El Estado IslĂĄmico: guerra e imperio/3B
EconomĂa venezolana, lastrada por ineficiencia estatal/12B
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DOMINGO 17 DE AGOSTO DE 2014
Virus emergentes
aterrorizan la humanidad
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2B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 17 de agosto DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co
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Por Daniel Eduardo Hernández Chitiva (*)
e u n a s se ma n a s para acá la atención del mundo se ha volcado de una manera inusitada sobre Medio Oriente. Aparte de la sangrienta, dantesca y deplorable ofensiva iniciada el pasado 8 de julio por las Fuerzas de Defensa del Estado israelí en contra de los pueblos palestinos asentados en la Franja de Gaza, las alarmas ahora se vuelven a encender en el territorio iraquí y se enfocan en dos actores que le pueden resultar desconocidos al lector desprevenido: el EIIL y las milicias kurdas. Hace unos meses algunos miembros de la comunidad internacional se mostraban relativamente preocupados con respecto al caos institucional en el que estaba sumido el Estado iraquí. Dicha situación, que se encuentra directamente relacionada con la intervención estadounidense de 2003 en la que fue derrocado el régimen de Sadam Husseim y con la imposibilidad de establecer un gobierno democrático y estable, se vio acentuada por el desarrollo de la guerra civil en Siria (2011), así como por la creación (2013) y posterior expansión del grupo extremista Estado Islámico de Iraq y el Levante (EIIL) –cuyo objetivo principal es el de establecer un califato suní a lo largo de la zona fronteriza de Siria e Iraq, e incluso que abarcara en su totalidad al mundo musulmán en su conjunto–. Tras el retiro de las tropas norteamericanas a finales de 2011 y teniendo en cuenta la fragilidad de las instituciones estatales iraquíes, así como la debilidad y la falta de preparación de sus fuerzas armadas, el avance de EIIL –cuyos integrantes se encontraban acantonados mayoritariamente en la frontera siria– no se hizo esperar. Para enero de 2014, Abu Bakr al-Baghdadi, –proclamado por sus hombres como ‘califa de todos los musulmanes’– anunciaba la formación de un Estado Islámico en la mítica ciudad de Faluya. Sin embargo, no fue sino hasta el mes de junio cuando lanzaron su primera gran ofensiva en el norte del país y tras la que lograron asumir el control de importantes ciudades como Mosul y Tikrit, que la crisis iraquí volvió a ponerse en la palestra. Con un EIIL cada día más cerca de la capital Bagdad, desde la que los miembros del gobierno iraquí observan perplejos y sin la posibi-
EL MUNDO MIRA A MEDIO ORIENTE
EIIL y Kurdistán: los restos de un Iraq que se desvanece Tras el retiro de las tropas norteamericanas a finales de 2011, el avance de los integrantes acantonados en la frontera siria– no se hizo esperar.
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EL AVANCE del grupo extremista Estado Islámico de Iraq y el Levante (EIIL) tiene perplejos los miembros del gobierno iraquí.
lidad de responder efectivamente al resquebrajamiento de su país y a la crisis humanitaria que se empieza a fraguar por cuenta de los abusos de los extremistas contra las minorías étnicas y religiosas, algunos sectores de la comunidad internacional, liderados por Estados Unidos, no han tenido otra opción que recurrir a quienes hasta ahora habían sido señalados como los actores ‘más marginados’ de la región: la comunidad kurda. Pese a que la mayoría del pueblo kurdo comparte la fe islámica con sus vecinos del Medio Oriente –entre sus habitantes aún hay algunas comunidades que practican el yazidismo, una religión preislámica de carácter sincretista–, son étnicamente diferentes a la mayoría árabe que puebla la región, y su historia ha estado claramente marcada por la sumisión y la dominación ejercida por casi todos los reinos, imperios y Estados que han gobernado en su territorio –desde los califatos islámicos, pasando por el Imperio Otomano, hasta los actuales Estados de Siria, Iraq y Turquía– en medio de proyectos
fallidos de volverse autónomos, lo cual les ha impedido consolidarse como una entidad política independiente. Los kurdos iraquíes, que tienen en las ciudades norteña de Kirkuk y Erbil sus principales bastiones, se han venido aprovechando desde hace unos meses del caos que reina en Bagdad para reivindicar su derecho como pueblo soberano, llegando incluso a vender petróleo por su propia cuenta sin la autorización del gobierno central. Gracias al control sobre recursos estratégicos y al apoyo militar brindado por Estados Unidos, las milicias kurdas (conocidas como pashmergas) han logrado contener momentáneamente la arremetida de EIIL en el norte de Iraq. Sin embargo, la cosa no se detiene ahí. Con el soporte brindado por los estadounidenses –que se ve reflejado tanto en el envío de armas a los pashmergas como en el apoyo aéreo a sus operaciones–, la idea del Kurdistán como única región efectivamente estable en un convulsionado y fragmentado Iraq, con la ciudad de Erbil como
nueva sede de las multinacionales extranjeras y de las agencias para el desarrollo, ha impulsado los deseos de independencia en muchos de sus habitantes. La consolidación hace unas semanas de un Gobierno Regional Kurdo como entidad autónoma y su acercamiento con algunos líderes tribales de la zona con el fin de evitar futuros conflictos y de establecer potenciales alianzas para combatir a EIIL, le han dado un nuevo status a las comunidades kurdas y las ha empoderado en la región. Bajo el mando de Massud Barzani, se ha pedido a las autoridades regionales que convoquen a un referendo de autodeterminación, que de ser aprobado significaría el origen de un Estado kurdo independiente. A pesar de ello, las amenazas son permanentes. Ello se debe a que las ciudades kurdas no han escapado al ataque de suicidas vinculados con EIIL. De igual manera, los pashmergas no han logrado controlar zonas como la provincia de Jalawla, lo que ha generado el desplazamiento masivo de civiles, en su mayoría yazidíes
os kurdos iraquíes, que tienen en las ciudades norteña de Kirkuk y Erbil sus principales bastiones, se han venido aprovechando desde hace unos meses del caos que reina en Bagdad
a zonas cercanas a la frontera con Siria, donde se encuentran acorralados –a la intemperie, sin agua ni comida– y al borde de una crisis humanitaria. Pese a que la mayoría de miembros de la comunidad internacional en principio no se opondría a la creación de un Estado kurdo, con el que puedan frenarse hasta cierto punto las pretensiones expansionistas y extremistas de un califato yihadista que parece incontrolable y es ajeno al diálogo, hay que esperar que los estadounidenses y sus nuevos aliados en la región, los iraníes, se pronuncien; y por supuesto, a que el gobierno turco del ahora ‘muy moderado’ Recep Tayyip Erdogan, se manifieste, pues no hay que olvidar que en este país se encuentra íntimamente ligado al pueblo kurdo. Las apuestas parecen echadas: mientras Iraq se desvanece, para Occidente es preferible un Kurdistán moderado que un Califato de radicales. (*) Politólogo. Profesor e Investigador del Centro de Estudios Políticos e Internacionales de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario.
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EI, BUROCRACIA MILITAR PELIGROSA
Por Diego Cediel*
a división entre los asuntos del gobierno de las almas y el gobierno de los ciudadanos, no es cuestión menor en los Estados contemporáneos. Múltiples textos sagrados remarcan esas potestates diferenciadas. Cristo con una sola sentencia, tras evacuar a los comerciantes del templo: ‘A Dios lo que es de Dios l Sus principales fuentes de ingresos, en estos últimos años, oscilaban entre y, al César lo que es del César’ desel contrabando y el asalto de la industria petrolera. pachó la polémica. Pero cuando la religión se funde con lecturas premodernas de la política con un crispado odio hacia la diferencia cultural, los ríos de sangre no se detienen. Es ahí, al desdibujarse esas diferencias, cuando los problemas entre religión y política se agravan. Las imágenes de degollamientos, crucifixiones, ejecuciones sumarias, desplazamientos forzados y persecuciones violentas a manos del Estado Islámico (EI) hacia las comunidades cristiana, chíita, kurda (bien sean yazidí o musulmana) en Irak y Siria, han ocupado las planas de los principales medios de comunicación internacionales. Videos en los que se muestran dichas atrocidades son compartidos, sin pudor, en las principales redes sociales. Aunque suene a despropósito, ese es el accionar del brazo armado del EI. Un grupo de yihadistas armados con fuego y navaja, dispuesto a acuchillar o masacrar a cuando enemigo se le atraviese. No solo las prácticas intestinas generan preocupación y miedo a El EI tiene como propósito No obstante, el EI no se com- estratégicos en ciudades como Occidente. De acuerdo con altos replicar la órbita de dominación porta como cualquier Estado Mosul, Kirkut y Bagdad y las del mandos del ejército estadouniden- territorial del otrora omnipotente moderno. Con un nacimiento po- norte kurdo iraquí. se, el EI es una burocracia militar imperio persa. Emular el esplendor lítico insurgente y bélico, el Islam Le agregan a su nombre, la peligrosa. Tiene una alta capaci- político y territorial que desafió al suní le ha marcado su rumbo y porción geográfica del Levante dad destructiva, una organización mundo griego, a las civilizaciones propósito. El EI ve la luz tras el para facultar su participación en militar y funcionarial férrea y india y egipcia y, que alcanzó a primer fogonazo de la invasión la guerra civil siria y así, ampliar obediente comtocar el corazón estadounidense y sus aliados en su campo de acción bélica y terribinada con múldel Asia cen- 2003. Pero el 2004 sería el año en torial. Sus principales fuentes de tiples armas y tral es su mo- el que un salafista jordano Abu ingresos, en estos últimos años, dispositivos de tor geopolítico. Musab al Zarqaui bautizaría su oscilaban entre el contrabando y o obstante, guerra de alto Gracias a la geo- grupo de combate antioccidental el asalto de la industria petrolera. el EI no impacto. Pero grafía se puede primero como Comunidad del Los secuestros y las extorsiones a las armas las entender mejor Monoteísmo y la Yihad y, luego habían convertido a un grupo se comporta manejan soldaese anhelo. El EI como Organización de la Base rebelde yihadista de corte precomo cualquier dos y, el perfil considera que de la Yihad en el País de los Dos moderno en una agramiación del combatiente Estado sus ánimos ex- Ríos. Lo que, unos años después, de mafiosos que se camufla con del EI está más pansivos se legi- en pocas líneas para el lenguaje el ropaje de la sedición justa y la moderno cerca de un timan al domi- mediático y político internacional reivindicación religiosa. combatiente de nar la cuna de era la célula irakí de Al Qaeda. Es posible que su estrategia Al-Qaeda que la civilización. Pero tras una serie de golpes mi- de dominación se funde en la del de un solApoderarse de litares de las fuerzas de invasión, cooptación de liderazgos regiodado persa del siglo V a. C. El los ríos Éufrates y Tigris bajo un el grupo quedó diezmado, sin sus nales, tribales y fundamentalistas soldado del EI se siente parte de proyecto político-religioso islámico nexos vitales y personales con Al sunítas que prometan fidelidad y un proyecto imperial renovado. imprime la emoción de refundar Qaeda y se convierte en el Esta- apoyo a la causa del califato. De Un imperio que se comporta como la historia. Si se domina la cuna, la do Islámico de Irak y el Levante allí se desprende la crudeza de cualquier Estado decimonónico adultez será exitosa. Si se domina regido bajo la estructura político- su avasalladora marca de guecon pretensiones incontenibles de la antigua Mesopotamia, se reinará burocrática de un califato o un rra, fuego y sangre. Los kurdos, expansión territorial. en el mundo. emirato. Con enclaves políticos los cristianos, los ancestrales
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l EI tiene como propósito replicar la órbita de dominación territorial del otrora omnipotente imperio persa yazidíes, sirios han probado los aceros y las balas de la horda de soldados del EI. La sharia, una ideología fascista, un aparato productivo insípido que raya con el vandalismo y un profundo antioccidentalismo (por lo general, alentado por un ancestral antiamericanismo) son los tonos políticos de dicho Estado. Un Estado fundamentalista que desprecie las lógicas de la democracia y mantenga como su modo de operación política la represión sangrienta, enclavado en el nervio geográfico del Oriente Medio, llevará a una reintervención militar por parte de sus antiguos ocupantes. Por eso es que Obama, como presidente de los Estados Unidos y principal interesado del restablecimiento del equilibrio del poder en ese hemisferio, tuvo que recular en su salida de Irak. Y, Occidente le dará inicio a un capítulo más de su confrontación armada con Oriente y con el Islam. Las civilizaciones, de nuevo, en abierta guerra, como si sus problemas internos no fueran ya graves como para emprender una repetida cruzada. La combinación de odios históricos, viejos rencores geopolíticos junto con un aparato militar poderoso y una población fundamentalista deseosa de representación y voz políticas, puede dar pábulo a las intenciones expansivas del EI. Si se subestiman los muertos de ese anárquico lugar de la geografía cultural, solo pasaran a la historia aquellos a los que los perdedores quieran volver mártires. Porque de los cristianos, los kurdos yazidíes o los sirios que poco o nada tienen que ver con el renacer imperial de EI serán los que en unas décadas, adornen los altares de los mecados cercanos a los templos. *Profesor de la Universidad de La Sabana.
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ATANDO CABOS
Por Giovanni E. Reyes (*)
l grupo yihadista del Estado Islámico de Iraq y Siria (ISIS, por sus siglas en inglés) ha demostrado tanta resolución en sus avances como crueldad con lo que denomina “limpieza” contra poblaciones de otras minorías. Entre las que se incluyen cristianos que han estado prácticamente acorralados en las montañas del Kurdistán, en el norte de Iraq. Ante esto, el Presidente Obama ha ordenado bombardeos selectivos, contra las posiciones de los yihadistas. El objetivo es detener el avance de ISIS y propiciar una salida al sitio mortal en que se encuentran grupos étnicos, especialmente cristianos. Obama sabe que con esto, tiene que pagar un importante costo político. De allí que Hillary Clinton se distancie recientemente del primer mandatario estadounidense. Pero no hacer nada no es opción. Suficiente se tiene en el escenario mundial con los enredos en Ucrania, la contención que debe darse al poder ruso en Crimea y la región al oriente del río Dnieper; además de las complicaciones en Siria y las masacres que el ejército israelí ha realizado en la Franja de Gaza contra los palestinos. Ahora, que las cosas están al borde del desmembramiento de Iraq, se toman medidas que preventivamente hubiesen causado menos costos. El Presidente Barack Obama ha visto cómo sus opciones internas han tenido que irse abriendo paso en medio de una desbordada oposición de los republicanos, quienes ya iniciaron procedimientos legales mediante los cuales buscan enjuiciarlo. El motivo es que el presidente se habría excedido en sus atribuciones con lo de la implementación del “obamacare”, que le ha dado posibilidad de seguro médico a unos 43 millones de personas. Luego los más precámbricos de los republicanos se preguntan por qué no ganan en los comicios electorales. Muchas de las causas residen en sus posiciones de intransigencia suicida. Pero no solo han sido las maniobras de los bombardeos selectivos contra ISIS. Estados
Iraq: sobresaltos al borde del desquicio l La situación beligerante de los yihadistas se hacía sentir ya desde antes de junio, que fue el mes cuando abiertamente mostraron su presencia militar.
EL PRESIDENTE Barack Obama ha visto cómo sus opciones internas han tenido que irse abriendo paso en medio de una desbordada oposición de los republicanos.
Unidos en esto ha tenido que acercarse –reticentemente- a Irán a fin de propiciar un cambio de estrategia y de conformación en el gobierno de Iraq. A mediados de agosto, en lo que son las últimas noticias, esto se ha logrado. El hasta hace poco Primer Ministro Nuri al Maliki, chiíta, ha dejado el poder. Se trató especialmente en los últimos tiempos, de una figura que fortaleció las polarizaciones políticas en el país. El nuevo Primer Ministro es el también chiíta, Haider al Abadi. En su nombramiento convergieron los intereses de Estados Unidos y de Irán, pero las cosas no son simples. Estos dos países están enfrentados por la trágica situación en Palestina, también tienen posiciones disímiles respecto a Siria, y por otro lado Israel es otro tema que promueve distanciamiento. Y por si hiciera falta, allí está latente, en un primer plano, el programa nuclear iraní, respecto al cual las negociaciones aún no ofrecen resultados concluyentes. Las posiciones de poder
EL NUEVO Primer Ministro es el también chiíta, Haider al Abadi. En su nombramiento convergieron los intereses de Estados Unidos y de Irán.
que está moviendo ISIS, no solo se dan en el plano militar y de cobertura de regiones. Políticamente han declarado ya un califato que implicaría territorio de Iraq y de Siria. Esto ocurre mientras tratan de adelantar sus avances más al centro y norte de Iraq. Lo que en lo inmediato se trata de evitar en suelo iraquí, es el sectarismo. Se requiere de unidad nacional, en un país en donde deben coexistir tres minorías fundamentales. Dos de ellas pertenecen al islam. Son el grupo sunita que es minoría en Iraq, y el grupo chiíta. Este último es mayoría en Iraq e Irán, pero son minoría en prácticamente todos los demás países islámicos. Situación que contrasta con los sunitas. ISIS, dentro de sus postulados –que han sido tildadas de radicales incluso por Al Qaeda- tendría una conformación mayoritariamente sunita, es decir del mismo grupo que perdió el poder con Sadam Hussein. El tercer grupo minoritario son los kurdos. Washington, tomando en cuenta esta conformación, considera-
ría de extremo peligro que se conformará una coalición entre ISIS y el Kurdistán. Los movimientos de la comunidad internacional han sido erráticos y sin el protagonismo que les debería corresponder a organismos multilaterales como la Organización de las Naciones Unidas. Lo errático se confirma al constatar que las cosas no se previeron. Se está actuando más en función del manejo de daños que en la creación de condiciones para que las tragedias no tengan una presencia sangrienta. Algo que se está haciendo más bien rutinario en el escenario mundial. Es cierto, ante la embestida de los yihadistas, especialmente Estados Unidos y el Reino Unido han reaccionado. Se han lanzado tanto medicinas, como agua y alimentos a las minorías atrapadas en las montañas al norte de Iraq, cerca de la población de Erbil. Algo es algo. No se han colocado tropas de esos países en el terreno, pero se ha logrado romper el cerco que se les tenía
por parte de los extremistas. El gobierno del Reino Unido ha indicado que no dejará las operaciones a las que calificó de humanitarias. En todo esto, la carencia de protagonismo de los organismos multilaterales se concreta en que Naciones Unidas no está actuando de manera conjunta. De nuevo se fortalece la visión, que corresponde con mucho a la realidad, de que la ONU es inoperante y que se debilita al tener que contar con el visto bueno de los cinco miembros permanentes –con derecho a veto- del Consejo de Seguridad. Producto de ello, un dato adicional: las acciones de Naciones Unidas son más reactivas, se actúa más apagando los incendios que se están propagando, que en prevenir los conflictos. La situación beligerante de los yihadistas se hacía sentir ya desde antes de junio, que fue el mes cuando abiertamente mostraron su presencia militar. Pero la conformación de este grupo y su consolidación tenían largos antecedentes. Estados Unidos, es de recordarlo, inició la guerra y prácticamente se desentendió luego de la salida en 2011. En esto influyó la presión sostenida del partido republicano contra las propuestas y determinaciones del Presidente Obama. La nueva conformación de fronteras que está tratando de establecer ISIS cambiaría profundamente las condiciones políticas regionales. Esto influiría en el laberinto de poder en Siria, en el control de fuentes energéticas, en las posiciones económicas y en factores demográficos de la región del Medio Oriente. Las actuales fronteras y delimitaciones –con excepción de los límites entre Israel y Palestina- fueron trazados mediante el tratado Sykes-Picot de 1916; los firmantes del acuerdo, es decir del reparto, fueron Francia y el Reino Unido. Allí quedaron identificadas las fronteras de lo que pertenecía al Imperio Otomano. Tal y como lo ha documentado Patrick Cockburn, la creación del nuevo territorio por ISIS, sería el “cambio más radical en las delimitaciones políticas, desde 1916”. (*) Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard. Profesor Titular de la Universidad del Rosario.
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HAN SIDO DESTRUIDAS MEZQUITAS
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TRAS SU CAMPAÑA EN GAZA
El patrimonio, la otra Israel construye “cúpula de víctima de la guerra hierro” jurídica en Gaza l Cuando se piensa en la Franja, no se piensa en su historia, en la zona antigua o en la arqueología, sino en emergencia alimentaria o médica. A dem ás de los cerca de 2.000 muertos, el conflicto en Gaza se está cobrando como víctimas joyas del descuidado patrimonio de este territorio palestino, como la mezquita Al Omari, en Jabaliya, destruida por un misil israelí. Se piensa que algunas partes se remontaban al siglo XIV. Una mezquita habría sido construida en el lugar en el siglo VII, poco después de la aparición del islam. La mezquita Omari era uno de los edificios históricos todavía en pie en Gaza, una ciudad densa donde los bloques de viviendas de perpiaño bruto se alinean a lo largo de calles polvorientas. La mezquita es actualmente una ruina. Solo queda el minarete. El almuédano fue alcanzado por el misil cuando llamaba a la oración, dicen los vecinos. La Franja de Gaza ha tenido asentamientos humanos sedentarios desde hace 5.300 años, pero los siglos de guerras y el crecimiento galopante de la población desde la creación del Estado de Israel en 1948 han borrado cualquier vestigio de esta lengua de territorio mediterráneo encajonado entre Egipto e Israel con riquezas históricas considerables. La ministra palestina de Turismo y Antigüedades, Rula Maayah, pidió el jueves a la UNESCO que denuncie la destrucción “intencionada”, según ella, del patrimonio palestino por el ejército israelí, y lo equipare a un “crimen de guerra”. Pero en la propia Gaza “no es una prioridad para nadie”, dice Yasmine al Judari, que ayuda a su padre a mantener el pequeño museo que ha creado. “Cuando se piensa en Gaza, no se piensa en su historia, en la Gaza antigua o en la arqueología, se piensa en emergencia alimentaria o médica, en campos de refugiados, en Hamas”, sostiene. Para paliar la falta de museo público, su padre, Jawdat al Ju-
LA MEZQUITA Omari era uno de los edificios históricos todavía en pie en Gaza.
dary empezó a coleccionar objetos que iba descubriendo cuando se revolvía la tierra para la construcción que datan desde la época de los cananeos hasta la Primera Guerra Mundial. Un hammam histórico El museo privado que abrió en 2008 frente al mar en Gaza expone vestigios de cerámica antigua, piezas de monedas, objetos de bronce y armas. Ha asociado al museo un restaurante y un hotel en los que ha integrado algunos hallazgos: los pilares del balcón eran parte de los raíles del tren que en otros tiempos cruzaba Gaza. Los Judary pensaban aumentar su colección y renovar el
museo y en abril recibieron la visita de dos arqueólogos franceses, dice Yasmine. Una de los arqueólogos regresó en julio pero se fue cuando estalló la guerra. Los bombardeos han causado daños directos aunque también indirectos, al patrimonio gazetí, dice Ahmed al Barsh, del ministerio de Turismo. “Indirectos porque los visitantes no pueden entrar, ya sean extranjeros, estudiantes o investigadores”. Antes incluso de la guerra actual, el bloqueo que impuso Israel a la Franja de Gaza hacía el trabajo imposible, dice. “Israel ha prohibido la importación de materiales de construcción por lo que las fundaciones y organizaciones internacionales que trabajan en este sector han dejado de apoyarnos”, agrega. La mezquita Al Mahkamah, que data del siglo XV, también ha sido destruida en Chajaya, uno de los barrios de Gaza más afectados por los bombardeos. En un caos de escombres, cables eléctricos y metal sólo se erige el minarete de la era de los mamelucos con una mampostería complicada. El hamman al Samara, último baño turco de Gaza, tuvo que cerrar con la guerra. Los gazatíes han acudido a ellos durante más de 1.000 años. Era una de las últimas atracciones todavía intactas para los escasos turistas. Mohamed al Uazir, cuya familia dirige el hamman desde hace casi un siglo, trata de proyectarse en el futuro, más bien gris, y habla de volver a abrirlo. Va reducir el precio de la entrada a la mitad 10 shekels (unos 2 euros), “por solidaridad con la gente y por lo que han tenido que pasar”. Podría no esperar a que se instaure un alto el fuego duradero, simplemente porque los gazatíes no tienen agua y no tienen donde lavarse./AFP
TRAS SU intervención en Gaza, dirigentes de Israel buscan blindarse jurídicamente.
D e s p u és d e la “cúpula de hierro” antiaérea, Israel está construyendo una “cúpula de hierro” jurídica para afrontar, tras su campaña en Gaza, eventuales procesos ante tribunales internacionales que podrían desembocar en órdenes de captura contra dirigentes israelíes. Para Israel, la amenaza de investigaciones internacionales y demandas individuales por posibles crímenes de guerra cometidos por su ejército se concretó el lunes. El Consejo de Derechos Humanos de la ONU anunció ese día la composición de una comisión encargada de investigar “todas las violaciones a la ley humanitaria internacional y las leyes internacionales sobre derechos humanos” en los Territorios palestinos, “sobre todo en la franja de Gaza ocupada” durante la guerra y los acontecimientos que la precedieron desde el 13 de junio. Los investigadores deberán presentar su informe en marzo de 2015. El Consejo de la ONU no señala a nadie, pero Israel se sintió aludido de inmediato, máxime cuando el presidente de la comisión, William Schabas, declaró el año pasado que el dirigente que más le gustaría ver ante la Corte Penal Internacional es Benjamin Netanyahu. Comisión de expertos Pero Israel tuvo el cuidado de
anticiparse. Desde el comienzo de la guerra el ejército se dedicó a ello creando una comisión de expertos militares. “Creamos esa comisión después de la operación ‘Pilar de defensa’ en 2012. Esta vez la instalamos durante la operación para estudiar cada acontecimiento, sobre todo los más trágicos, aquellos en los que murieron muchos civiles”, dijo el capitán Aryé Shalicar, portavoz del ejército. “Nuestra base de trabajo es suministrada principalmente por el servicio de información militar que examina antes cada operación. Por ejemplo, si se sabe que una casa en Gaza sirvió para disparar un cohete contra Israel, entonces, según el derecho de guerra, se convierte en una posición militar, y en consecuencia en un objetivo legítimo”, precisó. “Si nos equivocamos, debemos reconocer nuestro error y sacar conclusiones de ese error”, añade. Después de la guerra de Gaza librada entre diciembre de 2008 y enero de 2009, Israel había boicoteado la comisión de investigación del Consejo de derechos humanos presidida por el juez sudafricano Richard Goldstone. Su informe acusaba a Israel y a los grupos armados palestinos de “crímenes de guerra”, e incluso de “crímenes contra la humanidad” durante esa ofensiva que costó la vida a 1.440 palestinos y 13 israelíes./AFP
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
EDICIÓN
El Grupo de Inmunología Celular e Inmunogenética – GICIG, pertenece a la Facultad de Medicina de la Universidad de Antioquia. Se creó en 1999 y se centra en el quehacer docente, investigativo y de extensión en el área de inmunología, a partir de 3 líneas: Respuesta inmune en Tuberculosis (TB), Inmunología de Trasplantes y Autoinmunidad. Su misión es realizar investigación de alta calidad científica en inmunología celular e inmunogenética, mediante modelos relevantes científica y socialmente. Por medio de sus actividades investigativas el GICIG forma investigadores a nivel de Maestría y Doctorado y participa en la inducción a la investigación de estudiantes de pregrado. El GICIG realiza estudios inmunológicos para trasplantes de órganos y tejidos. www.udea.edu.co
COLECCIONABLE
LUIS FERNANDO BARRERA ROBLEDO
La TUBERCULOSIS ya no es tan temible, pero hay que cuidarse de ella
existen algunos niños en quienes la vacuna provoca un efecto contraproducente.
Para las personas ya infectadas hay tratamientos generalmente sencillos. Aquellas que aún no han Biólogo. Doctor en Biología. desarrollado la enfermedad, prinDocente investigador. Grupo cipalmente niños, serán medicade Inmunología Celular e Por: César Alzate Vargas das con un fármaco, usualmente Inmunogenética – GICIG. por períodos entre cuatro y seis Versión periodística del texto La tuberculosis humana: consecuencia de la persistencia del microorganismo y el poder del Universidad de Antioquia. sistema inmune de Luis Fernando Barrera Robledo, Mauricio Rojas López, Andrés Baena García, Luis Fernando García Moreno. meses, mientras que quienes sí la Universidad de Antioquia. han desarrollado deberán ingerir fbarrera@udea.edu.co fármacos más potentes hasta por linfáticos ubicados en los pulmones y lo devoran. Luego muestran pe- seis meses, con una combinación dazos del bacilo a sus células colegas, los linfocitos T, que los reconocen de cuatro antibióticos. En unos y otros casos los tratamientos sueParece una enfermedad romántica, pero en realidad es una catástrofe como elementos extraños y, en consecuencia, se multiplican en gran- len ser efectivos, lógicamente si des cantidades y se dirigen a los lugares, tanto del pulmón como de para quien la padece. Por lo menos lo era en el pasado; ahora es fácillos medicamentos son suminismente controlable. Se trata de la tuberculosis, antiguamente conocida otros órganos, donde se localiza la infección. Allí liberan una proteína trados con rigor. como tisis, una de las afecciones que más personas ha matado en toda que vuelve a los macrófagos (las células defensivas, devoradoras de inla historia de la humanidad. Una dolencia que en la visión del cine y la vasores) más agresivos contra las bacterias. En los individuos sanos, la A pesar de la romántica imagen literatura sobre el siglo XIX acabó confundida con la imagen de la dami- consecuencia es que la infección queda controlada, si bien el bacilo de de Margarita Gautier muriéndose sela enamorada que tose sangre en un delicado pañuelo: la Margarita Koch no desaparecerá nunca de la mayoría de los organismos a los que de tisis –y de amor–, lo cierto es Gautier de la novela La Dama de las Camelias de Alejandro Dumas. Este ingresa (a esto se le denomina tuberculosis latente). Existe, sin embargo, que la tuberculosis es una de las personaje se moría de amor mientras su organismo afrontaba el ataque una minoría de entre cinco y diez por ciento de individuos que desarro- enfermedades que más nos han del bacilo de Koch –aún no identificado entonces– y perdía lentamente llan la enfermedad activa y cuyos linfocitos, macrófagos y demás com- matado a lo largo de nuestra perla batalla por la vida entre ataques de tos, debilidad, falta de apetito, ponentes del sistema inmunológico no logran contener el desarrollo de manencia sobre el planeta. Ahora, fiebre, sudores nocturnos y dolor de pecho. Al final no murió de amor, la tuberculosis. No se sabe cuál es la causa de esto, aunque se identifican con un tratamiento apropiado, la factores genéticos de riesgo, asi como la infección por VIH, el cáncer, la sino como consecuencia de la enfermedad. diabetes, la drogadicción y, en algunas personas con órganos trasplan- enfermedad es curable, aunque no por ello hay que descuidarse: Era la primera mitad del siglo XIX, cuando aún no se identificaba el fac- tados, la utilización de drogas que disminuyen la actividad del sistema esa tercera parte de individuos tor que producía la tuberculosis, también conocida en esa época como inmunológico. El hecho es que aun en nuestros días la tuberculosis si- que se infectan no dejan de estar peste blanca. Y eso era: una peste que asolaba países enteros. El XIX gue causando unos ocho millones de muertes por año en el mundo. en riesgo de desarrollar la enfery los siglos anteriores, con sus ciudades hacinadas e insalubres y sus Pese a ello, se puede afirmar que su control es en esencia sencillo: en la medad activa en algún momento habitantes mal nutridos, eran un caldo de cultivo apropiado para una mayoría de casos, bastará con prevenir la infección evitando las condi- de su vida. bacteria que se transmite por el aire, en las gotas de saliva que expele ciones de insalubridad que la generan y vacunando a los individuos sael contagiado que estornuda, canta, llora o ríe. Muchas heroínas como nos. La vacuna consiste en la inoculación de una bacteria muy parecida Vea más en Margarita Gautier, y también muchos héroes desgraciados del sexo a la que produce a enfermedad, viva pero atenuada. El problema es que masculino, tuvieron que morir en medio de todos estos malestares sin www.propiedadpublica.com.co que se pudiera hacer casi nada para contenerlos. Décadas después de la muerte del personaje creado por Alejandro Dumas, el alemán Robert Koch descubrió en 1882 el germen causante de la enfermedad. Se trata de la Mycobacterium Tuberculosis, a la que se bautizó en homenaje a su descubridor y que venía evolucionando desde la más remota antigüedad. Y es que las bacterias fueron una de las primeras formas de vida surgidas en la Tierra y se han adaptado a convivir de distintas maneras con los organismos multicelulares que surgieron después. Una de estas maneras es el parasitismo (cuando un organismo vive a expensas de otro), y un parásito es el bacilo de Koch. Los bacilos son bacterias cuya forma física puede identificarse con un bastón, un filamento alargado. El de Koch, se cree, existe hace más de tres millones de años, de manera que es más antiguo que la humanidad misma. Por alguna razón, el Mycobacterium Tuberculosis se adaptó a vivir a expensas de los mamíferos, el ser humano incluido (se ha detectado la presencia del bacilo en momias egipcias que datan de hace miles de años). Una vez que la bacteria ha ingresado en el organismo humano, se produce allí una especie de película cinematográfica. El bacilo es detectado por las células del sistema inmunológico, que viajan hasta los ganglios Una coproducción de:
1 Ciclo de infección de la tuberculosis. http://equipo5kafamolu.blogspot.com
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IDA, SRAS, H1N1, Ébola: 154 ENFERMEDADES SURGIERON EN SEIS DÉCADAS regularmente, un nuevo virus ocupa las primeras planas, favorecido por la presión demográfica, el cambio climático y los fenómenos migratorios. “Las enfermedades virales emergentes están en aumento, fundamentalmente a causa de la densidad y la movilidad de las poblaciones”, resume Arnaud Fontanet, responsable de la unidad l Por lo general surgen en Asia o de África y su propagación al resto del mundo se facilita por los viajes en avión de Epidemiología de las enfermedades emergentes del Instituto Pasteur en París. Los nuevos Una opinión compartida por virus necesitan Jean-François Delfraissy, director de la Agencia nacional de “huéspedes investigación sobre el sida, quien intermediarios” destaca que los virus emergentes “llegan fundamentalmente de los cercanos al hombre países del sur es decir de Asia o de como cerdos, África” y su propagación al resto del mundo se ve facilitada por los aves de corral o viajes en avión. mosquitos Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), 154 nuevas Tal es el caso del virus del denenfermedades virales fueron desgue y la chicunguña transmitidos cubiertas entre 1940 y 2004, de por dos mosquitos, incluyendo el las cuales las tres cuartas partes mosquito tigre (o Aedus albopicson infecciones transmitidas del tus), muchas veces circunscripto animal al ser humano (o zoonosis) al sudeste asiático, pero que accomo fue el caso del virus del sida, tualmente está implantado en el transmitido a los hombres por los continente americano y en una chimpancés en África, provocando parte de Europa, incluyendo el sur una de las epidemias más mortífede Francia. ras de los últimos cincuenta años Según Fontanet, están reunidas que ya dejó unos 40 millones de todas la condiciones para que la muertos. chicunguña, aparecida inicialmenUN TOTAL de 154 nuevas enfermedades virales fueron descubiertas entre 1940 y 2004, de las cuales las tres cuartas Las enfermedades emergentes partes son infecciones transmitidas del animal al ser humano te en África oriental y la India y pueden también ser causadas por que afecta actualmente al Caribe, “mutaciones o recombinaciones cercanos al hombre como el cerdo, agudo severo), responsable de Cambio climático se propague en todo el continente virales” observadas en particular las aves de corral o los mosquitos, una crisis sanitaria mundial La deforestación conduce a americano. y condiciones favorables. en 2003 que dejó 800 muertos en el virus de la gripe. acercar a los animales salvajes de En cuanto al virus del Ébola, La gripe aviaria H5N1 apare- principalmente en Asia, migró al las zonas habitadas mientras que descubierto en 1976 en dos brotes Reserva animal ció en el sur de China, en zonas parecer del murciélago al homel cambio climático favorece la simultáneos en Sudán y República Un virus puede finalmente fuertemente pobladas y de fuerte bre a través de las ginetas, unos multiplicación de mosquitos en Democrática del Congo, no prepequeños mamíferos carnívoros “emerger” en una región donde densidad avícola. regiones donde hasta entonces ocupaba a los especialistas hasta El coronavirus que causó el que se sirven en los restaurantes hasta entonces estaba ausente, eran desconocidos. la epidemia actual. SRAS (o síndrome respiratorio de Cantón. porque las enfermedades y los “Anteriormente, la infección esanimales atravesaron fronteras y taba limitada a unos pocos pueblos alcanzaron poblaciones no inmuy había una mortandad tal que el nizadas, volviéndose de esa forma virus se agotaba y la epidemia se más virulentas: el mejor ejemplo detenía sola”, señala Delfraissy. sigue siendo el del virus del Nilo Al alcanzar ciudades de varios occidental, transmitido por los países del oeste de África, el virus mosquitos. se convirtió en una amenaza para las Aislado en 1937 en Uganda y poblaciones afectadas, confrontadas detectado después en Oriente Mea sistemas de salud muy deficientes, dio en los años 50, se introdujo en a pesar de que sólo se transmite por 1999 en América del Norte donde contacto directo con las personas se propagó rápidamente y causó infectadas y no por vía respiratoria, cientos de víctimas, generalmente como era el caso del SRAS. fallecidas a causa de una meningiSegún los expertos, por esa tis o una encefalitis. razón, el ébola tiene pocas proAntes de atacar al ser humababilidades de extenderse a otras no, los virus pueden permanecer regiones del mundo. mucho tiempo confinados en una “Si se dedican los medios necereserva animal, por lo general de sarios y se aislan los enfermos, la aves salvajes o murciélagos, desepidemia debería poder contenerse taca Fontanet. en un plazo de 3 a 6 meses”, asePara ir más lejos necesitan EL ÉBOLA fue descubierto en 1976 pero no preocupaba a los especialistas y al mundo sino hasta la epidemia actual en /AFP gura Fontanet. “huéspedes intermediarios” más cuatro naciones africanas
Virus emergentes:
la nueva amenaza global
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Por Mercedes Sayagues, Kanya DAlmeida
icen que hay una guerra en curso y que se lucha contra el mortal virus de la inmunodeficiencia humana (VIH). Esta guerra se libra en todo el mundo, pero su principal campo de batalla es África subsahariana, donde viven siete de cada 10 personas con VIH en el planeta, unos 24,7 millones en 2013. La región sufrió hasta 1,3 millones de muertes relacionadas con el sida (síndrome de inmunodeficiencia adquirida) en el mismo año, según la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Un ejército improvisado libra la guerra contra el sida. A veces lo componen funcionarios bien vestidos, sentados en salas de conferencias mientras asignan fondos de asistencia. Otras se trata de soldados rasos, como lo son el personal sanitario y los activistas antisida en cada comunidad, desplegados en desoladas zonas rurales, sin agua corriente, ni mucho menos terapia antirretroviral. Los fondos para el sida son una preocupación creciente, ya que compiten con muchos problemas de salud. Sin embargo, un vistazo al presupuesto de defensa de varios países asolados por el VIH retrata un panorama alarmante de las prioridades públicas, ya que los enormes gastos militares desmienten el argumento de que el obstáculo clave para ganarle la guerra al sida es el dinero. Es verdad que Kenia sufre atentados del grupo islamista Al Shabaab. Aun así, cinco de cada 10 kenianas embarazadas que viven con VIH no reciben la terapia antirretroviral que protegería a sus bebés.
Aviones caza de Mozambique La escasez de fondos en Mozambique pone de relieve los últimos gastos militares del país. Daniel Kertesz, el representante de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el país del sudeste africano, dijo que el programa de salud mozambiqueño, iniciado en 2008, tiene un déficit de 200 millones de dólares por año. Mozambique es muy pobre y ocupa el octavo lugar mundial de personas infectadas con VIH, con 1,6 millones en una población de unos 24 millones. “Hoy en día, Mozambique gasta entre 30 y 35 dólares por persona y por año en la salud. La OMS recomienda un mínimo de 55 a 60 dólares por perso-
EN EL África subsahariana hubo hasta 1,3 millones de muertes relacionadas con el sida, pero el mayor gasto en la zona es militar y no para el combatir la pandemia
DILEMAS DE UN CONTINENTE EN CRISIS
Qué importa más: ¿guerra contra sida o guerra a secas? l En el África subsahariana viven siete de cada 10 personas con VIH en el planeta, unos 24,7 millones en 2013 na y por año”, explicó Kertesz. El gobierno anunció que arregló en Rumania ocho aviones caza, que había descartado hace 15 años, y que recibirá de manera gratuita tres aviones militares Tucano, de la empresa brasileña Embraer, a cambio de la compra de tres aeronaves más.
El gasto militar en África Angola gastó 8,4 por ciento de su presupuesto de 69.000 millones de dólares en la defensa y solo 5,3 por ciento en la salud en 2013. l En 2013, los gastos militares de 3.400 millones de dólares de Marruecos superaron con creces al presupuesto de salud de poco más de 1,400 millones de dólares. l Sudán del Sur gastó uno por ciento de su PIB en salud y un 9,1 por ciento en el gasto militar y la defensa en 2012. /IPS
Un informe de 2014 realizado por la Unidad de Inteligencia Económica, una división independiente dentro del grupo The Economist, prevé un drástico incremento en el gasto de seguridad pública de Mozambique, debido en parte a la adquisición del Ministerio de Defensa de 24 barcos pesqueros y seis buques de patrulla e interceptores por 300 millones dólares, el equivalente a la mitad del presupuesto nacional de salud en 2014, de 635,8 millones de dólares. La misma semana que los ocho cazas renovados aterrizaron en el aeropuerto de Maputo, la prensa informó que el principal hospital de la noroccidental provincia de Tete, rica en carbón, se quedó sin agua durante cinco días. De hecho, el sistema de salud pública se encuentra en una situación tan desesperada que el Plan de Emergencia de la Presidencia de Estados Unidos para el Alivio del Sida (PEPFAR, en inglés) equivale a 90 por ciento del presupuesto anual que el Ministerio de Salud destina a la pandemia. “El presupuesto que el Estado
Los enormes gastos militares desmienten el argumento de que el obstáculo clave para ganarle la guerra al sida es el dinero. destina a los programas sociales no crece a la par que el gasto para el ejército, la defensa y la seguridad”, señaló Jorge Matine, investigador del Centro de Integridad Pública. “Estamos presionando para que exista transparencia en torno a la adquisición por millones de dólares de buques comerciales y militares”, dijo. Una red de organizaciones no gubernamentales pidió al gobierno que explique “su decisión de gastar ese dinero sin la autorización del Parlamento cuando el país está experimentando una grave escasez de personal y de suministros en el sector de la salud”, explicó Matine.
La red argumenta que si los gastos de defensa se mantienen al nivel de 2011 el país se ahorraría 70 millones de dólares. Con eso podría comprar 1.400 ambulancias, 11 por distrito, cuando muchos distritos tienen apenas una o dos, o importar un 21 por ciento más de medicamentos. Un patrón similar se desarrolla en todo el continente donde, según el Instituto Internacional de Estudios por la Paz de Estocolmo (SIPRI), el gasto militar alcanzó 44.400 millones de dólares en 2013, un aumento de 8,3 por ciento respecto a 2012. Los elevados ingresos del petróleo alimentan las compras de Angola y Argelia. La Campaña del Alto al Fuego con sede en Sudáfrica informó que los acuerdos de armas con empresas privadas también prosperan en África, ya que se prevé que los gobiernos firmen negocios con empresas internacionales de defensa por aproximadamente 20.000 millones de dólares en la próxima década. -La Declaración de Abuja de 2001, donde los mandatarios de la Unión Africana se comprometieron a destinar al menos 15 por ciento del producto interno bruto (PIB) a la salud, “ni siquiera se hizo realidad”, destacó Vuyiseka Dubula, secretaria general de la sudafricana Campaña de Acción por el Tratamiento. “Muy pocos países se aproximaron al 12 por ciento, incluidos algunos de los países africanos más ricos, como Sudáfrica y Nigeria”, subrayó. Entre 2000 y 2005 “casi 400.000 personas murieron de sida en Sudáfrica. En ese mismo período gastamos tanto dinero en armas innecesarias que una se pregunta si ese fue un uso responsable de los recursos públicos”, añadió. Mozambique es un triste ejemplo del fracaso de Abuja. Ya en 2001, su presupuesto de salud representaba 14 por ciento del total del país, casi cumpliendo con la meta acordada en la capital nigeriana. En 2011 cayó al mínimo de siete por ciento y desde entonces araña el ocho por ciento. “Los fondos reflejan las prioridades del gobierno”, declaró Tedros Adhanom Ghebreyesus, actual canciller y exministro de Salud de Etiopía. “Hemos visto que los países con la voluntad política de reformular sus sectores de salud, refuerzan los fondos e invierten en serio”, señaló. Si eso es cierto, el presupuesto de muchos países africanos refleja un interés mayor por las armas que por el combate a la mortífera pandemia del VIH. /IPS
Internacional
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SE ARRECIA GUERRA INTERNA
Sudán del Sur:
entre hambruna y anarquía l Lejos de formar un gobierno de coalición, los dos bandos enfrentados intensificaron ataques, generando una crisis humanitaria y alimentaria
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Andrew Green
udán del Sur dejó pasar otra oportunidad para la paz y, en su lugar, los líderes de los dos bandos en guerra permitieron que este país africano continúe su paso firme hacia la hambruna y la anarquía. El domingo 10 fue el último día para que las delegaciones del presidente Salva Kiir y de su otrora vicepresidente y actual líder insurgente Riek Machar presentaran una propuesta final para un gobierno de transición y de unidad, que acabara con el conflicto desatado en diciembre. En cambio, el fin de semana solo trajo más combates que agravaron la desesperada situación de seguridad alimentaria del país de África oriental, fundado tan solo en 2011. La comunidad internacional advirtió que la hambruna podría llegar en diciembre. Al menos 1,1 millones de los poco más de 10 millones de habitantes padecen escasez de alimentos de emergencia. Y hasta que los combates cesen, los organismos humanitarios no tendrán acceso a las decenas de miles de personas que necesitan su ayuda. No hay indicios del cese de las hostilidades a corto plazo. El martes 12, durante una visita de una delegación del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a Sudán del Sur, la embajadora estadounidense Samantha Power dijo que información en su poder indicaba que se estarían ingresando “más armas a este país con el fin de preparar el terreno para otra
batalla”. Sin control A principios de agosto, un grupo de combatientes que no responde a las órdenes de los dos bandos en disputa localizó y ejecutó a seis trabajadores humanitarios en el estado del Alto Nilo, cerca de la frontera con Sudán. Las víctimas, todas nuer, fueron elegidas por su grupo étnico, lo que revela la división tribal que fomenta al conflicto. Es posible que cuando las dos partes finalmente se sienten a negociar en Addis Abeba redacten una solución para una situación sobre la que ya no tienen control alguno. El conflicto comenzó como una disputa política entre Kiir y Machar sobre quién controlaría el partido gobernante Movimiento de Liberación Popular de Sudán. Pero la escaramuza avivó rápidamente las tensiones étnicas mientras se propagaba por la mitad oriental del país. La violencia posterior se caracterizó por las violaciones de los derechos humanos. “Los ataques contra civiles y la destrucción y el saqueo de sus propiedades forman la base de cómo se peleó esta guerra”, afirmó la investigadora de Human Rights Watch, Skye Wheele. Los combatientes dispararon contra pacientes en camas de hospitales y masacraron a los refugiados en una mezquita y en las bases de la ONU. Al menos 10.000 personas murieron y más de 1,5 millones fueron desplazados. Los asesinatos de los trabajadores huma-
nitarios y de otras personas pertenecientes a la etnia nuer en el condado de Maban, en el Alto Nilo, pueden indicar la transición del conflicto a una etapa más volátil. Maban, que alberga a decenas de miles de refugiados, estaba relativamente al margen de los combates. Pero eso no impidió que un grupo armado local, la autónoma Fuerza de Defensa Mabanesa, matara a los civiles nuer. La misión de la ONU en Sudán del Sur advirtió en un comunicado de prensa que Maban corre el riesgo de “caer en la anarquía”. Sin un acuerdo de paz legítimo, esa anarquía podría fácilmente extenderse a otras zonas del país, a medida que las comunidades deciden hacer justicia por mano propia. “Hemos visto cómo el abuso generó más violencia y más abusos durante los ataques de represalia contra civiles”, dijo Wheeler. Durante el fin de semana se supo que otro grupo armado marcó presencia en Maban para vengarse de los asesinatos anteriores este mes. Las repercusiones de los asesinatos de Maban podrían ser mayores. Tragedia humanitaria Los habitantes de las zonas en conflicto, además de las decenas de miles de desplazados, son casi completamente dependientes de la ONU y las organizaciones no gubernamentales para su alimentación, refugio y protección.
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l conflicto se aviva por las tensiones étnicas mientras la guerra se propaga por la mitad oriental del país.
La ONU calcula que las agencias de ayuda necesitarán 1.800 millones de dólares para atender a 3,8 millones de personas antes de que finalice 2014. Hasta el momento solo recaudaron poco más de la mitad. Y aunque la situación todavía no cumple con los criterios técnicos para declararse la hambruna, “existe un sufrimiento extremo”, declaró Sue Lautze, directora de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura en el país. El sufrimiento será peor si los trabajadores humanitarios se convierten en blancos de la guerra. En Maban, un equipo de Medair, una organización que presta servicios de emergencia, tiene a su cargo las estaciones de agua potable y otras necesidades de salud e higiene para las 60.000 personas de la localidad, incluidos los refugiados del campamento de Yusuf Batil, y de la población en los alrededores. Su directora en el país, Anne Reitsema, dijo que los ataques mostraron una “total falta de respeto por los actores humanitarios”. Tras el ataque, Medair retiró temporalmente de Maban a varios miembros de su personal. Reitsema advirtió que la violencia “hizo que sea muy difícil para nosotros hacer nuestro trabajo”. El problema es que no hay nadie más que lo haga. La creciente violencia, la posible hambruna y el plazo que se dejó pasar pueden emplearse como elementos que “avergüencen” a las dos partes de tal forma que tengan que adoptar un acuerdo duradero, según Jok Madut Jok, analista del Instituto Sudd, un centro de investigación sudanés. Eso ya está sucediendo. La comunidad internacionales esgrimió la amenaza de sanciones económicas, una vez más. Esa estrategia no funcionó aún. Estados Unidos y la Unión Europea ya sancionaron a un líder militar de cada bando del conflicto. Pero la comunidad internacional no ha intentado nada más. Por eso Jok espera que pasen más plazos sin que se logre algo. “Las conversaciones de paz tienen que ver con lo que cada uno de ellos espera obtener de ellas, y no con la paz en sí”, aseguró. /IPS
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CAMBIO CLIMÁTICO AMENAZA MUCHAS ISLAS
El mar sube y asusta a pequeños países insulares l Más de 50 de estas naciones analizarán en septiembre un plan de acción porque los océanos suben de nivel y los ponen en grave peligro
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Singapur, Karen Tan, y de Nueva Zelanda, Phillip Taula. OS 52 pequeños estados insulares Entre las desventajas se incluyen los en desarrollo (PEID), algunos escasos recursos y la fuerte densidad en peligro de desaparición a de población, que pueden contribuir a causa del calentamiento glo- la sobreexplotación y el agotamiento bal y la consecuente elevación de los recursos, la elevada dependencia del nivel del mar, serán el tema central del comercio internacional, la escasez de una conferencia internacional que de agua dulce y el alto costo de la admise celebrará en Samoa en septiembre. nistración pública y la infraestructura. La conferencia en ese estado insular del Su dispersión geográfica y aislamiento de sur del océano Pacífico ofrecerá a los líde- los mercados mundiales también generan res políticos del mundo “la oportunidad grandes costos de transporte y una comde primera mano de experimentar los petitividad reducida. La población de los desafíos que padecen las islas pequeñas PEID se concentra en las zonas costeras de a raíz del cambio climático y la pobreza”. una masa terrestre limitada. Por eso, el camLos gobernantes reunidos en Samoa anun- bio climático y la elevación del nivel del mar ciarán “más de 200 asociaciones concretas” entrañan riesgos importantes, aseguraron. para sacar de la pobreza a la población de los Los efectos a largo plazo del cambio cliPEID, que padecen el creciente nivel del mar, mático amenazan la propia existencia y la pesca excesiva y catástrofes naturales como la viabilidad de algunos PEID, afirmaron los tifones y los tsunamis, informó la Orga- Tan y Taula en una entrevista conjunta. nización de las Naciones Unidas (ONU). Los “PEID se encuentran entre las regiones “Trabajamos con nuestros socios, de forma más vulnerables del mundo en términos bilateral y multilateral, para ayudar a resolver de la intensidad y frecuencia de los denuestros problemas”, declaró el embajador de sastres naturales y ambientales. Y cuando Samoa ante la ONU, Ali’ioaiga Feturi Elisaia. estos se producen… padecen consecuencias “No hace falta llevar la chequera a la económicas, sociales y ambientales desmesa” de negociaciones, agregó. “Lo proporcionadamente altas”, manifestaron. que importa son las asociaciones”. Estas vulnerabilidades acentúan los Algunos temas que tratará la conferencia son el desarrollo económico sostenible, los océanos, la seguridad alimentaria y la gestión de residuos, el turismo sostenible, la reducción del riesgo de desastres, la salud y las enfermedades no transmisibles, los jóvenes y las mujeres. Los 52 PEID abarcan una extensa área geográfica e incluyen, entre otros, a Antigua y Barbuda, Bahamas, Bahrein, Cuba, Fiji, Maldivas, Islas Marshall, Nauru, Palaos, Suriname, Timor Oriental, Tonga y Vanuatu. Thalif Deen
Plan de acción Se prevé que la reunión de Samoa adopte un plan de acción, también llamado un documento final, que aborde algunas de las prioridades de los PEID. Un comité preparatorio, copresidido por Nueva Zelanda y Singapur, presentará el documento ante la Conferencia para su aprobación. Los PEID tienen “vulnerabilidades específicas y sus dificultades son graves y complejas. Su pequeño tamaño genera desventajas”, señalaron los representantes ante la ONU de
POR ESTAR rodeados de marcos los países insular se encuentran entre las regiones más vulnerables del mundo en términos de la intensidad y frecuencia de los desastres naturales y ambientales.
problemas que afectan al Sur en desarrollo en general, como la liberalización del comercio y la globalización, la seguridad alimentaria, la dependencia energética, los recursos de agua dulce, la degradación de la tierra, la gestión de los residuos y la biodiversidad. Cambio climático El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático publicó en abril su quinto informe de evaluación y su Grupo de Trabajo II divulgó su contribución al mismo con el título “Cambio climático 2014: impactos, adaptación y vulnerabilidad”. El informe advierte que las islas pequeñas en general corren el riesgo de pérdida de medios de vida, las comunidades costeras, infraestructura, servicios de los ecosistemas y la estabilidad económica. En el caso particular de los países de atolones de baja altitud, la alta proporción entre la zona costera y la masa terrestre hará que la adaptación al cambio climático sea todo un desafío. El documento añade que algunos pequeños estados insulares quedarán sumergidos o sufrirán inundaciones y la erosión de sus litorales, lo que generaría costos de adaptación equivalentes a varios puntos porcentuales del producto interno bruto. El reporte señala que la población de las islas pequeñas corre el riesgo de muerte, lesiones, enfermedades o perturbaciones para los medios de vida en las zonas de baja altitud. Sin embargo, agrega que las islas tienen una
capacidad importante de adaptación, que recursos y tecnologías externas adicionales habrán de mejorar “El tema de la conferencia, el desarrollo sostenible de los PEID mediante asociaciones auténticas y duraderas, reconoce que la cooperación internacional y una amplia gama de asociaciones que impliquen a todas las partes interesadas son fundamentales para el desarrollo sostenible”, respondieron. Afu Billy, voluntaria de la organización Intercambio de Servicios de Desarrollo, con sede en Islas Salomón, dijo a que la conferencia de Samoa será de gran valor para los pequeños Estados insulares, ya que aprenderán unos de otros cómo abordar estos problemas y la manera en que la comunidad internacional trata sus prioridades. El hecho de que la conferencia reúna a gobiernos y actores no gubernamentales, incluido el sector privado, ofrece una oportunidad de aprendizaje que supondrá esfuerzos de colaboración, añadió. El plan de acción que adopte la conferencia debería incluir a todos los grupos de interés, recomendó. “Debe enfatizarse que los pequeños Estados insulares hagan las cosas por sí mismos para garantizar el desarrollo sostenible y que los interesados y sus socios se vean como ‘amigos’ que vienen al rescate cuando caen en un ‘pozo’, pero luego se les permite continuar con lo que hacían tras ser ‘rescatados’”, dijo. Esto es para reducir o minimizar al mínimo la dependencia de los donantes y también para promover el desarrollo sostenible. “Esperamos que la asistencia oficial al desarrollo… se apunte a la eficacia del desarrollo en lugar de la estrategia de la eficacia de la ayuda predominante”, añadió. Por último, concluyó, “pretendemos que el tema de la reducción de la corrupción y una mayor transparencia en todos los niveles sea un tema primordial en la Conferencia y que el plan de acción adopte recomendaciones para mitigarla”. /IPS
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12B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 17 de agosto DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co LA TRAGEDIA DE PDVSA
Ineficiencia estatal de Venezuela lastra economía
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l En los últimos doce años el Estado expropió 1.288 empresas según un conteo de Conindustria
a ineficiencia de las empresas estaEl país atraviesa una tales venezolanas, que han aumentado sus crisis económica plantillas de empleacon una inflación dos y disminuido su productividad, profundiza la escasez en un anual de 60%, país que busca ir hacia un modelo escasez de uno de socialista, coinciden especialistas. La productividad per capita de cada cuatro bienes la principal empresa del país, la básicos y una estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa), por ejemplo, cayó a un tercio, sequía de divisas en un reflejo de como a medida que Hugo Chávez, fallecido en tecimiento “en todos los rubros” 2013, asentó su proyecto socialista intervenidos. -prolongado por Nicolás Maduro“Las expropiaciones, que imla nómina de trabajadores públicos pactan dramáticamente la procreció pese a los números rojos de ductividad y la capacidad de muchas empresas estatales. abastecimiento” se han utilizado En 1999 Pdvsa tenía casi 51.000 por tres razones: “por factores empleados y una producción diaideológicos, como castigo político, ria de 63 barriles por empleado. y por el interés en algún negocio”, Quince años después empleaba explicó León. 140.000 personas que producían El analista descarta que los 20 barriles diarios cada uno. En La productividad per capita de la principal empresa del país, la estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa) cayó a un funcionarios sean todos ineficientercio ese marco la petrolera, que maneja tes. Señala que las fallas están en las mayores reservas de crudo del quienes se les deben 920 millones una planificación central que le del consultora Datanálisis, comenta la base del modelo y la falta de mundo, acumulaba una deuda con de dólares- y por el incumplimien- control de la economía”. que hubo “una penetración muy incentivos. “La ineficiencia no es proveedores que en 2013 llegó a to de los beneficios laborales”. Estas características, señala fuerte en factores de producción” de quienes manejan las empresas, 21.400 millones de dólares. Abadi, “resaltan -en el caso vene- y ello condujo a que las expropia- sino del modelo”. Es un problema Otro ejemplo está en la Siderúr- Producción ineficiente zolano- porque son iguales a las ciones dejaran problemas de abas- “de tipo estructural”, concluyó. gica del Orinoco (Sidor), la acería >Los resultados adversos se re- del socialismo del siglo XX”. más grande de América Latina y piten en otras áreas. Tras diez años Aún cuando Venezuela atraque seis años después de haber de ocupaciones de fincas en medio viesa una crisis económica con sido expropiada al grupo argen- de reivindicaciones de campesinos una inflación anual de 60%, escatino Techint por orden de Hugo pobres, el Gobierno venezolano ha sez de uno de cada cuatro bienes Chávez, redujo su producción a so- intervenido casi siete millones de básicos, y una sequía de divisas lamente una tercera parte, afirma hectáreas de tierras agrícolas para que ha causado deudas multimiJosé Luis Hernández, presidente producir y abastecer de alimentos llonarias del gobierno que liquida del Sindicato de Trabajadores de al mercado venezolano y exportar los dólares, con sectores privados la Industria Siderúrgica (Sutiss). los excedentes. como la industria farmacéutica, de En Sidor, la principal industria Sin embargo el alza de las alimentos, químicos y aerolíneas, de la región de Guayana (sures- importaciones de alimentos -cua- el Ejecutivo venezolano insiste en te), “se perdieron recursos por druplicadas a 7.490 millones de dó- el modelo. burocracia y corrupción” explica lares entre 2005 y 2008- evidencia “Cada expropiación, compra Hernández. “En 2008 se aprobaron las fallas en la etapa más intensa de forzosa de empresa o creación más de 1.200 millones de dólares las ocupaciones de predios. de nueva unidad de producción para recuperar Sidor, y transcuAnabella Abadi, economista en socialista, representa un avance rridos cinco años solo llegó 20% ODH Grupo Consultor, explica hacia la instauración de ese nuevo de ese monto”, señaló. que “las políticas del Gobierno modelo”, señala Abadi La siderúrgica no puede elevar Central en 15 años han estado Entre 2002 y junio de 2014 su producción “por la falta de orientadas hacia el ‘Socialismo del el Estado venezolano expropió inversión, la carencia de materias Siglo XXI’” con elementos como 1.288 empresas según un conteo primas y repuestos para las ma- “avanzar hacia la hegemonía polí- de Conindustria, la asociación de quinarias, por el deterioro en la tica del partido oficialista, rechazar industrias de Venezuela. LOS MODELOS económicos de los gobiernos Chávez y Maduro dispararon la relación con los proveedores -a la propiedad privada, y contar con Luis Vicente León, titular de la burocracia estatal y arrinconaron a la empresa privada