MEXICO by EL PAIS

SUPLEMENTOS ESPECIALES

TAPA: ALBERTO MARTÍNEZ DÁVILA Y ARMANDO VIVANCO CASTELLANOS

ENFOQUE

México se proyecta al futuro con reformas estructurales

El embajador Felipe Enríquez Hernández, analiza el momento político, económico y social que recorre el gobierno de Enirque Peña Nieto, así como los desafíos de la integración regional.

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n movimiento. Así define el gobierno mexicano el proceso que ha iniciado la administración encabezada por el presidente Enrique Peña Nieto por el cual, a través de una serie de 11 reformas estructurales, apunta a desarrollar el máximo potencial del país. Esta nueva etapa es vista con entusiasmo también por el embajador de México en Uruguay, Felipe Enríquez Hernández, quien aseguró que su país se encuentra en el “mejor lugar”. “¿Qué es el mejor lugar? Es estar listo para arrancar una etapa de prosperidad a partir del gran esfuerzo que han hecho el gobierno de la República y todas las fuerzas políticas, por el cual se ha logrado generar condiciones para que México se mueva hacia la paz, la inclusión y la educación de calidad. México se mueve hacia la prosperidad y la responsabilidad global. Es el mejor momento. Estamos listos para competir con el mundo”, dijo el diplomático citando palabras del presidente Peña Nieto tras su Segundo Informe de Gobierno a la nación, realizado en el Palacio Nacional el pasado 2 de septiembre. El objetivo del gobierno mexicano es desarrollar un paquete de reformas, en base a tres ejes programáticos: “elevar la productividad del país”; “fortalecer y ampliar los derechos” y “afianzar el régimen democrático y de libertades”. Para llegar al anuncio de esta serie de reformas fue necesario un compromiso político nacional, que se conoce como “Pacto por México”, que se ha mantenido durante los primeros 21 meses de la administración de Peña

Nieto y a lo largo del período de transición. “Todo gobierno de cualquier país lo que busca es el bienestar de los ciudadanos. El gran reto es que el gobierno se ponga de acuerdo con todas las fuerzas políticas que también quieren lo mismo. Entonces, está primero generar un esfuerzo de cohesión política, y, segundo, construir una agenda que no tenga intereses partidistas o personales, sino de una gran agenda común a largo plazo”, destacó Enríquez Hernández. Este pacto representa un mojón en la historia del país, ya que fue logrado tras cinco legislaturas (1997-2012) y sin mayorías parlamentarias. “Quedó claro que sólo se puede lograr avanzar mediante el consenso y eso es bueno porque permite que se discutan los temas, que se vean desde distintas ópticas. El debate siem-

La Reforma Energética es uno de los procesos más importantes dentro de este paquete, comentó Enríquez Hernández. Así, la reforma abre el sector a la competencia para atraer inversiones que permitan ampliar la producción de hidrocarburos del país, conservando la propiedad del Estado sobre estos recursos. “Es una lástima que México tenga tantas reservas energéticas como en el caso del gas y que estemos comprando este producto en el mercado global”, comentó el embajador. A su vez, esta iniciativa apunta a abrir la participación de más empresas en la generación de electricidad. En materia de Competencia económica, se contempla una actualización de la legislación y el fortalecimiento de la institución encargada de ponerla en práctica, entre otras medidas que apuntan a impulsar un mer-

“México se mueve hacia la prosperidad y la responsabilidad global. Estamos listos para competir con el mundo”. pre es bueno, la diferencia de ideas también, porque permiten a partir de la búsqueda cuidar que se tenga un solo objetivo —que es que a un país le vaya mejor—, que se busque la óptica de todos, se incluyan todas las propuestas y que, por supuesto, se puedan valorar las inquietudes que se tengan en cada uno de los casos”. MÁS PRODUCTIVIDAD Con el objetivo de elevar la productividad del país el gobierno mexicano está impulsando las reformas en las siguientes materias: Energética, Competencia económica, Telecomunicaciones y Radiodifusión, Hacendaria, Financiera y Laboral.

cado interno “más competitivo, justo y transparente”. La Reforma en Telecomunicaciones y Radiodifusión busca ampliar las libertades de expresión y acceso a la información, los derechos de los usuarios de estos servicios así como fomentar la competencia en el área de las telecomunicaciones. La reforma hacendaria persigue el cumplimiento de las obligaciones fiscales y la incorporación de las empresas a la formalidad. El embajador Enríquez Hernández subrayó que “uno de los problemas que tiene nuestro país es que lamentablemente no todos pagan impuestos o los que pagan no pagan lo que de-

berían y para que un país sea fuerte, sus finanzas tienen que ser fuertes”. Otra meta es brindar más crédito y hacer que éste sea más barato y accesible para empresas y ciudadanos, a través de una Reforma Financiera. En el plano laboral, la meta del gobierno mexicano es incentivar la creación de empleo y establecer condiciones de trabajo más dignas. “Todo país que aspira a competir en el mundo tiene que tener certeza que permita que el trabajador tenga sus derechos plenamente garantizados, pero que por otra parte las empresas que inviertan tengan claro el escenario laboral”, afirmó el embajador. DERECHOS Y DEMOCRACIA La Reforma Educativa, que busca garantizar el acceso a una educación integral, inclusiva y de calidad, es uno de los pilares de la serie de reformas para el fortalecimiento y ampliación de los derechos de la ciudadanía. Una de las medidas previstas es la evaluación de los docentes. Enríquez Hernández sostuvo que este proceso “nos va a permitir ir sentando bases para que

unidad al sistema, que hasta entonces contaba con un código por cada uno de los 31 estados y el Distrito Federal de México, lo que complicaba el desarrollo de litigios o la defensa de derechos. Para afianzar el régimen democrático y de libertades se prevén tanto una reforma políticoelectoral —que refleja “el interés de todas las fuerzas políticas por

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los mexicanos estén más preparados”. En tanto, la Nueva Ley de Amparo asegura que todos los derechos plasmados en la Constitución sean plenamente respetados y sobre todo que sea más ágil el procedimiento legal. A esto se suma la aplicación de un Código Nacional de Procedimientos Penales que da

▲ Dotar de más y mejor infraestructura al país, es una de las prioridades en las que el gobierno mexicano está trabajando. En ese sentido sobresalen las anunciadas obras para la construcción del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, un ambicioso proyecto que develará una moderna terminal con seis pistas que permitirán transportar a unos 120 millones de pasajeros al año, cuatro veces la capacidad actual. En una primera fase, la terminal contará con tres pistas paralelas de operación simultánea con capacidad para transportar a 50 millones de pasajeros al año. El nuevo aeropuerto implicará una inversión estimada de 120.000 millones de pesos mexicanos, esto es, algo más de US$ 9.000 millones. Sobre el proyecto de inversión, el presidente Enrique Peña Nieto ha señalado que “por su magnitud, diseño y beneficio social, el nuevo aeropuerto será una obra trascendental; emblema del México moderno”.

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Aeropuerto, un nuevo emblema del país

que los procesos electorales sean justos, equitativos y transparentes”— así como una Reforma en materia de transparencia. “La tendencia mundial y la obligación de todos los gobiernos debe ser rendir cuentas a sus gobernados y que los ciudadanos tengan acceso a toda la información que permita evaluar lo que está haciendo su gobierno, y sobre todo en qué se están utilizando los recursos públicos”, profundizó el embajador. Estas reformas irán acompañadas de una “legislación secundaria y una implementación adecuada”, remarcó. Enríquez Hernández destacó a su vez el escenario económico favorable que ofrece el país. “El panorama actual de México permite que tengamos una gran certeza para la inversión extranjera”. Ante ello, invitó a las empresas y a los empresarios de Uruguay a que conozcan México y a que “si están interesados en un tema en particular, en algunas reformas podemos tener en una primera instancia una reunión con la embajada y en una segunda, si ese fuera el caso, hacer alguna reunión más especializada en nuestro país”. A propósito de México y Uruguay, Enríquez Hernández elogió el trabajo coordinado generado con el embajador uruguayo en su país, Jorge Delgado. “Hemos logrado con una gran comunicación identificar una plataforma de trabajo conjunto”. Por último, Enríquez Hernández resaltó la amistad y cooperación entre ambos países. “Es extraordinaria la relación bilateral, pero siempre hay que ir construyendo para que sea mejor. Es como un matrimonio: hay que cuidarlo todos los días y buscar que crezca”, finalizó el embajador de México en Uruguay.

COOPERACIÓN

Un líder regional de carácter global y socio estratégico de Uruguay

Encuentro entre los presidentes Enrique Peña Nieto y José Mujica en Montevideo, fortaleció la relación de socios estratégicos con un agenda de integración compartida.

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éxico instrumenta una política exterior con carácter global en consecuencia al tamaño de su economía, población, geografía y liderazgo regional. La internacionalización de sus empresas y la presencia de prestigiosas firmas mundiales en su territorio así lo refrendan; el volumen y diversidad de su comercio y la amplia red de acuerdos de cooperación técnica y científica dan cuenta de su proyección internacional. A ello se suman la presencia cultural y la creciente movilidad de sus académicos y estudiantes, centros de investigación e instituciones educativas en diferentes latitudes. El liderazgo internacional de México también se sustenta en la tradición de sus posiciones multilaterales. El respeto, el diálogo, la solidaridad y la vocación pacifista, rasgos singulares de la identidad mexicana, son vectores que guían esta actuación. La disciplina y responsabilidad en el manejo de las finanzas públicas y la implementación de un modelo económico abierto al mundo han permitido a México acceder a la membresía de los principales organismos de decisión económica y debate político internacional. A diferencia de otras economías emergentes, la mexicana emana de una sociedad democrática y participativa. Las aportaciones de expertos mexicanos en temas de medio ambiente y desarrollo sustentable son auspiciados por la comunidad internacional, correspondiendo así a la responsabilidad global y, por ende, al liderazgo en la agenda internacional. Los mexicanos constituimos una nación eminentemente mestiza, joven y sincrética. Es un pueblo consciente de su potencial, de sus retos y desafíos. Sabe de la

riqueza de sus recursos naturales, humanos y técnicos y no ignora que aún debe abatir importantes rezagos en materia social, educativa y económica. Esta dicotomía es el rostro del México del siglo XXI y al que el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto ha decidido renovar en aras de consolidar un país próspero, justo y equitativo, un país responsable como líder regional y potencia global. La heterogeneidad de la socie-

el gobierno mexicano impulsa una estrategia que permita romper inercias en materia económica y comercial para detonar el vasto potencial en este rubro, aprovechando nuestra privilegiada posición geográfica. Con América Latina y el Caribe, región de pertenencia histórica y cultural, y con quien comparte retos y desafíos de igual índole, México ejerce una política exterior de carácter integral. Con todas las naciones latinoamerica-

Para el gobierno de México, la agenda progresista de Uruguay reviste particular interés. dad mexicana obliga a diseñar una política exterior sofisticada que se sustenta en activos de índole económica, geopolítica y cultural. De ahí que con América del Norte, el gobierno mexicano haya construido una agenda multitemática que orienta una de las relaciones y vecindades más complejas del mundo. Con Europa los fuertes vínculos históricos y la sintonía en diversos posicionamientos internacionales permiten un diálogo fluido y constructivo. En Asia y Medio Oriente

nas, el gobierno del presidente Peña Nieto mantiene canales de interlocución abiertos y permanentes, sin distingo de orientaciones económicas, políticas o posiciones geográficas. Lo hace con genuina convicción de que las oportunidades y retos de América Latina son causa común para México y los mexicanos. Así, la agenda global de México tiene un componente altamente latinoamericano. En ese contexto, y tras la afinidad que emanó del encuentro de los presidentes En-

rique Peña Nieto y José Mujica en Montevideo, se desarrolla la relación con Uruguay. Dado el carácter de socios estratégicos, nuestros países llevan a cabo acciones para profundizar sus vínculos políticos, económicos y de cooperación. Un estímulo para lograr este cometido es la identificación cultural y el espíritu de solidaridad que surgió con la llegada a México de un importante número de uruguayos, autodefinidos “comunidad urumex” y cuya existencia simboliza la fuerza de estos lazos. Para el gobierno de México, la agenda progresista que distingue al gobierno uruguayo reviste particular interés. En el último año, temas como derechos humanos, combate al tráfico de drogas, lucha contra la discriminación, desarrollo sustentable y medio ambiente, sobresalen en la agenda bilateral de diálogo político. La coincidencia en temas multilaterales se hace patente día a día en los foros y organismos internacionales. El objetivo de consolidar a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños —Celac— como eje de concertación y diálogo, es una prioridad de México y Uruguay. También lo es la defensa del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y la labor de la Organización de los Estados Americanos para garantizar la seguridad multidimensional y la paz. En fechas recientes, ambos países impulsan la renovación de la vocación integracionista de la Aladi con el fin de alcanzar una mayor integración económica de nuestra región. La asistencia puntual de altas autoridades a las respectivas Cumbres de la Alianza del Pacífico y Mercosur, que tuvieron lugar en Punta Mita Nayarit y en Montevideo, respectivamente, son un reflejo de la proclividad de nuestros presidentes por impulsar regionalismos abiertos y dejar de lado visones sectarias y excluyentes en nuestra América Latina.

Sede de la Cumbre Iberoamericana

n el marco de la conmemoración del V Centenario del encuentro entre dos mundos, España sugirió convocar a una Cumbre Iberoamericana. México recibió con interés esa iniciativa y propuso imprimirle un enfoque y alcance político. Sugirió, también, abocarse a la identificación de temáticas e intereses comunes a fin de lograr una mayor coordinación y cooperación entre los países iberoamericanos. Esa primera reunión cumbre tuvo lugar en Guadalajara, Jalisco los días 18 y 19 de julio de 1991. La troika estuvo constituida por Brasil, España y México, que tuvo a cargo la articulación y promoción de este proyecto político. Desde entonces, la Conferencia Iberoamericana ha privilegiado el diálogo, la cooperación, la consulta y la concertación política. Desde entonces, los Jefes de Estado y de Gobierno de las 22 naciones iberoamericanas se reúnen anualmente para reflexionar proactivamente sobre temas prioritarios de las agendas y del entorno iberoamericano e internacional. Ahí definen y acuerdan aspectos puntuales políticos y rubros específicos de la cooperación, plasmados luego en la Declaración y en el Programa de Acción.

La Cumbre Iberoamericana retornará a México los días 8 y 9 de diciembre de 2014 para celebrar su XXIV edición en la ciudad de Veracruz

A la fecha, se han celebrado veintitrés reuniones cumbre, la última de ellas en Panamá, en octubre de 2013. En el marco de la XIII Cumbre, celebrada en Santa Cruz de la Sierra, los Jefes de Estado y de Gobierno aprobaron la creación de una Secretaría General Iberoamericana (SEGIB). Desde sus inicios y hasta marzo de este año, el Secretario General Iberoamericano fue Enrique V. Iglesias. Al término de sus ocho años de gestión, lo sucedió en el cargo la costarricense Rebeca Grynspan Mayufis. Además de la SEGIB, existen cuatro organismos iberoamericanos especializados en diferentes temas: Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultu-

ra (OEI); Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ); Organización Iberoamericana de Seguridad Social; y la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos. A partir de un análisis de las ventajas comparativas de la Conferencia Iberoamericana frente a otros foros de diálogo, concertación y cooperación regional; y tomando en cuenta las prioridades del Gobierno de México se identificaron como temas centrales de la Cumbre: cultura, educación e innovación. Los ejes planteados parten del principio de que la comunidad iberoamericana debe contar con educación de calidad, que sea incluyente y que facilite la movilidad estudiantil; aprove-

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char las tecnologías de la información y comunicación ( TIC) para aproximar y eliminar brechas en favor de programas sociales y productivos; y promover que los bienes y servicios culturales circulen “sin trabas, ni barreras” para contribuir al desarrollo social y económico de la región. Al día de hoy, México ha promovido acciones concertadas en torno a proyectos y programas, algunos de ellos ya en marcha en el ámbito de la cooperación iberoamericana, que serán presentados a los Jefes de Estado y de Gobierno en diciembre. México está impulsando un formato dinámico que permita un intercambio más franco y directo entre los mandatarios y que alcance resultados muy concretos en beneficio de nuestras sociedades. Además, la XXIV Cumbre Iberoamericana buscará conjuntar esfuerzos de las organizaciones que le integran para lograr mejores resultados a través de la construcción de un sistema iberoamericano. En palabras de su secretaria general, Rebeca Grynspan, la Conferencia Iberoamericana es una comunidad histórica que tiene sus raíces en las familias, las migraciones, las empresas y las inversiones. Por ello las organizaciones que hasta el día de hoy han trabajado por separado “en conjunto podrán ofrecer una propuesta mucho más articulada y estratégica”.

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Se vienen realizando reuniones ministeriales y foros con sectores representativos de Iberoamérica previos al encuentro de los días 8 y 9 de diciembre en la ciudad de Veracruz.

Promueven el crecimiento desde la investigación y la innovación

Desarrollo de la ciencia, el conocimiento y la tecnología, así como en el campo de la salud, el bienestar social, medio ambiente, cambio climático, gestión pública y sector productivo.

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iencia y Tecnología, bases para un gran futuro. A dos años de la entrada en vigor del Fondo Conjunto de Cooperación México-Uruguay, los diez proyectos que integran la primera cartera de este relevante instrumento se encuentran en ejecución. Para dar continuidad y consolidar al que sin duda constituye un importante pilar del Acuerdo de Asociación Estratégica bilateral, el pasado mes de junio tuvo lugar en Montevideo la II Reunión de la Comisión de Cooperación Técnica-Científica, la cual fue presidida por el Mtro. Martín Rivero Illa, Director Ejecutivo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y el Embajador Bruno Figueroa, Director General de Cooperación Técnica Científica de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México. La exitosa experiencia que muestra el Fondo Conjunto es producto de un trabajo que desde su inicio se realizó sobre las bases de una planificación e intercambio conjunto en los rubros técnicos, financieros y contables, labor que permitió avanzar y consolidar la ejecución de los proyectos, planeando nuevos horizontes sobre las lecciones ya aprendidas. De igual forma, esta filosofía de trabajo contribuye a fortalecer la relación entre ambos países y a profundizar el camino de la cooperación internacional. Para las autoridades de ambos países, el Fondo Conjunto se encuentra en el corazón de la cooperación bilateral; dada su singularidad y novedad es un mecanismo observado por terceros como una buena práctica de cooperación y de futura réplica. En ese sentido se evalúa extender esta experiencia hacia

▲ El Espacio Cultural “Emb. Vi-

otros países mediante la cooperación sur-sur y triangular. Dentro de las acciones relevantes que aportarán los proyectos del I Programa de Cooperación Técnica y Científica pueden adelantarse importantes resultados en diversas materias: investigación del cambio climático y sus afectaciones en microorganismos en la Antártida; en el sector salud, la enfermedad del pie diabético y la resistencia a la insulina y, en materia de desarrollo social, la aplicación de políticas en los ámbitos de adicciones, criminalidad y envejecimiento. También destaca el inicio de un proyecto trilateral con Colombia en materia de ecosistemas de recursos marinos. A partir del pasado mes de julio y durante los próximos dos años, la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Amexcid, recibió de su contraparte uruguaya, la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional, AUCI, la Presidencia de la Comisión de Cooperación Técnica y Científica. II Convocatoria del Fondo Conjunto. Dentro de la II Convocatoria del Fondo, cuyas bases se dieron a conocer en julio pasado y permanecerán abiertas hasta el próximo mes de oc-

tubre, además de los temas de salud, desarrollo social, ciencia, tecnología e innovación, educación, medio ambiente y cambio climático, gestión pública y agropecuaria, se incorporaron otros como gobernabilidad y fortalecimiento y gestión de las políticas públicas. Los proyectos que resulten seleccionados se remitirán al Consejo de Asociación para su conocimiento. El desafío será conformar un nuevo programa centrado en temas intrínsecamente relevantes y de interés común para el desarrollo sustentable de ambos países, lo que permitirá hacer más eficaz la cooperación y, de esta manera, lograr mayor provecho de los recursos técnicos y financieros. Ha quedado demostrado que los países que logran una apropiación social del conocimiento, aceleran su crecimiento e incrementan el bienestar de su población. Mexico apuesta por el desarrollo de la investigación, la innovación y la competitividad como vía para lograr una región en paz, incluyente y próspera. En años recientes, nuestro país ha encontrado en la cooperación con Uruguay una herramienta ideal y a un socio privilegiado al lado del cual trabajar para alcanzar esta aspiración.

cente Muñiz Arroyo” con el que cuenta la Embajada de México, a lo largo de casi 7 años de su apertura, ha presentado diversas conferencias, exposiciones, talleres y seminarios que dan cuenta del amplio abanico cultural mexicano y uruguayo. Este espacio constituye una referencia en el circuito cultural de Montevideo por lo que la demanda para utilizarlo, así como la afluencia del publico que concurre a visitarlo son ya una constante. En cuanto al programa de Cooperación Educativa y Cultural, el gobierno de Mexico ofrece cinco becas a estudiantes uruguayos (para movilidad estudiantil, maestría y doctorado). Además y para todo Sudamérica, el gobierno mexicano ofrece cincuenta y cinco para maestrías y doctorados. A esta oferta se suma la iniciativa lanzada este año mediante la cual se dispone de un nuevo Programa de Becas proporcionadas por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) y la Organización de los Estados Americanos (OEA), con el apoyo de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Amexcid) que contempla 600 becas adicionales para posgrado (maestría, doctorado y especialidades), destinadas a estudiantes e investigadores de Centroamérica, América del Sur y el Caribe. El principal objetivo de este magnífico esfuerzo del gobierno mexicano es formar el capital humano que detone la innovación y transforme a las naciones, articulando la investigación científica, el desarrollo tecnológico y el sector productivo.

Publicación realizada por EL PAIS S.A. - Montevideo, Uruguay - Septiembre 2014 - Depósito Legal N° 310.440

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Intercambio educativo y cultural

Reformas estructurales en México

A finales de 2012 el gobierno mexicano decidió dar un impulso al crecimiento económico, que en los últimos quince años había registrado un promedio de solo 2.3% anual.

Dinámico crecimiento del turismo

❖ Reforma Laboral. Aprobada durante el período de transición entre la elección presidencial y la toma de posesión del Presidente Peña Nieto, creará un mercado de trabajo más flexible, aumentará la productividad y facilitará a las mujeres y jóvenes el acceso a empleos de calidad. ❖ Reforma Fiscal. Su objetivo es aumentar la recaudación fiscal para reducir la dependencia de las finanzas públicas mexicanas de los ingresos petroleros, así como financiar adecuadamente la educación, el desarrollo de infraestructuras, la ciencia y la tecnología, así como de la seguridad social. Está previsto que para el año 2018 los ingresos fiscales aumenten en 24%. ❖ Reforma Financiera. Incluye medidas para permitir la competencia entre los participantes privados en los mercados financieros. También redefine el mandato de los bancos de desarrollo de México para transformarlos en mejores herramientas de promoción del desarrollo de los mercados. Un elemento clave es el crecimiento sustantivo de créditos disponibles y menores costos, especialmente para las micro, pequeñas y medianas empresas. ❖ Reforma de Competencia Económica. Busca eliminar los obstáculos de ingreso de mercancías y equilibrar las condiciones para todos los actores económicos. Incrementará la calidad de bienes y servicios para los consumidores y empresarios en todo el país y bajará los precios. ❖ Reforma de Telecomunicaciones. Modernizará este sector estratégico al permitir la participación de nuevos actores en un entorno más competitivo y de políticas públicas a favor de la inclusión digital.

❖ Reforma energética. Se trata de la reforma económica más trascendente de los últimos 50 años. Moderniza el marco constitucional para estar en posibilidades de abrir este sector a la inversión privada, la tecnología y la competencia. Esto permitirá al país aprovechar sus vastos recursos naturales, producir mayor energía a costos menores, aumentar sustancialmente la productividad de las compañías establecidas en el territorio nacional y crear oportunidades de empleo.

FORTALECIMIENTO DEMOCRACIA Y LIBERTADES ❖ Reforma Político Electoral. Per-

mitirá alcanzar la transición política y consolidará la democratización mediante mecanismos como la reelección legislativa y la coalición de los gobiernos. ❖ Reforma de Transparencia. Busca mejorar la responsabilidad, así como el uso más eficaz de los recursos públicos. AMPLIACIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES ❖ Reforma Educativa. Concebida para mejorar y modernizar la educación y hacerla de alta calidad. Implica una reforma constitucional que comprende la promulgación de nuevas leyes y la modificación de las ya existentes. ❖ Nueva Ley de Amparo. Es uno de los medios con que cuentan los ciudadanos para evitar o corregir los abusos o equivocaciones del poder público que lesionan o vulneran sus derechos fundamentales reconocidos en la Constitución. ❖ Código Nacional de Procedimientos Penales. Regula el proce-

so penal acusatorio y oral para los delitos del fuero federal y del fuero común en todo el país. Cubre los principios generales del proceso y sus etapas, así como los auxiliares del proceso, como los mecanismos alternativos, las formas anticipadas de terminación del proceso, medidas cautelares y procedimientos especiales.

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ELEVAR PRODUCTIVIDAD Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

▲ El turismo en México crece a un ritmo mayor al promedio mundial. Mientras este último lo hizo en 5.1% (a septiembre de 2013), el mexicano lo hizo en 7.6% (a octubre de 2013). El sector representa el 8.4% del PIB y genera 2.5 millones de empleos directos y más de 5 millones indirectos. En 2013 se posicionó en el lugar 44 del Ranking Mundial de Competitividad Turística del Foro Económico Mundial. También ocupó la posición 15 por el número de llegadas de turistas internacionales, las que en el período señalado superaron los 24 millones de personas.

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éxico lanzó una ambiciosa agenda de reformas estructurales de gran alcance que, en apenas dos años, en su mayoría, han sido aprobadas por el legislativo mexicano, según los siguientes objetivos:

Grandes Maestros del Arte Popular Mexicano

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a identidad de una sociedad se percibe al entrar en contacto con sus tradiciones, creadores y expresiones artísticas. En América Latina y de manera particular en los países denominados mesoamericanos, las culturas milenarias que habitaron esa región legaron un vasto acervo de costumbres y hábitos que nutren el carácter de quienes pueblan la mitad meridional de México y Centroamérica. Esa idiosincrasia indígena, al fusionarse con otras culturas occidentales, dio por resultado un patrimonio cultural tangible e intangible, singular y perenne que está presente en el día a día de nuestras sociedades. En su hablar, vestir, cocinar, disfrutar, etcétera, la cultura del complejo mesoamericano ha sido una de las más importantes credenciales con la que se presentan al mundo y establecen nuevos canales para el diálogo y el mutuo reconocimiento. El trabajo milenario del pueblo mexicano para abastecer sus necesidades básicas o satisfacer sus creencias divinas, se refleja en centenares de objetos cuyo valor trasciende la perspectiva material, ya que en si mismas esas piezas son expresiones de costumbres e identidad comunitaria. Con la convicción de que el arte popular mexicano es una ventana privilegiada para conocer con mayor profundidad a esta sincrética y singular nación, el año pasado el gobierno de México se comprometió a presentar en Montevideo una exposición con lo más selecto del trabajo de sus artesanos. Es así que el gobierno de México y Fomento Cultural Banamex presentarán en los próximos meses en el Museo de Arte Precolombino e Indí-

La magna exposición de Fomento Cultural Banamex se presentará en Montevideo.

gena (MAPI), la magna exposición Grandes Maestros del Arte Popular Mexicano, que cala profundo en las más sensibles fibras de la idiosincrasia mexicana y que propicia un ejercicio de reflexión sobre lo que significan su pasado y presente cultural. A través de objetos en los que priva la función utilitaria, el visitante podrá acercarse a las formas de vida del México de siempre y a la manera en que los mexicanos han dado carácter propio a actividades humanas tan universales como las costumbres alimentarias o la elaboración de vestuarios. Asimismo, aquellos objetos dedicados a la ritualidad lo aproximarán al intenso mundo de las creencias profundas de los diversos pueblos que conforman el México actual, mostrando así un pueblo firme en convicciones y al mismo tiempo flexible ante las realidades cambiantes que el mundo impone al artesano. Grandes Maestros del Arte Popular Mexicano está organizada a partir de las nueve grandes ramas que integran el árbol genero-

so de la artesanía mexicana: barro, madera, piedra, textiles, metales, papel, piel, fibras vegetales y materiales varios. Alrededor de 180 grandes maestros han hecho posible esta exposición constituyéndose en personajes centrales de un recuento que abarca las más diversas formas de expresión artesanal, a través de su vida y de su trabajo. Su figura cobra presencia en un tipo de arte que, las más de las veces, es anónimo. Las piezas que la integran tienen nombre y apellido, pero al mismo tiempo son muestra de un trabajo colectivo de generaciones y de siglos que integran una sola corriente vital que enorgullece y fortalece las tradiciones culturales de México, al tiempo que le ha dado presencia en el mundo entero.

Objetos que unen ▲ De península a península, de costa a costa, manos indígenas y mestizas intiman con la naturaleza del entorno y convierten el material que les es más cercano –la tierra, la flor, la pluma, el metal- en objetos cuyo valor hermana los límites de lo utilitario, lo decorativo y lo ritual. Unas saben de oficios prehispánicos, otras heredaron sortilegios virreinales; muchas encontraron la manera de expresarse en sueños y visiones del pasado inmediato.