Edición Dominical (12-19 octubre) by claudia bermudes

EL NUEVO SIGLO $1.600

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DOMINGO 12 DE OCTUBRE DE 2014

PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

ISSN 0122-2341

Fundado Fundadoen en1.936 1936

EDITORIALES

22A

Este tipo de criminalidad afecta a 378 millones de víctimas por año, es decir, casi un millón al día. Empresas blindan sus sistemas

co”, las mismas que hoy azotan a más de 150 municipios y grandes ciudades. Pese a que las autoridades han desmantelado a no pocas, se reproducen de una forma rápida y cada vez más fragmentada. /14A

Visión de paz del conservatismo

Brasil, incógnitas de elección presidencial Crece incertidumbre ante cerrado duelo entre el continuismo y el cambio que representan Rousseff y Neves.

HERNÁN ANDRADE es uno de los senadores conservadores más experimentados y conocedores de los procesos de paz. Desde esa perspectiva sostiene que el Partido

Conservador siempre ha estado jugado por el actual proceso y niega que esté excluido del mismo, como lo sostuviera esta semana la directiva de la colectividad./16A

EsTA semana se dio uno de los pasos más importantes para el proyecto de construcción de este sistema de

transporte masivo en la capital. EL NUEVO sIGLO hace una radiografía con los ocho elementos principales./19A

“NO estamos en el Palacio de paso. Hemos llegado para quedarnos definitivamente, si es posible más de 500

años”. Esta es la frase de batalla de Evo Morales, el presidente de Bolivia que logrará hoy su re-reelección./26A

8 claves sobre Metro de Bogotá

33A

Uribe en su

La presentación de los dos últimos tomos de las Obras Completas de Laureano Gómez.

ENTREVISTA

27A

La moral en el quehacer político

52 PágINAS Opinión

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EN mENOs de cuatro años los colombianos se terminaron familiarizando, lamentablemente, con el término Bacrim, con el que se conoce a las llamadas “bandas emergentes al servicio del narcotráfi-

Plan contra delitos informáticos

DIA D

Las Bacrim azotan 150 municipios

La paz nacional l ¿Cerrar la ANLA? l Neves adelanta a Rousseff

FLASH INTERNACIONAL

AÑO 78 : 26.775

DIFÍCIL DESMANTELAMIENTO

SINERGIA

laberinto PORTADA/11A

Cacique del altiplano

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Ă&#x2030;bola asusta a todo el mundo

Foto de la semana El nuevo siglo l DOMINGO 12 DE OCTUBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

de la

Resumen

SEMANA

“El voto obligatorio no puede ser una trampa para la oposición”

7% A ese porcentaje podría crecer la economía colombiana una vez se consolide la paz.

Humberto de la Calle, jefe negociador de paz

LUNES Piden condena para Moreno y Hurtado por las chuzadas

Al tiempo que el exsecretario de la Presidencia de la República, Bernardo Moreno, reconoció que hubo seguimientos a la exsenadora Piedad Córdoba y que el expresidente Álvaro Uribe solicitó más información sobre las actividades que ella realizaba, la Fiscalía pidió que sea condenado, junto a la exdirectora del DAS, María del Pilar Hurtado, por las chuzadas del DAS. Tanto la afirmación del exfuncionario como la petición del ente acusador, se dieron dentro del proceso que se les sigue en la Corte Suprema de Justicia.

Empieza puja por ajuste del salario mínimo para 2015

A un mes de que empiecen oficialmente las discusiones sobre el ajuste del salario mínimo para el próximo año, las cartas comienzan a ponerse sobre la mesa y pese a que aún no hay una posición definida de las partes, ya se conocen algunos planteamientos. Se abordarán temas como trabajo decente, formalización laboral, tercerización, erradicación de trabajo infantil, población del campo, promoción de trabajo para jóvenes, por lo que el debate sobre el ajuste salarial tendría sus primeras puntadas hoy.

MARTES

MIÉRCOLES

JUEVES

Colombia, la joya de la Apoyo de Obama al Ajustar articulado corona económica en proceso de paz ¿único salvavidas a “Absoluto respaldo” al proceso América Latina reforma de poderes? de paz recibió el presidente Juan

La economía colombiana registrará un crecimiento de 4,8% para este año y de 4,5% para el próximo, según lo indican las previsiones económicas del FMI, convirtiéndose así en uno de los países más sólidos de América Latina. De acuerdo con el organismo, “el consumo de bienes duraderos tiene espacio para la recuperación, y Colombia está en sólidas condiciones”. También se destacó en medios que la tasa del desempleo permanecerá por debajo de dos dígitos, 9.3% en el 2014, y 9.0% en el 2015 y que “espera un crecimiento sólido de la economía colombiana,”.

Políticas sociales se consolidarán con reforma tributaria

Con la premisa de que el proyecto de Financiamiento ayudará a consolidar las políticas sociales, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, socializó la reforma tributaria ante el Legislativo. El titular de la cartera ministerial aseguró que esta es “una propuesta concreta, puntual, balanceada, progresiva, busca la equidad, busca unos recursos para atender las necesidades de los sectores más vulnerables de la población”.

Manuel Santos de parte de su par de Estados Unidos, Barack Obama, con quien dialogó telefónicamente. “Tuve una conversación con el presidente Barack Obama de los Estados Unidos (...). Él me llamó para algo que los americanos tienen una expresión, ‘catch up’, es como para actualizarnos. Y hablamos de la agenda bilateral, de cómo iban los diferentes temas, hablamos de la región, de cómo estábamos viendo la situación en la región”, dijo Santos. “Hablamos por supuesto de la negociación. Él quería saber cómo iba el proceso de paz. Le expliqué los avances, le expliqué los desafíos hacia el futuro”, agregó.

Colombia declara a Panamá paraíso fiscal

Por considerar que no tiene suficiente intercambio de información, Colombia incluyó en la lista de paraísos fiscales a Panamá. “Fueron incluidos en el listado de paraísos fiscales Barbados, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Qatar y Panamá, excluidos transitoriamente en 2013, y cuya exclusión dependía de la conclusión y firma de un acuerdo para el intercambio de información tributaria con Colombia”, dijo la DIAN.

ES DE tal magnitud el debate alrededor de los alcances del proyecto de reforma de equilibrio de poderes que poco a poco comienza a abrirse paso la posibilidad de que la iniciativa sea adelgazada para dejar apenas cinco, seis o hasta diez artículos. Las voces que así lo proponen se han ido multiplicando poco a poco en la medida en que la discusión en la plenaria del Senado se ha vuelto más accidentada y compleja.

Modiano, el arqueólogo de las letras melancólicas

El premio Nobel de literatura recompensó la obra del francés Patrick Modiano, autor de una treintena de novelas llenas de misterio que exploran los claroscuros de la memoria, a menudo ambientadas en la atmósfera enrarecida de la ocupación nazi de Francia en los años 40. Modiano, de 69 años, ha situado buena parte de su obra en el París de la Segunda Guerra Mundial, describiendo los acontecimientos de esa época a través de personajes corrientes. Su estilo sobrio y claro ha hecho de él un escritor accesible, apreciado por el gran público y también por los críticos literarios.

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VIERNES Ébola no ha llegado a Colombia, pero se acerca

Pese a que el virus del ébola no ha llegado a Colombia, se prendieron las alertas con la presencia de tres viajeros que ingresaron al país tras haber estado en África, donde se han registrado casos de la enfermedad. Además, un país vecino, Brasil, ya registra el primer caso de un refugiado enfermo que debió ser trasladado a Rio de Janeiro. El virus se expande por todo el mundo y por ello el Ministerio de Salud adoptó medidas de control en los aeropuertos y compró equipos especializados para atender cualquier eventualidad.

Nobel de la Paz para la paquistaní Malala y el indio Satyarthi

El Nobel de la Paz fue atribuido a la adolescente paquistaní Malala Yousafzai, la galardonada más joven de la historia, y al indio Kaliash Satyarthi por su lucha contra la explotación de los niños y por su derecho a la educación. La joven, a la que los talibanes dispararon en la cabeza en 2012, por defender el derecho a la educación de las mujeres, estaba en el colegio cuando el comité Nobel noruego anunció el premio y lo dedicó a “todos los niños sin voz”.

4A Resumen semanal

Protagonista de la semana

Su misión es una sola: arreciar la guerra contra la guerrilla en Colombia mientras en Cuba se negocia la paz. Una tarea que cumple al pie de la letra el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, cuyas posiciones férreas e indeclinables contra el terrorismo y la barbarie subversivas lo han puesto en más de una ocasión en la mira no sólo de las Farc sino de otros sectores nacionales que consideran que sus duros pronunciamientos atentan contra la posibilidad de una salida negociada al conflicto. Sin embargo siempre ha sido respaldado por el presidente Santos, al punto que fue uno de los primeros ministros ratificados en el arranque del segundo mandato. Esa confianza presidencial quedó patente esta semana cuando Pinzón reveló que el jefe de las Farc, alias Timochenko, estuvo en Cuba. Le llovieron, de nuevo, rayos y centellas. Sin embargo, el Gobierno lo respaldó y hasta el propio Jefe de Estado anunció públicamente que había autorizado ese desplazamiento del cabecilla a La Habana. Pinzón, a quien ya algunos sectores políticos y mediáticos lo meten en el sonajero presidencial, continúa así como uno de los hombres fuertes del Ejecutivo, cumpliendo la misión que le encomendaron: no bajar la guardia militar.

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Resumen semanal 5A

El personaje histórico l

Cristóbal Colón

n esta fecha, en 1492, se registró uno de los acontecimientos más importantes en la historia de la humanidad, el Descubrimiento de América, protagonizado por un intrépido navegante, Cristóbal Colón, quien luego de ser rechazado en la Corte de Portugal, llegó a España en 1485 y consiguió exponer sus tesis a los Reyes Católicos, quienes aceptaron, por las Capitulaciones de Santa Fe colaborar económicamente en el viaje. Es así como el 3 de agosto de 1492, el visionario marino zarpó con tres na-

ves del puerto de Palos de Moguer y el 12 de octubre arribó a Guanahaní (en las Bahamas), isla a la que llamó San Salvador; exploró las islas cercanas y llegó a Haití (La Española), desde donde regresó a España, luego de haber realizado la portentosa hazaña de hallar el que fue llamado el Nuevo Mundo. Este hecho cambió de manera radical el mapa del mundo de la época. Se incorporaron a las cartas geográficas un nuevo y extenso continente, gracias a la inteligencia y capacidades de un capitán valiente y decidido a realizar la aventura de desafiar la inmensidad del océano desconocido y triunfar en tan magna empresa.

ZONA DE DISTENSIÓN

A CHUZAR SE DIJO

ALFIN

TURISMO ARMADO El nuevo siglo l DOMINGO 12 DE OCTUBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

ACLARACIÓN PERTINENTE

La paz nacional

l Convocatoria de los partidos políticos l La construcción debe ser mancomunada

N 1982 la disputa entre Belisario Betancur y Alfonso López Michelsen se terminó zanjando por vía de la reconciliación. En esa época, cerca de las elecciones, López sacó unas vallas sosteniendo que “La paz es liberal”, al mismo tiempo que se ilustraba con dos gallos de pelea, uno rojo y otro azul. Ante ello, la campaña belisarista replicó con otras vallas en las que se sostenía “La paz es nacional” y se identificaba con una paloma. Desde entonces, precisamente, esa imagen en sus diferentes variables ha recorrido el espectro político y publicitario de Colombia hasta hoy. Betancur obtuvo el triunfo afincado en el conservatismo y los sectores independientes, y de allí se partió para verificar el primer intento de salida negociada al conflicto en las décadas post frentenacionalistas. Después de más de 30 años, la pretensión actual es justamente la de generar una paz nacional que le permita al país cambiar el escenario de guerra que ha drenado sus fuerzas, disminuido sus capacidades y permitido el desorden por cuyos intersticios se han colado la corrupción, el narcotráfico y la desidia. Con la paz, como lo acaba de decir el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, en los Estados Unidos, la Nación podría crecer a un ritmo de 7 por ciento y, desde luego, generar el desarrollo con equidad social que se viene insinuando y profundizando en el último cuatrienio. La guerra, a no dudarlo, ha tenido costos inconmensurables para los colombianos, no sólo en víctimas de todo orden que llegan a cifras estruendosas, sino también en lo que ello ha representado dentro del presupuesto nacional, asegurando ingentes recursos para la defensa de la soberanía y la restauración del orden público. Inclusive, fue el Plan Colombia, cuando el país se convirtió en el tercer receptor de ayuda norteamericana, al lado de Egipto e Israel, cuando se obtuvo modificar el eje gravitacional de la confrontación y cambiar la aparente situación de empate que se presentaba contra una guerrilla furtiva y desplegada en la periferia distante. Fue Colombia, ciertamente, el único país de la América Latina que tuvo un manejo adecuado en las reiterativas crisis de la deuda externa en la región y de haber podido emplearse a fondo

en ese escenario, sin distraer sus recursos para contener los embates de las fuerzas ilegítimas, posiblemente se hubiera podido dar el salto hacia un país de renta media mucho antes de los años recientes. En efecto, nunca hubo excedentes de capital para sufragar los requerimientos más apremiantes de la población y de la infraestructura hasta el punto de que hoy se observan con estupor esos atrasos en carreteras, viaductos, puentes, puertos y aeropuertos. Y es ese vacío, lustro tras lustro, de no poder acometer grandes obras, que se pretende llenar rápidamente con las actividades que se vienen desplegando para recuperar el tiempo perdido. Aquí y ahora, pues, la paz tiene que aunar el mayor número de voluntades políticas, económicas y sociales posibles, de manera que ella no puede sino catalogarse, naturalmente, de “paz nacional”. Y es en ese propósito que de antemano debe trabajarse puesto que, estipulada la refrendación de los acuerdos como mecanismo de legitimidad, tiene que irse construyendo el edificio hacia ese evento final. La paz, entonces, no puede ser una paz liberal, una paz conservadora, una paz de los verdes, una paz polista o una paz zuluaguista, sino que se deben abrir y afianzar los espacios para que igual que las fuerzas sociales también los partidos políticos tengan cabida en el propósito nacional. Así se hizo, justamente, en Irlanda y tal vez fuera ello el motivo del éxito de los acuerdos entre el Reino Unido y la República irlandesa. Lo mismo que en Sudáfrica, la base principal fue el pacto partidista hacia la reconciliación. Indudablemente es el Presidente de la República, como Jefe de Estado y de Gobierno, a quien corresponde única y exclusivamente la dirección del proceso como responsable constitucional del orden público. Está bien recuperar organismos como el Consejo Nacional de Paz para alinderar apoyos y actividades en dirección a colaborarle. Igualmente resulta de sumo interés que los partidos políticos tengan un escenario y tratamiento similar, entendido de una vez y por todas, que el mandato por la paz lo obtuvo el presidente Santos en las últimas elecciones.

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Editoriales 7A

¿Cerrar la ANLA?

l Las licencias ambientales y el cambio climático

L Gobierno creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, ANLA, a fin de generar procedimientos más técnicos y sólidos en el otorgamiento de las autorizaciones y a su vez de permitir un espacio de mayor espectro para el escrutinio público. Con anterioridad a 2011, las licencias ambientales se despachaban en una Dirección del Ministerio del Medio Ambiente, después fusionado con el Ministerio de Vivienda. La creación de la ANLA, al mismo tiempo del nuevo Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, se tomó tiempo tanto en su estructuración jurídica como en la inserción del personal y los aspectos tecnológicos que se querían para organizar una entidad de más experticia y capacidad. Se le dio, precisamente, el carácter de Autoridad y no de Agencia a fin de que se dedicara exclusivamente a la operación de las licencias de los proyectos extractivos, de determinado monto hacia arriba, dejando para las Corporaciones Autónomas Regionales las responsabilidades de los de cuantía inferior. En tal sentido ha venido gozando de autonomía con el objeto de responder a los criterios señalados en el Decreto 2820. Eso incluso ha sido aplaudido por la OCDE, cuya recomendación principal no es la restructuración de las licencias, sino la actualización de tarifas e impuestos ambientales. Al mismo tiempo, la presión causada con la avalancha de títulos mineros otorgados en los mandatos previos, al igual que el auge petrolero, señalaron un incremento geométrico en la solicitud de licencias. Lo mismo ocurrió con los temas de infraestructura vial y energética en los últimos tres años.

Ahora el Gobierno está en vía de buscar la agilización de los procedimientos, institucionalizados en el 2010 y 2011, a fin de que la demanda de peticiones tenga un trámite expeditivo, permitiendo la solicitud de información ambiental adicional por parte de la ANLA, en una sola ocasión. Por lo general, cuando una emprAesa petrolera, minera, de infraestructura o similares, pide una licencia ambiental debe acopiar los elementos propios señalados en el Decreto, con toda la rigurosidad del caso, y comprometerse a salvaguardar los recursos naturales y el ambiente sano. Siendo en estos casos el deterioro muchas veces irreversible, de lo que se trata es de causar el menor daño posible o compensarlo dentro del ecosistema afectado. De la misma manera, cuando existen etnias susceptibles de consulta, deben destacarse los compromisos correspondientes. En la misma dirección, dentro de las licencias hay que señalar los compromisos con la comunidad en general y los desarrollos respectivos. Si bien el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ha dicho que ya no habrá las denominadas licencias exprés, como se había dicho, la restricción de la información adicional a una sola vez y en solo 20 días, puede ser excesiva. Desde luego, desde hace un par de años se tiene la idea de estructurar procedimientos más expeditos. Y eso está bien. Pero si ello conllevare prácticamente una desregulación ambiental, en un país que ni siquiera tiene el mapeo de sus acuíferos, por lo demás vulnerable como ninguno del cambio climático, otra posibilidad podría ser cerrar la ANLA y retornar a la dirección en el Ministerio.

Neves adelanta a Rousseff

AS elecciones en el Brasil, inicialmente, parecían la repetición de una serie televisiva electoral aburrida en la que siempre gana el continuismo, por cuanto se tenía por segura la reelección de Dilma Rousseff, dentro del esquema de la reelección de los populismos en la región, al estilo de Argentina, Venezuela y otros países con predominio de la izquierda. Contra lo que esperaba la mayoría de los analistas electorales no le alcanzaron los votos a la Presidenta para ser ratificada en el poder en la primera vuelta. Al pasar al balotaje la pugnacidad y controversia crispan los nervios, la política y la controversia se animan y se produce un improvisado guion de infarto. Su contendor, el conservador moderado Aécio Neves, es un animal político de estirpe que lleva la pasión por el poder en la sangre y ha dedicado gran parte de su vida a estudiar los problemas nacionales y la acción partidista, como gobernador, senador y jefe de su partido. Característica que lo diferencia de la candidata Marina Silva, quien llegó a capitanear por breve tiempo las encuestas y fue cayendo por la inexperiencia en el manejo de los asuntos de Estado y las contradicciones de bulto de sus propuestas. El súbito ascenso de Neves tiene aturdido al gobierno. El

curtido político, con elocuencia y efecto demoledor, carga con su artillería pesada contra el régimen. Con pericia y lenguaje claro ha desmenuzado los errores económicos del gobierno y denuncia el anillo de corrupción que rodea la cúspide oficial. Fustiga al gobierno de ser el mayor responsable del escándalo de corrupción descubierto en Petrobras, bajo la dirección de uno de los protegidos de la señora Rousseff: “al entregar nuestra mayor empresa a una pandilla, cuyo director está preso, fue arrestado recientemente. Y agrega: “Este es el lado perverso de usar la estructura pública para emplear a aliados. En mi gobierno, Petrobras será devuelta a los brasileños”. La última encuesta de Paraná Pesquisas dejó conocer que el candidato Aécio Neves va adelante y en ascenso, cuando apenas faltan dos semanas para el balotaje del domingo 26 de octubre. Según la encuesta Dilma Rousseff, estaría a ocho puntos de su rival. Por lo tanto, se estima que los debates en la televisión serán decisivos. La Presidenta parece una artista cuando sale en la pantalla y defiende su gestión. La noticia del avance de Neves produjo un alza del 7% en la Bolsa de San Paulo y un optimismo general en las famosas mayorías silenciosas.

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8A Opinión ‘FAST TRACK’ CONSTITUCIONAL

Un riesgo innecesario E

L Gobierno acaba de tomar un riesgo innecesario: presentar la reforma tributaria por la cuerda del artículo 347 de la Constitución, articulo previsto solamente para tramitar las leyes de los faltantes presupuestales, y no para para el estudio y aprobación por parte del Congreso de una reforma tributaria que desborda el marco de la vigencia presupuestal del año entrante. Pues el efecto de las modificaciones tributarias propuestas se prolonga por cuatro años. En efecto, el constituyente del 91 cambió el procedimiento que señalaba la Constitución del 86 que obligaba a que los proyectos anuales de presupuesto se tuvieran que presentar equilibrados al Congreso. La Constitución anterior recogía el viejo dogma decimonónico de que los presupuestos había necesidad de presentarlos en equilibrio. Y lo sustituyó por una norma pragmática: el presupuesto se puede radicar en desequilibrio, siempre y cuando se presente una ley simultánea donde se creen nueva rentas o se eleven las tarifas de las existentes, para financiar durante la vigencia presupuestal respectiva el presupuesto en desequilibrio. Esta figura contó en la Asamblea Constituyente con la ponencia del doctor Alfonso Palacio Rudas, y tanto de su redacción como de sus antecedentes queda muy en claro que este tipo de leyes solamente deben utilizarse para financiar el presupuesto en desequilibrio: no para a meter una reforma tributaria completa -como

débil: simplemente la utilización de la norma constitucional no fue demandada expresamente ante el juez de constitucionalidad por esta razón, cosa que sí puede suceder en esta ocasión. “Una reforma tributaria Las reformas tributarias deben tramitarse ante completa tiene trámite las comisiones terceras de Cámara y Senado, por constitucional diferente” separado. La ley de financiamiento presupuestal Juan Camilo Restrepo Salazar -lo mismo que el presupuesto- se tramita ante las comisiones cuartas y terceras de Cámara y Senaha hecho el Gobierno-, puesto que la prórroga do que, para el efecto, deliberan conjuntamente a de los tributos a las transacciones financieras fin de darle primer debate tanto al presupuesto y al patrimonio (que ahora se denomina a la como a la ley de financiamiento, cuando el pririqueza) y la sobretasa del CREE, además de mero haya sido presentado en desequilibrio. Es las otras disposiciones que incluye el proyecto una especie de “fast track” constitucional que está previsto exclusivamente para los asuntos radicado, se prolongan por cuatro años. El Gobierno presentó para la vigencia fiscal presupuestales: no para que el Gobierno hábildel 2015 un presupuesto en desequilibrio por mente se aproveche para meter por esta vía fácil 12,5 billones. Lo que debió hacer, al utilizar la una reforma tributaria completa que tiene, como cuerda del artículo 347 de la Carta Política, era es natural, un trámite constitucional diferente. limitarse a arbitrar los recursos necesarios para Acá, entre otras varias, habría una causal de equilibrar el presupuesto del año entrante. Y inexequibilidad protuberante. El Gobierno está en todo su derecho de prenada más. Pero no. Por esta cuerda constitucional ha radicado una reforma tributaria cuyas sentar una reforma tributaria a consideración disposiciones se prolongan en el tiempo más del Congreso que cubra el período 2015-1018 si lo considera necesario. Pero si lo hace, debe allá del 2015. El Gobierno aduce que ya en dos ocasiones la presentarla baja la cuerda constitucional aproCorte se ha pronunciado, sin censura de inexe- piada. De lo contrario corre deliberadamente quibilidad, sobre el uso de las facultades del ar- un riesgo innecesario: el que se le caiga todo tículo 347 de la Constitución para dictar normas el programa fiscal del cuatrienio, por ponerse cuya vigencia se prolonga más allá de la del pre- habilidosamente a utilizar el “fast track” de la supuesto desfinanciado. Pero es un argumento Carta Política para lo que no es.

UN BUEN PASO

Desafíos de la refrendación L

A publicación de los acuerdos parciales, que han logrado, hasta el momento, el Gobierno y las Farc es un buen paso. El silencio del primero y la locuacidad de los herederos de Marulanda impedían opinar sobre coincidencias concretas entre los dos interlocutores. Ahora es conveniente estimular un debate nacional, que puede ser intenso y constructivo, sobre lo que se dio a conocer a los colombianos. Esa controversia, además, sería de mucha utilidad si es que se llega a entendimientos sobre el 100% de todos los temas que se discuten y es necesaria, entonces, la refrendación popular de lo acordado. Dicha discusión permitiría que los ciudadanos estén más y mejor informados para tomar las decisiones que, a su juicio, le convengan al país. De otro lado, el asunto del mecanismo de refrendación no es de poca envergadura. Para evitar especulaciones sobre lo que falta, que es mucho y de gran complejidad, los documentos que se hicieron públicos muestran que el pueblo colombiano tendría que pronunciarse sobre las más diversas materias. Y no de cualquier manera. Como se requerirían múltiples cambios constitucionales y legales, es impensable que se convoque a la gente a decir solamente si o no. En este caso no se le sometería al pueblo “una

“Ahora es conveniente estimular un debate nacional” Carlos Holmes Trujillo

pregunta de carácter general sobre un asunto de trascendencia nacional”, que es lo que permite la institución de la consulta popular. Por otra parte, debe recordarse que ellas no pueden realizarse sobre temas que impliquen modificación a la Constitución Política. La refrendación tampoco podría hacerse convocando un plebiscito, toda vez que este mecanismo está consagrado en la Carta para que la gente se pronuncie “sobre las políticas del ejecutivo que no requieran aprobación del Congreso”. El camino sería, teóricamente, de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente, la convocatoria de un referendo atípico. Así es. Atípico porque implicaría una rara y difícil mezcla de referendos derogatorios y aprobatorios de normas de rango constitucional, legal e, inclusive, de ordenanzas y acuerdos, habida cuenta de que se están tratando materias que tocan todos los niveles de nuestro ordenamiento territorial. Adicionalmente es necesario tener presente

que el referendo debe presentarse “de manera que los electores puedan escoger libremente en el temario o articulado qué votan positivamente y qué votan negativamente”. ¿Se imaginan ustedes el tiempo, para hablar solo de este tema, que tendrían que dedicarle los colombianos, de formación tan heterogénea, a la lectura de un gran número de normas para derogar unas e incorporar otras al ordenamiento jurídico como consecuencia de los acuerdos entre el Gobierno y las Farc? Ya tenemos una experiencia que no salió bien. Recordemos lo que sucedió cuando el entonces presidente Uribe promovió el referendo contra la corrupción y la politiquería debido a que no fue posible votarlo en bloque, entre otras cosas. Hasta aquí puede decirse que no hay mecanismo apropiado bien sea por la naturaleza del mismo o por las dificultades prácticas, que son muy difíciles de superar. Quedaría el camino de preguntarles a los ciudadanos si se convoca una Asamblea Nacional Constituyente “con la competencia, el período y la composición que determine la ley”. Al análisis de esta posibilidad y el diseño de un mecanismo nuevo hay que dedicarle otra columna. Por lo pronto, lo que debe hacerse es promover debates que respondan a los desafíos de la refrendación.

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Opinión 9A

UNA ALIANZA SÓLIDA

Obama-Santos: la paz en serio E

L ESPALDARAZO al proceso de paz por parte del gobierno de Estados Unidos, en cabeza del propio presidente Barack Obama, señala la seriedad que internacionalmente se le pone al asunto. Desde que las Farc asesinaron a los indigenistas, en 1999, el tema había sido prácticamente clausurado de la política norteamericana. Inclusive el hecho de filtrarse entonces las conversaciones de la subsecretaría de Estado con Raúl Reyes había puesto de antemano el proceso en aprietos. Entendido estaba que el tema exigía reserva absoluta. Todo ello fue lamentable, hiriendo los diálogos casi desde el comienzo, mucho más tiempo después cuando el gobierno de Bush determinó que no toleraría ningún “santuario terrorista” tras el 11-S, lo que a la larga terminó presionando la denominada “zona de distensión” en el Caguán. Desde luego, hoy Estados Unidos no tiene participación directa en el proceso de La Habana. Pero siendo Colombia uno de sus principales aliados en el continente su sombrilla internacional resulta auspiciosa. De hecho eso queda demostrado, no sólo con el llamado catch up entre Santos y Obama esta semana, sino igualmente la visita del vicepresidente Joseph Biden al Jefe de Estado colombiano al día siguiente de pasada la segunda vuelta y la reunión

“La clave está en la ayuda norteamericana para el posconflicto” Juan Gabriel Uribe Vegalara

de esta semana con el secretario de Defensa, Chuck Hagel. Ambos han dado también su respaldo al proceso de modo categórico. Pero más allá de ello, la clave está en la ayuda norteamericana para el posconflicto. Hoy nadie dudaría de que el Plan Colombia fue el elemento clave que hace una década permitió cambiar el eje de la confrontación armada en Colombia. En esta ocasión, cuando se busca un nuevo escenario para el país, Estados Unidos seguirá siendo factor determinante. Algunos escépticos, cuando el presidente Santos pronunció su reciente discurso en Naciones Unidas sobre la paz en el país, sostuvieron que nadie pararía bolas, estando el mundo incurso en variables bélicas tan estridentes como la del Estado Islámico y los sucesos en Ucrania, Siria, Irak, y el mismo Israel en la Franja de Gaza. Lo que acaba de acontecer entre Santos y Obama, con los miembros de su gabine-

te, demuestra que no es así y que se mantiene un profundo interés en la materia. El posconflicto se ha vuelto casi un término coyuntural de la política colombiana. Pero nadie sabe qué es, cómo se entiende ni cómo puede avizorarse de una manera técnica e idónea. Lo que se sabe es que habrá de darse una suma ingente de recursos para recuperar las áreas afectadas por la violencia durante décadas y que en ello Colombia requiere de la colaboración financiera internacional. Precisamente España, que aún padece la honda crisis económica, tuvo esta semana el valor y la solidaridad con los colombianos de comprometer eventuales recursos para el posconflicto. Resulta un acto que el país recibe con gratitud y que en su momento se verá cómo ha de concretarse. España ni Estados Unidos, ciertamente, se distraen en, por ejemplo, los enfrentamientos de algunos líderes colombianos con los venezolanos, que resultan pleitos personalistas de menor cuantía. En el ámbito internacional el asunto de la paz en Colombia va en serio y por más que sea hoy una Nación de renta media se tendrá, en la mesa de donantes que a partir de ahora se pretende en Europa, explicar con creces las necesidades financieras que tenemos.

EL MUNDANAL RUIDO

PALOSA

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10A

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PORTADA 11A

EL EXPRESIDENTE GANÓ PODER PERO NO EL SUFICIENTE

Uribe en su laberinto

l A casi tres meses de su regreso al Congreso y a dos de la posesión del reelecto Santos, el exmandatario y ahora senador ha tratado de posicionarse en el nuevo escenario ¿Cómo le ha ido? Las posiciones están encontradas

URIBE HA dividido su tiempo en las últimas semanas entre sus actividades políticas y las citaciones y diligencias judiciales/ENS El nuevo siglo l DOMINGO 12 DE OCTUBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

AY TRES maneras de impactar en la opinión pública de cualquier país. La primera es siendo un referente de determinadas posturas, políticas e ideas; la segunda es ejerciendo un poder que le permita a su titular decidir sobre asuntos que competen a las mayorías poblacionales. Y la tercera, una combinación de las dos premisas anteriores. En ninguna de ellas encaja cómodamente el accionar y perfil del expresidente Álvaro Uribe en este nuevo escenario político colombiano. Si bien duró los cuatro años como uno de los personajes de mayor favorabilidad y referencia, primero como impulsor del presidente Santos y luego como su más acérrimo opositor, incluso en la campaña reeleccionista, lo cierto es que en ese lapso el exmandatario movía los hilos de la opinión pero no impactaba de forma sustancial. Incluso, sus críticos tachaban su caso como un típico caso de “viudez del poder”. Un poder que trató de recuperar al crear un partido propio, encabezar una lista al Senado y enfrentar a uno de los suyos, Óscar Iván Zuluaga, a las intenciones reeleccionistas de Santos, que finalmente se concretaron. Sin embargo, al salir electo al Congreso y liderar una bancada de casi cuarenta escaños en Senado y Cámara, el expresidente recuperó, en parte, algo de lo que había perdido: poder. Un poder si bien limitado, pues su cauda es minoría en un Parlamento dominado por la coalición gubernamental de Unidad Nacional, pero que le ha permitido tener un escenario más fuerte para impactar en la opinión pública y el devenir de las grandes decisiones nacionales. ¿Cómo le ha ido al exmandatario en esta nueva etapa? Depende de quién responda. Si lo hiciera un uribista, diría que muy bien,

12A PORTADA éste se ausenta de las comisiones o la plenaria. Es más, el “oso” en este escaso tiempo del nuevo Congreso corrió por cuenta de tres senadores del Centro Democrático que se confundieron al votar el proyecto de reforma de poderes en la Comisión I, pues cuando debían apoyar que continuará en rigor la

reelección presidencial, votaron por lo contrario, dando lugar a burlas y chascarrillos. ES CLARO que las mayorías parlamentarias y la coalición de Unidad Nacional le permiten al presidente Santos mantener a raya a su Igualmente antecesor y principal opositor/SIG se considera que en varios pues prácticamente no hay día en que hay quienes sacan pecho diciendo que fue de los debates impulsados por esta banel exmandatario, su partido o sus parla- después de las denuncias de ese partido cada contra el Gobierno, al final, como mentarios no estén en la primera plana sobre excesos oficiales en el gasto de pu- reza el refrán, fueron por lana y salieron mediática y política. Agregaría, igualmen- blicidad y otros, que el Gobierno se decidió trasquilados. Citan como ejemplos los te, que pese a ser minoría en el Legislativo a apretarse el cinturón. debates de Paloma Valencia por presuntos lograron cupos en las mejores comisiones En fin, a casi tres meses de haber fraudes electorales en las presidenciales (como las Primeras de Senado y Cámara) e arrancado el nuevo Congreso y a dos de y el de María del Rosario Guerra sobre el incluso alcanzaron un escaño en el Consejo posesionado Santos para su segundo man- programa de las 100 mil casas gratis. En Nacional Electoral, en alianza táctica con dato, el uribismo considera que ha podido uno y otro caso, las réplicas de los voceros los conservadores. Sumaría también el ganarse un espacio en el espectro político, de los partidos de La U, Liberal y Cambio hecho de que la colectividad ha protago- pero ya no solo exclusivamente bajo la Radical, e incluso de los conservadores, nizado varios de los más sonados debates figura caudillista de Uribe, sino bajo el terminaron en juicios de responsabilidaen el Congreso y que en poco tiempo han nombre de Centro Democrático, la jefatura des al uribismo. radicado proyectos que dejan muy clara del excandidato Óscar Iván Zuluaga y el A ello se suma que si bien Uribe es un cuál es su línea de pensamiento ideológico, creciente protagonismo de alguno de sus dirigente político que conserva un alto como los referidos a la reglamentación del parlamentarios como Iván Duque y Alfredo calado popular y mediático, las encuestas Marco Jurídico para la Paz o el tribunal Rangel. En tanto José Obdulio Gaviria no ha han demostrado que sus porcentajes de para la revisión de todos los procesos perdido las casillas como se presumía, al favorabilidad empiezan a competir fuerque involucran a integrantes de la Fuerza tiempo que la más polémica ha sido María temente con los desfavorables. Pública. La diferenciación, en suma, sería Fernanda Cabal por sus controvertidos Por igual, aunque la llegada de Uribe al uno de los avances en esta primera etapa. tuits. Por su parte, ese grupo ha tratado Senado concentró muchas de las miradas Todo ello, diría un dirigente uribista, de impactar mediáticamente con carteles y pronunciamientos en su persona, ideoles ha permitido consolidarse como un de protesta y continuas salidas del recinto. logía y gobierno, dándole así más vitrina verdadero factor de oposición política a por el normal derecho a réplica que le La otra orilla la Casa de Nariño, por encima del Polo. corresponde a él y su bancada, lo cierto Una postura que, tras la dura derrota Sin embargo, en otro sector del país es que, hasta el momento, ninguno de los en las presidenciales, después de haber político se considera que el uribismo con- proyectos presentados por ese partido ganado en la primera vuelta, empezó a tinúa siendo un movimiento de típico corte tiene un camino expedito a la aprobación. ser patente desde el mismo día de la po- caudillista y que pese a que se han tratado De allí que no pocos observadores sesión presidencial, cuando no asistieron de proyectar o fortalecer algunos lideraza la ceremonia de asunción pero sí dieron gos, todo continúa girando, para bien o rueda de prensa para darle ‘palo’ al nuevo para mal, alrededor del exmandatario, tal ¿Es posible desuribizar Ejecutivo. Una actitud crítica que ha ido en como lo reflejaron las urnas, en donde fue aumento por asuntos tan de fondo como evidente que gran parte de los votos del el país político? los presuntos riesgos del proceso de paz Centro Democrático fueron jalonados por Una pregunta con las Farc, las denuncias sobre excesos el expresidente. en el gasto público y el enjuiciamiento Para no pocos parlamentarios de la coade pronóstico a varias de las principales políticas del lición santista el desempeño de la bancada reservado Gobierno, como las de vivienda y salud. Es uribista es uno cuando el expresidente más, en las toldas del Centro Democrático está sentado en su curul y otro cuando El nuevo siglo l DOMINGO 12 DE OCTUBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

políticos consideren que el expresidente y sus ideas tienen ahora un escenario más grande y nacional para exponerlas, pero que, en realidad, continúan siendo una minoría que no es capaz de producir un cambio real en el articulado de los proyectos y menos en las políticas gubernamentales. Incluso, pese a las reiteradas reservas del expresidente frente al proceso de negociación con las guerrillas, lo cierto es que las encuestas continúan mostrando un apoyo mayor de la población al proceso de paz, sin que ello implique un mayor grado de confianza en la voluntad de la guerrilla para acceder a una salida negociada del conflicto. En este campo, por ejemplo, la decisión del Gobierno de revelar el texto de los tres preacuerdos logrados en La Habana, le quitó al exmandatario y su partido su insistente ‘caballito de batalla’ en torno a que el secretismo en el proceso daba para sospechar que el Estado estaba cediendo en autoridad, propiedad privada y soberanía política y judicial ante la subversión. Conocidos los textos de los preacuerdos, se puso de presente que las denuncias de los críticos del proceso no tenían sustento. Puesto en evidencia el uribismo, entonces varios de sus voceros se pasaron a la orilla contraria: que los pactos parciales eran de muy corto alcance y, por lo tanto, se había perdido el tiempo en Cuba, dándole de paso un margen de legitimización a la subversión. Obviamente esa clase de bandazos de Uribe y sus toldas los puso en el ojo del huracán, en un escenario muy parecido a cuando el entonces candidato Zuluaga dijo, en contravía a todo el discurso uribista, que si ganaba mantendría el proceso de paz por un tiempo, pero luego trató de reversarse. Esa incoherencia tuvo un costo político muy alto. Lo mismo ocurrió con las recientes revelaciones en torno a que Uribe, a cual más crítico de la zona de distensión del Caguán, sí contempló la posibilidad de despejar un corredor entre Pradera y Florida (Valle del Cauca) para facilitar la liberación de secuestrados y puentear la posibilidad de un proceso de paz.

Fantasmas presentes

Sin embargo, el regreso de Uribe a una instancia de poder como el Congreso también lo ha puesto en la mira de los fantasmas del pasado que aún lo rondan jurídicamente. Desde antes de posesionarse ya tenía demandas ante el Consejo de Estado por una presunta inhabilidad para asumir su curul. Por igual, el Polo, en cabeza del también senador Iván Cepeda, le había anunciado ya un debate sobre sus supuestos nexos con el paramilitarismo. Este, pese a que fue bloqueado en la plenaria, al final se dio repentinamente en la Comisión Segunda, en donde se presenció un espectáculo bochornoso de acusaciones altisonantes entre todas las bancadas, en tanto que Uribe lanzó duros dardos a los senadores Cepeda, Chamorro y otros, pero luego se ausentó sin esperar las respectivas réplicas. Al final, sin que nada quedara claro, lo que se abrió paso, a manera de retaliación,

porttada 13A

LA BANCADA uribista es una cuando está al frente el expresidente y otra cuando se ausenta/ENS

fue el anuncio de un nuevo debate, esta fue citado. También se anunciaron otras vez sobre farcpolítica. En todo caso, Uribe denuncias contra el exmandatario por habilidosamente pasó de acusado a acu- cuenta de los procesos derivados de las sador y de alguna manera logró sepultar chuzadas. Hasta la Sala Penal de la Corte lo que parecía el debate más duro que Suprema de Justicia decidió citar al señalado hacker Andrés Sepúlveda en el podría afrontar durante sus cuatro años marco de una investigación de ejercicio congresional. preliminar contra el ex Paralelo a ello, en la Fiscalía tomó Jefe de Estado para esun nuevo aire el proceso por las detablecer si tiene alguna nuncias de Uribe en torno a que a la responsabilidad en las campaña de Santos en 2010 habría maniobras de espionarecibido más de 12 millones de dóje al proceso de paz y lares de narcos. Una vez más quedó los negociadores en La en evidencia que el expresidente, Habana. Zuluaga ni su partido tenían pruebas Es más, son tantas las contundentes sobre tal hecho, sino investigaciones en la apenas confusas verFiscalía, la Corte y siones de terceros y oídas, lo que llevó a las toldas gobiernistas a advertir que se comprobaba así que se trató de una denuncia temeraria con el objetivo de afectar la campaña reeleccionista. Pero no acabó allí el peregrinaje de Uribe por despachos judiciales. Su acusación contra el director del Canal Capital, Holman Morris, PESE A asumir la jefatura del Centro Democrático, le generó un nuevo a Óscar Iván Zuluaga le queda difícil esquivar el pleito por el cual ya protagonismo natural de Uribe/ENS

la Comisión de Investigación y Acusaciones de la Cámara, que al hoy senador le tocó declararse impedido para varios de los temas clave de la reforma al equilibrio de poderes, como el Tribunal de Aforados y otros artículos relacionados con la justicia.

¿Uribizados?

¿Está uribizado el país? Esa es la pregunta que ha rondado en los últimos dos meses, por cuanto es evidente que no hay día en que el expresidente no aparezca en medios, esté imbuido directa o indirectamente en algún pleito político o jurídico, o incluso sea tema de referencia y tendencia en las redes sociales, ya que el exmandatario continúa ‘disparando’ tuit hora tras hora. Es claro que el exmandatario y ahora senador es un personaje que genera tantos odios como amores. Polariza a cual más y así en determinado momento quiera disminuir un poco su protagonismo o apartarse del frente de la batalla política, lo cierto es que no resiste quedarse por fuera del debate y ni sus contradictores lo dejan. Incluso desde Caracas el régimen de Nicolás Maduro le dispara críticas y acusaciones a diario, que el exmandatario no demora en replicar en tono aguerrido. Aunque se pensaba hace tres meses que el entrante senador buscaría un perfil menos protagónico, bajo la tesis de que su figura dura y polarizante al final perjudicó las opciones de Zuluaga frente a Santos, lo cierto es que el exmandatario continúa primando sobre su partido, eclipsa el surgimiento de nuevos liderazgos como la jefatura del propio Zuluaga y la mayoría de su bancada. Incluso, medio en serio y medio en broma,

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ya es común escuchar la expresión “el gallo y sus pollitos” al ver los desfiles de la bancada por los pasillos de Senado y Cámara, con el exmandatario al frente y su bancada religiosamente un paso atrás, pendiente de sus movimientos y ninguno sin atreverse a picar en punta. Es evidente que Uribe recuperó una cuota de poder, como también lo es que no le alcanza para bloquear al Gobierno ni plantearle un pulso directo. Tampoco ha podido imponerse en el Congreso y su figura genera cada día más polarización, lo que se refleja en las encuestas de favorabilidad y desfavorabilidad. Sin embargo, continúa siendo un elemento central de la política colombiana, por más que se trate de ignorar o quitarle eco a sus posturas. Por ahora tiene puesta la mira en los comicios regionales y locales del próximo año, sin que aún se sepa con certeza los candidatos de su preferencia, e incluso en el eventual referendo que debe poner a consideración ciudadana un posible pacto de paz con las Farc. Sabido ya que el Congreso, a pesar de los deseos del uribismo, está decidido a cerrar las puertas a cualquier posibilidad de reelección de funcionario alguno, Uribe persiste en copar el escenario público. Si bien otro pudo ser el escenario con los 35 o 40 senadores a los que aspiraba, tomándose una porción importante de la corporación, el resultado le ha permitido no ser descartado de la coyuntura. No obstante, de no reciclarse y presentar alternativas podría sufrir el desgaste de metal al ritmo desbordante que vive la política cotidianamente. El hecho, en todo caso, es que el país nunca había vivido un expresidente senador con tales características.

14A INFORME

EN CINCO AÑOS SE HAN REGISTRADO 20.289 CAPTURAS

13 Bacrim azotan a 155 municipios l La rápida sucesión que se da explica que solo en este año se hayan detenido 181 cabecillas principales

LAS BANDAS criminales hacen presencia en 155 municipios de 15 departamentos y se dedican al narcotráfico, la extorsión y el sicariato, entre otros delitos.AFP

L sometimiento a la justicia propuesto por el fiscal Eduardo Montealegre y el ministro de Justicia, Yesid Reyes, si llegara a cristalizarse, libraría a 155 municipios de 15 departamentos del azote de 13 bandas criminales al servicio del narcotráfico, conocidas como Bacrim. La iniciativa será presentada en aproximadamente en un mes, en el marco del proyecto de reforma al Código de Procedimiento Penal y buscara que sea colectivo. Para los servicios de inteligencia y agencias de seguridad del Estado Los Rastrojos, el Clan Úsuga y disidencias de Erpac, son las que hacen mayor presencia y su actividad no solo se limita al narcotráfico, sino que han ido copando espacios que antes eran de la delincuencia común y se apropiaron del microtráfico, la extorsión y el cobro de cuentas. El número de integrantes de estos grupos es incierto, pero lo que sí es claro es que desde el primero de enero de 2009 a la fecha, han sido abatidos en enfrentamientos entre la Policía y las Fuerzas Militares de 239 de sus integrantes y capturados otros 20.289. La Fiscalía, cuyo titular viene trabajando en el articulado del proyecto, cuenta con una Unidad Nacional Especializada Contra el Crimen Organizado, Bacrim, con sedes en Bogotá, Montería, Barranquilla, Cali, Medellín, Apartadó, Caucasia, Pasto, Tumaco, Bucaramanga, Barrancabermeja,

Cúcuta y Villavicencio y tiene proyectadas otras cuatro seccionales en Valledupar, Pereira, Sincelejo y Ocaña, cuyos objetivos son tres principales organizaciones criminales: El Clan Úsuga, Los Rastrojos y el Ejército Revolucionario Popular Anticomunista de Colombia, Erpac. Mientras se presenta el proyecto y se define si se llega al sometimiento, las investigaciones en contra de esas bandas se han fortalecido, así como los procesos de extinción de dominio contra esas estructuras y las temáticas empleadas para golpearlas enfrentando la corrupción de algunos servidores públicos, el reclutamiento de menores para la comisión de delitos, las estructuras de secuestro y extorsión y la extorsión carcelaria, no solo por delincuentes comunes sino por integrantes de esas redes en prisión. También se enfrenta la violencia de las bandas criminales basada en género, las amenazas contra los líderes de tierras y contra

los defensores de Derechos Humanos. Por esos crímenes, desde el año 2011 a la fecha, se han expedido 7.098 órdenes de captura, mientras que otras 1.768 han sido prorrogadas y gracias a éstas órdenes judiciales 4.649 personas han sido aprehendidas y dejadas a disposición del despacho en cumplimiento de la orden de captura. Según el director de la Fiscalía Nacional Especializada Contra el Crimen Organizado, Bacrim, Álvaro Eduardo Sarmiento, otras 1.163 personas fueron aprehendidas y dejadas a disposición del despacho en situación de flagrancia, mientras que 100 se sometieron voluntariamente ante la Fiscalía General de la Nación s i n o rd e n

de captura y otras 217 se sometieron voluntariamente ante las autoridades debido a que en su contra hacían tránsito órdenes de captura. “A 6.733 sindicados de integrar esas redes criminales, el despacho realizó audiencia de imputación directamente o por el Fiscal de Apoyo asignado, mientras que otras 288 personas se encuentran a disposición de otra autoridad judicial a la cual el despacho le formula imputación”, dijo García.

Más medidas

De acuerdo con las cifras que maneja la Fiscalía, 5.850 presuntos integrantes de las Bacrim fueron cobijados con medida de aseguramiento con detención preventiva sin beneficio de excarcelación y 287 fueron cobijadas con medida de aseguramiento con detención preventiva, por diferentes circunstancias, entre ellos porque afrontan quebrantos de salud. Sarmiento acotó que en desarro-

EL FISCAL Eduardo Montealegre es uno de los autores de un proyecto que busca la desmovilización de los integrantes de las Bacrim. El nuevo siglo l DOMINGO 12 DE OCTUBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

llo de la lucha que se libra contra estas estructuras, 2.199 sindicados llegaron a preacuerdos con el ente acusador, mientras que a 939 se les presentó escrito de acusación con allanamiento y a 2.072 escrito de acusación sin allanamiento, mientras que 2.182 personas fueron cobijadas tras surtir todos los procesos de ley con sentencia condenatoria. La mayoría de los capturados son sindicados de integrar Los Rastrojos, el Clan Úsuga, Los Paisas, Renacer, Los Machos y Alta Guajira.

Los cabecillas

Sarmiento dijo que el balance desde el 1º de enero del año 2014 a la fecha, han sido capturados 181 cabecillas de primer y segundo nivel. La rápida sucesión que se da y el ansia de poder de los mandos medios, explica la razón por la cual habiendo solo 13 Bacrim, se ha capturado tan alto número de cabecillas. Además se han presentado 81 desmovilizaciones, al tiempo que han sido capturados 59 miembros del Ejército, la Policía, el Inpec; el CTI y dirigentes políticos, la mayoría exalcaldes, por pertenecer, colaborar o auxiliar a estas bandas. Entre los cabecillas capturados del Clan Úsuga se encuentran: Jhon Jairo Restrepo Marín, alias Marco; Luis Enrique Álvarez Murillo, Lobo; Édgar Miguel Martínez, Cinco Cinco; Mario Elver Garzón, Mario Bross; Hernán Darío Giraldo, Cesarín y César Daniel Anaya, Tierra. Entre los 33 cabecillas cap-

INFORME 15A turados de Los Rastrojos, se destacan Óscar Eduardo Castro, Ballena; José Ancízar Cárdenas, Patarrancia y Héctor Fabio García, Chorizo. De los 57 cabecillas capturados de otras estructuras se destacan Jarol Esney Vargas, Harold Peto, cabecilla de la red criminal conocida como La Torre; Ricardo Robles, Aguaman, de Los Aguamanes; Héctor Alonso Franco, Héctor Largo, cabecilla de Los Machos; Edwin de Jesús López, Gomelo, de Los Pájaros; Alejandro Parra, Alejandro, de La Empresa; Jhon Jairo Ruíz, El Calvo, de La Camila; Didier Ruiz López, Tuto, de La Raya; Arvey Apráez Chason, Arvey, de la De Arvey y Freddy Alberto Saavedra, El Negro, de la De Arvey. Objetivos de Alto Valor El director de la Fiscalía Nacional Especializada Contra el Crimen Organizado, Bacrim, reveló en diálogo con EL NUEVO SIGLO que a pesar de la transformación del fenómeno de las bandas criminales al servicio del narcotráfico, Bacrim a crimen organizado se registra una importante reducción por el orden del 91%. Actualmente los organismos secretos registran 13 bandas criminales al servicio del narcotráfico que delinquen en casi todo el territorio nacional, entre ellas: Clan Úsuga, Los Rastrojos, Disidencias de Erpac, La Empresa, La Cordillera, La Constru, Los Caqueteños, Los Orocueños, El Clan Soto, Disidencias del Epl, Los Botalones, Los Costeños y Los Giraldo. También registran los servicios de inteligencia de la presencia de “siete oficinas de delincuencia integradas al narcotráfico” en Medellín y siete en Cali, además de por lo menos 10 organizaciones delincuenciales dedicadas al microtráfico y microextorsión. Hasta el momento en desarrollo de la Estrategia contra el Tráfico de Estupefacientes en Menores Cantidades, se han identificado 177 redes criminales y 3.367 expendios identificados y que son blanco de permanentes acciones judiciales por parte de los fiscales seccionales y especializados.

DIEGO PÉREZ, alias Diego Rastrojo, que paga 30 años de prisión en Estados Unidos, fue capturado en Venezuela en 2012 y extraditado el año pasado / Inpec

Las bandas criminales acuden a otras redes locales, entre ellas El Bloque Meta, Buenaventureños, Calatrava, Combo Los Pájaros, Los Pondondos, Paisas, Combo del Indio, El Centro, El Azijal, Santa Rita, El Acopio, Los Chacales, Los Chacales, Águilas Negras, Los Córdoba, El Guayabo, Combo Los Cocos, Marquitos Figueroa, Los Batutuos, Bronx,

Combo del Negro Bate, Los Ocho Ocho, y Los Caballeros del Valle, entre otras para ejecutar acciones de sicariato y “cuentas de cobro”, entre otras actividades criminales. Estas redes no tienen ningún carácter ideológico o político, al tiempo que registran nexos con las Farc y del Eln en varias regiones y alianzas con narcotraficantes de otros grupos armados al margen de la ley. Algunas de las Bacrim cuentan con contactos y enlaces de redes en otros países y su modelo organizacional es piramidal con alta capacidad armada, entre ellas el Clan Úsuga, Los Rastrojos y las Disidencias del Erpac, mientras que otras estructuras de crimen organizado regional cuentan con alcance trasnacional y se especializan en modalidades criminales como el narcotráfico, el contrabando, el tráfico de armas y la extor-

EL MINISTRO de Justicia, Yesid Reyes, trabaja con el Fiscal en el articulado para buscar que las Bacrim lleguen a su fin.

sión, entre otras actividades al margen de la ley y que también acuden a la subcontratación y absorción de grupos delincuenciales y además cuentan con capacidad armada y sicarial. De acuerdo con los servicios de inteligencia del Estado, se habla de las bandas La Constru, La Cordillera, Los Rastrojos, La Empresa, Los Botalones y Disidencias de Erpac, todas objetivo de alto valor para las autoridades.

Hay más

De otra parte, según las investigaciones en poder de Sarmiento, otras redes criminales que pueden llegar a tener alcance trasnacional por su incidencia local y línea de mando horizontal o de jerarquía, son aquellas que cuentan con más de 20 integrantes y que también acuden a la subcontratación criminal para sus actividades de microtráfico, microextorsión, contrabando y homicidios selectivos y que además tienen capacidad sicarial y logística. Tales redes son conocidas como Los Orocueños, Clando de Los Soto, Los Costeños, Los Rudos, Libertadores del Amazo-

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nas, Los Giraldo, Los Caqueteños y 12 Organizaciones Delincuenciales Integradas al Narcotráfico, ODIN, que delinquen en Medellín y siete de las llamadas “Oficinas de Cobro” que actúan en la ciudad de Cali, en el Valle del Cauca. No menos de seis cabecillas de estas bandas son objetivos principales de la Fiscalía y organismos secretos. Del Clan Úsuga se busca a su máximo cabecilla alias Otoniel y sus mandos conocidos con los alias de Nicolás, Gavilán e Inglaterra; de Los Rastrojos, Don César y de las disidencias de Erpac a Pijarbey. Se sabe que el Clan Úsuga contaría con unos 2.650 integrantes, Los Rastrojos con 460 y las disidencias de Erpac con 300 hombres y mujeres. “Estas tres estructuras presentan un decremento del 8 por ciento en lo corrido del presente año y se establece que la capacidad del fenómeno en número de integrantes se soporta sobre dos de estas estructuras: el Clan Úsuga y la disidencia de Erpac o Libertadores del Vichada, teniendo en cuenta el decremento permanente de la banda emergente al servicio del narcotráfico de Los Rastrojos, en sus diferentes zonas de influencia, que proyectó su atomización definitiva, y además presenta un debilitamiento progresivo en su línea de mando y control” , anoto.

Con vínculos

De otro lado, según Sarmiento “por el trabajo de los servicios de inteligencia se tiene información que en algunas regiones del país existen vínculos entre las Bacrim, las Farc y el Eln para ejecutar sus actividades ilícitas”. Denunció igualmente que las bandas como Los Rastrojos, el Clan Úsuga y disidencias de Erpac acuden a las llamadas “Oficinas de Cobro” y a los combos o bandas criminales que delinquen a nivel local o de barrios para llevar a cabo sus acciones criminales. “Estamos trabajando las 24 horas del día en un esfuerzo para identificar, judicializar y capturar a los integrantes de esas bandas que si bien pequeñas, se incrustan en ciudades y en pequeños poblados y ponen en peligro la seguridad pública. Aquí contamos con todo el acompañamiento para con los fiscales seccionales y nacionales en esta lucha y por supuesto en coordinación con las demás autoridades: el CTI, la Policía Nacional y las Fuerzas Militares”, agregó el director de la Fiscalía Nacional Especializada Contra el Crimen Organizado, Bacrim.

16A entrevista INCLUSO LOS CRÍTICOS DEL PROCESO ESTÁN POR LA RECONCILIACIÓN, DIJO

Los conservadores siempre han estado jugados por la paz: Andrade l Para el congresista, hablar ahora de posconflicto es prepararse para lo que eventualmente puede suceder

“

EL SENADOR Hernán Andrade sostuvo “que el proceso camina con mucha dificultad, pero viene caminando positivamente”. /ENS

EL PARTIDO siempre ha estado jugado por la paz y seguiremos jugados por la paz”, manifestó el senador conservador Hernán Andrade. Para el congresista huilense, eso incluye a los críticos del proceso, como el procurador Alejandro Ordóñez o la exministra Marta Lucía Ramírez. EL NUEVO SIGLO: El Directorio Nacional Conservador se quejó esta semana de que la colectividad había sido excluida del proceso de paz. ¿Qué opina? HERNÁN ANDRADE: Estoy en desacuerdo. El Partido Conservador no lo han excluido. Hemos estado incluidos en el proceso. En mi caso particular he estado comprometido a fondo con las leyes más importantes que soportan el mismo: ley de víctimas, marco jurídico, el referendo. Y así ha sido en la Cámara de Representantes. Hombres y mujeres conservadores han estado jugados con el tema. Juan Camilo Restrepo desde el Ministerio de Agricultura. Y hay otra manera también de participar: criticar, como lo han hecho con críticas constructivas el procurador Alejandro Ordóñez, Marta Lucía Ramírez. También es una manera de participar en el proceso. Me parece desacertado el pronunciamiento. La paz hay que apoyarla y jugársela. No considero que el partido haya estado excluido del trámite del proceso de paz. ENS: ¿Cuál es su diagnóstico del proceso de paz con las Farc? HA: Es un proceso difícil, es un proceso complicado, durísimo, en el que se juega cualquier capital político el presidente Juan Manuel Santos. Pero vale la pena correr esos riesgos. Uno no puede hacer pronósticos en un tema tan complicado, con unos actores tan difíciles, tan alejados de la sociedad, así que es un proceso muy difícil. A uno, más que hacer pronósticos le corresponde apoyarlo.

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Timochenko en La Habana ENS: ¿Qué lectura le da al hecho de que ‘Timochenko’ haya ido a Cuba? HA: Positiva. Yo no sé por qué se arman tormentas. Si va el jefe de una organización a reunirse con sus delegados, eso quiere decir que se está trabajando concertadamente para la búsqueda del acuerdo. Yo lo tomo desde el punto de vista positivo y es constructiva la presencia de Timochenko en La Habana. ENS: Cómo se puede calcular en 90 billones de pesos el costo del posconflicto, ¿si solo hay tres preacuerdos con las Farc y aún faltan los tremas más duros? ¿Qué piensa? HA: Creo que sobre el tema de los costos del posconflicto todavía falta aterrizar la cifra. Nosotros trabajamos en Comisión de Paz y ahí le oí una opinión a Antonio Navarro, que señala que buena parte de esa cifra puede ser inflada. Vamos a ver, el Estado desde ya se tiene que empezar a preparar para después de que se firme, pero de pronto el costo es mucho menor del que se señala.

El procurador y el fiscal

ENS: El procurador es del Partido Conservador. ¿Está de acuerdo con su postura de cómo debe ser el proceso de paz? HA: El Procurador está de acuerdo con la paz. Establece unas críticas, muchas veces acertadas, otras veces no. Pero es el procurador el que representa a la sociedad colombiana y hay que recibir sus críticas en el marco constructivo. Él criticó y atacó jurídicamente el Marco Jurídico para la Paz. La Corte Constitucional le dio el soporte y la validez a ese aporte. A mí me parece que él cumple un papel. Y para los efectos de una negociación, si se toma desde el punto de vista de la defensa de una sociedad, también es

entrevista 17A

LAS OPINIONES del procurador, Alejandro Ordóñez, y del fiscal, Luis Eduardo Montealegre, deben ser tomadas en forma constructiva, consideró el senador Andrade. /ENS

positivo, porque cómo no va ser positivo abogar siempre por la reparación por las víctimas y el derecho a la verdad. ENS: Al fiscal lo critican porque sus propuestas son, presuntamente, muy flexibles frente a beneficios jurídicos a las Farc. ¿Qué opina? HA: El hecho de opinar, de construir, de ser flexibles yo no lo critico. Puede que sea inoportuno, puede que la gente lo haya interpretado como si el fiscal hubiera sido vocero de la postura del Gobierno y fue claro el ministro de Justicia que tomó distancia de esas posiciones. Pero no es justo con el fiscal que pretendamos tener esa posición, criticarle su postura. Esa es una óptica. Yo diría que en algunos aspectos muy al extremo.

Posconflicto

ENS: ¿No cree que al tener a todo el país hablando de posconflicto, se está ensillando sin traer las bestias? HA: No. Se está creando una cultura de lo que se nos va a venir. Yo estoy convencido que hacia allá vamos y que sí debemos hablar del tema de lo que nos puede costar, no solamente en costos económicos, sino en el político. Es que hay mucho tema que no es económico. Por ejemplo, aceptar que hay que recibir a los exguerrilleros en la sociedad colombiana, esa es más una actitud mental que un costo; aceptar que puedan tener representación

en las corporaciones populares, más que un costo es una actitud positiva frente al proceso. Así que no me parece que estemos ensillando sin traer las bestias, sino preparándonos para lo que eventualmente puede suceder.

“Lo importante es que se apaguen las armas”

La reforma ENS: La presidenta del Consejo de Estado dice que la actual reforma es innecesaria e inoportuna, y que la verdadera reforma a la Carta debería hacerse cuando se firme un acuerdo de paz con las Farc. ¿Qué opina? HA: No tiene razón nuestra querida presidenta. Nosotros vamos a hacer los ajustes institucionales que correspondan. Lo que tengamos que hacer en estos momentos lo discutiremos. Estamos abiertos a las discusiones sobre el tema, pero no podemos aplazar decisiones que sí van a servir para el funcionamiento de la justicia en Colombia. ENS: Usted proviene de uno de los departamentos más golpeados por la violencia. ¿Cree que después de tanto dolor y tanto sufrimiento, la gente del campo está dispuesta a perdonar? HA: Esos son factores. Es un

proceso de reconciliación, donde los actores, la Iglesia Católica, donde la sociedad tiene que cumplir un papel para afrontar esas realidades. Es un asunto bastante difícil, sobre todo en ese tema. Y es más difícil la aceptación por parte de la sociedad que el propio proceso. Y vamos en camino a ello y de la reconciliación. Que la reconciliación está cargada de dificultades que se nos pueden venir, como es el de cesar un conflicto, después de tantas dificultades, de combates, de millones de afectados. Ese es un tema bastante difícil. Pero creo y espero que la sociedad lo acepte. ENS: Dejación o entrega de armas son dos conceptos distintos. ¿Qué se les debe pedir a las Farc? HA: Son conceptos diferentes pero terminamos en lo mismo. Lo importante es que se apaguen las armas, se apaguen los espíritus, y se deje de utilizar la vía armada. Se buscará alguna salida, alguna alternativa y tiene que necesariamente ser la dejación de las armas.

Conservadores

ENS: ¿La comisión creada por el Partido Conservador para evaluar el proceso de paz ya le entregó un informe a la bancada? HA: A nosotros no nos lo han enviado. Tenemos el informe que se leyó periodísticamente y nos gustaría que nos rindieran el informe oficial. Me pareció en líneas generales

acertado y constructivo. Allí hay gente que se la ha jugado por el proceso como Nicanor Restrepo, Juan Camilo Restrepo. Y reitero: los que han hecho críticas, las han hecho tratando de aportar al proceso de paz.

“Es constructiva la presencia de Timochenko en La Habana”

ENS: Hay quienes dicen que la comisión es antisantista. ¿Usted qué opina? HA: No, para nada. Hay gente comprometida. Reitero que allí hay una equivocación. A ese tema no se le puede poner un rótulo partidista. No es de banderas ni de rótulos, es de compromiso. Y para mí, el partido siempre ha estado jugado por la paz y seguiremos jugados por la paz. ENS: Marta Lucía Ramírez insiste en que se debe condicionar el proceso con las Farc a no más secuestros y no más reclutamiento de niños. ¿Cree que eso es posible? HA: Ello no es factible en la práctica que cesen todas esas conductas, previo a la firma del proceso de paz; pero esos son requisitos del Marco Legal para la Paz que deben haberse cumplido para el momento de la firma. Creo que el proceso camina con mucha dificultad, pero viene caminando positivamente.

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ENS: El proceso de paz va en mitad de camino, pero con el Eln apenas comienza. ¿Es posible acompasar ambos procesos si solo va a haber un referendo? HA: No me atrevo a señalar nada. Ese es uno de los puntos difíciles de la negociación: cómo incluir a las otras guerrillas y a los otros actores armados. ENS: ¿El Partido Conservador descarta la posibilidad de una constituyente? HA: Sí. Creemos que no se requiere cambiar la estructura del Estado en esta negociación. Me parece que no es necesario. ENS: ¿Definitivamente el Marco Jurídico para la Paz está blindado jurídicamente? HA: Sí. Ya ha resistido todos los embates en la Corte Constitucional y estamos seguros de que va a resistir todos los que se hagan, porque fue un trabajo serio por parte del Congreso. ENS: ¿Cree que el referendo de la paz se podrá votar con las elecciones regionales? HA: Sería un propósito difícil. Los tiempos son estrechos. Ese sería el escenario ideal. Y desde ya les advierto, nunca cuando se pensó en el voto obligatorio, se pensó como mecanismo de presión para sacar adelante el referendo por la paz. Si se dan las circunstancias, si se firma en enero o febrero y alcanzamos a tramitar la ley, sería sano que se pudiera realizar el referendo en las elecciones de octubre.

18A Religión EL MAYOR

En el Reino de los Cielos POR LUCRECIA R. DE PLANAS En aquel momento se acercaron a Jesús los discípulos y le dijeron:«¿Quién es, pues, el mayor en el Reino de los Cielos?» Él llamó a un niño, le puso en medio de ellos y dijo: «Yo os aseguro: si no cambiáis y os hacéis como los niños, no entraréis en el Reino de los Cielos. Así pues, quien se haga pequeño como este niño, ése es el mayor en el Reino de los Cielos. «Y el que reciba a un niño como éste en mi nombre, a mí me recibe. «Guardaos de menospreciar a uno de estos pequeños; porque yo os digo que sus ángeles, en los cielos, ven continuamente el rostro de mi Padre que está en los cielos”. *** Meditación del Papa Francisco En un pueblo, cada uno tiene su sitio. Pero el Señor habla a la gente así, a la masa, nunca. Siempre habla personalmente, con los nombres. Y elige personalmente. El pasaje de la creación es una figura que hace ver esto: es el mismo Señor que con sus manos artesanalmente hace al hombre y le da nombre: “tú te llamas Adán”. Y así comienza esa relación entre Dios y la persona. Y hay otra cosa, hay una relación entre Dios y nosotros pequeños: Dios, el grande y nosotros pequeños. Dios, cuando debe elegir a las personas, también a su pueblo, siempre elige a los pequeños. Dios elige a su pueblo porque es el más pequeño, tiene menos poder que los otros pueblos. Hay un diálogo entre Dios y la pequeñez humana. También la Virgen María dijo: “El Señor ha mirado la humillación de su sierva”. El Señor ha elegido a los pequeños.(Cf. S.S. Francisco, 21 de enero de 2014, homilía en Santa Marta) . *** Los ángeles custodios Dios ha asignado a cada hombre un ángel para protegerle y facilitarle el camino de la salvación mientras está en este mundo. Afirma a este respecto San Jerónimo: “Grande es la dignidad de las almas cuando cada una de ellas, desde el momento de nacer, tiene un ángel destinado para su custodia”. En el Antiguo Testamento se puede observar cómo Dios se sirve de sus ángeles para proteger a los hombres de la acción del demonio, para ayudar al justo o librarlo del peligro, como cuando Elías fue alimentado por un ángel (1 Reyes 19, 5.) En el nuevo Testamento también se pueden observar muchos sucesos y ejemplos en los que se ve la misión de los ángeles: el mensaje a José para que huyera a Egipto, la liberación de Pedro en la cárcel, los ángeles que sirvieron a Jesús después de las tentaciones en el desierto. La misión de los ángeles custodios es acompañar a cada hombre en el camino por la vida, cuidarlo en la Tierra de los peligros de alma y cuerpo, protegerlo del mal y guiarlo en el difícil camino para llegar al Cielo. Se puede decir que es un compañero de viaje que siempre está al lado de cada hombre, en las buenas y en las malas. No se separa de él ni un solo momento. El culto a los ángeles de la guarda comenzó en la península Ibérica y después se propagó a otros países. Existe un libro acerca de esta devoción en Barcelona con fecha de 1494. Fuente: Catholic.net

LUCHA POR EL BIEN

Entre alarmantes realidades “Nunca hay razón para desesperar”, frase alentadora del Manual de importante organización apostólica. “Si cayere a pedazos el orbe a mis pies, impávido me empinaré sobre sus ruinas”, dijo un luchador valiente. Hay, también, esta sabia advertencia: “quien se apoya en las criaturas cae con la debilidad de estas, quien se apoya en Dios tiene estabilidad eterna”. Buscando piso firme, en medio de tantos desastres, encontramos el secreto para seguir en la lucha por el bien, en cuanto expresó ese indomable luchador, San Pablo, cuando decía: “Yo sé bien en quien tengo puesta mi fe” (II. Tim.1,12). Importante tener presentes expresiones como las anteriores, cuando, en determinados momentos nos vemos entre realidades de verdad tan alarmantes, y necesitamos ideales firmes para no desfallecer. Es que, en este orden de ideas, vemos, a diario, empeño pertinaz de levantar banderas en contra de la misma existencia de Dios, y del orden natural por Él establecido. En reciente comentario ya hemos recordado, bajo el título “Por verdadero amor humano”, los intentos de la hoy difundida “ideología del género”, que desconoce aspectos básicos de la personalidad humana, comenzando por el amor verdadero. Pasando al caso de las orientaciones a generaciones que van surgiendo, conturba, ciertamente, constatar que en esta patria nuestra, bendecida por Dios

“Empeño de desfigurar familia basada en ley natural” Monseñor Libardo Ramírez*

con la fe que ya por siglos se ha cultivado, tengamos campañas difundidas oficialmente en centros docentes, como en la capital de la República, en abierto desprecio de los principios morales del cristianismo. Se lleva a niños y jóvenes a manejar lo sexual sin atención a esas salvadoras normas, y, sumiéndolas en un naturalismo en el cual lo único importante es enseñarles a evitar embarazos, así tengan desde temprana edad las relaciones sexuales que se quieran. Los mismos animales tienen sus períodos de continencia, y a los humanos esas campañas oficiales los van llevando a no utilizar la inteligencia y voluntad, en un dominio saludable, sino abrirles paso a placer y más placer. Para evitar problemas ante embarazos, que vengan al fallar las instrucciones para evitarlos, el camino al que apelan, diciendo que es como “derecho de la mujer”, así se pisoteen los derechos del niño concebido, es el aborto, que, de solo despenalizarlo en algunos casos, han pasado a autorizarlo como derecho y querer obligar a los médicos, que aun en contra de sus conciencias, cometan algo que es el más aleve de los crímenes, al hacerlo contra un inocente indefenso.

En esa lluvia de alarmantes realidades, está, también, el empeño de desfigurar la familia basada en la ley natural, iniciada por varón y mujer con proyección a “comunidad de amor”, con hijos educados en principios que los lleven a generar servicio a la comunidad, dándole igualdad y hasta superioridad al convivir de parejas del mismo sexo, por naturaleza infértiles. Son apenas una muestra de realidades a las que hemos dado el benigno titulo de “alarmantes” que nos circundan hoy, sin entrar a mencionar despropósitos como el proceder de voceros de la guerrilla que dilatan un proceso hacia la paz, que todos anhelaríamos, tomando actitudes de vanagloriarse de crímenes cometidos como “contribución al bien de la nación”, y que quieren ser honrados sin pedir perdón por ellos, y hasta reclaman privilegios sobre los ciudadanos honestos y sacrificados que nunca han cometido delito alguno. En medio de este mar de “realidades alarmantes”, no perdemos la fe en salir adelante al volver a las sentencias que inicialmente recordamos. Posiblemente sigamos “de derrota en derrota” ante quienes manipulan los acontecimientos, pero con la esperanza, como Churchill, de “llegar a victoria final”. Así nos califiquen de “dinosaurios”, seguiremos luchando por nuestros salvadores ideales. monlibardoramirez@hotmail.com *Presidente del Tribunal Ecco.Nal.

DEMASIADO CONSUMO

También el General E

N la entrevista concedida a este diario hace pocos días, el director de la Policía, general Palomino, afirmó que en Colombia se consume demasiado alcohol. Se lo habíamos oído al candidato Peñalosa no hace mucho tiempo. Y seguramente lo dicen muchas otras personas con dos dedos de frente al ver cómo nos sumergimos, como individuos y como sociedad, en este componente que descompone todo lo bueno de la vida. Podría el locuaz General haber alargado la lista de los demasiados que rigen la vida nacional: demasiados casinos, demasiada droga, demasiadas separaciones, demasiados delincuentes por la calle, demasiados perros viviendo mejor que humanos, etc. Pero esta vez el General fue parco: el tema es el alcohol. La policía, el clero, los bomberos, los médicos, los profesores y otras personas de este tenor, sí que sabemos qué es lo

“En el país, alcoholismo crece sin límite ni pudor” Rafael De Brigard, Pbro

que tiene deshecha nuestra sociedad. No tanto a punta de leer estudios o escribir artículos o sudar ideología, sino a punta de encontrar cada día al ciudadano del común en su itinerario existencial. Y en forma alarmante ese hombre y esa mujer apestan con frecuencia a alcohol o derraman lágrimas a causa de los males que le ha traído en su vida personal o matrimonial o familiar, cuando no en lo laboral y lo cívico. Es cierto: en Colombia estamos bebiendo como enfermos y la autoridad no toma nota de nada porque sufre de pavor ante la cervecería, ante los gremios del contrabando, antes los dueños de los bares, ante la sección de

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licores de los supermercados, etc. Nos preocupan los falsos problemas, pero uno como el alcoholismo crece sin límite ni pudor. No importa si es la causa de mayor violencia, el desangre económico de miles de personas y familias y también del sistema de salud. El alcohol se ha convertido para la sociedad colombiana como en una especie de pantano que se aparece en el camino de la vida cada vez con mayor prontitud, quizá en la adolescencia primera. Y se vuelve un mar en la mayoría de edad, cuando su uso se hace no criticable, so pena de destierro social. En lugar de gastar tanto dinero defendiendo animales, o viajando a La Habana, o en conciertos de droga al parque, ¿por qué no le mete el Gobierno un impulso descomunal a combatir el consumo de alcohol, a través de la educación y el hacer cada vez más difícil y costoso el acceso al mismo? Ahí sí habría motivo para brindar.

BOGOTÁ 19A geológicos el estudio plantea dos métodos para la construcción del túnel de 26.5 kilómetros: máquina tuneladora y construcción de pantallas.

Tiempos de la licitación.

NACIÓN PAGARÍA $10.5 BILLONES Y DISTRITO $4.5 BILLONES PARA COMPLETAR $15 BILLONES

8 elementos clave del metro para Bogotá 1

l La financiación, situación política, trazado, prioridades de obras, el túnel, los tiempos de la licitación y los futuros estudios ambientales

Sin dinero hace 72 años.

Desde el año 1942, cuando se planteó por primera vez y por escrito la necesidad de construir un metro en la capital del país, así como en 1949, cuando se realizó el primer estudio, hasta hoy, siempre se ha frenado el proyecto por decisión política y dudas sobre las fórmulas para la financiación. Uno de los argumentos: la ciudad tiene otras prioridades. Después de 72 años la historia parece que se detuvo. Hoy, la duda es la misma pero en otras dimensiones, ¿de dónde la Nación sacará $10.5 billones y el Distrito Capital $4.5 billones para completar los $15 billones del proyecto de infraestructura más importante de este siglo? Como la Nación, por ahora tiene presupuestado para obras de infraestructura en Bogotá transferencias por $6.8

billones, en el próximo Confis la administración deberá presentar las prioridades y aplazamientos de algunas labores por falta de recursos. Se dice que una de las fórmulas sería concesiones con el sector privado para ensanchar el proyecto histórico.

Política de la primera piedra.

Con los tiempos que maneja el Estado en sus trámites y la magnitud del proyecto, mientras la administración de Gustavo Petro Urrego tiene la firme convicción de licitar la primera línea en el primer semestre y en el segundo iniciar obras, según los expertos, la estructuración financiera de los 15 billones de pesos quedará lista en 2015 para que en el primer trimestre del año siguiente se abra la licitación. Sea cual sea el alcalde que escojan los bogotanos por dos o cuatro

años, éste será el que ponga la primera piedra en compañía del presidente de la República, Juan Manuel Santos. Por esto en la campaña el tema puntual de los debates entre candidatos será el metro.

28 polos de desarrollo.

El sistema férreo funcionará totalmente con electricidad, sin conductor, en una superficie con 27 estaciones de 2 y 3 niveles que serán polo de desarrollo urbano donde se conjugarán el paisajismo, la cultura y la aplicación de los principios de Desarrollo Orientado por el Transporte Sustentable (DOTS). El primer punto de abordaje del metro será en el Portal de las Américas hasta la calle 127 en sus 26,5 kilómetros de túnel. Las estaciones se integran a otros modos de transporte como buses

colectivos, buses masivos (TM), bicicletas y peatones. Tendrá capacidad de transporte de 80.000 personas hora/sentido.

Prioridades de obras.

Después de la noticia de los estudios de ingeniería básica, por primera vez en su historia los tiene la ciudad, ahora hay que pasar a la realidad de hoy, donde la financiación está oscura. Entonces se requiere establecer unas prioridades. ¿Se construyen los cables aéreos de San Cristóbal, Transmilenio por la Avenida Boyacá e interconexiones de Transmilenio, o la primera Línea del Metro?

Túnel de 26.5 kilómetros.

Debido a que el suelo de la sabana de Bogotá no es firme para evitar problemas

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Mientras la administración tiene presupuestado que durante el primer trimestre de 2015 se abría la licitación y se adjudicaría en el tercer trimestre para comenzar obras hacia finales de 2015, para los expertos como el presidente de la Cámara Colombina de la Construcción, Juan Martín Caicedo Ferrer, el próximo año no se alcanzará a iniciar el proceso contractual. Entre tanto, el alcalde de Bogotá fue enfático en que la construcción de la primera línea del metro se realizará en un periodo de 5 años y que entraría en operación hacia 2021.

Mientras tanto qué…

Ante la difícil situación de la movilidad en la ciudad, el creciente parque automotor vehicular e inminente inicio de obras de valorización, la Cámara de Comercio de Bogotá, CCB, recomienda evaluar medidas que contribuyan a la gestión eficiente del tráfico como: cobros por congestión, repensar el pico y placa, mejoramiento de la calidad del servicio ofrecido por parte del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), mejora de la cultura ciudadana, parqueo en vía, sistemas inteligentes del tráfico y gerencia en vía. Así como otras medidas que desde el sector privado puedan ser implementadas para el mejoramiento de la movilidad: Planes Empresariales de Movilidad Sostenible (PEMS), cambios de horarios, teletrabajo y la cultura de lo compartido en el carro y la bicicleta.

Estudio ambiental.

Ahora que la ciudad cuenta con un diagnóstico a profundidad se requiere con urgencia el estudio de impacto ambiental de primera línea del metro donde se debe contemplar la intermodalidad con energías limpias que incluyan como elementos fundamentales la bicicleta y zonas peatonales para que se mitiguen los riesgos y la ciudad se adapte al cambio climático. Este análisis ambiental se puede concretar y realizar mientras se estructura la financiación de la primera línea del metro pesado que será el debate mañana, tarde y noche.

20A DEPORTES LA FÓRMULA 1 LLEGA A SOCHI

La carrera que sobrevivió a la guerra l Gran Premio de Rusia se corre con el trasfondo del conflicto en la vecina Ucrania y la salud de Jules Bianchi.

a Fórmula 1 planta su carpa hoy en Sochi, para el primer Gran Premio de Rusia de la historia, solo unos días más tarde del dramático accidente que sufrió el francés Jules Bianchi, que todavía se debate entre la vida y la muerte en Japón. Así que la e s p e ra d a fiesta del presiden-

EL MERCEDES de Hamilton y Rosberg continúa siendo el auto favorito.

te ruso Vladimir Putin no será del todo feliz, no por las tensiones con Ucrania, ahora en un segundo plano, sino por la ausencia de un miembro de la gran familia de la Fórmula 1, ya que Bianchi es un modelo de piloto de la categoría: joven, guapo, modesto, amable y piloto reserva de la Scuderia Ferrari. El francés de 25 años sigue en observación en el servicio de neurocirugía del hospital de Yokkaichi, en Japón, después de que el domingo sufriera un terrorífico accidente al final del Gran Premio de Japón que le dejó una grave lesión craneal que pocos saben cómo va a evolucionar. Mientras tanto, “the show must go on” (el espectáculo debe continuar), como dijo el cantante del grupo Queen Freddie Mercury en los años 90.

JULES BIANCHI se debate entre la vida y la muerte y sería sustituido por el estadounidense Alexander Rossi

En TV Gran premio de Rusia. 6:00 a.m. por Fox Sports y Fox Sports HD. Con repetición desde las 8:30 por Fox Sports 3 El patriarca de la Fórmula 1, Bernie Ecclestone, que cumplirá dentro de poco 84 años, ha sido muy claro con respecto al otro gran tema que sobrevuela la prueba rusa: el debate sobre Ucrania. “Nadie me ha hablado de esta carrera o me ha dicho que no podíamos venir. Las sanciones (contra Rusia) no nos conciernen y nosotros no hemos hecho nada ilegal”, aseveró el gran magnate de la competición.

El primero desde 1914

Es cierto que ya hubo un Gran Premio de Rusia pero no de Fórmula 1. Fue en 1913 y 1914, en San Petersburgo, entonces capital de la Rusia zarista. Un siglo más tarde, será en un circuito ultramoderno, trazado en el Parque Olímpico de los últimos Juegos de Invierno, en el que 22 monoplazas correrán la carrera desde las 6:00 a.m. Marussia, escudería anglo-rusa en la que corre Bianchi, decidió que su monoplaza sea ocupado por el estadounidense Alexander Rossi, probablemente para lo que resta de la temporada.

Dada la gran fuerza simbólica de la Fórmula 1, se espera que el presidente Putin acuda a Sochi para presenciar la carrera. Igual que cerca de 50.000 espectadores, muchos de los cuales se han gastado una fortuna para estar en este acontecimiento planetario. Para completar la fiesta, se han previsto animaciones especiales: un concierto del estadounidense Lenny Kravitz, un espectáculo sobre hielo y un parque de atracciones montado junto a la pista.

El Autódromo de Sochi

Con todo el entorno, se corre el riesgo de olvidarse que también se corre una carrera de coches. Una prueba en la que la es-

cudería Mercedes seguirá siendo la favorita, tras ganar 12 de los 15 Grandes Premios disputados este año. Este curso está siendo especial, no solo por el grave accidente de Bianchi, sino porque dos escuderías (Sauber y Caterham) están al borde de la quiebra. En el Mundial de pilotos, el británico Lewis Hamilton mantiene una diferencia de seis puntos sobre su compañero alemán Nico Rosberg. /AFP.

LEWIS HAMILTON intentará consolidar su liderato ante el posible asalto de su compañero Nico Rosberg.

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DEPORTES 21A partido con cierto morbo por las implicaciones políticas, recibirá ahora en el Estadio Olímpico de Kiev a Macedonia. Dos jugadores jóvenes como Yehven Knoplyianka y Andry Yarmolenko tiran del carro en la república exsoviética y representan la esperanza de su atribulada nación, mientras que para los macedonios su futbolista más reconocido en Europa, Goran Pandev de la Lazio, desde el año pasado se retiró de la selección dejando de dar una mano importante para un equipo que de todos modos sigue en la pelea ubicándose cuarto con 3 puntos.

Inglaterra, aumenta la exigencia

CESC FÁBREGAS espera aparecer con su fútbol y sus goles para darle un triunfo a España ante la débil Luxemburgo.

HOY ESPAÑA VISITA A LUXEMBURGO

Eliminatorias a la Eurocopa comienzan a calentarse l Jornada con duelos donde algunos grandes esperan no decepcionar

Partidos de mañana l Grupo

A: KazajistánRepública Checa, IslandiaHolanda, Letonia-Turquía. l Grupo B: Bosnia/Herzegovina-Bélgica, Gales-Chipre, Andorra- Israel l Grupo H: Croacia-Azerbaiyán, Noruega-Bulgaria, Malta-Italia.

SPAÑA e Inglaterra serán visitantes hoy de Luxemburgo y Estonia, respectivamente, selecciones que, en el papel, no deberían oponer mayor resistencia a los de Vicente del Bosque ni a los de Roy Hodgson. Para los españoles, sumar tres puntos es especialmente perentorio después de la triste derrota del jueves contra Eslovaquia, con un hombre que quedó especialmente en el ojo del huracán: el portero Iker Casillas,

responsable en la primera anotación de los locales. Sin embargo, el guardameta del Real Madrid sigue teniendo en Vicente del Bosque a su principal valedor y defensor a ultranza y no parece que hoy, en el Josy Barthel Stadium de la capital luxemburguesa le vaya a quitar su respaldo. Sobre su rival de hoy, aunque no raya en el exotismo de otros microestados europeos como Andorra o Sanmarino que no tienen fútbol profesional y sus futbolistas se dedican a otras

ocupaciones para devengar su sustento, cuenta con una liga apenas semiprofesional y sus futbolistas son ilustres desconocidos. Los jugadores de más alto perfil son del capitán Mario Muntsh del St. Gallen suizo y el delantero Aurelien Joachim que juega en el CSKA Sofia de Bulgaria, mientras otros de sus compañeros lo hacen en clubes modestos de Alemania, Bélgica, Francia y Suecia. En otro juego del Grupo C, Ucrania, que ganó el jueves 2-0 a Bielorrusia en Minsk en un

WAYNE ROONEY espera seguir aportando al invicto de Inglaterra, marcando en cancha de Estonia.

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Después del ‘paseo’ que significó para los de Roy Hodgson su esperada goleada 5-0 a la débil San Marino -Esa sí, conformada por estudiantes, obreros y jardineros- ahora deberá viajar a la república báltica de Estonia, donde otra selección también modesta pero al menos profesional espera poner una mejor resistencia al juego de los ‘Pross’. Los reflectores estarán posados sobre el juego de Wayne Rooney y Danny Welbeck, quienes se conocen tras haber sido dupla el año pasado en el Manchester United, pero la sensación podría ser el joven del Liverpool Raheem Sterling, de origen jamaiquino y viene siendo figura en los últimos encuentros de club y selección. El otro encuentro del grupo también será a orillas del Mar Báltico, pues lo protagonizarán Lituania y Eslovenia, con un ligero favoritismo a favor del visitante.

Ibra’, entre algodones

Zlatan Ibrahimovic, sin lugar a dudas el mejor jugador de Suecia, tuvo que ver el jueves cómo su selección dejaba escapar dos puntos como local ante Rusia. En teoría, el ariete ha avanzado en su recuperación pero el partido de hoy, ante la débil Lichtenstein, no debería ser causa para tomar riesgos innecesarios de parte del técnico Erik Hamren. En el otro juego del Grupo G, Austria se las verá con Montenegro, que trae a una temible pareja de atacantes como Stevan Jovetic del Manchester City y Mirko Vucinic, ex de la Juventus y ahora en el Al-Jazira de Arabia Saudita. Finalmente, la Rusia de Fabio Capello recibe en un partido teóricamente fácil a Moldavia, que es última del grupo. El país de Vladimir Putin espera tres puntos simples, fundamentados principalmente en el buen nivel del delantero Alexander Kokorin.

SINERGIA

22A

Tecnología Novedades de punta empresariales

ECONÓMICA

/24A

/25A

AMENAZAS FÍSICAS Y TECNOLÓGICAS

Bancos en alerta por fraudes y delitos informáticos l Las entidades financieras están invirtiendo en equipos de alta gama para prevenir la acción de los delincuentes

LOS DELITOS informáticos han aumentado contra los bancos y los usuarios, sobre todo en lo concerniente al robo de información./ENS

O SOLO el sector financiero y sus clientes, sino en general cualquier tipo de industria -e incluso los mismos Estados- enfrentan las más diversas amenazas en materia de fraude y seguridad. Estos delitos en general se catalogan bajo dos categorías: “físicos” o “informáticos”. Dentro de los considerados físicos se destacan dos modalidades, conocidas en Colombia como “fleteo” y “taquillazo”. En contraste, dentro de los informáticos, la tipología es numerosa, compleja y en extremo

cambiante. Según el último estudio realizado por Symantec para 24 países, en América Latina y el Caribe en 2013 se identificaron casi siete mil tipos de delitos informáticos, comparados con los casi cinco mil registrados en 2012. Las tendencias a nivel mundial señalan tasas de crecimiento exponenciales de este tipo de criminalidad, la cual afecta a 378 millones de víctimas por año, es decir, casi un millón de víctimas al día. A lo anterior se suma que las personas vienen utilizando de manera progresiva nuevas tecnologías, dentro de las que se

destacan los dispositivos móviles como teléfonos inteligentes y tabletas, sin prestarle mayor atención a la prevención del fraude y a la seguridad. Según la misma publicación, casi la mitad de las personas que utilizan este tipo de aparatos no adopta softwares de seguridad y ni siquiera precauciones básicas, como es por ejemplo el uso de contraseñas.

Robo de información

Ahora bien, dentro de los delitos informáticos se destaca el riesgo de “robo de información”, al que estamos todos expuestos de manera permanente. Esta

información es posteriormente utilizada para afectar el patrimonio económico tanto del sector bancario y del real, como de los mismos individuos. El ámbito macro tampoco está exento de riesgos. Los mismos países están expuestos a constantes y crecientes ataques cibernéticos que llegan incluso a vulnerar la seguridad de los Estados. De ahí que para proteger la infraestructura crítica de los países, la adopción de conceptos y estrategias dirigidas a la ciberdefensa y ciberseguridad sea cada vez más frecuente. Más allá de la diversidad de

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tipologías de estos delitos y de si se materializan de manera física o informática, todos tienen un común denominador: corresponden con actividades realizadas por estructuras criminales organizadas que, además, tienden a ser transfronterizas. La existencia del crimen organizado alrededor de estos delitos, deriva de su complejidad y múltiples facetas, las cuales no pueden ser administradas por individuos aislados. Por esto, cuando la situación lo exige, quienes actúan en estos ámbitos están dispuestos a delinquir dentro de agrupaciones

SINERGIA 23A criminales, las cuales son consideradas “redes” cuando existe algún tipo de división del trabajo (es decir, si los criminales desempeñan funciones distintas y se ocupan de tareas diferentes en la comisión del delito) y si, adicionalmente, continúan asociados en el tiempo para reincidir en la conducta delictiva.

Rentabilidad

Dado que el crimen organizado persigue objetivos de rentabilidad, su estructura administrativa se asemeja a la de una empresa económica. Esto es la existencia de trabajo articulado tanto al interior de las organizaciones como entre instituciones públicas y privadas. Esta situación hace que la mitigación y judicialización del fraude y los delitos contra la seguridad requieran del diseño e implementación de estrategias de gran complejidad, que involucran aspectos tales como el factor tecnológico, el factor humano y la institucionalidad. Respecto de la tecnología, cabe destacar que si bien su constante evolución ha facilitado el actuar de las organizaciones criminales, también es cierto que la misma tecnología se constituye en una enorme aliada a la hora de hacerle frente a dichas organizaciones. De ahí que resulte esencial el desarrollo de herramientas técnicas que contribuyan a la prevención, detección y judicialización de los diversos flagelos a los que se ven enfrentadas las diferentes instituciones en sus diferentes actividades.

Las tarjetas

Dentro de ese marco, para finales de este año el sistema de tarjetas débito y crédito debe haber completado la migración hacia la tecnología EMV (European, Master, Visa), mejor conocida como tarjetas con chip. Por otra parte, ante las amenazas informáticas financieras, la banca también dispone de robustos sistemas de monito-

reo y prevención de la vulneración de sus bases de datos, que mitigan de manera exitosa el riesgo del robo de información. No obstante, estudios recientes señalan que los delitos informáticos no solo atacan las entidades financieras. También incursionan al interior de las instituciones que conforman cadenas de pagos virtuales o incluso a los usuarios finales. Un reporte de 2013, publicado por la empresa de tecnología Kaspersky, señala que si bien el 70,6% del phishing financiero estuvo dirigido a las páginas de los bancos, el 20,7% fue contra las tiendas online y el 8,7% contra los sistemas de pago. Para América Latina y el Caribe, el documento de tendencias de la seguridad cibernética de la Organización de los Estados Americanos y Symantec, de junio pasado, indica que los tres tipos de industrias más afectadas por ataques mediante correos electrónicos -diseñados con el propósito de engañar a las personas o pequeños grupos de personas y realizar ataques dirigidosson en su orden la manufactura, la construcción y los servicios profesionales. El cuarto lugar le corresponde al sector financiero. Por otra parte, en el informe de seguridad global publicado por Trustwave en 2014 se afirma que, a nivel mundial, los mayores robos de información se presentan en los sectores de retail (35%), alimentos (18%), y servicios hospitalarios (11%). El sector financiero participó solo con el 9% del total. Por el lado de los usuarios, el reporte de Kaspersky indica que en 2013 la cantidad de ataques informáticos, utilizando programas maliciosos dirigidos al robo de información financiera, creció en 27,6% hasta alcanzar 28,4 millones. En el caso colombiano, en 2013, el Centro Cibernético de la Policía Nacional respondió ante más de 1.600 ataques entre los cuales el 62% involucra a ciudadanos.

El uso de la tecnología por parte del sector financiero para el aseguramiento de sus infraestructuras y de los canales transaccionales es importante, pero adicional a ello, es preciso que tanto la totalidad de las entidades involucradas en los sistemas de pago -comercios, redes de procesamiento y pasarelas- como los usuarios o clientes financieros utilicen herramientas tecnológicas idóneas para su protección.

Responsabilidad de funcionarios

Incidencia

En lo relativo al factor humano es necesario tener en consideración algunos aspectos. En primer término, es inminente la importancia de fortalecer la calificación de los individuos involucrados en la prevención, detección, investigación y judicialización de los delitos asociados al fraude. Ello requiere esfuerzos tanto de las instituciones públicas como de las privadas. Estos esfuerzos deben estar orientados a la formación de capital humano con los conocimientos requeridos para entender las cambiantes tipologías del fraude y para desarrollar y poner en vigencia medidas y herramientas que ayuden a combatir esos flagelos. En segundo término, es fundamental la revisión de procedimientos, incentivos, actuaciones y estrategias relacionadas con el manejo del recurso humano. Según los resultados de la encuesta de fraude en Colombia, realizada por Kroll para 2013, el 70% de los crímenes económicos es cometido por empleados de las propias compañías. Por lo tanto, es necesario reforzar las capacidades de control de las diferentes organizaciones y su gobierno corporativo. En tercer término, Asobancaria ha reiterado en diversas ocasiones que es básico que los ciudadanos conozcan las vulnerabilidades a las que están expuestos y tomen medidas para mitigar los riesgos de que su patrimonio económico se vea afectado. Es evidente que el delincuente busca el eslabón más débil de la cadena.

CASI TODAS las entidades financieras están en alerta ante la arremetida de los delincuentes que se aprovechan del descuido de los usuarios./ENS El nuevo siglo l DOMINGO 12 DE OCTUBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

También se observa crecimiento en la denominada “suplantación de funcionarios”. Es una modalidad a través de la cual, cuando el cliente ha retirado dinero en la oficina o se dispone a consignarlo es abordado por un delincuente que simula ser empleado del banco y, bajo argumentos como que le entregaron billetes falsos o que le van a ayudar a realizar más rápido la operación, el cliente le da el dinero y el delincuente sale corriendo con él. Las entidades financieras pueden utilizar herramientas, tecnologías y procedimientos para mejorar la seguridad de las transacciones bancarias; las autoridades pueden fortalecer su capacidad de reacción e investigación, pero si el usuario no adopta costumbres seguras para efectuar sus operaciones, los esfuerzos realizados por otros actores resultan vanos. Como cuarto término, debe realizarse una profunda revisión de los modelos antifraude tanto al interior de las organizaciones -no solo de los bancos sino de toda la cadena de pagos e incluso en las empresas de otros sectorescomo frente a la articulación del trabajo entre todos los actores. Para estos efectos, todas las instituciones deberían contar con estrategias definidas y planes antifraude. De acuerdo con la empresa Kroll, entre 2011 y 2013 el número de compañías que cuentan con mecanismos de administración de riesgos de fraude se incrementó en 5%. No obstante, solo tres de cada diez organizaciones colombianas encuestadas afirman que disponen de modelos de riesgo antifraude. Del mismo modo, todas las empresas deben asignar recursos económicos, humanos y tecnológicos para hacerle frente a las diversas amenazas que enfrentan en el ámbito en el que desarrollan sus negocios. Dentro de este contexto deben diseñarse y poner en funcionamiento modelos que permitan compartir información y responder de manera articulada frente a las bandas criminales. Como quiera que los delincuentes trabajan de forma organizada para perpetuar sus delitos, combatirlos implica obrar en concordancia por parte de la contraparte.

24A SINERGIA

N EL competido mercado de las tabletas y los televisores, Colombia resulta como uno de los referentes para aumentar las ventas y no en vano se lleva el segundo lugar de liderazgo para las cifras que registra la compañía AOC. Justamente su presidente, Pedro Castro, detalló a EL NUEVO SIGLO el comportamiento del mercado, el desarrollo de asistencia de la marca en el país, así como su percepción sobre la regulación actual. EL NUEVO SIGLO: Al compararse con la región ¿cómo están las ventas en Colombia? PEDRO CASTRO: Bien, representa nuestro segundo país en ventas. Nos dividimos en tres regiones Nola (norte de Latinoamérica), Sula (sur de Latinoamérica) con Chile y Perú y viene Brasil que es aparte. Somos número 1 en Costa Rica, luego en Colombia. En el sur el número 1 es Chile y 2 en Perú. Tenemos 14 fábricas, cuatro en Latinoamérica, dos en México, una en Brasil y otra en Argentina, son ensambladoras. ENS: ¿Qué novedades encontraremos próximamente? PC: A partir de octubre sacamos la línea de Smartphone. En cuanto a los aliados con algún operador de telefonía celular, la estrategia será canalizando todo a través de una compañía, que tiene los contratos con las operadoras. ENS: En telefonía celular ¿reciben con beneplácito las nuevas regulaciones? PC: Es mucho más fácil. La regulación es buena y mala porque entrarán muchos con 0 controles de calidad y precios bajos, por ese lado es malo. Pero es positivo porque ya no estará amarrado a un plan de un operador. Tenemos muchos controles de calidad. ENS: ¿Cómo compiten en un mercado tan reñido? PC: Realmente no es que seamos los más baratos en el mercado, somos una marca que tiene un precio promedio pero nos diferenciamos en la calidad del producto, pues cuando se visita una tienda hay una forma de hacerle la prueba a los paneles de los televisores, y

ESTE MES ABRIÓ LÍNEA DE SMARTPHONES

Colombia liderará mercado de tabletas y televisores

l Es el segundo país, después de Costa Rica, en donde las ventas mejoran para es que cuando se empuja el panel se hace como una figura de agua, lo que quiere decir que es malo. Además ofrecemos tres años de garantía en el producto. ENS: Esto es una referencia de confiablidad…

PC: Claro, además hemos vendido más de 14 mil televisores y no hemos tenido ni el 0,5% de retorno. Nuestros productos bandera han crecido y el mercado está un poco saturado en tabletas y televisores.

Cuando se acabó el mundial todo el mercado siguió exactamente igual. Hay promociones puntuales en cada una de las tiendas, no basado en precios sino en combos. ENS: ¿Cómo desarrollan la asistencia? PC: Tenemos centros de servicio autorizados propios, más de 18 en el país y tenemos una línea de soporte al cliente. Si se dan cuenta que es un problema de calidad del producto y no operativo, lo remiten al centro de servicio para ver si es defecto de fabricación. Esa política tiene vigencia 30 días desde que compra el producto, hay un cambio inmediato y si es después de ese

EL PRESIDENTE de AOC, Pedro Castro, recordó que tienen un portafolio de monitores especializado para el sector clínico y el financiero.

lapso entra a aplicar la garantía, lo llevan al centro de servicio. Es la única marca que tiene actualmente ese tiempo. ENS: ¿De las 3 líneas las más potentes son televisores y tabletas? PC: Actualmente sí. En los smartphone son 8 modelos diferentes, tenemos un producto que es tableta y teléfono en uno. La cartelería digital, los monitores vienen con la marca Phillips y damos una solución completa, es decir el hardware y el software. Le apostamos a la Tablet y no tanto a los PC porque el mundo del PC ha tenido muchos altibajos. ENS: ¿Cuál es el valor agregado? PC: Por ejemplo tenemos el producto 2 en 1, porque hay gente que tiene un notebook que es grande y pesado, pero ya prác-

Articulación con necesidades educativas Para Castro, su portafolio, que cuenta con Tabletas regulares de 7 pulgadas hasta 10 con sintonizador digital se apoyan con soluciones educativas. Por ejemplo “viene para un profesor y para un estudiante, el primero controla todo el contenido de los alumnos; es decir que interactúa diciéndole al estudiante que preste atención y hasta le puede bloquear la tableta, puede intercambiar archivos”.

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ticamente no lo necesita porque toda la información se maneja en la nube. Le apostamos a esto porque cada vez se estrecha más la brecha digital entre un notebook y una tableta. ENS: ¿Qué demanda tiene este tipo de tabletas en el país? PC: Mucha, ha crecido la demanda, incluso la gente de Intel se durmió un poco y ahora le pusieron todo el acelerador para entrar en el mundo de las tabletas. Tenemos desde 7 pulgadas por 170 mil pesos.

Tendencias

ENS: ¿Cree que falta una cultura digital? PC: Hay que enseñarle mucho al usuario final, porque piensan que una tableta de 7 pulgadas es para jugar pero se pueden hacer muchas cosas, se puede trabajar gratis Excel, Power Point, Word sin necesidad de tener Windows. Tenemos de 7 a 10 pulgadas, con 3G y sin 3G. ENS: En otros países no hay tanta reserva… PC: Por ejemplo, los taxis en las Vegas, en el puesto de atrás hay una pantalla que es controlada desde una central y le muestra los videos de toda la ciudad. En Colombia se puede hacer y el software que tenemos está listo para eso pero nadie lo ha hecho por la cultura, piensan que si ponen una tableta en un taxi van a matar al taxista. ENS: ¿Cuál es la representatividad de la marca en el país? PC: Empezamos con la marca AOC, la casa matriz es TPB que tiene más de 60 años en el mercado, prestan apoyo en la elaboración de paneles, televisores y monitores, ensamblan productos a más de 14 marcas grandes actuales. Trabajamos con algunas marcas con contratos actuales como Dell, HP, IBM, Samsung, entre otros. TPB tiene su propia marca que se llama AOC y hace dos años adquirió la marca Phillips en monitores. Como formamos parte de TPB entonces representamos AOC y Phillips monitores.

SINERGIA 25A

Eficientes y amigables

Canon Latin America Inc., compañía líder en soluciones de imagen digital, presentó en el mercado la nueva imprenta imagePRESS C800/ C700, especialmente pensada a partir de los desafíos y necesidades de empresas en crecimiento que buscan ampliar sus posibilidades de negocio. Combinando inteligencia y tecnología de última generación este modelo a color digital ofrece una solución integral y una fiabilidad diaria sorprendente que ayuda a que las operaciones sean más exitosas. Cuenta con láser rojo VCSEL de 32 haces y el toner CV que produce resultados claros, vívidos y nítidos.

Luz para los ojos

Color intenso que transforma su textura cremosa al contacto con la piel convirtiéndola en polvo, proporcionando un acabado suave y sedoso, sin pliegues y de mayor duración es lo que presenta Oriflame con sus nuevas sombras de ojos. Una de las características de las sombras es la de dar realce al ojo, por lo que con este innovador lanzamiento se podrá tener una mirada única e impactante. Recuerde que si usa más de un tono, el más claro debe aplicarse desde el lagrimal y extendiéndolo por el párpado móvil, hasta el arco de la ceja. Y la de tono más oscuro va en la mitad externa del párpado y sobre el hueso bajo la ceja para contornear y definir.

Sabor y nutrición Otra Accessorizre

Herbalife cuenta dentro de su portafolio de productos con el novedoso Alimento Proteínico que complementa una buena nutrición. La combinación exclusiva de proteína de soya y proteína de suero de leche en este producto tiene como ventajas que es una excelente fuente de proteínas de alta calidad, libre de grasa y baja en calorías y que es una manera conveniente y práctica de aumentar la ingesta de proteína de alta calidad, siempre acompañado de una dieta balanceada. Adicionalmente es un polvo sin sabor, no contiene edulcorantes ni azúcar o carbohidratos. Es una excelente alternativa para personas vegetarianas.

Línea Sixties

La línea Sixties llega a Parfois con fuerza y rotundidad revolucionando las tendencias retro hacia líneas refinadas y futuristas. El lado vintage de este estilo se reinventa con la combinación de materiales, accesorios simplistas, y mezclas de colores que aportan dinamismo y elegancia. Colores fuertes y estampados geométricos se destacan en esta línea. Rosas y rojos contrastan con azul, gris y negro. La combinación de materiales metálicos con el PVC aporta un toque especial, manteniendo la practicidad y versatilidad de las piezas.

La tienda de accesorios para la mujer, Accessorize, llegó con su nuevo almacén al Centro Comercial Andino de Bogotá. La marca británica que cumple 30 años en el mercado, abrió su nueva tienda en el local 264 con todo su portafolio de accesorios en joyería que incluye: collares, pulseras y aretes, además, bolsos, carteras, clutches, pashminas, morrales, sombreros, gafas, sandalias de playa, pijamas, accesorios para el cabello y mucho más, dirigido a todas las mujeres que les gusta la moda pero a precios cómodos. La colección Autumn Winter también está presente.

Tableta educativa

Conociendo las necesidades de alumnos y maestros, Simplex tecnología tiene como gran propósito facilitar y enriquecer el proceso educativo, prestando a través de sus conocimientos herramientas de fácil uso y con excelentes precios. Esta robusta Tableta cuenta con la mejor tecnología disponible en el mercado, es fácil de manejar y fácil de conectar, pues con sus múltiples puertos tiene alcance a televisor, y proyector que facilita la información para todo aquel que interactúe con ella. También cuenta con puerto USB de fácil almacenamiento y dispersión de la información, con mouse y teclado ultraliviano y blootooth.

Toque personal

acabado le dan al Galaxy Alpha un diseño vanguardista, siendo este dispositivo la combinación perfecta entre estilo y tecnología. Está equipado con una brillante pantalla HD Super Amoled de 4,7 pulgadas, una cámara avanzada y una inigualable HDR para visualización en tiempo real y experiencia en fotografía. También incluye las características innovadoras de la marca como Ultra-Power Saving Mode, S Health, Finger Print Scanner, Private Mode y conectividad con los Samsung Gear Fit, Gear Live y Gear 2 wearables.

Muy varonil

Lavadora inteligente

Samsung trae a Colombia sus nuevas lavadoras y secadoras con puerta Crystal Blue, una línea de lavadoras con funciones autómatas e inteligentes. Son capaces de identificar los programas de uso frecuente, recordar ciclos personalizados y activar funciones de lavados especiales en su pantalla táctil de manera fácil y práctica. La línea cuenta también con Smart Control, una función que permite activar o pausar los ciclos de lavado, recibir mensajes de alerta o controlar el estado de la lavadora desde cualquier lugar a través de un Smartphone.

Los accesorios son parte fundamental al momento de lucir el mejor outfit, son complementos que nos ayudan a resaltar nuestro estilo y sin duda son piezas infalibles para toda chica que quiere lucir chic. Dentro de la colección summer 2014 de Aeropostale podemos encontrar gran variedad de artículos que ayudaran a crear el look soñado. Carteras, wallets, lentes, pulseras, cinturones, relojes y covers para celulares son parte de la propuesta gerly de la marca. La tendencia surfista y bohemian chic hacen fusión para demostrar la versatilidad de los accesorios.

Diseño y tecnología

Samsung Electronics Co. Ltd. presentó Galaxy Alpha y, con él, un nuevo estilo en diseño para su línea Galaxy. La armadura metálica y su sólido

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La Riviera e Issey Miyake, presentan su más reciente creación: “Nuit D´Issey” para el hombre audaz, libre, misterioso y valiente. Incisivo, vivo y misterioso, el perfume es una oda a la madera. En las notas de salida, frescor vivo, picante y mordaz de notas cítricas aciduladas. La exquisita bergamota y el pomelo tierno chispean con vivacidad. En las notas centrales, esboza un acorde de cuero acentuado con especias y pimienta negra cargado de maderas y vetiver. En el fondo, se destaca la potencia. La atracción de ricas notas texturadas, de maderas “negras”, pachuli e incienso, se prolonga con la delicadeza exquisita y suave del haba tonka.

FLASH

26A DIA D

Internacional

¿Qué es el Estado Islámico?/28A Lampedusa y la miseria mediterránea/31A

Evo III

UN MANDATARIO Y UN PROYECTO DE LARGO ALIENTO

l Como el llanero solitario, cabalgando sobre las nacionalizaciones, logró una inigualable recuperación económica y un rédito político que hoy le dará su re-

“

NO estamos en el Palacio de paso. Hemos llegado para quedarnos definitivamente, si es posible más de 500 años”. Esta es la frase de batalla de Evo Morales, el presidente de Bolivia que con un fuerte viento de cola electoral logrará hoy su re-reelección y el control de los dos tercios del Congreso bicameral. Bolivia escribirá, otra vez, la crónica de un triunfo anunciado con un Evo Morales presente y omnipresente en todos los ámbitos nacionales. Él empoderó su raza –la indígena-, se convirtió en baluarte de la inclusión social y gestó un nuevo modelo de país que, paradójicamente, bajo un corte estatista e izquierdista parece enrumbarse hacia un esquema capitalista. De las entrañas de una empobrecida aldea aymará, Morales irrumpió en el escenario político hace escasamente 9 años, concitando el voto protesta de los campesinos y de los indígenas que, como él, históricamente habían vivido marginados y olvidados. Aupado bajo la bandera multicolor de su Movimiento al Socialismo, llegó al poder con el 54% de los votos, reeditó su triunfo tres años más tarde con el 64% y la mayoría en el Congreso y está en la antesala de su tercera victoria en línea. Y desde ya se vaticina que no será la última, porque en su horizonte está reformar un “articulito” de la Constitución que permita la reelección indefinida. Así las cosas, el inquilino del Palacio Quemado no tiene nada de este popular nombre. Por el contrario, está “encendido” de poder, el que ha ido consolidando gracias a los espacios que otorgó desde su primer gobierno a los indígenas y campesinos. Con éstos coequiperos - hoy más empoderados que nunca- y la batuta en el Congreso (su partido es mayoría en ambas cámaras) nacionalizó los hidrocarburos, las telecomunicaciones y los servicios de agua y luz. Fueron éstos el combustible para echar a andar la economía nacional, que en poco tiempo alcanzó su bonanza gracias al buen precio de los hidrocarburos y que se mantiene, al punto que organismos como el Banco Mundial han considerado que Bolivia es “el que más está creciendo o el segundo que más lo hace en la región”. El FMI prevé que para este año será entre 5.0% y 5.2%. Jalonado por una economía robustecida,

implementó diversos programas sociales priorizando ayudas y bonos a niños, ancianos y madres gestantes, lo que mejoró la calidad de vida de la mayoría de la población. Y esa se convirtió en su mayor fortaleza e inamovible bastión electoral. Sin embargo el presidente indígena también tiene sus pendientes: no ha podido derrotar la creciente inseguridad ciudadana -según la oposición producto del narcotráfico- ni diversificar la producción que sigue anclada en los minerales y los hidrocarburos. Sus adversarios le acusan de irrespetar la independencia de poderes al manejar a arbitrio los poderes judicial y electoral y de hacer un manejo dispendioso de los recursos del Estado. Esas razones son repelidas por el mandatario boliviano como intentos fallidos de sus detractores para opacar su gestión y frenar el empoderamiento de los marginados. Pese a que Evo no ha cambiado ni su discurso nacionalista ni su continua embestida contra el “Imperio” (Estados Unidos) al igual que lo hacen sus homólogos de izquierda en la región –Nicolás Maduro, Rafael Correa y Daniel Ortega- muchos analistas creen que paulatinamente ha dado un viraje hacia el centro. Evidencias de ello son la adopción de una política practicista y haber propiciado un desarrollo de élites de comerciantes. Es común la participación de nuevas fracciones empoderadas de empresarios aymarás y quechuas no sólo en la toma de trascendentales decisiones de gobierno, sino en su relación con la clase alta de Santa Cruz, la otrora provincia otrora adversa, ya que hoy allí logra un apoyo de 55%. Sin duda, Bolivia tiene Evo para rato. Porque mayoritariamente sus pobladores ya no sólo se identifican racialmente con él, sino porque en estos nueve años de gobierno ha logrado una histórica inclusión social y un visible bienestar económico de los históricamente marginados. Porque los indígenas, el 62.2% de su población enterraron definitivamente los recuerdos de semiesclavitud y la discriminación. Hace una década llegaron al poder, ahí están y ahí aspiran a quedarse. Evo llega a la contienda de hoy con una intención de voto del 59%, más de 30 puntos porcentuales de ventaja sobre su más inmediato rival, el empresario Samuel Doria. Su llama electoral está más encendida que nunca y no soplan vientos que amenacen con apagarla./Claudia Bermúdez

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FLASH 27A

ATANDO CABOS

Por Giovanni E. Reyes (*)

A noche del 5 de octubre ha disipado ya las incertidumbres sobre la disyuntiva electoral que les espera a los votantes brasileños: la continuidad del gobierno de Dilma Rousseff o las esperanzas –sin menoscabo de perplejidades, dudas o expectativas- que trae Aécio Neves, quien fuera nieto de un presidente de Brasil electo, que nunca llegó a posesionarse. En efecto, Tancredo Neves fue electo en las elecciones presidenciales de 1985, pero falleció a los 75 años de edad, el 21 de abril de ese año, motivo por el cual no pudo prácticamente ejercer la presidencia. El hecho de que el abuelo del hoy aspirante a la presidencia haya visto frustradas las aspiraciones de poder concretar un mandato presidencial que ya había obtenido del electorado de Brasil, no deja de ser una de las cartas de presentación del nieto que ahora pasa a segunda vuelta electoral, a realizarse el 26 de octubre. El Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) que apoya a Neves ha reiterado el llamamiento de que se trataría de una “deuda” de la historia que tiene esa agrupación política. A esos señalamientos relacionados con resabios históricos -que habría que “recuperar”- el PSDB agrega que fue esa colectividad la que mediante los dos períodos presidenciales de Henrique Cardoso -quien gobernó del 1 de enero de 1995 al 1 de enero de 2002- que se estableció un freno sostenido de la inflación galopante que agobió a Brasil a principios de los años noventa. Mediante ese logro esencial se conformaron las bases para el crecimiento económico y la producción que –con un enfoque más social- ha permitido al Partido de los Trabajadores (PT) de Lula Da Silva y Rousseff, hacer que unos 30 millones de brasileños hayan dejado las condiciones de pobreza y se incorporen, expectantes, a las emergentes clases medias de este vasto país de 8.5 millones de kilómetros cuadrados. Rousseff sabe de esas posturas y de los elementos que la oposición trata de hacer permear en una volátil percepción del electorado. Para ilustrar lo de cambiante, nótese cómo Marina Silva, la otra opción de los opositores, vio subir como espuma, las simpatías de los votantes con el impacto que siguió al trágico accidente del 13 de agosto pasado,

Brasil: condicionantes para la elección presidencial

l Crece incertidumbre ante cerrado duelo entre el continuismo y el cambio que representan Rousseff y Neves

AECIO NEVES, el candidato socialdemócrata que buscará impedir la reelección de la presidenta Rousseff./Xinhua

el que costó la vida de quien era hasta ese entonces el candidato presidencial: Eduardo Campos. Es por ello que Silva –quien era la candidata vice-presidencial hasta ese momento- encabezó la opción que presentaba el Partido Socialista de Brasil (PSB). Neves sabe que la oposición en su totalidad se hizo con 56.7 millones de votos. Algo que a simple

vista supera los 42.9 millones de boletas que favorecieron a Rousseff. Sin embargo el camino es empinado para los opositores. La actual presidente tiene credenciales para ganar y es evidente que sus adversarios no pueden contar con todos los votos como una ratificación automática y con tendencia de línea recta. Parte importante de los votos de Silva

se podrían inclinar por la opción oficialista. En todo caso, existe hasta ahora cierta cohesión “victoriosa” entre las 9 agrupaciones que brindan respaldo a la actual presidenta. Como es sabido -en circunstancias tales como las que está viviendo Brasil en este octubre de elecciones generalescuando un partido se va haciendo hegemónico en un escenario social, las pugnas se dan al interior de esa colectividad, en especial cuando se ha asegurado el poder. Cuando, más bien hay dispersión de partidos, en mayor libre competencia, sin una agrupación que claramente sea predominante, la lucha es entre los grupos, más que al interior de ellos. Sea como fuere, el partido oficialista ha afianzado su control en el Congreso de Brasil. En la Cámara Baja, la coalición de Rousseff se ha garantizado 304 representantes, frente a los 139 que ha conseguido la alianza opositora. Si Neves logra derrotar a la candidata-presidenta el próximo 26 de octubre tendría asegurados únicamente 129 votos en el parlamento. Esto comprometería la gobernabilidad, es decir se podría encontrar dentro de una camisa de fuerza para desempeñar el gobierno. Es cierto que Marina Silva terminó en un tercer lugar en la elección presidencial, pero fue, no por ello, el partido que más creció en el número de senadores. A partir del 2 de enero de 2015, el Partido Socialista de Brasil (PSB) tendrá siete representantes, frente a los tres que tiene hasta ahora. Se trataría, como parte de este crecimiento, de una demostración del efecto de rebote estadístico. Es relativamente más fácil ascender en números relativos o de porcentaje en la medida que los niveles previos, de comparación, son menores. Un aumento de estos cuatro senadores representa un aumento de 133 por ciento respecto a los tres que se tenían.

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Sin embargo, los pesos en la Cámara Alta están asegurados para el oficialismo quien controla 53 de los 81 senadores. Esto último también estaría poniendo de manifiesto que en el ámbito más local del territorio brasileño, los dirigentes que tienen más contacto con la población, poseen en general una mayor aceptación y que esa popularidad puede ser trasladada a la presidenta Rousseff en la segunda vuelta electoral. En muchos países latinoamericanos, en particular en aquellos en los cuales los regímenes políticos se encuentran muy polarizados, o bien la corrupción se hace evidente con mayor intensidad, los votantes dividen los votos. La tendencia en ocasiones ha sido que los electores se inclinen por un partido para darles las llaves de poder ejecutivo, mientras favorecen a otro en el legislativo. Con esto, se fortalecen los elementos de pesos y contra-pesos que requiere toda democracia, pero los mismos se llevan al extremo, a tal punto de dejar sin oxígeno a quienes van a hacerse cargo de dar resultados de gestión concretos, tangibles ante la población, de quienes manejaran los ministerios. Este fenómeno tiende a verse en naciones en las cuales la renovación de partidos es muy alta, tal el caso de países centroamericanos como Guatemala. A las decepciones del manejo público en este país se unen los casos de debilidad estructural de las instituciones y los votantes tienden a perder con rapidez la esperanza de que sus votos puedan contribuir a mejoras sociales que se hacen urgentes. Como nos lo recuerdan James Robinson y Daron Acemoglu, en su obra “Por qué Fracasan los Países” una nación continuará en el atraso en la medida que no tenga instituciones incluyentes; entidades que posibiliten que todos los sectores sociales se incorporen al esfuerzo en pro del desarrollo. Mientras la oposición trata de afianzar votos como parte de una herencia que no se desea compartir, producto de la votación el pasado 5 de octubre, las fuerzas del continuismo se apoyan en los programas sociales para asegurarse otros cuatro años en el poder. De esos beneficios sobresalen las actividades de “bolsa familia” un programa de distribución de alimentos, que para inicios de 2014 daban cobertura a no menos de 17 millones de hogares.

(*) Ph.D. University of Pittsburgh/ Harvard. Profesor de la Escuela de Administración de la Universidad del Rosario

28A FLASH

Por Humberto Alarcón Ortiz*

jurídico sobre la cual se legisla y castiga. Además, el shiísmo, bajo el legado del Ayatolá Ruhollah Jomeini agregaría otro elemento: iv) el faquí, como el guía de la sociedad. Antes de entrar a describir estos elementos que componen lo que será un Estado Islámico, debemos advertir que estos no siempre son aceptados en su totalidad por todos los movimientos islamistas, o simplemente no hay un acuerdo sobre cuál de los elementos es más importante que otro. Simplemente, los grupos y pensadores fundamentalistas plantean que el reconocimiento y aplicación simultánea de estos elementos abonarían el camino para instaurar un gobierno rectamente guiado por Dios.

OS recientes acontecimientos del Medio Oriente han puesto de moda el tema del fundamentalismo islámico. Esta vez, bajo el nombre del Estado Islámico de Siria e Irak (ISIS por sus siglas en ingles), el tema ha captado la atención de la opinión pública mundial. Este grupo radical, que ha convertido el Islam en su bandera política, viene protagonizando una feroz resistencia en Siria frente al gobierno de Bashar Al Asad, y en Irak ha declarado el nacimiento del Califato Islámico, cuyo califa ha sido declarado su líder Abu Bakr Baghdadi. Pero para dimensionar el desafío que propone este grupo fundamentalista al mundo occidental es vital comenzar por reconocer que este concepto ha sido un elemento vital de su acción política. Además, se debe resolver la pregunta: ¿qué significa el Estado Islámico?

Corán como pacto social fundamental

Propósito del fundamentalismo

Lo primero que hay que advertir es que esta expresión, Estado Islámico, es quizá el gran desafío no resuelto aún por los grupos y pensadores islamistas que han aparecido a lo largo y ancho del mundo musulmán. En 1947, con la aparición de Paquistán, se comenzaron a encender las esperanzas dentro de muchos musulmanes de tener un Estado con una vocación islámica. Sin embargo, la desesperanza llegó bastante pronto cuando las instituciones paquistaníes adoptaron formas laicas y seculares, al mejor estilo occidental. En este sentido, el pensador islamista Maulana Mawdudi llegará a afirmar que Paquistán era simplemente un Estado para los musulmanes, pero que no llegó a convertirse en un Estado Musulmán. Otro elemento importante sobre el Estado Islámico es que es un concepto del Islam político. Esto quiere decir que está asociado a una forma muy especial del fundamentalismo islámico: esa tendencia que busca en el Islam la fuente de orientación de todos los ámbitos de la vida humana, en donde se incluye la política. Este concepto es la razón de ser de aquellos movimientos sociales, políticos y religiosos que han planteado una aspiración por llegar a dirigir la sociedad, tomando el control de los Estados contemporáneos en el mundo musulmán.

BAJO la bandera de la religión, el Estado Islámico está sembrando terror y muerte en Irak y Siria

CUANDO LA RELIGIÓN SE CONVIERTE EN BANDERA POLÍTICA

¿Qué es un Estado Islámico?

l Un reto directo al diseño institucional, laico y secular, sobre el cual se han fundado los Estados modernos En este sentido, el Estado Islámico ha sido una pretensión de todos los movimientos islamistas, tanto sunníes como shiítas, y objeto e interés de pensadores como el egipcio Sayyid Qotb, el paquistaní Syed Abul A´la Al-Mawdudi o el Ayatolá iraní Ruhollah Jomeini.

Aproximación del Estado Islámico A lo largo del siglo XX y comienzos del siglo XXI, el Estado Islámico ha sido una preocupación de islamistas y movimientos fundamentalistas, quienes han contribuido con reflexiones

y apuestas institucionales. En esencia, podríamos sintetizar las reflexiones sobre el Estado Islámico que apuntan a señalar que éste tiene los siguientes elementos: i) el Corán como pacto social fundamental, ii) el califato como forma de organización política y iii) la sharia como sistema

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En 1928, en la ciudad de Ismailiya en Egipto, nació una cofradía musulmana llamada Los Hermanos Musulmanes, con el propósito de avanzar en la conquista de la autonomía definitiva de este país frente a la ocupación vritánica y el diseño de un Estado islámico. Uno de los principios sobre los cuales se creó esta cofradía fue: el Corán es nuestra Constitución. Entre septiembre de 1978 y enero de 1979 muchos hombres y mujeres en Irán se movilizaron contra el Sha Reza Pahlevi. Uno de los eslogans de la movilización era: el Corán es nuestra Constitución. En ambos fenómenos, tanto en la cofradía como en las manifestaciones se planteaba que el pacto colectivo está en función de un libro sagrado. En esta ocasión, se trataba de un libro revelado por Dios, según la teología musulmana, a través del ángel Gabriel al profeta Muhammad (Mahoma), a partir del año 610 y cerrado a la muerte del Profeta, en el año 632 de nuestra era. En este marco, el Corán además de ser un texto en donde se plantea el último pacto entre el Dios monoteísta y los hombres, se convierte en el principio fundamental sobre el cual se debe establecer la sociedad rectamente guiada aquí y ahora. El Corán deja de ser un texto que orienta la vida hacia la transcendencia que nos acerca a Dios y a lo absoluto, y pasa a ser un código de conducta cotidiana, que ayuda a construir los valores sociales al interior de la sociedad. En él se expresan todo tipo de aspectos y conflictos humanos, por lo cual condesa los principios básicos sobre los cuales los hombres pueden llevar a cabo el mandato divino en la tierra.

FLASH 29A Restablecimiento del Califato En la tradición musulmana el califa es el sucesor de Muhammad. ¿Quién debe ser el hombre que oriente y dirija la comunidad musulmana (umma islamiya)? Este interrogante no ha sido aclarado contundentemente en el mundo islámico. Este elemento político dio lugar a la primera ruptura (fitna) al interior del mundo musulmán. Luego de la muerte del profeta Muhammad apareció un conjunto de hombres y mujeres partidarios de que el califa podría ser cualquier hombre piadoso. A ellos se le denominó sunitas (los que acogen las enseñanzas del Profeta); a su vez, surgió otro grupo que planteó que el califato debía estar bajo la dirección de los descendientes directos del Profeta. A éstos se les conoció como shiítas (los seguidores de Alí, primo y yerno de éste, casando con Fátima, hija del Profeta). En este marco, la tensión por el dirigente legítimo de la comunidad musulmana, quien es conocido como califa, ha estado presente desde el año 632 de nuestra era, luego de la muerte del Profeta. El califato ha sido el modelo político que ha brindado la cultura islámica al mundo. Así como la Grecia antigua nos heredó la polis, Roma nos enseñó el imperium y la República, y Europa desarrolló el Estado-Nación, el Islam nos dejó el Califato como la forma de administración política de los vastos territorios conquistados por los árabes (omeyas y abásidas), que luego asumió diferentes formas con los mogoles, los persas y finalmente por los otomanos. Fueron estos últimos quienes conservaron el control y la defensa de buena parte del territorio donde históricamente se ha profesado y practicado el Islam (dar Islam). Un elemento clave del califa es que desde la muerte del Profeta, este dirigente político ha sido ante todo un protector de la comunidad musulmana. Este elemento tiene dos implicaciones importantes. La primera es que el califa es un defensor directo de la fe y esto explica, por ejemplo, por qué al iniciar la Primera Guerra Mundial muchas cosas y elementos sagrados para la fe musulmanas fueron llevadas en custodia al Palacio de Topkapi en Estambul, epicentro del Califato Otomano. La segunda consecuencia es que el califato implica el reconocimiento directo de la existencia de una comunidad de musulmanes,

sobre la cual el califa se declara soberano y defensor. En este sentido, cuando sectores dentro del Islam reivindican el restablecimiento del Califato en el mundo contemporáneo, apelan la necesidad de volver a un gobernante que defienda la fe musulmana y restablezca la unidad de los territorios históricos del islam (dar islam). Luego de haber sido abolido el califato otomano por Mustafá Kemal Ataturk en 1923 se dio paso a una serie de unidades políticas, las cuales reivindican soberanías en territorios y poblaciones diversas: los nuevos Estados-Nacionales (Turquía, Arabia Saudita, Líbano, Siria, Egipto, Irak, entro muchos otros). Volver al califato es imponer esa forma especial de gobierno, en donde la defensa de la fe, de la comunidad musulmana y el restablecimiento de la integridad territorial al interior del islam se convierten en la mayor pretensión político-religiosa.

asuntos litúrgicos y religiosos y que además incluía los asuntos privados y seculares. Este elemento, junto con el Corán, los hadith (hechos del Profeta) y la sunnah (costumbre o modo de comportarse) constituyen las fuentes de inspiración para la conducta de todo hombre musulmán, sobre el cual deben comportarse todos los musulmanes. Al ser la sharia una fuente jurídica que se ocupa de legislar sobre todos los ámbitos de la vida humana, los sectores fundamentalista plantean que los Estados contemporáneos deben olvidar y alejarse del derecho secular. En este sentido, muchos sectores plantean la necesidad de volver a la práctica de la lapidación pública de hombres y mujeres infieles, tal como ocurrió con el gobierno

La sharia como sistema jurídico

El otro elemento esencial del fundamentalismo islámico es la pretensión de instaurar la sharia como código jurídico que regule la vida, la propiedad y el Estado. La sharia, la ley islámica, es el código normativo de las sociedades musulmanas prístinas, bajo el cual inicialmente se regulaban los

talibán, quien utilizó el estadio de Kabul para llevar acabo sus juicios sumarios y la aplicación de penas. La visión jurídica contemporánea que se desprende de la racionalidad estatal y la división clásica del código napoleónico (Civil, administrativo y penal) es menospreciada por quienes apelan a la sharia. La intención de abolir los códigos jurídicos civiles e instaurar la sharia ha sido programa de muchos movimientos políticos islámicos como Hezbolla en Líbano, los Talibán en Afganistán, el FIS en Argelia, el partido de Justicia y Desarrollo en Turquía o los Hermanos Musulmanes en Egipto.

La especificidad shiíta: el Faquí

Por último está la variable incorporada por el fundamentalismo shiíta, frente al concepto de estado islámico, el faquí. Este término fue acuñado por el ayatolá Ruhollah Jomeini, e implementado institucionalmente en la República Islámica de Irán a partir de 1979. La idea del faquí, o guía se presenta como la necesidad de mantener un líder social que guíe a la comunidad en el camino recto y puro. Este concepto se refiere a la convicción dentro del shiísmo, quienes manifiestan que Dios ha destinado diferentes profetas para que sean éstos los que guíen rectamente a la sociedad y permitan que los hombres

EL CALIFATO islámico está al mando de Abu Bakr Baghdadi. El nuevo siglo l DOMINGO 12 DE OCTUBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

conozcan de Dios, con el único objetivo de llevar a cabo el plan divino. Para los shiítas, luego del Profeta, los faquí deberían ser los descendientes directos de este, lo cual se conoce como la tradición de los imanes. La tradición del imanato, elemento fundamental en el shiísmo, hace un reconocimiento especial a la familia del Profeta, quienes por sus características están destinados a guiar a la umma. Esta corriente afirma que son los descendientes directos del Profeta quienes deben guiar a comunidad. Sin embargo, los doce imanes que descienden de Alí (primo del Profeta) y Fátima (hija del Profeta), fueron algunos perseguidos y aislados, otros asesinados y el último de los doce obligado a ocultarse (el Imán Mahdi), quien según la teología shií volverá al final de los tiempos a gobernar la umma. Sin embargo, para que el imán oculto sea restablecido en el poder y tome la dirección de la sociedad, se debe preparar los tiempos a través de un gobierno justo: el del faquí. En este sentido, el faquí aparece como un gobierno de transición que prepara el camino para el verdadero gobierno islámico directo, que sólo podrá ser ejercido por el descendiente directo del Profeta. Una característica básica del faquí es que es un experto en derecho islámico, lo cual lo habilita para orientar adecuadamente la sociedad de acuerdo a los lineamientos divinos. En la experiencia de la República Islámica de Irán esta dignidad fue ejercida por el Ayatolá Jomeini hasta 1989 y actualmente por el Ayatolá Jamenei. En este marco, el Estado Islámico constituye una apuesta institucional compleja que recurre a elementos profundamente religiosos: el libro sagrado del Corán como mito fundacional de la nueva sociedad, a los musulmanes y su fe como objeto de todos los esfuerzos de los dirigentes, al código jurídico religioso como estructura normativa y al experto en jurisprudencia islámico como líder adecuado. En este sentido, una apuesta por el Estado Islámico plantea un reto directo al diseño institucional, laico y secular, sobre el cual se han fundado los Estados modernos occidentales.

*Politólogo de la Universidad Nacional de Colombia. Licenciado en Ciencias Sociales de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Magister en Seguridad y Defensa Nacionales de la Escuela Superior Guerra. Investigador del CESDAI y profesor universitario.

30A FLASH

Por Mauricio Jaramillo Jassir (*)

L avance reciente del Estado Islámico (EI) en algunas poblaciones kurdas de Siria, revela la amenaza más seria que el mundo ha enfrentado en la última década, y evidencia los errores crasos cometidos por Occidente, y concretamente por la forma en que asumió el Medio Oriente. Iraquíes y sirios son testigos de los efectos nefastos del proyecto de política exterior de George W. Bush y que consistía en la democratización de lo que el neoconservatismo norteamericano llamó el Gran Medio Oriente. Esta denominación se justificó en que a la tradicional zona, se debían añadir dos Estados clave en la guerra contra el terrorismo y que normalmente hacen parte de Asia Central y del Subcontinente Indio respectivamente, Afganistán y Pakistán. Estos habían convertido sus territorios en santuario para los militantes de la red terrorista Al Qaeda, y de algunos de los sobrevivientes del régimen talibán. Aunque se crea que los errores más sobresalientes fueron cometidos por la administración Bush, en realidad son varios los yerros de algunas potencias o bien de Occidente o de la zona. En particular hay uno que sobresale por lo sucedido con el EI en Irak y Siria: la política que sistemáticamente ha buscado aislar a Irán durante décadas sin ningún resultado hasta la fecha. Es más, la política de ostracismo contra Teherán le ha significado oxígeno político al régimen de los Molah, pues les ha otorgado un argumento del mayor valor para mantener el significado inicial de la Revolución emprendida desde 1979 y que según se reivindica desde Irán aún se sigue consolidando. El primero error cometido por Alemania, Estados Unidos, y Francia consistió en no entender que la principal forma de estabilizar el Oriente Próximo consiste en crear el Estado de Palestina. El desgaste en esa materia ha provocado todo tipo de reacciones en el mundo árabe y musulmán, y terminó por desequilibrar demográficamente a algunos de los Estados de la zona, como el Líbano (desequilibrio que derivó en la Guerra Civil entre 1975 y 1989), Siria y Jordania. Esto sin contar la tragedia de millones de palestinos alrededor del mundo, y de simpatizantes que ven en la violencia un ejercicio legítimo para visibilizar la cuestión

NUEVO CAOS EN EL ORIENTE MEDIO

El avance raudo del Estado islámico l Tragedia de la población alauita, chiita, kurda y sunnita en Irak y Siria alcanza unas dimensiones que el mundo aún desconoce

EL avance de los yihadistas en Irak y Siria ha forzado el desplazamiento de miles de personas./Xinhua

palestina. No obstante, Estados Unidos ha preferido justificar sin ninguna consideración cualquier agresión contra ese pueblo, sin tener en cuenta un factor cada vez más importante desde 2005. Se trata del ascenso de Irán como líder regional, y no tanto por los recursos de los que dispone (especialmente el petróleo), sino porque asumió la vocería de la tal vez la única o más fuerte causa que mantiene unido al mundo musulmán sin importar la división histórica entre chiitas y sunnitas. La dilación indefinida de una solución para Palestina fraccionó el Oriente Próximo y actualmente, se necesita de la cohesión regional para luchar contra una segmento del terrorismo que hace años viene avanzando no sólo en Irak y Siria, sino con mayor fuerza aún en el África Subsahariana y más concretamente en la zona del Sahel. El segundo cálculo que falló tiene que ver con la elección de los aliados regionales. Barack

Obama, Angela Merkel y François Hollande son plenamente conscientes de que el régimen wahabí de Arabia Saudí apoyo durante años a militantes sunnitas en Irak, sin que esas potencias occidentales hubieran presionado por desmontar esa violencia que hoy tiene contra la pared a millones de iraquíes, no sólo chiitas y kurdos sino incluso a la propia población sunnita en nombre de la cual asume pelear el EI. El régimen saudí en la paranoica guerra en contra del Islam chíi en Irán, ha despeñado un papel vital en la desestabilización del norte y centro de Irak, y por supuesto de Siria. En este último, valga recordar, saudíes, turcos y estadounidenses desplegaron cuantiosos esfuerzos por debilitar al régimen de Bachar Al Assad. Y en efecto, la debilidad de una Siria desgastada luego de más de tres años de guerra traduce una ventaja considerable para el EI. La toma por la fuerza de la ciudad kurda de Kobane esta semana es apenas un testimonio

de muchos. Y tercero, los medios de comunicación y algunos Estados en sus comunicados oficiales insisten en llamar a los militantes del EI como representantes del Islam radical. En este orden de ideas, es prudente traer a colación el discurso de Hassan Rohani presidente iraní en la pasada plenaria de la Asamblea General de Naciones Unidas. La narrativa de algunos medios y ministerios de relaciones exteriores y defensa del mundo, contribuyen a la estigmatización del Islam. Grupos como Boko Haram, Al Shabab, Ansar Eddine, o el Estado Islámico de Irak y el Levante hoy Estado Islámico deben ser apelados como terroristas o extremistas religiosos. Repetir con insistencia la denominación musulmana seguramente creará tensiones en el futuro, y reavivará la tesis de un “Choque entre civilizaciones”, evocando el célebre y polémico artículo de Samuel Huntington. La tragedia de la población alauita, chiita, kurda y sunnita

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en Irak y Siria alcanza unas dimensiones que el mundo aún desconoce. Lo que es peor, no se ve una salida en el corto plazo para una tragedia humanitaria que en términos de refugiados, desplazados, mutilados, torturados, retenidos y asesinados se reproduce, devastando a su paso cualquier intento de contención, bien sea por la vía de la resistencia armada o pacífica. Es tal la destrucción que algunos añoraron las épocas del dictador Saddam Hussein, asesino de cientos de chiitas y kurdos y aliado en su momento de estadounidenses y británicos para detener la eventual expansión de la Revolución iraní. Absurda añoranza que demuestra el patetismo de las soluciones propuestas por Estados Unidos, Francia, Arabia Saudí y Turquía, responsables de una de las peores tragedias de lo que va corrido del siglo XXI.

(*) Profesor de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de

FLASH 31A

DURAS POLÍTICAS MIGRATORIAS, FRONTERAS INVISIBLES DEL SIGLO XXI

Lampedusa y la miseria mediterránea

l Como en Estados Unidos, el Viejo Continente no quiere inmigrantes ilegales, pero los necesita para crear riqueza

UN ALTO riesgo, que en varias ocasiones ha sido mortal, es el que enfrentan los inmigrantes africanos en la búsqueda de su sueño europeo. Por: Diego Cediel*

AMPEDUSA, Italia, es la mayor isla del archipiélago de las Pelagias en el mar Mediterráneo. Su ubicación está a 205 km de Sicilia y, a 113, de Túnez, convirtiéndola en el territorio italiano más meriodional y con mayor cercanía a África. Por sus plácidas playas se bañan diferentes perfiles humanos. Magnates de las regiones más gélidas del nórdico mundo europeo, magrebíes que intentan conquistar algunas de esas magnates, norteamericanos que se fascinan por las bondades climáticas del viento mediterráneo y, demás italianos que se quieren arrimar al mundo magrebí. Sin embargo, a pesar de las bondades geográficas y climáticas que alientan el comercio, la pesca y el turismo, Lampedusa existe en la geopolítica mundial por un drama complejo: la migración ilegal. De seguro, en la historia de la literatura mundial se conoce a Lampedusa por ser el lugar del principado de Giuseppe Tomasi. En su magnífico libro El Gatopardo, Tomasi le hace un homenaje a esta isla con una descripción y emotividad efervescentes. Lampedusa se inmortaliza por ser el escenario donde

la claudicante aristocracia transa sus principios y valores con la naciente burguesía italiana, con tal de mantener sus privilegios y canonjías. Hace un año el mundo se dolía de la muerte de doscientos inmigrantes subsaharianos, en su mayoría, en las costas de la isla de Tomasi. La embarcación que contenía alrededor de quinientos pasajeros, todos con la intención de ingresar a Europa de modo ilegal, naufragó y la tragedia se hizo inminente. Desde Misrata, un puerto libio de ancestral significado mediterráneo, había partido la barcaza que llevaba a eritreos y somalíes hacía un futuro más prometedor, de seguro. La semana de navegación que les prometieron las mafias de tráfico humano compuestas por italianos, españoles, griegos, rusos, rumanos, croatas, entre otros, se hacía cruel ante los soles caniculares y las altas temperaturas a bordo. Pero la tragedia sucedió y Europa e Italia callaron con indolencia. Las autoridades insulares europeas, que van desde Melilla hasta las profundidades del Egeo, se han rendido ante la indiferencia de la Unión Europea para, al menos, apoyar las labores forenses de los estragos migratorios en el mar. Porque de soluciones, ya ni prefieren hablar. Berlín, Paris, Madrid y la misma

Roma, a pesar de comprender con todos los argumentos de dónde le llegan esos flujos migratorios ilegales, prefieren hacer oídos sordos ante el drama de la Europa mediterránea. Las razones del silencio pueden ser múltiples y de diversa gravedad. La primera y más evidente, es la dificultad económica de sostener los aparatos de guardia policial a lo largo y ancho del Mare Nostrum. Cabe recordar que desde Portugal hasta Grecia, pasando por España e Italia, la crisis económica fue tan profunda que los suicidios y el desgobierno absolutos eran los tonos de la cotidianidad mediterránea. Un club de países que se creían ricos, de pronto se vio que eran más pobre que antes de entrar a la zona Euro. Por lo tanto, reducir el aparato estatal y eliminar ‘innecesarios’ gastos burocráticos fue el plumazo que dejó sin financiación a las entidades de velar por la vigilancia costera. En consonancia con las trabas y la inoperancia de la Unión para atender el flagelo de la migración ilegal están los crecientes discursos oficiales de xenofobia y racismo. Al momento del naufragio de Lampedusa, el primer italiano, Silvio Berlusconi había sido apoyado por la Liga Lombarda, agremiación política que reúne bajo su plataforma política a empresarios, funcionarios y

periodistas de la próspera Italia del norte que descreen de la tolerancia cultural. Puede que se hile fino al insinuar que la intolerancia cultural de los hombres del premier Berlusconi fuese motor secundario del naufragio, pero al menos, la desidia ante el dolor y el drama de los invasores es evidente. No solo en Italia se evidenciaron las conductas racistas y violentas ante la migración africana. En la socialista España de Rodríguez Zapatero se tramitaron leyes que revaluaban el papel y las responsabilidades del Estado cuando ocurriese algún flujo intensivo de migración ilegal. Ni qué decir de Grecia, Portugal y Francia donde los grupos políticos, tanto de izquierda como de derecha, a veces solo coinciden en endurecer las políticas migratorias, incluso, las legales. Ante ese escenario de persecución y desidia, la dualidad de la migración es notoria. La población europea, en coherencia con su modo de vida familiar, ha ido envejeciendo a ritmos inusitados. La opción individual y familiar de no renovar la pirámide poblacional le ha requerido de cantidades significativas de migrantes a las sociedades de toda la latitud europea. Las tasas de natalidad negativas le exigen a los aparatos de asistencialismo estatal transgredir la ley y contratar a

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inmigrantes ilegales con tal de crear riqueza. Porque las pensiones, la salud, la educación que tan envidiadas son en el resto del globo, no se pagan por arte de magia. Y, como no hay jóvenes europeos, o los que hay están en paro, los inmigrantes caen como anillo al dedo. No exigen las mismas condiciones que las de los jóvenes sobre calificados que están en pie de lucha, no forman sindicatos que las empresas no pueden sostener, se les puede someter a los más indecibles abusos laborales. Y son prescindibles en cualquier momento, porque el empresario, que está a las puertas de la quiebra, sabe que de Lampedusa le puede llegar un cargamento de telas o de somalíes. Cualquiera de los dos sirve. El mundo mediterráneo le ha dado sentido a Europa. Las más nobles empresas políticas, comerciales e históricas de la civilización humana han navegado sus aguas y han pisado sus litorales, pero por eso es que Lampedusa hoy pone el acento dramático a la navegación por el Adriático o el Egeo. La muerte, la indiferencia y la indolencia también arrean velas y matan gente, pero si son prescindibles barcazas cargadas de sirios, kurdos, eritreos o somalíes la magia mediterránea se pierde.

*Profesor de la Universidad de La Sabana

32A FLASH Por Jim Lobe*

LA mayoría de los gobiernos del mundo tomaron medidas para reducir las peores formas de trabajo infantil, y América Latina lidera esa lista, según un influyente informe del Departamento del Trabajo de Estados Unidos. En su evaluación anual de los avances realizados en la eliminación de ese tipo de explotación, el informe de 958 páginas publicado el pasado martes, encontró que aproximadamente la mitad de los más de 140 países y territorios que abarca tuvieron avances “moderados”. El informe separa a los países según si ese progreso fue “importante”, “moderado”, “mínimo” o “nulo”. En él se evalúa con base en una serie de criterios, como la promulgación de leyes, los esfuerzos de aplicación y coordinación, la adopción de políticas específicas y la aplicación de programas sociales destinados a erradicar el problema e incentivar la permanencia de niños y niñas en la escuela. Trece países, la mayoría en América Latina, tuvieron progresos “importantes” en la eliminación de las peores formas de trabajo infantil en 2013, en comparación con el año anterior: Albania, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Costa de Marfil, Ecuador, El Salvador, Filipinas, Perú, Sudáfrica, Túnez y Uganda. Pero según el informe, el progreso fue “mínimo” en otros 13 países, especialmente en República Democrática del Congo, Eritrea, Uzbekistán y Venezuela, pero también en Argelia, Iraq, Kazajistán, Mozambique, Serbia, Sudán del Sur, Uruguay, Yemen y Zimbabwe. “Este informe arroja luz sobre los niños de todo el mundo a quienes les están robando su futuro, que pasan sus días y a menudo sus noches en algunos de los trabajos más extenuantes que se puedan imaginar”, declaró el secretario del Trabajo de Estados Unidos, Thomas Pérez, en la presentación del informe Conclusiones sobre las peores formas de trabajo infantil en 2013. “Me refiero a los niños que llevan cargas enormes sobre sus espaldas y blanden machetes en las fincas... que escarban en los vertederos de basura y se arrastran en las minas subterráneas en busca de minerales preciosos para que otros lucren con ellos”, manifestó el secretario. Niños y niñas “con municiones atadas a sus cuerpos, obligados a ejercer como combatientes en conflictos armados,… víctimas de trata o explotación sexual comercial”, agregó.

INFORME DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE EU

América Latina lidera avances contra el trabajo infantil

l Un 10 por ciento de los niños de cinco a 18 años en todo el mundo está trabajando AUNQUE EN la mayoría de países del mundo se han registrado notorios avances en la lucha contra el trabajo infantil, aún 168 millones de niños y niñas que laboran en diversas actividades.

El informe consiste en perfiles específicos sobre la situación del trabajo infantil y qué hacen los gobiernos nacionales al respecto en determinados países y territorios que se benefician del Sistema Generalizado de Preferencias de Estados Unidos u otros programas que incentivan el comercio, como la ley de Preferencias Comerciales Andinas o la de Crecimiento y Oportunidades de África. El Congreso legislativo estadounidense ordena el informe desde 2002, que también recomienda medidas que los gobiernos pueden tomar para mejorar su situación. Organizaciones de la sociedad civil que trabajan por el bienestar de niños y niñas utilizan el informe de la Secretaría de Trabajo de Estados Unidos como una forma de sensibilizar a la población y de presionar a los gobiernos para que eliminen el trabajo infantil. Aunque el Departamento del Trabajo no puede sancionar a los gobiernos extranjeros que no tomen medidas para remediar la situación, el informe sí influye en otros organismos del gobierno estadounidense, como la Oficina

del Representante Comercial de Estados Unidos que puede, por ejemplo, reducir o eliminar sus beneficios comerciales en casos de graves violaciones a los convenios laborales internacionales. Es “una herramienta fantástica para la comunidad activista”, sostuvo Reid Maki, de la Coalición del Trabajo Infantil (CLC, en inglés), que incluye a 28 grupos laborales, religiosos, de defensa del consumidor y los derechos humanos. “Nos brinda algo para medir los avances cada año y permite que los países comparen su rendimiento con otros”, añadió. “Creo que el informe es un logro tremendo”, dijo Brian Campbell, del Foro Internacional de Derechos Laborales (ILRF), una organización independiente con sede en Washington. Destacó el perfil de Uzbekistán, cuyo gobierno obliga a los escolares a participar en la cosecha de algodón. El documento “mostró mucho valor... al dejar en claro que no solo se saca a los niños de la escuela, sino también que todo el sistema se basa en mano de obra forzada por el gobierno” de Uzbekistán, subrayó.

“El reto será que otras agencias del gobierno de Estados Unidos incorporen este análisis, incluido el Servicio de Aduanas, que está obligado a prohibir las importaciones producidas por el trabajo forzado”, explicó. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) define a las “peores formas de trabajo infantil” como todos los tipos de esclavitud, como la servidumbre por deudas, la trata de niños y niñas, y su reclutamiento forzoso para utilizarlos en conflictos armados, la prostitución o la pornografía. También incluye en esa definición a diferentes actividades ilícitas, como la producción o el tráfico de drogas, y los “trabajos peligrosos”, que “puedan dañar el bienestar físico, mental o moral” de niños y niñas. Según las estadísticas de la OIT, el número de niños ocupados en las peores formas de trabajo infantil o cuya edad está por debajo de la mínima fijada por la ley nacional cayó de cerca de 246 millones en 2000 a 168 millones en 2012. La última cifra representa 10 por ciento de los niños de cinco a 18 años en todo el mundo.

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La cifra de niños y niñas que realizan “trabajos peligrosos” se redujo a la mitad, 170 millones a 85 millones en el mismo lapso, según la OIT. Desde 2011, los países o territorios con avances “moderados” pasaron de 47 a 72, según el informe del Departamento de Trabajo. Aquellos con un progreso “mínimo” o “nulo” cayeron de 82 a 50, entre ellos 20 pequeños países insulares, como Anguila, Barbados, Tonga, Tuvalú y las Malvinas, con poblaciones pequeñas. Campbell, de ILRF, critica que el reporte no aborde cómo el sector privado, que incluye a las poderosas empresas transnacionales, contribuye con las peores formas de trabajo infantil. Con respecto a “Malawi, por ejemplo, el informe se concentra… en lo que hizo el gobierno, pero no aborda el sistema de producción del tabaco, tal como lo aplican las empresas tabacaleras estadounidenses y sus filiales, que es una de las causas originarias del problema del trabajo infantil allí”, aseguró. *Periodista de IPS

DIA D DOMINGO

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Modiano, Nobel de literatura 2014

"Francia vive un clima que recuerda Vichy"/36

LAUREANO GÓMEZ

La moral

en el quehacer político

Por Enrique Gómez Hurtado

alabras pronunciadas durante la presentación de los dos últimos tomos de la “Obras Completas” de Laureano Gómez, acto que se llevó a cabo el pasado 30 de septiembre en la Universidad Sergio Arboleda. Presentamos hoy los dos último tomos de la “Obras Completas” de Laureano Gómez. No han sido pocas las dificultades que fue necesario superar para llegar al complemento de esta prolija labor, a pesar de que la publicación de la obra fue ordenada por una ley de la república. Mención especialísima debemos hacer en esta ocasión del compilador, que supo adelantar su muy prolija tarea. Sabiduría, paciencia, constancia, comprensión, talento y veneración, fueron las virtudes que asistieron a Ricardo Ruiz Santos en esta dilatada empresa. Por las muy específicas condiciones de la personalidad de Laureano Gómez, por la inclinación, trascendental de su manera de actuar, por las circunstacias particulares en que su iluminante figurase hizo presente, por la propiedad y justeza de sus apreciaciones, por el sonido de fino bronce de su purísimo y campanudo lenguaje, estoy seguro de que no exagero al calificar esta publicación como un aporte fundamental a la comprensión de la cultura colombiana, que no hubiera visto la luz sin la existencia de Ricardo Ruiz Santos, a quien en veces lo veo como a uno de esos monjes medioevales que consumidos en la grandes bibliotecas, salvaron la supervivencia de la cultura clásica. La cultura colombiana le estará agradecida por su labor. Hecho el anterior indispensable y justificado reconocimiento al compilador Ricardo Ruiz Santos, nos corresponde hacer algunos comentarios sobre la obra cuya publicación ha sido completada con estos volúmenes. Aparece en ella, con esplendorosa claridad, la personalidad de esa figura en torno a la cual se desarrolló la política colombiana durante media centuria. Digo “en torno”, porque a lo largo de todo ese periodo estuvo presente con sus

actos y opiniones en el desarrollo de los hechos significativos que por una u otra razón tuvieron importancia para nuestro país. Hombre de mentalidad amplísima y ecuménica, con facultades superiores de análisis, ordenamiento (era ingeniero), hambriento devorador de cultura, hubiera estado a sus anchas en la Florencia de Renacimiento. Además, por su veneración de la verdad y por la búsqueda incansable de la sinceridad, en su comportamiento y en el de los demás, fue y sigue siendo un ejemplo del hombre probo, arreglado a justicia y razón, que vivió según la ley de

Dios, exacto, con la debida proporción, lo cual lo dotaba de una espacial clarividencia. Aparecía limpio, puro, desembarazado, transparente y terso como el cristal y por lo tanto inteligible y fácil de comprender. La percepción de estas condiciones le hacía aparecer ante muchos como bañado de luz, lo cual lo hacía distinguible en cualquier reunión. Producía fruición, admiración y temor. La verdad cuando se torna en arma, es temible. Era Laureano. La obra completa está hoy ante ustedes. La variedad inmensa de los tem, la diversidad de las circunstancias y las

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motivaciones de cada uno de los episodios, la amplia gama de públicos, interlocutores, adversarios, hace de ella un instrumento de altísima calidad para agitar, refrescar, ilustrar, entretener al mente de quien desee recorrer y observar el variado y colorido paisaje que se ofrece a su intelecto. La denuncia en candentes debates en el Congreso sobre la sangrienta persecución a los conservadores durante el gobierno de Olaya Herrera, que fue el inicio de lo que ahora se denomina como la “violencia política”; los debates sobre el errático comportamiento del gobierno frente a la agresión peruana en la amazonia; la revelación del tinglado de corrupción y clientelismo montado en Antioquia por Román Gómez: el análisis político expuesto en la toma de posesión de Alfonso López Pumarejo, siendo presidente del Congreso Laureano Gómez; el examen del humanismo y cientifismo, como bases de su actitud como hombre público; las campañas políticas y periodísticas a lo largo de la oposición a varios gobiernos conservadores y al régimen entre 1930 y 1946 en sus editoriales de “La Unidad” y en “El Siglo” y en los artículos en la Revista Colombiana; sus discursos en los mítines y manifestaciones; los diagnósticos sobre la personalidad de Francisco de Paula Santander. La enumeración resulta copiosa, pero nos sirve para resaltar la importancia y amenidad de la obra. Todos estos hechos forman la figura fundamental del caudillo. Le dieron su importancia y sirvieron para que frente a él se generara un variopinto muro de contención formado por todos los que por una u otra causa sufrieron el impacto de sus lanzas de verdad que herían, por estar hechas de fino e incorruptible material: la aleación de la verdad con la justicia. La erosión que produce el paso de los años no ha sido capaz de hacer desaparecer el muro. Se utilizó contra sus ideas y actitudes, detuvo la marcha política de Álvaro Gómez y yo mismo en mi modesto andar por los vericuetos de la vida pública lo percibo con no menguada frecuencia. Pero pienso que no debiéramos desaprovechar esta ocasión para abrir la curiosidad hacia el otro Laureano. el que

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Enrique Gómez Hurtado

en la convivencia cotidiana pública y privada con que muchos otros, tuvimos la oportunidad de compartir. Guasón, penetrante, docente, multifacético, de cordial diálogo que nunca dejaba descender a la trivialidad y al insulsez, era el candidato insuperable para la práctica, hoy poco menos que desaparecida, de ese acto social que fue el camino primordial de la cultura desde los griegos: la tertulia. Pues bien: en la obra que hoy se completa podemos encontrar una gran tertulia. Ensayos de crítica literaria y social frecuentemente cocidos en salsa de picante humor; análisis socio-políticos de su época, como los perfiles de los dictadores en su libro “El Cuadrilátero” en el que se el contraste con la excelsa figura de Gandhi; el análisis del tortuoso mundo que entornaba la personalidad de Francisco de Paula Santander; el perfil no carente de actualidad de Kerensky, el negociador débil que entregó a Rusia al comunismo; Richelieu, el genio de la razón Estado sin frontera éticas, políticas o religiosas; Erasmo, el renacentista perturbado; la figura colorida y poco menos que inverosímil de Joan de Castellanos, cronista poeta iniciador con Jiménez de Quesada, de la literatura colombiana; el análisis de la pintura moderna como disfraz de la incultura y inhabilidad; Pirandello, el revitalizador del teatro contemporáneo. La variedad y la profundidad cultural e ideológica que allí se encuentran son un recreo para el espíritu.

Los tomo V y VI que hoy presentamos, con los que se completa la obra no desmerecen en interés frene a los anteriormente publicados. En el tomo quinto en el que se reúnes otros artículos y discursos de carácter académico y doctrinarios, encontramos también piezas fundamentales, como las conferencias pronunciadas en 1928, en el lamentablemente desaparecido “Teatro Municipal” de Bogotá, bajo el título “Interrogantes sobre el progreso de Colombia”, que fueron causa de muy encendida polémica por lanzar diáfana luz sobre la realidad colombiana, que permitió apreciar cómo nuestra tierra no albergaba un paraíso, como se afirmaba cotidianamente en escritos y discursos, sino un variopinto y difícil territorio en el que el asentamiento de un próspera civilización no podría realizarse sino mediante una harto ponderosa tarea. Algo se había podido hacer en la Colina. Enclaves en la costa Caribe, en Mompós, por la protuberancia de la isla, en Ocaña, Popayán, Honda, Santander, Boyacá, el Valle del Cauca, Santafé de Antioquia, por la naturaleza desigual de los terreno no favorecedores de la formación de pantanos, lo cual explica el establecimiento en esas zonas de importantes centros culturales. En términos generales nuestra civilización, a partir de la Colonia, se localizó en las laderas de los climas medios, no aptas para los grandes cultivos, que solo se vinieron a ver tardíamente. El café, producto de ladera, fue

posterior a la Colonia. El algodón, el arroz y otros cultivos de la llanura son prácticamente contemporáneos. Téngase en cuenta que por ese entonces los insecticidas bajo cuya protección se trabaja hoy en los climas húmedos y cálidos no existían, lo cual hacia que esos amplios espacios no fueran humanamente habitables. En esa ocasión, como en tantas otras a lo largo de su existencia, los decires de Laureano, siempre rigurosamente ajustados a la verdad, levantaron amplia y nutrida polvareda. En los tomos tercero y cuarto están compilados los discursos parlamentarios. Como es natural, tienen un vigencia restringida en cuanto los temas, que son los del momento y fueron tratados de acuerdo a la circunstancia específica que sirve causas a cada una de las intervenciones. Para quienes, por cualquier razón, están en condición de ubicarse con conocimiento en la correspondiente circunstancia, su lectura se convierte en una cátedra sobre cómo se asume un tema, cual es la forma de hacerlo comprensible, el tono y la cadencia del lenguaje y, en el fondo, la congruencia analítica de su proceso deductivo. Nunca fue cuestionada la verdad en la que este proceso se apoyó para montar sus catedrales dialécticas. Es allí, en su actuación como vocero incansable de la verdad, donde se puede aprecias más válidamente la personalidad de Laureano. Supo asumir en cada momento, sin temor, con vehemencia, la actitud correspondiente al hecho en cuestión. La verdad, engalanada con la más castiza y sonora elocuencia, producía efectos de enorme contundencia. Las gentes apreciaron esa vocería y acudían a él para presentar sus casos y reclamos y alimentaban su instrumental político, que supo utilizar en forma muy selectiva y responsable, lo cual lo convirtió en un paladín rampante de la verdad, temible como cualquier león heráldico.

La lectura y análisis de estas obras completas de Laureano Gómez pone el corazón a latir con más fuerza y nos deja una clara sensación de que a nuestra sociedad contemporánea se le están diluyendo todos los elementos formativos del espíritu.

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La unidad del tema hace que el tomo cuarto, que une los discursos parlamentarios, haya quedado dividido en tres volúmenes: 1912-1925, 1932-1935, y 1939-1942. Los treinta años que separan al primero del último hacen que los temas sean de naturaleza bien diferente. En 1912, Laureano Gómez fundador y director del diario “La Unidad” ocupó a muy temprana edad un escaño en la Cámara de Representantes. Su primera sonada actuación como parlamentario tuvo lugar en el debate que se presentó como consecuencia de la reclamación presentada por la compañía británica “Colombian Esmerald Company” contra el Estado colombiano, por la suspensión por parte de este del contrato de explotación de las minas de esmeralda de Muzo. Las denuncias hechas por el representante Gómez sorprendieron a la opinión. En las discusiones apareció vinculado el arzobispo Herrera Restrepo, quien terció a favor de los contratistas, lo cual hizo que los periodistas de La Unidad suspendieran la publicación del periódico. “Muzo nos ha tapado la boca”, decía el comunicado explícito en el que se relata la intervención arzobispal en favor de los contratistas denunciados. Posteriormente el periódico reapareció. A partir de ese debate hasta el final de su actuación pública, Laureano Gómez ocupó siempre un lugar en la primera fila en el escenario del acaecer nacional. Siguen los debates sobre el escándalo del ferrocarril de Puerto Wilches, las discusiones sobre la inconstitucionalidad e inconveniencia del Tratado UrrutiaThompson, que consagró la separación de Panamá, y que fue impuesto al Congreso como el resultado de un movimiento de opinión al que se le quiso dar un carácter plebiscitario que no tenía, algo parecido a lo que hoy estamos viendo con la aprobación anticipada del pacto de La Habana, cualquiera que sea su contenido, así se consagre en él, como lo fue en el caso de Panamá, la desmembración del Estado colombiano. Entonces se argumento que ante la superpotencia lo mejor era llegar a algún tipo de arreglo y obtener una compensación, así fuese desproporcionada con la inmensidad del daño causado, y que el acuerdo logrado tenía amplísimo apoyo en la opinión pública. No era cierto, pero el acuerdo ignominioso fue impuesto. Ahora se nos argumenta que debemos aceptar la desmembración de estado de derecho, a cambio de una paz de cuya naturaleza somos plenamente ignorantes. No nos falta sino la ignominia. En no pocas ocasiones la historia se repite. Vienen luego lo debates entre Marco Fidel Suárez y Laureano Gómez, sobre diversos temas en los

DIA D 35A que Laureano discrepó de las actuaciones de Suárez como ministro y como jefe del Partido Conservador, que culminaron con la denuncia de la venta anticipada de los sueldos de Suárez como presidente de la República a una empresa contratista extranjera, que determinó la renuncia de don Marco Fidel a la presidencia de la República. Son variados lo temas que se incluyen en las obras completas. Siempre son intensos, con propósito, con una voluntad explícita de compromiso que les da una dimensión que, sin la presencia de Laureano, no hubiesen tenido. Es este un aspecto fundamental de la compilación que presentamos. Por ella se comprende cómo se llega a ser el “quién” de los hechos, por encima del qué, el cuándo, y el por qué de los mismos, que son materia de una circunstancia determinada. Desde luego esta actitud de alerta vigilancia y de voluntad de asumir los riesgos implícitos en las denuncias y debates, concitaron en torno a Laureano Gómez todo un coro de contradictores del más multifacético origen, pero que tenía como vínculo común el ataque a la figura que en tal forma había logrado un enseñoramiento en el ambiente parlamentario. Su nombramiento como ministro de obras públicas por parte del presidente Pedro Nel Ospina desató una dura campaña por el heterogéneo coro de sus contradictores. El hombre de ataque , al asumir la posición defensiva supo mantener el rigor de su dialéctica hasta el punto de que con gran frecuencia el atacante acababa en posición de conturbada defensa. En coalición anti-laureanista había de aparecer en forma poco menos que permanente a lo largo de toda su carrera pública. Muy impactantes resultan las denuncias sobre la injustificable violencia que se desató durante el gobierno de Olaya Herrera contra las poblaciones de mayoría conservadora en los Santanderes y Boyacá, y en no pocos otros lugares del país. Fue una agresión sistemática, descarada, para que sirviera de notificación publica de quién mandaba y cómo lo haría, cubierta de la más ostensible impunidad. Tan grandes fueron las matanzas y notorios los asesinatos de las personalidades relevantes en cada lugar, que el Partido Conservador se vio obligado a decretar la abstención electoral, como único medio de aminorar la tremenda sangría a la que se le sometió. Los enfrentamientos en la guerras civiles, lamentables y sangrientos, estaban enmarcados en un cierto código de guerra y apoyados en convicciones opuestas. Ahora se trataba de la violencia cobarde y alevosa, destinada a sustituir con ella el funcionamiento de la institución democrática. Desde

entonces, con variable intensidad, hemos venido padeciendo la “violencia política”, como instrumento para obtener la supremacía en el ejercicio del poder, apoyada por uno u otro movimiento político. No ha de ser fácil para una mente enteramente contemporánea ahistórica y alejada de los conceptos filosóficos y morales que sirvieron de base para la cultura cristiana de la cual seguimos siendo herederos, comprender y participar anímica e intelectualmente en los debates sostenidos por Laureano Gómez en torno a la imposición del panamericanismo por parte de los Estados Unidos y de la reforma concordataria, propugnada por el régimen liberal. La transposición histórica y moral desde los tiempos que transcurrían hace 80 años a los que hoy pasan ante nuestro ojos es poco menos que imposible para quienes no han tenido la oportunidad de apreciar en forma culta el proceso de desbarajuste de las estructura culturales y morales que la sociedad viene experimentando a nombre de las caóticas iniciativas de “avanzada” y “progresistas” que nos están empujando aceleradamente hacia el abismo del caos. Con el panamericanismo, con la famosa “doctrina Monroe” de “América para los americanos”, y la “política del buen vecino”, se intentó y si se quiere se logró el objetivo de una América para los norteamericanos y una política en la que los Estados Unidos eran el bueno y los demás países los vecinos. Luego la potencia del norte disminuyó el interés continental y hoy Latinoamérica se encuentra expósita, sin unidad cultural y política, convertida en una barcaza sin velas ni timón y, lo más grave, sin ese destino común en el que soñara Simón Bolívar. Con el ataque sistemático que se comenzó con la reforma concordataria y que continúa hoy con indudable éxito contra la bases de la estructura moral que heredamos de la hispanidad católica, se ha logrado destruir la familia, adormecer casi por completo la solidaridad, el amor al prójimo, el concepto de sociedad y de nación y esparcir la ignorancia. La participación en las acciones colectivas que llamamos la política, la más noble de las actividades humanas, ha sido convertida hoy en adjetivo calificativo de carácter peyorativo. El hecho de que esas actuaciones de Laureano Gómez puedan parecer hoy desorbitadas para quien no está en capacidad de transponer la circunstancias es, ante el panorama que hoy contemplamos, la más clara demostración de la sobrada razón que lo asistía cuando asumió la actitud de paladín de la doctrina y la moral, y de la abrumadora decadencia en que vivimos, provocada en gran parte por la desaparición de los

“La denuncia en candentes debates en el Congreso sobre la sangrienta persecución a los conservadores durante el gobierno de Olaya Herrera, que fue el inicio de lo que ahora se denomina como la “violencia política” combatientes de la ética. La lectura y análisis de estas obras completas de Laureano Gómez pone el corazón a latir con más fuerza y nos deja una clara sensación de que a nuestra sociedad contemporánea se le están diluyendo todos los elementos formativos del espíritu. Andamos con una “anímula, vágula, blándula, trémula” como diría el emperador Adriano, incapaz de dibujar un perfil, de asumir una responsabilidad, de defender y atacar siguiendo los mandatos de

una conciencia moral que está a punto de desaparecer. La presencia de Laureano, su enorme capacidad de acción y su voluntad de asumir los riesgos concomitantes a sus valerosas y brillantes acciones lo colocaron en lugar que nadie a podio volver a ocupar, rodeado de adhesiones fervorosas y adversarios de muy disparata índole. Pero nadie discutió el calificativo de ser “la conciencia moral de la República”. “El hombre tempestad al que solo se puede amar u odiar” dijo Guillermo Valencia, como se ama la claridad y como la oscuridad le teme a ella. San Anselmo elabora una interesante prueba de la existencia de Dios que comienza con la aceptación teórica del aserto que atribuye al “insensato” “Dios no existe”. Entonces, se pregunta: qué, cómo, cuándo, por qué, quién, para qué, etc., y crea así un inmenso vacío intelectual que solo puede ser llenado con la existencia de Dios. Paralelamente, al contemplar el angustioso vacío moral en se precipitan nuestras instituciones podemos decir que este espacio solo puede ser ocupado por quienes asuman y actualicen las doctrinas y las actitudes con que Laureano supo llenar su existencia. E vacío precipicio lo tenemos a delante. ¿Seremos capaces de superrlo?

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Laureano Gómea visto por Osuna

36A DIA D PATRICK MODIANO, NOBEL DE LITERATURA 2014

“Francia vive un clima que recuerda Vichy”

Por Elianne Ros

l novelista francés Patrick Modiano (Boulogne-Billancourt, 1945), uno de los más influyentes narradores europeos, autor de obras perfectas como Dora Bruder o El café de la juventud perdida, ha recibido el premio Nobel de Literatura 2014. Sus grandes novelas, que suelen tener tan pocas páginas como elevada intensidad narrativa e intelectual, representan un relato único y valiente de los peores momentos de Francia en el siglo XX: el régimen neonazi de Vichy y la ocupación del país por los alemanes durante la II Guerra Mundial. Publicamos a continuación un reportaje concedido por el nuevo Premio Nobel de Literatura, hace cuatro años a la periodista Elianne Ros, a raíz del lanzamiento de su última novela “El Horizonte”, en la que indaga en la memoria y los recuerdos. Modiano abre tímidamente la pesada puerta de su piso en Saint-Germain-des-pres. Un piso antiguo, amplio, con molduras en el alto techo. Las paredes están forradas de libros. Se respira una paz sobrecogedora. Jersey rojo a juego con los calcetines y el sofá del luminoso despacho. Frente a la gran ventana que da a un jardín interior, el autor de La calle de las tiendas oscuras, En el café de la juventud perdida y El horizonte, su nueva novela, habla de su obra sin mirar el reloj y, poco dado a comentar la actualidad, rompe su silencio para expresar su malestar ante las expulsiones de gitanos. -¿Cómo nació El horizonte? -Tenía una imagen en la cabeza. Alguien que esperaba a

alguien salir de un despacho a las siete de la tarde. Siempre parto de una escena precisa. Esto a veces me produce angustia, tengo miedo de coger el camino equivocado... -¿Angustia? -Es como conducir un coche e ir descubriendo la ruta a medida que avanzas. Hay momentos de descorazonamiento, en los que tienes la sensación de conducir a ciegas. Es extraño... -En El horizonte y en toda su obra está muy presente la memoria de las personas y sus mecanismos. ¿Es un elemento clave de su literatura? -Lo que más me atrae es el lado misterioso de la memoria. Los recuerdos son muy enigmáticos. Hay gente que has conocido de forma furtiva y te preguntas qué ha sido de su vida. Y hay cosas que no recordamos, y de repente aparece una vaga imagen. -La memoria puede ser engañosa... -...Y turbadora. Hay recuerdos que ocultan a otros. A veces

te das cuenta de que has sido testimonio de un fragmento de la vida de alguien que quisiera suprimir esa parte de su existencia. A medida que pasa el tiempo ves que hay muchos caminos en la vida que no has cogido ¿es espantoso, no? -En El horizonte o El café de la juventud perdida, los personajes femeninos son como fantasmas que se escapan, evanescentes. ¿Tiene algo que ver con su visión de la mujer? -Es difícil para mí construir un personaje muy realista. Lo que me estimula es que guarden cierto misterio. No solo las mujeres. Quizá esté relacionado con las impresiones que tuve entre 17 y los 20 años. Pesaba como una suerte de amenaza, la impresión de hacer cosas a las que no tenías derecho. Sin hacerlo expresamente, busco los trazos de gente que esta desapareciendo. -¿Esa vocación detectivesca le viene de la novela policiaca? -Hay un lado policiaco, sí, los detectives siempre están a la búsqueda de alguien. Pero me interesa utilizarlo para explorar temas como la amnesia y la búsqueda de la identidad. -¿La identidad como judío? -Soy producto de una mezcla extraña. Nunca me he sentido estrictamente judío. Mi padre se halló metido en esta categoría bruscamente, por la guerra. -Sus personajes tienen nombres curiosos. -Muchos son

nombres de personas reales, de gente que he conocido o que sale en viejos listines telefónicos. Les robo el nombre. No entiendo por qué, espero tener noticias de ellos, que me den una señal de vida, pero desgraciadamente nunca pasa. Es como tirar una botella al mar. -En la era de internet parece más fácil encontrar a las personas. -A veces busco sus nombres en la red pero me remiten a mis novelas. Es horroroso, como si hubiera aspirado a la persona. -Su París siempre está ambientado en los años 40 o 60... -Soy prisionero de la fuerte impresión que tuve paseando de joven por París, a finales de los 50. No es nostalgia. Es un París intemporal. Para mí París es algo interior. -Ya no escribe en los cafés, ¿no le inspiran los de hoy? -Ahora todo es más uniforme, los cafés de París también. Prefiero escribir en casa. Debo ser el único escritor que aún utiliza pluma. Hay algo de abstracto en la escritura, pero hacerlo a mano sigue siendo algo físico, concreto, el ordenador me da la impresión de estar desconectado. -Los garajes forman parte de sus obsesiones de infancia? -Efectivamente, el azar hizo que una mujer a la que era confiado a menudo me llevara siempre a los garajes. Las sensaciones, el olor de gasolina, las vidrieras por donde entraba la luz exterior... todo eso me marcó. -¿París pierde interés novelesco? -Ahora paseo por la ciudad para ir a ver algo preciso. Barrios como Saint Germain-des-Pres, me

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dan una impresión extraña. Es como si a tu perro lo vieras de repente disecado. Algunos barrios es como si los hubieran vaciado. Las librerías han desaparecido, hay las mismas tiendas en todos lados. El universo novelesco hay que buscarlo lejos del centro. -Tras Un pedigrí, su novela más autobiográfica, ¿siente que ha exorcizado sus heridas? ¿Le marcó? -Me sirvió para evacuar cosas que me pasaron pero que a la vez me eran extrañas. Marcó una línea. Tengo la sensación de que cada libro es una huida hacia delante para tener el campo libre, desembarazarme de cosas... -¿Qué significa lo modianesco? -Que algo se repite, puede ser irónico y también un cumplido. Inconscientemente repito el mismo libro. -Se mantiene al margen de la vida social y la actualidad. ¿No necesita opinar sobre temas como la política del Gobierno hacia los gitanos? -No conozco a mucha gente de mi generación y los escritores son opacos unos con otros. Una vez se encontraron Proust y Joyce y apenas supieron qué decirse. Sobre la actualidad, con esto de los gitanos noto un clima pesado, extraño, que no se había producido antes. Hay periodos en los que los escritores y artistas deben tomar posición. Los políticos franceses tenían tradicionalmente un bagaje cultural, pero estos son de otra especie, muy tecnócratas. Todo esto que pasa me recuerda Vichy. París, 24 de septiembre de 2010.

DIA D 37A

NUEVAS PLUMAS Y SUS MEMORIAS DE LA CASA BLANCA

Selecto club en Washington: exfuncionarios críticos de Obama l Vicepresidente Biden denuncia la actitud “desubicada” de sus colegas un profesor de derecho más que en la pasión de un líder” político, estima Panetta, quien estigmatiza la supuesta resistencia de Obama a enfrentar a sus opositores y a “unir en torno a sus convicciones”. Durante la promoción de su libro en la cadena CNN, denunció la actitud de los asesores del presidente que se oponían a la firma de un acuerdo con Bagdad que hubiera permitido mantener un contingente militar estadounidense para evitar que se creara “un vacío” tras el retiro de las tropas en 2011. También criticó a la Casa Blanca por no haber armado en 2012, tal como él proponía, a los rebeldes sirios que enfrentaban a Bashar al Asad. Esas críticas se hacen eco de otras formuladas el año pasado por otros pesos pesados de la política estadounidense: Robert Gates, el predecesor de Panetta al frente del Pentágono. Gates, quien fue secretario de Defensa de George W. Bush y luego de Obama, también lanzó a principios de este año en sus memorias varios dardos contra el mandatario estadounidense. Allí denunciaba las dudas de Obama sobre Afganistán y relataba cómo el presidente parecía no creer más en su propia estrategia e ironizaba sobre la “sospecha” y la manifiesta desconfianza del presidente hacia los generales que lo asesoraban. Gates, al igual que Panetta, atenúa sus críticas a Obama, elogiando sus capacidades intelectuales y subrayando el coraje que demostró cuando decidió la operación para eliminar a Osama bin Laden. Pero los pasajes más críticos hacia el presidente fueron los que más llamaron la atención, debido a la personalidad de sus autores pero también a que reafirman la percepción de un presidente indeciso, extremadamente prudente, al que le repugnan las refriegas políticas. Todo lo contrario de algunos de sus predecesores, como Lyndon Johnson o Bill Clinton.

Clinton y Bush antes que Obama

LEON PANNETTA

EON Panetta, exsecretario de Defensa estadounidense y jefe de la CIA, acaba de sumarse a un club exclusivo pero en expansión: el de exfuncionarios de la administración Obama que toman la pluma para criticar al

presidente. En la capital federal es una tradición tan arraigada como los fuegos artificiales de la fiesta nacional del 4 de julio: publicar, tras abandonar los círculos del poder, una autobiografía que permita ajustar cuentas, intentar asegurarse un lugar en los libros de historia y engordar las propias cuentas bancarias. En su libro “Worthy Fights” (‘Combates valiosos), Leon Panetta, una figura que dejó la política a principios de 2013 para retirarse a su granja de Monterey (California, oeste), hace un retrato poco halagador del presidente con el que trabajó durante cuatro años. Muy a menudo el presidente “se basa en la lógica de

La Casa Blanca se ha negado hasta el momento a involucrarse en una partida de ping-pong que no haría otra cosa que darle más visibilidad al exhombre fuerte del Pentágono. Interrogado sobre el libro, el portavoz presidencial, Josh Earnest, prefirió destacar el liderazgo de Obama en la lucha contra la organización Estado Islámico (EI) en Irak y Siria. El vicepresidente Joe Biden, fiel a su estilo mucho más directo, consideró que los libros son “desubicados” y denunció la actitud de sus excolegas, que “apenas parten, se ponen a escribir un libro”. Pero el gobierno de Obama no es el primero que padece las consecuencias del hábito de algunos exfuncionarios de ventilar críticas contra quien fuera su jefe. El círculo más próximo del presidente George W. Bush sigue considerando una auténtica traición la publicación de un libro en 2008 por parte de Scott McClellan, exportavoz de la presidencia, que opinó que el presidente había demostrado una gran “ceguera”. Bill Clinton, por su lado, reaccionó con claro malhumor cuando George Stephanopoulos, un exasesor suyo, se preguntó en un libro publicado en 1999 acerca de cómo un

ROBERT GATES

presidente preocupado por dejar su marca en la historia pudo haber actuado de una forma tan “estúpida, egoísta y destructiva” al mantener una relación con una becaria en la Casa Blanca. La mayoría de esas memorias -en las que las fórmulas picantes están rodeadas de largas descripciones del estilo ampuloso con el que se ejerce el poder- suelen caer en el olvido. Tal podría ser el destino del libro de la exsecretaria de Estado Hillary Clinton, “Tiempo de decisiones”, que tuvo una acogida muy modesta. A pesar de que Clinton ha tomado cierta distancia de Obama sobre la política en Siria, la exsecretaria de Estado mantiene en general la prudencia respecto del presidente en funciones. Contrariamente a lo que les pasa a Robert Gates y Leon Panetta, Clinton, rival de Barack Obama durante las primarias demócratas de 2008, aún podría necesitarlo si finalmente se lanza a la carrera por la Casa Blanca./AFP

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38A CRUCIGRAMA 1

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4 SOLUCION AL ANTERIOR:

Horizontales: 1. Purcell. Tas. 2. Ubalá. Imola. 3. Yema. Isacar. 4. Ar. Ros. Taba. 5. Nara. Elena. 6. Aba. Ocre. 7. So. 8. Doris. Pan. 9. Reir. Donare. 10. Lupa. Es. 11. Leoni. Olas Verticales: 1. Puyana. Ural. 2. Uberaba. 3. Ram. Ra. Dido. 4. Clara. Sor. 5. Ea. Por. Li. 6. Iseo. Idu. 7. Lis. Esopo. 8. Mateo. Nal. 9. Tocancipá. 10. Alabar. Ares. 11. Sara. Eanes.

HORIZONTALES: 1. Miguel, famoso tenor español (Foto No.1) n– Templo de Atenas Partenos en la Acrópolis 2. Nombre gaélico de Irlanda – Ciudad del Líbano – Estación orbital rusa 3. Mariano José de….escritor español que usó el seudónimo de Fígaro (Foto No.5) – Nombre de varios reyes de Hungría 4. Capital de Níger – Capté un olor 5. Madre de Artemisa y Apolo – El dios de Egipto 6. Henry, industrial norteamericano, pionero de la industria del automóvil (Foto No.2) – Intensidad de voz - Provincia del Ecuador, capital Portoviejo – Tercer hijo de Adán y Eva 7. Desembocadura del río – Francisco Javier, pintor colombiano especialista en la reproducción de flores – Volcán de Sicilia -. Capital de Yemen 8. Carta del naipe – Río de Alemania – Emilio, general español que en 1936 asumió el mando del ejército, murió en accidente aéreo – Letra griega – Nombre antiguo de la nota Do 9. Diosa griega de la venganza – Arte sirio – pedro, pintor español activo en Roma y Nápoles 10. Duración de lo eterno – Roberto Ospina 11. Filósofo griego, fundó en Atenas una escuela jardín, conocido gracias a Diógenes Laereto y y Lucrecio – Nombre con el que la tradición bíblica y fenicia designa el “país de las piedras preciosas” – A la moda

12. Río de España – Ave corredora de México – Félix, prelado español que fue confesor de Carlos V 13. Año nuevo – Cortesana griega amante de Alejandro y Ptolomeo I – Prefijo para igual 14. De rodas, una de las 7 maravillas de la antigüedad – Joseph Paul, político alemán se suicidó con toda su familia 15. Inés Lara - El nobelio – Batalla – Real Audiencia – Prepara el pan 16. Ernesto, escritor argentino autor de “El túnel” – Personaje bíblico, esposa de Isaac y madre de Esaú y Jacob – Octavo hijo de Jacob – Preposición 17. José María, político español, presidente de la Junta de Castilla y León en 1987, 89 – Gustave, dibujante grabador y pintor francés, ilustró la Biblia y otras obras – El indio 18. El sodio – Capital de Filipinas en la isla de Luzón – Orden religiosa 19. Pato – Jefe supremo del islam sucesor de Mahoma 20. Cociné en brasas – Oscar Pérez – De Gaula, célebre novela de caballería atribuida a García Ordóñez de Montalvo 21. Lienzo fino con una cruz en medio, que lleva el sacerdote en la espalda – Hija de Inaco transformada en vaca por Zeus – Volcán activo del Japón

VERTICALES: 1. Anatole, escritor francés autor de “Crimen de Silvestre Borrart”(Foto No.4) – Pastor amado por Galatea 2. Río de Francia – Ciudad de Italia en donde murió Augusto 3. Gran dios solar del antiguo Egipto – Río de Alemania afluente del Rin 4. Creencia religiosa – Alejandro, dramaturgo español autor de “La sirena varada” “Los árboles mueren de pie” etc. 5. María, actriz cinematográfica mexicana (Foto No.3) – Primer rey de los hebreos – Vestido de los sacerdotes 6. Esposa de Jacob – Posesivo – Bogotano – Federico, historiador francés y uno de los fundadores de las conferencias de San Vicente de Paul 7. Caminar sin rumbo – Colina de Jerusalén – Indica el modo de hacer algo 8. Río de España – Río de USA – Atanasio, patriota colombiano que luchó junto a Bolívar y murió en Bárbula 9. Pierre, escritor francés autor de “El pescador de Islandia” – Río de Polonia 10. Vladimir, político ruso fundador del Estado soviético 11. Poncio, procurador romano que pronunció la sentencia de muerte contra Jesús – Ciudad de los Países Bajos – Letra griega

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12. Francois, astrónomo, físico y político francés – Ciudad del Ecuador – Roger, filósofo inglés llamado “El Doctor Admirable” 13. José Enrique, escritor uruguayo autor del ensayo “Ariel” – Pronombre – Piel de algunos animales, especialmente el alce – Ciudad de Chile 14. Estado de Asia en oriente Medio, capital Jerusalén – Unidad monetaria de Irán – Antiguo estado, la Sussiana de los griegos, capital Susa 15. Ciudad de Alemania – Estrella de primera magnitud e Escorpión – Inés Artos – Dios mahometano 16. El mayor río de Egipto – Año nuevo – Siglas de unidad de vigilancia intensiva de un hospital – Indica el modo de hacer algo – Nombre de dos cadenas de montañas, una en Misia y la otra en Creta 17. De viva voz – Municipio de Antioquia – Nombre de cuatro reyes de Egipto 18. Escuché algo – Oscar Iriarte – Esclava egipcia de Abraham, madre de Ismael – Fina tela de seda 19. Río de Venezuela – Arte sumario 20. Antiguo nombre de San Pablo, antes de su conversión – Rey de Frigia, Baco le dio el poder de convertir en oro todo lo que tocaba 21. Persona – Ciudad de Rumania 22. Teatro Apolo - Isla del archipiélago de las Cícladas

lIBROS 39A

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AMBIENTE

40A

¿Sabía Usted? En materia de ecosistemas, Colombia es un país muy rico. Hay 32 biomas terrestres y 314 tipos de ecosistemas. Los bosques naturales cubren más del 53% del territorio nacional. Ellos albergan más de la mitad de las especies animales y vegetales terrestres, y más de dos tercios de la producción primaria neta terrestre.

Los ecosistemas de páramo representan aproximadamente el 1,7% del territorio colombiano y aportan agua al 70% de la población. En esos más de trescientos tipos de ecosistemas continentales y costeros, están incluidas áreas naturales con poca transformación y paisajes transformados por actividades humanas.

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