Το Βήμα - No5

ΤΕΥΧΟΣ

5

ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2011 ΤΙΜΗ 0,01€ ΔΙΑΝΕΜΕΤΑΙ ΔΩΡΕΑΝ ΑΡΧΙΜΗΔΟΥΣ 29 71306 ΗΡΑΚΛΕΙΟ ΚΡΗΤΗΣ

ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΗ ΤΟΥ ΟΑΕΕ Η ΠΡΩΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΗΣ ΠΟΠΕΚ Επιτροπή Ανταγωνισμού

ΕΡΕΥΝΑ ΓΙΑ ΚΑΡΤΕΛ ΣΤΑ ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΑΛΛΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΕΙ ΤΑ ΠΡΑΤΗΡΙΑ!

ΑΛΛΟ ΕΝΑ ΑΠΟΤΥΧΗΜΕΝΟ ΠΛΑΦΟΝ

Μ Ε Μ Β Ε R

petrol station k-x (42x28.5):petrol station k-x (42x28.5)

4/29/11

10:40 AM

Page 1

GOSPELCREATIVE

5

ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2011 ΤΙΜΗ: 0,01€ ΔIANEMETAI ΔΩΡΕΑΝ

Περιεχόμενα ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΠΡΑΤΗΡΙΟΥΧΩΝ ΜΗΝΙΑΙΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟ Ιδιοκτησία: ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΠΡΑΤΗΡΙΟΥΧΩΝ ΕΜΠΟΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ (Π.Ο.Π.Ε.Κ.) Αρχιμήδους 29, Ηράκλειο Κρήτης Τ.Κ. 713 06 Τηλ.: 2810.220.885 Fax: 2810.220.881 E-mail: popek@sppi.gr Διαφημίσεις: 6987.077.775 Eκδότης: ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΜΑΥΡΑΚΗΣ Πρόεδρος Π.Ο.Π.Ε.Κ Τηλ: 6944.276.659 Συντακτική ομάδα: ΣΠΥΡΟΣ ΜΕΛΙΔΗΣ ΕΛΛΗ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΖΗΣΗΣ Δημοσιογραφική Επιμέλεια: ΕΙΡΗΝΗ ΠΕΤΡΙΔΗ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΣΩΚΙΑΝΟΥ Σύμβουλος έκδοσης: ΕΝΕΡΓΕΙΝ Ε.Π.Ε. Αμερικής 10, 106 71 Αθήνα Τηλ.: 210.3614.995-6 Fax: 210.3616.454 E-mail: info@energein.gr Εκτύπωση - Βιβλιοδεσία: ΔΕΤΟΡΑΚΗΣ Γ. ΑΕ & ΒΕ ΒΙ.ΠΕ. ΟΔΟΣ Θ 714 08 Ηράκλειο Κρήτης Τηλ.: 2810.380931-5 Fax: 2810.380930

6

12 20 21 22 28 30 34 40 44 46 50 54 56 58 66 68 69 70 72 80 86 87

Η εξυγίανση της αγοράς πρώτο μέλημα της ΠΟΠΕΚ, επεσήμανε ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Χ. Μαυράκης στη γενική συνέλευση. «Παράθυρα» για καταστρατήγηση των ελάχιστων αποστάσεων αφήνει εγκύκλιος του υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Παράνομη η Υπουργική Απόφαση που επιτρέπει στα ΚΑΕ να επαναλειτουργήσουν τα πρατήρια αφορολόγητων καυσίμων. «Όχι» στη δυσφήμιση των συναδέλφων για νοθεία καυσίμων λέει η ΠΟΠΕΚ. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού κατηγορεί τους πρατηριούχους, την ώρα που κάνει έρευνα για καρτέλ στα διυλιστήρια! Νέος νόμος για την Επιτροπή Ανταγωνισμού – αυστηρότερα πρόστιμα και φυλακή έως 2 χρόνια. Μόνο στην Αττική γίνονται έλεγχοι για τους ηλεκτρονικούς κλέφτες στις αντλίες! Εμπαιγμός του κλάδου και των καταναλωτών με την επιβολή ανώτατων τιμών. Βουλή: Ερώτηση 22 βουλευτών του ΠΑΣΟΚ για την ακρίβεια και το λαθρεμπόριο Ερωτήσεις στην Ευρωβουλή για τους περιορισμούς στις εισαγωγές καυσίμων στην Ελλάδα. Η εξέλιξη των τιμών διυλιστηρίου, χονδρικής και λιανικής ανά νομό. Κομισιόν: νέα φιλοσοφία στη φορολογία καυσίμων, με βάση τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Η Ελλάδα μπορεί να καλύψει ως το 1/3 των αναγκών της σε πετρέλαιο από εγχώρια κοιτάσματα, λέει ο αρμόδιος υφυπουργός. Ανοιχτός σε προτάσεις για καταβολή εφάπαξ δηλώνει ο διοικητής του ΟΑΕΕ Γ.Βουδούρης σε συνέντευξη στο περιοδικό μας. Η εγκύκλιος για τη ρύθμιση των οφειλών ασφαλιστικών εισφορών ΣΕΕΠΕ: στα χαρτιά έμεινε η απελευθέρωση των μεταφορών ΕΣΕΕ: Τεράστια προβλήματα και καθημερινή ταλαιπωρία από τη δυσλειτουργία του Taxis. Εκτός περαίωσης όσοι δεν πληρώσουν δύο δόσεις Νέες βενζίνες από την ΕΚΟ και την SHELL. Αδειοδότηση: ξεκίνησε η λειτουργία των υπηρεσιών μιας στάσης στα επιμελητήρια Ειδήσεις Ενεργοπποίηση του επενδυτικού νόμου Χρήσιμες ηλεκτρονικές και ταχυδρομικές διευθύνσεις. ΤΟ Δ.Σ. ΤΗΣ Π.Ο.Π.Ε.Κ. Πρόεδρος: Μαυράκης Χαράλαμπος, Αντιπρόεδρος: Κατρίνης Εμμανουήλ • Γεν. Γραμματέας: Μελίδης Σπύρος Aναπ/τής Γενικός Γραμματέας: Κώτσος Ευάγγελος Ταμίας: Ξυδάκης Ηρακλής Μέλη: Μαυρομμάτης Γιώργος, Παπαζήσης Ιωάννης

4

Η θέση μας

Ο

υφυπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικόδηλώνει – εγγράφως στη Βουλή – ότι έλεγχοι για τις ελλι-

πείς παραδόσεις καυσίμων στους καταναλωτές (τα περίφημα «μηχανάκια» ή «ηλεκτρονικοί κλέφτες» στις αντλίες) γίνονται μόνο στην Αττική. Αιτία, το γεγονός ότι δεν υπάρχουν αρκετοί εκπαιδευμένοι ελεγκτές, που να μπορούν να εντοπίσουν τις λαθροχειρίες που γίνονται με την ενεργοποίηση / απενεργοποίηση ηλεκτρονικών κυκλωμάτων που προστίθενται στις αντλίες. Η αλήθεια είναι ότι η τεχνολογική πρόοδος των παράνομων κυκλωμάτων είναι εντυπωσιακή. Την ώρα που οι έλεγχοι γίνονταν με κουβάδες και λιτρόμετρα κάποιοι έφτιαχναν ηλεκτρονικά τσιπάκια που ενεργοποιούνται και απενεργοποιούνται κατά το δοκούν, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να τα εντοπίσει ο παραδοσιακός ελεγκτής. Από την άλλη πλευρά όμως δεν μπορεί να αποδεχθεί κανείς ότι το κράτος αφήνει απροστάτευτη όλη την Ελλάδα πλην λεκανοπεδίου επειδή στο υπεράριθμο Δημόσιο δεν υπάρχουν ή δεν μπορούν να βρεθούν οι κατάλληλοι άνθρωποι για να κάνουν ελέγχους. Αυτό που αναμένουμε τώρα είναι να επιμορφωθούν περισσότεροι ελεγκτές στην Αττική, ώστε να πάνε για ελέγχους στην επαρχία αλλά και για σεμινάρια προς τους συναδέλφους τους στην περιφέρεια. Η πραγματικότητα – σύμφωνα πάντα με την έγγραφη ενημέρωση του κ. Ρόβλια προς τη Βουλή – είναι ότι μέχρι στιγμής έχουν εντοπισθεί... τέσσερα πρατήρια με παρεμβατικούς μηχανισμούς στις αντλίες από τα οποία έχει κλείσει το ένα επειδή τα άλλα τρία εντοπίσθηκαν πριν αλλάξει ο νόμος. Αν δεν ήταν και η ΠΟΠΕΚ, να αναδείξει το θέμα χτυπώντας «καμπανάκι» στους ελεγκτικούς μηχανισμούς και την κοινή γνώμη, υποψιαζόμαστε ότι ούτε αυτά θα είχαν συμβεί... Το Δ.Σ. της Π.Ο.Π.Ε.Κ.

Π.Ο.Π.Ε.Κ.

τητας κ. Ντίνος Ρόβλιας είναι, τουλάχιστον, ειλικρινής όταν

5

ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΠΟΠΕΚ

«Σημαία μας η εξυγίανση της αγοράς»

Η

εξυγίανση της αγοράς και η επικράτηση των κανόνων του υγιούς ανταγωνισμού είναι οι βασικοί στόχοι της διοίκησης της ΠΟΠΕΚ για το 2011, όπως τέθηκαν από τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας κ. Χ. Μαυράκη και εγκρίθηκαν ομόφωνα από τη γενική συνέλευση. Το κορυφαίο όργανο της Ομοσπονδίας ενέκρινε ομόφωνα τον διοικητικό, οικονομικό απολογισμό για το 2010 όπως και τον προϋπολογισμό του 2011, χρονιά κατά την οποία αναμένεται περαιτέρω διεύρυνση της δύναμης της ΠΟΠΕΚ, με την ένταξη και άλλων ενώσεων και συνδικαλιστικών φορέων του χώρου των πετρελαιοειδών. Πάντως το μεγαλύτερο διάστημα της συνέλευσης και το πιο ουσιαστικό αφιερώθηκε στην ενημέρωση για τα εκκρεμή θέματα του κλάδου, τις δραστηριότητες της ΠΟΠΕΚ και τις τελευταίες εξελίξεις στη νομοθεσία που διέπει την αγορά καυσίμων και ειδικό-

6

τερα τον κλάδο των πρατηρίων. Ο προγραμματισμός δράσης για το 2011 όπως παρουσιάστηκε από τον πρόεδρο κ. Χ. Μαυράκη περιλαμβάνει μεταξύ άλλων τους εξής στόχους: • Εξυγίανση της αγοράς με πάταξη του λαθρεμπορίου, του αθέμιτου ανταγωνισμού, της παράνομης διακίνησης και των «πειραγμένων» αντλιών, φαινόμενα που όπως είπε ο πρόεδρος της ΠΟΠΕΚ έχουν σαν αποτέλεσμα να δυσφημείται και το υγιές τμήμα της αγοράς.

• Παρεμβάσεις προς το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας για τα θέματα των ολοκληρωμένων συστημάτων ελέγχου εισροών – εκροών όγκου καυσίμων και των συμβάσεων με τις εταιρίες.

• Επιδιώκουμε διαφάνεια τιμών σε όλα τα στάδια, τιμολόγηση με αντικειμενικά κριτήρια, πρόσβαση στα διυλιστήρια, μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα η οποία είναι μεν δύσκο-

λο να επιτευχθεί αλλά αν τα καύσιμα δεν γίνουν προσιτά στους καταναλωτές το κράτος δεν πρόκειται να εισπράξει τα έσοδα που υπολογίζει από τα καύσιμα, ειδικά στη Βόρειο Ελλάδα.

• Δημιουργία μιας ισχυρής και οικονομικά αυτοδύναμης Ομοσπονδίας, κάτι που όπως είπε ο κ. Μαυράκης δεν είχαμε ποτέ και αποτελεί όνειρο πολλών ετών. «Στόχος μας είναι μια ανεξάρτητη Ομοσπονδία, που να μην είναι υποχείριο κανενός και να μην υπάρχει δυνατότητα να αλλοιώνονται τα αποτελέσματα των γενικών συνελεύσεων». Εγκρίθηκε, επίσης, η δυνατότητα εγγραφής σε τριτοβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση κάτι που μπορεί να αποφέρει πολλαπλά οφέλη για την Ομοσπονδία μας. Κηρύσσοντας την έναρξη των εργασιών της συνέλευσης ο κ. Μαυράκης εξέφρασε την ελπίδα για ενότητα του κλάδου «ώστε η Ομοσπονδία να γίνει μία». Επεσήμανε ωστόσο ότι δεν είναι δυνατόν ορισμένα άτομα να υπονομεύουν το συνδικαλιστικό κίνημα, ότι η ΠΟΠΕΚ δημιουργήθηκε ύστερα από τη διαπίστωση χρηματισμού ορισμένων προκειμένου να ανατραπεί η νόμιμη διοίκηση της ΟΒΕ και ότι η «μαύρη» αυτή σελίδα ανήκει στο παρελθόν. Παρουσιάζοντας εξάλλου τον απολογισμό δράσης της Ομοσπονδίας την περασμένη χρονιά, αναφέρθηκε στη διεύρυνση της δύναμης της ΠΟΠΕΚ, με την προσθήκη άλλων δύο Ενώσεων που αναμένονται σύντομα, πέ-

ρα από τις Ενώσεις της Λάρισας (την οποία καλωσόρισε και επίσημα στην Ομοσπονδία) και της Αττικής, για την οποία απομένουν μόνο τυπικές εκκρεμμότητες. Επεσήμανε ακόμη την πλούσια δραστηριότητα της Ομοσπονδίας η οποία όπως υπογράμμισε φιλοδοξεί να λειτουργήσει με νέα, υψηλά συνδικαλιστικά στάνταρντς που ανταποκρίνονται στις ανάγκες των καιρών και δεν περιορίζονται σε ανούσιες κινητοποιήσεις με μοναδικό αποτέλεσμα τον εντυπωσιασμό της στιγμής. Στο πλαίσιο αυτό, πραγματοποιήθηκαν σειρά επαφών και παρεμβάσεων για τα θέματα του κλάδου προς τα αρμόδια υπουργεία, με θέσεις που συχνά συνοδεύονταν από επιστημονική τεκμηρίωση και μελέτες. Μεταξύ άλλων τα θέματα που τέθηκαν, ανά υπουργείο ήταν μεταξύ άλλων: • Προς το υπουργείο Οικονομικών η επισήμανση των προβλημάτων που δημιούργησε ο Ήφαιστος, τα θέματα της περαίωσης των ανέλεγκτων φορολογικών υποθέσεων, των αλλεπάλληλων αυξήσεων στον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης και το ΦΠΑ των καυσίμων, και τα προβλήματα που δημιούργησαν στον κλάδο με την κάθετη πτώση των συναλλαγών, τα πρόστιμα που επιβάλλονταν για τη μη έκδοση αποδείξεων λιανικής, σε περίοδο όμως που οι αποδείξεις δεν υπολογίζονταν για τον καθορισμό του φορολογητέου ει-

σοδήματος των πρατηριούχων.

• Προς το υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για το καθεστώς ίδρυσης πρατηρίων, τον περιορισμό των αποστάσεων ασφαλείας, την παράταση στην εγκατάσταση ABS στα βυτιοφόρα.

• Προς το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας για την κατάργηση του πλαφόν που είχε επιβληθεί στις τιμές των καυσίμων σε ορισμένες περιοχές, τις συμβάσεις με τις εταιρίες, την εγκατάσταση των ολοκληρωμένων συστημάτων ελέγχου εισροών – εκροών όγκου καυσίμων με κρατική χρηματοδότηση, τον αθέμιτο ανταγωνισμό, τις «πειραγμένες» αντλίες, την εμπέδωση διαφάνειας στη διαμόρφωση των τιμών.

• Προς το υπουργείο Εργασίας για το ταμείο μας.

• Προς το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για το ωράριο, το πολεοδομικό καθεστώς των στεγάστρων, τη δημοσιοποίηση λίστας με πρατήρια στα οποία έχουν επιβληθεί πρόστιμα χωρίς να υπάρχουν όμως τελεσίδικες αποφάσεις με αποτέλεσμα τον άδικο σε πολλές περιπτώσεις διασυρμό συναδέλφων, ιδίως στις περιπτώσεις που δεν υπάρχει οικονομικό κίνητρο για την παράβαση. Ειδικότερη και αναλυτική ενημέρωση έγινε για τα σημαντικότερα θέματα που απασχολούν περισσότερο τον κλάδο. Συγκεκριμένα: 1. Για τις αποστάσεις ασφαλείας: ενώ η αρχική πρόβλεψη ήταν για μηδενισμό των αποστάσεων, καταφέραμε να διατηρηθούν στα 80 μέτρα, όπως επίσης να παραμείνουν τουλάχιστον για 7 χρόνια τα πρατήρια που βρίσκονται στον αστικό ιστό. Ο πρόεδρος της ΠΟΠΕΚ χαρα-

κτήρισε πολύ καλή και χρήσιμη εμπειρία την παρουσία του στη Βουλή, κατά τη συζήτηση του συγκεκριμένου νομοσχεδίου του υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων στην αρμόδια Επιτροπή όπου έγινε ουσιαστική συζήτηση με τους βουλευτές – μέλη της Επιτροπής. Για το θέμα αυτό έχει εκδοθεί διευκρινιστική εγκύκλιος από το υπουργείο η οποία αφήνει ανοιχτά πολλά παράθυρα και πρέπει να εξετασθεί με προσοχή. Αναλυτικές πληροφορίες για την εγκύκλιο δημοσιεύουμε στις επόμενες σελίδες.

2. Για την επαναλειτουργία των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων από τα ΚΑΕ. Το πρόβλημα είναι τεράστιο καθώς τα πρατήρια στη Β. Ελλάδα είχαν ήδη μαραζώσει από την αύξηση της φορολογίας και τις μαζικές επισκέψεις καταναλωτών σε γειτονικές χώρες (Βουλγαρία, Σκόπια, Αλβανία) για προμήθεια καυσίμων σε χαμηλότερες τιμές, και στην κατάσταση αυτή προστίθεται τώρα το πρόβλημα των ΚΑΕ. Ο τεχνικός σύμβουλος της ΠΟΠΕΚ κ. Καρανάσιος τόνισε ότι υπάρχουν σοβαρές ατασθαλίες στη διαδικασία αδειοδότησης των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων, οι οποίες έχουν επισημανθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες. «Πάσχει» επίσης νομικά η άδεια των ΚΑΕ και βέβαια δεν έχει απαντηθεί το πάγιο ερώτημα του κλάδου, πώς δόθηκε αυτή η άδεια τη στιγμή που το 2006 είχε ανακληθεί– όπως αναφέρεται στη σχετική απόφαση του υπουργείου Οικονομικών που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης – για λόγους δημοσίου συμφέροντος, στους οποίους περιλαμβάνονται η απώλεια εσόδων του Δημοσίου, η δημιουργία συνθηκών αθέ-

7

μιτου ανταγωνισμού στο χώρο των εμπορευματικών μεταφορών και στο χώρο της εμπορίας πετρελαιοειδών καθώς και ο κίνδυνος άμεσης επιστροφής των αυτοκινήτων και λαθραίας διάθεσης των καυσίμων τους στην Ελληνική Επικράτεια. Ο σύμβουλος της ΠΟΠΕΚ κ. Δ. Μακρυβέλιος χαρακτήρισε σκανδαλώδη τη συγκεκριμένη απόφαση του υπουργείου Οικονομικών, με την οποία δόθηκε το πράσινο φως για επαναλειτουργία των πρατηρίων των ΚΑΕ ενώ επεσήμανε και το γεγονός ότι η όλη μεθόδευση έγινε εν κρυπτώ αφού η κοινή γνώμη και ο κλάδος πληροφορήθηκαν τις εξελίξεις αρκετούς μήνες μετά την υπογραφή της απόφασης, μέσω ανακοίνωσης της Follie – Follie στο Χρηματιστήριο. Η Ομοσπονδία μας έχει εκπονήσει και νομική μελέτη που αναδεικνύει και θέμα αντισυνταγματικότητας της απόφασης, για την οποία θα διαβάσετε σε επόμενες σελίδες.

3. Για τη λειτουργία και τις στρεβλώσεις της αγοράς, τις συμβάσεις αποκλειστικής συνεργασίας και την αδιαφάνεια στη διαμόρφωση των τιμών. Η ΠΟΠΕΚ είχε συμφωνήσει με το υπουργείο να καθήσουμε όλοι οι φορείς της αγοράς σε ένα τραπέζι, να κάνουμε ουσιαστικό διάλογο και να βρούμε λύσεις. Η σύσκεψη αναβλήθηκε ξανά και ξανά, μέχρις ότου αναγκαστήκαμε να βγάλουμε μια πολύ σκληρή ανακοίνωση κατά του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Ακόμη πάντως αναμένουμε.

4. Για το ωράριο λειτουργίας των πρατηρίων: έχουμε ζητήσει την επαναφορά του ωραρίου στην Κρήτη και έχουμε υπόσχεση από την ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας

8

και Κλιματικής Αλλαγής ότι το αίτημα θα ικανοποιηθεί.

5. Για τις ελλειμματικές παραδόσεις καυσίμων στα πρατήρια. Πρόκειται για μεγάλη πληγή που θίγει άμεσα τα συμφέροντα του κλάδου. Υπάρχουν πολλές καταγγελίες για αλλοιώσεις στα συστήματα μέτρησης του όγκου που παραδίδουν τα βυτιοφόρα ενώ παραμένει το κενό σε ότι αφορά τις διαφορές θερμοκρασίας. Εμείς ζητάμε να δοθεί η δυνατότητα ελέγχου των εγκαταστάσεων των εταιριών, απ’ όπου φορτώνουν τα βυτιοφόρα, ώστε να διασφαλίσουμε την ποσότητα και την ποιότητα του καυσίμου. Επίσης, να υπάρχει μια συγκεκριμένη υπηρεσία στην οποία να μπορούν να απευθύνονται είτε μεμονωμένοι πρατηριούχοι είτε (για ευνόητους λόγους) οι Ενώσεις για καταγγελίες αναφορικά με την ποσότητα και ποιότητα των καυσίμων που παραλαμβάνουμε. Το πρόβλημα θα λυθεί ριζικά με την εγκατάσταση των ολοκληρωμένων συστημάτων ελέγχου εισροών – εκροών σε όλα τα στάδια διακίνησης των καυσίμων όπως παγίως ζητά η ΠΟΠΕΚ.

6. Για το ταμείο των βενζινοπωλών: Αιφνιδιαστικά η ηγεσία του ΟΑΕΕ μας εμφάνισε σχέδιο με το οποίο καταργείται η παρακράτηση του πόρου από τις εταιρίες και οι εισφορές θα εισπράττονται πλέον με αποστολή ειδοποιητηρίων, όπως γίνεται με τις εισφορές προς το ΙΚΑ και τον ΟΑΕΕ. Στις επαφές που κάναμε με τη διοίκηση του Οργανισμού, εξηγήσαμε ότι αν υλοποιηθεί η πρόταση αυτή τότε είναι περισσότερο από βέβαιο ότι θα αρχίσουν οι καθυστερήσεις πληρωμής των εισφορών και θα χαθεί μια σίγουρη και σταθερή πηγή εσόδων. Το θέμα παραμένει σε εκκρεμμότητα και το παρακολουθούμε στενά.

Παρόντες στη συνέλευση ήταν 20 αντιπρόσωποι των Ενώσεων – μελών της ΠΟΠΕΚ οι οποίοι υπερψήφισαν ομόφωνα τον διοικητικό και οικονομικό απολογισμό του 2010 και τον προϋπολογισμό του 2011. Πρόεδρος της συνέλευσης εξελέγη επίσης ομόφωνα η κα Έλλη Παπαδοπούλου, αντιπρόεδρος η κα Παναγιώτα Τσιπουρίδου, γραμματέας ο κ. Δρουδάκης και ψηφολέκτης ο κ. Ανδρέας Χαλδέζος. Στη συνέλευση παρευρέθησαν ακόμη: • Ο κ. Δημήτρης Μακρυβέλιος, σύμβουλος της ΠΟΠΕΚ και πρώην πρόεδρος της ΟΒΕ καθώς και ο τεχνικός σύμβουλος της ΠΟΠΕΚ κ. Καρανάσιος οι οποίοι ενημέρωσαν το σώμα για τις εξελίξεις αναφορικά με την επαναλειτουργία των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων από τα ΚΑΕ.

• Ο κ. Γιώργος Μασσαλής, πρόεδρος του Συνδέσμου Εμπορίας Πετρελαιοειδών Καυσίμων ο οποίος δήλωσε ότι στην επόμενη γενική συνέλευση θα παρίσταται σαν ιδρυτικό μέλος της ΑΠΕΚ (του υπό ίδρυση Σωματείου της Αθήνας) και ευχήθηκε η Ομοσπονδία να αντιμετωπίσει τα προβλήματα του κλάδου, απαλλαγμένη από τις παθογένειες του παρελθόντος. Δεν υπάρχει, όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, κανένα κομμάτι της δουλειάς μας που να μη βρίσκεται αυτήν την περίοδο σε φάση αναδιάρθρωσης.

ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ

ΖΕΡΒΑΚΗΣ

ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ-ΑΝΑΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ

ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΑ ΑΠΟ ΤΟ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΗΣ ΤΕΚΑΤ ΕΠΕ

EUMER

24 MHNEΣ

ΕΓΓΥΗΣΗ

LPG

ORION

LUPUS

εκροών ν ώ ο ρ ισ ε α μ η τ Παρέχουμε σύσ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΔΕΞΑΜΕΝΗΣ ΜΕ ΠΟΛΥΑΙΘΥΛΕΝΙΚΟ ΦΡΕΑΤΙΟ

Κεντρικά Γραφεία: Ποταμού 22, Κορυδαλλός Τηλ.: 210.4944.324, Fax: 210.4974.348 www.tekat.eu e-mail: tekat@ath.forthnet.gr Λάρισα: Αποστολία Καζάνα & Σια Ο.Ε. Εμπορία Μηχανημάτων Γεωργιάδου 27, Λάρισα Τηλ.: 2410.257.117, 2410.533.462 Fax: 2410.530.239

ΠΡΙΝ

ΜΕΤΑ

Αναλαμβάνουμε εργασίες σε όλη την Ελλάδα με πολύ προσιτές τιμες.

AΛΦΑ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ Α.Ε. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΑΝΤΛΙΕΣ ΕΠΙΣΗΜΟΣ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΣ

SK 700 HORIZON

SERVICE ΑΝΤΛΙΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ

AYTOMATOΣ ΠΩΛΗΤΗΣ

alpha2-2.indd 2

ENDEAVOR

10/12/2010 2:50:27 μμ

. ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ & ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΙΣΡΟΩΝ - ΕΚΡΟΩΝ EΓΚΑΤΕΣΤΗΜΕΝΟ ΣΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΑΠΟ

600 ΠΡΑΤΗΡΙΑ

AΛΦΑ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ Α.Ε.

alpha2-2.indd 3

Λασιθίου 13 • 121 32 Περιστέρι Τηλ.: 210.5781.268-9 • Fax:210.5725.158 E-mail: alphapratirion@alphapratirion.gr www.alphapratirion.gr

10/12/2010 2:50:33 μμ

ΙΔΡΥΣΗ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ

«Παράθυρο» για την καταστρατηγηση του νόμου

«Π

αράθυρο» για καταστρατήγηση του νόμου περί ελάχιστων αποστάσεων μεταξύ πρατηρίων και χώρων συνάθροισης κοινού ανοίγει με την ερμηνευτική εγκύκλιο που εξέδωσε το υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Πρόκειται για το άρθρο 11 του ν.3897/10 (δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 208/Α’/10-12-2010, το οποίο παρουσιάσαμε αναλυτικά σε προηγούμενα τεύχη) το οποίο σύμφωνα με την εγκύκλιο δεν επηρεάζει τα μικτά πρατήρια υγραερίου, τόσο τα υπάρχοντα όσο και τα εφεξής ιδρυόμενα. Το καθεστώς ίδρυσης των

12

μικτών πρατηρίων και των πρατηρίων υγραερίου ρυθμίζεται με τις διατάξεις του ΠΔ 595/84, το οποίο προβλέπει ελάχιστες αποστάσεις 50 μέτρα από κατοικίες και 30 μέτρα από γραφεία ή καταστήματα, ρύθμιση που δημιουργεί το «παράθυρο» στο οποίο αναφερόμαστε. Η εγκύκλιος που δημοσιεύουμε στη συνέχεια περιγράφει αναλυτικά το νέο καθεστώς που διέπει την ίδρυση και λειτουργία πρατηρίων καυσίμων. Αναλυτικά: Στο ΦΕΚ Α΄208/10.12.2010 δημοσιεύθηκε ο ν.3897 με τίτλο « Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Οδικής Ασφάλειας και Γενικής Διεύθυνσης Οδικής Ασφάλειας,

εποπτεία και βελτίωση του θεσμού του τεχνικού ελέγχου οχημάτων για την προαγωγή της Οδικής Ασφάλειας και την προστασία του περιβάλλοντος, κύρωση Σύμβασης μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και Ο.Α.Σ.Θ. και άλλες διατάξεις». Η παρούσα Εγκύκλιος αναφέρεται στην παροχή οδηγιών, ερμηνειών και κατευθύνσεων, αναφορικά με τις διατάξεις που περιέχονται στο άρθρο 11 του εν λόγω νόμου (ανά παράγραφο και εδάφιο κάθε παραγράφου), που έχει ως τίτλο: «Εναρμόνιση διατάξεων και άρση περιορισμών ελευθερίας ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίων καυσίμων», ως εξής:

ΑΡΘΡΟ 11 Παρ. 1 Ίδρυση και Λειτουργία πρατηρίων υγρών καυσίμων Εδάφιο 1 Απαγορευτική προϋπόθεση εγκατάστασης πρατηρίων υγρών καυσίμων σε απόσταση 80 μ. από εκκλησίες, νοσοκομεία, εκπαιδευτήρια καταστήματα και χώρους συνάθροισης κοινού Η διάταξη του νόμου αυτού δεν αναφέρεται στα υπάρχοντα πρατήρια υγρών καυσίμων, ούτε τους υπάρχοντες σταθμούς αυτοκινήτων που διαθέτουν και αντλίες καυσίμων αλλά σε αυτά που πρόκειται να ιδρυθούν μετά την εφαρμογή του νόμου. Επίσης διευκρινίζεται ότι η ρύθμιση αυτή δεν αναφέρεται στα μικτά πρατήρια υγραερίου (που καλύπτονται από το ΠΔ 595/84, όπως ισχύει), τόσο στα υπάρχοντα όσο και στα εφεξής ιδρυόμενα. Αναφορικά με τα «εφεξής ιδρυόμενα» δηλ. τα πρατήρια εκείνα των υγρών καυσίμων (ΠΔ 118/06) και τους σταθμούς αυτοκινήτων με αντλίες (του ΠΔ 455/76, όπως ισχύει), που μέχρι την 10.12.2010 δεν είχαν τύχει αδείας ιδρύσεως ισχύουν τα εξής: - όσοι Φάκελοι για χορήγηση άδειας ίδρυσης πρατηρίου υγρών καυσίμων είχαν κατατεθεί μέχρι την 10.12.2010 και επίσης είχε ήδη, μέχρι την ημερομηνία αυτή, διενεργηθεί σχετική αυτοψία από την έκθεση της οποίας συνάγεται η καταλληλότητα του οικοπέδου ή γηπέδου που αυτό θα εγκατασταθεί, εξετάζονται σύμφωνα με τις προγενέστερες διατάξεις, όπως προκύπτει με αναλογική εφαρμογή της διατάξεως της παρ. 4 του άρθρου 10 του ν.3897/10.

- όσοι Φάκελοι όμως κατατέθηκαν από την 10.12.2010 και μετά ελέγχονται σύμφωνα με τις νέες διατάξεις. Σε σχέση με τα αναφερόμενα στην ερμηνευτική εγκύκλιο του ν.2465/97, παρέχονται ορισμένες διευκρινήσεις: - εκκλησίες: εξετάζονται μόνο οι ενοριακοί ναοί, όχι παρεκκλήσια, εξωκλήσια, ναοί νεκροταφείων, ναοί σε ιδιωτικά ακίνητα κ.λ.π.

- απαγορεύεται πλέον η γειτνίαση (εννοείται πάντοτε σε απόσταση μικρότερη των 80 μ.) από όλα τα κτίρια υγείας και πρόνοιας, όπως αυτά ταξινομούνται από το άρθρο 3 παρ. Ε του Κτιριοδομικού Κανονισμού (ΦΕΚ Β΄59/03.02.1989), που επί λέξει αναφέρει:

Ε. ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΡΟΝΟΙΑ: Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται όσα κτίρια ή τμήματα κτιρίων χρησιμοποιούνται για ιατρική πρόληψη, διάγνωση ή και θεραπεία, για περίθαλψη ατόμων ηλικιωμένων ή ασθενών ή μειωμένης πνευματικής ή σωματικής ικανότητας, για ύπνο και σωματική υγιεινή βρεφών και παιδιών ηλικίας μικρότερης των έξι ετών. Στην κατηγορία αυτή ανήκουν μεταξύ άλλων και: Τα νοσοκομεία , oι κλινικές, τα αγροτικά ιατρεία, οι υγειονομικοί σταθμοί, τα κέντρα υγείας, τα ψυχιατρεία, τα ιδρύματα ατόμων με ειδικές ανάγκες, τα ιδρύματα χρονίως πασχόντων, οι οίκοι ευγηρίας, τα βρεφοκομεία, βρεφικοί σταθμοί, παιδικοί σταθμοί, τα οικοτροφεία παιδιών ηλικίας μικρότερης των έξι ετών, τα ιατρεία.

- επίσης, με την εν τω μεταξύ διαμορφωθείσα νομολογία, μετά από Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ που έγιναν αποδεκτές από τους κατά καιρούς Υπουργούς Μεταφορών και Επικοινωνιών, ως απαγορευτικές γειτνιάσεις (εννοείται πάντοτε σε απόσταση μικρότερη των 80 μ.) θεωρούνται πλέον και τα φροντιστήρια, τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.).

- αναφορικά με τα «γραφεία, καταστήματα και χώρους συνάθροισης κοινού» διευκρινίζεται ότι σε ένα κτίριο με πολλά επιμέρους γραφεία ή καταστήματα, έκαστο γραφείο ή κατάστημα κ.ά. εξετάζεται μεμονωμένα δηλ. ερευνάται αν ένα έκαστο εξ αυτών έχει χωρητικότητα άνω των 50 ατόμων και δεν αθροίζονται οι επιμέρους χωρητικότητες. Συνεπώς ένα πολυώροφο κτίριο που έχει στο ισόγειο εμπορικό κατάστημα, και στους ορόφους πολλούς μεμονωμένους χώρους με χρήση γραφείων δεν θεωρείται απαγορευτική απόσταση, αν έστω και ένα από αυτά δεν έχει χωρητικότητα άνω των 50 ατόμων. Σημαντικό είναι να τονισθεί ότι όλες οι παραπάνω απαγορεύσεις ίδρυσης νέου πρατηρίου υγρών καυσίμων ή σταθμών αυτοκινήτων με αντλίες δεν λαμβάνονται υπόψη αν ο ενδιαφερόμενος για την ίδρυση είτε μόνος του είτε με τη συνδρομή της Υπηρεσίας προσκομίσει στοιχεία από τα οποία αποδεικνύεται ότι οι εγκαταστάσεις εκείνες, οι οποίες πιθανόν δημιουργούν κώλυμα για την ίδρυση του νέου πρατηρίου υγρών καυσίμων ή σταθμών αυτοκινήτων με αντλίες, δεν είναι νόμιμες (δηλ. το κτίριο στο οποίο στεγάζονται είναι αυθαίρετο ή η σημερινή χρήση του δεν

13

είναι αυτή που προβλέπεται από την οικοδομική του άδεια). Εδάφιο 2 Μέτρηση χωρητικότητας γραφείων καταστημάτων και χώρων συνάθροισης κοινού Στο παρόν εδάφιο διευκρινίζεται ο τρόπος μέτρησης της χωρητικότητας, για κάθε μια από τις κτιριακές χρήσεις που αναφέρονται στο 1ο εδάφιο της ίδιας παραγράφου, με εξαίρεση εκείνα τα κτίρια που απαγορεύεται σε απόσταση μικρότερη των 80 μέτρων η εγκατάσταση και λειτουργία πρατηρίων υγρών καυσίμων ανεξαρτήτως του θεωρητικού πληθυσμού τους. Επίσης, αν μία από τις παραπάνω κτιριακές εγκαταστάσεις έχει ανεγερθεί νομίμως, πριν την τελική ισχύ του ΠΔ 71/88 και η άδεια οικοδομής του αναγράφει την ίδια χρήση με αυτή που λειτουργεί, θα υπολογίζεται ο θεωρητικός πληθυσμός του σαν να εκδιδόταν η οικοδομική άδεια μετά την 17-12-1989, ημερομηνία ισχύος του Π.). 71/88, σύμφωνα με τις διατάξεις αυτού. Εδάφιο 3 Τήρηση της απόστασης των 80μ και για τις λοιπές εγκαταστάσεις 1. Για τη πρώτη πρόταση του εδαφίου 3 της παρ. 1 του εν θέματι άρθρου διακρίνονται οι εξής περιπτώσεις: α) Οικόπεδα είτε κτιριακές εγκαταστάσεις του 1ου εδαφίου (εκκλησίες, νοσοκομεία, κλινικές, άσυλα ανιάτων γηροκομεία, οίκοι ευγηρίας, και γενικότερα κτιρίων υγείας και πρόνοιας, εκπαιδευτήρια, κτίρια ξενοδοχείων, γραφείων και καταστημάτων και χώροι συνάθροισης κοινού) με θεσμοθετημένες χρήσεις γης, δεν υπάγονται, σε καμία περίπτωση, στους περιορισμούς του παρόντος (3ου) και του 1ου εδαφίου για τη τήρηση της απόστασης των 80μ από πρατήρια. β) Πρατήριο το οποίο υποβάλλει αίτηση άδειας ίδρυσης μετά την 10.12.2010, ενώ η άλλη εγκατάσταση (π.χ. καφετέρια 70 ατόμων) υπάρχει και λειτουργεί νόμιμα, δεν μπορεί να ιδρυθεί.

2. Η δεύτερη πρόταση του 3ου εδαφίου προβλέπει ότι ειδικά για τα πρατήρια που τυχόν ιδρύονται σε οικόπεδο ή γήπεδο υπάρχουσας υπεραγοράς θα πρέπει : α) αν ευρίσκεται εντός οικισμού ή εντός σχεδίου, για το πρατήριο της υπεραγοράς θα διαμορφώνεται ανεξάρτητη κυκλοφοριακή σύνδεση από αυτή για τους επισκέπτες της υπεραγοράς. Αυτό έχει ως σκοπό να διευκολύνει τη συνολική

14

προσπέλαση στο ενιαίο οικόπεδο και δεν επιβάλλει το διαχωρισμό (π.χ. με περίφραξη) των δύο δραστηριοτήτων, που θα ήταν άλλωστε αντίθετο και προς τις βασικές προβλέψεις του άρθρου 24 του ΠΔ 118/06. β) αν πρόκειται για γήπεδο χωροθετείται δηλαδή εκτός σχεδίου περιοχή επιβάλλεται να έχει ανεξάρτητη κυκλοφοριακή σύνδεση το πρατήριο της υπεραγοράς από τη κυκλοφοριακή σύνδεση αυτής καθαυτής της υπεραγοράς. Παρ.2 Προσθήκη και των χρήσεων γραφείων, ξενοδοχείων ως απαγορευτικών προϋποθέσεων για την ίδρυση πρατηρίων κάτω από αυτές. Σε αυτή την παράγραφο αναφέρεται ότι οι εξαιρέσεις που ίσχυαν στη παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 2801/2000 για τα γραφεία και τα ξενοδοχεία δεν υφίστανται πλέον. Συνεπώς οι χρήσεις γραφείων και ξενοδοχείων σε πολυώροφα κτίσματα θεωρούνται ως απαγορευτικές προϋποθέσεις για την ίδρυση πρατηρίου υγρών καυσίμων ή σταθμού αυτοκινήτων εξοπλισμένων με αντλίες καυσίμων στα ισόγεια αυτών. Παρ.3 Απομάκρυνση υφιστάμενων πρατηρίων εντός 7ετίας Εδάφιο 1 Πρατήρια κάτωθεν κατοικιών, καταστημάτων, εκπαιδευτηρίων, ξενοδοχείων κ.τ.λ. Η διάταξη είναι σαφής και αφορά το ασυμβίβαστο των χρήσεων στο ίδιο το κτίριο, στο ισόγειο του οποίου είναι εγκατεστημένο το πρατήριο ή οι αντλίες καυσίμων του σταθμού αυτοκινήτων. Με τη διάταξη αυτή όσα πρατήρια υγρών καυσίμων στεγάζονται στα ισόγεια πολυορόφων κτισμάτων με χρήσεις αυτές της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 2801/2000, συμπεριλαμβανομένων και των κτιρίων με χρήσεις γραφείων και ξενοδοχείων (σύμφωνα με την ερμηνεία της παρ. 2 του άρθρου 9 του ν. 3897/2010), απομακρύνονται εντός 7ετίας από την ισχύ του ν. 3897/2010. Εδάφιο 2 Πρατήριο σε απόσταση μικρότερη των 80μ από καταστήματα, χώρους συνάθροισης κοινού άλλες κτιριακές χρήσεις ή αντίστοιχοι χώροι με θεσμοθετημένες χρήσεις γης Η διάταξη ως έχει

ερμηνεύεται ως εξής : αν υφίσταται πρατήριο σε απόσταση μικρότερη των 80 μ, από χρήσεις της παρ. 1 της παρούσης, απομακρύνεται το πρατήριο εντός της επταετίας από την δημοσίευση του παρόντος νόμου. Παρ.4 Κατάργηση πάσης φύσεως αποστάσεων μεταξύ πρατηρίων καυσίμων Με τη διάταξη αυτή καταργούνται οι κάθε μορφής (ακτινικές, κατά μήκος της οδού) απαγορευτικές αποστάσεις μεταξύ των πρατηρίων καυσίμων, με εξαίρεση αυτές που λαμβάνονται για την ύπαρξη συνθηκών οδικής ασφάλειας και αποφυγής ατυχημάτων, μεταξύ της οδικής κυκλοφορίας της έμπροσθεν του πρατηρίου οδού και των εξερχομένων από το πρατήριο οχημάτων, σε περιοχές μόνο εκτός σχεδίου (Β.Δ. 465/70 , όπως ισχύει, άρθρο 5 παρ. 1ε) που είναι οι ακόλουθες: • 200 μ. για τα πρατήρια που ιδρύονται σε Βασικό Εθνικό οδικό δίκτυο • 150 μ. αντίστοιχα στο Δευτερεύον Εθνικό οδικό δίκτυο • 100 μ. για το Τριτεύον Εθνικό οδικό δίκτυο και • 70 μ. για το Επαρχιακό οδικό δίκτυο και παραπλεύρους (S.R.) Οι αποστάσεις ισχύουν από άλλη εγκεκριμένη εν ισχύ κυκλοφοριακή σύνδεση και μετρώνται μεταξύ των άκρων πέρατος και αρχής της κυκλοφοριακής διαμόρφωσης των δύο συνδέσεων. Επισημαίνεται ότι, οι αποστάσεις αυτές είναι απαιτητές και μεταξύ μιας ισχύουσας κυκλοφοριακής σύνδεσης εγκατάστασης (π.χ. ξενοδοχείου, νοσοκομείου κ.λ.π.) και της εγκεκριμένης κυκλοφοριακής σύνδεσης ενός υπό ίδρυση πρατηρίου. Αφού καταργήθηκαν οι ακτινικές απαγορευτικές αποστάσεις των 500 μ., το σε κάθε περίπτωση συνυποβαλλόμενο τοπογραφικό διάγραμμα θα καλύπτει μόνο τη ζώνη των 150 μ. από τα χαρακτηριστικά στοιχεία του πρατηρίου, όπως ορίζονται στο π.δ.595/1984 Παρ.5 Εγκατάσταση διανομέων πεπιεσμένου Φυσικού Αερίου (CNG) σε πρατήρια υγρών καυσίμων. Με τη διάταξη αυτή προβλέπεται η εγκατάσταση διανομέων CNG εντός πρατηρίου υγρών καυσίμων εφόσον πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις των κείμενων διατάξεων περί πρατηρί-

16

ων υγρών καυσίμων και πρατηρίων πεπιεσμένου φυσικού αερίου (CNG). Παρ.6 Δικαιούχοι άδειας ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίου υγραερίου και μικτών πρατηρίων Με αυτή τη διάταξη δίδεται το δικαίωμα και σε πολίτες άλλων κρατών – μελών της Ε.Ε. να είναι εκμεταλλευτές πρατηρίων καυσίμων, έπειτα από την έκδοση του ν. 3844/2011, ο οποίος εναρμονίζει την υπ’ αριθμ. 2006/123/ΕΚ Κοινοτική Οδηγία στην εθνική μας νομοθεσία. Παρ.7 Κατάργηση τριμελούς επιτροπής Προ της εξ’ υπαρχής χορήγηση άδειας ίδρυσης ή της διαδικασίας έγκρισης σχεδιαγραμμάτων για προσθήκη διανομέα LPG σε υπάρχον πρατήριο υγρών καυσίμων και μετατροπή αυτού σε μικτό (ν.3710/08, άρθρο 10 παρ. 2γ) διενεργείται αυτοψία από Διπλωματούχο ή πτυχιούχο μηχανικό από την αδειοδοτούσα οικεία αρμόδια υπηρεσία Μεταφορών και Επικοινωνιών, καταργούμενης της αυτοψίας από τριμελή επιτροπή, εντός αποκλειστικού χρονικού διαστήματος μέχρι εξήντα ημερών για τη χορήγηση καταλληλότητας θέσης (ή αντίστοιχα η έγκριση σχεδιαγραμμάτων για μετατροπή του πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό πρατήριο). Σημειωτέον ότι κατά τη μετατροπή υπάρχοντος πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό δεν απαιτείται καμία άλλη διαδικασία για τον υπάρχοντα κόμβο σύνδεσης (ή την υπάρχουσα απότμηση, για τα εντός σχεδίου ή εντός οικισμών), όπως άλλωστε ορίζει σαφώς η πρώτη πρόταση της παρ. 2γ του άρθρου 10 του ν.3710/08). Στη περίπτωση της προσθήκης διανομέα υγραερίου σε υπάρχον λειτουργούν πρατήριο υγρών καυσίμων υποβάλλονται με μία αίτηση όλα τα απαιτητά στοιχεία και αντί της καταλληλότητας θέσης χορηγείται έγκριση σχεδιαγραμμάτων για μετατροπή του πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό (ενδεχομένως και με άλλες επιθυμητές τροποποιήσεις και προσθήκες). Το πρατήριο συνεχίζει να λειτουργεί ως σύνηθες πρατήριο υγρών καυσίμων μέχρις ότου περατώσει τις αναγκαίες εργασίες και υποβάλλει στην Υπηρεσία τα αναγκαία δικαιολογητικά, οπότε με μία Απόφαση ανακαλείται η άδεια λειτουργίας του πρατηρίου υγρών καυσίμων και χορηγεί-

ται άδεια λειτουργίας μικτού πρατηρίου, διαρκείας δέκα (10) ετών, η οποία ακολούθως θα ανανεώνεται κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 26 του Π.Δ. 595/84, όπως ισχύει. Παρ.8 Ισχύς άδειας ίδρυσης μικτού ή αμιγούς πρατηρίου υγραερίου Η διάταξη αυτή αναφέρεται στη χρονική διάρκεια της άδειας ίδρυσης μικτού ή αμιγούς πρατηρίου υγραερίου, που είναι πλέον 2 έτη, καθώς και στη δυνατότητα παράτασης αυτής για δύο (2) επιπλέον έτη, εφόσον υποβληθεί υπεύθυνη δήλωση του επιβλέποντα, της ανέγερσης της εγκατάστασης, μηχανικού στην οποία να δηλώνεται ότι, δεν έχουν περατωθεί οι οικοδομικές εργασίες των εγκαταστάσεων του πρατηρίου ή οι εργασίες διαμόρφωσης του προ του πρατηρίου χώρου. Παρ.9 Βοηθητικές εγκαταστάσεις πρατηρίου υγραερίου (αποθηκών, WC) Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο αυτή για τα πρατήρια του θέματος καταργείται η μέγιστη επιτρεπόμενη επιφάνεια αποθήκης και ειδικών χώρων υγιεινής. Παρ.10 Εξωτερικές αποστάσεις πρατηρίου υγραερίου από χώρους εκπαίδευσης άθλησης υπεραγορά τροφίμων, θεάτρων κ.τ.λ.

1. Η διάταξη αυτή επανακαθορίζει την απόσταση του εδαφίου ε΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του π.δ. 595/1984, όπως ισχύει, μειώνοντας την έως τότε ισχύουσα των εκατό (100) μέτρων σε ογδόντα (80) μέτρα. Συνεπώς, έπειτα από τη παραπάνω αναφερόμενη τροποποίηση, η διάταξη του εδαφίου ε΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του π.δ. 595/1984, όπως ισχύει, έχει ως εξής: «Από τα σύνορα των οικοπέδων παιδικών σταθμών, σχολείων, κατασκηνώσεων, περιφραγμένων χώρων άθλησης, σωφρονιστικών ιδρυμάτων, νεκροταφείων και υπεραγορών τροφίμων και άλλων ειδών καθώς και από τα όρια των κτιρίων ή κτιριακών εγκαταστάσεων ενοριακών ναών, θεάτρων, κέντρων διασκέδασης, κλειστών γυμναστηρίων, δημοσίων υπηρεσιών, τερματικών σταθμών υπεραστικών λεωφορείων ή τραίνων και αεροδρομίων 80μ.».

2. Σε σχέση με τις αναφερόμενες εγκαταστάσεις παρέχονται οι κάτωθι διευκρινήσεις: α) Σε περίπτωση αμφιβολίας για το προσδιορισμό της χρήσης ενός κτιρίου, αρμόδια για τη κατάταξή του στη συγγενέστερη κατηγορία είναι η ελέγχουσα Δημόσια Αρχή και συγκεκριμένα η οικεία, γεωγραφικά, Πολεοδομική Υπηρεσία, κατά τη διαδικασία έκδοσης της οικοδομικής άδειας του συγκεκριμένου κτιρίου, β) Ο καθορισμός χρήσης ενός κτιρίου (είτε πρόκειται για εκκλησία, νοσοκομείο, εκπαιδευτήριο, χώρος συνάθροισης κοινού κ.λ.π.), είναι επίσης, αντικείμενο αποκλειστικής αρμοδιότητας της οικείας Πολεοδομικής Αρχής και όχι της οικείας Υπηρεσίας Μεταφορών και Επικοινωνιών, η οποία έχει ως αποκλειστική αρμοδιότητα τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίων καυσίμων (και άλλων εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων) και όχι τη κατάταξη χρήσης ενός κτιρίου που βρίσκεται σε απαγορευτική απόσταση από αυτά. Συγκεκριμένα, η κατάταξη ενός κτιρίου (ως χώρος συνάθροισης κοινού, καταστήματος, εκπαιδευτήριο, κ.λ.π.), πραγματοποιείται βάσει του ισχύοντα Κτιριοδομικού Κανονισμού και του Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων, όπως αναφέρεται στο Π.Δ. 71/88 και αναγράφεται στη μελέτη Παθητικής Πυροπροστασίας, η υποβολή και έγκριση της οποίας είναι υποχρεωτική στην οικεία γεωγραφικά Πολεοδομική Υπηρεσία μαζί με τα προβλεπόμενα έγγραφα, μελέτες και σχεδιαγράμματα για την έκδοση της αντίστοιχης οικοδομικής άδειας για αυτό. γ) Στη περίπτωση όμως που, προκύψει αμφισβήτηση για τη θεσμοθετημένη χρήση ενός κτίσματος όπως έχει σημειωθεί στο υποβληθέν τοπογραφικό διάγραμμα του πρατηρίου ή κατά την ημέρα διενέργειας της αυτοψίας, σε απόσταση μικρότερη των 80 μ. από το υπό ίδρυση πρατήριο, η άποψη της Υπηρεσίας μας είναι ότι είναι υποχρέωση της οικείας αδειοδοτούσας Υπηρεσίας Μεταφορών και Επικοινωνιών η διερεύνηση αν αυτό αποτελεί απαγορευτική προϋπόθεση για την έγκριση καταλληλότητας θέσης και εν τέλει τη χορήγηση της άδειας ίδρυσης μικτού πρατηρίου. Η ορθή αυτή διερεύνηση είναι η αποστολή σχετικού ερωτήματος προς την οικεία Πολεοδομική Αρχή αναφορικά με τα στοιχεία έκδοσης της οικοδομικής άδειας του υπόψη κτίσματος, που διατηρεί στο αρχείο της.

17

ΑΝΤΛΙΕΣ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΙΑΠΩΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ • 30 ΜΗΝΕΣ ΕΓΓΥΗΣΗ

2000.STD

500.SXD

2000.STD.LITE

ΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΣΕΙΡΕΣ

2000.SMD

2000.SSD

2000.SMD.LITE

ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΙΣΡΟΩΝ - ΕΚΡΟΩΝ KONΣΟΛΑ ΑΝΤΛΙΩΝ

Σύνδεση με κάθε τύπο αντλιών. Σύνδεση με το φορολογικό μηχανισμό και με εκτυπωτη αποδείξεων λιανικής. Σύνδεση με αυτόματο πωλητή

ΑΝΤΛΙΕΣ

ΣΥΣΤΗΜΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΣΤΑΘΜΗΣ ΔΕΞΑΜΕΝΩΝ

Εξαιρετικής ακρίβειας μετρήσεις καύσιμου και νερού. Αυτόματη αναφορά παραλαβής. Οθόνη αφής για εύκολη χρήση.

CONTROLLER ME OΘΟΝΗ ΑΦΗΣ

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΣ ΑΙΣΘΗΤΗΡΑΣ

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΣ

ΑΥΤΟΜΑΤΗ ΕΚΤΥΠΩΣΗ ΑΠΟΔΕΙΞΕΩΝ ΛΙΑΝΙΚΗΣ

ΘΕΡΜΙΚΟΣ ΕΚΤΥΠΩΤΗΣ

Σύνδεση με τους περισσότερους τύπους κονσολών. Δυνατότητα σύνδεσης περισσότερων εκτυπωτών

ΑΥΤΟΜΑΤΟΣ ΠΩΛΗΤΗΣ ΚΑΥΣΙΜΩΝ • • • •

Οθόνη αφής 15’’ Αναγνώστης χαρτονομισμάτων Εκτυπωτής Αποδείξεων Πιστωτικές Κάρτες

ΤΑ ΔΥΝΑΤΟΤΗ Ν Ω ΚΕΡΜΑΤ Ν & ΡΕΣΤΩ

• Κεντρικό Κατάστημα Λαιμός - Λουζιτάνια, 19300, Ασπρόπυργος, Ελλάδα • Τηλ.: 210.5577.303-4 • Fax: 210.5577.006, • Υποκατάστημα Βορείου Ελλάδας Β’ Περιφερειακή οδός, Ν. Λαχαναγορά, 54628, Θεσσαλονίκη • Τηλ.: 2310.723.710 • Fax: 2310.722.957 e-mail: info@ktpumps.gr • www.ktpumps.gr

ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΟΠΕΚ

Παράνομη η απόφαση για τα ΚΑΕ

Π

αράνομη και αντισυνταγματική είναι η απόφαση του υπουργείου Οικονομικών με την οποία επετράπη η επαναλειτουργία των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων από τα ΚΑΕ, σύμφωνα με τη σχετική νομική έρευνα που έκανε η ΠΟΠΕΚ, και κοινοποίησε στις αρμόδιες κρατικές αρχές. Ειδικότερα, όπως προκύπτει από τη μελέτη της νομοθεσίας που διέπει την λειτουργία των Καταστημάτων Αφορολογήτων Ειδών, δεν υπάρχει η απαιτούμενη νομοθετική εξουσιοδότηση για την έκδοση της υπουργικής απόφασης. Το εντυπωσια-

κό στοιχείο είναι ότι η έλλειψη αυτή, που καθιστά την υπουργική απόφαση αντισυνταγματική, είχαν εντοπίσει οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών από το... 2006, οπότε ανακλήθηκε η άδεια λειτουργίας των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων και μάλιστα η έλλειψη νομοθετικής εξουσιοδότησης ήταν, τότε, ένας από τους λόγους για τους οποίους ανακλήθηκε η πρώτη άδεια των ΚΑΕ... Το πλήρες θέμα στη νομική του διάσταση αναλύεται σε επιστολή που υπογράφουν ο πρόεδρος της ΠΟΠΕΚ κ. Χ.Μαυράκης και ο γεν. γραμματέας κ. Σ. Μελί-

«Δυνάμει της § 1 του άρθρου 27 του Ν.

827/1978 επετράπη στο Δημόσιο να συστήσει, με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας μετά από πρόταση του Υπουργού Οικονομικών, ιδιόρρυθμη ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.» και σκοπό την εκμετάλλευση των υφιστάμενων ή όσων ιδρυθούν στο μέλλον καταστημάτων αφορολόγητων και αδασμολόγητων ειδών που βρίσκονται σε διεθνείς κρατικούς αερολιμένες, λιμάνια και χερσαίους μεθοριακούς σταθμούς. Δυνάμει δε της § 2 του ιδίου άρθρου, προβλέπεται η δυνατότητα, στο ίδιο προεδρικό διάταγμα, να δοθεί περαιτέρω εξουσιοδότηση προς τον Υπουργό Οικονομικών να ρυθμίζει ειδικότερα θέματα, μεταξύ των οποίων, τον λεπτομερή καθορισμό των κατηγοριών των προς πώληση ειδών. Εδραζόμενο στην ως άνω νομοθετική εξουσιοδότηση εκδόθηκε το Π.Δ. 86/1979, το άρθρο 1 του οποίου συνέστησε την ιδιόρρυθμη ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.» με τον ως άνω σκοπό ορίζο-

20

Ο κ. Χάρης Μαυράκης δης και απευθύνεται στο Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Γενικό Γραμματέα Υποδομών κ. Οικονομίδη, Γενικό Γραμματέα Μεταφορών κ. Θ. Τσιόκα, Διευθυντή Τεχνολογίας Οχημάτων κ. Π. Λυμπερόπουλο) καθώς και στον Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας κ. Π. Ψωμιάδη. Η επιστολή έχει ως εξής:

ντας το καταστατικού της, το οποίο, στο άρθρο 18 και υπό τον τίτλο «Πωλούμενα είδη» απαριθμούσε περιοριστικά τα προς πώληση είδη, ενώ η § 2 του ιδίου άρθρου παρείχε στον Υπουργό Οικονομικών περαιτέρω εξουσιοδότηση να καθορίζει ειδικότερα τα είδη που μπορούν να πωλούνται από τα καταστήματα αυτά. Όμως, με το άρθρο 120 του ν. 2533/1997, ρυθμίστηκε η ιδιωτικοποίηση της εν λόγω εταιρείας και συγκεκριμένα, με την § 5 του εν λόγω άρθρου, ορίστηκε ειδικότερα ότι : «Με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της εταιρείας «Καταστήματα Αφορολογήτων Ειδών Α.Ε.» καταρτίζεται το καταστατικό αυτής, το οποίο εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, που δημοσιεύεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 β’ του κ.ν. 2190/1920 [...]. Με το εν λόγω καταστατικό ρυθμίζονται όλα τα θέματα που προβλέπονται από το άρθρο 2 του κ.ν.

2190/1920, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εκπλήρωση του σκοπού της εταιρείας, με την επιφύλαξη των διατάξεων του κ.ν. 2190/1920, του ν.

2414/1996 και του παρόντος νόμου.

Από τη δημοσίευση της παραπάνω απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης η παράγραφος 2 του άρθρου 27 του ν. 827/1978, καθώς και τα άρθρα 1 έως 16 και 18 του προεδρικού διατάγματος 86/1979 (ΦΕΚ 17 Α’) παύουν να ισχύουν». Κατά συνέπεια καθίσταται σαφές πως, από της δημοσιεύσεως της ως άνω απόφασης έγκρισης του καταστατικού από τον Υπουργό Ανάπτυξης, η αρμοδιότητα του Υπουργού Οικονομικών να καθορίζει τα προς πώληση είδη από τα καταστήματα αφορολογήτων ειδών καταργήθηκε, συνεπώς, οιαδήποτε μετέπειτα υπουργική απόφαση του Υπουργού Οικονομικών εκδόθηκε με αντικείμενο τον καθορισμό ειδών προς πώληση από τα καταστήματα αφορολογήτων ειδών στερείται πλήρως νομοθετικής εξουσιοδοτήσεως και είναι, κατά συνέπεια, παράνομη. Προς επίρρωση, παραθέτουμε και το σκεπτικό της υπ’ αριθμ. Τ.2117/9/20-4-06 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών με την οποία, προς απο-

κατάσταση της νομιμότητας, ανακαλούσε τις υπ’ αριθμ. Τ.2067/22/Γ0019/26-5-2004 και Τ.893/5/7-32005 προηγούμενες αποφάσεις με τις οποίες, αρχικά, είχε επιτραπεί η διάθεση και πετρελαιοειδών προϊόντων από τα καταστήματα, το οποίο ρητά αναφέρει: «Το γεγονός ότι οι παραπάνω κανονιστικές πράξεις δεν στηρίζονται σε ειδική εξουσιοδότηση νόμου, κατά παράβαση του άρθρου 43 παρ. 2 του Συντάγματος». Λαμβανομένων υπόψη των παραπάνω, γίνεται αντιληπτό πως και η προσφάτως εκδοθείσα υπ’ αριθμ. Δ19Γ 5042565 ΕΞ/05-10-2010 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών με την οποία επανήλθαν σε ισχύ οι υπ’ αριθμ. Τ.2067/22/Γ0019/26-5-2004 και Τ.893/5/7-3-2005 υπουργικές αποφάσεις και επιτρέπει εκ νέου την πώληση και πετρελαιοειδών προϊόντων, στερείται και αυτή νομοθετικής εξουσιοδότησης και είναι, κατά τα προαναφερθέντα, παράνομη ως αντίθετη στο άρθρο 43 § 2 του Συντάγματος.»

ΝΟΘΕΙΑ

Όχι στη δυσφήμιση των συναδέλφων

Τ

ο ζήτημα της δημοσιοποίησης ονομάτων πρατηριούχων μέσω της ιστοσελίδας του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, όπου αναφέρονται τα πρατήρια στα οποία έχουν εντοπισθεί μη κανονικά δείγματα, χωρίς να υπάρχει δικαστική απόφαση που να πιστοποιεί τα αποτελέσματα των ελέγχων, έθεσε η διοίκηση της ΠΟΠΕΚ σε συνάντηση με τον Γενικό Γραμματέα Ενέργειας του ΥΠΕΚΑ κ. Κ. Μαθιουδάκη. Η ΠΟΠΕΚ είναι αυτονόητο ότι τάσσεται υπέρ της εξυγίανσης της αγοράς και δεν διαφωνεί με τη δημοσιοποίηση των ονομάτων, με την προϋπόθεση όμως ότι θα υπάρχει δικαστική απόφαση. Σχετικό έγγραφο στο οποίο εξηγούμε τις θέσεις μας, απεστάλη προς τον γενικό γραμμα-

τέα του υπουργείου, σε συνέχεια της συνάντησης. Στο έγγραφο επισημαίνονται τα εξής: «Κατά την συνάντηση μας στις 15 Απριλίου συζητήσαμε διάφορα θέματα που απασχολούν τους πρατηριούχους. Ένα απ’ αυτά, αφορά τους πρατηριούχους στους οποίους έχουν επιβληθεί διάφορα διοικητικά πρόστιμα, μετά από τον έλεγχο που διενήργησαν τα ΚΕΔΑΚ στα πρατήρια τους και διαπίστωσαν από το ληφθέν μη κανονικό δείγμα, ότι διέθεταν επιμολυσμένα καύσιμα. Επειδή όλοι γνωρίζουν τα προβλήματα που υπάρχουν από τον τρόπο διακίνησης των καυσίμων και την πιθανότητα λάθους κατά την μεταφορά και εκφόρτωση στα πρατήρια μεικτών φορτίων καυσίμων από τα βυτιοφόρα αυτοκίνητα ,

Επειδή τα πρόστιμα επιβάλλονται χωρίς να λαμβάνονται υπ’ όψη οι αιτίες και το ποσοστό της επιμόλυνσης, Ζητάμε, να σταματήσει ,άμεσα η δημοσιοποίηση των πρατηριούχων στον συγκεκριμένο πίνακα της ιστοσελίδας του υπουργείου σας , με όλες τις αρνητικές επιπτώσεις για την επαγγελματική και επιχειρηματική τους προσωπικότητα, τις οποίες αντιλαμβάνεσθε. Είναι τουλάχιστον απαράδεκτο να διασύρονται συγκεκριμένοι πρατηριούχοι με την ανάρτηση των ονομάτων τους από την ιστοσελίδα του υπουργείου σας, χωρίς δικαστική απόφαση για την ενοχή τους. Στον συγκεκριμένο πίνακα πρέπει να αναρτώνται απαραιτήτως τα ονόματα όλων όσων έχουν καταδικασθεί από την Δικαιοσύνη για νοθεία καυσίμων.»

21

ΑΓΟΡΑ

«Φάουλ» από τον πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού

Α

ρνητικές εντυπώσεις στις τάξεις των πρατηριούχων, αλλά και ευρύτερα στην αγορά προκάλεσε η τοποθέτηση του προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού κ. Δ. Κυριτσάκη, για τα αίτια της ακρίβειας στην αγορά , σύμφωνα με την οποία για τις υψηλές τιμές των καυσίμων ευθύνεται η πληθώρα πρατηρίων λιανικής πώλησης.

Εγκαταστάσεις των ΕΛ.ΠΕ.

Η τοποθέτηση αυτή του προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού έρχεται σε αντίθεση με τα πεπραγμένα της ίδιας της Επιτροπής, η οποία έχει εκδώσει σειρά αποφάσεων με τις οποίες διαπίστωσε παραβάσεις του νόμου για τον ανταγωνισμό και καρτέλ στο χώρο των διυλιστηρίων και της εμπορίας καυσίμων. Το πιο εντυπωσιακό είναι όμως ότι έρχεται σε αντίθεση

22

με το γεγονός ότι, όπως προκύπτει από έγγραφο της Επιτροπής Ανταγωνισμού που βρίσκεται στη διάθεση του περιοδικού μας και δημοσιεύουμε στη συνέχεια, εκκρεμεί αυτή τη στιγμή απόφαση της Επιτροπής για εναρμονισμένες πρακτικές και κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στον κλάδο της διύλισης υγρών καυσίμων. Στο ίδιο έγγραφο, που είναι η απάντηση της Επιτροπής σε ερωτήσεις βουλευτών για την κατάσταση στην αγορά καυσίμων, απαριθμώνται οι αποφάσεις που έχουν εκδοθεί για την αγορά, οι οποίες είτε διαπιστώνουν την ύπαρξη καρτέλ στο στάδιο της διϋλισης, των εταιριών εμπορίας (μία απόφαση αφορά και τους βενζινοπώλες του νομού Άρτας) είτε συνιστούν τη λήψη μέτρων για βελτίωση της λειτουργίας του

Δημοσιεύουμε σ τη συνέχεια το έγγραφο της Επιτροπής Ανταγωνισμού, από το οποίο μπορεί ο καθένας να βγάλει τα συμπεράσματά του ως προς το ποιος ευθύνεται για την ακρίβεια στα καύσιμα: Ως προς την αντιμετώπιση των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού στη διύλιση και στην εμπορία υγρών καυσίμων, η Επιτροπή Ανταγωνισμού έχει εκδώσει αποφάσεις με τις οποίες διαπίστωσε εναρμονισμένες πρακτικές τόσο στον κλάδο της διύλισης, όσο και σε αυτόν της εμπορίας υγρών καυσίμων. Ειδικότερα, εξέδωσε την απόφαση 327/V/2007 που επικυρώθηκε από το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών με την απόφαση 3696/2008 και που καταδίκασε δύο εταιρίες διύλισης της χώρας για εναρμονισμένη πρακτική στην εθνική αγορά αεροπορικού καυσίμου, καθώς και την

Στην παρούσα φάση, εκκρεμεί απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού με θέμα εναρμονισμένες πρακτικές και κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στον κλάδο της διύλισης υγρών καυσίμων στην εθνική αγορά. ανταγωνισμού στην αγορά. Εισηγήσεις που, στην πλειοψηφία τους, πετάχθηκαν στον κάλαθο των αχρήστων από τις εκάστοτε κυβερνήσεις ή υιοθετήθηκαν «στα χαρτιά» χωρίς να αλλάξει τίποτα στην πράξη.

απόφαση 263/ΙV/2004, που, επίσης, επικυρώθηκε από το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών με την απόφαση 2094/2007 και που καταδίκασε πρατήρια υγρών καυσίμων για εναρμονισμένη πρακτική λόγω ταυτόχρονης διαμόρφωσης

ενιαίων τιμών πώλησης υγρών καυσίμων στην τοπική αγορά του νομού Άρτας. Επίσης, με την απόφασή της 421/V/2008 επέβαλε συνολικά πρόσημο ύψους περίπου 49.000.000 € σε δύο εταιρίες εμπορίας για εναρμονισμένη πρακτική αναφορικά με τον καθορισμό της εκπτωτικής τους πολιτικής σε νομούς της ελληνικής επικράτειας. Στην παρούσα φάση, εκκρεμεί απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού με θέμα εναρμονισμένες πρακτικές και κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στον κλάδο της διύλισης υγρών καυσίμων στην εθνική αγορά. Επιπροσθέτως, σας γνωρίζουμε ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού στο πλαίσιο κανονιστικής παρέμβασής της βάσει του άρθρου 5 του Ν. 703/77 διερεύνησε πλήρως τον κλάδο των πετρελαιοειδών σε όλα του τα στάδια (δι-

ύλιση, χονδρική εμπορία, λιανική διάθεση) και πρότεινε με τις αποφάσεις της 334/V/2007 και 418/V/2008 την υιοθέτηση συγκε-

κριμένων μέτρων από την Πολιτεία για την αντιμετώπιση των δομικών αδυναμιών και χρόνιων προβλημάτων που δυσχεραίνουν το επίπεδο του ανταγωνισμού και δρουν αυξητικά στο επίπεδο των τιμών των καυσίμων. Η υλοποίηση των μέτρων αυτών μπορεί να έχει αμεσότερα αποτελέσματα, απ’ ότι η επιβολή υψηλών προστίμων (όπως αυτά τα οποία είχαν επιβληθεί με τις προαναφερόμενες αποφάσεις της Επιτροπής). Επίσης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού στην προσπάθειά της να ελέγξει και να εντοπίσει τις ακολουθούμενες πρακτικές έχει διενεργήσει προσφάτως πληθώρα επιτόπιων ελέγχων για το εν λόγω ζήτημα σε συγκεκριμένες περιοχές της χώρας. Εξετάζει, επίσης, στο πλαίσιο αυτεπάγγελτης έρευνας τις συνθήκες ανταγωνισμού και τον τρόπο διαμόρφωσης των τιμών στους Σ.Ε.Α. Ακόμη, με την με αριθμ. πρωτ, 465/VI/2009 απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, εγκρίθηκε η κατ’ άρθρο 4β του ν. 703/1977

23

συγκέντρωση, που αφορά στη συμφωνία πώλησης και εξαγοράς του συνόλου του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρίας ΒΡ Hellas SA OiI Trading από την ΒΡ Greece Limlted στην εταιρία Ελληνικά Πετρέλαια Α.Ε, υπό τους κάτωθι όρους και προϋποθέσεις για τους νομούς Ηρακλείου, Ρεθύμνης, Λασιθίου, Χανίων, Δωδεκανήσου και Λέσβου, για τις αγορές λιανικής πώλησης βενζίνης και πετρελαίου κίνησης: α) η εταιρία Ελληνικά Πετρέλαια Α.Ε. να απωλέσει εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήμα-

Εγκαταστάσεις της ΜΟΤΟΡ ΟΙΛ

τος από το δίκτυό της πρατήρια Dealer Owned- Dealer Operated (DODOs) στους Νομούς Ηρακλείου, Ρεθύμνης, Λασιθίου, Χανίων, Δωδεκανήσου και Λέσβου, που ισοδυναμούν σε μείωση όγκου και άρα σε αντίστοιχη μείωση του μεριδίου αγοράς του δικτύου λιανικής της νέας οντότητας στην αγορά βενζίνης και σ-την αγορά πετρελαίου κίνησης στο 55%, με βάση τα στοιχεία της σχετικής έρευνας της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού για το έτος 2008. Η απώλεια των πρατηρίων αυτών θα επιτευχθεί, είτε από τη μη ανανέωση, είτε

24

από την καταγγελία συμβάσεων των ΕΚΟ/ΒΡ με τους πρατηριούχους.

β) η εταιρία Ελληνικά Πετρέλαια. Α.Ε. να μην επανακτήσει για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα τα συγκεκριμένα πρατήρια που θα απωλέσει στο αρχικό εξάμηνο που θα επιτευχθεί η μείωσηστόχος του μεριδίου στο 55% και κυρίως γ) η εταιρία Ελληνικά Πετρέλαια Α.Ε. να παρέχει πρόσβαση στις αποθηκευτικές εγκαταστάσεις της στην Κρήτη σε τρίτες εταιρίες εμπορίας, με εύλογους όρους και χωρίς διακριτική μεταχείριση, στο βαθμό που υπάρχει η φυσική δυνατότητα (επαρκής χωρητικότητα). Με βάση έγγραφα στοιχεία της ΕΛΠΕ, η τελευταία έχει συμμορφωθεί προς τις δεσμεύσεις της. Τέλος, με την με αριθμ. πρωτ.

491/VI/2010 απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού. εγκρίθηκε η κατ’ άρθρο 4β του ν.

703/1977 συγκέντρωση των εταιριών MOTOR ΟΙΙ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε (ΜΟΗ), SHELL OVERSEAS HOLDINGS LIMITED, SHELL ΕΛΛΑΣ Α.Ε. και SHELL GAS COMMERCIAL AND INDUSTRlAL (ΑΕΒΕΥ), υπό τους κάτωθι όρους και προϋποθέσεις: α) Να απωλέσει η εξαγοράζουσα (Motor Oil) εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος από το δίκτυό της πρατήρια στους Νομούς Κεφαλληνίας και Ιωαννίνων που ισοδυναμούν σε μείωση όγκου και άρα σε αντίστοιχη μείωση του μεριδίου αγοράς του δικτύου λιανικής της νέας οντότητας στις ανωτέρω αγορές στο 55%, με βάση τα στοιχεία της σχετικής έρευνας της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού για το έτος 2009. Η απώ-

λεια των πρατηρίων αυτών θα επιτευχθεί, είτε από τη μη ανανέωση, είτε από την καταγγελία συμβάσεων των SHELL / AVIN με τους πρατηριούχους. β) Να χορηγήσει στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, μετά την έγκριση της συγκέντρωσης, κατάλογο και χάρτη με την τοποθεσία των πρατηρίων των SHELL / ΑVΙΝ που προτίθεται να αποδεσμεύσει σταδιακά στους επίμαχους νομούς, εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος, και με αναφορά στην ετήσια (βάσει στοιχείων έτους 2009) κατανάλωση ενός εκάστου πρατηρίου, προκειμένου να καταστεί δυνατή η έγκριση της αποδέσμευσης των πρατηρίων καυσίμων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού και η εν γένει παρακολούθηση της συμμόρφωσης της εταιρίας με τις αναλαμβανόμενες δεσμεύσεις. γ) Να μην επανακτήσει, για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, τα συγκεκριμένα πρατήρια που θα απωλέσει από την επίτευξη της μείωσης-στόχου του μεριδίου στο 55%. Οποιαδήποτε τυχόν σχετικά πληροφοριακά στοιχεία για τον τρόπο λειτουργίας της αγοράς και τις συνθήκες ανταγωνισμού σε αυτή θα μπορούσαν να αποβούν χρήσιμα σε περίπτωση μελλοντικής αυτεπάγγελτης έρευνας της υπηρεσίας, η οποία θα διενεργηθεί κατά τη σειρά των προτεραιοτήτων της, ευθύς ως οι διαθέσιμοι ανθρώπινοι πόροι, που τώρα είναι ελάχιστοι, το επιτρέψουν. Σε περίπτωση δε που υφίστανται συγκεκριμένα στοιχεία, τα οποία στοιχειοθετούν πρακτικές εμπίπτουσες στο πεδίο εφαρμογής του ν. 703177, μπορεί, βεβαίως να υποβληθεί και επίσημη καταγγελία στην Επιτροπή Ανταγωνισμού κατ’ άρθρο 24 ν. 703/77.

ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ

TAKHΣ ΜΑΝΩΛΑΚΑΚΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε

ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ & ΥΓΡΑΕΡΙΟΥ EΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ - ΕΠΙΣΚΕΥΗ & ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΜΠΟΡΙΑ : ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΕΙΣΡΟΩΝ-ΕΚΡΟΩΝ, ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ, ΑΥΤΟΜΑΤΙΣΜΩΝ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ

Σταθμός ανεφοδιασμού

7ο ΧΛΜ. Ε.Ο. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ-ΡΕΘΥΜΝΟΥ (ΚΟΜΒΟΣ ΔΕΗ) • ΘΕΣΗ ΑΛΜΥΡΟΣ, ΓΑΖΙ • 714 14 ΗΡΑΚΛΕΙΟ ΚΡΗΤΗΣ ΤΗΛ-FAX: 2810.821398 - KIN: 6974.931.189 • E-mail: texnimat@otenet.gr

Η ομιλία του προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού Σε ομιλία του σε εκδήλωση του ΙΣΤΑΜΕ ο πρόεδρος της ΕΠΑΝΤ κ. Δ. Κυριτσάκης επεσήμανε μεταξύ άλλων τα εξής: «Στην Ελλάδα, το μικρό μέγεθος της αγοράς, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι υπάρχει σε πολλούς κλάδους υπερπροσφορά των σημείων πώλησης (βλ. π.χ. πρατήρια υγρών καυσίμων που είναι υπερδιπλάσια του κοινοτικού μέσου όρου ή ο πολύ μεγάλος αριθμός των μικρών εμπορικών καταστημάτων ειδικά στις ανεπτυγμένες αστικές περιοχές), σαφέστατα επιβαρύνει τις τελικές τιμές, και συμβάλλει στην έξαρση των φαινομένων υπερκοστολόγησης. Ο κάθε επιχειρηματίας επι-

διώκει συνήθως να εξασφαλίσει την κερδοφορία του από τις αυξημένες τιμές και όχι από τον όγκο των πωλήσεων του, εκμεταλλευόμενος πολλές φορές την ανελαστικότητα της ζήτησης και την έλλειψη καταναλωτικής συνείδησης. Επιπλέον, οι τιμές επιβαρύνονται από το αυξημένο μεταφορικό (οδικό και ακτοπλοϊκό) κόστος των προϊόντων, που συνδέεται με την χωροταξία του Ελλαδικού χώρου και τη συνακόλουθη απουσία διευρωπαϊκών δικτύων, αλλά και με το γεγονός ότι - ειδικά στις οδικές μεταφορές - λόγω των νομοθετικών ρυθμίσεων για τα φορτηγά δημόσιας χρήσης, οι

μεταφορικές υπηρεσίες ήταν τουλάχιστον μέχρι την πρόσφατη απελευθέρωση, δυσανάλογα ακριβές στη χώρα μας. Όπως δείχνουν και οι σχετικές μελέτες, το κόστος αυτό, μαζί με σειρά από άλλα, κρυφά διοικητικά κόστη, περνούν τελικά στον καταναλωτή και αποτελούν, μη αμελητέα παράμετρο της τελικής τιμής. Περαιτέρω, λόγω της γεωγραφικής κατανομής, οι μικρές νησιωτικές αγορές ευνοούν τη στεγανοποίηση των αγορών, καθώς ελαχιστοποιούνται, λόγω μεγέθους, τα εναλλακτικά ισοδύναμα, μειώνοντας έτσι τα περιθώρια αποτελεσματικής λειτουργίας του τοπικού ανταγωνισμού».

Η ανακοίνωση της ΠΟΠΕΚ Πολλά ερωτηματικά προκάλεσε η πρόσφατη τοποθέτηση του προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού κ. Δ. Κυριτσάκη, σύμφωνα με την οποία η ακρίβεια στα καύσιμα οφείλεται στην πληθώρα πρατηρίων καυσίμων. Αν όλες οι μελέτες, οι έρευνες, οι διαβουλεύσεις και τα πορίσματα της Επιτροπής Ανταγωνισμού για την αγορά καυσίμων έγιναν για να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι «στην Ελλάδα υπάρχουν πολλά μαγαζιά», τότε η Επιτρο-

26

πή ακυρώνει το ρόλο της στην αγορά. Το ερώτημα που δημιουργείται είναι όμως για ποιο λόγο η Επιτροπή Ανταγωνισμού – όπως εκφράζεται δια του προέδρου της – άλλαξε άποψη για την αγορά καυσίμων. Για ποιους λόγους δηλαδή ξεχάστηκαν τα προβλήματα του ανταγωνισμού στο χώρο των διυλιστηρίων και ο τρόπος που καθορίζουν τις τιμές τους, το καθεστώς τήρησης των αποθεμάτων ασφαλείας, η αδιαφάνεια στις συμβάσεις μετα-

ξύ εταιριών και πρατηρίων, το «μοίρασμα» της χώρας σε ζώνες επιρροής από τις εταιρίες, η αδυναμία απευθείας πρόσβασης των βενζινοπωλών στα διυλιστήρια, κλπ. Κύριε Κυριτσάκη, σαν πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού, είναι καιρός να προχωρήσετε αυτεπαγγέλτως σε έρευνα των συνθηκών ανταγωνισμού στην αγορά πετρελαιοειδών, προκειμένου να μάθετε κ’ εσείς όπως και οι καταναλωτές, τους λόγους των υψηλών τιμών στα καύσιμα.

ρ ε α ρ Υγ

ένα!

γγυηµ σα και ε

ην ουµε στ υ ή σ ή ρ ω χ ρο ρίο µε να π υ υγραε Μπορού τού πρατηρίο στο υπάρχον µικ ου ίδρυση θήκη υγραερί ς! σ ο ιό σα σε πρ πρατήρ

Άµε

Α∆ΕΙΕΣ Ι∆ΡΥΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ & ΥΓΡΑΕΡΙΟΥ ΣΤΑΘΜΩΝ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ (PARKING), ΠΛΥΝΤΗΡΙΩΝ-ΛΙΠΑΝΤΗΡΙΩΝ Α∆ΕΙΕΣ ΠΩΛΗΤΩΝ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ

Έχουµε τις λύσεις

και στα πρατήρια! Με γνώση και εµπειρία αναλαµβάνουµε την αδειοδότηση της επιχείρησής σας, ξεκινώντας από την έρευνα για την καταλληλότητα του οικοπέδου σας έως την έκδοση της άδειας ίδρυσης, της άδειας οικοδοµής και της άδειας λειτουργίας.

Γιαννιτσών 90 & Χαλκίδος γωνία 546 27 Θεσσαλονίκη Τηλ.: 2310 555.151 534.013, 555.707 Κιν.: 6978 990.922 Fax: 2310 522.682 e-mail: info@karanasios.com www.karanasios.com

www.twoyellowfeet.gr

η

ησ ν ί κ ιο

ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Νέος νόμος για τον Ανταγωνισμό

Ψ

ηφίστηκε από τη Βουλή το νέο θεσμικό πλαίσιο για την Επιτροπή Ανταγωνισμού που προβλέπει μεταξύ άλλων αυστηρότερα πρόστιμα για παραβάσεις της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού (χρηματική μέχρι 1.000.000 ευρώ και φυλάκιση έως 2 έτη), τροποποιήσεις στο πρόγραμμα επιείκειας, κλπ. Σύμφωνα με το σχετικό ενημερωτικό σημείωμα του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, οι βασικές αλλαγές με το νέο νόμο έχουν ως εξής: • Μειώνεται ο αριθμός των μελών της Επιτροπής από 9 σε 8 για μεγαλύτερη ευελιξία.

• Εισάγεται ο θεσμός του Αντιπροέδρου.

• Προβλέπεται ότι όλα τα μέλη δύνανται να είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης.

• Αλλάζει ο τρόπος διορισμού των μελών της. Ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, ενώ όλα τα λοιπά μέλη διορίζονται με τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής.

• Διασφαλίζεται η συνέχεια του συλλογικού οργάνου με την εισαγωγή κυλιομένων θητειών.

• Θεσμοθετείται η υποχρέωση όλων των μελών να γνωστοποιούν κατά το διορισμό τους

28

οποιαδήποτε σχέση επαγγελματικής συνεργασίας έχουν αναλάβει τα τελευταία 5 χρόνια πριν την έναρξη της θητείας τους.

• Καθίσταται υποχρεωτικό για τα μέλη που δεν είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης να ανακοινώνουν κάθε νέα επαγγελματική συνεργασία που αναλαμβάνουν κατά τη διάρκεια της θητείας τους.

• Εισάγεται τεκμήριο ασυμβίβαστου όταν εξετάζεται υπόθεση επιχείρησης με την οποία κάποιο μέλος διατηρούσε ή διατηρεί επαγγελματικές σχέσεις.

• Απαγορεύεται για τα πρώην μέλη η παράσταση ενώπιον της Επιτροπής και η προσφυγή ενώπιον των δικαστηρίων κατά αποφάσεών της για 3 χρόνια μετά τη λήξη της θητείας τους.

• Εισάγεται σύστημα μετρήσιμων και αντικειμενικών κριτηρίων (point system) για τον καθορισμό της σειράς με την οποία εξετάζονται οι διάφορες υποθέσεις.

• Καθιερώνεται υποχρέωση της Επιτροπής να κοινοποιεί στους καταγγέλλον τες τις αποφάσεις που λαμβάνει καθώς και να αναρτά στο διαδικτυακό της τόπο τις αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων που λαμβάνονται επί προσφυγής κατά των αποφάσεων που εκδίδει.

• Δημιουργείται πειθαρχικό συμβούλιο για τα μέλη της επιτρο-

πής, που απαρτίζεται από προσωπικότητες αυξημένου κύρους.

• Ο προϋπολογισμός της Επιτροπής εγκρίνεται από τον αρμόδιο Υπουργό και τον Υπουργό Οικονομικών.

• Η Επιτροπή έχει πλέον το δικαίωμα να γνωμοδοτεί για κάθε νόμο που μπορεί να εισάγει στρεβλώσεις στην αγορά καθώς και να εκθέτει τις απόψεις της ενώπιον των δικαστηρίων.

• Καταργείται η υποχρέωση γνωσ τοποίησης συμπράξεων και «μικρών» συγκεντρώσεων στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, όταν οι εμπλεκόμενες εταιρείες έχουν κύκλο εργασιών χαμηλότερο από το όριο που εισάγει ο νόμος.

• Καθορίζονται σύντομες προθεσμίες (5 μηνών) για το χειρισμό καταγγελιών που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Επιτροπής.

• Ορίζεται ότι οι εμφανώς αβάσιμες καταγγελίες τίθενται στο αρχείο μέσα σε προθεσμία 9 μηνών από την υποβολή τους.

• Εισάγονται πιο αυστηρές ποινικές κυρώσεις. Η χρηματική μπορεί να φτάσει το 1.000.000 ευρώ και η ποινή φυλάκισης τα 2 έτη, από 150.000 ευρώ και 6 μήνες που ίσχυε αντίστοιχα μέχρι σήμερα.

• Η Επιτροπή αποκτά τη δυνατότητα να επιβάλει αυτοτελές πρόστιμο και σε φυσικά πρόσωπα.

• Το πρόγραμμα επιείκειας επεκτείνεται επίσης, πέρα από τις επιχειρήσεις, και στα φυσικά πρόσωπα

tps adv nov 2010b.pdf

1

11/24/10

3:37 PM

Φ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ Α.Ε.

Ο συνεργάτης σου στη Βόρεια Ελλάδα

TRIANTAFILLOU PETROLEUM SERVICES

Σύστηµα Eισροών - Eκροών Σύστηµα παρακολούθησης δεξαµενών START Italiana

Αυτόµατη Κονσόλα αντλιών έκδοση Petrol Manager αποδείξεων • για χρήση εντός ή εκτός καταστήματος • Σύνδεση με ταμειακή μηχανή • Λειτουργία φιλική προς τον χρήστη • Άμεσος έλεγχος της λειτουργίας έως 16 αντλιών • Συνεχής παρακολούθηση συναλλαγών • Εκτύπωση αναφορών ( βάρδιες, στατιστικά) • Δυνατότητα σύνδεσης με σύστημα μέτρησης δεξαμενών

• Συνεχής έλεγχος απoθεμάτων δεξαμενών • Απόλυτη ακρίβεια στη μέτρηση καυσίμων • Αναγωγή στους 15oc • Αυτόματη αναφορά παραλαβής από το βυτίο • Εντοπισμός διαρροών και ύπαρξης νερού • Αυτόνομη λειτουργία ή με χρήση Η/Υ Με πιστοποίηση

C

ATEX

M

Y

Αντλίες Υγρών Καυσίµων

CM

MY

CY

CMY

K

Q 400

Q 500

• Κορυφαία ποιότητα κατασκευής από τη μεγαλύτερη εταιρεία στον κόσμο (προμηθευτής των EXXON MOBIL, TOTAL, OMV, bp) • Κατασκευή στην Σκωτία • Πρωτόκολλα επικοινωνίας για σύνδεση με όλες τις κονσόλες • Πιστοποίηση ATEX • Μεγάλη γκάμα μοντέλων • Άμεση διάθεση και εγκατάσταση

ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙΔΩΝ & ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ

Επισκεφθείτε τη νέα µας ιστοσελίδα www.tps.gr

thecreativeoffice

Q 200

Tέρµα 26ης Οκτωβρίου, 546 28, Θεσσαλονίκη τηλ: 2310 513 584 • fax: 2310 528 887 • email: info@tps.gr • www.tps.gr

«ΜΗΧΑΝΑΚΙΑ»

Μόνο στην πρωτεύουσα γίνονται έλεγχοι!

Μ

όνο στην Αττική γίνονται έλεγχοι για τους ηλεκτρονικούς «κλέφτες» που τοποθετούν επιτήδειοι στις αντλίες των πρατηρίων καυσίμων. Στην περιφέρεια, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας προς το παρόν έχει στείλει τεχνικές εκθέσεις ως «μπούσουλα» αλλά οι έλεγχοι εκτός λεκανοπεδίου θα ξεκινήσουν αφού γίνουν επιμορφωτικά σεμινάρια για την εκπαίδευση περισσότερων ελεγκτών που θα μεταβούν εκτός λεκανοπεδίου για να εκπαιδεύσουν και τους υπαλλήλους των Περιφερειών... Αυτά προκύπτουν από την απάντηση που έδωσε ο υφυπουργός κ. Ντίνος Ρόβλιας σε σχετική ερώτηση των βουλευτών του ΛΑΟΣ Α. Γεωργιάδη, Αθ. Πλεύρη, Α. Ροντούλη και Α.Χρυσανθακόπουλου. Η απάντηση είναι μια ακόμη απόδειξη της κατάντιας του ελληνικού Δημοσίου το οποίο δεν είναι σε θέση να προστατεύσει τους καταναλωτές όλης της χώρας – ούτε καν της Αττικής, αν ληφθεί υπόψη ότι στην πρωτεύουσα έχουν

30

εντοπισθεί μόλις τέσσερις τέτοιοι μηχανισμοί. Δεν αντιλέγουμε ότι οι έλεγχοι για τον εντοπισμό αυτών των μηχανισμών απαιτούν εξειδίκευση και εκπαίδευση, αφού η τεχνολογία που χρησιμοποιούν τα παράνομα κυκλώματα είναι προηγμένη... Δεν νομίζουμε όμως ότι πρόκειται και για πρόβλημα που δεν μπορεί να λύσει η επιστήμη. Αναλυτικότερα, στην απάντησή του προς τους βουλευτές ο υφυπουργός κ. Ντ.Ρόβλιας αναφέρει μεταξύ άλλων τα εξής: «Σχετικά με την δραστηριότητα κλιμακίων ελέγχων στην Ελληνική επικράτεια για την ορθή λειτουργία των πρατηρίων σας γνωρίζουμε ότι το Υπουργείο μας, προβαίνει σε στοχευμένους και ενδελεχείς ελέγχους σε πρατήρια κυρίως της περιοχής Αττικής. Όπως είναι γνωστό, ήδη εντοπίστηκαν παραβατικές συμπεριφορές και επεβλήθησαν οι προβλεπόμενες από το νόμο κυρώσεις. Ο έλεγχος συνίσταται, πέραν του συνηθισμένου τρόπου ελέγχου των παρεχομένων ποσοτήτων μέσω λι-

τρομέτρων, στο άνοιγμα του σώματος των αντλιών και τον ενδελεχή έλεγχο των εντός του σώματος εξαρτημάτων και καλωδιώσεων, για εντοπισμό παρεμβατικών ηλεκτρονικών μηχανισμών με σκοπό την αλλοίωση των ενδείξεων των διατιθέμενων ποσοτήτων και την εξαπάτηση των καταναλωτών. Ο έλεγχος αυτός απαιτεί εξειδικευμένη κατάρτιση των μελών των κλιμακίων ελέγχου, με τη συμμετοχή τεχνικών (ηλεκτρολόγων, ηλεκτρονικών, κλπ), οι οποίοι να έχουν γνώση του εσωτερικού των αντλιών. Όσον αφορά την ανάπτυξη επαρκώς στελεχωμένου ελεγκτικού μηχανισμού σε όλη την χώρα, το Υπουργείο μας έχει προβεί στις κάτωθι ενέργειες: • Έχει, από καιρού, αποστείλει έγγραφα προς όλες τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις με οδηγίες για τον τρόπο αντιμετώπισης των καταδολιεύσεων των αντλιών υγρών καυσίμων, με τις τεχνικές εκθέσεις-αναφορές των συνεργείων ελέγχου, στις οποίες αναλύεται ο τρόπος διαχείρισης του προβλήματος του

εντοπισμού των παρανόμων μηχανισμών για χρήση από τις ελεγκτικές υπηρεσίες των Περιφερειών.

• Στην Υπηρεσία μας, εκπαιδεύονται υπάλληλοι με σκοπό την αύξηση του αριθμού των εξειδικευμένων κλιμακίων ελέγχου, ώστε να καταστεί δυνατή η επέκταση των ελέγχων και εκτός Αθηνών.

• Βρίσκεται σε εξέλιξη πρόγραμμα μετάβασης των εξειδικευμένων ελεγκτικών οργάνων της Υπηρεσίας μας στις Περιφέρειες ή μετάβασης ελεγκτικών οργάνων από την Περιφέρεια στην Υπηρεσία μας, για εκπαίδευση των ελεγκτικών υπηρεσιών των Περιφερειών στην πραγματοποίηση τέτοιων ελέγχων, δεδομένης της πολυμορφίας των παρεμβατικών μηχανισμών. Σημειώνεται ότι, η Διεύθυν-

ση Ελέγχων της Υπηρεσίας Εποπτείας Αγοράς παρακολουθεί την αγορά καυσίμων η οποία λειτουργεί σε καθεστώς ελεύθερης αγοράς και οι τιμές διαμορφώνονται ελεύθερα, διενεργεί δε ελέγχους είτε αυτεπάγγελτα όπου απαιτείται είτε κατόπιν σχετικών καταγγελιών όσον αφορά στη σήμανση των πρατηρίων, την τήρηση πινακίδων, τον τρόπο απεικόνισης των τιμών καυσίμων στις πινακίδες καθώς και την τήρηση της υποχρέωσης των πρατηριούχων για ενημέρωση του Παρατηρητηρίου Τιμών Καυσίμων. Σας ενημερώνουμε ότι για το χρονικό διάστημα Σεπτέμβριος 2010 - Μάρτιος 2011 διενεργήθηκαν πενήντα (50) επιτόπιοι έλεγχοι σε πρατήρια στο Ν. Απικής.

• Ήδη, κατά την διάρκεια των ελέγχων μας, που πραγμα-

τοποιήθηκαν το τελευταίο δεκάμηνο με την προσθήκη στη διαδικασία του ελέγχου και του ανοίγματος και ενδελεχούς εξέτασης των σωληνώσεων και ηλεκτρονικών κυκλωμάτων των αντλιών, εντοπίστηκαν τέσσερα πρατήρια τα οποία χρησιμοποιούσαν παρεμβατικούς ηλεκτρονικούς μηχανισμούς. Δεδομένου ότι το τελευταίο πρατήριο εντοπίστηκε μετά την αναφερόμενη τροποποίηση του άρθρου 30 παρ. 11β του Α.Κ, επιβλήθηκαν σε αυτό πέραν των διοικητικών προστίμων και οι επιπλέον κυρώσεις που προβλέπονται πλέον από το εν λόγω άρθρο, που είχαν ως αποτέλεσμα την ποινική δίωξη του παραβάτη, την οριστική αφαίρεση της άδειας λειτουργίας και το οριστικό κλείσιμο του εν λόγω πρατηρίου, στη Λεωφ. Βάρης 70-72.»

ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΠΗΓΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Σύνταξη και υποβολή αιτήσεων Εκπροσώπηση επενδυτών Αξιολόγηση επένδυσης ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙΔΗ Έλεγχος συµβάσεων αποκλειστικής συνεργασίας Συµβουλές επί του νοµοθετικού πλαισίου Μελέτη βιωσιµότητας πρατηρίων Τραπεζική χρηµατοδότηση αναγκών

Αµερικής 10 • 10671 Αθήνα • Τηλ. 210.3614.995, 210.3614.996 • Φαξ: 210.3616.454 • info@energein.gr

ΜΑΝΤΖΟΣ ΕΧΟΥΜΕ ΤΑ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΕΓΚΑΤΕΣΤΗΜΕΝΑ ΤΟΥΝΕΛ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΑΠΟ 9 ΕΩΣ 32 ΜΕΤΡΑ

• • • • • •

Διαχείριση απο μακριά μέσω internet Βούρτσες polyethylene, car lite, foam, textile Σύστημα αυτοεξυπηρέτησης Φώτα εξόδου-εισόδου Φωτοκύτταρα ασφαλείας εισόδου-εξόδου Βούρτσες τροχών με υψηλή πίεση αυτοκινούμενες

ΤΟΥΝΕΛ ΓΙΑ ΠΑΝΟΡΑΜΙΚΟΥΣ

Νέο πλυντήριο λεωφορείων με πανοραμικούς καθρέφτες τύπου τούνελ για μεγάλη παραγωγή. Ρομποτικό πλύσιμο, χωρίς ανθρώπινη παρέμβαση

• • • • • •

Πλύσιμο - κέρωμα σασί Αυτόματη πρόπλυση Όλες οι βούρτσες αυτοκινούμενες Ρομποτική υψηλή πίεση 80 bar Μαλακτικό εντόμων Ενεργός αφρός

Μ-18

• Σπαστές πλαϊνές βουρτσες (για αγκάλιασμα του οχήματος) • Σούπερ και απλό κερί • Σχάρα καθαρισμού σε όλο το μήκος του καναλιού τής καδένας • Πλατφόρμα ευθυγράμμισης • Καδένα δύο και τεσσάρων ιντσών • Αυτόματη περιστροφική κουρτίνα στεγνώματος • Στεγνωτήρες δύο η τριών ομάδων με 5,5 η 7,5 kw ο κάθε κινητήρας • Σύστημα ανακύκλωσης για οικονομία νερού • Σύστημα αντίστροφης όσμωσης για νερό χωρίς άλατα • Πλήθος άλλων επιλογών για τέλειο αποτέλεσμα

Με τέσσερις πλαϊνές βούρτσες και τέσσερις στεγνωτήρες στην οροφή, ενεργό αφρο, πλύση σασί, βούρτσες τροχών, ζεστό η κρύο κερί. το πλύσιμο διαρκεί δυο λεπτά ακριβώς.

ΠΛΥΣΤΙΚΟ Πλυστικό self service από ανοξείδωτο ατσάλι. Ζεστό κρύο νερό με βούρτσα αφρού και πιστόλια υψηλης πίεσης.

Νέο μοντέλο Μ-22

• Βούρτσες car lite • Ενεργός αφρος • Ζεστό-κρύο κερί • Βούρτσες τροχών • Αυτόματη προ-πλύση •Πλύσιμο χωρίς βούρτσες, (πλύσιμο στο χέρι) • Στεγνωτήρες 15kw • Μιλάει ελληνικά

Βούρτσες για πλυντήρια όλων των εργοστασίων car lite, foam, textile

ΜΑΝΤΖΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Τ.Θ. 141, 545 00 Νεοχωρούδα • Τηλ.: 2310.788.074 • Fax: 2310.788.024

ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ

M-7

• Πλύσιμο σασί • Ενεργός αφρός • Κέρωμα • Σαμπουάν • Βούρτσες τροχών • Σπαστές πλαϊνές βούρτσες • Μιλάει ελληνικά • Το 50% του μηχανήματος είναι αλουμίνιο

Σκούπα αναρρόφησης με κερματοδέκτη, ηλεκτροστατικά φίλτρα, τουρμπίνα Siemens

ΣΑΣΙ ΦΟΡΤΗΓΩΝ

Σύστημα πλύσης για σασί φορτηγών και λεωφορείων

Mηχανή πλύσης ταπέτων με βούρτσα πάνω-κάτω και τύμπανα στύψης στην έξοδο ΚΟΥΡΤΙΝΑ ΣΤΕΓΝΩΜΑ (κερματοδέκτης) Περιστροφική αυτόματη κουρτίνα στεγνώματος για λιγότερα χέρια

ΑΥΤΟΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ

Όλα τα μηχανήματα λειτουργούν με κάρτα, χρήματα, ή κάρτα τηλεφώνου και εκδίδουν απόδειξη

Πλυστικά self service με σκέπαστρα και κοντέινερ με 5 και 6 προγράμματα και από 2 έως 8 πίστες

Συστήματα αντίστροφης όσμωσης για καθαρό νερό χωρίς άλατα

ΓΙΑΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΞΕΡΕΙΣ ΣΕ ΠΟΙΟΥΣ ΕΜΠΙΣΤΕΥΕΣΑΙ ΤΗΝ ΔΟΥΛΕΙΑ ΣΟΥ ΚΑΙ ΤΑ ΛΕΦΤΑ ΣΟΥ

ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΜΕΝΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΘΗΝΑ: Mάντζος Xpήστος, Nηρέως 26. Π Φάληρο Τηλ.: 6948.509.261. Fax: 2310.788.024, e-mail: mantzos-@otenet.gr ΚΑΡΔΙΤΣΑ: ΙΚΑΡΟΣ: 3ο χλμ. Καρδίτσας-Τρικάλων, Τηλ.: 24410.29573-76206. Fax: 24410.79573 e-mail: ikaros2@otenet.gr ΚΡΗΤΗ: Tσίχλας Στ. Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε.: 1ο χλμ. Ηρακλείου-Μοιρών, Ηράκλειο Kρήτης, Τηλ.: 2810.319.101. Τηλ./Fax: 2810.262.413, e- mall: tsihlas@gmail com ΔΡΑΜΑ: TEXNO LOGIC: Άγιος Αθανάσιος, Kιν.: Κευσενίδης:6972862377 & Τρωϊανός 6937269201, Fax 25210.68796, e-mail texno_logic@yahoo.gr SKOPIA: Bobi Aleksovski: Partizanski Odredi 66A-2/14 Τηλ.: 00389 23061843, Κιν.: 00389 70266720 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ: Τάκης Μπάμπης: Πόντου 136, Καλαμαριά, Κιν.: 6944.915.488 IΩΑΝΝΙΝΑ: Πλαστίρας Βασίλης: Άνω Λαψιστιά, Τηλ.: 26510.81118, Κιν.: 6932.429.966 ΠΑΤΡΑ: Σαλατέλης Σπύρος: Ιπποδάμου 7, Πάτρα, Τηλ.: 2610.439.152, Κιν.: 6936.602.101, e-mail: salatel1@otenet.gr

• Κιν.: 6944.546.149 • e-mail: mantzos-@otenet.gr

ΤΙΜΕΣ

Νέα πρόκληση με την επιβολή πλαφόν!

Σ

ε νέα πρόκληση κατά του κλάδου των πρατηριούχων και εμπαιγμό των καταναλωτών προχώρησε η ηγεσία του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, επιβάλοντας ανώτατες τιμές στην αμόλυβδη σε 13 νομούς της χώρας, με τη διαφορά ότι το «πλαφόν» ισχύει και στις τιμές χονδρικής μόνο στους πέντε από αυτούς. Στους υπόλοιπους οκτώ οι ανώτατες τιμές επιβάλονται μόνο στη λιανική, δηλαδή στους πρατηριούχους. Το γεγονός ότι το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας επέβαλε πλαφόν και στη χονδρική, έστω και σε ορισμένους νομούς, ση-

34

μαίνει ότι αναγνωρίζει πως το αίτημα του κλάδου, όταν επιβάλλεται πλαφόν να επιβάλλεται σε όλα τα στάδια διακίνησης των καυσίμων, είναι δίκαιο. Το ερώτημα που δεν έχει απαντήσει το υπουργείο είναι για ποιό λόγο επιβλήθηκαν ανώτατες χονδρικές τιμές μόνο σε 5 και όχι σε όλους τους νομούς. Η τελευταία απόφαση για το πλαφόν αποτελεί επανάληψη της απαράδεκτης απόφασης της περασμένης χρονιάς με την οποία οι πρατηριούχοι καλούνται να επωμισθούν το κόστος των αποφάσεων της κυβέρνησης και της δήθεν προστασίας του καταναλωτή. Και λέμε δήθεν γιατί αν το πλαφόν έλυνε τα

προβλήματα δεν θα χρειαζόταν η ίδια κυβέρνηση να το επιβάλει για δεύτερη φορά σε διάστημα λίγων μηνών. Όμως η κυβέρνηση δείχνει μια ανεξήγητη κωλυσιεργία, για να μην πούμε άρνηση, να συζητήσει τα ουσιαστικά προβλήματα της αγοράς παρά τις επανειλημμένες προσκλήσεις και οχλήσεις της ΠΟΠΕΚ αλλά και τις υποσχέσεις που έχουν δώσει κατά καιρούς οι συναρμόδιοι υπουργοί. Στο μεταξύ, η επιβολή πλαφόν μόνο στις λιανικές τιμές αναγκάζει και πάλι τους πρατηριούχους στους συγκεκριμένους νομούς είτε να πουλάνε με ζημιά είτε να κλείσουν. Και οι λόγοι είναι δύο: Αφενός το γεγονός ότι το

πλαφόν στη λιανική (όπως αποδεικνύεται και από επίσημα τιμολόγια) είναι σε πολλές περιπτώσεις χαμηλότερο από την τιμή χονδρικής. Αφετέρου το ότι σε μια στρεβλή αγορά όπως η ελληνική, κάτι που ομολογούν πλέον οι πάντες, είναι επόμενο και η απόφαση για τις ανώτατες τιμές να είναι στρεβλή. Γιατί η μέση τιμή στην οποία βασίζεται για να καθορίσει την ανώτατη προκύπτει από έναν λογαριασμό στον οποίο έχουν υπολογιστεί και οι τιμές των λαθρέμπορων, εκείνων που κλέβουν καύσιμα κατά την παράδοση, όσων διαθέτουν νοθευμένα καύσιμα, κλπ. Η ΠΟΠΕΚ κατήγγειλε με ανακοίνωσή της «την υποκριτική στάση του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας το οποίο με την απόφαση για επιβολή πλαφόν μόνο στις λιανικές τιμές μένει έκθετο στα μάτια της κοινής γνώμης και των πρατηριούχων». Στην ίδια ανακοίνωση αναφέρονται, ακόμη, τα εξής: «Δυστυχώς για άλλη μια φορά το υπουργείο καταφεύγει στην λήψη μέτρων, όπως η επιβολή πλαφόν, που αποδείχθηκαν αποτυχημένα κατά το πρόσφατο παρελθόν. Η επιβολή πλαφόν θα είχε ουσιαστικό αποτέλεσμα, τη συγκράτηση της τιμής καταναλωτή, εφ’ όσον ίσχυε σε όλα τα

στάδια διακίνησης των καυσίμων (Διυλιστήρια, Εταιρείες Εμπορίας, πρατήρια), αλλά και αν συνοδευόταν από μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης. Για τη θεραπεία της αγοράς πετρελαιοειδών χρειάζεται αλλαγή στο θεσμικό πλαίσιο, προκειμένου εφεξής να λειτουργούν οι κανόνες του υγιούς ανταγωνισμού. Τρανταχτή απόδειξη των στρεβλώσεων είναι οι μεγάλες αποκλίσεις λιανικών τιμών, οι οποίες όπως προκύπτει από τα επίσημα στοιχεία του ΥΠΑΑ φθάνουν στο 0,28 €. Με την σημερινή απόφαση η ηγεσία του υπουργείου προστατεύει την αισχροκέρδεια, την αδιαφάνεια και την ανεξέλεγκτη τιμολογιακή πολιτική των εταιριών εμπορίας καυσίμων και επιρρίπτει σκοπίμως στις πλάτες των πρατηριούχων το κόστος της προστασίας των καταναλωτών. Στο όνομα δήθεν της συγκράτησης των τιμών η κυβέρνηση καταδικάζει σε οικονομικό μαρασμό και λουκέτο εκατοντάδες συναδέλφους που υποχρεώνονται είτε να πουλάνε με ζημιά, είτε να κλείσουν. Εμείς επισημαίνουμε απλώς ότι το δις εξαμαρτείν ουκ ανδρός σοφού, καθώς η σημερινή ηγεσία του υπουργείου υπέπεσε σε παρόμοιο ατόπημα αμέσως μετά την ανάληψη των καθηκόντων της, οπότε και αναγκάστηκε να αποσύρει άρον – άρον το

μέτρο. Θυμίζουμε ότι τότε αποδείχθηκε με επίσημα τιμολόγια πως σε πολλές περιπτώσεις η ανώτατη τιμή λιανικής ήταν χαμηλότερη από την τιμή χονδρικής. Οι υποσχέσεις, περί επανεξέτασης των συμβάσεων αποκλειστικής συνεργασίας των εταιριών με τα πρατήρια αποδείχθηκαν μεγάλα λόγια ενώ οι προτάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τις απαιτούμενες διαρθρωτικές παρεμβάσεις στην αγορά καυσίμων έμειναν επίσης στη σφαίρα της θεωρίας, αφού συνεχίζουν να μην εφαρμόζονται οι αποφάσεις 334/V/2007 και 418/V/2008 της Επιτροπής. Δεν έφταναν οι αλλεπάλληλες αυξήσεις φόρων που έχουν μαραζώσει την αγορά, έχουν φέρει σε αδιέξοδο εκατοντάδες συναδέλφους και έχουν αναγκάσει χιλιάδες οδηγούς να κλειδώσουν τα οχήματά τους, έρχεται τώρα η απόφαση για το πλαφόν μόνο στη λιανική για να δώσει τη χαριστική βολή. Τα αιτήματα του κλάδου είναι: • Πλαφόν σε όλα τα στάδια διακίνησης καυσίμων για ουσιαστική προστασία των καταναλωτών και των υγιών πρατηριούχων.

• Μείωση φόρων σε υποφερτά για το μέσο καταναλωτή επίπεδα, προκειμένου να αυξηθούν και τα έσοδα του Δημοσίου».

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΠΛΑΦΟΝ Τα «αυξημένα περιθώρια κέρδους στην τιμή πώλησης χονδρικής και λιανικής σε πολλές περιοχές της χώρας» επικαλούνται τα υπουργεία Περιφερειακής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος – Ενέργειας – Κλιματικής Αλλαγής στην απόφαση

για την επιβολή ανώτατων τιμών. «Το γεγονός αυτό, προσθέτουν, σε συνδυασμό με την παρατηρούμενη κατά τις τελευταίες εβδομάδες αυξητική τάση των τιμών και τη γενικότερη οικονομική ύφεση στη χώρα, καθιστά τις τελικές τιμές

35

χονδρικής και λιανικής των πετρελαιοειδών προϊόντων σημαντικά, αδικαιολόγητα και συστηματικά υψηλότερες σε ορισμένους Νομούς της χώρας σε σχέση με τις τιμές των αντίστοιχων προϊόντων στην υπόλοιπη επικράτεια και ιδίως στο Νομό Αττικής». Στην Κοινή Υπουργική Απόφαση αναφέρεται ακόμη ότι «η αύξηση των τιμών χονδρικής και λιανικής σε ορισμένους Νομούς της χώρας δεν δικαιολογείται από την εξέλιξη των τιμών διυλιστηρίου». Η απόφαση για την επιβολή πλαφόν προβλέπει τα εξής: 1. Ανώτατη Τιμή Καταναλωτή (ΑΤΚ) επιβάλλεται στην αμόλυβδη βενζίνη 95 RON στους παρακάτω Νομούς της χώρας: Γρεβενών Δωδεκανήσου Έβρου Ευρυτανίας Κερκύρας Κεφαλληνίας Κυκλάδων Λασιθίου Λέσβου Ρεθύμνης Σάμου Φωκίδος Χίου 2. Για κάθε έναν από τους Νομούς Δωδεκανήσου, Λασιθίου, Ρεθύμνης, Σάμου και Χίου, η ΑΤΚ υπολογίζεται σε ευρώ ανά χίλια λίτρα (€/1000 λίτρα), συμπεριλαμβανομένου του εκάστοτε ισχύοντος ΦΠΑ σε κάθε Νομό, σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο: ΑΤΚ = ΑΤΧ + ΑΠΛ (€/1000 λίτρα) Όπου: α) ΑΤΧ (€/1000 λίτρα): Η ανώτατη τιμή χονδρικής πώλησης αμόλυβδης βενζίνης (95 RON) στο συγκεκριμένο Νομό, η οποία υπολογίζεται ως εξής: ΑΤΧ = WPA + Xo (€/1000 λίτρα) Όπου: i) WPA (€/1000 λίτρα): Ο αριθμητικός μέσος όρος των τελικών τιμών χονδρικής πώλησης αμόλυβδης βενζίνης (95 RON) στο Νομό Αττικής για τις τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες που προηγούνται της ημέρας υπολογισμού της Α.Τ.Κ., όπως αυτές γνωστοποιούνται στο ΥΠΕΚΑ από τους κατόχους Άδειας Εμπορίας Πετρελαιοειδών Προϊόντων. ii) Xο (€/1000 λίτρα): Παράγοντας που εκφράζει τo μέσο διαφορικό κόστος διανομής κάθε Νομού σε σχέση με το Νομό Αττικής, λαμβάνοντας υπόψη τις περιπτώσεις Νομών με μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ, η αριθμητική τιμή του οποίου καθορίζεται στον παρακάτω πίνακα:

36

Νομός

Χο (€/1000 λίτρα)

Δωδεκανήσου

-2

Λασιθίου

63

Ρεθύμνης

48

Σάμου

8

Χίου

13

β) ΑΠΛ (€/1000 λίτρα): Το ανώτατο περιθώριο λιανικής πώλησης αμόλυβδης βενζίνης (95 RON), το οποία ορίζεται για όλους τους Νομούς της παραγράφου 1 σε εβδομήντα (70) ευρώ ανά χίλια λίτρα (€/1000 λίτρα).

3. Για κάθε έναν από τους Νομούς Γρεβενών, Έβρου, Ευρυτανίας, Κερκύρας, Κεφαλληνίας Κυκλάδων, Λέσβου και Φωκίδος, η ΑΤΚ υπολογίζεται σε ευρώ ανά χίλια λίτρα (€/1000 λίτρα), συμπεριλαμβανομένου του εκάστοτε ισχύοντος ΦΠΑ σε κάθε Νομό, σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο: ΑΤΚ = WPA + Λο (€/1000 λίτρα) Όπου: α) WPA (€/1000 λίτρα): Ο αριθμητικός μέσος όρος των τελικών τιμών χονδρικής πώλησης αμόλυβδης βενζίνης (95 RON) στο Νομό Αττικής για τις τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες που προηγούνται της ημέρας υπολογισμού της ΑΤΚ, όπως αυτές γνωστοποιούνται στο ΥΠΕΚΑ από τους κατόχους Άδειας Εμπορίας Πετρελαιοειδών Προϊόντων. β) Λο (€/1000 λίτρα): Παράγοντας που εκφράζει τo μέσο διαφορικό κόστος διανομής κάθε Νομού σε σχέση με το Νομό Αττικής και το περιθώριο κέρδους της λιανικής, λαμβάνοντας υπόψη τις περιπτώσεις Νομών με μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ, η αριθμητική τιμή του οποίου καθορίζεται στον παρακάτω πίνακα: Νομός

Λο (€/1000 λίτρα)

Γρεβενών

81

Έβρου

88

Ευρυτανίας

89

Κερκύρας

109

Κεφαλληνίας

114

Κυκλάδων

69

Λέσβου

67

Φωκίδος

80

4. Κατά την πρώτη εφαρμογή του μέτρου, για τον υπολογισμό του παράγοντα WPA λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία των τεσσάρων (4) εργάσιμων ημερών που προηγούνται της ημέρας δημοσίευσης της σχετικής απόφασης των καθ’ ύλη αρμοδίων Υπουργών. Άρθρο 2 1. Σε εκτέλεση των παραπάνω, οι ανώτατες τιμές Χονδρικής και Καταναλωτή (ΑΤΧ και ΑΤΚ) για την αμόλυβδη βενζίνη 95RON για τις περιοχές στις οποίες έχει εφαρμογή το μέτρο, με βάση τα στατιστικά στοιχεία που συλλέχτηκαν από τις αρμόδιες Υπηρεσίες καθώς και τους ισχύοντες φόρους, εισφορές και τέλη για το συγκεκριμένο προϊόν, προσδιορίζονται στον ακόλουθο Πίνακα: ΝΟΜΟΣ

Aνώτατη Tιμή Xονδρικής

Ανώτατη Τιμή Καταναλωτή

€ / 1.000 λίτρα (συμπεριλαμβανομένων Φόρων και Δασμών) Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ

1654

1724

Ν. ΛΑΣΙΘΙΟΥ

1718

1788

Ν. ΡΕΘΥΜΝΗΣ

1704

1774

Ν. ΣΑΜΟΥ

1664

1734

Στο επίσημο τιμολόγιο που δημοσιεύουμε, από το νομό Κεφαλονιάς φαίνεται ότι στις 29 Απριλίου η τιμή αγοράς από την εταιρία ήταν 1,8 ευρώ το λίτρο ενώ το

Ν. ΧΙΟΥ

1669

1739

Ν. ΓΡΕΒΕΝΩΝ

1736

Ν. ΕΒΡΟΥ

1744

Ν. ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ

1745

Ν. ΚΕΡΚΥΡΑΣ

765

Ν. ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ

1769

Ν. ΚΥΚΛΑΔΩΝ

1724

Ν. ΛΕΣΒΟΥ

1722

Ν. ΦΩΚΙΔΟΣ

1735

2. Οι οικείες Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις και λοιπές αρμόδιες Υπηρεσίες μεριμνούν για την τήρηση των προσδιοριζόμενων τιμών και επιβάλλουν σε περίπτωση θετικής απόκλισης των τιμών τις προβλεπόμενες από το άρθρο 17 του ν.

3054/2002, όπως ισχύει, κυρώσεις.

3. Για την ισχύ και την τροποποίηση της παρούσας εφαρμόζονται τα δυο τελευταία εδάφια της παραγράφου 2 και το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 4 του άρθρου 20 του ν.3054/2002, όπως ισχύει.

4. Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και ισχύει από 4-52011 και ώρα 00.01.

πλαφόν στη λιανική είναι 1,769. Δηλαδή τα καύσιμα που αγοράστηκαν λιγες μέρες πριν την επιβολή του πλαφόν «επιβάλλεται» να πουληθούν με ζημιά».

37

ΒΟΥΛΗ

Κόντρες για ακρίβεια και λαθρεμπόριο

Μ

ε ιδιαίτερα σκληρές εκφράσεις καταφέρονται 22 βουλευτές του ΠΑΣΟΚ ενάντια στο λαθρεμπόριο καυσίμων αλλά και στην «ανικανότητα- ανοχή (όπως αναφέρουν) των ελεγκτικών –φορολογικών αρχών για την πάταξή του. Οι βουλευτές κατέθεσαν ερώτηση στη Βουλή στην οποία αφού περιγράφουν τις μεθόδους με τις οποίες λειτουργούν τα παράνομα κυκλώματα της αγοράς καυσίμων, τονίζουν ότι προτάσεις για την πάταξη ή τουλάχιστον τον περιορισμό του φαινομένου έχουν κατατεθεί κατ επανάληψη στο παρελθόν, χωρίς όμως αποτέλεσμα, και επισημαίνουν την εκτίμηση του Γενικού Γραμματέα του ΣΔΟΕ και του υπουργείου Οικονομικών κ. Γιάννη Καπελέρη σύμφωνα με την οποία το λαθρεμπόριο καυσίμων ξεπερνά τα 2 δις. ευρώ. Ειδικότερα, στην ερώτησή τους προς τον υπουργό Οικονο-

40

μικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ αναφέρουν τα εξής: Το θεμελιώδες κίνητρο το οποίο ωθεί προς το λαθρεμπόριο είναι η διαφορά ειδικού φόρου κατανάλωσης, ο οποίος στο πετρέλαιο θέρμανσης ανέρχεται στα 21 ευρώ ανά χιλιόλιτρο, ενώ στο πετρέλαιο κίνησης στα 412 ευρώ ανά χιλιόλιτρο. Επί του φόρου αυτού επιβάλλεται ΦΠΑ 23% όπως και επί της αξίας. Οι κυριότεροι τομείς λαθρεμπορίας στα καύσιμα είναι τέσσερις: 1ον. Η παράνομη διάθεση στην εσωτερική αγορά πετρελαίου transit το οποίο προορίζεται για εξαγωγή σε τρίτες χώρες και κυρίως σε όμορες βαλκανικές χώρες. Στην περίπτωση αυτή, τα κυκλώματα, γνωστά και στις τελωνειακές αρχές πραγματοποιούν εικονικές εξαγωγές καυσίμων με συμμετοχή και εταιριών καυσίμων. Ιδιαίτερα

όταν από τη συνολική τιμή των καυσίμων στην εσωτερική αγορά, από τα 1, 6 ευρώ το λίτρο στην αμόλυβδη βενζίνη, μόνο τα 0, 40-0, 50 λεπτά ανά λίτρο αποτελεί το κόστος του εξαγόμενου καυσίμου. Αντιλαμβάνεστε λοιπόν, το υψηλό κίνητρο λαθρεμπορίας των κυκλωμάτων αυτών, που κυρίως στη Βόρεια Ελλάδα έχει προσλάβει τεράστιες διαστάσεις.

2ον. Η διάθεση και παράνομη χρήση στην εσωτερική κατανάλωση του αφορολόγητου πετρελαίου που προορίζεται για εφοδιασμό των ποντοπόρων πλοίων (ναυτιλιακό πετρέλαιο- εικονικός ανεφοδιασμός πλοίων). Η μορφή αυτή του λαθρεμπορίου ακμάζει κυρίως στο νότο με επίκεντρο το λεκανοπέδιο της Αττικής και το λιμάνι του Πειραιά.

3ον. Η παράνομη χρήση του πετρελαίου θέρμανσης, ως πετρέλαιο κίνησης είναι πολύ διαδεδομένη στην αγροτική κατα-

νάλωση και σε μηχανήματα σταθερής θέσης πολλών επιχειρήσεων. Αυτό συνδυάζεται και με επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης προς τους αγρότες, που πέρσι αυξήθηκε και ανήλθε στα 170 εκ ευρώ. Ενώ η αυστηρότητα εφαρμογής του νόμου εξαντλήθηκε στην επιβολή εξοντωτικών προστίμων, για κάποια λίτρα πετρελαίου θέρμανσης σε αγροτικά αυτοκίνητα.

4ον. Η κλοπή με το σύστημα της ηλεκτρονικής ρύθμισης αντλιών μέχρι και 10% του χορηγούμενου καυσίμου από τη μεγάλη πλειοψηφία των ανεξάρτητων ή ενταγμένων σε διάφορες εταιρίες βενζινοπωλών. Οι παράνομες υπόγειες αποθήκες καυσίμων, τα παράνομα βυτιοφόρα, τα πλωτά δεξαμενόπλοια, που κινούνται ανεξέλεγκτα είναι μερικά από τα μέσα λειτουργίας του κυκλώματος. Μέχρι σήμερα δεν έλειψαν οι προτάσεις, οι μελέτες και η εκπόνηση προγραμμάτων για τη σύλληψη του λαθρεμπορίου καυσίμων, χωρίς κανένα ουσιαστικό αποτέλεσμα. Ενδεικτικά αναφέρω:

θρεμπόριο καυσίμων, Νοέμβριος 2006(Ναυτιλιακά καύσιμα) – Το πρόγραμμα Ήφαιστος που εφαρμόστηκε από 15-022008 που το κόστος λειτουργίας του επιβάρυνε τους καταναλωτές με 2-3 λεπτά ανά λίτρο. Μετά από όλα αυτά σε άρθρο της εφημερίδας «Καθημερινή» στις 7-3-2010 αναφέρεται «Σε περισσότερα από 2 δις € ανέρχεται το λαθρεμπόριο καυσίμων στην Ελλάδα, σύμφωνα με εκτίμηση του Γενικού Γραμματέα του ΣΔΟΕ κ. Γιάννη Καπελέρη και του υπουργείου οικονομικών.». Δεν είναι πλέον ανεκτή από τον ελληνικό λαό η ανικανότηταανοχή των ελεγκτικών –φορολογικών αρχών για την πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων, η οποία καταλήγει να λειτουργεί ως φορέας κοινωνικής αδικίας με εξοντωτικές ποινές σε μικροπαραβάτες και ατιμωρησία για τα κυκλώματα λαθρεμπορίας. Λειτουργεί ως παράγοντας οικονομικής ανισότητας και παράνομου πλουτισμού. Εν τέλει, η τεράστια προκλητική φοροδιαφυγή και αντίστοιχη υστέρηση

Δεν είναι πλέον ανεκτή από τον ελληνικό λαό η ανικανότητα- ανοχή των ελεγκτικών –φορολογικών αρχών για την πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων - την εκπόνηση μελέτης και μέτρων, ομάδας εργασίας για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου καυσίμων που συστήθηκε από το 1999.

- Δεύτερη σύσταση ειδικής επιτροπής του υπουργείου εθνικής οικονομίας και οικονομικών το καλοκαίρι του 2006 -Τις προτάσεις του συνδέσμου εταιριών εμπορίας πετρελαιοειδών (ΣΕΕΠΕ) για το λα-

εσόδων, σε περίοδο οικονομικής κρίσης επιβαρύνει τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις με μεγαλύτερο κόστος λόγω των υψηλότερων φόρων στα καύσιμα που οδηγεί τις τιμές στα υψηλότερα επίπεδα της Ευρώπης και την οικονομία σε ύφεση. Ερωτάται ο κ. υπουργός: 1. Αν το υπουργείο οικονομικών διαθέτει εξειδικευμένο σχέδιο δράσης ανά τομέα για την

ανασυγκρότηση των φορολογικών- φοροεισπρακτικών και τελωνειακών οργανισμών για την εξάρθρωση του κυκλώματος λαθρεμπορίας των καυσίμων; 2. Πόσο χρονικό διάστημα απαιτείται για την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων σε κάθε έναν από τους τέσσερις τομείς λαθρεμπορίας;» Την ερώτηση υπογράφουν οι κ. κ. Ηλίας Θεοδωρίδης, Παναγιώτης Αντωνακόπουλος, Οδυσσέας Βουδούρης, Γιάννης Βούρος, Σάββας Εμινίδης, Ηλίας Καρανίκας, Δημήτρης Καρύδης, Παναγιώτης Κουρουμπλής, Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος, Αργύρης Λαφαζάνης, Χρήστος Μαγκούφης, Σπύρος Μαργέλης, Γιάννης Μιχελογιαννάκης, Μιχάλης Παντούλας, Θανάσης Παπαγεωργίου, Θεόδωρος Παραστρατίδης, Φραγκίσκος Παρασύρης, Όλγα Ρεντάρη-Τέντε, Παύλος Στασινός, Ανδρέας Τριανταφυλλόπουλος, Γιώργος Χαραλαμπόπουλος και Χρήστος Χάιδος. Δηλώσεις για την ακρίβεια στα καύσιμα έκανε εξάλλου ο υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Εμπορίου της ΝΔ, πρώην υφυπουργός Ανάπτυξης κ. Γ. Βλάχος: «Το πρόβλημα με τις τιμές των καυσίμων, αναφέρει, δεν έχει προηγούμενο. Η Κυβέρνηση, όπως σε όλες τις προβλέψεις της, έτσι και στα καύσιμα έχει πέσει έξω. Η υπόσχεση για εξομάλυνση της αγοράς απεδείχθη χωρίς αντίκρισμα. Οι τιμές καυσίμων έγιναν απλησίαστες, με την Κυβέρνηση απλά να παρακολουθεί χωρίς να κάνει απολύτως τίποτα. Δε νοιώθει καν την ανάγκη, να δώσει, έστω, κάποιες εξηγήσεις για τις συνθήκες που επικρατούν στην αγορά».

41

Global Century

Global Star V

Global Vista

Global Ovation iΧ

Τώρα και με διπλά displays\ανά πλευρά

Global Star H

Global Century LPG

ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ

Νέος ογκομετρητής XFlo

11 εκατομμύρια λίτρα χωρίς ανάγκη νέας ρύθμισης !!!

• 5 τύποι αντλιών / διανομέων βενζινών / πετρελαίων • 1 τύπος διανομέων LPG • Νέος ογκομετρητής XFlo. Standard στην Global Ovation, προαιρετικός στις σειρές Global Star.

• Διαθέσιμες όλες οι παροχές (40 – 70 – 130 l/m) • Σύγχρονος σχεδιασμός – Τεχνολογία αιχμής • Άψογη εμφάνιση – Αξεπέραστη εργονομία • Πιστοποιητικά ΑΤΕΧ & MID

ΑΝΤΛΙΕΣ & ΔΙΑΝΟΜΕΙΣ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΟΝΣΟΛΑ ΑΝΤΛΙΩΝ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΔΕΞΑΜΕΝΩΝ

Αντλιών

Παρακολούθηση / εποπτεία Δεξαμενών

Ταμειακή για Αυτόματη Έκδοση Αποδείξεων

ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ • • • • • • • • •

Διασύνδεση και έλεγχος έως 32 σημείων πώλησης Παρακολούθηση έως 32 δεξαμενών Υποστήριξη έως 4 Αυτόματων Πωλητών για 6 σημεία πώλησης έκαστος Εκτύπωση αναφορών (βάρδιας / ημέρας / αναλυτικές / συγκεντρωτικές / στατιστικές) Αυτόματη Έκδοση Αποδείξεων για τις διανομές καυσίμων. Αναγωγή όγκων δεξαμενών στους 15οC – Έλεγχος για νερά Καταγραφή ανεφοδιασμού δεξαμενών – Ανίχνευση διαρροών Το απόλυτο εργαλείο παρακολούθησης του πρατηρίου σας. Διασύνδεση με όλα τα Εμπορικά Κυκλώματα της αγοράς για έκδοση Τιμολογίων,

Αποκλειστικός Διανομέας Ελλάδας:

ΑΤΡΕΥΣ Ε.Π.Ε.

ΑΘΗΝΑ: ΣΟΛΩΜΟΥ 58, ΤΚ 10682 ΤΗΛ: 210.3803.159 ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΣ: ΠΑΡΟΔΟΣ ΚΡΙΕΖΗ, ΤΚ 19300 ΤΗΛ: 210.5579.860

ΕΥΡΩΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Ερωτήσεις για τους περιορισμούς στις εισαγωγές καυσίμων Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν διαθέτει στοιχεία για το κατά πόσο τα ελληνικά διυλιστήρια (ΕΛΠΕ και Μότορ Όιλ) έχουν συμμορφωθεί προς τις αποφάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού του 2008 αναφορικά με το κόστος τήρησης των αποθεμάτων ασφαλείας, αλλά και την επεξήγηση των προσαυξήσεων που επιβάλουν στις διεθνείς τιμές.

Α

υτό προκύπτει από την απάντηση που έδωσε ο αρμόδιος Επίτροπος Ενέργειας της ΕΕ κ. Oettinger σε σχετική ερώτηση του ευρωβουλευτή του ΣΥΝ κ. Ν. Χουντή. Σημειώνεται ότι η υποχρέωση τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας, σύμφωνα και με παλιότερες αποφάσεις του Ευρωπα-

ϊκού Δικαστηρίου, είναι ο μηχα-

Αναλυτικότερα, στην ερώτη-

νισμός μέσω των οποίων ουσιαστικά εμποδίζονται οι εισαγωγές υγρών καυσίμων. Ο λόγος είναι ότι οι εισαγωγείς υποχρεώνονται να τηρούν αποθέματα 90 ημερών και, μη έχοντας τους απαιτούμενους αποθηκευτικούς χώρους στρέφονται αναγκαστικά προς τα διυλιστήρια.

σή του ο κ. Χουντής επισημαίνει ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού με την απόφασή της 418/V/2008, επέβαλε στις εταιρείες «ΜΟΤΟΡ ΟΪΛ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε.» και «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΑ Α.Ε.», τα ακόλουθα μέτρα: α) υποχρέωση «γνωστοποίησης του κόστους τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας που χρεώνουν τις εταιρείες εμπορίας και τους μεγάλους τελικούς καταναλωτές, τόσο στην εγχώρια αγορά, όσο και στη διεθνή αγορά» και β) υποχρέωση για «αναλυτικό επιμερισμό των στοιχείων κόστους που περιλαμβάνονται στην προσαύξηση (premium) που χρεώνουν τις εταιρείες εμπορίας και τους μεγάλους τελικούς καταναλωτές, τόσο στην εγχώρια αγορά, όσο και στη διεθνή αγορά». Τα ερωτήματα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ήταν: —Γνωρίζει εάν εφαρμόστη-

Εγκαταστάσεις της Μότορ Όιλ

44

καν τα μέτρα που επιβλήθηκαν στις δύο εταιρείες διύλισης από την ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού; Εάν ναι, έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή συγκρίσιμα στοιχεία «κόστους τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας» και «προσαυξήσεων» που ισχύουν σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ; Πώς τα σχολιάζει; —Εάν δεν έχουν εφαρμοστεί τα ανωτέρω μέτρα, τι δυνατότητες διαθέτει η Επιτροπή Ανταγωνισμού, με βάση την κοινοτική και εθνική νομοθεσία, προκειμένου να συμμορφωθούν οι εταιρείες με τις εν λόγω αποφάσεις; Τι από αυτά έχει κάνει η ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού; Στην απάντησή του ο κ.

Oettinger ανέφερε ότι η Επιτροπή δεν διαθέτει στοιχεία για τη συμμόρφωση -ή μη- των δύο επιχειρήσεων με την απόφαση των ελληνικών αρχών που είναι αρμόδιες σε θέματα ανταγωνισμού, ότι η επιβολή των αποφάσεων των αρμόδιων ελληνικών αρχών εμπίπτει στις αρμοδιότητες των κρατών μελών και ως εκ τούτου, «η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να σχολιάσει την κατάσταση στην Ελλάδα όσον αφορά το κόστος. Προσθέτει ωστόσο ότι «Η Επιτροπή είχε εξετάσει το κό-

σ τος τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας όσον αφορά τα προϊόντα βενζίνης και πετρελαίου στο πλαίσιο της εκτίμησης επιπτώσεων της πρότασής της για τη θέσπιση νέας νομοθεσίας σχετικά με τα πετρελαϊκά αποθέματα ασφαλείας, η οποία υπεβλήθη το 2008 και στη συνέχεια εγκρίθηκε το 2009 ως οδηγία του Συμβουλίου 209/119/EC(1)» Ερωτήσεις για την κατάστα-

από το μέσο ευρωπαϊκό όρο. Η ευρωβουλευτής ρωτά την Επιτροπή τι πιέσεις πρόκειται να ασκήσει στην ελληνική κυβέρνηση προκειμένου να αποτραπούν περαιτέρω φαινόμενα κερδοσκοπίας και να επιτευχθεί μείωση στις τιμές του πετρελαίου. Ο κ. Σαλαβράκος θέτει το ζήτημα των εισαγωγών καυσίμων επισημαίνοντας ότι «Στην Ελλάδα, όταν μία επιχείρηση εμπορίας υγρών καυσίμων (όχι εταιρεία διυλιστηρίου) προβαίνει σε εισαγωγή πετρελαιοειδών, απαιτείται να τηρεί το 30% της εισαγόμενης ποσότητας ως απόθεμα ασφαλείας» και ρωτά την Επιτροπή: 1. Δικαιολογείται ένας τέτοιος περιορισμός στο πλαίσιο του κοινοτικού δικαίου ; 2. Ποιες ακριβώς υποχρεώσεις επιβάλλει στην εθνική νομοθεσία η οδηγία 68/414/ΕΟΚ περί υποχρεώσεως διατηρήσε-

Ο κ. Χουντής ρωτά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή αν αφαρμόστηκαν τα μέτρα που επέβαλε η Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού στις δύο εταιρίες διύλισης καθώς και αν έχει στη διάθεσή της συγκρίσιμα στοιχεία κόστους τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας. ση που επικρατεί στην ελληνική αγορά καυσίμων υπέβαλαν στο Ευρωκοινοβούλιο και οι ευρωβουλευτές του ΛΑΟΣ Νίκη Τζαβέλλα και Νίκος Σαλαβράκος. Η κα Τζαβέλλα σημειώνει μεταξύ άλλων ότι οι υψηλές τιμές των καυσίμων στην Ελλάδα προκαλούν ένταση της ύφεσης σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις, καθώς και ότι από τις αρχές του έτους η Ελλάδα κατέχει σταθερά σχεδόν την πρώτη θέση μεταξύ των κρατών μελών της EE, διαθέτοντας την αμόλυβδη στην υψηλότερη τιμή και με διαφορά

ως ενός ελαχίστου επιπέδου αργού πετρελαίου ή και προϊόντων πετρελαίου από τα κράτη μέλη της ΕΕ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 98/93/ΕΚ του Συμβουλίου; 3. Λαμβάνοντας υπόψη τον ελληνικό νόμο 3054/2002 όπως τροποπoιήθηκε και ισχύει, καθώς και την υπουργική απόφαση Β/12565/2007 - ΦΕΚ 1015/Β’/21.6.2007 «Κανονισμός τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας», ποια είναι η θέση της Επιτροπής για τις διατάξεις αυτών και άλλων σχετικών εθνικών μέτρων;

45

ΤΙΜΕΣ

H εξέλιξη των τιμών σε Ελλάδα και Ε.Ε. Το ένα ρεκόρ μετά το άλλο σπάνε οι τιμές των καυσίμων στην εσωτερική αγορά καθώς στην αύξηση των φόρων προστέθηκαν οι αυξήσεις των διεθνών τιμών λόγω των εξελίξεων στη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική. Την ίδια ώρα η κατανάλωση καυσίμων μειώνεται, με εμφανείς τις επιπτώσεις στον κλάδο μας καθώς τα κλειστά πρατήρια ή εκείνα που υπολειτουργούν ξεπέρασαν σε αριθμό τα 1.000. Η μείωση της κατανάλωσης έχει οδηγήσει και σε περιορισμό των περιθωρίων κέρδους, πράγμα που – πλέον – δεν το λέμε μόνο εμείς, αλλά και το υπουργείο που είναι αρμόδιο για την παρακολούθηση των τιμών στην αγορά. Σύμφωνα, λοιπόν, με τα στοιχεία που ανακοίνωσε στα αρχές Απριλίου το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας: ΑΜΟΛΥΒΔΗ

σης των μέσων τιμών είναι 1,2 λεπτά ανά λίτρο στην αμόλυβδη βενζίνη και 0,6 λεπτά ανά λίτρο στο πετρέλαιο θέρμανσης. Συγκεκριμένα στην αμόλυβδη βενζίνη στις 21/3 η μέση λιανική τιμή πώλησης του λίτρου στην επικράτεια ήταν € 1,669 και στις 4 Απριλίου διαμορφώθηκε στο € 1,681. Αντίστοιχα στο πετρέλαιο θέρμανσης στις 21/3 η μέση τιμή ήταν € 0,895 και στις 4 Απριλίου διαμορφώθηκε € 0,901. «Πρακτικά αυτό σημαίνει, καταλήγει το υπουργείο, ότι οι εταιρείες εμπορίας και οι πρατηριούχοι έχουν μειώσει τα δικά τους περιθώρια κέρδους και έχουν απορροφήσει μέρος της αύξησης που έχει σημειωθεί στην τιμή διυλιστηρίου κατά 3,2 λ/λίτρο στην απλή αμόλυβδη και 1,5 λ/λίτρο στο πετρέλαιο θέρμανσης».

-Από το 1,681 ευρώ που ήταν τότε η μέση τιμή της αμόλυβδης, 0,5839 ευρώ είναι η τιμή διϋλιστηρίου, 0,9978 οι φόροι και δασμοί και 0,0993 το περιθώριο κέρδους εταιριών εμπορίας και πρατηριούχων.

-Συνεπώς το 94,13% της λιανικής τιμής της αμόλυβδης βενζίνης διαμορφώνεται από την τιμή διυλιστηρίου και τους φόρους. Τα υπόλοιπα 9,93 λεπτά (5,91%) είναι το ποσό που μοιράζονται οι εταιρείες εμπορίας, οι μεταφορείς υγρών καυσίμων και τα πρατήρια.

-Από τις 21/3 μέχρι τις 4 Απριλίου οι τιμές διυλιστηρίου στην απλή αμόλυβδη βενζίνη αυξήθηκαν 4,4 λεπτά (8,08%). Αντίστοιχα οι τιμές διυλιστηρίου του πετρελαίου θέρμανσης έχουν αυξηθεί κατά 1,9 λεπτά (4,79%). Στο ίδιο διάστημα η επιβάρυνση του καταναλωτή βάσει της σύγκρι18/03/2011

24/03/2011

01/04/2011

08/04/2011

Διεθνής τιμή ($ ανά μετρικό τόνο)

981,75

1018,5

1050,25

1101

Διεθνής τιμή (€ ανά λίτρο)

0,532

0,552

0,569

0,586

Τιμή Διυλιστηρίου χωρίς φόρους

0,546

0,56

0,579

0,593

Τιμή Διυλιστηρίου με φόρους

1,511

1,529

1,553

1,57

Χονδρική

1,584

1,6

1,624

1,64

Λιανική

1,673

1,66

1,674

1,691

0,6 0,59 0,58 0,57 0,56 0,55 0,54 0,53 0,52 0,51 0,5 18/03/2011

1,75 1,7 1,65 1,6 1,55 1,5 1,45 24/03/2011

Διεθνής τιµή βενζίνης (ευρώ ανά λίτρο)

46

Τιµή Διυλιστηρίου µε φόρους, χονδρική και λιανική

Ευρώ ανά λίτρο

Ευρώ ανά λίτρο

Αµόλυβδη, διεθνής τιµή και τιµή διυλιστηρίου

01/04/2011

08/04/2011

Τιµή διυλιστηρίου χωρίς φόρους

1,4 18/03/2011

24/03/2011

Τιµή διυλιστηρίου µε φόρους

01/04/2011

Τιµές χονδρικής (εταιριών)

08/04/2011 Λιανική

ΤΙΜΕΣ ΕΤΑΙΡΙΩΝ, ΛΙΑΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΘΩΡΙΑ ΤΙΜΗ ΧΟΝΔΡΙΚΗΣ ΜΕ ΦΠΑ

ΤΙΜΗ ΛΙΑΝΙΚΗΣ

Μικτό περιθώριο εταιρίας (με τιμή διυλιστηρίου 1,57 στις 8/4/2011)

Μικτό περιθώριο πρατηρίου

Διαφορά περιθωρίων εταιριών/ πρατηριούχων

ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ

1,641

1,692

0,071

0,051

0,019

ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ

1,635

1,672

0,065

0,037

0,029

ΑΡΚΑΔΙΑΣ

1,654

1,71

0,084

0,056

0,028

ΑΡΤΑΣ

1,662

1,696

0,092

0,034

0,058

ΑΤΤΙΚΗΣ

1,631

1,662

0,061

0,031

0,031

ΑΧΑΙΑΣ

1,639

1,672

0,069

0,033

0,037

ΒΟΙΩΤΙΑΣ

1,640

1,684

0,070

0,044

0,027

ΓΡΕΒΕΝΩΝ

1,625

1,713

0,055

0,088

-0,034

ΔΡΑΜΑΣ

1,630

1,673

0,060

0,043

0,018

ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ

1,644

1,722

0,074

0,078

-0,004

ΕΒΡΟΥ

1,658

1,716

0,088

0,058

0,029

ΕΥΒΟΙΑΣ

1,644

1,691

0,074

0,047

0,027

ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ

1,662

1,734

0,092

0,072

0,020

ΖΑΚΥΝΘΟΥ

1,646

1,685

0,076

0,039

0,038

ΗΛΕΙΑΣ

1,668

1,692

0,098

0,024

0,075

ΗΜΑΘΙΑΣ

1,620

1,668

0,050

0,048

0,001

ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ

1,702

1,749

0,132

0,047

0,084

ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ

1,667

1,696

0,097

0,029

0,069

ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

1,613

1,656

0,043

0,043

-0,001

ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ

1,657

1,691

0,087

0,034

0,054

ΚΑΒΑΛΑΣ

1,647

1,687

0,077

0,040

0,038

ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ

1,653

1,678

0,083

0,025

0,057

ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ

1,651

1,686

0,081

0,035

0,045

ΚΕΡΚΥΡΑΣ

1,693

1,758

0,123

0,065

0,059

ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ

1,700

1,819

0,130

0,119

0,012

ΚΙΛΚΙΣ

1,634

1,671

0,064

0,037

0,027

ΚΟΖΑΝΗΣ

1,636

1,693

0,066

0,057

0,010

ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ

1,638

1,688

0,068

0,050

0,018

ΚΥΚΛΑΔΩΝ

1,640

1,758

0,070

0,118

-0,048

ΛΑΚΩΝΙΑΣ

1,666

1,691

0,096

0,025

0,072

ΛΑΡΙΣΑΣ

1,640

1,684

0,070

0,044

0,026

ΛΑΣΙΘΙΟΥ

1,708

1,787

0,138

0,079

0,058

ΛΕΣΒΟΥ

1,626

1,709

0,056

0,083

-0,028

ΛΕΥΚΑΔΑΣ

1,661

1,701

0,091

0,040

0,052

ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ

1,650

1,68

0,080

0,030

0,049

ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ

1,663

1,694

0,093

0,031

0,063

ΝΟΜΟΣ

47

ΤΙΜΗ ΧΟΝΔΡΙΚΗΣ ΜΕ ΦΠΑ

ΤΙΜΗ ΛΙΑΝΙΚΗΣ

Μικτό περιθώριο εταιρίας (με τιμή διυλιστηρίου 1,57 στις 8/4/2011)

Μικτό περιθώριο πρατηρίου

Διαφορά περιθωρίων εταιριών/ πρατηριούχων

ΞΑΝΘΗΣ

1,640

1,682

0,070

0,042

0,029

ΠΕΛΛΗΣ

1,631

1,67

0,061

0,039

0,021

ΠΙΕΡΙΑΣ

1,632

1,671

0,062

0,039

0,023

ΠΡΕΒΕΖΑΣ

1,658

1,694

0,088

0,036

0,052

ΡΕΘΥΜΝΗΣ

1,700

1,776

0,130

0,076

0,054

ΡΟΔΟΠΗΣ

1,658

1,683

0,088

0,025

0,063

ΣΑΜΟΥ

1,653

1,773

0,083

0,120

-0,038

ΣΕΡΡΩΝ

1,634

1,671

0,064

0,037

0,027

ΤΡΙΚΑΛΩΝ

1,647

1,687

0,077

0,040

0,037

ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ

1,640

1,683

0,070

0,043

0,026

ΦΛΩΡΙΝΑΣ

1,640

1,688

0,070

0,048

0,023

ΦΩΚΙΔΑΣ

1,652

1,716

0,082

0,064

0,017

ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ

1,637

1,688

0,067

0,051

0,016

ΧΑΝΙΩΝ

1,697

1,755

0,127

0,058

0,069

ΧΙΟΥ

1,679

1,769

0,109

0,090

0,020

ΝΟΜΟΣ

Πηγή: ΥΠΕΚΑ, τιμές της 8ης Απριλίου 2011 (*) Στους νομούς όπου η διαφορά είναι θετική, το μικτό περιθώριο των εταιριών είναι υψηλότερο από το περιθώριο των πρατηρίων

ΟΙ ΤΙΜΕΣ ΤΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΣΤΗΝ Ε.Ε. (11-4-2011)

Λιθουανία

1350,041

Πετρέλαιο θέρμανσης 1273,245 848,297

Αυστρία

1389,000

Πετρέλαιο θέρμανσης 1364,000 969,470

Βέλγιο

1578,700

1379,200

861,900

Λουξεμβούργο

1344,050

1209,720

782,860

Βουλγαρία

1165,150

1214,848

1200,123

Μάλτα

1380,000

1310,000

930,000

Κύπρος

1214,440

1264,350

987,440

Ολλανδία

1686,000

1384,000

866,000

Τσεχία

1425,742

1406,057

922,897

Πολωνία

1293,008

1267,942

923,238

Δανία

1660,096

1442,862

1478,397

Πορτογαλία

1577,000

1413,000

1085,000

Εσθονία

1231,000

1274,000

951,000

Ρουμανία

1261,367

1290,489

1098,491

Φινλανδία

1579,000

1381,700

1125,100

Σλοβακία

1454,000

1348,000

1032,090

Γαλλία

1530,400

1369,800

920,500

Σλοβενία

1292,000

1237,000

932,000

Γερμανία

1666,000

1432,000

892,570

Ισπανία

1354,260

1308,420

884,910

Ελλάδα

1691,000

1511,000

908,000

Σουηδία

1590,014

1552,288

1376,089

Ουγγαρία

1445,969

1416,633

1416,633

Μ.Βρετανία

1512,936

1588,173

827,807

Ιρλανδία

1491,000

1439,000

1050,050

Ιταλία

1549,870

1456,620

1386,400

1536,817

1401,545

945,095

Λετονία

1297,419

1290,368

913,581

Μέσος όρος των «27» Μέσος όρος ευρωζώνης

1572,853

1387,692

931,571

Αμόλυβδη

Πετρέλαιο κίνησης

Τιμές σε ευρώ ανά 1000 λίτρα Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Ενέργειας

48

Αμόλυβδη

Πετρέλαιο κίνησης

ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΥΓΡΑΕΡΙΟΥ LPG ΠΡΑΤΗΡΙΑ ΥΓΡΑΕΡΙΟΥ ΜΕ ΤΟ ΚΛΕΙΔΙ ΣΤΟ ΧΕΡΙ Η ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ, ΠΡΟΣΦΕΡΕΙ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΛΥΣΕΙΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΥΓΡΑΕΡΙΟΥ • ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ • ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΠΟ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΟΥΣ ΤΕΧΝΙΚΟΥΣ • ΣΥΝΔΕΣΗ ΜΕ ΚΟΝΣΟΛΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ STATION GUARD • ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗ ΚΑΛΥΨΗ ΜΕ 5 ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ • ΠΛΗΡΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΕΤΡΟΤΕΚ ΑΕ

ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ LPG Χωρητικότητας έως 18m3 Πιστοποίηση κατά 97/23/ΕΕ

ΑΝΤΛΙΑ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΣ LPG Μονοβάθµιες / Πολυβάθµιες Πιστοποίηση κατα: ATEX 94/9/EC

Σειρά Μ-5200 LPG Πιστοποίηση κατά ATEX 94/9/EC

Συνεργασία µε γνωστούς οίκους της παγκόσµιας αγοράς υγραερίου

Μ Ε Μ Β Ε R

ΑΘΗΝΑ: ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ: ΛΑΡΙΣΑ: ΗΡΑΚΛΕΙΟ: ΠΑΤΡΑ: ΑΛΒΑΝΙΑ:

ΛΕΩΦΟΡΟΣ ΑΘΗΝΩΝ 24, T.K.10441, ΤΗΛ. 210.5228.603, FAX 210.5248.347 ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΟ 360/3 ΕΛΕΥΘΕΡΙΟ ΚΟΡΔΕΛΙΟ, Τ.Θ. 616 ΕΥΟΣΜΟΥ, ΤΗΛ.: 2310.705.005, FAX: 2310.758.479 ΦΑΡΣΑΛΩΝ 163, Τ.Κ. 41335, ΤΗΛ.: 2410.671.871 FAX: 2410.619.992 ΟΥΛΟΦ ΠΑΛΜΕ 191, Τ.Κ. 71410, ΤΗΛ.: 2810.213.662 FAX: 2810.212.324 ΗΡΟΔΟΤΟΥ 5, ΠΑΡΑΛΙΑ ΠΑΤΡΩΝ, Τ.Κ. 26333, ΤΗΛ.: 2610.527.057 FAX: 2610.526.398 SPYRIDES ALBANIA - SH.P.K. RRUGA E DURRESIT, BLLOKU GINTASH, PRANE LAPIDARIT LAPRAKE Tel/Fax (SQ): 00 355 4 257 801, CEL.: 00355.6920.85385

ΚΟΜΙΣΙΟΝ

Ανατροπές στη φορολογία των καυσίμων

Ρ

ιζικές αλλαγές στη φορολογία των καυσίμων προωθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με στόχο, όπως αναφέρει την προστασία του περιβάλλοντος. Η πρόταση της Κομισιόν δεν αφορά μόνο τα υγρά καύσιμα αλλά το σύνολο των ενεργειακών προϊόντων (ηλεκτρισμός κλπ.) και βασίζεται στη φορο-

50

λόγησή τους με βάση τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα αφενός και το ενεργειακό τους περιεχόμενο από την άλλη. Με άλλα λόγια όποιο καύσιμο ρυπαίνει περισσότερο, θα επιβαρύνεται με μεγαλύτερους φόρους. Η πρόταση της ΕΕ παρουσιάστηκε στις 13 Απριλίου και προβλέπεται να τεθεί σε ισχύ

το 2013, με καταληκτική χρονολογία εφαρμογής της το 2023. Προηγουμένως θα πρέπει να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Μια διάσταση των αλλαγών που προωθεί η ΕΕ είναι πάντως ότι τομείς της οικονομίας που έως τώρα εξαιρούνταν από τις επιβαρύνσεις για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, όπως τα νοικοκυριά, με την πρόταση αυτή καλούνται επίσης να πληρώσουν για τους ρύπους μέσω της φορολογίας στα καύσιμα κίνησης – θέρμανσης, στην ηλεκτρική ενέργεια, κλπ. Οι επίσημες ανακοινώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την αναμόρφωση των κανόνων σχετικά με τη φορολογία των ενεργειακών προϊόντων αναφέρουν τα εξής: Στόχος των νέων κανόνων είναι η αναδιάρθρωση του τρόπου φορολογίας των ενεργειακών προϊόντων, η άρση των σημερινών ανισοτήτων και ο συνυπολογισμός των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (CO2) στο ενεργειακό περιεχόμενο. Οι υφιστάμενοι ενεργειακοί φόροι θα αποτελούνται από δύο μέρη, με τη συνεκτίμηση των οποίων θα προσδιορίζεται ο συνολικός φορολογικός συντελεστής του προϊόντος. Η Επιτροπή θέλει να προωθήσει την ενεργειακή αποδοτικότητα και την κατανάλωση φιλικότερων προς το περιβάλλον προϊόντων, καθώς και να αποτρέψει τις στρεβλώσεις του ανταγωνι-

ΑΛΦΑ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ Α.Ε.

AΛΦΑ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ A.E.

S ΠΛΙΣΜΟΣ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ Ο Ξ LPG - AUTO GA Ε ΔΙΑΝΟΜΕΙΣ LPG ΤΥΠΟΥ PETRO PRIMUS 1 ή 2 ακροσωληνίων με 2 Οθόνες Δυνατότητα σύνδεσης με οποιαδήποτε κονσόλα αντλιών ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΑΤΕΧ 94/6/EC ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ LPG ΧΩΡΗΤΙΚΟΤΗΤΕΣ: 9m³ κ 18m³ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ 97/23/ΕΕ ΒΕΡΓΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ LPG VEEDER ROOT ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΑΤΕΧ 96/6/EC

ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ “ΜΕ ΤΟ ΚΛΕΙΔΙ ΣΤΟ ΧΕΡΙ” ΥΠΟΒΡΥΧΙΑ ΑΝΤΛΙΑ LPG RED JACKET

ΑΝΤΛΙΑ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΣ LPG CORKEN DLD 150 ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΑΤΕΧ 96/6/EC

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΑ ΣΥΝΕΡΓΕΙΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Κ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ

Λασιθίου 13 • 12132 Περιστέρι ΕΙΔΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ LPG (ΒΑΛΒΙΔΕΣ - ΜΑΝΟΜΕΤΡΑ - ΑΚΡΟΣΩΛΗΝΙΑ)

Τηλ: 2105781268 - 9 • Fax: 210-5725158 e-mail: alphapratirion@alphapratirion.gr www.alphapratirion.gr

σμού στην ενιαία αγορά. Η πρόταση θα βοηθήσει τα κράτη μέλη στον ανασχεδιασμό της συνολικής φορολογικής αρχιτεκτονικής τους με τρόπο που να συμβάλλει στην ανάπτυξη και την απασχόληση, δεδομένου ότι η φορολόγηση θα στρέφεται από την εργασία στην κατανάλωση. Η αναθεωρημένη οδηγία θα τεθεί σε ισχύ το 2013. Με την πρόβλεψη μεγάλων μεταβατικών περιόδων για την πλήρη εναρμόνιση της φορολογίας του ενεργειακού περιεχομένου, μέχρι το 2023, η βιομηχανία θα έχει το χρονικό περιθώριο να προσαρμοστεί στη νέα δομή της φορολογίας. Ο κ. Algirdas Šemeta, Επίτροπος της ΕΕ αρμόδιος για θέματα φορολογίας και τελωνειακής ένωσης, ελέγχου και καταπολέμησης της απάτης, δήλωσε τα εξής: «Το εκσυγχρονισμένο καθεστώς φορολογίας επί της ενέργειας δημιουργείται την κατάλληλη στιγμή. Τα κράτη μέλη χαράσσουν τις στρατηγικές τους για να εξέλθουν από την κρίση και να επιτύχουν τους στόχους της στρατηγικής ‘Ευρώπη 2020’. Απαιτούν δράση με στόχο τον περιορισμό της εξάρτησής μας από τα ορυκτά καύσιμα. Για να επιτύχουμε τους στόχους

52

μας που αφορούν την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή χρειαζόμαστε μια δίκαιη και διαφανή ενεργειακή φορολογία. Κοινό μας στόχο αποτελεί μια οικονομία της ΕΕ αποτελεσματικότερη όσον αφορά τη χρησιμοποίηση των πόρων, οικολογικότερη και ανταγωνιστικότερη. Η παρούσα πρόταση προβλέπει ισχυρή ειδοποίηση μέσω της τιμής του διοξειδίου του άνθρακα για τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές, επίσης δε αποτελεί ευκαιρία για τη μετατόπιση της φορολογικής επιβάρυνσης από την εργασία στην κατανάλωση, ώστε να ενθαρρυνθεί μια φορολογία ευνοϊκή για την ανάπτυξη». Η φορολογία των ενεργειακών προϊόντων είναι εν μέρει εναρμονισμένη σε επίπεδο ΕΕ. Η οδηγία για την ενεργειακή φορολογία καθορίζει ελάχιστους συντε-

νεκτιμά καλύτερα το ενεργειακό περιεχόμενό τους και τον αντίκτυπό τους στο περιβάλλον. Με την αναθεωρημένη οδηγία για την ενεργειακή φορολογία τα κράτη μέλη θα είναι σε θέση να κάνουν χρήση της φορολογίας με τον καλύτερο δυνατό τρόπο και, επομένως, να στηρίξουν τελικά τη «βιώσιμη ανάπτυξη». Προς τούτο, προτείνεται να διαχωριστεί ο ελάχιστος φορολογικός συντελεστής σε δύο μέρη: Το ένα μέρος θα βασίζεται στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από το ενεργειακό προϊόν και καθορίζεται σε 20 ευρώ ανά τόνο διοξειδίου του άνθρακα. Το άλλο μέρος θα βασίζεται στο ενεργειακό περιεχόμενο ήτοι την πραγματική ενέργεια την οποία παράγει το προϊόν, μετρούμενη σε Gigajoules (GJ). Ο ελάχιστος φορολογικός συντελε-

Ο ελάχιστος φορολογικός συντελεστής χωρίζεται σε δύο μέρη: Το ένα βασίζεται στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και το άλλο στο ενεργειακό περιεχόμενο. Αυτό θα ισχύει για όλα τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται στις μεταφορές και στη θέρμανση. λεστές φορολογίας των ενεργειακών προϊόντων που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα κίνησης και ως καύσιμα θέρμανσης καθώς και της ηλεκτρικής ενέργειας. Ωστόσο, η οδηγία είναι παρωχημένη και αντιφατική. Μια φορολογία βασιζόμενη σε όγκους καταναλισκόμενων ενεργειακών προϊόντων δεν μπορεί να επιτύχει τους στόχους της ΕΕ για την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή. Επιπλέον δεν δημιουργεί οικονομικά κίνητρα για την ενίσχυση της ανάπτυξης και την τόνωση της δημιουργίας θέσεων εργασίας. Η φορολόγηση των ενεργειακών προϊόντων πρέπει να συ-

στής καθορίζεται σε 9,6 ευρώ/ GJ για τα καύσιμα κίνησης και σε 0,15 ευρώ/GJ για τα καύσιμα θέρμανσης. Αυτό θα ισχύει για όλα τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται στις μεταφορές και για θέρμανση. Οι κοινωνικές πτυχές λαμβάνονται υπόψη εφόσον παρέχεται στα κράτη μέλη η δυνατότητα να απαλλάσσουν πλήρως την ηλεκτρική ενέργεια την οποία καταναλίσκουν τα νοικοκυριά για θέρμανση, ανεξαρτήτως του χρησιμοποιούμενου ενεργειακού προϊόντος. Με την πρόβλεψη μακρών μεταβατικών περιόδων για την πλή-

ρη εναρμόνιση της φορολογίας του ενεργειακού περιεχομένου, έως το 2023, η βιομηχανία θα έχει το χρονικό περιθώριο να προσαρμοστεί στη νέα δομή της φορολογίας. Τα οφέλη της αναθεώρησης της ενεργειακής φορολογίας, σύμφωνα με την Κομισιόν, είναι τα εξής: -Η πρόταση αυτή θα ευνοήσει τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και θα ενθαρρύνει την κατανάλωση πηγών ενέργειας που εκπέμπουν λιγότερο διοξείδιο του άνθρακα. Σήμερα συμβαίνει το παράδοξο να φορολογούνται λιγότερο οι πιο ρυπογόνες πηγές ενέργειας. Αντιθέτως, τα βιοκαύσιμα είναι από τις πλέον βαριά φορολογούμενες πηγές ενέργειας, παρά τη δέσμευση της ΕΕ για αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις με-

ταφορές. Με τη νέα πρόταση αίρονται οι αντιφάσεις αυτές.

-Το νέο κείμενο προβλέπει επίσης μια πιο συνεκτική προσέγγιση για την ενεργειακή φορολογία σε ολόκληρη την ΕΕ εμποδίζοντας την ύπαρξη πληθώρας εθνικών πολιτικών και συμβάλλει στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τη βιομηχανία σε όλη την ΕΕ. Προσφέρει επίσης στα κράτη μέλη την ευκαιρία να ανασχεδιάσουν τις φορολογικές τους πολιτικές έτσι ώστε αυτές να συμβάλουν στην προώθηση των θέσεων εργασίας και της απασχόλησης.

-Όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών θερμοκηπιακών αερίων, στόχος της αναθεωρημένης οδηγίας είναι να συμπληρώσει το ισχύον Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών της ΕΕ, με την επιβολή φόρου στο διοξείδιο του άνθρα-

κα σε τομείς εκτός του πεδίου εφαρμογής του (μεταφορές, νοικοκυριά, γεωργία και μικρές βιομηχανίες). Οι τομείς αυτοί αντιπροσωπεύουν το ήμισυ των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα της ΕΕ, συνεπώς, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να υπαχθούν στην ειδοποίηση μέσω της τιμής του διοξειδίου του άνθρακα.

-Τέλος, η πρωτοβουλία αυτή θα βοηθήσει την ΕΕ στην επίτευξη των στόχων της για την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή, σύμφωνα με τις απαιτήσεις που διατυπώνονται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου 2008. Αντανακλά επίσης τα αποτελέσματα της διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Κανκούν τον Δεκέμβριο του 2010.

ΙΕΝΕ

«Θησαυρός» τα κοιτάσματα πετρελαίου

Η

Ελλάδα μπορεί να καλύψει το 1/5 έως 1/3 των αναγκών της σε υδρογονάνθρακες από εγχώριες πηγές και να εξασφαλίσει έσοδα ύψους 1015 δις. Δολαρίων για το Ελληνικό Δημόσιο τα επόμενα 15–20 χρόνια από την εκμετάλλευση των εγχώριων κοιτασμάτων πετρελαίου και φυσικού αερίου, ανέφερε ο υφυπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής κ. Γ. Μανιάτης μιλώντας σε εκδήλωση του Ινστιτούτου Ενέργειας Νοτιοανατολικής Ευρώπης για τις «Ενεργειακές και Επιχειρηματικές Εξελίξεις στην Ελλάδα και στη ΝΑ Ευρώπη». Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε ο κ. Μανιάτης, με ρεαλιστικές την επόμενη 20ετία μπορούν να εντοπισθούν στην Ελλάδα ποσότητες 350.000.000-

54

500.000.000 βαρελιών πετρελαίου, δηλαδή τουλάχιστον άλλα 3-4 κοιτάσματα του μεγέθους του Πρίνου. Με διεθνείς τιμές στα 100 δολ. το βαρέλι, τα κοιτάσματα αυτά σημαίνουν έσοδα 35-50 δις δολάρια. Αν από αυτό το ποσό αφαιρεθούν οι δαπάνες των επενδύσεων / γεωτρήσεων, καθώς και τα κέρδη των εταιριών εξόρυξης, απομένουν δημόσια έσοδα πάνω από 10-15 δις. δολάρια. Όσον αφορά τις ΑΠΕ, ο Υφυπουργός ΠΕΚΑ προανήγγειλε την προκήρυξη, εντός των επομένων ημερών, του διαγωνισμού για την ηλεκτρική διασύνδεση των Κυκλάδων, προϋπολογισμού 365 εκατ. ευρώ που θα συγχρηματοδοτηθεί από το ΕΣΠΑ, ενώ σε βάθος πενταετίας αναμένονται επενδύσεις της τάξης 4 - 5

δισ. ευρώ για διασύνδεση νησιών του Αιγαίου. Σχετικά με τις διεθνείς ενεργειακές διασυνδέσεις που προωθεί η χώρα μας, ο κ. Μανιάτης χαρακτήρισε τη συμφωνία κατανόησης ανάμεσα στη ΔΕΠΑ και την αζέρικη εταιρεία φυσικού αερίου SOCAR που υπεγράφη πριν λίγες μέρες στο Αζερμπαϊτζάν, παρουσία του Προέδρου της Δημοκρατίας, ως το πρώτο καθοριστικό βήμα για την απευθείας αγορά φυσικού αερίου της Κασπίας. Αναφερόμενος, εξάλλου, στους σχεδιαζόμενους αγωγούς στην περιοχή, υπογράμμισε ότι, παρά την απαράδεκτη μεροληψία ορισμένων κύκλων των Βρυξελλών υπέρ του αγωγού Nabucco, όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, ο αγωγός Τουρκίας - Ελλάδας - Ιταλίας υπερέχει με βάση κριτήρια

οικονομικής βιωσιμότητας και τεχνικής ωριμότητας. Στον τομέα του φυσικού αερίου, τόνισε ότι η κυβέρνηση προχωρά στην ιδιωτικοποίηση της ΔΕΠΑ ενώ μέσα στο 2011 θα προκηρυχθούν οι διαγωνισμοί για τη δημιουργία τριών νέων Εταιρειών Παροχής Αερίου (ΕΠΑ) σε Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, Κεντρική Μακεδονία και Στερεά Ελλάδα-Εύβοια. Στην ίδια εκδήλωση, ο πρόεδρος της ΔΕΠΑ κ. Χ. Σαχίνης ανέφερε ότι στο πρώτο τρίμηνο του έτους υπάρχουν ενθαρρυντικά σημάδια για ανάκαμψη της αγοράς φυσικού αερίου καθώς η κατανάλωση αυξήθηκε κατά 8 % σε σχέση με την αντίστοιχη περυσινή περίοδο. Ο κ. Σαχίνης ανέφερε ότι η ΔΕΠΑ, ύστερα από διαπραγμάτευση με τους προμηθευτές της, πέτυχε καλύτερες τιμές αγοράς του αερίου και σκοπεύει να μετακυλίσει το όφελος στους πελάτες της. Εξέφρασε εξάλλου ενδιαφέρον για άνοιγμα της αγοράς κίνησης αυτοκινήτων με φυσικό αέριο, όπως και για τροφοδοσία μικρών πόλεων της περιφέρειας από τις οποίες δεν διέρχεται δίκτυο, με υγροποιημένο ή συμπιεσμένο φυσικό αέριο. Ο πρόεδρος του ΙΕΝΕ κ. Γ. Δεσύπρης ανέφερε ότι η επίτευξη του στόχου για διείσδυση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας κατά 20 % στο ενεργειακό ισοζύγιο «περνά» μέσα από την ηλεκτρική διασύνδεση των νησιών, που θα επιτρέψει την απορρόφηση της ενέργειας από ΑΠΕ που θα παράγεται στα νησιά, αλλά και την αντικατάσταση των πετρελαϊκών σταθμών από τους οποίους τροφοδοτούνται σήμερα. Ο Γενικός Διευθυντής Λιανικής Τραπεζικής της Εθνικής Τράπεζας,

κ. Ανδρέας Αθανασόπουλος, στην ομιλία του για την Πράσινη Επιχειρηματικότητα και την Οικολογική Τραπεζική, μίλησε για τις προοπτικές που ανοίγονται για την εξαγωγή των «πράσινων» τραπεζικών προϊόντων των ελληνικών τραπεζών και σε άλλες γειτονικές χώρες. Τόνισε ιδιαίτερα ότι η Εθνική Τράπεζα βρίσκεται σε κατάλληλη θέση για τον σκοπό αυτό, αφού έχει αναπτύξει ήδη το δίκτυό της, μέσω κινήσεων όπως η απόκτηση της Finansbank στην Τουρκία. Ο κ. Κώστας Κουκλέλης, Πρόεδρος, της Ένωσης Βιομηχανικών Καταναλωτών Ενέργειας (ΕΒΙΚΕΝ) αναφέρθηκε στο πώς επηρεάζεται η βιομηχανία από τις εξελίξεις στην αγορά ενέργειας και το ισχύον τιμολογιακό καθεστώς. Τόνισε ότι η χώρα μας χάνει, ημέρα με την ημέρα, το όποιο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα που μέχρι πρόσφατα διέθετε στον τομέα της ενέργειας, ενώ σήμερα, περισσότερο από ποτέ, χρειάζεται άμεσα μακροχρόνιος σχεδιασμός που να αξιολογεί όλες τις διαθέσιμες λύσεις. Υπογράμμισε ότι η απλή προσήλωση σε συμβατικές δεσμεύσεις, πχ 20-20-20, δε συνιστά στρατηγική, καθώς και ότι η πολιτική βούληση και συναίνεση είναι προϋπόθεση για τη χάραξη ενεργειακής στρατηγικής. Ο Διευθυντής Ε3Μ-Lab, ΕΜΠ, μέλος της Δ.Ε. του ΙΕΝΕ και Πρόεδρος του Επιστημονικού Συμβουλίου του Ινστιτούτου, καθηγητής Παντελής Κάπρος χαρακτήρισε στην ομιλία του σχετικά με τις κρίσιμες επιλογές στην πορεία για το 2020 ως «στρεβλή» την αγορά χονδρεμπορικής ενέργειας όπως έχει αναπτυχθεί τα τελευταία χρόνια, λόγω του τρόπου διαμόρφωσης της τιμής, ενώ χαρακτήρισε την επιλογή

του μοντέλου ΙΤΟ ως οπισθοδρόμηση για τον κλάδο της ηλεκτρικής ενέργειας. Πρόσθεσε επίσης ότι οι ιδιωτικές επενδύσεις είναι απαραίτητες και αποτελούν μονόδρομο για την ανάπτυξη των δικτύων, ιδιαίτερα στις διασυνδέσεις με τον νησιωτικό χώρο. Ο αντιπρόεδρος του ΕΣΑΗ, κ. Δ. Γεωργαντώνης υπογράμμισε τη σημασία των ΑΠΕ και του φυσικού αερίου για το ενεργειακό μίγμα της Ελλάδας στα επόμενα χρόνια. Αναφέρθηκε στις επενδύσεις που πραγματοποιούν οι ιδιώτες παραγωγοί τα τελευταία χρόνια για σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, οι οποίες έχουν ήδη ξεπεράσει τα 2,5 δις ευρώ, και κατέθεσε τις απόψεις του για τον ευρύτερο ενεργειακό σχεδιασμό. Παράλληλα σημείωσε ότι

ο ΕΣΑΗ ζητά έναν αναβαθμισμένο ρόλο για τη ΡΑΕ. Τέλος, ο αντιπρόεδρος του συνδέσμου αναφέρθηκε με επικριτικά σχόλια για την διαμόρφωση των τιμών, αναλύοντας τον τρόπο που η ex ante και ex post τιμή χρησιμοποιούνται.

55

ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ

Συνέντευξη του Διοικητή του ΟΑΕΕ Γ. Βουδούρη

Α

νοιχτός σε προτάσεις για καταβολή εφάπαξ στους πρατηριούχους από το Επικουρικό Ταμείο, δηλώνει ο διοικητής του ΟΑΕΕ κ. Γ. Βουδούρης σε συνέντευξη που παραχώρησε στο περιοδικό μας. Ο κ. Βουδούρης αναγνωρίζει επίσης ότι ο κλάδος μας έχει μηδενική εισφοροδιαφυγή (αφού οι εισφορές παρακρατούνται στην πηγή), κάτι που σημαίνει κατά την άποψή μας ότι δεν υπάρχει λόγος να αλλάξει ένα σύστημα που λειτουργεί επιτυχώς. Εμφανίζεται εξάλλου καθησυχαστικός ως προς το μέλλον του ταμείου, δηλώνοντας ότι «αυτήν τη στιγμή δεν υπάρχει κανένας λόγος Ανησυχίας». Το πλήρες κείμενο της συνέντευξης έχει ως εξής: 1. Πως προδιαγράφεται το μέλλον του Επικουρικού Ταμείου των Πρατηριούχων(ΤΕΑΠΥΚ), μετά από την ένταξή του στον ΟΑΕΕ και την απώλεια της αυτοτέλειάς του; Απ: Η συνένωση ήταν διοικητική, ο τομέας κράτησε την οικονομική και λογιστική αυτοτέλεια όπως όριζε ο νομος 3655/2008. Οι καταστατικές του διατάξεις παρέμειναν ίδιες, είναι ένα πολύ

56

υγιές οικονομικά ταμείο και προσβλέπουμε ότι θα συνεχίσει έτσι και στο διηνεκές.

2. Το ΤΕΑΠΥΚ βρίσκεται τα τελευταία 10 χρόνια σταθερά πλεονασματικό, στην πρώτη δεκάδα μεταξύ όλων των ασφαλιστικών ταμείων. Πως σχεδιάζετε να αξιοποιήσετε την περιουσία του; Απ: Πράγματι, ο τομέας σας μπορεί να μην έχει ακίνητη περιουσία αλλά διαθέτει μεγάλη κινητή περιουσία και αποθεματι-

ζοντας την οικονομική του κατάσταση, νιώθουν ανασφαλείς ως προς τον τρόπο διαχείρισης των χρημάτων τους. Η αποστολή ενός συνοπτικού πίνακα του ετήσιου ισολογισμού σε όλους τους ενεργούς ασφαλισμένους, μαζί με τις φορολογικές δηλώσεις θα κάλυπτε την ανασφάλειά τους. Συμφωνείτε; Απ: Τα στοιχεία ενός ισολογισμού είναι πάντα στη διάθεση του καθενός, δεν είναι μυστι-

κά και στο ΔΣ του ΟΑΕΕ η τά-

«Τα επιπλέον ποσά που καταβάλλει ο ασφαλισμένος πάνω από την ανώτατη ασφαλιστική κλάση, παραμένουν σε ειδικό λογαριασμό υπέρ του ασφαλισμένου έως ότου εκδοθεί η νομοθετική ρύθμιση. Στο θέμα του εφάπαξ, είμαστε δεκτικοί προτάσεων από τη Ομοσπονδία και θα το εξετάσουμε». κά, για τη διαχείριση των οποίων, υπεύθυνο είναι το Δ.Σ του ΟΑΕΕ. Σας διαβεβαιώ μάλιστα ότι όλες οι προσπάθειες μας τείνουν προς αυτήν την κατεύθυνση δηλαδή στην συνετή διαχείριση και στην επωφελή αξιοποίηση της περιουσίας του, η οποία όταν αποφασιστεί θα σας γνωστοποιηθεί.

3. Οι μέτοχοι και οι συνταξιούχοι του ΤΕΑΠΥΚ μη γνωρί-

ξη σας εκπροσωπείται, σύμφωνα το νόμο. Συνεπώς, δεν υπάρχει λόγος ανησυχίας και κανένας ασφαλισμένος δεν πρέπει να νιώθει ανασφάλεια, εκτός αν του τη καλλιεργούν άνευ λόγου.

4. Το σύσ τημα είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών είναι μοναδικό με μηδενική εισφοροδιαφυγή. Μήπως πρέπει με πρότασή σας να το υιοθετήσουν και άλλα ασφαλιστικά ταμεία;

Απ: Δεν είμαι εγώ αρμόδιος να κάνω τέτοιες προτάσεις στην πολιτική ηγεσία σχετικά με τον τρόπο είσπραξης εισφορών άλλων ασφαλιστικών ταμείων. Πράγματι, ο τομέας σας έχει μηδενική εισφοροδιαφυγή.

5. Αρκετούς μήνες το ΤΕΑΠΥΚ, δεν εκπροσωπείται στο Δ.Σ του ΟΑΕΕ με εκπρόσωπο από τον κλάδο των πρατηριούχων. Τι συμβαίνει; Απ: Όντως συμβαίνει αυτό, λόγω συνταξιοδότησης του ορισμένου εκπροσώπου σας. Αρμόδια υπηρεσία από το νόμο για τον διορισμό νέου μέλους είναι η Γ.Γ Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Συνεπώς, νομίζω ότι εκεί θα πρέπει να απευθύνετε το ερώτημά σας.

6. Οι υπηρεσίες του ΤΕΑΠΥΚ υπολειτουργούν λόγω έλλειψης προσωπικού. Πού οφείλεται, σε κακό προγραμματισμό ή σε άλλους λόγους; Απ: Όλες οι υπηρεσίες του τομέα λειτουργούν απρόσκοπτα και

γίνεται ό,τι είναι δυνατόν προκειμένου να συμπληρωθούν τα κενά που δημιουργήθηκαν από τις αλλεπάλληλες αποχωρήσεις υπαλλήλων. Αυτήν τη στιγμή, εκτός των μονίμων υπαλλήλων, στο ΤΕΑΠΥΚ υπηρετούν 4 υπάλληλοι με σχέση ορισμένου χρόνου και βοηθούν σημαντικά. Εξάλλου, όπως γνωρίζετε αυτό είναι γενικό φαινόμενο στο δημόσιο τομέα το τελευταίο διάστημα καθώς έχουν παγώσει οι προσλήψεις.

7. Υπάρχει ανισορροπία μεταξύ εισφορών και συντάξεων, όπως και μεταξύ παλαιών και νέων ασφαλισμένων. Το γεγονός αυτό, πώς θα το αντιμετωπίσετε στα πλαίσια της αναλογικότητας και της ανταποδοτικότητας, που ορίζει το Σύνταγμα; Απ: Ο τομέας διέπεται και σήμερα από τον κανονισμό του ο

58

οποίος ίσχυε και πριν την ένταξη του το 2008 στον ΟΑΕΕ. Ο νόμος προβλέπει την έκδοση υπουργικής απόφασης η οποία θα ρυθμίζει το ποσό της σύνταξης των συναδέλφων σας οι οποίοι πληρώνουν πάρα πολύ μεγάλα ποσά. Οι αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας επεξεργάζονται το θέμα και οδεύουν προς την ολοκλήρωση του.

8. Οι επιπλέον των κατηγοριών του Ν.2084, καταβαλλόμενες εισφορές που καταλήγουν; Μήπως πρέπει να αποδίδονται στους δικαιούχους ασφαλισμένους υπό την μορφή εφ΄άπαξ, μετά το τέλος της επαγγελματικής τους δραστηριότητας; Απ: Όπως σας απάντησα και προηγουμένως, εκκρεμεί νομοθετική ρύθμιση του θέματος. Προς το παρόν, τα επιπλέον ποσά που καταβάλλει ο ασφαλισμένος πάνω από την ανώτατη ασφαλιστική κλάση, όπως προβλέπει το καταστατικό του τομέα, παραμένουν σε ειδικό λογαριασμό υπέρ του ασφαλισμένου έως ότου εκδοθεί η νομοθετική ρύθμιση που σας ανέφερα. Όσον αφορά στο θέμα του εφάπαξ, είμαστε δεκτικοί προτάσεων από τη Ομοσπονδία και θα το εξετάσουμε.

9. Ακούγονται διάφορα σενάρια για τα ασφαλιστικά ταμεία. Οι ασφαλισμένοι του ΤΕΑΠΥΚ έχουν κάποιο λόγο να ανησυχούν για το μέλλον του; Απ: Σας απάντησα ήδη. Αυτήν τη στιγμή δεν υπάρχει κανένας λόγος ανησυχίας. Όμως, θέλω να τονίσω ότι τα διάφορα σενάρια καταστροφής, τα διαδίδουν όσοι μέχρι σήμερα δεν φρόντισαν να είναι σε καλύτερη κατάσταση τα Ασφαλιστικά Ταμεία σας θυμίζω την περίπτωση με τα δομημένα ομόλογα-, όσοι δεν θέλησαν να τα οργανώσουν καλύτε-

ρα, να εξορθολογίσουν τις δαπάνες και να περιστείλουν τις σπατάλες, πράγματα που εμείς σήμερα υλοποιούμε, όπως για παράδειγμα με την ηλεκτρονική συνταγογράφηση.

10. Οι αποφάσεις που λαμβάνονται για την επένδυση και αξιοποίηση των αποθεματικών μήπως πρέπει να έχουν και τη σύμφωνη γνώμη των πρατηριούχων δια μέσου των συνδικαλιστικών τους οργανώσεων; Απ: Υπεύθυνο για τις επενδύσεις των αποθεματικών είναι το Δ.Σ του ΟΑΕΕ, στο οποίο συμμετέχει εκπρόσωπος της τάξης σας και θεωρούμε εκ των προτέρων δεδομένη την ενημέρωσή σας στο θέμα αυτό. Από την ένταξη όμως, του τομέα τον Αύγουστο του 2008 στον ΟΑΕΕ, έως και σήμερα, έχουν γίνει ελάχιστες κινήσεις επενδύσεων αποθεματικών.

California Kleindienst

Made in Germany

O παγκόσμιος ηγέτης των αυτομάτων πλυντηρίων

α άμματ Προγρ έπτες ρ θ για κα που ύ νέου τ α άμματ Προγρ ο ύ θε τ π για κά ς το οχήμα

NEW SOFTWASH

ΑΝΟΞΕΙΔΩΤΟ ΠΛΥΝΤΗΡΙΟ ΝΕΑΣ ΓΕΝΙΑΣ • Συμπαγές, ευπροσάρμοστο, οικονομικό για επικερδές πλύσιμο σε μικρό χώρο

SOFTCARE2 JUNO ClASSIC

ΜΟΝΑΔΑ ΥΨΗΛΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ Το ταχύτατο μοντέλο για μια υπέρ-επιτυχημένη επιχείρηση • Με 4 βούρτσες + 2 βούρτσες τροχών και 6 στεγνωτήρες το SoftCare2 Juno Classic επιφέρει ταχύτητα και απόδοση στην επιχείρησή σας.

• Μονάδα υψηλής απόδοσης έως 24 αυτοκίνητα/ώρα

MAXI WASH VARIO

H WashTec έχει το κατάλληλο μηχάνημα πλυσίματος φορτηγών - λεωφορείων για τις ανάγκες σας, για κάθε τύπο πλυσίματος.

• Ιδανικό για φορτηγά, λεωφορεία, επαγγελματικά αυτοκίνητα.

• Ιδανικό για μεταφορικές εταιρίες – στόλους εταιριών.

SOFTCARE2 PRO

ΚΛΑΣΣΙΚΗ ΜΟΝΑΔΑ ΕΩΣ 15 ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΑ/ΩΡΑ • Το τέλειο μοντέλο για μια ενεργή επιχείρηση.

ΤοΥνελ απο 9 μEχρι και 60 μεΤρα Η άριστη απόδοση του πλυσίματος μέχρι και 200 οχημάτων ανά ώρα, σας εγγυάται φανταστικά οφέλη

EΛΑΤΕ ΝΑ ΔΕΙΤΕ ΤΗ ΔΙΑΦΟΡΑ ΠΛΥΣΙΜΑΤΟΣ ΣΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΜΑΣ

Οι SofTecs® είναι ο νικητής στο συγκριτικό τεστ του ADAC για υλικά πλυσίματος του αυτοκινήτου.

Ο Συνεταιρισμός Κατασκευαστών Γερμανικών Αυτοκινήτων (VDA) έχει πιστοποιήσει την WashTec για την καταλληλότητα των μηχανημάτων της και των υλικών για ασφαλές πλύσιμο των αυτοκινήτων τους.

Δ. ΑΛΕΞΑΝΔΡΑΤΟΣ & ΥΙΟΙ Α.Ε.

Γιώργος Ζερβός (Δ/ντής Πωλήσεων) • Kιν.: 6946.904.590 Kεντρικό: Μεσολογγίου 100, 185 46 Πειραιάς •Τηλ.: 210.4082.794-6, 210.4632.822-3 • Fax: 210.4632.829 e-mail: sales@washtecart.gr • www.washtecart.gr

ΟΑΕΕ

Εγκύκλιος για τη ρύθμιση ασφαλιστικών εισφορών Εγκύκλιο για τον τρόπο εφαρμογής της ρύθμισης οφειλών ασφαλιστικών εισφορών προς τον ΟΑΕΕ, (την οποία παρουσιάσαμε αναλυτικά στο προηγούμενο τεύχος) εξέδωσε ο Οργανισμός.

Η

εγκύκλιος αναφέρει τις προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικά και τη διαδικασία τόσο για τη ρύθμιση οφειλών όσο και για τις εκπτώσεις που θεσπίστηκαν, για όσους προκαταβάλουν τις εισφορές τους. Αναλυτικά, σύμφωνα με την εγκύκλιο του ΟΑΕΕ προβλέπονται τα εξής: Α. ΔΙΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΟΦΕΙΛΟΜΕΝΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ Σας γνωρίζουμε ότι με τις

60

διατάξεις του άρθρου 48 του Ν.3943/31-3-2011 αναστέλλεται ως την 31/12/2012 η λήψη αναγκαστικών και λοιπών μέτρων είσπραξης κατά των οφειλετών των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, οι οποίοι είτε έχουν εκπέσει της ρύθμισης οφειλών του Ν 3863/2010 (ΦΕΚ 115Α) ή αντίστοιχων προηγούμενων ρυθμίσεων, είτε δεν έχουν υπαχθεί σε αυτές, εφόσον υπαχθούν στο καθεστώς του παρακάτω προσωρινού διακανονισμού. Προϋποθέσεις της αναστολής

αυτής και της υπαγωγής στον προσωρινό διακανονισμό για τις οφειλόμενες ασφαλιστικές εισφορές μέχρι την 31/12/2010 είναι: 1. η υποβολή σχετικής αίτησης του οφειλέτη στις αρμόδιες υπηρεσίες του Οργανισμού, 2. η ανελλιπής καταβολή των από 1/1/2011 και εφεξής τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών, 3. η καταβολή ποσού που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 20% των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών.

Ειδικά για τους οφειλέτες του ΟΑΕΕ, το ποσό της διμηνιαίας καταβολής υπολογίζεται με βάση την εισφορά που ισχύει κατά την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος υπαγωγής στον διακανονισμό, χωρίς να υπολείπεται των εκατόν πενήντα ευρώ (150 €). Σε περίπτωση που έχουν διακόψει την ασφάλιση τους στον Οργανισμό αυτόν, ως εισφορά θεωρείται η αντιστοιχούσα στην ασφαλιστική κατηγορία όπου βρίσκονταν κατά το χρόνο διακοπής της ασφάλισης. Τυχόν αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών ή αλλαγή ασφαλιστικής κατηγορίας ή απαλλαγή κλάδου υγείας κατά τη διάρκεια της ρύθμισης δεν θα αναπροσαρμόζει το ποσό της δόσης το οποίο θα παραμένει σταθερό μέχρι τη λήξη του διακανονισμού. Ο ανωτέρω διακανονισμός ισχύει από 15/3/2011 μέχρι 31/12/2012. Στο διακανονισμό αυτό δύναται να υπαχθούν και οι εξής κατηγορίες οφειλετών: 1. Όσοι οφείλουν εισφορές και για το χρονικό διάστημα από 1/1/2011 και εφεξής, εφόσον καταβάλουν τις οφειλές αυτές εφάπαξ ή τις ρυθμίσουν σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν 3863/2010.

2. Για το υπόλοιπο της οφειλής τους, όσοι έχουν ενταχθεί στη ρύθμιση του Ν 3863/2010 ή άλλων αντίστοιχων προηγούμενων ρυθμίσεων, με την προϋπόθεση ότι με αίτησή τους θα ζητήσουν την διακοπή της προηγούμενης ρύθμισης και για το μέρος της οφειλής που δεν έχει εισπραχθεί θα υπολογισθεί με τις τρέχουσες εισφορές, τα αντίστοιχα τέλη καθυστέρησης και τις λοιπές επιβαρύνσεις, με πα-

ράλληλη απώλεια των ευεργετημάτων που τους είχαν παρασχεθεί δυνάμει των προηγούμενων ρυθμίσεων. Για το λόγο αυτό οι ασφαλισμένοι θα πρέπει απαραιτήτως να ενημερώνονται αναλυτικά για το ύψος της υπολειπόμενης οφειλής τους καθώς και για τους όρους του νέου διακανονισμού στον οποίο θα ενταχθούν. Αρμόδια Όργανα Αρμόδια Όργανα για τη χορήγηση διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων οφειλών από ασφαλιστικές εισφορές, πρόσθετα τέλη, πρόστιμα και λοιπές επιβαρύνσεις ανεξαρτήτου ποσού οφειλής είναι οι Προϊστάμενοι των οικείων Περιφερειακών Τμημάτων ΟΑΕΕ. Ειδικότερα αιτήσεις οφειλε-

τύχουν ευνοϊκότερης ρύθμισης ως προς το ποσό της δόσης, το οποίο αντιστοιχεί στο 0,80% της ως άνω κεφαλαιοποιημένης οφειλής. Το ποσό αυτό δεν μπορεί να είναι μικρότερο του 20% ούτε μεγαλύτερο του 40% των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών. Υποβολή αίτησηςΔικαιολογητικά Για την υπαγωγή στον προσωρινό διακανονισμό υποβάλλεται από τον ενδιαφερόμενο σχετική αίτηση στο αρμόδιο Περιφερειακό Τμήμα ΟΑΕΕ. Η αίτηση συνοδεύεται από τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά όπως αυτά σας έχουν δοθεί με προηγούμενες οδηγίες και δεν απαιτείται καταβολή παραβόλου. Αυτονόητο είναι ότι όσοι ασφαλι-

Το ποσό της διμηνιαίας καταβολής υπολογίζεται με βάση την εισφορά που ισχύει κατά την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος υπαγωγής στον διακανονισμό, χωρίς να υπολείπεται των εκατόν πενήντα ευρώ τών του ΟΑΕΕ, το ποσό οφειλής των οποίων υπερβαίνει τις ογδόντα χιλιάδες ευρώ (80.000 €) δύναται να εξεταστούν από την Ειδική Επιτροπή Εσόδων και βάσει των κριτηρίων που αναφέρονται στις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 55 του Ν 3863/2010 (π.χ. το μέγεθος του κινδύνου για τη βιωσιμότητα της επιχείρησης, ο αριθμός των απασχολούμενων κ.λ.π.) προκειμένου να

σμένοι υπήχθησαν στη ρύθμιση του Ν 3863/2010 και έχουν υποβάλλει τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά δεν θα υποβάλουν αυτά ξανά. Όροι διακανονισμού Για οφειλές από 800 € και άνω δίνεται η δυνατότητα της καταβολής ποσού έναντι της ληξιπρόθεσμης έως 31/12/2010 οφειλής, η οποία κεφαλαιοποιείται και επιβαρύνεται με τα αντί-

61

στοιχα τέλη και τις λοιπές προσαυξήσεις που ισχύουν κατά την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος χωρίς έκπτωση. Το ποσό της κάθε διμηνιαίας δόσης προσδιορίζεται σε ποσοστό τουλάχιστον 20% επί των τρεχουσών εισφορών και δεν μπορεί να είναι μικρότερο των εκατόν πενήντα ευρώ (150 €). Σε περίπτωση διακοπής της ασφάλισης ως εισφορά θεωρείται η αντιστοιχούσα στην ασφαλιστική κατηγορία όπου βρισκόταν ο ασφαλισμένος κατά το χρόνο διακοπής της ασφάλισης. Απαραίτητη προϋπόθεση για την υπαγωγή στον ανωτέρω διακανονισμό είναι: 1. Η καταβολή των από 1/1/2011 και εφεξής των τρεχουσών εισφορών . Άρα οι ασφαλισμένοι που θα προσέλθουν σε πρώτη φάση στις υπηρεσίες του Οργανισμού για τον διακανονισμό

θα πρέπει να έχουν πληρώσει το 1ο δίμηνο του 2011 (ανεξαρτήτως εμπρόθεσμης ή εκπρόθεσμης καταβολής). Στην περίπτωση που το 1ο δίμηνο του 2011 συμπεριλαμ-

62

βάνει ποσό δόσης και εφόσον ο ασφαλισμένος έχει ενημερωθεί για τους όρους του νέου διακανονισμού και επιθυμεί την υπαγωγή του σε αυτόν, με αίτηση του θα ζητήσει τη διακοπή της προηγούμενης ρύθμισης. Το Περιφερειακό Τμήμα ΟΑΕΕ θα επανεκπτυπώνει το 1ο δίμηνο του 2011 χωρίς ποσό δόσης, το οποίο δίμηνο θα πρέπει να καταβληθεί προκειμένου εν συνεχεία ο ασφαλισμένος να υπαχθεί στον εν λόγω διακανονισμό.

Ν 3863/2010 με ότι όρους προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις για το χρονικό διάστημα από 1/1/2011 και εφεξής 5. Σε περίπτωση που δεν έχει αποπληρωθεί κατά τα ως άνω το σύνολο της οφειλής έως τις 31/12/2012 , παύει από 1/1/2013 η περίοδος αναστολής των μέτρων εισπράξεως και το υπόλοιπο της οφειλής εξοφλείται είτε εφάπαξ σύμφωνα με τα ισχύοντα κατά την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος για υπαγω-

Στην περίπτωση που οφείλονται εισφορές και για το χρονικό διάστημα από 1/1/2011 και εφεξής, αυτές θα πρέπει να καταβληθούν εφάπαξ. Παράλληλα ο ασφαλισμένος δύναται να υπαχθεί και στη ρύθμιση του Ν 3863/2010 2. Η καταβολή της πρώτης δόσης (που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 20% των τρεχουσών εισφορών) το αργότερο μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα από την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος.

3. Στην περίπτωση που στο χρονικό διάστημα από την υποβολή του αιτήματος και μέχρι την εμπρόθεσμη καταβολή της πρώτης δόσης εκδοθεί και δίμηνο με τρέχουσες εισφορές, αυτό απαραιτήτως θα πρέπει να εξοφληθεί εμπρόθεσμα διαφορετικά θα επέρχεται απώλεια του διακανονισμού.

4. Στην περίπτωση που οφείλονται εισφορές και για το χρονικό διάστημα από 1/1/2011 και εφεξής, αυτές θα πρέπει να καταβληθούν εφάπαξ, διαφορετικά ρυθμίζονται με τις διατάξεις του Ν 3863/2010. Από τα παραπάνω γίνεται σαφές ότι παράλληλα με τον παρόντα διακανονισμό, ο ασφαλισμένος δύναται να υπαχθεί και στη ρύθμιση του

γή στον διακανονισμό, είτε με εκ νέου ρύθμιση του κατά τα άρθρα 53-62 του Ν 3863/2010 σύμφωνα με τα ισχύοντα κατά την ημερομηνία υποβολής του νέου αιτήματος για υπαγωγή στην ρύθμιση του Ν 3863/2010. Όσοι ασφαλισμένοι επιθυμούν κατά τη λήξη του διακανονισμού να εξοφλήσουν εφάπαξ το υπόλοιπο της οφειλής τους θα πρέπει να υποβάλλουν σχετική αίτηση στο αρμόδιο Περιφερειακό Τμήμα ΟΑΕΕ μέχρι την 30/11/2012, ώστε το 6ο δίμηνο του 2012 που θα εκδοθεί να συμπεριλαμβάνει πέραν από την τρέχουσα εισφορά και το υπόλοιπο της κεφαλαιοποιημένης οφειλής όπως αυτή είχε προσδιορισθεί κατά την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος για υπαγωγή στον διακανονισμό. Αντίθετα για τους ασφαλισμένους που δεν υποβάλλουν αίτηση για εφάπαξ εξόφληση, το 6ο δίμηνο του 2012 θα εκδοθεί με την τρέχουσα ει-

σφορά και το ποσό της δόσης όπως αυτή έχει προσδιορισθεί κατά τα ανωτέρω. Κατά συνέπεια τα υπόλοιπα οφειλόμενα χρονικά διαστήματα θα πρέπει να ρυθμιστούν σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν 3863/2010 και θα υπολογιστούν με το τρέχον ασφάλιστρο και τα αντίστοιχα τέλη καθυστέρησης και λοιπές επιβαρύνσεις που θα ισχύουν κατά την ημερομηνία υποβολής του νέου αιτήματος για υπαγωγή στη ρύθμιση του Ν 3863/2010. Εάν μετά την υπαγωγή στο διακανονισμό διαπισ τωθούν οφειλές που δεν έχουν συμπεριληφθεί σε αυτόν, δεν θα υπάρχει

απώλεια δικαιώματος συνέχισης του παραπάνω διακανονισμού, καθόσον πρόκειται για καταβολή ποσού έναντι της ληξιπρόθεσμης οφειλής. Στην περίπτωση που ο διακανονισμός εξοφληθεί εφάπαξ κατά τη λήξη του, τυχόν δίμηνα που δεν έχουν συμπεριληφθεί στην κεφαλαιοποιημένη οφειλή θα συμπεριληφθούν στο 6ο δίμηνο του 2012. Η είσπραξη των διμηνιαίων δόσεων θα γίνεται μαζί με τις αντίστοιχες τρέχουσες εισφορές.

64

Απώλεια δικαιώματος Απώλεια δικαιώματος επέρχεται: α) Από τη μη εμπρόθεσμη καταβολή τρεχουσών εισφορών, στην περίπτωση που στο χρονικό διάστημα από την υποβολή του αιτήματος και μέχρι την εμπρόθεσμη καταβολή της πρώτης δόσης έχει εκδοθεί δίμηνο μόνο με τρέχουσες εισφορές. β) Από τη μη εμπρόθεσμη καταβολή του ποσού της ταχυπληρωμής που συμπεριλαμβάνει τρέχουσα εισφορά και δόση. γ) Από τη μη εμπρόθεσμη καταβολή του ποσού της ταχυπληρωμής που περιλαμβάνει μόνο δόση στην περίπτωση διακοπής του επαγγέλματος. Σε κάθε περίπτωση απώλειας δικαιώματος οι οφειλόμενες εισφορές καθίστανται άμεσα απαιτητές στο σύνολο τους και υπολογίζονται με το τρέχον κάθε φορά ασφάλιστρο και τα αντίστοιχα προβλεπόμενα τέλη καθυστέρησης και λοιπές επιβαρύνσεις. Εάν ο ασφαλισμένος απολέσει ολοκληρωτικά το δικαίωμα της τμηματικής εξόφλησης των οφειλόμενων ασφαλιστικών εισφορών δύναται να υποβάλλει νέα αίτηση για ρύθμιση σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν 3863/2010. Εφάπαξ εξόφληση Στην περίπτωση που ο ασφαλισμένος επιθυμεί να εξοφλήσει την οφειλή του εφάπαξ θα εφαρμόζονται οι διατάξεις του Ν 3863/2010 περί της εφάπαξ εξόφλησης κατά τα γνωστά. Χορήγηση βεβαίωσης ταμειακής ενημερότητας Στους ασφαλισμένους που έχουν υπαχθεί στον διακανονισμό κατά τα ανωτέρω (υποβολή αίτησης, κατάθεση των απα-

ραίτητων δικαιολογητικών, καταβολή της πρώτης δόσης, έκδοση απόφασης) χορηγείται βεβαίωση ταμειακής ενημερότητας διάρκειας δύο (2) μηνών (ως συνημμένο υπόδειγμα) υπό την προϋπόθεση ότι ο διακανονισμός τηρείται έναντι όλων των φορέων κύριας και επικουρικής ασφάλισης στην οποία υπάγεται ο ασφαλισμένος σύμφωνα με τα οριζόμενα στην αριθ.9/2011 εγκύκλιο οδηγία. Με δεδομένο ότι απαραίτητη προϋπόθεση για την υπαγωγή στον παρόντα διακανονισμό και την έκδοση της σχετικής απόφασης είναι η καταβολή της πρώτης δόσης, στην περίπτωση που ο ασφαλισμένος επιθυμεί άμεσα να του χορηγηθεί ασφαλιστική ενημερότητα θα πρέπει να καταβάλει, άμεσα και μόνο στα ΕΛΤΑ την πρώτη δόση και να επιστρέψει στο αρμόδιο Περιφερειακό Τμήμα του ΟΑΕΕ την απόδειξη πληρωμής. Μέχρι τη μηχανογραφική εφαρμογή του ανώτερου διακανονισμού από την ΗΔΙΚΑ ΑΕ, για τις περιπτώσεις που θα πρέπει να χορηγηθεί άμεσα η ταμειακή ενημερότητα, η πρώτη δόση θα καταβάλλεται στο Περιφερειακό Τμήμα και εν συνεχεία όλα τα σχετικά δικαιολογητικά θα αποστέλλονται στο Τμήμα Εσόδων για να διαβιβαστούν στην ΗΔΙΚΑ ΑΕ για την καταχώρηση της καταβολής στο μηχανογραφικό σύστημα είσπραξης εισφορών κατά τα γνωστά. Θεώρηση βιβλιαρίου ασθενείας. Για τους ασφαλισμένους που θα υπαχθούν στην ως άνω ρύθμιση το βιβλιάριο ασθενείας θα θεωρείται για ένα (1) τρίμηνο με την προϋπόθεση καταβολής της πρώτης δόσης, στη συνέχεια δε,

ανά τρίμηνο με την προϋπόθεση τήρησης των όρων του διακανονισμού. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 1. Ο Οργανισμός διατηρεί το δικαίωμα: α) Να δίνει εντολές παρακράτησης μέρους ή του συνόλου της χρηματικής απαίτησης του ασφαλισμένου κατά τρίτων προσώπων, για την είσπραξη της οποίας ζητείται βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας. β) Να προβαίνουν σε συμψηφισμό των χρηματικών απαιτήσεων του ασφαλισμένου κατά του φορέα και μέχρι του ύψους των ληξιπρόθεσμων οφειλών του. Στις ανωτέρω περιπτώσεις το παρακρατούμενο ή συμψηφιζόμενο ποσό δεν μπορεί να υπερβαίνει το διπλάσιο της προβλεπόμενης δόσης.

2. Δίνεται η δυνατότητα καταβολής ποσού έναντι της οφειλής ως προκαταβολή σε όσους ασφαλισμένους επιθυμούν να μειώσουν το ποσό της οφειλής.

3. Υπάρχει η δυνατότητα διμηνιαίας καταβολής ποσού έναντι της οφειλής σε ποσοστό μεγαλύτερο του 20% της τρέχουσας εισφοράς για τους ασφαλι-

σμένους που το επιθυμούν. Εφισ τούμε την προσοχή στους Προϊστάμενους των Περιφερειακών Τμημάτων του ΟΑΕΕ,

οι οποίοι σε συνεργασία με τους «πυρήνες» θα πρέπει να ενημερώσουν πλήρως τους υπαλλήλους της μονάδας τους, ώστε να δίνονται οι απαραίτητες διευκρινήσεις στους ασφαλισμένους για την εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων. Για την πληρέστερη ενημέρωση αυτών, σε κάθε ασφαλισμένο που υποβάλλει αίτηση για υπαγωγή στον διακανονισμό θα πρέπει να δίνεται το συνημμένο έντυπο με τις οδηγίες. Για την μηχανογραφική εφαρμογή του ανωτέρω διακανονισμού θα ακολουθήσουν σύντομα οδηγίες από την ΗΔΙΚΑ ΑΕ. Με την ευκαιρία της προσέλευσης των ασφαλισμένων στα Περιφερειακά Τμήματα του Οργανισμού για υπαγωγή στις ανωτέρω διατάξεις θα πρέπει να γίνεται έλεγχος –επικαιροποίηση των στοιχείων των ασφαλισμένων όπως ΑΦΜ, επαγγελματική έδρα, ΑΜΚΑ, αριθμός δελτίου ταυτότητας κ.λ.π. και εφόσον διαπιστώνεται αλλαγή θα γίνεται άμεση διόρθωση στην εικόνα του μητρώου στο μηχανογραφικό σύστημα είσπραξης εισφορών. Β. ΠΡΟΕΞΟΦΛΗΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ Ασφαλισμένος του ΟΑΕΕ ο οποίος επιθυμεί να προκαταβάλει τις ασφαλιστικές του εισφορές δικαιούται έκπτωση που ανέρχεται σε 1% επί των εισφορών για τον πρώτο μήνα προπληρωμής προσαυξανόμενο κατά 1% για κάθε επόμενο μήνα προπληρωμής και μέχρι 12 συνεχόμενους μήνες. Για την προεξόφληση των εισφορών θα υποβάλλεται σχετική αίτηση ως συνημμένο υπόδειγμα, στο αρμόδιο Περιφερειακό Τμήμα ΟΑΕΕ, στην οποία ο ασφαλισμένος θα δηλώνει πόσους μήνες επιθυμεί να προεξο-

φλήσει. Ως πρώτος μήνας που δύναται να προεξοφληθεί λογίζεται ο επόμενος της αιτήσεως. Η καταβολή των εισφορών

που επιθυμεί να προεξοφλήσει ο ασφαλισμένος θα πρέπει να ολοκληρώνεται εντός του μήνα της αιτήσεως διαφορετικά δεν θα θεωρείται προεξόφληση και το οποίο καταβληθέν ποσό θα συμψηφίζεται. Δεδομένου ότι οι εισφορές είναι αυτές που ο ασφαλισμένος έχει υποχρέωση να καταβάλει θα πρέπει να γίνεται έλεγχος του ασφαλιστικού του φακέλου προκειμένου να διαπιστώνεται εάν ο ενδιαφερόμενος έχει καταταγεί σε ορθή ασφαλιστική κατηγορία, και να εντοπίζεται ο χρόνος τυχόν μετάταξης σε ανώτερη ασφαλιστική κατηγορία ώστε το ποσό που θα προκαταβληθεί να ανταποκρίνεται στις εισφορές που υποχρεούται ο ασφαλισμένος να καταβάλει.

65

ΣΕΕΠΕ

Στα χαρτιά η απελευθέρωση των μεταφορών

Δ

ιαμαρτύρεται ο Σύνδεσμος των Εταιριών Εμπορίας Πετρελαιοειδών (ΣΕΕΠΕ) για την καθυστέρηση στην απελευθέρωση του επαγγέλματος των βυτιοφορέων και, σε ανακοίνωση που εξέδωσε κάνει λόγο για «άνοιγμα του κλειστού επαγγέλματος των μεταφορέων Δ. Χ. βυτιοφόρων που «δεν» έγινε». Ο ΣΕΕΠΕ υπενθυμίζει ότι σε Δελτίο Τύπου που είχε εκδώσει στις 21. 10. 2010, μεταξύ άλλων, ανέφερε: «Η μακροχρόνια εμπειρία, μας έχει αποδείξει ότι εάν δεν καλυφθεί η «απελευθέρωση» της έκδοσης αδειών κυκλοφορίας Ι. Χ. βυτιοφόρων αυτοκινήτων με σαφή νομοθετική ρύθμιση, ο Κλάδος των Εταιριών Εμπορίας Πετρελαιοειδών θα παραμείνει όμηρος της βούλησης του εκάστοτε Υπουργού Μεταφορών ή των πιέσεων και συμφερόντων των συνδικαλιστικών συντεχνιών. » Και προσθέτει: «Στις 10.12.2010 ΦΕΚ 208 δημοσιεύτηκε ο Νόμος 3897, όπου στο άρθρο 15 προβλέπεται η έκδοση κοινής απόφασης των Υπουργών Περιφερειακής Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας και Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων, με την οποία θα ρυθμίζονται τα σχετικά με τη χορή-

66

γηση αδειών κυκλοφορίας Φ. Ι. Χ. βυτιοφόρων αυτοκινήτων που δύναται να έχουν στην κατοχή τους οι Εταιρίες που διαθέτουν Άδεια Εμπορίας. Στις επανειλημμένες επαφές μας με τη Γενική Γραμματεία Μεταφορών, πριν τη ψήφιση του νόμου, είχαμε λάβει τη ρητή διαβεβαίωση ότι το αργότερο σε δύο μήνες από τη δημοσίευση του Νόμου, το Υπουργείο θα προωθούσε την έκδοση της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ). Έχουν ήδη παρέλθει σχεδόν τέσσερις μήνες από τη δημοσίευση του Νόμου και ακόμα δεν έχει εκδοθεί η ΚΥΑ σε εφαρμογή του άρθρου 15. Επισημαίνουμε ότι για το ίδιο θέμα: • Υπάρχει τελεσίδικη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας υπέρ της κατάργησης κάθε εμποδίου και περιορισμού για την απόκτηση αδειών Φ. Ι. Χ. βυτιοφόρων • Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Οκτώβριο του 2009 παρέπεμψε τη χώρα μας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και τέλος • Το «μνημόνιο» (νόμος 3854/2010 για την «εφαρμογή μέτρων στήριξης της ελληνικής οικονομίας») αναφέρει ρητά ότι η Κυβέρνηση θα πρέπει

να προωθήσει άμεσα απελευθέρωση των οδικών εμπορευματικών μεταφορών με την κατάργηση όλων των περιττών περιορισμών στην έκδοση αδειών κυκλοφορίας.

• Επανειλημμένα ο Πρωθυπουργός έχει τονίσει για την ανάγκη ανοίγματος των κλειστών επαγγελμάτων, ώστε να επιταχυνθούν οι μεταρρυθμίσεις στην οικονομία και στην αγορά. Στις 15. 03. 2011, ο Σύνδεσμος απέστειλε νέα επιστολή στον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, παρακαλώντας τον να μας γνωρίσει το χρονοπρόγραμμα για την έκδοση της ως άνω ΚΥΑ, χωρίς να υπάρχει όμως, οποιαδήποτε ανταπόκριση. Δυστυχώς όμως, μέχρι σήμερα, και παρά τις επανειλημμένες οχλήσεις μας δεν κατέστη δυνατόν να ενημερωθούμε για την εξέλιξη αυτής της εκκρεμότητας, η οποία δημιουργεί μεγάλο πρόβλημα στην εύρυθμη λειτουργία των Εταιριών Εμπορίας. Ειλικρινά, αδυνατούμε να κατανοήσουμε τους λόγους και την σκοπιμότητα αυτής της καθυστέρησης εκτός και εάν είναι στις προθέσεις του Υπουργείου να διαιωνίσει το «κλειστό» επάγγελμα του μεταφορέα ΔΧ βυτιοφόρων. »

ΕΣΕΕ

Έντονα τα προβλήματα των ΜμΕ από το Taxisnet

Η

Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου, με αφορμή τα προβλήματα που παρουσιάζονται στη λειτουργία της ηλεκτρονικής πύλης του Taxisnet, απέστειλε σχετική επιστολή προς τον Υπουργό Οικονομικών κ. Γιώργο Παπακωνσταντίνου, διατυπώνοντας τις επακόλουθες δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις. Πιο συγκεκριμένα : «...Μετά από τους δυο πρώτους μήνες λειτουργίας του Τaxisnet και παρά τις 1,7 εκατ. ηλεκτρονικές δηλώσεις που έχουν υποβληθεί, κανείς δεν μπορεί να ισχυριστεί ακόμη ότι αξιοποιείται πλήρως ηλεκτρονική πλατφόρμα του πληροφορικού συστήματος της Γ.Γ.Π.Σ. του

68

Υπουργείου Οικονομικών. Τεράστια προβλήματα και απίστευτη ταλαιπωρία αντιμετωπίζουν καθημερινά όσοι επιθυμούν να εκμεταλλευτούν τις καινοτόμες λύσεις που παρέχει η ηλεκτρονική πύλη του Taxisnet. Επιχειρηματίες και λογιστές χαιρέτησαν με πολλές ελπίδες την προαναγγελία των νέων υπηρεσιών-εφαρμογών της Γ.Γ.Π.Σ., οι οποίες θα επιτρέπουν την ηλεκτρονική υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος, παρακρατουμένων φόρων κ.λπ. των επιχειρήσεων. Δυστυχώς, οι προσδοκίες διαψεύστηκαν και αντί της εξοικονόμησης χρόνου έγινε ακριβώς το αντίθετο. Από τις αρχές του Απριλίου άρχισαν να εμφανίζονται τα προβλήματα και να εντείνονται με

κορύφωση την προσωρινή διακοπή λειτουργίας του Taxisnet (11-04-2011), λόγω βλάβης σε υποσταθμό της ΔΕΗ που στεγάζεται σε υπόγειο του κτηρίου της ΓΓΠΣ στο Μοσχάτο. Ειδικότερα: • Υπήρξαν περιπτώσεις που κατά την υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων συνέβαινε μετάπτωση από το λογαριασμό του νομικού προσώπου στο λογαριασμό test με αποτέλεσμα εμφάνιση λανθασμένων στοιχείων.

• Το σύστημα είναι αργό και πολλές φορές εμφανίζεται μήνυμα σφάλματος με ταυτόχρονη διακοπή της επικοινωνίας με το Taxisnet.

• Αδυναμία υποβολής δήλωσης Ε3 των επιτηδευματιών που επιθυμούσαν να υπαχθούν στον «αυτοέλεγχο» με μηδενικές δαπάνες ή με ζημιογόνα αποτελέσματα.

• Έντονα προβλήματα εκτύπωσης των εντύπων και των δηλώσεων που έχουν τη μορφή pdf.

• Δημιουργεί αμφιβολίες κατά πόσο θα λειτουργήσει χωρίς λάθη η ηλεκτρονική απόδοση φόρου μετά την οριστικοποίηση της υποβολής της δήλωσης, ενώ ερωτηματικά διατυπώνονται για την «ταυτότητα πληρωμής».

• Η δυσλειτουργία του Τaxisnet προκαλεί καθυστερήσεις στην Υπηρεσία μιας στάσης για την ίδρυση επιχειρήσεων, λόγω της προβληματικής

σύνδεσης με την κεντρική βάση δεδομένων του ΓΕΜΗ. Αρκετά από τα παραπάνω προβλήματα έχουν επιλυθεί μετά από παρεμβάσεις και επισημάνσεις των φορολογουμένων και άλλα όχι. Η ταχύτητα και οι συχνές πτώσεις του συστήματος δύσκολα θα βρουν λύση. Βέβαια μετά από την πρόσφατη κατάρρευση του συστήματος υπάρχει φόβος ότι τα προβλήματα θα ενταθούν καθώς σε σύντομο χρονικό διάστημα θα πρέπει να υποβληθεί μεγάλο πλήθος δηλώσεων εισοδήματος, ΦΠΑ, παρακρατουμένων φόρων, ακινήτων από όλο και περισσότερους επιτηδευματίες και λογιστές που θα

κάνουν χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών του Taxisnet. Με βάση τα παραπάνω και με δεδομένο ότι οι έως τώρα επιβεβλημένες ανακοινώσεις του Υπουργείου Οικονομικών νέων προθεσμιών υποβολής, ελάχιστα έχουν βοηθήσει στην επίλυση των προβλημάτων, θα ήταν σκόπιμο να αντιμετωπιστεί συνολικά η καθημερινή δύσκολη κατάσταση που αντιμετωπίζουν φορολογούμενοι αλλά και λογιστές και να δοθούν ρεαλιστικές παρατάσεις οι οποίες θα έχουν ως αποτέλεσμα την ουσιαστική αξιοποίηση των δέκα διακριτών ηλεκτρονικών υπηρεσιών της ΓΓΠΣ καθώς και την ορθή – χωρίς λά-

θη- υποβολή όλων των δηλώσεων, όπως Φ1, Φ2, Φ4, Φ5, Φ012, Ε1, Ε2, Ε3, ΦΜΥ και Ε9 από τον Ιούνιο 2011. Η ΕΣΕΕ στηρίζοντας απόλυτα την ηλεκτρονική υποβολή και απόδοση φόρου ηλεκτρονικά μέσω της πλατφόρμας του Τaxisnet και κατανοώντας την ανάγκη του κράτους να εισπράξει άμεσα τους φόρους που προκύπτουν από τις δηλώσεις εισοδήματος θεωρεί αναγκαίο οι καταληκτικές ημερομηνίες ηλεκτρονικής υποβολής των δηλώσεων όλων των νομικών και φυσικών προσώπων να παραταθούν σταδιακά έως την 31η Μαΐου 2011».

ΕΦΟΡΙΑ

Εκτός περαίωσης όσοι δεν πλήρωσαν 2 δόσεις Εκτός περαίωσης θα βγαίνουν οι επιχειρήσεις και οι ελεύθεροι επαγγελματίες που αποδέχτηκαν το σημείωμα του υπουργείου Οικονομικών και εντάχθηκαν στη ρύθμιση, αλλά στη συνέχεια δεν κατέβαλαν δύο συνεχόμενες ληξιπρόθεσμες δόσεις. Σύμφωνα με απόφαση του υφυπουργού Οικονομικών, Δημήτρη Κουσελά, για τους συγκεκριμένους επιτηδευματίες αυξάνεται και η πιθανότητα να ελεγχθούν από την εφορία και το συνολικό ποσό φόρων κατά οικονομικό έτος που προκύπτει από το εκκαθαριστικό σημείωμα της περαίωσης θα συμψηφίζεται με το αντίστοιχο συνολικό ποσό φόρων και άλλων επιβαρύνσεων, το οποίο θα προκύψει από τον

τακτικό φορολογικό έλεγχο που θα διενεργηθεί. Ειδικότερα, σύμφωνα με την απόφαση: -Σε ανέλεγκτες κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 του ν.3888/2010 υποθέσεις για τις οποίες το Εκκαθαριστικό Σημείωμα της παραγράφου 1 του άρθρου 9 έχει γίνει αποδεκτό σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του ίδιου άρθρου και δεν έχει επέλθει περαίωση λόγω μη εξόφλησης της συνολικής οφειλής που αναγράφεται στο Εκκαθαριστικό Σημείωμα, η μη καταβολή τουλάχιστον δύο ληξιπρόθεσμων δόσεων των οικείων ποσών φόρων που προκύπτουν από το Εκκαθαριστικό Σημείωμα, έχει ως απο-

τέλεσμα οι υποθέσεις αυτές να είναι ελεγκτέες και το συνολικό ποσό φόρων κατά οικονομικό έτος και φορολογικό αντικείμενο που προκύπτει από το Εκκαθαριστικό Σημείωμα συμψηφίζεται με το αντίστοιχο συνολικό ποσό φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων που θα προκύψει από τον τακτικό (οριστικό) φορολογικό έλεγχο που θα διενεργηθεί.

-Για τους επιτηδευματίες της παραγράφου 6 του άρθρου 12 του ν.3888/2010 δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου αυτής εφόσον δεν έχουν καταβληθεί δύο ληξιπρόθεσμες δόσεις. Τα ποσά που ήδη έχουν βεβαιωθεί συμψηφίζονται με τα ποσά που προκύπτουν από τον φορολογικό έλεγχο.

69

ΝΕΑ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

Νέες βενζίνες Β

ενζίνες με βελτιωμένες προδιαγραφές που «υπόσχονται» καλύτερη απόδοση και μειωμένη κατανάλωση λανσάρουν στην ελληνική αγορά

Η

ΕΚΟ παρουσίασε τη νέα βενζίνη 95 EKONOMY σε μια ιδιαίτερα θερμή τελετή με προσκεκλημένους από τον χώρο της δημοσιογραφίας και του μηχανοκίνητου αθλητισμού, στην Αίγλη του Ζαππείου. Πρόκειται για ένα νέο καύσιμο που δημιούργησε η ΕΚΟ σε συνεργασία με την BASF τη μεγαλύτερη εταιρία χημικών του κόσμου. Η 95 ΕΚΟΝΟΜΥ βασίζεται σε μια νέα βελτιωμένη σύνθεση με πρόσθετα και ρυθμιστές τριβής τελευταίας τεχνολογίας, η οποία έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση της κατανάλωσης έως και 1 λίτρο σε κάθε γέμισμα του ρεζερβουάρ, χαρίζοντας έως και 300

Η

Coral παρουσίασε εξάλλου τη Νέα Shell V-Power με αυξημένο αριθμό οκτανίων., η οποία δημιουργήθηκε σε με την υποστήριξη της Ferrari. Η Νέα Shell V-Power είναι σχεδιασμένη να προσφέρει καλύτερη απόδοση και προστασία μέσω προηγμένης τεχνολογίας και δημιουργήθηκε με στόχο να μεγιστοποιήσει την απόδοση των καυσίμων, αρχικά στην πίστα αγώνων και τελικά στο δρόμο. Η σύνθεσή της είναι σχεδιασμένη ώστε να προσφέρει περισσότερη δύναμη και προστασία καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής

70

η ΕΚΟ του ομίλου των Ελληνικών Πετρελαίων και η Coral (Shell), η οποία ως γνωστόν έχει περάσει στον έλεγχο της Motor Oil. Αναλυτικά:

επιπλέον χιλιόμετρα το χρόνο με την ίδια ποσότητα καυσίμου. Η νέα βενζίνη 95 ΕΚΟΝΟΜΥ, σύμφωνα με τις ανακοινώσεις: -Καθαρίζει καλύτερα τις βαλβίδες εισαγωγής και με μακροχρόνια χρήση διατηρεί καθαρό τον κινητήρα με αποτέλεσμα να βελτιώνει τις επιδόσεις του.

-Προστατεύει τον κινητήρα από φθορές, μειώνοντας τις τριβές -Είναι πιο φιλική προς τον άνθρωπο και το περιβάλλον (λιγότεροι εκπεμπόμενοι ρύποι).

-Απευθύνεται σε όλους τους καταναλωτές για να τους προσφέρει οικονομία στην κατανάλωση καυσίμου έως 2%. Την τελετή προλόγισε ο Διευθύνων Σύμβουλος της ΕΚΟ, κος Ι. Ψυχογυιός ενώ στην εκδήλω-

ση παρευρέθησαν ο Πρόεδρος του Ομίλου Ελληνικών Πετρελαίων κος Τ. Γιαννίτσης καθώς και ο Διευθύνων Σύμβουλος του Ομίλου κος Ι. Κωστόπουλος. Παρόντες στην εκδήλωση ήταν επίσης ο Διευθυντής Πωλήσεων Λιανικής & Marketing κος Β. Παναγόπουλος, οι εκπρόσωποι της εταιρίας BASF κ.κ.

Georg Scheper και Dr Harald Schwahn, ο Αν. Καθηγητής του ΕΜΠ κ. Φ. Ζαννίκος (Εργαστήριο Τεχνολογίας Καυσίμων και Λιπαντικών), στελέχη των ΕΛΠΕ και της ΕΚΟ, ο πρόεδρος της ΠΟΠΕΚ κ. Χ. Μαυράκης καθώς και οι οδηγοί αγώνων αυτοκινήτου και μοτοσυκλέτας της EKO RACING TEAM κ.κ. Δ. Ψύλλος, Κ. Χαλιβελάκης και Α. Παπαγεωργίου.

του αυτοκινήτου, ενώ ταυτόχρονα ενσωματώνει τα ειδικά χαρακτηριστικά που βοηθούν τον κινητήρα να αποδίδει το μέγιστο των δυνατοτήτων του, ανεξάρτητα από τον τύπο του αυτοκινήτου. Η νέα Shell V-Power περιέχει: Αυξημένο αριθμό οκτανίων (minimum 97 Ron) για να προσφέρει ακόμα καλύτερη απόδοση και διάρκεια στην προστασία του κινητήρα. Τα επιπλέον οκτάνια που εμπλουτίζονται με την τεχνολογία ειδικών προσθέτων Shell V-Power βοηθούν αισθητά την καύση στον κινητήρα, προσφέροντας στον οδηγό ξεκούραστη οδήγηση λόγω της ομαλότερης λειτουργίας του κινητήρα από το πρώτο κιόλας γέμισμα.

Τεχνολογία Μείωσης Τριβών (Friction Modification Technology) - Η τεχνολογία μείωσης τριβών χρησιμοποιείται στα αγωνιστικά καύσιμα Shell που κινούν τα μονοθέσια της Ferrari στην Formula 1. Η ειδική αυτή τεχνολογία που ενσωματώνεται στη Shell V-Power είναι σχεδιασμένη να μειώνει τις τριβές στο εσωτερικό της μηχανής, επιτυγχάνοντας πιο αποτελεσματική μεταφορά ενέργειας στους τροχούς. Μοναδική τεχνολογία καθαριστικών προσθέτων - σχεδιασμένα να απομακρύνουν τα επιβλαβή ιζήματα που μειώνουν την ισχύ του κινητήρα, αλλά και να αποτρέπουν τη δημιουργία τους, αυξάνοντας τη ζωή του κινητήρα.

ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΜΙΑΣ ΣΤΑΣΗΣ

Ίδρυση επιχειρήσεων σε μια ημέρα

Ξ

εκίνησε η λειτουργία των υπηρεσιών μιας στάσης για τη σύσταση Εταιρειών (one stop shop), μετά από πολυετή προετοιμασία και καθυστερήσεις. Εκκρεμεί ωστόσο η απλοποίηση των διαδικασιών για την αδειοδότηση και τη λειτουργία των επιχειρήσεων, τομέας στον οποίο «πάσχει» περισσότερο η αγορά. Το υπουργείο Οικονομικών δίνει με σχετική εγκύκλιο πληροφορίες και διευκρινίσεις για τις νέες διαδικασίες σύστασης εταιριών, επισημαίνοντας μεταξύ άλλων τα εξής: ΓΕΝΙΚΑ Όπως είναι γνωστό, με τις διατάξεις του ν.3419/2005 (ΦΕΚ 297 Α’) καθιερώθηκε το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.). Με τις διατάξεις του ν.

72

3853/2010 (ΦΕΚ 90 Α’) καθορίζεται η απλοποίηση διαδικασιών σύστασης προσωπικών και κεφαλαιουχικών εταιρειών, από τις Υπηρεσίες Μίας Στάσης (Υ.Μ.Σ.). Στο στάδιο της σύστασης εντάσσεται και η απόδοση Α.Φ.Μ. στις Ομόρρυθμες και Ετερόρρυθμες Εταιρείες καθώς και στις Εταιρείες Περιορισμένης Ευθύνης και Ανώνυμες Εταιρείες. Με την καταχώρηση των εταιρειών στο Γ.Ε.ΜΗ. οι εταιρείες αποκτούν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν αριθμό Γ.Ε.ΜΗ., όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του ν. 3419/2005, όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του ν. 3853/2010. Με την ανωτέρω Κοινή Υπουργική Απόφαση από 4/4/2011 η διαδικασία σύστασης και απόδοσης Α.Φ.Μ. στις προσωπικές και

τις κεφαλαιουχικές εταιρείες θα πραγματοποιείται από τις Υπηρεσίες Μίας Στάσης (Υ.Μ.Σ.). Ως Υπηρεσίες Μίας Στάσης (Υ.Μ.Σ.) για τη σύσταση των εταιρειών αυτών ορίζονται: α) για τις προσωπικές εταιρείες (Ο.Ε., Ε.Ε.) τα επιμελητήρια και τα πιστοποιημένα Κ.Ε.Π. και β) για τις κεφαλαιουχικές (Ε.Π.Ε., Α.Ε.) και τις προσωπικές εταιρείες που συστήνονται με συμβολαιογραφικό έγγραφο, οι συμβολαιογράφοι. Οι διατάξεις των άρθρων 4, 8 και 11 της παραπάνω Κ.Υ.Α. ορίζουν, μεταξύ άλλων και τη διαδικασία που ακολουθείται από τις Υπηρεσίες Μίας Στάσης (Υ.Μ.Σ.): - για τη χορήγηση Α.Φ.Μ. στις συσταθείσες εταιρείες με τη μορφή Ο.Ε, Ε.Ε., Ε.Π.Ε. και Α.Ε.

- για τη χορήγηση Α.Φ.Μ. στα

μέλη που συμμετέχουν σε αυτές, εφόσον δε διαθέτουν.

1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ( Ο.Ε., Ε.Ε.) ΚΑΙ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΩΝ (Ε.Π.Ε., Α.Ε.) ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΜΕΣΩ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΙΑΣ ΣΤΑΣΗΣ (Υ.Μ.Σ.) Α) Οι ιδρυτές (μέλη/εταίροι) των υπό σύσταση προσωπικών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και κεφαλαιουχικών εταιρειών (Α.Ε. και Ε.Π.Ε.) θα απευθύνονται από 4/4/2011 σε μία από τις Υπηρεσίες Μίας Στάσης: – για τη σύσταση των εταιρειών.

– για την απόδοση Α.Φ.Μ στα μέλη (ημεδαπά και αλλοδαπά φυσικά πρόσωπα και αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) των εταιρειών αυτών, εφόσον δε διαθέτουν.

– για την ολοκλήρωση της διαδικασίας έναρξης εργασιών τους. Β) Οι ιδρυτές (μέλη/εταίροι) εταιρειών της ίδιας μορφής, που ξεκίνησαν τη διαδικασία σύστασης των εταιρειών αυτών και μέχρι 4/4/2011 δεν έχουν πάρει Αριθμό Μητρώου Α.Ε. ή δεν έχουν καταχωρηθεί στα βιβλία των Πρωτοδικείων, θα μεταβούν σε μία από τις Υπηρεσίες Μίας Στάσης (Υ.Μ.Σ.): – για την ολοκλήρωση της διαδικασίας σύστασης των εταιρειών καθώς και – για την ολοκλήρωση της διαδικασίας έναρξης εργασιών τους. ΠΡΟΣΟΧΗ: Τα πρόσωπα που ορίζονται διαχειριστές ή νόμιμοι εκπρόσωποι των υπό σύσταση εταιρειών των περιπτώσεων Α και Β, πρέπει να έχουν Α.Φ.Μ. κατά την υποβολή του αιτήματος σύστασης της εταιρείας στις Υπηρεσίες Μίας Στάσης (Υ.Μ.Σ.).

Ειδικότερα: Η Υπηρεσία Μίας Στάσης (Υ.Μ.Σ.): - συγκεντρώνει και ελέγχει τα προσκομιζόμενα έντυπα και δικαιολογητικά, όπως αυτά προβλέπονται στην Κ.Υ.Α., - μεριμνά για τη χορήγηση Α.Φ.Μ., μέσω του Υπουργείου Οικονομικών, στα μέλη των εταιρειών αυτών, εφόσον δε διαθέτουν. (για τα ημεδαπά και αλλοδαπά φυσικά πρόσωπα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο μεταβατικό στάδιο της παρούσας εγκυκλίου, ενώ για τα αλλοδαπά νομικά πρόσωπα, ηλεκτρονικά, σύμφωνα με τη παρ.2β του άρθρου 8 της Κ.Υ.Α.).

– καταχωρεί τα στοιχεία της εταιρείας στη βάση δεδομένων του Γ.Ε.ΜΗ.

– διαβιβάζει ηλεκτρονικά στο Υπουργείο Οικονομικών τα απαραίτητα στοιχεία για τη χορήγηση Α.Φ.Μ. στη συσταθείσα εταιρεία.

βεβαίωσης χορηγείται αποκλειστικά και μόνο από τις Υπηρεσίες Μίας Στάσης. Η αρμόδια Δ.Ο.Υ, θα ενημερώνεται άμεσα για την απόδοση Α.Φ.Μ. στη νέα εταιρεία μέσω της Γ.Γ.Π.Σ., και από το σημείο αυτό και μετά, μπορεί το υποσύστημα Μητρώου αλλά και τα λοιπά υποσυστήματα της Δ.Ο.Υ., να διαχειριστούν την εικόνα της. Οι πρωτότυπες δηλώσεις έναρξης εργασιών των νομικών προσώπων και απόδοσης Α.Φ.Μ. στα μέλη αυτών παραμένουν και φυλάσσονται στον φάκελο της εταιρείας, στην αρμόδια υπηρεσία Γ.Ε.ΜΗ. ή στο τμήμα Γ.Ε.ΜΗ. και μπορούν να διαβιβάζονται πρωτότυπες ή αντίγραφα στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., κατόπιν αιτήματος. Για την αναζήτηση περαιτέρω στοιχείων των εν λόγω νομικών προσώπων (καταστατικό κ.λπ.) οι Δ.Ο.Υ. θα έχουν πρόσβαση στο πληροφοριακό σύστημα Γ.Ε.ΜΗ. και συγκεκριμέ-

Ως Υπηρεσίες Μίας Στάσης ορίζονται: α) για τις προσωπικές εταιρείες (Ο.Ε., Ε.Ε.) τα επιμελητήρια και τα πιστοποιημένα Κ.Ε.Π. και β) για τις κεφαλαιουχικές (Ε.Π.Ε., Α.Ε.) και τις προσωπικές εταιρείες που συστήνονται με συμβολαιογραφικό έγγραφο, οι συμβολαιογράφοι. Στη συνέχεια χορηγείται Α.Φ.Μ. από το Υπουργείο Οικονομικών ο οποίος και αποστέλλεται ηλεκτρονικά στην Υπηρεσία Μίας Στάσης. Ως ημερομηνία έναρξης των εταιρειών της ενότητας Α και Β θεωρείται η ημερομηνία καταχώρησής τους στο Γ.Ε.ΜΗ. Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας, η Υπηρεσία Μίας Στάσης χορηγεί τη σχετική βεβαίωση. Επανεκτύπωση της εν λόγω

να στο www.businessregistry.gr. Η αναζήτηση των στοιχείων αυτών θα γίνεται με βάση την επωνυμία ή τον αριθμό Γ.Ε.ΜΗ. του νομικού προσώπου. Στο διαδικτυακό τόπο του Γ.Ε.ΜΗ. στη διεύθυνση www. businessportal.gr δημοσιεύονται πληροφορίες σχετικά με τις Υπηρεσίες μίας Στάσης, όπως στοιχεία επικοινωνίας (τηλέφωνο, τηλεομοιότυπο, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο), διεύθυνση κ.α.

73

Χορήγηση ΑΦΜ σε Φυσικά Πρόσωπα - ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΟ ΣΤΑΔΙΟ Βάσει της αναφερόμενης Κ.Υ.Α. από τις Υπηρεσίες Μίας Στάσης χορηγείται Α.Φ.Μ., εφόσον δε διαθέτουν, και σε φυσικά πρόσωπα που συμμετέχουν ως μέλη ή εταίροι σε εταιρείες, η σύσταση των οποίων πραγματοποιείται στις Υπηρεσίες Μίας Στάσης. Επειδή η χορήγηση Α.Φ.Μ. σε φυσικό πρόσωπο που συμμετέχει σε ημεδαπό νομικό πρόσωπο, από τις Υ.Μ.Σ. και τη Γ.Γ.Π.Σ., δε μπορεί μέχρι σήμερα να υποστηριχθεί μηχανογραφικά, θα ακολουθήσει ένα μεταβατικό στάδιο (παρ. 2 α του άρθρου 8 της Κ.Υ.Α.) ως ακολούθως. Οι Υπηρεσίες Μίας Στάσης : θα παραλαμβάνουν τα δικαιολογητικά, όπως προβλέπονται στην Κ.Υ.Α. και τα έντυπα Μ1 «Δήλωση απόδοσης Α.Φ.Μ./ Μεταβολής ατομικών στοιχείων» και Μ7 «Δήλωση σχέσεων φορολογουμένου», όπου απαιτείται θα προβαίνουν στον έλεγχο αυτών και θα αποστέλλουν μόνο τα έντυπα με τηλεομοιοτυπία στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. Στη συνέχεια, η αρμόδια ΔΟ.Υ. : - αποδίδει ΑΦΜ στο φυσικό πρόσωπο το αργότερο την επόμενη εργάσιμη ημέρα και - αποστέλλει με τηλεομοιοτυπία τη βεβαίωση απόδοσης Α.Φ.Μ. στην Υ.Μ.Σ. Επισυνάπτεται στην παρούσα εγκύκλιο υπόδειγμα του φύλλου αποστολής το οποίο θα συνοδεύει τα αποστελλόμενα με τηλεομοιοτυπία έγγραφα (έντυπα και βεβαίωση).

2. ΠΑΡΑΜΕΝΕΙ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΤΗ Δ.Ο.Υ. ΣΤΙΣ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ:

74

Α. ΕΝΟΤΗΤΑ - Αλλοδαπές εταιρείες ιδιοκτησίας ακινήτου στην Ελλάδα - Α λ λ ο δ α π έ ς ε τα ι ρ ε ίες που εγκαθιστούν γραφείο στην Ελλάδα (1021552/469ΔΜ/ ΠΟΛ.1083/6.3.2002 εγκύκλιος) - Αλλοδαπές εταιρείες που έχουν σύμβαση έργου στην Ελλάδα Β. ΕΝΟΤΗΤΑ - Αλλοδαπές ναυτιλιακές εταιρείες που εγκαθιστούν γραφείο στην Ελλάδα σύμφωνα με τις διατάξεις του α.ν.378/1968 (ΦΕΚ 82 Α’) και του ν.27/1975 (ΦΕΚ 77 Α’) .

- Αλλοδαπές εταιρείες που εγκαθίστανται με τη μορφή γραφείου στην Ελλάδα σύμφωνα με τις διατάξεις του α. ν.

89/1967(ΦΕΚ 132 Α’) όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του ν.3427/2005 (ΦΕΚ 312 Α’). Οι εταιρείες της Α και Β ενότητας, εξαιρούνται του πεδίου εφαρμογής της Κ.Υ.Α., διότι έχουν συσταθεί στην αλλοδαπή ή για την εγκατάστασή τους στην Ελλάδα απαιτείται εγκριτική απόφαση. Επίσης παραμένει η έναρξη εργασιών και η απόδοση Α.Φ.Μ. σε αλλοδαπό νομικό πρόσωπο στη Δ.Ο.Υ., σε κάθε άλλη περίπτωση ( π.χ. υποβολή δήλωσης Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών, συμμετοχή ως μέλος σε Κοινοπραξία κλπ). Γ. ΕΝΟΤΗΤΑ Οι προσωπικές (Ο.Ε., Ε.Ε.) και οι κεφαλαιουχικές (Ε.Π.Ε., Α.Ε.) εταιρείες που έχουν νόμιμα συσταθεί πριν την ημερομηνία ισχύος της παραπάνω Κ.Υ.Α. Εφόσον έχει ολοκληρωθεί η σύστασή τους μέχρι τις 4/4/2011, θα υποβάλλουν δήλωση έναρξης εργασιών στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. Σε περίπτωση που σε αυτές τις εταιρείες συμμετέχουν ως

μέλη, αλλοδαπά νομικά πρόσωπα που δεν έχουν λάβει Α.Φ.Μ., θα χορηγείται Α.Φ.Μ. στα μέλη από τη Δ.Ο.Υ. ΠΡΟΣΟΧΗ 3. ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΣΤΙΣ Υ.Μ.Σ., ΛΑΜΒΑΝΟΥΝ ΑΡΙΘΜΟ Γ.Ε.ΜΗ. (σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 2 του ν.3419/2005, όπως ισχύει) ΚΑΙ ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΝ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΤΗ Δ.Ο.Υ.

- Οι ημεδαπές εταιρείες του α.ν.89/1967 (ΦΕΚ 132 Α’) (Ο.Ε., Ε.Ε., Ε.Π.Ε., Α.Ε.), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του ν.3427/2005 (ΦΕΚ 312 Α’).

- Οι νέες εταιρείες προερχόμενες από μετασχηματισμό (Ο.Ε., Ε.Ε., Ε.Π.Ε., Α.Ε.).

- Οι αλλοδαπές εταιρείες με μορφή Ο.Ε., Ε.Ε., Ε.Π.Ε. και Α.Ε. που ιδρύουν υποκατάστημα στην Ελλάδα.

- Οι αλλοδαπές εταιρείες που εγκαθίστανται με τη μορφή υποκαταστήματος στην Ελλάδα σύμφωνα με τις διατάξεις του α. ν. 89/1967(ΦΕΚ132 Α’), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του ν.3427/2005 (ΦΕΚ 312 Α’).

- Οι εταιρείες που δηλώνουν δραστηριότητα για την άσκηση της οποίας απαιτείται προέγκριση ίδρυσης (άρθρα 80 και 81 του ν.3463/2006) και άδεια εγκατάστασης ή λειτουργίας ( παρ.8 α του άρθρου 4 του ν.3325/2005). Οι εν λόγω εταιρείες εξαιρούνται του πεδίου εφαρμογής της Κ.Υ.Α. (άρθρο 1) και με την υποβολή της δήλωσης έναρξης εργασιών τους στη Δ.Ο.Υ. θα προσκομίσουν, εκτός των άλλων δικαιολογητικών που προβλέπονται στην Α.Υ.Ο.Ο. 1070576/2627/ ΔΜ/ΠΟΛ.1102/14.7.2005 (ΦΕΚ 1062/ Β ), όπως ισχύει και απο-

ΕΤΕΚΑ 1-1.indd 1

10/12/2010 6:32:16 μμ

δεικτικό παραλαβής του αρ ιθμού Γ.Ε.ΜΗ.

4. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΕΙΚΟΝΑΣ ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΠΟΥ Η ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΙΣ Υ.Μ.Σ. Όπως ήδη αναφέραμε, αμέσως μετά την εμφάνιση των στοιχείων της έναρξης της νεοσυσταθείσας εταιρείας στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., το Τμήμα Μητρώου όπως και όλες οι εφαρμογές του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος TAXIS , μπορούν να τα διαχειρίζονται. Η διαχείριση της εικόνας των εταιρειών αυτών από το τμήμα Μητρώου θα αφορά διαδικασίες μεταβολής και διακοπής εργασιών τους, που ως αρμοδιότητα, παραμένει στη Δ.Ο.Υ. Οι τροποποιήσεις καταστατικών και η λύση των εταιρειών που συστήνονται από 4/4/2011 και μετά στις Υπηρεσίες Μίας Στάσης, θα καταχωρούνται στη Μερίδα Γ.Ε.ΜΗ. για την ολοκλήρωση της δημοσιότητάς τους. Τυχόν μεταβολές των αρχικά δηλωθέντων στοιχείων των εταιρειών, που οφείλονται σε λανθασμένη καταχώρηση από τις Υπη-

76

ρεσίες Μίας Στάσης, θα δηλώνονται στην αρμόδια Δ..Ο.Υ. με την υποβολή δήλωσης μεταβολής εργασιών . Η δήλωση εγκαταστάσεων (υποκατασ τήματα, αποθήκες κ.α.) των εταιρειών που έχουν συσταθεί στις Υ.Μ.Σ., θα υποβάλλεται ως μεταβολή στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., συνυποβάλλοντας τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στην Α.Υ.Ο.Ο. 1070576/2627/ ΔΜ/ΠΟΛ.1102/14.7.2005 (Φ.Ε.Κ.

1062 Β’), όπως ισχύει. Στις περιπτώσεις που σε συσταθείσες εταιρείες (προ ή μετά τις 4/4/2011) εισέρχεται ως νέο μέλος αλλοδαπό νομικό πρόσωπο, επειδή ως διαδικασία, αφορά μεταβολή στη Δ.Ο.Υ. ως προς τα μέλη, θα χορηγείται Α.Φ.Μ. στο αλλοδαπό νομικό πρόσωπο, από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.

5. ΥΠΟ ΙΔΡΥΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ (Ο.Ε., Ε.Ε., Ε.Π.Ε., Α.Ε.) Οι εν λόγω εταιρείες θα λαμβάνουν Α.Φ.Μ., ως υπό ίδρυση, από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. σύμφωνα με την ισχύουσα διαδικασία. Για τη σύστασή τους, οι ιδρυτές θα μεταβούν σε μία από τις Υ.Μ.Σ., συνυποβάλλοντας εκτός των άλλων και υπεύθυνη δήλω-

ση του ν. 1599/86, στην οποία θα αναγράφεται ο Α.Φ.Μ., που έχει λάβει η υπό ίδρυση εταιρεία. Η διακοπή εργασιών των υπό ίδρυση εταιρειών που θα συσταθούν στις Υ.Μ.Σ., θα γίνεται άμεσα από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (Γ.Γ.Π.Σ.), με αιτία διακοπής «ολοκλήρωση ίδρυσης» νωρίς την υποβολή δήλωσης διακοπής εργασιών στη Δ.Ο.Υ. Επισημαίνουμε ότι, η υποβολή δήλωσης διακοπής των υπό ίδρυση εταιρειών με αιτία διακοπής «μη ολοκλήρωση ίδρυσης» καθώς και η υποβολή δήλωσης διακοπής των υπό ίδρυση εταιρειών που συστάθηκαν πριν την 4/4/2011 και δεν έχουν προβεί μέχρι σήμερα στη διακοπή τους με οποιαδήποτε αιτία, θα γίνονται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. με δυνατότητα επανεκτύπωσης των αντίστοιχων βεβαιώσεων.

6. Οι Προϊστάμενοι των Δ.Ο.Υ. πρέπει να ορίσουν με απόφασή τους αρμόδιους υπαλλήλους: α) για την επικοινωνία με τις Υ.Μ.Σ. (παραλαβή εντύπων, διεκπεραίωση του αιτήματος εντός της οριζόμενης προθεσμίας και αποστολή της έντυπης βεβαίωσης απόδοσης Α.Φ.Μ.). β) ως εξουσιοδοτημένους χρήστες, για την πρόσβαση στο πληροφοριακό σύστημα Γ.Ε.ΜΗ., για να λάβουν κωδικούς χρήστη και πρόσβασης, σύμφωνα με το άρθρο 17 της Κ.Υ.Α. Οι δια τάξεις τ ης αρ.

1070576/2627 / ΔΜ /ΠΟΛ. 1102/ 14.7.2005 Α.Υ.Ο.Ο. (Φ.Ε.Κ. 1062 Β΄), όπως ισχύει, και της αρ.

1027411/842 / ΔΜ / 26-2-1998 Α.Υ.Ο. (ΦΕΚ 193 Β’), όπως ισχύει, τροποποιούνται ως προς τα σημεία που καθορίζονται διαφορετικές διαδικασίες με την έναρξη ισχύος της παραπάνω Κ.Υ.Α.

Επιχείρηση σε 1 μέρα – σε 1 σημείο Πριν τις ΥΜΣ

Μετά τις ΥΜΣ

Όφελος

«Βήματα» που απαιτούνται για τη σύσταση επιχείρησης

Έντεκα (11) βήματα

Ένα (1) βήμα

Με μία επίσκεψη σε επιμελητήριο, συμβολαιογράφο ή ΚΕΠ, μειώνεται δραστικά ο αριθμός των διαδικασίων/επαφών που απαιτούνται μέχρι σήμερα για τη σύσταση επιχειρήσεων.

Ημέρες που απαιτούνται για τη σύσταση επιχείρησης

Από πέντε έως τριάν τα οκτώ (38) ημέρες / Μ.Ο. 19 ημέρες

Μία (1) ημέρα

Με την προϋπόθεση ότι δεν υπάρχουν «ανοιχτές» εκκρεμότητες με το Δημόσιο και όλα τα αναγκαία δικαιολογητικά είναι έτοιμα

Κόσ τος που απαιτείται για τη σύσ ταση επιχείρησης

Εξαρτάται από τη νομική μορφή, το οικείο επιμελητήριο και το ύψος του κεφαλαίου

Καταργούν ται τα τέλη προέγκρισης επωνυμίας και δημοσίευσης στο ΦΕΚ και μειώνεται δραστηικά το διοικητικό κόστος

Παράδειγμα: για μια ΕΠΕ που συστήνεται στο ΕΒΕΑ, το κόστος μειώνεται 61,7% (από 2.376 ευρώ σε 909 ευρώ)

Γενικό Εμπορικό Μητρώο

Νομοθετήθηκε το 2005, χωρίς να υλοποιηθεί μέχρι το 2011

Το ΓΕΜΗ γίνεται λειτουργικό

Λειτουργία για πρώτη φορά ενός ενιαίου μητρώου για όλες τις ελληνικές επιχειρήσεις

Πληροφοριακά Συστήματα και Υπηρεσία Μιας Στάσης

Συστήματα και μητρώα χωρίς διαλειτουργικότητα

Επίτευξη διαλειτουργικότητας μεταξύ 5 Υπουργείων και 60 μητρώων

Για πρώτη φορά οι υπηρεσίες TAXIS των εφοριών, τα πληροφοριακά συστήματα των ασφαλιστικών ταμείων (ΙΚΑ-ΟΑΕΕ), τα επιμελητήρια, η εφημερίδα της κυβέρνησης κοκ αποκτούν δυνατότητα διεπαφή.

• 1 ημέρα για την ίδρυση επιχείρησης αντί για 38 • 1 σημείο επαφής για τον πολίτη αντί για 8 • 1 διαδικασία αντί για 11 • 1 ώρα διαρκεί η διαδικασία • 1 Γενικό Εμπορικό Μητρώο που ενοποιεί 59 μητρώα επιμελητηρίων, το μητρώο Α.Ε. σε 54 Νομαρχίες και τα βιβλία εταιρειών στα 62 Πρωτοδικεία της Χώρας • 5 πληροφοριακά συστήματα υπουργείων διαλειτουργούν • 71 φορείς συνεργάζονται για τη λειτουργία της • 59 καταστήματα εμπορικών επιμελητηρίων λειτουργούν ως ΥΜΣ • 3.200 συμβολαιογραφικά γραφεία λειτουργούν ως ΥΜΣ (500 σε πρώτη φάση) • 52 επιλεγμένα Κ.Ε.Π. εντάσσονται σταδιακά στο σύστημα • 61,7% μειώνεται το κόστος σύστασης μιας ΕΠΕ • 100 θέσεις τουλάχιστον αναμένεται να «κερδίσει» η Ελλάδα στον σχετικό δείκτη αξιολόγησης Doing Business

78

Μείωση κόστους Υπολογισμός Κόστους (Μελέτη Υπουργείου Εσωτερικών)

Ο.Ε

Ε.Ε.

Ε.Π.Ε.

Α.Ε.

ΠΡΟ ΓΕΜΗ

ΜΕΤΑ ΓΕΜΗ

ΠΡΟ ΓΕΜΗ

ΜΕΤΑ ΓΕΜΗ

ΠΡΟ ΓΕΜΗ

ΜΕΤΑ ΓΕΜΗ

ΠΡΟ ΓΕΜΗ

ΜΕΤΑ ΓΕΜΗ

Διοικητικά Κόστη

1099

385

1099

385

1752

568

2362

968

Τέλη, Φόροι & Λοιπές Επιβαρύνσεις

246

231

246

231

624,8

341,8

1490

951

Σύνολο

1345 €

16 €

1345 €

616 €

2376,8 €

909,8 €

3852 €

1919 €

ΜΕΙΩΣΗ

-54,2%

- 54,2%

- 61,7%

-50,2%

Ενδεικτικά αποτελέσματα πρώτων ημερών λειτουργίας Επιχειρήσεις

Υπηρεσία Μιας Στάσης

Μ.Ο. Χρόνου Έναρξης μέχρι απόδοση ΑΦΜ

7 Ο.Ε + 1 Ε.Π.Ε.

ΒΕΑ, Επιμελητήριο Μαγνησίας, ΕΒΕΑ, Επιμελητήριο Κοζάνης, Άρτας, Αιτωλοακαρνανίας, Συμβολαιογραφείο (Αθήνα)

1 ημέρα και 6 ώρες

ΚΟΥΦΩΜΑΤΑ ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΥ • ΡΟΛΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΓΚΑΡΑΖΟΠΟΡΤΕΣ • ΑΥΛΟΓΥΡΟΣ • ΚΟΛΩΝΕΣ ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ

ΠΙΚΡΑΚΗΣ Γ.Ε. ALUMINCO ΚΡΗΤΗΣ Α.Ε.

ΜΑΝΟΥ ΚΑΤΡΑΚΗ, ΦΟΙΝΙΚΙΑ, ΗΡΑΚΛΕΙΟΚΡΗΤΗΣ, Τ.Κ. 71500 • ΤΗΛ.2810.312.270, 2810.310.004 • Fax: 2810-260235

www.pikrakis.com.gr • info@pikrakis.com.gr

79

ΕΙΔΗΣΕΙΣ

ΕΣΕΕ: αναδιάρθρωση των δανείων του ΤΕΜΠΜΕ

Α

ναδιάρθρωση των δανείων των επιχειρήσεων από το ΤΕΜΠΜΕ ζητά η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου με επιστολή προς τα Υπουργεία Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας, την Τράπεζα της Ελλάδος, την Ελληνική Ένωση Τραπεζών και το ΕΤΕΑΝ/ΤΕΜΠΜΕ σχετικά με το ζήτημα της Η ΕΣΕΕ αναφέρει στην επιστολή από τις 57.000 περίπου επιχειρήσεις που εντάχθηκαν στο πρόγραμμα του ΤΕΜΠΜΕ, το 70% και πλέον δυσκολεύεται να αντεπεξέλθει στις πληρωμές των δόσεων των δανείων συνολικού ύψους 5,5 δις ευρώ, θέτοντας σε κίνδυνο, εκτός από τη βιωσιμότητά τους και τη διατήρηση των εγγυήσεων. Η πρόταση της ΕΣΕΕ είναι το ληξιπρόθεσμο κομμάτι των οφειλών των δανείων ΤΕΜΠΜΕ I, ΙΙ και III καθώς και το άληκτο υπόλοιπό τους, να αναχρηματοδοτηθούν από τις τράπεζες με νέο δάνειο 10ετούς διάρκειας, μέσω του ΕΤΕΑΝ. Ειδικότερα: • Εφόσον η επιχείρηση εξακολουθεί να λειτουργεί ή εφόσον οι εταίροι υπογράψουν αίτημα αναδοχής οφειλών (σωρευτική), τότε το σύνολο της οφειλής πλέον τόκων, θα αναχρηματοδοτηθεί με ένα νέο μεσοπρόθεσμο δάνειο διάρκειας 10 ετών (τα δύο αφορούν περίοδο χάριτος με υποχρέωση καταβολής τόκων από τον οφειλέτη).

• Στο νέο δάνειο, η εγγύηση από πλευράς του ελληνικού δημοσίου θα φτάνει στο 100% των δανείων προς επιχειρήσεις με διατήρηση των δικαι-

80

ωμάτων διαίρεσης και δίζησης, αλλά οι τράπεζες θα είναι υποχρεωμένες να ολοκληρώσουν τη ρευστοποίηση των καλυμμάτων πριν ζητήσουν την κατάπτωση της εγγύησης του Ελληνικού δημοσίου.

• Οι ιδιοκτήτες και οι μέτοχοι με ποσοστό άνω του 5% των εταίρων που θα εντάσσονται στη ρύθμιση, θα υπογράφουν υποχρεωτικά τη σύμβαση ρύθμισης ως εγγυητές.

• Η εγγύηση κάλυψης των τόκων από πλευράς του Ελληνικού δημοσίου παύει να ισχύει για όσες επιχειρήσεις κάνουν χρήση της ρύθμισης.

• Οι τόκοι θα καταβάλλονται ανά τρεις μήνες.

• Τα δάνεια ΤΕΜΠΜΕ που έχουν ήδη καταγγελθεί, μπορούν να ενταχθούν στην ανωτέρω διαδικασία, αρκεί να το αιτηθεί ο φορέας, ακόμα και αν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία βεβαίωσης στο Δημόσιο Ταμείο και τα ποσά έχουν εκταμιευτεί (εντάσσονται στην πρόταση Νο1).

• Ο χρόνος εφαρμογής της διαδικασίας αναχρηματοδότησης έχει ιδιαίτερη σημασία, αφού πρέπει να γίνει εντός του 2011, όσο δηλαδή υπάρχει ακόμη η δυνατότητα παροχής εγγυήσεων.

Ασυμφωνία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πυρηνική ασφάλεια της ΕΕ

Τ

ο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη το σοβαρότατο πυρηνικό ατύχημα στην Ιαπωνία και την αυξανόμενη ανησυχία των Ευρωπαίων πολιτών για την ασφάλεια των 146 πυρηνι-

κών αντιδραστήρων που λειτουργούν στο έδαφος της ΕΕ, προσπάθησε να καταλήξει στην υιοθέτηση κοινού ψηφίσματος για την πυρηνική ασφάλεια στην Ευρώπη. Το κείμενο που κατατέθηκε με τη συναίνεση όλων των πολιτικών ομάδων και το οποίο υποστήριξε ένθερμα το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα, ξεκινούσε από τη βάση ότι τα πυρηνικά ατυχήματα δεν περιορίζονται μέσα σε εθνικά σύνορα κι ότι προϋπόθεση για την πυρηνική ασφάλεια αποτελεί η στενή συνεργασία και ο συντονισμός της ΕΕ με τα γειτονικά της κράτη, προκειμένου να ενισχυθεί η πυρηνική ασφάλεια και να εξασφαλισθεί η επιτυχής αντιμετώπιση οποιουδήποτε πυρηνικού ατυχήματος. Δυστυχώς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν κατόρθωσε να φτάσει σε μια κοινή θέση για την πυρηνική ασφάλεια. Το κοινό ψήφισμα καλούσε, μεταξύ άλλων, για: • όσο το δυνατόν πιο υψηλά ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα πυρηνικής ασφάλειας, • άμεση και υποχρεωτική διενέργεια προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων (stress tests) σε όλες τις υπάρχουσες και σχεδιαζόμενες πυρηνικές εγκαταστάσεις, από ανεξάρτητους φορείς και υπό την εποπτεία της ΕΕ, • προτεραιότητα ελέγχων σε εκείνα τα πυρηνικά εργοστάσια που είναι «εγγενώς» πιο επικίνδυνα λόγω, παραδείγματος χάριν, της γεωγραφικής θέσης τους (π.χ. σεισμογενής περιοχή), ενώ τυχόν αρνητικά αποτελέσματα θα οδηγούν σε άμεση λήψη μέτρων και ενδεχόμενη παύση λειτουργίας των σταθμών.

• πρόβλεψη για καθολική απαγόρευση κατασκευής πυρηνικών εργοστασίων σε περιοχές υψηλής σεισμικότητας και μεγάλου κινδύνου πλημμύρας στην ΕΕ, αλλά και σε γειτονικά κράτη, τα οποία θα πρέπει να συμμορφώνονται προς τα διεθνή πρότυπα πυρηνικής ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος. Ειδική αναφορά γινόταν για την περίπτωση της Τουρκίας.

• μορατόριουμ στην ανάπτυξη και σχεδίαση νέων πυρηνικών αντιδραστήρων μέχρις ότου ολοκληρωθούν οι έκτακτοι έλεγχοι, • επανεξέταση των διεθνών συνθηκών για την πυρηνική ενέργεια (πχ Συνθήκη Ευρατόμ του 1975), προσαρμογή τους στην σημερινή πραγματικότητα και διεθνείς πολιτικές πρωτοβουλίες της ΕΕ για το θέμα της ασφάλειας των πυρηνικών, • την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των

αρμοδιοτήτων και την ανεξαρτησία των ρυθμιστικών αρχών στην Ευρώπη, •άμεσο ορισμό καθολικών μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενεργού μόλυνσης των τροφίμων στην ΕΕ σε περίπτωση πυρηνικού ατυχήματος, • ανοικτό και δημόσιο διάλογο για την πυρηνική ενέργεια σε όλα τα κράτη μέλη, αλλά και αύξηση της ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης σχετικά με τις συνέπειες της πυρηνικής ενέργειας.

ΕΕ: Φόβοι για ανάπτυξη του οργανωμένου εγκλήματος λόγω οικονομικής κρίσης «Δεδομένου ότι τα σοβαρά και οργανωμένα εγκλήματα υποκινούνται από διάφορες καταστάσεις, η οικονομική κρίση θα μπορούσε να προσφέρει τη δυνατότητα για περαιτέρω διείσδυση στη νόμιμη οικονομία» σημειώνει η Επίτροπος για θέματα Εσωτερικών Υποθέσεων κα. Σ. Μάλμστρομ έπειτα από σχετική ερώτηση του ευρωβουλευτή της Ν.Δ. κ. Γ. Παπανικολάου. Η Επιτροπή αναφέρει πως προτίθεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο να αντιμετωπίσει ειδικά τη διείσδυση της νόμιμης οικονομίας μέσω διαφόρων πρωτοβουλιών που αναγγέλθηκαν στο σχέδιο δράσης του προγράμματος της Στοκχόλμης και στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας. Στην ερώτησή του ο κ. Παπανικολάου τονίζει ότι σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία της ελληνικής αστυνομίας, η εγκληματικότητα (διαρρήξεις, κλοπές, ανθρωποκτονίες) στην Ελλάδα έχει παρουσιάσει ιδιαίτερη αύξηση έχοντας ουσιαστικά διπλασιαστεί ποσοστιαίως από το 2005, ενώ οι κοινωνικοί φορείς αποδίδουν την συγκεκριμένη έξαρση στην οικονομική κρίση και την ανασφάλεια των πολιτών. Ωστόσο, η Σουηδή Επίτροπος ανέφερε πως δεν διαθέτει στοιχεία ή μελέτες που να δείχνουν ότι υπάρχει σαφής αιτιώδης συνάφεια μεταξύ της οικονομικής κρίσης και της αιφνίδιας αύξησης των

81

καταγγελιών για εγκλήματα σε συγκεκριμένα κράτη μέλη, όπως η Ελλάδα. Ο κ. Παπανικολάου δήλωσε: «Η εκτόξευση της εγκληματικότητας στην Ελλάδα συνέπεσε χρονικά με την οικονομική κρίση. Προφανώς τα δύο φαινόμενα συνδέονται. Και επειδή πλέον πολλές εγκληματικές ενέργειες έχουν διασυνοριακό χαρακτήρα, ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο ζήτημα αυτό είναι καθοριστικός».

απαραίτητα κεφάλαια κίνησης τις βιοτεχνικές επιχειρήσεις οι οποίες πρώτιστα πλήττονται από τον περιορισμό της πιστωτικής επέκτασης των τραπεζών.

Ευρωκοινοβούλιο: Καλύτερη προστασία των καταναλωτών για τις Βιοτεχνικό επιμελητήριο: αγορές μέσω διαδικτύου ανάγκη για ρευστό στην υποστηρίζει την θέσπιση αγορά ΤονέωνΕυρωκοινοβούλιο κανόνων για τα δικαιώματα των κατανα-

Τ

ην ανάγκη δημιουργίας δεσμεύσεων για το τραπεζικό σύστημα, ώστε τα όποια πακέτα ενίσχυσης δίνονται, να αντανακλώνται άμεσα στην πραγματική οικονομία επισημαίνει το Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Αθήνας. Με το δεδομένο του σχεδιασμού της νέας ενίσχυσης των τραπεζών με εγγυήσεις δημοσίου ύψους 30 δις €, αλλά και λόγω της δυσμενούς κατάστασης στην οποία έχει περιέλθει η ελληνική βιοτεχνία θεωρείται απαραίτητο οι δεσμεύσεις προς τις τράπεζες να δημιουργούν προϋποθέσεις για χρηματοδότηση των βιοτεχνικών επιχειρήσεων με τα απαιτούμενα κεφάλαια κίνησης. «Η ελληνική βιοτεχνία, αναφέρει το ΒΕΑ, έχει οδηγηθεί σε αδιέξοδα εξαιτίας των τραπεζικών πρακτικών μίας άκρως περιοριστικής έως μηδενικής χρηματοδότησης, που αποτελεί βασική αιτία αδυναμίας για συνέχιση της επιχειρηματικής δραστηριότητας». Το ΒΕΑ σημειώνει ότι τα κεφάλαια αναπτυξιακού χαρακτήρα απευθύνονται στις επιχειρήσεις που είναι σε θέση να σχεδιάζουν τις περαιτέρω αναπτυξιακές προοπτικές τους και είναι απαραίτητα για την ανάταξη της οικονομίας. Η πλειονότητα όμως των βιοτεχνικών επιχειρήσεων οδηγείται σε στάση εργασιών, λόγω αδιεξόδου ρευστότητας και αυτό μπορεί και πρέπει να αντιμετωπιστεί με πολιτικές που θα υποχρεώνουν τις τράπεζες να λειτουργήσουν χρηματοδοτώντας με τα

82

λωτών με στόχο την καλύτερη προστασία όσων πραγματοποιούν αγορές μέσω διαδικτύου και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών σε ότι αφορά τις αγορές από άλλα κράτη μέλη. Οι ευρωβουλευτές αποφάσισαν ωστόσο να αναβάλλουν τη λήψη τελικής απόφασης και να παραπέμψουν το θέμα πίσω στην αρμόδια επιτροπή προκειμένου να επιτευχθεί πρώτα συμφωνία με τα κράτη μέλη. Οι θέσεις του Κοινοβουλίου για τα δικαιώματα των καταναλωτών περιλαμβάνουν τα εξής: • Το δικαίωμα των επιλογών βάσει πληροφόρησης Πρέπει να είναι ξεκάθαρο για τους καταναλωτές το από ποιόν αγοράζουν, τί ακριβώς αγοράζουν και πόσο αυτό θα κοστίσει κάθε φορά που πραγματοποιούν αγορές μέσω διαδικτύου ή παραγγέλλουν προϊόντα μέσω κα τα λό γου. Η ταυτότητα και η διεύθυνση του πωλητή πρέπει να αναφέρονται πάντοτε με σαφήνεια, τονίζουν οι ευρωβουλευτές. Τα νέα αυτά δικαιώματα στην πληροφόρηση θα θέσουν επίσης τέλος στις κρυφές χρεώσεις, όπως αυτές που συνδέονται με «προσημειωμένα τετραγωνίδια» τα οποία χρησιμοποιούνται μερικές φορές σε πωλήσεις μέσω διαδικτύου. Επιπλέον, ο αγορα-

Ucare 1-1.indd 2

13/12/2010 1:51:37 μμ

στής θα πρέπει να αποδεχθεί εν γνώσει του την τελική συνολική τιμή προτού ολοκληρωθεί η πώληση.

• Παράδοση και ευθύνη για το αγορασθέν αγαθό Η παράδοση των αγορασθέντων αγαθών είναι ο τομέας στον οποίο οι περισσότεροι καταναλωτές αντιμετωπίζουν προβλήματα. Κάθε αγαθό ή υπηρεσία, το οποίο έχει παραγγελθεί εξ αποστάσεως, θα πρέπει να παραδοθεί στον αγοραστή, εντός 30 ημερών, διαφορετικά ο καταναλωτής θα έχει το δικαίωμα να ακυρώσει την αγορά. Ο έμπορος θα ευθύνεται για οποιαδήποτε βλάβη ή απώλεια του εμπορεύματος κατά τη διάρκεια της παράδοσης.

-14 ημέρες περιθώριο για να αλλάξει ο καταναλωτής γνώμη Οι νέοι κανόνες θα ορίζουν ένα διάστημα 14 ημερών το οποίο θα λειτουργεί πανευρωπαϊκά ως προθεσμία υπαναχώρησης για εξ αποστάσεως αγορές και αγορές εκτός εμπορικών καταστημάτων (όπου ο καταναλωτής δεν έχει τη δυνατότητα να δει το αγαθό προτού το αγοράσει), κατά την οποία ο καταναλωτής θα μπορεί να αλλάξει γνώμη. Εάν ο καταναλωτής μετανιώσει, για οποιοδήποτε λόγο, για την αγορά, θα μπορεί να επιστρέψει το προϊόν. Σε περίπτωση που η τιμή του αγαθού είναι μεγαλύτερη των 40 ευρώ, ο έμπορος θα πρέπει να καταβάλει το κόμιστρο επιστροφής. Το σύνολο των δαπανών πρέπει να επιστρέφεται στον καταναλωτή εντός 14 ημερών από την υπαναχώρηση. Ωστόσο, ο καταναλωτής πρέπει να αποδείξει ότι έχει επιστρέψει το αγαθό. Τα ψηφιακά αγαθά, όπως μουσική, ταινίες ή προγράμματα λογισμικού, θα εξαιρούνται από το δικαίωμα υπαναχώρησης. Η πώληση θα θεωρείται ότι έχει ολοκληρωθεί από τη στιγμή που αρχίζει η ψηφιακή λήψη, δηλαδή το λεγόμενο downloading.

-Καμία επιπλέον γραφειοκρατία για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις Προκειμένου να αποφευχθεί η δημιουργία περιττών διοικητικών επιβαρύνσεων για τον τοπικό μπακάλη ή τον τεχνίτη που κάνει επισκευές στο σπίτι, το ΕΚ ψήφισε να εξαιρεθούν από τους κανόνες πληροφόρησης οι «τρέχουσες δοσοληψίες», όπου το αγαθό παραδίδεται «αμέσως». Για τις «μικτές συμβάσεις», που αφορούν τόσο αγαθά όσο και υπηρεσίες, όπως π.χ. ένας τεχνικός τζαμιών ό οποίος αντικαθιστά ένα σπασμένο παράθυρο με ένα νέο, με κόστος λιγότερο από 200 ευρώ, η πληροφορία δεν χρειάζεται να δοθεί γραπτώς, αλλά μπορεί να δοθεί προφορικά.

84

Τελευταία η Ελλάδα στη διαχείριση αποβλήτων

Σ

τις τελευταίες θέσεις μεταξύ των χωρών της ΕΕ κατατάσσεται η χώρα μας, με κριτήριο τις επιδόσεις στη διαχείριση των αποβλήτων (ανακύκλωση κλπ). Σύμφωνα με τα στοιχεία που έδωσε ο Επίτροπος για το Περιβάλλον Γιάνεζ Ποτότσνικ, απαντώντας σε σχετική ερώτηση οι μέσοι όροι στην ΕΕ των 27 κρατών μελών το έτος 2008 ήταν: 5,5% αποτέφρωση, 46% ανάκτηση (εξαιρουμένης της ανάκτησης ενέργειας) και 48,5% διάθεση. Η Ελλάδα κατατάσσεται στις τελευταίες θέ-σεις, με ποσοστό ανάκτησης στερεών απορριμμάτων μόνον 20%, ενώ στον αντίποδα, δηλαδή στα κράτη μέλη με υψηλά ποσοστά ανάκτησης, το ποσοστό αυτό ανέρχεται σε 70% και περισσότερο. Ο Επίτροπος υπογραμμίζει ότι βελτίωση των επιδόσεων των κρατών μελών προϋποθέτει αλλαγή νοοτροπίας προκειμένου «Αντί τα απόβλητα να αντιμετωπίζονται μόνο ως πρόβλημα, να θεωρούνται δυνητικά πολύτιμος πόρος». Στην οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα καθορίζεται ιεράρχηση της επεξεργασίας αποβλήτων, με την πρόληψη ως πρώτο στόχο, ακολουθούμενη από την επαναχρησιμοποίηση, την ανακύκλωση και την ανάκτηση των απορριμμάτων, αφήνοντας ως έσχατη λύση την τελική διάθεση, όπως είναι η υγειονομική ταφή. Η ανακύκλωση των αστικών απορριμμάτων έχει διπλασιαστεί μέσα σε 10 χρόνια (από 19% σε 38% μεταξύ 1998 και 2007) και η υγειονομική ταφή έχει μειωθεί σημαντικά. Τα κράτη μέλη με τις βέλτιστες επιδόσεις έχουν εφαρμόσει σειρά νομικών και οικονομικών μέτρων, στα οποία συγκαταλέγονται φόροι υγειονομικής ταφής, συστήματα χρέωσης, συστήματα ευθύνης του παραγωγού και απαγορεύσεις υγειονομικής ταφής.

Η αποτέφρωση των αποβλήτων χρησιμοποιείται περισσότερο σε χώρες όπως η Δανία, η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες, ενώ τα κράτη μέλη της ΕΕ 12 και οι νότιες ευρωπαϊκές χώρες βασίζονται κατά κύριο λόγο στην υγειονομική ταφή. Η υγειονομική ταφή κυριαρχεί με ποσοστά μεταξύ 50% και άνω του 90% σε 16 κράτη μέλη, μεταξύ των οποίων και στην Ελλάδα, όπου η υγειονομική ταφή αφορά στο 80% περίπου των απορριμμάτων, με αποτέλεσμα η χώρα να κατατάσσεται στις τελευταίες θέσεις.

ΕΕ: επιφυλάξεις για το πυρηνικό πρόγραμμα της Τουρκίας

«Η

απόφαση των τουρκικών αρχών για την κατασκευή ενός πυρηνικού σταθμού σε περιοχή γνωστής σεισμογένειας προκαλεί ανησυχία» δηλώνει ο Γερμανός Επίτροπος Ενέργειας κος Έτινγκερ, απαντώντας σε ερώτηση σχετικά με τα σχέδια κατασκευής πυρηνικού σταθμού στο Ακούγιου της Τουρκίας. Ο Γερμανός Επίτροπος τονίζει ότι «η εθνική απόφαση σχετικά με τη χρήση πυρηνικής ενέργειας ως πηγής για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να βασίζεται στην ικανότητα της χώρας να εξασφαλίσει υψηλό επίπεδο ασφάλειας, προστασίας και διασφαλίσεων καθ’όλον τον κύκλο ζωής του πυρηνικού σταθμού, σύμφωνα με τις διε-

θνείς συμβάσεις και τις βέλτιστες πρακτικές». Μάλιστα ο Επίτροπος προχωρά ένα βήμα παραπάνω, συνδέοντας το θέμα των πυρηνικών φιλοδοξιών της Τουρκίας με τις ενταξιακές της διαπραγματεύσεις, εφόσον αναφέρει ότι «αυτό [σ.σ. η ικανότητα της χώρας να εξασφαλίσει υψηλό επίπεδο ασφάλειας] ήταν πάντα μια σημαντική παράμετρος της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη διεύρυνσή της». Σύμφωνα με τον κο. Έτινγκερ, «η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι ενήμερη για τις φιλοδοξίες της Τουρκίας, όσον αφορά την πυρηνική ενέργεια και έχει παροτρύνει την Τουρκία να υιοθετήσει αντίστοιχο νόμο πλαίσιο που να εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο πυρηνικής ασφάλειας με βάση τα πρότυπα της ΕΕ, μεταξύ άλλων, με την προσχώρησή της στην κοινή σύμβαση για την ασφάλεια διαχείρισης αναλωμένου καυσίμου και την ασφάλεια διαχείρισης ραδιενεργών αποβλήτων». Ο κος Έτινγκερ επισημαίνει ότι η «ως υποψήφια χώρα, η Τουρκία καλείται να ευθυγραμμίσει σταδιακά τη νομοθεσία της με το σύνολο του κοινοτικού κεκτημένου για την πυρηνική ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας για την πυρηνική ασφάλεια (2009/71/Ευρατόμ) που πρέπει να μεταφερθεί στη εθνική νομοθεσία σε όλα τα κράτη μέλη μέχρι τις 22 Ιουλίου 2011». Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο απηύθυνε έκκληση για διενέργεια αναλόγων αξιολογήσεων στις γειτονικές χώρες και σε όλον τον κόσμο. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ανέθεσε ακόμη στην Επιτροπή να επανεξετάσει το υφιστάμενο νομικό και ρυθμιστικό πλαίσιο για την ασφάλεια των πυρηνικών εγκαταστάσεων μέχρι το τέλος του 2011».

Νέα ιστοσελίδα της TPS-Φ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ Α.Ε. Η εταιρεία μας δημιούργησε την ιστοσελίδα της με στόχο την καλύτερη και αμεσότερη ενημέρωση των πελατών της. Μέσα από το φιλικό και εύχρηστο μενού της, επισκέπτες και πελάτες έχουν τη δυνατότητα να ενημερωθούν για τα προϊόντα (π.χ. σύστημα εισροών – εκροών), να πάρουν αναλυτικές πληροφορίες για αυτά, να δουν βίντεο παρουσιάσεων, να κατεβάσουν στον υπολογιστή τους τα prospectus που τους ενδιαφέρουν, να διασκεδάσουν αλλά και να ενημερωθούν μέσα από την ενότητα της Ψυχαγωγίας. Επιπλέον, η νέα ιστοσελίδα της TPS φιλοδοξεί να αποτελέσει μία δίοδο άμεσης και εύκολης επικοινωνίας με το προσωπικό της εταιρείας μας μέσα από τη φόρμα επικοινωνίας. Ελπίζουμε να μας επισκεφτείτε το συντομότερο.

85

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Ξ

Ενεργοποιείται ο νέος επενδυτικός νόμος

εκίνησε από τις 21 Απριλίου η υποβολή επενδυτικών σχεδίων για τα καθεστώτα γενικής επιχειρηματικότητας, περιφερειακής συνοχής, τεχνολογικής ανάπτυξης και μεγάλων επενδυτικών σχεδίων άνω των 50 εκ ευρώ στο πλαίσιο του νέου επενδυτικού νόμου. Οι υποψήφιοι επενδυτές μπορούν να υποβάλουν μέχρι τις 31 Μαίου τα επενδυτικά τους σχέδια για υπαγωγή στις κατηγορίες των γενικών καθεστώτων του επενδυτικού νόμου, καταρχήν ηλεκτρονικά (στις ιστοσελίδες που αναφέρονται παρακάτω), και κατόπιν σε έντυπη μορφή στα Γραφεία Εξυπηρέτησης Επενδυτών, που δημιουργήθηκαν για αυτό το σκοπό σε όλες τις Περιφέρειες της Ελλάδας. Η πρώτη προκήρυξη για κα-

τάθεση επενδυτικών σχεδίων στο νέο επενδυτικό νόμο είναι ύψους 2,24 δις € φοροαπαλλαγών και 800 εκ € επιχορηγήσεων και επιδοτήσεων χρηματοδοτικής μίσθωσης. Οι επενδυτές καλούνται να αξιοποιήσουν τα διαθέσιμα κίνητρα του νέου επενδυτικού νόμου, όπως οι φοροαπαλλαγές, οι επιχορηγήσεις, η επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) και η ευνοϊκή τραπεζική δανειοδότηση, μέσω του Εθνικού Ταμείου για την Επιχειρηματικότητα και την Ανάπτυξη (Ε.Τ.Ε.ΑΝ.). Κάθε υποψήφιος επενδυτής έχει τη δυνατότητα παρακολούθησης της πορείας της αίτησής του μέσω διαδικτύου, ενώ τα έγγραφα που απαιτούνται από τους υποψήφιους επενδυτές είναι πολύ λιγότερα και τυποποιημένα.

Οι πολίτες μπορούν να ενημερώνονται και να υποβάλουν τα επενδυτικά τους σχέδια στις παρακάτω ιστοσελίδες, ακολουθώντας το σύνδεσμο «Ηλεκτρονική Υποβολή»: • www.mindev.gov.gr (Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας) • www.investingreece.gov.gr, «Επενδύστε στην Ελλάδα Α.Ε.»)

• www.ependyseis.gr (Γενική Γραμματεία Επενδύσεων) Το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας εξέδωσε συνοπτικό οδηγό για τους υποψήφιους επενδυτές, που ενδιαφέρονται να υποβάλουν προτάσεις μέσω του νέου αναπτυξιακού νόμου. Σύμφωνα με το σχεδιασμό, η αξιολόγηση των αιτήσεων θα ολοκληρώνεται σε διάστημα έξι μηνών. Αναλυτικά:

Διαδικασία υποβολής, αξιολόγησης και ελέγχου των επενδυτικών σχεδίων Υποβολή Ο υποψήφιος επενδυτής εγγράφεται στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων μέσω των σχετικών ιστοσελίδων (www.mindev.gov. gr, www.ependyseis.gr, www.investingreece.gov.gr) Ο υποψήφιος επενδυτής λαμβάνει προσωπικό κωδικό. Υποβάλλει ηλεκτρονικά όλα τα τεχνοοικονομικά στοιχεία του επενδυτικού σχεδίου και των απαιτούμενα δικαιολογητικά. Εκτυπώνει την αίτηση. Υποβάλλει σε έντυπη μορφή τον επενδυτικό φάκελο (συμπεριλαμβανομένων και των πρωτότυπων εγγράφων) στο αρμόδιο Γραφείο Εξυπηρέτησης Επενδυτών (ώρες λειτουργίας: 09.00-15.00 κατά τις εργάσιμες ημέρες). Κάθε δικαιολογητικό έγγραφο ή στοιχείο που υποβάλλεται σε έντυπη μορφή, πρέπει να έχει υποβληθεί και ηλεκτρονικά. Προέλεγχος Οι υπάλληλοι του Γραφείου ελέγχουν την πληρότητα του φακέλου της αίτησης και εφόσον εί-

86

ναι πλήρης, δίνουν απόδειξη. Αν λείπουν απαραίτητα δικαιολογητικά ή στοιχεία, προσκομίζονται μέσα σε 10 ημέρες. Αξιολόγηση Κάθε φάκελος ελέγχεται και αξιολογείται σε 40 ημέρες από την καταληκτική ημερομηνία συμπλήρωσής του από τυχαίους επιλεγμένους αξιολογητές. Κατά το διάστημα αυτό, ο υποψήφιος επενδυτής μπορεί να παρακολουθεί ηλεκτρονικά την πορεία της αίτησής του. Αποτελέσματα Δημοσιεύεται στο διαδίκτυο προσωρινός πίνακας κατάταξης των επενδυτικών σχεδίων με τη βαθμολογία τους. Ο υποψήφιος επενδυτής έχει δικαίωμα ένστασης μέσα σε 10 ημέρες. Η διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων ολοκληρώνεται εντός 15 ημερών από την λήξη της προθεσμίας υποβολής της αίτησης. Αναρτάται ο τελικός πίνακας αποτελεσμάτων.

Xρήσιμες ηλεκτρονικές και ταχυδρομικές διευθύνσεις Γραφείο πρωθυπουργού http://www.primeminister.gr/

Διευθύνσεις Εταιριών Εμπορίας

Κυβέρνηση http://government.gov.gr/

AVINOIL ΑΒΕΝΕΠ

Υπουργείο Οικονομικών http://www.minfin.gr

Ηρώδου Αττικού 12α, 15124 Μαρούσι Τηλ.: 210.8093.500, Fax: 210.8093.555 e-mail: info@avinoil.gr

Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας http://www.mindev.gov.gr/

AEGEANOIL ΑΕ Χατζηκυριακού 42, Τ.Κ.18538 Πειραιάς Τηλ.: 210.4586.000 Fax: 210.4586.245 e-mail: info@aegeanoil.com

Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής www.ypeka.gr

BP OIL ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΕ Κηφισίας 26 & Παραδείσου2, Τ.Κ. 15125 Μαρούσι Τηλ.: 210.6887.777, Fax: 210.6887.697

Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων www.yme.gr

CORAL ΑΕ Αγ. Κυριακής 6-8 & Χαρίτων, Τ.Κ.17564 Π. Φάληρο Τηλ.: 210.9476.000

Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης www.ypakp.gr Επιτροπή Ανταγωνισμού http://www.epant.gr ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΑ http://www.hellenic-petroleum.gr/ MOTOR OIL http://www.moh.gr Σύνδεσμος Εταιρειών Εμπορίας Πετρελαιοειδών (ΣΕΕΠΕ) http://www.seepe.gr Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (Ρ.Α.Ε) www.rae.gr Ινστιτούτο Ενέργειας ΝΑ Ευρώπης (ΙΕΝΕ) www.iene.gr Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας www.cres.gr Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Ενέργεια) http://ec.europa.eu/energy/index_en.htm Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (υπάγεται στον ΟΟΣΑ) www.iea.org ΟΠΕΚ http://www.opec.org Χρηματιστήριο www.ase.gr

CYCLON ΕΛΛΑΣ ΑΕ Λ. Μεγαρίδος 124, Τ.Κ 19300 Ασπρόπυργος Τηλ.: 210.8093.900, 210.8093.949, Fax: 210.8093999 DRACOIL ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙΔΩΝ ΑΕ Πατησίων 48, Τ.Κ 10682 Αθήνα Τηλ.: 2108224311-3, Fax: 2108217337 EKO ΑΒΕΕΠ Χειμάρας 8α, Τ.Κ. 15125 Μαρούσι Τηλ.: 210.7705.401, 210.7705.201, 210.7705.311 Fax: 2107705847 ΕΛΙΝΟΙΛ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΩΝ Α.Ε Πηγών 33 Τ.Κ 14564 Κηφισιά Τηλ.: 210.6241500, 210.6241.509 Fax: 210.6241.629 e-mail: info@elin.gr ΕΤΕΚΑ ΑΕ Τριπόλεως 2, Τ.Κ 18863 Πέραμα Αττικής Τηλ. 2104002658-60, 2104009030-31 Fax: 2104002607 e-mail: eteka@eteka.com.gr MAMIDOIL JETOIL A.E. Ευρώτα 27 & Κηφισσού Τ.Κ 14564 Κηφισιά Τηλ. 2108763100, Fax: 2108055850 REVOIL Α.Ε.Ε.Π. Καποδιστρίου 5 Τ.Κ 16672 Βάρη Αττικής Τηλ. 210.8976.000 Fax: 210.8974.943 e-mail: revoil@revoil.gr

87