58, al Programa Alianza Casa Media, beneficiando a 1.181 familias, dándole continuidad a la política de garantizar la participación del sector financiero (banca privada y gubernamental), en la construcción de viviendas (cuyo uso sea el de vivienda principal) a ser adquiridas por aquellas familias con ingresos mensuales de hasta Bs. 2.600,00.

Se desembolsó la cantidad de Bs. 21.436.945,95 que garantizaron la continuidad en la ejecución de 38 proyectos habitacionales enmarcados en el programa Organización Comunitaria de Vivienda (OCV), protocolizándose 141 viviendas en el desarrollo habitacional Villas de San Gabriel ubicado en el estado Anzoátegui, cumpliendo con el mecanismo de financiamiento con recursos provenientes del FAOV y del FASP, dirigido a comunidades organizadas con ingresos de hasta 55 Unidades Tributarias.

Se desembolsó la cantidad de Bs. 15.233.256,77, a los fines de darle continuidad a la ejecución de 7 proyectos que incluyen 1.179 viviendas, a través del programa Fondos Comunitarios de Vivienda (Asociaciones Civiles), integrados por familias con ingresos mensuales hasta Bs. 2.600,00. Los proyectos referidos son: Urb. Paraíso II en el estado Apure con 130 viviendas; Urbanizaciones La Ponderosa y Vida Guía II Tercera Etapa en el estado Guárico con 170 y 150 viviendas respectivamente; Urbanización Colinas de Maurica en el estado Miranda con 420 viviendas; Urbanización Eleazar López Contreras en Portuguesa con 81 viviendas; Conjunto Residencial Las Marianas en el estado Táchira con 74 viviendas y Conjunto Residencial Don Gabriel en el Zulia con 154 viviendas.

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Otorgamiento de catorce créditos hipotecarios con recursos del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda, en el marco del plan de vivienda destinado a los trabajadores del Banavih que no posean vivienda principal.

Aprobación de 24.474 préstamos a largo plazo para la adquisición de vivienda principal, destinados a familias venezolanas con ingresos mensuales de hasta Bs.7.000,00, realizándose transferencias por la cantidad de Bs. 2.851.999.349,11, a los operadores financieros, con recursos del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda.

Atención a 12.0602 familias con ingresos de hasta Bs. 2.600,00 a través del otorgamiento del Subsidio Directo Habitacional, realizándose transferencias por la cantidad de Bs. 356.691.465,06 a los operadores financieros, con recursos del Fondo de Aportes del Sector Público (FASP).

Recuperaciones de ingresos correspondientes al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda, por concepto de aportes mensuales, así como de capital e intereses tanto de corto como de largo plazo, totalizando la suma de Bs. 4.193.426.053,55.

Desembolsos por la cantidad de Bs. 3.342.059.040,00 del FASP MATRIZ VIVIENDA, a entes ejecutores nacionales, estadales y municipales, para el desarrollo de planes, programas y proyectos relacionados con el sector vivienda a nivel nacional.

Se recibieron Bs. 1.936.760.265,86 correspondiente al FASP MATRIZ y se atendieron 527 solicitudes de desembolsos por un monto de Bs. 851.769.670,60, tramitadas por los entes ejecutores para proyectos en el sector de vialidad.

Desembolsos por Bs. 111.920.790,00 concerniente al pago de gastos operativos, nómina del personal adscrito y demás erogaciones relacionadas con la actividad portuaria de Bolivariana de Puertos (Bolipuertos S.A).

Desembolsos por Bs.149.985.610,00, correspondientes a pagos de gastos operativos, nómina del personal adscrito y demás erogaciones relacionadas con la actividad aeroportuaria de Bolivariana de Aeropuertos (Baer).

• 2

El número de subsidios otorgados es equivalente al número de familias beneficiarias.

85


Se recaudó la cantidad de Bs. 2.883.117,03 por concepto de aportes al FAOV, permitiendo el financiamiento de los créditos habitacionales otorgados con recursos de este Fondo.

Afiliación de 176.776 empresas privadas, organismos del Estado y ahorristas voluntarios a través del sistema en línea del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda.

Recuperación de Bs. 22.987.407.53 por concepto de las carteras de créditos de los entes ejecutores de vivienda a nivel nacional, correspondiente a los recursos del Fondo de Aportes del Sector Público.

Recuperación de recursos del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda correspondiente al año 2010 por la cantidad de Bs. 1.295.758.917, así como de los Fondos denominados FONPROES, FONBANDES y FONPAÍS por un monto de Bs. 2.891.700,40.

Recuperación de Bs. 1.315.476,34 por concepto de la cartera de crédito hipotecario financiada con los recursos propios del Banavih.

Cobro de primas correspondientes al Fondo de Garantía en el año 2010, por un monto de Bs.193.408.625,74 cancelándose un total de 324 reclamos por concepto de fallecimiento y daños al inmueble por la cantidad de Bs. 12.604.230,12.

Establecimiento de 10%, por concepto del porcentaje mínimo de la cartera de crédito bruta anual que con carácter obligatorio y con recursos propios, deben colocar los bancos e instituciones financieras y cualquier otro ente, obligados a conceder créditos hipotecarios, destinados a la adquisición y construcción de vivienda principal, conforme quedó establecido en la Resolución Nº 050, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.416, de fecha 04/05/10.

Liberación de 114 hipotecas de primer y segundo grado constituidas por ex-trabajadores de FONDUR y particulares beneficiarios de préstamos subsidiados, en virtud de la transferencia de la cartera de crédito del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR) al Fondo de Aportes del Sector Público (FASP) administrado por Banavih, conforme a lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Supresión y Liquidación del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (G.O. N° 38.883 del 04/03/2008) y previa verificación por la Gerencia de Cobranzas del pago de los respectivos créditos hipotecarios.

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Otorgamiento de 7.279 documentos de liberación de hipotecas de primer grado constituidas a favor del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih), incluidos documentos de créditos hipotecarios por adquisición de unidades de vivienda del Programa Alianza Casa Media de proyectos habitacionales ubicados en los estados Portuguesa, Guárico, Cojedes y Trujillo.

Autorización de la constitución de 3.870 hipotecas de segundo grado para la adquisición y/o remodelación de vivienda principal, a través de créditos hipotecarios otorgados conforme a planes de vivienda de los bancos universales, caja de ahorros, ministerios y otros entes.

Reintegro de subsidio directo habitacional e ingreso al Fondo de Aportes del Sector Público (FASP), mediante cheques de gerencia a nombre de Banavih – Fideicomisos por un monto de Bs.28.543.324,18.

Tramitación de 516 solicitudes de pronunciamientos dirigidos a las respectivas oficinas de registro inmobiliario, a efecto de que los particulares puedan proceder a la enajenación de sus inmuebles, en materia de reintegro del subsidio directo habitacional.

Logro Desarrollo y Fortalecimiento de la Red de Información y Comunicación de Vivienda y Hábitat. Insumo •

Implementación de la ayuda en línea para uso del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda, a fin de facilitar a los patronos el uso de la aplicación (WEB).

Desarrollo del módulo de reportes, el cual permitirá a las empresas y patronos, imprimir su estado de cuenta sin necesidad de dirigirse al operador financiero o a la sede del Banavih.

Desarrollo e implementación del módulo de ahorrista voluntario de la aplicación FAOV en línea.

Creación del módulo para la actualización de la fecha de constitución y razón social de las empresas afiliadas.

Desarrollo del módulo para la desactivación y reactivación de las afiliaciones de nóminas.

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Creación del módulo de reportes multicriterio de la aplicación FAOV en línea, a fin de que estos puedan ser generados directamente por los usuarios funcionales.

Inclusión del módulo para emitir estados de cuenta de ahorristas en el perfil de la empresa con la restricción que sólo los genere para sus trabajadores.

Realización de ajustes en el módulo de incorporación de personas al SAIME, el cual permite la actualización de los usuarios, en cuanto a los nombres y apellidos.

Implementación del módulo correspondiente a la solicitud de créditos del Sistema de Elegibilidad, el cual permitirá a los ciudadanos cargar la solicitud para optar a los créditos hipotecarios otorgados por los operadores financieros, además de permitir al Banavih llevar un control de los mismos.

Parametrización de los nuevos productos del programa de otorgamiento de créditos para la ampliación, remodelación y autoconstrucción de vivienda.

Implementación del módulo de crédito de la aplicación Gestor, a través del cual se llevará el control de los créditos liquidados y otorgados por los operadores financieros con recursos del FAOV, permitiendo así al Banavih el control efectivo de la cartera de crédito hipotecaria a nivel nacional.

Adquisición de aplicaciones dirigidas a la atención del ciudadano, en materia de vivienda y hábitat para la creación del “Centro de Contacto del Banavih”.

Implementación del módulo de participes de la aplicación del Sistema Gestor, que permitirá manejar los aportes y rendimientos del FAOV.

Logro Fortalecimiento y Adecuación de Controles de Seguridad, Higiene, Ambiente y Recreación (SHAR). Insumo

88


Integración del Sistema de Detección de Incendios con el Sistema de Extinción Digital y Automatizado en las Sedes del Banavih.

Elaboración de diferentes campañas informativas en materia de Seguridad y Salud Laboral a través de boletines y medios electrónicos.

Mantenimiento preventivo anual al Sistema de Detección y Extinción de Incendios ubicado en el Centro de Cómputos de la Institución.

Conformación del Comité de Seguridad y Salud laboral del Banavih.

Logro Fortalecimiento y Adecuación del Centro Inteligente de la Seguridad de la Información (CISI). Insumo •

Ejecución de procedimientos y actividades de control de seguridad de la Información aplicando el principio de Resiliencia - (Aplicar Seguridad de la Información con los recursos disponibles).

Implementación de controles a través del Centro Inteligente de Seguridad de la Información (CISI), con el objetivo de preservar y proteger la información que se genera y procesa, haciendo uso de la plataforma tecnológica de la Institución.

Implementación de 5 equipos de seguridad, lo cual apoya a la identificación y monitoreo de eventos de seguridad, administración del recurso de Internet, establecimiento de controles de seguridad perimetral interna y externa así como la prevención y detección de intrusos en la plataforma tecnológica del Banavih.

Logro Reparación y mejoras de espacios donde funcionarán oficinas del Banavih en el edificio sede del extinto Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR). Insumo •

Contratación de servicios de obras civiles, eléctricas y acondicionamiento ambiental, con la finalidad de recuperar cuatro pisos en la antigua sede del extinto Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR) para el funcionamiento de nuevas oficinas del Banavih.

89


Recursos Transferidos Los ingresos para el año 2010 del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, en cuanto a transferencia devengadas por concepto de Presupuesto Ordinario fue de Bs.1.013.641.324,76, por Fondos de Obras Públicas (Vialidad), Bs.2.431.635.440,00 y por el Fondo Chino Bs. 891.248.498,00. Recursos Devengados Los ingresos percibidos durante el año 2010, por concepto de ingresos por comisiones fueron Bs. 178.910.629,45, de ingresos financieros Bs. 15.723.239,40 y por otros ingresos Bs. 15.307.759,18, alcanzando una suma total de Bs. 209.941.628,03. Nombre de la Institución: Banco Nacional de Vivienda y Hábitat

Resumen de los Proyectos Ejecutados Nombre del Proyecto Fortalecimiento y Adecuación de Controles de Seguridad, Higiene, Ambiente y Recreación (SHAR). Fortalecimiento y Adecuación del Centro Inteligente de Seguridad de la Información (CISI). Adecuación de Controles de Seguridad Bancaria de las Sedes del Banavih. Desarrollo y Fortalecimiento de la Red de Información y Comunicación de Vivienda y Hábitat. (SIREVIH Fase III) Desarrollo y Fortalecimiento de la Plataforma Tecnológica Operativa del Banavih - Fase III. Migración de Aplicaciones hacia Software Libre. Continuar Posicionando al Banavih en todos los ámbitos de su competencia-Fase II. Reparación y mejoras de espacios donde funcionarán oficinas del BANAVIH en el edificio sede del extinto Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR). Adecuación del Sistema de Aire Acondicionado del Edificio Sede del Banavih- Fase II. Recursos para el financiamiento de programas y proyectos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat (SNVH).

Monto Aprobado 2010 en Bolívares Fuertes)

% de Avance Físico 2010

% de Avance Financiero 2010

1.018.494,00

74,00

66,49

1.410.485,00

36,00

0,01

2.008.160,00

0,00

0,00

3.890.880,00

71,00

41,18

1.120.000,00

0,00

0,00

560.000,00

0,00

0,00

7.117.605,00

0,00

0,00

13.136.999,00

100,00

100,00

620.174,00

198,00

66,88

8.069.357.926,01

3.790,00

100,00

90


Líneas y Planes de Acción para el siguiente Ejercicio Fiscal El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat ejecutará todas las actividades necesarias para el manejo de los recursos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat , su eficaz administración y su eficiente y oportuna distribución, así como la recaudación de los recursos financieros a los fines de su reinversión, con la finalidad de contribuir al cumplimiento de la política “Promover mayor acceso al crédito habitacional” enmarcada dentro de la directriz “Suprema Felicidad Social”, contemplada en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013.

Política Promover el mayor acceso al crédito habitacional Plan de Acción •

Administrar efectivamente los recursos financieros del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat (SNVH).

Promocionar y divulgar la información dirigida a los sujetos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat en garantía de sus derechos y cumplimiento de sus deberes.

Desarrollar e implementar un Sistema Financiero Integrado (SFI-Core Bancario), a los fines de ampliar las capacidades tecnológicas del Banavih, que le permitan ejercer de forma integrada la administración de los recursos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat.

Fortalecer el centro de cómputo a fin de mejorar las condiciones generales de seguridad y operatividad, bajo óptimos estándares que permitan garantizar la continuidad de las operaciones, los activos, la información vital y los procesos del Banavih.

Fortalecer y adecuar los Controles de Seguridad, Higiene, Ambiente y Recreación (SHAR), para garantizar y optimizar la salvaguarda de la integridad física del personal y las instalaciones del Banavih.

Fortalecer y adecuar el Centro Inteligente de Seguridad de la Información (CISI), que permitan establecer controles oportunos para mitigar los riesgos operativos asociados.

91


Implementar la Biométrica para el control de acceso en áreas medulares en la sede del Banavih, para fortalecer y adecuar los niveles de seguridad, en las áreas medulares del Banavih.

92


RESUMEN EJECUTIVO DE GESTIÓN DE LA FUNDACION MISION HABITAT

93


Marco Normativo Institucional Denominación del Órgano Fundación Misión Hábitat. Misión: Garantizar la ejecución y desarrollo de proyectos en materia de vivienda y hábitat a nivel nacional, para satisfacer las necesidades de vivienda y hábitat dignos que mejoren la calidad de vida y entorno de los ciudadanos en todo el territorio nacional. Visión: Ser una institución competitiva y de referencia, con capital humano de alta capacidad técnica capaz de impulsar las políticas públicas en materia de vivienda y hábitat, con la participación de la empresas de producción social y comunidad en general, para así garantizar el cumplimiento de los derechos constitucionales de los ciudadanos. Objetivos: Organizar, planificar, promover, administrar, financiar y ejecutar programas y proyectos definidos en los planes de vivienda y hábitat a nivel nacional. Todo ello, conforme a las políticas desarrolladas por el Gobierno Nacional para cubrir las necesidades del sector y lograr asentamientos humanos dignos que mejoren y eleven la calidad de vida de sus habitantes; a través de la promoción, ejecución y seguimiento del Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social. Valores: •

Integridad: Involucra el respeto, actuando con cortesía, cordialidad, equidad, justicia, responsabilidad, solidaridad, honestidad, lealtad y humildad; en el cumplimiento de los deberes institucionales, para el beneficio de los usuarios tanto externos como internos. Haciendo siempre lo correcto, conforme a la ética y las normas establecidas en la ley.

Vocación de Servicio: Se refiere al esfuerzo en el cumplimiento de los deberes, respetando los preceptos constitucionales y principios democráticos, mostrando siempre respeto por los demás, anteponiendo los intereses colectivos a los personales, de manera disciplinada, imparcial, objetiva, transparente, diligente y oportuna en la atención de las necesidades del ciudadano.

94


Excelencia: Involucra el liderazgo, trabajo en equipo, compromiso, motivación, innovación y mejoramiento continuo tanto del capital humano como de los procesos.

Competencias: •

Apoyar el desarrollo de programas y proyectos contenidos en el Plan Extraordinario para la Vivienda y Hábitat, a fin de solventar el déficit habitacional existente.

Administrar y disponer los recursos necesarios para la ejecución de los programas y proyectos destinados al desarrollo del Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social, con el objeto de garantizar el acceso de unidades habitacionales dignas en todo el territorio nacional.

Creación de espacios educativos a través de la Escuela del Constructor Popular, donde las comunidades reciben capacitación integral en el área de construcción de desarrollos habitacionales, viviendas rurales y obras civiles de equipamiento urbano. Con ello se podrá incrementar la mano de obra calificada en diversos oficios de la construcción nacional y apoyar a las comunidades en la auto construcción de viviendas y la ejecución de obras civiles que mejoren la calidad de vida.

Las demás inherentes al objeto de la Fundación.

95


Estructura Organizativa

96


Líneas de Acción Política y Estrategias Directriz Suprema Felicidad Social Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Planes, Programas y Proyectos Realizados La Fundación Misión Hábitat Durante el ejercicio fiscal correspondiente al año 2010 en su afán por mejorar la calidad de vida del pueblo y a su vez brindar soluciones habitacionales emprendió proyectos encausados a dignificar las condiciones de vida en la que vive el soberano. Tomando en consideración los eventos climáticos que se suscitaron en el territorio nacional, la Fundación ha creado el plan de acción orientado a atender la emergencia al culminar la mayor cantidad de urbanismos, como solución al problema que atraviesa gran parte de la población al quedar damnificadas y perder su vivienda o al vivir en zonas sensibles a desastres naturales, además de rehabilitar las viviendas que lo requieren para alcanzar las óptimas condiciones de habitabilidad, en el caso de que no fuera posible realizar las rehabilitaciones por el avanzado estado de deterioro se implementa el plan de sustitución de ranchos por viviendas que son construidas por la Fundación o adquiridas por la misma a objeto de brindar soluciones expeditas a las familias más necesitadas. Es importante destacar que la institución comprometida con el fomento del deporte ha construido módulos deportivos como opción de sano esparcimiento y recreación dentro de las comunidades. Una vez identificadas las áreas de interés de la Fundación Misión Hábitat se presentan los cinco proyectos que lleva a cabo siguiendo los lineamientos del Ejecutivo Nacional a objeto de solventar las situaciones anteriormente señaladas y cumplir con las metas del milenio que están orientadas a reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza. Construcción de viviendas a nivel nacional Breve descripción del Proyecto: Tiene como objetivo disminuir el déficit habitacional y mejorar las condiciones de vida de la población a través de la construcción de viviendas en diferentes Estados del territorio nacional

97


(Bolívar, Distrito Capital, Táchira, Vargas y Zulia); las mismas están constituidas por tres habitaciones, dos baños y sala-comedor, siendo el área promedio de las mismas 75 M². Ampliación y mejoras de viviendas (Rehabilitaciones) Breve descripción del Proyecto: Comprende la rehabilitación y/o restauración de estructuras habitacionales ubicadas en diferentes Estados del país: (Aragua, Lara y Monagas); a fin de reforzar las mismas y brindar condiciones óptimas de habitabilidad mediante trabajos de frisado, pintura, reparación de techos, instalaciones eléctricas, sanitarias, cerramientos y acabados. Sustitución de unidades rurales por viviendas dignas (SUVI) Breve descripción del Proyecto: Contempla la sustitución de unidades de tipología rural por una de condiciones óptimas de habitabilidad. Este proyecto se llevó a cabo en diferentes Estados del territorio nacional: (Barinas, Lara, Miranda, Portuguesa, Trujillo y Vargas): las viviendas están constituidas por tres habitaciones, dos baños y sala-comedor con un área promedio de 70 M². La intervención mejorará las condiciones de las familias involucradas. Adquisición de terrenos y viviendas Breve descripción del Proyecto: Adquisición de lotes de terreno y viviendas en ubicados en los Estados: (Miranda, Monagas, Zulia, Aragua y Trujillo): a los fines de impulsar la ejecución de desarrollos urbanísticos que serán adjudicados a la población más necesitada en materia de vivienda y hábitat, en el marco del mandato establecido en el artículo Nº 82 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Construcción de módulos deportivos a nivel nacional Breve descripción del Proyecto: Contempla la construcción de módulos deportivos, comprendidos por canchas de usos múltiples (baloncesto y volleyball), área de entrenamiento físico-cardiovascular, comedor, Habitaciones, baños, gimnasio y áreas de oficina, los mismos están ubicados en los Estados: (Cojedes, Mérida, Miranda), constituyendo una solución de recreación y esparcimiento para las comunidades involucradas. Logros alcanzados por la Institución Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Logro 98


Con el proyecto de Construcción de nuevas viviendas a nivel nacional, se construyeron, en el año 2010, 2.069 viviendas, beneficiando al mismo número de familias de bajos recursos, a través de la construcción de nuevas unidades habitacionales en desarrollos urbanísticos localizados en distintos estados del país, cumpliendo con el objetivo de avance y conformación de la nueva estructura social, destinada a cubrir el déficit habitacional, mejorando las condiciones de vida de sus habitantes. La inversión en este proyecto, durante el año 2010, alcanzó la cantidad de doscientos ocho millones ciento ochenta y un mil trescientos treinta y seis bolívares con cincuenta y siete céntimos (Bs. 208.181.336,57), generando 77.310 empleos directos y 309.242 empleos indirectos. Insumos Construcción de 2.069 en 10 desarrollos urbanísticos, los cuales se presentan a continuación: 140 viviendas en el desarrollo urbanístico “Dalla Costa”, Estado Bolívar; 29 viviendas en el desarrollo urbanístico “Las Mayas”, Distrito Capital; 144 viviendas en el desarrollo urbanístico “El Conde”, Distrito Capital; 60 viviendas en el desarrollo urbanístico “Bosque Tobías Láser”, Distrito Capital; 774 viviendas en el desarrollo urbanístico “Fuerte Tiuna”, Distrito Capital; 240 viviendas en el desarrollo urbanístico “El Morro”, Estado Miranda; 48 viviendas en el desarrollo urbanístico “Villa Cordoba” y 24 viviendas en el desarrollo urbanístico “Hacienda Paramillo”, Estado Táchira; 600 viviendas en el desarrollo urbanístico “Maiquetia”, Estado Vargas y 10 viviendas en el desarrollo urbanístico “El Molino”, Estado Zulia. Logro Con el proyecto de ampliación y mejoras de viviendas (Rehabilitaciones), se reforzaron en el año 2010 396 estructuras de viviendas existentes, a través de trabajos de frisado, pintura, reparación de techos, instalaciones eléctricas, sanitarias, cerramientos realizando acabados, con el fin de entregarlas en condiciones óptimas de habitabilidad. La inversión en este proyecto, durante el año 2010, alcanzó la cantidad de veinte millones ochocientos veintiséis mil sesenta y seis bolívares con ochenta y nueve céntimos (Bs. 20.826.066,89.), generando 4.283 empleos directos y 17.134 empleos indirectos. Insumos Rehabilitación de viviendas en tres desarrollos urbanísticos los cuales se mencionan a continuación: 200 rehabilitaciones en el desarrollo urbanístico “Rosario de Paya”, ubicado en el Estado Aragua; 46 rehabilitaciones en el desarrollo urbanístico “Las Sábilas”, ubicado en el Estado Aragua; 150 rehabilitaciones en el desarrollo urbanístico “El Furrial”, ubicado en el Estado Monagas. 99


Logro La Escuela del Constructor Popular (ECP) certificó en el año 2010 513 alumnos, los cuales aprobaron su capacitación como “Constructores de Viviendas”, beneficiándolos con la cancelación de incentivos. Asimismo, participaron activamente en los campamentos recién inaugurados, actuando en base a las necesidades constructivas que presentan los sectores. Los referidos alumnos han desarrollado labores de rehabilitación de fachadas, impulsando la formación de ciudadanos integrales, que son beneficiados a través de las políticas de Estado, orientadas a la inclusión del colectivo en proyectos habitacionales que persiguen la capacitación y acreditación de las personas en el área de la construcción, así como la mejora del entorno donde viven. La Escuela del Constructor Popular tiene la finalidad de capacitar a las comunidades, debidamente organizadas en Consejos Comunales y Comités de Tierras, en el área de construcción de viviendas. Fueron certificados constructores populares de diferentes comunidades en la enseñanza de métodos constructivos, a los fines de promover la autoconstrucción, remodelación y mantenimiento de viviendas, creando conciencia socialista de conservación y mejoramiento del hábitat en el cual se desenvuelven. De esta forma se impulsa la formación de ciudadanos integrales, orientados a la inclusión del colectivo en proyectos habitacionales. Los cursos de capacitación se realizaron en los siguientes sectores: Distrito Capital, como se especifica a continuación Turmerito 45, Las Mayas 25, Paraiso sur 21, Gramoven 56, San Agustín 90 y Las Nieves 53; en el Estado Aragua se graduaron en la comunidad del Indio Rangel 150; por último en el Estado Miranda se certificaron en diferentes comunidades tales como: El Hatilllo 35, El Paso siete, Paracotos 11 y Baruta 20 personas respectivamente. Logro Con el proyecto de sustitución de unidades rurales por viviendas (SUVI), en el año 2010, se concretó la sustitución de 326 unidades habitacionales de tipología rural, las cuales están constituidas por tres habitaciones, dos baños y sala-comedor con un área promedio de 70 M². La intervención mejorará las condiciones de las familias involucradas en varios estados del territorio nacional. La inversión en este proyecto, alcanzó la cantidad de siete millones quinientos cuarenta mil setecientos noventa y un bolívares con diez y nueve céntimos (Bs. 7.540.791,19), generando 3.958 empleos directos y 15.830 empleos indirectos. Insumos Sustituciones realizadas en seis sectores del territorio nacional, los cuales se 100


mencionan a continuación: 47 sustituciones en el marco del “Plan Café”, ubicadas en el Estado Barinas; 95 sustituciones en el marco del “Plan Café”, ubicadas en el Estado Lara; 15 sustituciones en el desarrollo urbanístico “Gamelotal”, Estado Miranda; 59 sustituciones en el marco del “Plan Café”, ubicadas en el Estado Portuguesa; cien 100 sustituciones enmarcadas en el “Plan Café” del Estado Trujillo y 10 sustituciones en el desarrollo urbanístico “El Porvenir” Estado Vargas. Logro El proyecto construcción de módulos deportivos a nivel nacional, concretó para el año 2010, la construcción de tres módulos deportivos, constituidos por una cancha de usos múltiples (baloncesto y volleyball), área de entrenamiento físico-cardiovascular, comedor, cuatro habitaciones, cuatro baños, gimnasio y área de oficina. Los mismos están ubicados en los Estados: Cojedes, Mérida y Miranda. La inversión en este proyecto durante el año 2010, alcanzó la cantidad de diez millones setecientos catorce mil doscientos ochenta y cuatro bolívares sin céntimos (Bs. 10.714.284,00), generando 1.071 empleos directos y 4.286 empleos indirectos. Insumos Equipamiento de tres módulos deportivos en diversos sectores del territorio nacional los cuales se mencionan a continuación: uno en Cojedes, uno en Mérida y uno en Miranda. Logro En el proyecto adquisición de terrenos y viviendas, se adquirieron en el año 2010 1.047 viviendas construidas con recursos del sector privado, con el fin de brindar una solución digna a las comunidades de bajos recursos económicos, beneficiando al mismo número de familias a nivel nacional con una inversión que asciende a la cantidad de trescientos diez millones ochocientos once mil bolívares sin céntimos (Bs. 310.811.000,00). Insumos Los inmuebles adquiridos son los siguientes: 300 viviendas ubicadas en la Urbanización Santa Rosa Plaza, Estado Miranda; 150 viviendas ubicadas en el Parque Residencial Jardines de San Jaime y 30 apartamentos ubicados en el Conjunto Residencial Ciudad Colonial San Jaime, Estado Monagas, 300 viviendas ubicadas al final de la Calle San Juan, esquina Callejón Santa Rita,

101


Puerto Escondido, 76 viviendas en el Conjunto residencial “El Mirador de la Hacienda”, Estado Aragua, 37 viviendas ubicadas en el Conjunto Residencial “Juana la Avanzadora II” etapa, Estado Monagas y 154 apartamentos en el Conjunto Residencial “Brisas de Araguaney”, Estado Trujillo.

Proyectos Ejecutados Monto Aprobado año 2010 (En Bolívares F.)

Avance Físico 2010 %

Avance Financiero 2010 %

CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS VIVIENDAS A NIVEL NACIONAL

773.105.201,03

67

27

AMPLIACIÓN Y MEJORAS DE VIVIENDAS (REHABILITACIONES)

42.834.755,03

81

49

SUSTITUCIÓN DE UNIDADES RURALES POR VIVIENDAS DIGNAS

52.350.255,41

94

14

CONSTRUCCIÓN DE MODULOS DEPORTIVOS A NIVEL NACIONAL

10.714.285,28

100

100

ADQUISICIÓN DE TERRENOS Y VIVIENDAS

310.811.000,00

100

100

NOMBRE DEL PROYECTO

TOTAL:

1.189.815.496,75

Recursos Transferidos La Fundación Misión Hábitat recibió recursos a través del Ejecutivo Nacional por la Cantidad de Treinta y seis millones de bolívares exactos sin céntimos (36.000.000,00) para cubrir gastos de funcionamiento aprobados en la Ley de Presupuesto, correspondiente al ejercicio fiscal 2010. Ingresos Devengados CONCEPTO INGRESOS DE LA PROPIEDAD COMISIÓN POR ADMINISTRACIÓN DE FIDEICOMISOS OTROS INGRESOS TOTAL INGRESOS DEVENGADOS

MONTO EN (Bs. F.) 1.761.056,29 23.808.793,00 25.569.849,29

Obstáculos Durante el ejercicio fiscal correspondiente al año 2010 se presentaron diversas situaciones que afectaron la ejecución de los proyectos de la

102


Fundación Misión Hábitat, entre ellas se puede mencionar el constante cambio climático que afecto a la Nación durante este año lo cual impidió la culminación de algunas de las obras y complejos urbanísticos que se encontraban en la planificación anual de la Institución. Aunado a la situación mencionada anteriormente el otro obstáculo que no permitió que la Fundación alcanzara las metas es la falta de presencia en el ámbito nacional que permita la supervisión directa de las obras que se desarrollan en el interior del país. Líneas y Planes de Acción para el Siguiente Ejercicio Fiscal La Fundación Misión Hábitat, siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, concretamente en la Directriz II: Suprema Felicidad Social y sus respectivas estrategias que orientan la acción del Ejecutivo Nacional, y las políticas definidas para guiar su gestión, a saber: Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. Plan de Acción Desarrollo del plan de contingencia considerando los posibles cambios climáticos que se puedan presentar en el ámbito nacional. Incorporación de ocho Coordinaciones Regionales que se encargaran de fungir en representación de la Fundación, con el objeto de mejorar los lapsos de ejecución de las obras en todo el país y de este modo dar cumplimiento al mandato presidencial que busca reducir la miseria a cero y dignificar las condiciones de vida en las que vive el pueblo venezolano.

103


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Fomentar y Apoyar la Participación y el Compromiso para la Construcciòn de Vivienda

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Construccion de Nuevas Urbanizaciones a nivel nacional

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Fundación Misión Hábitat

LOCALIZACION: Bolívar, Distrito Capital, Miranda, Tachira, Vargas y Zulia DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Construcción de 3.084 Viviendas multifamiliares y unifamiliares en diferentes Estados del Territorio Nacional (Bolívar, Distrito Capital, Miranda, Tachira, Vargas y Zulia ). Están constituidas por tres habitaciones, dos baños y

Inicio

20/03/2006

Fin

31/12/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

773.105.201,03 2010

67%

Total

65%

LEE

Fuente

Aprobado 2010:

773.105.201,03

Ejecutado 2010:

208.181.336,57

Aprobado Total:

773.105.201,03

Ejecutado Total:

559.902.092,36

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Física 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

3.294

3.084

2.069

67

773.105.201,03

208.181.336,57

27

ANEXO A

104


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Fomentar y Apoyar la Participación y el Compromiso para la Construcciòn de Vivienda

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Ampliación y Mejoras de Viviendas (Rehabilitaciones)

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Fundación Misión Hábitat

LOCALIZACION:

Aragua, Lara y Monagas.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Se requiere reforzar la estructura de las viviendas existentes, se ejecutarán trabajos de frisado, pintura, reparación de techos, instalaciones eléctricas, sanitarias, cerramientos, acabados; con el fin de dejarlas en condicione

Inicio

01/01/2010

Fin

31/12/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

42.834.755,03 2010

81%

Total

85%

LEE

Fuente

Aprobado 2010:

42.834.755,03

Ejecutado 2010:

20.826.066,89

Aprobado Total:

42.834.755,03

Ejecutado Total:

29.984.328,52

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Física 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

651

491

396

81

42.834.755,03

20.826.066,89

49

ANEXO A

105


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Fomentar y Apoyar la Participación y el Compromiso para la Construcciòn de Vivienda

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Sustitución de Ranchos por Viviendas (SUVI)

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Fundación Misión Hábitat

LOCALIZACION:

Barinas, Lara, Miranda, Portuguesa, Trujillo y Vargas.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto contempla la sustitución de ranchos por Viviendas unifamiliares. Las viviendas están constituidas por tres habitaciones, dos baños y área de sala-comedor con un área promedio de las mismas de 70 M2. La intervención m

Inicio

01/01/2010

Fin

31/12/2010

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Aprobado 2010:

52.350.255,41 25%

2010 % de Avance Físico del Proyecto:

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

75%

Total

LEE

Fuente

52.350.255,41

Ejecutado 2010:

7.540.791,19

Aprobado Total:

52.350.255,41

Ejecutado Total:

35.641.095,66

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Física 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

651

346

326

94

52.350.255,41

7.540.791,19

14

106


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Fomentar y Apoyar la Participación y el Compromiso para la Construcciòn de Vivienda

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Equipamientos urbanos a nivel nacional.

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Fundación Misión Hábitat

LOCALIZACION:

Merida, Cojedes y Miranda.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto contempla la construcción de tres Módulos Deportivos los cuales están constituidos por una cancha de usos múltiples (baloncesto y volleyball), un área de entrenamiento Físico-Cardiovascular, comedor, cuatro habitac

Inicio

01/01/2010

Fin

31/12/2010

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Aprobado 2010:

10.714.285,28 25%

2010 % de Avance Físico del Proyecto:

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

75%

Total

Fuente

LEE

10.714.285,28

Ejecutado 2010:

10.714.285,28

Aprobado Total:

10.714.285,28

Ejecutado Total:

10.714.285,28

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Física 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

3

3

3

100

10.714.285,28

10.714.285,28

100

107


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Fomentar y Apoyar la Participación y el Compromiso para la Construcciòn de Vivienda

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Adquisición de Terrenos y Viviendas

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Fundación Misión Hábitat

LOCALIZACION:

Miranda, Monagas, Zulia, Aragua, Trujillo.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Adquisición de lotes de terrenos y viviendas en todo el territorio nacional, a los fines de impulsar la ejecución de desarrollos urbanísticos que serán adjudicados a la población más necesitada en materia de vivienda y hábitat,

Inicio

01/01/2010

Fin

31/12/2010

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Aprobado 2010:

310.811.000,00 100%

2010 % de Avance Físico del Proyecto:

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

100%

Total

Fuente

LEE

310.811.000,00

Ejecutado 2010:

310.811.000,00

Aprobado Total:

310.811.000,00

Ejecutado Total:

310.811.000,00

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Física 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

1.143

1.047

1.047

100

310.811.000,00

310.811.000,00

100

ANEXO A

108


Nombre de la Institución: Fundación Misión Hábitat

Resumen de los Proyectos Ejecutados Nombre del Proyecto

CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS VIVIENDAS A NIVEL NACIONAL AMPLIACIÓN Y MEJORAS DE VIVIENDAS (REHABILITACIONES) SUSTITUCIÓN DE UNIDADES RURALES POR VIVIENDAS DIGNAS CONSTRUCCIÓN DE MODULOS DEPORTIVOS A NIVEL NACIONAL ADQUISICIÓN DE TERRENOS Y VIVIENDAS TOTAL:

% de Avance Físico 2010

% de Avance Financiero 2010

773.105.201,03

67

27

42.834.755,03

81

49

52.350.255,41

94

14

10.714.285,28

100

100

310.811.000,00

100

100

Monto Aprobado 2010 en Bolívares Fuertes)

1.189.815.496,75

Anexo B

109


RESUMEN EJECUTIVO DE GESTION DE LA PROMOTORA DEL DESARROLLO URBANO DE LA REGIÓN ZULIANA, C.A.

110


RESUMEN EJECUTIVO DE LA PROMOTORA DEL DESARROLLO URBANO DE LA REGIÓN ZULIANA, C.A.

Marco Normativo Institucional Denominación del Órgano PROMOTORA DEL DESARROLLO URBANO DE LA REGION ZULIANA, C.A (PRODUZCA) Institución adscrita al Gobierno Nacional, con Capital cien por ciento (100%) Público, integrada a la Estructura General del Estado, creada por el Ejecutivo Nacional, el 11 de Septiembre de 1980, bajo el decreto Nº 478 de fecha 08 de Enero de 1980 y publicado en Gaceta Oficial Nº 2545 extraordinaria del 14 de Enero de ese mismo año, gracias al esfuerzo mancomunado de tres organismos gubernamentales: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO (FONDUR), del INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA (INAVI) y de la CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE LA REGIÓN ZULIANA (CORPOZULIA), pero debido a la cesión de acciones que hiciesen los organismos FONDO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO (FONDUR) y del INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA (INAVI), previa aprobación del ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, según punto de cuenta Nº 022-2007 de fecha 08 de Mayo de 2007, presentado por el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y el Hábitat, la Totalidad de las Acciones, es decir el Cien por ciento (100%) de las mismas, pasaron a formar parte íntegramente de la CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE LA REGIÓN ZULIANA (CORPOZULIA), convirtiéndola en la única y principal accionista de esta empresa, posteriormente adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Obras Publicas y Vivienda, tal y como se evidencia del decreto Nº 6.732, de fecha diecisiete (17) de Junio de Dos mil nueve (2009) en Gaceta Oficial Nº 39.202, constituida como un Ente Descentralizado Funcionalmente con forma de Derecho Privado, tal y como lo establece el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, de fecha treinta y uno (31) de Julio de Dos mil ocho (2008), lo que la hace partícipe de un Sistema Mixto de Derecho Privado en cuanto a su Creación, Organización y Funcionamiento, y esta sometida a normas de Derecho Público. Sin embargo, y motivado a la supresión del Ministerio del Poder Popular para las Obras Publicas y Vivienda, para la creación del Ministerio del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones y el Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat, según decreto Nº 7.513, de fecha 22 de Junio de 2010, publicado en Gaceta Oficial Nº 39.415, PRODUZCA se trasfiere a la rectoría del Ministerio del Poder Popular para

111


Vivienda y Hábitat, como Ministerio de adscripción. Misión Institucional Promover y Ejecutar Proyectos de Infraestructura de Carácter Social, así como el asesoramiento continuo a la colectividad, agrupada en Consejos Comunales como estructura y demás formas de organización social de la Región Zuliana, basado en los Principios Socialistas de Libertad, Igualdad, Creatividad y Colectivismo, vinculados de manera orgánica, contando con Trabajadores Capacitados y Motivados con valores y principios corporativos, comprometidos con el proceso de transición constitucional que lleva adelante el nuevo enfoque político social de la nación. Visión Ser una Empresa Capaz de convertirse en un Modelo de Propiedad Social, acorde a los Principios de Igualdad, Horizontalidad y Justicia Social, para así responder a los cambios innovadores, enmarcados en el Poder Comunal incluidos en la Promoción y Ejecución de Proyectos de Infraestructura en un Plan Armónico Integracionista de Empresa y Comunidad, potenciando la formación ciudadana de las diferentes organizaciones sociales, que contribuya al mejoramiento de la Calidad de Vida de las comunidades del estado Zulia, incorporado al Modelo de Desarrollo Endógeno. Breve descripción de las competencias Es un organismo creado por el Ejecutivo Nacional con el objetivo de promover y/o ejecutar obras de desarrollo urbano en cualquier área que se considere necesaria para el desarrollo físico y ambiental de la Región Zuliana, específicamente en las áreas residenciales, educativas, asistenciales comerciales, industriales y turísticas. Sus operaciones están básicamente centradas en proporcionar beneficios de índole social a todas las comunidades, a través de Obras de Infraestructura y Desarrollos Habitacionales, tal y como se desprende del objeto social consagrado en el Acta Constitutiva y Estatutos Sociales de la Institución. Estructura Organizativa PRODUZCA, mantiene una estructura organizacional óptima la cual le permite renovar constantemente sus procedimientos internos, y de esta forma mejorar en todas sus áreas, con la finalidad de responder a las necesidades de las comunidades; manteniendo un crecimiento y desarrollo evolutivo en todas sus operaciones y servicios que presta, para con ello, estar a la vanguardia en las obras a realizar. El organigrama se muestra a

112


continuación: Organigrama PROMOTORA DEL DESARROLLO URBANO DE LA REGION ZULIANA, C.A (PRODUZCA)

ASAMBLEA DE ACCIONISTAS

JUNTA DIRECTIVA ASISTENTE DE PRESIDENCIA

PRESIDENTE CONSULTORIA JURIDICA

AUDITORIA INTERNA

GERENCIA GENERAL DEPARTAMENTO DE RELACIONES PÚBLICAS

DEPARTAMENTO DE INFORMATICA

GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS

GERENCIA DE

GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

ADMINISTRACION Y FINANZAS

GERENCIA DE OPERACIONES TECNICAS

DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO

DEPARTAMENTO DE TESORERIA

DEPARTAMENTO DE ONTABILIDAD

DEPARTAMENTO DE CALCULO Y PROYECTOS

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS ENERALES

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO HABITACIONAL

DEPARTAMENTO DE INSPECCION Y FISCALIZACION

Logros Alcanzados: Planes, Programas y Proyectos realizados •

Construcción de ocho (08) Viviendas en el Sector Las 40, Parroquia Ambrosio, Municipio Cabimas, con una asignación de Bs. 1.998.540,14 provenientes de ingresos propios de los cuales se han invertido Bs. 914.450,77. Esta obra ha generado 20 empleos directos y 60 empleos indirectos y beneficiara a ocho familias del municipio. A la fecha presenta un avance físico del 50%.

Construcción de 02 Edificios de 16 Apartamentos cada uno en las 40, Parroquia Ambrosio, Municipio Cabimas. con una asignación de Bs. 3.317.399,58 provenientes de la transferencia de recursos que hiciese CORPOZULIA, mediante Convenio de Cooperación Institucional, de los

113


cuales se han invertido Bs. 1.492.829,81. A la fecha presenta un avance físico del 35%, es necesario precisar que en el año 2010, esta obra se encuentra paralizada a la espera de que la Corporación transfiera el segundo desembolso para la asignación total del recurso aprobado para la ejecución de dicha infraestructura. Líneas de Acción Directriz Suprema Felicidad Social Política Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para la construcción de viviendas. •

Construcción de la Escuela Básica Pueblo Nuevo, Parroquia Monagas, Municipio Insular Padilla, con una asignación de Bs. 2.813.757,00 provenientes del convenio institucional entre CARBOZULIA y PRODUZCA de los que se han invertido Bs. 2.194.270,00. Esta obra ha generado 30 empleos directos y 90 empleos indirectos y beneficiara a una población de 350 estudiantes. A la fecha presenta un avance físico del 70%. Culminación de la Escuela Bolivariana Barrio Agua de Dios, Parroquia Cacique Mara, Municipio Maracaibo, con una asignación de Bs. 900.000,00 provenientes de recursos de Ministerio del Poder Popular para las Finanzas de los que se han invertido Bs. 795.768,00. Ha generado 20 empleos directos y 60 empleos indirectos y beneficiara a una población de 380 estudiantes. A la fecha presenta un avance físico del 90%.

Directriz Suprema Felicidad Social Política Garantizar la permanencia y prosecución en el sistema educativo •

Culminación y Dotación del Templo Nuestra Señora de Coromoto, Parroquia Germán Ríos Linares, Municipio Cabimas, con una asignación de 394.739,00 provenientes de recursos propios de los que se han invertido Bs. 394.544,00. Ha generado 10 empleos directos y 30

114


empleos indirectos y beneficiara a una población de 250 habitantes. A la fecha presenta un avance físico del 90%. Directriz Nueva Ética Socialista Política Rescatar los Valores como la Solidaridad Humana

Modulo Medico Asistencial y Cancha Deportiva Barrio San Pedro. Municipio Maracaibo: con una asignación de 400.000,00 provenientes de recursos asignados por el Ministerio de Finanzas, ejecutada en su totalidad a satisfacción de la comunidad favorecida con la infraestructura

Directriz Suprema Felicidad Social Política Expandir y Consolidar los servicios de Salud de forma Oportuna y Gratuita. Obstáculos En el año 2010 PRODUZCA no contó con un Presupuesto para Gastos de Funcionamiento, ni para la ejecución de Planes de Inversión, tal situación trajo consigo y bajo los lineamientos del Ejecutivo Nacional que la Institución, haya subsistido todos estos años a través de las Políticas de Autogestión, mediante la Construcción de Viviendas como fuente principal de nuestros ingresos, siendo la Promotora del Desarrollo Urbano de la Región Zuliana, C.A. un ente descentralizado con fines empresariales, lo que hoy en día se conoce como ente descentralizado con forma de derecho privado, por lo que tiene la facultad legal de subsistir con la comercialización de las viviendas, criterio que ha sido consultado y ratificado por las opiniones jurídicas de los representantes de la Consultoría Legal de los Ministerios a los que hemos estados adscritos, sin embargo no ha sido suficiente para alcanzar las metas en este año, es de hacer notorio que en el Estado Zulia, desde el momento de su creación PRODUZCA, se ha calificado como un ente ejecutor, ejecutando obras de infraestructura para cubrir las necesidades de las distintas comunidades que conforman la geografía de este Estado, manteniendo como prioridad el desarrollo armónico de la Región, pero dicha situación nos ha llevado a cubrir en la medida de lo posible con los compromisos ya suscritos en base a los recursos asignados. 115


Líneas y Planes de Acción para el Ejercicio Fiscal 2011 Para el ejercicio fiscal 2011, PRODUZCA no cuenta con presupuesto para Planes de Inversión, al igual que en los últimos ejercicios fiscales. Es por esto que se continuara con la ejecución de Proyectos por Autogestión y Convenios Institucionales con Organismos de la región como CORPOZULIA y CARBOZULIA, siguiendo siempre los lineamientos enmarcados dentro del PROYECTO NACIONAL SIMON BOLIVAR en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 – 2013, teniendo como estrategias garantizar el acceso a una vivienda digna a través de la construcción de nuevas viviendas en terrenos propios y profundizar la universalización de la educación bolivariana con la construcción de nuevos espacios educativos y acondicionamiento y mejora de los existentes.

116


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social POLITICA: Fomentar y apoyar la participacion y el compromiso para la construccion de viviendas

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Construccion de ocho (08) Town House, dos (02) grupos de tres (03) y uno de dos (02) en terrenos de PRODUZCA. Parroquia Ambrosio.

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Promotora del Desarrollo Urbano de la Region Zuliana C.A. (PRODUZCA) LOCALIZACION:

Parroquia Ambrosio. Municipio Cabimas. Estado Zulia.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto consiste en la construcción de ocho (08) viviendas tipo town house con un área de 120 m² cada uno, constan de dos niveles, en planta baja tiene el area de recibo, cocina, comedor, lavanderia y baño para visitantes Inicio

09/12/2009

Fin

31/12/2010

Monto Total Proyecto Bolívares Fuertes) 1.998.540,00

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Total

50%

LEE

Fuente

Financiamiento (En Bolivares Fuertes) Aprobado 2010:

50%

2010 % de Avance Físico del Proyecto:

(En

1.998.540,00

Ejecutado 2010:

1.030.253,00

Aprobado Total:

1.998.540,00

Ejecutado Total:

1.030.253,00

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Ocho (08) viviendas

570 m²

1.030.253,00

50%

570 m²

1.030.253,00

50%

ANEXO A

117


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social POLITICA: Extender la cobertura de la matricula escolar a toda la poblacion con enfasis en los excluidos. ENUNCIADO DEL PROYECTO: Construccion de la Escuela Basica Pueblo Nuevo, Municipio Insular Padilla. ORGANO O ENTE EJECUTOR: Promotora del Desarrollo Urbano de la Region Zuliana C.A. (PRODUZCA) LOCALIZACION:

Parroquia Monagas. Municipio Insular Padilla. Estado Zulia.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto consiste en la construcción de tres módulos para salones de clase, un modulo administrativo, un modulo para comedor – cocina, cancha deportiva y batería de baños. Inicio

27/10/2008

Fin

31/12/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto Bolívares Fuertes)

(En

2.813.757,00 2010

70%

Total

70%

LEE

Fuente

Financiamiento (En Bolivares Fuertes) Aprobado 2010:

2.813.757,00

Ejecutado 2010:

1.079.832,00

Aprobado Total:

2.813.757,00

Ejecutado Total:

2.194.270,00

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Escuela Basica

1.953 m²

1.079.832,00

70%

1.953 m²

1.968.630,00

70%

ANEXO A

118


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social POLITICA: Extender la cobertura de la matricula escolar a toda la poblacion con enfasis en los excluidos. ENUNCIADO DEL PROYECTO: Culminacion de la Escuela Bolivariana Barrio Agua de Dios, Parroquia Cacique Mara, Municipio Maracaibo

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Promotora del Desarrollo Urbano de la Region Zuliana C.A. (PRODUZCA) LOCALIZACION:

Parroquia Cacique Mara. Municipio Maracaibo. Estado Zulia.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto comprende la construcción de dos salones para preescolar con sus respectivos baños, dos módulos de seis salones cada uno,comedor escolar y cocina, modulo administrativo, batería de baños y cancha de usos múltiples. Inicio

16/06/2008

Fin

31/12/2010

Monto Total Proyecto Bolívares Fuertes) 900.000,00

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Total

90%

LEE

Fuente

Financiamiento (En Bolivares Fuertes) Aprobado 2010:

90%

2010 % de Avance Físico del Proyecto:

(En

900.000,00

Ejecutado 2010:

242.928,00

Aprobado Total:

900.000,00

Ejecutado Total:

795.768,00

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Escuela Bolivariana

172 m²

242.928,00

90%

172 m²

242.928,00

90%

ANEXO A

119


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Nueva Etica Socialista POLITICA: Rescatar los Valores como la Solidaridad Humana ENUNCIADO DEL PROYECTO: Culminación y Dotación del

Templo Nuestra Señora de Coromoto, Parroquia Germán

Ríos Linares, Municipio Cabimas

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Promotora del Desarrollo Urbano de la Region Zuliana C.A. (PRODUZCA) LOCALIZACION: Parroquia German Rios Linares. Municipio Cabimas. Estado Zulia. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: consiste en la colocacion del techo tipo losa-acero, friso y pintura de paredes, colocacion de puertas y ventanas, cableado y electrificacion. Inicio

30/07/2010

Fin

31/12/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto Bolívares Fuertes)

(En

394.739,00 2010

90%

Total

90%

Aprobado 2010:

LEE

Fuente

Financiamiento (En Bolivares Fuertes) 394.739,00

Ejecutado 2010:

394.544,00

Aprobado Total:

394.739,00

Ejecutado Total:

394.544,00

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Construccion de templo

322 m²

394.544,00

90%

322 m²

394.544,00

90%

ANEXO A

120


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social POLITICA: Fomentar y apoyar la participacion y el compromiso para la construccion de viviendas ENUNCIADO DEL PROYECTO:

Construcción de dos Edificios de 16 Apartamentos cada uno en las 40, Parroquia

Ambrosio, Municipio Cabimas.

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Promotora del Desarrollo Urbano de la Region Zuliana C.A. (PRODUZCA) LOCALIZACION:

Parroquia Ambrosio. Municipio Cabimas. Estado Zulia.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto consiste en la construcción de dos edificios de 16 apartamentos cada uno para un total de 32 apartamentos de interés social con un área de 72 m² que incluye sala, comedor, cocina, tres habitaciones, dos salas sanita Inicio

15/04/2009

Monto Total Proyecto Bolívares Fuertes) 3.317.399,58

Fin

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

(En

2010

0%

Total

35%

LEE

Fuente

Financiamiento (En Bolivares Fuertes) Aprobado 2010:

0,00

Ejecutado 2010:

0,00

Aprobado Total:

3.317.399,58

Ejecutado Total:

1.492.829,81

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

0

0,00

0%

0

0,00

0%

ANEXO A

121


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social POLITICA: Expandir y consolidar los servicios de salud de forma oportuna y gratuita. ENUNCIADO DEL PROYECTO:

Modulo medico asistencial y cancha deportiva Barrio San Pedro. Parroquia Manuel

Dagnino. Municipio Maracaibo.

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Promotora del Desarrollo Urbano de la Region Zuliana C.A. (PRODUZCA) LOCALIZACION: Parroquia Manuel Dagnino. Municipio Maracaibo. Estado Zulia. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto consiste en la construccion de una cancha deportiva de usos multiples y un modulo medico asistencial donde funcionara la mision Barrio Adentro para beneficiar a la comunidad del Barrio San Pedro.

Inicio

07/12/2005

Fin

30/07/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto Bolívares Fuertes)

(En

400.000,00 2010

50%

Total

100%

LEE

Fuente

Financiamiento (En Bolivares Fuertes) Aprobado 2010:

0,00

Ejecutado 2010:

200.828,96

Aprobado Total:

400.000,00

Ejecutado Total:

400.000,00

FONDEN

FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Construccion de Modulo Medico

220 m²

200.828,96

50%

220 m²

200.828,96

50%

ANEXO A

122


Nombre de la Institución:

Promotora del Desarrollo Urbano de la Region Zuliana C.A. (PRODUZCA)

Resumen de los Proyectos Ejecutados Nombre del Proyecto

Monto Aprobado 2010 en Bolívares Fuertes)

% de Avance Físico 2010

% de Avance Financiero 2010

Construcción de ocho (08) Town House, dos (02) grupos de tres (03) y uno de dos (02) en terrenos de PRODUZCA. Parroquia Ambrosio.

1.998.540,00

50%

50%

Construcción de 02 Edificios de 16 Apartamentos cada uno en las 40, Parroquia Ambrosio, Municipio Cabimas.

3.317.399,58

35%

45%

Construcción de la Escuela Básica Pueblo Nuevo. Parroquia Monagas.

2.813.757,00

70%

70%

Culminación de la Escuela Bolivariana Barrio Agua de Dios. Parroquia Cacique Mara.

900.000,00

90%

90%

Culminación y Dotación del Templo Nuestra Señora de Coromoto, Parroquia Germán Ríos Linares, Municipio Cabimas

394.739,00

90%

90%

Modulo medico asistencial y cancha deportiva Barrio San Pedro. Parroquia Manuel Dagnino. Municipio Maracaibo.

200.828,96

50%

50%

Anexo B

123


RESUMEN EJECUTIVO DE GESTIÓN DEL CENTRO RAFAEL URDANETA, S.A.

124


Resumen Ejecutivo de la Gestión de Centro Rafael Urdaneta, S.A. Marco Normativo Institucional Denominación del Órgano Centro Rafael Urdaneta, s.a. Misión Institucional Consolidar el área central de la Ciudad de Maracaibo, promoviendo su desarrollo urbano integral sobre la base de su valor histórico, operando como un fondo inmobiliario que aprovecha su flexibilidad operativa y fortaleza patrimonial para hacer negocios en toda la región zuliana. Visión El Centro Rafael Urdaneta se consolidará como la “Institución Líder” del proceso de reactivación del área central de Maracaibo, a través del profesionalismo y compromiso de su gente, referencia y orgullo de nuestra comunidad Valores • Excelencia sobresaliendo por el valor agregado provisto a las comunidades. • Participación: contribuyendo todos al logro de los objetivos compartidos. • Independencia de criterios: en la ejecución y dirección de sus acciones compartidas con los lineamientos recibidos. • Honestidad: a toda prueba. • Responsabilidad Social: en materia de su competencia. • Integridad: actuando consistentemente con los valores institucionales que defiende el organismo. Breve Descripción de las Competencias El Centro Rafael Urdaneta , S,A, es una Sociedad Anónima del Estado creada según Resolución del Consejo de Ministros, de fecha 25 de Marzo de 1988 e inscrita en el Registro Mercantil Tercero del Estado Zulia el 30 de Mayo de ese mismo año, con la finalidad de ejecutar el plan para la reactivación del área central de la Ciudad de Maracaibo y cualquier otra obra que promueva el desarrollo urbano del estado Zulia, así como asumir la actividad o competencia que le asigne o delegue la Republica, el Estado, los

125


Municipios y Personas Jurídicas o Naturales, de derecho Público o Privado. Podrá participar en la promoción y constitución de personas jurídicas de capital mixto y en general efectuar toda clase de negocios que sean incidentales, complementarias o accesorios al objeto social antes expresado. Igualmente podrá dedicarse al fomento, promoción, administración y construcción de planes de viviendas y en general planes de desarrollo público promovidos por entes del Poder Público Estructura Organizativa La actual estructura organizativa del Centro Rafael Urdaneta, S.A., fue aprobada en asamblea extraordinaria de accionistas N° 23, celebrada el 19 de febrero de 2004, en la cual se presentó, discutió y aprobó la reforma del Acta Constitutiva Estatutaria de la Institución, así como la estructura organizacional cuyo modelo es de forma matricial

126


Organigrama

Asamblea de Accionistas

Consejo Consultivo

Junta Directiva Presidencia Auditoria Consultoría Jurídica Asuntos Públicos Fondo de Ahorros Dirección General Planificación Corporativa Recursos Humanos Adm. y Finanzas Informática

Diseño e Ingeniería

Desarrollo Área Central

Negocios y Construcción a Terceros

Desarrollo Inmobiliario

Construcción Seguimiento Operativo

Líneas de Acción Las Directrices Estratégicas y las Políticas implementadas obedecen a los Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, denominado ahora Plan Simón Bolívar, elaborado para el periodo 2007 – 2013, asumiendo las siguientes: 127


Directriz Estratégica Suprema Felicidad Social Política Desarrollar las obras públicas del país Política Rehabilitar áreas centrales deterioradas

Directriz Estratégica Nueva Geopolítica Nacional Política Desarrollar las obras públicas del país Planes, Programas y Proyectos Descripción de la Gestión En el 2010 el Centro Rafael Urdaneta S.A, continuó con su finalidad principal de ejecutar el plan para la reactivación del área central de Maracaibo y cualquier otra obra que promueva el desarrollo urbano del Estado Zulia, así como asumir la actividad o competencia que asigne o delegue la República o el Estado, asimismo continuó desarrollando estrategias corporativas, inspiradas en los principios fundamentales que garanticen el rumbo estratégico de la organización, Es creador del “Plan Integral de Desarrollo Urbano para el área central de Maracaibo” cuyas siglas son PIRU, este plan tiene claramente definido sus objetivos para el logro de la reactivación integral de la poligonal que conforma el área central de Maracaibo, lo cual solo se alcanza con la participación de los pobladores del sector y de todas las instancias de gobierno en cada una de sus competencias con el propósito de preservar sus costumbres culturales, sociales y como núcleo de desarrollo endógeno para sus habitantes. Su Misión consiste en consolidar el Área central de Maracaibo, promoviendo su desarrollo urbano integral sobre la base de su valor histórico. Su visión establece que el Centro Rafael Urdaneta, se consolidará como la “Institución Líder” del proceso de reactivación del Área Central de Maracaibo, a través del profesionalismo y compromiso de su gente, referencia y orgullo de su comunidad. A continuación se presentan las obras y proyectos ejecutados dentro y fuera 128


del área central de la ciudad de Maracaibo. Dentro del área central de Maracaibo: Proyecto: Continuación de Servicios Públicos y Equipamiento Urbano del Paseo Chinita, municipio Maracaibo, estado Zulia. Descripción: Continuar con el desarrollo urbanístico del casco histórico de Maracaibo, al dotarlo de un moderno paseo peatonal ubicado frente a la Basílica de la Chiquinquirá, para el disfrute, esparcimiento y recreación de los habitantes y visitantes del área central de la ciudad. Proyecto: Mejoramiento de la infraestructura referida a los habitantes del casco central de Maracaibo (antiguo paseo ciencias) para el apoyo de su seguridad y calidad de vida Descripción: Continuar con el desarrollo urbanístico del entorno al Paseo Chinita para brindar a la colectividad en general un sitio de esparcimiento y disfrute Proyecto: Iluminación de fachada de edificios en Plaza Baralt Descripción: Destacar la singularidad de seis inmuebles ubicados en la Plaza Baralt de Maracaibo, promoviendo su revalorización como patrimonio que forme parte de un mismo sistema urbano renovado Proyecto: Preservación de muros y cerramientos de la iglesia San Francisco de Asís y Capilla Terciaría Descripción: Liberar al monumento de las adiciones que lo desvirtúan y ponen en riesgo su valor patrimonial al sanear estructuras que por la acción del tiempo, el ambiente y la humedad evidencian la existencia de un deterioro considerable, asimismo se rescatan y reconstruyen elementos arquitectónicos y ornamentales Proyecto: Acondicionamiento e iluminación del Centro Comercial El Empedrao Descripción: Ejecutar obras civiles exteriores y trabajos de iluminación para la consolidación de la apertura del edificio, con esto se busca mejorar la calidad espacial y urbana del sector al ofrecer un moderno centro comercial en el área central de la ciudad que contribuya su repoblamiento Proyecto: Rehabilitación de locales 6 y 7 en antiguo edificio Casa del Deporte

129


Descripción: Ejecutar la reparación, acondicionamiento y acabados de cerramientos de los espacios a utilizar en la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, así como construcción de salas sanitarias, adecuación general de espacios y liberación de adiciones inadecuadas que deterioran la integridad física del recinto Proyecto: Obras adicionales para la adecuación de locales 6 y 7 en antiguo edificio Casa del Deporte Descripción: Puesta en uso de locales 6 y 7 antiguo edificio Casa del Deporte, sede del Centro Rafael Urdaneta, a través de la adecuación de instalaciones en obras civiles, sistemas de electricidad, iluminación, telecomunicaciones y sistemas inteligentes contra incendios y alarma Proyecto: Suministro e instalación de equipos de aire acondicionado para la planta baja de la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta Descripción: Ejecutar el suministro e instalación de unidades de aire acondicionado para la sede operativa de la institución Fuera del área central de Maracaibo: Proyecto: Demarcación, señalización e instalaciones eléctricas, etapa I, Circunvalación N° 3, Descripción: Obras y trabajos que contribuyen con la construcción de una vía de acceso que ayude a la fluidez del tránsito vehicular, ubicada al noroeste de Maracaibo, generando asimismo desarrollo urbanístico a los sectores populares que la comprenden, elevando la calidad de vida de los ciudadanos Proyecto: Obras de acabado de la Pasarela de la Facultad de Humanidades de LUZ Descripción: Las actividades comprenden la fabricación y colocación de puertas y ventanas del Módulo Central de la edificación a todos los niveles, así como la colocación de cerramientos para el resguardo del ascensor panorámico, estos trabajos contribuyen con la ejecución general de la obra, la cual una vez concluida permitirá dotar a la ciudad de Maracaibo de un moderno Parque Jardín (paso peatonal) ubicado en la Circunvalación N° 2, frente a la Facultad de Humanidades de LUZ, mejorando los accesos viales y los servicios conexos en el área, generando seguridad y desarrollo a la comunidad universitaria, a la comunidad del sector Los Olivos y a los habitantes en general de Maracaibo, al disminuir el número de arrollamientos, robos y atracos en el sector, propiciando por otra parte el incentivo a la actividad económica de bienes y servicios 130


Proyecto: Obras adicionales de la Pasarela de la Facultad de Humanidades de LUZ Descripción: Ejecución de acabados finales para la edificación como revestimientos, elementos estructurales para la cubierta de rampas y puentes, puesta en marcha de servicios del ascensor y sistemas de detección y eliminación de incendios, estos trabajos contribuyen con la ejecución general de la obra, la cual una vez concluida permitirá dotar a la ciudad de Maracaibo de un moderno Parque Jardín (paso peatonal) ubicado en la Circunvalación N° 2, frente a la Facultad de Humanidades de LUZ, mejorando los accesos viales y los servicios conexos en el área, generando seguridad y desarrollo a la comunidad universitaria, a la comunidad del sector Los Olivos y a los habitantes en general de Maracaibo, al disminuir el número de arrollamientos, robos y atracos en el sector, propiciando por otra parte el incentivo a la actividad económica de bienes y servicios

Logros alcanzados por la institución Durante el periodo se ejecutaron diferentes acciones orientadas a la construcción, consolidación y dotación de infraestructura de servicios públicos y el equipamiento urbano del área central de Maracaibo, también al rescate de inmuebles de alto valor histórico, patrimonial y cultural, obras y proyectos que contribuyeron con el desarrollo integral del área central de Maracaibo y al desarrollo de proyectos urbanísticos fuera del área central de la ciudad. Estas obras y proyectos fueron realizados considerando las políticas de la institución encaminadas a resolver los problemas prioritarios de las comunidades bajo su competencia, considerando además fomentar la participación de la población en los planes y proyectos ejecutados, en concordancia con los Lineamientos del Proyecto Nacional Simón Bolívar, se tomó en cuenta también la opinión ciudadana a través de las comunidades organizadas, para dar oportunidad al pueblo a asumir directamente la gestión de políticas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social, en respuesta a sus clamores Política Desarrollar las obras públicas del país Logro Continuación de servicios públicos y equipamiento urbano sector La Chinita, 131


sub sector 1, con una meta física de 24.020 metros cuadrados, ubicada en la parroquia Santa Bolívar del casco central de Maracaibo, cuya inversión alcanzó a 2.900.000 Bs. Asimismo se ejecutaron trabajos de mejoramiento de la infraestructura referida a los habitantes del casco central de Maracaibo (paseo ciencias) para el apoyo de sus seguridad y calidad de vida, consistente de 340 metros lineales, ubicada también en la parroquia Bolívar de Maracaibo con una inversión de 644.299,52 Bs. Insumo Estos proyectos fueron financiados con recursos provenientes de la Ley de Asignaciones Económicas Especiales, aprobados para los periodos 2009 y 2010, respectivamente, los recursos fueron ejecutados en su totalidad, con la ejecución de estos proyectos se beneficiará a más de 27.836 habitantes de la parroquia Bolívar y a la población de Maracaibo, estimada en 1.500.000 habitantes, además de esto generaron 80 empleos directos y 180 empleos indirectos, las metas y objetivos fueron coordinados por la Unidad Estratégica de Negocios Desarrollo del Área Central (DAC), el diseño de proyectos e inspección de obras fue realizada por el Centro Rafael Urdaneta. Estas obras requirieron la aprobación del Instituto de Patrimonio Cultural (IPC) Política Rehabilitar áreas centrales deterioradas Logro Iluminación de fachadas de 6 edificios de Plaza Baralt, la ejecución de los trabajos fue financiada en Bs. 584.199,96, provenientes de la Ley de asignaciones Económicas Especiales (LAEE) año 2010, presentando una ejecución por la totalidad de los recursos asignados, se beneficiará a la población de Maracaibo estimada en 1.500.000 habitantes Insumo El diseño, la contratación, construcción e inspección de obras, estuvo a cargo del Centro Rafael Urdaneta, S.A., y generó 20 empleos directos y 30 indirectos. Logro Preservación de muros y cerramientos de Iglesia San Francisco de Asís y Capilla Terciaria de la ciudad de Maracaibo, con estos trabajos se desea la recuperación y puesta en valor del recinto religioso en un área de 1.125 132


metros cuadrados, rescatando su valor patrimonial e histórico, los recursos fueron aportados a través de la Ley de Asignaciones Económicas Especiales (LAEE) correspondientes al año 2010, por Bs.854.793,84. Esta obra beneficia a los 27.836 habitantes de la parroquia Bolívar de Maracaibo Insumo La elaboración del diseño del proyecto, contratación, construcción e inspección de obras fueron realizados por el Centro Rafael Urdaneta, se generaron 25 empleos directos y 50 indirectos Logro Acondicionamiento e iluminación del Centro Comercial El Empedrao, con una inversión que alcanzó a 136.397,11 Bs., en un área de 510,56 metros cuadrados, financiado con recursos del Centro Rafael Urdaneta, se logró acometer acciones pendientes por ejecutar para apoyar la consolidación de la apertura al público del edificio, con el mismo se busca el mejoramiento de la calidad de vida espacial y urbana del sector, con la inauguración de esta moderna edificación se beneficia a la población de Maracaibo y permitirá el desarrollo de actividades para la generación de bienes y servicios que contribuirán a disminuir la tasa de desempleo de la región y a contribuir con el Producto Interno Bruto Nacional Insumo La elaboración del diseño del proyecto, contratación, construcción e inspección de obras fueron realizados por el Centro Rafael Urdaneta, se generaron 20 empleos directos y 40 indirectos Logro Rehabilitación de locales 6 y 7 en antiguo edificio Casa del deporte en un área de 1.150,83 metros cuadrados, estos trabajos permitieron la rehabilitación y puesta en uso de los locales donde funciona la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, creando las condiciones físicas y ambientales para el desempeño de sus actividades y así poder brindar un servicio permanente a los usuarios de la institución, se beneficiarán los pobladores de Maracaibo Insumo Elaboración del diseño, contratación e inspección de los trabajos fueron realizados por el Centro Rafael Urdaneta, fue financiado a través de recursos provenientes del Fondo Intergubernamental para la Descentralización 133


(FIDES), año 2009, por 1.292.592,67, ejecutados en 100%, empleo de 20 trabajadores directos y 10 indirectos.

generó el

Logro Obras adicionales para la adecuación 6 y 7 en antiguo edificio Casa del deporte en un área de 1.150,83 metros cuadrados, los trabajos realizados consistieron en reparaciones y acondicionamientos de cerramientos y acabados de espacios, losa de techo y estacionamientos, construcción salas sanitarias, sistemas de electricidad e iluminación y sistemas contra incendios, donde funciona la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, creando las condiciones físicas y ambientales para el desempeño de sus actividades y así poder brindar un servicio permanente a los usuarios de la institución, se beneficiarán los pobladores de Maracaibo Insumo Elaboración del diseño, contratación e inspección de los trabajos fueron realizados por el Centro Rafael Urdaneta, fue financiado a través de recursos provenientes del Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), año 2009, por 515.580,76, ejecutados en 100%, generó el empleo de 20 trabajadores directos y 10 indirectos.

Logro Suministro e instalación de equipos de aire acondicionado para la planta baja de la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, los trabajos consistieron en la instalación de 12 unidades de aire acondicionado, creando condiciones ambientales en la institución para el desempeño de sus actividades y así poder brindar un servicio permanente a los usuarios de la institución, se beneficiarán los pobladores de Maracaibo

Insumo Elaboración del diseño, contratación e inspección de los trabajos fueron realizados por el Centro Rafael Urdaneta, fue financiado a través de recursos propios de la institución año 2010, por la cantidad de 249.978,53 Bs. el servicio fue ejecutado en su totalidad, generando 12 empleos directos y 20 indirectos. Política Desarrollar las obras públicas del país

134


Logro Demarcación, señalización e instalaciones eléctricas, etapa I, Circunvalación N° 3, estos trabajos consistieron en la demarcación, señalización e instalaciones eléctricas de 3 kilómetros, en la construcción del enlace vial denominado Circunvalación N° 3, contribuyendo con la construcción de esta vía de acceso que ayudará a solucionar la fluidez del tránsito vehicular al noroeste de Maracaibo, beneficiando a los pobladores de la ciudad de Maracaibo, específicamente a los habitantes de la parroquia Francisco Eugenio Bustamante Insumo Diseño, contratación, construcción e inspección de obra bajo la responsabilidad del Centro Rafael Urdaneta, S.A., los recursos fueron aportados a través del Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), con una asignación de Bs. 1.322.154, ejecutados en su totalidad, generando 150 empleos directos y 300 indirectos. Logro Obras de acabado de la Pasarela de la Facultad de Humanidades de LUZ, las actividades comprendieron la fabricación y colocación de puertas y ventanas del Módulo Central de la edificación a todos los niveles, así como la colocación de cerramientos para el resguardo del ascensor panorámico, dentro del área comprendida de 6.950,28 metros cuadrados de construcción total del proyecto, estos trabajos contribuyeron con la ejecución general de la obra, la cual una vez concluida permitirá dotar a la ciudad de Maracaibo de un moderno Parque Jardín (paso peatonal) ubicado en la Circunvalación N° 2, frente a la Facultad de Humanidades de LUZ, mejorando los accesos viales y los servicios conexos en el área, esta obra beneficiará a los habitantes de Maracaibo, en especial a los usuarios de la Facultad de Humanidades de LUZ y a los habitantes de la parroquias Caracciolo Parra Pérez, Raúl Leoni y Chiquinquirá Insumo Diseño, contratación e inspección de los trabajos fueron realizados por el Centro Rafael Urdaneta, el proyecto fue delegado por la Gobernación del Estado Zulia y financiado a través de recursos provenientes de la Ley de Asignaciones Económicas Especiales LAEE, año 2009, con una aprobación de recursos por el orden de Bs. 493.210,99, ejecutados totalmente, estos trabajos generaron 40 empleos directos y 15 empleos indirectos

135


Logro Obras adicionales para la Pasarela de la Facultad de Humanidades de LUZ, consistentes en la ejecución de acabados finales para la edificación como revestimientos, elementos estructurales para la cubierta de rampas y puentes, puesta en marcha de servicios del ascensor y sistemas de detección y eliminación de incendios, dentro del área comprendida de 6.950,28 metros cuadrados de construcción total del proyecto, estos trabajos contribuyeron con la ejecución general de la obra, la cual una vez concluida permitirá dotar a la ciudad de Maracaibo de un moderno Parque Jardín (paso peatonal) ubicado en la Circunvalación N° 2, frente a la Facultad de Humanidades de LUZ, mejorando los accesos viales y los servicios conexos en el área, esta obra beneficiará a los habitantes de Maracaibo, en especial a los usuarios de la Facultad de Humanidades de LUZ y a los habitantes de la parroquias Caracciolo Parra Pérez, Raúl Leoni y Chiquinquirá Insumo Diseño, contratación e inspección de los trabajos fueron realizados por el Centro Rafael Urdaneta, el proyecto fue delegado por la Gobernación del Estado Zulia y financiado a través de recursos provenientes de la Ley de Asignaciones Económicas Especiales LAEE, año 2009, con una aprobación de recursos por el orden de Bs. 6.500.000, ejecutados totalmente, estos trabajos generaron 80 empleos directos y 120 empleos indirectos Obstáculos Los obstáculos de mayor impacto que de alguna manera impidieron un mayor avance en el logro de las obras y proyectos en ejecución, ubicados dentro y fuera del Área Central de Maracaibo, fueron los que a continuación se mencionan: • Los trámites administrativos para la aprobación de proyectos y recursos. • Los consecutivos aumentos en los precios de bienes y servicios. • Los distintos niveles de productividad de las empresa contratistas • La falta de aprobación de proyectos de inversión por parte del Gobierno Nacional, que suma más de 9 años sin la aprobación de recursos para este organismo, impactando con mayor fuerza en los proyectos de viviendas presentados y su imposibilidad de contribuir con el déficit habitacional en la región.

136


Líneas y Planes de Acción para el Siguiente Ejercicio Fiscal El Centro Rafael Urdaneta S.A., seguirá desarrollando obras y proyectos enmarcados en el sector Vivienda y Hábitat, asumirá las directrices o lineamientos generales indicados por el Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista de la Nación PPSN de Desarrollo Económico y Social 2007 - 2013, aplicando las políticas aprobadas, dirigirá los recursos provenientes de las asignaciones otorgadas por la Gobernación del estado Zulia, a través la Ley de Asignaciones Económicas Especiales (LAEE), del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) y del Situado de Inversiones para alcanzar los objetivos propuestos en el Plan Operativo 2011, sin haberle sido aprobados para el siguiente ejercicio fiscal recursos financieros para los proyectos de viviendas presentados ante su organismo de adscripción

Política Rehabilitar áreas centrales deterioradas Plan de Acción

Ejecutar el rescate de obras de alto valor patrimonial (históricas, religiosas, culturales y tradicionales) a través de sus restauraciones rehabilitaciones reacondicionamiento e intervenciones con el propósito de reactivar y desarrollar el área central de Maracaibo continuando así con la ejecución de los alcances previstos en el Plan Integral de Desarrollo Urbano (PIRU), para este ejercicio presupuestario se fijó como objetivos efectuar acciones en las siguientes edificaciones: Palacio de Gobierno, Centro de Arte de Maracaibo “Lía Bermúdez”, Inmueble Panadería Venezuela, Iglesia Catedral Metropolitana de Maracaibo, Iglesia Santa Bárbara, Capilla Terciaría, Iglesia San Francisco de Asís (el convento), Edificio Beco en Plaza Baralt y la continuación del proyecto de Viviendas en condiciones Precarias para favorecer a las familias de menores recursos económicos que desean conservar sus viviendas tradicionales y así preservar sus costumbres y forma de vida en su espacio natural

Política Desarrollar las obras públicas Plan de Acción

137


Dotar de moderna y funcional infraestructura este sector, que consiste en ejecutar los trabajos de culminación en el Centro Comercial El Empedra’o, Construcción de Infraestructura Pública con la realización de la Consolidación del Paseo Peatonal La Chinita, trabajos de infraestructura en la Plaza Baralt de Maracaibo, la Restauración de la Plaza Bolívar y efectuar la revisión y adecuación de la infraestructura en las macro parcelas 6 y 7.

Política Desarrollar las obras públicas Plan de Acción

Dotar de Moderna y Funcional Infraestructura sectores fuera del área central de Maracaibo, dando así continuidad al proyecto delegado Construcción Circunvalación N° 3, obra ubicada en la parroquia Francisco Eugenio Bustamante al noroeste de la ciudad, para esto se tiene como objetivo ejecutar los siguientes trabajos: en la etapa 1, obras complementarias de asfaltado, demarcación, señalización, semaforización y limpieza de drenajes; en la etapa 2 tenemos la construcción de tubería de drenaje, continuación de líneas de transmisión eléctrica y la construcción de infraestructura vial tramo los patrulleros - hospital materno infantil.

138


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Nueva Geopolítica Nacional

POLITICA: Desarrollar las obras públicas del país

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Obras Adicionales para la Pasarela de la Facultad de Humanidades de LUZ

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Ejecución de acabados finales para la edificación como revestimientos, elementos estructurales para la cubierta de rampas y puentes, puesta en marcha de servicios del ascensor y sistemas de detección y eliminación de incendios,

Inicio

01/01/2010

Fin

31/12/2010

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

837.707.143,78 2010

25%

Total

75%

% de Avance Físico del Proyecto:

Aprobado 2010:

474.204.378,670

Ejecutado 2010:

177.807.062,580

Aprobado Total:

837.707.143,780

Ejecutado Total:

541.309.827,880

FIDES

RECURSOS PROPIOS

Fuentes de Financiamiento del proyecto Fuente

LAEE

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio

(Meta Total)

Los trabajos descritos contribuyeron con la ejecución general de la obra, la cual una vez concluida permitirá dotar a la ciudad de Maracaibo de un moderno Parque Jardín (paso peatonal) ubicado en la Circunvalación N° 2, frente a la Facultad de Humanidade

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

2,781

474.204.378,67

74,71

800

177.807.062,58

37,5

139


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Nueva Geopolítica Nacional

POLITICA: Desarrollar las obras públicas del país

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Demarcación , señalización e instalaciones eléctricas, Circunvalación N° 3, etapa I

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Ejecución de trabajos de demarcación, señalización e instalaciones eléctricas en tramo de 3 kilómetros, en la construcción del enlace vial denominado Circunvalación N° 3, etapa I, contribuyendo con la construcción de esta vía

Inicio

25/01/2010

Fin

30/11/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

1.322.154,00 2010

100%

Total

100%

Fuente

LAEE

Monto Aprobado (En BS.F. ) Bien O Servicio

(Meta Total)

Obras de demarcación señalización e instalaciones eléctricas que contribuyen con la construcción de una vía de acceso denominada Circunvalación N° 3, que ayudará a resolver problemas en la fluidez del tránsito vehicular, ubicada al noroeste de Maracaibo,

Aprobado 2009:

1.322.154,00

Ejecutado 2010:

1.322.154,00

Aprobado Total:

1.322.154,00

Ejecutado Total:

1.322.154,00

FIDES

RECURSOS PROPIOS

1.322.154,00

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

3 Kms

1.322.154,00

100

3 Kms

1.322.154,00

100

ANEXO A

140


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Rehabilitar áreas centrales deterioradas

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Suministro e Instalación de Equipos de Aires Acondicionados para la Planta Baja de la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, S.A.

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo, Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Ejecutar el suministro e instalación de unidades de aire acondicionado para la

sede operativa de la institución

Inicio

11/01/2010

Fin

14/03/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

249.978,53 2010

100%

Total

100%

LAEE

Fuente

Aprobado 2010:

249.978,53

Ejecutado 2010:

249.978,53

Aprobado Total:

249.978,53

Ejecutado Total:

249.978,53

FIDES

RECURSOS PROPIOS

Monto Aprobado (En BS.F. )

249.978,53

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Suministro e Instalación de 12 unidadaes de Aires Acondicionados

12 Unidadaes de A/A

249.978,53

100

12 Unidadaes de A/A

249.978,53

100

ANEXO A

141


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Rehabilitar áreas centrales deterioradas

ENUNCIADO DEL PROYECTO:

Obras Adicionales para la Adecuación de Locales 6 y 7 en antiguo edificio Casa del

Deporte

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo, Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Puesta en uso de locales 6 y 7 antiguo edificio Casa del Deporte, sede del Centro Rafael Urdaneta, a través de la adecuación de instalaciones en obras civiles, sistemas de electricidad, iluminación, telecomunicaciones y sistema

Inicio

14/12/2009

Fin

26/02/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

515.580,76 2010

60%

Total

100%

LAEE

Fuente Monto Aprobado (En BS.F. )

Aprobado 2009:

515.580,76

Ejecutado 2009:

206.232,30

Aprobado Total:

515.580,76

Ejecutado Total:

515.580,76

FIDES

RECURSOS PROPIOS

515.580,76

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Acondicionar la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, S.A., para la prestación de servicio a las comunidades

690,50 m ts 2

309.348,46

60

690,50 mts 2

309.348,46

60

ANEXO A

142


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Rehabilitar áreas centrales deterioradas

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Rehabilitación de locales 6 y 7 en antiguo edificio Casa del Deporte

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

LOCALIZACION: Municipio Maracaibo, Estado

Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Ejecutar la reparación, acondicionamiento y acabados de cerramientos de los espacios a utilizar en la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, así como construcción de salas sanitarias, adecuación general de espacios y liberación

Inicio

05/10/2009

Fin

29/01/2010

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

1.292.592,67 2010

30%

Total

70%

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Fuente

LAEE

Monto Aprobado (En BS.F. )

Aprobado 2009:

1.292.592,67

Ejecutado 2010:

387.777,80

Aprobado Total:

1.292.592,67

Ejecutado Total:

1.292.592,67

FIDES

RECURSOS PROPIOS

1.292.592,67

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Acondicionar la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, S.A., para la prestación de servicio a las comunidades

345,25 mts 2

387.777,80

30

345,25 mts 2

387.777,80

30

ANEXO A

143


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Rehabilitar áreas centrales deterioradas

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Acondicionamiento e iluminación del Centro Comercial El Empedrao

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo, Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Ejecutar obras civiles exteriores y trabajos de iluminación para la consolidación de la apertura del edificio, con esto se busca mejorar la calidad espacial y urbana del sector al ofrecer un moderno centro comercial en el área c Inicio

10/06/2010

Fin

21/06/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

136.397,11 2010

100%

Total

100%

Fuente

LAEE

Aprobado 2010:

136.397,11

Ejecutado 2010:

136.397,11

Aprobado Total:

136.397,11

Ejecutado Total:

136.397,11

FIDES

RECURSOS PROPIOS

Monto Aprobado (En BS.F. )

136.397,11

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Trabajos finales de Acondicionamiento e Iluminación del Inm ueble para s u apertura al público

510,56 mts 2

136.397,11

100

510,56 m ts 2

136.397,11

100

ANEXO A

144


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Rehabilitar áreas centrales deterioradas

ENUNCIADO DEL PROYECTO:

Preservación de Muros y Cerramientos de Iglesia San Francisco de Asís y Capilla

Terciaría

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo, Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Recuperación y puesta en valor del recinto religioso San Francisco de Asís, popularmente conocido como el convento, preservando sus condiciones objetivas y ambientales que permitan su permanencia en el tiempo, los trabajos cons

Inicio

26/07/2010

Fin

31/08/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

854.798,84 2010

100%

Total

100%

Fuente

LAEE

Monto Aprobado (En BS.F. )

854.798,84

Aprobado 2010:

854.798,84

Ejecutado 2010:

854.798,84

Aprobado Total:

854.798,84

Ejecutado Total:

854.798,84

FIDES

RECURSOS PROPIOS

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Preservación de Muros y ejecución de trabajos de Cerram ientos

1,125 mts 2

854.798,84

100

1,125 m ts 2

854.798,84

100

ANEXO A

145


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Rehabilitar áreas centrales deterioradas

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Iluminación de Fachadas de Edificios de Plaza Baralt

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo, Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Iluminar las fachadas de 6 edificios patrimoniales que forman parte del espacio urbano de la Plaza Baralt de Maracaibo, revalorizando estos inmuebles y a su vez ofreciendo a la ciudadanía un espacio urbano renovado, elevando co

Inicio

17/05/2010

Fin

02/07/2010

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Aprobado 2010:

584,199,96 100%

2010 % de Avance Físico del Proyecto:

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

100%

Total

Fuente

LAEE

Monto Aprobado (En BS.F. )

584,199,96

584,199,96

Ejecutado 2010:

584,199,96

Aprobado Total:

584,199,96

Ejecutado Total:

584,199,96

FIDES

RECURSOS PROPIOS

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Iluminación de fachadas a 6 Edificios Patrimoniales

6 Fachadas

584,199,96

100

6 Fachadas

584,199,96

100

ANEXO A

146


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social POLITICA: Desarrollar las obras públicas del país

ENUNCIADO DEL PROYECTO: Mejoramiento de la infraestructura referida a los habitantes del casco central de Maracaibo (paseo ciencias) para el apoyo de su seguridad y calidad de vida ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A. (CRUSA) LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo, Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Trabajos de cerramientos en sub sector 2 del Paseo La Chinita, en manzana comprendida entre avenidas 6 (eje colón) y 7 (vargas) y calles 95 y 96 , optimizando las calzadas y andenes de circulación existentes para ofrecer a la ci

Inicio

26/05/2010

Fin

30/11/2010

% de Avance Físico del Proyecto:

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Monto Total Proyecto Bolívares Fuertes) 644.299,52 2010

100%

Total

100%

Fuente

LAEE

Monto Aprobado (En BS.F. )

644.299,52

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Cerramiento para optimizar las calzadas y andenes de circulación existentes en un 2 área de 340 mts

340 mts

2

(En

Financiamiento (En Bolivares Fuertes) Aprobado 2010:

644.299,52

Ejecutado 2010:

644.299,52

Aprobado Total:

644.299,52

Ejecutado Total:

644.299,52

FIDES

RECURSOS PROPIOS

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

644.299,52

100

340 mts

ANEXO A

147

2

Meta Financiera 2010

%

644.299,52

100


Memoria año 2010

PROYECTO DIRECTRIZ ESTRATEGICA: Suprema Felicidad Social

POLITICA: Desarrollar las obras públicas del país

ENUNCIADO DEL PROYECTO:

Continuación de Servicios Públicos y Equipamiento Urbano sector La Chinita, Sub

sector 1

ORGANO O ENTE EJECUTOR: Centro Rafael Urdaneta, S.A. (CRUSA)

LOCALIZACION:

Municipio Maracaibo, Estado Zulia

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Culminación de trabajos de dotación de servicios públicos y equipamiento urbano en sub sector 1 del Paseo La Chinita, como componente clave en la contribución para la revitalización del casco central de Mararacibo, consolidand

Inicio

01/02/2010

Fin

03/09/2010

Monto Total Proyecto (En Bolívares Fuertes)

Fuentes de Financiamiento del proyecto

Aprobado 2010:

2.900.000,00 100%

2010 % de Avance Físico del Proyecto:

Financiamiento (En Bolivares Fuertes)

100%

Total

Fuente

LAEE

Monto Aprobado (En BS.F. )

2.900.000,00

2.900.000,000

Ejecutado 2010:

2.900.000,000

Aprobado Total:

2.900.000,000

Ejecutado Total:

2.900.000,000

FIDES

RECURSOS PROPIOS

Bien O Servicio (Meta Total)

Meta Física 2010

Meta Financiera 2010

%

Meta Fisica 2010

Meta Financiera 2010

%

Dotación de 24020 mts2 de Servicios Públicos y Equipamiento Urbano

24020 mts 2

2.900.000,00

100

24020 mts 2

2.900.000,00

100

ANEXO A

148


Nombre de la Institución: Centro Rafael Urdaneta, S.A (CRUSA)

Resumen de los Proyectos Ejecutados Monto Aprobado 2010 en Bolívares Fuertes)

% de Avance Físico 2010

% de Avance Financiero 2010

Continuación de Servicios Públicos y Equipamiento Urbano sector La Chinita, Sub sector !

2.900.000,00

100,00

100,00

Mejoramiento de la infraestructura referida a los habitantes del casco central de Maracaibo (paseo ciencias) para el apoyo de su seguridad y calidad de vida

644.299,52

100,00

100,00

Iluminación de Fachadas de Edificios de Plaza Baralt

584.199,96

100,00

100,00

Preservación de Muros y Cerramientos de Iglesia San Francisco de Asís y Capilla Terciaría

854.793,84

100,00

100,00

Acondicionamiento e iluminación del Centro Comercial El Empedrao

136.397,11

100,00

100,00

1.292.592,67

100,00

100,00

Obras Adicionales para la Adecuación de Locales 6 y 7 en antiguo edificio Casa del Deporte

515.580,76

100,00

100,00

Suministro e Instalación de Equipos de Aires Acondicionados para la Planta Baja de la nueva sede del Centro Rafael Urdaneta, S.A.

249.978,53

100,00

100,00

1.322.154,00

100,00

100,00

493.210,99

100,00

100,00

6.500.000,00

100,00

100,00

Nombre del Proyecto

Rehabilitación de locales 6 y 7 en antiguo edificio Casa del Deporte

Demarcación , señalización e instalaciones eléctricas, Circunvalación N° 3, etapa I Obras de acabado en la Pasarela de la Facultad de Humanidades de LUZ Obras Adicionales para la Pasarela de la Facultad de Humanidades de LUZ Anexo B

149


CAPITULO VII CUENTAS

150


151


152


153


154


155


156


157


158


159


160


161


162


163


164


165


166


167


168


169


170


171


172


173


174


175


176


177


154

178


179


180


181


182


183


184


185


RESUMEN DE CUENTA INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA

186


187


188


189


190


191


192


193


194


195


196


197


198


199


200


201


202


203


RESUMEN DE CUENTA BANCO NACIONAL DE LA VIVIENDA Y HABITAT

204


Exposición de Motivos

El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih) es un Instituto Autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional, con autonomía financiera, organizativa, administrativa, y funcional, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat (MPPVH). Al 31/12/10, el Banavih registró una disminución de los ingresos corrientes por la cantidad de Bolívares un millón novecientos cuarenta y ocho seiscientos diecisiete con veinticinco céntimos (Bs.1.948.617,25), con respecto al año 2009, situándose en Bolívares doscientos veintidós millones diecisiete mil setecientos seis con cuarenta y cuatro céntimos (Bs.222.017.706,44). Los gastos corrientes experimentaron un crecimiento con respecto al mismo período de Bolívares tres millones trescientos diez mil quinientos cuarenta y nueve con sesenta y nueve céntimos (Bs. 3.310.549,69) alcanzando Bolívares ciento treinta y dos millones setecientos sesenta y cinco mil cuatrocientos treinta y siete con tres céntimos. (Bs.132.765.437,03). Todo esto le permitió obtener al Banco Nacional de Vivienda y Hábitat una Utilidad de ochenta y nueve millones doscientos cincuenta y dos mil doscientos sesenta y nueve con cuarenta y uno céntimos (Bs.89.252.269,41).

205


INFORMACIÓN MENSUAL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS (En Bolívares Fuertes.) MES: __________

(1) (2)

FECHA

CÓDIGO ORGANISMO

Ramos y Rubros

Ley de Presupuesto

Modificaciones

Ingreso Acordado

Devengado

Recaudado

Diferencia

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9=6-8)

Operaciones de Financ.

FORMA: 1

206


INFORMACIÓN CONSOLIDADA DE LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS POR RAMOS (En Bolivares Fuertes) AÑO: __________

FECHA

(1)

CÓDIGO

(2)

ORGANISMO

Ramos y Rubros

Ley de Presupuesto

Modificaciones

Ingreso Acordado

Devengado

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Operaciones de Financ.

FORMA: 2

207

Recaudado

(8)


INFORMACIÓNMENSUALDEINGRESOS (En Bolívares Fuertes) 1. DENOMINACIÓN DELENTE:

BANCO NACIONAL DEVIVIENDA YHÁBITAT

2. ORGANO/ENTE EMISOR DE LOS RECURSOS: MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARAVIVIENDA YHÁBITAT 3. PRESUPUESTO: 2010 4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOSPROPIOS

6. MONTO RECAUDADO 5. MESES DEVENGADO

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 7.TOTAL 7.

RECURSOS PROPIOS

12.899.556,52 12.152.274,21 15.506.314,06 15.545.301,32 15.317.363,91 24.568.860,99 19.314.722,57 15.073.085,26 30.518.409,69 16.857.137,58 18.478.290,48 25.786.389,85

12.899.556,52 12.152.274,21 15.506.314,06 15.545.301,32 15.317.363,91 24.568.860,99 19.314.722,57 15.073.085,26 30.518.409,69 16.857.137,58 18.478.290,48 25.786.389,85

222.017.706,44

222.017.706,44

TRANSFERENCIAS

FIRMASAUTORIZADAS

MAXIMAAUTORIDAD O DELEGADO

JEFEDE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA

208


INFORMACIÓNCONSOLIDADADEINGRESOS (EnBolívares Fuertes) 1. DENOMINACIÓNDELENTE: BANCONACIONALDEVIVIENDAYHÁBITAT 2. ORGANO/ENTEEMISORDELOSRECURSOS: MINISTERIODELPODERPOPULARPARAVIVIENDAYHÁBITAT 3. PRESUPUESTO: 2010

5. MONTO 4. FUENTESDEFINANCIAMIENTO DEVENGADO RECURSOSPROPIOS

TRANSFERENCIAS

INGRESOSYFUENTESFINANCIERAS INGRESOSCORRIENTES

15.892.063,49 188.668.849,50 17.456.793,45 222.017.706,44

INGRESOSFINANCIEROS INGRESOSPORCOMISIÓN OTROSINGRESOS TOTALINGRESOSCORRIENTES

15.892.063,49 188.668.849,50 17.456.793,45 222.017.706,44

FUENTESFINANCIERAS 8.069.357.926,00 8.069.357.926,00

DISMINUCIÓNDE LAS CUENTASPORCOBRARRSNVH TOTALFUENTESFINANCIERAS

6.

7.

TOTAL

FIRMASAUTORIZADAS

209

8.291.375.632,44

5.806.466.374,00 5.806.466.374,00

222.017.706,44 5.806.466.374,00


(1)

CODIGODELENTE: AO711 DENOMINACIÓN: BANCONACIONAL DEVIVIENDA YHÁBITAT ÓRGANO DEADSCRIPCIÓN: MINISTERIODELPODERPOPULAR PARAVIVIENDA YHÁBITAT UNIDAD EJECUTORAO RESPONSABLE: GERENCIADEPLANIFICACIÓNYDESARROLLO AÑO: 2010

EJECUCIONFINANCIERA ANUAL DEL PRESUPUESTODEGASTO ( EnBolívares Fuertes)

(6)

(2)

PARTIDA

DENOMINACIÓN (3)

4.01 GASTOSDE PERSONAL

PRESUPUESTO PROGRAMADO ANUAL (4)

EJECUTADO

COMPROMISO

CAUSADO

PAGADO

(5)

73.999.286,49

73.999.286,49

61.994.800,48

58.141.210,47

41.885.258,69

5.624.037,69

5.624.037,69

2.608.414,26

2.270.683,01

1.199.456,19

4.03 SERVICIOSNO PERSONALES

59.800.543,76

59.800.543,76

27.281.604,79

26.965.000,64

20.697.936,48

4.04 ACTIVOSREALES

25.330.093,17

25.330.093,17

15.615.275,72

15.565.817,92

9.445.164,15

4.05 ACTIVOSFINANCIEROS

71.162.804,00

71.162.804,00

31.648.063,23

31.648.063,23

31.648.063,23

4.07 TRANSFERENCIASY DONACIONES

2.711.920,00

2.711.920,00

2.482.253,13

2.481.732,98

1.359.433,86

4.08 OTROS GASTOS

6.340.931,66

6.340.931,66

3.850.239,92

3.850.239,92

3.850.239,92

4.11 DISMINUCIÓNDEPASIVOSRSNVH DISMINUCIÓNDEPASIVOSBANAVIH

8.069.357.925,23 16.038.346,00

8.069.357.925,23 16.038.346,00

8.069.357.925,23 16.038.346,00

5.806.466.374,00 16.038.346,00

4.933.949.422,01 16.038.346,00

(11) FORMA: 5

8.330.365.888,00

8.330.365.888,00

8.230.876.922,76

5.963.427.468,17

5.060.073.320,53

4.02

MATERIALES, SUMINISTROSY MERCANCIAS

TOTALES

210


(1)

CODIGO DEL ENTE: A0711 DENOMINACIÓN: BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT ÓRGANO DE ADSCRIPCIÓN: MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HÁBITAT PROYECTO O ACCIÓN CENTRALIZADA: UNIDAD EJECUTORA O RESPONSABLE:

F

EJECUCION FINANCIERADE LOS PROYECTOS DEL ENTE ( En Bolívares Fuertes)

(6) EJECUTADO

(2)

PARTIDA

DENOMINACIÓN (3)

PRESUPUESTO PROGRAMADO ANUAL

COMPROMISO

CAUSADO

PAGADO

(4)

%COMPROMETIDO

%CAUSADO

(7)

(8)

(5) FORTALECIMIENTO Y ADECUACIÓN DE CONTROLES DE SEGURIDAD, HIGIENE, AMBIENTE Y RECREACIÓN (SHAR).

1.018.494

1.018.494

615.477

614.133

612.229

60

60

FORTALECIMIENTO Y ADECUACIÓN DEL CENTRO INTELIGENTE DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN (CISI).

1.410.485

1.410.485

123.991

123.991

0

9

9

ADECUACIÓN DE CONTROLES DE SEGURIDAD BANCARIA DE LAS SEDES DEL BANAVIH.

2.008.160

2.008.160

0

0

0

0

0

DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LA RED DE INFORMACIÓNY COMUNICACIÓN DE VIVIENDA Y HáBITAT- FASE III.

3.890.880

3.890.880

1.266.999

1.266.999

868.463

33

33

DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA OPERATIVA DEL BANAVIH-FASE III.

1.120.000

1.120.000

0

0

0

0

0

MIGRACIÓNDE APLICACIONES HACIA SOFTWARE LIBRE.

560.000

560.000

179.200

0

0

32

0

CONTINUAR POSICIONANDO AL BANAVIH POSITIVAMENTE EN TODOS LOS ÁMBITOS DE SU COMPETENCIA-FASE II.

7.117.605

7.117.605

0

0

0

0

0

REPARACIÓN Y MEJORAS DE ESPACIOS DONDE FUNCIONARÁN OFICINAS DEL BANAVIH EN EL EDIFICIO SEDE DEL EXTINTO FONDO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO (FONDUR).

13.136.999

13.136.999

11.850.696

11.850.696

6.685.476

90

90

ADECUACIÓN DEL SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO DEL EDIFICIO SEDE DEL BANAVIH - FASE II.

620.174

620.174

414.611

414.611

414.611

67

67

SUB-TOTAL PROYECTOS INSTITUCIONALES 30.882.797

30.882.797

14.450.974

14.270.431

8.580.779

47

46

RECURSOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAH.

8.069.357.926

8.069.357.926

8.069.357.926

5.806.466.374

4.933.949.422

100

72

TOTALES

8.100.240.723

8.100.240.723

8.083.808.900

5.820.736.805

4.942.530.201

100

72

(10)

211 FORMA: 6 Nota: El Monto Aprobado del Presupuesto anual 2010, corresponden a la 3era. Modificación del Presupuesto del Banavih


BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT (BANAVIH) BALANCE GENERAL PARA LOS AÑOS TERMINADOS AL 31/12/2010 Y 31/12/2009 (EXPRESADOEN MILESDE BOLÍVARES)

190

2.010

DIFERENCIAS

2.009

ACTIVO

431.652

340.151

91.501

ACTIVOCIRCULANTE - Activo Disponible Caja Bancos Públicos Bancos Privados Bancos del Exterior Inversiones Temporales - Activo Exigible Cuentas Comerciales por Cobrar a Corto plazo Menos Previsión para Cuentas Incobrables Cuentas a Cobrar - Comerciales Netas Otras Cuentas por Cobrar aCorto Plazo Efectos Comerciales por Cobrar a Corto Plazo Inversiones Financieras en Títulos y Valores a Corto Plazo Préstamos por Cobrar a Corto Plazo Fondo en Anticipo Fondo en Bienes en Fideicomiso Anticipos a Proveedores a Corto Plazo Anticipos a Contratistas por Contratos de Corto Plazo Otros gastos pagados por anticipado Fondos enAvance Rentas por Recaudar a Corto Plazo - Activo Realizable Inventario de MateriaPrima Inventario de Productos Terminados Inventario de Productos en proceso Inventario de Mercancia Inventario de Materiales y Suministros - Otros Activos Circulantes (Inmuebles adquiridos para la venta) ACTIVONO CIRCULANTE - Cuentas y Efectos por Cobrar a Mediano y Largo Plazo - Inversión Financiera a Largo Plazo Inversiones Financieras en Acciones y Participaciones de Capital a Largo Plazo Inversiones Financieras en Títulos y Valores a Largo Plazo Préstamos por Cobrar a Largo Plazo - PropiedadPlanta y Equipo Menos: Depreciación y Amortización Acumulada - PropiedadPlanta y Equipo Neto Tierras y Terrenos Recibidos por Supresión de Entes Públicos Edificios e Instalaciones Recibidos por Supresión de Entes Públicos Otros Bienes Recibidos por Supresión Entes Públicos (Vehículos) - Construcciones en Proceso de Bienes en Dominio Privado - Construcciones en Proceso de Bienes en Dominio Público - Activos Intangibles Menos: Depreciación y Amortización Acumulada - Activos Intangibles Neto - Otros Activos no Circulantes PASIVO

256.241 4.098 26 3.832 14 226 0 241.340 0 0 49.625 1.887 13.203 174.619 0 0 0 1.452 0 0 0 554 10.803 0 0 0 0 3.005 7.798 175.411 3 147.871

209.328 4.924 11 669 154 4.090 0 168.819 0 0 25.345 1.696 746 137.135 0 0 0 2.482 0 0 0 1.415 35.585 0 0 0 0 3.519 32.066 130.823 1 109.128

46.913 (826) 15 3.163 (140) (3.864) 0 72.521 0 0 24.280 191 12.457 37.484 0 0 0 (1.030) 0 0 0 (861) (24.782) 0 0 0 0 (514) (24.268) 44.588 2 38.743

71.114

72.461

(1.347)

76.757 0 36.972 (13.768) 23.204 973 1.801 317 0 0 2.426 (1.184) 1.242 0 42.121

36.667 0 24.049 (10.465) 13.584 973 1.801 367 0 0 5.641 (672) 4.969 0 24.492

40.090 0 12.923 (3.303) 9.620 0 0 (50) 0 0 (3.215) (512) (3.727) 0 17.629

212


BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT (BANAVIH) ESTADO DE RESULTADOS PARA LOS AÑOS TERMINADOS AL 31/12/2010 Y 31/12/2009 (EXPRESADO EN MILES DE BOLÍVARES)

2.010 1.

Ingresos Corrientes a. Transferencias y Donaciones Corrientes - Del Sector Privado (Detallar Código y Denominación) - Del Sector Público De la República De los Entes Descentralizados sin Fines Empresariales (*) Entes Descentralizados con Fines Empresariales Petroleros Del Poder Estadal Del Poder Municipal - Del Exterior De Instituciones sin Fines de Lucro De Gobiernos Extranjeros De Organismos Internacionales b. Ingresos por Actividades Propias - Venta Brutas de Bienes (Detallar) - Venta Brutas de Servicios (Detallar) - Ingresos no Tributarios (Detallar Código y Denominación) c. Otros Ingresos Corrientes - Ingresos por Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social - Ingresos de la Propiedad Intereses por Depositos a la vista Intereses de Títulos y Valores Otros ingresos de la propiedad (Detallar) - Otros Ingresos Diversos (Detallar Código y Denominación)

2.

Gastos Corrientes a. Gastos de Consumo - Gastos de Personal - Materiales, Suministros y Mercancias - Servicios no Personales - Variación de Inventarios Inventario de Materia Prima Inventario de Productos Terminados Inventario de Productos en proceso Inventario de MercancÍa Inventario de Materiales y Suministro Inventario de Semovientes Otros Gastos Depreciación Amortización Intereses por Operaciones Financieras Pérdida por Cuentas Incobrables Pérdidas Ajenas a la Operación Descuentos, Bonificaciones y Devoluciones b. Otros Gastos Corrientes - Transferencias y Donaciones Transferencias Corrientes Internas al Sector Privado Transferencias Corrientes Internas al Sector Público Otras Transferencias Corrientes Diversas - Indemnizaciones y Sanciones Pecuniarias

3.

Resultado del Ejercicio ( 3 = 1 - 2 )

FORMA: 8

213

2.009

DIFERENCIAS

222.018

223.966

-1.948

0

0

0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

207.600 0 0 207.600

195.833 0 0 195.833

11.767 0 0 11.767

14.418 0 14.418 9 14.409 0

28.133 0 22.741 86 22.655 0

-13.715 0 -8.323 -77 -8.246 0

0

5.392

-5.392

132.765 131.416 60.072 4.906 60.706 1.386 0 0 0 0 1.386 0 4.346 3.338 512 496 0 0 0 1.349 1.349 899 354 96

129.455 128.582 57.230 3.449 61.544 927 0 0 0 0 927 0 5.432 3.020 536 1.876 0 0 0 873 873 519 354 0

3.310 2.834 2.842 1.457 -838 459 0 0 0 0 459 0 -1.086 318 -24 -1.380 0 0 0 476 476 380 0 96

0

0

0

89.253

94.511

-5.258


BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO PARA EL Aテ前 TERMINADO EL 31-12-2010 (EXPRESADO EN MILES DE BOLIVARES)

2.010 Flujo de Efectivo Proveniente de Actividades Operativas: Utilidad antes de impuesto del Ejercicio Ajustes para conciliar la Utilidad y el Efectivo Neto Provisto por Actividades Operativas: Amortizacion de Prepagados y provision Depreciacion Cambios Netos en Operaciones de Activos y Pasivos: (Aumento) Disminuciones de Cuentas por Cobrar a Clientes (Aumento) Disminuciones de Cuentas por Cobrar Empleados (Aumento) Disminuciones de Inventarios (Aumento) Disminuciones Seguros Pagados por Anticipado Aumento(Disminuciones) Impuesto Retenido (Aumento) Disminuciones Otros Activos Aumento(Disminuciones) Cuentas por Pagar y Otros Pasivos Ajustes:Aplicaciテウn al Superavit Aumento(Disminuciones) Impuesto a los activos empresariales a pagar Efectivo Neto Provisto (Aplicado) por Actividades Operativas Flujo de Efectivo Provenientes de Actividades de Inversion Inmuebles adquiridos para la venta Adquisicion de Activos Fijos Efectivo Neto Usado en Actividades de Inversion Flujo de Efectivo Proveniente de Actividades de Financieras Cuentas por Pagar Accionistas Aumento de Capital Social Efectivo Neto Provisto por Actividades Financieras Aumento Neto en Efectivo y Equivalentes de Efectivo Efectivo y Equivalente de Efectivo al Inicio del Ejercicio Efectivo y Equivalente de Efectivo al Cierre del Ejercicio FORMA: 9

214

2.009

89.253

94.511

512 3.338

536 3.020

-35.039 2 -514 0 -1.318 -56.140 18.947 0 0 -70.212

-20.065 -13 -1.251 0 -845 -63.023 -15.620 0 0 -97.261

24.268 -6.651 17.617

32.281 -6.007 26.274

0 0 0 36.658 142.059 178.717

0 0 0 23.524 118.535 142.059


BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT (BANAVIH) ESTADO DE MOVIMIENTO DE LAS CUENTAS DE PATRIMONIO Al 31 de diciembre del 2010 (Miles de Bolívares)

Capital

Aportes no Reservas Capitalizados Capital

22.000

SALDO al 31 de Diciembre de 2009

3.241

Ajustes al Resultados Total Patrimonio Acumulados Patrimonio

216.192

-

74.226

315.659

Reservas Voluntaria para Cartera de Inversiones

-

-

-

-

-

0

Ganancias por fluctuaciones Cambiarias

-

-

-

5.333

-

5.333

Perdida por fluctuaciones Cambiarias

-

-

-

-5.120

-

-5.120

Superavit Restringido Participacion Compañía del Alba Bolivariana, C.A.

-

-

-

-

13.353

13.353

Registro de Ganancia en participacion patrimonial Alba Bolivariana (49%)

-

-

-

-

-13.353

-13.353

Donacion de la Constructora Alba Bolivariana según acta directiva (Proporcion 49%)

-

-

-

-

-14.700

-14.700

Apartado del 1% de la utilidad para LOSEP -

-

-

-

-892

-892

-

-

-

-

89.253

89.253

216.192

213

147.885

389.531

Resultados del Ejercicio

SALDO al 31 de diciembre de 2010

22.000

FORMA: 10

215

3.241


Nombre de la Institución: Banco Nacional de Vivienda y Hábitat

Proyectos Ejecutados MontoAprobado 2010 (en Bolívares Fuertes)

Nombre del Proyecto FORTALECIMIENTO Y ADECUACIÓN DE CONTROLES DE SEGURIDAD, HIGIENE, AMBIENTE Y RECREACIÓN (SHAR). FORTALECIMIENTO Y ADECUACIÓN DEL CENTRO INTELIGENTE DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN (CISI). ADECUACIÓN DE CONTROLES DE SEGURIDAD BANCARIA DE LAS SEDES DEL BANAVIH. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LA RED DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN DE VIVIENDA Y HáBITATFASE III.

%de Avance Físico %de Avance Financiero 2010 2010

1.018.494

60%

60%

1.410.485

36%

9%

2.008.160

0%

0%

3.890.880

44%

33%

1.120.000

0%

0%

560.000

0%

0%

7.117.605

0%

0%

13.136.999

66%

620.174

198%

67%

1676%

91%

DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA OPERATIVA DEL BANAVIH-FASE III.

MIGRACIÓNDE APLICACIONES HACIA SOFTWARE LIBRE.

CONTINUAR POSICIONANDO AL BANAVIH POSITIVAMENTE EN TODOS LOS ÁMBITOS DE SU COMPETENCIA-FASE II. REPARACIÓN Y MEJORAS DE ESPACIOS DONDE FUNCIONARÁN OFICINAS DEL BANAVIH EN EL EDIFICIO SEDE DEL EXTINTO FONDO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO(FONDUR).

a/

90%

ADECUACIÓNDELSISTEMADEAIREACONDICIONADODEL EDIFICIO SEDE DEL BANAVIH - FASE II. 30.882.797

SUB-TOTALPROYECTOS INSTITUCIONALES RECURSOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAH. 1) TOTAL PROYECTOS ANEXO B Notas:

216

8.069.357.926 8.100.240.723

b/


RESUMEN DE CUENTA FUNDACION MISIÓN HABITAT

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RESUMEN DE CUENTA PROMOTORA DEL DESARROLLO URBANO DE LA REGIÓN ZULIANA, C.A.

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS MEMORIA Y CUENTA 2010 PRODUZCA INGRESOS Al cierre del 4to trimestre del 2010, LA PROMOTORA DEL DESARROLLO URBANO DE LA REGIÓN ZULIANA, C.A. (PRODUZCA), totalizó ingresos ordinarios por la cantidad de Bolívares Fuertes por Un millón Ciento Dieciocho Mil Trescientos Ochenta y Siete (Bs. F. 1.118.387), los cuales son ingresos ordinarios y los aportes para obras recibidas vía transferencias totalizaron Bolívares fuertes por Un Millón Sesenta y siete mil Trescientos Ochenta y Uno (Bs. F. 1.067.381). Los ingresos ordinarios fueron aportados por Transferencias y donaciones el 97% (Bs. 1.086.683), otros ingresos ordinarios 1% (Bs. F. 11.981), Ingresos corrientes 2% ( Bs. F. 19.723). Los ingresos corrientes más las fuentes financieras totalizaron Cinco Millones Setecientos Mil Quinientos Ochenta y Seis (Bs. F. 5.700.586), la sumatoria de la misma la integraron los ingresos corrientes 20% (Bs. F. 1.118.387), Ingresos de capital 1% (Bs. F. 35.784), Disminución de Activos 41% (Bs. F. 2.369.107), Incremento de pasivos 38% (Bs. F. 2.177.306). GASTOS

Los gastos corrientes totalizaron Bolívares Fuertes por Dos millones Novecientos Cincuenta y Siete Mil Novecientos Dieciocho (Bs. F. 2.957.918), la composición del gasto se expreso de la siguiente manera: Gastos de personal 86% (Bs. F. 2.546.593), servicios no personales 6% (Bs. F. 176.233), otros gastos corrientes 4% (Bs. F. 120.614), materiales y suministros 3% (Bs. F. 78.499), depreciación y amortización 1% (Bs. F. 35.979). Los gastos y aplicaciones totalizaron Bolívares fuertes por Cinco Millones Setecientos Mil Quinientos Ochenta y seis (Bs. F. 5.700.586), y se desglosó en los siguientes componentes: Gastos Corrientes 52% (Bs. F 2.957.918), Incremento de activos 20% (Bs. F. 1.156.493), Disminución de pasivos 28% (Bs. F. 1.586.176).

PROYECTOS EJECUTADOS 2010.

Del total del costo de contratación de los proyectos desarrollados por la empresa en el 2010, alcanzaron un monto de Bolívares fuertes por Nueve Millones Seiscientos Veinticinco Mil Doscientos Sesenta y Tres. (Bs. F. 9.625.263), y los cuales tuvieron la siguiente discriminación: Casas y Apartamentos: 56% (Bs. F. 5.315.939); Escuelas 38% (Bs. F. 3.713.757), Iglesias 4% (Bs. F. 3.94.739); Módulos Asistencial y Cancha Deportiva 2% (Bs. F. 200.828). Al Cierre de 2010, los proyectos de las escuelas, la cancha deportiva y el modulo asistencial y el

247


templo religioso fueron culminados en un 100%. Quedando pendiente las casas, que tienen una ejecución financiera del 58% (Bs. F. 1.148.156) con un 50% de Ejecución física y los apartamentos tiene una ejecución financiera del 45% (Bs. F 1.492.829) , con una ejecución física del 35%.

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RESUMEN DE CUENTA CENTRO RAFAEL URDANETA S.A

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MEMORIA Y CUENTA 2010 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HABITAT

TOMO I

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