Edición Dominical (24 - 31 agosto)

Page 1

AÑO 78  EDICIÓN 26.726  ISSN 0122-2341   SIP  ANDIARIOS  BOGOTA- COLOMBIA

flash

Petróleo, flanco DOMINGO débil escocés /5B 24 DE AGOSTO DE 2014

EDITORIAL

56 PáginaS

www.elnuevosiglo.com.co

Los 100 años de Charlot/1C

El Estado posible/5A

DíA D

$ 2.000

EL NUEVO SIGLO ¿Catarsis social en EU? /6B

l

Evaporación de los celtas/8C

PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

l

PRESIDENTE DE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DICE QUE ES VIABLE ESTUDIARLAS

¿Magistraturas vitalicias? LA POSIBILIDAD de establecer magistraturas vitalicias podría ser un punto importante que bien vale la pena estudiar para fortalecer la independencia judicial frente a los otros dos poderes. Así lo afirma el presidente de la Corte Suprema de Justicia, magistrado Luis Gabriel Miranda, en reveladora entrevista con EL NUEVO SIGLO. En el marco de la nueva discusión sobre una reforma a la justicia, el magistrado se muestra en des-

acuerdo con acabar la Judicatura. Sobre las facultades nominadoras y electorales de las altas Cortes, sostiene que el tema de fondo no es quitárselas a los máximos tribunales sino establecer a quién se le pasan esas funciones. Tampoco está de acuerdo con un nuevo tribunal para juzgar aforados. También se pronuncia sobre reforma a la tutela, la extradición, el populismo punitivo y la preocupación por el presupuesto de la Rama para 2015./9A

Se calienta discusión presupuestal Radiografía judicial EL PULSO por el Presupuesto General para 2015 ya arrancó con fuerza en el Congreso. El Gobierno sostiene que el monto y la distribución de recursos responde a las nuevas prioridades de gasto

e inversión, pero los congresistas de las comisiones económicas advierten que hay que ajustar la destinación de las partidas, por ejemplo en temas como el cambio climático o la educación. Incluso

hay parlamentarios que sostienen que hay recursos guardados en fiducias que no han sido ejecutados. EL NUEVO SIGLO habló con legisladores de distintos partidos al respecto./13A

“A las Farc Caso les quedan Foley: una unos muerte, 6.667 un dilema hombres” mundial /11A /2B

del ‘carrusel’ de la contratación

LA DECISIÓN esta semana del clan de los Nule de aceptar cargos dentro del proceso del ‘carrusel de la contratación’, marca un punto de inflexión en las pesquisas de la justicia frente al mayor escándalo de corrupción en Bogotá en las últimas décadas ¿Cómo van los procesos? ¿Cuántos han sido condenados? ¿Cuántos están en juicio? ¿Y los embargos? EL NUEVO SIGLO presenta una radiografía completa. Informe especial./17A

Si no recibe este periódico a primera hora del día, llámenos al: 315 886 0424 o informe a gerencia@elnuevosiglo.com.co


Nación

2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Por: Alfin

Zona de Distensión

Frase de la semana LUNES Inflación se mantendrá en cintura Aunque en julio pasado la tasa de inflación fue de 0,15% y su superior en 0,11 puntos a la registrada en el mismo mes del año pasado con 0,04%, las proyecciones para el 2014 no están en riesgo. De acuerdo con el Banco de la República, todas las previsiones y tendencias apuntan a que el indicador del costo de vida estará dentro de las metas previstas a comienzos de año y muy cerca al 3%. Según el DANE, en lo corrido del año en julio los precios al consumidor acumularon una variación de 2,73%. Coronel (r) González, a juicio por homicidio de Luis C. Galán El 22 de octubre se realizará el juicio en contra del coronel (r) de la Policía, Manuel Antonio González Henríquez, quien el día del homicidio de Luis Carlos Galán se desempeñaba como jefe de la Oficina de la División de Orden Público del DAS, y del mayor (r) Luis Felipe Montilla Barbosa, quien era comandante de la Policía en Soacha y mane-

“Paz para Colombia es una oportunidad única que no se puede desperdiciar”: Ettore Balestrero, nuncio Apostólico

jaba la estación de ese municipio y de otros cercanos. De la oficina del coronel González Henríquez dependía la sección de Protección de personalidades, candidatos y altos dignatarios y ahí fue donde se produjo el cambio del jefe de seguridad de Galán para asignarle dicha función a Juan Jacobo Torregrosa, quien fuera destituido del DAS y después de la muerte del candidato recibió una condena por narcotráfico en Estados Unidos. Congreso le mete ‘diente’ al cambio climático La presencia de la Comisión Quinta del Senado esta semana en Santa Marta (Magdalena) para analizar el tema de cambio climático sería una muestra del especial interés que tiene el nuevo Parlamento para ocuparse a fondo de este tema que hoy por hoy gravita en la agenda mundial. No menos de una docena de iniciativas de sello ambiental atesta las agendas de las comisiones quintas de Senado y Cámara de Representantes, la mayoría de éstas fueron radicadas después del 20 de julio, cuando fue instalado el actual Parlamento.

MARTES Maya: honraré la independencia de la Contraloría Tras ser elegido por el Congreso en pleno como Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón afirmó que “dirigirá con idoneidad el control fiscal del país” y se comprometió a honrar la independencia del organismo, como “honré la independencia en la Procuraduría”. “Quiero también comprometerme, como lo hice ante el Congreso el pasado 12 de agosto, a ejercer un control fiscal de los grandes procesos que están por venir sobre todo el proceso de la paz que va a darse con los eventuales acuerdos de La Habana”, dijo Maya Villazón, quien fue elegido por 175 votos contra 38 del Gilberto Rondón y 14 votos en blanco. Gaza: cese el fuego se rompió por estallido de 3 cohetes Aviones de combate israelíes realizaron anoche una serie de intensos ataques aéreos contra varias áreas de la ciudad de Gaza en los que murió un niño y resultaron heridas al menos 40

personas, indicó un funcionario. Los ataques aéreos se llevaron a cabo sólo dos horas después de que terminó una tregua de 24 horas, en respuesta al lanzamiento previo de cohetes de Gaza a territorio israelí. James marcó su primer gol con el Real Madrid El Real Madrid y el Atlético de Madrid empataron 1-1 ayer en el Santiago Bernabéu en la ida de la Supercopa de España, en la que el colombiano James Rodríguez marcó su primer gol oficial con la camiseta blanca. En la reedición de la pasada final de la Liga de Campeones (victoria blanca 4-1), James abrió el marcador en el minuto 81 y Raúl García hizo el empate en el 88.

MIÉRCOLES El país perdió $1billón por ataques a industria petrolera Los ataques a la infraestructura petrolera, que han disminuido en número pero han sido más contundentes que el año pasado, dejan pérdidas superiores al billón de pesos. “En lo corrido del año se han perdido 5 millones de barriles

diferidos (pendientes de producir), que equivalen a 1 billón de pesos”, dijo en una rueda de prensa Francisco José Lloreda, presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo (ACP). Proponen ajustes a Ley de Restitución de Tierras Algunos de los presupuestos que se tuvieron en cuenta para el diseño de la Ley de Víctimas de Restitución de Tierras se han quedado cortos frente a la realidad de la aplicación de la norma, como es el caso de los segundos ocupantes. En ese sentido es necesario hacer algunos ajustes que está estudiando la Unidad de Restitución de Tierras. La restitución de tierras a las personas que les fueron arrebatadas en el marco del conflicto armado en Colombia es uno de los retos más difíciles que tiene el segundo mandato del presidente Santos. Por caso Andrómeda, Fiscalía cita a 4 oficiales A interrogatorio fue citado por la Fiscalía un coronel del Ejército y a declaración juramentada a otros tres oficiales en la investigación por el caso de la llamada casa fachada Andró-


Nación meda, desde donde al parecer se realizaban interceptaciones ilegales, en Bogotá. Los citados son el coronel Kurman Hernán Rivera Alfonso (a interrogatorio), quien estaba al frente de la sala Andrómeda. Su diligencia fue programada para el próximo 25 de agosto y a rendir declaración juramentada a los también coroneles Mauricio Solano, Marco Arias Rojas y Carlos Rojas.

JUEVES Proceso de Paz a instancia inédita En un hecho sin precedentes, una comisión de militares empezará a asesorar la negociación con la delegación de las Farc en La Habana, para la dejación de armas por parte del grupo guerrillero. Al mismo tiempo, otro grupo trabajará para establecer la historia del conflicto armado. Esta comisión se instaló ayer, al mismo tiempo que en Bogotá el presidente Juan Manuel Santos designó a cinco militares como sus delegados para preparar el desarme de la guerrilla. Consenso para que se elimine reelección Al término de la reunión con la Comisión Consultora, conformada por los voceros de los partidos que conforman la Unidad Nacional, además de

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

Alianza Verde y Opción Ciudadana, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, anunció que existe consenso sobre la eliminación de la reelección en el país. “Se instaló la Comisión y hoy mismo comenzamos a evaluar cada una de las ideas que quiere plantear el Gobierno al Congreso de la República, y avanzar en el mayor consenso posible entre los distintos partidos de la Unidad Nacional y también estableciendo un diálogo con los partidos de oposición. Podemos anunciarle al país que hay un consenso sobre la eliminación de la reelección, no solo la presidencial sino de todas las reelecciones en el país, por el bien de la democracia colombiana”, afirmó Cristo. Crecimiento de la economía llegaría al 5% La reciente mejoría en la calificación de Colombia de la firma Moody’s, de Baa3 a Baa2 con perspectiva estable, igualando así los niveles mantenidos por S&P y Fitch desde meses atrás, indica que el rumbo actual de la economía es el correcto pero con algunos nubarrones a la vista. Sin embargo, esta apreciación no es un obstáculo para señalar que el crecimiento del Producto Interno Bruto, que en el primer trimestre sorprendió con un 6,4 por ciento, será superior al del año pasado y muy

3A

Comisión histórica en La Habana Foto de la semana cercano al 5 por ciento como lo creen el Banco de la República y el Gobierno.

VIERNES Momento decisivo para el proceso de paz: De la Calle El proceso de paz para Colombia entró ayer en momentos decisivos tras la formación de una “subcomisión” integrada por jefes militares y guerrilleros que preparará el fin del conflicto armado y el desarme de las Farc, dijo el jefe negociador del gobierno, Humberto de la Calle. “Hemos entrado en momentos decisorios en el proceso. Hay posibilidades serias de terminar el conflicto”, declaró

EL MUNDANAL RUIDO

De la Calle tras la constitución de este equipo técnico. Gobierno estudia tres proyectos de reforma a la justicia Son tres los textos de reforma judicial que estudia el Gobierno nacional, reveló ayer el ministro de Justicia, Yesid Reyes, precisando que con base en ellos se redactará el que el Ejecutivo presentará al Congreso. “En estos momentos el único hecho cierto es que la reforma anterior se hundió. No tenemos reforma. Y frente a eso, el Gobierno ha venido trabajando en un borrador de reforma a esos aspectos centrales de la

justicia”, anotó. Buscan concertación para las horas extras En medio de la discusión sobre las implicaciones que traería revivir la extensión de las horas extras, el ministro de Trabajo, Luis Eduardo Garzón, aclaró que antes de tomar una decisión o tomar una posición, concertará con los diferentes actores la iniciativa. Garzón consideró que hay unas iniciativas del sector empresarial que hay que analizarlas, por lo que “vamos a hacer una gran minga, no hablo de pacto. No solo es conseguir trabajo sino empleo. PALOSA

Sálvese quien pueda


Protagonista

A2

EL NUEVO SIGLO /

Alusiones

Turismo y desarrollo

de las Lunes 10 de eneroUna de 2011

H

Historia

4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Enfoques HACE 50 AÑOS Agosto 24 de 1964

En la Feria Enfoques

ciudaEs evidente que “POR primera vez, en una feria des del país con mase requiere esfuerzo exposición internacional, Cundiyores avances en los mayor para lograr namarca hará demostración de diversos indicadores desarrollo con equisu poderío industrial, exhibiendo de progreso es Cardad. Cartagena es candidatos y sus campañas Escándalo de DNE artículos fabricados en esta sectagena. La infraesuna metrópoli con que traten de sacar provecho ción del país y mostrando avances En los hotelera, próximoseldías se co- electoral tructura cuantiosos de lasingresos ayudas a los logrados en distintos campos de nocerán primeros resulta- damnificados comercio,los la industria por turismo. Tampor el invierno. muestran niveles de que están Varios bién el aporte de dos de las pesquisas la actividad pública y privada”. jefes partidistas se EFEMÉRIDES crecimiento altos. la industria es de adelantando la Policía y la Fis- mostraron Con esta frase inició sus decladispuestos a firmar Esen urbe atractiva por su grandes magnitudes. se calía la Dirección Nacional raciones Arturo Schlesinger, jefe un acuerdo en eseSisentido e 1499 - Descubre Alonso de bahía, su historia, sus entidad cons- generan importantes de Estupefacientes, del Departamento Administrativo indicaron que asírecurlo proponOjeda el lago de Maracaibo, al trucciones coloniales quemeses re- sosdrán se pueden desarrollar que fue intervenida de Planeación de Cundinamarca, en la próximaporeunión que llamó Pequeña Venecia, cuerdan de hazañas combatirde no la solo atrás enhistorias medio de denunciaslíticas sobre organización e importancia de para la coalición Unidad nombre que, ligeramente modigloriosas de sus habitantes. sino atender un sobre corrupción y gravesLa ano-la pobreza, Nacional. del pabellón que se presentará en ficado, se convirtió en Venezuecobertura servicios básicos defrente que es prioritario: la malías en de la administración la V Feria Exposición Internacional. la para denominar a todo el país. Invierno y elecciones (I) ha sido lograda antes de Traslo inseguridad. En los últimos los bienes incautados. 1919 - Nace el célebre músico previsto. No obstante hacequeaños se multiplicado las cendió Y han hablando del invierno, cubano Bartolomé Maximiliano HACE 25 AÑOS falta llegar a barrios la y sectoun pro- han Fiscalíapandillas variosjuveniles; parlamentarios Benny Moré. res pobres donde se requiere blema complejo que amerita r e m i t i r á pedido privadamente a altos Agosto 24 de 1989 1927 - Nace dotarlos de todos los servicios. de fondo. Esta los expe-soluciones funcionarios gubernamentael economista En áreas como la de dservicio debe ser segura tanto i e n t e sciudad les que anaestadounidenmédico subsidiado es turistas como para sus c odel n 96l o spara licen cuál “EL flagelo de la droga constipor ciento, algo positivo. se Harry M. nombres de muy cerca de unaresidentes. será el plan tuye un desafío para la comunidad decena de congresistas y ex de continMarkowitz. internacional en su conjunto”, parlamentarios a la Corte Su- gencia que Premio Nobel Inseguridad afirmó el canciller alemán Helmut prema de Justicia, entre los se aplicará - 1990. Kohl, en mensaje enviado al preque figuran algunos que hasta para que en 1948Señor - NaciDirector: el momento no han salido a la aquellas zosidenteesVirgilio Barco. El canciller del desempleo, de mientoLa delinseguridad, compositorfruto francés luz pública. Kohl hizo el planteamiento tras los peores males que sufrimos. A diario mueren de música pop Jean Michel Jarre. nas devaspersonas víctimas de atracos en las vías públicas, señalr que la República Federal tadas por las aguas se pueda 1954 - Se suicida el presidente Remezón salarial asaltosGetulio a casas,Vargas. apartamentos y negocios. Nadie Alemana “atribuya la mayor imejercer el derecho al voto en de Brasil, se siente seguro de vida, honra y bienes.OSCAR El anuncio el viernes pasado los comicios regionales de oc- 1997 portancia política a la lucha naMuere el máximo ALMANZA/Medellín. del presidente Juan Manuel tubre próximo. Aunque faltan cional e internacional contra esta representante del jazz español Santos de estudiar un reajus- diez meses para la cita en las calamidad”. Expresó, asimismo, Mas Vicente Teteárboles Montoliú. te en el aumento del salario urnas, la preocupación empie- 2002Señor su enérgica condena a los narcoDirector: - Fallece el empresario mínimo mensual sorprendió za a asomar porque trámites El entornoTed natural es loexmás importante. To- y sus organizaciones traficantes norteamericano Ashley, en los pasillos de la Casa de como la inscripción de cédulas memos conciencia de la importancia delictivas, del ambiente que “actuando con brupresidente de Warner Brothers. Nariño y en los ministerios de y la actualización de los censos y sembremos árboles para presentartaluninfamia panora-tratan de imponer sus - Fallece el economista Hacienda y Protección Social, electorales, que son los prime- 2004 ma verde que haga más amable el discurrir de intereses con una ola de atentados checoslovaco Ota Sik. Uno deacosadas la vida en estas metrópolis, por tantos en donde muchos de sus altos ros pasos que se deben cumplir y asesinatos”. los protagonistas de la Primafuncionarios se preparaban ya en el primes semestre, podrían problemas, y sus habitantes mas alegres.LUIS veraF. dePATIÑO/Bogotá. Praga. para partir a disfrutar del últi- sufrir trastornos. 2006 - Excluye la Unión Asmo puente tronómica Internacional -UAI- a Invierno y elecciones (II) festivo de Plutón como planeta, por lo que DIRECTOR la tempoLas medidas que se podrían Envíe sus comentarios correo: editorial@elnuevosiglo.com.co se reduce a ocho el alnúmero de ALBERTO ABELLO MORENO rada vaca- aplicar para enfrentar esta coplanetas en el Sistema Solar. Hace25años cional. Sin yuntura dependen obviamente Gerente Jaime Eduardo Hoyos Hace50años embargo, la del grado de afectación de las PERSONAJE Editor de Contenido Editor Multimedia propuesta poblaciones. Por ejemplo, en Maniobras militares de EU Inflación de 22.45% José Peñuela Claudia Bermúdez esta fe- militares del Jefe de cuanto a los municipios que En Fuerzas El nivel de Jefeprecios de Redacción Jefe de Información Estado obligó a más de uno tendrán que ser reubicados, cha,norteamericanas en 1899, Armando González Carlos Higuera inicia- al consumidor duranJefe de Producción Jefe de Impresos a dejar de lado sus planes trascendió que se propondrá n a cron e grandes J o r g e maniobras te 1985 aumento en Director: Guillermo Bernal William Castañeda Señor Director: y esperar las ór-Señor de descanso el Atlántico, mar de un 22.45 por ciento, LuisenBorges. que haya un congelamiento Jefe de Publicidad Jefe de Circulación elemento indispensable No ha sido posible en diversas c u e nGaravito c i a Carlos Velásquez denes de los ministros sobreEl agua del es censo electoral y que la E s c las r i t oAntillas r a r - y frente c o m o c o n s eÁngela para la existencia. Sin ella desapaa la costa administraciones coordinar un plan de Registraduría instale sedes los cálculos del impacto gentino. Unaoriental de principalmente de los Fundadores le especiepara humana, fauna, Estados Unidos para incrementos sustanincrementar en de 4 por ciento para la reparación las vías en larecería móviles la lainscripción de las glorias Laureano Gómez-José de la Vega la flora. El paisaje de la Tierra sería poner a prueba su ca- ciales que sufrieron remuneración mínima.Se ha la capital de la República. de candidatos. También se insignes de para las la guerra los alimentos, reve1 de Febrero de 1936 el de esoscontemplar planetas que semejan pacidad podría la posibillegado a un estado tan deplorable como Directores Eméritos letras latinoamericanas del siPacto ético desiertos, sin aire. por algunos aérea, antisubmarina y ló el Departamento lidadincluso de aplazar de la malla vial que su arreglo Alvaro Gómez Hurtado glo XX. Vivió en Europa e inició anfibia. Durante alguAdministrativo Nacuidar las fuenteshasta hí- que Tuvoinversión eco la invitación hechaEs necesario meses la campaña Juan Pablo Uribe Uribe implica multimillonaria, su obra como vanguardista; nas de las maniobras cional de Estadística dricas, no desperdiciar tan valioso por el editorial NUE- las poblaciones afectadas se esPresidenta Honoraria superior incluso a lade de EL construir y de infantería El gobierno másnavales tarde evolucionó hacia(Dane). un elemento. En Colombia, muchas co- libre VO SIGLO tabilicen y puedan ejercer Margarita Escobar de Gómez varias avenidas.el viernes pasadomunidades de marina irán a zonas ha considerado que el originalísimo tipo de literatura se han visto afectadas por relacionada los par- y tranquilamente su derecho al del Caribe en torno a aumento en el costo Han sido muchoscon añosque de desidia. de gran rigor intelectual y múlderrame deEn petróleo en quebradas y con tidos y movimientos políticos otros municipios Cuba, con cuyo gobierno de vida Copyrights© para 1986Editorial no La Unidad S.A.Todos los derechos Es obvio que sin mantenimiento el ríos,voto. reservados, salvo autorización. Sede: Calle 25D Bis No. tiples implicaciones filosóficas, lo mismo que por contaminación firmen pacto en ético el yque menor afectación, por ahora no Estados Unidos rompió superará los Bogotá. niveles 101B-04, Conmutador: 4139200 - 4138581; Dirección: daño es un progresivo las en calles con un en el que causa la minería.medidas Hay quejas de por mayor haceirónico poco lasropaje relaciones de 1985, es decir, el 4138176, editoriales@elnuevosiglo.com.co; Gerencia: se comprometan sancionarque se tomarían su reconstrucción resultaademasiado en región delproceso Cesar porque se mezclan un agresivo humor 4139293, gerencia@elnuevosiglo.com.co; Redacción: diplomáticas. 22 por ciento. drásticamente a todos loscarboneras impacto en el electoral. 4138196, claudia@elnuevosiglo.com.co; Publicidad y costosa. Sin embargo, es un esfuerzo causan perjuicio ambiental. En esto se con la fantasía más desenfreEdictos: 4139563, 4138999, publicidadelnuevosiglo@gmail. que se requiere hacer para recuperar requieren controles para evitar que se nada. Poesía: Luna de enfrente, com; Circulación y Suscripciones: 4139012, circulacion@ la red vial de la capital. Y con especi- perjudiquen los ecosistemas, cuyo elnuevosiglo.com.co Cuaderno San Martín. Cuentos Las opiniones de los artículos, caricaturas e ficaciones de calidad. equilibrio se puede alterar muy fácil. y ensayos: El idioma de los arilustraciones firmados por los colaboradores son de RAÚL J. GONZÁLEZ/Bogotá. FERNANDO A. SUÁREZ/Barranquilla. gentinos, Historia universal de la responsabilidad de sus autores y no comprometen el pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO infamia, Ficciones, El Aleph. Envíe sus comentarios al correo: editoriales@elnuevosiglo.com.co

24 de Agosto

Santiago Villegas El ingeniero informático colombiano, Santiago Villegas, quien ha desarrollado el portal Seguridaenlinea.com, una plataforma para denunciar delitos, que ya funciona en la capital antioqueña Bogotá, hapaís sido El que lay en capital del galardonado por MIT Technolgy esté por encima de ciudades Review, publicación del Instituto como París, Seúl, Buenos Aires, Tecnológico de Massachusetts Ciudad del Cabo y Shangai en -MIT-. Recibirá el reconocimienmateria de destino turístico to en septiembre, durante de la preferido por los lectores feria de tecnología EmTech, en un periódico tan importante e Boston. MITcomo Tecnology Review, es influyente The New York una de las de tecnología Times, es revistas muy relevante. más mundo. Elimportantes prestigioso del diario norteSantiagorealizó Villegas, deencuesta 29 años, americano una es emprendedor en sobresaliente la que preguntó a sus lectocolombiano, nacido en Mederes ¿cuál es el sitio ideal para llín, hace parte de los 35 jóvenes pasar vacaciones? Un total de innovadores destacadosque del 149 personasmás respondieron mundo la actualidad. Egresanuestroen país. doEntre de la Escuela Colombiana de 1.700 lugares de todo Ingenieros. el mundo, Bogotá fue calificada porSeguridadenlínea.com los lectores como unapermide las te subir asofisticadas Internet información ciudades entre las georreferenciada relativa a atromás recomendadas a visitar en pellos, el 2011.robos y tiroteos, además deCon agregar y videos 211 fotografías recomendaciones, relacionados con cada Los Estambul quedó en elcaso. primer reportes son anónimos. Se puede lugar, mientras que Colombia acceder a ella por el navegador recibió 149. web desde móviles Laoencuesta arrojó con que sistepara los operativo lectores del NYT: eBogotá, ma Android iOS. La Medellín, y Santa idea de esteCartagena portal surgió luego Marta catalogadas como de quefueron a Villegas le robaran su ciudades sofisticadas, seguras y carro. El proyecto del portal que cosmopolitas, cargadas de hislo concretó y ya está operando toriaéxito y encantos cualquier con es unapara demostración turista internacional. del acervo de conocimientos y Otro aspecto resaltó capacidades de que Villegas en el mediodeestadounidense fue la caárea las nuevas tecnologías lidad y la gastronomía de la humana información, que le han con que cuenta la internacional. ciudad. ameritado premio

Bogotá turística

Pensamiento deAlvaroGómez El conservatismo Hay un catálogo puede ser amable. Parecería que deesideas primarias esta una condición menor, imperceptible, sin trascendencia con las cuales se política. Y no lo es.

pretende disimular el abandono de las responsabilidades.

Un desafío

Vías destruidas

Del lector

Salvar ecosistemas


EDITORIALES

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

El Estado posible l Los superministros l El posconficto no da

E

L presidente Juan Manuel Santos, por decreto está modificando la estructura del Estado, la composición del gabinete ministerial con la creación de superministerios, como le aconsejó el exprimir ministro Anthony Blair. Se tiende a poner en marcha a políticos ejecutores para conseguir que impulsen las grandes obras que se requieren para recuperar y desarrollar la infraestructura nacional, que en algunas regiones del país se encuentra en la edad de piedra, precisamente en zonas de la periferia en las que la violencia es el azote diario de los habitantes y donde se concentran los más graves problemas sociales del país, como la mayor riqueza, en su mayoría sin explotar. El Gobierno tiene claro que es preciso hacer un gran esfuerzo para desarrollar las áreas de la periferia en donde impera la ley del revólver para incorporarlas a la civilización. En tanto no se desarrollen esas regiones olvidadas de Dios que se han convertido en el reino de los alzados en armas y los negociantes de los cultivos ilícitos, los violentos mantendrán su imperio al fallar el del Estado. El presidente Santos no ha vacilado ni un instante en recurrir al político que se convirtió en el pararrayos del régimen en el pasado cuatrienio: Germán Vagas Lleras, quien no será un vicepresidente decorativo sino la mano derecha del Gobierno. Vargas Lleras es un gallo fino de pelea acostumbrado a mandar y exigir todo de su equipo; no se conforma con la mediocridad y reclama hasta el sacrificio de quienes le acompañan en la brega política. Su compromiso en el anterior período, con la vivienda para las clases más menesterosas, fue absoluto y res-

espera pondió al reto con resultados tan positivos que Santos lo escogió como su fórmula. Al convertirse Vargas Lleras en el gran ejecutor del Gobierno compromete su futuro político. La fórmula es simple, obtiene resultados o perece. Su futuro está ligado al de Santos. Se le da la mayor confianza y al mismo tiempo en su momento se le van a pedir resultados. Por su experiencia como congresista y sus facultades de orador persuasivo y en determinados casos beligerante, podrá entenderse en los debates parlamentarios con los gobiernistas y confrontar a la oposición. Se trata de vencer la morosidad burocrática, la maraña de normas que impide mover un lápiz de un escritorio oficial, derrotar la tara nacional de la peritología, de las dificultades y demandas que están dispuestos a incoar los leguleyos del país para impedir que se gobierne. El futuro de Vargas Lleras queda ligado de manera indisoluble al de Santos, por lo que cuenta con proyectos, recursos y el respaldo general para impulsar las obras que requiere el país para destrabar el desarrollo. Néstor Humberto Martínez es de los abogados litigantes más exitosos. Ha llevado los pleitos más delicados con éxito y la fortuna le sonríe, como hombre de confianza de los más poderosos capitanes de empresa del país. Con sus conocimientos jurídicos y su experiencia política, se espera que consiga vencer las dificultades administrativas de toda índole y presentar regularmente resultados en una verdadera carrera contra el tiempo. Es un conciliador y un político persuasivo, al tiempo que está en capacidad de exigir resultados a sus

colaboradores. Estos dos personajes se convierten en los ejes centrales del Gobierno. Sus funciones son las que ha dispuesto el gobernante. Luego vendrán las demandas y las contrademandas de quienes se opondrán a su gestión, como el apoyo de la población en cuanto se obtengan resultados. Lo que no admite discusión es la crisis de gobernabilidad por cuenta del Estado que heredamos de la Constitución de 1991. Es una verdad de a puño que el Estado que tenemos aún padece de debilidad crónica para consagrar la paz. La paz y su vigencia reclaman una reforma del Estado. Las medidas que tomó el presidente Santos, al nominar a sus colaboradores como superministros, en un sistema presidencialista y al mismo tiempo, centro-federal, exigen otras reformas. Fuera de que habrá que atender las demandas de los que dirán que esas innovaciones tenían que ser aprobadas por el Congreso. Sin considerar que las negociaciones de paz en La Habana, y los compromisos de toda índole que se van adquiriendo sobre la marcha, requieren de una acción inmediata del Gobierno. Entre tanto los partidos políticos, la academia y los colombianos que se interesan por los problemas nacionales y sus soluciones deben conformar grupos de trabajo para ir pensando en el Estado posible o el Estado que queremos para el posconflicto. Con la reforma del Estado va en camino la discusión sobre la duración del mandato presidencial, el de los gobernadores y alcaldes; es el comienzo de una gran reforma del Estado que abarca diversos aspectos y que será definitiva para que la paz se convierta en una realidad.

Ciencia gana primera batalla al ébola E

N todas las épocas de la historia, las enfermedades han sido azote de la humanidad. En la Edad Media la peste diezmó poblaciones enteras. Quienes la adquirían eran aislados, para esperar la muerte. Grandes aportes hicieron médicos de la antigüedad, como el griego Hipócrates, el romano Galeno y otros, con descubrimientos importantes en fisiología y anatomía. En los tiempos modernos infecciones incurables provocaron múltiples desenlaces fatales. La redención vino con el descubrimiento de la penicilina por el bacteriólogo escocés Fleming. Empezó la derrota de las bacterias. Ahora éstas han adquirido resistencia, por lo que han tenido que producir en los laboratorios fármacos más fuertes. El Sida es uno de los males más devas-

tadores que apareció hace ya varias décadas. Aún no hay cura. Solo tratamientos para minimizar sus efectos y los pacientes mantenerse en relativas buenas condiciones. No obstante el más peligroso de los virus fue descubierto hace 38 años por un médico belga, en Zaire (hoy República del Congo). Se trata del ébola, fácil el contagio, con mortalidad de 90%, sin cura o vacuna, al punto de que varios países de África, donde fallecieron centenares de personas, han tomado drásticas medidas para aislar enfermos y cerrar fronteras. Frente a este tétrico panorama, una buena noticia devuelve la esperanza en la posibilidad de neutralizar la enfermedad. Dos estadounidenses, el médico Kent Brantly y la enfermera Nancy Writebol, quienes

habían sido diagnosticados con la mortal enfermedad, adquirida en Monrovia, en su trabajo de atender víctimas de este mal, recibieron tratamiento con el suero experimental Zmapp, y la reacción fue favorable. En posteriores exámenes dieron negativo, no tenían el virus. Ya fueron dados de alta. Viven para contar que pasan a ser parte de un pequeño grupo de seres humanos que se sobreponen al temible virus. La ciencia gana primera batalla contra el ébola. Ahora corresponde a los laboratorios donde desarrollan el suero continuar los estudios para confirmar su efectividad y producirlo en mayor escala para atacar la epidemia que afecta a varios países africanos.

5A


6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Opinión

EGOS Y PREEMINENCIAS “Los fundamentos han de ser veraces científica y legalmente” GUILLERMO FRANCO CAMACHO

SAGITARIO

Reportaje S

E ha leído siempre con atención a Javier Darío Restrepo y tal conducta se mantiene frente al reportaje que concedió a Óscar Domínguez y divulgó El Nuevo Siglo, bajo el título “¿El periodismo para qué?”, el 10 de los corrientes. Este estudio se concentra en sus siguientes temas: poder, premios a la actividad periodística, presiones y ética; se recuerda, respecto al primero, la mención al “cuarto poder” detrás del legislativo, el ejecutivo y el judicial, es decir, la conocida contribución de Montesquieu a la democracia. Restrepo rechaza la categorización señalada y sostiene que “el periodismo como servicio es irremplazable”, o sea, ofrece una alternativa: se manifiesta complacencia personal por dicha innovación; ojalá se imponga y vale la pena medir el grado de aceptación de dicha noción en la comunidad. Conviene señalar otro cambio reciente: empresarios (¿quinto poder?) adquiriendo medios de comunicación que son el primero en la realidad. El entrevistado rechaza los premios en caso de perderse el “sentido de las proporciones”; en concepto personal deben implantarse bajo el cumplimiento estricto de reglas que cumplan funciones de control, excelencia, transparencia, equidad y justicia. De haber personas afectadas, éstas han de tener la oportunidad de presentar sus puntos de vista antes de la divulgación de los hechos y, asimismo, debe contarse con pruebas exhaustivas en todo el proceso. ¿Por qué estos criterios? La divulgación de hechos incorrectos, a través de los medios, es una vía eficiente, en grado sumo, de sanción social efectiva y permanente a pesar de verse rectificaciones cuando se justifique; por lo anterior, los fundamentos han de ser veraces científica y legalmente. Restrepo no aceptó posiciones de mando en su carrera porque “Los directores generalmente tienen que obedecer a otras presiones” en que “interviene el factor político, el económico, las relaciones públicas, una cantidad de cosas”; se lamenta que no sea concreto en los términos expuestos en el párrafo precedente. En relación con la ética existía “una prevención y era justamente lo que encontrábamos los que hicimos esa primera aproximación en el Círculo de Periodistas de Bogotá”; ahora se entiende que su orientación es práctica, se combina con la técnica y se sabe “que uno no puede ser buen periodista, si no es un periodista ético”. ¿Se refiere al informe negativo del Círculo, en 1983, sobre el periodismo judicial?

Coordinación no comienza bien L

A coordinación entre tantos superministros y los ministros rasos no comienza nada bien. Veamos dos ejemplos que han surgido no más en la primera semana de gobierno. El Ministro de Hacienda tuvo que salir en RCN, y con toda razón, a contradecir al vicepresidente Germán Vargas Lleras en el sentido de que no se estaba pensando en vender otro 10% de Ecopetrol para financiar la infraestructura. Aclaración oportuna pues, nada más grave en estos momentos tan sombríos por los que Ecopetrol ha pasado; cuando su acción ha caído estrepitosamente; la ronda de adjudicaciones de bloques para exploración no anduvo nada bien; y cuando cualquier anuncio improvisado puede generar desconcierto en el mercado. Por eso estos anuncios de ventas accionarias corresponde hacerlos exclusivamente a la junta

“No va a ser fácil acomodo del rodaje administrativo” JUAN CAMILO RESTREPO

directiva de la empresa, pues, recordémoslo, Ecopetrol es ahora una empresa de economía mixta. El otro incidente, aún más deplorable, lo constituyeron los cruces de twiters entre la saliente ministra de Transporte (y nueva ministra de Industria, Comercio y Turismo), Cecilia Álvarez, y, de nuevo, el Vicepresidente. Parece que este último le reclamó mala ejecución y gestión en la cartera de Transporte, y la saliente ministra se dejó venir con unos duros mensajes públicos contra el Vicepresidente. Se nota que su malestar fue inmenso. Un asunto que el buen sentido

común reclamaba que se hubiera ventilado en privado, terminó aireándose en público y en términos descomedidos de lado y lado. De nuevo: cero coordinación. Y lo que termina trascendiendo es una imagen de guerra campal de egos y de preeminencias infinitas en el interior del Gobierno. ¡Y eso que apenas llevamos una semana del nuevo gobierno! No va a ser nada fácil el acomodo del rodaje administrativo con tantos coordinadores y súper ministros, donde es la figura del ministro la que resulta disminuida y maltratada. Los staff fuertes en las casas presidenciales son una figura anglosajona que nada asegura que vaya a tener buen futuro entre nosotros. Lo que queda claro de estas primeras de cambio es que al presidente Santos le va a tocar gastarle mucho tiempo y energía a lo que se suponía era lo que quería evitar, a saber, coordinar a los supercoordinadores.

UN POLÍTICO DINÁMICO

Efraín Cepeda moviliza ideas E

N política el corazón es un órgano empobrecido. No se puede trabajar en política con el corazón. Ya lo dijo Napoleón: “Con buenos sentimientos no se salva a los pueblos”. En política en ciertos momentos claves, el fin es más tolerable, que los medios que se utilicen. Recuerdo un foro organizado por el Consejo de Estado sobre El indulto y la amnistía. Un abogado me interrogó: “¿Usted perdonaría a un guerrillero autor de mil crímenes atroces?”. Respondí. Los teóricos plantean dos situaciones. El criminal tiene que someterse a tres principios: “Verdad, Justicia y Reparación”. Otros niegan todo beneficio, si el terrorista cometió delitos de lesa humanidad. Además se comenta, si la guerrilla no ha sido totalmente sometida, hay que negociar y negociar es ceder. Los tribunales analizan la cuestión con cierta elasticidad, motivados por conseguir el bien supremo de la paz. Efraín Cepeda es un político que actúa, que dirige, que analiza, que estudia y toma decisiones. Varias veces ha presidido el Directorio Nacional Conservador y ha sacudido, innovado y enriquecido al conservatismo con ideas redentoras. Se ha preocupado dinámicamente por la juventud, por la mujer, por los estudiantes, por los pobres, por las regiones, por los principios y por los valores. Tiene enorme poder de convocatoria. Es un

“Ha innovado y enriquecido el conservatismo” HORACIO GÓMEZ ARISTIZÁBAL

líder que aglutina y sabe movilizar ideas, banderas, programas. Efraín Cepeda es más líder que gerente en sus exitosas empresas. Piensa en grande, sin llenarse de vanidad o engrandecerse. Prefiere dar honores a recibirlos. Da el impulso, no lo recibe. Alumbra no deslumbra. Le gusta más ser que parecer. Trabaja por objetivos, no por adjetivos. Churchill repetía: “La política se inventó, no para que los pueblos vayan al cielo, sino para evitar que caigan en el infierno”. Según Efraín Cepeda el conservatismo le ha aportado a Colombia grandes y poderosas instituciones. La Caja Agraria, El SENA, La Federación de Cafeteros, el Código del Trabajo, El Seguro Social Obligatorio, Salario Mínimo, La Fiscalía General de la Nación y otras grandes organizaciones de evidente beneficio popular. El conservatismo, inspirado en las encíclicas y en la patrística ha tenido al pobre como tema esencial en sus proyectos legislativos. No es verdad que la derecha ha sido incondicional de los terratenientes y de los latifundistas.

Tanto el liberalismo como el conservatismo son policlasistas y por eso en sus puestos se mezclan pudientes y miserables, blancos y negros, patricios y plebeyos. Es el comunismo el que predica y practica el odio de clases. Algunos izquierdistas llegan al extremo de sostener que el “dinero es un delito y el rico un delincuente”. Según este oprobioso aforismo Shakira que ha amasado una gigantesca fortuna es una infractora de la ley. ¿Y su Fundación los Pies Descalzos con 3.000 menores educándose no representa nada? Bill Gates vinculó el 70% de su riqueza a obras sociales. El conservatismo busca neutralizar la exclusión, la pobreza extrema, la discriminación, la marginación, los privilegios, las desigualdades, la concentración de la riqueza. Es mucho lo que se ha hecho, pero los desafíos son enormes: baja productividad, muchísimo desempleo, tecnologías obsoletas, explosivas tasas de crecimiento demográfico, altos índices de morbilidad, desnutrición, insuficientes puestos de salud, elevados niveles de analfabetismo, bajo Producto Interno Bruto, salarios reducidos, menguadas rentas per cápita, tenemos más importación que exportación, poco protagonismo internacional y carencia de investigación científica.


Opinión

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

ESENCIA

“Empezando a digerir nueva estructura que ha diseñado el Presidente”

Aprender del pasado C

OMO la vida nos plantea lecciones a diario, el proceso de aprender, además de necesario, resulta inevitable. Es posible que en algunas lecciones nos demoremos más de lo previsto, que se nos dificulten en forma extrema o que incluso las posterguemos momentáneamente; lo cierto es que tarde o temprano habremos de realizar los aprendizajes que esperan por nosotros, que nos corresponden. Ellos suceden en cadena, unos detrás de otros, como cuando para aprender la tabla del nueve necesitamos primero saber la del tres. De la misma manera que no tendría ningún sentido olvidar la multiplicación cuando se está dividiendo, tampoco lo tiene olvidar las lecciones aprendidas del pasado. El pasado es parte de nuestra historia y determinante para lo que somos aquí y ahora. De lo que se trata es de revisar cómo es la relación con las vivencias anteriores, particularmente con las más dolorosas. Salvo que tengamos un bloqueo generado por una emoción no resuelta o por alguna condición física -generada a su vez por otra emocio-

“Revisar cómo es la relación con las vivencias anteriores” EDUARDO VARGAS MONTENEGRO phd

nal-, los seres humanos recordamos el pasado. Sabemos desde hace rato que la memoria no es solo un epifenómeno de la consciencia, sino que también implica el cuerpo físico: los músculos encapsulan emociones, las células las recuerdan. Así conscientemente no nos acordemos de toda nuestra historia, esta se encuentra registrada en el cuerpo. A medida que vamos haciendo contacto con nuestro interior, esa memoria se va activando con el único propósito de sanar lo que haya quedado pendiente. Por ello es importante hacer consciencia sobre el pasado, no para quedarnos en él eternamente, regodeándonos en nuestros dolores y alimentando la autocompasión, sino para aprovechar las lecciones existenciales y hacer los aprendizajes inherentes a toda experiencia vivida.

Cada ser humano, así como cada grupo familiar, ha vivido situaciones dolorosas: la muerte de un ser querido, una separación, algún fracaso estudiantil o laboral, un abuso sexual, el despojo de tierras, el desplazamiento forzado, una quiebra… Si nos quedamos pegados al hecho en lugar de generar aprendizajes a partir de tal hecho, pasaremos rápidamente del dolor al sufrimiento, estéril. Hoy podemos elegir conscientemente cómo nos relacionamos con nuestro pasado, escoger entre perpetuar el dolor o atravesarlo para que sane, nos sanemos. Podemos optar por dejar de ser víctimas de otras personas, las circunstancias o nosotros mismos. Ello no es sencillo, mas sí posible. Para sanar las heridas del pasado necesitamos valentía, no para luchar contra lo que fue sino para tener la fuerza de ver qué hay detrás de eso que sucedió, así como la claridad para identificar el para qué pasó lo que pasó, el sentido de lo ocurrido. Tramitando sanamente el pasado podemos aprender y conjugar los aprendizajes en presente. @edoxvargas

VAGONES

La ley versus la razón L

OS últimos hechos permiten abrir un nuevo debate por cuenta del Alcalde Mayor de Bogotá. ¿Qué debe hacer un funcionario público, cumplir la Ley o tener la razón? Es la dicotomía en la que nos ha sumergido Gustavo Petro, es la realidad de su administración pública. Y como no es de extrañar en él, lo importante es su razón, y como siempre o por alguna extraña coincidencia los petristas salen a defenderlo, como si no hubiesen peleado toda la vida contra el abuso de aquellos, esos que llamaban derecha, que imponían su razón sobre la ley, como si no hubiese sido su caballito de batalla defender la ley como mecanismo de protección contra los abusos de las tiranías mayoritarias. Ahora el alcalde Petro defiende todas sus actuaciones así sean en contra de la ley. Porque como decía Nicolás Maquiavelo, como practicaba el expresidente Álvaro Uribe, los medios no son tan importantes como los fines, los

“El Alcalde, un pésimo ejecutor, un desastre como administrador” JUAN DIEGO BECERRA

de él, los de sus forma de ver el mundo. Y Gustavo Petro se enfrenta a todos, a los mecanismos de control, al Concejo, al Congreso, a los ciudadanos. Y pasa por encima de todos con su carita de víctima, como si el país le estuviera haciendo daño cuando le pide que cumpla al menos los lineamientos mínimos de contratación. Lo más grave es que salen sus secretarios con la misma visión obtusa de hacer las cosas tal y como el gran patriarca lo dice, igual que los parlamentarios del Centro Democrático con Uribe, igual que los ministros del vecino país, que los boliburgueses. Acá el criterio desapareció como requerimiento para ocupar cargos públicos,

7A

se necesitan borregos, que digan que sí porque sí. Y pobre Gustavito hola, que lo tratan mal, que lo persiguen por su pasado político, tratando de acabar con el proceso de paz. Como si de verdad Petro fuera a hacer algo más que dejar a la ciudad en medio del gigantesco desastre en el que está convertida. Claro, creo que tiene buenas intenciones, como bien lo mencionaron en el artículo que tanto show ha hecho en la última semana. Pero es un pésimo ejecutor, un desastre como administrador y un estratega que deja mucho que desear. Porque siempre está pensando en el show, en tener la razón, en ser la única verdad, cuando no es ninguna de esas, cuando no tiene idea de lo que realmente está haciendo. Ojalá alguien le diga a Petro que si no está de acuerdo con la ley tiene es que ir al Congreso a hacer leyes nuevas. @juandbecerra

LORENA RUBIANO FAJARDO

SUPERMINISTROS

Desestabilidad gubernativa Epígrafe “Curiosamente los votantes no se sienten responsables de los fracasos del gobierno que han votado”. Alberto Moravia STAMOS apenas empezando a digerir la nueva estructura gubernativa que ha diseñado el presidente Juan Manuel Santos para su segundo periodo de gobierno. Primero que todo hay que desearle que le vaya bien, para que al país también, le vaya bien. Quiere hacer tantas cosas, en tan corto tiempo, que da a pensar que de un momento a otro puede perderse la gobernabilidad del país. Empecemos por los súper ministros, de los cuales aún no conocemos sus funciones concretas y quién va a mandar a quien. O sea, muchos capataces y pocos peones. Néstor Humberto Martínez, quien deberá declararse impedido en casi todas las gestiones, porque en todos los sectores, tiene intereses como defensor de multinacionales y empresarios, y aunque para evitar “malentendidos” esta “sustituyendo” todos los poderes a sus socios de oficina, para que sigan los procesos, mientras que él dirige a los mini-ministros, sobre cómo actuar en esos mismos casos. No estoy tranquila con lo que está pasando en La Habana, donde manejan todos los hilos del proceso de paz, que no nos han explicado a los colombianos y solo nos van a llevar a un referéndum en donde preguntarán “quieren ustedes la paz sí o no” pero sin los puntos acordados. Quien tiene graves problemas para cumplir lo ofrecido en la campaña electoral es el Ministro de Hacienda, que tendrá que presentar otra reforma tributaria, esperamos que no sea para apretar a la clase media, mientras los banqueros ganan billones de pesos en un esfuerzo por aparecer en las listas de los más ricos del mundo. Otro gran poder dentro del poder es el de las ministras de Educación y Comercio Exterior quienes ahora también quieren la dirección de Coldeportes. Y en Agricultura, confiamos en que el ministro Iragorri, amplio conocedor de tierras, legisle para los campesinos y no para las grandes empresas del agro, a quienes les hacen carreteras, les dan exenciones tributarias y les facilitan todo mientras que a nuestros campesinos no les hacen una pinche vía para sacar sus productos y menos un préstamo. Si el Gobierno mirara con otros ojos a los campesinos podríamos incrementar la producción con tecnología que nos permita exportar nuestros productos. Señor ministro no seremos simples obreros de las grandes multinacionales del agro. Déjenos vivir, sembrar, cosechar y morir en nuestros terruños.

E

lorenarubianof@gmail.com


Opinión

8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co MATEO 22, 1-14

banquete nupcial POR MISAEL CISNEROS

“Todos estamos invitados a participar del gran banquete que se celebrará en el cielo”

T

OMANDO Jesús de nuevo la palabra les habló en parábolas, diciendo: «El Reino de los Cielos es semejante a un rey que celebró el banquete de bodas de su hijo. Envió sus siervos a llamar a los invitados a la boda, pero no quisieron venir. Envió todavía otros siervos, con este encargo: Decid a los invitados: “Mirad, mi banquete está preparado, se han matado ya mis novillos y animales cebados, y todo está a punto; venid a la boda”. Pero ellos, sin hacer caso, se fueron el uno a su campo, el otro a su negocio; y los demás agarraron a los siervos, los escarnecieron y los mataron. Se airó el rey y, enviando sus tropas, dio muerte a aquellos homicidas y prendió fuego a su ciudad. Entonces dice a sus siervos: “La boda está preparada, pero los invitados no eran dignos. Id, pues, a los cruces de los caminos y, a cuantos encontréis, invitadlos a la boda”. Los siervos salieron a los caminos, reunieron a todos los que encontraron, malos y buenos, y la sala de bodas se llenó de comensales. «Entró el rey a ver a los comensales, y al notar que había allí uno que no tenía traje de boda, le dice: “Amigo, ¿cómo has entrado aquí sin traje de boda?”. Él se quedó callado. Entonces el rey dijo a los sirvientes: “Atadle de pies y manos, y echadle a las tinieblas de fuera; allí será el llanto y el rechinar de dientes”. Porque muchos son llamados, mas pocos escogidos». Meditación del Papa Francisco La actitud que el cristiano debe tener se encuentra en la parábola de las bodas del hijo del rey. A nosotros nos viene la idea: “pero, padre, ¿cómo es posible? Se han encontrado en los cruces de las calles y se les pide que vayan con vestido de fiesta. Esto no funciona...’” ¿Qué significa esto? ¡Es muy simple! Dios solamente nos pide una cosa para entrar en esta fiesta: la totalidad. El esposo es el más importante, ¡el esposo llena todo! Jesús es la cabeza del Cuerpo de la Iglesia; Él es principio. Y Dios le ha dado a Él la plenitud, la totalidad, porque en Él se reconcilian todas las cosas. Si la primera actitud es la fiesta, la segunda es reconocerle a Él como el Único. No se pueden servir a dos patrones: o se sirve a Dios o se sirve al mundo. (Cf. S.S. Francisco, 6 de septiembre de 2013, homilía en Santa Marta). *** Diálogo con Cristo Jesús, el vestido de bodas que necesito es el del amor. Cuántas veces doy más importancia a mi propia satisfacción en vez de centrar mi atención y esfuerzo en alcanzar la verdadera comunión contigo. Con la intercesión de María, ayúdame a valorar tu invitación a la santidad, optando siempre por la virtud en vez del pecado, amando desinteresadamente en vez de buscar mi propia conveniencia, siendo humilde en vez de orgulloso. Fuente: Catholic.net

DOS CALIFICATIVOS

C

Paz humanitaria y cristiana

ON dos calificativos, que tienen sentido universal, hemos de buscar una paz que sea verdadera y durable: “humanitaria y cristiana”. Una paz que mire al bien de todos los humanos, que busque el bien aun de quienes hayan optado por atroz violencia, bien cristianamente deseado y cultivado en los corazones de “los hombres de buena voluntad” (Lc. 2,14). Con la frente en alto porque vamos tras algo honroso, sin complejo por su sabor religioso, busquemos, así, la paz, como aporte el más benéfico, y como prenda de bendición del poder divino. En medio de esa búsqueda de la paz, que trae tantas contradicciones y antipacíficos enfrentamientos cuando se la propone desde bandos opuestos, y que buscan ganar protagonismo más que el bien general, convirtiéndola en instrumento de prestigio o base de dominio sobre contradictores, surge en Colombia la voluntad y esfuerzos del Episcopado de la Iglesia Católica. Busca este esfuerzo eclesial derroteros inspirados en sus principios religiosos de tanto sentido humanitario y social. Se pretende, de lleno, en este empeño, darle la mano a un pueblo que sufre desde hace tantas décadas un absurdo confortamiento bélico. En Asamblea extraordinaria de la Conferencia ha estimado el Episcopado conveniente colocarse a prudencial distancia del caminar del Gobierno, no sin dar alguna colaboración cuando se crea oportuno, pero sin ir a la zaga de intrincadas conversaciones con

“Con la frente en alto porque vamos tras algo honroso” MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

la subversión. Tendrá la Iglesia una agenda pastoral propia, que, inspirada en el mensaje evangélico, se propone ser “pastoral de la verdad”, en busca desinteresada y comprometida del bien de todos. Se empeñará en fraterna reconciliación, uniendo a enemigos de ayer, a víctimas y victimarios, en esfuerzos comunes hacia el bien de la comunidad y defensa de cada persona. Hemos tenido en Colombia, como en el mundo, ejemplares esfuerzos desde la Iglesia en todas las épocas. Ahí están los programas sociales de los Jesuitas en los Llanos Orientales, la consagración plena de S. Pedro Claver a la atención misericordiosa de los negritos traídos de África como esclavos, el cultivo del humanitario espíritu de Cooperativas promovidas por un padre Campoamor, e impulso a un sindicalismo con limpios procederes e ideales, dado por sacerdotes como el P. Francisco Mejía y Vicente Andrade. Todo ello ha sido semilla de paz y reivindicación social, basada en el amor y en respeto y servicio hacia la persona humana. Servicios de ese estilo urgen en Co-

lombia, con dedicación a responder no con discursos ni con solo promesas a una educación en la que no se saque a codazos el mensaje cristiano ni a sus mensajeros, con atención sincera y constante al campesino, con administración de justifica eficaz y transparente, con serios programas en asistencia en salud a nuestras gentes. Todo ello sí es verdadero camino real hacia la paz, más que concesiones ilímites a subversivos en llamadas “conversaciones de paz”. Es que no solo ayer, sino también hoy, hay obras impulsadas por la Iglesia, calladas pero eficaces. Todos ellas conductoras a la paz. Son de destacar Centros Educativos para jóvenes víctimas de la violencia, en Yopal, dirigidos por Hermanos Cristianos, cuya contribución más que dinero es de testimonio de servicio con amor y honestidad. De recordar labores sociales concretas en el Magdalena Medio, con sensibilidad social, con la eficaz mesura del Evangelio. Se abre paso, también, en nuestros días, a una inmensa y novedosa red por la paz de industriales, con independencia del Gobierno y de políticos, red de campañas conjuntas para mostrarle al país que somos capaces de crear una paz para todos y con todos. En este septiembre se iniciará esta red, que en cada lugar estimulará la Iglesia como cultivo de una paz humanitaria y cristiana. monlibardoramirez@hotmail.com *Presidente del Tribunal Ecco. Nal

MANIPULAN LA OPINIÓN

Occidente se traicionó Q

UERÁMOSLO o no, los occidentales tenemos que reconocer que nuestro mundo, sistema de vida, creencias y valores, están inspirados y estructurados sobre el pensamiento cristiano. Frutos maduros, después de cientos de años de arduo trabajo, de esta concepción de la vida son la libertad del individuo, la proclamación de los derechos humanos, el respeto a la conciencia, el Estado democrático, los límites del poder político y también el religioso y otros más. Sin embargo, por alguna razón en Occidente ha tomado vuelo hace ya un buen tiempo una forma de pensar (¿?) que poco a poco ha renegado de todo esto supuestamente para que todo sea mejor. Y lo que se ha ido engendrando es un mundo lleno de miedos, sin límites racionales, que aplasta al individuo y en el que se ejerce una dictadura a través de la manipulación de la opinión pública. Con esa traición de sí mismo, quizá

“Un mundo lleno de miedos, sin límites racionales” RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.

trabajada concienzudamente por una gelatinosa clase intelectual, Occidente también ha emprendido una lucha contra su propia religión, el cristianismo en todas sus formas, y muy ingenuamente se ha ido abriendo a unas nuevas “experiencias espirituales” que en sus expresiones más extremas son caldo de cultivo para toda clase de locuras y fanatismos. Con el prurito de la pluralidad, que en muchos casos no es sino un sofisma para implantar otros pensamientos únicos, Occidente se ha ido tragando una serie de discursos que bien podrían ser los que susciten, a la larga, tiempos oscuros de esclavitud y

discriminación, apoyados por armas y Estados tomados por asalto. Aunque nuestros “intelectuales” se nieguen a reconocerlo, lo que a lo largo de la historia ha tejido las sociedades es la religión y ninguna otra cosa. No ha sido la política ni el libre mercado. Tampoco las ideologías o los sistemas de gobierno. Todo esto crece como palmera y cae como coco. Así las cosas, si el mundo occidental no se decide, primero por apreciar y respetar sus raíces y valores cristianos, y segundo, facilitar y apoyar la difusión del Evangelio con todos los frutos que el mismo conlleva, será cada vez más fácil tomarse esta parte del mundo con un par de locos que estén dispuestos a cortar cabezas o a humillar mujeres y también a quemar libros y templos. Si alguien pensaba que todo esto era historia muerta, que se despabile y tome posición por lo realmente valioso. Y que seleccione sus lecturas.


Portada

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

9A

HABLA EL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Estudiar posibilidad de magistraturas vitalicias l La reforma judicial está sobre el tapete. Tanto por la hundida que depende de un inminente fallo del Consejo de Estado, como por la propuesta gubernamental de impulsar otra en el Congreso. El magistrado Luis Gabriel Miranda responde varios interrogantes sobre los temas más clave del ajuste. Dice que debería estudiarse la posibilidad de magistrados vitalicios para fortalecer la independencia judicial frente a los otros dos poderes. No está de acuerdo con acabar la Judicatura. Sobre las facultades nominadoras y electorales de las altas Cortes, sostiene que el tema de fondo no es quitárselas a los máximos tribunales sino establecer a quién se le pasan. Tampoco está de acuerdo con un nuevo tribunal para juzgar aforados. También se pronuncia sobre reforma a la tutela, la extradición, el populismo punitivo y la preocupación por el presupuesto de la Rama para 2015. EL NUEVO SIGLO:-¿Debe crearse un nuevo tribunal para juzgar a los altos funcionarios aforados, quitándole esa facultad a la Corte Suprema de Justicia? LUIS GABRIEL MIRANDA:- Es claro que la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes es inoperante. Por eso debe ser replanteada en cuanto a su estructura y funcionamiento en el sentido de dotarla de herramientas adecuadas y profesionales de apoyo idóneos para que cumpla su labor constitucional. Por el contrario, las instituciones que marchan bien hay que mantenerlas y fortalecerlas; es el caso de la Corte Suprema de Justicia frente a la investigación y juzgamiento de altos funcionarios del Estado. Una discusión distinta e indispensable es la creación de la doble instancia en los procesos penales contra aforados, incluidos los E N S : ¿Debe eliminarse el Consejo Superior de la Judicatura?

LGM:- No. Lo que se tiene que hacer es un replanteamiento de la Sala Administrativa por recaer sobre ella todo el sistema de gestión de la Rama Judicial, dando, por ejemplo, asiento con voz y voto a los presidentes de las altas Cortes y pensarse en una dirección gerencial que responda verdaderamente a las necesidades de la justicia; el actual régimen tiene más contratiempos que beneficios. La otra Sala responde a la necesidad de una jurisdicción disciplinaria, por lo que no hay posibilidad de supresión, aunque sí de cambio en el sistema de elección. ENS:- ¿Si el Consejo de Estado llegara a declarar inexequible el decreto que citó al Congreso a extras para hundir hace dos años la

El presupuesto requerido por la Rama está alrededor de los $5 billones, pero parece que en el Presupuesto General de la Nación solamente se asignan $3,2 billones. reforma a la justicia, esta se reviviría automáticamente? LGM:- Son muchos los comentarios que sobre el particular se escuchan. Sin embargo, nadie podría hacer suposiciones sobre los alcances de la decisión que adopte sin conocer el pronunciamiento definitivo. Una vez proferido, se podría dar alguna opinión al respecto aunque cualquiera que sea el sentido de la sentencia, se prevé una intensa y amplia controver-

sia. ENS:- Siempre se ha hablado de reformar las facultades de las Altas Cortes para eliminar el riesgo de choques de trenes o conflictos de competencia ¿Qué tan grande es ese riesgo hoy? LGM:- Allí la dificultad está en la posibilidad que hoy existe de anular vía tutela decisiones judiciales proferidas por los órganos límite de las distintas jurisdicciones, cuando estos han examinado con sumo cuidado los procesos y las decisiones que toman. Es un riesgo contra la seguridad jurídica inherente a cualquier sistema cuya discusión sigue abierta. Sin embargo estimo que no puede cerrarse el camino para que por la vía de la acción de tutela se revise una decisión judicial de una alta Corte, pero tiene que ser excepcional. Cuestión de fondo ENS:-

SEGÚN EL magistrado Miranda la extradición ya no es temida y ahora se ha visto como una posibilidad más expedita de que los implicados finiquiten sus asuntos con la justicia penal. /Fotos Juan Sebastián Cuéllar

¿Está de acuerdo con eliminar las facultades de nominación y electorales de las altas Cortes? LGM:- Como lo dijo el nuevo Ministro de Justicia hace algunos días, son facultades que nunca pidieron las Cortes sino que llegaron a ellas por iniciativa ajena. La intención del constituyente de 1991 fue precisamente fortalecer el equilibrio de poderes, despolitizar el origen de organismos de control como Procuraduría, Fiscalía y Contraloría. Por eso he sostenido que lo importante de este debate no es si se retiran estas facultades a las altas corporaciones de justicia, que jamás las han asumido como un privilegio. La trascendencia de este eventual cambio es tener claridad sobre a quién se van a otorgar esas funciones sin desvertebrar el sistema de pesos y contrapesos que caracteriza todo sistema democrático moderno, sin correr el peligro de volver al antiguo régimen de concentrar poderes en órganos políticos del Estado. Es un problema de profundidad o debilidad de la democracia. En ese sentido, la Corte Suprema de Justicia no se opone a esta reforma puntual, sólo quiere que el país sea consciente del enorme significado de lo que está en juego. ENS:- ¿El sistema de elección de todos los magistrados debe hacerse por cooptación? ¿Cuál


10A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 17 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co debe ser la edad mínima para llegar a una alta Corte? LGM:- Creo que el sistema de la cooptación plena, que funcionó hasta antes de entrada en vigencia la actual Constitución era correcto, operó de manera adecuada. En cuanto a la edad mínima de ingreso a una alta Corte considero que puede ser de 50 años, con una experiencia exigible de 20 años de ejercicio profesional. Esta es la culminación de carreras profesionales importantes. ENS:- ¿Cómo acabar con la puerta giratoria de magistrados que pasan de una Corte a otra? ¿No debería pensarse en Colombia, como existe en EU, en la posibilidad de magistrados vitalicios en cortes como la Suprema de Justicia o la Constitucional? LGM:- Debe existir una expresa prohibición normativa. Sobre ese tema se ha especulado mucho, y en realidad los nombramientos para la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura que ha hecho la Corte Suprema de Justicia siempre han sido con la intención de que sean personas con amplio conocimiento del sector judicial, como lo tienen los exmagistrados. Justamente ese conocimiento o experiencia facilita la labor de administración del sistema de gestión judicial porque nadie mejor que los propios jueces para conocer sus necesidades. La posibilidad de establecer magistraturas vitalicias podría ser un punto importante que bien vale la pena estudiar para fortalecer la independencia de poder judicial frente a los otros dos poderes. ¿Y la tutela? ENS:- ¿No es hora ya de reformar la acción de tutela? LGM:- La tutela es un patrimonio jurídico de los colombianos. Es necesario recogerla en un estatuto junto con las demás acciones constitucionales para que tengan reglas claras y, sin desdibujar el Estado social de derecho, sigan siendo herramientas ágiles y al alcance de todos los ciudadanos para la protección rápida y efectiva de los derechos y garantías fundamentales. Es decir, no se puede reformar en cuanto a su misión y objetivo, sino evaluar puntualmente aspectos de su funcionamiento. ENS:- ¿Está Colombia preparada para abordar temas como la cadena perpetua a violadores? LGM:- Dado el alto impacto social de este tipo de delitos el

Portada LGM:- Me inclino por no excluir a ningún sector en particular. Sin embargo, la situación de todos los actores que han participado en el conflicto debe ser estudiada y resuelta en el contexto del acuerdo de paz al que se llegue. Petición a Minjusticia

LA SITUACIÓN de todos los actores que han participado en el conflicto debe ser estudiada y resuelta en el contexto del acuerdo de paz al que se llegue, dijo Miranda

castigo debe ser ejemplar, pero la cadena perpetua para violadores es una pena extrema. El derecho penal no puede ser el único instrumento para persuadir a la comunidad de evitar agresiones tan graves como esas. Hay que examinar con detenimiento si las penas más altas evitan realmente la ocurrencia de esas conductas y, si no es así, plantear soluciones alternativas basadas en la educación. ENS:- Las cárceles presentan hacinamiento ¿La solución es seguir flexibilizando las normas penales, de procedimiento penal y penitenciarias para disminuir el número de personas privadas de su libertad? LGM:- Los problemas de hacinamiento en las cárceles no son de actualidad, como ya lo manifesté en el reciente encuentro de la jurisdicción ordinaria que se llevó a cabo en Montería. Es un problema que viene por lo menos desde 1925, desde entonces se ha venido hablando de hacinamiento y de problemas de salubridad y de higiene de los reclusos. Es lamentable que esta situación se siga presentando en la actualidad a pesar de las múltiples reformas que se han hecho en ese campo. Ya es momento de que la justicia colombiana y en general los encargados de diseñar la política criminal adopten soluciones audaces y definitivas para este problema. Hay que acudir a la construcción de más establecimientos penitenciarios, porque la flexibilización de las normas penales, sobre todo en asuntos que causan gran impacto en la ciudadanía, puede ser un factor negativo para la estabilidad social que tanto requerimos. ENS:- La Defensoría del Pueblo solicitó a la Corte Suprema fijar límites a uso de redes so-

Lo importante no es si se retiran las facultades nominadoras y electoras a las altas Cortes… Es tener claridad sobre a quién se van a otorgar esas funciones sin desvertebrar el sistema de pesos y contrapesos. ciales, a raíz del problema esta semana entre la representante Cabal y una víctima de las Farc ¿Cuál es su opinión? LGM:- Con pleno reconocimiento de la importancia de la libertad de expresión para una democracia, hay que ver este tipo de episodios desde diversas aristas. En este caso concreto, por ejemplo, he podido observar que la congresista María Fernanda Cabal ha expuesto más una posición política frente al proceso de paz de La Habana. Aunque sus comentarios han

causado rechazo y desconcierto en algunos sectores, de todos modos no podemos olvidar la importancia que hoy en día tienen las redes sociales como mecanismo de difusión de ideas, posiciones personales o políticas. Estas discusiones deben darse con amplia participación de la ciudadanía y el Congreso de la República antes de entrarse a regular. El posconflicto ENS:- ¿Cuál debe ser el horizonte de la justicia para aclimatar el posconflicto? ¿Más justicia transicional? LGM:- El horizonte de la justicia debe ser claro y abarcar todos los componentes que importan a una buena administración de justicia. A partir de parámetros normativos precisos y adecuada infraestructura, la justicia jugará un papel muy importante tras la eventual firma de los acuerdos de paz. Los mecanismos deben ser diseñados por el Congreso de la República y los jueces los aplicarán con todo rigor. ENS:- ¿Es momento de alguna reforma al régimen de extradición? LGM:- En algunos casos la extradición de nacionales colombianos no ha tenido los resultados esperados en cuanto antes se tenía como un instrumento temido de represión de delitos trasnacionales y ahora se ha visto como una posibilidad más expedita de que los implicados finiquiten sus asuntos con la justicia penal. ENS:- ¿Debe crearse una jurisdicción o tribunal especial para revisar los casos de militares condenados por delitos relacionados con el conflicto armado, como lo propone un partido en el Congreso?

ENS:- ¿Qué temas planteará la Corte en su primera reunión con el nuevo Ministro de Justicia? LGM:- Los que hemos formulado insistentemente para que sea estructural y no se quede en lo marginal. Una reforma a la justicia debe facilitar el acceso ciudadano a ella y procurar que sea pronta. La Rama Judicial debe tener un presupuesto propio, autónomo, adecuado a sus necesidades y que no esté sujeto a las apropiaciones que finalmente el Ejecutivo lleva al Congreso para su incorporación al Presupuesto General de la Nación. Hemos pedido cambios de fondo, de abajo hacia arriba y que comprenda y abarque los problemas que afronta la justicia y que son de todos conocidos: congestión, falta de personal, insuficiencia de recursos económicos, tecnológicos y en general de infraestructura, así como la falta adecuada de conocimientos sobre nuestros derechos y obligaciones dentro de la comunidad. ENS:- ¿Cómo garantizar la autonomía de la Rama Judicial para manejar su presupuesto? LGM:- La solución es señalarle un porcentaje fijo dentro del Presupuesto General de la Nación, de manera que ya la Rama Judicial pueda diseñar su propio sistema de gestión, de acuerdo con las necesidades de la misma. Eso le permite mayor flexibilidad en su operación y se traduciría en un mejoramiento en el sistema de administración de justicia. ENS:- Precisamente el pasado jueves se llevó a cabo un debate sobre el presupuesto de la justicia, ¿cuál debe ser realmente? LGM:- En esa reunión de la Comisión Primera del Senado, a la que asistí con el presidente de la Sala Administrativa, se señaló que el presupuesto requerido y elaborado por la Rama Judicial está alrededor de los 5 billones de pesos, pero parece que en el Presupuesto General de la Nación solamente se asignan 3 billones 200 mil millones. La diferencia es muy grande; en eso radicó la preocupación.


Nación

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

11A

GUERRILLA HA SUFRIDO 54 BAJAS SENSIBLES

“A las Farc les quedan unos 6.667 hombres”

l Según el comandante de las FF.MM. el grupo subversivo contaba en 2002 con unos 20.766 hombres y mujeres. En momentos en que las Farc mantienen un tono alto, una postura pública inflexible y en el que en un hecho histórico una subcomisión de sus hombres se sentó frente a frente con uno de cinco militares activos en desarrollo de un proceso que parece enrumbado hacia el fin del conflicto interno, se conoce que a hoy ese grupo solo contaría con 6.667 guerrilleros en sus filas. En La Habana, tanto subversivos como uniformados analizaron la dejación de armas por parte de los ilegales, a la vez que el presidente Juan Manuel Santos, el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón y los mandos militares sostienen que hasta que se firme la paz, no se bajará la guardia en la ofensiva. Más allá del debate por la participación de los militares, como asesores, en la subcomisión en Cuba, se busca establecer la realidad en cuanto al número de hombres con que cuentan hoy las Farc y la cantidad de armas de que disponen. Es así como el plan de guerra de las Fuerzas Militares para los próximos cuatro años contempla nuevos desarrollos para la neutralización de los planes estratégicos de las Farc y el Eln. El comandante de las Fuerzas Militares, general Juan Pablo Rodríguez, trabaja con el Gobierno nacional, a través del Ministerio de Defensa, para direccionar a la Fuerza Pública hasta el año 2030. “Estamos trabajando en un redireccionamiento estratégico, analizamos todo lo que sea susceptible de reestructuración, fortalecemos la red de inteligencia conjunta e interagencial, la inteligencia en tiempo real, el manejo adecuado de los recursos, la seguridad operacional y contra inteligencia, la reducción en el tiempo de respuesta y el planeamiento paralelo de inteligencia y operaciones”, dijo el jefe militar. También se trabaja en el entrenamiento conjunto para fortalecer las operaciones ofensivas contra los grupos armados

al margen de la ley, las bandas criminales y el narcotráfico desde el cultivo, proceso, rutas o corredores estratégicos para evitar el envío del clorhidrato de cocaína, la marihuana y la heroína hacia los mercados negros de los Estados Unidos, Europa, Asia y África y en el territorio nacional. Pero, según las agencias de seguridad del Estado, las Farc, tampoco se quedan quietas y continúan con sus propósitos de adquirir cohetes tierra-aire en un esfuerzo para combatir la superioridad aérea. Se sabe que tiene algunos SAM-7. También trata de rediseñar el ‘Plan Renacer’, la estrategia para aumentar sus ataques con el uso de minas, explosivos, la guerra de guerrillas y francotiradores en un intento para recuperar espacio político y militar. Las Farc combinan todas las formas de lucha e incrementan la “guerra no armada”. Es decir, la guerra jurídica y política contra las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, aseguran las agencias en mención. El accionar de la Fuerza Pública y los bombardeos aéreos, mantienen a las Farc moviéndose de un lado a otro, obli-

“La afectación al comando y control de las Farc es realmente significativo por el número de cabecillas abatidos y capturados”. gándolas a abandonar el uso de grandes campamentos y a movilizarse en grupos más pequeños e incluso a escalonar sus campamentos o refugios temporales en un esfuerzo para evitar ser blanco de las operaciones castrenses.

EL COMANDANTE de las Fuerzas Militares, general Juan Pablo Rodríguez./ Fotos ENS

Resultados importantes Para el general Rodríguez, “el plan de transformación generó unos ajustes al ‘Espada de Honor’” que permite a las fuerzas

Retroalimentación El general Rodríguez afirmó que los avances en la lucha contra los grupos armados al margen de la ley o conflicto asimétrico llevaron al Gobierno nacional, al Ministerio de Defensa y a las Fuerzas Militares a generar permanentemente una retroalimentación, un redireccionamiento y a un análisis minucioso para estar cada vez más actualizados de acuerdo con los nuevos desafíos que se van presentando. “Analizamos las falencias que se puedan presentar y que sean susceptibles de reestructuración para generar una mejor estrategia y articular el trabajo

del Ejército, la Armada, la FAC y la Policía Nacional”, señaló. Aseguró que los “celos” del pasado entre los servicios de inteligencia ya no existen, porque “nosotros somos un sólo Ejército que tiene componentes de tierra, mar, aire y ríos. Cada una de las fuerzas cuenta con capacidades que al ser unidas fortalecen al Gobierno Nacional para enfrentar las amenazas”. “Si trabajamos de manera aislada no tendríamos ninguna capacidad, pero si trabajamos en forma conjunta contamos con una capacidad monstruosa para vencer cualquier requerimiento o amenaza.

Esta doctrina conjunta tenemos que seguir fortaleciéndola y emplear el direccionamiento estratégico conjunto”, afirmó. De otro lado, señaló, que “queremos hacer una proyección de nuestras Fuerzas Militares hacia el año 2030 y debemos tener en cuenta una serie de objetivos fundamentales, entre ellos garantizar el control territorial en todo el Estado colombiano, enfrentar de manera vigorosa cualquier amenaza, además de contribuir con el desarrollo y progreso del país, la protección del medio ambiente y la atención inmediata de los desastres naturales”.

del orden obtener resultados importantes en la lucha contra todas las estructuras de las Farc, del Eln y las Bacrim”. Es así como “hasta el momento obtenemos 54 bajas muy sensibles entre los principales cabecillas de las Farc. Es decir, de primero, segundo y tercer nivel, incluyendo dos miembros del Secretariado, entre ellos su máximo cabecilla Guillermo León Sáenz Vargas, alias Alfonso Cano, neutralizado en desarrollo de la Operación Odisea, adelantada entre las Fuerzas Militares y la Policía y otros como el Mono Jojoy, cinco del llamado Estado Mayor Central; uno del Comando Conjunto; 30 de frentes, seis de columnas y nueve de compañías”. “La población civil ve que las Fuerzas Militares están recuperando el estado de derecho y la seguridad, mientras las Farc ven que su capacidad de lucha no les permite llegar al poder y que cada día es más reducida”, indicó el Oficial.


12A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Nación Inteligencia dominante

UNA SIGNIFICATIVA reducción en el número de combatientes han sufrido las Farc en los últimos 12 años, según cifras oficiales.

“El Plan Espada de Honor cuenta con cinco líneas de acción, entre ellas continuar en la búsqueda para someter al imperio de la justicia a los máximos cabecillas de las Farc, las redes de apoyo al terrorismo, la lucha contra el narcotráfico y el mantenimiento del control territorial para garantizar la seguridad en las vías y de las empresas estratégicas del país”, señaló. “La afectación al comando y control de las Farc es realmente significativo por el número de cabecillas abatidos y capturados, mientras que otros se han desmovilizado”, acotó. “Todos los días debemos renovarnos y cambiar para estar actualizados con las tecnologías, las operaciones y estar más vigentes frente a los retos que imponen el terrorismo y los delitos transnacionales, porque se requiere un mejoramiento continuo y exigente”, agregó. Pero no han sido solo las Farc las afectadas. El Eln, también ha sido golpeado, pues hasta la fecha han sido neutralizados 17 de sus cabecillas, entre ellos un miembro de la Dirección Nacional, 11 frentes, cuatro compañías y un frente de guerra. “En el año 2002 las Farc contaban con unos 20.766 hombres y mujeres y hoy la reducción es de grandes proporciones que permite colegir que solo cuentan con unos 6.672 combatientes”, indicó. Algunos números Las cifras de las agencias en mención registran que desde el 2004 a la fecha han sido abatidos

11.434 guerrilleros de las Farc, del Eln, del ala disidente del Epl, del llamado Ejército Revolucionario Guevarista, Erg; del autodenominado Ejército Revolucionario Popular, Erp y de la estructura Jaime Bateman Cayón, JBC. En el mismo período se registra la captura de otros 36.577 insurgentes y 24.413 desmovili-

suboficiales y oficiales. Otras cifras Las cifras permiten establecer importantes reducciones en el secuestro, la extorsión y las acciones terroristas y el incremento en materia de inmovilizaciones de aeronaves, embarcaciones y vehículos y en el decomiso de clorhidrato de cocaína, base de coca, de heroína y marihuana. De acuerdo con el Comando General de las Fuerzas Militares, el Observatorio del Delito de la Dijin de la Policía, el Grupo de Atención Humanitaria al Desmovilizado, de Ecopetrol y de ISA, las cifras son las siguientes: Desde el 2004 a la fecha se han registrado 5.430 secuestros, registrándose una significativa disminución en los últimos años. En el 2004 el pico más alto fue de 1.440 ciudadanos que cayeron en poder de los grupos armados al margen de la ley y de la delincuencia común y en materia de extorsión en el mismo lapso se registran 21.035 casos. En el año 2007 solo fueron registrados por las autoridades 830 hechos y en lo corrido del año se presentan oficialmente 1.383 denuncias ante los grupos Gaulas Militares y de la Policía. En materia de terrorismo, desde el año 2004 a la fecha se registran 6.508 casos, siendo el año 2014 el que menos casos presenta con 337. Además desde el 2005 a la fecha han ocurrido 1.408 acciones de los grupos armados al margen como ataques a insta-

“Queremos hacer una proyección de nuestras Fuerzas Militares hacia el año 2030 y debemos tener en cuenta una serie de objetivos fundamentales”. zados de las guerrillas. En las filas de las bandas criminales, los registros consultados datan del 2009 con una cifra de 235 abatidos y 19.865 capturados. Y en la Fuerza Pública desde el 1º de enero de 2004 a la fecha se registran 5.061 muertos en actos del servicio y 21.044 heridos entre soldados, agentes,

El general Rodríguez expresó que “los planes estratégicos que tenemos en este momento están enfocados al fortalecimiento de los comandos y control conjuntos, al fortalecimiento de la inteligencia militar conjunta, las operaciones conjuntas, la logística conjunta y la Acción Integral Conjunta”. “Es necesario fortalecer la ciberdefensa y la ciberseguridad para la seguridad, así como las comunicaciones estratégicas conjuntas y el fortalecimiento jurídico o institucional conjunto, respetando los roles de la fuerza militar y de la misma Policía Nacional”, dijo. En cuanto a la inteligencia dominante, el oficial explicó que “hemos entendido que la inteligencia es parte fundamental de las operaciones, porque garantiza el éxito”. “Teníamos unas falencias, unas debilidades, pero por fortuna llegamos a la inteligencia dominante que es la suma de la inteligencia humana, la inteligencia técnica, la histórica y la de combate. Esas cuatro inteligencias unidas producen la inteligencia dominante”, afirmó. Explicó que “por fortuna llegamos a una inteligencia dominante, uniendo los esfuerzos del Ejército, la Armada, la FAC y la Policía Nacional”. Recordó que “anteriormente pensábamos que quien tenía la información tenía el poder y la agencia que tenía la información era muy celosa de compartirla, llegando a la duplicidad de esfuerzos, a la falta de integración interagencial, a limitaciones, pero ante la amenaza, el Gobierno

Nacional entendió que se debían unir esfuerzos para enfrentarla exitosamente como hasta ahora lo hemos logrado”. “En un país una sola agencia de inteligencia no tiene la capacidad para lograr la información que se requiere, pero si se unen todas las agencias de inteligencia, entonces se llega a un producto mejor. En la inteligencia hay que sumar, hay que integrar y no hacer una duplicidad de esfuerzos. Si las agencias de inteligencia en un Estado están integradas, entonces se cuenta con una fortaleza y un paso adelante de cualquier amenaza”, acotó. También advirtió, “es necesario fortalecer la ciberseguridad y la ciberdefensa y por esta razón se debe trabajar en forma conjunta, porque es un nuevo reto y una amenaza. El Estado siempre estará en la mira y puede ser blanco de penetración, porque allí está la información. Penetración por la parte humana, por la parte técnica y por la parte satelital. Por esta razón, indicó, las agencias de inteligencia deben trabajar en conjunto para enfrentar esta amenaza”. Agregó el comandante de las Fuerzas Militares, general Juan Pablo Rodríguez Barragán, que con “la inteligencia dominante, con una estrategia conjunta, con las operaciones conjuntas, con un respaldo jurídico, nos podemos anticipar a las acciones criminales y contar con una defensa preventiva, generar polos de desarrollo, consolidar la paz, estable y duradera y fortalecer la política de prosperidad para la seguridad democrática del Gobierno Nacional”.

laciones de la Policía, ataques a aeronaves, ataques urbanos, emboscadas, hostigamientos, incursión a poblaciones, ataque a poblaciones, contactos armados y bloqueos de vías. En cuanto a los ataques a las torres de conducción de energía, desde el 1º de enero del año 2004 a la fecha, se han registrado 1.204 ataques, siendo los años 2009, 2010, 2011, 2012 y 2014 los periodos que menos casos registran. También en el mismo lapso se registran 923 ataques a las vías o carreteras nacionales, secundarias y terciarias y 1.068 ataques a las redes de oleoductos en el país y han sido dinamitados 59 puentes.

En la lucha contra el narcotráfico se registra el decomiso desde el 1º de enero de 2004 a la fecha de 1.654.3 toneladas de cocaína decomisadas; 25.743 toneladas de marihuana y 5.959 kilos de heroína pura. En cuanto a cultivos de coca asperjados, desde el 2004 a la fecha, las autoridades confirmaron la destrucción de 1.211.872 hectáreas, erradicadas manualmente 540.799. En el mismo lapso han sido destruidos 26.603 laboratorios para el procesamiento de alcaloides, entre ellos: cocinas y cristalizaderos, al tiempo que se han inmovilizado e incautado 1.318 aeronaves; 3.288 embarcaciones y 5.342 vehículos.


Economía

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

13A

LEGISLATIVO COMENZARÁ VOTACIONES LA PRÓXIMA SEMANA

Reservas con el proyecto de

Presupuesto para 2015 l EL NUEVO SIGLO sondeó entre los congresistas de las comisiones económicas a qué rubro le quitarían y a cuál le aumentarían recursos. Por Vannesa Romero Periodista El Nuevo Siglo

A

POCOS días de que se venza el plazo para que las comisiones económicas aprueben el monto de 216,2 billones de pesos del Presupuesto General de la Nación para 2015, hay congresistas que consideran que la priorización de recursos no está equilibrada, mientras que otros destacan la distribución. Así se evidenció en el sondeo que hizo EL NUEVO SIGLO con algunos legisladores de las comisiones terceras y cuartas, entre otras, quienes opinaron que definitivamente se necesita una reforma tributaria para obtener los 12,5 billones en los que el Gobierno está desfinanciado, y que necesitaría destinarse a sectores sociales. Justamente, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, argumentó recientemente que la población más vulnerable será el eje central del Presupuesto General para 2015 en su presentación ante las comisiones económicas del Congreso. Cárdenas destacó que el proyecto de ley por 216,2 billones de pesos tendrá énfasis en lo social con prioridad en la educación. El funcionario detalló que el presupuesto presentado a consideración del Legislativo para la vigencia fiscal de 2015 se distribuye de la siguiente manera: $121,1 billones (56%) corresponden a gastos de funcionamiento y transferencias para gasto social; $48,9 billo-

nes (22,6%) al pago del servicio de la deuda y $46,2 billones (21,4%) a inversión. La iniciativa del Gobierno Nacional -dijo Cárdenas- llevará como título “Prioridades sociales para el tiempo de la paz” y tendrá como gran logro histórico que los recursos para la educación (por $28,9 billones) superarán por primera vez a los del sector defensa ($28,2 billones). “El presupuesto para el próximo año crece 6,4% respecto al vigente para 2014. Sin considerar el servicio de la deuda, el presupuesto propuesto crece 4,1%”, dijo. Este proyecto “permite mantener la senda de reducción de la deuda pública neta del Sector Público No Financiero (SPNF) y avanzar hacia el objetivo de estabilizarla en niveles inferiores al 5% del PIB en 2025”, agregó el Ministro. Agregó que: “será un presupuesto responsable, que reduce el déficit fiscal, protege la economía de los choques derivados de la crisis y la desaceleración global. Además contribuye al cumplimiento de la meta de un dígito en el índice de desempleo y reduce los indicadores de pobreza”. El pasado 13 de agosto, el gerente del Banco de la República, José Darío Uribe, quien también participó en la presentación adujo que “el panorama económico del país es positivo y ha mejorado sustancialmente, lo que le dará estabilidad al sistema económico del país tanto interno como externo”. Esto puesto que “se mantendrá estable

la inflación que se estima en 3 por ciento, mientras el crecimiento económico se prevé entre el 4 y el 5% para el 2015, lo que genera confianza para la inversión nacional e internacional, reseño el funcionario, manifestando que el panorama para el país es bastante lentador”. El Gobierno dijo posteriormente que el desfinanciamiento es de 12,5 billones de pesos, pero la Contraloría insiste en que es de casi el doble.

EL MINISTRO de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y el director del Banco de la República, José Darío Uribe, presentaron la semana pasada el proyecto de Presupuesto ante el Legislativo. /FOTO Sebastián Cuéllar.

No podemos tapar huecos cada año en opinión del representante de Cambio Radical, de la Comisión Cuarta, Carlos Abraham Jiménez, existe un problema presupuestal, “y por ende tenemos que mirar con mucha atención cómo vamos a solucionar eso. Hay que proponer no por encima del Presupuesto, pero sí ir pensando en una reforma tributaria, porque no podemos estar tapando huecos cada año afectando el 4x1000, o aumentando un impuesto que debería ser transicional como el Impuesto al Patrimonio. Eso puede desestimular la economía”. En la designación “hemos mirado que hay sectores que no ejecutan los recur-

sos a tiempo y existe un déficit, por ello pedimos a los funcionarios que se comprometan a ejecutarlos, porque no es fácil conseguirlos como para que ellos no los ejecuten como debe ser”. Se refirió en ello a los sectores de justicia. Hizo énfasis en que se debe hacer una evaluación sobre

cómo los recursos “se nos están escondiendo a través de fiducias, los muestran como ejecutados y no lo están”. Puso como ejemplo el caso del Fondo de Adaptación “en donde a veces se muestra una muy buena ejecución en los números, pero en la realidad las obras aún no se han visto complementadas como para obras de mitigación del cambio climático”. Espera que cuando aprovechen los dineros para ejecutar “y que no tengan excusas de que llovió, y que por eso no construyeron los puentes o la protección de las barreras para evitar inundaciones”.

Sectores sociales, la prioridad Para el senador del Partido Liberal y miembro de la Comisión Cuarta Álvaro Asthon, es un presupuesto desbalanceado en 12,5 billones de pesos y por eso el Gobierno quiere presentar la reforma tributaria, para captar los recursos de complementación del presupuesto de gastos porque los ingresos no son suficientes. Aclaró que no es que no se hayan hecho bien las cuentas, “sino que de alguna manera se incrementó el presupuesto de inversión para la educación, el tema pensional, defensa, inversión social; de tal manera que se requiere un esfuerzo”. Además “se termina el 4X1000 y el impuesto al patrimonio y esos recursos no se pueden contabilizar, puesto que la vigencia de ellos vence este año. Como estamos trabajando con presupuesto de 2015 no están contabilizados”. Al ser preguntado por qué le quitaría o a qué le daría más dineros explicó que hay que invertir más en medio ambiente, infraestructura, salud y demás sectores sociales. Además, “cuando hay un año político siempre la ejecución cambia por el tema de la ley de garantías, eso hace que se retrase un poco los procedimientos de contratación”.


14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Economía

Recursos en educación no son significativos

Distribución inequitativa Uno de los miembros de la Comisión Tercera del Senado y miembro del Centro Democrático, Fernando Araújo, recordó que está desfinanciado en 12,5 billones de pesos, pero ha visto que el Gobierno nacional ha gastado casi 1 billón de pesos en publicidad anual, en los últimos dos años. “El funcionamiento ha venido creciendo a pasos más altos, por eso el país hoy está padeciendo de ese desfinanciamiento en el presupuesto. Adicional a eso, el país dejó de recibir 1 billón de pesos en dividendos de Ecopetrol, el problema de la falta de depuración de hidrocarburos va a tener repercusiones año a año, desde el punto de vista fiscal”. Calculó que de los 2,16 billones,

unos 50 son para el servicio de la deuda, quedan como 160 que se van, la gran mayoría, para el funcionamiento “y quedan como 46 billones, de esos hay una distribución que ha hecho el Gobierno en las regiones de 35 billones. En el caso de Bolívar le corresponden 1,7 billones y realmente no son suficientes para financiar las necesidades del departamento”. Puso como ejemplo que no está la financiación de Transcaribe o la doble calzada Cartagena-Barranquilla. “Hay que revisar con mucho detenimiento el tema de funcionamiento y cuánto ha crecido la nómina estatal. Hay que rebajar los gastos en publicidad, es el derroche”, dijo.

La integrante de la Comisión Séptima y militante de la Alianza Verde, Ángela María Robledo, sostuvo que se nombró una comisión integrada por miembros de las distintas comisiones del Congreso para revisarlo. Desde la Comisión Séptima la delegaron, para que revise el documento después de que las económicas emitan su primer concepto. Los sectores que deben priorizar recursos y que merecen especial atención “es educación porque lo que se ha anunciado, que había un aumento de 1,2 billones de pesos, no significa ningún

Partidas siempre serán insuficientes

Financiamiento de infraestructura utilizarla para financiar. A futuro hay que hacer una apuesta para que el presupuesto como tal deba responder a temas estructurales”. Además, argumentó que el tema de la deuda no se puede negociar de la mejor manera, “pero hay que pensar en priorizar unas inversiones y en definir los ejes mucho más puntuales hacia dónde se va a dirigir la plata. Unos costos de muchos sectores que se necesitan pero que al final no permiten que el colchón que hoy tenemos de presupuesto, pueda cumplir de manera eficiente con eso”. Los sectores que requieren priorización son el campo que debe ir más allá de los acuerdos, la educación, la infraestructura y la salud.

Una de las consideraciones del representante del Partido Liberal, e integrante de la Comisión Tercera, Carlos Julio Bonilla, es que es un presupuesto que logra que la inversión mantenga el crecimiento de los últimos años. Pero, “se están discutiendo temas en términos de coyuntura, siendo que el presupuesto en términos estructurales, más allá de definir qué se va a trabajar en educación con los pilares del Gobierno, tiene grandes dificultades de financiación, un vacío de $12,5 billones y vamos a requerir del 4X100 en la reforma”. Hizo énfasis en que la herramienta del 4X1000 está allí, “la queramos o no, y hay que

aumento real. Santos señaló que iba a haber un aporte del 7% del PIB en educación durante los cuatro años, siempre dijo que iba a ser gradual”. Dijo que lo discutió con Antonio Navarro que está en la Comisión Tercera de Senado, “es que el elevar en 1,2 billones no representa un aumento significativo con respecto al año pasado. Si eso va a ser lo que señala Santos para aporte a la educación, no se va a alcanzar. Miramos que para este sector requeriría una reforma tributaria que sería inaplazable para poner más recursos”.

El integrante de la Comisión Quinta del Senado, Jorge Enrique Robledo, fue explícito en decir que hay una cosa que es obvia y es que es un presupuesto insuficiente frente a las necesidades nacionales. En su opinión, “al final la economía del país, precisamente porque no funciona bien, no genera la cantidad de riqueza que debería y eso se refleja en las finanzas públicas”. Y es que Colombia “es un país que tiene un producto per cápita de unos 7 mil dólares, siendo optimistas, para dar una idea, una ciudad como Nueva York puede tener 50 mil dólares per cápita de ingreso. Los países desarrollados se mueven con productos per cápita de 50 mil y hasta 60 mil dólares año, y Colombia se mueve en el orden de los 7 mil.

Eso se traslada de alguna manera al poder del Estado”. Este presupuesto y cualquiera serán insuficientes frente a las necesidades, agregó, lo que hay en educación, salud, vías es poco, etc. “Este tiene un lío complicado y es que si uno mira deuda y gasto militar, se está comiendo un porcentaje muy grande. La deuda está como en el 21% del total, mientras todo el presupuesto subió como 6%, el servicio de deuda subió como 16%”, añadió. Ello porque entre deuda y defensa “se gastan un porcentaje muy grande de los recursos. Lo que queda para atender salud y educación y demás, lo militar está como en 16% y si le suma servicio de deuda suma más de 30%, es plata pagándole a bancos”.

Fenómeno de El Niño es la prioridad La representante conservadora de la Comisión Tercera Lina María Barrera, manifestó que el enfoque que quiere darle el presidente Santos al nuevo gobierno es la prioridad hacia la educación, y eso se ve reflejado en el presupuesto, pues es el rubro más grande que tiene. Al revisar a groso modo las cifras se ven muy ambiciosas, indicó, pero falta ver en educación qué se quiere si es con calidad, “esos 29 billones de pesos en qué lo van a gastar. Hay que mirar si hay para infraestructura, nosotros vemos las quejas de los alcaldes y comunidades que hay hacinamiento en las escuelas ru-

rales, deficiencia en pupitres, maestros y eso se verá reflejado”. Si quieren tener una sola jornada de 8 horas, “qué vamos a hacer si no hay más colegios. Todo eso lo vamos a analizar”. Otra problemática es la salud y cómo se brinda con calidad y oportunidad, lo cual será con más clínicas y hospitales. “Veremos si en el presupuesto está reflejado hacia infraestructura hospitalaria y prevención y promoción de la enfermedad”. En sus palabras, para nadie es un secreto que el fenómeno de El Niño que se

avecina es una prioridad, pero miramos que el presupuesto del Ministerio de Ambiente es muy bajo. También ocurre en el presupuesto en el Ministerio de Vivienda para el tema del agua, “no es solo llenar a los municipios de acueductos porque si no hay agua de dónde sacar. La Unidad de Gestión del Riesgo le bajó el presupuesto del año pasado como en un 50% y queremos saber por qué le bajaron tanto, si es la que afrontará los efectos del cambio climático, así como la reforestación, compra de predios aledaños a las quebradas y demás”.


Panorama

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

15A

LA POSTURA DE BOGOTÁ EN rio+20

Breve análisis de un discurso l Radiografía sobre el estado ambiental de la capital del país Por Álvaro E. Sánchez H. *

H

Especial para EL NUEVO SIGLO

ace algunos años oí de boca del doctor Álvaro Villegas Moreno, por ese entonces Gobernador de Antioquia, la siguiente frase: “La política se hace o se padece”. No sé a ciencia cierta si la frase es original de él o si es sacada de algún texto, lo que sí sé es que es incontrovertible. Se refería sin duda al hecho cierto de que las personas que no participan efectivamente en política no tienen otra alternativa que aceptar y acatar las decisiones que los políticos toman por y para ellos; eso me hace pensar que la participación en política es indispensable y que mientras más participemos los técnicos en las decisiones políticas, éstas serán mejores para todos. Pero algo va de la participación en política a la politiquería y algo más va de ésta a la demagogia disfrazada de política, que fue el espectáculo que nos brindó el señor alcalde de Bogotá en su discurso inaugural de Rio+20; a ello me quiero referir en el escrito del día de hoy. Tomaré los principales apartes de la disertación del señor Alcalde y me referiré a cada uno de ellos: Fenómeno de El Niño El señor Alcalde se atrevió a aseverar que este fenómeno es un “falso positivo del gobierno”; dijo además que el nombre utilizado era un eufemismo que permitía disfrazar la falta de acción en materia ambiental de parte del gobierno nacional y que fue inventado por el mismo gobierno para engañar a los ciudadanos. Es importante tener algunas claridades al respecto: l El llamado fenómeno de El Niño es un fenómeno climático cíclico que genera e implica daños a todas las zonas del planeta, afectando de manera especial a Suramérica, y a la porción de tierra ubicada entre Indonesia y Australia. l Su nombre, que valga decir no es propiedad de meteorólogos colombianos, sino de sus colegas norteamericanos, hace referencia al niño Jesús; esto por cuanto el inicio de dicho fenómeno se da aproximadamente durante el tiempo de la navidad en el océano Pacífico, por la costa oeste de Suramérica. l El nombre completo del

fenómeno es “Oscilación del sur, el niño”, (ENSO) por sus siglas en inglés. Existen evidencias contundentes que demuestran que este fenómeno tiene más de 8 milenios de ocurrencia, mucho antes de que existieran los modelos económicos que hoy existen sobre la tierra. l El fenómeno de El Niño está lejos de ser declarado o definido por un gobierno y mucho menos por el gobierno colombiano. Es detectado por meteorólogos profesionales y expertos mediante diferentes métodos que van desde satélites y boyas flotantes hasta análisis del nivel del mar. La información recolectada es compartida con expertos de todo el mundo y éstos, en forma conjunta, previenen a la ciudadanía sobre el fenómeno en cuestión. Es importante, además, señalar que, si bien es cierto que el fenómeno se ha repetido en los últimos años con mayor frecuencia, es igualmente cierto que las causas no son exclusivamente producidas por el país; más bien podríamos decir que el aporte de Colombia al problema es mínimo. Ciudad modelo ambiental Dijo también el señor Alcalde que la mejora ambiental en Bogotá llevaría a una mejor calidad de vida; hay que admitir que si esto fuera cierto la mejora sería indudable; lo que no es cierto es que esto ocurra en Bogotá: l Los niveles de afectación de los parámetros de partículas en el aire y de niveles de monóxido de carbono en el aire de Bogotá son cada día peores, y el aporte del sistema Transmilenio y de los buses de servicio público al tema es asombroso; en el último Día Sin Carro se pudo evidenciar que no hubo rebajas significativas en dichos niveles, haciéndose evidente que los vehículos particulares no son los grandes contaminadores de la ciudad y que los controles establecidos para el sistema de transporte público no están funcionando adecuadamente. l La administración de la ciudad a través de la Secretaría de Ambiente, debería tener el control sobre este fenómeno que concentró en 2013 el 59% de las quejas de la ciudadanía en solo cinco de las localidades; pero dicha Secretaría no cuenta con los equipos suficientes, ni con el personal requerido para

realizar un eficiente control del fenómeno. Es más, es muy posible que no logren controlar ni siquiera los problemas generados por eventos masivos y sitios de diversión. Si a esto se le suma el hecho de que las sanciones son ridículas y los establecimientos cambian de razón social y reabren, es claro que el problema tiende a aumentar dramáticamente. l Mucho se ha hablado sobre el tema del calentamiento global y más en la actual administración de Bogotá pero realmente poco se ha hecho al respecto; la disminución en la velocidad promedio del parque automotor por motivos como el estado de las vías o la falta de control policiaco en lugares estratégicos, ha aumentado en forma significativa la cantidad de emisiones que por ese concepto se están realizando. A lo anterior se le puede agregar la falta de control de la Secretaría de Ambiente a la industria mediana y pequeña. Esto se evidencia en la revisión del número de industrias que han cumplido con la conformación del DGA, que no llega al 50% de las empresas registradas; cual-

Podríamos decir que el aporte de Colombia al problema del fenómeno de El Niño es mínimo

quier simple observador entenderá que en éste caso no existe control ambiental sobre las empresas que no han cumplido y no se conocen campañas ni sanciones masivas que nos hagan creer que el panorama va a cambiar. l Bástenos dar una mirada a las calles de Bogotá para hacernos una idea de lo mal que anda el sistema paisajístico en nuestra capital; las paredes sucias con dibujos ininteligibles que algunos pocos llaman grafitis, los avisos de almacenes y sitios diversos sin ningún tipo de restricciones en colores brillo y sonido, las variaciones en los espacios arquitectónicos que se han deformado por las licencias caprichosas de algunos curadores, el deterioro de los monumentos públicos en aras de una supuesta protesta social “pacífica”, entre otros muchos impactos que vivimos a diario. A esto habría que agregarle el desastroso estado de las vías y de los andenes, el desagradable espectáculo de la basura que queda después de que los “recicladores” escogen en las bolsas blancas dejando lo que les es inútil, los tendidos eléctricos y de telefonía sin ningún orden y otras varias ‘perlas’ que hacen cada vez más desagradable el paisaje ciudadano. Lamentablemente no hay espacio suficiente para continuar con éste análisis y habrá que hacer un capítulo especial para aclarar su aseveración de que su labor ambiental fue “premiada con una sanción de la Procuraduría” * Director Maestría en “Gestión y evaluación ambiental”. Escuela de Ingenierías. Universidad Sergio Arboleda. alsanchez2006@yahoo.es @ alvaro080255

LOS VEHÍCULOS particulares no son los grandes contaminadores de la ciudad y los controles establecidos para el sistema de transporte público no están funcionando


GRUPO DE INVESTIGACIÓN

16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co EDICIÓN COLECCIONABLE

ANDRÉS FERNANDO OSORIO ARIAS Ingeniero Civil. Doctor en Ciencias y Tecnologías Marinas. Docente e investigador del Departamento de Geociencias y Medio Ambiente de la Facultad de Minas de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medellín. Director del grupo de investigación OCEÁNICOS.

La ENERGÍA del mar, una alternativa

El Centro de Desarrollo e Innovación en Ingeniería– CDi (vie.minas.medellin.unal.edu.co), definió una estrategia de difusión de las capacidades internas de los grupos de investigación de la Facultad de Minas de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medellín, promoviendo la marca de conocimiento en energía desde la línea de energías alternativas y renovables. El Grupo de Oceanografía e Ingeniería Costera_OCEÁNICOS, hace parte de esta marca de conocimiento. Ha estado activo desde 2002 como una de las líneas del grupo del Posgrado en Aprovechamiento de Recursos Hidráulicos de la Facultad de Minas. El programa estratégico del grupo incluye la formación de estudiantes en todos los niveles académicos, la realización de posgrados en Ciencias Marinas con universidades nacionales e internacionales,el fortalecimiento de las líneas del grupo a través de proyectos y programas de investigación y extensión, la participación en redes de investigación internacionales, los convenios con instituciones nacionales e internacionales que realizan investigación en Ciencias del Mar y la interacción con instituciones del Estado para que el conocimiento producido brinde herramientas para el manejo, la gestión y la conservación de los ecosistemas marinos y costeros. www.udistrital.edu.co www.oceanicos.unalmed.edu.co

Por: Juan Diego Restrepo

Versión periodística el texto Las energías del mar, de Andrés Fernando Osorio Arias , Santiago Ortega y Pablo Agudelo Restrepo, del Centro de Desarrollo e Innovación en Ingeniería y del Grupo de investigación OCEÁNICOS de la Universidad Nacional de Colombia sede Medellín. Luis Otero del Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas - CIOH, DIMAR. Julio Correa de la Universidad Pontificia Bolivariana

afosorioar@unal.edu.co.

Ante la inestabilidad de los precios del petróleo, los conflictos en países productores y la preocupación por la emisión de gases que incrementan el calor de la tierra, se promueve en diversos países la investigación de nuevas fuentes de energía, entre ellas la marina, que si bien tiene un inmenso potencial, aún no cuenta con desarrollos tan avanzados, como la eólica (de viento) o la solar. La preocupación por la situación ambiental mundial ha empujado a los países industrializados, con recursos marinos importantes, a pensar en ellos como fuentes alternativas de generación de energía eléctrica. Empresas privadas y universidades investigan con ahínco para desarrollar tecnologías eficientes y económicas que puedan convertir esa idea en realidad. Si bien en Colombia se han realizado algunos esfuerzos para identificar el recurso marino en lugares específicos, aún no se tienen estudios completos del potencial que posee el país en esta materia. No obstante, se vienen dando pasos en ese sentido y uno de ellos es la creación del Centro de Investigación e Innovación en Energía (CIIEN) que generó nuevas oportunidades de investigación. La primera iniciativa en ese sentido la impulsan el Grupo de Oceanografía e Ingeniería Costera (OCEÁNICOS) de la Universidad Nacional de Colombia: el Grupo de Automática y Diseño (A+D), de la Universidad Pontificia Bolivariana; y el Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas (CIOH) de la Dirección General Marítima.

El segundo fenómeno estudiado fue el de las mareas. Su potencial energético podría aprovecharse en las bahías de Tumaco y Buenaventura; no obstante, la baja velocidad de éstas y las inversiones requeridas hacen que la opción sea comercialmente inviable. El tercer aspecto analizado fue el de las corrientes marinas. Los hallazgos determinaron varios impedimentos: el primero, y más importante, que las corrientes se encuentran muy lejos de la línea de costa, lo que incrementaría los costos de construcción y conexión a altos niveles; un segundo problema es la alta variabilidad de las corrientes a lo largo del año; y un tercer obstáculo es su baja velocidad, que en promedio es de 70 centímetros por segundo, cuando lo recomendado es 1,5 metros por segundo, según los desarrollos de tecnologías actualmente disponibles. Un cuarto fenómeno es conocido como Gradiente de temperatura, que consiste en la combinación de aguas superficiales cálidas con profundas y frías, lo que no es fácil por cuanto la plataforma continental del país se extiende varios kilómetros a lo largo de las costas del Pacífico y del Atlántico. Existen dos puntos específicos, en las proximidades de la Sierra Nevada de Santa Marta, donde hay un abismo de más de 2.000 metros, cercano al litoral, que podría ser usado para tomar el agua fría que requiere el proceso y el otro punto es San Andrés, donde por sus condiciones insulares, se encuentra uno de los mayores potenciales de este recurso en el país. Los investigadores afirman que a pesar de los altos costos de inversión la posibilidad de aprovechar este recurso para la ge-

El propósito esencial de este grupo es lograr la operación de una planta piloto de generación de energía eléctrica a partir de recursos marinos, adecuada a las condiciones oceanográficas colombianas, con un bajo impacto ambiental y económicamente viable. Ya se ha desarrollado la primera fase de cuatro programadas, que consiste en la identificación, caracterización y priorización del potencial energético del mar en nuestros litorales. El primer fenómeno observado fue el oleaje del mar Caribe que, según la intensidad, favorecería las cercanías de Barranquilla y Santa Marta, que poseen buenos valores de energía de oleaje. Por el lado del océano Pacífico, los lugares identificados fueron las poblaciones de Nuquí y Bahía Solano y El Valle, centros ecoturísticos del departamento del Chocó. Una coproducción de:

neración de energía y para otros usos (como refrigeración, agricultura, etc.), ponen este recurso como uno de los más interesantes para el desarrollo y la innovación en el país. La quinta y última alternativa es la conocida como Gradiente de salinidad, que requiere la mezcla de agua dulce con agua de mar altamente salada en la menor distancia posible, con el fin de generar energía. Los resultados preliminares indican que las desembocaduras del Golfo de Urabá, Bahía Barbacoas y Canal del Dique son los sitios que más factibilidad técnica tienen para llevar a cabo el aprovechamiento. En el corto plazo, las opciones más atractivas se presentan en el oleaje y según los resultados de la valoración económica, el punto más apropiado para un eventual programa piloto se ubicaría en cercanías de Santa Marta, por la proximidad a puerto y centros poblados, los buenos valores de energía y la poca afectación ambiental del proyecto. En un futuro, el usar adecuadamente estas diferentes opciones del océano, podría convertir al país en proveedor de energías alternativas marinas, como reflejo de la preferencia por la diversidad y los esquemas de desarrollo sostenible.

Vea más en www.propiedadpublica.com.co

1 Oleaje en Santa Marta.

http://www.unperiodico.unal.edu.co/vpp/ article/el-mar-catapultaria-a-colombia-como-potencia-energetica-1.html?TB_iframe=true&height=600&width=690

2 Oleaje en el Pacífico colombiano

http://www.wradio.com.co/noticia/ olas-muy-altas-golpearan-el-pacificocolombiano/20100128/nota/944967. aspx


Política

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

17A

CONDENADOS, JUICIOS, IMPLICADOS Y EMBARGOS

Radiografía del ‘carrusel’ de la contratación en Bogotá l Aunque hay más de una docena de condenados, juicios en curso, cerca de 90 implicados y se iniciaron embargos con fines de extinción de dominio, ante la opinión pública, son tales los tentáculos del desfalco a Bogotá que se pierde la pista. El NUEVO SIGLO presenta a sus lectores un balance sobre la judicialización del “carrusel” de la contratación.

Los que están en juicio y detenidos • Samuel Moreno Rojas, exalcalde de Bogotá, suspendido por la Procuraduría y privado de la libertad en la Escuela de Caballería, siempre se ha declarado inocente porque supuestamente es una persecución política, es decir que el juicio hasta ahora va en la etapa preparatoria. Resulta que el 26 de septiembre de 2011, un juez Penal del Circuito con funciones de control de garantías acogió la solicitud de la Fiscalía y profirió medida de aseguramiento, de detención preventiva sin beneficio de excarcelación. La medida afectó a Moreno Rojas por su presunta responsabilidad en los delitos de interés indebido en la celebración de contratos y peculado por apropiación a favor de terceros. Se tuvo en cuenta las modificaciones a los requisitos de experiencia de los proponentes en los contratos, la reducción del patrimonio, las condiciones de experiencia, los cambios a los pliegos en general, en beneficio de Transvías y posteriormente de Vías de Bogotá SAS. Mientras Moreno Rojas esperaba el turno para el juicio aplazado en varias oportunidades por los sobrecostos en las obras de la calle 26 por cerca de 195 mil millones de pesos, el pasado 30 de abril, ante la Juez 41 Penal Municipal de Bogotá, con función de control de garantías, una fiscal delegada ante la Corte Suprema de Justicia imputó al exalcalde de Bogotá, Samuel Moreno Rojas, los delitos de cohecho propio en concurso con interés indebido en la celebración de contratos por la compra de ambulancias. Según el expediente Moreno Rojas le pidió al exsecretario de Salud Héctor Zambrano que tuviera confianza en Emilio Tapia, quien debía manejar el dinero. Zambrano recibió dineros del contrato que buscaba la consecución de ambulancias, dotadas con equipos para atender a la población, contrato en el

que se habían puesto de acuerdo el expresidente del Concejo de Bogotá para la época, Hipólito Moreno Gutiérrez y los contratistas Emilio Tapia y Julio Gómez. • Iván Moreno Rojas, exsenador de la República y hermano de Samuel Moreno. Detenido por orden de la Corte Suprema, destituido por 20 años por la Procuraduría. En marzo pasado finalizó el juicio por ‘carrusel’ y donde el abogado defensor solicitó emitir fallo absolutorio a favor del excongresista del Polo Democrático Alternativo porque no se presentó una sola prueba documental o testimonial que permitiera inferir que utilizó su cargo para presionar la entrega y celebración de contratos viales. Moreno Rojas es procesado por su presunta participación en los delitos de tráfico de influencias, interés indebido en la celebración de contratos en calidad de determinador y concusión. • Liliana Pardo Gaona, exdirectora del IDU. Inicialmente le dieron casa por cárcel durante cerca de tres años pero como dejó de asistir a cinco audiencias profirió medida de aseguramiento consistente en detención preventiva en centro carcelario, tras solicitud de la Fiscalía Delegada ante la Corte Suprema de Justicia como presunta responsable del delito de cohecho propio en concurso homogéneo. De acuerdo al expediente, la exdirectora recibió promesa remuneratoria de funcionarios públicos y de contratistas a cambio de adjudicación de contratos por 7.500 millones de pesos representadas en bienes y efectivo, los cuales habrían sido entregados al excongresista Germán Olano y a Miguel Ángel Moralesrussi, exdirector de la misma entidad, implicado por los mismos hechos. • Miguel Ángel Moralesrussi, excon-

tralor. Desde que fue privado de la libertad se ha declarado inocente. El principal argumento es que no ejerció sus funciones y a cambio supuestamente recibió dinero por las adjudicaciones irregulares. Según la investigación hay la posible responsabilidad penal del excontralor por exigir comisiones para favorecer a contratistas de obras. A Moralesrussi se le investiga por su presunta responsabilidad en el delito de concusión. • José Juan Rodríguez Rico. Exconcejal. Denunciado por estar en complot con la directora del IDU, Liliana Pardo para direccionar las licitaciones pero como el juicio venció los términos fue dejado en libertad el 23 de enero. Ante la presión el 9 de abril pasado fue recapturado para que responda por los delitos de interés indebido en la celebración de contratos agravado en concurso homogéneo y sucesivo como coautor interviniente. En el juicio se contará con la participación de por lo menos 17 testigos, se utilizará un total de 13 informes de policía judicial y se tendrá un número aproximado de 120 documentos probatorios. Entre sus testigos, la Fiscalía tiene al exsubdirector jurídico del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), Inocencio Meléndez Julio; al igual que Emilio José Tapia, contratista de los Nule y al exalcalde de la Localidad de Antonio Nariño, Manuel Sánchez; entre otros. • Orlando Parada Díaz, exconcejal. En febrero el Fiscal Delegado ante la Corte Suprema lo acusó por incurrir presuntamente en los delitos de tráfico de influencias de servidor público y cohecho impropio, a título de autor y deter-

minador, respectivamente. De acuerdo con la investigación, en 2009 habría usado sus influencias para lograr que Iván Alberto Hernández Daza, entonces director de la Unidad de Mantenimiento Vial de la capital del país lo favoreciera en lo referente a contratos para arreglar la malla vial, así como en el nombramiento de recomendados en cargos de la entidad y la obtención de recursos económicos para financiar su campaña política. Para ello, supuestamente, designó al asesor Manuel Sánchez Castro, persona de su confianza, para que representara sus intereses al interior de la Unidad y obtener beneficios. • Wilson Duarte Robayo, exconcejal. Asegurado en julio pasado por su presunta participación en las irregularidades cometidas en la contratación de las ambulancias y de la malla vial de la capital del país. En su decisión, el juez respaldó la petición de la Fiscalía al considerar que violó las normas establecidas como la transparencia y la vigilancia del bien público, pues en su calidad de concejal tenía la facultad de velar por la correcta administración de la ciudad. • Álvaro Dávila, asesor de los Nule. La Fiscalía lo acusó de ser el presunto autor de los delitos de concierto para delinquir agravado en concurso con interés indebido en la celebración de contratos y cohecho propio dentro del proceso que se adelanta por el desarrollo irregular de obras en la malla vial de Bogotá. En el juicio se establecerá si actuó con dolo y su proceder lesionó de manera grave las finanzas de Bogotá cuando supuestamente participó en los contratos de la Calle 26 y malla vial porque habría orientado el pliego de condiciones del IDU para favorecer al grupo Nule.


Política

18A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Tapia, de testigo ‘estrella’ a lavado de activos En los corrillos políticos se decía que Emilio Tapia Aldana, quien se autodenominó en la estructura del ‘carrusel’ como el testaferro del exalcalde Samuel Moreno Rojas y su hermano, Senador Iván Moreno Díaz, era uno de los mayores beneficiados con la justicia porque fue de los primeros que se declaró culpable y dispuesto a delatar con pruebas a sus cómplices. Entonces Tapia Aldana gozó de libertad debido al valor de las pruebas que presentó, pero el pasado 25 de febrero, el polémico contratista fue capturado junto a su presunto testaferro Jesús David Sierra por el delito de lavado de activos. Cuando Tapia se hizo visible en un restaurante del exclusivo centro comercial Andino y en un concierto de Carlos Vives donde la boleta valía un millón de pesos,

los testimonios de varios contratistas, entre ellos los hermanos Nule y Julio Gómez, permitieron la apertura de la investigación en contra del empresario luego de establecer que tenía un plan para ocultar y comprar bienes usando testaferros. Además del nuevo delito, la Fiscalía encontró que Tapia Aldana siguió delinquiendo mientras se desempeñaba como colaborador para desenredar el escándalo de corrupción en la ciudad para ganar un preacuerdo y los beneficios judiciales. Aunque en el momento de la captura el polémico contratista manifestó que la decisión era ilegal porque gozaba de una inmunidad, su abogado dijo “No sabemos qué pretende la Fiscalía. Se le está vulnerando el derecho al debido proceso al señor Emilio Tapia”.

Mientras se legalizaba su captura, agentes del CTI realizaron allanamientos en las propiedades de él y sus familiares en Montería, Valledupar, Córdoba y Bogotá. En días pasados fueron embargados bienes por más de 20.000 millones de pesos. Para que Tapia Aldana esté puesto tras las rejas, el juez que lo envió a la cárcel La Picota respaldó la petición de la fiscal del caso y consideró que el imputado, quien no aceptó los cargos, ofendió a la ciudadanía, y no se ha logrado la recuperación del dinero de los contratos. La petición del ente acusador fue respaldada por el representante del Ministerio Público, quien solicitó al juez se le impusiera la medida de aseguramiento de detención intramuros.

Embargados y secuestro de propiedades Aunque la opinión pública ha estado encima sobre el regreso de los dineros del ‘carrusel’ de la contratación debido a que se dice que ascendió a dos billones de pesos el desfalco, a manera precautelativa la dirección de Fiscalía Nacional Especializada de Extinción del Derecho de Dominio de la Fiscalía ordenó el embargo con fines de extinción de 187 bienes, avaluados en 19.229 millones de pesos de propiedad de un contratista, nueve concejales y ex concejales vinculados a la investigación por el carrusel de la contratación en Bogotá. Es la primera fase que realiza la Fiscalía en extinción sobre bienes que pueden ser objeto de corrupción de

delitos de cuello blanco. • Emilio Tapia, testaferro de los hermanos Moreno Rojas, 27 embargos con fines de extinción por 19.000 millones de pesos. Preso en la cárcel La Picota. • Julio César Acosta Acosta, Concejal de Bogotá. 5 inmuebles, 7 vehículos, 2 establecimientos comerciales y 17 productos financieros para un total de 1.200 millones de pesos. • Orlando Parada Díaz, exconcejal. 8 inmuebles, 8 vehículos, 2 establecimientos comerciales y 5 productos financieros valorados en 5.599 millones de pesos. Preso en la cárcel La Picota. • Édgar Alfonso Torrado García, exconcejal. 15 inmuebles, 9 vehículos,

6 establecimientos de comercio y 10 productos financieros valorados en 7.000 millones de pesos. • Jorge Ernesto Salamanca Cortés, exconcejal. 57 inmuebles por 1.900 millones de pesos. Supuestamente tiene acercamientos para llegar a un acuerdo con la Fiscalía. • Fernando López Gutiérrez, Concejal. 4 inmuebles por 800 millones de pesos. • Ómar Mejía Báez, Concejal. 7 inmuebles por 250 millones de pesos. • José Fernando Rojas Rodríguez, exconcejal. 3 inmuebles por 180 millones de pesos. Cursando más de 30 procesos de extinción de dominio contra personas

vinculadas al denominado carrusel de la contratación la Fiscalía hizo un llamado a todas las personas que estén vinculadas al carrusel de la contratación para que no intenten esconder los bienes, puesto que la entidad está trabajando en la ubicación de esos bienes, no solo en cabeza de quienes están siendo investigados sino también de sus núcleos familiares, tanto • Javier Manuel Palacio Mejía, Concejal. 7 inmuebles por 1.300 millones de pesos. • Rafael Alberto Escrucería Lorza, exconcejal. 5 inmuebles por 1.000 millones de pesos.en Colombia como en el exterior.

Los 14 grandes condenados La totalidad de los condenados por el caso del ‘carrusel’ de la contratación prefirió reconocer su participación para lograr los beneficios que otorga la ley. La cruz que llevarán es la muerte política o inhabilidad para contratar con el Estado. En esta lista que presenta el Diario están ex contratistas, ex funcionarios y ex políticos. • Miguel Nule Velilla, excontratista detenido porque la Fiscalía le imputó cinco delitos dentro del escándalo del carrusel. Por ahora deberá estar en la cárcel durante 14 años pero en los últimos días anunciaron que colaboran con la justicia. El Grupo Nule -Miguel, Manuel, Guido y Mauricio Galofre- después de estar prófugos regresaron al país en abril de 2011 y desde entonces han estado recluidos donde han negociado y perdido la obtención de beneficios a cambio de la de-

lación de otras personas que participaron. El 15 de diciembre de 2011 fueron condenados por peculado, uno de los cinco delitos por los que los acusó la Fiscalía. Aunque la sentencia fue de 14 años, sólo pagarían la mitad porque aceptaron el cargo. Otros delitos por los que están acusados los Nule son fraude procesal, falsedad en documento privado, concierto para delinquir y cohecho. Este ingeniero civil en la Universidad de Los Andes creó la empresa MNV para realizar obras públicas y después sumó al negocio a su hermano Manuel, primo Guido y cuñado Galofre. • Manuel Nule Velilla, excontratista hermano de Miguel, detenido por el escándalo del carrusel y tendría que pagar una condena de 14 años. • Guido Nule Marino, excontratista condenado a 14

años. Primo de Manuel y Miguel. Es administrador de empresas en la Universidad Javeriana. • Mauricio Galofre, socio de los primos Nule, detenido por orden de la Fiscalía General por la comisión de cinco posibles delitos. Tiene una pena de 14 años. Se ha convertido en una piedra en el zapato hasta el punto que en abril del año pasado se fue a golpes con sus socios. • Héctor Zambrano Rodríguez tendrá que pagar 13 años de cárcel por su participación en el contrato por 69 mil millones de pesos para el servicio de ambulancias cuando se desempeñó como Secretario Distrital de Salad. En principio se declaró inocente pero después llegó a un acuerdo con la

Fiscalía. Debido a que conoce la administración pública como su palma de la mano, con el paso del tiempo se convirtió en el testigo estrella del carrusel. • Héctor Julio Gómez González obraba como contratista e inició las llamadas “comisiones de éxito”. El arquitecto y contratista de los Nule fue condenado a 10 años y 29 días de prisión como responsable de participar en el ‘carrusel’ y pagar una multa de 4.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Para las autoridades el contratista actuó en coparticipación criminal, ya que su propósito era el de apropiarse de la totalidad de la contratación del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU). Gómez González fue sentenciado como responsable de los delitos de peculado por apropiación en concurso homogéneo y sucesivo, interés indebido en la celebración de contratos y cohecho propio

también en concurso homogéneo y sucesivo. El arquitecto Gómez González lesionó el bien jurídico de la administración pública en la adjudicación de los contratos de la troncal Calle 26 porque se benefició de una suma millonaria, señala el expediente. Para la fiscalía obró en coautoría con el exalcalde de Bogotá, Samuel Moreno, su hermano Iván Moreno, la exdirectora del IDU, Liliana Pardo y otros funcionarios, que habían aceptado el beneficio del 8 por ciento para quienes participaban en los contratos de la malla vial de la capital del país. Con su actuación Julio Gómez colaboró para que las empresas de los Nule salieran favorecidas con el contrato de obra e interventoría. Ahora, el controvertido arquitecto y excontratista deberá prender el ventilador sobre los negocios que se hicieron defraudando al fisco de la ciudad, principalmente como testigo de los hechos. Sigue página 19A


Política

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

19A

Los 14 grandes condenados • Manuel Sánchez Castro, en noviembre de 2013 negoció con la Fiscalía convertirse en testigo ‘estrella’ del proceso. Este abogado, excónsul, alcalde local, edil y aspirante a Personero está a la espera de la condena después que se acogió al principio de oportunidad. De acuerdo a las declaraciones en el proceso, Sánchez Castro fue contratista estrella en el Distrito Capital y fue uno de los que financió la primera vuelta de la consulta interna del Polo Democrático Alternativo donde Samuel Moreno Rojas le ganó a María Emma Mejía. Después que Moreno Rojas casi dobla en votación a Enrique Peñalosa Londoño, los lobistas Álvaro Dávila, Emilio Tapia entre otros, sacaron del ‘ponqué’ de la contratación a Sánchez Castro hasta el punto que perdió con Francisco Rojas Birry, hoy preso por su participación en el ‘carrusel’, para ocupar el cargo de Personero de Bogotá. Como Sánchez Castro tenía conocimiento de los movimientos del ‘carrusel’ comenzó una ‘guerra’ jurídica contra la administración Moreno Rojas hasta el punto que el senador Iván Moreno lo citó en Miami para limar asperezas con promesas de jugosas licitaciones. Nunca le cumplieron porque el escándalo sobrepasó fronteras. • Inocencio Meléndez Julio, exdirector técnico del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y doctor en derecho administrativo. Fue condenado a siete años y seis meses de prisión luego de aceptar la responsabilidad en los delitos de interés indebido en la celebración de contratos, contrato sin cumplimiento de requisitos legales, prevaricato por acción y prevaricato por omisión. Meléndez Julio fue el primer condenado por carrusel y por ende, en el acuerdo que llegó con la Fiscalía, entregó pruebas que hoy tiene tras las rejas a más de una docena de personajes. El mes pasado, después de permanecer tres años privado de la libertad y pagar una multa de 12 millones de pesos, el exfuncionario regresó a casa en donde cumplirá el resto de su sentencia. Entre tanto, el exdirector técnico, entre los testimonios que deberá rendir es contra

el exconcejal de Bogotá José Juan Rodríguez Rico ya que demostró un contubernio con la exdirectora del IDU, Liliana Pardo Gaona. • Germán Olano Becerra, exrepresentante a la Cámara por Bogotá, quien purga una pena de 12 años ya que aceptó su participación en el ‘carrusel’. La copa se llenó. Había mucho rumor sobre un ‘carrusel’ en la administración Moreno Rojas, pero el 25 de junio, cuando Caracol Radio reveló en exclusiva una grabación donde se escucha al excongresista Olano Becerra del Partido Liberal pidiendo 6 por ciento para el hermano del alcalde Mayor de Bogotá y dos por ciento para el Contralor Miguel Ángel Moralesrussi y al empresario Miguel Nule, quien manejaba gran parte de la contratación en la ciudad. A los pocos días, la Fiscalía, la Procuraduría y la Corte Suprema de Justicia anunciaron investigaciones para establecer la responsabilidad del Contralor Miguel Ángel Moralesrussi y del excongresista Germán Olano en la presunta negociación de comisiones con contratistas. • Hipólito Moreno, expresidente del Concejo de Bogotá, quien fue condenado a 6 años por interés indebido, reconoció el error y pidió perdón a la sociedad. La determinación fue apelada. El mes pasado fue cobijado con el beneficio de prórroga al principio de oportunidad, luego de la decisión de un juez de control de garantías por-

que es un testigo clave en el proceso de investigación que se adelanta sobre el desfalco a la ciudad. Hace cuatro años, en abril de 2010 el empresario Manuel Nule lo denunció por haber pedido comisiones a nombre del Alcalde y afirmó que sostuvieron una reunión cuyo fin era buscar agilizar los giros en un contrato de vías en el Distrito con el consorcio ACC para pagar con ese dinero una serie de comisiones. En octubre de ese año la Fiscalía General lo citó para rendir interrogatorio sobre el tema. En octubre de 2012 el contratista Emilio Tapia, involucrado en el cartel de la contratación, afirmó que Moreno obtuvo una ‘mordida’ del 9 por ciento en el contrato para proveer ambulancias al Distrito, equivalente a unos 6 mil millones de pesos, negocio que aceptó el exconcejal. En mayo pasado aceptó haber hecho parte del cartel y haberse quedado con un porcentaje de los 67 mil millones de pesos del contrato para ambulancias que entregó el Distrito durante la Administración de Samuel Moreno. Afirmó que también se beneficiaron Emilio Tapia, Federico Gaviria y el entonces secretario de Salud, Héctor Zambrano. Hoy Moreno Gutiérrez es testigo clave en el ‘carrusel’. • Andrés Camacho Casado, exconcejal de Bogotá, quien fué condenado a 40 meses inicialmente, esta semana un juez aumentó la peña a cinco años para que los cumpla privado de la libertad. La pena es por su participación en los hechos de corrupción por los delitos de tráfico de influencias en servi-

dor público y cohecho propio. En el pliego de cargos al exconcejal Camacho Casado se estableció que se habría validado de su condición para influir ante Samuel Moreno Rojas, alcalde de Bogotá para nombrar a Iván Hernández Daza como director de la Unidad Administrativa de Rehabilitación y Mantenimiento Vial. El 26 de marzo de 2009 tomó posesión. El investigado reconoció además que influyó sobre Hernández Daza para que este nombrara las personas por él recomendadas para los cargos en dicha entidad, así como para favorecer a contratistas en las licitaciones públicas, como aquellas en las que estuvieron interesados los señores Emilio Tapia y Julio Gómez. Estos hechos fueron aceptados por Camacho Casado ante las autoridades judiciales como el delito de cohecho impropio en calidad de determinador, al recibir de manos de Hernández Daza 300 millones de pesos como contraprestación por haberle sido adjudicada una licitación. Hasta la fecha y después de seis días que la Fiscalía le imputó cargos, no se ha presentado ante la justicia. • Federico Gaviria Velázquez, excontratista. Estructuró el negocio de los 67.203 millones de pesos para la prestación del servicio de ambulancias. De acuerdo al proceso, el implicado hizo diferentes reuniones con Héctor Zambrano Rodríguez, Emilio Tapia Aldana e Hipólito Moreno, entre el 27 de mayo de 2009, fecha de publicación del proyecto de pliego de condiciones y el 30

de septiembre cuando se suscribió el contrato, se pusieron de acuerdo para otorgarlo irregularmente. En este sentido un juez, por petición del fiscal 28 de la Unidad Anticorrupción, aprobó un principio de oportunidad en favor de Gaviria Velásquez, quien participó como contratista en el proceso que permitió las irregularidades en las ambulancias. Además que Gaviria Velásquez fue quien realizó los documentos del contrato 1229 de abril de 2009 entre la Secretaría de Salud y la Unión Temporal de Transporte Ambulatorio de Bogotá para quedarse con un 9 por ciento, se comprometió a servir como testigo en los procesos que se adelantan por esos hechos. • Iván Hernández Daza. El exdirector de la Unidad Administrativa de Mantenimiento Vial fue condenado a 16 meses de prisión y 20 salarios mínimos como multa debido a que ahora colaborará con la justicia. La Fiscalía le imputó el delito de cohecho impropio como presunto responsable del delito de cohecho impropio dentro del proceso por el denominado carrusel de contratos en Bogotá. Los hechos jurídicamente relevantes se registraron en el lapso comprendido entre julio de 2009 y junio de 2010, cuando Hernández Daza, siendo funcionario, habría recibido dinero de empresas contratistas para beneficio propio y de concejales de la ciudad. Se hizo un pacto entre los concejales Andrés Camacho Casado, Orlando Parada e Hipólito Moreno para burocratizar la entidad y ponerla al servicio del crimen, indica el expediente. Hernández Daza fue nombrado por el exalcalde Samuel Moreno Rojas y habría recibido el dinero para los tres concejales mediante recibos tramitados por la firma contratista Empresa de la Patria que a la vez se sirvió de varias adjudicaciones de contratos. • Francisco Rojas Birry, expersonero. Fue privado de la libertad por hacer recibido 200 millones de pesos de captadora ilegal DMG y condenado a 8 años de prisión. En la cárcel La Picota fue involucrado en el escándalo de las ambulancias y aceptó su participación. Hoy está a la espera del juicio.


Deportes

20A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 12 DE ENERO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

DEPORTES

www.elnuevosiglo.com.co

l

DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014

AL CIERRE DE EDICIÓN CORRÍA PENÚLTIMA VÁLIDA

Gabby Chaves, a un paso de la gloria en Indy Lights GABBY CHAVES

l En el circuito de Sonoma, el bogotano espera coronarse campeón sobre el local Zach Veach. El piloto colombiano Gabby Chaves competirá hoy dos válidas finales de la categoría Indy Lights, que se disputan este fin de semana y definirán al campeón de la temporada 2014; en el circuito de Sonoma Raceway, ubicado en California (EU). Chaves llegaba ayer, antes de la penúltima válida, liderando la tabla general de posiciones, con 7 puntos de diferencia sobre el estadounidense Zach Veach; y 23 puntos sobre el británico Jack Harvey, quien hasta el momento

se ubica en el tercer lugar del podio del campeonato. Gabby viene de ser tercero en Milwaukee, luego de haber clasificado en la segunda posición. Con este tercer lugar, y superando los constantes ataques del brasileño Luiz Razia de principio a fin de la competencia, el joven bogotano llevó al equipo Belardi Racing por primera vez en la historia a liderar el campeonato de la Indy Lights, justo a una fecha del final del campeonato. “Vamos por ese triunfo, quiero llevarle a Colombia ese primer campeonato de la Indy Lights. ¡Vamos con toda!”, exclamó Chaves, quien se mostró muy motivado por el apoyo recibido en su país. En las dos válidas finales están en juego 100 puntos, 50

en cada una de las válidas. El piloto bogotano suma 4 triunfos en la temporada, Zach Veach 3, mientras que Jack Harvey ha conseguidos dos victorias. “Son las dos carreras más importantes del campeonato. Llegamos muy ajustados en materia de puntos, esperamos tener el mejor carro posible y estar al 100% con el equipo”, comentó el piloto colombiano acerca de sus posibilidades durante la semana. Gabby Chaves, quien acumula 19 podios, 5 triunfos, 3 pole position y 5 vueltas rápidas, en sus dos años en la Indy Lights, tendrá que medirse este fin de semana frente al poderío de los grandes equipos de la categoría, el Schmidt Peterson Motorsports (actual campeón) y

el Andretti Autosport, haciendo historia para el equipo Belardi, quien por primera vez se quedaría con el título de la categoría, antesala de la Indy Car. El colombiano de 21 años de edad es además el hombre que más veces ha celebrado en la presente temporada. “La idea es alcanzar cinco triunfos, por qué no seis. Eso nos permitiría cerrar con broche de oro un campeonato fantástico”, afirmó. En el circuito de Sonoma, el cual tienen 2.385 millas de extensión, se correrá hoy, día de la definición, desde la 1 p.m. Piedrahita termina su temporada de aprendizaje Por otra parte, el también colombiano Juan Diego Piedrahita, llega también a esta última

IndyCar: Montoya ya ganó Mientras tanto, en la categoría superior, la IndyCar (que se verá en directo por ESPN desde las 3:00 p.m.) trae como atractivo la presencia de Juan Pablo Montoya, quien ya sabe lo que es ganar en Sonoma, pues su primer triunfo en Nascar se produjo en la versión corta de este circuito en 2007. El piloto de Penske viene de ser segundo en Milwaukee, justo por detrás de su compañero de equipo y líder del campeonato, Will Power. Fue un 1-2 para Penske que consolida al equipo como el mejor de toda la grilla, además de ser el equipo con mejores resultados en Sonoma: Penske ha ganado 5 de las últimas 6 carreras en Sonoma, y logró 5 pole positions. Carlos Muñoz, Carlos Huertas y Sebastián Saavedra intentarán recuperarse de sus desafortunados resultados en el óvalo de Milwaukee, donde ocuparon puestos en la retaguardia. Con información de colombiamotorfans.com y Primer Plano comunicaciones.

válida de Indylights en Sonoma, con el objetivo de sumar la mayor cantidad de puntos posibles para el campeonato, en el cual se ubica en la cuarta casilla de la clasificación de novatos y en el séptimo lugar en el escalafón general conformado por 17 pilotos provenientes de varios lugares del mundo. Piedrahita corre para el equipo líder del campeonato de fabricantes con 332 puntos, seguido por el Andretti Autosport con 323 unidades.

Once Caldas recibe a un Millonarios urgido de un respiro Buscando cambiar la dinámica perdedora de sus últimos siete compromisos oficiales, Millonarios llega esta tarde (5:45 p.m., por Win Sports) al Estadio Palogrande a medirse a un Once Caldas que ha hecho buena campaña y ha dejado buenas sensaciones por su juego, pese a que en su última salida perdió sorpresivamente en cancha de Alianza Petrolera.

Para los dirigidos por Lillo, la necesidad de un buen resultado es palpable, pues tanto el último empate liguero en casa contra el Deportivo Pasto como la desconcertante derrota por Copa Suramericana ante César Vallejo, para no hablar del sinfín de malos resultados que los antecedieron, tienen caldeados los ánimos en la hinchada azul que en gran medida ha

abandonado las graderías de El Campín. Las buenas noticias para los locales son los regresos de José Heriberto Izquierdo, figura incuestionable del equipo, y el volante de marca argentino Leandro Díaz, mientras que su compatriota Patricio Pérez es la duda que maneja el técnico Flabio Torres sobre si incluirlo o no desde el “vamos”.

En Millonarios, como si fueran pocas las malas noticias, ahora se le suma la lesión a mitad de semana de Fernando Uribe, que se suma a la de Ómar Vásquez, aunque otro integrante del departamento médico durante la semana como el peruano Andy Polo podría estar ya a disposición de Juan Manuel Lillo. También puede regresar ya Andrés Cadavid, quien fue expulsado

en Medellín ante Atlético Nacional. El técnico español Juan Manuel Lillo espera un buen resultado, pues de lo contrario podrían precipitarse decisiones sobre su continuidad al frente de Millonarios, ya que no paran los rumores sobre posibles sucesores entre los que se incluyen los nombres de Gustavo Alfaro, Reynaldo Rueda, Leonel Álvarez o Santiago Escobar.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.