INFORME DE GESTIÓN SOBRE LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD 2016-2019
Administración Municipal de Envigado
Garantizando los derechos de nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes, vamos a vivir mejor
Octubre de 2019
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CONTENIDOS
Pág.
PRESENTACIÓN...................................................................................................4 INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………5 1. INFORMACIÓN DE CONTEXTO 1.1 LOCALIZACIÓN…………………………………………………………………………………………….6 1.2 CARACTERISTICAS FÍSICAS DEL TERRITORIO…………………………………………………7 1.3 POBLACIÓN TOTAL………………………………………………………………………………………7 1.4 ESTRUCTURA DEMOGRÁFICA………………………………………………………………………8
2. ANALISIS DE GARANTIA DE DERECHOS 2.1 DERECHO A LA IDENTIDAD…………………………………………………………………………..8
3. DERECHO A LA SALUD (SALUD INFANTIL - SALUD MATERNA): ………………………9
4. DERECHO A LA EDUCACIÓN………………………………………………………………………….13 5. DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL………………………………………………………..18 6. DERECHO A LA PROTECCIÓN INTEGRAL………………………………………………………..24
7. DERECHO A LA PROTECCIÓN INTEGRAL (SRPA)……………………………………………..32 8. DERECHO A LA CULTURA……………………………………………………………………………..33 9. DERECHO A LA RECREACIÓN Y AL DEPORTE…………………………………………………..36
10. DERECHO A LA PARTICIPACIÓN......................................................................38 11. DERECHO A LA VIDA……………………………………………………………………………………39 12. DERECHO A LA IGUALDAD……………………………………………………………………………41
13. DERECHO SEXUALES Y REPRODUCTIVOS…………………………………………………………44 2
14. DERECHOS A LA JUVENTUD.................................................................................46
15. DERECHOS A UN AMBIENTE SANO………….……………………………………………………….51
16. FORTALECIMIENTO FAMILIAR………………………………………………………………………….54
17. BUENAS PRÁCTICAS EN GARANTÍA DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS ADOLESCENTES Y JOVENES……………………………………………………………………………………55
18. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA, ADOLECENCIA Y JUVENTUD.................................................................................................................61
19. INVERSIÓN PRESUPUESTAL POR RUBROS……………………………………………………...63
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PRESENTACIÓN
La Procuraduría General de la Nación, propende por el efectivo ejercicio de las actuaciones de promoción, protección, defensa y garantía de los derechos humanos y especialmente de los grupos vulnerables o en estado de indefensión, en este caso los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, sujetos de especial protección constitucional. La administración municipal de Envigado, como entidad estatal , informará, explicará y responderá públicamente ante los requerimientos que solicite la ciudadanía, por las acciones y decisiones técnicas, administrativas y financieras propuestas en su Plan de Desarrollo 2016-2019, para garantizar los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del territorio. En este documento, se encuentra plasmada la gestión realizada por las diferentes unidades ejecutoras de la administración municipal, para garantizar los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes con programas y proyectos directamente vinculados con la batería de 55 indicadores propuesta por la estrategia Hechos y Derechos y Procuraduría General de la Nación. Este trabajo representa el compromiso y la dedicación de la Administración municipal, para garantizar los derechos de esta población, así como evidenciar las debilidades y dificultades que persisten a pesar de los esfuerzos por dar lo mejor. Las fuentes de datos fueron, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA), Red Nacional de información Unidad de víctimas, Plataforma tecnológica especializada en la adolescencia y la juventud colombiana (JUACO), Registraduría Nacional del Estado Civil y sistemas de información locales, de la Secretaría de Salud y el Departamento Administrativo de Planeación municipal, Medicina legal, Ministerio de Educación , Fosyga .
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INTRODUCCIÓN Como un principio fundamental para avanzar en la garantía de los derechos de los niños, las niñas, los adolescentes y los jóvenes, la Ley 1098 del 2006 Código de la Infancia y la Adolescencia, establece la obligatoriedad para los gobernantes de rendir cuentas específicas sobre la gestión pública con estos grupos poblacionales. La Rendición Pública de Cuentas, es un ejercicio de compromiso y responsabilidad con el programa de Gobierno propuesto y esto nos invita a evaluar el impacto de nuestros planes, programas y proyectos. La Alcaldía Municipal de Envigado, en su Plan de Desarrollo 2016-2019 “Vivir mejor un compromiso con Envigado”, se propuso en cada una de sus líneas estratégicas de intervención, cumplir con las acciones y decisiones técnicas, administrativas y financieras del gobierno municipal, para garantizar los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, con el firme propósito de brindar una especial protección a estos grupos poblacionales como lo exige la constitución nacional. El proceso se inició con la capacitación por parte de la Gerencia de Infancia y Adolescencia de la Gobernación de Antioquia y luego con la conformación del equipo técnico municipal RPC, del cual hacen parte los funcionarios públicos responsables de los sistemas de información Municipal. Luego realizamos la distribución de la batería de indicadores, la recolección de la información y el análisis de estos indicadores. Posterior ello se programaron cinco encuentros de dialogo con primera infancia, infancia, adolescencia, jóvenes y familias, para lograr ese primer acercamiento y compartir logros, retos y dudas en asuntos de garantía de derechos para la población objeto, esto a través de la socialización de diferentes programas y proyectos ejecutados en el periodo 2016-2019 y a partir de allí obtener insumos para la Audiencia Pública final de Rendición de Cuentas. A continuación se presentan los resultados municipales de los indicadores de garantía de derechos para los ciclos vitales de primera infancia, infancia, adolescencia y juventud, así como las acciones y estrategias implementadas para ello. Los datos provienen de fuentes oficiales y la información fue consignada en el aplicativo de Vigilancia Superior de la Procuraduría General de la Nación. El documento presenta en la primera parte, información de contexto, que contiene la localización, las características físicas del territorio, la población total y la estructura demográfica, en la segunda parte están los análisis de indicadores relevantes por ciclos vitales
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1. INFORMACIÓN DE CONTEXTO: 1.1 Localización El municipio de Envigado se encuentra ubicado al sur de la capital del departamento de Antioquia (parte meridional, sobre un plano medianamente elevado del Valle de Aburra). Limita con Medellín al norte, Sabaneta al sur, Rionegro y El Retiro al oriente y con Itagüí y Caldas al occidente. La población total para el año 2018es de 238.221habitantes, con una población de 123.580 (52 %) mujeres y 114.641 (48 %) hombres; la población urbana es de 230.675 (97%) habitantes y la rural de 7.546 (3%) habitantes. Durante la vigencia del año 2016,al municipio se incorporaron 1,72 Km2 de nuevo territorio ,según sentencia del concejo de Estado del 2 de marzo del mismo año ,contando finalmente con un área aproximada de 79,86 km2, de los cuales el 81,96% es rural , 15.67 % urbano y 2.37% en expansión. Envigado dista del centro de Medellín 10 km y de la capital de la República 545 km La zona urbana se divide en 39 barrios, entendiéndose por barrio, un conglomerado homogéneo, con condiciones socioeconómicas similares y con una extensión aproximada de 1.225 hectáreas; el municipio cuenta con 6 veredas, las cuales comprenden Comprenden principalmente zonas rurales poco habitadas, aunque en ocasiones pueden contener un centro micro urbano. Comúnmente una vereda tiene entre 50 y 1200 habitantes. En el área rural, con una extensión total de 6596.3 hectáreas, aproximadamente, se asume como división territorial la establecida por la formación catastral del año 1993, que divide dicha zona en un total de seis (6) veredas, El Escobero y Santa Catalina ubicadas en la zona 10 del municipio, El Vallano ubicado en la zona 11, las Palmas en la zona 12, Perico y Pantanillo en la zona 13.
La infraestructura vial del municipio, pavimentada en la parte urbana en un 100%, le permite una buena integración con el área rural. Además, todas sus veredas cuentan con calles pavimentadas en su mayoría. La ciudad se comunica por vía terrestre con Sabaneta, Itagüí, El Retiro, Caldas y Medellín. Ver Gráfico. 1
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1.2 Características físicas del territorio El municipio tiene una altura promedio de 1.575 metros sobre el nivel del mar y alturas máximas de 2.900 (Cerro Astilleros) y 2.500 (Alto Patio Bonito). Su temperatura promedio varía desde 22°C en la cabecera municipal hasta los 18°C en la parte alta y tiene una humedad relativa del 70%. Como sucede en las regiones del Valle de Aburrá y del Oriente Antioqueño, nuestra ciudad tiene durante el año dos épocas húmedas y dos épocas secas. El territorio Envigadeño, es una región con variaciones climáticas de húmeda a muy húmeda, con precipitación promedio de 2.000 milímetros, la cual varía desde 1.300 milímetros en la parte noroccidental hasta 2.300 milímetros en la parte del altiplano oriental. 1.3 Población total Según la proyección de población del DANE, para el año 2018, la ciudad tuvo una población de 238.221 habitantes. De esta población, el 51,9% (123.580) corresponde a mujeres y el 48,1% (114.641) a hombres. Para el año 2005 la población fue de 175.085 habitantes, de esta población, el 52,1% (91.189) eran mujeres y el 47,9% (83.896) eran hombres, de manera que se evidencia un aumento en la población del municipio hasta la fecha del 26,5%. Para el año 2018 se contó con una población menor de un año (< 1) que representaba el 1,4% (3.219) del total de la población, para este grupo etario en el
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último quinquenio, no presenta variación y su porcentaje poblacional se mantiene por debajo del resto de los grupos etarios; el grupo de edad de 1 a 9 años, corresponde al 12,8 % de la población general, comportamiento similar al de los últimos 5 años, para la población de 10 a 29 años que ha venido presentando una disminución sostenida, en el porcentaje poblacional desde el año 2014,pasando de 33,2% en ese año a 31,5% en el 2018; el grupo de personas entre treinta y cuarenta y cuatro años (30 y 44) se ha mostrado estable en el último quinquenio, con el 22,0 % de la población del municipio. Por otro lado el comportamiento del grupo etario de más de 45 años, ha mostrado un incremento del 31,7% en el año 2014 a 32,3 % en el 2018 evidenciándose un aumento en la población del 0,6 % desde el año 2014. 1.4 Estructura demográfica En la Estructura poblacional existe una variación importante en cuanto a la distribución de la población por rangos de edad en los años 2005, 2018 y 2020, la cual nos permite inferir que la población entre 25 y 29 años ha tenido mayor participación tanto en hombres como en mujeres. Adicionalmente los grupos poblacionales que crecieron con respecto al año 2005 fueron entre las edades comprendidas entre los 15-19, 25-29, 30-34 y mayores de 50 años. Se reducen considerablemente las poblaciones de los grupos etarios 0-24, y de 40-49 años. Los grupos de edad que se proyecta aumentarán 2020 son los que se encuentran entre 35 y 44 años y entre 55 -74 años de edad, características de una población con tendencia al envejecimiento progresivo que se justifica, por la reducción paulatina del peso dela población infantil y adolescente, favoreciendo en mayor peso relativo de las personas mayores y así poco a poco, la población se va envejeciendo. Dicha dinámica poblacional justifica y sintetiza el proceso de transición demográfica ocurrido en el país en las últimas décadas y su impacto en la estructura de la población del municipio de Envigado. 2. ANALISIS DE GARANTIA DE DERECHOS 2.1 DERECHO A LA IDENTIDAD: Desde el momento de su nacimiento, toda persona tiene derecho a obtener una identidad. La identidad incluye el nombre, el apellido, la fecha de nacimiento, el sexo y la nacionalidad. Nombre del indicador: 1. Número de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar de residencia 2015: 1453 RC por año 2016: 733 RC por año 2017: 1161 RC por año 2018: 1016 RC por año Fuente: Registraduría Municipal
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Comportamiento del indicador : La estabilidad del Indicador da cuenta, que la población Envigadeña ,tiende a registrar a sus hijos e hijas durante su primer año de nacidos, como una forma de garantizar el derecho a la identidad y de pertenencia a un sistema familiar y social. Estrategia para garantizar el registro civil: La articulación entre el Hospital Manuel Uribe Ángel y la Registraduría Municipal, permiten que los niños y niñas accedan de manera oportuna al derecho a la identidad, y la pertenencia a una familia y a una sociedad. La existencia de tres Notarías y una unidad satélite en el Hospital MUA garantizan y facilitan el derecho a la identidad de la niñez, entre 2016 y 2018 se registraron 2910 niños y niñas. Recomendaciones: Facilitar el acceso a los sistemas de información de la Registraduría municipal, departamental o nacional, para tener la información de primera mano y poder hacer los seguimientos pertinentes. 3. DERECHO A LA SALUD (SALUD INFANTIL - SALUD MATERNA): Es la garantía plena de disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad de facilidades, bienes, servicios y condiciones para alcanzar el mayor nivel posible de salud, siempre que este nivel asegure vivir conforme a la dignidad humana Nombre del indicador: 2. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales 2015: 2016: 2017: 2018:
97.63 97.96 98.09 97.59
Fuente: DANE
Comportamiento del indicador: A través de Atención Primaria en Salud (Familia saludable, Programa salud sexual y reproductiva, 6000 familias viven mejor), se identifican gestantes y se canalizan tempranamente a sus respectivas aseguradoras para recibir la atención en el programa prenatal correspondiente, además favorece las acciones llevadas a cabo por las IPS del municipio, pues cumplen con lo exigido en la norma, reflejado en la estabilidad del indicador aquí descrito. Adicional favorece, la realización de seguimientos, inducción a la demanda y las capacitaciones a las IPS. Nombre del indicador: 3. Número de niños y niñas de 0 a 5 años afiliados al SGSSS 2015: 8.186 2016: 7.991 2017: 8.409 2018: 9.253 Fuente: Base de datos única de afiliados al FOSYGA
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Comportamiento del indicador: La Secretaría de Salud implementó acciones enfocadas a gestionar el mejoramiento en la cobertura, calidad y humanización de los servicios de salud ofertados desde el Municipio de Envigado, con el fin de incrementar la satisfacción de la población frente a los servicios solicitados, junto con la respuesta adecuada a las necesidades en salud de la población, para dichas acciones se establecieron proyectos enfocados a: Fortalecer de la calidad, accesibilidad y oportunidad en la prestación de servicios de salud en la red pública y privada. Fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana y control social en salud. Aseguramiento universal en salud para la población pobre y vulnerable. Se realizaron afiliaciones institucionales de los menores de edad y afiliaciones oficiosas de la población que menciona el decreto 2353 del 2015 y Decreto 780 del 2016. Nombre del indicador: 4. Número de niños y niñas de 6 a 11 años afiliados al SGSSS 2015: 10.247 2016: 10.208 2017: 9.686 2018: 11.182 Fuente: Base de datos única de afiliados al FOSYGA
Nombre del indicador: 5..Número de adolescentes (12 a 17 años) afiliados al SGSSS 2015: 10.247 2016: 10.208 2017: 9.686 2018: 11.182 Fuente: Base de datos única de afiliados al FOSYGA
Comportamiento del indicador: El mejoramiento en estos indicadores, se da por acciones enfocadas a gestionar la cobertura, calidad y humanización de los servicios de salud ofertados desde el Municipio de Envigado, con el fin de incrementar la satisfacción de la población frente a los servicios solicitados, junto con la respuesta adecuada a las necesidades en salud de la población, para dichas acciones se establecieron proyectos enfocados a: Fortalecer de la calidad, accesibilidad y oportunidad en la prestación de servicios de salud en la red pública y privada. Fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana y control social en salud. Aseguramiento universal en salud para la población pobre y vulnerable.
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Se realizaron afiliaciones institucionales de los menores de edad y afiliaciones oficiosas de la población que menciona el decreto 2353 del 2015 y Decreto 780 del 2016. ACCIONES DE POLÍTICA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES, REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA LA PRIMERA INFANCIA Y LA INFANCIA, ZONA URBANA Y RURAL. Salud infantil: Acciones de vigilancia y control del bajo peso al nacer Actividades de información y comunicación con las familias, la comunidad y con personal de salud Promoción del acceso a servicios de salud Promoción de estilos de vida saludables dirigidos a las familias (habilidades de los padres para acompañar el crecimiento y desarrollo de los niños y niñas Lavado de manos, programas de educación, escuela de padres) Promoción de la lactancia materna Promoción de la salud bucodental Jornadas de vacunación adicionales a las propuestas por el nivel nacional Jornadas de vacunación población migrante Acciones específicas dirigidas a la población en condiciones de vulnerabilidad (discapacidad, desplazamiento forzado, pobreza extrema) Programas de acceso a servicios esenciales de salud dirigidos a la población no afiliada de niños, niñas y adolescentes de escasos recursos. Procesos de intervención en población en riesgo de desnutrición, integradas y articuladas a nivel multisectorial Campañas de desparasitación. Fortalecimiento del proceso de vigilancia epidemiológica. Implementación y/o fortalecimiento de procesos de inspección, vigilancia y control. Aumento de coberturas de afiliación al SGSSS. Implementación y/o fortalecimiento de mecanismos de seguimiento y monitoreo de acciones de política pública. Salud Materna: Estrategias para aumentar la cobertura de afiliación al SGSSS de mujeres en edad fértil. Programas de acceso a atención integral preconcepcional, prenatal, del parto y puerperio. 11
Programas de atención diferencial a la adolescente gestante Fortalecimiento de capacidades personales y profesionales del talento humano encargado de la atención de la mujer gestante. Actividades de información y comunicación sobre la importancia de la salud materna. Fortalecimiento de la red de prestación de servicios adecuada y de calidad a las gestantes durante el embarazo, parto y puerperio (incluida la adecuación de servicios deficientes). Procesos de identificación de manera precoz a las gestantes con factores de riesgo biopsicosociales, enfermedades asociadas y propias del embarazo. Procesos de seguimiento a todas las gestantes pertenecientes a la población migrante hasta la atención del, parto y puerperio. Creación o fortalecimiento de un sistema de información en mortalidad materna, confiable, oportuno y que permita el monitoreo de esta situación. Mecanismos de seguimiento y monitoreo a la atención de la gestante y el recién nacido El municipio de Envigado, incluyó en su Plan de Desarrollo Municipal, el Programa Fortalecer la accesibilidad, cobertura y oportunidad de los servicios de Salud de la población Envigadeña en general, tanto como en la red pública como privada. Por lo tanto no se tuvieron metas específicas, para la población materna e infantil pero dentro de las acciones para la población general dicha población está inmersa. Principales Logros: Se realizó el pacto por la Salud con la participación y el compromiso de todas las EAPB e IPS municipales para el cumplimiento de nueve compromisos para fortalecer la accesibilidad, oportunidad y cobertura de los servicios de salud. Implementación del CIGA: El Centro Integrado de Gestión del Acceso en Salud , estrategia innovadora en los servicios de salud en el país, hoy adoptado en todo el Valle de Aburrá luego de los resultados obtenidos en Medellín, donde está vigente desde agosto de 2016. Implementación del PAMEC (Programa de auditoria para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud). Implementación del SEM (Sistema de Emergencias Médicas). En la zona rural, se fortaleció la red privada por medio del mejoramiento de la capacidad instalada con la asignación de una ambulancia para el área rural, que permanezca en el área 24/7, con el fin de fortalecer la accesibilidad oportuna a los servicios de salud de los habitantes de la zona.
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Dificultades: situación de la población migrante y debilidad en la articulación de las entidades encargadas de esta población. Recomendaciones: Incrementar las coberturas, mejorar la infraestructura, fortalecer sistemas de seguimiento y monitoreo, afianzar la articulación interinstitucional. 4. DERECHO A LA EDUCACIÓN: Toda persona tiene derecho a la educación. Los objetivos de la educación incluyen el pleno desarrollo y la dignidad de cada persona, la capacidad de participar de manera efectiva en la sociedad y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos. Nombre del indicador: 6. Cobertura escolar bruta en preescolar 2015: 2016: 2017: 2018:
56.30 57.50 59.50 55.10
Fuente: Ministerio de Educación
Comportamiento del indicador: Desmejoró, porque la disminución en el índice de natalidad en el municipio, viene afectando el número de estudiantes que llegan al servicio educativo. Nombre del indicador: 7. Cobertura escolar bruta en educación básica primaria 2015: 2016: 2017: 2018:
70.30 69.00 65.90 63.70
Fuente: Ministerio de Educación
Comportamiento del indicador: Desmejoró, porque la natalidad en el Municipio de Envigado viene en descenso, por ello se presenta una disminución en la población en edad escolar.
Nombre del indicador: 8. Cobertura escolar bruta en educación básica secundaria 2015: 2016: 2017: 2018:
83.50 79.40 76.40 73.70
Fuente: Ministerio de Educación
Comportamiento del indicador: Desmejoró, por la disminución en la natalidad en el Municipio de Envigado, pues viene esta viene en descenso. 13
Nombre del indicador: 9.Cobertura escolar bruta en educación media 2015: 2016: 2017: 2018:
8450 8070 76.00 72.60
Fuente: Ministerio de Educación
Comportamiento del indicador: Desmejoró, por la disminución en la natalidad en el Municipio de Envigado, pues viene esta viene en descenso.
Nombre del indicador: 10.Tasa de deserción en educación básica primaria 2015: 2016: 2017: 2018:
0.95 1.01 1.09 0.00
Fuente: Ministerio de Educación
Comportamiento del indicador: Serie incompleta, la migración poblacional derivada de la búsqueda de mejores oportunidades y condiciones de ingreso económico, lleva a movilizar los grupos familiares dejando a los niños, niñas y jóvenes con procesos escolares inconclusos y por fuera del sistema educativo.
Nombre del indicador: 11.Tasa de deserción en educación básica secundaria 2015: 2016: 2017: 2018:
2.87 3.01 3.34 0.00
Fuente: Ministerio de Educación
Comportamiento del indicador: Serie incompleta, la migración poblacional derivada de la búsqueda de mejores oportunidades y condiciones de ingreso económico, lleva a movilizar los grupos familiares dejando a los niños, niñas y jóvenes con procesos escolares inconclusos y por fuera del sistema educativo. Nombre del indicador: 12.Tasa de deserción en educación media 2015: 2016: 2017: 2018:
1.15 1.15 1.48 0.00
Fuente: Ministerio de Educación
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Comportamiento del indicador: Serie incompleta, la migración poblacional derivada de la búsqueda de mejores oportunidades y condiciones de ingreso económico, lleva a movilizar los grupos familiares dejando a los niños, niñas y jóvenes con procesos escolares inconclusos y por fuera del sistema educativo. Nombre del indicador: 13.Tasa de repitencia en educación básica primaria 2015: 2016: 2017: 2018:
0.02 0.02 0.12 0.00
Fuente: Ministerio de Educación
Nombre del indicador: 14.Tasa de repitencia en educación básica secundaria 2015: 2016: 2017: 2018:
0.11 0.00 0.07 0.00
Fuente: Ministerio de Educación
Nombre del indicador: 15.Tasa de repitencia en educación media 2015: 2016: 2017: 2018:
0.54 0.19 0.59 0.00
Fuente: Ministerio de Educación
Comportamiento de Indicadores de repitencia: El municipio de Envigado desde la Dirección de Calidad Educativa, viene realizando los estudios y análisis sobre el tema de repitencia, con el fin de levantar los pertinentes planes de mejoramiento. En la actualidad se ha identificado dificultades en las estrategias de evaluación por competencias y en los procesos didácticos y pedagógicos con las asignaturas más relevantes (matemáticas, español, ciencias sociales e inglés) y, en particular en los grados 2° y 3°. En la identificación de factores de repitencia, las Directivas y docentes coinciden que las causas de mayor frecuencia que inciden en la reprobación escolar son: acompañamiento familiar y hábitos de estudio.
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ANÁLISIS DE LAS ACCIONES DE POLÍTICA DESARROLLADAS POR DERECHO, EN EL MARCO DE LA GENERACIÓN DE ENTORNOS PROTECTORES. Asequibilidad y disponibilidad: Creación de nuevos cupos escolares en transición y preescolar urbano, en primaria urbano y básica urbano y en media urbano. Adquisición de nuevas herramientas pedagógicas para mejorar la enseñanza en procesos específicos para atención de poblaciones en situación de vulnerabilidad Construcción de nuevos espacios escolares Mantenimiento, remodelación, adecuación de espacios escolares Dotación de infraestructura tecnológica Servicios de conectividad en instituciones educativas Procesos específicos para atención de población migrante Adaptabilidad y permanencia (transición, primaria ,básica ,media rural y urbana) Programas de subsidio de transporte escolar dirigidos a la población en riesgo de deserción. Programas de subsidio de alimentación (diferentes al Programa de alimentación escolar PAE). Programas de dotación de uniformes y útiles escolares. Diseño e implementación de procesos pedagógicos para atención diferencial de niños y niñas en de desplazamiento, extrema vulnerabilidad y desescolarizados. Promoción de estrategias para la permanencia escolar, con articulación y corresponsabilidad con las entidades del Estado, los medios de comunicación masivos y comunitarios, el sector productivo, la comunidad educativa, la sociedad civil y/o las familias. Elaboración de diagnósticos de las necesidades educativas. Acciones para fortalecer la gestión de las sedes educativas. Aceptabilidad y calidad de la educación (transición, primaria, básica, media rural y urbana). Generación de nuevos modelos pedagógicos (actividades extracurriculares, educación para el trabajo, promoción de la investigación y la innovación, prácticas pedagógicas para el reconocimiento de la diversidad).
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Construcción /fortalecimiento/adecuación de una red de servicios de apoyo idóneo y cualificado para las instituciones y centros educativos para afrontar problemáticas psicosociales y problemas de aprendizaje Dotación necesaria en los espacios escolares para el desarrollo de los talentos artísticos y deportivos de niños, niñas y jóvenes. Proceso de seguimiento y evaluación a los PEI (Proyecto Educativo Institucional). Accesibilidad - acceso (transición, primaria, básica, media rural y urbana) Procesos de formación con enfoque diferencial para docentes. Implementación o fortalecimiento de sistemas de transporte Diseño e implementación de procesos pedagógicos para la atención diferencial de niños y niñas en situación de discapacidad, desplazamiento y extrema pobreza. Elaboración de diagnósticos de las necesidades educativas rurales (Transición, preescolar primaria y básica). Acciones para fortalecer la gestión de las sedes educativas rurales (Transición, preescolar primaria, básica y media). Para garantizar este derecho el Plan de Desarrollo se dispuso de los siguientes Programas que consolidan los proyectos y actividades en los cuatro principios: Disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad. Sistema educativo articulado: Sinergias para una educación a lo largo de la vida. Gestión de la calidad para una educación integral. Inclusión y diversidad en la educación Gestión del conocimiento con innovación y creatividad. Logros específicos: Disponibilidad de la infraestructura educativa para la atención de la población. Modelos pedagógicos flexibles con enfoque diferencial, género e inclusión para la atención a la población vulnerable, específicamente población con discapacidad. Estrategias de acceso y permanencia para la población estudiantil (PAE, Transporte, Kit Escolar). Mejores prácticas para el mejoramiento de la calidad educativa. Disponibilidad de la planta docente para la atención educativa. Uso y apropiación de las TICs. Aplicativos digitales para los procesos de enseñanza - aprendizaje. Gestión del conocimiento, emprendimiento, ciencia, tecnología e innovación. Acceso y permanencia para la Primera Infancia. Disponibilidad de un sistema educativo para la población en edad escolar.
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Acceso y permanencia para la educación Técnica, Tecnológica y Superior. Recomendaciones: Continuar con los programas iniciados en la presente administración. Incrementar el presupuesto y fortalecer la infraestructura Mejorar la articulación interinstitucional y afianzar sistemas de seguimiento y monitoreo. 5. DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL: Es el reconocimiento de todos los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior Nombre del indicador: 16. Tasa de violencia contra niños y niñas de 0 a 5 años 2015: 2016: 2017: 2018:
58.23 46.85 102.34 24.06
Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Mejoró, por la debida concientización de la comunidad para el respeto y garantía de los derechos y deberes de los niños, niñas y adolescentes del municipio. Nombre del indicador: 17. Tasa de violencia contra niños y niñas de 6 a 11 años 2015: 2016: 2017: 2018:
65.94 69.84 92.91 43.06
Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Mejoró, pues las campañas y programas frente a la prevención de este delito han educado y concientizado a la comunidad para lograr el respeto de los niños niñas y adolescentes Nombre del indicador: 18. Tasa de violencia contra adolescentes (12 a 17 años) 2015: 85,24 2016: 112.82 2017: 69.73 2018: 105.31 Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
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Comportamiento del indicador: Desmejoró, sin embargo frente a las campañas de educación con respecto a este delito la comunidad no es temerosa al denunciar y poner en conocimiento de las autoridades estas irregularidades. 2015: 2016: 2017: 2018:
Nombre del indicador: 19.Tasa de violencia de pareja cuando la víctima es menor de 18 años 9.47 9.40 13.95 9.16
Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Mejoró, se evidencia la efectividad de las campañas para la prevención de este flagelo. Nombre del indicador: 20.Tasa de homicidios en niños y niñas de 0 a 5 años 2015: 2016: 2017: 2018:
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Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Estable, no se han presentado este tipo de casos. Nombre del indicador: 21. Tasa de homicidios en niños y niñas de 6 a 11 años 2015: 2016: 2017: 2018:
0 0 0 0
Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Estable, no se han presentado este tipo de casos.
Nombre del indicador: 22. Tasa de homicidios en adolescentes (12 a 17 años) 2015: 0 2016: 4.17 2017: 0 2018: 0 Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Estable, efectividad en los programas y campañas frente al respeto y reconocimiento de los adolescentes como sujetos de derechos y obligaciones.
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Nombre del indicador: 23. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 0 a 5 años. 2015: 2016: 2017: 2018:
0 0 0 0
Fuente: Base de datos Quipux módulo de Accidentalidad
Comportamiento del indicador: Estable, no se han presentado este tipo de casos. Se puede decir que este comportamiento se da gracias a la gestión que sea hace desde la Dirección de Seguridad Vial en las campañas de la primera infancia impactando con educación vial tanto a los niño como a sus entornos familiares. En el Plan de Desarrollo, la meta general del indicador de resultado fue: tasa de mortalidad por accidente de tránsito (desagregado por: tipo, causa y zona) para el 2019, es que tienda a la baja y que en general sea del 4.4. Viendo los datos que se presentan, evidenciamos una tendencia en cero para niños de 0 a 5 años. Nombre del indicador: 24.Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 6 a 11 años 2015: 2016: 2017: 2018:
0 0 0 0
Fuente: Base de datos Quipux módulo de Accidentalidad
Comportamiento del indicador: Estable, Se puede decir que este comportamiento se da gracias a la gestión que sea hace desde la Dirección de Seguridad Vial en las campañas de la primera infancia impactando con educación vial tanto a los niños como a sus entornos familiares. Nombre del indicador: 25.Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 6 a 11 años 2015: 2016: 2017: 2018:
0 0 0 0
Fuente: Base de datos Quipux módulo de Accidentalidad
Comportamiento del indicador: Estable, Se puede decir que este comportamiento se da gracias a la gestión que sea hace desde la Dirección de Seguridad Vial en las campañas de la primera infancia impactando con educación vial tanto al niño como a sus entornos familiares.
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Nombre del indicador: 25. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en adolescentes (12 a 17 años) 2015: 2016: 2017: 2018:
9.47 0 9.30 4.58
Fuente: Base de datos Quipux módulo de Accidentalidad
Comportamiento del indicador: Mejoró, se evidencia que la población adolescente es reacia a la norma, para lo cual se incrementan las campañas de sensibilización especialmente a los actores viales ciclista y motociclista, con el fin de que conozcan hábitos y comportamientos seguros y no se vean inmiscuidos en siniestros viales fatales. Todo ello en el marco de la estrategia de cultura ciudadana Mete el Cambio. Gracias a esta intervención, se logra reducir la tasa. ACCIONES DE POLÍTICA, REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN ÁREA URBANA Y RURAL: Prevención de la violencia intrafamiliar Campañas de información y difusión para la prevención de la violencia intrafamiliar, desde el enfoque de derechos, dirigidas a familias y comunidades. Estrategias de prevención desde el enfoque de nuevas masculinidades (urbana) Estrategias de prevención a partir de estrategias de conciliación con corresponsabilidad entre la vida familiar y laboral, reparto equitativo entre hombres y mujeres del cuidado y tareas del hogar. Estrategias de prevención desde el cambio de la cultura patriarcal y machista (Eliminación de conductas, imaginarios, estereotipos y prejuicios discriminatorios y machistas). Producción de materiales educativos/pedagógicos con enfoque diferencial para la prevención de la violencia intrafamiliar (urbano). Procesos de sensibilización y capacitación con enfoque diferencial, dirigidos a los funcionarios de su territorio. Procesos específicos diferenciales para desarrollar habilidades para la resolución de conflictos, dirigidos a los estudiantes y la comunidad educativa (urbano). Apoyo a la creación/fortalecimiento de redes de apoyo social (urbano). Apoyo al fortalecimiento de la Red del Buen Trato. Diagnóstico sobre la problemática y cuantificación de la violencia intrafamiliar en su territorio.
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Acciones para el fortalecimiento de la articulación interinstitucional para la efectiva atención de los casos de violencia intrafamiliar. Mecanismos de seguimiento a la situación de violencia intrafamiliar Difusión de las rutas de atención de la violencia intrafamiliar. Para garantizar este derecho a la integridad personal el Plan de Desarrollo, también se fijó la meta de Protección Integral de niños niña y adolescente, a través de las siguientes actividades y logros específicos. Logros específicos: Cupos de institucionalización ofrecidos a niños, niñas y adolescentes en alto grado de vulnerabilidad, 298 usuarios internos quienes recibieron toda la protección integral que necesitan: alojamiento, alimentación, apoyo educativo, apoyo psicosocial y recreación. •Adolescentes entre los 14 y los 17 años de edad infractores de la ley penal y sus familias que recibieron servicio de atención por psicología y pedagogía reeducativa ,1359 intervenciones niños, niñas adolescentes y sus familias por dificultades comportamentales, violencia intrafamiliar o infracciones a la ley penal por adolescentes. •Niños, niñas y adolescentes en alto riesgo y sus familias, vinculados a procesos psicosociales y al buen uso del tiempo libre 2700 intervenciones por psicología, recreación y deporte. •Celebración mes de la niñez y la recreación: actividades Recreativas que se descentralizaron, hacia las diferentes placas deportivas de nuestro municipio, y se beneficiaron 7900 niños y niñas anuales • Campañas, seminarios para la prevención del abuso sexual y el trabajo infantil. (campaña preventiva del maltrato infantil TAPO AL ACOSO realizada, por la Primera Dama ,la Secretaria de Bienestar Social y Comunitario, Secretaria de Salud, Secretaria de Equidad de Género ,Institución Universitaria de Envigado y la Secretaria de Educación, campañas de promoción de la línea única de atención de ICBF 141 ,para casos de maltrato y abusos sexual. 4 Campañas Preventivas del abuso sexual y trabajo infantil con la Escuela Superior Tecnológico de Artes de Débora Arango e IUE, para generar reflexión e invitar a la denuncia sobre este flagelo. • Padres de familia, funcionarios públicos capacitados en código de infancia y adolescencia, diplomado y encuentros para promocionar la ley 1098 de infancia y adolescencia, 400 personas entre docentes, líderes y padres de familia capacitados PREVENCIÓN VIOLENCIAS BASADAS EN GÉNERO Procesos de fortalecimiento de organizaciones y redes de mujeres para empoderamiento político, comunitario y de tejido social.
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Procesos de capacitación y formación para el trabajo femenino. Acceso de las mujeres al trabajo digno. Apoyo a proyectos productivos de las mujeres
(urbano)
Estrategias de erradicación de mitos, imaginarios, estereotipos, prejuicios y conductas que reproducen la violencia y la discriminación contra las niñas, adolescentes y mujeres. Campañas de Información/difusión de los instrumentos legales de promoción y protección de los derechos de las personas en situaciones de vulnerabilidad frente a las violencias de género. Información y difusión de las rutas de atención para las diferentes violencias basadas en género (Quemaduras con agentes químicos, feminicidios, acoso sexual, etc…) Procesos de capacitación y formación dirigidos a servidores públicos, sobre enfoque diferencial, de género, derechos humanos. Diagnósticos sobre la problemática y cuantificación violencia basada en género Implementación/revisión/actualización de la ruta de atención para mujeres víctimas de violencia Procesos de fortalecimiento de la articulación interinstitucional para la prevención y la atención integral de las violencias basadas en género Procesos específicos de prevención y atención de la violencia basada en género, dirigidos a la población migrante. PREVENCIÓN DEL HOMICIDIO Acciones de educación para la seguridad ciudadana. Programas comunitarios/ resolución social de conflictos. Acciones para la formulación y ejecución del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, en coordinación con las autoridades locales de Policía. Campañas para prevenir el deterioro y desorden en los espacios públicos. Acciones específicas para garantizar la seguridad y la convivencia de población migrante (urbana). Acciones para prevenir el acoso escolar y la violencia escolar. Campañas de sensibilización frente al consumo de alcohol sustancias psicoactivas. PREVENCIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO Campañas de seguridad vial. Campañas de sensibilización frente al consumo de alcohol/ Sustancias psicoactivas. Diagnóstico sobre accidentes de tránsito (causas, caracterización de víctimas). 23
Señalización integral en las vías (horizontal y vertical) e instalación de dispositivos tecnológicos como pasos peatonales seguros y radares de velocidad (indicador). Recomendaciones: Continuar con los programas iniciados en la presente administración. Aumentar campañas de sensibilización e incrementar coberturas. 6. DERECHOS DE PROTECCIÓN INTEGRAL: Es el reconocimiento de todos los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior Nombre del indicador: 26. Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos 2015: 161.51 2016: 190.92 2017: 192.72 2018: 257.3 Fuente: PAI Nominal
Comportamiento del indicador: Mejoró, el proceso de inmunización por vacunación, en Envigado, tiene como competencia de ley, Realizar la asesoría, acompañamiento y vigilancia de las instituciones que prestan dicho servicio, así como la distribución de biológicos y las estrategias requeridas para el logro de coberturas útiles han permitido impactar de manera positiva este indicador, Adicional encontramos que en el municipio de Envigado El Hospital Manuel Uribe Ángel y la Clínica de la Policía son hospitales de referencia para la atención de partos remitidos de distintas regiones del departamento, por lo tanto este fenómeno es el que explica el aumento de la coberturas de vacunación con BCG en nacidos vivos. Nombre del indicador: 27. Cobertura de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas menores de 1 año 2015: 2016: 2017: 2018:
86.65 95.10 87.88 86.64
Fuente: PAI Nominal
Comportamiento del indicador : Estable El proceso de inmunización por vacunación, en Envigado, tiene como competencia de ley, Realizar la asesoría, acompañamiento y vigilancia de las instituciones que prestan dicho servicio, así como la distribución de biológicos y las estrategias requeridas para el logro de coberturas útiles, han permitido impactar de manera positiva las coberturas de vacunación.
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Algunas de las actividades desarrolladas por la Secretaría de Salud se enfocan en sensibilizar a las IPS en pro del dato, con el fin de que las IPS implementen el Sistema Integrado de Registro de inmunización de manera constante pues debido a la ausencia de este registro se ve afectado significativamente la calidad del dato. Además es importante generar estrategias que permitan fortalecer el compromiso de las IPS pues es muy baja la demanda inducida al seguimiento por parte de las mismas. Nombre del indicador: 28. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra niños y niñas de 0 a 5 años 2015: 2016: 2017: 2018:
42.35 52.06 61.40 96.24
Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDNTE MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: desmejoró, debido a que la ciudadanía ya no es tan temerosa para denunciar como ocurría anteriormente. Nombre del indicador: 29. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra niños y niñas de 6 a 11 años 2015: 2016: 2017: 2018:
56.80 49.89 78.24 28.71
Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Mejoró, se denota la eficiencia en los programas y campañas frente a la prevención de este delito.
Nombre del indicador: 30. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra adolescentes (12 a 17 años) 2015: 2016: 2017: 2018:
42.62 47.01 41.84 73.26
Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Desmejoró, debido a que la comunidad siente más confianza en las entidades públicas que conocen del caso y denuncian.
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Nombre del indicador: 31. Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años víctimas del conflicto armado 2015: 2016: 2017: 2018:
1 1 2 1
Fuente: Red Nacional de Información Unidad de Victimas
Comportamiento del indicador: Estable, La existencia de víctimas del conflicto armado en Envigado es estable. En su mayoría las víctimas del conflicto son adultos. Nombre del indicador: 32. Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años víctimas del conflicto armado 2015: 2016: 2017: 2018:
0 3 0 2
Fuente: Red Nacional de Información Unidad de Victimas
Comportamiento del indicador: Estable, En su mayoría las víctimas del conflicto son adultos. Nombre del indicador: 33. Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años víctimas del conflicto armado 2015: 2016: 2017: 2018:
1 3 2 1
Fuente: Red Nacional de Información Unidad de Victimas
Comportamiento del indicador: Estable, en el momento de la ocurrencia solo fueron víctimas del conflicto armado, esas personas en esas edades. Nombre del indicador: 34. Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años víctimas del desplazamiento forzado 2015: 1 2016: 0 2017: 0 2018: 1 Fuente: Red Nacional de Información Unidad de Victimas
Comportamiento del indicador: Estable, se presentaron pocos casos para este indicador, la población desplazada es adulta. 26
Nombre del indicador: 35. Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años víctimas del desplazamiento forzado 2015: 2016: 2017: 2018:
0 2 0 0
Fuente: Red Nacional de Información Unidad de Victimas
Comportamiento del indicador: Estable, La población víctima de desplazamiento es adulta en su gran mayoría y es atendida en los diferentes programas con los que cuenta la Administración Municipal. Nombre del indicador: 36. Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años víctimas del desplazamiento forzado. 2015: 2016: 2017: 2018:
0 2 2 1
Fuente: Red Nacional de Información Unidad de Victimas
Comportamiento del indicador: Estable, La población víctima de desplazamiento es atendida por los diferentes programas sociales con los que cuenta la Administración.
Nombre del indicador: 37. Tasa de suicidios en niños y niñas de 6 a 11 años 2015: 2016: 2017: 2018:
0 0 0 0
Fuente: DANE- Defunciones
Comportamiento del indicador: Estable, Para el municipio de Envigado ha sido fundamental el trabajo en pro de la Salud mental de niños, niñas y adolescentes, el cual se ve reflejado en los Indicadores estable ya que en los últimos periodos, donde se observa que las acciones de promoción y prevención asociado a prevenir los intentos de suicidio han tenido resultados satisfactorios permitiendo mantener la tasa en cero.
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Nombre del indicador: 38. Tasa de suicidios en adolescentes de 12 a 17 años. 2015: 0 2016: 0 2017: 4.65 2018: 9.16 Fuente: DANE- Defunciones
Comportamiento del indicador: Para el municipio de Envigado, ha sido fundamental el trabajo en pro de la Salud mental de niños, niñas y adolescentes, el cual se ve reflejado en los indicadores, ya que en los últimos periodos, donde se observa que las acciones de promoción y prevención asociado a prevenir los intentos de suicidio han tenido resultados satisfactorios permitiendo mantener la tasa en cero. Sin embargo existen factores de riesgo como el consumo de sustancias psicoactivas en edades tempranas y el diagnóstico tardío de enfermedades mentales en adolescentes y poca adherencia a los tratamientos que afectan dicha población, convirtiéndose en factores detonantes para la presentación del evento. Aunque la tendencia deseable para el indicador es a la baja, por condiciones identificadas desde la presentación de los casos, es difícil movilizar el resultado e inclusive mantenerlo en el tiempo; por este motivo, la meta del Plan se establece en mantenimiento del indicador dentro de resultados normales para el Municipio, de acuerdo con el seguimiento en su línea de tiempo. ACCIONES DE POLÍTICA, REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LAS VIOLENCIAS SEXUALES, SEGÚN ÁREA URBANA/RURAL: Estrategias para la detección del riesgo de abuso sexual en las instituciones educativas. Creación/fortalecimiento de la línea gratuita para denunciar la violencia sexual. Campañas de información y difusión para la prevención de la violencia sexual, desde el enfoque de derechos, dirigidos a familias y comunidades. Producción de materiales educativos/pedagógicos con enfoque diferencial y de género para la prevención de la violencia sexual. Procesos de sensibilización y capacitación con enfoque diferencial y de género, dirigidos a los funcionarios de su territorio. Procesos específicos diferenciales para desarrollar habilidades de autoprotección y autocuidado, dirigidos a niños, niñas y adolescentes. Diagnóstico sobre la problemática y cuantificación de la violencia sexual en su territorio Acciones para el fortalecimiento de la articulación interinstitucional para la efectiva atención de los casos de violencia sexual. 28
Estrategias y metodologías para mejorar la capacidad de respuesta institucional, familiar y comunitaria para la prevención, identificación y canalización y activación de rutas de atención de las víctimas de violencia sexual. Actualización de protocolos de atención de la violencia sexual, con enfoque diferencial. Difusión de las rutas de atención para las diferentes formas de violencias sexuales. Acciones de prevención y erradicación de la Explotación Sexual Comercial de niñas, niños, y adolescentes ESCNNA. Mecanismos de seguimiento a la situación de violencia sexual. Campañas de comunicación que busquen cambiar la cultura machista y patriarcal que entiende a las niñas, niños y adolescentes como objetos. PREVENCIÓN DEL RECLUTAMIENTO Y ATENCIÓN DE LOS ADOLESCENTES Y JÓVENES DESVINCULADOS. Formulación/actualización de un plan interinstitucional de prevención del reclutamiento forzado y la utilización de la población infantil y adolescente en la dinámica del conflicto armado. (Urbano). Procesos de generación y fortalecimiento de herramientas de protección integral de NNA en sus espacios vitales, prioritariamente en zonas con presencia (ocasional, frecuente o transitoria) de grupos armados ilegales que los reclutan y utilizan (urbano). Proyectos específicos para contrarrestar las diversas formas de violencia y explotación ejercidas contra los niños, niñas y adolescentes en sus redes y entornos familiar y comunitario garantizando la protección integral de sus derechos (urbano). Proyectos específicos para promover el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, en sus entornos familiar, comunitario y redes sociales significativas. Procesos de acompañamiento a las familias de las víctimas de reclutamiento forzado (urbano). Campañas de sensibilización sobre el reclutamiento, dirigidas específicamente a la población menor de 29 años (urbano). Diseño/actualización de la ruta de protección con enfoque diferencial. Proyectos específicos de reincorporación dirigidos a jóvenes reclutados y utilizados en el conflicto armado (urbano). Acciones estratégicas de carácter jurídico, médico-psicológico y social dirigido al restablecimiento de las condiciones físicas y psicosociales de las víctimas del reclutamiento forzado. Estrategias para garantizar el acceso diferencial a la educación, de la población menor de 18 años desvinculada. 29
Estrategias para garantizar el acceso diferencial a la educación, de la población joven desvinculada. Creación /fortalecimiento del Comité de Justicia Transicional Estrategias de articulación intersectorial para la prevención del reclutamientourbano. Procesos de atención integral para la población menor de 18 años desvinculada del conflicto armado. (Urbano) Procesos de atención integral para la población joven desvinculada del conflicto armado. PREVENCIÓN DEL SUICIDIO Estrategias para la prevención de la conducta suicida, dirigidas a la población infantil. Estrategias para la prevención de la conducta suicida, dirigidas a la población adolescente. Estrategias para la prevención de la conducta suicida, dirigidas a la población joven. Creación /revisión/ajuste de la ruta de atención frente a la conducta suicida. Procesos de capacitación a docentes y orientadores de las instituciones educativas para la identificación de la conducta suicida. Programas de apoyo sicológico a la población escolarizada identificada con conductas suicidas. Procesos específicos de atención en salud mental para niños, adolescentes y jóvenes. Fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica del intento de suicidio. Creación/fortalecimiento de una línea de atención telefónica. Procesos de seguimiento e intervención de la conducta suicida. Acciones específicas para prevenir el bullying y la violencia en las instituciones escolares. ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Diseño de una estrategia de sensibilización a las familias. Programas para estímulo del buen uso del tiempo libre y práctica de actividades culturales, deportivas o lúdicas de los niños, niñas y adolescentes trabajadores. Procesos de articulación interinstitucional efectiva que acompañe la oferta para el restablecimiento de los derechos de los menores trabajadores. Acciones específicas para la prevención y erradicación del trabajo infantil en zonas rurales. 30
Campaña preventiva anual para evitar la presencia de ese flagelo en el municipio, promocionando la línea 141 de ICBF y las líneas telefónicas de las Comisarías de Familia, para reportar la presencia de niños o niñas trabajadores. Convenios interadministrativos en adolescentes.
deporte y cultura para niños, niñas y
Para garantizar el derecho a la protección integral en municipal, se plantearon las siguientes metas:
el Plan de Desarrollo
Personas víctimas del conflicto armado atendidos con ayuda humanitaria inmediata Meta 100% cumplida. Hogares Victimas del Conflicto Armado por desplazamiento, incluidos en el registro único de víctimas, que han recibido apoyo para el retorno o la reubicación meta 40. Caracterización de la población víctima del municipio realizada, meta cumplida. Mesa de Participación de victimas con acompañamiento por año. Victimas que demandan auxilios funerarios apoyados, meta cumplida. Logros Específicos: Atención Integral a la población víctima del conflicto armado residente en el municipio de Envigado. Entrega de ayuda humanitaria inmediata, auxilios funerarios, niños víctimas en albergues. Retornos de 8 familias, que solicitaron esa garantía de derechos. 4 Conmemoraciones del día nacional de memoria y solidaridad con las víctimas. Alojamiento a personas víctimas que no tienen red social en el Municipio. Subsidio municipal al adulto mayor víctima del conflicto armado. Institucionalización de adultos mayores víctimas y población en condición de discapacidad víctima e institucionalización para recuperación de adicciones. Alianzas estratégicas con ARN (Agencia Colombiana para la reincorporación y Normalización), con la UARIV (Unidad Nacional para la Atención y Reparación a Victimas). Alianza Soluciones, para la empleabilidad de las víctimas y reincorporados. Dificultades: Cambio de prioridades en el Plan de Desarrollo, poca receptividad en la población destinataria. Recomendaciones: Incrementar las coberturas, aumentar el presupuesto Aumentar campañas de sensibilización. 31
Formular programas complementarios Fortalecer sistemas de seguimiento y monitoreo. Fortalecer la articulación interinstitucional Tener en cuenta desde el nivel Nacional y Departamental las particularidades o singularidades del ente municipal.
7. DERECHO A LA PROTECCIÓN INTEGRAL (SRPA) Los adolescentes que hayan cometido una infracción a la ley, tienen derecho a la rehabilitación y resocialización, mediante planes y programas garantizados por el Estado e implementados por las instituciones y organizaciones que este determine. El Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, sirve para garantizar que se respeten los derechos de los adolescentes y permite que ellos se hagan responsables de las acciones que realizaron corrigiendo sus errores con las personas a quienes hicieron daño. El Comité técnico de Coordinación del (SRPA) Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, se coordina desde la alcaldía de Medellín y nuestro municipio hace parte de él, con funcionarios de Educación, Bienestar Social y Comunitario, Seguridad y Convivencia. ACCIONES DE POLÍTICA, REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Procesos de articulación interinstitucional, intersectorial e intersistémica entre los actores pertenecientes al SRPA departamental o distrital (proceso judicial, proceso administrativo). Inclusión de la temática del SRPA en los Consejos Departamentales y Municipales de Política Social. Procesos de socialización y difusión del Modelo de Atención para Adolescentes y Jóvenes en Conflicto con la ley penal – SRPA. Para garantizar este derecho en el Plan de Desarrollo se programó atender a los adolescentes infractores de la ley penal, remitidos por el CESPA., para recibir atención psicosocial conjuntamente con sus acudientes, se realizaron 1200 asesorías a menores en alto riesgo o infractores, esto desde la Secretaria de Bienestar Social y Comunitario. La Secretaría de Seguridad y Convivencia, en el proyecto Desestimulo al delito y al consumo de drogas, plasmó 2 indicadores, 1.Jovenes y niños beneficiados con campañas que desestimulan el delito y el consumo de sustancias psicoactivas. (Meta programada del 10-cumplida). El otro indicador hace alusión a jóvenes que ni estudian ni trabajan (ninis), vinculados a programas de prevención del delito, meta 400 - cumplida. 32
Estas acciones se ha apoyado en programas como VIGAHOUSE, delinquir no paga, Jóvenes a lo bien, red de prevención y atención de adicciones. Logros Específicos: Mayor concientización a los menores infractores y sus familias, sobre las consecuencias de sus actos, la importancia de valorar la libertad, estudiar y aprovechar toda oferta institucional en salud, educación, recreación, deportes y cultura, para re direccionar su proyecto de vida hacia acciones positivas para un futuro mejor. Dificultades: Falta de articulación con las demás entidades Debilidad en la articulación de las entidades encargadas Recomendaciones: Continuar con los programas iniciados en la presente administración Incrementar el presupuesto Fortalecer sistemas de seguimiento y monitoreo Fortalecer la articulación interinstitucional El ICBF debe actualizar sus sistemas de información y hacer llegar a cada uno de los municipios, el número de menores infractores de la ley penal distribuidos de acuerdo a la sanción impuesta y por supuesto informar cuantos y a que entidad fueron enviados, por ejemplo a medio cerrado especializado, escuela de trabajo San Jose o intervenciones de apoyo, se requiere de mayor articulación. 8. DERECHO A LA CULTURA: Los derechos culturales son derechos relacionados con el arte y la cultura, entendidos en una amplia dimensión. Son derechos promovidos para garantizar que las personas y las comunidades tengan acceso a la cultura y puedan participar en aquella que sea de su elección. Son fundamentalmente derechos humanos para asegurar el disfrute de la cultura y de sus componentes en condiciones de igualdad, dignidad humana y no discriminación. Son derechos relativos a cuestiones como la lengua; la producción cultural y artística; la participación en la cultura; el patrimonio cultural; los derechos de autor; las minorías y el acceso a la cultura, entre otros. EXISTENCIA DE ESCENARIOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES, AL SERVICIO DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL:
Escuela /sala de música: 1 para todos los ciclos de edad, Escuela Superior Tecnológica de artes Débora Arango. Escuela /sala de baile (urbano): 1 Primera infancia, 1 adolescencia ,1 juventud Biblioteca: 19 de primera infancia urbanas, 4 rurales ,17 de adolescencia y juventud urbanas, 2 rurales de adolescencia y juventud. 33
Ludoteca: 12 de primera infancia urbanas, 4 rurales, Teatro (urbano): 1 Primera infancia, 1 adolescencia ,1 juventud Escuela de teatro: 1 adolescencia ,1 juventud Escuela de artes y oficios: 2 Juventud Plaza/ sala de conciertos: 2 Primera infancia, 2 adolescencia, 2 juventud. Casa de la cultura urbana: 1 Primera infancia, 1 adolescencia, 1 juventud. Concha acústica (urbano): 1 Primera infancia, 1 adolescencia ,1 juventud Coliseo de uso múltiple: 1 para todos los ciclos de edad, Coliseo Polideportivo Sur.
ACCIONES DE MANTENIMIENTO Y DOTACIÓN DE ESCENARIOS CULTURALES AL SERVICIO DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD, REALIZADAS ENTRE 2016 Y 2019, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL:
Obras de adecuación funcional, rehabilitación, remodelación, mantenimiento, reparación locativa en primera infancia, adolescencia y juventud urbanas. Dotación de los escenarios en primera infancia, adolescencia y juventud urbanas.
PROGRAMAS DE FORMACIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL DIRIGIDOS A LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD, REALIZADAS ENTRE 2016 Y 2019, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL.
Baile: Primera infancia, adolescencia, juventud (urbana y rural). Música: En todos los ciclos vitales urbano y rural. Teatro: adolescencia, juventud (urbano) Fomento a la lectura: En todos los ciclos vitales urbano y rural. Fotografía: Juventud urbano. Audiovisuales: adolescencia, juventud (urbano). Artes plásticas: En todos los ciclos vitales urbano y rural Cerámica / artesanías: Primera infancia, adolescencia, juventud (urbana). Banda sinfónica/Banda marcial: En todos los ciclos vitales urbano y rural.
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ACCIONES ESPECÍFICAS PARA FOMENTAR LA CULTURA Desarrollo de eventos culturales étnicos, en todos los ciclos vitales urbano y rural. Acciones para fortalecer la apropiación social del patrimonio cultural, (juventud urbana). Actividades para impulsar y fortalecer las industrias y proyectos culturales (juventud rural y urbana) Para garantizar este derecho en su plan de desarrollo se fijó la meta, de fortalecimiento de la cultura para la formación ciudadana.
Logros Específicos: Subprograma: Construcción de imaginarios a través del arte y la cultura. Proyectos: 1. Expresiones artísticas y culturales para la construcción de imaginarios. 2. Los niños y jóvenes se acercan a la música. Subprograma: Envigado incluyente, justo y equitativo, a través de la cultura ciudadana. Proyectos: 1. Cultura ciudadana para el buen vivir. 2. Sistema municipal de bibliotecas para el conocimiento y la cultura. Subprograma: Apropiación patrimonial para la identidad territorial. Proyectos: 1. Ruta del arte y la cultura. 2. Investigando el patrimonio histórico y cultural. Recomendaciones: Continuar con los programas iniciados en la presente administración Incrementar las coberturas Aumentar el presupuesto Fortalecer la infraestructura Fortalecer la articulación interinstitucional
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9. DERECHO A LA RECREACIÓN Y DEPORTE: El derecho al deporte, juego y recreación constituye un estímulo para el desarrollo afectivo, físico, intelectual y social de la niñez y la adolescencia, además de ser un factor de equilibrio y autorrealización. El deporte, la recreación y el juego fortalecen el organismo y evitan las enfermedades, preparan a los niños y niñas desde temprana edad para su futuro aprendizaje, reducen los síntomas del estrés y la depresión; además mejoran la autoestima, previenen el tabaquismo y el consumo de drogas ilícitas y reducen la delincuencia. ESCENARIOS DEPORTIVOS AL SERVICIO DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL: Polideportivos: 1 Polideportivo Sur de Envigado. Salón de juegos: 13 Primera infancia urbana, 4 rurales, 13 de adolescencia y juventud urbanas, 4 de adolescencia y juventud rurales. Gimnasio: 1 adolescencia urbano, 1 adolescencia rural, 1 urbano y 1 juventud rur Cancha de micro futbol: 1 de infancia y adolescencia urbano, 1 juventud urbano. Cancha de futbol: 6 de infancia, adolescencia, juventud urbanos y 1 de infancia rural y 1 de juventud rural. Cancha de baloncesto: 1 infancia, 1adolescencia urbano ,1 juventud urbana. Cancha de voleibol: no reporta. Cancha múltiple: 32 infancias, adolescencia y juventud urbana, 2 de infancia y adolescencia y juventud rurales. Cancha de tenis: 4 infancia, adolescencia y juventud urbanas. Pista de patinaje: 2 infancia, adolescencia y juventud. Urbano. Pista atlética: 1 infancia, adolescencia y juventud. Urbano. Pista de ciclismo: no reporta. Parque barrial: 22 de infancia y adolescencia urbana y 2 de infancia y adolescencia rural. Unidades deportivas: 4 infancia, adolescencia y juventud urbanas. Centros de formación deportiva: no reporta. Piscina: 5 infancia, adolescencia y juventud urbana, 1 de infancia y adolescencia y juventud rurales. Complejo acuático: NO Campo de tiro: NO Campo de golf: NO Velódromo: NO 36
Estadio: 1 infancia, adolescencia y juventud urbana Coliseo: 1 infancia, adolescencia y juventud urbana Otros: La piscina y el coliseo se encuentran dentro del Polideportivo. Como espacios de juego se contaron las ludotecas. Entre gimnasio, se incluyen además los que se encuentran ubicados al aire libre. La formación deportiva se lleva a cabo en los distintos escenarios, pero no se encuentra un espacio específico de concentración. Muchos escenarios se encuentran inmersos dentro de las Unidades deportivas o Polideportivos. Para garantizar este derecho el Plan de Desarrollo, se fijó las siguientes metas: 25 disciplinas deportivas. Apoyar a 15 clubes deportivos para el fortalecimiento Apoyar 9 deportes alternativos y nuevas tendencias 14 Instituciones educativas oficiales con clase de educación física incorporada en la básica primaria 12 modalidades de actividad física. Apoyo en jornadas de recreación barriales. Jornadas recreativas para niños, jóvenes, adultos y adultos mayores. Apoyo a deportistas élite. Participación en festivales y juegos. Apoyo para la participación en torneos. Sistema de información para el monitoreo. Logros Específicos: Incremento de la población impactada. Mejora en los resultados en las participaciones y juegos. Incremento de una cultura alrededor del deporte Adquisición de hábitos de vida saludable. Incremento del número de deportistas y disciplinas deportivas apoyadas. Recomendaciones: Continuar con los programas iniciados en la presente administración. Incrementar el presupuesto Fortalecer la infraestructura
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Fortalecer la articulación interinstitucional 10. DERECHO A LA PARTICIPACIÓN: Se debe garantizar que el niño esté en condiciones de formarse un juicio propio, así como el derecho a expresar libremente su opinión sobre las situaciones que les afecten, teniéndose en cuenta las opiniones del niño en función de su edad y madurez (Art. 12 de la CDN). Para que dicha participación sea genuina, se debe apoyar la construcción de una opinión informada por parte de los niños, niñas y adolescentes y promover el asociacionismo como un espacio propio de la infancia y adolescencia y de representatividad entre ellos. Los derechos de participación son necesarios para crecer como persona; se consideran voluntarios pero requieren de la iniciativa personal; deben ser activos. En la Convención estos derechos son el de opinión, la libertad de expresión, de pensamiento, de conciencia y de religión, la libertad de asociación, la protección de la vida privada y el derecho a una información adecuada.
ACCIONES DE POLÍTICA REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN. Identificación/institucionalización de espacios de participación para adolescentes y jóvenes Mecanismos para la recepción y atención de demandas y propuestas presentadas por cada grupo poblacional (adolescentes y jóvenes). Realización de foros/ seminarios/ talleres (adolescencia y juventud). Jornadas especiales de comunicación y sensibilización en zonas rurales ((adolescencia y juventud). Desarrollo de mecanismos de comunicación y sensibilización sobre participación ciudadana (campañas en radio/televisión, prensa escrita, medios digitales, redes sociales), juventud. Procesos de formación de líderes multiplicadores que favorezcan la participación infancia, adolescencia y juventud. Estrategias para garantizar la participación en la formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas, en la juventud.
diseño,
Plataforma de juventud establecida. Para garantizar este derecho en el Plan de Desarrollo se fijó las siguientes metas: Encuentros del alcalde en el colegio ,72 visitas. Niños que participan en el semillero de líderes ,20 niños Campañas de motivación y difusión por medios idóneos para que los jóvenes sean parte de las organizaciones sociales e instancias de participación.
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Campañas-Estudiantes becarios de presupuesto participativo sensibilizados para que realicen su trabajo social, en los procesos de participación ciudadana 100% de estudiantes sensibilizados--. Mesas Zonales de concertación dialogo juvenil. 3 mesas zonales. Sistema municipal de juventud fortalecido. Logros específicos: Realización de asambleas juveniles lideradas por la plataforma con el acompañamiento del programa juventud. Formación de líderes en el proyecto semillero Kids en la zona 6. Trabajo social efectivo de los becarios en las juntas de acción comunal-Instauración de la mesa de concertación para diseñar la programación del festival de juventud Nuevos jóvenes integrantes de los comités zonales de Planeación. Continuidad de la actividad los niños al Concejo, para ir fortaleciendo la democracia con los niños y niñas. Proyecto semillero kids zona 11. Joven como presidente de una acción comunal de zona rural. Dificultades: Falta de articulación con las demás entidades. Deficit de personal para ejecutarla. Persistencia de prácticas socio-culturales, mitos, creencias y prejuicios. Recomendaciones: Continuar con los programas iniciados en la presente administración, incrementar las coberturas, identificar a la población rural, aumentar el presupuesto. Diseñar estrategias para la evaluación de impacto de los proyectos. 10. DERECHO A LA VIDA: El derecho a la vida es el derecho fundamental que tiene todo ser humano a que se respete su existencia, que solo debería poder perderse por causas naturales o accidentales. Es el más importante de los derechos y precede a todos, ya que sin vida no puede gozarse de ninguna otra facultad Nombre del indicador: 39. Razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos 2015: 65.83 2016: 63.65 2017: 0.00 2018: 63.29 Fuente: DANE- Defunciones (2015, 2016, 2017); SIVIGILA
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Comportamiento del indicador: Desmejoró ,en el municipio de Envigado, es importante resaltar que los casos reportados de mortalidad materna no han sido asociados o provocadas por el proceso de gestación, parto y postparto, De igual manera se siguen fortaleciendo los procesos de control prenatal y APS en el municipio de Envigado como factores protectores. Es importante hacer la claridad que debido a que la razón de mortalidad materna se solicita por 100.000 nacidos vivos pero en el municipio solo contamos con 1.500 nacidos vivos, esta constante nos dispara el indicador al valor reportado en este informe. Nombre del indicador: 40. Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por mil nacidos vivos) 2015: 3.29 2016: 3.82 2017: 5.72 2018: 1.27 Fuente: DANE- Defunciones (2015, 2016, 2017); SIVIGILA
Comportamiento del indicador: Desmejoró , en el municipio de Envigado, la mayoría de los casos, son relacionados con mortalidades perinatales, es decir muertes ocurridas antes del parto y hasta el día 29 de nacido, muchos de estos casos están relacionados con malformaciones congénitas incompatibles con la vida. La meta Plan Desarrollo para este indicador era Tasa de mortalidad neonatal= 33, de acuerdo al avance anual esta meta se cumplía a diciembre de 2018. Nombre del indicador: 41. Tasa de mortalidad en menores de 5 años (por mil nacidos vivos). 2015: 2016: 2017: 2018:
4.61 7.00 7.63 1.27
Fuente: DANE- Defunciones (2015, 2016, 2017); SIVIGILA
Comportamiento del indicador: Mejoró aunque, la tendencia deseable para el indicador es a la baja, por condiciones identificadas desde la presentación de los casos, es difícil movilizar el resultado e inclusive mantenerlo en el tiempo; por este motivo, la meta del Plan se establece en mantenimiento del indicador dentro de resultados normales para el Municipio, de acuerdo con el seguimiento en su línea de tiempo, sin embargo para el año 2018 encontramos una considerable reducción de casos que impactan positivamente este indicador. La meta Plan Desarrollo para este indicador era, Tasa de mortalidad en menores de 5 años por mil nacidos vivos =3,9 de acuerdo al avance anual, esta meta se cumplía a diciembre de 2018.
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Nombre del indicador: 42. Tasa de mortalidad por ERA en niños y niñas menores de 5 años. 2015: 2016: 2017: 2018:
0,0 0,0 0,0 0,0
Fuente: DANE- Defunciones (2015, 2016, 2017); SIVIGILA
Comportamiento del indicador: Estable, en el municipio de Envigado la Secretaría de Salud, continúan realizando seguimiento a la implementación adecuada de protocolos y manejo de las Enfermedades Respiratorias Agudas en estos menores de edad. Por considerarse un indicador de suma importancia para el reflejo de otras problemáticas poblacionales, es importante tener presente que es necesario seguir fortaleciendo el desarrollo de actividades por medio de los programas de Atención Primaria en Salud – APS Nombre del indicador: 43. Tasa de mortalidad por EDA en niños y niñas menores de 5 años 2015: 0,0 2016: 0,0 2017: 0,0 2018: 0,0 Fuente: DANE- Defunciones (2015, 2016, 2017); SIVIGILA
Comportamiento del indicador: Estable en el municipio de Envigado, la Secretaría de Salud continúan realizando seguimiento a los protocolos y manejo de las Enfermedades Diarreicas Agudas en éstos menores de edad. Esta tasa de cero muertes por EDA se encuentra también alineada en términos generales con una buena atención primaria en salud para la población del municipio de Envigado Para garantizar El derecho a la vida, el Plan de Desarrollo se fijó la meta, Jóvenes que ni estudian ni trabajan (ninis) vinculados en programas de prevención del delito (Viga House). Adultos y adultos mayores beneficiados por campañas que desestimulen el delito y consumo de sustancias psicoactivas. Logros específicos: Se intervinieron a 400 jóvenes en prevención del delito. Se intervino al 10% de la población de adulto y adulto mayor en la zona rural y zona urbana en desestimulo del delito y consumo de sustancias psicoactivas. Dificultades: Poca receptividad en la población destinataria, se recomienda Aumentar campañas de sensibilización. 41
11. DERECHO A LA IGUALDAD: Todo ser humano debe ser reconocido como un igual ante la ley y disfrutar de todos sus derechos, sin discriminación por motivo de nacionalidad, raza o creencias. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. ACCIONES DE POLÍTICA, REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA GARANTIZAR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD, SEGÚN ÁREA URBANA/RURAL: Promoción de los derechos de la población menor de 29 años en situación de discapacidad. Procesos específicos de atención en salud con enfoque diferencial. Estrategias para crear condiciones de institucionalización del tema de discapacidad en las diferentes entidades públicas y privadas Alianzas estratégicas entre el gobierno, sector privado, ONGs y organismos de cooperación. Proceso de búsqueda, localización, registro y caracterización de la población menor de 29 años en condición de discapacidad. Diseño/actualización del sistema de información para el registro y caracterización de la población menor de 29 años en condición de discapacidad. Promoción y fortalecimiento del conocimiento, la apropiación y la aplicación de las normas nacionales e internacionales relativas a la protección de los derechos de la población en condición de discapacidad. Procesos de capacitación con enfoque diferencial a servidores públicos (educación, salud, cultura, deporte, sector productivo) responsables de la atención a población menor de 29 años en condición de discapacidad (urbana). Acciones de construcción/adecuación de infraestructura pública para mejorar la calidad de vida de la población menor de 29 años en condición de discapacidad. Campañas de comunicación educativa para transformar patrones culturales que inciden en la discriminación de la población menor de 29 años en condición de discapacidad (urbana). Procesos de capacitación a las familias sobre la atención y diferencial y los derechos de las personas en condición de discapacidad. Fortalecimiento del sistema educativo para garantizar la integración e inclusión de las personas en condición de discapacidad, que faciliten y posibiliten un proceso formativo en igualdad de condiciones. Creación/fortalecimiento del Comité Territorial de Discapacidad. Fortalecimiento para la participación de los jóvenes con discapacidad a través de la escuela de formación ciudadana con criterios de accesibilidad. 42
Para garantizar este derecho el Plan de Desarrollo "Vivir Mejor Un Compromiso con Envigado" 2016-2019, contempla como una de sus líneas Estratégicas el desarrollo social, equidad e inclusión para el buen vivir, que tiene entre sus objetivos propender por el desarrollo humano integral de los Envigadeños, a través de la garantía de sus derechos, con un enfoque de género y diferencial a todas las poblaciones, especialmente, para aquellos que por sus condiciones históricas de exclusión y discriminación social o por características de vulnerabilidad, se constituyen en poblaciones de especial interés. Para ello se desarrolla el servicios de habilitación y rehabilitación integral de personas con discapacidad según sus ciclos de vida (programa de estimulación temprana, plan tutelar, preparación ocupacional y formación para el trabajo, talleres artísticos y deportivos adaptados, estrategia de inclusión laboral de personas con discapacidad, educación inclusiva y procesos de participación). Logros específicos: Personas con discapacidad hasta los 28 años atendidos a través de programas de habilitación y rehabilitación en servicios como: Estimulación temprana y plan tutelar atención a 102 personas entre los 3 meses y los 22 años de edad. Programa de preparación ocupacional y formación para el trabajo atención a 73 personas entre los 14 y los 28 años de edad. Estrategia de inclusión laboral de Personas con discapacidad familia y cuidadores atención a 16 jóvenes con discapacidad entre los 18 y 28 años de edad, de los cuales 10 se han vinculado laboralmente. Centro de vida independientemente para personas con discapacidad física atención a 14 personas entre los 10 y los 28 años de edad. Investigación y desarrollo de tecnología de apoyo para niños (as), jóvenes y adultos con discapacidad intelectual y/o motora se beneficiaron 16 personas entre los 7 a los 28 años de edad. Desarrollo de talleres en modalidades de artes escénicas, artes plásticas y música atención a 64 personas entre los 13 y los 29 años de edad. Desarrollo de talleres lúdicos deportivos y actividad física, adaptado a la población con discapacidad atención a 72 personas entre los 13 y los 28 años de edad. Atención a la población con discapacidad visual atención a 18 personas entre los 14 y los 28 años de edad. Es así como el municipio de Envigado Contribuye al goce efectivo de los derechos, al desarrollo de las capacidades humanas y a la plena inclusión, de las personas con discapacidad en Envigado, sus familias y cuidadores. Jóvenes para la vida y el trabajo formados a través de TIC, zona rural, atención a 13 personas entre los 14 a los 28 años. 43
Atención a niños, adolescentes y jóvenes con discapacidad de la zona rural atención a 48 personas entre los 7 a los 28 años de edad. De esta forma se acerca la oferta de servicios a la zona rural del municipio. Dificultades: Poca receptividad en la población destinataria y debilidad en la articulación de las entidades encargadas Recomendaciones: Continuar con los programas iniciados en la presente administración. Incrementar las coberturas y presupuesto. Fortalecer la infraestructura y formular programas complementarios. Aumentar campañas de sensibilización y fortalecer la articulación interinstitucional. Establecer programas para los jóvenes que en el sistema educativo son extra edad, con diagnósticos de discapacidad cognitiva limítrofe, dificultades en su comportamiento, que no han alcanzado los objetivos establecidos en el sistema escolar, y que a su vez cuentan con las capacidades necesarias para desarrollar procesos de formación en competencias laborales, que permita su inclusión social, autonomía e independencia. Realizar campañas de empoderamiento dirigida a la población con discapacidad familia y cuidadores, con el propósito de incentivar la independencia, auto concepto y autonomía de las personas con discapacidad y sus familias. 12. DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS: Los derechos sexuales son aquellos que permiten expresar y vivir la sexualidad en condiciones dignas, placenteras, seguras y libres de violencia. Por su parte, los derechos reproductivos son los que permiten tomar decisiones libres y responsables sobre la capacidad de procrear o no, sin presiones, discriminaciones ni violencia. ACCIONES ESPECÍFICAS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL EMBARAZO TEMPRANO Y ADOLESCENTE, REALIZADAS ENTRE 2016 Y 2019, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL Estrategias de promoción para el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de los adolescentes y jóvenes Procesos o actividades de información y comunicación (en prensa, radiales, televisión, medios digitales, audiovisuales), orientadas al conocimiento y comprensión en los adolescentes y jóvenes, de temas de salud sexual y reproductiva Procesos o actividades de capacitación / formación de servidores públicos y personal que trabaja con adolescentes y jóvenes, en la comprensión y manejo de temas de salud sexual y reproductiva y de los derechos de los jóvenes (urbana). Promoción y acceso a servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes y jóvenes.
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Acciones para garantizar la participación efectiva de los adolescentes y jóvenes, en la elaboración de los modelos de atención de los Servicios de Salud Amigables (urbana). Procesos de evaluación de la demanda de servicios de salud sexual y reproductiva por parte de los adolescentes y jóvenes (urbana) Procesos de evaluación de la calidad de los servicios de salud sexual y reproductiva prestados por las diferentes instituciones (urbana) Procesos de inspección y vigilancia a las empresas entidades responsables de la implementación de los Servicios de Salud Amigables (urbana)
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL EMBARAZO ADOLESCENTE Programas para la prevención del embarazo temprano/adolescente (orientación y consejería especializadas, prevención del riesgo, capacitación y formación a madres y padres, talleres). Procesos o actividades de información y comunicación (en prensa escrita, radiales, en televisión, medios digitales, materiales audiovisuales, material escrito), orientados a la prevención del embarazo temprano y adolescente) urbana. Desarrollo/fortalecimiento de acciones intersectoriales e interinstitucionales. Dentro del Plan de Desarrollo Municipal se establecieron unos indicadores de resultado: Mujeres menores de 14 años que han sido madres o están en embarazo y Mujeres de 15 - 19 años que han sido madres o están en embarazo donde se establece que para el primero la meta del plan establecida es del 0.1% y para el segundo es de 7%, Tasa de mortalidad asociada VIH/SIDA 1.8 por 100.000 habitantes, Se cumplió con la meta establecida. En la salud reproductiva, se presenta vulneración de derechos por la persistencia de embarazos en niñas menores de 14 años y en la población de 15 a 19 años, Ya que estas habían sido madres gestantes en un 9 % para 2015. Esta problemática es preocupante a pesar de haber disminuido del 0,4 % en 2013 al 0,2 % en 2014. Se cumplió con la meta establecida. Logros Significativos: Para la Secretaría de Salud, la población adolescente es objeto de especial atención a través del programa de Salud Sexual y Reproductiva, que tiene como fin desarrollar programas de prevención del embarazo no planeado, brindando información y atención de calidad referente a las consideraciones especiales que merece esta etapa en la vida. Para el 2017, la Proporción de mujeres en embarazo de 10 - 14 años fue de 0.01% del total de mujeres en ese grupo de edad, lo que indica que la meta propuesta se cumple y en tanto para las mujeres de 15 - 19 años la proporción de embarazo fue de 1.02% valor inferior a la meta propuesta (7%) lo que indica un cumplimiento con respecto a dicha problemática. 45
Con respecto a la Tasa de mortalidad asociada VIH/SIDA para el 2017 está en 3.4 por cada 100.000 habitantes, indicando un aumento significativo. Dificultades: Situación población migrante Persistencia de prácticas socio-culturales, mitos, creencias y prejuicios Debilidad en la articulación de las entidades encargadas No coinciden las soluciones con el problema. Recomendaciones: Continuar con los programas y fortalecer la articulación interinstitucional. Incrementar las coberturas y presupuesto. Fortalecer la infraestructura e identificar a la población rural. Aumentar campañas de sensibilización y formular programas complementarios. 13.DERECHOS DE LA JUVENTUD: Garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos, civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno y lo ratificado en los Tratados Internacionales, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización, protección y sostenibilidad; y para el fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de acceso que faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y democrática. Nombre del indicador: 46. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) afiliados al SGSSS 2015: 78.2 2016: 78.6 2017: 74.5 2018: 78.8 Fuente: Base datos FOSYGA - ADRES. Comportamiento del indicador: Estable, Envigado todavía aplica la encuesta de SISBEN 3, no se ha notado ninguna variación en la cobertura de afiliación, porque los jóvenes que entraron cuando eran menores de 18 años y llegan a la mayoría de edad, posiblemente ingresan al régimen contributivo ocasionando que puedan perder el derecho a la movilidad porque el puntaje del SISBEN exceden lo permitido por la norma según lo establecido en la Resolución 3778 del 2011. Nombre del indicador: 47. Cobertura educación tecnológica 2015: 849 2016: 924 2017: 922 2018: 917 Fuente: SNIES
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Comportamiento del indicador: Mejoro, Crecimiento del sector de las industrias creativas y culturales que incentiva la formación en este tipo de programas académicos en este sentido la respuesta Institucional favorece el crecimiento en estos programas. La meta Plan de desarrollo fue ampliar y cualificar la oferta académica, pasamos de tener 6 programas en el 2016 a tener 12 programas con registro calificado en el 2018. Nombre del indicador: 48. Cobertura educación Superior 2015: 2738 2016: 2707 2017: 2634 2018: 2978 Fuente: SAI - Sistemas de Admisiones y Registros IUE Comportamiento del indicador: Mejoró, por las campañas de promoción Institucional en las instituciones de educación básica secundaria Plan de Desarrollo Municipal estableció como línea 3: Educación, Innovación y Cultura, Línea 3 pilares para el desarrollo y en el programa: Sistema educativo articulado: sinergias para una educación a lo largo de la vida. Indicador: Bachilleres que acceden a la educación superior y a 2018 se cumplió la meta propuesta. Nombre del indicador: 49 Tasa de violencia de pareja cuando la víctima está entre los 18 y 28 años (ODM) 2015: 128.31 2016: 93.56 2017: 107.13 2018: 111.15 Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Desmejoró, debido al aumento de denuncias como consecuencia de la eficacia de los programas de prevención contra la violencia. Nombre del indicador: 50. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual cuando la víctima está entre 18 y 28 años (ODM) 2015: 16.95 2016: 2.40 2017: 21.43 2018: 7.09 Fuente: DIRECCION REGIONAL NOROCCIDENTE-MEDICINA LEGAL
Comportamiento del indicador: Mejoró debido a que la comunidad tiene más confianza en las instituciones y no tiene temor a la denuncia. 47
Nombre del indicador: 51. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del conflicto armado 2015: 0 2016: ND 2017: 133 2018: ND Fuente: Caracterización de victimas Envigado
Comportamiento del indicador: Secuencia incompleta. Nombre del indicador: 52. Tasa de homicidios (18 - 28 años) 2015: 12 2016: 19 2017: 12 2018: 18 Fuente: Medicina legal
Comportamiento del indicador: Desmejoró, el incremento se debe al reacomodamiento, de las estructuras criminales que operan en el Valle de Aburra y en menor medida a casos de intolerancia, sin embargo, Envigado presenta una de las tasas de homicidios más bajas de Colombia y Suramérica. En el Plan de desarrollo una meta para el indicador era, bajar la línea base de 5,39 al 4,48 (tasa por 100.000 habitantes). pg 53 del Plan de Desarrollo.),pero no pudo cumplirse con la meta. Nombre del indicador: 53. Tasa de suicidios (18 - 28 años) 2015: 16.95 2016: 9.60 2017: 16.66 2018: 4.73 Fuente: DANE- Defunciones
Comportamiento del indicador: Desde la Secretaría de Salud y específicamente el área de Salud mental, se han podido identificar que algunas de las razones para el comportamiento del indicador, es el deterioro de la Salud Mental de la población sin atención oportuna ni adherencia al tratamiento y abandono de acompañamiento profesional por parte de los pacientes; además el escaso conocimiento de las familias sobre el manejo de personas con problemas de salud mental y la presencia de factores detonantes, como las enfermedades crónicas deteriorantes, situaciones económicas, afectivas y emocionales difíciles. Con la identificación de las situaciones anteriores, la Secretaría de Salud comprometida con impactar dicha problemática, se encuentra en la construcción de la Política Pública en Salud mental y la implementación de diferentes programas que permita identificar y detectar posibles casos y acompañamiento oportuno por las EAPB responsables de la atención.
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Adicionalmente la implementación de la línea social, ha permitido realizar el acompañamiento en casos de emergencia y amenaza de la vida de las personas descompensadas emocionalmente. Nombre del indicador: 54. Tasa de accidentes de tránsito en jóvenes (18 a 28 años) 2015: 9.68 2016: 16.79 2017: 16.66 2018: 18.92 Fuente: Base de datos Quipux módulo de Accidentalidad
Comportamiento del indicador: Desmejoró, se puede evidenciar la no aceptación de la norma por este grupo poblacional, la gran mayoría de los casos se presentan en motociclistas cuya infracción fatal se conoce como “transitar entre vehículos”. Esto conlleva a un alto riesgo de siniestralidad en la vía, poniendo en riesgo su vida y las de los que transitan por esta. Es por ello que se implementan acciones para que los actores viales ciclista y motociclista, quienes son los que más aportan a que estas cifras aumenten, interioricen la norma a la vez que desde la institucionalidad se generan vías y espacios públicos seguros para el buen vivir de los Envigadeños. El Plan de Desarrollo tenía la meta general del indicador de resultado: tasa de mortalidad por accidente de tránsito (desagregado por: tipo, causa y zona) para el 2019 es que tienda a la baja y que en general sea del 4.4. Viendo los resultados obtenidos, evidenciamos una tendencia al alza en jóvenes de 18 a 28 años quedando para el 2018 en 18.92, cifra que cuadruplica (negativamente) la meta. Nombre del indicador: 55. Proporción de jóvenes (18 - 28 años) candidatos sobre el total de personas candidatizadas, para las Corporaciones Públicas (Concejos municipales, Asambleas departamentales) 2015: 9 2016: 0 2017: 0 2018: 0 Fuente: REGISTRADURIA MUNICIPAL
Comportamiento del indicador: Estable, el último proceso electoral, se realizó en el año 2015 y en los años siguientes 2016, 2017,2018, no se realizaron procesos de corporación pública de concejo municipal y asamblea departamental. ACCIONES DE POLÍTICA, REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES AREAS RURAL Y URBANA Formulación/actualización de la Política pública territorial de juventud Acciones estratégicas para el fomento y fortalecimiento de la participación juvenil, especialmente en lo referente a las Plataformas de las Juventudes y Asambleas Juveniles Proyectos específicos para promover y apoyar el emprendimiento juvenil 49
Acciones encaminadas a generar oportunidades de empleo para jóvenes (urbana) Acciones específicas diferenciales para generar oportunidades de empleo para mujeres jóvenes (urbana) Campañas de prevención de la delincuencia juvenil Estrategias para la promoción y generación de organizaciones juveniles Procesos encaminados a la definición del proyecto de vida de los jóvenes(urbana) Acciones que viabilicen el acceso y permanencia a la educación superior por parte de los jóvenes Procesos de orientación vocacional para jóvenes Estrategias para garantizar el acceso de los jóvenes a la ciencia y la tecnología Estrategias para garantizar el acceso diferencial a la educación, de la población menor de 18 años desvinculada Celebración de la semana de la juventud Procesos para la transversalización del enfoque de género en las políticas públicas dirigidas a la población joven. Acciones de Interlocución con las autoridades. Sesiones con el Gobernador o Alcalde y su gabinete en sesión de Consejo de gobierno, sesiones plenarias de la Asamblea Departamental, el Concejo Municipal o Distrital (Según leyes 1622/2013 y 1885/2018) . Campaña de educación vial para enseñar a los jóvenes el comportamiento en la vía y los riesgos que pueden presentarse. Para garantizar este derecho en el Plan de Desarrollo se propuso, el subprograma 2.1.2 Jóvenes en sintonía con la vida. Proyecto 2.1.2.1 Casos población joven en situación de vulnerabilidad, para el plan tiene una meta del 90 %. Jóvenes víctima del conflicto armado con acompañamiento y orientación psicosocial, Para el plan la meta es de 200. Agenda única juvenil: implementada. En el plan hay una meta de 4. Se han implementado 3 agendas y está en ejecución la 4ta correspondiente al año 2019. Proyecto 2.1.2.2. Jóvenes atendidos e intervenidos con metodologías alternativas desde el Centro de Atención Juvenil (CEJU) para la construcción de proyectos de vida, en el Plan hay una meta de 4.000 beneficiarios.
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Campañas realizadas para la prevención del consumo de sustancias psicoactivas en Instituciones Educativas. Para el plan existe una meta de 8 Jóvenes que participan en procesos de promoción de talentos y formación para el empoderamiento. Para el plan la meta es de 1.320 Proyecto 2.1.2.3. Jóvenes que participan en Voluntariado social, capacitados y promovidos. Para el plan la meta es de 400 Padres de familia, servidores públicos y otros actores que participan activamente del dialogo intergeneracional. Para el plan la meta es de 1.200. Campamentos juveniles: realizados. Para el plan la meta es de 4, Se han realizado 3 y el 4 se llevará a cabo en el mes de julio/2019 . Festival de juventud: realizado. La meta para el plan es de 4. Se han realizado 3 y el 4 se llevará a cabo en el mes de julio/2019. Logros Específicos: Se brindó atención a 417 jóvenes interesados en el programa Jóvenes en acción del Departamento de Prosperidad Social. Realización de 3 campamentos juveniles, para el desarrollo de habilidades, el reconocimiento de espacios de participación y liderazgo activo, beneficiando así a 494 jóvenes. Realización de 3 festivales de juventud y el lanzamiento de Expo-juventud, donde se dieron a conocer 32 emprendimientos juveniles, se creó una imagen gráfica (logo) con el fin de posicionar este evento, 10.000 jóvenes Beneficiados. VIGAHOUSE, cursos en producción musical, viga circo, Graffiti, Automaquillaje, Baile urbano, huertas y Jardines. También, deportes alternativos como Skateboarding, Parkour, Street Workout, Slackline, Flatland, Roller, formación en emprendimiento empresarial beneficiando a 7.866 jóvenes. Servicio de asesorías psicológicas, 2406 jóvenes beneficiados. En el área rural se realizaron, 3 Festivales de Juventud, se beneficiaron 717 jóvenes rurales. Vigahouse en la ruralidad, se ofrecen actividades y cursos beneficiando a 717 jóvenes desde 2016 - 2019. En el marco del Programa Liderazgo Juvenil (PLJ) se realizaron varias actividades trabajadas bajo la metodología lúdica y experiencial que promueven las vivencias de los jóvenes, el desarrollo de habilidades, el reconocimiento de espacios de participación y liderazgo activo, beneficiando así a 233 jóvenes Envigadeños Dificultades: Falta de motivación en los jóvenes para participar en las actividades programadas y de los servicios que ofrece el programa.
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Recomendaciones: Continuar con los programas y fortalecer la articulación interinstitucional. Incrementar las coberturas y presupuesto. Fortalecer la infraestructura e identificar a la población rural. Aumentar campañas de sensibiliza. 15. DERECHO A UN AMBIENTE SANO: El ambiente sano y ecológicamente equilibrado es un derecho Constitucional fundamental, pues su violación atenta directamente contra la perpetuación de la especie humana y, en consecuencia, con el derecho más fundamental del hombre: la vida. El derecho a la salud y a la vida son derechos fundamentales porque son esenciales al hombre, la salud se encuentra ligada al medio ambiente que le rodea y que dependiendo de las condiciones que éste le ofrezca, le permitirá desarrollarse económica y socialmente a los pueblos, garantizándoles su supervivencia. Existen unos límites tolerables de contaminación que al ser traspasado constituyen un perjuicio para el medio ambiente y la vida, que no pueden ser justificables y por lo tanto exigen imponer unos correctivos. Nombre del indicador: 44. Calidad del agua 2015: 2016: 2017: 2018:
0.74 0.50 0.77 0.83
Fuente: Secretaría de Salud Envigado
Comportamiento del indicador: Desmejoró, en cuanto a la calidad del agua para consumo humano, se cuenta con un instrumento de medición que es el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua (Irca). El historial de este indicador muestra una calidad de agua (microbiológica y físico-química) favorable; es decir, sin riesgo sanitario, con un resultado entre 0 y 5 puntos. El mayor impacto negativo está asociado con la gran cantidad de construcciones que se adelantan en zonas de influencia de las fuentes hídricas que abastecen los acueductos rurales, ocasionando problemas con parámetros como sólidos suspendidos, turbiedad y variabilidad del color; lo que se ha convertido en un reto constante para los prestadores del servicio y las autoridades sanitarias y ambientales. Envigado cuenta con 16 acueductos veredales y uno (1) urbano (EPM) con vigilancia en el 100 %, La meta del Plan de Desarrollo para este indicador era Índice de Riesgo de Calidad del Agua (Irca) inferior a 1% y se cumplió con la meta. Nombre del indicador: 45. Cobertura de Acueducto 2015: 2016: 2017: 2018: 52
0 99.3 99.7 99.7
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida
Comportamiento del indicador: Mejoró, la cobertura del servicio de acueducto en el Municipio de Envigado se da con plena garantía del servicio en condiciones de continuidad y calidad del servicio a través de los prestadores existentes tanto en el área urbana como rural. La meta del Plan de Desarrollo para este indicador era: Cobertura de viviendas con conexión a acueducto, está incluida en la línea 7 del Plan de Desarrollo y la meta se cumplió , se tienen deficiencias en la prestación de servicios públicos en ciertos sectores, consecuencia de aspectos técnicos relacionados con la topografía localización de algunas viviendas, que dificultan la conexión a las redes de servicios; por lo que se requiere realizar los diseños, con las respectivas legalizaciones de las servidumbres. ACCIONES DE POLÍTICA REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA GARANTIZAR EL DERECHO A GOZAR DE UN AMBIENTE SANO. Procesos de sensibilización/capacitación sobre la conservación del medio ambiente y la biodiversidad. Acciones de control y vigilancia del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Programas de sensibilización para el uso eficiente y el ahorro de agua. Acciones/proyectos para la protección y manejo ambiental de los recursos hídricos. Acciones/proyectos para la conservación de áreas protegidas. Procesos formativos para el fortalecimiento de los Proyectos Ambientales Escolares (PRAE). Acciones para reducir los niveles de riesgo y amenaza ocasionados por fenómenos naturales y antrópicos. Diseño, desarrollo, promoción o financiamiento de obras y proyectos de reforestación. ACCIONES DEL NIVEL MUNICIPAL PARA GARANTIZAR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE Si el municipio cuenta con planta de tratamiento. Construcción, ampliación, remodelación de redes de acueducto para aumentar la cobertura de la planta de tratamiento de agua potable por encima del 95%. Promoción y/o implementación de alternativas sostenibles para el abastecimiento de agua y aumentar la cobertura de la planta de tratamiento de agua potable.
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Las acciones estratégicas para garantizar este derecho están articuladas con la implementación de la Política de Gestión Ambiental - PGAM Acuerdo municipal Acuerdo 029 de 2015. La meta del plan de desarrollo 2016-2019 para este indicador estaba en la 6 línea programática: cultura ambiental; gestión integral de los recursos naturales renovables y conservación de la biodiversidad; consolidación de la estructura ecológica principal y del sistema local de áreas protegidas (silape); urbanismo ecológico y articulación regional para enfrentar el cambio climático; gestión integral de residuos sólidos y gestión integral del riesgo. Las coberturas fueron tanto para zona urbana como para la zona rural. Logros específicos: Declaratoria de una nueva área protegida urbana de 24 ha. Acciones de educación ambiental sobre calidad del aire, cambio climático, manejo de residuos sólidos, áreas protegidas, calidad del agua, con instituciones educativas, comunidad en general. Medición y monitoreo continuo, mediante equipos acreditados por el IDEAM de la calidad del aire, la emisión de gases vehiculares y la matriz de aire y ruido. 12 rutas selectivas de recolección de residuos reciclables. Autoridad ambiental en ejercicio para el uso de los recursos naturales, según normatividad vigente. Definición de la Estructura ecológica principal y complementaria con apoyo del IAvH; limpieza de cuencas y quebradas; implementación del Plan de manejo del arbolado urbano y las zonas verdes públicas; mantenimiento de jardines y zonas verdes. Recomendaciones: Actualización y adopción de la política ambiental de acuerdo con los cambios de la normatividad y según protocolo desarrollado por el Departamento Administrativo de Planeacion. Incrementar coberturas, presupuesto y fortalecer la articulación interinstitucional. Fortalecer la infraestructura y aumentar campañas de sensibilización. 16. FORTALECIMIENTO FAMILIAR: Las familias son sujetos colectivos de derechos, que actúan como agentes de transformación social, debido a su capacidad de potenciar el desarrollo tanto de cada uno de sus miembros, como a nivel colectivo y social. El Estado está obligado a reconocer, promover y fortalecer las capacidades de las familias como sujetos colectivos de derechos y protagonistas del desarrollo social. La familia es el primer entorno protector.
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ACCIONES DE POLÍTICA, REALIZADAS EN EL PERÍODO 2016-2019, PARA EL FORTALECIMIENTO FAMILIAR. Acciones programáticas que se están implementando, enmarcadas en las políticas públicas de familia. Programa de subsidios de vivienda para familias de grupos poblacionales de interés constitucional. Campañas de sensibilización, socialización y capacitación en convivencia familiar, seguridad ciudadana y en rutas de atención para la garantía de sus derechos. Acciones específicas de inclusión social para familias en situación de vulnerabilidad. Proyectos de generación de ingreso. Para garantizar este derecho el Plan de Desarrollo, se fijó la meta de 3600 familias promovidas en las 9 dimensiones del desarrollo humano, 4800 familias asesoradas para su proyecto de vida y 1300 familias sensibilizadas en buen trato y prevención de la violencia intrafamiliar, las metas se cumplieron tato en zona urbana como rural. Logros específicos: Movilización de logros en las 8 dimensiones a más del 80% de la población urbana participante del plan 6000 familias viven mejor. Cobertura con programas de inclusión social, prevención de la violencia y promoción del buen trato. Recomendaciones: Continuar con los programas de la administración, incrementar el presupuesto, focalizar situaciones específicas y fortalecer la articulación inter institucional. 17. BUENAS PRÁCTICAS EN LA ATENCIÓN INTEGRAL DE NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES. Nombre de la práctica: BUEN CIUDADANO Formar a los estudiantes de educación básica primaria de las Instituciones Educativas oficiales del Municipio de Envigado como sujetos constructores de paz a partir de la Educacion Ciudadana y la formación en valores, para mejorar las relaciones de convivencia humana y social. Objetivo: Formar a los estudiantes de educación básica primaria de las Instituciones Educativas oficiales del Municipio de Envigado como sujetos constructores de paz a partir de la Educacion Ciudadana y la formación en valores, para mejorar las relaciones de convivencia humana y social. Cobertura programada: 5 Instituciones Educativas Cobertura lograda: 5 Instituciones Educativas
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Principales acciones realizadas: 1. Programación, acuerdos y presentación del plan de trabajo que se desarrollara en las Instituciones Educativas en el año. 2. Realización de talleres formativos y de interacción con la población objeto en las temáticas propuestas. 3. Seguimiento y control de los formatos de evaluación y desempeño. El profesional y/o facilitador se desplaza a cada institución educativa, para informar a los docentes en qué fecha se da inicio al programa, concertar horarios, pedir la base de datos (cuantos alumnos hay por grupo y grado) esto para marcar el material de trabajo. El primer taller del programa se da con una presentación del mismo en el aula de clase donde se les socializa de que se trata el programa, cómo se trabajará y su duración, para este 2 momento se utilizan 3 rompecabezas del programa del buen ciudadano la actividad se realiza por grupos buscando evaluar atención, concentración y la forma de interactuar de los niños y las niñas en actividades grupales. Se les hace entrega de las tarjetas de valores (10) y su respectiva explicación de la dinámica de trabajo de las mismas, parte fundamental del programa del Buen ciudadano. El seguimiento y control se hace por medio de formatos de evaluación y desempeño de los programas extramurales tanto para los niños y las niñas como para los docentes Al finalizar el año, el programa del buen ciudadano realiza un acto de graduación especial donde se les otorga el diploma tarjeta dorada que los acredita como buenos ciudadanos. Principales logros: -Capacitación y educación en valores. -Mejora la disciplina escolar. -Integralidad de entornos. Con estos logros obtenidos, se da dentro de las instituciones educativas en las que se interviene un vivir desde el respeto, desde la ética ciudadana y un compromiso en la convivencia desde la diferencia, debido a los talleres formativos en valores y hábitos de vida saludable con los que se interviene en cada Institución, ya que el programa es un puente para sensibilizar a los diferentes actores que están inmersos en el mismo como son: escuela familia y barrio, con lo que fortalecemos el entorno enfocados en promocionar la vivencia diaria de los valores de forma lúdica realizando actividades que proporcionen herramientas significativas, resaltando la importancia de los valores como habilidad social y como construcciones positivas para las relaciones cotidianas de los niños y niñas en el hogar, las instituciones educativas y en la sociedad. 56
Sin lugar a dudas el hogar y la escuela son lugares privilegiados para desarrollar esta tarea, porque allí el ejercicio de convivir con los demás se pone en práctica todos los días, es por esto que por medio de las tarjetas valores se controla de forma indirecta la disciplina escolar, ya que los motiva a preservar y por ende a interiorizar los valores y aplicarlos en su cotidianidad. Aprendizajes: 1. El fortalecimiento de los valores que proporcionan una sana convivencia. 2. El Buen Ciudadano, es una herramienta que se transversaliza en las diversas áreas del conocimiento y curriculares. El programa fortalece la prevención y brinda elementos para mejorar la convivencia y el buen trato entre los niños y las niñas, empoderándolos de su ser, sus compromisos y responsabilidades, para acrecentar sus aprendizajes y estén en plena capacidad de transformar ellos mismos la realidad y trabajar en conjunto por el bienestar de todos, no solo en sus habilidades comunicativas, matemáticas y científicas para hacerle frente a las exigencias de estos tiempos, sino y tal vez lo más importante, competencias para ejercer los derechos y deberes de un buen ciudadano. Unos ciudadanos comprometidos, respetuosos de la diferencia y defensores del bien común, que desde sus casas, la escuela, el colegio y hasta universidad, extiendan lazos de solidaridad, abran espacios de participación y generen normas de sana convivencia. La transversalidad se hace necesaria porque no se trata de dejar de enseñar lo que es propio de cada área sino, por el contrario de aprovechar esos conocimientos y habilidades específicas para contribuir a la Paz. Herramientas Generadas: Tarjetas de valores, vacunación contra los malos hábitos, libreta del buen ciudadano, formato de evaluación extramural, y la tarjeta dorada.
• Nombre de la práctica: CENTRO DE INICIACIÓN Y FORMACIÓN DEPORTIVA Objetivo: Afianzar los patrones motrices básicos (caminar, correr, saltar, trepar, lanzar, reptar, patear, recibir), a través de los procesos enseñanza- aprendizaje para mejorar la psicomotricidad general, habilidades coordinativas y actividades acuáticas, por medio de un vehículo esencial “EL JUEGO” Cobertura programada: 325 niños y niñas Cobertura lograda: 325 niños y niñas. Principales acciones realizadas: Realización de toma de medidas antropométricas para evaluar el desarrollo físico. Iniciar a los niños y niñas en seis (6) disciplinas deportivas para evaluar las capacidades física y aptitudinales, así como el biotipo.
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Realización de juegos pre-deportivos y cooperativos que fortalezcan el desarrollo psicomotriz y social de los niños y niñas. Principales logros: Direccionar a niños y niñas, que culminan su proceso en el programa hacia la selección de una disciplina deportiva que se ajuste a su biotipo, condiciones y habilidades. Posicionamiento del programa dentro y fuera del municipio de Envigado. La permanencia de los niños y niñas durante el tiempo requerido en el programa. Aprendizajes: Los juegos pre-deportivos y colaborativos que se llevan a cabo con la población infantil, que hace parte de este programa, no sólo inician a estos en la práctica de un deporte específico, sino que fortalecen el desarrollo psicosocial de los mismos. El programa de iniciación y formación deportiva para los niños y niñas del municipio de Envigado, se ha convertido en una herramienta eficaz para la adecuada utilización del tiempo libre y la adopción de habilidades para la vida. Nombre de la práctica: TEJIENDO SUEÑOS-ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA. Objetivo: Ser garantes de los derechos de nuestra primera infancia, en cumplimiento de los lineamientos plasmados en la ley 1804 de 2016. Cobertura programada: 2045 promedio anual de niños y niñas Cobertura lograda: 2045 promedio Principales acciones realizadas: Atención en modalidad integral: incluye, modalidad FAMI, Hogares Comunitarios, CDI y Hogar infantil, garantizada por ICBF y Envigado realiza mejoras en atención con aporte de recurso presupuestal. Modalidad Propia: Con recursos propios se amplía la cobertura de atención a niños y niñas desde 2 años y 6 meses que controlen esfínter, hasta llegar a transición y se desarrolla en el marco de los referentes técnicos de educación inicial. Preescolar integral se desarrolló hasta 2018, con lineamientos de ICBF y Ministerio de Educación. Principales logros: Reconocimiento en el Concurso, protagonistas de primera infancia convocatoria realizada por ICBF y la Corporación Juego y niñez, quienes premiaron las mejores prácticas de atención y cuidado que favorezcan el desarrollo integral de los niños entre 0 y 6 años de edad. 58
Articulación con otras entidades para beneficio y la mejora en la atención integral a la primera infancia. Compromiso de la administración municipal para fortalecer el programa de primera infancia. Aprendizajes: La importancia de las veedurías durante el procesos de ejecución del programa de Atención a la primera infancia y dar continuidad a los procesos implementados en cada una de la modalidades de atención. Nombre de la práctica: PROYECTO VIGAHOUSE-JUVENTUD Objetivo: Atender e intervenir con metodologías alternativas, desde el CEJU (Casa de Encuentros Juveniles, para la construcción de proyectos de vida de esta población de jóvenes entre los 14 y los 28 años de edad. Cobertura programada: 4.000 jóvenes para el cuatrienio Cobertura lograda: 3.475 jóvenes para el cuatrienio Principales acciones realizadas: Grafiti producción audiovisual y fotografía. Deportes extremos como Parkour, Skateboarding, Street. Realización de conversatorios y talleres dirigidos por los mismos jóvenes. Biblioteca, computadores y espacios de co-working para los jóvenes.
-
Principales logros: Fortalecimiento al sentido de pertenencia y respeto por los espacios públicos del municipio. Generación de nuevos colectivos juveniles: Slackline Envigado (20 jóvenes) Vinculación exitosa de la población joven con los deportes alternativos y nuevas tendencias. Postulación a nivel departamental de un grupo de formación en emprendimiento empresarial donde lograron el primer puesto. Aprendizajes: Articulación con los operadores de Juventud, para mejorar la calidad de vida y la economía de los jóvenes participantes del proyecto VIGAHOUSE. Generar motivación para participar en las diferentes organizaciones juveniles, tales como la plataforma juvenil y organizaciones deportivas y culturales. Nombre de la práctica: MES DE LA NIÑEZ Y LA RECREACIÓN Objetivo: Visibilizar los niños y niñas, con un gran esfuerzo colectivo institucional para garantizar sus derechos y en especial el derecho a la recreación y la felicidad en compañía de sus padres o acudientes.
59
Cobertura programada: 8500 niños, niñas y acudientes por año. Cobertura lograda: 9.500 niños niñas y acudientes, con promedio de 90 millones anuales invertidos. Principales acciones realizadas: Convocar a todas las zonas del municipio para participar de la celebración del mes de la niñez y la recreación. Promover la democracia desde la niñez, a través de la actividad los niños al Concejo. Recuperar los juegos tradicionales, la seguridad vial y los deportes extremos, en todas las celebraciones de la vigencia. Principales logros: Se logró una gran cobertura poblacional gracias a la descentralización hacia los diferentes barrios del municipio. El apoyo mutuo con otras instancias municipales como Secretaria de Educación, Alcaldía, CEFIT, INDER, Desarrollo Economico, Secretaria de medio ambiente y Secretaría de Movilidad, para el adecuado desarrollo de las actividades. Cero accidentes de niños y niñas en las diferentes actividades. Aprendizajes: La articulación interinstitucional fue fundamental para el éxito de esta práctica. La recreación mejor forma de unir la familia y restablecer sus vínculos y además del disfrute de los niños y niñas con sus allegados. Nombre de la práctica: PROMOCION DE LA EDUCACION PARA LA PAZ Y LA CONVIVENCIA Objetivo: Diseñar y desarrollar una plataforma centralizada de contenidos virtuales educativos para la difusión ,prevención, sensibilización y la capacitación de la población Envigadeña en temas de paz, convivencia , legalidad y transparencia enmarcadas en las metas propuestas en el Plan de Desarrollo. Cobertura programada: 1396 personas inscritas Cobertura lograda: 1185 Certificados Principales acciones realizadas: Formar a funcionarios del municipio Capacitar instituciones educativas y universidades Entrenar a líderes de la comunidad Envigadeña. 60
Principales logros: Sensibilizar y educar a las familias en temas de paz y convivencia. Educar grupos focales en temas de convivencia, legalidad y transparencia. Impactar a las instituciones educativas, administración municipal y demás entes en temas de violencia. Aprendizajes: Se evidencia el impacto generado en las familias con respecto al conocimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, además con este impacto la población de Envigado, sabe a dónde dirigirse en caso de observar violación en los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Herramientas generadas: La Plataforma virtual
18. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA, ADOLECENCIA Y JUVENTUD Dependencias de la administración territorial y el número de personas responsables de dinamizar las acciones públicas a favor de la garantía de derechos de la primera infancia, la infancia, la adolescencia y la juventud: Secretaría de Bienestar Social y Comunitario: 12 Profesionales. Secretaría de Salud: 15 Profesionales. Secretaría de Educación y Cultura: 20 Profesionales. Secretaría de Seguridad y Convivencia 22 Profesionales. INDER : 9 profesionales. Departamento Administrativo de Planeación: 5 Profesionales. ACCIONES REALIZADAS POLÍTICAS PÚBLICAS:
POR EL EQUIPO ENCARGADO DE DINAMIZAR LAS
Asesorar y promover el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos. Coordinar acciones interinstitucionales que faciliten la asistencia técnica. Coordinar acciones con las instancias poblacionales y sectoriales. Formular mecanismos de seguimiento. Definir indicadores específicos para el seguimiento a la situación de derechos. Definir mecanismos específicos para el seguimiento a programas y proyectos. Hacer seguimiento a los objetivos específicos definidos en el plan de desarrollo así como a las metas. Analizar los indicadores asociados a los programas y acciones. Promover estudios, investigaciones y/o diagnósticos específicos. 61
Impulsar procesos de participación ciudadana. Realizar acciones de incidencia política, financiera y administrativa. Hacer acompañamiento en la implementación y ejecución de los programas y acciones. Recoger información sobre los programas y proyectos. Verificar in situ de la ejecución de programas y proyectos MECANISMOS DE SEGUIMIENTO
Verificación cumplimiento de metas del Plan de Desarrollo. Seguimiento a través de indicadores situacionales. Seguimiento a través de indicadores de producto. Seguimiento a través de indicadores de resultado. Verificación in situ de situaciones objeto de cambio. Análisis de resultados inmediatos de programas y acciones. Análisis de impactos o efectos de programas y acciones. Evaluación de la satisfacción de beneficiarios y usuarios. Evaluación de la calidad de los servicios prestados.
INSTANCIAS POBLACIONALES Y SECTORIALES Asambleas de juventud Asociación o ligas de usuarios de salud Comité de atención Integral a la población en situación de desplazamiento Comité de seguridad alimentaria Comités de desarrollo y control social de los servicios públicos domiciliarios Comités de participación comunitaria en salud Comité territorial de discapacidad Comité departamental del sistema nacional de coordinación de responsabilidad penal para adolescentes Consejo consultivo de ordenamiento territorial Consejo departamental o municipal de paz Consejo de política social Consejo territorial de planeación Consejo de Cultura Consejo y personeros estudiantiles Consejo territorial de paz, reconciliación y convivencia Comité de convivencia escolar Junta de acción comunal Mesa de infancia, adolescencia y familia Plataforma de juventud FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TÉCNICAS – SEGUIMIENTO CIRCULAR 05 DE 2018 PGN
62
Acciones realizadas durante 2018, para el fortalecimiento de las capacidades técnicas requeridas para garantizar los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud (Circular 005 de 2019). Procesos para el desarrollo de nuevas competencias en los servidores públicos del nivel territorial encargados de dinamizar las políticas públicas. Procesos de capacitación, en temas tales como utilización de los enfoques diferenciales, análisis de indicadores, esquemas de análisis situacional, análisis de contexto, etc.
Estrategias de articulación directa con las entidades nacionales responsables de la información de la batería de indicadores priorizados para el proceso de rendición pública de cuentas territorial, así como de la transferencia de conocimiento Asesorías del departamento administrativo de planeación, con la creación de los protocolos para las políticas públicas.
19. INVERSIÓN PRESUPUESTAL POR RUBROS
63
N°
5. Año
6. Programa
EDUCACIÓN, INNOVACIÓN Y 1 2019 CULTURA PILARES DEL DESARROLLO
DESARROLLO SOCIAL, 2 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 3 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
64
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
FORTALECIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE GARANTÍA DE DERECHOS DESDE LA PRIMERA INFANCIA 2,0181E+12 Primera_Infancia CON ÉNFASIS EN LA ATENCIÓN DE GRUPOS VULNERABLES EN EL MUNICIPIO DE ENVIGADO PROMOCIÓN DEL GOCE PLENO DE DERECHOS Y FELICIDAD DE LA Niñez (0-17 2,0181E+12 INFANCIA Y LA años) ADOLENCIA MUNICIPIO DE ENVIGADO PROTECCIÓN INTEGRAL A LOS NIÑOS NIÑAS Y Niñez (0-17 2,0181E+12 ADOLESCENTES EN años) ALTO RIESGO MUNICIPIO DE
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
69,0%
Total
326.976.892
0% Ejecución
31,0%
100,0%
176.793.862
0% Ejecución
100,0%
100,0%
539.785.182
0% Ejecución
100,0%
100,0%
N°
5. Año
6. Programa
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Total
ENVIGADO
DESARROLLO SOCIAL, 4 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 5 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR 6
65
PROMOCIÓN FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA CIUDADANA A TRAVÉS DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A LOS DIFERENTES GRUPOS POBLACIONALES DE LA ZONA 5 FORTALECIMIENTO DE ACCIONES PSICOSOCIALES PARA NIÑOS Y NIÑAS DE LA ZONA "MI PARCHE " ZONA 6
Niñez (0-17 años)
36.956.000
0% Ejecución
100,0%
100,0%
Niñez (0-17 años)
105.000.000
0% Ejecución
100,0%
100,0%
Ejecución
0,0%
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 7 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 8 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR DESARROLLO SOCIAL, 9 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 10 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
66
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
PROMOCIÓN FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA CIUDADANA A TRAVÉS DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A LOS DIFERENTES GRUPOS POBLACIONALES DE LA ZONA 5 ATENCIÓN INTEGRAL AL ADULTO Y 2,0181E+12 ADULTOS MAYORES EN LA CONVIVENCIA SANA EN FAMILIA 2,0181E+12 MUNICIPIO DE ENVIGADO REALIZACION DE OPORTUNIDADES Y ALIANZAS PARA 2,0181E+12 JÓVENES VULNERABLES MUNICIPIO DE ENVIGADO
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Total
Adolescencia
107.125.200
0% Ejecución
100,0%
100,0%
Adolescencia
26.229.090
0% Ejecución
100,0%
100,0%
Adolescencia
20.000.000
0% Ejecución
100,0%
100,0%
Juventud
82.874.680
0% Ejecución
100,0%
100,0%
N°
5. Año
6. Programa
7. Identificación del Proyecto BPIN
DESARROLLO SOCIAL, 11 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
2,0181E+12
DESARROLLO SOCIAL, 12 2019 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
2,0181E+12
SISTEMA DE PARTICIPACIÓN, 13 2019 PEDAGOGÍA Y COMUNICACIONES PARA EL DESARROLLO
2,0181E+12
DESARROLLO SOCIAL, 14 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
2,0181E+12
67
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
ASISTENCIA VIGA HOUSE -CENTRO DE ASISTENCIA INTEGRAL Juventud MUNICIPIO DE ENVIGADO ACOMPAÑAMIENTO JÓVENES CONSTRUYENDO Juventud TEJIDO SOCIAL MUNICIPIO DE ENVIGADO PROMOCIÓN DE LIDERAZGO JUVENILES PARA LA PARTICIPACIÓN Juventud CIUDADANA MUNICIPIO DE ENVIGADO FORTALECIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE GARANTÍA DE Primera_Infancia DERECHOS DESDE LA PRIMERA INFANCIA EN EL MUNICIPIO DE ENVIGADO
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Total
275.511.621
0% Ejecución
100,0%
100,0%
161.437.340
0% Ejecución
100,0%
100,0%
14.684.050
0% Ejecución
100,0%
100,0%
276.981.432
51.000.000
18% Finalizado
100,0%
100,0%
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 15 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
68
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
FORTALECIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE GARANTÍA DE DERECHOS DESDE LA PRIMERA INFANCIA 2,0181E+12 Primera_Infancia CON ÉNFASIS EN LA ATENCIÓN DE GRUPOS VULNERABLES EN EL MUNICIPIO DE ENVIGADO HABILITACIÓN Y REHABILITACIÓN INTEGRAL DE PERSONAS CON Niñez (0-17 2,0181E+12 DISCAPACIDAD EN años) SUS CICLOS DE VIDA. MUNICIPIO DE ENVIGADO PROTECCIÓN INTEGRAL A LOS NIÑOS NIÑAS Y Niñez (0-17 2,0181E+12 ADOLESCENTES EN años) ALTO RIESGO MUNICIPIO DE
97.026.206
355.805.500
320.513.500
83.199.373
336.539.458
226.894.400
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
86% Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Total
100,0%
N°
5. Año
6. Programa
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
ENVIGADO
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR 69
FORTALECIMIENTO ATENCIÓN A LOS HABITANTES DE LA ZONA 5 EN ACTIVIDADES DE LOS COMPONENTES DE 2,0181E+12 ADULTO MAYOR E INICIATIVAS ARTÍSTICAS Y CULTURALES PARA EL GRUPO FAMILIAR ZONA 5 PROMOCIÓN DE UNA INFANCIA SANA QUE CONSTRUYE 2,0181E+12 ALTERNATIVAS DE TRANSFORMACIÓN PERSONAL Y SOCIAL ZONA 8 CONVIVENCIA SANA 2,0181E+12 EN FAMILIA MUNICIPIO DE
Niñez (0-17 años)
44.283.980
Niñez (0-17 años)
77.356.000
Adolescencia
508.299.191
44.283.980
23.056.100
455.118.491
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Finalizado
84,4%
15,6%
Total
N°
5. Año
6. Programa
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
ENVIGADO
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR 70
FORTALECIMIENTO ATENCIÓN A LOS HABITANTES DE LA ZONA 5 EN ACTIVIDADES DE LOS COMPONENTES DE 2,0181E+12 ADULTO MAYOR E INICIATIVAS ARTÍSTICAS Y CULTURALES PARA EL GRUPO FAMILIAR ZONA 5 REALIZACION DE OPORTUNIDADES Y ALIANZAS PARA 2,0181E+12 JÓVENES VULNERABLES MUNICIPIO DE ENVIGADO ASISTENCIA VIGA HOUSE -CENTRO DE 2,0181E+12 ASISTENCIA INTEGRAL MUNICIPIO DE
Adolescencia
63.354.061
Adolescencia
85.717.597
Adolescencia
389.787.816
58.353.249
20.000.000
357.840.095
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Finalizado
92,4%
7,6%
Total
N°
5. Año
6. Programa
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
ENVIGADO
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2018 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
71
ACOMPAÑAMIENTO JÓVENES 2,0181E+12 CONSTRUYENDO TEJIDO MUNICIPIO DE ENVIGADO ATENCIÓN PARA SUPERA LAS VULNERABILIDADES DE LA POBLACIÓN 2,0181E+12 VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO MUNICIPIO DE ENVIGADO PROMOCIÓN DE LIDERAZGO JUVENILES PARA LA 2,0181E+12 PARTICIPACIÓN CIUDADANA MUNICIPIO DE ENVIGADO
Adolescencia
425.841.881
Adolescencia
5.000.000
Adolescencia
190.678.912
338.534.374
3.096.438
106.841.968
Finalizado
76,6%
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
23,4%
Total
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
72
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Fortalecimiento de la estrategia de cero a siempre garantía de 2,0181E+12 derechos desde la Primera_Infancia primera infancia en el Municipio de Envigado Acompañamiento en la transversalización del enfoque de género diferencial e Niñez (0-17 2,0181E+12 inclusión en los años) procesos de la administración municipal Municipio de Envigado PROMOCIÓN DEL GOCE PLENO DE DERECHOS Y FELICIDAD DE LA Niñez (0-17 2,0181E+12 INFANCIA Y LA años) ADOLENCIA MUNICIPIO DE ENVIGADO
305.571.359
499.072.600
236.806.000
29.834.900
445.352.452
219.110.092
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Total
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
73
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
PROTECCIÓN INTEGRAL A LOS NIÑOS NIÑAS Y 2,0181E+12 ADOLESCENTES EN ALTO RIESGO MUNICIPIO DE ENVIGADO Capacitación en disciplina positiva para padres y cuidadores de niños y adolescentes. zona 2 Fortalecimiento de acciones psicosociales para niños y niñas de la zona 3 Fortalecimiento yo también soy persona: consolidación de vínculos familiares basados en el programa internacional del desarrollo del niño icpd zona 10
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Niñez (0-17 años)
485.425.600
Niñez (0-17 años)
34.800.000
Niñez (0-17 años)
95.200.000
Niñez (0-17 años)
30.000.000
429.504.072
34.800.000
95.200.000
30.000.000
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Finalizado
99,5%
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
0,5%
Total
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
74
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
FORTALECIMIENTO ATENCIÓN A LOS HABITANTES DE LA ZONA 5 EN ACTIVIDADES DE LOS COMPONENTES DE 2,0181E+12 ADULTO MAYOR E INICIATIVAS ARTÍSTICAS Y CULTURALES PARA EL GRUPO FAMILIAR ZONA 5 Fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitarias de la zona 6 del municipio de envigado, bajo la estrategia "semillero de líderes" . zona 6 CONVIVENCIA SANA EN FAMILIA MUNICIPIO DE ENVIGADO
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Niñez (0-17 años)
28.658.776
Niñez (0-17 años)
33.162.500
Niñez (0-17 años)
774.287.592
28.658.776
33.162.500
640.657.127
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Finalizado
69,0%
31,0%
Total
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
75
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
Fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitarias de la zona 6 del municipio de envigado, bajo la estrategia "semillero de líderes" . zona 6 REALIZACION DE OPORTUNIDADES Y ALIANZAS PARA 2,0181E+12 JÓVENES VULNERABLES MUNICIPIO DE ENVIGADO ASISTENCIA VIGA HOUSE -CENTRO DE 2,0181E+12 ASISTENCIA INTEGRAL MUNICIPIO DE ENVIGADO ACOMPAÑAMIENTO JÓVENES 2,0181E+12 CONSTRUYENDO TEJIDO MUNICIPIO DE ENVIGADO
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Adolescencia
53.353.907
Juventud
51.999.500
Juventud
360.079.408
Juventud
347.048.000
51.171.573
51.999.500
290.091.712
300.665.150
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Finalizado
100,0%
Finalizado
100,0%
Finalizado
92,0%
Finalizado
100,0%
8,0%
Total
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 16 2017 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 17 2016 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
76
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
ATENCIÓN PARA SUPERA LAS VULNERABILIDADES DE LA POBLACIÓN 2,0181E+12 Juventud VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO MUNICIPIO DE ENVIGADO PROMOCIÓN DE LIDERAZGO JUVENILES PARA LA 2,0181E+12 PARTICIPACIÓN Juventud CIUDADANA MUNICIPIO DE ENVIGADO 'Desarrollar la estrategia "De Cero a Siempre", garantizando la cobertura educativa Primera_Infancia en la atención integral a la primera infancia en el Municipio de Envigado
11.000.000
190.679.000
368.656.996
9.547.798
126.394.700
161.774.979
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Finalizado
100,0%
66% Finalizado
100,0%
44% Finalizado
44,0%
Total
100,0%
56,0%
100,0%
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 18 2016 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 19 2016 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 20 2016 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
77
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
'Fortalecimiento y operación del Centro de Protección a niños; niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad de derechos en el Municipio de Envigado Atención integral para las garantías de los derechos de las personas victimas del conflicto armado Municipio de Envigado Atención integral a la niñez y la adolescencia del Municipio de Envigado
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Niñez (0-17 años)
553.000.000
Niñez (0-17 años)
10.000.000
Niñez (0-17 años)
570.000.000
485.879.618
9.504.000
562.464.626
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Total
88% Finalizado
100,0%
100,0%
95% Finalizado
100,0%
100,0%
99% Finalizado
88,0%
12,0%
100,0%
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 21 2016 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 22 2016 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
DESARROLLO SOCIAL, 23 2016 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
78
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
Fortalecimiento de acciones para la atención psicosocial a niños y niñas de la zona 3 (Comprometidos con la Vida) Zona 3 Atención Yo también soy persona :consolidación de vínculos familiares basados en el programa internacional del desarrollo del niño ICPD Zona 10 Promoción de la participación; organización y asociacionismo juvenil; como mecanismo para la implementación del Sistema Municipal de Juventud. Municipio de Envigado
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Niñez (0-17 años)
80.000.000
Niñez (0-17 años)
23.300.000
Juventud
270.834.000
80.000.000
23.300.000
190.242.644
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
Total
100% Finalizado
100,0%
100,0%
100% Finalizado
100,0%
100,0%
70% Finalizado
100,0%
100,0%
N°
5. Año
6. Programa
DESARROLLO SOCIAL, 24 2016 INCLUSIÓN Y EQUIDAD PARA EL BUEN VIVIR
79
7. Identificación del Proyecto BPIN
8. Nombre del Proyecto
Fortalecimiento de los mecanismos de atención a la población juvenil y de gestión de la Política Publica de Juventud. Municipio de Envigado
11. Valor 9. Momento del 10. Valor Inicial 12. % de 12. Estado del Final curso de Vida (Asignado) Ejecución Proyecto (Ejecutado)
Juventud
493.674.224
421.070.956
85% Finalizado
Sistema General Recursos de propios Participaci ones
76,0%
24,0%
Total
100,0%
80