Espaces vacants et droit à la ville: L'émergence et la mise à l'échelle de l'urbanisme temporaire

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ESPACES VACANTS ET DROIT À LA VILLE ÉMERGENCE ET MISE À L’ÉCHELLE DE L’URBANISME TEMPORAIRE À PARIS

symposium “Montréal transitoire” 26 - 27 JANVIER 2017


enjeux de la vacance immobilière en métropole parisienne

UNE RéALITé STRUCTURELLE • interstices entre politiques publiques (Etat, Région, Métropole, territoires, mairies...) et privées • renouvellement prévisible de l’offre : Grand Paris, évolution des normes et standards... • chiffres rares

bureaux vacants neuf

4 000 000 m2

900 000 m

2

seconde main

2 900 000 m2

DES IMPACTS SOUS-ESTIMÉS • • • •

coût pour les propriétaires perte d’attractivité des territoires dégradation de la qualité de vie dans les quartiers concernés manque à gagner pour l’ensemble des acteurs, institutionnels et société civile

DES EXPÉRIENCES 6B - Saint-Denis

SOUKMACHINES - Saint-Denis - Nanterre

symposium “Montréal temporaire” 26 - 27 JANVIER 2017

+ des occupations temporaires discrètes (squat «conventionné», locations de courte durée...)

dont vide depuis

+ 5 ans 800 000 m2


des intérêts convergents

ELUS

ASSOCIATIONS

“ANIMER MON TERRITOIRE”

“(NOUS) REUNIR”

PROPRIETAIRES

ARTISTES

“PROTÉGER MON BIEN”

“CRÉER ET PRATIQUER”

INVESTISSEURS

JEUNES ENTREPRISES

“OPTIMISER MON INVESTISSEMENT”

“ME DÉVELOPPER”

MAÎTRISE D’OUVRAGE

CITOYENS

“MENER LE PROJET À BIEN”

MAÎTRISE D’OEUVRE

“ENRICHIR LE FUTUR PROJET”

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“M’INVESTIR”

ACTIFS

“TRAVAILLER AUTREMENT”

des univers peu reliés ...


plateau urbain 2013

- principes fondateurs

VALEUR D’USAGE vs VALEUR MARCHANDE

CHARGES

travaux travaux gestion gestion investissement investissement

impôts fluides

• travailler sur des biens hors marché • s’adresser à la fois aux acteurs institutionnels et aux usagers potentiels • créer une marche résidentielle supplémentaire pour les activités

DES OCCUPATIONS ACCESSIBLES

• une redevance définie par le prix des charges • pas de bénéfice pour le propriétaire • une programmation ouverte

UNE GOUVERNANCE PARTAGÉE

• des appels à candidature • une cogestion des sites (pas de branding)

UN LEVIER NUMÉRIQUE • concevoir une plate-forme de mise en relation • «le AirBnB des occupations temporaires» ?

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gestion assurance imprévus

CHARGES + PROJET impôts fluides

travaux

PROJET PROJET


plateau urbain 2016

- actions

PARTENARIATS • propriétaires & gestionnaires : promoteurs, aménageurs, collectivités • écosystème : réseaux du réemploi, architectes, collectifs de gestion...

PLATE-FORME • lancée en novembre 2016 • 1 100 inscrits ; > 90 000 m2 de demande exprimée • un outil d’expérimentation

PROJETS • du conseil à des porteurs de projet à la gestion • + 12 000 m2 occupés

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plateau urbain 2016

- réalisations

Spinoza

Fabrique Lutèce

Grands Voisins

Rôle

montage - appel à candidature - gestion conseil

OpenBach

Pauline Perplexe

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Serpollet Wonder

Durée fini en cours


les grands voisins

20 210 m

2

> Hébergement Aurore Pangea

> Entrepreneurs La Recyclette Développement animation vélo solidaire La Louve Ateliers partagés

LEPAGE

LELONG

> Artistes 4e oeil - studio photo Antonin Giroud Crocolitho Guy Grember Katagami Katre ManaProd Paul Northe TiZioZio Labo TWOPY

> Services Conciergerie solidaire Trocshop

PETIT

> Associations Asso AVEC Alternative urbaine BAM Collectif Fondation Agir Contre l’Exclusion Génération Cobaye Les Amis de la Terre Miel de quartier Talkie Travail et Vie Un chez soi d’abord Uni-Cités

B rue

de

na

so

ois

MONASTERE DE LA VISITATION

750 m2

éVéNEMENTIEL

650 m

> Entrepreneurs Kneja Wood Web Force 3 La Ruche Denfert Mantic Babylon Harmony Live for good Nom de d’là ! > Associations 2SA Autisme ARP FNARS PADES Polyvalence

> Associations Assemblée virtuelle L’un est l’autre

> Artistes Ateliers Artemisia Cultures du Coeur

> Hébergement Aurore

> Entrepreneurs Food de Rue Mon Premier Bureau

ROBIN

FONDATION CARTIER

> Entrepreneurs Adapt’espace Agathe Helbo Armand Hurault Arcane Atelier Arteesan Concorde Kofescu La Petite Paulette LBMG Le Jardin Chocolaté Lucas Manganelli Morgane Fauvel Midden Ossian Perez Payoff Particules Samsa

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De

en av

2 >Entrepreneurs Adrien Collet Luthier Lepeu Le Studio Argonaute Mama Petula Marina Munoz Manufacture Pasteur Manifart Solar Sound System

Document de travail - Septembre 2016

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CED

ORATOIRE

boulevard Ras

ARTISTES

> Artistes Albanera bowArt Diane Arques Alexandrine Boyer Anne Damesin Catherine Griss Harry-James Honorine Tepfer La Basse-Cour Nicolas Knezevic

MAISON DES MEDECINS

2

1 410 m2

> Hébergement Aurore > Entrepreneurs Afrikatiss / Design for Peace Aude Marie Sabatina Leccia B&L Evolution Le Serpent à plumes Sempervivium

> Hébergement Aurore

ENSEIGNEMENT 1 360 m2 ENTREPRISES

PINARD

> Associations ALLIS Alliance Sciences et Société Les Petits Débrouillards Rejoué > Entrepreneurs B Moville Biocycle

COLOMBANI

HéBERGEMENT 12 310 m2 ASSOCIATIONS 3 730 m

> Associations Artstock R Cube > Hébergement Aurore Coallia > Entrepreneurs Co-recyclage

PASTEUR > Associations Carton Plein > Artistes Yué Wu Kevin Lhuissier Lucie Linder

CHAUFFERIE

RAPINE

> Evènementiel Yes We Camp

> Associations Les Enfants du Canal La Traboule

> Services Conciergerie solidaire

> Enseignement Ecole de Sages Femmes

JALAGUIER

LINGERIE

> Associations La Ressourcerie Créative Nova Dona Abeille Francilienne

> Evènementiel Yes We Camp

> Evénementiel Yes We Camp

> Services Conciergerie solidaire

> Associations CapaCités CRAJEP Cie Dé(s)armorce(s) Collectif éco-quartier COOP SVP Déclics et des Trucs En avant toute(s) ! Enquête Élan interculturel Excision parlons-en ! Fonds pour les Femmes

> Artistes Thomas Stavridis 6B7 Amonite & Co Atelier Kibale Au Nord Béatrice Boutignon I’m supposed to be working Jean-Charles Gaume Jeune Création JJAAM June Allen L’art de coudre à Paris Le Châssis MAYDAY MAYDAY MAYDAY Fondation des Femmes Impact Les Alchimistes Les Voisines L’Esprit Sorcier L’Un est l’Autre Les Voisinses Oeuvres d’avenir On Purpose Osez le féminisme ! Plateau Urbain Union régionale solidarités femmes IDF Sidvem Social Builder Yes We Camp


les grands voisins

- objectifs et acteurs

PROGRAMMATION MIXTE

- hébergement d’urgence - artistes - entreprises - associations

gestion d’ensemble hébergement d’urgence insertion et animation

OUVERTURE

- café associatif - événementiel - salles partagées

coordination technique programmation locaux

LIEN SOCIAL

- espaces publics - culture et animation - gouvernance symposium “Montréal temporaire” 26 - 27 JANVIER 2017

ouverture au public programmation culturelle espaces extérieurs


durée, montages... multiplier les expériences

PAULINE PERPLEXE

L’OPENBACH

SPINOZA

• • • •

• • • • •

• 500 m2 • appel à candidature pour le compte du gestionnaire • sous-location • 10 structures • 12 mois a.p. février 2017

200 m2 1collectif contrat précaire depuis 2015

500 m2 1collectif + appel à candidature bail civil 20 structures depuis 2016

SERPOLLET

FABRIQUE LUTÈCE

LES GRANDS VOISINS

• • • • •

• • • •

• • • •

1 000 m2 appel à candidature association de gestion 23 structures 14 mois a.p. février 2017

4 500 m2 appel à candidature prise à bail Env. 30 structures + hébergement d’urgence • 11 mois a.p. février 2017

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20 000 m2 appel à candidature conventions précaires Env. 180 structures + hébergement d’urgence • août 2015 - décembre 2017


RESSOURCES CACHÉES

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TRAVAILLER ENSEMBLE

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OUVRIR

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RASSEMBLER

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enjeux de la vacance en métropole parisienne

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défis de l’urbanisme temporaire

TERRITORIAUX • existence et mobilisation du tissu local • un modèle dépendant d’une forte pression immobilière ?

ECONOMIQUES

TECHNIQUES

• coûts d’amorçage de projet • fiabilité du modèle économique prévu • fiscalité

• normes et sécurité • accès du public • montages juridiques

GOUVERNANCE • • • •

rôle du politique gestion des lieux culture et moyens des acteurs la sortie des lieux, point crucial

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pistes de développements de l’urbanisme temporaire

RELIER • développer une «culture de la confiance» entre toutes les parties prenantes • réunir et animer les communautés du temporaire • structurer les interactions avec d’autres champs d’action publique et privée

RENSEIGNER

• constituer l’urbanisme temporaire en tant que champs d’étude international • encourager la formalisation de retours d’expériences qualitatifs et quantitatifs

EQUIPER

• développer des outils de gestions participatifs et évolutifs (opensource) • généraliser des « droits d’expérimentation » assouplissant les règles de droit commun

FINANCER • mobiliser des financements publics, privés, société civile • généraliser des dispositifs incitatifs (réductions de charges à l’investissement, taxes sur locaux vacants)

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MERCI DE VOTRE ATTENTION symposium “Montréal temporaire” 26 - 27 JANVIER 2017


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