¿Por qué es necesario regular la publicidad de alimentos y bebidas ultraprocesados para proteger a la infancia de entornos obesogénicos en México?
Situación de la infancia
presentan una de las mayores prevalencias de sobrepeso y obesidad infantil 1
Los entornos alimentarios actuales fomentan el consumo de productos ultraprocesados con exceso de calorías, azúcares, sodio y grasas mediante una mayor disponibilidad, promoción y comercialización. Esto juega un papel determinante en el aumento de la obesidad en NNyA.
La publicidad, como parte de este entorno, hace uso de herramientas, técnicas y estrategias persuasivas dirigidas a niñas, niños y adolescentes (NNyA), considerados un grupo de mayor vulnerabilidad por sus características biológicas y sociales.4 Alguna de estas son:
Uso de personajes, mascotas o dibujos animados
Uso de la imagen de celebridades, deportistas e influencers
Diseño de videojuegos y apps móviles de las marcas o productos
Patrocinio de actividades escolares o deportivas
Regalos, premios o concursos de las marcas o productos
Promoción de actividades filantrópicas
Estas estrategias se encuentran presentes en diferentes medios y espacios a los cuales NNyA tienen acceso, como televisión, cine, medios digitales, redes sociales, escuelas, puntos de venta y otros espacios físicos.
¿Por qué es necesario regular la publicidad de productos ultraprocesados dirigida a la infancia?
La evidencia muestra que la publicidad de alimentos y bebidas ultraprocesados a la cual están expuestos NNyA influye en la preferencia y el aumento en el consumo de estos productos no saludables.
La publicidad dirigida a NNyA es abusiva, se aprovecha de su inexperiencia y credulidad.5
Esta publicidad se encuentra de forma repetitiva en diferentes medios a los que NNyA tienen acceso, incluyendo medios digitales, lo que implica una elevada exposición.
4. Cerca del 82% de niñas y niños ven la televisión, con un promedio de 4.5 horas al día.
Según la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales (2020-2021):
Así mismo, más de la mitad de las niñas y niños (67%) usan internet, consumiendo un promedio de 2.6 horas diarias. Las plataformas que más utilizan son: 79% YouTube
Estos medios son uno de los canales en los que NNyA llegan a tener el mayor contacto con la publicidad de alimentos y bebidas ultraprocesados.6
Recomendaciones Internacionales
Organismos internacionales, a través de recomendaciones, estudios e investigaciones, fundamentan la necesidad de implementar políticas que regulen la publicidad y protejan la salud de NNyA.
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Organización Mundial de la Salud (OMS), 2004
“Estrategia Global sobre Régimen Alimentario”.5 Expone la necesidad de regular publicidad.
Organización
Panamericana de la de la Salud (OPS), 2011
Recomendaciones de la Consulta de Expertos de la Organización
Panamericana de la Salud. Recomienda a los países de la región implementar regulaciones a la publicidad de alimentos y bebidas ultraprocesados en todos los medios.
UNICEF, 2013
Estudio exploratorio sobre la promoción y publicidad de alimentos y bebidas no saludables dirigida a niños en América Latina y el Caribe. Urge a las autoridades de la región a implementar políticas para regular publicidad.7
OMS, 2023
Guía de directrices sobre “Políticas para proteger a la niñez del impacto nocivo de la publicidad de alimentos”.8 Propone una regulación obligatoria que protejan a NNyA de todas las edades, que utilice un modelo de perfil de nutrientes sólido, basado en evidencia científica y con cobertura amplía a espacios y medios a los que NNyA están expuestos.
¿Qué tenemos en México y qué hace falta?
2014. Lineamientos que restringen la publicidad de alimentos y bebidas en televisión y cine. Tras la implementación de estos lineamientos, por influencia de la industria, el horario infantil en TV, que terminaba a las 8 pm se redujo para terminar a las 4 pm, extralimitados en los horarios y programas cubiertos en TV, con criterios nutrimentales muy laxos.
2020. Norma Oficial Mexicana (NOM-051) sobre el etiquetado de advertencia. Retiro de personajes, dibujos animados y celebridades de los empaques de productos ultraprocesados con sellos de advertencia o leyendas precautorias de edulcorantes.
Hace falta una regulación más estricta que proteja a NNyA. Para ello es necesario:
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Reformar la Ley General de Salud y la Ley Federal de Protección al Consumidor en materia de publicidad, para fortalecer la regulación.
Actualizar los lineamientos de publicidad para que cubran todas las estrategias y medios a los cuales NNyA están expuestos, incluyendo medios digitales, así como fortalecer los criterios nutrimentales para dicha regulación.
INSP e INEGI. Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2021 sobre Covid-19. Resultados nacionales. Cuernavaca, Mexico; 2022. Olavarría S y ZI. Obstaculizadores y facilitadores para aumentar el consumo de frutas y verduras en seis países de Latinoamérica. Arch Latinoam Nutr. 2011;61(2). Boyland E, McGale L, Maden M, Hounsome J, Boland A, Angus K, et al. Association of Food and Nonalcoholic Beverage Marketing With Children and Adolescents’ Eating Behaviors and Health. JAMA Pediatr. El 5 de julio de 2022;176(7):e221037. Instituto Nacional de Salud Pública (INSP) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Publicidad y promoción de alimentos y bebidas dirigidas a niñas, niños y adolescentes en los puntos de venta en México. Mexico; 2021 Organización Mundial de la Salud. Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario, Actividad Física y Salud. 2004. Instituto Federal de Telecomunicaciones. Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales. Reporte Especial 2020– 2021. [Internet]. 2021 [citado el 4 de mayo de 2023]. Disponible en: https://somosaudiencias.ift.org.mx/archivos/01Reporte_final_ENCCA2020-2021vp2_.pdf
World Health Organization. Guideline on Policies to protect children from the harmful impact of food marketing. Jul 2023 UNICEF. Estudio exploratorio sobre la promoción y publicidad de alimentos y bebidas no saludables dirigida a niños en América Latina y el Caribe. Panamá; 2013.