Sistemas político-socioeconómicos, la empresa privada y el voto como instrumento ciudadano
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Introducción
Emprésate y la Fundación Escuela de Empresarios hicieron esta investigación con el propósito de apoyar en la mejor decisión del voto de los venezolanos este 7 de octubre.
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Contenido
1. Sistemas Políticos Actuales •Sistemas democráticos •Regímenes autocráticos o autoritarios 2. El indicador del nivel de democracia 3. Democracia latinoamericana •Fortaleza de desarrollo democrático latinoamericano •Debilidades del desarrollo democrático latinoamericano 4. El autoritarismo en América Latina 5. Autoritarismo en democracia: las nuevas dictaduras 6. Sistemas politicoeconómicos •Colonialismo •Mercantilismo •Imperialismo •Liberalismo •Capitalismo •Socialismo •Comunismo •Economía basada en recursos 7. Juegos de Suma positivo y Suma Cero en sistemas politicoeconómicos 8. La Empresa privada y los sistemas politicoeconómicos 9. El Voto ha cambiado regímenes autoritarios 10. El Voto como instrumento Ciudadano •Lo q debes saber para votar mañana •Al momento de Votar •¿Por qué Votar? •¿Por quién Votar?
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“Nada es tan peligroso como dejar permanecer largo tiempo a un mismo ciudadano en el poder” Simón Bolívar
SISTEMAS POLÍTICOS ACTUALES Sin entrar en mucho detalle todas las clasificaciones actuales de sistemas políticos se han reducido a dos en función de las relaciones internas del sistema, su complejidad, las interacciones, etc y son: sistemas democráticos y sistemas autocráticos o autoritarios. En más de la mitad de los países del mundo la democracia no existe, poderes políticos opresivos gobiernan con mayor dureza a la población e impiden los más elementales derechos. El rasgo político más importante es la inexistencia de la separación de poderes y la falta de libertades como medio para perpetuarse en el poder las elites gobernantes. Es importante aclarar que el Socialismo, comunismo y fascismo son más bien movimientos socio-económicos, pero sus fuertes vínculos con el control y política gubernamental les ha hecho merecedores de cierto reconocimiento como sistemas políticos.
Sistemas políticos democráticos. Europa Occidental y Estados Unidos fueron la cuna de los sistemas democráticos. Aunque todos ellos se inspiran en los principios del liberalismo y de la democracia y en el respeto hacia los derechos humanos, pueden presentar fórmulas diferentes (monarquías o repúblicas, sistemas parlamentarios o presidencialistas, estructuras unitarias o federales, etc.), fruto de las diferentes tradiciones y de la herencia del pasado.
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Etimológicamente democracia quiere decir "poder del pueblo", pero desde el punto de vista filosófico la democracia es más que poder del pueblo, es un sistema socio político y económico de hombres libres e iguales; no sólo libres e iguales ante la ley, sino en las relaciones sociales en la vida cotidiana. La democracia en cuanto concepción del mundo nos conduce a uno de los ideales más sublimes que el hombre intenta consolidar en la historia: el ideal de la simetría, es decir, de la igualdad y el ideal de la no-arbitrariedad.
Existen Sistemas parlamentarios y sistemas presidencialistas y estos a su vez se dividen en Sistemas democráticos parlamentaristas y Sistemas democráticos presidencialistas. También los Sistemas bipartidistas y sistemas multipartidistas y los Estados unitarios y Estados federales, quienes se subdividen en los estados unitarios centralizados y los estados federales o descentralizados. Regímenes autocráticos o autoritarios En un sentido muy general se habla de regímenes autoritarios para indicar toda clase de regímenes antidemocráticos, pero en la clasificación de los regímenes políticos contemporáneos el concepto de autoritarismo se reserva a un tipo particular de sistema antidemocrático.
Los regímenes autoritarios son opresivos y se ha argumentado que la represión es típica de países de escaso desarrollo y que con el crecimiento económico se hace más posible la democracia. Sin embargo, la experiencia histórica latinoamericana y de otros lados del mundo- parece señalar algunas tendencias opuestas, según las cuales ciertos incrementos de desarrollo económico más bien agudizan las tensiones, pues aumentan las aspiraciones más que las gratificaciones económicas, con el consecuente incremento de la predisposición a la violencia o a la represión.
Inciden en esta posibilidad el tipo dominante de liderazgo político, la cultura política y el grado de concentración del poder. Es así como, por ejemplo, las ¡Vota, tu Voto está seguro!
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estructuras de tipo caudillista son proclives al autoritarismo, por cuanto en ellas los liderazgos intermedios son, en general, muy débiles y actúan más como eslabones de comando que como partícipes en una dirección asociada, colectiva. El autoritarismo, en suma, se asocia a la concentración y la centralización del poder y de los controles sociales. Cuando los mecanismos de control social se centralizan geográficamente, se reprimen las formas organizativas independientes y
predomina
el
Ejecutivo
sobre
un
Legislativo
débil
o
inexistente,
el autoritarismo adopta su máximo valor, denominado cesarismo.
Actualmente, más de la mitad de los habitantes del Tercer Mundo vive en sistemas no democráticos donde la violencia, la fuerza y la corrupción se imponen como reglas de convivencia y la violación de los derechos humanos pasa a convertirse en un hecho cotidiano. La separación de poderes en estos sistemas no existe, la independencia del poder judicial es una ficción y, a menudo, las instituciones otorgan poderes excepcionales a una persona que domina la vida política. Son regímenes dictatoriales sometidos a una constante inestabilidad política provocada por actos de violencia y golpes de Estado, y donde el Ejército tiene un importante protagonismo en la vida política. Juan Linz ha propuesto la siguiente definición: “Los regímenes autoritarios son sistemas políticos con un pluralismo político limitado y no responsable; sin una ideología elaborada y propulsiva (sino con las mentalidades características); sin una movilización política intensa o vasta (excepto en algunos momentos de su desarrollo), y en los que un jefe (o tal vez un pequeño grupo) ejerce el poder dentro de límites que formalmente están mal definidos pero que de hecho son fácilmente previsibles”.
De esta definición se desprende que los regímenes autoritarios se desarrollan en contextos en los cuales corre una marcada línea divisoria entre el Estado y la sociedad. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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Como lo anota Stoppino, se ha argumentado que el grado relativamente moderado de penetración en el contexto social de los regímenes autoritarios corre en paralelo con el atraso más o menos marcado de la estructura económica y social. Pero también se ha destacado que, en este contexto, la élite gubernamental puede desempeñar dos papeles distintos: puede reforzar el modesto grado de penetración del sistema político, eligiendo deliberadamente una política de movilización limitada, o bien, puede elegir una política de movilización acentuada que encuentra sus límites en las condiciones del entorno.
Con
base
en
el
distinto
modo
de
responder
a
las
circunstancias, Almond y Powell distinguen, en el ámbito de los regímenes autoritarios, entre regímenes autoritarios de tipo conservador, regímenes autoritarios en vías de modernización y regímenes autoritarios premovilizados.
Los primeros surgen en sistemas políticos tradicionales afectados por una parcial modernización y tienden a limitar la destrucción del orden tradicional recurriendo a algunas técnicas modernas de organización del poder como la propaganda.
Los regímenes autoritarios en vías de modernización surgen en sociedades que se caracterizan por una modernización débil y obstaculizada por graves estrangulamientos sociales que tienden a reforzar el poder político para superar los cuellos de botella.
Las dificultades que encuentra la élite gobernante son mayores en los regímenes autoritarios premovilizados, ya que el ambiente que los caracteriza corresponde al de una sociedad casi enteramente tradicional, tanto por la estructura social como por la cultura política.
Juan Linz, quien ha propuesto una tipología de los regímenes autoritarios contemporáneos más minuciosa que la de Almond y Powell, distingue cinco formas principales y dos secundarias. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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En primer lugar, los regímenes autoritarios burocrático militares, caracterizados por una coalición guiada por oficiales y burócratas y por un bajo nivel de participación política. A menudo dicho régimen se apoya en un partido único; a veces, tolera cierto pluralismo partidista pero sin competencias libres. Según Linz, se trata del tipo de autoritarismo más difundido en el siglo XX, particularmente en América Latina.
En segundo lugar, los regímenes autoritarios de estatalismo orgánico que se caracterizan por un ordenamiento jerárquico de una pluralidad de grupos que representan diversos intereses y categorías económicas y sociales de carácter corporativo.
El
ejemplo
típico
de
este
tipo
de
régimen
es
el
Estado Nôvo portugués.
El tercer tipo es el régimen autoritario de movilización en países posdemocráticos el cual se distingue por un grado relativamente alto de movilización política basada en un partido único y un grado relativamente bajo de pluralismo político consentido. Corresponden a este tipo la mayor parte de los regímenes fascistas.
En cuarto lugar, los regímenes autoritarios de movilización posindependencia que son el resultado de la lucha anticolonial, especialmente difundidos en el continente africano.
La quinta forma principal de régimen autoritario corresponde a los regímenes autoritarios postotalitarios representados por los países comunistas después del proceso de desestalinización.
A los cinco tipos mencionados, Linz añade el caso del totalitarismo imperfecto, que constituye por lo común una fase transitoria de un sistema político detenido y que tiende a transformarse en algún otro tipo de régimen autoritario, y el régimen de la llamada democracia racial en la que un grupo racial que se gobierna en su seno ¡Vota, tu Voto está seguro!
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con un sistema democrático ejerce, sin embargo, un dominio autoritario sobre otro grupo racial que representa la mayoría de la población.
EL INDICADOR DEL NIVEL DE DEMOCRACIA: THE ECONOMIST
El índice de democracia es una medición hecha por la Unidad de Inteligencia de The Economist (EIU por sus siglas en inglés), a través de la cual se pretende determinar el rango de democracia en 167 países, de los cuales 166 son estados soberanos y 165 son estados miembros de las Naciones Unidas.
Este estudio fue publicado por primera vez en el año 2006 y ha tenido posteriores actualizaciones en 2008, 2010 y 2011. La unidad de inteligencia del índice de democracia de The Economist basa los resultados en 60 indicadores que se agrupan en cinco diferentes categorías: proceso electoral y pluralismo, libertades civiles, funcionamiento del gobierno, participación política y cultura política.
El índice de democracia es el promedio de los valores de cada categoría, en una escala del 0 al 10.
Se consideran áreas críticas de la democracia si las elecciones nacionales son libres y justas, la seguridad de los votantes, la influencia de potencias extranjeras en el gobierno y la capacidad de la administración pública de implementar políticas.
En lo que respecta a la clasificación que se le hace a los países de acuerdo a su puntaje, esta se divide de la siguiente manera: países con democracia plena, países con democracia defectuosa, países con regímenes híbridos y países con regímenes autoritarios.
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De acuerdo a la última publicación del índice de democracia, Noruega obtuvo un total de 9,80 puntos en una escala que va del cero al diez. Cabe destacar que este ha sido el resultado más alto desde el año 2008 cuando Suecia se ubicaba en la primera posición (país que bajó al cuarto puesto). En el caso de Corea del Norte, este país obtuvo 1,08 puntos y al igual que en el año 2008 sigue ubicado en la posición 167, la más baja de la lista.
Otro aspecto importante es que el índice de democracia de 2010 resalta el impacto mundial que tuvo en la política la crisis financiera internacional de 2008 y 2009, y ve a Europa como la zona que sufrió mayores cambios. También se puede observar que 91 países de los 167 tuvieron un puntaje inferior en comparación con el índice del año 2008, aun cuando el deterioro de la mayoría de estos no fue tan grave.
Del año 2008 al 2010, 13 países cambiaron su estatus con respecto a su régimen, de los cuales 11 de estos sufrieron un proceso de retroceso y dos de avance. Entre los países que retrocedieron encontramos a Francia e Italia. Ambos pasaron de ser clasificados como países en democracia plena a países con democracias defectuosas. En cuanto a Francia las notables tendencias políticas negativas de los últimos años fueron la causa de este resultado. Con respecto a Italia, el informe del índice atribuye el descenso de categoría al deterioro de la situación de los medios de comunicación desde el regreso de Silvio Berlusconi al puesto de Primer Ministro en el año 2008. En oposición a los resultados de estos dos países están Ghana y Malí (en África Negra) que fueron las únicos dos estados en el índice de 2010 que subieron de estatus; pasaron de ser naciones con regímenes híbridos a ser naciones con democracias defectuosas.
En el año 2011, casi la mitad de los países del mundo tienen gobiernos que pueden calificarse de democráticos, pero las "democracias plenas" son sólo 25, según el último reporte. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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Con más del doble de esa cifra, 53 países en total, constituyen a partir del puesto 26 las "democracias imperfectas", por falta de participación ciudadana y cultura política
Según los autores del informe publicado por The Economist, del grupo Economist Intelligence Unit (EIU), una democracia imperfecta es en cualquier caso mejor que la ausencia total de democracia, híbrido entre democracia y autoritarismo.
De los 87 Estados restantes, 37 se consideran "regímenes híbridos" mientras que 52 son "autoritarios".
El grupo de las 25 "democracias plenas" está dominado por los países más desarrollados, con la "notable excepción" de Italia (puesto 34), señala el informe. Son parte de ese primer grupo dos naciones latinoamericanas -Costa Rica y Uruguay- y una africana: las Islas Mauricio.
The Economist afirma que las cifras del informe reflejan que la democracia en el mundo ha detenido su avance, después de haber tenido una expansión notoria desde la década del 70 y especialmente luego del colapso del comunismo. Los ejemplos que toma la publicación inglesa son la débil respuesta de los países de Medio Oriente a las presiones para democratizarse; el golpe de Estado en Tailandia; las crisis políticas en Europa central; las fuerzas populistas en América latina, e incluso la falta de interés en la política y la restricción de las libertades civiles en democracias de larga data, como Estados Unidos y Gran Bretaña.
La lista de las "democracias plenas" la encabezan países escandinavos o del norte de Europa, como Suecia, Islandia, Holanda, Noruega, Dinamarca y Finlandia, seguidos de Luxemburgo, Australia, Canadá, Suiza, Irlanda y Nueva Zelanda, todos con puntajes superiores a 9.
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España subió 9 peldaños y pasó del puesto 16 al 25 actualmente y Estados Unidos subió dos peldaños del 17, al 19 mientras que Japón subió un escaño pasando del 20 al 21 y Bélgica subió del 20° al 23. Francia subió del puesto 24 al 29 (democracia imperfecta). Costa Rica bajó del 25 al 20 y Mauricio bajó del 25 al 24. Eslovenia pasó del 27 al 30 y Uruguay del 27.al 17.
Los autores del estudio, que analizó la situación en 167 naciones, califican de sorprendente la "modesta posición" que ocupan dos países considerados tradicionalmente como baluartes de la democracia: Estados Unidos que subiço dos peldaños en 2011 del 17 al 19 y Reino Unido, que figura que bajó del puesto 23 al 18.
En Estados Unidos se ha producido una "importante erosión de las libertades civiles" en el contexto de la guerra contra el terrorismo, y algo parecido ha ocurrido también en Gran Bretaña, donde se registra "una fuerte declinación de la participación política", señaló el informe.
Luego de los primeros 25 países con mejor índice, el ranking ubica a las "democracias imperfectas", encabezadas por Cabo Verde (26) y Portugal (27). Dentro de ese grupo se encuentran otros países latinoamericanos y del Caribe, como Brasil de 42 a 45, Panamá de 44 a 47, Jamaica de 45 a 44, Trinidad y Tobago de 48 a 43, México de 53 50, Argentina
de 54 a 51, Colombia de 67 a
55, Honduras de 69 pasó al grupo de “híbridos” con 84, El Salvador de 70 a 71, Paraguay de 71 a 62, Guyana de 73 a 77, República Dominicana de 74 a 70, Perú de 75 a 66, Guatemala de 77 a 82 y Bolivia de 81 a 84,.
En esa sección de las 53 "democracias imperfectas" se encuentran también nuevos miembros de la Unión Europea o que ingresarán próximamente al bloque, como Eslovaquia
del 41 al 38, Polonia del 46 al 45 Bulgaria de 49 al 52 o
Rumania del 50 al 59. . Completan esa lista Guyana con 77 y Ghana con 78. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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En el grupo de los 37 países con "regímenes híbridos" aparecen Ucrania 80, Hong Kong y Singapur 81, Guatemala 82, Nicaragua del 89 al 91, Ecuador de 92 a 89, Venezuela del 93 al 97, Rusia del 102 pasó a “autoritario” 117, Haití de 109 pasó a “autoritario” 114, Irak se mantiene en el 112, y un gran número de naciones africanas: Senegal, Ghana, Mozambique, Zambia, Liberia, Uganda o Kenya, entre otros. Paquistán pasó del 113 a 105,
Finalmente, se encuentra el grupo de los 52 "regímenes autoritarios", en el que se incluyó a un solo país latinoamericano, Cuba del 124 al 126, y del que forman parte muchos islámicos, como Jordania de 113 a 118, Argelia del 132 al 120, Irán del 139 subió 20 puntos y se ubica en 159, , Arabia Saudita de159 al 161 y otros como China del 138 a 141. En el último lugar se mantiene Corea del Norte, en el puesto 167.
La siguiente tabla brinda la clasificación de 167 países del mundo según su grado de desarrollo democrático, según el informe al respecto de 2011 realizada por The Economist.
Tipo de régimen
Democracias plenas
Países
25
% de países
% de la población mundial
15
11,3
Democracias imperfectas 53
31,7
37,1
Regímenes híbridos
37
22,2
14
Regímenes autoritarios
52
31,1
37,6
La población mundial se refiere a la sumatoria de la de los 167 países involucrados en el estudio. Pero dado que esta encuesta sólo excluye a ¡Vota, tu Voto está seguro!
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algunos mini y microestados, esa suma básicamente equivale a la población mundial estimada a mediados de 2011.
Índice de democracia según la región La siguiente tabla contiene el promedio de índice de democracia en cada región para los años 2006, 2008, 2010 y 2011. Posición
Región
2006 2008 2010 2011
1
América del Norte
8.64 8.64 8.63 8.59
2
Europa Occidental
8.60 8.61 8.45 8.40
3
América Latina y las Antillas
6.37 6.43 6.37 6.35
4
Asia y Australasia
5.44 5.58 5.53 5.51
5
Europa Central y Europa Oriental 5.76 5.67 5.55 5.50
6
África negra
4.24 4.28 4.23 4.32
7
Oriente Medio y Norte de África
3.53 3.54 3.43 3.62
Total
5.52 5.55 5.46 5.49
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Clasificación de 2011 Rango
País
Índice
Categoría
1
Noruega
9,80
Democracia plena
2
Islandia
9,65
Democracia plena
3
Dinamarca
9,52
Democracia plena
4
Suecia
9,50
Democracia plena
5
Nueva Zelanda
9,26
Democracia plena
6
Australia
9,22
Democracia plena
7
Suiza
9,09
Democracia plena
8
Canadá
9,08
Democracia plena
9
Finlandia
9,06
Democracia plena
10
Países Bajos
8,99
Democracia plena
11
Luxemburgo
8,88
Democracia plena
12
Irlanda
8,56
Democracia plena
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Rango
País
Índice
Categoría
13
Austria
8,49
Democracia plena
14
Alemania
8,34
Democracia plena
15
Malta
8,28
Democracia plena
16
República Checa
8,19
Democracia plena
17
Uruguay
8,17
Democracia plena
18
Reino Unido
8,16
Democracia plena
19
Estados Unidos
8,11
Democracia plena
20
Costa Rica
8,10
Democracia plena
21
Japón
8,08
Democracia plena
22
Corea del Sur
8,06
Democracia plena
23
Bélgica
8,05
Democracia plena
24
Mauricio
8,04
Democracia plena
25
España
8,02
Democracia plena
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Rango
País
Índice
Categoría
26
Cabo Verde
7,92
Democracia defectuosa
27
Portugal
7,81
Democracia defectuosa
28
Sudáfrica
7,79
Democracia defectuosa
29
Francia
7,77
Democracia defectuosa
30
Eslovenia
7,76
Democracia defectuosa
31
Italia
7,74
Democracia defectuosa
32
Grecia
7,65
Democracia defectuosa
33
Botsuana
7,63
Democracia defectuosa
34
Estonia
7,61
Democracia defectuosa
35
Chile
7,54
Democracia defectuosa
36
Israel
7,53
Democracia defectuosa
37
Taiwán
7,46
Democracia defectuosa
38
Eslovaquia
7,35
Democracia defectuosa
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Rango
País
Índice
Categoría
39
India
7,30
Democracia defectuosa
40
Chipre
7,29
Democracia defectuosa
41
Lituania
7,24
Democracia defectuosa
42
Timor Oriental
7,22
Democracia defectuosa
43
Trinidad y Tobago
7,16
Democracia defectuosa
44
Jamaica
7,13
Democracia defectuosa
45
Polonia
7,12
Democracia defectuosa
45
Brasil
7,12
Democracia defectuosa
47
Panamá
7,08
Democracia defectuosa
48
Letonia
7,05
Democracia defectuosa
49
Hungría
7,04
Democracia defectuosa
50
México
6,93
Democracia defectuosa
51
Argentina
6,84
Democracia defectuosa
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Rango
País
Índice
Categoría
52
Bulgaria
6,78
Democracia defectuosa
53
Croacia
6,73
Democracia defectuosa
54
Surinam
6,65
Democracia defectuosa
55
Colombia
6,63
Democracia defectuosa
56
Perú
6,59
Democracia defectuosa
57
Sri Lanka
6,58
Democracia defectuosa
58
Tailandia
6,55
Democracia defectuosa
59
Rumania
6,54
Democracia defectuosa
60
Indonesia
6,53
Democracia defectuosa
61
El Salvador
6,47
Democracia defectuosa
62
Paraguay
6,40
Democracia defectuosa
63
Malí
6,36
Democracia defectuosa
64
Serbia
6,33
Democracia defectuosa
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Rango
País
Índice
Categoría
64
Lesoto
6,33
Democracia defectuosa
64
Moldavia
6,33
Democracia defectuosa
67
Papúa Nueva Guinea
6,32
Democracia defectuosa
68
Namibia
6,24
Democracia defectuosa
69
Mongolia
6,23
Democracia defectuosa
70
República Dominicana
6,20
Democracia defectuosa
71
Malasia
6,19
Democracia defectuosa
71
Zambia
6,19
Democracia defectuosa
73
República de Macedonia
6,16
Democracia defectuosa
74
Montenegro
6,15
Democracia defectuosa
75
Filipinas
6,12
Democracia defectuosa
76
Benín
6,06
Democracia defectuosa
77
Guyana
6,05
Democracia defectuosa
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Rango
País
Índice
Categoría
78
Ghana
6,02
Democracia defectuosa
79
Ucrania
5,94
Régimen híbrido
80
Hong Kong
5,92
Régimen híbrido
81
Singapur
5,89
Régimen híbrido
82
Guatemala
5,88
Régimen híbrido
83
Bangladés
5,86
Régimen híbrido
84
Bolivia
5,84
Régimen híbrido
84
Honduras
5,84
Régimen híbrido
86
Malaui
5,82
Régimen híbrido
87
Albania
5,81
Régimen híbrido
88
Turquía
5,73
Régimen híbrido
89
Ecuador
5,72
Régimen híbrido
90
Tanzania
5,64
Régimen híbrido
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Rango
País
Índice
Categoría
91
Nicaragua
5,56
Régimen híbrido
92
Túnez
5,53
Régimen híbrido
93
Senegal
5,44
Régimen híbrido
94
Líbano
5,32
Régimen híbrido
95
Bosnia y Herzegovina
5,24
Régimen híbrido
96
Uganda
5,13
Régimen híbrido
97
Venezuela
5,08
Régimen híbrido
98
Liberia
5,07
Régimen híbrido
99
Autoridad Nacional Palestina 4,97
Régimen híbrido
100
Mozambique
4,90
Régimen híbrido
101
Camboya
4,87
Régimen híbrido
102
Georgia
4,74
Régimen híbrido
103
Kenia
4,71
Régimen híbrido
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Rango
País
Índice
Categoría
104
Bután
4,57
Régimen híbrido
105
Pakistán
4,55
Régimen híbrido
106
Sierra Leona
4,51
Régimen híbrido
107
Kirguistán
4,34
Régimen híbrido
108
Nepal
4,24
Régimen híbrido
109
Mauritania
4,17
Régimen híbrido
110
Níger
4,16
Régimen híbrido
111
Armenia
4,09
Régimen híbrido
112
Irak
4,03
Régimen híbrido
113
Burundi
4,01
Régimen híbrido
114
Haití
4,00
Régimen híbrido
115
Egipto
3,95
Régimen híbrido
116
Madagascar
3,93
Régimen autoritario
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Rango
País
Índice
Categoría
117
Rusia
3,92
Régimen autoritario
118
Jordania
3,89
Régimen autoritario
119
Nigeria
3,83
Régimen autoritario
119
Marruecos
3,83
Régimen autoritario
121
Etiopía
3,79
Régimen autoritario
122
Kuwait
3,74
Régimen autoritario
123
Fiyi
3,67
Régimen autoritario
124
Burkina Faso
3,59
Régimen autoritario
125
Libia
3,55
Régimen autoritario
126
Cuba
3,52
Régimen autoritario
126
Comoras
3,41
Régimen autoritario
128
Gabón
3,48
Régimen autoritario
129
Togo
3,45
Régimen autoritario
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Sistemas político-socioeconómicos, la empresa privada y el voto como instrumento ciudadano
Rango
País
Índice
Categoría
130
Argelia
3,44
Régimen autoritario
131
Camerún
3,41
Régimen autoritario
132
Gambia
3,38
Régimen autoritario
133
Angola
3,32
Régimen autoritario
134
Omán
3,26
Régimen autoritario
134
Suazilandia
3,26
Régimen autoritario
136
Ruanda
3,25
Régimen autoritario
137
Kazajistán
3,24
Régimen autoritario
138
Catar
3,18
Régimen autoritario
139
Bielorrusia
3,16
Régimen autoritario
140
Azerbaiyán
3,15
Régimen autoritario
141
China
3,14
Régimen autoritario
142
Costa de Marfil
3,08
Régimen autoritario
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Rango
País
Índice
Categoría
143
Vietnam
2,96
Régimen autoritario
144
Baréin
2,92
Régimen autoritario
145
República del Congo
2,89
Régimen autoritario
146
Guinea
2,79
Régimen autoritario
147
Zimbabue
2,68
Régimen autoritario
147
Yibuti
2,68
Régimen autoritario
149
Emiratos Árabes Unidos
2,58
Régimen autoritario
150
Yemen
2,57
Régimen autoritario
151
Tayikistán
2,51
Régimen autoritario
152
Afganistán
2,48
Régimen autoritario
153
Sudán
2,38
Régimen autoritario
154
Eritrea
2,34
Régimen autoritario
155
Rep. Dem. del Congo
2,15
Régimen autoritario
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Rango
País
Índice
Categoría
156
Laos
2,10
Régimen autoritario
157
Guinea-Bisáu
1,99
Régimen autoritario
158
Siria
1,99
Régimen autoritario
159
Irán
1,98
Régimen autoritario
160
República Centroafricana
1,82
Régimen autoritario
161
Arabia Saudita
1,77
Régimen autoritario
161
Guinea Ecuatorial
1,77
Régimen autoritario
161
Birmania
1,77
Régimen autoritario
164
Uzbekistán
1,74
Régimen autoritario
165
Turkmenistán
1,72
Régimen autoritario
166
Chad
1,52
Régimen autoritario
167
Corea del Norte
1,06
Régimen autoritario
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Sistemas político-socioeconómicos, la empresa privada y el voto como instrumento ciudadano
DEMOCRACIA LATINOAMERICANA
La democracia con sus instituciones y la política como instrumento de desarrollo, no son propiedad ni patrimonio exclusivo de persona ni partido alguno, aunque ésa parece una lección no aprendida por la mayoría de los dirigentes que acceden al poder en los países latinoamericanos. Retirarse del poder –en los tiempos constitucionales establecidos– es la mejor garantía de popularidad y respeto; sin embargo, buena parte de nuestros líderes encuentran en la etapa final de sus mandatos, imperiosas y urgentes razones que les obligan a torcer leyes y forzar mecanismos institucionales y políticos para asegurar la continuidad de su poder.
Parte imprescindible de ese proceso antidemocrático se origina en una infaltable corte de aduladores –generalmente funcionarios beneficiarios del poder–, que no sólo están dispuestos a demostrar la extrema necesidad de ese liderazgo personalista, sino también de facilitar y consentir las violaciones al espíritu de las leyes que establecen que el poder democrático tiene límites claros y precisos, en el tiempo y en las formas.
Esta anomalía institucional, como producto de una cultura basada en el caudillaje político, se ha convertido en un factor endémico de la democracia de varios países latinoamericanos, cuestión que va de la mano con el déficit histórico de construcción de ciudadanía como la principal cuestión a revertir para asegurar el desarrollo democrático en la región.
América latina se ha destacado por sus programas exitosos de transferencias condicionadas, que han ayudado a combatir la pobreza. Ha caído levemente la desigualdad y la región se ha recuperado de la crisis económica de fines de 2008 más rápido que otras regiones. Pese a estos avances, persiste una profunda desigualdad, de ingresos, de género, territorial y étnica. Por otra parte, los
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avances en términos de democracia electoral no han significado una mejora en la calidad de la democracia.
Entre las grandes amenazas a la democracia latinoamericana se encuentran la inseguridad y el narcotráfico. Este desafío fundamental debe ser atacado con eficacia y con todas las armas disponibles en la democracia, en aquellos Estados que han perdido en manos de la delincuencia organizada el pleno control de su territorio.los indicadores y los resultados del idd-lat nos hablan de estos problemas y constituyen una buena guía para detectar tanto esos factores estructurales, como las dificultades coyunturales que los países han tenido que enfrentar en el periodo de nuestra medición.
El desafío del desarrollo democrático latinoamericano continúa a la espera de dirigencias que ejerzan liderazgos democráticos: centrados en la transparencia y el respeto a las instituciones, pero también de ciudadanos que participen comprometida y honestamente en la construcción del bien común. Esperamos que este instrumento de diagnóstico de la salud democrática de los países sea de utilidad para quienes aspiran a alcanzar ese desafío.
Fortalezas del Desarrollo Democrático Latinoamericano • La cantidad y la intensidad de las crisis político-institucionales se han reducido y –ahora que los reclamos a la democracia aparecen en Europa y las rebeliones crecen en el mundo árabe– es menor la presencia pública de “indignados” con la democracia latinoamericana y con sus líderes. • En promedio, la región ha venido mejorando sus indicadores económicos y sociales y parece haber sorteado la crisis económica internacional con mayor velocidad y menor impacto que otras regiones del mundo. • América Latina superó los paradigmas de los noventa –con todas las reformas estructurales que ese proceso significó–, mediante un modelo de mayor presencia del estado, más política social y con relativa apertura comercial. Estados más potentes han permitido profundizar las políticas redistributivas. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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• Brasil, el país más grande de la región, ha mejorado su desarrollo democrático y su modelo de progreso sostenido, aunque es más lento que el de los países más desarrollados, ha comenzado a convertirse en referencia, incluso para líderes que hace poco sostenían posiciones antidemocráticas, como es el caso de Ollanta Humala, el nuevo presidente de Perú. • Superada la crisis en Honduras, ninguno de los países ha vivido, en este periodo, quiebres institucionales que pongan en riesgo la democracia, aunque Ecuador vivió situaciones institucionales traumáticas. • La participación política de la mujer es sostenidamente creciente, con tres países que tienen a mujeres ejerciendo la presidencia simultáneamente. • El sostenimiento de la democracia ha traído a la región una mejora para los sectores más postergados, aunque todavía falte camino por recorrer. Debilidades del Desarrollo Democrático Latinoamericano • No se aprovechan, en todo su potencial, los beneficios de una etapa extraordinariamente positiva para la economía de los países latinoamericanos, de altos precios de sus productos exportables y menores costos de los bienes de mayor valor agregado. • Brasil y México, los dos países más grandes, junto a otros más pequeños de la región, no logran superar un fuerte clima de violencia, según el alto número de víctimas. Esta situación afecta derechos y libertades fundamentales, e incluso impacta –por acción u omisión– en el sistema político institucional. • En algunos países se sigue un modelo de liderazgo no democrático, centrado en un personalismo mesiánico que debilita la institucionalidad y elimina la multiplicidad y diversidad de voces que caracterizan y fortalecen la democracia. • Los grupos de países de bajo y mínimo desarrollo democrático continúan integrados por un alto número–diez en total– y representan más del 50% del conjunto evaluado. • La democracia de las instituciones, aquella que tiene que ver con la calidad de las instituciones y la eficiencia política, se encuentra en la mayor parte de los países en un nivel de aplazo. • Igual condición se repite para la democracia de los ciudadanos, o sea aquella que determina el respeto de las libertades civiles y de los derechos políticos. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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EL AUTORITARISMO EN AMÉRICA LATINA El poder centralizador y generador de consensos forzados está presente en todas las experiencias históricas de construcción de nacionalidad y de proyectos de crecimiento económico. No obstante, el autoritarismo puede ser tanto el resultado de gobiernos arbitrarios que gobiernan por la fuerza, sin restricciones institucionales o legales, como el resultado de gobiernos débiles, incapaces de mantener el orden y la ley y de desempeñar las funciones reguladoras que exige la economía.
En
muchos
países,
particularmente
en
los
latinoamericanos,
la
gran
heterogeneidad de sus respectivas estructuras sociales y la no correspondencia entre sus diferentes requisitos de reproducción han producido un déficit de hegemonía o, si se prefiere, una ausencia de objetivos nacionales suficientemente integradores, cubierto o compensado por tendencias autoritarias. De hecho, la centralidad del Estado en los países periféricos o semiperiféricos se diferencia de la de los Estados de los países centrales por ser más autoritaria y menos hegemónica, lo que le confiere a la forma de poder del Estado marcadas peculiaridades como el clientelismo, el nepotismo y la corrupción que, al contrario de lo que pasa en los países centrales, no corresponden a influencias ejercidas sobre el Estado y su acción sino a la configuración interna del propio poder de Estado.
En países en desarrollo se da a menudo una combinación explosiva: la combinación de una apreciable capacidad de ejercer presión desde los más diversos
sectores,
escasez
relativa
de
recursos
y
pocos
criterios
de legitimidad acerca de las formas de realizar la repartición de los ingresos. Dicha situación conduce a situaciones de ingobernabilidad democrática y a un incremento de tendencias autoritarias que en ocasiones, tal es el caso de América Latina, hacen eco a una historia marcada por la existencia de caudillos regionales ¡Vota, tu Voto está seguro!
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y militares, destructores de la unidad nacional. Estas formas de autoritarismo han estado asociadas en América Latina a sociedades en las que predomina la hacienda y la economía de exportación minera o agraria.
Distinto es el tipo de autoritarismo que se desarrolla en contextos de cambio social acelerado. Guillermo O’Donnell ha estudiado la proliferación de regímenes autoritarios en América Latina, justamente en aquellos países más avanzados en el proceso de industrialización. De acuerdo con O’Donnell, en condiciones de alta modernización y aún no profundizada industrialización, es muy difícil que se mantenga un régimen democrático, por las presiones de lo que Huntington ha llamado el pretorianismo de masas. De acuerdo con el planteamiento de O’Donnell, ante la acción política proveniente de sectores populares, los sectores empresariales y tecnocráticos demandan una solución autoritaria. Dicha actitud, acompañada por los militares, resultaría de dos componentes: en primer lugar, del convencimiento de que el autoritarismo es necesario para alinderar a los múltiples demandantes de prebendas, incluidos los sindicalistas y, en segundo lugar, la percepción de que la continuada activación política popular representa una amenaza para el orden social dominante.
Dichos regimen burocráticos militares que caracterizaron al Cono Sur de América en los años 60 y 70 son diferentes de las viejas formas de dominación del caudillo, ya fuera civil o militar. En ellos, las fuerzas armadas no se tomaron el poder para mantener en él a un dictador sino para reorganizar la nación de acuerdo con la ideología de la “seguridad nacional” de la doctrina militar propia de la guerra fría.
Los regímenes burocrático militares organizaron y centralizaron las relaciones de poder a favor del ejecutivo con base en una racionalidad que exigía el reforzamiento de un cuerpo burocrático de técnicos, especialmente en el campo económico, y expresaba la voluntad política de las fuerzas armadas como institución. En este marco, las vinculaciones entre el régimen burocrático ¡Vota, tu Voto está seguro!
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autoritario y la sociedad civil se logran mediante la cooptación de individuos e intereses privados en el sistema. En el umbral del siglo XXI, la generalización del modelo de partido “atrapa todo” y el debilitamiento de las identidades partidistas se han traducido en un creciente pragmatismo de las actividades partidistas lo que ha abierto las puertas a juicios, evaluaciones y actividades de corto plazo, cada vez más concentrados en jefes o dirigentes carismáticos y, con ellos, a expresiones autoritarias de nuevo cuño que se apoyan en el manejo de la imagen y los medios de comunicación masiva.
Autoritarismo en democracia: Las nuevas dictaduras
Claramente, los dictadores más inteligentes de estos días son conscientes de que la intimidación brutal, es decir, las detenciones en masa, los pelotones de fusilamiento o las violentas represiones, comunes en regímenes dictatoriales del pasado siglo, deben ser reemplazadas por maneras más sutiles de dominación, que importen una “manipulación legal” del sistema político y, especialmente, de los procedimientos de sufragio universal, los cuales les dotan de la legitimidad de origen que, muy probablemente, irán perdiendo con la gestión. Y en este marco, la retórica o construcción del discurso desarrolla un papel predominante. El juego al que alude el activista consiste, entonces, en utilizar las armas que el sistema provee, de manera que tanto empresarios como periodistas y opositores puedan ser presionados con, por ejemplo, numerosos impuestos o denuncias por difamación, pero buscando instaurar permanentemente gestos o simbolismos que coadyuven a lucir un fingido interés por la pluralidad y la protección a los derechos humanos. Pero, si bien es cierto que el autoritarismo moderno es más duradero que el destino de un solo dictador, tiene sus vulnerabilidades. El brillo democrático, incluso en los regímenes autoritarios más sofisticados, se desgasta con el tiempo, algo que algunos líderes regionales latinoamericanos están aprendiendo. Para ellos, el reto no es tener armas suficientes para atropellar a su gente en las calles, ¡Vota, tu Voto está seguro!
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sino evitar que aprendan a manifestarse. Habrá que estar atentos, en definitiva, para identificar estas variables y evitar que cualquier tentación autoritaria convierta a los gobernantes de turno en dictadores del nuevo siglo.
SISTEMAS POLITICOECONÓMICOS Colonialismo El Colonialismo es el período de la historia que va de 1873 a 1914, por lo que coincide cronológicamente con un momento avanzado de la Segunda Revolución Industrial. De hecho, el Colonialismo es una de las consecuencias de la Segunda Revolución Industrial. Durante este período, las potencias industriales europeas se expandieron hacia territorios de Africa y Asia, sometiendo a los pueblos indígenas que habitaban estos lugares. Causas Económicas: En el último tercio del siglo XIX, las potencias industriales compitieron entre sí fieramente por el control de los mercados mundiales. Por ello, dichas potencias fueron muy proteccionistas con sus mercados nacionales, e intentaron ampliar sus mercados, precisamente con la expansión colonial. De este modo las colonias son nuevos mercados y cumplen las siguientes funciones económicas para las ´potencias industriales. • Proporcionan materias primas muy baratas (por ejemplo, la Indochina Francesa proporcionaba caucho para la industria automovilística francesa). • Tienen abundancia de tierras vírgenes para ser explotadas por emigrantes europeos (por ejemplo, los Dominios Británicos en Australia o Canadá). • La población indígena puede consumir muchos productos europeos (por ejemplo, la enorme población hindú consume productos textiles británicos). • Las colonias son lugares donde los capitales invertidos consiguen un gran rentabilidad (por ejemplo, los británicos obtienen muchos beneficios invirtiendo capital en construir ferrocarriles chinos). Causas Políticas: conquistar colonias puede ser una manifestación de prestigio político y demostración de fuerza. A veces, los conflictos políticos entre las potencias no se producen en Europa, sino en Africa o Asia (por ejemplo, Alemania y Francia se juegan su prestigio político al luchar por el control de Marruecos en 1906). ¡Vota, tu Voto está seguro!
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Causas Estratégicas: el dominio de los mares exige el control de puntos estratégicos (puertos, islas, canales), distribuidos por todo el mundo. Mercantilismo Definición El Mercantilismo es una doctrina de pensamiento económico que prevaleció en Europa durante los siglos XVI, XVII y XVIII y promulgaba que el Estado debe ejercer un férreo control sobre la industria y el comercio para aumentar el poder de la nación al lograr que las exportaciones superen el valor de las importaciones. El mercantilismo no era en realidad una doctrina formal y consistente, sino un conjunto de firmes creencias, entre las que cabe destacar la idea de que era preferible exportar a terceros que importar bienes o comerciar dentro del propio país; la convicción de que la riqueza de una nación depende sobre todo de la acumulación de oro y plata; y el supuesto de que la intervención pública de la economía es justificada si está dirigida a lograr los objetivos anteriores.
Imperialismo Definición El término imperialismo hace referencia a la actitud, doctrina o acción que conduce al dominio de un estado sobre otro u otros mediante el empleo de la fuerza militar, económica o política. Durante el último tercio del siglo XIX las potencias europeas y algunas fuera de europeas (USA y más tarde Japón) desarrollaron una política de expansión colonial acelerada que ya venía gestándose desde comienzos de siglo. Esta nueva fase del colonialismo, que recibe la denominación de imperialismo, tendía a la formación de grandes imperios y constituyó una constante fuente de conflictos que desembocaron en la 1ª Guerra Mundial. Se diferencia del Colonialismo por tener fuertes connotaciones nacionalistas: los estados que lo practicaron pretendían la conquista sistemática de la mayor cantidad posible de territorios con el objetivo de alcanzar el rango de potencias mundiales. No buscaban tanto la transformación cultural de estas zonas como su control político, económico y militar. Este proceso adquirió nitidez en el último tercio del siglo XIX.
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Liberalismo Definición El liberalismo es una doctrina que se basa en la defensa de las iniciativas individuales y que busca limitar la intervención del Estado en la vida económica, social y cultural. Se trata de un sistema filosófico y político que promueve las libertades civiles y que se opone al despotismo. La democracia representativa y los principios republicanos se basan en las doctrinas liberales. Aunque suele hablarse del liberalismo como un todo uniforme, es posible distinguir entre distintos tipos de liberalismo. El liberalismo económico es el más difundido ya que es defendido por las grandes corporaciones y los grupos económicos más fuertes. Se basa en limitar la intromisión estatal en las relaciones comerciales, promulgando la reducción de los impuestos y eliminando las regulaciones. El liberalismo económico cree que, al no intervenir el Estado, se garantiza la igualdad de condiciones y se establece un mercado de competencia perfecta. La falta de intervención del Estado, sin embargo, no permite la ayuda social (se cancelan los subsidios, por ejemplo). El liberalismo social, por su parte, defiende la libertad en las conductas privadas de los individuos y en sus relaciones sociales. La legalización del consumo de drogas está avalada por el liberalismo social. El liberalismo político, por último, entrega el poder a los ciudadanos, quienes eligen a sus representantes de manera libre y soberana. Los funcionarios estatales, por lo tanto, son elegidos por el poder popular de la democracia. Capitalismo Definición El capitalismo es un sistema político, social y económico en el que grandes empresas y unas pocas personas acaudaladas controlan la propiedad, incluyendo los activos capitales (terrenos, fábricas, dinero, acciones de la bolsa, bonos). El capitalismo se diferencia del sistema económico feudalismo, por la compra del trabajo a cambio de un salario, y ya no por la mano de obra directa que se obtenía por concepto de costumbre, tarea u obligación (cercana a la esclavitud). Se diferencia del socialismo mayormente por la predominancia de la propiedad privada, en contraste con la propiedad social de los elementos de producción. En el capitalismo el mecanismo de precios se utiliza como supuesta señal que asigna ¡Vota, tu Voto está seguro!
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recursos entre usos distintos. Las distintas formas del capitalismo dependen de, entre otros, el grado al cual se utilice el mecanismo de precios, el grado de competitividad de los mercados y el nivel de participación gubernamental en la economía.
Generalmente, el capitalismo se considera un sistema económico en el cual la propiedad privada desempeña un papel fundamental. Este es el primero de los principios básicos del capitalismo. Se incluyen también dentro de éstos la libertad de empresa y de elección, el interés propio como motivación dominante, la competencia, la importancia del sistema de precios o de mercado y un reducido papel del gobierno. Sobre la propiedad privada, el capitalismo establece que los recursos deben estar en manos de las empresas y personas particulares. De esta forma, a los particulares se les facilita el uso, empleo y control de los recursos que utilicen en sus labores productivas. Como consecuencia de lo anterior, los particulares podrán utilizar los recursos como mejor les parezca. La libertad de empresa propone que las empresas sean libres de conseguir recursos económicos y transformarlos en una nueva mercancía o servicio que será ofrecido en el mercado que éstas dispongan. A su vez, son libres de escoger el negocio que deseen desarrollar y el momento para entrar o salir de éste. La libertad de elección se aplica a las empresas, los trabajadores y los consumidores, pues la empresa puede manejar sus recursos como crea conveniente, los trabajadores pueden realizar un trabajo cualquiera que esté dentro de sus capacidades y los consumidores son libres de escoger lo que desean consumir, buscando que el producto escogido cumpla con sus necesidades y se encuentre dentro de los límites de su ingreso. El capitalismo se basa en una economía en la cual el mercado predomina. En éste se llevan a cabo las transacciones económicas entre personas, empresas y organizaciones que ofrecen productos y las que los demandan. El mercado, por medio de las leyes de la oferta y la demanda, regula los precios según los cuales se intercambian los bienes y servicios, permite la asignación de recursos y garantiza la distribución de la renta entre los individuos. El gobierno en una economía capitalista pura está reducido a su mínima expresión. Sólo se encarga del ordenamiento jurídico que garantice ciertas libertades civiles, el control de la seguridad interna por medio de las fuerzas armadas en conjunto con la policía, y la implantación de políticas indispensables ¡Vota, tu Voto está seguro!
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para el funcionamiento de los mercados y el respeto de la propiedad privada. Su presencia en la economía perturba, supuestamente, el funcionamiento de ésta.
Socialismo Definición Una sociedad puede organizarse de diversos modos, con distintas clases de instituciones, reglas, etc. Cuando la economía y el orden social están basados en la gestión del Estado y los medios de producción son colectivos, el sistema se conoce como socialismo.
Este mismo concepto se utiliza para nombrar al pensamiento político y filosófico que desarrolló Karl Marx y al grupo o movimiento que pretende instaurar este tipo de sistema.
La esencia del socialismo se encuentra en las amplias facultades del Estado para tomar decisiones referentes a la economía y a la manera en que se distribuyen los bienes. En última instancia, según sus postulados filosóficos, son los propios trabajadores y productores quienes deben administrar dichos bienes, mientras que las instituciones políticas deben ser sometidas al control de los ciudadanos a través de mecanismos democráticos.
Por lo general, se sostiene que el socialismo es aquel movimiento que intenta fomentar el bien común a través de la intervención estatal y de la búsqueda de una sociedad más igualitaria. Pese a que, en su nacimiento, el socialismo se oponía al capitalismo, hace varias décadas comenzaron a surgir movimientos con ciertos matices ideológicos. De esta manera, es posible encontrar partidos socialistas que no quieren lograr la revolución ni abolir ciertas libertades del mercado.
Comunismo Definición El comunismo es un movimiento político que promueve la formación de una sociedad sin clases sociales, donde los medios de producción sean de propiedad común. Esto implica que la propiedad privada de dichos medios no existiría, lo que llevaría el poder a la clase trabajadora. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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En su fin último, el comunismo busca la abolición del Estado: si no existe la propiedad privada de los medios de producción, no existe la explotación. Por lo tanto, la organización estatal no sería necesaria. Aunque muchas veces se utilizan como sinónimos, debe tenerse en cuenta que comunismo y socialismo no son lo mismo. El socialismo es una doctrina de la economía política que se basa en la posesión democrática y el control administrativo colectivo de los sistemas de producción, junto al control de las estructuras políticas por parte los ciudadanos. De esta manera, el socialismo es considerado como la fase previa al comunismo. Economía basada en recursos Definición El término y el significado de una Economía Basada en Recursos tuvo su origen en Jacque Fresco. Es un sistema en el cual los bienes y servicios están disponibles sin el uso de dinero, créditos, trueque o cualquier otro sistema de endeudamiento o servidumbre. Todos los recursos se convierten en el patrimonio común de todos los habitantes, no sólo de unos pocos elegidos. La premisa en la cual se basa este sistema es que la Tierra es abundante en recursos; nuestra práctica de racionar los recursos a través de métodos monetarios es irrelevante y contraproducente para nuestra supervivencia. La sociedad moderna posee tecnología muy avanzada y puede poner a disposición de todos alimentos, vestimenta, vivienda y cuidado médico; puede actualizar nuestro sistema educativo y desarrollar un suministro ilimitado de energía renovable no contaminante. Poniendo en funcionamiento una economía diseñada eficazmente, todo el mundo puede disfrutar de un nivel de vida muy alto con todas las comodidades de una sociedad de alta tecnología. Una economía basada en recursos utilizaría los recursos existentes de la tierra y del mar, el equipamiento físico, las plantas industriales, etc. para mejorar las vidas de toda la población. En una economía basada en recursos en lugar de dinero, podríamos fácilmente satisfacer todas las necesidades humanas y proporcionar un alto nivel de vida para todos. Todos los recursos del mundo se declaran patrimonio común de todas las personas de la Tierra, superando así finalmente la necesidad de fronteras artificiales que separan a las personas. Éste es el imperativo unificador.
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JUEGOS DE "SUMA POSITIVA" Y JUEGOS DE "SUMA CERO" EN SISTEMAS POLITICOECONÓMICOS En una situación de anarquía el individuo tiene tres opciones básicas. Lo primero que uno puede elegir es dedicarse a la actividad productiva y al intercambio. También puede decidir asignar recursos a proteger esa actividad. Por último, puede dedicarse a robar. Esas son las tres posibilidades que tiene el individuo, cuando todavía no hay Estado: A. producir y comerciar B. promover el Estado como factor protector C. vivir del botín, como un nómada o un pirata Hay dos tipos de juegos: juegos de "suma positiva" y juegos de "suma cero". Los juegos del primer tipo son preferibles (salvo para los que aceptan la ley del más fuerte como ley natural; por ejemplo: Nietzsche). La pregunta es si A - la economía - y si B – la política - son, o no, un juego de suma positiva. Para un liberal, producir y comerciar, libre de que no haya robo (que es una actividad distinta) y si en ella no interfiere el Estado proteccionista, es juego de suma positiva. No puede probar este aserto sin apelar a alguna variante de la mano invisible de Adam Smith, y a la crítica de la intervención del Estado en la economía. Para Marx, el robo está en la actividad productiva y en el Estado. Pero el desarrollo dialéctico de A dará lugar a un juego de suma positiva que no se sabe exactamente si es económico o no, y que él llama sociedad sin clases post capitalista. La esperanza de Marx es utópica. Para un socialista se evita la equivalencia entre la actividad productiva y el robo si se corrige constantemente esa actividad desde el Estado: El Estado transforma a la actividad productiva en un juego de suma positiva. La tesis socialista también carece de prueba. El liberal argumenta: si El Estado proteccionista crece, se genera más posibilidad de robo. El político no es menos codicioso y egoísta que los agentes económicos, y además no es un productor. Lejos de mejorar, la actividad productiva va mal en la misma medida en que el Estado se entromete en ella. Es tesis liberal que el político quiere (si no, no sería político) mandar, figurar y vivir bien. Y esto es aún ¡Vota, tu Voto está seguro!
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peor que el vicio privado llamado avaricia y egoísmo, por que no deja actuar a la mano invisible, ya que se trata de vicios públicos, no privados. Todo burócrata, todo el que pertenece a la estructura del Estado, robará (actividad C) por que no es productor (si quiere producir le sale mal). No se trata de un robo corriente. El que quiere mandar y figurar es un derrochador, gasta lo que no es suyo. Los socialistas replican: la intervención del Estado es la única manera de compensar la rapiña económica. A través de un sistema impositivo se consigue la distribución de rentas, es decir, el reparto equitativo del botín que los capitalistas, que son malos, han acumulado. La contrarréplica liberal dice: el quitarle a uno y darle a otro no puede evitar el juego de suma cero (a que el socialismo reduce la iniciativa privada) porque ni siquiera es un juego de suma cero, sino un intercambio o transferencia en el vacío: un vender sin comprar. Marx decía que hay dos actividades necesarias que, por otra parte, dan lugar a las crisis: el vender sin comprar y el comprar sin vender. Ambas son imprescindibles en el capitalismo, pero se caracterizan por estar distanciadas en el tiempo. El comprar sin vender es la amortización (y el ahorro); el vender sin comprar es la inversión. Como estas dos actividades parciales no están bien vinculadas en el tiempo, la economía no es un sistema estable. También se puede decir que la distribución de rentas no crea riqueza. Quitar una cosa a alguien y dársela a otro al margen de A, resolver los problemas que un socialista considera juego de suma cero, es decir, el intento de arreglar políticamente la economía, es eficazmente nulo si se intenta por el procedimiento de transferir fondos de un sitio a otro, pues con eso no se crea riqueza. De un modo semejante, si los bancos de los Estados Unidos cancelaran la deuda de los países latinoamericanos, se crearla una masa enorme de dinero a cambio de nada, al margen de la producción. Se precisa una base real que respalde el juego del dinero; jugar exclusivamente con el dinero es una actividad fantasmal que estropea la economía, y es incapaz de resolver problemas reales. Cabe alegar que la teoría general de Keynes sostiene que el equilibrio económico se consigue con el pleno empleo, es decir, animando la demanda, y que ello se consigue con la distribución de rentas. Pero también se desencadena la inflación
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que excluye las expectativas controlables y provoca una situación peor que el monopolio: la paralización de la economía. Según los socialistas, si la actividad productiva es igual al robo, en la medida en que se controla la actividad económica se reduce el robo, y al revés. Ahora bien, una política basada en redistribuir el botín 'quizá reduzca el robo, pero también lleva a la quiebra. Es claro que los argumentos liberales y socialistas se entrecruzan y que ninguna de las posturas aporta una solución aceptable. En definitiva, tienen como presupuesto común un pesimismo excesivo, es decir, dan demasiada importancia a los juegos de "suma cero", y recurren a soluciones automáticas o rígidas, como son la mano invisible, la dialéctica o la estructura burocrática.
LA EMPRESA PRIVADA POLITICOECONÓMICOS
Y
LOS
SISTEMAS
Para empezar, hagamos de cuenta que una vaca es de nuestra propiedad, y así veremos cómo se afecta según el sistema. Supongamos: Ella, su carne, su leche, el cuero, es tuyo completamente, puedes contratar gente que te ayude, eres libre de comerciar los productos, para lo que también puedes contratar gente, tus impuestos se gastan en el orden público, en vías, en economía, y esa economía depende totalmente del mercado del cual haces parte. Pues tenemos que vives en el Capitalismo y tienes Ventajas Eres Libre de tener tus propiedades. Tienes todo el espacio para tu creatividad Si tienes capacidad tu fortuna puede crecer y crecer Y Obviamente desventajas. El capitalista tiene todo el espacio para convertirse en un patrón tirano. La gente y su fuerza pueden convertirse fácilmente en mercancía La desigualdad está latente Se generan las fortunas más desproporcionadas y las pobrezas más extremas Si tu eres un capitalista, puede venir otro más grande y aplastarte, concentrándose la riqueza en unos pocos. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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Ahora, La Leche de la Vaca ya no es tuya, es de toda la comunidad, debe repartirse en aras de la igualdad, mientras la administración de la vaca tiene una gran participación del estado, y el hacer de la vaca carne o cuero es una decisión que depende de él, así como su repartición. Trabajas, pagas impuestos, y ellos se invierten en gran medida en lo social. Ahora la economía depende del estado. Entonces vives en el socialismo. Y Tienes Ventajas. La igualdad está latente Puedes tener lo justo para vivir Habrá gente que se beneficie y no pase hambre ni necesidades El gasto social Y desventajas. Tú que trabajaste por conseguir la vaca, ahora se reparte entre muchos que jamás han trabajado en su vida Tu esfuerzo no importa sea mayor o menor, tendrá prácticamente los mismos beneficios de los que no se esfuerzan. La repartición del producto de la vaca no siempre puede ser correcta, justa y equitativa La economía carece de creatividad, iniciativa, y no depende del mercado, por lo que en cualquier momento puede quebrarse. El comunismo en teoría, una vez pasada la etapa socialista es capaz de no necesitar de Estado, pero supongamos que apenas está comenzando, entonces, Hemos consolidado una presunta igualdad, pero el proyecto no puede caerse después de tanto esfuerzo y se debe consolidar, entonces aparece la dictadura, Tu Vaca finalmente es expropiada, ahora todos trabajan para el estado, es este quien te paga y te garantiza lo necesario para vivir bien, absolutamente todo es propiedad de la nación, con ello garantizamos la igualdad de las gentes y una distribución equitativa de la riqueza. Y así entramos al Comunismo. Y Tienes Ventajas. Ahora la riqueza es de todos y todas La justicia social predomina ¡Vota, tu Voto está seguro!
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Las clases sociales han desaparecido El Gasto social es muy importante. Y Desventajas. La democracia se ha quebrado totalmente. Tus capacidades han quedado reducidas a simplemente ser otro humano mas. El estado puede llegar a tener demasiado poder y oprimir La riqueza está en manos de uno solo, y la administración no puede ser del todo correcta El gobernante de turno, puede casi que a su antojo disponer del erario. Se cree que solo necesitas lo necesario para vivir, dejando de lado los lujos, tu diversión, el ocio, y todo aquello que el ser humano también necesita para su subsistencia. Se han convertido en extremos de la Derecha e Izquierda que no funcionan del todo bien, y que han generado los mas grandes descalabros en la historia moderna. Supongamos ahora que tu vaca es tuya, así como lo que produce y puedes contratar, pero esos contratados tienen toda la protección del estado y unos derechos para que vivan dignamente, pagas impuestos proporcionales a tu riqueza, que se usan para el orden y para lo social, el comercio y el mercado influyen en la economía, pero hay una amplia regulación del estado, se convierte en un actor importante y la piedra angular es el comercio exterior. Entonces estamos en Neoliberalismo. Y tienes ventajas. Tiene espacio tu creatividad, tus capacidades y se respeta tu propiedad y libertad El trabajador está protegido por unas normas La democracia es lo que impera Y unas desventajas. Nuevamente el patrón puede cometer abusos valiéndose de otras artimañas. Las clases sociales existen. La desigualdad es predominante por donde se camine Se necesita un estado muy grande, lo cual va a degenerar en corrupción. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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La apertura económica hará que el pequeño empresario o comerciante sea aplastado por las grandes economías. Esa apertura hará que EEUU prosiga con su plan imperialista. Las multinacionales acapararán todo el comercio, y a los gobiernos no les quedará otra alternativa que ser cómplices. Ahora supongamos Tienes tu vaca, es tuya, puedes (Aunque no debes por los ideales de autoridad) contratar, no hay quien proteja a esos contratados, no hay quien garantice el orden, las vias, no pagas impuestos, eres responsable por el cuidado de tu vaca, así como por lo que comercies. Estamos ahora en Anarquismo. Y Ventajas. No tienes autoridad superior No pagas impuestos Y desventajas. Simplemente digamos que la ley del más fuerte prevalecerá y los débiles deberán someterse. Así como un desorden y caos total al no existir estado. Aquí hay que distinguir que en Neoliberalismo vivimos casi todos y que el anarquismo jamás se ha puesto en práctica, personalmente no puedo concebir al anarquismo, y considero que el neoliberalismo ha hecho igualmente un daño tremendo, y un apoderamiento total del mundo en unos pocos. Viene la cultura de los nórdicos, una cultura impecable que no les permite la deshonestidad y por tanto su política es muy limpia, una corrupción muy débil, y un sistema que hasta ahora funciona. Tienes tu vaca totalmente, igual comercias libremente y contratas, con unos contratados ampliamente protegidos de abusos, pero pagas impuestos altísimos, y con ellos se garantiza el orden, lo social, pero aunado a ello, se le garantiza a todos el derecho a tener su propia vaca si demuestran esfuerzo, los impuestos son muy altos, pero se te subsidia todo lo social, se te dan bonificaciones, e incluso te subsidian las vacaciones para que te diviertas con tu familia. La economía privada es regulada por el estado. Y estas en la socialdemocracia, tercera vía o estado de bienestar. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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y hay Ventajas. Hay desigualdad, pero es bondadosa, porque te dan los medios para que sobresalgas. Hay economía Mixta, ello garantiza el progreso y la equidad. Vives bien, una calidad de vida envidiable. Esa cultura que se ha creado evidentemente reduce los pleitos y el crimen. Y Desventajas. Se necesita de gente totalmente honesta. Una política totalmente limpia (Pero en este sistema se requiere de gran burocracia) Los estados deben ser pequeños Así miramos que aún no hemos descubierto el sistema perfecto, pero estos son los únicos que hoy existen, lo importante creo que es saber administrar bien y que el interés general siempre predomine sobre el particular. Y obviamente toda ideología es respetable y eres tú el responsable de ella.
El Voto ha cambiado regímenes autoritarios La razón principal que subyace a las rápidas caídas de los regímenes autoritarios, con o sin violencia, es que, como Posner enfatiza, ellos no tienen un proceso natural de sucesión. Un hombre fuerte como Mubarak puede estar en el poder, pero en la medida en que envejece y se debilita, ¿Quién va a sucederlo?¿Sus hijos o sus hombres de confianza? Los grupos de oposición pueden comenzar a ver oportunidades, la infelicidad y frustración de los jóvenes y otros grupos de la sociedad pueden explotar en manifestaciones masivas, como sucedió en Túnez y aparentemente ahora en Egipto. Pero, también a veces, estas protestas pueden fracasar en expulsar al gobierno del poder, como en Irán luego de las pasadas elecciones y como fracasaron las protestas de la plaza Tiananmen en China en 1989. Otpor se formó el 10 de octubre de 1998 en respuesta a las leyes represivas contra las universidades aprobadas durante ese año. En sus orígenes, las actividades de Otpor se limitaron a la Universidad de Belgrado. Actualmente esta organización cuenta con centros de adiestramiento para jóvenes ubicados en toda Europa, donde se les enseñan códigos, métodos y reglamentos para servir a la causa de organizaciones secretas.
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Tras los ataques aéreos de la OTAN y las Guerras Yugoslavas, Otpor comenzó una campaña política contra el presidente yugoslavo Slobodan Milósevic. Que resultó en una represión policial a nivel nacional contra los activistas en la cual dos mil fueron apresados y algunos de ellos muertos. Durante la campaña presidencial en septiembre de 2000, Otpor lanzó su campaña "Gotov je" (¡Está acabado!) que centralizó el descontento con Milósevic y acabó con su derrota electoral. Algunos estudiantes que lideraron Otpor usaron traducciones serbias de los textos de Gene Sharp sobre la no violencia como la base teórica para sus campañas. Otpor se convirtió en uno de los símbolos de la lucha contra Milósevic y su expulsión del poder. Dirigiendo sus actividades para engañar a los jóvenes indecisos y otros votantes desilusionados, Otpor contribuyó al cambio político en las elecciones presidenciales del 24 de septiembre de 2000. Asimismo consiguió cambiar el voto de su electorado tradicional. Parte de la maquinaria propagandística de Milósevic trataba a la oposición de espías y traidores, pero cuando intentó desarrollar esta táctica contra los jóvenes activistas de Otpor, resultó contraproducente y todas las represiones y encarcelamientos durante el verano de 2000 únicamente cimentaron la decisión de votar contra el régimen en las mentes de muchos de los votantes. ¿Se producirán protestas similares en el resto de mundo Árabe de África del Norte y en el Medio Oriente- que sin excepción tienen regímenes no democráticos-? Ya algunos gobiernos, como el de Jordania, han comenzado a otorgar concesiones a la oposición, inclusive llegando a darle una mayor representación a varios grupos desafectos al gobierno. No sé cuántos de estos gobiernos cambiarán rápida y radicalmente. La teoría ofrece poca guía acerca del momento de ocurrencia de cambios políticos mayores, pero creo que antes de que pase mucho tiempo veremos cambios en la región hacia elecciones más libres y una mayor representatividad de la población en los gobiernos. Internet, Facebook y otras redes sociales online están transformando la dinámica política en todos los países, incluyendo los Islámicos. Adicionalmente, las clases medias son cada vez más importantes en el Medio Oriente y en el Norte de África. En consecuencia, estos países experimentarán las mismas aspiraciones de más libertad de expresión y de una mayor representación en los gobiernos que uno puede encontrar en otros países del mundo. Eventualmente, estas aspiraciones forzarán la transformación de las instituciones políticas en los países Islámicos en algo que quizá no sea igual a las democracias occidentales, pero que ofrecerá elecciones más competidas, una mayor libertad política y social, y probablemente también una mayor libertad económica.
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EL VOTO COMO INSTRUMENTO CIUDADANO Lo que debes saber para votar este 7 de Octubre • ¿EN QUE TARJETAS EL VOTO SERIA NULO? - Piedra - Cambio Pana - Manos por Venezuela - Vanguardia Bicentenaria Republicana • ¿EN QUE TARJETA EL VOTO SE DARA A UN CANDIDATO DISTINTO AL QUE APARECE EN ELLA? - Unidad Democrática. Aunque permanece con la foto de Capriles, el voto se daría a la candidata Reina Sequera. • ¿UNIDAD DEMOCRATICA ES LA TARJETA DE LA UNIDAD? NO. La Tarjeta de la MUD-Unidad se encuentra en la última línea del tarjetón y es distinta a la tarjeta del partido MIN y Visión Venezuela que también llevan la palabra UNIDAD. • ¿AL VOTAR POR LA TARJETA MUD- UNIDAD ESTOY VOTANDO POR TODOS LOS PARTIDOS DE LA OPOSICION? NO. Por esta tarjeta solo se estaría votando por AD, COPEI o Proyecto Venezuela. Si quieres votar por alguno de los otros partidos de oposición (Un Nuevo Tiempo, Primero Justicia, Voluntad Popular ) deberás hacerlo en su tarjeta. • ¿DEBO PRESIONAR SELECCIONAR ANTES DE VOTAR? FALSO. Una vez marcado el candidato en el tarjetón se encenderán unas luces en la tarjeta seleccionada y aparecerá la foto del candidato en la pantalla luego presionas VOTAR esperas tu comprobante impreso, revisas y depositas tu voto. • ¿PUEDO IR CON GORRA TRICOLOR O DEL PSUV? NO. Estas gorras son símbolos distintivos de los dos candidatos. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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• ¿PUEDO TOMARLE FOTO A MI ACTO DE VOTACION? NO. Es una violación del artículo 292 del Reglamento. • ¿SI SE VA LA LUZ SE PIERDEN LOS VOTOS? NO. Las maquinas podrán continuar trabajando a través de baterías que garantizan 8H de funcionamiento. • Es FALSO: que este fin de semana sea suspendido el uso del servicio de mensajería WhatsApp y de cualquier otro medio, por orden del CNE. • Es FALSO: que este fin de semana sea suspendido la recarga de efectivo en los cajeros de las entidades bancarias del país. • Es FALSO: que no se puede ir a ejercer el derecho al voto en franelilla o short. • Es FALSO: que no se pueden llevar niños a las colas. • Es VERDADERO: que se prohibe hacer publicidad de los candidatos durante el proceso electoral usando los atuendos que se adoptaron en las respectivas campañas, es decir: Franelas de los candidatos, gorras tricolor, etc, etc.
Para votar 1. Buscarse en el Registro Electoral: Todos los electores que no hayan buscado aún sus datos en el Registro Electoral, deben verificar cuanto antes su respectivo Centro de Votación como también si fue seleccionado como Miembro o Secretario de Mesa, para lo cual pueden acceder al portal web del CNE www.cne.gob.ve, en el campo “Consulte sus datos en el Registro Electoral”; hacer una llamada sin costo alguno al 0800-VOTEMOS (0-800-8683667), o enviar un mensaje de texto (SMS) con el número de su cédula de identidad al 2637. En el caso de que haya sido escogido como Miembro o Secretario de Mesa de Votación, el elector tiene plazo hasta este jueves 04 de octubre para prepararse y obtener su credencial con el fin de asumir este servicio electoral obligatorio, desde este viernes 05 a partir de las 8:00am durante la instalación de las Mesas de Votación y el domingo 07 de octubre durante todo el proceso de votación. 2. Votar Temprano: Los electores votar durante las primeras horas del domingo 07 de octubre, con lo cual asegurará que nadie usurpe su identidad y le quite su derecho al sufragio. 3. Estar atento al Voto Acompañado o Asistido: Solo está permitido el acompañamiento o asistencia a los electores para ejercer su derecho al voto, en los casos de que sean invidentes, analfabetas, impedidos físicamente o de edad avanzada. Además, aclara que está prohibido por el ¡Vota, tu Voto está seguro!
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Reglamento General Electoral (artículos 290 y 291) que una misma persona acompañe a más de un elector, situación que se controla a través del llenado de una planilla con los datos del elector y de su acompañante, en la que ambos firman y colocan su huella dactilar. 4. Aplicar correctamente la tinta indeleble: La producción de la tinta indeleble a ser usada este 7 de Octubre, fue auditada, garantizando que si se aplica correctamente no se podrá remover. Para ello, se debe introducir el dedo meñique del votante inicialmente en el frasco de desengrasante, secarlo con papel absorbente y luego mojarlo con la tinta indeleble. Con ello se puede impedir el voto doble de delincuentes electorales, permitiendo el cumplimiento del principio “Un elector – Un voto”. 5. Asegurar que se realice la verificación o auditoría de las mesas al cierre del proceso de votación: Todos los electores tienen el derecho de participar en los actos de escrutinio y verificación ciudadana al Centro de Votación. Esta participación sólo estará limitada por la capacidad del recinto. Luego de impresas las Actas de Escrutinio de todas las Mesas, los Presidentes sortean las Mesas a auditar. En cada mesa verificada, se cuentan los comprobantes de votación, se compara con Acta de Escrutinio y se firma el Acta de Auditoría (artículo 441 del Reglamento Electoral). Súmate invita a los electores en general a asegurarse personalmente que se realizará correctamente la Verificación Ciudadana en su correspondiente Centro de Votación. Durante el proceso de votación, estando ya en el paraban donde aparecerá el tarjetón electoral y el botón para votar, se debe tener cuidado con lo siguiente: una vez escogido el candidato (seleccionar) debe esperarse a que aparezca la cara del mismo en la pantalla, pero cuidado!!! esta imagen DEBE SER COMPLETA, debe esperarse a que la imagen (cara) aparezca TOTALMENTE, una vez ocurrido esto es cuando se debe proceder a pulsar el botón para formalizar el acto (VOTAR). Si se pulsa VOTAR sin que la cara esté completa, el voto será considerado NULO y sin derecho a repetir el proceso a pesar de haber seleccionado su opción correctamente. Repito: debe esperarse a que la cara aparezca COMPLETA antes de emitir el voto (pulsar botón). La imagen puede aparecer en fracciones de segundos o tardar un poco más, pero es importante esperar a que la misma salga COMPLETA si no quieres perder tu voto. Durante el simulacro, se obtuvieron muchísimos votos NULOS (de las diversas opciones) por haber procedido erróneamente de la forma indicada (no esperaron a que apareciera TOTALMENTE la cara), que esto NO ocurra en el proceso del domingo.
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¿Por qué Votar? Vota por el futuro de tu familia y tus hijos Vota para que te respeten... Podemos lograr cambios necesarios para nuestras comunidades Para resolver algunos de los males que aquejan a nuestra comunidad Porque si no votamos, alguien más decidirá por nosotros En una sociedad democrática, votar es un privilegio Porque todo ciudadano tiene derecho a elegir y ser elegido. Porque no podemos dejar en manos de un sólo sector el decidir el rumbo de nuestro municipio. Porque como cristianos debemos ser responsables al estar presente en la vida pública, opuestos en todo caso a las injusticias. Porque es una obligación con nuestro municipio y con la nación. No votar es conformarse con lo que nos impongan. Porque debemos elegir inteligentemente “entre lo malo y lo bueno, entre lo bueno y lo mejor”. (Benedicto XVI, Colonia, 20 agosto 2005) Para participar plenamente en la ordenación de la comunidad política, seleccionando mediante el voto a los gobernantes más idóneos, rechazando aquellos carentes de idoneidad moral y ética para ejercer su gobierno. Para escoger gobernantes que se dediquen con su trabajo a la consecución del bien común de todos los ciudadanos. ·Para favorecer a los pobres y no privilegiar a cualquier ideología que se proclame ser la única la interprete de las aspiraciones del pueblo
¿Por quién VOTAR? Por una persona que luche con integridad moral y con prudencia contra la injusticia y la opresión, contra la intolerancia y el absolutismo de un individuo o de un sólo partido político; que se consagre con sinceridad y rectitud, más aún, con caridad y fortaleza política al servicio de todos. (Concilio Vaticano II, Gaudium Spes 75) Por un candidato con actitud humilde que no utilice la mentira para favorecer a unos cuantos. Una persona con un corazón generoso para planificar cosas buenas, utilizando palabras que ayuden a la gente a convivir en armonía. Por un ciudadano que no esté por encima de la ley, especialmente cuando esa ley viene de Dios. ¡Vota, tu Voto está seguro!
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Por una persona capaz de utilizar los fondos públicos confiados a él para el bienestar de los demás y no para su lucro personal. Por una persona con criterio independiente.
“Nada es tan peligroso como dejar permanecer largo tiempo a un mismo ciudadano en el poder” Simón Bolívar
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