1° DE MAYO DÍA INTERNACIONAL DE LOS
TRABAJADORES
SUPLEMENTOS ESPECIALES
Un ministerio de diálogo, negociación y ejecutividad Llevamos tres buenos años de mucho trabajo, de consolidación y de mejora de gestión gracias al apoyo de la gran mayoría de los trabajadores del MTSS, afirma el ministro de Trabajo, Ernesto Murro.
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l equipo de dirección se reúne casi todos los lunes y analizamos todos los temas internos y generales, sostiene el titular del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. La innovación radica en que en ese ámbito de intercambio se incluye a referentes empresariales junto a sindicales y académicos, “algo que creemos ha resultado realmente exitoso”, ya que se aporta “un enfoque multisectorial e interinstitucional” en el tratamiento de los temas. Entre otros temas de particular complejidad, la secretaría de Estado trabajó en la redacción de la ley que involucra a los llamados “cincuentones”. Murro comentó que se resolvió “un problema de 22 años para miles de personas, que advertimos hace mucho. La nor-
y 54 integrando grupos de trabajo con otros ministerios y organismos. Participamos en 119 actos públicos y en 34 instancias parlamentarias. A modo de ejemplo, el director y la subdirectora de la Dirección Nacional de Trabajo (Dinatra) participaron de unas 1.700 actividades. Y así podríamos seguir con otros ejemplos. El equipo de dirección se reúne casi todos los lunes y allí, con amplitud, analizamos todos los temas internos y generales. En ese ámbito innovamos incluyendo a referentes empresariales junto a sindicales y académicos, algo que creemos ha resultado realmente exitoso, aportando un enfoque multisectorial e interinstitucional de los temas. Ese trabajo en equipo también hizo posible superar positivamente recambios importantes en el ministerio como los de los queridos Julio Baraibar y Juan Castillo. Se trata de un equipo que colabora con el gobierno y la gente, en el proceso de la mayor inversión de la
parte de las futuras jubilaciones. También se trabajó, ante la propuesta del BPS, en la ley de las pensiones alimenticias para facilitar el cobro a las madres. Y en la reforma de la Caja Militar, tema que está aún pendiente de resolverse definitivamente. Se atendió la problemática de los 13 jornales en el puerto con la aprobación en diciembre de la ley propuesta por el MTSS y se sigue negociando. Respecto a los mozos de cordel -que atienden barcos de pasajeros en los puertos se acaba de presentar un proyecto de ley con acuerdo tripartito. Por otra parte, se atendió la situación de la pesca a partir de las actividades bonificadas en la misma. —¿Qué pasó con lo relativo al trabajo nocturno en especial en el caso de los efectivos policiales que venían realizando reclamos al respecto? —Se promovió la aprobación hecha ley del Convenio de la OIT sobre trabajo nocturno. Al respecto, cabe destacar el acuer-
“INEFOP multiplicó por 7 las capacitaciones, pasando de 17 mil por año en 2004 a más de 130 mil en 2017”. mativa además establece un tope a las exageradas comisiones que cobran las Afaps”. A continuación un resumen de la entrevista con Murro. —¿Qué balance hace de la gestión llevada a cabo durante 2017? ¿Cuáles fueron los logros más importantes? —Llevamos tres buenos años de mucho trabajo, de consolidación del equipo de dirección y de mejora de gestión del Ministerio. Y todo ello se logró gracias al apoyo de la gran mayoría de los trabajadores del MTSS en todo el país, que reconocemos y felicitamos. Este es un ministerio de diálogo, de negociación y de ejecutividad. Personalmente atendí 782 entrevistas y actividades durante el año pasado: 106 con empresarios, 87 con sindicatos, 77 gubernamentales
historia hacia la tercera planta de celulosa, ante la problemática de los tamberos, el temporal de Dolores, la situación de Juan Lacaze y ante los planteos que se desencadenaron en enero en Durazno. Un equipo activo cuando el Parlamento lo convoca o se entiende necesario participar. —Un tema particularmente complejo ha sido el de los “cincuentones”... —Se trabajó en la redacción de la ley que involucra a este colectivo, resolviendo un problema de 22 años para miles de personas, que advertimos hace mucho. La normativa además establece un tope a las exageradas comisiones que cobran las Afaps por administrar el dinero de los trabajadores y, por otra parte, mejorará en algo, esta
do logrado en estos días respecto de la nocturnidad y la colaboración para lograrlo entre el Ministerio del Interior y los sindicatos policiales. Uruguay es de los pocos países del mundo (y más aún América Latina) donde se reconocen los sindicatos policiales y se negocia. También se viene desarrollando el proceso de regularización de los repartidores en moto a domicilio (deliverys) pensando en sus derechos laborales y sociales, en su capacitación y en disminuir la siniestralidad alarmante que se registra en el tránsito. El equipo del ministerio también ha trabajado en la redacción del decreto de esta ley. —¿Cómo se ha impulsado el trabajo para atender tantos frentes? —Es importante destacar que
esta tarea colectiva, se ha desarrollado promoviendo y haciendo funcionar periódicamente diversos ámbitos tripartitos: los institutos vinculados (BPS, Inefop e Inacoop), los Consejos de Salarios por rama y los superiores, las mesas de negociación, de Seguridad y Salud en el trabajo (Conassat), las comisiones clasificadoras de nuevas actividades, la que analiza convenios internacionales, las 13 tripartitas sectoriales de salud laboral, la Comisión de Igualdad de Oportunidades y Trato en género, el Comité de erradicación del trabajo infantil, el Programa Tripartito de Trabajo Decente con OIT o los departamentales de empleo, y el recientemente creado consejo asesor de la Unidad Rural. ¿Recuerdan cuando todos
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INE, BPS y otras instituciones. ¿Se acuerdan cuando ni siquiera se podía informar la cantidad de gente que había en seguro de paro? —Otro tema complejo que enfrentó la cartera fue el conflicto que involucró a los integrantes del Poder Judicial que reclamaban ajustes salariales... —También estos tres años fueron de avance en la negociación con el Poder Judicial, algo raro en el mundo y más aún en América Latina. Se lograron convenios con asociaciones de jueces, fiscales, defensores de oficio, informáticos, TCA y en estas horas con el sector mayoritario de trabajadores: los funcionarios judiciales. Después de un largo proceso democrático con asambleas y plebiscitos realizados por el gremio, el Poder Ejecutivo envió al Parlamento una nueva ley, que una vez aprobada, permitirá el pago inmediato, retroactivo y a futuro a unos 3.000 trabajadores. Que además incluye otros beneficios sociales en licencias, cuidados, lentes y prótesis y odontología. Y también hay otros sectores vinculados que quieren adherir: actuarios, fiscalía, TCA. En otro orden, tenemos que destacar la participación social, por ejemplo, cuando celebramos el 50 aniversario del MTSS y del BPS, y los 25 años de sus directores sociales. O cuando coordinamos con las cajas paraestatales. Y cuando, en lo cultural, podemos observar el mural en la sede del ministerio fruto del trabajo conjunto de los estudiantes de la Figari y funcionarios del ministerio. Así tratamos de proceder, con nuestros errores y aciertos. Con diálogo y negociación, como nunca antes. Como es la esencia de este gobierno y de este equipo ministerial.
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estos ámbitos no existían o funcionaban muy poco? Se trata de un ministerio al que cámaras, empresas, sindicatos, trabajadores, solicitan su participación para tratar de solucionar diferencias de intereses que existen en la sociedad. En 2005, solo se solicitó la intervención del ministerio en 304 conflictos. En 2017, en 1745. Y esto no responde a un aumento de los conflictos, responde a la confianza que genera el MTSS en la gente. A modo de ejemplo, en 2017, se atendieron 12.500 consultas individuales en el interior del país y más de 22.000 en Montevideo. —¿Cuál es la realidad que atraviesa el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional? —El Inefop, financiado principalmente por trabajadores y empresarios, ha tenido cambios sustanciales. De 17 mil capacitaciones por año hasta 2014, multiplicó por 7 y cerró 2017 con más de 130 mil. Esto junto a la culminación de estudios primarios y secundarios de trabajadores y empresarios, a la acreditación de saberes y al proceso de descentralización en todo el país, significan cambios en la Cultura del Trabajo y en la preparación para el trabajo del futuro. El nuevo Fondes se consolida en 2017 por la nueva ley, y se otorgan los dos primeros préstamos a cooperativas vinculadas al agro. Como el Inefop y el Inacoop se destaca por la gestión participativa del cooperativismo, el importante crecimiento de cooperativas, en particular de vivienda y producción. Y este trabajo se realiza tratando de funcionar con la mayor transparencia e información posible. La Unidad de Estadística, creada recientemente en el ministerio, trabaja en coordinación con el
Buena nota obtuvieron los cursos
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▲ El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social difundió los resultados de la encuesta de satisfacción de personas y empresas sobre los cursos del , Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop). El 88% de los trabajadores que realizaron cursos del Inefop en 2016, por estar en seguro de desempleo, los calificaron como “buenos” o “muy buenos”, concluyó una encuesta de opinión realizada por la consultora Equipos Mori. El director general del Inefop, Eduardo Pereyra, destacó que el 83% considera estar en condiciones para aplicar los conocimientos. En tanto, el 55,5 % de los trabajadores que realizaron cur-
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sos del Inefop por estar en seguro de desempleo en 2016 los calificaron como “muy bueno”, el 32,5 % como “bueno”, el 9,8 % como “ni bueno ni malo”, el 2 % como “malo” y el 0,4 como “muy malo”, indicó la encuesta de opinión realizada por la consultora Equipos. Por otra parte, prácticamente la mitad de los empresarios valoraron las consultorías recibidas como “excelente” y no hubo evaluaciones negativas. Mientras tanto, el 60% de los participantes que están trabajando pueden aplicar en sus trabajos los conocimientos adquiridos. Además, cerca de un 40% manifestó que le ayudó a conseguir trabajo. En la presentación de los datos también participaron el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García, y representantes empresariales y de los trabajadores.
Un pasaporte para obtener un empleo Unos 131.000 trabajadores se formaron el año pasado, un tercio de las capacitaciones realizadas entre 1992 y 2016.
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on iniciativas como las emprendidas en el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional, “buscamos que una persona que realiza un curso sea un pasaporte para conseguir empleo”, afirmó el director de Empleo, Eduardo Pereyra. La cantidad de trabajadores que realizan cursos de actualización laboral ha mantenido un aumento sostenido en los últimos años hasta llegar a 131.000 solo en 2017, un tercio de las capacitaciones que se habían realizado entre 1992 y 2016, destacó Pereyra, quien también es el director del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop). En los últimos 25 años accedieron a capacitaciones unas 400.000 personas aproximadamente. Primero, desde 1992 a través del Fondo de Reconversión Laboral (FRL) y luego, desde 2009, con fondos administrados y ejecutados por Inefop. Sin embargo, Pereyra subrayó que solo en 2017 accedieron a capacitaciones unas 131.000 personas, que equivalen a un tercio del total de las capacitaciones realizadas hasta 2016.
Amplio alcance
Según explicó el funcioanrio en el portal de Presidencia de la República, el Inefop no solo ofrece formación para los trabajadores sin actividad, sino también para grupos específicos relacionados con otras po-
líticas de inclusión que buscan la cohesión social y la atención de los colectivos más vulnerables. Además trabaja en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU), el Instituto Nacional de la Juventud (INJU) y el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR). A modo de ejemplo, citó uno de los planes de capacitación para personas privadas de libertad, que alcanzó a más de 2.000 personas en 2017. Pereyra agregó que el desafío es acercar más actividades formativas que ayuden al empleo y que para eso se actualiza permanentemente la oferta para todo el país, con planes departamentales y participación de las intendencias y del sector privado de cada departamento. En ese sentido, informó que Inefop recibió la certificación de calidad del Laboratorio Tecnológico del Uruguay por las normas ISO 9001.
Becas educativas
El Inefop también financia desde 2010 becas de estudio para jóvenes de bajos recursos, a quienes se les dificulta completar su formación a nivel de secundaria y UTU, media básica y media superior. Durante este año, el instituto proyecta otorgar 7.432 becas por un monto de US$ 4 millones. El director general de Inefop, Eduardo Pereyra; el presidente de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), Wilson Netto, y el director en representación del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), Fernando Ubal, firmaron un acuerdo por el
cual el instituto apoyará con un promedio de US$ 4 millones a 7.432 jóvenes uruguayos en la continuidad de sus estudios. Se trata de jóvenes a quienes se le detectan vulnerabilidades para su continuidad educativa. Esas dificultades suelen vincularse a motivos económicos, por tener hijos a cargo o determinada situación familiar, según explicó el director del Inefop desde el portal de Presidencia de la República. Estas becas, que se enmarcan en el Programa Uruguay Estudia (PUE) compuesto por distintos ministerios e instituciones, se otorgan en todos los centros educativos del país donde se encuentran las propuestas de Acreditación de Primaria, FPB, Áreas Pedagógicas, Rumbo, Ciclo Básico Plan 2009 y 2012 y donde se implementan las tutorías del PUE en Enseñanza Media Superior (UTU y CES) y de Formación Docente. De acuerdo con datos del
Cursos para actividades con valor agregado
Trabajos de calidad
Pereyra convocó a generar un vínculo más fuerte entre la educación y el ámbito de trabajo, así como entre la educación y el instituto que se dedica a la reconversión laboral de los trabajadores. Dijo que estas becas se complementan con otros apoyos y acompañamientos del
Estado que permiten que los jóvenes se sostengan en el sistema educativo con un ingreso económico para concretarlo. “Es un compromiso del Inefop, de los trabajadores en actividad con los futuros trabajadores, tratando de evitar que ingresen en malas condiciones al mercado laboral y procurando que se sostengan en el sistema educativo. Se apela a que ingresen con una educación básica completa para que con formación técnica específica puedan desenvolverse y aspirar a trabajos de calidad”, apuntó Pereyra. Por su parte, el presidente de la ANEP aseguró que, históricamente, existía una distancia entre el mundo educativo y el laboral, brecha que disminuyó en Uruguay en los últimos años, permitiendo una mayor fluidez entre ambas áreas. Netto celebró este trabajo conjunto y el aporte del instituto, e instó a avanzar más en materia de educación no formal.
En INEFOP buscamos fortalecer la empleabilidad en todo el país, a través de la formación profesional y la capacitación. Haciendo que las personas se capaciten, mejoren sus condiciones de trabajo o desarrollen sus propios emprendimientos, colaboramos con el desarrollo productivo. En nuestro Consejo Directivo está representado el Poder Ejecutivo, PIT-CNT, Cámaras empresariales y Empresas de la economía social. Juntos, trabajadores, empresarios de la actividad privada y el Estado, apoyamos a trabajadores en actividad, jóvenes, mujeres, empresarios, emprendedores, trabajadores rurales, personas en situación de discapacidad y trabajadores en Seguro de Desempleo.
INEFOP adhiere a la conmemoración del 1º de mayo, Día de los Trabajadores.
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MTSS, las poblaciones beneficiarias tienen un 15% más de aprobación que aquellas que no lo son. Para este año se prevé otorgar 7.432 becas, incluyendo dos nuevos componentes: becas para educación media básica (EMB) de Secundaria y UTU para estudiantes con hijos menores de cinco años, y becas para estudiantes de educación media básica rural, lo que supondrá una inversión de US$ 4 millones. Se estima que entre 2015 y 2018 se habrán asignado 28.889 becas, con una inversión de US$ 11 millones.
que puede generar la instalación de una segunda planta de UPM, y ofrecer un plan de educación presencial y a distancia. Gobierno, empresarios y sindicatos evaluarán alternativas para profundizar la transformación de la matriz educativa acorde a las necesidades de la producción. El financiamiento de este tipo de capacitaciones corre por cuenta de la empresa y de Inefop, por un valor cercano a US$ 1,5 millones en partes iguales. La capacitación abarcaría desde seguridad laboral hasta necesidades específicas surgidas de los acuerdos para el desarrollo del emprendimiento, incluido el fortalecimiento de las empresas proveedoras de servicios y obras para UPM. El nuevo emprendimiento de UPM generaría 10.000 empleos directos e indirectos en la construcción y operativa.
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▲El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop) y la Cámara Uruguaya de Tecnologías de la Información (CUTI) cerraron un convenio para contribuir con el desarrollo de la oferta formativa y laboral en Tecnologías de la Información y Comunicación e incidir en el cambio aspiracional de jóvenes trabajadores elevando de esta forma los niveles de inclusión laboral en la industria. A través del mismo, la CUTI capacitará hasta 1.000 personas (jóvenes y/o trabajadores en proceso de reconversión laboral) en “Programación – Fase I”. Los cursos se realizarán online con alcance nacional y la primera fase del proyecto tendrá una duración de 9 meses. En tanto, representantes de universidades finlandesas visitaron Uruguay para conocer la oferta de capacitación del país asociada a la demanda
Misiones 1352, Montevideo. Tel. 2 917 0425 www.inefop.org.uy
El asunto de las Cajas Militares
▲ Otro de los desafíos que se le presentan al MTSS en materia de trabajo y seguridad social tiene que ver con la reforma de la Caja Militar y el impuesto a las pasividades mayores de altos oficiales militares. “Esperemos que las iniciativas vinculadas a estos temas se aprueben lo antes posible”, afirmó el ministro Ernesto Murro. Consideró que su solución “es imprescindible para el país y
atendiendo a las especificidades de las Fuerzas Armadas y de la seguridad social. Sin entreverar con la lucha por verdad y justicia, también imprescindible”. El secretario de Estado añadió que “queremos destacar, que será presentado en estos días en el Parlamento el proyecto de ley respecto a la necesaria política de inserción laboral de personas con discapacidad en el sector
privado, sustitutivo del aprobado unánimemente en Diputados también consultado con cámaras y sindicatos”. Queda también por hacer en seguridad y salud laboral “donde se ha hecho mucho y donde falta por hacer”. Los accidentes han disminuido de 41 mil en 2014 a 31 mil en 2017. Pero cada uno duele y hay que seguir avanzando, puntualizó Murro.
Negociación Colectiva en marcha
Este año será el de mayor negociación colectiva de la historia y lo encaramos con lineamientos del Poder Ejecutivo que no son solo salariales, aseveró el ministro Ernesto Murro
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os uruguayos debemos festejar que tenemos la ronda más grande de negociación colectiva con participación de empresarios y trabajadores”, sostuvo el secretario de Estado ministro Ernesto Murro. El titular del MTSS hizo referencia al tema al hablar en el marco de la sesión abierta del Consejo de Ministros que se celebró en Ciudad del Plata, San José, el 9 de abril pasado. El secretario de Estado señaló que el ciudadano no siempre es consciente de la relevancia que implica para el país que haya comenzado la ronda más importante de negociación salarial en el sector privado y público. Murro recordó que Uruguay es el único país de América Latina donde los salarios son decididos en conjunto por ambos actores y el gobierno en dicho ámbito de negociación. “Uruguay, felizmente para su gente, es casi que el único país de América Latina donde la principal fuente de ingresos de las personas la deciden ellas en una mesa donde se sientan trabajadores, empresarios y Gobierno”, puntualizó el secretario de Estado. Añadió que en ese ámbito es que “se decide fundamentalmente cuánto va a ganar la gente”, explicó.
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“Este año buscamos ampliar los temas a tratar en la negociación colectiva”.
“También se trata de continuar el avance en cláusulas de género y su aplicación”.
Murro recordó que en solo cinco países en el mundo, incluido Uruguay, las pasividades están de acuerdo con los salarios. Por tanto, cuando en un lugar se decide cuánto van a ganar los trabajadores y cómo se mantendrá la sustentabilidad de las empresas, también se decide cuánto ganarán jubilados y pensionistas”, puntualizó. El ministro precisó que el año pasado fue de poca actividad en materia de Consejos de Salarios, ya que solo se celebraron 27. Es así que este 2018, el de mayor negociación colectiva de la historia del país, “lo encaramos con Lineamientos del Poder Ejecutivo, que no son solo salariales”. Murro explicó que “buscamos ampliar los temas de negociación: la prevención de conflictos, el sistema de cuidados, la productividad y el acceso a derechos culturales, turísticos, alimentarios saludables y de transporte al trabajo”. También se trata de continuar el avance en cláusulas de género y su aplicación; la imprescindible formación y culminación de estudios para el trabajo del futuro y la Cultura del Trabajo que necesitamos mejorar. Considerando avances que se han concretado en estos aspectos en negociaciones anteriores en licencias maternales y parentales, guarderías, servicio de lentes y prótesis del BPS, formación, prevención de conflictos y fondos sociales gremiales.
Esta publicación fue realizada por la Gerencia Comercial de EL PAIS S.A.- Por consultas a Suplementos Especiales comunicarse al teléfono 29020115, internos 137 y 138.- COORDINACIÓN PERIODÍSTICA: Raúl Soares Netto.- TEXTOS: Marcelo Martorelli.DEPTO. DE DISEÑO: Ezequiel Pérez Medeiros (Editor) Raquel Rodríguez (Jefa), Noemí Koyounian (Diseño).- TRATAMIENTO DE IMÁGENES: Fernando Mesa.- CORRECCIÓN: Mario Jauregui, Jacqueline Orellana.- FOTOGRAFÍA: Diario EL PAIS y Archivo Digital de EL PAIS. Se imprimió en la Planta Industrial de EL PAIS S.A. Ruta 1 y Camino Cibils. Tel: 2 901 71 15.- Montevideo, Uruguay - Mayo 2018 - Depósito Legal N° 305.258
Entre 2010 y 2016 subieron tareas cognitivas y cayeron las manuales
Un trabajo de la OPP destaca la importancia de haber realizados estudios terciarios, ya que es el sector de trabajadores que menos riesgo tiene de ser sustituido por la automatización.
estudios para los trabajadores y empresarios en actividad y en eso el Instituto de Nacional Empleo y Formación Profesional (Inefop) renovado y la educación pública están haciendo esfuerzos todavía no suficientes pero importantes, que habrá que mejorar y profundizar”, aseguró.
Todas las ocupaciones corren riesgo de ser automatizadas, las más expuestas son las de “apoyo administrativo”. Por su parte, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro, reconoció la necesidad de continuar mejorando en la construcción de estadísticas y bases de datos, que combinen encuestas, consensos y datos administrativos, para lo cual la unificación de la planilla de trabajo entre el ministerio y el Banco de Previsión Social será clave. “Estamos avanzando en el concepto de la culminación de
“Uruguay tiene que promover un fuerte cambio cultural, y el Gobierno apuesta al diálogo y a la negociación colectiva para enfrentar la nueva realidad”, precisó. En la publicación se aclara que lo que ocurre en Uruguay también se observa en los países desarrollados. Esto es así porque todas las ocupaciones conllevan un determinado nivel de riesgo de ser automatizadas. A nivel nacional,
los sectores de actividad con más riesgo son el agropecuario, la pesca y el forestal, en un 85 %, y los de menor riesgo son la enseñanza y la salud, con 33 %. Con respecto al riesgo por categoría ocupacional, se destaca, en primer lugar, al personal de apoyo administrativo, con 94%, y los profesionales, científicos e intelectuales con el menor riesgo, 12 %. Por sexo, los hombres corren más riesgo de automatización, 68%, y las mujeres, 60%. Por edades, las personas de menos de 20 años y los adultos mayores de 50 son los más propensos a ese peligro. Según la publicación, en la historia económica es posible identificar cinco revoluciones tecnológicas en el mundo que estuvieron pautadas por la creación y destrucción del empleo. La sexta, que es la que estamos atravesando, está en fase de surgimiento sobre la base de la revolución digital, caracterizada por el desarrollo sustentable y las aplicaciones a la matriz productiva de la biotecnología y nanotecnología.
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crecimiento económico que permita un mejor bienestar para todos los uruguayos. “Uruguay está preparado para afrontar ese desafío, sentimos que esta mirada a largo plazo avanza en toda la sociedad y tenemos distintos eventos realizados con empresarios y trabajadores al respecto”, dijo García.
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a Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), a través de la Dirección de Planificación, lanzó la publicación Automatización y empleo en Uruguay, en el marco del proceso de elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo, Uruguay 2050. El estudio indica que entre 2010 y 2016 se observa un crecimiento de las tareas cognitivas en detrimento de las tareas manuales. Sin embargo, se aclara que el tipo de trabajo u ocupación no desaparece, sino que cambia la forma en que se realiza. En ese sentido, se destaca la importancia de contar con educación terciaria, ya que es el sector de trabajadores que menos riesgo tiene de automatización. El titular de la OPP, Álvaro García, aseguró que el país está preparado para afrontar ese desafío. Puntualizó que esta realidad no necesariamente implica la pérdida neta de fuentes de trabajo, sino que afecta la forma en la cual se realizan las tareas. García explicó que el trabajo estudia las retrospectivas de las actividades de automatización en el Uruguay, de pérdida o no del empleo. También aborda su prospectiva, que indica que la automatización de las últimas décadas no trajo una pérdida de empleo neta. “Al mirar hacia adelante podemos suponer que esta automatización no tiene por qué generar pérdida de empleos”. El director de la OPP agregó que la visión de la automatización no debe ser negativa, porque, por el contrario, puede ayudar al Uruguay a recorrer caminos de mejora de la productividad. Explicó que, de acuerdo con la evolución de la población, en el mediano y largo plazo, la mejora de estos índices será imprescindible para mantener un
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PANORAMA
El MTSS trata de contribuir y promover la cultura de la migración El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social esta ampliando convenios con Estados Unidos y Rumania para proteger a los trabajadores migrantes en jubilaciones y trabajo temporarios.
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ruguay fue un país de emigración durante 60 años y desde 2010, en forma positiva, es uno de inmigración”, señaló el ministro de Trabajo, Ernesto Murro, durante la presentación de la Unidad de Migración de la cartera creada en el marco de la estrategia de la Cultura del Trabajo para el Desarrollo. “Somos un país abierto que da la bienvenida y otorga derechos y obligaciones a quienes llegan”, sostuvo el ministro.
“La gente se iba de Uruguay por razones económicas o políticas y, felizmente, desde 2010 es un país de inmigración”, recordó Murro. Esta oficina trabajará de forma transversal con las diferentes direcciones del ministerio en base a las regulaciones y controles para el cumplimiento de las normas laborales, tanto para los extranjeros que trabajan en el país como para los uruguayos que retornan en los últimos años. Para el jerarca, esta unidad “permitirá analizar la información con otros organismos estatales, organizaciones sociales y aprovechar de mejor manera esta ola inmigratoria”.
Murro explicó que hace unos años la inmigración provenía de Argentina y Brasil, pero en los últimos “se está ampliando notoriamente el origen de las personas que llegan a trabajar en el país”, así como el de jubilados o empresarios que vienen a invertir. Agregó que el nuestro “es el país de América con mayor cantidad de convenios bilaterales y multilaterales de seguridad social para la protección de los trabajadores migrantes”. Esta normativa también alcanza a las empresas “que llegan al país en lo referente al traslado temporario de trabajadores y a la acumulación de años para la jubilación”.
“Uruguay es un país de avanzada con la ley N.º 18.250 de 2008, que establece la igualdad de oportunidades de derechos y obligaciones de trabajadores nacidos en el país y fuera de sus fronteras”, subrayó Murro. “Ahora se está ante nuevas realidades”, afirmó. En este sentido, ejemplificó que la mitad de quienes llegan tienen estudios superiores y muchos de ellos acceden a empleos que no se corresponden al nivel educativo. “Se debe de ver cómo mejorar esta situación en beneficio de ellos y del país”, enfatizó. “No hay que olvidar que la inmigración es un derecho humano”, enfatizó.