diciembre 2018 a enero 2019 / Núm. 1
¡Vive Río Piedras! Calendario de Actividades P.8
Primera Edición:
Conoce sobre la Ley 75 para el desarrollo de Río Piedras Resultados del sondeo sobre Ley 75
P.2
Entrevista a Zenia González Clemente Presidenta de la Junta Comunitaria P.4-5
El Roble de Río Piedras - Página 2
Índice Portada.... 1 Nota editorial.... 2 Piénsalo.... 2 Sondeo.... 2 Transformación de la Ley 75.... 3 Infografía.....3 Entrevista a Zenia González.... 4-5 Línea de tiempo.... 4-8 Fideicomiso para el Desarrollo.... 6 Cuerpo Consultivo para el Desarrollo... 6 Río Piedras suena... 7 Cauce y la Ley 75.... 7 Calendario de actividades.... 8 Casa Ruth... 8 Reseña del Festival Mariana Bracetti... 8
Piénsalo...
Nota editorial Bienvenidos a El Roble
E
s hora de hacer algo. Mejor dicho, ya es hora de dejar claro que, en Río Piedras, ¡ya se está haciendo algo hace rato! Durante la entrevista que le hicimos a Zenia González Clemente para esta edición, se nos quedaron grabadas las siguientes palabras: “Había que hacer algo. [Río Piedras] se nos estaba muriendo en los brazos. Si la comunidad se hubiese sentado a esperar que otro lo hiciera por nosotros, ya se hubiese muerto”. Desde esa voluntad es que Río Piedras se reimagina y se rehace. Sin quedarse en la nostalgia de aquellos tiempos mejores, sin voltearle la cara a la precariedad inmediata y sin tenerle miedo al trabajo que haya que hacer para que todos se enteren de que Río Piedras no está muerto, los integrantes de esta comunidad unimos a diario trabajos, esfuerzos y sueños en común para concretar y darle vida a esta ciudad. Por esto llega a sus manos, hoy, el periódico El Roble. Nuestro equipo editorial se compone de miembros de la comunidad de Río Piedras y estamos interesados en informarle a sus residentes, visitantes y vecinos todas las cosas que ocurren en ella. Pretendemos, sobre todo, visibilizar las diferentes poblaciones, situaciones y saberes que se destacan en nuestras comunidades; divulgar los logros y el alcance de los proyectos comunitarios que se están desarrollando; y alentar al lector a que se interese y participe de los esfuerzos que se están realizando. Nuestra primera edición se enfoca en la “Ley Especial para la Rehabilitación de Río Piedras”, conocida como la Ley 75. Para dar a conocer la importancia, alcance e impacto de la Ley 75, estas páginas contienen las palabras de quienes formaron parte de todo el proceso, desde las asambleas participativas hasta la redacción de las enmiendas, su aprobación y lo que esto significa para nuestra comunidad. Esta edición especial cuenta con colaboradores que representan a las organizaciones principales que trabajan para la comunidad de Río Piedras: la Junta Comunitaria de Río Piedras, el Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras, el Cuerpo Consultivo para el Desarrollo de Río Piedras y el Centro de Acción Urbana, Comunitaria y Empresarial (Cauce). Queremos que nuestras voces sean las que cuenten nuestras historias y qué mejor que empezar por la historia de nuestro futuro. Somos una comunidad rica en cultura, saberes y capacidades. El Roble pretende ser el vehículo para diseminar esas riquezas. Tenemos mucho que decir, y contamos con su apoyo y participación.
Río Piedras empezó a poblarse desde fines del siglo XVII y se le conocía como la Villa del Roble.
Sondeo La Juventud Riopiedrense en Acción Comunitaria (Jurac) es un
El 19 de octubre de 2018 contamos con la participación de
colectivo de jóvenes que residen en las comunidades de Río
Jurac para realizar un sondeo en las comunidades de Santa
Piedras definidas en la Ley 75. Se reúnen semanalmente para
Rita, García Ubarri, Venezuela, Blondet y Buen Consejo.
tomar talleres sobre liderato comunitario juvenil y discutir
Los jóvenes encuestaron a 180 vecinos de Río Piedras en
temas de actualidad enfocados en desarrollo del pensamiento
referencia a las siguientes preguntas:
crítico.
No
Sí
Cauce tiene un programa de alfabetización de adultos para las comunidades.
2.2%
22.8%
Sí
No
77.2%
Río Piedras fue un municipio autónomo hasta el 1952, y su escudo llevaba la imagen de un poble.
97.8%
Independientemente conozcas la Ley 75, ¿crees que Río Piedras debe pasar por un proceso de rehabilitación?
¿Conoces la Ley 75?
Grupo editorial del periódico El Roble: Karen L. Ayala Vázquez Carol A. Rivera Soto
Contáctanos: Anette S. Ruíz Morales Julio C. Verdejo Ortiz
elroblerp@gmail.com
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La transformación de la Ley 75 De una ley de incentivos económicos a una ley de participación y apoderamiento comunitario
por María Hernánez Torrales
La Ley Especial para la Rehabilitación de Río Piedras tiene el propósito de promover la revitalización y rehabilitación del centro urbano más importante en Puerto Rico. Desde su aprobación el 19 de diciembre de 1995, ha tenido cuatro enmiendas, a saber, en 1999, mediante la ley 236 del 15 de agosto; en el 2009, mediante la Ley 39 de 17 de julio; en el 2013, mediante la Ley 144 del 8 de diciembre; y en el 2016, mediante la Ley 39 del 3 de mayo. De estas cuatro enmiendas, podemos destacar los procesos mediante los cuales se realizaron las enmiendas que, por causalidad, llevan el mismo número de ley, esto es, 39. Una de ellas en particular, la Ley 39-2009, tuvo la intención de eliminar de la Ley 95-1995 las pocas instancias de participación ciudadana que esta tenía. Impulsada por el Municipio de San Juan, esta enmienda tenía el propósito de poner en manos de la administración municipal de ese momento todo lo relacionado con la rehabilitación del centro urbano de Río Piedras, sin que la comunidad tuviera una participación informada, efectiva y real. Tales enmiendas iban de la mano con el funesto proyecto Río 2012 que, como lo describió un estudiante del Taller Comunitario de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Puerto Rico, era una “planificación de escritorio” y, por tanto, proponía una “ciudad de papel” en la que la visión sus residentes era irrelevante. Por el contrario, la Ley 39-2016 fue una enmienda a la Ley 95-1995 que se forjó en las comunidades que componen el centro urbano de Río Piedras, según definido la propia Ley. Facilitadas por el Centro de Acción Urbana, Comunitaria y Empresarial (Cauce) –y su entonces Trabajador Social, Ángel Pérez, PhD., junto a los y las estudiantes de práctica de Trabajo Social del Recinto de Río Piedras de la UPR–, se efectuaron un número considerable de actividades de alcance comunitario en las que la comunidad de Río Piedras pensó su ciudad y trabajó para establecer los mecanismos que la harían posible. Este ejercicio de participación
Infografía
Comunidades
Bt Bc Cp Cu Mo Sr Gu Vz
Blondet
Buen Consejo
Capetillo
Casco Urbano
Mora
Santa Rita
García Ubarri
Venezuela
Organización Comunitaria
Jc
Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras Esta organización comunitaria se faculta para velar por el cumplimiento de las disposiciones del Plan de Desarrollo Integral y Rehabilitación de Río Piedras y de las disposiciones de esta Ley, de modo que se realicen bajo el modelo de participación ciudadana
Organizaciones Ley 75
Fd
Cc
Ca
Gt
Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras
Cuerpo Consultico para el Desarrollo de Río Piedras
Centro de Acción Urbana Comunitaria y Empresarial
Grupo de trabajo Interagencial y Comunitario
Dará apoyo de recursos y capacitación necesarios a la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras, para que esta política pública se cumpla
Antenderá en la solución de los problemas y situaciones que de día a día se generan en Río Piedras
Establecer iniciativas a los fines de recuperar estructuras y terrenos, solares en desuso o abandonados para el desarrollo de vivienda asequible, comercios, organizaciones con y sin fines de lucro, en Río Piedras
Promoverá y facilitará la implantación del Plan de Desarrollo Integral y Rehabilitación de Río Piedras y cualquier otra ley o reglamento, ordenanza, plan, proyecto o programa municipal, etc
ciudadana hizo que una ley, primordialmente de incentivos contributivos para rehabilitar un centro urbano, se convirtiera en una ley en la que la participación de la comunidad es clave para que el proceso de revitalización y rehabilitación sea posible, tomando en cuenta las necesidades de los residentes y visitantes de Río Piedras. En las reuniones comunitarias se establecieron los parámetros para las enmiendas a la Ley 95-1995 y, con la colaboración del Pro Bono Caño-Cauce del Programa Pro Bono de la Escuela de Derecho de la UPR –bajo la mentoría de la
Lcda. María E. Hernández Torrales–, estas políticas comunitarias se convirtieron en lenguaje técnico legal para comenzar a elaborar un anteproyecto de ley que llevaría a la transformación de la Ley 95-1995. Las y los estudiantes del pro bono acompañaron a la comunidad junto con los y las estudiantes de Trabajo Social en el proceso de la elaboración final del anteproyecto de ley. Cuando se incorporaron los asesores legislativos de los senadores y representante de San Juan, las y los estudiantes colaboraron con el liderato comunitario para proveer la explicación de las
políticas establecidas de forma participativa, especialmente aquella que creaba un fideicomiso comunitario para la rehabilitación de Río Piedras, y aquellas que incorporaban un representante de la comunidad en cada uno de los cuerpos de gobernanza que incidirían en los trabajos de rehabilitación. Hoy, Río Piedras cuenta con los mecanismos para impulsar su rehabilitación y revitalización. Hoy, la gente de Río Piedras trabaja para que las acciones que tales mecanismos hacen posible resulten en el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad riopiedrense.
La Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras participó activamente en el proceso de las vistas públicas para enmendar la Ley 75. Los jóvenes de Jurac también participaron del proceso de movilización y participación ciudadana pintando murales en espacios públicos de Río Piedras.
“Lo vamos a hacer nosotros” El Roble de Río Piedras - Página 4
Zenia González apuesta a la participación ciudadana
Z
enia E. González Clemente, vecina de Río Piedras y actual presidenta de la Junta Comunitaria de Río Piedras, nació, se crió y estudió en esta comunidad. Siempre ha vivido y trabajado en Río Piedras. Zenia lleva el amor y la pasión por el trabajo comunitario en la sangre. Desde muy pequeña asistía a reuniones comunitarias junto con su padres, quienes formaban parte del Consejo de Seguridad Vecinal, el grupo comunitario más antiguo de Río Piedras. En el 2012 comenzó a participar activamente de los esfuerzos de la Junta Comunitaria, como integrante del Comité Cultural. En palabras de Zenia, “La junta comunitaria es la comunidad organizada, pues, obviamente, hay representantes de todas las comunidades de Río Piedras con el fin de trabajar para mejorar la calidad de vida. ¿Cómo? A través de la política pública y de promover proyectos en las comunidades; proyecto de desarrollo urbano y económico.
¿Cuál fue el rol de la Junta Comunitaria dentro de ese proceso de enmiendas?
Infografía
Historia del desarrollo de la participación comunirtaria en Río Piedras
La Junta Comunitaria, antes de ser su presidenta, empezó a trabajar con las enmiendas a la Ley 75. Yo estuve en ese proceso; se reunieron con la escuela de Pro Bono del Caño y Cauce. La Escuela de Derecho de la IUPI ayudó mucho en la redacción y la licenciada María Hernández trabajó junto con la comunidad. Se trabajaron las enmiendas y Cauce también ayudó en eso.La Junta a la que pertenezco heredó: uno, completar el trabajo de las enmiendas y llevarlo a la legislatura, que era la parte difícil; y dos; conseguir que la legislatura acogiera las enmiendas presentadas. Fueron largas horas de reuniones; en esa mesa estaba el municipio y había representantes de los senadores de San Juan. Nos dijeron “presentan hoy en la Cámara”. Todos corrimos y llegamos al Capitolio. Llegamos a la sesión y se aprobó por
unanimidad.
A raíz de esto, tenemos un Fideicomiso que puede adquirir los edificios, rehabilitarlos y darles un uso para el bien de la comunidad. Ya sea vendiéndolos, alquilándolos o cediéndolos a organizaciones sin fines de lucro que tienen programas de ayuda y bienestar para la comunidad y para la vivienda. El Cuerpo Consultivo se reúne para trabajar con el plan. La ley 75 tiene un plan de rehabilitación de Río Piedras que caducó porque la situación del 2018 no es la misma del 1995. Así que, la misión del Consultivo es coger ese plan y actualizarlo. La Junta, obviamente, sigue trabajando con la participación ciudadana y el Fideicomiso se está organizando para adquirir propiedades para, entonces, poder generar algún tipo Firma de la Ley 75 por el Gobernador Alejandro García Padill, mayo de 2016 de ingreso para impulsar el desarrollo, y ahí estamos. Se hicieron consultas en las comunidades, asambleas comunitarias y asambleas de pueblo donde se daban encuestas; la gente escribía, la gente opinaba. Además, se dieron talleres en Cauce.
“Río Piedras es algo que toca a todo el mundo, porque Río Piedras es de todo Puerto Rico”
¿Como cuánto tiempo duró ese proceso de asambleas? Estuvimos casi un año en eso. Lo interesante es que eso es una forma nueva y diferente de hacer política. En una mesa, como esta, sentamos a los ayudantes de los representantes, al asesor del rector de la IUPI, a la gente del municipio y a la comunidad; tú a tú, como iguales, trabajando en un proyecto para el beneficio de la ciudad. Fue un proyecto que salió de la comunidad para la comunidad, pero, también, de los políticos. La comunidad y los políticos se sentaron a hacer un proyecto.
Presentación de las enmiendas de la Ley 75 en el Barrio Venezuela. Este evento fue auspiciado por la Asociación Recreativa y Deportiva del Barrio Venezuela y el Proyecto Cauce.
1995
2007
2008
2009
“Ley Especial para la Rehabilitación de Río Piedras” (Ley 75-1995)
Río 2012
Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras
Ley 39-2009 (enmienda a la Ley 75)
La Ley estableció una reglamentación para que la Junta de Planificación creara un plan de Desarrollo Integral y Rehabilitación en Río Piedras; se asignaron fondos para hacer viable la creación y labor del grupo consultivo especial para Río Piedras; y se otorgaron incentivos para el desarrollo físico y económico.
El entonces Alcalde de San Juan proponía un proyecto de rehabilitación para Río Piedras que fue desarrollado sin el insumo de las comunidades. Además, ponderaba expropiaciones y proyectos que no estaban en sintonía con los intereses de los riopiedrenses.
La Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras, fundada en el año 2008, surge a partir del reclamo por mayor participación ciudadana en las decisiones que afectan la vida en comunidad.
Se legisló para otorgarle al Municipio de San Juan el control sobre el Grupo Interagencial y el Cuerpo Consultivo contemplados en la Ley 75-1995 y, de esta manera, aislar a las comunidades del proceso decisional dentro del plan de rehabilitación.
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¿Ha habido algún otro cambio significativo que te gustaría resaltar? En esta ley, una de las enmiendas es que devolvemos el rol de la IUPI, a través de Cauce, de administrar la Ley. Además de crear el Consultivo y el Fideicomiso, la Ley ya tenía un Cuerpo Interagencial Comunitario donde están todas las agencias de gobierno que se reúnen para resolver situaciones particulares de Río Piedras. Ese cuerpo consultivo es convocado por Cauce, así que, devolvemos el rol protagónico de la IUPI a través de Cauce a la ley.
dignidad, con seguridad, con un comercio que cumpla las expectativas, con una vida cultural rica, cine, teatro, donde la gente pueda caminar en las calles; y con un casco urbano que sea haya rehabilitado. Una nueva ciudad. Así que, queremos rehabilitar a Río Piedras, que sea habitable, pero habitable con calidad, habitable con seguridad, y en eso estamos trabajando. De izquierda a derecha: Cristina Miranda Palacios (presidenta del Fideicomiso para el Desarrollo de Rio Piedras), Zenia González (presidenta de la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras), Mercedes Rivera (directora ejecutiva de Cauce) y Katherine Márquez Torres (gestora cultural).
de Planificación nos está ayudando con el Plan de
De parte de los estudiantes, ¿vio una Desarrollo de Río Piedras, nos han dado herramientas de consulta comunitaria. Muchas de las escuelas de respuesta positiva? Pues sí, porque a través de Cauce siempre consultamos. En todos nuestros grupos hay representantes, en el Consultivo, en el Fideicomiso, en el Interagencial y en la Junta. Todos los grupos tienen representación del estudiantado porque esto es importante para la vida en Río Piedras.
“Yo quiero ser parte de una ciudad que se está reconstruyendo ella misma”
Bueno, los acerca, pero todavía falta mucho. Obviamente, a través de Cauce, pues tenemos las prácticas comunitarias donde los muchachos de Trabajo Social y Psicología ayudan en las comunidades para proyectos específicos. Tenemos el proyecto del Bloque de las Artes y rescate del Cine Paradise con la Escuela de Arquitectura. Parte de los techos que se están haciendo ahora, son los estudiantes quienes han colaborado. La Escuela
de la academia. ¿Falta? Sí, falta pero Cauce ha sido un puente. Los estudiantes siempre han sido muy solidarios y algunos profesores desean que Río Piedras sea su objeto de estudio o de trabajo, así que hay un buen intercambio. Cada vez tenemos más practicantes de diferentes áreas y el Pro Bono Caño-Cauce nos ha ayudado mucho con lo que tiene que ver con la ley y las comunidades. Creo que se han acercado bastante y la brecha se ha cerrado, pero, repito, todavía falta. A veces dicen que la IUPI está totalmente aislada de la comunidad y no se ve el trabajo que hace Cauce, pero la realidad es que se está haciendo mucho trabajo en comunidad. Bueno, ustedes son el ejemplo.
Mirando hacia el futuro, o en los próximos cinco años, ¿cómo ves este proyecto de Junta Comunitaria y del Consultivo? ¿Cuál es la visión a largo plazo?
Liderato de la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras en espera del voto a favor a las enmiendas de la Ley 75.
2012
2013
Frente comunitario La comunidad se organiza para detener la implementación de Río 2012, exigir participación ciudadana en los procesos de toma de decisión y detener las expropiaciones.
Llevamos muchos años creando una mala imagen de Río Piedras. Que es un sitio inseguro, que es peligroso, que aquí no se puede venir. Queremos acabar con esa mala imagen. Queremos que la gente vea a ese Río Piedras, del que a veces no se habla. Queremos que la gente visite a Río Piedras. Tenemos una oferta de restaurantes excelentes, todo tipo de restaurantes; tenemos un mercado económico. Aquí los comerciantes y los residentes son bien solidarios. Es un pueblo bien solidario en todos sus sectores donde, por ejemplo, las iglesias ayudan a la comunidad y a los estudiantes. Así que queremos que la gente pierda el miedo; que rompan con esa imagen y vengan a coger el tren a Río Piedras; que vengan a -janguear- los jueves de Río Piedras, que consuman en los mercados de aquí, que vengan a los médicos y abogados, que vengan a Río Piedras.
Cambia la administración política y Río 2012 se detiene como proyecto del Municipio.
La visión es la de un nuevo Río Piedras, repoblado, porque hay viviendas asequibles para diferentes sectores; un Río Piedras limpio, donde se haya trabajado con el ambiente y con la basura; un Río Piedras donde la gente pueda venir a vivir con
Para finalizar, ¿Usted cree que la participación ciudadana y que los miembros de la comunidad se movieran fue una clave o algo super importante para lo que paso con la Ley 75? La gente pudo haber dicho “Esto le toca al gobierno. Río Piedras está muerto. Río Piedras nunca se va a levantar”, o pudo seguir esperando que el municipio o el gobierno estatal hiciera algo. En Río Piedras, la gente no hizo eso; la gente dijo “El gobierno no lo va a hacer, lo vamos a hacer nosotros”. Eso es importante, que los pueblos aprendan que no hay que esperar a que los gobiernos hagan las cosas. Ellos tienen que asumir su responsabilidad, pero, a veces, hay que obligarlos y le toca a la comunidad exigirles a sus políticos que cumplan. Nosotras estamos sentando en nuestras mesas a nuestros senadores y a nuestros legisladores; ellos corrieron por sus puestos, ellos tienen unas responsabilidades, y nosotros les estamos exigiendo que cumplan.
2014
2015
2016
Hablar de las enmiendas en las comunidades En las reuniones comunitarias se establecieron los parámetros para las enmiendas a la Ley 95-1995.
P. de la C. 26 89 (enmienda a la Ley 75)
Ley 39-2016
El 1 de octubre de 2015 se somete a la Cámara de Representantes la petición de la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras para revertir la Ley 39 y reestablecer el rol protagónico de la comunidad y de la Universidad de Puerto Rico en la rehabilitación de Río Piedras.
La Legislatura aprobó el P. de la C. 2689 el 17 de marzo de 2016. Crea el Cuerpo Consultivo para el Desarrollo de Río Piedras y el Fideicomiso para el Desarrollo del Centro Urbano de Río Piedras; Reconoce las facultades de Cauce.
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En ese sentido, con esto de la Ley 75 y de sus procesos, ¿entiende que cierra una brecha entre la comunidad universitaria y los residentes? En estos planes, ¿hay espacios de convergencia que quizás antes no habían y que se puedan ver ahora?
la Universidad se han acercado. Aquí en Casa Ruth vamos a empezar una práctica de la Maestría en Gestión Cultural. Se ha traído a la universidad a las comunidades para ofrecer sus servicios a través
Pensando en las personas que van a leer este periódico, que son de la comunidad, ¿qué nos puedes decir de la importancia de que ellos, como lectores, se unan a los procesos de participación comunitaria? ¿Qué podrías decir para exhortarles a que se integran a todo este movimiento? ¿Cómo explicar lo importante que es la participación comunitaria si se quieren lograr todas estas cosas que nos has dicho hoy?
El Roble de Río Piedras - Página 6
Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras por Cristina Miranda Palacios
En el 2016, los líderes de Río Piedras dirigieron el proceso de enmiendas a la Ley 75 – 1995 (Ley Especial para la Rehabilitación de Río Piedras), siendo una de las principales la creación del Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras. Nuestro nacimiento fue la respuesta a una de las necesidades más apremiantes de nuestra comunidad: el poder contar con un brazo que se dedique a liderar los esfuerzos necesarios para el desarrollo de esta, de acuerdo con sus verdaderas necesidades e intereses. Fue en mayo de 2017 que se firmó la Escritura Núm. 57, creando formalmente al Fideicomiso; los trece miembros que firmamos la misma sabíamos que estábamos marcando un hito para nuestra comunidad. Desde entonces, nos hemos dedicado a la ardua tarea de fortalecer nuestra estructura organizacional para poder contar con una verdadera herramienta de desarrollo comunitario. Mucho hemos hecho desde ese momento; todo encaminado a cumplir con los objetivos que la ley nos otorgó, los cuales se resumen en establecer iniciativas a fin de recuperar estructuras y terrenos, solares en desuso o abandonados para el desarrollo de vivienda asequible, comercios, y espacios para organizaciones con y sin fines de lucro, entre otros. Nuestras acciones tienen que estar enfocadas, además, en la reconstrucción y valoración de nuestros espacios urbanos, así como en evitar el desplazamiento involuntario de nuestra comunidad. Es importante resaltar que trabajamos de la mano con los demás grupos que conforman el equipo de trabajo de Río Piedras, a saber: Cauce, el Cuerpo Consultivo, el Comité Interagencial y Comunitario, pero, por sobre todo con la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras, entidad que representa a todos los sectores que componen nuestra comunidad. Nos sentimos sumamente orgullosas y orgullosos de formar parte de este gran equipo de trabajo. Estamos trabajando incansablemente para ser una verdadera herramienta de transformación en, con, por y para nuestra comunidad.
Más sobre el Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras
Visión:
Misión:
Ser un modelo de sustentabilidad, enfocado en el desarrollo comunitario de Río Piedras, con la participación ciudadana y la equidad como su base filosófica para la transformación urbana.
Adquirir, administrar y conservar propiedades que propendan al desarrollo de Río Piedras, para adelantar los principios y objetivos establecidos en la Ley 75-1995 y su Plan de Desarrollo Integral.
Firma de escritura para el establecimiento del Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras.
Cuerpo Consultivo para el Desarrollo de Río Piedras por Orlando Ríos
Desde la creación de la Ley 75 del 1995, según enmendada, se estableció el Centro Urbano de Río Piedras como una zona especial de desarrollo. Además, se creó un Cuerpo Consultivo con representación de la comunidad. Las enmiendas establecidas en la Ley 39 del 2016 son la culminación de la lucha comunitaria en pos de una mayor participación y representación en todos los procesos asociados a la transformación de nuestra ciudad. Uno de los logros más significativos de esta última enmienda fue la reconceptualización del Cuerpo Consultivo para el Desarrollo de Río Piedras (CCDRP) que ahora cuenta con una mayor participación ciudadana al incluir la representación los distintos sectores de interés de Río Piedras seleccionados mediante convocatorias amplias en la comunidad. Actualmente, el Cuerpo Consultivo se compone de tres (3) residentes, tres (3) delegados de la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras, un (1) comerciante, un (1) propietario, un (1) estudiante del Recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico, un (1) estudiante de cualquier otra institución académica que viva en Río Piedras, un (1) representante del Municipio de San Juan, un (1) representante del
Centro de Acción Urbana Comunitaria y Empresarial (Cauce) y un (1) representante del Fidecomiso para el Desarrollo de Río Piedras. Dentro de las varias encomiendas de la Ley para el CCDRP, una de las funciones principales es promover y facilitar la implementación del Plan de Desarrollo Integral de Río Piedras y cualquier otra ley, plan o proyecto que promueva el desarrollo de nuestra comunidad. Dentro del marco de la misma ley, todos los trabajos del CCDRP se deben realizar en coordinación y consenso con los grupos de trabajo creados en la Ley, pero, teniendo como norte la integración de los distintos sectores de nuestra comunidad para conocer, de primera mano, sus necesidades e inquietudes, y trabajar en la búsqueda e implementación de soluciones dentro de una visión colectiva para la transformación radical de nuestra ciudad.
Río Piedras suena Política pública gestada desde las comunidades por Ángel Pérez Soler
A finales del cuatrienio 2004-2008, el exalcalde Jorge Santini hizo público su plan de desarrollo para Río Piedras, conocido como Río 2012, el cual ponderaba expropiaciones y proyectos que no estaban en sintonía con los intereses de los riopiedrenses. Como reacción a la imposición municipal se constituyó la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras (JCCURP), con el fin de detener las expropiaciones y demandar participación ciudadana en los procesos de toma de decisión. Consecuentemente, Cauce y el liderato comunitario iniciaron un trabajo para ser escuchados y considerados a la hora de gestar los planes de rehabilitación del casco de Río Piedras.
Una de las partes más importantes de las enmiendas sometidas es el reconocimiento del liderato comunitario como gestores de la planificación de su comunidad, mediante el derecho reconocido en la Ley 75 para convocar a las agencias con el fin de atender los problemas del día a día. A su vez, se incluyó el establecimiento de un fideicomiso como gestor de la compra y reparación de edificios en desusos compuesto por líderes comunitarios escogidos en asamblea abierta. Esta herramienta permite que los/as interesados/ as en mejorar la calidad de vida en Río Piedras tengan acceso a viviendas y negocios nuevos a costos razonables, lo que, a su vez, aumentará el flujo de ciudadanos.
Por su parte, el representante Nuno López sometió unas enmiendas a la Ley 75 que le quitaban el derecho a la UPR, representada por Cauce, de convocar a las agencias de gobierno para atender la planificación de Río Piedras. Desde la aprobación de las enmiendas en el año 2009, las agencias de gobierno no volvieron a reunirse, dejando a Río Piedras en un total abandono y con limitados servicios. Ante la falta de acción de las agencias de gobierno, el liderato comunitario actuó con agilidad para mantener los servicios y las actividades comunitarias. Ese mismo entusiasmo forzó a la administración actual a firmar una lista de acuerdos donde la alcaldesa de San Juan se comprometía a someter unas enmiendas a la Ley 75. Sin detener el paso, la Junta Comunitaria solicitó a Cauce y a la Escuela de Derecho de la UPR trabajar con las enmiendas para adelantar los proyectos en Río Piedras por medio de la construcción de una nueva política pública.
Sin lugar a duda, el camino trazado en Río Piedras implica la responsabilidad de madurar los procesos de participación real puesto que, más allá del desarrollo de las comunidades aledañas al primer centro docente, se debe demostrar que la experiencia de participación es la mejor forma para gestar política pública para las comunidades.
Es así como, en septiembre de 2015, la Junta Comunitaria presentó por petición un sinnúmero de enmiendas a la Ley 75 que centraban su reclamo en tener mayor participación ciudadana y poder decisional sobre los asuntos relacionados con sus comunidades. Las enmiendas incluían: añadir a Capetillo Sur, Venezuela y Buen Consejo como parte de la zona de planificación especial; designar una zona cultural, donde artistas, residentes y estudiantes pudiesen desarrollar iniciativas culturales y de recreación para el disfrute de todos/as; el reconocimiento de JCCURP y Cauce como ejes centrales de la rehabilitación de Río Piedras; promover la rehabilitación física y de Río Piedras, incluyendo asuntos sociales y culturales de la zona; crear un nuevo plan de desarrollo a tono con la realidad actual y tomando en cuenta las necesidades, intereses y participación de los residentes del área; solicitar exenciones contributivas a dueño de locales en desuso y nueva construcción para la inversión en rehabilitación; y las y mejoras del espacio total.
diciembre 2018 a enero 2019 - Página 7
Cauce y la Ley 75 por Mercedes Rivera Morales
El barrio Río Piedras, como otros centros urbanos, experimentó cambios en la zona comercial desde la década de los noventa asociados, entre otras situaciones, al desparrame urbano y la llegada de los centros comerciales a Hato Rey y, luego, a Carolina y Trujillo Alto. También afectó el deterioro de la transportación pública que, aunque movía una gran cantidad de pasajeros, la inconsistencia provocaba largas esperas. Aún con estos cambios, Río Piedras sigue siento una zona urbana importante. Esta área conversa con la comunidad universitaria del Recinto de Río Piedras de la UPR; es un gran centro urbano con escuelas de diversos niveles educativos, tanto públicas como privadas; y tiene dos grandes estaciones del Tren Urbano que conectan con Santurce, Guaynabo y Bayamón. La respuesta comunitaria a los vaivenes políticos y cambios en la misma ley provocó que el liderato pensara en otras estrategias para lograr la acción gubernamental necesaria para atender los asuntos cotidianos de los residentes y comerciantes. En el 2014, el Centro de Acción Urbana, Comunitaria y Empresarial de Río Piedras (Cauce) facilitó que la presidenta de la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras, Alicia Nebot, y Cesar Romero se reuniesen para revisar la ley vigente y propusieran enmiendas dirigidas a crear los mecanismos de acción identificados a través de una amplia participación ciudadana. Este ejercicio implicó largas jornadas de trabajo para el liderato comunitario quienes, afortunadamente, contaron con el apoyo del Programa Pro Bono Caño-Cauce de la Facultad de Derecho de la UPR-RP. El liderato logro, también, sentarse a la mesa con los legisladores de la cámara y el senado, la alcaldesa del Municipio de San Juan y el rector del recinto de Río Piedras del Universidad de Puerto Rico para revisar las gestiones de cada sector. Luego de meses de trabajo, las y los líderes de la comunidad participaron de las vistas públicas en la cámara de representantes y en el senado, donde finalmente se aprobó la ley 39 del 2016
El torneo de Baloncesto “Estamos en Ley 75”, coordinado por Cauce, tiene como objetivo desarrollar y fortalecer las destrezas deportivas, de cooperación y ciudadanas de la niñez y los jóvenes de las comunidades de Río Piedras.
que contiene las enmiendas y los proyectos propuestos por los residentes y comerciantes de Río Piedras. En términos generales, las enmiendas a la ley lograron ampliar la participación ciudadana a través del Cuerpo Consultivo y el Grupo de Trabajo Interagencial; crear el Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras; establecer procesos comunitarios para elegir las y los representantes de los tres cuerpos; restablecer la relación con el recinto de Río Piedras del UPR a través de Cauce y sus proyectos comunitarios; y establecer incentivos para la ampliación de los negocios existentes, industrias creativas y nueva construcción. Desde Cauce seguimos colaborando con el liderato de las ocho comunidades a través del acompañamiento del equipo de trabajadoras sociales en internado y ofrecemos los siguientes servicios a la comunidad de Río Piedras: programa de tutorías para niños y niñas de escuela elemental; el Programa Aprendo en Río Piedras; el Programa de Alfabetización de Adultos; el Programa Juventud Riopiedrense en Acción (Jurac), que fomenta el liderato y la discusión de temas actuales, los cursos sobre el manejo tecnológico de celulares, tabletas y computadoras; y el Programa ProEduca que discute y problematiza aspectos relacionados con la xenofobia y el género. Además, seguimos desarrollando los proyectos culturales que proponen las diversas facultades del recinto para Río Piedras, así como aquellos que producen los comerciantes.
Grupo de jóvenes que forman parte de la Juventud Riopiedrense en Acción Comunitaria (Jurac) participan de actividades educativas y extracurriculares para desarrollar su liderazgo.
El Roble de Río Piedras - Página 8
Casa Ruth
¡Vive Río Piedras!
por Katherine A. Márquez Torres
Calendario de Actividades @ Casa Ruth
Una llamativa casona antigua en la esquina de la calle Georgetti del casco urbano de Río Piedras da color y vida a la zona. La Casa de Cultura Ruth Hernández Torres, conocida como Casa Ruth, además de ser actualmente un centro cultural, representa el esfuerzo e interés de muchos vecinos por tener un espacio donde hacer comunidad y seguir construyendo un mejor Río Piedras. Es historia rescatada y luchas constantes por preservar un patrimonio que va más allá de lo arquitectónico.
Diciembre 1
4
5y6
Taller: Arte para niños 10:00 am
Conversatorio: La mujer en la música 6:00 pm
Seminario: Hacia otras economías: Postcapitalismo y solidaridad
5:00 pm
15
10 Festival Comunitario por los Derechos Humanos
Jornada de actividades: Puerto Rico: crisis capitalista, colonialismo y Marx
Todo el día
1:00 pm
Todos los martes
Todos los miércoles
Yoga comunitaria con Lourdes Sánchez
Proyecto Salud y Acupuntura para el Pueblo
6:30 pm
Luego de estar más de un año cerrada después del paso del huracán María en el 2017, nuevamente la comunidad se unió para lograr que el espacio no quedara como uno más en la historia; por el contrario, que fuese un lugar vivo para encarar los tiempos que enfrenta la Isla, desde la cultura y lo comunitario. La Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras aceptó con entusiasmo manejar el espacio y, por su parte, el Municipio de San Juan cubrirá los gastos de utilidades de la Casa que por los pasados 17 años la manejaban. El proyecto que lleva aproximadamente desde el 1999 gestándose, gracias a la incansable lucha de la fenecida líder comunitaria Ruth Hernández junto a un grupo de vecinos, comenzó al rescatar la casona que estaba abandonada. El proyecto de rehabilitación costó muchos años y luchas, y no es hasta ahora en el 2018 que la comunidad finalmente puede construir la Casa que desean y necesitan. Casa Ruth es un ejemplo más de que hoy, más que nunca, #RíoVive y que su comunidad está trabajando incansablemente para que tanto la Casa como Río Piedras vuelvan a brillar para el beneficio de sus habitantes, comerciantes y visitantes. Lograr la autosustentabilidad del espacio es un gran reto, pero su comunidad ha demostrado que juntos lograrán que no vuelva a cerrar.
4:30 pm
Para información de Casa Ruth, actividades o alquileres, pueden escribir a casaruthpr@gmail.com y seguirnos en Facebook.
Comunidad Blondet celebra el Quinto Festival Mariana Bracetti El jueves 20 de septiembre de 2018 se celebró el Quinto Festival Mariana Bracetti en la calle Balseiro de la comunidad Blondet. Esta actividad cumplió su propósito de servir de enlace cultural y académico entre la comunidad universitaria y los residentes de Blondet, resaltar a las mujeres luchadoras de las comunidades aledañas, y mantener viva la historia y la influencia de la figura de Mariana Bracetti en la comunidad y en la cultura puertorriqueña.
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Infografía
El Festival Mariana Bracetti sirvió como espacio de encuentro y reafirmación puertorriqueña para las personas residentes en la comunidad de Blondet, estudiantes y público en general. El grupo Plena Combativa, la Tuna de la UPR de Río Piedras y el grupo de teatro Papel Machete compartieron su talento para el disfrute de la velada cultural.
2018
2017 Se constituye las organizaciones
Junte 2017
Primeros fondos semilla
El Roble
En mayo de 2017 se firma la escritura para la constitución del Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras.
Después del paso de los huracanes Irma y María en septiembre 2017, las comunidades de Río Piedras se organizan ante la crisis para distribuir alimento y provisiones y proveer ayuda médica.
En julio de 2018 el Municipio de San Juan y el Fideicomiso llegan a un acuerdo para la primera asignación anual de $200,000 por parte del Municipio.
Periódico El Roble 2018 – La Junta Comunitaria constituyó el Comité Periódico El Roble como herramienta de divulgación de información sobre asuntos de las comunidades de Río Piedras.
