Flash (19-26 febrero)

Un duelo francés de extremos/5B

Colombia debe apostarle a Taiwán/8B y 9B

FLASHinternacional www.elnuevosiglo.com.co

DOMINGO 19 DE FEBRERO de 2012

AMENAZAS EN EL SIGLO XXI A UNA CONQUISTA HISTÓRICA

La democracia en la encrucijada /6B y 7B

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2B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l www.elnuevosiglo.com.co l Han cambiado las relaciones de las urbes con su entorno inmediato así como el alcance de sus interacciones Por William H. Alfonso P. (*)

CON el fenómeno de la globalización, la tradicional configuración de los sistemas urbanos ha cambiado la estricta jerarquización determinada por factores productivos y económicos. En los últimos años la consolidación de la denominada “red global de ciudades” como principal entramado en torno al cual se estructuran los procesos de crecimiento y desarrollo ha generado una creciente competencia entre las principales ciudades para mantener su posición internacional.

Esta condición global conlleva una reorganización territorial con una nueva escala de valores, en la que las ciudades se vinculan mediante diversos flujos y relaciones formando redes de distinto tipo y alcance espacial. En estas redes, las ciudades buscan constituirse en nodos que concentran más recursos y funciones, los que posibilitan ser más productivas y competitivas.

Las ciudades aspiran entonces a constituirse en centros internacionales de negocios y finanzas con capacidad de ofrecer servicios superiores, para lo cual han asumido nuevas inversiones para mejorar la infraestructura, vías, puentes, plataformas tecnológicas para la productividad, la conectividad física y virtual, entre otros.

Se espera que estas ciudades promuevan la productividad a base de la innovación tecnológica e incentiven aspectos de planeación que contemplen una agenda “verde” que va desde la contribución con el cambio climático, migrar a economías productivas con bajas emisiones de carbono y otras prácticas de crecimiento sostenible en la disminución de emisiones, hasta el modelo de ciudades inteligentes, con dispositivos que contribuyan con el ahorro de energía.

Adicionalmente se evalúan condiciones de habitabilidad, articulación con procesos sociales y productivos, cimientos económicos como producción y el enfoque hacia el desarrollo de sociedades del conocimiento, entre otros.

Esta competencia entre ciudades ha desbordado los estados nacionales y ha incidido en el

DESARROLLO, PRODUCTIVIDAD Y ECOSOSTENIBILIDAD, PARÁMETROS BÁSICOS

Nuevos valores para entrar a Red Global de ciudades

SINGAPUR figura en la nueva red global como ciudad y región, al igual que otras en el mundo por ser cosmopolita, productiva y ecosostenible/Archivo ENS

surgimiento de “ciudades estado”, que establecen su propia agenda de relaciones y compromisos internacionales sea promovidas por las sedes de sus empresas o de las condiciones propias de cada asentamiento.

En el nuevo contexto global las grandes áreas metropolitanas compiten sin cesar por la captación de inversión productiva, nuevas empresas tecnológicas, capacidad científica, talento creativo, instituciones internacionales, flujos turísticos, residentes o grandes eventos. Esta rivalidad entre los principales espacios urbanos del mundo ha promovido la proliferación de todo tipo de clasificaciones, índices y ranking de ciudades, para clasificar y calificar el posicionamiento de estas ciudades en el contexto internacional. Estas mediciones se han convertido en instrumentos para la toma de decisiones y para que gestores públicos y privados.

En Latinoamérica, bajo el argumento que cuanto mayor sea el reconocimiento de los activos de una ciudad por parte del entorno internacional mayor serán las

posibilidades para la atracción de oportunidades de inversión, muchas ciudades han emprendido grandes inversiones para lograr mejorar las condiciones físicas, lo que ha incidido en ciudades más equilibradas urbanamente, mejores medios de comunicación física con las ciudades cercanas, asociaciones y alianzas estratégicas con ciudades “hermanas”, conformando regiones productivas, que venden turismo aprovechando valores de paisaje que incluyen a los barrios marginales.

La organización emergente tiende a ser más abierta y a privilegiar las relaciones horizontales entre ciudades y Latinoamérica ha tenido relativo éxito en la inserción de sus principales ciudades en algunas redes globales.

Sin embargo, existe también una tendencia a que las ciudades se desenvuelvan bajo modelos menos compactos y concentrados, sino a patrones más dispersos, fragmentados y difusos que los tradicionales, promoviéndose un nuevo papel de las ciudades intermedias, nuevos flujos entre ciudades, los patrones de depen-

dencia espacial entre las mismas y el papel de las políticas públicas en este proceso.

Las redes a diferentes escalas están buscando cualificarse en su capacidad innovadora, mejorar su capital humano, la calidad de vida, la imagen el entorno económico, la conectividad interna y externa, y otros factores como la calidad de de la educación entre otros.

Hoy se reconocen en la nueva red global como ciudades y regiones emergentes Singapur, Hong Kong, Curitiba, Monterrey, Ámsterdam, Seattle, Washington, Houston, Texas, Charleston, Carolina del Sur, Huntsville, Alabama y Calgary, por citar algunas.

Es el desarrollo de las telecomunicaciones, las redes de información y el transporte los factores que han determinado la actual fase de la globalización haciendo posible la importación de bines y servicios desde cualquier lugar del mundo, con bajo costo, incidiendo en la mayor cantidad de interacciones e intensidad de los rendimientos económicos a gran escala. Esta condición también

ha relativizado los patrones de especialización y concentración geográfica de la producción y ha permitido desagregar en varios sitios del planeta las distintas fases de la producción.

Cuando las ciudades atraen y concentran multinacionales y constituyen nodos de empresas organizadas en red, cambian su condición y se convierten ellas mismas en nodos de una red de ciudades que ya no tienen las fronteras tradicionales. Es la nueva dinámica del capital, que se mueve en diferentes ciudades, potenciado unas, dejando en la obsolescencia a otras. Estas interacciones ya no dependen de la cercanía: se puede hacer entre ciudades lejanas físicamente, integradas mediante comunicaciones, con nuevas inter relaciones de información, capital, trabajo, y comercio que hace posible formas óptimas de organización de las funciones a escala global.

A manera de conclusión, se puede afirmar que los actuales procesos económicos que soportan la economía global están asentados en una diversidad de ciudades y regiones urbanas, en una organización del territorio que dista de los esquemas explicativos expuestos por los geógrafos y economistas urbanos del siglo XX. En el periodo industrial y post industrial fue posible identificar una jerarquía ordenada únicamente por tamaños y distancias.

En la actualidad se observa el cambio hacia un modelo menos jerarquizado en el que las áreas de influencia de las ciudades se han extendido más allá de la tradicional área local, cercana y establece relaciones en diferentes escalas espaciales.

La globalización ha promovido un cambio en las relaciones de las ciudades con su entorno inmediato y una expansión del alcance de sus interacciones, que se mueven en el ámbito planetario y con un rumbo indeterminado.

(*) Profesor de la Facultad de Ciencia Política y Gobierno y del Programa en Gestión y Desarrollo Urbanos, Ekística de la Universidad del Rosario.

Internacional l En cuatro ocasiones que ha tenido que intervenir el organismo ha sido decisivo para desactivar los conflictos.

Por Néstor Rosanía*

EL desafío y reto que tienen los procesos de integración regionales es no quedarse en los discursos y declaraciones retoricas, sino tener una verdadera voz fuerte que represente las necesidades de los Estados y los pueblos Suramericanos. Hoy la Unión de Naciones Suramericanas, Unasur, tiene la oportunidad de ejercer un papel importante a nivel internacional y demostrar una verdadera integración, fuerte y representativa en Suramérica, o demostrar grietas en el proceso, donde se vislumbre intereses en contravía, o apatía frente a los intereses regionales, el punto de quiebre en este escenario para Unasur son Las Malvinas.

Estas islas argentinas que están desde 1833 bajo colonia inglesa son el mejor ejemplo de las relaciones entre los países que tradicionalmente se han considerado del tercer mundo y las potencias mundiales.

Las declaraciones del primer ministro del Reino Unidom David Cameron, ante la Cámara de los Comunes, manifestando que ““El punto clave es que nosotros apoyamos el derecho de los habitantes de las islas Falklands (denominación británica de las Malvinas) a la autodeterminación y lo que los argentinos han estado diciendo recientemente es, en mi opinión, mucho más colonialismo porque lo que esta gente quiere es seguir siendo británica y los argentinos quieren que hagan otra cosa”, son claramente una ofensa para Suramérica, Hablar irónicamente de colonialismo por parte de los ingleses es una burla para los pueblos latinoamericanos que han sufrido el peso del colonialismo. El sinónimo de ese término podría ser el de saqueo, violencia, explotación y sumisión. Durante siglos el Reino Unido, España y el grueso de los países europeos explotaron a pueblos en los cinco continentes y por medio de la violencia y la ocupación construyeron sus Estados.

Para que varios de estos países alcanzaran los estándares de vida que tiene hoy tuvieron que explotar de forma sistemática a pueblos como los suramericanos.

Y pese a que estos países tienen una profunda deuda con Latinoamérica hoy no tienen la intención

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DE LAS DECLARACIONES RETÓRICAS A UNA VOZ FUERTE Y CONVINCENTE

Unasur y Las Malvinas: el desafío suramericano

MONUMENTO a los caídos en la guerra de Las Malvinas./Archivo

de crear un nuevo marco de respeto e igualdad; por el contrario, las declaraciones de Cameron demuestran que el pensamiento colonial esta hoy plenamente vigente. Afortunadamente la región trabaja para poder -por fin y a pesar de los intereses norteamericanos y europeos- tener un verdadero bloque regional.

La Unasur ha tenido cuatro escenarios donde se ha manifestado de forma clara y puntual y demostró que si puede ser un mecanismo que responda a los intereses regionales. El primero fue la fuerte crisis que vivió el presidente Evo Morales, en el año 2008, cuando se dio una intentona separatista al sur de Bolivia y la pronta reacción de los mandatarios regionales condenando estos hechos dio un mensaje de unidad y rechazo frente a posibles divisiones internas.

La segunda fue en la crisis entre Colombia y Venezuela. En esta ocasión la intermedia-

ción y la vía diplomática fue la que operó para distensionar las relaciones y abrir espacios de comunicación.

La tercera nuevamente fue con relación a Colombia, con la puesta en marcha del tratado de cooperación entre Los Estados Unidos y Colombia y el préstamo de siete bases militares. En esta ocasión se adelantó una reunión extraordinaria en San Carlos de Bariloche donde los mandatarios de la región expusieron sus puntos de vista frente a este tratado.

Pese a que dicha cumbre no solucio-

nó el tema de fondo, sirvió para afianzar y fortalecer a la Unasur.

La cuarta oportunidad fue cuando se registró la sublevación policial contra el Gobierno ecuatoriano, calificada por éste como intentona de golpe de Estado, el 30 de septiembre de 2010. En esta ocasión rápidamente los presidentes suramericanos en su totalidad condenaron los graves hechos incluido el secuestro del Presidente de la República , y de allí se generó la “Clausula democrática” la cual estipula el total rechazo a cualquier intento de golpe de Estado y aquel país que sufra esta agresión a la democracia quedara expulsado de la Unasur.

Estos cuatro hechos han marcado la participación activa, unida fuerte y clara de Unasur.

El quinto escenario, sin lugar a dudas, debe ser el apoyo al reclamo argentino sobre Las Malvinas demostrando que este proceso de integración no se queda en cumbres y declaraciones sino en acciones puntuales. La Unasur debe pronunciarse pero no de una forma débil sino en conjunto respaldando las pretensiones de Argentina que hoy pide crear una mesa de negociación con el Reino Unido. Allí la vocería de Suramérica la tendrá el país austral.

La posición de los gobiernos de Unasur claramente no es beligerante, pero sí de exigir respeto y que nos traten entre iguales. *Abogado, Magister en Seguridad y Defensa Nacional. Director del Centro de Estudios en Seguridad Defensa y Asuntos Internacionales Cesdai.

MARÍA EMMA MEJÍA, secretaria general de Unasur. /Archivo ENS

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4B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l www.elnuevosiglo.com.co HACE 45 AÑOS SE PUSO LA “PRIMERA PIEDRA” PARA LA ZLAN

La causa del desarme nuclear corre por las venas de A. Latina l Crear una zona libre de estas armas contribuyó significativamente a la seguridad regional y mundial

Por Gioconda Ubeda *

E n n o v i e m b r e del 2011, representantes de las cinco Zonas Libres de Armas Nucleares (ZLAN) que existen en el mundo, fuimos invitados por el Director General del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA),. Yukiya Amano, al foro que organizó en Viena para compartir las experiencias de éstas zonas que podrían ser relevantes para la creación de una ZLAN en Medio Oriente. Trascurrieron 11 años para que este Organismo pudiera conjuntar la voluntad política de los Estados de esa conflictiva región del mundo, entre los que se encuentran Israel e Irán, y así convocar a un diálogo con miras a promover el establecimiento de esa zona.

Aceptar esta invitación conllevó el desafío de transmitir las razones de los presidentes latinoamericanos para firmar, en 1967, un acuerdo multilateral en el que declaraban a la región como una zona militarmente desnuclearizada. De igual manera, fue necesario compartir las mejores prácticas y lecciones aprendidas en el largo proceso para consolidarla.

El aniversario 45 de la firma del Tratado de Tlatelolco es una conmemoración que nos conecta con lo trascendente de la decisión, al mismo tiempo que constatamos que la causa del desarme nuclear sigue siendo una causa viva que corre por las venas de América Latina y el Caribe.

La coyuntura política regional y mundial fue el detonante de esa voluntad política plasmada en el Tratado de Tlatelolco, que no solo se limitó a liberar a la región del poder destructivo de ese tipo de armas, sino que declaró que la aspiración última es alcanzar un mundo libre de armas nucleares. ¿Cuál fue esa coyuntura política?.

El más contundente de los hechos fue la llamada crisis de los misiles en Bahía Cochinos, Cuba, en la que se enfrentaron en 1962 las grandes potencias nucleares, Estados Unidos de América y la Unión

de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Esta confrontación, junto con el bloqueo de Berlín, fueron las mayores crisis entre ambas potencias durante la Guerra Fría.

La que ocurrió en Cuba fue la que estuvo más cerca de una guerra nuclear. En ese mismo año, se realizaron el mayor número de ensayos nucleares, 117 en la superficie terrestre y 61 subterráneos, lo cual fue una evidencia de que el mundo estaba viviendo una creciente carrera armamentista en la que la proliferación de armas nucleares aumentaba los riesgos de una guerra con efectos devastadores para la humanidad.

En este escenario de creciente preocupación, con experiencias concretas que pusieron en riesgo la seguridad, la paz y hasta la vida de los pueblos latinoamericanos, fue que los presidentes de México, Bolivia, Brasil, Chile y Ecuador firmaron, en la Ciudad de México, en 1963, la Declaración en la que hicieron un llamado a los otros Jefes de Estado para establecer una ZLAN. La respuesta fue inmediata y en 1964 veintiún países emprendieron los trabajos deliberativos (a la época estaban en proceso de descolonización la mayoría de los Estados del Caribe angloparlante) y todos firman en febrero de 1967 el Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe, conocido como el Tratado de Tlatelolco.

La férrea voluntad política, la constancia y flexibilidad en las negociaciones, la construcción permanente de la confianza entre los Estados de la región, la transparencia en el proceso, el liderazgo de quienes lo dirigieron, la participación de los Estados al más alto nivel, la inclusión desde un inicio de los Estados poseedores de armas nucleares en la negociación para que otorgaran jurídicamente las garantías de no uso ni amenaza de uso de las armas nucleares en la región, fueron factores determinantes para que América Latina y el Caribe se constituyera en la primera Zona Libre de Armas Nucleares del mundo, en un territorio habitado. Otro elemento importante fue el rol que tuvo las Naciones Unidas en este proceso mediante el apoyo técnico y el impulso político que contenían las sucesivas Resoluciones de la Asamblea General.

La decisión de los Jefes de Estado marcó el destino de nuestros países ya que en el Tratado de Tlatelolco se comprometen a “no fabricar, recibir, almacenar, ni ensayar armas nucleares o artefactos de lanzamiento nuclear”. Compromiso que fue suscrito

también por los Estados poseedores de armas nucleares, los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, mediante garantías establecidas en los Protocolos Adicionales al Tratado.

La firma y consecuente ratificación del Tratado de Tlatelolco, por los 33 Estados de América Latina y el Caribe significó un aporte para la paz y la seguridad regional y mundial. Asimismo, constituyó un referente para la creación de las otras cuatro ZLAN que hay en el planeta, las que en total suman 114 países.

Hoy, el concepto y la experiencia de América Latina y el Caribe por más de cuatro décadas de ser una ZLAN sigue siendo un referente para el establecimiento de otras, como lo es la de Medio Oriente, donde la construcción de la confianza sería la piedra angular del proceso. La experiencia ha enseñado a la región que estos procesos son complejos y de largo tiempo, pero que con voluntad política y liderazgo son posibles. Sobre todo, nos ha enseñado que las situaciones de crisis extrema han sido una oportunidad para superarlas.

En la región de América Latina y el Caribe tenemos la esperanza de que esta sea una oportunidad para que Medio Oriente pueda iniciar un diálogo y con ello las negociaciones que los conduzca a la paz y la seguridad de su región y del mundo. *Secretaria General del Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe (OPANAL). Embajadora de Costa Rica en México

MIENTRAS en varias partes del mundo se multiplican los llamados para el desarme nuclear, una amenaza que se cierne sobre toda la humanidad, América Latina y el Caribe cerraron, hace 45 años, la puerta a ese tipo de letales armas./Archivo ENS

Internacional

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l EL NUEVO SIGLO

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SARKOZY VS. HOLLANDE POR LA PRESIDENCIA FRANCESA

Duelo de extremos

l Edad, nacionalidad y el gusto por el poder lo único que tienen en común

U N c h o q ue de estilos y de un combate de ideas es lo que se perfila en la campaña presidencial francesa, ya que sus dos principales protagonistas, el conservador Nicolas Sarkozy que busca su reelección y el socialista Francois Hollande, que se muestra seguro de que llegará al Palacio del Eliseo, son diametralmente opuestos.

Pulseada, duelo “violento, brutal”. La campaña apenas ha empezado y el tono es dado ya por los colaboradores de los dos candidatos: el combate por la presidencial francesa del 22 de abril y el 6 de mayo va a oponer a dos hombres radicalmente opuestos que sólo tienen en común la edad, ambos 57 años, y el gusto del poder.

Empezando por el recorrido: François Hollande, provinciano egresado de la prestigiosa Escuela Nacional de Administración (ENA), vivero de las élites francesas, reivindica la filiación política del ex presidente socialista François Mitterrand.

Nicolas Sarkozy, hijo de un inmigrante húngaro, abogado de formación, no cesa de invocar la “ruptura” con el que fue su mentor al principio de su carrera y luego su predecesor en la jefatura de Estado, Jacques Chirac.

Ambos forman parte del aparato de sus partidos, pero Sarkozy fue varias veces ministro antes de ser presidenNICOLAS SARKOZY, presidente francés

Los otros candidatos Marine Le Pen: A sus 43 años, se presenta por primera vez a las elecciones presidenciales.

Heredó de su padre, Jean-Marie, fundador del Frente Nacional, las riendas del partido de extrema derecha. Aboga por el abandono del euro y quiere poner fin a la inmigración. En las encuestas figura en tercera posición.

Francois Bayrou: De 60 años de edad, el candidato centrista, que sorprendió en 2007 obteniendo 18,5% de los votos en la primera vuelta, se declara convencido de pasar esta vez a la segunda vuelta. Defiende la producción francesa frente a las deslocalizaciones y la desindustrialización.

Jean-Luc Melenchon: De 60 años, fue designado candidato por el Partido Comunista y por su propio movimiento, el Partido de Izquierda. Ex miembro del Partido Socialista, quiere “reorganizar la izquierda” y romper con el liberalismo y el mandato de los mercados.

Eva Joly: Juez anticorrupción de 68 años que es la carta de los ecologistas. Basa su campaña en la moralización de la vida política.

Dominique de Villepin: ex ministro conservador de de 58 años, que se presenta por primera vez a una elección. Rival de Sarkozy en la derecha francesa, aboga por que se cierre cuanto antes el “paréntesis” de su presidencia.

te, en tanto que Hollande no ocupó nunca un cargo gubernamental.

No obstante, la experiencia del poder pesa en el equipaje del presidente saliente, cuando el desempleo bate récords en Francia (cerca de 10%). Nicolas Sarkozy, de impopularidad persistente durante su mandato, actualmente es considerado perdedor de los comicios por las encuestas.

Sarkozy “no escapará a su propio balance”, advirtió Hollande.

El candidato socialista no es pasivo, pero su falta de experiencia gubernamental es su talón de Aquiles frente a “la estatura de estadista” de Sarkozy, repiten los partidarios de éste.

En lo que respecta al estilo, son dos modelos opuestos.

Frente a un Nicolas Sarkozy apodado presidente “blingbling” (expresión que alude a un comportamiento pretencioso de nuevo rico) desde que celebró su elección de 2007 rodeado de ricos, François Hollande se presenta como un “presidente normal”, que circula en motocicleta en París y toma el tren en provincia.

El socialista, de modales suaves y reputado por su “sentido de la síntesis”, se presenta como una persona calmada que busca el consenso y avanza “a su ritmo”, sin que “nada lo distraiga” en su marcha tranquila hacia el Palacio del Elíseo.

Por el contrario, Nicolas Sarkozy, seco y nervioso, es conocido por sus frases tajantes, se reivindica enérgico y dinámico, listo para la pelea y para utilizar el efecto sorpresa, según sus allegados.

“François Hollande se muestra como un candidato consensual que se expresa en términos ponderados y que no tiene nada que ver con la hiperacción. Nicolas Sarkozy promete una campaña a toda velocidad, remitiendo a la guerra del movimiento permanente con una idea, un mitin por día”, estima Jean-Daniel Levy del instituto Harris Interactive.

En lo que respecta al fondo, contrariamente a la campaña de 2007 en la que Sarkozy trataba de seducir a los socialistas evocando a Jean Jaurès, y Ségolène Royal a los conservadores abogando por un “orden justo”, la línea de fractura esta vez es mucho más radical

y hasta ahora la idea de los candidatos es congregar a sus respectivos campos.

A la hora del balance, sus partidarios alaban su voluntarismo. Esa determinación que lo empujó en 2011 a ser el motor de la intervención militar internacional en Libia o a contribuir a encontrar soluciones para evitar la bancarrota del sistema bancario mundial en 2008.

Alaban también su “coraje” para imponer medidas impopulares para, según ellos, hacer que Francia avance, como la reforma del sistema de jubilaciones, la reducción de funcionarios al no reemplazar uno de cada dos jubilaciones o el servicio mínimo en los transportes públicos en caso de huelga.

Los decepcionados que creían en su consigna “trabajar más para ganar más” le reprochan sus promesas incumplidas y sus favores fiscales a los ricos. También su flirteo con la extrema derecha para ganar votos.

“En esta campaña habrá un claro enfrentamiento derecha-izquierda, una verdadera confrontación”, declaró el director de campaña de Hollande, Pierre Moscovici, al periódico Les Echos.

Para no citar más que dos ejemplos emblemáticos, Hollande es favorable al matrimonio homosexual y al voto de los extranjeros residentes en Francia en las elecciones locales, dos cosas a las que Sarkozy se declara opuesto resueltamente.

Cuando el presidente conservador repite “trabajo, responsabilidad, autoridad”, el candidato socialista denuncia la “manía de oponer a los franceses”, y la “estigmatización” de los sectores más frágiles de la población./ EL NUEVO SIGLO – AFP FRANCOIS HOLLANDE, el retador socialista /septjoursabrest.fr

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6B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l www.elnuevosiglo.com.co LA DEMOCRACIA EN LA ENCRUCIJADA

Amenazas contra conquista históri Pero, quizás, finalmente, la pregunta central es: ¿le interesa al ciudadano de la segunda década del siglo XXI la democracia? Infortunadamente las respuestas no son satisfactorias. Los temores y las necesidades de corto y mediano plazo debilitan de forma insistente la fortaleza o la confianza de una conciencia colectiva renovada y promovida desde 1990.

Una expresión terminal de las confusiones, alimentadas en gran parte por la administración de los discursos políticos por parte de los medios de comunicación transnacionales, podemos encontrarla en la llamada primavera árabe y en el “callejón sin salida” de los indignados en algunos países europeos y Estados Unidos.

EL DESCONTENTO social y el desencanto con regímenes o gobiernos se ha canalizado en varios movimientos conocidos como “indignados”, “primavera árabe”, “occuppy” y muchos más. /AFP

l Más allá de un sistema para que el pueblo elija a sus representantes, la democracia es un concepto y sentido de la vida en sociedad Por Juan Carlos Eastman Arango*

E N m e d i o de la copiosa agenda de asuntos globales y nacionales que experimentan nuestras sociedades durante esta agitada década, uno en particular merece toda nuestra atención, y de forma determinante, nuestra preocupación para traducirla en una alerta social y política por la inercia que marca su palidez desde hace varios años.

Se trata del malestar global con la democracia que heredamos, adoptamos y practicamos. Si bien es cierto que existe una variada manifestación de sus aplicaciones, nuestra experiencia histórica también ha sido desigual sobre sus alcances y penetración social. Muchas sociedades se conformaron con adoptar las formas institucionales y adaptar el imaginario civilizatorio que la caracteriza a las respectivas formaciones sociales. Sus efectos,

en consecuencia, son desiguales, y la frustración e insatisfacción generacionales forman parte del problema.

Como pocas veces en la historia contemporánea de la sociedad global, las perspectivas de la sostenibilidad de las democracias son oscuras y suscitan inmensa preocupación en aquellos ciudadanos que consideramos que las formas existentes constituyen una mejor opción que su desaparición o su abdicación social, al asociarla con las prácticas perversas promovidas por aquellos que debían garantizar su confianza y credibilidad.

Las amenazas a la democracia provienen del déficit institucional doméstico como de las limitaciones que caracterizan las relaciones internacionales de nuestro siglo; también son fruto de una sumatoria de frustraciones generacionales y de ausencia de sentido de futuro y de confianza colectiva en la ciudadanía golpeada por los últimos años de la crisis sistémica. En consecuencia, es más fácil identificar los problemas y amenazas y menos sencillo reconocer las soluciones y alternativas que permitan su perfeccionamiento –en algunos casos-, su profundización –en otros- y su establecimiento en el resto.

El secuestro de la democracia Una de las principales manifestaciones del agotamiento de la democracia de nuestro tiempo es su secuestro por parte de los partidos y dirigentes políticos. La política, noble expresión en nuestra historia de civilización como forma de atender con responsabilidad y por escogencia de sus virtudes los asuntos de la sociedad, se convirtió en la actividad de unos profesionales que privilegian sus intereses individuales y familiares frente a los de la comunidad, y que se aseguran de continuar en su ejercicio gracias a la “herencia de patrimonios electorales” y a su diversificación entre los miembros de las familias.

Los partidos se desdibujaron, carecen de plataformas ideológicas y programáticas reconocibles y creíbles. Sus dirigentes “mutan” sus pertenencias e identidades, transfiriendo a los ciudadanos la sensación de cierta banalidad sobre las identidades partidistas.

Corporaciones y negocios La privatización de la democracia es resultado de la notable injerencia de las Corporaciones Transnacionales y de los negocios privados en la toma de decisiones sociales y políticas que afectan el devenir de las sociedades. Aún en aquellas con mayores recursos

e instrumentos de información alternativa e independiente, y en aquellas que han gozado de una más calificada participación en procesos electorales gracias a su educación y sus facilidades para acceder a mayor información, las posibilidades de la democracia se agotaron.

El escepticismo y la indiferencia de la mayoría de los ciudadanos fueron de la mano del creciente abismo entre participación política con fines de ser elegido a un cargo de representación ciudadana y los costos económicos de dicho proceso.

Los aportes privados crearon la diferencia, y deben ser tratados ya, sin mayor ambigüedad, como formas de inversión del sector privado en los elegidos que acceden al control del sector público; la problemática resulta notoria y visible tanto en los países industrializados como en los subdesarrollados, y a pesar de crear modalidades de participación y relación con congresistas y funcionarios públicos, en marcos legales, la imposibilidad de pensar lo ciudadano público desde lo corporativo y empresarial resulta cada vez más escandalosa.

Dimensión externa y global de la democracia Si valoramos el estado de la cuestión en el funcionamiento de la sociedad global y su institucionalidad, las conclusiones no son mejores. Las ilusiones difundidas a partir de la década de 1990, de forma progresiva se han desvanecido, y fueron sustituidas por la ausencia de importancia de las instituciones creadas durante el orden mundial anterior.

Lo más dramático de ese vaciamiento de sentidos y trascendencia fue la evidencia de la acción debilitadora y paralela emprendida por gobiernos y organizaciones.

La violencia internacional, reconocible en las guerras locales controladas, pasando por el narcotráfico en algunas regiones y hasta el terrorismo, se convirtió en una oportunidad intervencionista e injerencista para algunos gobiernos, elaborando nuevas categorías e imponiendo nuevas definiciones que otros repitieron de forma literal, de forma oportunista.

Una vez más, el dolor, la destrucción y la muerte adquirieron connotaciones inmorales, al ser registradas y observadas con la banalidad social y cultural que caracteriza la etapa histórica que estamos viviendo. Violar el derecho internacional, sustituir la decisión de sancionar y actuar por las comisiones, declaraciones y figuración mediática, y defender hegemonismos seculares o imponer algunos más coyunturales o accidentales, desplazando la comunidad por la acciones unilaterales o conciertos interesados, han terminado por ofender a la humanidad, debilitar la institucionalidad vigente y sacrificar a los pueblos.

La impotencia y la impunidad alimentan cada vez más la frustración y el extremismo.

El mercado y los consumidores Durante las décadas de la crisis que padecemos, un campo de las relaciones humanas se ha impuesto de manera creciente, y constituye, en mi criterio, uno de los peligros más grandes de las implicaciones de defender la democracia. Me refiero al perfeccionamiento del “entretenimiento”. Es, quizás, la evidencia más notable de la dominación global estadounidense como proyección de su propio modelo de control social y promoción del mercado doméstico: ideas, mensajes, estereotipos, valores, imaginarios socio-culturales, mercancías, en suma, el vaciamiento interior y la concentración en lo exterior.

Sociedades entretenidas, o distraídas, sociedades domesticadas o sometidas por los somníferos mediáticos y publicitarios. Sociedades que, finalmente, han aceptado la imposición de las “democracias delegadas”, y el reconocimiento como sus propias verdades, gracias a los medios de comunicación transnacionales, aquellas que necesita difundir el poder.

Una de las vergüenzas humanas más emblemáticas de la banalidad que caracteriza nuestra civilización, por ejemplo, fue la transmisión en directo, por televisión, del bombardeo de Bagdad en enero de 1991:

Internacional

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l EL NUEVO SIGLO

a una ica impersonal, ajeno, luminoso. Un espectáculo para las masas de consumidores, sin distingo de clases, edades, creencias.

Los testimonios más recientes El fracaso europeo aparece como uno de los más importantes en los eventos globales. Hablamos de fracaso político y social. La contradicción fundamental entre la “Europa de los Mercaderes” y la “Europa de los Ciudadanos” se está decantando por los primeros, pero la exclusión de los segundos solamente es una convocatoria a la insurgencia generalizada. La seguridad de los primeros será arrasada por la inseguridad de los segundos. La importancia de la experiencia europea radica en la evaluación política incluyente que se haga de la vanguardia del modelo de restructuración territorial y económica del capitalismo del siglo XXI. La “liberación” de Libia como un testimonio del cinismo de las potencias y los límites de las organizaciones globales y regionales. A pesar del entusiasmo mediático y de la reiteración de las palabras “tirano”, asesino”, “loco” y otros más contra el dirigente libio en su momento, la conducta del llamado Occidente ha dejado más dudas que certezas sobre la importancia de las negociaciones y los acuerdos que sus gobiernos más influyentes contraen con otros gobiernos y organizaciones.

El dirigente libio había gozado de la cordialidad y aceptación de casi todos ellos desde 2004. ¿Qué pasó? ¿Qué cambió? ¿Fue un asunto solamente de ausencia de condiciones y garantías democráticas? ¿Se puede imponer la democracia al viejo estilo de las “cañoneras” del siglo XIX y comienzos del XX? Libia está demostrando que no.

La tragedia siria ha adquirido connotaciones demenciales, proporcionalmente a la confusión sobre el señalamiento de responsables. Pieza fundamental de las resistencias anti-occidentales, depositario de una tradición nacionalista y panárabe, soporte de causas anti-sionistas, la supervivencia de su gobierno se ha convertido en una parte de las nego-

LA corrupción es la “madre” de todas las inseguridades, y la fuente de todos los peligros que amenazan la estabilidad de instituciones, organizaciones y entidades /Archivo ENS

ciaciones entre poderosos o semi-poderosos. Ha perdido su autonomía y su independencia. Su futuro ya no es responsabilidad suya. Sus asociados, especialmente las víctimas civiles del proceso de cambio, son rehenes de los actores políticos y militares más influyentes de la llamada “comunidad internacional”.

El salvamento financiero ha sido, quizás, la decisión que más ha defraudado a los ciudadanos en el mundo. El fundamentalismo del mercado y la creencia en la libertad capitalista están socavando las reglas de juego del sistema y atentando contra sus mismos beneficiarios. La impunidad corporativa y de los negociantes del sistema han debilitado la creencia de millones de ciudadanos en las promesas de su adopción o profundización. Crisis de confianza, crisis de credibilidad.

¿Puede el capitalismo sobrevivir a sus fundamentalistas?

El sistema requiere, para su revitalización, reconocer lo esencial: sólo tiene sentido y futuro si incluye a los seres humanos. Humanizar el capitalismo parecería un contrasentido, a la luz de la historia y de las leyes que lo caracterizan. Quizás debamos abandonarlo. Pero no tenemos modelos alternativos. La historia del siglo XX fue el cementerio de las alternativas y de los modelos. Creo que es una ventaja para las jóvenes generaciones del siglo XXI, siempre y cuando recuperen el sentido vital de todas las ideas y las acciones: el ser humano.

La corrupción se convirtió en el protagonista más peligroso y desestabilizador de las democracias.

Desde su práctica pública, más conocida y denunciada, y desde su práctica privada, coexistente con

la anterior pero invisible hasta hace poco y menos cuestionada y admitida, pueden ser ambas reconocidas como las responsables de las mayores frustraciones y desgracias de las sociedades. De hecho, han asegurado la pérdida de credibilidad en autoridades, instituciones y formas de vida.

El auge de los populismos y aventurerismos en el mundo tiene como común denominador el déficit social dejado por la corrupción. Los ciudadanos nos sentimos traicionados por el Estado y por sus agentes, y cada escándalo nuevo aumenta la depredación moral de nuestra confianza en el futuro colectivo. La corrupción es la “madre” de todas las inseguridades, y la fuente de todos los peligros que amenazan la estabilidad y viabilidad de organizaciones y entidades incluso territoriales. Frente a la creciente orfandad de los ciudadanos, ¿qué deben hacer políticamente? ¿Cómo devolver y recuperar la confianza?

Los beneficiados más importantes de esta degradación se llaman crimen organizado transnacional y delincuencia local o nacional. En algunos países, gracias a experiencias de conflictos sociales y guerras civiles, han sustituido al Estado y articulado a diversos sectores de la sociedad a su tejido de poder, con potestades territoriales. También resulta dramática su existencia cuando han penetrado el Estado, y cuando sectores sociales adoptan, con admiración, sus estilos de vida, patrones de consumo y exhibición de poder.

Los jóvenes se convirtieron en las víctimas más propensas a incursionar en estas organizaciones, al descubrir que las oportunidades de consumo y la promoción del bienestar mercantilista que inspira a los consumidores, no se podía satisfacer por las vías legales y formales de la institucionalidad. Todo y todos tienen precio.

Estas opciones descansan, a su vez, en una apreciación accidental y casual de la vida: no importa su duración, como no importa la de sus conciudadanos, si en ello va su satisfacción personal. ¿Cómo construir sociedad sin valorar la vida propia y la de los demás?

El cuestionamiento a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, CIDH, se ha convertido en una expresión de la colisión entre lo supranacional y lo nacional en América Latina. Sin distingos de ideologías o de modelos de desarrollo, varios gobiernos de nuestro hemisferio se han sentido “maltratados” por las declaraciones, sentencias y advertencias de la CIDH.

7B

Su existencia o, de una forma más modesta, su reconocimiento, ha sido puesta en duda, y presenciamos una ofensiva política contra la validez de sus dictámenes. Sin embargo, a pesar de sus falencias, y de la colisión existencial que cada uno de sus miembros experimenta entre lo político y lo legal, propia además, con sus respectivas especialidades y responsabilidades, del resto de las actividades humanas, la CIDH es una prenda de garantía de los ciudadanos latinoamericanos.

Los Estados realmente existentes, y los gobiernos que en la actualidad los administran, no representan, infortunadamente, a todos los ciudadanos; tampoco tienen los recursos ni la voluntad política para proteger y ampliar los derechos humanos de los latinoamericanos. Nuestra desconfianza frente al poder político y económico no ha desaparecido; la percepción de que el Estado no es depositario de la defensa de lo público, y es una “colonia” de lo privado, se mantiene vigente en nuestro siglo. Creer que el Estado, y sus voceros de turno, sean de derecha o de izquierda, con sus matices y formas, pueden ser depositarios de la protección de los ciudadanos, es un error, cuya causalidad no es caprichosa ni gratuita. ¿Necesitamos reformas y ajustes en la CIDH? Quizás, pero ellas no deben conducir a su debilitamiento o marginalidad, sino a su fortalecimiento y enriquecimiento. Definitivamente, en mi concepto, la CIDH no es el enemigo de los Estados ni de los pueblos.

La democracia, esencia y exigencia La democracia no es una formalidad ritual. Se ha demostrado con creces que resultó insuficiente. La democracia es un concepto y sentido de la vida en sociedad. Exige un nivel de sensibilidad y conciencia profundo, una madurez colectiva que privilegia el bienestar general, desde el aporte y la responsabilidad individuales. La hemos entendido, y exigido, como el “reino de los derechos”, y tarde nos damos cuenta que éste es posible y sostenible cuando descansa sobre el “reino de los deberes”.

La conciencia de que la vida del otro es decisiva para mi vida, que también es mi responsabilidad, es, desde mi perspectiva y experiencia, la esencia vital de la democracia.

Esto es lo que nos hace iguales. Por ello resulta tan grave y perturbador la pérdida de confianza y credibilidad entre los ciudadanos durante los años trascurridos del siglo XXI. *Historiador y Especialista en Geopolítica. Analista de asuntos internacionales.

Catedrático del Departamento de Historia, Pontificia Universidad Javeriana.

Flash

8B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l www.elnuevosiglo.com.co l Aseguran que hay una complementación económica entre los dos países. Piden restablecer oficina su país Por Claudia M. Bermúdez

Archivo Oficina Comercial de Taipei

UN comercio que se abre paso pese a la compleja situación jurídica y diplomática con China es el que Taiwán mantiene con varios países en el mundo, en aras a fortalecer su estatus de independencia y sus finanzas.

Colombia fue uno de los primeros países latinoamericanos en realizar intercambios comerciales con la “isla bonita”, como se le conoce a esta pequeña pero pujante nación, ubicada frente a las costas de la provincia china de Fujian y separada de ésta por el estrecho que le da su nombre: Taiwán.

Sin embargo, Colombia y Taiwán rompieron relaciones diplomáticas hace más de dos décadas y ello truncó por varios años el floreciente intercambio comercial, cultural y educativo, que volvió a tener un nuevo aire en 1993 cuando Bogotá decidió abrir una oficina en Taipei.

Así y pese a que no existía ni existe una relación bilateral formal, esa representación comercial colombiana en la capital taiwanesa fue clave para gestar la promoción de productos nacionales en el enclave asiático y viceversa. Nueve años después, en 2002, el gobierno colombiano cerró esa puerta.

Desde ese entonces, Taiwán se ha esforzado por mantener -pese a las dificultades políticas que ha vivido con el gigante asiático y la aplastante influencia que éste tiene en el escenario mundial- lazos comerciales con Colombia.

Para cumplir esa difícil misión, estableció una oficina comercial en Bogotá, en cabeza de un director, un subdirector y varios integrantes de la división económica.

Desde hace tres años, Juan JuTsong Liu es el responsable de esa representación. Sus coequiperos son Philip C.Y. Huang, Shao-Lin Hu e Hilario Shu-Ming, estos dos últimos encargados de la parte económica.

En diálogo con EL NUEVO SIGLO, Liu y los demás integrantes de la misión taiwanesa señalaron que para poder catapultar el intercambio comercial, que en 2010 cerró en US$546 millones y entre enero y noviembre de 2011 se situó en US$540 millones, es necesario y urgente que Colombia reabra su oficina en Taipei.

El representante Liu admitió que las presiones políticas de China continental son un peso de más

JUAN JU-STONG LIU, representante de la oficina comercial de Taipei

PHILIP C.Y. HUANG, director de la oficina taiwanesa

SHARO-LIN HU, jefe división económica

VISIÓN Y MISIÓN DE LOS REPRESENTANTES COMERCIALES DE TAIPEI

Colombia debe apostarle a Taiwán para su tarea, pero sin embargo destacó que desde haces unos meses la situación ha cambiado gracias a una “tregua diplomática” que suscribieron y que consiste en una cierta libertad e independencia para conseguir acuerdos económicos flexibles con diferentes países.

Por lo pronto, señala, ello ha permitido que la promoción de Taiwán con otras naciones se haga a través de la llamada representación u oficina comercial y es así como han mantenido el comercio no sólo con Colombia sino con varios países latinoamericanos, encabezados por Brasil.

Liu destacó que pese a que Colombia fue uno de los pioneros en el intercambio comercial con su país, actualmente ocupa el sexto lugar en el ránking económico con América Latina.

“Las estadísticas, al cierre de 2010 es que nuestro comercio con América Latina está liderado por Brasil, le siguen Chile, México, Argentina, Perú y Colombia”, manifestó.

Al ser preguntado sobre las gestiones que realiza su representación comercial para incrementar ese intercambio, Liu respondió que “siempre hemos tratado de convencer a las autoridades colombianas de que restablezcan la oficina comercial en Taipei, pero no nos han atendido.

Ha sido muy difícil. Sabemos que hay mucha presión de China porque éste insiste en su política de un solo país y ve a Taiwán como una de sus

provincias. Es así como parece que hay un bloqueo. Por ello estamos buscando tener más contacto con el gobierno colombiano pero ha sido bastante difícil, ya que hemos solicitado varias veces citas a los funcionarios de la Cancillería y el Ministerio de Comercio y no hemos sido atendidos, aunque admito que ya tuvimos una reunión con un funcionario de esa última cartera”.

Recordó el representante comercial taiwanés que contrario a lo que sucede con Colombia, con los países de América Latina anteriormente mencionados se ha mejorado notablemente el intercambio comercial, cultural y educativo, al igual que ha irrumpido fuertemente la inversión taiwanesa ya que todos ellos tienen sus respectivas oficinas en Taipei lo que facilita la promoción y los negocios binacionales.

Por su parte, Philip Huang, coequipero de la representación comercial taiwanesa señaló que “como no tenemos embajada trabajamos en alcanzar unos acuerdos, como TLC y de garantía de inversiones para poder mejorar el comercio, pero ello ha resultado muy difícil con el gobierno colombiano”.

Destacó que se han reunido con el jefe de negociaciones del Ministerio de Comercio colombiano para hablar algunas cosas pero que ha sido muy poco lo que se ha avanzado.

Sin embargo se mostró optimista y confiado en que en el corto plazo el gobierno Santos atienda a las peticio-

nes taiwanesas y se encuentren consensos para impulsar el intercambio binacional, muy beneficioso para ambas naciones por los productos que se negocian, la promoción cultural y educativa así como la posibilidad de inversión.

Con cifras en mano, la directora económica de la oficina de Taipei, Shao-Lin Hu indicó que, al cierre de 2010, su país hizo ventas a Colombia por US$286 millones, mientras que las compras de productos colombianos fueron por US$260 millones.

Para el año inmediatamente anterior y con sólo estadísticas hasta noviembre, el intercambio comercial bilateral cerró en US$540 millones, pero registrándose una notable caída, casi del 30% de las ventas colombianas a Taiwán, que se situaron en US$177 millones, mientras que a la inversa ascendieron a US$362 millones.

Colombia vende a Taiwán carbón, cuero crudo, cuero procesado, café, bronce, aluminio, ferroníquel, hierro y chatarra, entre otros, e importa de la nación asiática productos electrónicos, autopartes y productos metálicos terminados como tubos de acero, láminas inoxidables, etc.

“Podemos decir que Colombia y Taiwán se complementan económicamente, ya que nosotros compramos productos semiprocesados e importamos cosas terminadas. Esta situación es muy diferente al co-

HILARIO SHU-MING, integrante de la división económica

mercio que tiene China ya que ellos exportan productos terminados, en clara desventaja para la economía de quienes les compran”, destacó por su parte Hilario Shu-Ming, el segundo a bordo de la división económica de la oficina comercial de Taipei.

Entre enero y noviembre de 2011, las cifras más actualizadas que tiene esa representación, Taiwán importo en carbón colombiano casi US$117 millones, en café US$ 8 millones y en cuero US$13 millones.

También hay un incipiente pero prometedor mercado que es el de las flores, por su calidad y belleza.

Así no sólo para el San Valentín (que acaba de festejarse) sino para otras celebraciones especiales como su propio día de los enamorados que según el calendario lunar es el 7 de julio, o la fiesta de la madre, es una costumbre regalar flores especiales, y allí tienen un lugar de privilegio las colombianas.

Algunos floricultores colombianos ya comienzan a mirar ese mercado asiático y otros, tal vez por falta de conocimiento o por las dificultades que se presentan al no tener una oficina comercial en la capital taiwanesa no se han atrevido a irrumpir con sus productos.

Tanto Liu como su equipo comercial destacan que es una política de su gobierno competir comercialmente con productos de calidad, otra notable diferencia con la China continental que vende barato pero con bajos estándares de durabilidad.

“Para mantener e incrementar nuestro intercambio económico no sólo con Colombia sino con todo el mundo, nuestra política es producir cosas de buena calidad y a un precio aceptable. Y eso es lo que hemos hecho desde hace décadas. Ha sido un largo y lento camino pero con el tiempo hemos logrado que se reconozca la calidad de nuestros productos”, dijo Liu.

Internacional Los representantes del gobierno taiwanés son conscientes que la entrada en vigor de los TLC como el de Estados Unidos y la Unión Europea son una talanquera más a su misión comercial. Sin embargo multiplican sus esfuerzos y también han gestado acuerdos con sus vecinos como el que firmaron con China, el Efta, que es una especie de tratado de libre comercio y están negociando otros de ese tipo con Japón, Corea e inclusive Estados Unidos, con el que básicamente se intenta establecer una especie de garantía de inversión para bajar los aranceles de sus productos, que son los establecidos por la Organización Mundial de Comercio, OMC, de la que son miembros.

Al ser consultados sobre la inversión en Colombia señalaron que “lamentablemente es muy poca porque no existe un acuerdo de garantía que permita hacerlo”.

En cambio hay fuertes inversiones taiwanesas en Brasil y México, especialmente en los sectores electrónicos. Así –destacaron- Foxcom va a invertir en Brasil para ensamblar artículos electrónicos, mientras que en el segundo país hay recursos taiwaneses en diferentes actividades comerciales y están incursionando en el turístico.

Y, hablando precisamente de este último tema, la misión de Tapei destacó que su país se ha convertido en un importante receptor de visitantes extranjeros. Así, la “isla bonita” acogió el año anterior a unos 6 millones de turistas y se prevé que en el presente esa cifra se va a incrementar.

“Como una país soberano que somos, pedimos visa pero es un proceso muy fácil. A los únicos que no se les pide ese documento sino un permiso es a los habitantes de China continental. Para los colombianos es un trámite muy fácil y sin costo alguno. La visa se entrega aquí en nuestra oficina comercial”, comentó Huang.

Añadió que el mayor número de visitantes extranjero proviene, como es lógico por su cercanía y por la mejora en la relación política de China. Le siguen sus vecinos de Japón, Malasia, Singapur y Corea.

Sin embargo es también alto el flujo de norteamericanos.

Los funcionarios destacaron que con la mejora en las relaciones entre China y Taiwan se han aumentado los vuelos directos entre Taipei y Shangai así como a otras ciudades chinas.

“En China se atienden 14 aeropuertos con itinerarios hacia Taiwán, mientras que desde nuestro país se hace en cinco terminales aéreas”, comentaron.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l EL NUEVO SIGLO

Insistieron en que el comercio con su país es clave ya que se han convertido en un canal de exportación, o mejor de distribución de diferentes productos hacia China y sus vecinos. Un ejemplo de ello es el café que importan de varias naciones entre ellas Colombia. Una vez en Taipei ellos lo distribuyen, bien a través de exitosas franquicias, como el caso de la empresa 85 grados, o lo exportan.

Es bajo esa perspectiva que organizan constantemente visitas de empresarios de su país a Colombia y que han dado como resultado exitosos negocios. Pero ello puede mejorarse –según argumentan- si la situación es bilateral, es decir que Colombia promueva misiones a Taipei y para ello es urgente reabrir la oficina comercial.

“El gobierno de Juan Manuel Santos está mirando el mercado de Asia y Taiwán hace parte de éste.

Por supuesto China, Japon, Corea son importantes pero Taiwán es un país muy conocido en comercio internacional porque la mayor parte de nuestro PIB es la exportación e importación. Tenemos prestigio en el mundo y entonces los empresarios colombianos pueden aprovechar este mercado para hacer negocios con varios países, especialmente a China. El presidente Santos sabe que puede restablecer la oficina comercial de Colombia en Taipei. Es muy importante para ambos países. Ese es nuestro llamado”, puntualizó Liu, el jefe de la misión comercial taiwanesa en Colombia.

Cabe anotar que dicha oficina no limita sus actividades al plano económico, ya que también como única representación taiwanesa en nuestro país cumple funciones de embajada, sin serlo. Así promociona constantemente actividades culturales con la presentación de connotados artistas taiwaneses en diferentes eventos en Colombia y tiene un programa de becas para postgrados e investigación.

Así quienes son beneficiados con estas becas, que cubren el 100% de los gastos y desplazamiento, duran tres años en Taiwán, ya que una vez llegan tienen que estudiar el idioma (un año) y posteriormente hacer la maestría o doctorado para el que se inscribieron.

“Lo que nosotros estamos haciendo aquí, en Colombia, no tiene nada que ver con política. Ojalá el gobierno colombiano así lo vea y adopte medidas para impulsar el comercio bilateral, porque es muy importante”, manifestaron los representantes de la oficina comercial de Taipei en Colombia.

9B

AFILIADOS AL FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A)

IDENTIFICACION

FECHA DE SINIESTRO

SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE DE PENSION

ALEJANDRO JALLER PEREZ

6620486

16/01/2012

BARRANQUILLA

ANA CAROLINA CARDONA MORANTE

40205313

20/11/2010

CALI

ARBEY GONZALEZ

6154343

19/12/2011

CALI

80415983

04/12/2011

PUENTE ARANDA

41784263

28/08/2011

SANTA MARTA

1130623489

30/12/2011

CALI

CLAUDIA ESTHER PALACIO GUERRERO

32862115

20/08/2011

BARRANQUILLA

DIEGO DELFI QUINTANA BOLAÑOS DIEGO FERNANDO VASQUEZ VIAFARA

19209300 10499784

19/01/2012 27/04/2008

MEDELLIN CALI

CARLOS GUILLERMO HERNANDEZ GUTIERREZ CARMEN CECILIA GUERRA MORENO CHRISTIAN ALEXANDER BOLAÑOS GARCIA

RECLAMANTES PRESENTADOS HORTENCIA MEJIA MORALES - JONATHAN JALLER MEJIA - JORGE JALLER MEJIA - KELLY JALLER MEJIA - JOAN JALLER MEJIA JOSE ANTONIO VARGAS - ALEXANDER JIMENEZ - CESAR NARANJO - SARINA NARANJO GLORIA A SOLARTE - ARBEY GONZALEZ S - WALTER GONZALEZ S - LEONARDO GONZALEZ S - SANDRA GONZALEZ S VELANDIA BONILLA ANGELA P - HERNANDEZ VELANDIA ADRIANA - HERNANDEZ VELANDIA LENIN CARMEN CECILIA MORENO DE GUERRA DEYTON BOLAÑOS - MARTHA LUCIA GARCIA

ENAN RAFAEL ORTEGA LACHARME

6882586

11/11/2005

MONTERIA

16484929

25/06/2011

CALI

79469459

07/09/2011

CENTRO INTERNACIONAL CONSTANZA ROJAS ROJAS

87219204 93422351 31951333 4241533 6757272 91243176 10118166 88256204

17/08/2011 11/01/2012 02/08/2011 14/09/2008 20/01/2012 28/08/2008 03/12/2009 04/08/2008

PASTO IBAGUE CALI CALLE 12 CENTRO INTERNACIONAL BUCARAMANGA ARMENIA CUCUTA

JOHNNY ANDRES BERMUDEZ

80741320

20/12/2011

CALLE 82

JOSE LEONARDO CASTRO DAVILA JUAN CARLOS DIAZ GUZMAN

94392250 79531442

03/12/2011 11/09/2000

LUIS FERNANDO GRAJALES MARIN

75032762

08/05/2011

MANUEL ORMINSO GIL RINCON MARIA YANETH RAMIREZ SERRANO MARTIN ALONSO CERVANTES ALARCON MAURICIO JIMENEZ MEDINA OLIVA GRANDA GARCIA

79531412 28866313

04/03/2010 15/11/2008

72432360

08/08/2011

79623527 34598570

16/06/2010 01/02/2012

ORLANDA MARIA SUAREZ ARAGON

45457943

16/01/2012

ORLANDO MINA VIAFARA

10555693

20/01/2012

OSCAR RAMIRO VILLOTA LASSO

12984322

25/12/2011

RAFAEL ANGEL MIRANDA CAMARGO

72040436

21/01/2001

RUBEN DARIO TORRES GAMBOA

91240051

17/01/2012

SANDRA MIREYA ROZO GIRALDO

52220327

16/12/2011

WILLIAM ENRIQUE GONZALEZ ESPITIA

78029533

28/12/2011

ZENAIDA MARIA OROZCO SANCHEZ

30646192

15/10/2010

9084070 16717275 1061368832 12130230

FECHA DE SINIESTRO 16/04/2010 04/05/2010 26/07/2007 21/01/2012

CESAR MAURICIO NEMOCON HILARION

79912410

06/11/2008

CLAUDIA VIVIANA BONILLA RODRIGUEZ DIANA JACQUELINE FARIETA BOLIVAR

52177348 53028043

04/07/2002 16/08/2011

DULIS ANTONIO VARGAS LOPEZ

8768584

06/12/2011

EDWIN ENRIQUE VALDES SERNA EFRAIN ALEXANDER MOLANO BECERRA FABIO LEONARDO MURILLO COSTA HENRY MORALES CARDONA HERNAN VALENCIA JAIME ALBERTO OSPINA GONZALEZ JEISSON DE JESUS DIAZ GONZALEZ JHON PETER LINARES ALCALDE

98637653 79747505 98774152 9874534 76170455 19288283 72291796 9734383

31/03/2011 16/10/2011 17/08/2009 02/12/2011 19/02/2010 11/07/2009 24/01/2012 18/12/2011

JOAQUIN GUSTAVO CORREA LONDOÑO

4523252

21/09/2011

JUAN BAUTISTA PEREZ ESCOBAR

16596087

02/11/2011

JULIAN ANDRES TRUJILLO BECERRA

1014207105

15/10/2011

JULIAN CESAR RODRIGUEZ SERRANO

79129275

19/07/1997

LUIS ALFONSO MARIN ZAPATA

71738419

05/12/2011

NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A) ALEX GARCIA ECHENIQUE ALFREDO VELEZ SANCHEZ BEATRIZ SALAZAR ZAPATA CESAR ALONSO PERDOMO ROJAS

IDENTIFICACION

MANUEL DOMINGO VIVEROS PANAMEÑO MANUEL LAYTON RAMOS MARIA FERNANDA TRUJILLO MARTHA CECILIA ROJAS CORREDOR MARTIN MANOSALVA MOLINA MELLIVIA CARDONA OSORIO MERY SALCEDO PERDOMO

16485500

13/11/2009

91249505 36184410 41777213 13259518 31415716 51615529

14/09/2011 18/01/2012 11/01/2012 24/01/2012 09/08/2007 16/10/2011

OSCAR DARIO GAVALO CARDOZO

78704686

02/02/2009

ROBINSON MANUEL IBARRA VEGA

85230250

19/11/2001

ROLANDO FRAGUA CABRERA

83057111

07/12/2011

SILVANO ANTONIO VIDALES MARTINEZ

18592110

20/11/2010

TEOFILO SANCHEZ YADIRA DELGADO MALDONADO

7302071 37948795

21/03/2011 16/12/2010

CONYUGE E HIJOS ESPOSA E HIJOS MADRE

CONYUGE E HIJOS COMPAÑERA COMPAÑERA E HIJO ESPOSA E HIJOS COMPAÑERA E HIJO COMPAÑERA

RICARDO A MORALES - MARIA RODRIGUEZ E ANA SILVEIDA TOVAR KATERIN RESTREPO Z - JOAN RICARDO RESTREPO Z MARIA DORIS SANCHEZ AMAYA - MARIA FERNANDA GONZALEZ SANCHEZ MARIA AYALA - LEONARDO PERALTA A CLAUDIA RIAÑO DUARTE SANDRA OROZCO LUZ MARINA ORTEGA LUNA LEIDY MILENA BERNAL - LAURA NICOL BERMUDEZ - BLANCA LIGIA BERMUDEZ

CALI LUZ ENEIDA GIL ALARCON - VALENTINA CASTRO GIL - XIOMARA CASTRO GIL CENTRO INTERNACIONAL GILDARDO DIAZ - ROSALBA GUZMAN MARIA DEL CARMEN BUITRAGO - LUISA FDA GRAJALES B - JUAN DAVID MANIZALES GRAJALES B - MARIA ALEJANDRA GRAJALES - EMANUEL GRAJALES B - JOHAN FERNANDO GRAJALES - ANGIE LIZETH GRAJALES B CENTRO INTERNACIONAL MONICA YANIRA ACERO SANABRIA CALLE 12 JESUS E LOAIZA - NAYIBE LOAIZA R INGRID YUDEX PUELLO - CRISTIAN CERVANTES YUDEX - KEYLA CERVANTES BARRANQUILLA YUDEX CALLE 82 MARIA VICTORIA MEDINA VARGAS CALI SINDY ZAPE - SANDRA ESCOBAR GRANDA - CLAUDIA ESCOBAR GRANDA ERLANDO R SILVA M - JAQUELIN SILVA SUAREZ - JESSICA SILVA SUAREZ CARTAGENA JANIA CRISTINA SILVA S FIDELINA RIASCOS - HARRINSON MINA RIASCOS - YURI TATIANA MINA CALI LANDAZURI SOFIA DEL S PORTILLO - OSCAR DARIO VILLOTA P - Ma ALEJANDRA VILLOTA PASTO P - THALIA N VILLOTA P BARRANQUILLA FELICIDAD CAMARGO ROCIO RAMIREZ BARAJAS - JESSICA TORRES LOMBANA - DANIEL DAVID BUCARAMANGA TORRES LOMBANA ROQUE ALEXANDER FONTALVO LUNA - SOFIA FONTALVO ROZO - VALENTINA CALLE 12 FONTALVO ROZO MADELEINE GONZALEZ - NICOL GONZALEZ GONZALEZ - MARIA CAMILA MONTERIA GONZALEZ GONZALEZ CARTAGENA DANIEL ACEVEDO MASA - RICHARD ACEVEDO OROZCO SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE DE PENSION CARTAGENA CALI PEREIRA NEIVA

CONYUGE E HIJOS

PADRE - MADRE

ROBERTO LUIS DOMINGUEZ DONADO - MELISSA PAOLA DOMINGUEZ PALACIO JUAN ALEJANDRO DOMINGUEZ PALACIO PATRICIA MARIN JARAMILLO LEIDY LAZO FERNANDEZ - JUAN FERNANDO VASQUEZ L SONIA EDITH LUGO YANEZ - ENAN RAFAEL ORTEGA LUGO - LIA FERNANDA ORTEGA LUGO - JUAN SEBASTIAN ORTEGA LUGO EPIFANIA MINA VALENCIA - ELKIN DARIO GARCES MINA

FELICIANO GARCES CASTRO FERNANDO ANTONIO CHICUASUQUE FUQUENE GERMAN DARIO MORALES RODRIGUEZ GIL EDUARDO ESQUIVEL GLORIA PATRICIA ZAMORA VASCO HERMEY CAMILO GONZALEZ FAJARDO JAIME PERALTA CARDENAS JAVIER COLMENARES BUENO JAVIER POVEDA GARCIA JHONY ALEXIS VERGEL ORTEGA

CALIDAD DE LOS RECLAMANTES COMPAÑERA E HIJOS

RECLAMANTES PRESENTADOS

SIXTA BARRETO ESTRADA - ALEX GARCIA BARRETO - JAIR GARCIA BARRETO RAFAEL VELEZ VIDAL - BLANCA SANCHEZ DE VELEZ MARIA JOSE SALAZAR ZAPATA THOMAS ALEJANDRO PERDOMO DIANA MILENA BENAVIDES P - CESAR MAURICIO NEMOCON B - KEVIN CALLE 12 SEBASTIAN NEMOCOM B CALLE 82 JULIANA F GARCIA BONILLA CALLE 12 Ma DILIA BOLIVAR SIERRA - HECTOR MANUEL FARIETA LUZ RAMBAO CABANA -KEYLA VARGAS RAMBAO - ALDAIR VARGAS RAMBAO BARRANQUILLA - BILLI VARGAS RAMBAO MEDELLIN CENTRO PAULA CATALINA MONTOYA - EMANUEL VALDES MONTOYA CALLE 12 MARIA INES BECERRA BOLIVAR MEDELLIN CENTRO ROSALBA COSTA - ENRIQUE MURILLO PEREIRA CLAUDIA MARIA CASTAÑEDA CAÑAVERAL CALI LENID GONZALEZ GARCIA CENTRO INTERNACIONAL NIDIA EMPERATRIZ VALDERRAMA - LINA MARCELA OSPINA VALDERRAMA BARRANQUILLA KATHERINE MARQUEZ PAJARO - ALLISON DIAZ MARQUEZ ARMENIA MARINA ALCALDE MARIA STELLA CARRASCAL P - JHON GUSTAVO CORREA C - JUDITH GABRIELA BUCARAMANGA CORREA LIBIA ISABEL MOSQUERA - DARLY PEREZ MOSQUERA - JOHN EBER PEREZ CALI MOSQUERA CALLE 12 NELSON TRUJILLO MEJIA - RUTH ODILIA BECERRA GONZALEZ ANGELA Ma MARTINEZ - DIANA C RODRIGUEZ MARTINEZ - RODRIGO A PUENTE ARANDA RODRIGUEZ MARTINEZ OLGA YANETH ALVAREZ - FABIO MARIN - YURI MELISSA MARIN - MICHAEL MEDELLIN CENTRO SOFIA MARIN VENICIA MINA ANGULO - MANUEL D VIVEROS MINA - DEICY VIVEROS MINA CALI MARTHA L VIVEROS MINA - JAIR VIVEROS MINA - DARLING VIVEROS MINA CUCUTA NELLY DUARTE VILLAMIZAR NEIVA SAUL RODRIGUEZ SILVA - LEIDY PAOLA RODRIGUEZ - JUAN CAMILO RODRIGUEZ CALLE 82 LUIS ALFONSO HINESTROZA CUCUTA MARTIN MANOSALVA AMADO CALI PAULA A MANCIPE C - Ma EUNICE MANCIPE C. - LEOPOLDO MANCIPE BUCARAMANGA SEBASTIAN BAUTISTA SALCEDO FRANCIA ELENA ARGEL SALGADO - JUAN FERNANDO GAVALO ARGEL - DANIELA CALLE 82 GAVALO ARGEL MIRTA ROSA OROZCO DEL TORO - TULIA MARIA IBARRA OROZCO - ANGIE PAOLA SANTA MARTA IBARRA OROZCO - YORYANY PATRICIA IBARRA OROZCO CRISTINA ISABEL GUAYARA - LIZETH FRAGUA GUAYARA - LUISA FERNANDA CALI FRAGUA GUAYARA ANA ALEYDA CORREA GOMEZ - JESUS ANTONIO VIDALES C - ANGELICA Ma PEREIRA VIDALES CORREA - LINA MARCELA VIDALES CORREA CALLE 12 ROSA HERLINDA ROZO - YOLANDA SANCHEZ ROZO BUCARAMANGA CAMILA ANDREA FIGUEREDO

PADRE - MADRE CONYUGE HIJOS COMPAÑERA E HIJA ESPOSA E HIJO COMPAÑERA COMPAÑERA MADRE ESPOSA - HIJA MAMA COMPAÑERA E HIJOS PAPA - MAMA CONYUGE E HIJOS ESPOSA ESPOSO E HIJA COMPAÑERA E HIJOS MADRE HIJAS COMPAÑERO E HIJOS COMPAÑERA E HIJOS COMPAÑERA E HIJOS MADRE CONYUGE E HIJOS ESPOSO E HIJOS ESPOSA E HIJAS CONYUGE E HIJO SEGUNdO AVISO CALIDAD DE LOS RECLAMANTES COMPAÑERA E HIJOS PADRE - MADRE HIJA HIJO COMPAÑERA E HIJOS HIJA MADRE - PADRE CONYUGUE E HIJOS COMPAÑERA E HIJO MADRE MADRE - PADRE COMPAÑERA COMPAÑERA ESPOSA E HIJA COMPAÑERA E HIJA MADRE ESPOSA E HIJOS COMPAÑERA E HIJOS PADRE - MADRE ESPOSA E HIJOS CONYUGE E HIJOS COMPAÑERA E HIJOS CONYUGE ESPOSA E HIJOS ESPOSO PADRE HIJOS - COMPAÑERA HIJO ESPOSA E HIJOS COMPAÑERA E HIJAS REPRESENTANTE LEGAL - HIJAS ESPOSA E HIJOS ESPOSA E HIJA HIJA PRIMER AVISO

AFILIADOS AL FONDO DE CESANTIAS NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A) FABIO CAMPOS LIZCANO

IDENTIFICACION 5902115

NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A)

IDENTIFICACION

EFRAIN ALEXANDER MOLANO BECERRA

79747505

FECHA DE SINIESTRO 11/08/2003

SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE DE PENSION CALLE 12

OFELIA LIZCANO

FECHA DE SINIESTRO 16/10/2011

SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE DE PENSION CALLE 12

MARIA INES BECERRA BOLIVAR

RECLAMANTES PRESENTADOS

RECLAMANTES PRESENTADOS

CALIDAD DE LOS RECLAMANTES MADRE SEGUNdO AVISO CALIDAD DE LOS RECLAMANTES MADRE PRIMER AVISO

LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO PARA RECLAMAR LAS PRESTACIONES ECONOMICAS DE SOBREVIVIENTES, FAVOR PRESENTARSE A LA OFICINA CORRESPONDIENTE EN ING PENSIONES Y CESANTIAS S.A.

FEBRERO 19 DE 2012

Flash

10B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l www.elnuevosiglo.com.co l En Túnez, Egipto y Libia se han registrado profundos cambios pero la transición está amenazada por la desconfianza política y la crisis económica EN medio de frágiles transiciones democráticas, victorias electorales de islamistas y fuertes tensiones políticas y sociales, la primavera árabe entra en su segundo año.

De Túnez a Egipto, pasando por Siria y Yemen, los levantamientos populares en esta región del mundo han dado lugar a profundos cambios, en contextos políticos, sociales o religiosos muy distintos según los países o las regiones.

Para Antoine Basbous, quien dirige en París el Observatorio de los Países Árabes, “el primer actor del cambio es la juventud”. No obstante, “su primer beneficiario son los islamistas que están bien estructurados y profundamente arraigados en la sociedad, mientras que los jóvenes no han tenido tiempo de organizarse”, afirma.

Por su parte, Ibrahim Sharqieh, del centro de Doha del grupo de expertos estadounidense Brookings, advierte que sacar del poder a dictadores como el tunecino Zine El Abidine Ben Alí o el egipcio Hosni Mubarak “tal vez haya sido la parte más fácil del cambio. La transición hacia una sociedad democrática es mucho más complicada y aleatoria que derrocar al régimen”, añade.

Túnez, el primer país en movilizarse contra el régimen en diciembre de 2010, parece ser hoy en día el que más ha avanzado en esta transición, tras realizar elecciones en octubre de 2011 para constituir una asamblea constituyente, en las que el islamista Ennahda obtuvo el primer lugar. En Egipto, (la caída del régimen fue el 11 de febrero) islamistas de distintas tendencias obtuvieron una amplia mayoría en las elecciones legislativas, pero militares cuestionados por militantes opositores siguen ocupando el poder, lo cual ha dado lugar a enfrentamientos que han dejado muertos. Se prevén elecciones presidenciales para mayo o junio.

Entre tanto se sigue juzgando al derrocado presidente, Hosni Mubarak, a dos de sus hijos y a su entorno político por varios delitos, mientras el país vive una degradación de la economía que amenaza seriamente la transición en el país más poblado del mundo árabe.

En Siria, la situación es caótica.

UNA MIRADA AL PRIMER AÑO DE REBELIÓN POPULAR EN VARIOS PAÍSES

Primavera árabe: ahí está y ahí se queda

HACE UN año, la fuerza de movimientos populares, bautizados como “la primavera árabe” logró poner fin a décadas de regímenes dictatoriales./Archivo ENS

De la “primavera árabe” se ha pasado a una guerra civil y la comunidad internacional asiste, impasible, a un imparable desangre.

La feroz represión del régimen de Bashar Al Asad ha sido condenada mundialmente pero no cesa con el argumento de que quienes se han levantado son “terroristas” y no ciudadanos que buscan cambios democráticos.

La última decisión del régimen fue convocar a un referendo para cambiar la Constitución, asegurando que con ello se gestarán las “reformas democráticas” para vivir en libertad, lo que fue calificado por Estados Unidos como “risible” y una “burla” a los derechos de los ciudadanos sirios.

Nabil Abdel Fattah, del centro de estudios Al-Ahram, en El Cairo, recalca que “la situación crítica en Siria podría tener repercusiones para la estabilidad de numerosos países vecinos, como Líbano, Israel, Irak, Turquía o Jordania”.

El especialista de Medio Oriente en la universidad de Georgetown, de la ciudad de Washington, Samer Shehata, afirma que “las revoluciones no han acabado en ninguno de los países en que se produjeron”.

En ese contexto, para Sharqieh, el crecimiento de los islamistas no constituye “una amenaza para la democracia, al menos por el momento, porque se trata de partidos capaces de trabajar junto con otras formaciones y de someterse a las reglas democráticas”.En cambio, para Basbous, los islamistas tienen que “abandonar el eslogan ‘el islam es la solución’”, y Fattah advierte que la base de un partido “puede ser más conservadora que la dirección”.

Thowars, freno a proceso libio En Libia, un año después de iniciarse el levantamiento, a mediados de febrero de 2011, contra el hoy fallecido líder Muamar Gadafi, las esperanzas de un nuevo país están “en peligro” por las violaciones a los derechos humanos cometidas por las milicias de ex rebeldes con “total impunidad”, lamentó Amnistía Internacional.

El viernes los libios conmemoraron el primer aniversario de su “revolución del 17 de febrero” en un ambiente de incertidumbre sobre la estabilidad y la seguridad necesarias para fundar un Estado de derecho.

Hay creciente expectativa por sus primeras elecciones en déca-

das. Sin embargo también persiste el temor por la proliferación de milicias de ex rebeldes que imponen la ley, haciendo muy difícil la tarea de los nuevos dirigentes.

Estudiantes, funcionarios o desempleados, los thowars (“revolucionarios”. en árabe) combatieron como voluntarios contra el régimen de Muamar Gadafi, hasta la muerte violenta del dictador el 20 de octubre, después de 40 años de reinado absoluto.

“Tomaron las armas para liberarse del yugo de la dictadura, pero cuando obtuvieron la libertad, no las abandonaron”, comentó Issam, un periodista de Tripoli.

Al terminar el sangriento conflicto, se organizaron en milicias y ejercen ahora las funciones de la policía y del ejército, aún no organizados por el nuevo régimen.

Las milicias “han desarrollado intereses que rechazan abandonar”, estimó Hafedh al-Ghwell, consejero del Banco Mundial, en un informe reciente.

Gracias al arsenal del antiguo régimen, las milicias están poderosamente armadas y no vacilan en utilizar la artillería pesada para dirimir el menor conflicto de

intereses, provocando víctimas en cada ocasión.

No obstante, los nuevos dirigentes se han dado como primer objetivo desarmar el país y para este efecto organizaron un plan para integrar en el ejército o en los servicios de seguridad a los miles de combatientes. Pero los resultados se hacen esperar.

Los thowars controlan también las prisiones donde están los responsables o combatientes del antiguo régimen, algunos de los cuales han sido torturados hasta la muerte, según organizaciones de defensa de los derechos humanos.

La lentitud de las reformas ha provocado movimientos de contestación contra el Consejo nacional de transición (CNT) en el poder, acusado de “robarse la revolución” y de haber permitido que “oportunistas” del antiguo régimen formen parte del nuevo equipo dirigente.

De hecho, las autoridades parecen aplastados por el peso de la herencia dejada por Gadafi: proliferación de armas, infraestructuras vetustas, ausencia de instituciones, economía minada por la corrupción, sistemas de salud y de educación rudimentarios.

Los desafíos son enormes para los nuevos dirigentes que decidieron dejar todo en espera hasta las próximas elecciones, previstas en junio, limitándose ni sin dificultades a administrar los asuntos corrientes.

No habrá contratos antes de las elecciones, declaró en particular el gobierno de Abdelrahim al-Kib, cuando las compañías extranjeras se agolpan para obtener los substanciosos contratos para la reconstrucción del país.

Para las nuevas autoridades la prioridad son las elecciones. Así, una ley electoral que da un papel privilegiado a la mujer y a los jóvenes fue adoptada luego de largas negociaciones y un agitado debate.

Esta semana, la formación de una comisión electoral fue saludada por la misión de las Naciones Unidas en Libia, calificando el marco legal de las próximas elecciones, las primeras desde hace más de 40 años, de “razonable”./EL NUEVO SIGLO – AFP

Internacional

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 19 DE FEBRERO 2012 l EL NUEVO SIGLO

l Sigue forzado éxodo de millones de personas por la sequía, la violencia y la inseguridad alimentaria Por Kristin Palitza

S I E T E d e los ocho países en el Sahel, zona árida africana entre el desierto del Sahara y las sabanas de Sudán, dieron el paso sin precedentes de declararse en emergencia: 12 millones de personas en la región están amenazadas por el hambre.

Burkina Faso, Chad, Malí, Mauritania, Níger, Camerún y Nigeria pidieron asistencia internacional para afrontar otro año más de hambre en el continente.

Solo Senegal, que celebrará elecciones presidenciales a fines de este mes, no se declaró en emergencia, en buena medida por razones políticas.

“Es un año catastrófico. La sequía es severa. Necesitamos una urgente intervención para prevenir una hambruna”, alertó Ahmed Weddady, director nacional del Ministerio de Agua y Saneamiento de Mauritania, el país con la menor cantidad de agua potable del mundo y que sufrió la peor escasez de cosechas en la región.

Un tercio de la población mauritana, de 3,1 millones de habitantes, ya sufre una severa inseguridad alimentaria.

Luego de que una sequía destruyera la mayoría de los cultivos en el Sahel a fines del año pasado, las poblaciones rurales en toda la región comenzaron a quedarse sin alimentos semanas atrás, cuando faltan seis meses para las próximas cosechas.

Pero las naciones ricas del mundo, afectadas por la crisis financiera y luego de haber gastado millones de dólares en ayuda de emergencia durante la hambruna del año pasado en Somalia, ahora tardan en responder al llamado.

Hasta ahora se comprometió apenas la mitad de los 650 millones de dólares que necesita la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Otras agencias de ayuda han informado que están igualmente carentes de fondos.

Cuanto más demoren los donantes, más vidas se perderán y más costosa será la ayuda, alertó José Luis Fernández, coordinador regional de emergencias en la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).

“Es la lección que aprendimos

LOS ORGANISMOS internacionales no dan abasto para atender a los millones de refugiados por el hambre y la sequía de la zona africana del Sahel/Archivo ENS

AMENAZA DE HAMBRUNA Y SED SE CIERNEN SOBRE ESTA ZONA AFRICANA

Año catastrófico para

el Sahel

POR las difíciles condiciones alimentarias y de salubridad, más de un millón de niños están en riesgo de muerte en el cuerno de Africa/Archivo

en Somalia. No tenemos tiempo que perder. Necesitamos movilizar apoyo ahora”, dijo.

Cuesta entre 10 y 20 veces más enviar alimentos por aire a una zona afectada que por barco.

Además, se necesitan 80 dólares al día para atender a niñas y niños desnutridos, mientras que se requeriría solo un dólar diario para tomar medidas que impidan a los

menores caer en ese estado, a través de programas de desarrollo.

Justamente, el problema en el Sahel es que ese tipo de programas a largo plazo casi no existen. La región sufre de sequías cíclicas que han socavado la capacidad de resistencia de la población. Aun en un año “normal”, la mitad de los niños menores de cinco años, los más vulnerables, sufren de desnu-

trición crónica. Esto significa que el paso a una hambruna plena es muy corto.

Los efectos del cambio climático, el crecimiento poblacional, la pobreza aguda, el limitado acceso a los servicios básicos, el cambio de los patrones migratorios, la mala gobernanza, la competencia por los escasos recursos y los conflictos bélicos son problemas que se han intensificado en una región donde la mayoría de sus habitantes dependen de la agricultura y del ganado para sobrevivir.

Es por esto que expertos en desarrollo subrayan el hecho de que la ayuda de emergencia solo podría serle útil al Sahel en el corto plazo, y que se necesitan planes estructurales de largo alcance para que la región genere resistencia a las sequías.

“Esos programas deberían incluir inversiones en el desarrollo agrícola, en la protección social y en los servicios de salud, en el agua y el saneamiento, así como en la adaptación al cambio climático”, dijo Johannes Schoors, director de la organización inter-

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nacional de ayuda CARE para Níger, donde cada vez más personas son arrastradas al hambre debido a la sequía.

Aun si se comprometieran todos los fondos necesarios, extender la asistencia humanitaria sería difícil y complejo. El Sahel es una región vasta e inconexa, con muchas aldeas en lugares aislados, por lo cual sería una pesadilla logística distribuir alimentos y otros suministros.

“Como la gente vive dispersa, la logística es complicada y cara. Las distancias para alcanzar a las personas son enormes, las carreteras son muy malas y a veces ni siquiera existen”, dijo Schoors.

La situación se ve agravada por los últimos brotes de violencia. En enero estalló un conflicto entre el ejército de Malí y rebeldes del grupo étnico nómade tuareg, que reclaman un estado independiente en la norteña zona de Azawad.

Mientras, Nigeria sufre los atentados del grupo islamista Boko Haram, así como operaciones de la red radical Al Qaeda.

Según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), que intenta salvar a niñas y niños severamente desnutridos en la región, el primer convoy de camiones con suministros no pudo ingresar a las áreas inseguras del norte de Nigeria, fronterizas con Níger.

“Se vuelve cada vez más difícil alcanzar a personas necesitadas.

Afrontamos dificultades similares en el norte de Malí. Prevemos un periodo de gran inestabilidad en la región”, dijo la consejera regional de Unicef sobre nutrición para África Occidental y Central, Felicité Tchibindat.

Los conflictos han causado un gran desplazamiento de personas.

Al menos 22.000 refugiados llegaron a Mauritania, Burkina Faso y Níger a inicios de este mes, y se instalaron en las zonas con mayor inseguridad alimentaria en esos países.

“El desplazamiento de personas a áreas donde los residentes ya están sufriendo hace más difícil el envío de ayuda, además de generar tensiones sociales y aumentar el potencial de conflictos”, dijo Fernández.

El problema a cuatro puntas de la sequía, las fallas estructurales, la violencia y los refugiados requiere una respuesta urgente, añadió.

Pero, por ahora, muchas agencias de ayuda no pueden acelerar sus esfuerzos a menos que reciban los fondos necesarios.