CIUDAD Y SENTIMIENTO DE PERTENENCIA VÍAS JURÍDICAS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL URBANISMO
... IRENE DE LAMO VELADO
· MONOGRAFÍAS ·
CIUDAD Y SENTIMIENTO DE PERTENENCIA VÍAS JURÍDICAS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL URBANISMO ® IRENE DE LAMO VELADO
Director Editorial Raúl Sánchez Díez Consejo Editor Director Javier Fernández-Costales Muñiz Catedrático EU de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de León Antonio Vicente Sempere Navarro Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Magistrado del Tribunal Supremo Juan Antonio García Amado Catedrático de Filosofía del Derecho Universidad de León Miguel Díaz y García-Conlledo Catedrático de Derecho Penal Universidad de León Ignacio González del Rey Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Oviedo Manuel Fernández-Fontecha Torres Letrado de las Cortes Generales Rodrigo Martín Jiménez Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad Rey Juan Carlos Abogado Ángel Arias Domínguez Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Extremadura Aurelia Álvarez Rodríguez Profesora Titular de Derecho Internacional Privado Universidad de León Roberto Fernández Fernández Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de León Gilberto Pérez del Blanco Profesor de Derecho Procesal Universidad Autónoma de Madrid
I.S.B.N. 978-84-17315-38-2 Depósito Legal: LE 406-2018 Diseño portada y realización Graciela Fernández Impreso en España Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de sus titulares, salvo excepción prevista por la ley. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos) si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra (www.conlicencia.com <http://www.conlicencia.com/> ; 91 702 19 70 / 93 272 04 47).
CIUDAD Y SENTIMIENTO DE PERTENENCIA VÍAS JURÍDICAS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL URBANISMO ... IRENE DE LAMO VELADO
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MUCHA GENTE PEQUEÑA, EN LUGARES PEQUEÑOS, HACIENDO COSAS PEQUEÑAS, PUEDE CAMBIAR EL MUNDO EDUARDO GALEANO
A ELLE Y JAIME, POR EL AMOR Y LOS CUIDADOS RECIBIDOS DURANTE TODOS ESTOS AÃ&#x2018;OS.
SUMARIO
SUMARIO
9
RESUMEN 11 Palabras clave
11
ABSTRACT 11 Key words
11
I LA CIUDAD A TRAVÉS DEL TIEMPO
15
1. REFLEXIÓN INICIAL: ¿DE SERES HUMANOS A SERES URBANOS?
15
2. EL ESPACIO PÚBLICO A LO LARGO DE LA HISTORIA
16
2. 1. CIUDAD PÚBLICA
21
2. 2. CIUDAD PRIVADA
32
2. 3. CIUDAD DOMÉSTICA
37
2. 4. CIUDAD DESHUMANIZADA
41
II HACIA EL URBANISMO SOSTENIBLE ¿UNA ALTERNATIVA A LAS CIUDADES DESHUMANIZADAS?
49
1. ECLOSIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
49
2. ÁMBITO REGIONAL: EUROPA ANTE LA CIUDAD FRAGMENTADA, DESIGUAL Y CONTAMINADA
56
3. INCORPORACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD AL URBANISMO ESPAÑOL
61
10
3.1. ORIGEN Y CRISTALIZACIÓN DEL DERECHO URBANÍSTICO ESPAÑOL
61
3.2. METAMORFOSIS URBANÍSTICA.
ESTADO AUTONÓMICO, CATALIZADOR DEL URBANISMO EXPANSIVO
66
3.3. NUEVOS PROBLEMAS, NUEVO URBANISMO. INCLUSIÓN DEL PRINCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL URBANISMO ESPAÑOL
74
3.4. DESTINO FINAL: TRIPLE VERTIENTE DE LA SOSTENIBILIDAD URBANA
80
III PARTICIPACIÓN SOCIAL COMO INSTRUMENTO PARA LA COHESIÓN URBANA
89
1. CONCRECIÓN JURÍDICA DE LA VERTIENTE SOCIAL DEL URBANISMO SOSTENIBLE
89
1.1. EN RELACIÓN CON LAS VERTIENTES AMBIENTAL Y ECONÓMICA, LA MENOS EXPLORADA
89
1.2. VERTIENTE SOCIAL EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO. NUEVAS REALIDADES
94
2. NUEVAS MIRADAS SOBRE LA PARTICIPACIÓN, DEL PODER CONSTITUYENTE AL MUNICIPIO
110
2. 1. ESPACIO PÚBLICO COMO ELEMENTO DE SOCIALIZACIÓN, LA CIUDAD COMO ESCENARIO DE LA PARTICIPACIÓN
110
2.1. ENGARCE CONSTITUCIONAL DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
113
2.2. LEGISLADOR ESTATAL Y PARTICIPACIÓN: RÉGIMEN LOCAL Y URBANISMO
120
SUMARIO
11
2.3. URBANISMO SOSTENIBLE COMO PUERTA A LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. APUNTES DE DERECHO AUTONÓMICO COMPARADO
125
2.4. URBANISMO TEMPORAL Y SENTIMIENTO DE PERTENENCIA
138
A. Nueva experiencia de regeneración urbana B. Principales interrogantes jurídicos
138 140
IV CONCLUSIONES
149
LA CIUDAD A TRAVÉS DEL TIEMPO
149
HACIA EL URBANISMO SOSTENIBLE ¿UNA ALTERNATIVA A LAS CIUDADES DESHUMANIZADAS?
150
PARTICIPACIÓN SOCIAL COMO INSTRUMENTO PARA LA COHESIÓN URBANA
151
BIBLIOGRAFÍA 155
En el siglo XXI la ciudad se presenta como un arma de doble filo. En el haz, una de las principales amenazas de la calidad de vida y estabilidad social. En el envés, un enclave estratégico para la trasformación social y reducción de los efectos del cambio climático. Oportunidad donde la ciudadanía juega un papel clave. Es indispensable que el ordenamiento jurídico ponga a su disposición instrumentos que faciliten la participación social, especialmente en la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. La presente investigación aborda estas cuestiones y analiza el cambio de rumbo del urbanismo hacia una mayor sostenibilidad en la regulación legal tanto a nivel internacional, como europeo, y en concreto, la respuesta del ordenamiento jurídico español.