TELECOMUNICACIONES EL URUGUAY Y EL MUNDO CONECTADO
SUPLEMENTOS ESPECIALES
PANORAMA
El sector de las telecomunicaciones tuvo ingresos por US$ 968 millones En 2014 se registró un nuevo récord en la cantidad de teléfonos fijos y móviles. El envío de los mensajes de texto descendió un 13% y avanzó la caída de los teléfonos públicos.
EL PAIS
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ESPECIALES
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esde aquella primera llamada telefónica en febrero de 1878 entre Montevideo y Canelones, las telecomunicaciones han avanzado en Uruguay a pasos agigantados. Todos los indicadores del sector muestran un crecimiento sorprendente tanto en telefonía móvil, como en el uso de Internet, de banda ancha fija y móvil. El país, según esos mismos índices, no sólo ha acompañado el crecimiento regional sino que lo ha superado, acercándose por primera vez a los índices de países de la OCDE. El sector (telefonía, Internet, TV cable) generó ingresos por un monto de $ 22.476 millones (unos US$ 968 millones) durante el ejercicio 2014, aunque su participación en el Producto Interno Bruto (PIB) volvió a bajar y se ubicó en 1,68%. Este comportamiento se repite en los últimos 10 años, de acuerdo con los datos del Banco Central del Uruguay (BCU). “El sector es estratégico y atraviesa en forma transversal la casi totalidad de las actividades. Más allá de la estimación de cuánto representa económicamente, resulta estratégico por su incidencia en el desarrollo económico, social, cultural y medioambiental del país. Se requieren, cada día, más y mejores telecomunicaciones”, explican desde el área de Comunicación del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM). Tanto han avanzado las telecomunicaciones que hoy las llamadas de telefonía fija e incluso las realizadas por teléfono móvil han sufrido un desplome ante la posibilidad de hacer llamadas de voz por Internet a través de distintas aplicaciones.
EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES EN 2014 Líneas de telefonía fija (millones)
Servicios móviles, totales (millones) 1,083
0,959
0,954
0,961
0,98
1,011
1,048 2,330
3,004
3,508
4,112 4,437
4,757 4,995
5,268 5,397
1,309 2008
2009
2010
2011
2012
Mensajes de texto enviados (millones) 2014
5.462
2013
6.275
2012
6.119
2011 2010 2009
5.727 5.251 4.630
A comienzos de abril la aplicación WhatsApp, por ejemplo, habilitó la posibilidad de hacer llamadas de voz por Internet, pero ya había otras como Viber e incluso Facebook que lo permitían. “Este surgimiento y la proliferación de su uso ha hecho que los usuarios migren rápida y masivamente a estas nuevas
2013
2014
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Servicios Móviles, totales por operador (diciembre 2014)
2014
6.183
2013
6.180
Movistar 1.883.843 35%
2011
Claro 747.718 14%
esta vía, según el informe Evolución del Sector de Telecomunicaciones en Uruguay elaborado por la Ursec, con datos a diciembre de 2014. El uso creciente de la mensajería gratuita trajo aparejado cambios y por primera vez descendió también el envío de mensajes de texto. Durante el
año pasado, se registró una caída de 13%. En total se enviaron 5.462 millones (el menor nivel desde el año 2010), lo que representa unos 1.581 mensajes de texto por año por habitante, y alrededor de cuatro por día en promedio. El número de celulares continúa, en cambio, en ascenso y
2014
Minutos totales de tráfico móvil (millones)
Antel 2.770.533 51%
“El sector telecomunicaciones es estratégico y atraviesa en forma transversal la casi totalidad de las actividades”. aplicaciones, más económicas y más versátiles”, comentó el presidente de la Unidad Reguladora de los Sevicios de Comunicación (Ursec), Gabriel Lombide. En 2014 la cantidad promedio de minutos utilizados por teléfono fue un 2,4% inferior a 2013, lo que deja a entrever que la gente se comunica menos por
2011 2012 2013
2012
5.885 5.276 4.811
2010 2009 2008
3.817 2.669 Fuente: Ursec / EL PAIS
alcanzó un nuevo récord: 5.397.000. Pese a esto, el año pasado se desaceleró la cantidad de minutos totales de tráfico móvil y el crecimiento fue de apenas un 0,4%, aún con más teléfonos celulares operativos. Con relación a la banda ancha móvil, las velocidades promedio de los Servicios Móviles para Uruguay (de bajada y de subida) resultan comparables con las velocidades correspondientes a los servicios fijos.
MUNDO DIGITAL
Los operadores de redes móviles en todo el mundo han experimentado un enorme crecimiento en el tráfico de datos móviles y todas las predicciones señalan que este crecimiento será aún mayor en los próximos años. Para hacer frente a esta creciente demanda, es fundamental la participación y cooperación de las empresas generadoras de tecnología en la investigación para la implementación y
el desarrollo de los nuevos estándares que permitan satisfacer estas necesidades. Estas nuevas tecnologías, advierten desde el MIEM, permitirán un mundo de ciudades inteligentes e interconectadas, cirugías con robots a distancia y la inmersión en la “Internet de las cosas” (IoT, por sus siglas en inglés), es decir, la interconexión digital de todos nuestros objetos cotidianos. En la actualidad y mientras se están consolidando las redes 4G, las empresas ya están trabajando en desarrollar la 5ª generación de redes móviles. En Corea del Sur, que ya fue pionera en el desarrollo de 4G, Samsung espera poder lanzar una red temporal de prueba en 5G a tiempo para los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018. Huawei compite para poner en práctica su propia versión de conexión 5G en Moscú durante la Copa del Mundo de fútbol, también en 2018. Ericsson ya cuenta con pruebas en vivo de redes interiores y exteriores de 5G en Suecia y los EE.UU. También Alcatel-Lucent ya está realizando ensayos para mejorar la eficiencia y reducir los costos como infraestructura básica para redes 5G.
abonados en Montevideo (22%). En segundo lugar le sigue TCC con 20%, en tercera ubicación está Nuevo Siglo con 18%, el cuarto lugar es de Montecable con 17%, la quinta ubicación es para DirecTV con 16% y en sexto lugar está Multiseñal con 7%. En Montevideo hay un total de 278.900 abonados y otros 420.700 clientes están distribuidos en los departamentos del interior del país. Del total de abonados en todo el territorio Del PBI del nacional, el 51% tiene contratados paquetes especiales, mienpaís es lo tras que el restante 49% tiene que repreplanes básicos. En relación a las tarifas que sentó, en se cobraron por el servicio de televisión, un servicio con menos términos de 40 señales promedió $ 400, económicon entre 40 y 80 señales $ 650 cos, el sec- y con más de 80 señales $ 1.000 impuestos incluidos. tor en 2014. Para este año está previsto el denominado “apagón analógico”, es decir, el momento donde los canales abiertos dejarán de emitir por aire tal como se conoce en la actualidad, para pasar a la televisión digital que permitirá interactividad así como incorporar mecanismos que facilitan el acceso a la televisión para personas con discapacidades sensoriales (visual y auditiva), como la audiodescripción y el lenguaje de señas. En los comercios de plaza ya se están vendiendo televisores y decodificadores aptos para recibir la señal digital con la norma ISDBT. En total, más de 200.000 receptores han pasado por el proceso de homologación.
La cantidad de clientes de la televisión para abonados sigue en expansión y aumentó un 6,5% en el 2014 hasta totalizar 699.600 servicios en todo el país, según el informe de la Ursec. Cablevisión es la empresa que concentra la mayor parte de los
En cuatro años Uruguay cuadriplicó la inversión pública anual en el sector telecomunicaciones ▲ Uruguay pasó de una inversión pública
anual en telecomunicaciones de US$ 112 millones en el año 2010 a US$ 431 millones en el año 2014. Este aumento significativo de la inversión pública en telecomunicaciones surge como consecuencia directa de la implementación de emprendimientos como la fibra óptica, el despliegue de la Cuarta Generación de servicios móviles celulares con cobertura en todas las capitales departamentales, la construcción de Datacenters, la participación en la construcción de un cable submarino que une Uruguay con Miami, pasando por Brasil en Santos y Fortaleza, y el brindar la conectividad a Internet para el plan Ceibal con el 100% de cobertura en las escuelas del país. Según el Ministerio de Industria, Energía y Minería, el desafío para los próximos años será mantener al servicio de los uruguayos,
la plataforma tecnológica de telecomunicaciones de primer nivel que hoy dispone el país y asegurar su actualización por medio de la incorporación de nuevas tecnologías,
adecuándolas para la prestación de los nuevos servicios que se esperan para los próximos años. Las autoridades advierten que será importante también que el país sea capaz de aprovechar las oportunidades de desarrollo, a nivel nacional e internacional, ya que prevén un sector que continuará siendo “dinámico”, “cambiante” y por lo tanto “lleno de oportunidades”. “Basta considerar las tendencias de evolución de las nuevas tecnologías, por ejemplo, la llamada ‘Internet de las cosas’, donde ya no son las personas las que demandan telecomunicaciones, sino que son los propios dispositivos los que presentan mayores requerimientos, cuyo número será mucho más grande que el número de personas y donde cambian sustancialmente las condiciones, los requerimientos, los modelos de negocios, etc.”, explicaron en el MIEM.
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ESPECIALES
TELEVISIÓN
EL PAIS
1,6%
TISA, un acuerdo que genera polémica
▲ El Acuerdo de Comercio Internacional de Servicios (TISA, por su sigla en inglés) empezó a negociarse en el año 2012 y desde entonces Uruguay tuvo intenciones de participar. Hasta ahora lo integran 24 naciones, incluida la Unión Europea, Australia, Canadá y EE.UU. De la región participan del mismo Paraguay, Perú, Colombia y Chile. En números, el acuerdo alcanza a una población
de 1.600 millones y representa a las dos terceras partes del comercio mundial de servicios. Uruguay manifestó en diciembre su intención de participar. Ingresar significa aceptar lo que ya acordaron los otros miembros, algo de lo que públicamente se sabe poco. La idea es rechazada por el Pit-Cnt, que entiende que lo que está en juego es “la soberanía nacional” y mirada con recelo
por algunos sectores del Frente Amplio. En cambio, es visto con buenos ojos por las distintas cámaras empresariales, que aseguran que Uruguay es un país chico que debe competir y estar en los lugares de decisión. El canciller Rodolfo Nin Novoa informó días atrás que “no hay ambiente en el gobierno para avanzar” en materia de liberalización de telecomunicaciones en el marco del TISA.
Uruguay, un país con fibra óptica
Un 52,7% de los hogares ya están conectados a una plataforma que permite el desarrollo de actividades como teletrabajo, telemedicina, educación a distancia y desarrollo de software.
EL PAIS
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ESPECIALES
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ruguay se embarcó en 2010, a través de Antel, en un ambicioso plan: llevar fibra óptica a un millón de hogares en todo el país. Actualmente está accesible para más de 900.000 hogares y se encuentran conectados más de 650.000. El proyecto de Fibra Óptica al Hogar, se ha encarado de manera inclusiva en tanto no es necesario que el cliente deba contratar nuevos servicios sino que se le brinda el mismo servicio que tenía contratado pero utilizando como soporte la fibra y con la posibilidad de contratar mayores prestaciones. La actual ministra de Industria y expresidenta de Antel, Carolina Cosse, había comentado que el plan de la empresa pública es generar infraestructura para dentro de 20 o 30 años. Cosse aseguró que la fibra óptica es un recambio tecnológico en lo que es la infraestructura de telecomunicaciones, el esquema comercial y la mirada de futuro de Antel. Según explicaron en el Ministerio de Industria, Energía y Minería, la importancia de la fibra radica en que permite la prestación de servicios de transmisión de datos de altas velocidades en la red de acceso. “La fibra óptica es un medio de transmisión ideal, inmune a las interferencias electromagnéticas, que permite el desarrollo de elevadas velocidades de transferencias de datos digitales, ofrecidas a los
La fibra óptica permite el desarrollo de elevadas velocidades de transferencias de datos.
Uruguay tiene los precios más bajos y la mayor penetración de la fibra en la región.
usuarios, prácticamente limitadas por los dispositivos electrónicos terminales que se utilicen, con una capacidad de crecimiento prácticamente ilimitada”, detallaron. Una red de datos de alta velocidad posibilita el desarrollo de actividades como teletrabajo, telemedicina, educación a distancia, desarrollo de software, entretenimiento o el uso masivo de videos de alta definición en línea. Los resultados positivos no tardaron en llegar a Uruguay que ya tiene indicadores que lo colocan en los primeros lugares a nivel de América Latina, con una penetración muy elevada de la banda ancha (57,2 % de los hogares ya disponen de conexión a Internet por fibra óptica, según datos oficiales del INE de su encuesta continua de hogares de 2014); con velocidades promedio por usuario dentro de los primeros puestos de América Latina (Uruguay está en tercer lugar, luego de EE.UU. y Canadá) y con los precios más bajos de la región, de acuerdo al reciente informe de la red de investigación DIRSI (Diálogo Regional para la Sociedad de la Información). Según un estudio de la empresa británica Akamai, el país tuvo un crecimiento promedio del 206% en las velocidades máximas de acceso durante los primeros tres meses del año en un período en el que también aumentó en más de 90 veces la cantidad de servicios de acceso a Internet, con velocidades superiores a los 10 megabit por segundos, comparado con el año anterior.
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l desarrollo que han tenido las telecomunicaciones en el país ha sido seguido de cerca por la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación (Ursec), que tiene por misión la regulación y el control de toda transmisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilo radioelectricidad, medios ópticos y otros sistemas electromagnéticos. Están bajo su órbita las referidas a Regulación y control para la transmisión de datos, imágenes y sonidos. la admisión, procesamiento, transporte y distribución de correspondencia realizada óptica son dos proyectos del nueva televisión digital, por país que han concentrado la ejemplo, en la coordinación de por operadores postales. “La Ursec ha venido acom- atención de la Ursec. Lombide canales con los países limítropañando todo ese proceso, opinó que la fibra óptica es fes”, comentó el presidente. Para la Ursec el desafío es garantizando un crecimiento la manera “más efectiva para ordenado del sector, contro- lograr que los usuarios gocen continuar avanzando en ser lando meticulosamente el de un gran ancho de banda”, una verdadera unidad reguespectro radioeléctrico, efec- mientras que la televisión digi- ladora, respetada por todos tuando numerosos llamados tal tiene “muy superior calidad los organismos regulados, públicos para el otorgamiento tanto en audio, como en video, para de esa manera avanzar de radios comunitarias y soportando formatos del tipo en que las nuevas ondas que comerciales”, explicó el presi- HD y permite enviarse cuatro permiten las tecnologías incipientes sean bien utilizadente de la Ursec, Gabriel señales en un mismo canal”. “Hemos trabajado fuerte- das y administradas por el Lombide. La televisión digital y la fibra mente en el desarrollo de la Estado.
▲ El despliegue de fibra óptica,
el Data Center de Pando, y el cable submarino hasta Miami (Estados Unidos), son los grandes proyectos en los que está trabajando Antel para avanzar durante el próximo quinquenio. En tanto, el presidente Tabaré Vázquez también confirmó la realización de las obras del Antel Arena, un emprendimiento estratégico para la empresa estatal de telecomunicaciones. A propósito de los objetivos de la actual gestión, el presidente de Antel, Andrés Tolosa, destacó el proyecto de fibra óptica al hogar implementado por el ente, que en cuatro años se desplegó por todo el país y al que se han conectado más de 550 mil hogares. “Uruguay y Antel tienen una plataforma excepcional de desarrollo para las comunicaciones y sus aplicaciones diversas en toda la vida actual”, dijo Tolosa, para luego señalar que Uruguay se ubica entre los cinco países del mundo con más del 50% de sus conexiones de banda ancha con fibra óptica. “Tenemos las mejores velocidades de acceso con los mejores precios de Latinoamérica y además somos uno de los pocos países donde se puede tener un servicio como el Universal Hogares en que cada hogar con un teléfono fijo puede tener un servicio de datos con hasta un GB por mes sin costo adicional”, sostuvo.
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La unidad reguladora ha venido acompañando todo el proceso de avances, garantizando un crecimiento ordenado del sector.
Signos de Antel para el futuro
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ESPECIALES
Ursec, la tarea de control en un sector en desarrollo
El sector impacta en el desarrollo con la captación de inversiones, aumentando la productividad y la creación de 10.000 puestos de trabajos directos e indirectos.
A la vanguardia en telefonía móvil
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as inversiones que requiere el sector son enormes, comentó el Ing. José Pedro Derrégibus, presidente de la Cámara de Telecomunicaciones del Uruguay, quien señaló que en los últimos diez años se invirtieron más de US$ 1.300 millones en nuestro país. En Latinoamérica, en siete años se invirtieron US$ 81.000 millones, “cifra que tendrá que duplicarse en función del crecimiento que se avecina”. El sector genera más de 10.000 empleos directos e indirectos. Se trata de trabajo formal y de calidad, que otorga capacitación, oportunidades y desarrollo constantes. Los usuarios quieren cada vez más variedad, mayor cobertura, poder conectarse en cual-
quier momento, en cualquier lugar y demandan cada vez más velocidad. Esto implica que los operadores deben realizar mayor inversión en las redes, mientras que los clientes pretenden precios cada vez más bajos, y ni qué hablar de que si es gratis, mejor, comentó Derrégibus. Ante los desafíos, los operadores deben optimizar sus inversiones. Si hay tres operadores, no tiene sentido construir tres redes de fibra óptica ni superponer torres, lo que multiplica gastos. La competencia pasa por otro lado, no por la infraestructura; eso es lo que se está haciendo hoy en el mundo racional, liberando capital para invertir mejor y más en otras actividades. Por otro lado hay que actualizar y adaptar las reglas; los servicios “offline” de los operadores tradicionales están fuertemente regulados, controlados y condicionados, mientras que para servicios
“online” (que brindan facilidades similares) estas condicionantes no existen, indicó. Planteó además tomar como ejemplo los mensajes de texto: “Ayer, los operadores construían las redes para lo cual debían contratar a miles de personas, destinar una importantísima cantidad de dinero, y con ello ofrecían un servicio por el cual cobraban y equilibraban ingresos y egresos. Hoy, aplicaciones como WhatsApp brindan un servicio similar, supuestamente gratis, utilizando las redes que otros construyeron”. El servicio “es supuestamente gratis porque si bien no cobran en efectivo, sus clientes pagan a través de los datos personales que les brindan”. Así, sin que quede claramente en evidencia, “entregan información sobre sus gustos, contactos, costumbres, necesidades e inquietudes”. Se trata de datos que luego estas empresas comercializan “obteniendo
importantísimas ganancias, sin prácticamente contratar personal, con inversiones casi inexistentes, sin controles, sin seguridad y sin pagar impuestos locales. Y utilizando gratuitamente las redes que construyen y pagan los operadores”. Según Derrégibus, algo similar ocurre con las redes sociales, los videos en línea y los buscadores de información. Consideró que la situación se soluciona “modificando el modelo, para volver al equilibrio y que todos tengan reglas similares; caso contrario no será sustentable en el tiempo. Debe ser una construcción conjunta, entre los operadores tradicionales, los prestadores de los servicios “online”, los gobiernos y los reguladores, garantizando la continuidad en la prestación, la igualdad, la competencia, y fundamentalmente protegiendo los datos y la privacidad de los usuarios”.
Todo conectado en la era de “Internet de las cosas” ▲ Hoy en Uruguay tenemos más de cinco millones de servicios móviles, y con el advenimiento del “Internet de las cosas” donde cada vez más estará todo conectado a la red global, la cifra se seguirá multiplicando, dijo el presidente de la Cámara de Telecomunicaciones del Uruguay. En este sentido, se espera que en 2020 existan en el mundo más de 200 billones de dispositivos móviles, lo que dará una media de 40 dispositivos por habi-
tante del planeta. Por otra parte, hoy ya se accede más a Internet a través de dispositivos móviles que a través de las redes fijas. “Se está ante un momento clave del sector, en el cual toda la industria se está replanteando hacia dónde vamos, y cómo deberá adaptarse la regulación a esta nueva realidad. Esperamos que en nuestro país se adopten políticas y regulaciones que faciliten ese tránsito al futuro o al menos no lo impidan”, dijo el ejecutivo.
Esta publicación fue realizada por EL PAIS S.A. Planta Industrial Ruta 1 y Camino Cibils - Tel: 2 901 71 15 / Montevideo, Uruguay - Agosto 2015 / Depósito Legal N° 253.179
Durante los últimos diez años se invirtió más de 1.300 millones de dólares en nuestro país.
Cámara de TV para Abonados
Las empresas apuestan a la innovación y la creatividad para hacer frente a la globalización.
del interior reflejan la realidad de cada localidad.
en busca de mejorar su competitividad y en busca de una mejor inserción de las empresas en este mundo cada vez más interconectado”, dijo Horacio Rodríguez, presidente de la CUTA. Hay fortalezas de las empresas de Tv por cable del interior que no pueden ser sustituidas. Estas fortalezas están vinculadas a su cercanía con la realidad que exis-
Isbel con tecnología de clase mundial Isbel, la empresa uruguaya con más de 30 años de actividad, juega un rol destacado en el desarrollo de las telecomunicaciones apostando por la innovación y la generación de conocimientos que son aplicados en Uruguay y en toda Latinoamérica. Pionera en el desarrollo de soluciones de Call Centers, Isbel introdujo en Uruguay tecnología de clase mundial y marcas como Nortel y Avaya, que dieron soporte a los calls centers instalados por ejemplo en Antel y UTE. “El liderazgo en el desarrollo de soluciones para voz y Contact Centers nos permitió exportar conocimiento a 23 países de América Latina, e instalarnos hace más de tres años en República Dominicana”, afirmó el gerente comercial de Isbel, Nicolas Scaglione. La firma acompaña la unificación de las comunicaciones, en la que las empresas incorporan video y chat, y toman la movilidad como valor e interés central. Isbel juega además un rol destacado en el proyecto FTTh de Antel,
como principal proveedor de fibra óptica y accesorios a esta red física. “Aportamos tecnología de calidad a costos extremadamente competitivos y con tiempos de entrega alineados con los cronogramas planteados para un ritmo de ejecución pocas veces visto”, apuntó Scaglione. En los próximos años, señaló Scaglione, “iremos del HD a la Realidad Virtual y veremos cómo se conectarán más y más dispositivos a Internet”. En este marco, las oportunidades y los desafíos en cuanto a privacidad y seguridad son enormes. “El ecosistema de las comunicaciones se complejizará con empresas fabricantes o integradoras de tecnología con acceso global, operadores de telecomunicaciones y empresas de Internet (OTT) cooperando y compitiendo al mismo tiempo por captar usuarios que exigen personalización, self-service, colaboración y alta calidad en sus experiencias”, sostuvo el gerente comercial de Isbel.
te en cada localidad, ya sea a través del canal local como el conocimiento y características que tiene de cada lugar por estar inmersa la gestión en el medio donde se brinda el servicio. Según el empresario, el fenómeno de la globalización “nos ha obligado a estar permanentemente innovando para brindar cada vez más y mejores servicios”.
EL PAIS
a Cámara Uruguaya de Tv para Abonados (CUTA) agrupa a 65 empresas del interior del país. Se encuentra integrada básicamente por empresas Pymes, nacionales y familiares. Este año, en el mes de agosto, la Cámara cumplirá 20 años de actividad ininterrumpida. La institución es integrante de organizaciones nacionales e internacionales, como por ejemplo, CERTAL (Centro de Estudios para el Desarrollo de las Telecomunicaciones y el Acceso a la Sociedad de la Información de América Latina) y TEPAL (Organización de Asociaciones y Empresas de Telecomunicaciones para América Latina). El objetivo principal del gremio empresarial “es siempre buscar el fortalecimiento del sector
Tv por cable
Con la finalidad de atender este objetivo fue que en el año 2013 la CUTA suscribió con Antel un acuerdo que posibilita la utilización de la fibra óptica para poder lograr la interconexión entre cabeceras a nivel nacional. Esto hará posible que se preste un servicio nacional “que tenga una identidad también nacional”, indicó el entrevistado. Ante la aparición de nuevos actores, la CUTA reclama igualdad de condiciones. “No puede ser que las empresas de cable paguemos infinidad de impuestos, como el caso del IVA, Renta, Tasa Regulatoria, Derechos Autorales, entre otros, y aparezcan nuevas plataformas que no estén gravadas con ningún tributo en el país”, enfatizó. “Este es un sector que requiere trabajo conjunto, coordinado para crear volumen y reinversión para tener una proyección en el tiempo hacia la prestación de más y mejores servicios”, concluyó.
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Empresas de
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