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DÍA DE LA

INDUSTRIA SUPLEMENTOS ESPECIALES


ENTREVISTA

Bajo presión de no perder la “máquina de producir”

El panorama de incertidumbre “pensé que podría finalizar a mediados de 2016, pero creo que va a durar hasta mediados de 2017”, dijo el presidente de la Cámara de Industrias, Washington Corallo.

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orallo señaló que Brasil es un “gigante dormido” que va a despertar “cuando desaparezca la desconfianza existente en el plano político, a principios de 2017. Mientras tanto, hay que atravesar 18 meses de incertidumbre, según lo que nos han dicho los especialistas”. A continuación un resumen de la entrevista del presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay con El País. —¿Cómo ve el panorama en la industria? —Observo un paisaje difícil, complicado, con sombras en muchos sectores, aunque se está tratando de revertir la situación, tanto en lo interno como en lo externo. Los sectores más perjudicados son: la manufactura industrial, el rubro metalúrgico, el metalmecánico, el autopartista, las curtiembres, los lácteos, el pescado y textiles. Por sus características, Uruguay es un país tomador de precios y si bien hemos ganado competitividad con algunas naciones, en la región Brasil ha ganado más competitividad y pasa a exportar productos que también se fabrican en Uruguay, con mayor ventaja. Otros países que también compiten con nosotros, como Australia y Nueva Zelanda tienen costos de producción menores. Por otro lado, otros factores que mejorarían la situación de los empresarios industriales seria bajar las tarifas energéticas y seguir sustituyendo el petróleo que se utiliza para la generación térmica, por energía eólica. Además habría que estudiar una rebaja de aportes patronales para evitar el envío de personal al seguro de paro, y que

exista una mayor devolución de impuestos a la exportación. Por otra parte, de la mano de la educación y de la contribución que se realiza a través del Inefop, hay que elaborar estrategias para mejorar la productividad que tienen algunos sectores. Vinculado a esto, hay que destacar que Israel aplica el 3.2% de su PBI en el desarrollo de la ciencia y de productos vinculados a ella. Hay que tratar de seguir forjando técnicos uruguayos, la academia debe procurar presentar más patentes en el mundo. —¿Qué perspectivas avizora para el cierre de este año? —Coincidimos con diversos pronósticos en que no va a terminar con un gran crecimiento. Algunos dicen que el escenario económico va a estar planchado, debajo de un 0.6 o de un

cierre el 2015 se habrán perdido unos 11 mil empleos más, una caída que podría llegar a 36 mil desde que comenzó a descender el empleo industrial en 2012. Si bien la gente puede conseguir trabajo de nuevo, no siempre puede hacerlo en lo que fue preparado. Por otro lado, hay que puntualizar que la cantidad de horas trabajadas ha disminuido 7% en lo que va del año. Asimismo, muchas empresas invirtieron en tecnología, pero esto no logra verse reflejado en el resultado final en lo que ha productividad refiere. Hablando en dólares, el PIB industrial caerá unos US$ 800 millones si se anualiza el número. Esto se explica fundamentalmente por la baja de los precios de exportación como, por ejemplo, lo que ha sucedido con los lácteos, la carne, el arroz y la madera. Si

“Capital y tiempo sobran, el acceso a los mercados es lo más difícil”, sostuvo el titular de la Cámara de Industrias. 1%. Hay que hacer todo lo posible para intentar no caer en una circunstancia de este tipo. En este marco, un eventual vínculo con el acuerdo del Transpacífico se ve con expectativa, y obviamente, la concreción de un acuerdo entre el Mercosur y Europa, también. Confiamos en estar en el nivel competitivo mínimo requerido para poder asumir esos desafíos cuando éstos se plasmen. —¿Cómo considera que ha sido la evolución que ha tenido la mano de obra en el sector? —Lo que podemos decir en este plano, es que en los últimos años, nuestro sector pasó de 210 mil puestos de trabajo en 2011 a 185 mil en 2014, y si la dinámica continúa a este ritmo, cuando

bien los volúmenes físicos caen a tasas más bajas, del entorno del 4%, los valores de la mercadería lo hacen al 10% en promedio. Sin embargo, pese a este panorama somos optimistas por naturaleza ya que, por ejemplo, se ha llegado a un arreglo con Venezuela para cancelar los créditos por los productos alimenticios, si bien sabemos que todos los procesos de este tipo, son complejos. En tanto, las exportaciones cárnicas no han caído y la venta de software y de servicios están dinámicos, lo cual sumado a los productos farmacéuticos y agromedicinales, están contribuyendo a que la caída tenga un aterrizaje suave. —¿Cómo analiza la evolución del tipo de cambio a nivel local y en la región?

—La suba del precio del dólar ha llevado a que con algunos países de la región se haya ganado competitividad, pero no es la única herramienta para lograr esto aunque sí la más inmediata. Este incremento del billete verde tiene que estar acompasado por el costo país, no puede ser que tengamos el valor más caro de la región. Hay un exceso de oferta en la comarca y en el mundo, donde los productos uruguayos se siguen destacando por su buena calidad. —¿Cuánto le parece que podría durar este ciclo adverso? —Al principio pensé que podría finalizar a mediados de 2016, pero creo que va a durar hasta mediados de 2017. Durante este proceso, Argentina tendrá que arreglar con los holdouts, y va a haber un sinceramiento en el tipo de cambio. Habrá una devaluación sea quien sea que gane. Si lo hace Scioli se trataría de una suba gradual, y si fuera Mauricio Macri, el proceso sería más acelerado. Por otra parte, Brasil es un gigante dormido que cuando despierte va a ser un mercado muy importante para nosotros. Esto sucederá cuando desaparezca la desconfianza existente en el plano político, a principios de 2017. Mientras tanto, hay que atravesar 18 meses de incerti-


“No matar a la gallina de los huevos de oro”

—Las inversiones han caído en sectores relacionados a la producción industrial. En este marco, reconocemos que la ley de inversiones es buena y que, desde el Poder Ejecutivo se ha impulsado la realización de misiones comerciales en India, Japón y México. Es importante conseguir inversores a los cuales abrirles las puertas para que desarrollen su actividad y que no sean perseguidos por un entorno laboral

no adecuado. En el caso de las armadoras de vehículos, si resultan económicamente afectadas porque se presenta un panorama adverso, éstas deciden establecerse en otros países más amigables a sus emprendimientos. El tema es que las compañías son tomadoras de precios, funcionan en contextos que les son favorables económicamente. En el caso de Ecolat, el grupo Gloria, que estaba detrás de este em-

prendimiento, llegó a invertir unos 40 millones de dólares, por lo tanto, no era una empresa de las consideradas “buitre”. Es que hay que entender que las firmas vienen a ganar plata, más allá del hecho de generar empleo. Hoy, para que el plan de negocios funcione, se precisa capital, tiempo, trabajo, tecnología y acceso a mercados. Capital y tiempo sobran, el acceso a los mercados es lo más difícil.

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dumbre, según lo que nos han dicho los especialistas. —¿Qué se debe hacer durante este período de incertidumbre? —Hay que hacer esfuerzos para no perder la “máquina” de producir, porque a veces se pierden clientes por no poder cumplir con ellos por falta de infraestructura suficiente para atender los pedidos. —Justamente, ¿cómo ve el panorama de las inversiones?

portar ni vender inflación, ni sobrecostos”, afirmó. A su vez, Corallo consideró que el proyecto de Participación Público Privada “debiera extenderse a otros sectores de la economía, como los servicios”. También destacó que se podría impulsar desde el gobierno que Ancap “emita bonos por 500 millones de dólares a un plazo de 10 años, que exista la posibilidad de que los pequeños inversores puedan comprar acciones no solo del ente petrolero sino también de otras empresas públicas. Esto le permitiría al Estado que pueda disponer de recursos para seguir en la senda del desarrollo”. Además, añadió el industrial, se podría posibilitar que los trabajadores de estos entes puedan tener acciones de las empresas para tener un mejor retiro, que haya apertura que genere divisas para el país“.

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▲ En cuanto al trámite que ha tenido la ley de Presupuesto en el Parlamento, el presidente de la Cámara de Industrias, Washington Corallo sostuvo que es “consciente de que el gobierno tiene problemas de caja, pero no hay que matar a la gallina de los huevos de oro sino buscar fondos para sectores industriales dinámicos, que son los que generan divisas y trabajo”. Añadió que la institución que encabeza está conversando con el gobierno para que haga un esfuerzo en ese sentido. Además, puntualizó el ejecutivo, para no perder dinamismo hay que mejorar el tema del ausentismo laboral. “En el período comprendido entre enero y agosto, se llevan registradas más ausencias por motivos de salud, que las computadas todo el año pasado. Para tener un modelo de negocios exitoso, no se puede ex-


Un país productivo con gestión ambiental

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Comienza a operar la planta de disposición final de residuos sólidos industriales de la Cámara de Industrias del Uruguay.

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n el marco de la celebración del Día de la Industria, incia su actividad el flamante Sitio de Disposición Final de Residuos Sólidos Industriales (RSI), un elemento clave para disminuir el impacto ambiental que generan este tipo de desechos. Se trata de una planta que tendrá la capacidad de recibir 315.000 metros cúbicos de residuos categoría I, la cual abarca a los considerados como de “peligrosidad media y alta”. Los técnicos estiman que anualmente se registrará el ingreso de unos 27.000 metros cúbicos de residuos provenientes de la industria. Se estima que entrarán a la planta entre 28 y 34 camiones diarios. Se establecerá un sistema de pesaje para conocer el volumen de carga y determinar el costo que deberá asumir la industria generadora de esos materiales de desecho. En la planta se recibirán dos tipos de residuos sólidos: “lodos”, y “no lodos”. Los primeros tienen características fisicoquímicas que permiten que sean bombeados, mientras que los segundos serán depositados a granel o en recipientes adecuados directamente en la cava del

sitio de disposición previsto, contando con altos estándares de seguridad. Este depósito de RSI, que comenzó a ser construido en noviembre del año 2013, es un proyecto inclusivo que fue declarado de Interés Nacional, por lo que podrán hacer uso de sus instalaciones los socios y no socios de la CIU, así como también las empresas públicas y organismos del Estado. Las instalaciones se encuentran sobre un predio de 9.6 hectáreas, cedido en comodato por 30 años por la Intendencia de Montevideo a la CIU, mientras

que en Uruguay practicamos buenas gestiones ambientales para cuidar nuestra producción y el medioambiente”, afirmó Corallo expresó que la iniciativa era una necesidad también para las industrias exportadoras, ya que diversos mercados exigen contar, en origen, con una gestión de residuos adecuada, como por ejemplo, que no se mezclen residuos industriales con residuos domiciliarios. La planta cuenta con una cava para residuos sólidos y tres más pequeñas para lodos, planta de tratamiento de efluentes,

Estiman que la planta movilizará entre 28 y 34 camiones diarios con desechos industriales de peligrosidad media y alta. que el emprendimiento implicó una inversión de US$ 17 millones, financiado por el Banco República. La operativa de la planta ocupará en forma directa, a seis personas. El presidente de la institución, Washington Corallo, sostuvo que fue un proyecto que involucró a actores públicos y privados. “Era una necesidad para todo el país, porque el mundo avanza a lo que hoy es la responsabilidad social empresarial, y es muy importante que vean

dos lagunas para captación de pluviales, estación para lavado de vehículos, laboratorio, balanzas, galpón, oficinas. En base a los datos aportados por la Dirección Nacional de Medio Ambiente, las intendencias de todo el territorio nacional así como las gremiales industriales, sumando las estimaciones realizadas de generación de RSI, se proyecta que la planta tendrá una vida útil de unos 11 años y con posibilidades de expansión de su operativa. Es el

primer depósito en su tipo en el país, y permitirá cumplir con la normativa nacional que es aplicable (Decreto 182/2013) a todas las empresas que operan en el territorio nacional. En general, las compañías hasta hoy no contaban con una alternativa ambientalmente amigable para desprenderse adecuadamente de sus desechos. El lugar contará con un monitoreo de agua subterránea y superficial, así como de calidad de aire. Otros procesos que se ejecutarán en la planta tienen que ver con el tratamiento de las aguas pluviales las que, en caso de que se detecte alguna contaminación, se procesan de nuevo para ser vertidas adecuadamente. De esta forma se va a evitar que todos los residuos sólidos de la industria, que tienen determinados componentes que pueden ser contaminantes, corrosivos o tóxicos, vayan a parar con la basura urbana corriente y tengan una solución ambientalmente adecuada.


vases de la CIU promueve un programa que implica la integraciรณn social, por lo que el plan para la recuperaciรณn de envases no retornables es llevado adelante por clasificadores que se encuentran formalizados. La iniciativa estรก orientada a incentivar la participaciรณn y colaboraciรณn de la comunidad en la clasificaciรณn en origen de los envases. La operativa consiste en que luego de efectuada la recolecciรณn, estos residuos son transportados a un centro de acopio para su clasificaciรณn. El sistema ya se encuentra en pleno funcionamiento en Montevideo, Canelones, Flores, Maldonado, Rivera y Rocha. Por otro lado, el Fideicomiso

PGE-CIU (Plan de Gestiรณn de Envases โ Cรกmara de Industrias del Uruguay) fue creado como parte de un proceso de mejora para las empresas. Con el objetivo de llevar adelante una acciรณn mรกs eficiente y menos onerosa, se elaborรณ un plan general integral y no varios particulares. La normativa vigente permite llevar adelante planes individuales o adherir a otras opciones colectivas existentes. Y si bien es obligatorio adherir a un PGE, la adhesiรณn al plan que propone la CIU, es voluntaria. Las empresas abarcadas por la normativa, los importadores de marcas de productos en envases no retornables, deben adherir, a un plan de este tipo.

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โ ฒ El Plan de Gestiรณn de En-

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La recuperaciรณn de los envases no retornables


PANORAMA

Hay un escenario poco alentador

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n lo que va de 2015, se viene observado una débil recuperación de la industria manufacturera mundial. En este sentido, en el primer semestre del año la tasa de crecimiento de la actividad industrial global se redujo del 2,9% en el primer trimestre al 2,5% en el segundo, en ambos casos en relación a igual período de 2014. La volatilidad de las principales monedas, la baja del precio del crudo, las tensiones geopolíticas y la desaceleración de la economía China fueron factores que afectaron el desempeño del sector a nivel internacional. La desaceleración de la actividad industrial se observó tanto en los países industrializados como en las economías en desarrollo y emergentes. La tasa de crecimiento de la actividad manufacturera en las economías industrializadas bajó del 1,2% en el primer trimestre, al 0,7% en el segundo trimestre de 2015 en términos interanuales. El leve crecimiento de la actividad y la baja inflación de la Eurozona y Japón, atenuaron el impacto positivo del dinamismo económico de Estados Unidos sobre los países industrializados. En lo que refiere Estados Unidos, la actividad industrial aumentó 2,4% en el primer semestre del año en relación a igual período de 2014, debido a un alza en la demanda y en la producción de bienes durables, principalmente automóviles. El sector industrial de los países en desarrollo y emergentes registra una leve expansión desde el primer trimestre de 2014, que se desaceleró en el segundo trimestre de este año, con una importante heterogeneidad entre

las economías. Mientras que la región de Asia Pacífico presentó un importante dinamismo en su actividad industrial, el crecimiento de la industria manufacturera china se debilitó y las principales economías de África (como Egipto y Sudáfrica) verifican contracciones en su producción. En América Latina, la producción manufacturera mostró desempeños dispares entre los diversos países, mientras que se observó un comportamiento negativo en la región. La tendencia negativa de la producción manufacturera de Brasil se profundizó en la primera mitad de 2015, registrando un descenso del 8,2% en relación al primer semestre del año anterior, mientras que la actividad fabril de Argentina se contrajo 1,9% en igual comparación. En linea con el desempeño de la región, el “núcleo” de la producción industrial a nivel local ( excluyendo a la refinería y a las empresas instaladas en zonas francas) mostró una tasa de crecimiento negativa del 3,3% entre enero y agosto de 2015 en relación a igual período de 2014, luego de permanecer estancada desde 2012. A su vez, la contracción

de Fripur. Industrias básicas de hierro y metales no ferrosos, molinos arroceros, aserraderos, impresión y edición de diarios y revistas, entre otros, fueron los sectores que también mostraron una contracción en su producción en lo que va del año. La desaceleración de las economías emergentes, el descenso de la actividad en la región, las barreras comerciales de acceso al mercado argentino y el deterioro de la competitividad, agudizado en los últimos meses por el desalineamiento con Brasil, son los factores más relevantes que incidieron en el desempeño del núcleo de la industria manufacturera local. Esta situación ha afecta-

El 66% de las ramas industriales acusaron caída de producción entre enero y agosto respecto a igual período de 2014. fue generalizada a nivel sectorial ya que el 66% de las ramas registraron una caída en su producción en relación a igual período del año anterior. Los peores desempeños los registraron la rama de la vestimenta, el sector automotriz y la rama de procesamiento de pescado, con motivo del cierre de la planta de producción

do de forma importante el empleo del sector que viene mostrando un descenso ininterrumpido desde el año 2012 y que se ha profundizado en los últimos meses, destruyéndose aproximadamente el 11% del empleo industrial en estos últimos años. Al igual que lo sucedido con la producción, la caída en el empleo

fue generalizada (el 80% de las ramas presentaron caídas en su nivel de personal ocupado en lo que va del año). Por su parte, en los primeros diez meses del año, las exportaciones de bienes industriales en dólares (excluyendo las ventas desde zonas francas) cayeron 12% respecto a igual período del año anterior. Los peores desempeños se observaron en los sectores: automotriz (-40%), elaboración de bebidas de malta y malteadas (-37%), molinos de arroz (-31%), lácteo (-27%), procesamiento de pescado (-22%) y productos de plástico (-20%). A su vez, el indicador de difusión de las exportaciones, muestra que en el tercer trimestre del año, solamente el 30% de las ramas aumentó sus ventas externas en relación a igual periodo del año anterior, el menor ratio desde el tercer trimestre de 2009. En lo que refiere a los precios de exportación de los bienes industriales, en agosto —último mes con que se cuenta con información— registraron una caída del 10% en términos interanuales, debido principalmente al descenso de los precios de las colocaciones externas de lácteos, carne y arroz. Finalmente, las perspectivas para la industria de América Lati-

Esta publicación fue realizada por EL PAIS S.A. Planta Industrial Ruta 1 y Camino Cibils - Tel: 2 901 71 15 / Montevideo, Uruguay -Noviembre 2015 / Depósito Legal N° 315.801

Hay un sostenido deterioro de la actividad de la industria manufacturera local, con un directo impacto en los puestos de trabajo.


4,1%

4,1%

1,5%

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-5,5% 2009

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Ene-Ago 2015

Fuente: Dirección de Estudios Económicos en base a INE / EL PAIS

VARIACIÓN DEL EMPLEO INDUSTRIAL (excluye refinería) 2,4%

2,1% 0,6%

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-1,2%

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Fuente: Dirección de Estudios Económicos en base a INE / EL PAIS

EVOLUCIÓN DE LAS EXPECTATIVAS EMPRESARIALES INDUSTRIALES 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% -40% -50% -60%

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Empresa

Fuente: Dirección de Estudios Económicos / EL PAIS

Indicador de Difusión por ramas CIIU Exportaciones en dólares - ciclo tendencia (Base 2004=100)

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

34%

30%

trim . 09 trim . 3° 10 trim .1 1° 0 trim . 3° 11 trim . 1° 11 trim . 3° 12 trim .1 1° 2 trim . 3° 13 trim . 1° 13 trim . 3° 14 trim .1 1° 4 trim .1 3° 5 trim . 1° 15 trim . 16 3° trim . 16

375 350 325 300 275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0

. 09

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na no son muy alentadoras ya que se estima que este año la actividad manufacturera se contraiga 1,7%, influenciada principalmente por el comportamiento de la economía brasileña. En relación a nuestro país, se espera que el “núcleo” de la producción manufacturera presente un peor desempeño que el promedio regional (en el entorno del -3%). La evolución de las expectativas de los empresarios industriales que releva la CIU ha mos-

INDICADOR DE DIFUSIÓN DE LAS EXPORTACIONES POR RAMAS (En comparaciones interanuales)

Fuente: Dirección de Estudios Económicos en base a datos de SmartDATA / EL PAIS

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trado un importante deterioro en los últimos meses, alcanzando niveles similares a los registrados a fines del año 2008 con motivo de la profundización de la crisis internacional. Esta información resulta relevante ya que se ha demostrado que las expectativas de los empresarios aproximan, con cierto adelanto, los patrones de comportamiento de la producción manufacturera. La inversión en maquinaria y equipos de la industria registró una fuerte contracción en el tercer trimestre del año en relación a igual período de 2014, reduciéndose 30%, mientras que las empresas que respondieron la Encuesta de Inversión que realiza la Dirección de Estudios Económicos estiman invertir en 2016 un monto en dólares corrientes 27% inferior al planificado para 2015. La incertidumbre sobre la política económica del actual gobierno es el principal obstáculo que señalan los empresarios a la hora de tomar una decisión de inversión, el cual ha sido mencionado por el 50% de los encuestados. En segundo lugar, se destaca la baja rentabilidad de los proyectos de inversión respecto al nivel de riesgo (48%), ratio que ha descendido respecto a la medición anterior, cuando era considerado el principal obstáculo. En síntesis, la industria manufacturera local está atravesando por una difícil coyuntura, observándose una contracción de la producción, luego de haber permanecido estancada en los últimos años, y expulsando una cantidad importante de su empleo. El desalineamiento cambiario con Brasil y el deterioro importante que sufrió la economía del vecino país, son factores que agudizan la situación compleja que enfrenta el sector.

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VARIACIÓN DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL NACIONAL (excluye refinería y empresas de zonas francas)


COSTO PAÍS

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Industriales reclaman bajar las tarifas energéticas como una prioridad 8 Desde el 2005, el país ingresó en un cambio de la matriz energética. Se aplicó un plan a largo plazo para sustituir la energía eléctrica generada a partir de los combustibles fósiles.

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l objetivo final del plan es bajar los costos para generar la energía necesaria para atender las necesidades del país, y disminuir el impacto ambiental que produce esto. Respecto a este proceso de cambio de la matriz energética, los industriales lo observan como una buena noticia, porque la dependencia va siendo cada vez mayor respecto a recursos renovables, mientras que disminuye en relación a recursos agotables.

No obstante, se estima que habría que comenzar a abaratar más fuertemente las tarifas, en especial las denominadas inteligentes, las de fin de semana y las de los grandes consumidores. “Hay que hacer esto de manera tal –recordemos que los costos energéticos representan casi un 4% de una industria en promedio- que si se logra bajar uno o dos puntos, esto puede significar que se tenga acceso, de manera competitiva, a un mercado”, sostuvo Corallo. México bajó un 32% los precios para los grandes consumidores, un 18% para los medianos y los comercios, y entre 9 y 12% para la tarifa residencial y

la pequeña industria. Esto significó un aliciente para el industrial e impactó muy positivamente en el progreso económico de los emprendimientos. Para que tengan éxito, estimó el ejecutivo, este tipo de medidas tienen que ser planteadas a mediano y largo plazo. “Me gustaría recordar lo que dijo Henry Ford en 1917: ‘hay que fabricar los mejores productos con el mejor costo posible pagando los mejores salarios’. Y hacer lo mejor con los mejores costos, implica tener un alto grado de productividad y eficiencia. Sobre el proceso que tuvo el TISA –Tratado Internacional de Servicios- con el retiro de las

negociaciones, de acuerdo a lo dispuesto por el gobierno, desde la Cámara de Industrias se observa críticamente que este ciclo haya concluido por razones ideológicas. Corallo recordó que Uruguay ya tiene convenios de este tipo con Colombia y Argentina. “Está bien decir que no, en lo que no sirve, pero no hay que cerrarse y tratar de plasmar acuerdos como el postergado entre el Mercosur y la Unión Europea. Hay que seguir pensando en la posibilidad de un TLC con EEUU”. Los países que más exportan son los que tienen más convenios con otras naciones, destacó el presidente de la CIU.


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