Flash (30-06noviembre)

Población: siete mil millones de paradojas/2C

La Otan en su laberinto /9C

FLASHinternacional www.elnuevosiglo.com.co

DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011

CRECE EL MALESTAR SOCIAL EN EL MUNDO POR CRISIS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Indignados,

¿una epidemia? ¿una epidemia?/7C

/7C

Flash

2C EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Por Thalif Deen

CUANDO nació Adnan Nevic, en junio de 1999 en Bosnia-Herzegovina, fue bienvenido como el “bebé seis mil millones”, y ameritó una visita del entonces secretario general de la ONU, Kofi Annan.

Para mañana, la Organización de las Naciones Unidas predice que nacerá la persona número siete mil millones en un planeta superpoblado. Y, a juzgar por las tendencias demográficas, la niña o el niño que lleve a la población mundial a cruzar el umbral de los siete mil millones, nacerá en África o en Asia.

Pero la ONU no está dispuesta a poner las manos en el fuego prediciendo el continente y menos identificando al supuesto recién nacido, como pasó con Nevic.

Ante el pedido de más datos sobre ese nacimiento, el portavoz del foro mundial Martin Nesirky dijo esta semana que el acontecimiento guarda más relación con la población de siete mil millones como un todo y con la forma en que el mundo puede albergarla y permitirle vivir con dignidad.

Mientras el aumento demográfico se mide sobre todo en cuanto a su impacto en la seguridad alimentaria, los recursos, la salud reproductiva, las migraciones internacionales, el desempleo y la sustentabilidad ambiental, el director ejecutivo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (Unfpa), Babatunde Osotimehin, prefiere verlo de un modo más positivo.

“Somos siete mil millones de personas con siete mil millones de posibilidades”, dijo al presentar el informe sobre el Estado de la Población Mundial, donde también dijo que en lugar de preguntar “¿somos demasiados?”, deberíamos preguntar “¿qué podemos hacer para mejorar nuestro mundo?”.

El informe señala que el umbral de siete mil millones está jalonado de logros, retrocesos y paradojas.

Las mujeres, en promedio, tienen menos hijos que en la década de 1960, pero los números de fertilidad siguen en ascenso. Y, en forma global, la gente es más joven, y más vieja, que nunca antes, dice el documento indicando otra paradoja.

“En algunos de los países más pobres, la elevada fertilidad frena el desarrollo y perpetúa la pobreza, mientras en los más ricos, la baja fertilidad y la muy escasa población que ingresa al mercado laboral son problemas crecientes”, señala.

El secretario general de la

EL BEBE QUE LLEVARÁ A CRUZAR ESTE UMBRAL POBLACIONAL NACERÁ EN ÁFRICA O ASIA

Población: siete mil millones de paradojas l Las mujeres son clave no sólo para estabilizar la demografía sino para generar radicales cambios en pro de un mundo mejor

INVERTIR con sabiduría en salud, educación y cambio hacia una economía verde, son las recomendaciones de los expertos ante el aumento de la población mundial

ONU, Ban Ki-moon, eligió el mismo tema cuando sostuvo, la semana pasada, que el ciudadano número siete mil millones nacería en un mundo de contradicciones.

“Tenemos alimentos en abundancia, y sin embargo hay millones de hambrientos. Vemos lujosos estilos de vida, y hay millones de empobrecidos. Contamos con grandes oportunidades de progreso, pero también con grandes obstáculos”, dijo Ban. “Esos son los desafíos que debemos y podemos superar”, agregó.

“Si invertimos en la gente recogeremos los mejores dividendos”.

Pero, ¿está la comunidad internacional haciendo las inversiones correctas, por ejemplo en educación y salud reproductiva?

La trágica respuesta es no, afirma Barbara Crossette, autora principal del informe de UNFPA y ex jefa de la corresponsalía del diario The New York Time en la ONU. “La cuestión no es si el mundo va rumbo a un volumen de población insostenible, como si esto pasara

per se, sino por qué más de 17 años después de la Conferencia sobre Población y Desarrollo de El Cairo, en 1994, sus promesas no han beneficiado a las mujeres en algunos de los lugares más pobres, donde nacerá la mayor parte de la población de este siglo”, dijo.

Esas mujeres, que saben bien cómo las afecta personalmente tener muchos hijos, cómo les hace más difícil educarlos y alimentarlos y conseguir agua y comida, no tienen las opciones que sí tienen las que viven en países más ricos, agregó.

“Se estima que más de 215 millones de mujeres quieren tener acceso a planificación familiar y más control sobre sus vidas reproductivas y su salud. Cientos de miles mueren por causas vinculadas al embarazo y el parto, que son completamente evitables, pero no tienen acceso a anticonceptivos por muchas razones”, dijo Crossette.

La periodista llevó a cabo todo el reporteo para el informe viajando personalmente a China, India, Egipto, Etiopía, Nigeria, México,

Macedonia y Finlandia.

“En el transcurso de mi vida, vi triplicarse la población mundial. Y dentro de 13 años veré otros mil millones más”, dijo Osotimehin, exministro de salud de Nigeria.

Para crear un mundo sustentable y pacífico, agregó, “debemos invertir con sabiduría”.

“Mediante inversiones en salud, educación y cambio hacia una economía verde podemos mejorar el bienestar humano y nuestro planeta.

Cuando las vidas mejoran, la tendencia demográfica ascendente se atenúa”, dijo.

Ante la pregunta de

si la ONU va en el rumbo correcto, Crossette dijo que “institucionalmente, la ONU y sus agencias relevantes han hecho bien con sus análisis y recomendaciones”.

Pero las naciones miembros y los gobiernos no siempre han convertido esas ideas en acción, apuntó.

“La interacción entre población y desarrollo en el más amplio sentido y en sus muchas facetas debe considerarse urgentemente, sobre todo respecto de las mujeres y el lugar que ocupan en cada aspecto de la sociedad”, añadió la periodista.

Demos a una generación de mujeres en todo el mundo la atención que les prometimos en la conferencia de El Cairo y los instrumentos que necesitan para ejercer sus derechos y opciones, y ellas abatirán la natalidad por sus propias razones, no por las metas ni necesidades demográficas nacionales, que el mundo dejó de lado hace décadas, agregó.

Inclusive China está reconsiderando su política del hijo único, según Crossette, a la vista de que cuando las mujeres tienen una buena atención de salud reproductiva, oportunidad de educarse y tiempo para asumir actividades económicas que benefician a sus familias y comunidades, la natalidad cae rápidamente y sin la coerción del control de la natalidad.

Taiwán logró una natalidad bajar la natalidad más que China y más rápidamente sin medidas coercitivas, tal como muchas otras naciones asiáticas que aplicaron programas de planificación familiar amigables y exitosos.

El crecimiento económico, apuntó Crossette, está antes y después de esos cambios. Escuchar a las mujeres, ayudarlas, debería ser la gran prioridad de los próximos años, y hay que empezar ya.

A10

Internacional EL NUEVO SIGLO / Jueves 3 de junio de 2010www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l EL NUEVO SIGLO 3C El mundo en cifras

Empresa Territorial para la Salud Etesa en liquidación

EMPRESA TERRITORIAL PARA LA SALUD – ETESA EN LIQUIDACIÓN

LA EMPRESA TERRITORIAL PARA LA SALUD, ETESA EN LIQUIDACIÓN VICEPRESIDENCIA DE RECAUDOS COBRO COACTIVO Invita al Público en General a: Bogotá D.C., 6 de junio de 2010 Presentar oferta para la adquisición de las Licencias y Equipos Servidores que forman parte de sus inventarios de

REFERENCIA: NOTIFICACIÓN DEL MANDAMIENTO DE PAGO LIBRADO DENTRO LOS PROCESOS DE COBRO COACTIVO QUE CURSAN EN LA VICEPRESIDENCIA DE RECAUDOS, PORaLA OPERACIÓN DE JUEGOS DE SUERTEen Y AZAR. conformidad con el detalle que se anexa continuación y que está publicado la página Web www.etesa.gov.co.

La Vicepresidencia Recaudospuede de la Empresa Territorialen para Salud – ETESA en virtud de la consagrada en Esta informacióndetambién ser consultada lasla instalaciones deliquidación, la Entidadenubicadas enfacultad la avenida Carrera los artículos 68 y 79 del Código Contencioso Administrativo, concordantes con el artículo 112 de la Ley 6° de 1992, Ley 446 de 1998, 15 No. 103-35/37 de la ciudad de Bogotá.

Para mayor información los interesados pueden comunicarse al teléfono Ley 794 de 2003; Ley 1066 de 2006; Decreto 146 de 2004, Acuerdos de la Junta Directiva, las Resolución de la Empresa Territorial para la Salud-ETESA No 678 del 8 de julio de 2004 “mediante la cual se asigna la función de Jurisdicción Coactiva y se delegan funciones”; (1) 6167199 Ext. 104. Bogotá, D. C. notifica a las personas que a continuación se relacionan, DEL MANDAMIENTO DE PAGO expedido dentro del PROCESO EJECUTIVO DE COBRO COACTIVO que seDE adelanta en su contra, por el incumplimiento en el pago de los y gastos de TIPO LICENCIA CANTIDAD FECHA DEderechos COMPRAde explotación VALOR REALIZACION administración originados en virtud de la operación de juegos de suerte y azar.

Licencia de motor de base de datos usuarios ilimitados a perpetuidad, Se advierte al ejecutado que a partir del día siguiente de la publicación del presente aviso, comenzarán a correr los términos legales se licencia las SAN mandamiento y los servidoresdedepago datos redundancia, incluye 4 21/01/2010 $ 294.475.065,69 para que el presente seyentienda notificado. soporte seis meses.

Para talestécnico efectospor deben dirigirse a las instalaciones de ETESA en liquidación, ubicadas en la Carrera 15 No 103-35/37 PBX: 6 16 71 99 FAX: 6 16 de 06 99 WEB: Licencia opcion de www.etesa.gov.co.

RAC para la base de datos por procesador a

El mundo en cifras Estos son los principales datos estadísticos de la población mundial, que llegará oficialmente a 7.000 millones de personas mañana.

- Hace unos 2.000 años, la población mundial era de unos 300 millones de personas. Hacia 1800, alcanzó los primeros 1.000 millones. Los 2.000 millones se lograron en 1927.

Los 3.000 llegaron rápidamente, en 1959, aumentaron a 4.000 en 1974 y se aceleraron hasta los 5.000 millones en 1987, los 6.000 en 1999 y los 7.000 en 2011.

- Para 2050 habrá unos 9.300 millones de personas y más de 10.000 millones para 2100. Pero la población mundial podría ser de 10.600 millones en 2050 y más de 15.000 millones en 2100 si no se produce la disminución prevista de la tasa de fecundidad en los países más populosos.

- Cada año se suman unos 80 millones de personas a la población mundial, una cifra equivalente a la población de Alemania. Los jóvenes de menos de 25 años representan un 43% de todos los habitantes del planeta.

Los mayores de 60 años son actualmente casi 1.000 millones, pero podrían aumentar a 2.400 millones en 2050.

- El promedio de esperanza de vida aumentó de alrededor de 48 años a principios de la década de los 1950 hasta unos 68 en la primera década del nuevo milenio.

En ese lapso de tiempo la mortalidad infantil se redujo casi dos tercios.

- Los anticonceptivos, la prosperidad y el cambio en los hábitos culturales

también han contribuido a la reducción de la fertilidad. El número de hijos que tiene una mujer pasó estadísticamente de 6,0 a 2,5 en seis décadas. Sin embargo, todavía hay 46 países en los que una quinta parte o más de las mujeres casadas o que viven en pareja tienen una necesidad insatisfecha de planificación familiar.

- En los países más desarrollados, la tasa de fertilidad promedio es de 1,7 hijos, por debajo de la tasa de reemplazo de la población de 2,1. En los menos, la tasa es de 4,2 hijos, 4,8 si se tienen en cuenta sólo los países del África Subsahariana. La ONU destaca la drástica disminución registrada en Centroamérican, donde la tasa de fecundidad pasó 6,7 a 2,6 hijos en sólo seis décadas.

- Asia concentra el 60% de la población mundial, 4.200 millones, que deberían llegar a 5.200 millones en 2052 antes de declinar lentamente. La mayor tasa de crecimiento la tiene África, cuya población superó los 1.000 millones en 2009 y debería alcanzar los 2.000 millones en 2044. La región de América Latina y el Caribe tiene casi 600 millones de habitantes.

- China es el país más poblado, con 1.350 millones, seguido de India con 1.240.

En 2025, sin embargo, India tendrá 1.460 millones de habitantes y superará a China, con 1.390 millones.

La población de China se reducirá hasta 1.290 millones en 2050, mientras que la de India alcanzará su máximo, 1.720 millones, en 2060 antes de empezar a disminuir. El mayor país latinoamericano es Brasil con unos 197 millones

3 perpetuidad con seis meses de soporte técnico de ORACLE MANDAMIENTO No. PJC OPERADOR CC o Nit Licencia de opción de OLAP para la base de datos por procesador a DE PAGO No 3 perpetuidad con seis meses de soporte de ORACLE 1 848 MARIO GOMEZ SERNA 4.579.020 672 Licencia de opción de LABEL SECURITY para la base de datos por 328 2 884 JHON JAIRO RODRIGUEZ MORA 6.382.707 procesador a perpetuidad con seis meses de soporte de ORACLE 3 918 BEATRIZ TORRES 32.841.158 772 Licencia de data integrator - ETL, por procesador a perpetuidad con seis 1 4 1171 HUMBERTO QUIJANO 8.303.945 1001 meses de soporte LUIS de ORACLE HECTOR WILLIAM GOMEZ 5 1172 Licencias de aplicaciones.BETANCURTH Usuarios ilimitados (se licencia16.715.573 los servidores 2 de aplicaciones), incluye soporte técnico seis meses.

6 1628 LUIS MARULANDA 16.634.517 80 Licencia de business intelligence.

Se lincencia 50 usuarios nombrados 7 1709 TRINIDAD VILLAN 37.228.289 5013 y seis meses de soporte técnico 8

1780

VICTOR JULIO GUEVARA

80.360.117

82

9

1800

VENTURA GUARIN DUARTE

72.131.353

86

10

1816

RODRIGO MOSQUERA ORTIZ

4.400.221

84

DESCRIPCIÓN

HOLGUER GIOVANNI PINZON 11 1823 7.599.605 FIREWALL (EQUIPO DE SEGURIDAD) MARCA: 3COM MODELO: X506 SANCHEZ

CONSOLA TFT MARCA: HEWLETT OBREGON PACKARD MODELO: 98.696.875 TFT7600 12 1826 ALEXANDER 13 1904 JOSE ANGELPACKARD GARCIA MODELO: 3.981.470 CONSOLA KVM MARCA: HEWLETT AF616A 14 1914(CONTROLADOR OSCAR FUENTES ZUÑIGA HEWLETT 78.037.095 SERVIDOR EVA) MARCA: PACKARD 15 1919 79.673.465 MODELO: HSV 400 CIRO BURGOS PINEDA 16 1920(CONTROLADOR GUSTAVO CAICEDO 13.247.508 SERVIDOR EVA) MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: HSV 400 17 1921 TRINIDAD VILLAN 37.228.289 18 1924(ENCLOSURE) EDER BARON 78.035.613 SERVIDOR MARCA:CARDOZO HEWLETT PACKARD MODELO: STORAGE WORKS 19 1934 ARMANDO GOMEZ 5.638.911 20 1935 ALCIDES AVILEZ 12.001.471 SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: PROLIANT DL360 G6 21 1948 NICOLAS GALLARDO 88.132.420 SERVIDOR (LIBRARY) MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: MSL 4048 22 1957 ARELIS ZAPATAMODELO: INTEGRITY 32.220.324 SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD RX3600 23 1967 ELITE ENTRETENIMIENTO 811.035.175 SWITCH DE 24 PUERTOS MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: 24 SAN 1968 LUIS GARCIA CASTRILLON 4.451.753 8/24 25 1972 JOSE RAMON RAMIREZ 16.201.474 SWITCH DE 24 PUERTOS MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: 26 SAN 1976 JOSE VANEGAS 14.246.505 8/24 CHEN TING - SHAN -KINGS BALANCEADOR DE CARGA MARCA: F5 MODELO: BIG-IP 3600 SERIES 27 1987 322.652 GAMES BALANCEADOR DE CARGA MARCA: F5 MODELO: BIG-IP 3600 SERIES 28 1993 ALEXANDRA DONADO 52.026.309 SWITCH DE 24 PUERTOS MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: 29 1995 MARIA SAIDE MARULANDA 29.435.982 8/24 SAN CARLOS ARTURO MURCIA 30 2004 13.790.574 SWITCH DE 24 PUERTOS MARCA: VARGASHEWLETT PACKARD MODELO: 8/24 SAN 31 2007 PEDRO PABLO OYOLA USECHE 7.842.564 SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD DL360 G6 32 2012 ELIANA DIAZ MODELO: PROLIANT 55.189.530 SERVIDOR EVA) MARCA: HEWLETT PACKARD 33 2014(CONTROLADOR GUILLERMO VALENCIA 2.210.543 MODELO: HSV 400DIVERSIONES HOLLYWOOD 34 2016 807.009.341 SERVIDOR (CONTROLADORLTDA EVA) MARCA: HEWLETT PACKARD 35 2034 16.634.517 MODELO: HSV 400 LUIS G. MARULANDA 36 2043(ENCLOSURE) ANTONIO TORRES SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD2.519.011 MODELO: 37 2051 JOSE DIAZ 72.148.946 STORAGE WORKS 38 2059 OSCARPACKARD ZULUAGA 67,014,450 SERVIDOR MARCA: HEWLETT MODELO: INTEGRITY RX3600 39 2066 YANETH CALDERON 55.158.203 SERVIDOR (LIBRARY) MARCA: HEWLETT VARGAS PACKARD MODELO: MSL 4048 40 2068 RICARDO 3.557.818 CONSOLA TFT MARCA: HEWLETTESTRADA PACKARD MODELO: TFT7600 41 2072 ANGELA MILENA BELALCAZAR 66.660.032 CONSOLA KVM MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: AF616A ALEJANDRO DUARTE RUEDA Y 7.432.320 y 42 2075 SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: INTEGRITY RX3600 NORMA LINDA RIVERA ALEMAN 26.842.370 SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: INTEGRITY RX3600 LUIS FRANCISCO RODRIGUEZ 43 2094 74.380.419 SEPÙLVEDA SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: INTEGRITY RX3600 44 2102 CARLOS RIVERA PEÑALOSA 91.391.201 SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: INTEGRITY RX3600 45 2347 DOLORES FAJARDO DE ZOQUE 20.198.765 SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: INTEGRITY RX3600 46 2349 YAMILETH CARRASCO 66.946.534 SERVIDOR MARCA: HEWLETT PACKARD MODELO: INTEGRITY RX3600 47

2352

GERMAN VANEGAS

3.595.808

48

2569

JOHN ALEXANDER QUINTERO

76.324.454

PLACA 65 1581 1582 69 63 1583

21/01/2010

FECHA EXPEDICION MANDAMIENTO DE 21/01/2010 PAGO 6/07/2006

21/01/2010 5/03/2010 1/08/2006

21/01/2010 07/12/2006 18/12/2006

21/01/2010

24/03/2010 22/02/2008 21/01/2010 23/03/2010

VALOR LICENCIAS 24/03/2010 23/03/2010

FECHA DE COMPRA 17/03/2010 21/01/2010

$ 106.940.942,63

VALOR MANDAMIENTO $ DE 106.940.942,63 PAGO $ 2.136.195

$$ 53.470.470,15 4.496.940 $ 323.274

$ 35.646.980,88 $ 344.495 $ 688.989

$ 108.490.811,63 $ 4.310.320 1.033.484 $ $154.986.861,58 $ 5.511.912

$ 860.952.075,20 $ 3.789.440 $ 9.186.520

VALOR REALIZACION 1.616.000 $$ 24.965.590,16

17/03/2010

$ 688.989

8/03/2010

$ 3.100.451

91

24/03/2010

$ 344.495

87

24/03/2010

$ 1.033.484

92

24/03/2010

$ 12.035.184

44

8/03/2010

$ 1.842.120

47

8/03/2010

$ 688.989

49

8/03/2010

$ 6.200.901

50 1587 34 1588 93 1589

8/03/2010

$ 688.989

5/03/2010

$ 688.989

1584 1585 1586

52

1590 75 25

24/03/2010 21/01/2010 8 MARZ0 2010

21/01/2010 19/03/2010 4/03/2010

$ 367.200 $ 62.312.346,10 $ 9.593.472

$ $264.748.072,10 3.997.280 $ 21.272.560

1591 46

21/01/2010 8/03/2010

$ 264.748.072,10 $ 323.274

1592 99 1593

21/01/2010 24/03/2010 21/01/2010

$ 112.429.003,43 $ 688.989 $ 112.429.003,43

54 1594

8/03/2010

$ 323.274

101

10/03/2008

$ 299.796

77

23/03/2010

$ 4.310.320

57

1595

1596 58

8/03/2010

$ 926.280

8/03/2010

$ 4.310.320

60

1597

8/03/2010

$ 12.930.980

98

24/03/2010

$ 646.548

1598

78

23/03/2010

$ 4.310.320

333

9/10/2008

$10.859.548

1599

59

73 1600 72 1601 62 1602 70 1603 131 1604 1605 68 1606 16074 1608 76 1609 VALOR 96 EQUIPOS 32 VALOR TOTAL

CÚMPLASE JAIME HUMBERTO JIMENEZ VERGEL Vicepresidente de Recaudos

FARUK URRUTIA JALILIE Liquidador

8/03/2010 18/03/2010 21/01/2010

$ 8.267.868 $ 323.274 $ 62.312.346,10

17/03/2010

$ 4.310.320

8/03/2010

$ 2.262.918

17/03/2010

$ 6.795.581

3/05/2010 21/01/2010 21/01/2010 17-Mar-10 21/01/2010 25/01/2010 21/01/2010 21/01/2010 23/03/2010 21/01/2010 24/03/2010 05/03/2010

6.465.480 $ 62.312.346,10 $ 62.312.346,10 $ 4.912.320 $ 62.312.346,10 $ 368.424 $ 62.312.346,10 $ 62.312.346,10 $ 646.548 $ 62.312.346,10 $ 344.495 $ 1.277.818.509,98 $ 344.495 $ 2.138.770.585,18

Flash

4C EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co

Al lado de lo anterior, también altos niveles de polarización dificultan el juego político, obstruyen la construcción de alianzas interpartidistas, de acuerdos legislativos y son menos favorables para la estabilidad de la democracia. Sin embargo, los datos de polarización también pueden traducir una situación positiva en la que finalmente el sistema político haya sido capaz de llevar a cabo una función integradora de aquellos actores que se encontraban en posiciones radicales, distantes del centro político y que ponían en tela de juicio la legitimidad del sistema.

Por Carolina Toca Perea *

AUNQUE la vida política y la economía se transformaron en los últimos años gracias al proceso de democratización y a la apertura económica, varios obstáculos se mantienen intactos y promueven el retraso de la construcción de una cultura verdaderamente democrática y del desarrollo social estructural en la región latinoamericana.

En sociedades como la nuestra, junto con muchas otras de América Latina, la integración regional juega un rol estratégico en la consolidación de sistemas políticos que estuvieron marcados por la exclusión y el autoritarismo. La integración regional sirve a los Estados como un arreglo político que permite establecer alianzas con sectores muy diversos y contradictorios de diferentes países latinoamericanos.

Consideremos que los partidos han ido surgiendo como consecuencia de la inclusión de las masas en la política y del desarrollo del reconocimiento democrático para, finalmente, desarrollar funciones indispensables para la movilización de las instituciones estatales.

Así mismo, lo que cuestiona uno de los grandes mitos sobre los partidos latinoamericanos que se refiere a su habitual tendencia a la fragmentación, es considerar que el número de movimientos secesionistas sea alto, pero ello no es indicativo de que las divisiones generen partidos con una alta capacidad de mantenerse en el sistema político con niveles de viabilidad mínima.

Recordemos el origen caudillista, la vinculación a un líder poseído de características muy peculiares referidas a su dominación personal, la adscripción de las voluntades de sus partidarios por razones emotivas que responden al carisma de un líder, el desarrollo de relaciones clientelares y patrimonialistas y la búsqueda de sucesión mediante el traspaso del poder a algún miembro de su entorno familiar.

Razones Dentro de este marco ha de considerarse ciertas problemáticas de los sistemas políticos latinoamericanos que son efectos colaterales negativos que inciden en la integración regional, las cuales pueden resumirse en crisis económicas y políticas, corrupción y populismo, institucionalización, polarización e imposición de un sistema político diferente.

En primera medida y en relación con las crisis políticas y económicas es necesario recalcar que los partidos están en crisis, bien porque no desempeñan correctamente sus funciones o bien por el direc-

Alteración democrática

LA INTEGRACIÓN latinoamericana, ¿una utopía?

LOS ACTUALES EFECTOS COLATERALES NEGATIVOS

Las talanqueras a la integración regional l Buena parte de los sistemas políticos latinoamericanos no corresponden a los fundamentos que les dieron origen. Por el contrario, la percepción actual de éstos responde a intereses coyunturales y burocráticos. to repudio de la ciudadanía que insistentemente los evalúan muy negativamente. En la actualidad, la integración siendo un elemento imprescindible al que hay que apelar para hacer frente a los impactos de la crisis económica internacional que hoy sacude a los grandes centros y por derivación a toda la periferia. Es preciso fundamentar una nueva cooperación regional a partir de los dos efectos que nos habrá de dejar el hacer frente a la actual crisis mundial: por una parte, la necesidad de abordar complejas políticas antirecesivas o de ajustes en todos los países del hemisferio, y por otra, los desafíos que dejará la recuperación de los centros y los nuevos rumbos que se insinúan en el desarrollo económico de los países industriales.

En relación con la corrupción, es la decadencia de un sistema político como resultado de la debilidad institucional frente al aumento en la movilización social y en el número de actores significativos y sus demandas. La utilización de

los partidos políticos para el uso personal de individuos ávidos de poder ilimitado, el mantenimiento de grupos cerrados perpetuados y servidores de sus propios intereses, el revestimiento mediante la demagogia de supuestos ideales de maquinarias trabajosamente construidas en torno a un pequeño grupo para alcanzar y luego mantenerse en el poder sin otra finalidad que el poder en sí mismo, el olvido de las promesas electorales, el intercambio de favores, el clientelismo, el desarrollo de técnicas manipuladoras de la voluntad de los ciudadanos electores mediante la corrupción y el soborno, son sólo algunos de los pequeños ejemplos de la aplicación de una perfecta e insostenible corrupción latinoamericana.

De otro lado, el populismo, que ha sido un fenómeno político común en la historia, que se caracteriza por lo que en ocasiones es una crítica profunda pero que al mismo tiempo carece de una identidad política clara, se encuentra

visiblemente presente en nuestra región. Es más, se puede observar que en los últimos gobiernos latinoamericanos no hay escasez de individuos populistas, por el contrario, hay varios políticos de distintos países que han adoptado de manera creciente la retórica populista para ganar elecciones.

Por ejemplo, prometiendo reducir la carga del gobierno, enfrentarse a los grupos de poder, cambiar la “dictadura” de un solo partido, o desplazar a la “elite neoliberal”.

En cuanto a la institucionalización, los partidos como principales actores en la política democrática de América se ven influidos por los arreglos institucionales existentes y el actuar de otras instancias.

De acuerdo con esto, el nivel de fragmentación de un sistema de partido indica el número de agrupaciones que obtiene una proporción importante de los votos y de los escaños y que se encuentra asociado con una amplia gama de factores políticos, sociales y económicos.

Como último efecto colateral negativo encontramos la imposición de un sistema político que incide directamente en una no adecuada integración regional latinoamericana. Un ejemplo claro para ilustrar esta imposición resulta de la propuesta de crear la figura de un jefe de gabinete o un sistema político que implique ese cambio. En efecto, la peligrosa tendencia de presidentes elegidos democráticamente que de inmediato concurren a las reformas constitucionales, convocan constituyentes y alteran los sistemas democráticos para imponer sus proyectos políticos, se va convirtiendo en tentación común, lo cual no augura buenos tiempos para América Latina y se convierte en otro claro ejemplo de corrupción generalizada al interior de los sistemas políticos de la región.

En ese sentido, la preocupación se refiere no tanto a una imposición de un nuevo sistema político sino a la flexibilización de las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo, para lo cual pueden servir instrumentos institucionales y no-institucionales. En términos comparativos, la importancia radica en las prácticas políticas como por ejemplo en la de concertación o de formar mayorías parlamentarias que apoyen la acción del gobierno. Así, gobiernos de coalición formalizan esta idea de establecer un íntimo vínculo entre Ejecutivo y Congreso sin necesidad de cambiar radicalmente al sistema político o apoyar popularmente a un líder que adopte la aplicación de una democracia plebiscitaria.

Por lo expuesto se genera la afirmación según la cual la integración regional de los estados latinoamericanos se ha caracterizado por problemáticas que afectan directa y negativamente esa integración, además de una altísima falta de prospectiva. Durante las diferentes administraciones, los gobiernos se han preocupado por

Internacional ofrecer una economía seria y estable dirigida por políticas de gobierno más que de Estado, permitiendo generar una confianza inversionista. No obstante, esta política de confianza en materia de integración regional ha ido de la mano de una falta total de apertura de mercados en todos los asuntos y materias que incumben a la agenda local.

Justo es decir que, en contraste con las democracias modernas, estructurales y estables en materia de integración regional, los estados latinoamericanos han carecido de una total prospectiva.

La dependencia es enterrarse en vida y esto es lo que han hecho los gobiernos de América Latina en sus relaciones comerciales, políticas, sociales, culturales y económicas. Se han enterrado.

Sin lugar a dudas no se trata de no tener una relación dinámica entre pueblos hermanos, se trata de tener claro cuáles son los interés del estado y trabajar en función de ellos y a su vez crear escenarios futuros donde el desequilibrio o los cambios de las dinámicas vecinales no colapsen o afecten las dinámicas de integración regional.

Y aunque, los diversos sistemas políticos han tenido que enfrentarse a profundas crisis económicas, ajustes estructurales, constantes reformas institucionales, conflictos armados, violencia política, corrupción galopante y pujas de diversos actores por imponer otro sistema político, todo ello en el marco de profundos niveles de desigualdad social y extrema pobreza, es claro que al mejorar la gobernabilidad se recupera y fortalece el apoyo a la democracia como régimen de gobierno y se consigue una integración y democratización estructural.

El saldo final es un bajo o nulo desarrollo de una ciudadanía activa y pensante y una pobre cultura democrática. También, la confianza de la sociedad, fundamental para legitimar cualquier régimen democrático, debe descansar en las instituciones fortalecidas y en una multiplicidad de redes particulares y clientelares de naturaleza familiar, laboral, personal, gremial y territorial.

Es imprescindible demostrar la viabilidad de una economía de mercado socialmente responsable para detener las propuestas demagógicas y populistas que nos desvían de la verdadera ruta del desarrollo. * Abogada, Magíster en Asuntos Internacionales, Investigadora del Centro de Estudios en Seguridad, Defensa y Asuntos Internacionales CESDAI.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l EL NUEVO SIGLO

POR mucho tiempo fueron el rostro más amargo de las crisis económicas, pero con la renta condicionada que reciben del Estado, decenas de millones de brasileños que vivían en la extrema pobreza están convirtiéndose en nuevos consumidores.

Actualmente 13 millones de familias que viven en la pobreza o la extrema pobreza reciben ayuda estatal, en un plan de asistencia que apuntaló a la izquierda al frente del país más extenso de Sudamérica y uno de los más exitosos en la lucha contra la miseria, según diversos estudios.

“Con ese dinero compro cosas, ropa, calzado, pago servicios, y lo mejor: pude comprar las tejas, ponerle un cielo a mi casa”, dijo María Alves, de 45 años, analfabeta y madre de seis hijos.

Las familias seleccionadas en el programa Bolsa Familia, con ingresos de entre 39 y 78 dólares por persona, reciben del Estado un promedio de 75 dólares mensuales, pero el monto puede llegar a 135 dólares dependiendo del número de hijos, según cifras oficiales.

Brasil, con 190 millones de habitantes, asegura haber sacado de la pobreza a más de 30 millones durante los ocho años de gobierno de Luiz Inacio Lula da Silva (2003-2010).

Sólo entre 2003 y 2008, la extrema pobreza se redujo de 12% a 4,8%.

El país logró en cinco años lo que la ONU, en sus Metas del Milenio, fijó para 25, dijo a la AFP André Portela Souza, profesor de la Fundación Getulio Vargas y autor del estudio Políticas de Distribución de Rentas en Brasil y Bolsa Familia.

Alves ilustra el milagro social del que se ufana Brasil frente a una crisis que empobrece y moviliza a muchos en los países ricos: antes no tenía qué comer, y ahora se ha convertido en consumidora gracias al dinero que le da el Estado, a cambio de que sus hijos vayan a la escuela y reciban atención médica.

“Romper el círculo vicioso de la pobreza” Ubicada en las afueras de Brasilia, la casa de María está lejos de tener las comodidades de la clase media o clase ‘C’, compuesta por un número creciente de brasileños con ingresos de entre 674 y 2.907 dólares al mes, que tienen acceso al crédito y son el motor del vigoroso crecimiento del mercado interno.

Sin embargo, los 204 reales (114 dólares) que recibe del Estado,

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LOGROS DE LA ERA LULA, CONTINUADOS POR ROUSSEFF

El milagro brasileño l Gracias a ayudas estatales, millares de pobres se han convertido en nuevos consumidores

DURANTE EL gobierno Lula la pobreza se Brasil se redujo en un 19%. Hoy 13 millones de familias reciben ayuda estatal para ayudar a suplir sus necesidades básicas

más lo que reúne cuidando niños, aliviaron su vida y permitieron que su hija Cleyde fuera la primera en varias generaciones en completar la educación secundaria.

“Ahora quiero estudiar, pero no puedo porque la universidad privada es muy cara, y en la pública la selección muy rigurosa”, señala la joven de 22 años.

“La bondad de estas políticas es que busca romper el círculo perverso de la pobreza, es decir, que los hijos de los pobres sean pobres, y eso gracias a las condiciones que fija (el programa): escuela y salud”, dijo Souza.

Sin embargo, el gran desafío “a largo plazo es la educación que reciben los niños y los jóvenes, que necesita mejorar mucho para que sean capaces de funcionar, estar en el mercado de trabajo”, agregó.

Los brasileños más pobres están haciendo lo que era reservado a otros sectores: consumir, explicó Souza. “Como en cualquier otro proceso de crecimiento económico, quieren consumir, comprar carne de mejor calidad, hacer esas cosas que la gente considera normales”.

Veroneide Lima de Santos, de 28 años, con seis hijos y un embarazo de cinco meses, resume la diferencia entre la extrema pobreza y la pobreza: “Ahora compro cosas y sueño, sueño con ampliar la casa”, una construcción todavía precaria pero en la que no falta

un televisor, un equipo de sonido y una refrigeradora con comida.

El programa Bolsa Familia, que en principio se enfocó en la lucha contra el hambre, fue implementado por el gobierno de Lula en 2003, y ampliado por su sucesora Dilma Rousseff, que asumió el cargo en enero pasado. El gobierno busca erradicar la pobreza extrema, incorporando a Bolsa Familia a 16 millones de personas en extrema marginación de aquí a los próximos cuatro años.

Sólo en 2011, el Estado invertirá en dicho plan casi 12.000 millones

de dólares, un 0,5% del Producto Interno Bruto (PIB).

Un riesgo que planea sobre los brasileños que reciben ayuda estatal es “que la inflación se acelere y afecte a los más pobres”, advirtió no obstante José Luis Oreiro, doctor en economía y especialista en políticas de distribución de renta de la Universidad de Brasilia.

“Por ahora es un programa extremadamente barato, que se enfoca en los más pobres, que el gobierno está interesado en mantener para ganar las elecciones (regionales) de 2012”, sostuvo./AFP

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6C EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co CINCUENTA y siete años después de que un histórico fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos pusiera un fin oficial a la segregación racial, Alabama revive una nueva crisis de derechos civiles que, esta vez, atenta contra la dignidad de los hispanos.

“Es vergonzoso y doloroso que casi 50 años después de la quema de una iglesia de Brimingham en la que murieron cuatro niñas negras (1963) estemos en una nueva crisis de derechos civiles”, dijo Sam Brooke, abogado del Southern Poverty Law Center, una organización con sede en Montgomery que lucha contra el racismo y la intolerancia organizada.

La ley migratoria denominada HB56, promulgada el 28 de septiembre en Alabama fue tan lejos en su intento por frenar la inmigración ilegal -en su mayoría de obreros latinoamericanos y sus familias-, que esta comunidad ha escapado en masa de este estado del sureste estadounidense, epicentro de la lucha por los derechos civiles de los negros, encabezada por Martin Luther King hace más de medio siglo.

“Las personas están huyendo del estado, tienen miedo de salir de sus casas, se les está convirtiendo en delincuentes. Es una vergüenza que esto esté sucediendo en la cuna del movimiento de derechos civiles”, apuntó Brooke.

Aún está fresco en la memoria del estado el boicot de los autobuses iniciado por el pastor Martin Luther King en 1955 después de que Rosa Parks, una mujer negra, fuera arrestada por violar las leyes segregacionistas de Montgomery, al negarse a ceder su sitio a un hombre blanco en un autobús.

Los ataques con bombas a la casa de Martin Luther King en 1956, la quema de iglesias bautistas, el trabajo esclavo en los campos, son todos hechos sangrientos que ocurrieron en este estado después

EL FOCO DE LA SEGREGACIÓN REPITE LA HISTORIA

Alabama vive nueva crisis de derechos civiles l Ante desbandada de trabajadores, defensores y detractores de ley que busca “erradicar a los ilegales” claman por una reforma migratoria integral de que en 1954 la Corte Suprema terminara con la segregación racial en las escuelas públicas con su histórico fallo “Brown vs Board of Education”.

La nueva ley antiimigrantes es una mala señal para los 11 millones de indocumentados que viven en Estados Unidos, y en especial para los 130.000 que residían en Alabama, según estimaciones del Centro Pew Hispanic, antes del actual éxodo que describen organizaciones humanitarias en el estado.

Esta legislación, la más dura promulgada en el país contra los

inmigrantes sin papeles, concede a la policía el poder detener a todo inmigrante que haya cometido una infracción y parezca residir ilegalmente en Estados Unidos, pudiendo así intercambiar información con la agencia de inmigración para deportarlos.

La ley también establecía que las escuelas públicas podían confirmar el estatuto migratorio de sus alumnos y que todo inmigrante debía

LA LEY DE de inmigración en Alabama es la más severa de Estados Unidos y ha generado el rechazo de un amplio sector de la población norteamericana.

portar una identificación que mostrara su permanencia legal en el país.

Pero estos dos artículos (10 y 28) fueron bloqueados temporalmente por un fallo de una corte de distrito hace dos semanas, aunque ya era tarde para los miles de indocumentados que aterrados abandonaron sus trabajos en los campos y en la construcción y se marcharon a estados vecinos.

Miedo por ser latino “Mucha gente se fue por el terror de que los agarraran en la calle, muchos padres creyeron que en las escuelas iban a pedir a sus hijos los papeles de toda la familia y se fueron en las noches a otros estados”, explicó Claudia Hendley, asesora legal de la Coalición de Interés His-

pano de Alabama (HICA).

“Creo que cuando hay miles y miles de personas con miedo de salir de su casa, temerosos de ir a sus trabajos, miedo de enviar a sus hijos a la escuela, miedo a perder su techo porque como la ley hace ilegal que se hagan transacciones con ilegales, es posible que no puedan ni alquilar (...) creo que podríamos llamar esto una crisis humanitaria hecha por el hombre”, dijo a la AFP Olivia Turner, directora ejecutiva de la Unión de Libertades Civiles en Alabama.

El Departamento de Policía en Montgomery “cumple las leyes tal como están escritas”, afirmó la sargento Donna Mackey.

“Nosotros ya estábamos ayudando a los agentes del ICE (Agencia de Inmigración) antes de la implementación de la HB-56”, apuntó.

Para la sargento, aún cuando varios oficiales sin dar su nombre sostuvieron que no están de acuerdo con la ley migratoria, “Montgomery, no es una ciudad santuario” y a la fecha “hemos detenido a muchos” indocumentados bajo la nueva ley, afirmó.

En las calles de Montgomery, capital de Alabama, y de Birmingham, es casi imposible por estos días cruzarse con trabajadores latinos en lugares públicos.

En algunos barrios hispanos se dejan ver un poco más distendidos pero admitiendo que “está todo complicado” y que se irán “cuando les llegue la policía”, dicen con cabeza gacha y mirada vigilante.

Así las cosas, tanto defensores y adversarios de la controversial ley coinciden en la necesidad de promulgar una reforma migratoria nacional ya que la escasez de mano de obra en la agricultura y en la construcción que los afecta amenaza con el desarrollo económico no sólo del Estado sino del país en general.

Cunde el miedo entre los sin papeles EN SU versión original, la ley contiene artículos que de aplicarse pueden dejar un hogar sin agua ni energía, sin escuela pública a los niños y, el peor de los temores, separar familias.

La denominada ley HB56 permite a la policía local parar o arrestar a cualquier persona que habiendo cometido una infracción menor como conducir con una luz del automóvil dañada, y que es sospechosa de vivir ilegalmente en el estado, puede terminar siendo deportada tras un intercambio de información con la agencia de inmigración y aduanas.

También establece en su artículo 30 que los indocumentados no pueden realizar “transacciones de negocios” con empresas del estado de Alaba-

ma, un aspecto cuya aplicación es tan compleja que puede afectar desde el aquiler de un techo, la renovación de la licencia de un negocio, sacar el permiso de conducir hasta impedir el suministro de servicios públicos como agua y luz.

Algunas empresas de servicios básicos ya cortaron agua y luz a clientes sin documentos que prueben su residencia legal en el país, denunciaron organizaciones defensoras de los derechos de los inmigrantes en Alabama.

La nueva ley implica que empresas

de suministro de agua tengan que exigir a los clientes presentarse en persona para pedir nuevo servicio o transferirlo, y de esta forma mostrar una documentación de residencia legal, lo cual supone un trabajo extra para cotejar identidades que no saben cómo realizarlo.

El otro aspecto que detonó un éxodo masivo de personas fue permitírsele a las escuelas públicas verificar el estatuto migratorio de sus estudiantes.

Este artículo quedó bloqueado temporalmente, pero ya al menos 2.000 niños hispanos habían dejado de

asistir a las escuelas, de un total de 34.000 en todo el estado, es decir un 6% de deserción escolar durante la primera semana que entró en vigencia la ley, según la Asociación del Consejo Escolar de Alabama.

Estas cifras son conservadoras para otras organizaciones humanitarias que llegaron a mencionar hasta 5.000 alumnos que dejaron las escuelas públicas.

“Hay varias partes de la ley que se prestan a interpretaciones de los funcionarios que la apliquen, pero básicamente es hacerle imposible la vida a los indocumentados aquí para que se vayan”, dijo Vanessa Stevens, del departamento de Recursos humanos de la Coalición de Interés Hispano de Alabama (HICA).

Internacional

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l EL NUEVO SIGLO

Por Diana Hoyos (*)

CINCO meses después de su formación en España, el movimiento de los indignados continúa presente en la agenda política de gran parte de Europa, Estados Unidos y países de América Latina, en los que las protestas han adoptado los principios de este movimiento. Las demandas que claman por una regeneración democrática y un cambio del sistema económico obtienen cada día el respaldo de más simpatizantes, o de más inconformes con el actual panorama económico, político y social.

Una reciente encuesta realizada por Metroscopia para el periódico El País de España, señaló que el 73% de los españoles considera que los participantes de las movilizaciones del movimiento 15 M, tienen razón en sus demandas, y que el 63% respalda la continuación de esta protesta. La amplia mayoría parece develar que los indignados son muchos más que los que protestan en las calles y que las manifestaciones pueden volverse generalizadas en un tiempo no muy lejano.

Si bien el movimiento español está inspirado en el llamado del escritor y diplomático francés Stéphane Hessel a indignarse como motivo de la resistencia, ante múltiples temas que la justifican: “el consumismo de masas, el desprecio de los más débiles y de la cultura, la amnesia generalizada, la competición a ultranza de todos contra todos”, los movimientos que han surgido en otros países también han encontrado motivos de indignación: el lucro de la educación, la injusticia y la desigualdad, el sistema capitalista que tiene en crisis al mundo, entre otros.

Estas voces de indignación han pasado del escenario privado al escenario público, y desde allí han intentado obtener solidaridad de distintos sectores. Por lo menos frente al tema del liberalismo económico, sin reglas y sin supervisión, ya tienen quienes le secundan en las peticiones. Apenas hace unos días un alto funcionario del Vaticano reconoció que existen coincidencias entre los planteamientos de la Iglesia Católica y algunos de los postulados del movimiento de los indignados, con relación a las causas de la actual crisis económica. Según el Vaticano el sistema financiero mundial ha demostrado comportamientos egoístas, avidez colectiva y acaparamiento de bienes a gran escala que han desequilibrado el bien común.

Las coincidencias no resultan

UNA EXPRESIÓN POPULAR QUE TRASPASA FRONTERAS

La indignación es contagiosa

l Aunque los movimientos se han bautizado con diferentes nombres sus motivaciones son comunes: crisis económica y caos social. extrañas puesto que las razones de las protestas no son nuevas, desde hace tiempo organizaciones sociales, sindicatos, partidos políticos y distintos sectores han advertido sobre las injusticias del régimen económico occidental, el capitalismo extremo y las políticas que benefician a los más ricos a costa del empobrecimiento de la mayoría de la población. Lo que resulta nuevo es que el sentimiento de indignación parece haberse vuelto contagioso entre los ciudadanos del común. Primero fueron los españoles, después los griegos, los israelitas, los belgas, los estadounidenses, los franceses, los ingleses, los alemanes, los brasileños, los argentinos, los chilenos, y muchos otros que se han unido por un cambio global.

Estas protestas, en general pacíficas, han tenido como protagonistas, en su mayoría, a jóvenes que sienten un profundo malestar con el estado de las cosas, que no se sienten representados por sus gobiernos, que reclaman una democracia real y que condenan las prácticas de especulación de bancos y banqueros. Aunque las

causas varían en cada país, los protestantes comparten como denominador común el sentimiento de frustración, de malestar, que va más allá de una alineación ideológica o partidista, que se rige por la desazón de un mundo prometido que no existe hoy, y cuyo futuro se vislumbra incierto.

Para algunos críticos las movi-

lizaciones todavía están lejos de incidir en las decisiones de orden político, pero lo cierto es que estas han mostrado la ebullición de una nueva forma de manifestarse que representa un nuevo desafío para la institucionalidad de los países.

Quienes participan de ellas han demostrado que no están solos y que no necesitan unificar las

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causas para declararse indignados frente a la situación que viven.

Todos saben en donde comienza la ola que se ha ido expandiendo por diferentes países, pero lo que nadie sabe es en donde va a acabar, ni siquiera lo saben los que participan de las movilizaciones.

Lo que sí está claro es que todavía queda bastante tiempo para que las concentraciones se agranden y fortifiquen pues la crisis económica va para largo, y habrán muchos más motivos para movilizarse.

Más allá de los cambios trascendentales que se logren, la indignación de miles de personas se ha convertido en un ruido internacional, que ha obligado a los medios de comunicación a introducir en sus agendas mediáticas una discusión en torno a la necesidad de forjar sociedades más democráticas y representativas, en donde exista una repartición más equitativa de las riquezas.

En lo concerniente a España la incidencia del movimiento de indignación, por grande o pequeña que sea, puede reflejarse más pronto de lo que se piensa. De acuerdo a la encuesta de Metroscopia, las protestas influirán en la preferencia de voto para las próximas elecciones del 20 de noviembre, por lo menos en un 30% de los socialistas consultados y en un 12% de los populares.

Resta esperar hasta donde llega la indignación, que por lo pronto continúa traspasando fronteras. No hay que olvidar que los indignados en el mundo son muchos más de los que hasta el momento han salido a protestar, yque la indignación es contagiosa. (*) Profesora Principal de Carrera de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario.

EL DESCONTENTO popular ha ido creciendo en el mundo. Los llamados indignados, se han multiplicado, han traspasando fronteras y se están constituyendo en una “piedra en el zapato” para muchos gobiernos

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8C EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co

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ALCALDIA DE NOCAIMA, CUNDINAMARCA NIT. 899999718-9.

Despacho Alcalde.

RESOLUCIÓN No. 293 OCTUBRE 20 DE 2011

Por medio de la cual se liquida el efecto plusvalía causado en relación con cada uno de los inmuebles localizados en las zonas objeto de dicha participación, correspondiente al ajuste al Esquema de Ordenamiento, y se determina el monto de la participación en plusvalía de conformidad con las tarifas aprobada por el Concejo Municipal de Nocaima.

EL ALCALDE MUNICIPAL DE NOCAIMA, en ejercicio de sus funciones Constitucionales y legales, en especial de acuerdo a la Ley 388 de 1997, el Decreto Municipal 072 de 2011, competencias asignadas por la ley, CONSIDERANDO Que por medio del Acuerdo 20 de 2010, se establecieron las condiciones generales para la aplicación de la participación en plusvalía en el municipio de Nocaima contemplada en el artículo 82 de la Constitución Política de Colombia y en los artículos 73, y siguientes de la Ley 388 de 1997 y en el artículo 118 del Decreto No 72 del 1 de agosto de 2011, por el cual se adoptó el ajuste del Esquema de Ordenamiento.

Que el inciso 2º del artículo 81 de la Ley 388 de 1997, establece que a partir de la fecha en que la Administración Municipal disponga de la liquidación del monto de la participación correspondiente a los inmuebles beneficiados con acciones urbanísticas generadoras de plusvalía, contará con un plazo máximo de treinta (30) días hábiles para expedir el acto administrativo que la determina y para notificarlo a los propietarios o poseedores, mediante tres avisos publicados en ediciones dominicales de amplia circulación en el Municipio.

Que el trámite de cálculo y determinación del efecto plusvalía que efectuó la administración Municipal, se realizó con base al Decreto No. 72 del 1 de agosto de 2011, por medio del cual se aprobó el ajuste del esquema de ordenamiento y se expiden las normas urbanísticas reglamentarias de los sectores delimitados en los planos que hacen parte integral del Decreto de ajuste.

Que en concordancia con los informes técnicos de liquidación del efecto plusvalía y el monto de participación en la misma, realizado por la administración municipal, se describe el procedimiento adelantado para el cálculo del efecto de plusvalía, para el cual se aplicó la metodología de zonas ge económicas homogéneas. Así mismo, estos informes reseñan el proceso de liquidación de la correspondiente participación adelantada para cada uno de los inmuebles de los sectores en donde se determinó que hay lugar al efecto de plusvalía, tales informes reposan en los archivos de la oficina de planeación y desarrollo municipal.

Que los estudios realizados determinaron que las zonas que se delimitan en el plano No. 9 de usos del suelo rural, se genera el efecto de plusvalía por asignación de nuevo usos de suelo más rentables en el Sector rural y por autorización de un mayor aprovechamiento en edificación, de acuerdo a lo establecido en los artículos 99 y 100- del Decreto No 72 del 1 de agosto de 2011.

Que los estudios citados determinaron que en la zona del centro poblado de Tobía se genera el efecto de plusvalía en virtud de las acciones urbanísticas que generan mayor edificabilidad y definición de uso de suelo y normatividad para el desarrollo integral del centro poblado en concordancia a lo establecido en los artículos 109 hasta 116 del Decreto No 72 del 1 de agosto de 2011, por el cual se adoptó el ajuste del esquema de ordenamiento.

Que la norma urbanística anterior vigente antes de la adopción del Decreto No 72 del 1 de agosto de 2011, por el cual se adoptó el ajuste del esquema de ordenamiento, era la correspondiente al Acuerdo 038 de 2000.

Que la identificación geográfica de cada uno de los inmuebles

suple los otros identificadores cuando ellos no estén disponibles o bien cuando hayan sido objeto de cambios por efecto de mutaciones prediales, variaciones de la nomenclatura u otras modificaciones.

Que en merito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO 1. Determinar que el efecto plusvalía por metro cuadrado para cada una de las zonas localizados en el plano efecto plusvalia zona rural, y plano efecto plusvalia centro poblado Tobia Chica, que hacen parte del estudio de plusvalia, es el indicado de manera general en los siguientes cuadros que hace parte integral de la presente Resolución, de conformidad con los avalúos y cálculos realizados en el estudio realizado por la administración Municipal.

ZONA RURAL VALOR PLUSVALIA ZONA RURAL Zona Valor $ / m² Valor $/m2 - 30% 01 7.038 2.112 02 6.051 1.815 03 5.026 1.508 04 4.551 1.365 05 4.038 1.212 06 3.830 1.149 07 3.649 1.095 08 3.564 1.069 09 3.526 1.058 10 3.447 1.034 11 2.538 762 12 2.526 758 13 1.649 495 14 1.538 462 15 1.526 458 16 813 244

CENTRO POBLADO ZONA 02 03

VALOS PLUSVALÍA Valor $/m2 21.280,00 21.022,00

Valor $ / m2 30% 6.384 6.307

ARTÍCULO 2. Determinar que el efecto plusvalía para cada uno de los inmuebles objeto de las acciones urbanísticas señaladas en los considerandos de esta Resolución es el indicado en el ANEXO No.1, en el cual los inmuebles se encuentran identificados con cédula catastral, que hace parte integral de la presente resolución .

PARÁGRAFO PRIMERO. Para todos los efectos, el señalamiento geográfico de los predios en la cartografía que hace parte integral de la presente Resolución, suple los casos en que se realicen modificaciones a los códigos de identificación señalados anteriormente.

PARÁGRAFO SEGUNDO: La presente resolución y el anexo No. 01 de que trata el artículo 2, se publicaran en cartelera oficial y en la página web del municipio, para conocimiento y fines pertinentes.

ARTÍCULO 3. Aplicar las tarifas adoptadas por el Concejo Municipal, mediante acuerdo No 20 de 2010, en su artículo 72 para determinar el monto de la participación en plusvalía por metro cuadrado, con base en el efecto de plusvalía del 30%.

ARTÍCULO 4. Adoptar como parte integral de la presente Resolución los planos No 07 y 09 del ajuste al esquema de ordenamiento que hacen parte integral de estudio técnico, los cuales sirvieron como insumo para los estudios del cálculo del efecto de plusvalía para la zona rural y centro poblado de Tobía.

ARTÍCULO 5. Los montos del efecto de plusvalía y de la participación en plusvalía que se liquidan de esta Resolución

serán reajustados cada año, de acuerdo con la variación de índice de precios al consumidor (IPC) de conformidad con el artículo 2 del Decreto 1788 de 2004 y el artículo 79, parágrafo 2, de la Ley 388 de 1997 para lo cual el interesado deberá acercarse a la oficina de planeación al momento del pago.

ARTÍCULO 6. Cuando por efecto del englobe de lotes de terreno, efectuado bajo la vigencia del Decreto reglamentario del ajuste de ordenamiento, se produzca un incremento en la edificabilidad, el predio resultante del englobe, será objeto de la participación en plusvalía la cual será declarada por el propietario o poseedor en concordancia con el valor del efecto de plusvalía por metro cuadrado establecido para la respectiva zona geoeconómica homogénea en la presente Resolución. Ésta se verificará en el momento de la solicitud de licencia de urbanismo y/o construcción, de conformidad en las demás normas del sistema de declaración y pago de la participación en plusvalía.

ARTÍCULO 7. Para los casos de inmuebles objeto de participación en plusvalía por asignación de un nuevo uso que genera más rentables y/o por autorización de un mayor aprovechamiento en edificación, construidos y sometidos al régimen de propiedad horizontal, la participación en plusvalía solo será aplicable en relación con el lote de terreno y habrá lugar a declaración y pago en el evento en que se solicite licencia de construcción, de conformidad con el efecto de plusvalía por metro cuadrado que señala el Cuadro No. 2 de la presente Resolución.

ARTICULO 8. Los inmuebles de que trata la presente Resolución que hayan obtenido licencia de construcción con anterioridad a la expedición del del Decreto No 72 del 1 de agosto de 2011, por el cual se adopto el ajuste del esquema de ordenamiento, no estarán sujetos a la declaración y pago de la participación en plusvalía, salvo que la licencia pierda su vigencia por vencimiento del plazo o de la prórroga y el interesado deba solicitar una nueva licencia, o en los eventos de modificaciones a las licencias con base en la nuevas normas urbanísticas adoptadas en el decreto de ajuste.

ARTÍCULO 9. Para fines de publicidad frente a terceros, una vez en firme la liquidación del efecto y del monto de la participación en plusvalía contenida en esta Resolución, se ordenará su inscripción en los folios de matrícula inmobiliaria de los inmuebles objeto de la misma.

ARTÍCULO 10. Los informes técnicos respectivos, que sirvieron de base para la liquidación que se realiza mediante este acto administrativo, se encuentran a disposición de los particulares en las oficinas de Planeación Municipal.

ARTÍCULO 11. Contra esta Resolución procede exclusivamente el recurso de reposición dentro de los términos previstos en los artículos 51 y 52 del Código Contencioso Administrativo, y teniendo en cuenta las disposiciones previstas en los artículos 81 y 82 de la Ley 388 de 1997.

Dada en Nocaima, a los veinte (20) días del mes de octubre de dos mil once (2011) COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

WILSON ELIECER ROJAS BOHORQUEZ ALCALDE MUNICIPAL

Internacional Por Juan Carlos Eastman Arango *

EL FIN de la guerra fría y del orden geopolítico bipolar dejó sin sentido ni funcionalidad clara a varias organizaciones militares, mientras otras simplemente desaparecieron.

Los amenazantes bloques de poder de aquellas décadas oscuras para la sociedad internacional, tales como la Otan y el Pacto de Varsovia, mostraron al mundo la primacía de la política y recordaron a las otrora poderosas maquinarias de seguridad y defensa, su dependencia de los civiles y de los afanes de la política ciudadana. Quizás podamos aceptar que este rasgo fue positivo, y que, con el paso de los primeros años de la postguerra fría, la “civilidad” de los dispositivos y organismos de defensa fue impuesta al resto de los países como un referente de progreso y como uno de los puntos de la agenda global para diseñar la institucionalidad y las relaciones profesionales y políticas en una nueva sociedad global.

Otras organizaciones sobrevivieron al final de la guerra fría, y después de poco más de 20 años, a pesar de la evidencia histórica, no logran insertarse en los nuevos tiempos. Ha arrastrado, desde entonces, confusión y desorientación, y enfrenta una creciente pérdida de sentido de utilidad y conveniencia.

De hecho, en medio de los debates sobre la adscripción a otras organizaciones, su ampliación europea y la eventual que pudiera impulsarse o imponerse a otros países del hemisferio sur, enfrenta una crisis de identidad. Se trata de la Otan.

En nuestro concepto, ha sobrevivido más tiempo del que se esperaba y merecía, y su agotamiento funcional y representatividad deben acelerar su desaparición. Los acontecimientos político-militares de la última década han sido decisivos en esta apreciación, siendo los más recientes los que han tendido una sombra de duda, muy oscura, sobre el futuro de esta organización. Su cuestionada aventura en Libia, espoleada por la pugna de hegemonías y liderazgos entre el Reino Unido y Francia, puede ser muy bien vista, cada vez con más claridad, como el cementerio de los imaginarios construidos alrededor de la OTAN. Balances desalentadores Desde su incursión en Afganistán, en agosto de 2003, en otro contexto internacional, y movida por otras causas, incluso amparadas en la legalidad de sus estatutos y en la responsabilidad colectiva de sus asociados, las operaciones de la Otan han sido duramente cuestionadas y sus resultados calificados en forma

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l EL NUEVO SIGLO

A PROPÓSITO DEL COLAPSO LIBIO

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La Otan en su laberinto

año 2012. Y los resultados terminan siendo contrarios a las expectativas y logros planeados.

l Credibilidad y confianza internacionales puestas en duda

¿Será por ello que los miembros del gobierno provisional no quieren que la OTAN suspenda sus operaciones en Libia? Está por demostrar la legitimidad y simpatía social que los llamados “rebeldes” tienen, o creen tener. Está pendiente de reconocimiento, aún, la visibilidad de las fuerzas políticas que alimentaron la confrontación contra el gobierno de Qaddafi; si sus primeras señales son los anuncios políticos de un deseable orden islamista en Libia, entonces simplemente estamos cambiando de pesadilla e inaugurando las bases del siguiente conflicto y sus efectos previsibles: las migraciones ilegales continuarán, los ajusticiamientos seguirán, la impunidad permanecerá y la violencia social e individual adquirirá nuevos niveles. ¿Marcará ello el destino político de sus vecinos Túnez y Egipto? ¿Podrá venir un perverso “efecto dominó” en la política regional con efectos indeseados? Cuando ello suceda, entonces, ¿el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobará alguna Resolución que autorice una nueva intervención para proteger a la sociedad? Este escenario puede convertirse en una combinación intensa de Irak con Afganistán, y en una ocasión ideal para el reverdecimiento de Al Qaeda.

Aquí simplemente registramos, hasta el momento, las ideas fundamentales de la “reingeniería” prometida por el gobierno de George W. Bush para el Medio Oriente y el mundo árabe: mientras llega la democracia, el caos y el desorden constituyen oportunidades idóneas para el ejercicio de la hegemonía. La Otan ha decidido colocarse en la vanguardia de este proceso y Naciones Unidas ha prestado un flaco favor a la credibilidad en la institucionalidad internacional, ya de por sí maltrecha.

Sus criterios han sido selectivos y aplicados a los eslabones más débiles de las relaciones internacionales de dominación. Allí, en aquellas regiones y países atormentados por la violencia y las represiones, donde las súplicas ciudadanas frente al abuso, la crueldad y el genocidio trascienden las fronteras y golpean la moral de la humanidad, las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU y el entusiasmo de la Otan no aparecen. *Historiador y Especialista en Geopolítica. Analista de asuntos internacionales.

Catedrático del pregrado de Historia en el Departamento de Historia y Geografía, Pontificia Universidad Javeriana.

Miembro de The International Institute of Strategic Studies

LA IMAGEN pública ciudadana de la Otan es deficiente y el balance general de su proyección global insatisfactorio

negativa, o, al menos, desde otras orillas menos radicales, como limitados y frustrantes.

En pocas palabras, la imagen pública ciudadana de la organización es deficiente y el balance general de su proyección global se contempla como insatisfactorio; en uno y otro caso, su credibilidad se ha perdido, quedando delimitado su papel a ser el “cuerpo armado de Occidente”. Su suerte corre pareja a la del maltrecho y cuestionado Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, pues comparten no solamente su agotamiento para las dinámicas y relaciones del siglo XXI, y las nuevas tendencias frente al futuro balance de poder global, sino que adicionalmente forman parte del problema del funcionamiento de la sociedad internacional desde los años fundacionales 1946 a 1950. Uno y otro no son parte de la solución; por lo tanto, difícilmente sus decisiones y acciones pueden dejar como resultado un escenario de confianza, convivencia y seguridad.

co y social, no son tranquilizadoras, y claramente una previsible fase de violencia interna, con las pugnas consabidas que siguen a la toma del poder entre facciones e intereses enfrentados, puede acarrear riesgos mayores para los efectivos y las operaciones de la Otan.

En este sentido, las denuncias que se formularon en su momento sobre los excesos cometidos por los llamados “rebeldes”, como las críticas recibidas por la forma en que dieron por terminada la “Era Qaddafi” (con su asesinato), se constituyen en mensajes desafortunados sobre el perfil gubernamental y del manejo de los asuntos públicos que podría consolidarse en el poder. El clima de revanchismo existente y el protagonismo de oportunistas y aventureros, alentados por la forma decidida en que la alianza occidental intervino en el conflicto, ofrecen un panorama desalentador frente a las promesas e ilusiones que millones de ciudadanos pueden tener, allí y en el resto de África del Norte.

Las tinieblas libias

Juegos irresponsables

El secretario general de la Otan, el danés Anders Fogh Rasmussen, anunció al finalizar la semana que la operación de la organización en Libia, calificada como exitosa, terminaría el 31 de octubre, salvo que sucedan acontecimientos o se enfrenten desafíos similares a los que la llevaron a intervenir en ese país, con la aprobación de Naciones Unidas gracias a las Resoluciones 1970 y 1973 del Consejo de Seguridad. Los miembros del gobierno provisional libio, a través de su vocero oficial, solicitaron la continuidad de su presencia. Las señales domésticas, desde lo políti-

Quizás, como expresión de sentido común con base en la experiencia histórica cercana, los miembros del gobierno provisional deberían recordar y aprender de las lecciones dejadas por Qaddafi y otros dirigentes de la región. La primera, el impacto de la ilusión de los apoyos populares: no se deben sobreestimar, y la violencia institucional no es el medio para “conquistar corazones”; la segunda, la amistad de los gobiernos extranjeros, especialmente desde la Unión Europea y Norteamérica: la experiencia ha dejado en mala posición a los mandatarios y primeros ministros de

aquella organización comunitaria y de Estados Unidos; su amistad con el que han calificado ahora como “dictador libio”, internacionalmente aplaudida y exhibida desde 2004 por la iniciativa anglo-estadounidense, no deja margen de duda a la conclusión: no son confiables.

La tercera tiene que ver con las reglas de juego: funcionan siempre y cuando sirvan a los intereses de los patrocinadores del cambio político-institucional; cuando no es así, tienen la tentación a adulterar los resultados, y con ello, profundizar la problemática, incluso en contra de sí mismos. Esta tentación es recurrente, y tiene una vez más como lección a un país de la región, a Argelia; cuando el Frente Islámico de Salvación triunfó en las elecciones de comienzos de esa década, se promovió y apoyó la decisión del gobierno de no reconocer los resultados, abriendo a continuación una corta pero sangrienta fase de violencia cruel y extremista, debilitando más la institucionalidad argelina y fracturando de forma dramática la sociedad misma. La cuarta se relaciona con el ejercicio de la violencia en estos conflictos: cuando se agotan los apoyos políticos y ciudadanos en los países llamados “occidentales” o la crisis fiscal los obliga a revisar sus niveles y la composición de su intervención y participación, entonces tienden a “nacionalizar” las guerras, es decir, a dejar en los sujetos nacionales la solución del problema o su fracaso.

Los “abandonos” por parte de los aliados o amigos fueron frecuentes desde la década de 1950, y parecen estar en el centro de los debates sobre el retiro de tropas de Irak y Afganistán a partir del próximo

Perspectivas inquietantes

Flash Historia

10C EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co REPASANDO LA GESTA LIBERTADORA NACIONAL

Civiles granadinos y conjura septembrina “Yo soy apasionado adorador de los principios…pero…no pueden establecerse sin…hombres de genio y de influencia” “Nadie menos panegirista del optimismo que yo…las ideas de los libros no son siempre practicables en toda su extensión” Santander, 1825 Por Pedro Arciniégas

SOBREPASADOS los sucesos de rebelión de Páez en Venezuela, llegando inclusive a prohibir a Bolívar pisar su suelo entre otras conocidas secuelas, la adelantada Gran Convención de Ocaña, la cual naufragó de forma dramática, estrepitosa e indiscutible antes de sentirse obligado a la dictadura vitalicia como Libertador-Presidente, en año decimoctavo de revolución sufrió más señalado de atentados concretados como en Venezuela; y entre motivos, porque fue involucrado quien inspiraría El Gran Calumniado: la Leyenda Negra de Santander por Germán Riaño Cano.

Cuando observa David Bushnell entre estudiosos suyos, apartando moda de un “ultrabolivarianismo” en la izquierda revolucionaria y populista, y muchos identificados como pensadores progresivos, se ha reconocido carácter excepcional de Bolívar, inclusive en la tendencia de grupos que antes sostuvieron su nombre al mostrar la espalda y también en muchos epítetos convencionales lanzados al establecimiento sin referirse “a Venezuela, donde tuvo muchos amigos y compañeros en vida pero ha sido sistemáticamente vilipendiado. En Colombia, el Libertador es la a causa favorita de conservadores.

En cuanto a Santander, García Márquez lo describe como “un hombre admirable” y que “… representaba exactamente el pensamiento conservador de España.

Fue el creador de unas instituciones perfectas en el papel”. Es una reversión de la historiografía tradicional de Santander con liberalismo y Bolívar con conservatismo.

Parecería ser que la construcción de instituciones de Santander servía para encerrar al pueblo colombiano en camisa de fuerza inadecuada para la realidad del tiempo y lugar, mientras Bolívar estaba abierto a cualquier cosa

necesaria para ayudar a su pueblo.

No todos los detractores suyos pondrían la cuestión exactamente en esos términos. Tenía el apoyo de los que podríamos denominar anacrónicamente los “izquierdistas” de su día para ganar su lugar en el panteón de los héroes nacionales.

Para probar que él era verdaderamente “El Hombre de las Leyes” sería mejor resucitarlo y redefinir -como sea- a luz de metodología histórica actual, la visión de Santander previamente avanzada por integrantes de la “vieja izquierda” de la nación, o solo como devoto de la ley y la Constitución sino como promovedor de reformas institucionales básicas y un rival con amplia visión[frente]“ al feudalismo…alto clero…militares reaccionarios” y según lo expresó Torres Giraldo “no lo estaban apoyándolo”.

Hay muchos interrogantes con Santander, quien anotó que era de provincia, estudiante bartolino e hijo de labriego para bogotanos, vaciándolos en sostener la guerra, y era pecado no nacer en Caracas aunque se ha creído en el territorio venezolano, en familia de hidalgos incluyendo plebeyos, patricios o caballeros, con noble tradición como militares y funcionarios, una gran mayoría de varones encomenderos, gobernadores o alcaldes en la vida civil y militares activos en el campo castrense o mujeres casadas como su hermana con coronel venezolano, varios conquistadores a primera generación en ambos lados de frontera, padre nacido en San José de Cúcuta en región con relaciones de parentesco, amistad o comercio y casado dos veces en San Cristóbal, madre en el Rosario de Cúcuta antes casada con padre del tronco materno de Holguín, Caro y otras familias, y las dos cuartas partes nació, vivió o murió en Venezuela.

De ese estadista que se consideraría mitad labrador y mitad soldado, y que además habría sido civil, y militar y no como civil en

uniforme sino como soldado, incluyendo Venezuela e intentando simplicidad podría agregarse ser militar neogranadino, sirviendo en retaguardia y frente como patriota.

Distorsionada reputación agregada a actual versión del Diario de Bucaramanga, según Ramón Azpurúa por 1830 y trato en Bogotá al general Lacroix y compañeros de partido manteniendo mala voluntad hacia neogranadinos.

Contando niveles personales existen indicios próximos y no completos o justos, y con Bolívar, Sucre, Santander, Córdoba, Páez y Padilla como los más importantes, al indicarse que equiparación entre los militares de Venezuela y Nueva Granada sería desfavorable para estos.

Luego, con generales de división Santander, Córdoba, Fortoul y Pey, de brigada Morales, Rieux, Antonio Obando, González, Mantilla, Maza, Ortega, París, Ucrós, Vélez, Herrán, Moreno, Fábrega, se señala a París, Vélez y Herrán como únicos capaces de mando activo. Se consideró a Córdoba solo bueno en campo de batalla, a Maza “valiente pero su borrachera lo hace hombre inútil”, a Moreno “un salteador de los llanos y nada más”, a Morales, Ortega, Rieux, González y Ucrós hombres de bien y buenos para un mando de provincia; a Obando y Mantilla “cobardes, incapaces para todo”; a Fortoul y Pey sin “aptitud, tanto en valor como en conocimiento, en la parte activa y directiva”; a Fábrega, Vélez, Ucrós, Ortega, Mantilla, González, Antonio Obando, Rieux y Morales sin aptitudes y talentos militares aunque unos eran “buenos para un mando pasivo”, que “entre los coroneles se verían iguales o peores ineptitudes militares, si quisiera revista”, protección parcial e injusta que “solo me dictó la política y no el deber ni la justicia…Padilla, Fortoul y Pey nunca hubieran sido nombrados por mí generales de división si no hubieran sido granadinos.

FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

Morales, Rieux, Obando, González, Mantilla y otros estarían todavía en los grados más inferiores de la milicia y no hubieran llegado a general de brigada…pues, les ha equivalido a servicios, méritos, aptitud y valor”, pero también promesas entre generales de brigada, y sobre Campaña Admirable un “patriotismo y entusiasmo que no encontró en Venezuela…salían al encuentro divisiones muy numerosas…en ninguna…he recogido más laureles…Todo se perdió, menos el honor”.

El patriota Al haber estudiado muy bien a la Nueva Granada en la guerra, y considerando a los jóvenes quienes vivieron las aulas de San Bartolomé o el Rosario su asombrosa mayoría oficiales valientes y fallecidos varios en batallas o patíbulos, sirviendo jóvenes colombianos en Venezuela y a la inversa, hicieron Santander y Bolívar su campaña que prosiguieron en Ecuador, Perú y Bolivia.

Nacido en 1797, teniente en 1821, capitán en 1822, coronel en 1826 y herido en Venezuela, tal y como lo recuerda el general Posada Gutiérrez había mencionado “fue el teatro de…la Guerra a

Muerte…con inmensas llanuras, innumerables ganados y caballos, caudalosos ríos, extensión de costas, que facilitaban recursos… elementos que favorecían que no teníamos; pero sea lo que fuere, sin ellos, quién sabe si seríamos colonias…Perú y Bolivia, y… la América española toda…se levantaron en Venezuela los caudillos…La rutilante constelación granadina…en 1813…se apagó en los combates…Todos los que siguieron a Venezuela y cuando se entregó federación a ejércitos y autoridades realistas fueron premiados según méritos…Nariño…habría rivalizado a los más esclarecidos venezolanos…entre los generales de brigada, brillaban muchos neogranadinos…coroneles en 1829 y 1830” Después de incomparable campaña de Bolívar en 1819, y de Boyacá, patriotismo granadino lo hizo casi todo. La infantería -su mayor parte neogranadina-; sus oficiales, los más, jóvenes. Con ellos se combatió y se venció en Tenerife, Ocaña, Cartagena, Ciénaga de Santa Marta, Pitayó, Maracaibo, Coro, Carabobo, Puerto Cabello, Bomboná, Yaguachi, Pichincha, Pasto, Guayaquil y Perú.

La caballería llanera venezolana

Internacional Historia

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l EL NUEVO SIGLO

SEPTIEMBRE - 28 - DE 2011

no tenía rival en Nueva Granada sino en Patía y Casanare. “Como infantes nadie nos ha excedido” , confesaba Bolívar.

Salvador Camacho Roldán sostuvo en ese momento que Bogotá había quedado desguarnecida, que el Nuevo Reino y Venezuela eran dos colonias distintas y conservaban común origen, dependencia, instituciones, lengua, religión y aspiraciones. Luego “distinta topografía…el Nuevo Reino…habitantes de las montañas…Venezuela, al contrario. Dividida en dos fajas perfectamente distintas de población…ocupaba la orilla del mar desde bocas del Orinoco hasta lago de Maracaibo y la otra las extensas llanuras interiores que sin interrupción corren desde vertientes del Apure y del Arauca hasta las Guayanas· Otra diferencia notable fue que con excepción del Valle del Cauca, Antioquia y de las costas del Atlántico, donde prevaleció la colonización africana, la raza madre en el Nuevo Reino era indígena mientras que en casi toda Venezuela la rama española se propagó en tronco africano. El indígena del centro era menos fuerte y más sumiso; pero en cambio estaba más civilizado, más acostumbrado a vida social, y su cerebro más ejercitado en la observación de la naturaleza. Tenía evolución más profunda y era susceptible de ideas complejas. El granadino era más sometido, menos vigoroso, menos audaz, más pensador, más disciplinado….

Nueva Granada podía dar más batallones; Venezuela más jefes.

Estas diferencias eran relativas a los caracteres generales, y tenían excepciones notables.

Venezuela tuvo en la primera época grandes hombres de Estado y ejércitos numerosos, pero siempre de poca duración.

En cambio, Nueva Granada dio también caudillos notables, entre hombres de organización y estrategia y caudillos de lanza y portentoso valor personal. La sangre venezolana y granadina corrió confundida.

Y nacido en familia de edificación aristocrática, sus únicas oportunidades habían sido derecho o clero. En 1810 nacería la espina dorsal. En Santafé reinó un entusiasmo febril, desde compañías de caballería, dragones y alabarderos de la guardia, ex-regimiento Auxiliar, milicias de Pardos y de Blancos traídos de Cartagena, algunos hombres de Riohacha o tropa de artillería, con regimientos de voluntarios de infantería y caballería, batallones de patriotas, provincial o

nacionales.

Los granaderos de Cundinamarca eran una caballería veterana con brigada de experimentada artillería, cuerpo de ingenieros, voluntarios a guardia de honor. A ello se le sumaba una Academia Militar que había realizado varias expediciones a todo el territorio o campañas del Sur y Venezuela. Participaron en la Admirable muchos de ellos, por ejemplo D’Elhuyar, Girardot, Ortega, Maza, Vélez, Ricaurte, Planes, Mantilla, París, Tejada o Lampresa.

Según Luis Augusto Cuervo, la guerra civil “que derramó sangre de hermanos preparó los brazos, despertó tendencias raciales y formó un concepto de valer individual que después serviría para medir las fuerzas” entre criollos y peninsulares.

Santander, en informe a Bolívar, señalaba que representantes resolvieron ascenso a general en jefe, en mayo de 1823, pero senadores encontraron que no era conforme a la ley, y celebrando, porque se acrecentaba así un respeto por las instituciones “que nos producirá mil bienes”.

Según Max Grillo no era “indiferente ante la lentitud del Congreso. Con claridad perfecta comprende necesidad de pedirle las autorizaciones para completar emancipación de la América del Sur”, y con condiciones de estadista, primero de la Gran Colombia y luego Nueva Granada.

Así se dejaron en la penumbra sus altas capacidades militares, prestó servicios múltiples a Bolívar, como aquella expedición en la Guayana que el propio Bolívar reconoció que fue “muy peligrosa pero sobre todo útil para formar una base de operaciones, concentrar mando, reunir todos los medios de acción dispersos y establecer unidad”.

Vale recordar otros militares con varios talentos al igual que otros, ignorados o desperdiciados.

Aparte de e Padilla y su infantería de marina fue clave Córdoba, Herrán, Maza y los Parises. Fortoul ingresó como teniente de la milicia en campaña desde 1810, del Estado Mayor y comandante de infantería y caballería, sirvió con Santander, Urdaneta o Bolívar, veterano de Nueva Granada y Venezuela, S.A. de Cúcuta, Capacho-Viejo, Carrillo, Bálaga, Cachirí, Yagual, S.A. de Apure, Barinas, Santodomingo, Cura, Pueblo de 70, Pantano de Vargas, las Cruces, Juan Frío, entre otras.

Entró a los llanos cargando esposa en locura o hija fallecida.

11C

AFILIADOS AL FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A)

IDENTIFICACION

FECHA DE SINIESTRO

SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE DE PENSION

ALEX STIVENS BEDOYA TAMAYO ALVARO JOSE MEJIA MONZON ANA CRISTINA TORRES BERMUDEZ BORIS DONEY BLANDON IBARRA CARLOS ALBERTO DIAZ GIL CARLOS ROBERTO HERNANDEZ QUESADA

71261543 14983159 38942956 71052053 9527798

27/09/2010 23/09/2011 24/09/2011 16/01/2000 30/09/2009

Medellìn Centro Chia Cali Medellìn Centro Villavicencio

91445842

17/07/2011

Bucaramanga

CARLOS YIMY QUILAGUY

3187865

26/09/2011

Calle 82

EDGAR GONZALEZ

4654664

29/04/2011

Cali

ESTEIRO ANTONIO PADILLA SANCHEZ FELIX MARIA RINCON CACERES FREDY FERNEY FRANCO RUIZ GEITSA DEL CARMEN BENITEZ PEREIRA GUSTAVO MONTES ECHEVERRY HELIDENARCO ESCARRAGA REAL JAIME ALEJANDRO LONDONO BURBANO JHON EDISON MUNOZ MUNOZ

CALIDAD DE LOS RECLAMANTES

RECLAMANTES PRESENTADOS Monica Maria Castaño- Jonatan Stivens Bedoya- Isabela Bedoya Castaño Maria Delina Gaitan Millis - Joseph Eduard Mejia Gaitan Guido Niño -Guido Niño Torres -Mauren Yuli Niño Torres Zoraida Jimenez -Sindy Lorena Blandon- Edwin Leandro Blandon Sandra Liliana Saavedra Chaparro Mariann Sofia Hernandez

Compañera e Hijos Esposa e Hijo Compañera e Hijos Esposa e Hijos Compañera Hija

Alicia Mogollon Camargo - Gina Quilaguy Mogollon - Sara G. Quilaguy Mogollon -Jimmy J Quilaguy Mogollon Leyda Viafara -Jaime Gonzalez Collazos - Yanired Gonzalez Viafara - Lila Ines Gonzalez Viafara - Edgar Gonzalez Viafara

Esposa e Hijos Compañera e Hijos

19324595

27/09/2011

Calle 82

Yamile Rivera Peña - Weimar Padilla Rivera

88219783 16840602

20/08/2011 25/02/2009

Cucuta Cali

Feliz Maria Rincon Burgos - Teotiste Caceres de Rincon Carlos Arturo Franco - Maria Ludivia Ruiz

Esposa e Hijo

34980873

05/08/2008

Monteria

19139672 4200689

24/09/2011 23/08/2011

Cali Puente Aranda

94516875

31/08/2011

Cali

Karen Liseth Izaziga Prieto - Gabriel Alejandro Londoño

Compañera e Hijo

1017125020 08/10/2011

Chia

Ledys Albani Marin -Jhon Alex Muñoz Claudia Patricia Torres Salazar - Alejandra Delgado Torres -Santiago Delgado Torres Rocio Martinez Gonzalez -Rocibel Gomez Martinez -Vanessa p Gomez Martinez - Angelica Gomez Martinez - Weiner Gomez Martinez

Compañera e Hijo

Padres Padres

Luz Grey Coronado - Wilson D. Mercado

Hijos

Miryam Elizabeth Miranda Rojas - Maria Monica Montes Miranda Nubia Yamira Castillo - Karen Margarita Escarraga

Esposa e Hija Esposa e Hija

Esposa e Hijos

JOHN JAIRO DELGADO LOZANO

16283961

28/09/2011

Cali

JOSE LUIS GOMEZ LEAL

73132388

24/07/2010

Cartagena

16941617

16/12/2008

Cali

Ana Artuduaga

Madre

10950912 16498889

20/05/2011 15/08/2011

Medellin Centro Cali

Dolly Stella Ospina Silva Marcos Arboleda Cruz - Deivy Arboleda Cruz

Madre Hijos

Yuliana Andrea Macias - Samuel Franco Macias

JUAN CARLOS NIETO ARTUNDUAGA JUAN ESTEBAN GOMEZ OSPINA JUAN EVANGELISTA ARBOLEDA JUAN GUILLERMO FRANCO VERGARA LUIS FERNANDO PEREA LUIS MARIO GARCIA MUNOZ MANUEL ALEXANDER BOCHAGA JAIMES MARCO FIDEL CLAVIJO PORRAS MARLON ODIN MARTINEZ PALAU PEDRO PABLO LANDINES MEDINA

71370855

20/12/2010

Medellìn Centro

94517858

12/08/2011

Cali

13900035

10/09/2011

Manizales

13508789

16/08/2011

Cucuta

11373843 79340915 91342234

2911/2009 26/09/2011 21/03/2011

Santa Marta Calle 12 Bucaramanga

Compañera e Hijo

Harvy Pere Hoyos Rubelia Aristizabal de Garcia -Juliana Garcia Aristizabal, - Mauricio Garcia Aristizabal - Juan Jose Garcia Aristizabal Miryam Jaimes de Bochaga -Alfonso Bochaga

Hijo Esposa e Hijos Padres

RAMON ABEL CANTILLO PEREZ

73090774

VICTOR MANUEL DIAZ CASAS WILMAR DE JESUS RIVAS CORDOBA

13829699

Aminta Magalis F. de Clavijo Gloria Elisa Salamanca Quevedo -Marlon Odin Martinez Salamanca Martha Cecilia Suarez Peña Maritza del Rosario Ramirez Ruiz - Rommy Margarita Cantillo Ramirez -Raman 01/12/2010 Cartagena D. Cantillo Ramirez - Jesùs David Cantillo Ramirez 16/09/2011 Centro Internacional Doris Gil de Diaz

71338400

18/04/2011

Medellìn Centro

Compañera e Hijos

Maria Luz Cordoba

Esposa Esposa e Hijo Esposa Esposa e Hijos Esposa Madre SEGUNDO AVISO

04/10/2011 06/09/2011

SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE RECLAMANTES PRESENTADOS DE PENSION BARRANQUILLA Yaneth Estrada Diaz - Romario Roncallo Estrada - Aldair Roncallo Estrada BUCARAMANGA Jocias David Valencia

Conyuge e Hijos Hijo

19201524

18/09/2011

PUENTE ARANDA

Diana Magaly Calderon - Daniela de la Cuadra Calderon

Compañera e Hija

79522150 14473640

12/07/2011 20/08/2011

PUENTE ARANDA CALI

Miguel Stiben Blanco Hernandez Magaly Valentierra - Karla Andrea Ortiz Valentierra - Angela Maria Ortiz V

Hijo Compañera e Hijas

Leidy L Lozano Fernandez - Juan Fernando Vasque Lozano

Compañera e Hijo

NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A)

IDENTIFICACION

FECHA DE SINIESTRO

GERMAN RONCALLO JIMENEZ OSCAR ELIECER VALENCIA MUNOZ HERNANDO DE LA CUADRA BECHARA HUGO MAURICIO BLANCO JUAN CARLOS ORTIZ DIEGO FERNANDO VASQUEZ VIAFARA JESUS EIMAR BANGUERO ORTIZ

3740227 7919985

10499784

27/04/2008

CALI

16831311

13/09/2011

CALI

ORLANDO USUGA GOEZ

8414060

03/10/2011

CLARA ELENA ESCOBAR BARBOSA LINA PAOLAGARRIDO BAUTISTA PABLO ISRAEL MENDIETA SIERRA ALVARO DE JESUS USMA QUIROS RUBIELA VASQUEZ JOSE REINEL RUBIANO CIFUENTES

41755911 26433652 4278097 15524626 38260811 5989705

29/05/2010 29/10/2008 01/09/2010 23/04/2005 17/09/2011 19/08/2011

HURIOS ULLOA

7250423

22/06/2011

FRANCIA MOLINA MARIN LUIS EDUARDO TORRADO EDUARD ARLEY ORTIZ QUINTERO

41923841 88312308 5426982

01/10/2011 03/06/2011 22/01/2008

MIGUEL BRITTO TORRES

12540888

19/09/2011

JORGE ALBERTO ROJAS PULIDO JORGE HUMBERTO DIAZ RODRIGUEZ ALBERTO MINA BALANTA

80413119

29/09/2011

17411722

14/10/2011

VILLAVIENCIO

91297052

13/09/2011

CALI

Olga Marina Rodriguez - Anyi Lorena Banguera - Sara Liseth Banguera Omaria Orlanda David - Adriana Mildrei Usuga - Edwin Alonso Usuga- Didier MEDELLIN CENTRO Usuga CALLE 82 Carlos Alberto Rendon - Nicolas Alberto Rendon CALLE 82 Esperanza Bautista Gomez TUNJA SAMUEL MENDIETA SIERRA IBAGUE Luz Mary Quintero - Manuela Usma Quintero IBAGUE Jorge Enrique Vasquez Lopez - Elda Maria Lopez Vasquez IBAGUE Veronica Jary Rubiano CENTRO Graciela Saboya - Nestor Ulloa - William Ulloa INTERNACIONAL ARMENIA Margarita Marin de Molina CUCUTA Yukiana Marcela Torrado Chavarria - Luisa Gabriel Torrado Chavarria CUCUTA Johana Rocio Ballesteros - Arliana Lucia Ortiz Monica C Tinoco Pardo - Mader J Brito Tinoco - Miguel Britto Tinoco - Marta SANTA MARTA M Britto Tinoco PUENTE ARANDA Elsa Fabiola Tenjo Acosta - Andres Felipe Rojas Muñoz Lucely Andrade Vega

CALIDAD DE LOS RECLAMANTES

Esposa e Hijas Compañera e Hijas Esposo e Hijo Madre Hermano Esposa e Hija Hijos Hija Esposa e Hijos Madre Hijas Compañera e Hija Conyuge e Hijos Esposa e Hijos Conyuge

Lauren Mancilla

Conyuge PRIMER AVISO

AFILIADOS AL FONDO DE CESANTIAS NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A) SERGIO CUERVO WILLIAM ALBERTO CABRERA IBAÑEZ RITA SANABRIA DE PARRA

FECHA DE IDENTIFICACION SINIESTRO

SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE DE PENSION Cali Betty Cuervo

16629517

26/04/2011

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26/11/2007

Neiva

Deicy Fabiola Torres Ruiz

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27/06/2007

Chia

Nieves Sanabria

RECLAMANTES PRESENTADOS

CALIDAD DE LOS RECLAMANTES Esposa Compañera Hermana SEGUNDO AVISO

LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO PARA RECLAMAR LAS PRESTACIONES ECONOMICAS DE SOBREVIVIENTES, FAVOR PRESENTARSE A LA OFICINA CORRESPONDIENTE EN ING PENSIONES Y CESANTIAS S.A.

OCTUBRE 30 DE 2011

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12C EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 30 DE OCTUBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co 1 1

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HORIZONTALES: Tomás, escritor colombiano, autor de La Marquesa de Yolombó (Foto 3) Río de Venezuela – Conjunto de dos voces, invertido – Ciudad de Rumania Conjunto de normas prescritas para la realización de una ceremonia religiosa – Isla griega – Ciudad de la Federación de Rusia, capital de la república de Bashkortostán Madre de Zeus y los dioses del Olimpo; esposa de Cronos – Enfermedad cutánea – I, kan de los búlgaros, proclamó el cristianismo como religión del Estado Iglesia santa – Esposa de Otelo, el moro de Venecia, a quien este mató por celos Estado de la India, capital Katmandú – Bobo, tonto – Hija de Midas – Ciudad de Francia en donde fue quemada Juana de Arco – Nota musical Ternero joven – Juez de Israel, vencedor de los madianitas – Obedecer las órdenes Lescaut, obra del abate Prevost – Escuela de pintura japonesa cuyo origen se remonta al siglo XIII – Dios de Egipto – Entre los musulmanes, juez encargado de administrar justicia – Esposa de Booz Escuela técnica – El níquel – Población de Cundinamarca – Río de América del Norte que forma unas bellas cataratas Población de Antioquia – Distraídos – Me atreví Instrumento musical – Entidad de policía de Colombia – Primer rey de los hebreos Tercer hijo de Adán y Eva – Flor heráldica – Río de USA Término de algo – Creencia religiosa – Uno de los siete sabios de Grecia (Foto 4) – Isla griega en donde fue encontrado el Coloso Personaje bíblico, esposa de Isaac, madre de Esaú y Jacob – Buque de guerra dotado de poderosa artillería y protegido por gruesos blindajes – Partícula de un elemento químico Península, la mayor y más occidental de Europa – Dios griego de la Guerra – Conjunción copulativa – Dar forma de óvalo Máquina para sacar agua – Objetos no comunes – El mago del cuento infantil – Constelación Relieve montañoso de Guatemala – Lago de Etiopía – Número de gracias que se dan por un favor recibido Saliente del tejado – Contracción – Posesivo Río de Alemania – Padre de la Iglesia de Occidente, primer escritor cristiano de lengua latina Moral – Grito militar – Carta de la baraja El mar, en inglés – Ciudad de Venezuela, capital del estado de Falcón – Centauro que trató de raptar a Deyanira

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VERTICALES: Diosa griega de la Venganza – Río de Alemania Musa de la poesía lírica – Mancebo, adolescente Se lo pedimos a Dios todos los días – Río de Italia que pasa por Roma Dámaso, poeta y filólogo español, autor de Hijos de la ira (Foto 2) – Felipe, san, sacerdote italiano fundador de la Orden del Oratorio Romano Hugo del…, cantante argentino (Foto 1) – Reina legendaria de Tebas – Primer rey conocido de los medos, puso fin al Imperio Asirio al destruir Nínive Constelación zodiacal – Negación – Fuerza aérea colombiana – Grupo selecto de la sociedad Tribunal eclesiástico constituido en España en 1771, por privilegio de la Santa Sede – Emperador romano, hermano de Caracalla, quien lo mandó a asesinar – Demostrativo – Ciudad de Colombia, capital del departamento del Quindío Repúblicas Árabes Unidas – Princesa de Tiro, fundadora de Cartago – Río de Suiza Pintor griego, famoso retratista de Alejandro Magno – Emperatriz de México, hija de Leopoldo de Bélgica Y Rivadeneira, Antonio, escritor, eclesiástico y político español – Juego de pelota – El codiciado metal Letras diferentes – El esposo de Eva – Quitar una cantidad de otra Giovanni da, pintor y estucador italiano, colaborador de Rafael en Roma – Cosas que hacen mucho ruido – Nevado del Ecuador Francisco de…, prócer de la Independencia de Venezuela, participó en la guerra de la independencia y en la Revolución Francesa; murió en prisión (Foto 5) – Otra vez el metido mago – Encendido, en inglés – Buey del Asia Capital de Portugal – Diosa de la Aurora – Mario, famoso tenor italiano Nota musical – Orden natural – Lengua provenzal – Ciudad de Italia – Colina de Jerusalén Abrasar los sembrados el calor excesivo – Arte nacional – El destino – Tela que produce visos Instituto de fomento industrial – Los ríos en África – Carta del naipe – Municipio del Huila Mujer griega, compañera de Pericles, célebre por su belleza e inteligencia – Mauricio, compositor francés, autor del conocido Bolero – Plantígrado El sodio – El mismo monte de los Olivos Expresa posterioridad – Dios falso Félix, político francés, presidente de la república de 1895 a 1899 – Sacerdotes budistas Ciudad del noroeste de Grecia – Ciudad de Irak

SOLUCION DEL CRUCIGRAMA ANTERIOR Horizontales: 1.- Palatinado. 2.- Epi. Amati. 3.- Goliat. Amos. 4.- Alí. Jordana. 5.- Soplar. Os. 6.- ONU. Nos. Ola. 7.- It. Onas. Ar. 8.- Yo. H. Trani. 9.- Tot. Ino. 10.- Rublo. Rider. 11.- Aries. Asome Verticales: 1.- Pegaso. Yara. 2.- Apolonio. Ur. 3.- Liliput. Obi. 4.- H. Le. 5.- Trajano. Tos. 6.- Toronto. 7.- Na. Sartre. 8.- Amado. Sa. Im. 9.- Dámaso. Nido. 10.- Otón. Laines. 11.- Isacar. Ora