Pachamama
Informativo Agropecuario de la Embajada del Perú en Japón
05 AÑO 3 Número 5
INFORMATIVO MENSUAL
Mayo 2019
Gestionando la exportación de productos agropecuarios y pesqueros peruanos EMBAJADA DEL PERÚ EN JAPÓN
PERÚ
Contenido 1
Editorial
Documentos regulatorios (Manuales, guías, informes)
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Noticias del mes
Cursos y eventos de capacitación
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Datos estadísticos
Información científica
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Editorial
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¿A qué desafíos se enfrentan realmente las exportaciones peruanas de frutas al mercado japonés? Con un enfoque especial en el sector agrícola, el Primer Ministro Abe ha destacado el impacto económico positivo del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (CPTPP) y se comprometió a impulsar nuevas políticas agrícolas agresivas como la reforma de las cooperativas agrícolas, la consolidación de tierras agrícolas, el aumento de las exportaciones, el desarrollo de productos de mayor valor agregado y la conclusión temprana de las conversaciones del CPTPP. Los agricultores japoneses por su parte creen firmemente que el gobierno está subestimando el impacto de la liberalización en el sector agrícola en general, y está sobreestimando los efectos de las medidas políticas para enfrentarlo. Abe ha indicado que con una economía fuerte, se creará un "círculo positivo de crecimiento y distribución"; la gestión de las tierras agrícolas, los recursos hídricos y otras funciones de las comunidades rurales está administrada por un grupo pequeño de empresas agrícolas de gran escala y esto puede ser una ventaja para implementar las medidas adoptadas. Por su parte, los productores consideran que es prioritario eliminar las distorsiones económicas, transformar el sistema económico en un mecanismo sustentable basado en el crecimiento orientado a la demanda interna y establecer una sociedad madura donde todas las personas, tanto mayores como jóvenes, puedan progresar sobre la base de una agricultura sustentable y eficiente. Los programas y subsidios gubernamentales regulan y apoyan al gran sector de producción de frutas de Japón, reforzando los ingresos agrícolas y los niveles de producción. Los programas de manejo de la oferta que apuntan a niveles de producción anual para algunas frutas, con el fin de mantener los precios de mercado, contribuyen a aumentar los precios para los consumidores, aunque otros programas apuntan a aumentar el consumo de fruta. Los aranceles y las medidas fitosanitarias del Japón también crean barreras al consumo de fruta y limitan las importaciones. Las políticas comerciales de Japón fueron creadas para apoyar la producción de fruta, y generosos subsidios ayudan a los agricultores a mejorar sus huertos. El Gobierno protege los agricultores contra los riesgos naturales (desastres y plagas) mediante el subsidio de seguros. La protección contra el riesgo de mercado (principalmente precios más bajos) se logra mediante la eliminación de la fruta o a través de subsidios a los agricultores que envían parte de fruta a la transformación en lugar de enviarla a los mercados de frutas frescas. Los subsidios también ayudan a los agricultores a salir de la pobreza al fomentar la consolidación de las explotaciones agrarias. A pesar de este apoyo financiero, el cambio estructural ha sido lento, y el sector de las granjas frutícolas se ha reducido gradualmente, mientras que la edad media de los productores de fruta ha aumentado. En Japón, los consumidores pagan precios de fruta más altos debido a las políticas internas de gestión de la oferta, los aranceles y las normas fitosanitarias aplicadas a las importaciones. Hasta cierto punto, los consumidores también pueden pagar precios más altos debido a diferencias de calidad reales o percibidas, esfuerzos de marca o mayores costos de comercialización. Dado que los precios son más bajos, los consumidores podrían ahorrar dinero, pero también es probable que compren más fruta. Los consumidores (contribuyentes) también pagan sus impuestos para financiar la gestión de la oferta, el seguro contra riesgos, la mejora de los huertos y los subsidios de apoyo a la infraestructura proporcionados a los fruticultores. Las regulaciones fitosanitarias constituyen el principal impedimento a las importaciones, especialmente las regulaciones que apuntan a plagas como la mosca de la fruta y enfermedades trasmitidas por bacterias. De las 19 principales frutas producidas en Japón, 8 cultivos frutales no ven actividad de importación, probablemente como resultado de las barreras fitosanitarias. Los productores peruanos de fruta fresca, que actualmente exportan más de 24.5 millones de dólares al año (paltas, mangos y plátanos), se beneficiarían si pudieran cumplir consistentemente con los estándares fitosanitarios de Japón, ya sea mejorando la gestión y la tecnología o revisando los estrictos estándares de Japón. Los consumidores japoneses también se beneficiarían de precios más bajos derivados del aumento de la oferta de importaciones.
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Documentos Regulatorios REGULACIONES SOBRE PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN DE ALIMENTOS AL JAPÓN El gobierno del Japón a través del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar - MHLW, durante la 222 conferencia sobre la promoción y facilitación para la importación de alimentos, llevada a cabo el miércoles 23 de mayo de 2019, informó sobre la enmienda que se realizará al Decreto de Gabinete y a la Ordenanza para la aplicación de la Ley de saneamiento de los alimentos y otros decretos pertinentes. La enmienda a la Ley se estableció en junio de 2018 y su publicación se comunicó previamente a la OMC como G/SPS/N/JPN/552 en enero de 2018. En respuesta al establecimiento de la enmienda a la Ley, el Gobierno del Japón tiene previsto enmendar el Decreto de Gabinete y la Ordenanza para la aplicación de la Ley de Sanidad de los Alimentos y otras ordenanzas pertinentes a fin de introducir un control de la higiene de los alimentos basado en los principios del sistema Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP) para los operadores de empresas alimentarias, garantizar la inocuidad de los alimentos importados y legalizar la administración relacionada con la exportación de alimentos, mejorar la reglamentación sanitaria de los utensilios, los envases y embalajes, revisar el sistema de concesión de licencias de las empresas alimentarias y establecer un sistema de notificación para las empresas alimentarias, así como un sistema de notificación de los retiros de productos alimenticios. El Decreto de Gabinete y la Ordenanza para la Aplicación de la Ley de Sanidad Alimentaria y otras ordenanzas pertinentes serán enmendados en el verano de 2019. La mayoría de estas enmiendas entrarán en vigor en el verano de 2020 . Los ítem (d) y (e) -ver más abajo- entrarán en vigor en el verano de 2021. Resumen de las modificaciones El Decreto de Gabinete y la Ordenanza para la Aplicación de la Ley de Sanidad Alimentaria (en lo sucesivo denominadas "El Decreto de Gabinete" y "la Ordenanza", respectivamente), la Ordenanza para la Aplicación de la Ley de Mataderos, la Ordenanza para la Aplicación de la Ley de Control de las Empresas de Sacrificio de Aves de Corral y la Ley de Inspección de la Carne de Aves de Corral (en lo sucesivo denominada "la Ley de Procesamiento de Aves de Corral") contemplan las siguientes regulaciones: a) Exigencia de un control de la higiene de los alimentos basado en los principios del sistema HACCP. b) Revisión del sistema de concesión de licencias y establecimiento de un sistema de notificación para las empresas alimentarias. c) Establecimiento de un sistema de información sobre los retiros de productos alimenticios. d) Mejora de los reglamentos sanitarios de los utensilios, los recipientes y los envases, teniendo en cuenta la coherencia internacional. e) Garantizar la inocuidad de los alimentos importados y legalizar la administración relacionada con la exportación de alimentos. Las nuevas regulaciones establecidas por el Ministerio de Salud del Japón incluyen dos anexos, los cuales deben ser presentados por los países exportadores en cada exportación; el anexo 1 dispone la exigencias y el llenado del certificado sanitario para la leche y los productos lácteos. Por su parte el anexo 2 designa a los países, regiones o establecimientos que son elegibles para exportar carne y productos cárnicos de aves de corral, sobre la base de la enmienda del párrafo 1 del artículo 11 de la Ley de Sanidad Alimentaria. Para mayores detalles, visitar la páigna web de la Asociación Japonesa de Estándares y regulaciones (https://www.jsa.or.jp/default_english.asp).
Noticias del mes
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Vocabulario de cultivos y base de datos de conocimientos para referencia informática. NacioneslaUnidas han adoptado el período comprendido entre 2019 Con el fin Las de promover colaboración de y 2028 como el Decenio de la Agricultura Familiar. En 2015, los datos que cruza las barreras del sistema miembros de la ONU adoptaron un conjunto de tradicionalestados de cultivos, la Organización de Desarrollo Sostenible Nacional Objetivos de Investigación de Agricultura y (ODS) para erradicar la hambre, así como Alimentos,pobreza Tsukuba yyel elInstituto Nacional de proteger el medio ambiente mundial,han con objetivos que deben Informática de Japón, creado específicos un alcanzarse para 2030. Al lograr los ODS, esta vez los vocabulario al que se puede hacer referencia miembros reconocieron importancia del rol de las por computadora. Este vocabulario de cultivos granjas familiares, que producen la mayor ofrece servicios tales como el suministro de parte de los alimentos del mundo. información de referencia de productos químicos agrícolas para cultivos de alimentos, la notación en La ONU ya el se había en las granjas familiares en idiomas extranjeros, apoyocentrado para recopilar información cuando a declaró Añonombres Internacional de la genética 2011, que contribuye promover 2014 el uso de de cultivos Familiar. objetivo era elevar el perfil de la agricultura estándar Agricultura recomendados porSu el gobierno. familiar al atraer la atención mundial a su importante papel en la delSociety hambre5.0 y laen gestión de los recursos naturales. Hacia la erradicación realización de la agricultura, se requiere construir un sistema de cadena alimentaria inteligente que utilice datos desde la producción hasta el consumo. Sin embargo, en la Según "El estado de la agricultura y lano alimentación 2014: innovación la agricultura familiar", un informe elaborado por circunstancia actual, el intercambio de datos puede progresar ya que losen datos se administran la Organización de las Naciones Unidasexisten para laalgunas Alimentación y la Agricultura, individualmente para cada sistema y también inconsistencias, comolaslagranjas mismafamiliares "son, con mucho, la forma agricultura más prevalente del mundo". Las estimaciones sugieren producen más del 80 por ciento de los información condediferentes nombres. Por lo tanto, los grandes datos valiosos, comoque la información del mundo valor. Además de proporcionar seguridad alimentaria y nutrición a nivel mundial, las agrícola, alimentos no se pueden utilizar en detérminos manera de efectiva. granjas familiares están desempeñando un papel vital en una amplia gama de áreas tales como la protección del medio ambiente y la biodiversidad y latiene revitalización de las áreas regionales. En el futuro, el vocabulario de cultivos como objetivo contribuir al enlace de datos en la Plataforma de colaboración de datos agrícolas (WAGRI, por sus siglas en inglés). A medida que se aceleran los flujos mundiales de personas, bienes y dinero, la agricultura familiar recibe más atención a medida que el fundamentalismo de mercado y la liberalización del comercio están llegando a sus límites. El crecimiento de la agricultura comercial a gran escala condujo a la ampliación de las brechas entre las granjas grandes y los que se quedaron atrás los tiempos. El desarrollo excesivo de la tierra destruyó los ecosistemas, haciendo que el medio ambiente global y la sociedad misma fueran vulnerables. La sensación de crisis sobre la situación actual ha llevado a la ONU a idear ODS. Los precios internacionales de los productos agrícolas y los productos alimenticios están fluctuando violentamente, y el mundo se ve afectado por desastres a gran escala provocados por el cambio climático. Japón está experimentando una sociedad que envejece, una disminución de la población en edad de trabajar y una grave despoblación, principalmente en las comunidades rurales. La nación corre el riesgo de no poder lograr una agricultura sostenible, con su tasa de autosuficiencia alimentaria baja y su industria agrícola debilitándose. Ahora es el momento de destacar, apoyar y utilizar el poder de la agricultura familiar, que ha sido continuamente la base de la agricultura. Para consultas, póngase en contacto con: http://www.naro.affrc.go.jp/english/inquiry/index.html
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Ferias y seminarios
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FOOMA Japan
“Aprender técnicas de ingeniería y procesamiento de alimentos"
Del 09 al 12 de julio en el Tokyo International Exhibition Center (Tokyo Big Sight), Japón. Fooma Japón, es un evento en el que participan las industrias de maquinaria y fabricación de alimentos. Esta feria es una gran oportunidad para incrementar nuevos clientes y para fortalecer los lazos con los clientes establecidos. Este evento muestra productos como el procesamiento de materiales de alimentación, envasado y llenado, medición, análisis e inspección, protección del medio ambiente y reciclaje, etc. en las industrias de alimentos y bebidas y materiales de envasado.
Patisserie & Bakery Japan Del 22 al 24 de julio en el Tokyo International Exhibition Center (Tokyo Big Sight), Japón. Este evento presenta productos para la industria alimentaria como equipos de panadería, máquinas y materiales de empaque, mezcladores, hornos, tecnologías de refrigeración, ventilación y aire acondicionado, utensilios de cocina, instrumentos de medición, contenedores, bandejas, pinzas, artículos de decoración, sistema de manejo de ingredientes, etc.
Datos Estadísticos Tabla 1. Principales exportaciones agropecuarias y pesqueras de Perú al mercado japonés. Enero - Marzo de 2019. N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Par�da 1605540000 307430000 710801000 811909100 305200000 901119000 303910000 804502000 304990000 304820000 803901100 811109000 307490000 5105391000 303260000 1106201000 709200000 306171300 1604160000 2301209000 1302391000 2005600000 1005903000 5108200000 3203001400 3203002100 307992000 1008509000 308210000
Descripción
Valor FOB USD
CALAMARES Y POTAS PRECOCIDA CONGELADA JIBIAS (SEPIAS) Y GLOBITOS; CALAMARES Y POTAS CONGELADOS ESPÁRRAGO CONGELADO MANGO (MANGIFERA INDICA L.) HÍGADOS, HUEVAS Y LECHAS, SECOS, SALADOS CAFÉ SIN TOSTAR Y SIN DESCAFEINAR EXCEPTO PARA SIEMBRA HÍGADOS, HUEVAS Y LECHAS MANGOS Y MANGOSTANES, FRESCOS O SECOS LOS DEMÁS PECES CONGELADOS TRUCHAS CONGELADAS BANANAS FRESCAS TIPO «CAVENDISH VALERY» FRESAS CONGELADOS JIBIAS, GLOBITOS, CALAMARES Y POTAS VIVOS, FRESCOS O REFRIGERADOS PELO FINO CARDADO O PEINADO DE ALPACA O DE LLAMA ANGUILAS (ANGUILLA SPP.) HARINA, SÉMOLA Y POLVO DE MACA (LEPIDIUM MEYENII) ESPÁRRAGOS, FRESCOS O REFRIGERADOS COLAS DE LANGOSTINOS CONGELADAS, CON CAPARAZÓN PREPARACIONES Y CONSERVAS DE ANCHOAS ENTERO O EN TROZOS HARINA, POLVO Y PELLETS, DE CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS ACUÁTICOS MUCÍLAGOS DE SEMILLA DE TARA (CAESALPINEA SPINOSA) ESPÁRRAGOS PREPARADOS O CONSERVADOS, SIN CONGELAR MAÍZ BLANCO GIGANTE (ZEA MAYS AMILÁCEA CV. GIGANTE) HILADOS DE PELO FINO PEINADO SIN ACONDICIONAR MATERIAS COLORANTES DE ORIGEN VEGETAL DE ACHIOTE (ONOTO, BIJA) CARMÍN DE COCHINILLA LOCOS (CONCHOLEPAS CONCHOLEPAS) VIVOS O REFRIGERADOS QUINUA (QUINOA) (CHENOPODIUM QUINOA) EXCEPTO PARA SIEMBRA ERIZOS DE MAR VIVOS, FRESCOS O REFRIGERADOS
307520000 PULPOS (OCTOPUS SPP) CONGELADOS
6,641,069 6,525,412 3,694,933 3,439,588 2,714,900 2,237,021 1,835,241 1,792,412 1,342,997 1,240,466 1,066,155 803,761 786,964 679,817 618,316 601,557 500,717 483,550 367,066 343,436 318,130 254,910 234,368 226,545 214,399 211,979 202,530 194,276 192,669 171,714
Total
39,936,900.28
Tabla 2. Comparativo de las principales exportaciones agrícolas de Perú al mercado japonés. Enero - Marzo de 2019. N°
Descripción
2015 1 CALAMARES Y POTAS CONGELADOS 2 ESPÁRRAGO CONGELADO AUNQUE ESTÉN COCIDAS EN AGUA O VAPOR 10,472,126 3 JIBIAS (SEPIAS), GLOBITOS, CALAMARES Y POTAS PRECOCIDA CONGELADA 8,491,789 4 AGUACATES (PALTAS) , FRESCAS O SECAS 38,813 5 HÍGADOS, HUEVAS Y LECHAS, SECOS, SALADOS 4,758,632 6 LOS DEMÁS FRUTAS CONGELADAS, 8,420,095 7 BANANAS FRESCAS TIPO «CAVENDISH VALERY» 2,526,375 8 MANGO (MANGIFERA INDICA L.) 5,002,107 9 LOS DEMÁS PECES CONGELADOS 4,073,266 752,644 10 COLAS DE LANGOSTINOS CONGELADAS, CON CAPARAZÓN 44,535,847 Total Fuente: INFOTRADE (27/04/2019)
Período: ANUAL 2016 2017 - 10,919,376 9,901,779 11,940,945 13,009,555 7,702,734 2,050,057 9,243,879 3,765,001 6,087,625 5,164,018 6,976,160 3,333,855 3,439,134 6,048,999 5,584,516 4,948,268 2,926,849 6,432,218 8,860,049 54,653,750 73,681,267
2018 23,989,497 15,748,650 14,235,570 13,532,139 9,080,207 6,656,818 4,488,031 4,393,854 4,143,842 4,135,993 100,404,601
Período: ENERO - MARZO 2017 2018 2019 2,934,501 5,660,012 6,525,412 3,145,764 4,185,534 3,694,933 2,675,627 3,801,650 6,641,069 4 1,371,598 1,454,205 2,714,900 84,878 23,656 102,330 830,184 1,006,534 1,066,155 3,365,877 2,509,192 3,439,588 514,785 1,317,543 1,342,997 2,515,061 1,792,666 483,550 17,438,275 21,750,996 26,010,934
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Información Científica Decodificación automática de la danza del meneo de las abejas (Satoru Okubo et al 2019). El Instituto de Ciencias Agroambientales del Japón ha desarrollado una tecnología para decodificar automáticamente la danza de las abejas, ello con el fin de estimar la ubicación de las flores utilizadas como fuente de alimento. Este logro acelerará dramáticamente el trabajo de decodificación manual realizado hasta el momento y útil para comprender de manera eficiente el área de alimentación donde las abejas (Apis mellifera ) recolectan néctar y polen. Las abejas, que son ampliamente utilizadas para la producción de miel y para la polinización de cultivos hortícolas y frutales, son famosas por transmitir la ubicación de recursos florales atractivos para los compañeros de la colmena a través de la danza. La duración del balanceo representa la distancia desde la colmena hasta el sitio de alimentación y la dirección del movimiento representa el ángulo con el sol. Para descifrar esta información de danza que permita estimar el área de alimentación de las abejas, la observación humana es necesaria, y la interpretación manual es laboriosa. Por lo tanto, en esta investigación, se ha desarrollado un método para extraer y decodificar automáticamente la información de las grabaciones de video tomadas en apiarios de campo utilizando una videocámara genérica. Como resultado, es posible estimar de manera eficiente el área de alimentación de las abejas y es posible comprender el entorno de crianza de abejas a lo largo de las estaciones del año. Al realizar el manejo del paisaje permite asegurar las flores y los hábitats ricos en flores dentro del área de alimentación, especialmente cuando los recursos alimenticios son escasos, ayuda a aumentar el número de colmenas de abejas para la polinización de los cultivos y la producción de miel doméstica. Un vídeo de calidad típica de unos 30 fotogramas por segundo y con el movimiento oscilante de 10 a 16 de repeticiones por segundo, permite observar que el cuerpo de la abeja bailarina parece moverse de derecha a izquierda y de izquierda a derecha entre fotogramas sucesivos del vídeo (a, b, c). Se comparan los cambios en el vector de velocidad (magnitud y dirección de la velocidad) calculados entre cuadros (d, e). Cuando el movimiento de las abejas que se mueven es rápido, la dirección del vector de velocidad cambia significativamente, capturando este gran cambio se pueden seleccionar los candidatos para el movimiento. Se crea un mapa de estimación de densidad dividiendo un cuadrado de 20 km en celdas a intervalos de 250 m alrededor de cada colmenar (centro "+"), donde el color cambia de púrpura a azul, amarillo y rojo, indicando que la mayor posibilidad de ser utilizado como área de alimentación. El rango donde el valor de la celda es mayor que el valor de la mediana en todas las celdas de cada mapa fue definido como el rango de alimentación que está encerrado por un borde blanco.
PACHAMAMA R es producido por la Embajada del Perú en Japón
Se autoriza la difusión de este boletín siempre que la fuente sea citada. Edición Mayo 2019 Año 3, edición 5
HAROLD FORSYTH Embajador del Perú en Japón embtokyo@embperujapan.org 2-3-1 Hiroo, Shibuya Ku, Tokio
Luis Helguero Consejero Comercial lhelguero@embperujapan.org Teléfono: 81-3-5797-7745
Mario Bustamante Ministro Consejero Coordinador http://embajadadelperuenjapon.org
William Valderrama Especialista Agrícola Editor wvalderrama@embperujapan.org Teléfono: 81-3-5797-7745
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