SUPLEMENTOS ESPECIALES
CA NE LO NES
La prioridad es la gente
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as prioridades de la actual gestión de la Intendencia de Canelones, los principales desafíos del plan proyectado de inversiones y el vínculo con el Poder Ejecutivo fueron algunos de los temas que abordó Legnani. A continuacion un resumen de la entrevista. . —¿Cómo evalúa el estado actual del departamento? —En el año 2020 tuvimos 90 días en un departamento donde no se realizaron obras – salvo la recolección de residuos y la asistencia alimenticia- el resto de la Intendencia estuvo parada. Se vio resentida la camineria urbana. Canelones cuenta con una caminería urbana similar a la de Montevideo y una rural similar a la de Tacuarembó, 4000 kilómetros en cada caso. Nos abocamos en el año 2021 —reunión con los alcaldes mediante— al momento de asumir el intendente a la demanda de todos los alcaldes que tenía que ver con el mantenimiento de toda la caminería para levantarla un poco porque nunca habíamos estado 90 días sin trabajar en mantenimiento de camineria. A eso nos abocamos en el año 2021. Ahora en el 2022 y 2023 tendremos una fuerte inversión en obras viales y en obras de arquitectura en todo el departamento que las tuvimos que redimensionar luego de la no aprobación del fideicomiso, pero con recursos presupuestales y una línea de crédito aprobada de 15 millones de dólares con la licitación de terrenos donde se piensa recaudar alrededor de los 6 o 7 millones de dólares vamos a estar cumpliendo con gran parte de las obras que teníamos proyectadas. En cuanto a las luminarias nos trazamos un objetivo que vamos a cumplir de llegar a las 74000 luminarias en todo el departamento al final del período. Actualmente tenemos 62000. La Intendencia obtuvo un reconocimiento por parte del Ministerio de Industria, Energía y Minería en relación a la eficiencia energética. Canelones hoy paga por consumo de energía lo mismo que en el 2016 habiendo absorbido todos los aumentos de tarifa y por supuesto con muchas más luminarias que en el 2016 producto del cambio a tecnología LED. Pasamos del sodio a la LED con un recambio de 42000 luminarias. Se colocaron 20000 más, llegando a 62 mil en este momento y esperamos llegar a 74000 al fi-
Francisco Legnani
SECRETARIO GENERAL DE LA INTENDENCIA DE CANELONES
“AMBICIOSAS OBRAS QUEDARÁN EJECUTADAS AL FINAL DEL PERÍODO” El gobierno de Canelones ha definido destacadas inversiones en infraestructura vial y trabajos de arquitectura en todo el departamento para seguir mejorando la calidad de vida de sus habitantes, destacó en diálogo con el País Legnani.
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nal del período. En el año 2005 teníamos 11 mil picos de luz en todo el departamento. En cuanto a la gestión ambiental ya dijimos que es lo que estamos mejor en todas las áreas de la Intendencia y tenemos un plan ambicioso de obras que vamos a llegar a ejecutar al final del período. —¿Cómo es el relacionamiento con el Poder Ejecutivo? —Con el Poder Ejecutivo nosotros tenemos un relacionamiento diario de trabajo a través de distintas direcciones que se vinculan necesariamente con distintos ministerios. Sobre todo, en pandemia el trabajo más álgido fue muy coordinado y fluido con la Dirección de Desarrollo Humano, con el Mides (Ministerio de Desarrollo Social) en todo lo que fue vinculado a la asistencia alimenticia. La Intendencia de Canelones dispuso de una flota de 20 vehículos para trasladar médicos y enfermeros de ASSE, los puso al servicio de ASSE. Trabajamos con nuestro departamento de contralor permanentemente con el Mides en todo lo que tiene que ver con las fiestas clandestinas y ahora en las inspecciones en boliches, pubs, restaurants y demás evaluar el cumplimiento de protocolo y demás y se hacen operativos conjuntos. Con el Mides, el Ministerio de Salud Pública, con el Ministerio del Interior y las distintas carteras, el relacionamiento es diario, fluido y bueno. Lógi-
LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN ALCANZARON 3,5 MILLONES DE DÓLARES EN EL SECTOR INMOBILIARIO, INDUSTRIAL, COMERCIAL Y EDUCATIVO.
camente que hemos tenido momentos álgidos con el gobierno nacional sobre todo cuando el año pasado se trató el fideicomiso que por una injerencia directa de Presidencia de la República después de un arduo trabajo acá con los 30 alcaldes cuando íbamos a realizar obras para los 21 municipios frenteamplistas y los 9 municipios del Partido Nacional donde había acuerdo para que el fideicomiso se aprobara, por injerencia directa de Presidencia de la República y por presiones ejercidas en aquel momento sobre los ediles directamente no resultó aprobado. Esta injerencia fue pública, explícita. Eso molestó y generó momentos de tensión y cada vez que entendamos que tenemos que marcar una postura diferente lo vamos a realizar, pero en la cotidiana tenemos un trabajo correcto. Es permanente la coordinación con las distintas dependencias del gobierno nacional —¿Qué inversiones hay previstas? —La proyección a partir de la información con la que contamos, es de más de 3.517 millones de dólares al 31 de enero pasado. Lidera el giro inmobiliario, pero a nivel industrial y comercial y logístico no cesa. Es interesante también identificar que por ejemplo hay inversión en establecimientos educativos privados, que acompañarían el desarrollo inmobiliario, esto nos da pauta de la proyección de las personas que llega-
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rán a habitar Canelones; de hecho estos centros educativos locales e internacionales con fuerte inversión ofrecen distintas propuestas a partir del análisis del mercado. Ofertas comerciales, gastronómicas, de entretenimiento también dinamizan la economía local y son inversiones de montos muchas veces más pequeños, con fuerte impacto. En relación a los proyectos de inversión sobre los que estamos, la información que nos comparten los privados, genera un escenario de 7 mil personas con trabajo permanente una vez concretada la construcción y unos 6 mil personas en la etapa constructiva. —¿Cómo viene la recuperación del sector turístico? —La temporada de verano la consideramos atípica. Muy buena en la primera quincena de enero por las características del tiempo/clima. Y a a partir de la segunda quincena de enero, se desploma por lo que consideramos implicó la lluvia y los casos de contagio por omicrón. Por sectores: los gastrónomos y hoteleros en líneas generales están bien; luego los transportistas y los organizadores de eventos y ferias, por los cambios de fechas y las dudas en concurrencias son quienes vemos más afectados. Estamos trabajando en las temporadas que se vienen para fortalecer el turismo interno en otoño/invierno.
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HAY DOS TEMAS CLAVE El trabajo y la educación son temas prioritarios de este período de gobierno departamental, dada la coyuntura económica del país. Por este motivo, conformó la Dirección de Educación y Trabajo que fortalece el empleo, la educación y las capacitaciones profesionales en el departamento. Desde el área de Trabajo, en forma coordinada con el Vértice Productivo, se promueven todas las formas de generación de trabajo posibles en el departamento: emprendedurismo, cooperativismo y fundamentalmente el empleo. En esta área funciona la Unidad de Empleo y Capacitación Profesional para el Trabajo, que se encarga de promover el empleo pleno y productivo mediante el desarrollo del empleo integrado, así como de políticas de desarrollo y de fortalecimiento de competencias que sean inclusivas y sostenibles y que tengan en cuenta las cuestiones de género, basándose en estudios y datos sólidos. La Unidad de Empleo y Capacitación Profesional para el Trabajo se encarga de hacer una mediación entre la oferta laboral que existe a través de los empresarios y la demanda de trabajo de los trabajadores, lo cual hace que se dinamice y que la oferta laboral quede en el territorio.
Se impulsa la diversificación productiva como forma de mitigar el cambio climático y enfrentar los desafíos de sostenibilidad.
Visión a largo plazo en las estrategias de desarrollo económico
cumplan con criterios ESG (factores ambientales, sociales y de buen gobierno) cuentan con posibilidades atractivas en relación al financiamiento con fondos verdes.
Canelones Te Alimenta. Este pro-
grama Canelones te Alimenta es una matriz de acciones que vincula actividades socioeconómicas tradicionales y las aplicaciones en cadenas de valor locales con la integración de beneficiarios con una visión sustentable del sistema productivo de alimentos: facilitar la producción y compra local.
Promoción de la inversión. Para
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anelones desarrolla en materia productiva un abordaje a largo plazo, con estrategias territoriales que acompañan el impulso y vocación que canarias y canarios establecen, y promueve la vinculación con las inversiones que identifican en el departamento una oportunidad para emplazar sus actividades. Se vinculan en Canelones actividades tradicionales e identitarias con las posibilidades de innovación y tecnologías de vanguardia. El diálogo con los sectores productivos para identificar las demandas y las posibilidades de acompañar sus desarrollos es permanente entendiendo y atendiendo la heterogeneidad de la realidad del departamento. ¿Cómo Canelones se plantea el crecimiento y desarrollo económico? El desarrollo económico se mide por aspectos cuantitativos (producción, aumento de PBI) y cualitativos (calidad de vida, seguridad, acceso a educación, salud). El desarrollo que Canelones propicia es un crecimiento que posibilita la igualdad de oportunidades con un mercado de trabajo que genere empleo. El gobierno de Canelones apoya a mipymes y promueve el cooperativismo y la economía solidaria en interacciones y experiencias tales como las plantas comu-
visibilizar oportunidades en Canelones se han realizado misiones oficiales internacionales y se ha participado en ferias de sectores estratégicos. Este año se proyecta fortalecer los vínculos con Brasil, Argentina, Paraguay y México. La consolidación de la Ventanilla Única en la Agencia de Promoción a la Inversión recibe un promedio de diez proyectos por semana en instancia consultiva. Canelones cuenta con espacios para la instalación de empresas de distinta escala permitiendo complementariedad con el sector privado.
nitarias de elaboración de alimentos acompañando a productores artesanales en la formalización y desarrollo de valor que les permitan comercializar. Desde la normativa hasta los procesos de agregado de valor se desarrollan con una atención especial al cuidado de los recursos naturales. La diversificación productiva como forma de mitigar el cambio climático y enfrentar los desafíos de sostenibilidad, acompañando a los productores familiares Canelones y el Cannabis. Desde el rurales en la transición agroecológica, tiene gobierno de Canelones se ha promovido el una importancia especial en los programas encuentro de los múltiples actores interede desarrollo rural. sados en el sector del cannabis a través de El gobierno canario demesas de diálogos que insarrolla programas de provolucran desde los producmoción a la ganadería, sustores rurales hasta los intitución de importaciones, dustriales, la academia y plan de soja no transgénica autoridades nacionales, y desarrollo de la produccon la intención de acomSON LOS ción de cannabis. Es interés pañar al sector en el levanPROYECTOS del gobierno de Canelones tamiento de las barreras la captación de inversiones que hoy identifica. La geneQUE RECIBE sostenibles y responsables, ración de empleo y la poPOR SEMANA por lo que se trabaja en la tencialidad de la intervenLA AGENCIA DE ción en las distintas etapas identificación de empresas y/o proyectos con impacto de la cadena del valor agrePROMOCIÓN A positivo en el ambiente y en gado hacen de éste un foco LA INVERSIÓN. el entramado social. Actualimportante para el gobiermente los proyectos que no departamental.
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En la ruta de la economía circular
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uando comenzamos a transitar la tercera década de este nuevo Siglo XXI, la comunidad internacional suma evidencias sobre una importante crisis ambiental global, donde el modelo hegemónico durante años basado en un concepto de economía lineal está llegando a su límite. La extracción desmedida y la pérdida de recursos naturales, el uso ineficiente de la energía, la enorme generación de residuos y un mercado de bienes de consumo descartables son algunas de las señales que requieren atención inmediata. La promoción de buenas prácticas ambientales aplicando estrategias circulares en la gestión pública es clave. El gobierno de Canelones, desde hace un tiempo atrás, viene adhiriendo a este modelo, a través de sus políticas de limpieza, de reducción, reciclaje, compostaje y valorización de residuos, resumidos en la idea fuerza “+Limpieza +Reciclaje -Plásticos de un solo uso”. En este período de gobierno se fortalecerán distintos servicios que dan forma a este Sistema de Limpieza Pública, +Limpieza: —Servicio de recolección, con más de 60 camiones operativos en todo el departamento, 145.000 familias con contenedores domiciliarios, 4500 contenedores públicos en zonas céntricas y turísticas; —Servicio de Recolección de Residuos Especiales bajo dos modalidades de alcance departamental, retros y camiones que retiran los residuos a domicilio de aquellas solicitudes preagendadas, y cajas desplegadas en el territorio en días y lugares preestablecidos; —Servicio de Barrido, articulando experiencias de inclusión social en barrido manual con modernas barredoras mecánicas;
TECNOLOGÍA DE VANGUARDIA
HAY 145.000 CONTENEDORES DOMICILIARIOS Y 4.500 CONTENEDORES PÚBLICOS EN ZONAS CÉNTRICAS Y TURÍSTICAS.
—Servicio de Respuesta Rápida con vehículos livianos y cuadrillas desplegadas en el territorio con el objetivo de responder rápidamente ante el surgimiento de problemas; — Servicio de Limpieza de Playas, en formato manual con atención todo el año. En la misma línea, con el objetivo de avanzar en el objetivo de disminuir la cantidad de residuos que llegan a disposición final, no solamente se trabaja desde la educación ambiental conceptos como el de consumidor responsable, sino que se han consolidado seis líneas de trabajo para captar, reciclar, compostar y valorizar distintos residuos: I. Programa Hogares Sustentables. Se promueve en los hogares del departamento, la separación de residuos en tres fracciones: 1) residuos reciclables que se destinan a cooperativas de clasificadores mediante los diversos programas de valorización; partiendo de 8000 familias que ya cuentan con un contenedor intradomiciliario específico para residuos reciclables y de decenas de ecopuntos distribuidos en el territorio para la recepción de estos residuos. 2) residuos compostables, mediante la entrega de composteras domiciliarias para que vecinos y vecinas conviertan sus residuos orgánicos en compost que pueden utilizar en sus jardines o huertas; partiendo de aproximadamente 2000 familias que ya cuentan con este equipamiento se extenderá este programa a todo el departamento en forma coordinada con Municipios y organizaciones de vecinos. 3) residuos mezclados no valorizables, se recolectan para su correcta disposición final a través de contenedores domiciliarios o públicos.
II. Programa Escuelas Sustentables. Impulsado desde el gobierno de Canelones, se promueve dentro de las instituciones educativas la separación de residuos en tres fracciones (reciclables, compostables y mezclados), mediante la entrega, de composteras domiciliarias y equipamiento para la separación y recuperación de reciclables. III. Sello Ambiental Canario – Gestión de Residuos de Generadores No Domiciliarios. En el marco de la normativa nacional y departamental se han consolidado acuerdos con Cámaras, Asociaciones y Centros Comerciales e Industriales del departamento, con el objetivo de lograr una correcta gestión de los residuos generados por este sector, promoviendo la reducción de residuos y plásticos de un solo uso y la recuperación para el reciclaje, mediante asesoramiento técnico, educación ambiental, estímulos específicos como el Sello Ambiental Canario. IV. Programa Ecoficina. Con el objetivo de recuperar residuos reciclables generados en las oficinas públicas del departamento, se han involucrado las oficinas del gobierno departamental y de los Municipios, para extender en este período de gobierno al resto de las oficinas estatales. V. Valorización de Residuos de Poda y Jardinería. A partir del servicio especial de recolección de restos vegetales y de los trabajos de poda de arbolado público, la Intendencia de Canelones destina a compostaje estos residuos, mediante acuerdo con privados. Los últimos datos de los indicadores de medición, muestran que en Canelones vuelve a crecer la cantidad de materiales que se captan y recuperan con el objetivo de ser volcados a Programas de Reciclaje.
Recambio de Luminarias a Tecnología LED con implementación de Sistema de Telegestión
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PRÓXIMOS TRABAJOS EN LA AGENDA Las obras de infraestructura vial no se detienen en el departamento de Canelones. Dentro de las prioridades de esta administración para los próximos meses se encuentra la ejecución del Proyecto Integral para el barrio Aeroparque, la pavimentación de Av. Costanera, la Consolidación Barrial de Villa El Tato y la pavimentación del camino al Paso Escobar en el Municipio de Nicolich. – Ciudad Líber Seregni. Las obras proyectadas de consolidación de barrios se realizarán en los 30 municipios canarios, sumando más de 40 intervenciones y un total de 166 km de calles pavimentadas en tratamiento bituminoso o carpeta asfáltica. Estas obras implican incrementar el nivel de la infraestructura urbana de los barrios, acompañando su crecimiento y mejorando significativamente la calidad de vida de las personas residentes en ellos al brindar una solución integral en materia de vialidad, drenaje pluvial y alumbrado. En Ciudad de la Costa seguirán los trabajos en Shangrilá y San José de Carrasco y se incorporará a las obras de drenaje pluvial y de pavimentación la construcción del Centro Cultural en la zona del Centro Cívico, dando a la zona un espacio flexible y transformable en función de las necesidades de la comunidad.
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a inversión pública del gobierno de Canelones en infraestructura vial está dirigida al desarrollo de los territorios canarios mediante obras de drenaje pluvial, vialidad y alumbrado en las zonas urbanas y rurales del departamento. Resulta también indispensable la inversión en mantenimiento de la infraestructura construida, con el fin de prolongar su calidad de servicio y su vida útil, señalan desde la Intendencia. El año 2021, a pesar de algunas dificultades causadas por la pandemia, se cum-
Municipal (FIGM) de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP). En tanto, dentro de las obras de caminería rural, el gobierno departamental continuó la pavimentación de conectoras, es decir, caminos rurales que por su ubicación y uso conectan distintas localidades, centros productivos, sociales y educativos. En esta administración encabezada por el intendente Yamandú Orsi se realizó la pavimentación de tres conectoras que sumaron un total de 17 kilómetros de caminos que pasaron de estar conformados en tosca a estar pavimentados con carpeta asfáltica.
Estos caminos son: Camino Luis Eduardo Pérez en Ciudad de la Costa, ex Ruta 47 acceso a Parador Tajes en Los Cerrillos y camino Al Gigante en el Municipio de Canelones. Dentro de las obras de caminería rural otro eje de trabajo es la construcción o sustitución de puentes o alcantarillas de gran porte que resultan de vital importancia para la conectividad local, especialmente durante episodios de lluvia. En 2021 la Intendencia de Canelones trabajó en este componente en los municipios de Sauce, Las Piedras, Toledo, San Antonio, Soca y Tala.
Inversión en obras de infraestructura vial y caminería
plió con la totalidad de proyectos asumidos para el inicio del período. Dentro del componente de caminería urbana se dio continuidad al Proyecto Integral de Saneamiento, Drenaje Pluvial y Vialidad en Ciudad de la Costa, ingresando a una nueva zona de obra: San José de Carrasco Norte. Asimismo se pavimentó la Av. Becú y la calle Río Negro – Hugo Cores, importante vía de comunicación entre la Rambla Costanera y la Ruta Interbalnearia en El Pinar. El gobierno departamental también cumplió con la realización de obras viales e hidráulicas de gran impacto para la población en los distintos rincones del departamento, siendo algunas de las más destacadas las siguientes: la reconstrucción de camino Los Horneros (Municipios de DRENAJE Ciudad de la Costa y NiPLUVIAL, colich), las obras viales e hidráulicas en Parque del VIALIDAD Y Plata norte, en el barrio ALUMBRADO Cristo Obrero de AtlántiEN ZONAS da y en la Av. Diagonal Este en Suárez; y la obra URBANAS Y de construcción de vere- RURALES DE das y cunetas revestidas CANELONES de hormigón en Toledo ENTRE LAS en la Av. Hugo Méndez. A estas obras de in- PRIORIDADES. fraestructura realizadas en la trama urbana de Canelones se sumaron las más de 47 obras ejecutadas por los municipios, con apoyo de la Dirección General de Obras y financiadas a través del Fondo de Incentivo a la Gestión
STAFF Esta publicación fue realizada por la Gerencia Comercial de El País S.A. Por consultas a Suplementos Especiales comunicarse al teléfono 29020115 internos 137 y 138. COORDINACIÓN PERIODÍSTICA: Raúl Soares Netto. TEXTOS: Marcelo Martorelli. DEPARTAMENTO DE DISEÑO: Ezequiel Pérez Medeiros (Editor), Raquel Rodríguez (Subeditora), Noemí Koyounian (Diseño). TRATAMIENTO DE IMÁGENES: Fernando Mesa. CORRECCIÓN: Mario Jauregui. FOTOGRAFÍA: Diario El país y Archivo Diario El País. Se imprimió en la Planta Industrial de El País S.A. Ruta 1 y Camino Cibils. Tel. 29017115. Montevideo, Uruguay. Mayo 2022. Depósito Legal N° 375.348
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or supuesto que el título de esta prosa obedece a un vínculo puntual, que tiene que ver con la relación de nuestros asociados, los promotores privados de la construcción (Appcu) y la contraparte de la Intendencia que se ocupa de los proyectos de inversión, de vivienda, entre otros rubros. No puedo hablar en términos generales porque no me compete y porque desconozco el panorama. Ahora, en lo que atañe a los temas que nos competen, desde el primer momento el diálogo ha sido fructífero y los jerarcas canarios allanan en todo lo posible las dificultades que se presentan, ellos abogan y así lo manifiestan, para que los promotores recalen en dicho departamento. Esto último parecería de Perogrullo… pero sucede que actúan en consecuencia: allanan el pavimento para que se concreten los negocios. Hay anécdotas que me han contado promotores, donde son llamados telefónicamente por algún jerarca, para ver cómo van con los trámites, si han encontrado alguna dificultad y se ponen a disposición sin reparos. ¿De otro mundo? No sé, porque también justo es decirlo tenemos muy buena disposición en las Intendencias de Mon-
Canelones y la burocracia, se dan de bruces...
Aníbal Durán.
tevideo y Maldonado y distintas dependencias del gobierno nacional. Canelones estableció la Agencia de Promoción a la Inversión, ubicada en Parque de las Ciencias. Vieron que está de moda nombres grandilocuentes para denominar determinas áreas de trabajo y que luego, muchas veces, son papel picado que se esparce sin solucionar nada. Pues este nombre de esta Agencia, que es concreto y va al grano, le hace honor en los hechos. He concurrido personalmente varias veces a la misma con inquietudes de la gremial y el diálogo se torna fluido y las soluciones aparecen. Escuchan y actúan en consecuencia y si algo no es viable, no tienen recato en manifestarlo y se despeja esa nebulosa que sucede cuando sencillamente no hay respuesta (que es la peor de las respuestas), porque el promotor queda
Invertimos construyendo futuro APPCU y sus asociados, han logrado una fluida sinergia con la Intendencia de Canelones, donde el diálogo es sostenido. Los promotores privados apoyan con su inversión el desarrollo del departamento tanto sea en viviendas, como en hotelería, shoppings, residencias de turismo de afincamiento y proyectos inmobiliarios en general.
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inerte, en un estado de indefensión que es lamentable. Siempre hemos manifestado que es mejor un “No” a un requerimiento… que el silencio de la administración, nefasto, ominoso, burocrático con dolo. Pero también otros jerarcas de la Administración canaria son de teléfono abierto, siempre vinculados a nuestro metier y están prestos a atender las inquietudes. El extinto presidente Vázquez Rosas habló de la “madre de todas las reformas”… la del Estado. Lo hizo en su primera presidencia. Seguramente haya habido algún progreso en algún tema puntual, pero grosso modo, seguimos tan en harapos como siempre. Lo constato personalmente cuando hay que lidiar cotidianamente con el estado de ánimo con el cual amaneció algún burócrata, que desde su poltrona utiliza su poder en desmedro de la inversión. Fernández Huidobro lo decía y suscribo sus palabras: para hacer la mentada reforma del Estado se necesita la complacencia de los funcionarios porque sin éstos y su buena disposición, luce utópica. Por suerte en Canelones, suscrito a nuestra actividad, no hay mentes obtusas… Aníbal Durán Director Ejecutivo de Appcu
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Activo desarrollo inmobiliario
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a Buonora & Asociados es una firma dedicada al emprendimiento y desarrollo de proyectos inmobiliarios. “Somos una empresa joven y emprendedora, con una trayectoria de nueve años que sigue creciendo”, dijo su CEO, Mauricio La Buonora. El empresario indicó a El País que con los emprendimientos inmobiliarios “contribuimos al progreso de la zona en la que operamos, con proyectos de alta calidad que buscan satisfacer de manera moderna, segura y estética las necesidades de expansión urbana de nuestro país”. En la firma “aspiramos a crecer de forma sostenible y rentable, impulsando la economía nacional mediante el desarrollo del sector inmobiliario, creando valor para nuestros colaboradores, proveedores y clientes”. El CEO puntualizó que Canelones es especialmente significativo en su esquema de negocios, “se podría decir que somos una empresa ‘canaria’ ya que nuestra primera obra, hace nueve años, fue en este departamento”. Es así que desde el inicio al día de hoy, “el 90% de nuestros proyectos inmobiliarios se realizaron en Canelones, y la perspectiva a futuro es bastante similar, tenemos grandes emprendimientos pensados para el departamento”. Hace ya unos 25 años se inauguraba el primer barrio privado de Canelones, y desde entonces “se mudaron cerca de 1.500 familias y se espera que este crecimiento exponencial alcance las cinco mil en los próximos años”, auguró La Buonora. Los barrios privados, entre otras cosas, “ofrecen seguridad y calidad de vida, que son cosas que la gente más valora, sobre todo por el tema de los hijos. Que los chicos anden solos en el barrio a partir de los 3
“TENEMOS GRANDES EMPRENDIMIENTOS PENSADOS PARA EL DEPARTAMENTO”, DIJO MAURICIO LA BUONORA
o 4 años, que encuentren a sus amigos por las bicicletas tiradas, que vivan la libertad que vivimos nosotros cuando éramos chicos, la verdad que no tiene precio”, enfatizó el empresario. Por otra parte, la búsqueda del contacto con la naturaleza “es algo que se disparó con la pandemia, es un fenómeno mundial que impactó en todas las periferias de las grandes ciudades, la gente esta dispuesta a perder un poco más de tiempo en el auto pero vivir alejado del ritmo urbano”, explicó. Otra de las ventajas es que “vivir en barrios privados genera la percepción de estar de vacaciones todo el año”. En cuanto a las inversiones que está llevando adelante actualmente la empresa en Canelones, La Buonora sostuvo que “tenemos varios de los desarrollos más importantes del país”. Uno de ellos es Huertas de los Horneros, “que ha roto todos los récords de preventa conocidos. Un proyecto pionero, el primer Barrio Housing del país”. Se trata de un emprendimiento de casi 200 casas, individuales, de 125 m2 promedio, en terrenos de aproximadamente 500 m2, con gastos comunes bajos, “pensado para que sea más accesible que un barrio privado, pero con la misma calidad de vida”. Por su parte, los Olivos de Los Horneros, es una urbanización con cerca de 80 hectáreas, ubicado en el corazón de los barrios privados de Camino de Los Horneros, “en una tierra increíble con características únicas”. Este desarrollo contará con siete barrios privados, unos 480 lotes de entre 800 y 1.000 m2, un mall comercial, oficinas corporativas, hotel boutique, y un colegio argentino “de gran tradición que se instalará en el barrio agregando un importante valor agregado a la calidad de vida que ya ofrecemos”.
Mientras tanto, Cala del Yacht es un proyecto de cinco torres residenciales, una torre corporativa y un mall comercial. “En una ubicación privilegiada que une dos departamentos, sobre Av. de Las Américas, un eje vital que está acompañando la migración hacia el este, rodeada de naturaleza y paisajes”, resumió el emprendedor. Este proyecto propone una alternativa a la ciudad y a los barrios privados, ya que “es un híbrido que con su excelente ubicación ofrece una calidad de vida que promete. A nuestro entender es la próxima zona de moda, es lo que se viene en desarrollo inmobiliario”. A su vez, Loch es un proyecto boutique, un edifico diseñado con una estética muy elegante. Al valor paisajístico del lugar, lago y parque, se le suma su excelente ubicación próximo a los principales conectores de la ciudad: Av. de Las Américas, Cno. Carrasco. Son 40 apartamentos con terraza parrillero, generando una muy disfrutable vida interior y exterior. Cuenta con piscina y barbacoa común. Finalmente, La Buonora precisó que en los últimos años “hubo un cambio extremadamente positivo” a nivel de la Intendencia de Canelones, lo cual “fomentó en parte este gran crecimiento”. Señaló que la apertura de la Agencia de Promoción a la Inversión (API) en 2015 “fue fundamental para nosotros y para los inversores que buscan generar valor agregado”. Esta oficina “aceleró los tiempos de los proyectos de manera extraordinaria, mejoró la comunicación entre el Estado y el privado, y generó una cantidad de empleos incalculable”. La inversión “es desarrollo, creo que todos los departamentos del país deberían tener una Agencia de este tipo”.
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os primeros mil días en la vida de cada persona (desde la gestación hasta los dos años) son fundamentales para su desarrollo individual y para el desarrollo de toda la sociedad. Existe evidencia acumulada sobre la importancia de la primera infancia en la vida de las personas porque en ella se crean las bases de una vida de buena salud física y mental, de la productividad económica de la nación y de una ciudadanía responsable. Es un período muy breve en la vida de las personas en el que hay que llegar con intervenciones específicas para que el niño pueda alcanzar su verdadero potencial de desarrollo. Como señala Raffi Cavoukian, del Centre for Child Honouring de Canadá; “Si cambiamos el comienzo de la historia, cambiamos la historia entera”. Desde el año 2006, la Intendencia de Canelones asumió un compromiso ininterrumpido con la Primera Infancia dándole prioridad en su agenda con el norte de contribuir al buen comienzo de la vida de cada niño y cada niña y con el propósito de avanzar en la conformación de un sistema de protección integral en el departamento, que articule las acciones nacionales con las departamentales y se materialice en cada uno de los municipios canarios que lo componen. Un compromiso vertebrado en acciones planes y programas desplegados con la perspectiva de los derechos, género, generaciones y con un fuerte anclaje territorial; allí donde se implementan y se generan respuestas de política. Un camino que se inició con “Canelones Crece Contigo”, mediante visitas domiciliarias realizadas por equipos a familias con mujeres embarazadas o niños menores de 4 años en condiciones de vulnerabilidad, a la fecha devenido en Uruguay Crece Contigo de alcance nacional y gestionado en la órbita del Mides. Complementariamente, y con el apoyo de Unicef, desde el 2014 la Intendencia impulsa el Programa “1000 Días de Igualdad”, que abarca desde la gestación hasta los 24 meses de vida de los niños y las niñas; tiene una mirada integral sobre el crecimiento y desarrollo de todos los niños/as canarios y llega a todos los Municipios del Departamento, mediante la entrega de boletos gratuitos para embarazadas, la instalación de espacios públicos de recreación para la primera infancia, así como también durante
SUMAR ESFUERZOS ANTE LOS DESAFÍOS EN PRIMERA INFANCIA
Canelones, un departamento que late contigo
Primera infancia es prioridad para la Intendencia desde el año 2006.
Hay desafíos en primera infancia que persisten y otros que se agregaron con la pandemia. Entre los desafíos que persisten en la situación de la primera infancia -a nivel del país- los datos disponibles los ubican en relación con: •Situaciones de violencias en hogares con niñas y niños pequeños: 52,5% (ENDIS 2018). •Problemas de nutrición.
Mayor peso al esperado 40%, sobrepeso 12%. (ENDIS 2018). •Rezago en el desarrollo de niños y niñas. 13% (ENDIS 2018). •Exposición a pantallas. Mayor al tiempo indicado 70%. (ENDIS 2018). Con relación a la pobreza y a la pobreza infantil los últimos guarimos señalan que se incrementó en ambos casos, pasando de 8,8% a
11,6% a nivel general y para menores de 6 años pasó de 17% a 21,3%. Con respecto a los nacimientos hay un descenso sostenido de la natalidad tanto a nivel del país como de Canelones. A nivel del país el descenso fue de 52.770 nacimientos en el año 2000 a 35.971 en 2020. Mientras tanto en Canelones se pasó de 8.093 nacimientos a 5.138 en el
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2019 desarrolló un trabajo de planificación participativa local en 6 municipios del departamento. Con la llegada de la pandemia del Covid19 a comienzos de 2020 y ante una situación -grave e inédita- la Intendencia de Canelones (IC), desde la Dirección de Desarrollo Humano, con el apoyo de Unicef, resolvió expandir a todo el Departamento la iniciativa “1000 Días de Igualdad en tiempos de Pandemia”, para proteger a las familias más vulnerables del departamento, en particular aquellas con mujeres embarazadas y con niños y niñas pequeños menores de 3 años procurando específicamente mitigar el impacto de la reducción de ingresos de los hogares y el aislamiento de las familias -ante el cierre de servicios de salud y centros de cuidados- y sus efectos adversos en las condiciones y el clima de crianza de los hogares. Para ello se desplegaron tres líneas de acción: a) apoyar la seguridad alimentaria mediante una transferencia monetaria para compra de alimentos y artículos de limpieza y b) apoyar la crianza mediante el acompañamiento familiar “No Presencial” a través de mensajes y acompañamiento telefónico en (crianza, juego, trato no violento, nutrición, salud, protección social y otros programas o beneficios a los que las familias puedan postular) y c) validar junto a un instrumento no presencial para la detección de situaciones de riesgo de violencia doméstica y promover vínculos sin violencia. Con la transferencia monetaria, de $1300 pesos mensuales, desde junio 2020 a diciembre 2021, se alcanzó a más de 4.700 familias con niños y niñas menores de 3 años y también a mujeres embarazadas, de todos los municipios de Canelones. Una inversión que durante todo el período de ejecución ha superado los $ 66 millones, equivalentes aproximadamente US$ 1,5 millones. En tanto, con el acompañamiento familiar no presencial se alcanzó con la mensajería a 3.323 familias en tres ciclos de 41 mensajes cada uno. Cabe destacar que más del 95% de las familias consultadas tuvieron una valoración positiva tanto en su pertinencia como en su utilidad. En cuanto a las llamadas telefónicas de acompañamiento, se trabajó con más de 400 familias en el acumulado 2020-2021) destacándose por las familias y las operadoras la posibilidad de generar confianza y abordar temas complejos a pesar de no verse.
mismo lapso, los que representan el 14,3% del total de nacimientos del país. De estos un 72,5% de los recién nacidos del departamento lo hace en el sector privado y el restante 22,5% lo hace en el sector público, militar y policial. Con respecto al acceso a servicios de protección social, los equipos técnicos señalan una disminución en la asistencia
a los mismos lo que redunda en que tengan un menor número de controles y menos participación en actividades de estimulación al desarrollo fuera del hogar. A lo señalado, se agregan nuevos desafíos a partir de la llegada de contingentes de migrantes, a nivel del país, el departamento de Canelones, y en particular en algunos municipios.
10 Suplementos Especiales EL PAIS
Arte y cultura en escena
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anelones entiende las artes y las culturas como un vector clave de desarrollo humano y transformación, adoptándolo como un reactivo fundamental en la mejora del bienestar emocional, el fortalecimiento del entretejido social, la convivencia y la necesaria creación de otras realidades. La Intendencia de Canelones tiene un camino recorrido y un desarrollo de sus políticas que generan escenarios de diálogo entre las políticas públicas y el sector independiente. Por medio de tres planes de acción se trabaja en clave transversal y complementaria: 1)apuesta a fortalecer las identidades canarias, garantizando la cultura como forma de vida, como sentido e identidad; 2) estimular el desarrollo artístico del departamento, acercando la gente a las diversas expresiones artísticas, fomentando la creación, fortaleciendo el vínculo entre arte y ciencias; c) combinar la creación, la producción y la comercialización de contenidos creativos de naturaleza cultural identificando y fortaleciendo las industrias culturales. En perspectiva de diversidad cultural y equidad territorial, la circulación de contenidos culturales es el gran énfasis de esta gestión,por medio de programas como “Circulación de contenidos audiovisuales”, donde sólo en verano se proyectaron más de 100 funciones de cine gratuitas al aire libre con tres pantallas inflables gigantes.
HAY MÁS DE 200 FIESTAS QUE CONSTRUYEN UNA IDENTIDAD Y GENERAN PROYECTOS PROPIOS EN EL DEPARTAMENTO.
En tanto, en los talleres de formación cultural casi 70 talleristas han desarrollado más de 200 propuestas en el territorio, a los que se suman propuestas cortas itinerantes. Los elencos estables circulan con diversas propuestas, de la Orquesta Municipal de Canelones y la Banda Departamental de Tala cuentan con una variada gama de repertorios, que van desde obras clásicas a espectáculos educativos dirigidos a niños y niñas. Politeama en tu pueblo: es un ambicioso proyecto del principal escenario de Canelones, que llega a todo el departamento con más de 60 espectáculos de teatro y música. También se articula con Municipios para que diversos colectivos disfruten de
CENTROS CULTURALES Una gran apuesta al desarrollo artístico promovido desde el gobierno departamental ha sido el fortalecimiento de las infraestructuras, con mejores condiciones edilicias, sonido, luces, técnicos y la ges-
tión cultural. La red de Centros Culturales, son seis espacios con diferentes características entre sí, pero con un rol muy relevante en las ciudades, en ellos se desarrollan actividades de todo el espectro artístico.
Los Espacios Culturales tienen una impronta sociocultral, en un diálogo permanente y de construcción junto a los Municipios, en ellos se desarrollan talleres, cursos, muestras artísticas y espectáculos.
espectáculos en el complejo Politeama de la ciudad de Canelones. Museo itinerante: Canelones cuenta con seis museos; este proyecto logra generar un recorrido departamental, donde se pone en valor la investigación y el acervo, generando una gran oportunidad de acceso a bienes culturales del departamento. Canelones te leo, es una iniciativa que permite junto a Libros del Parque, llegar entre abril y diciembre con 15 ferias del libro en municipios que no cuentan con librerías. En ese marco se desarrollan charlas de escritores, espectáculos y actividades de promoción a la lectura y la escritura. En un departamento donde se identifican más de 200 fiestas, la generación de proyectos propios genera un desafío diferencial. Propuestas que se realizan año a año como “La Fiesta de la Chacra” pone en escena nuestras tradiciones y el legado de nuestra gente en la ruralidad. La “Feria internacional del Libro de Canelones” es un hecho cultural ineludible que reúne editoriales de nivel nacional y también emprendimientos canarios tienen su lugar en este evento. Por su parte, el carnaval en Canelones tiene un espacio central, actividades de formación durante todo el año, el concurso de Murga Revistas, Comparsas y Scolas de Samba, se suman a más de 50 noches de tablado en los 30 Municipios.
Suplementos Especiales EL PAIS
APOYO AL DEPORTE Y LA VIDA SALUDABLE La creación de una red de gimnasios polideportivos en el departamento, brinda múltiples propuestas a la comunidad para la iniciación deportiva, el acondicionamiento físico o entrenamiento funcional, el deporte social y recreativo con llegada a todas las franjas etarias. Esto incluye también el deporte inclusivo y adaptado, gracias a sus instalaciones accesibles. Además, la articulación con el sistema educativo, posibilita que muchas instituciones públicas puedan mejorar las condiciones en que se realiza la educación física curricular en estas instalaciones. Estos polideportivos también permiten desarrollar deportes de competencia (futsal, handbal, voleibol, patín artístico, gimnasia, etc.). Asimismo, Canelones tiene senderos, bicisendas y estaciones saludables para realizar actividad física al aire libre.
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Tecnología y servicios para mejorar la seguridad
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esde hace una década, Securitas Uruguay implementa soluciones y servicios de seguridad en un centenar de dependencias del gobierno de Canelones. A través de su departamento de Consultoría y Proyectos, Securitas Uruguay provee al gobierno de Canelones de soluciones de tecnología y servicios desde hace más de una década en un centenar de dependencias. La tecnología que acompaña las soluciones ofrecidas, algunas ya implementadas por el gobierno de Canelones, involucra entre otras: —Aplicaciones que permiten la administración unificada de video vigilancia con algoritmos de detección de personas y vehículos, detección de intrusión y domótica, en la misma plataforma, destinados a uso residencial o comercial. —Robustos sistemas de detección de intrusos destinados a medianas y grandes superficies, que pueden incluir tecnología implementada a través de radares. —Único sistema de Niebla antihurto que permite actuar, disuadir y repeler a los intrusos en áreas neurálgicas. —Sistemas de Video Vigilancia aplicados a la vigilancia remota en tiempo real a través de análisis inteligente de video. Estas soluciones incorporan reconocimiento facial, vehicular, control de aforo, búsqueda de objetos, delimitación de zonas con alertas, entre otros. —Altavoces exponenciales que complementan los sistemas de Video Vigilancia, permitiendo la disuasión a través de mensajes pre-
grabados o emitidos por los operadores. —Control de accesos tanto peatonal como vehicular, a través de distintas tecnologías (biométricas, analíticas, de proximidad, etc.). —Detección y alarma de incendio con equipamiento certificado y homologado por la Dirección Nacional de Bomberos. —Extinción automática de incendio, tanto a través de agentes extintores (aplicaciones en Data Center, depósitos de combustible, etc.) como sprinkler. —Protección pasiva contra incendio, cartelería, luces de emergencia, etc. —BMS (Building Management Systems), herramientas que permiten el control y la gestión a nivel edilicio, ahorro de energía, gestión de luminarias, control de bombas, aire
acondicionado, indicadores de distintos subsistemas, y su automatización, avanzando hacia el concepto de Edificio Inteligente. Todo esto es gestionado desde el Securitas Operation Center (SOC), el centro de seguridad privada más moderno y completo del país, que funciona los 365 días del año, las 24 horas del día. Desde allí, más de 10.000 cámaras son monitoreadas en forma remota con distintos tipos de servicios, basados en la gestión de analíticas e inteligencia artificial (AI) aplicadas a distintos escenarios, para detección de personas, vehículos, reconocimiento facial, reconocimiento de matrículas, control de aforo, etc., además de miles de sistemas de intrusión, gestión de accesos a través de video portería virtual, entre otros.
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