Revista EC 14 by Escuelas Católicas

Editorial

La imagen La vuelta al cole

De Portada Un polémico principio de curso

Breves

Política educativa Financiación pública de la enseñanza

Hablamos con… Aquilino Bocos Merino

Dimensión Europea 15 años de ciudadanía

Pastoral Competencias Básicas Pastorales, ¿también nosotros?

Cooperación Un Poco de Esperanza

Enfoque ec 37

Páginas centrales

Visión pedagógica Un, dos y tres Estrenos Pedagógicos

On-line Todas las Iniciativas Cuentan

50 Aniversario Foto recuerdo Actos conmemorativos cincuentenerio

ec-Noticias

+ Cultura

Agenda

Edita: Educación y Gestión y FERE-CECA. C/ Hacienda de Pavones 5, 1º 28030 Madrid. Tfn: 91 328 80 00. Fax: 91 328 80 01. www.ferececa.es y www.eyg.es. Directora: Mª Victoria Moya Segura. Subdirectora: Eva Díaz Fernández. Consejo de Redacción: Manuel de Castro Barco, Carlos Díaz Muñiz, Alberto Mayoral, José Antonio Solórzano y Zoraida Arribas. Diseño: Sentido Común Comunicación. Maquetación: Juan José Díaz Pereira, Gabriel Ramón e Iván Vázquez. Fotografía: FERE-CECA, EyG, M E C y J U P I T E R I MAG E S. P u b l i c i d a d : EyG, FERE - CECA y HG. I m p r i m e: V i l l e n a Ar t e s G r á f i c a s. Depósito legal: M-43440-2005 Año III - Número 14 - Septiembre - Octubre 2007

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Emprender un camino de renovación

El curso 2007-08 es el curso de la LOE. El curso en el que comienza la implantación de las nuevas enseñanzas. Un curso con novedades aunque, a la vista de los medios de comunicación, pareciera que la única novedad es la asignatura de Educación para la Ciudadanía. En este sentido, una vez más, ponemos de manifiesto nuestra sintonía con la Conferencia Episcopal Española, que se ha pronunciado sobre este tema en tres momentos diferentes y, en consecuencia, nuestro desacuerdo con esta asignatura, el reconocimiento del derecho de los padres a ejercer las acciones legales que consideren más oportunas para asegurarse de que en la escuela sus hijos reciban la educación moral y religiosa que desean para ellos, así como el compromiso serio de impartirla conforme a nuestro Carácter Propio. Nuestras intervenciones a lo largo del proceso de elaboración y aprobación de esta asignatura han sido muchas y variadas. Unas veces en busca del bien general de todos los padres. Así, por ejemplo, cuando nos opusimos a la implantación de esta asignatura con nuestro voto en contra en el Consejo Escolar del Estado. O cuando, una vez aprobada, negociamos con el Ministerio de Educación la retirada de los contenidos más polémicos de la misma. Otras veces, en busca del bien específico de los centros católicos. Cuando orientamos a los colegios en la selección de los libros de texto o cuando preparamos una guía complementaria para el profesor, que le ayude a adecuar sus explicaciones aún más al carácter propio de los centros. Nadie puede, pues, acusarnos de insolidaridad con los centros públicos sólo por el hecho de que no sigamos sus estrategias unilateral y legítimamente decididas.

A lo largo de este primer cuatrimestre van a tener lugar destacados actos de la celebración del cincuentenario de la fundación de FERECECA. Sobresale sobre todos ellos el Congreso de las Escuelas Católicas, que tendrá lugar del 22 al 24 de noviembre, en Madrid, y al que os animo encarecidamente a asistir. En el mismo se presentarán oficialmente dos importantes reflexiones sobre la identidad de nuestras escuelas, sobre el sistema educativo y sobre el carácter propio de las mismas, que harán posible emprender un camino de renovación, que facilite tanto una mayor identificación con sus orígenes como un acercamiento mejor a la cultura del siglo XXI. Durante el transcurso del año del cincuentenario estamos percibiendo con agrado la alta estima y valoración que nuestras escuelas, representadas por nuestra Institución, tienen en la sociedad española. Autoridades religiosas y civiles así lo están poniendo de manifiesto con sus palabras y con sus distinciones. Ojalá todo ello nos ayude a fortalecer nuestro compromiso con la Iglesia y con la sociedad en el campo educativo. Feliz curso a todos los miembros de nuestras comunidades educativas y a las Entidades Titulares que las animan.

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Fotografía: EFE

No se cuál elegir. Son dos infancias distintas creciendo en mundo opuestos. La niña española con su vestidito amarillo va por primera vez a la escuela con la seguridad de su mano materna, que sabe que la va a dejar en buenas manos. Con su mochila azul, hoy casi vacía, que irá cargado de saber y de ilusiones. Muchos años por delante de amigos/as nuevos, de malos ratos, de momentos felices, de... Va dando la espalda, sin ser consciente de ello, a una etapa hogareña que poco a poco se le irá quedando chica, estrecha, para abrirse a un mundo socializado de experiencias nuevas. Bella escolarización. En su antítesis, una soldado israelí, con dos niñas de la mano, niñas de rostro triste, lloroso, las desaloja y salva de unas bombas asesinas que no distinguen vidas ni intereses. Tiran de sus

Y nosotros, desde nuestra abundancia, buscando razones en pro y en contra de una ciudadanía futura que lo único que necesita es cordialidad y cordura, paz en libertad, sentido y orientación donde todos puedan reconocerse como hermanos/as de una misma humanidad, de una misma filiación al mismo Dios con cualquier nombre. ¡Ah, la educación, qué gran batalla, qué gran tarea, qué gran brega... a corazón “partío”...! J.A.S.

Fotografía: EFE

mochilas, arrastran sus maletas, que se van cargando de dolor, de rabia, quizás de ese veneno que les va a llevar a crecer defendiéndose, atacando, envenenado sus vidas frente a otros niños no menos envenenados que ellas. Terrible escolarización.

Un polémico principio de curso Recién estrenado el curso, todavía con el olor al forro nuevo de los libros en el ambiente, nos preguntamos si la polémica sobre Educación para la Ciudadanía cesará a la vuelta de la esquina o marcará la vida escolar durante todo el año. Cerró el curso pasado y ha inaugurado éste, sólo se ha tomado unos días de vacaciones, pero ha vuelto con fuerzas renovadas. ¿Servirá de algo tanto desgaste?, ¿se solucionará con tanto debate alguno de los graves problemas de nuestro sistema educativo? No parece muy probable. Quizá tengamos que conformarnos con averiguar si estamos ante una asignatura avocada a ser una “maría” o ante una cuestión de Estado.

Comenzó el curso. Los niños estrenan libros, uniformes, compañeros, experiencias… Los profesores estrenan anhelos, inquietudes, asignaturas… Y los centros, quizá director o instalaciones, pero sobre todo, legislación. Este es “el curso de la LOE”, aseguraba la Ministra de Educación en la presentación oficial del curso, pero más bien parece el curso de la Ciudadanía. Mercedes Cabrera comparecía el 11 de septiembre en el Congreso para avanzar las líneas de actuación del Ministerio con motivo del inicio de curso y hacía una radiografía del sistema edu-

cativo español, que se resume en el cuadro adjunto. Bachillerato, idiomas, inmigración, fracaso escolar… son temas fundamentales para nuestro sistema educativo y, sin embargo, Educación para la Ciudadanía acaba pasando por encima de cualquiera de ellos en la información educativa. La asignatura comienza a impartirse tan solo en 7 comunidades autónomas: Andalucía, Aragón, Asturias, Cantabria, Cataluña, Extremadura y Navarra, pero se ha convertido en el epicentro de la educación en España. Aunque uno trate de distanciarse de la polémica sobre la traída y llevada asignatura, el intento es inútil.

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Los medios de comunicación sólo ven por el ojo de la Ciudadanía, las autoridades educativas, nacional y autonómicas, hablan del tema en sus respectivas presentaciones del nuevo curso, el Grupo Parlamentario Socialista organiza una jornada de reflexión bajo el título “Educación para la Ciudadanía y valores constitucionales” con la que trata de garantizar que la asignatura no tiene cargas ideológicas ni de adoctrinamiento. Los opositores a Educación para la Ciudadanía responden asegurando que la asignatura tiene una mayoría de contenidos que no están en la Constitución. Esperanza Aguirre sugiere que se imparta principalmente a los inmigrantes, que son los que más lo necesitan mientras, Amnistía Internacional solicita que se aumente el número de horas. Unos venden que sólo un alumno de la escuela pública de Asturias en edad de cursar la materia ha presentado objeción y otros hablan de cifras que oscilan entre los 15 y los 30.000 en todo el territorio… Ríos de tinta sobre una asignatura que para algunos será una “maría” y para otros una cuestión de Estado. Así las cosas resulta imposible eludir el tema, pero a lo que no renunciamos es a tratarlo en su justa medida. Son incontables las declaraciones que los portavoces de las Escuelas Católicas han tenido que efectuar desde que comenzara el curso, y siempre, invariablemente, y a pesar de las distintas interpretaciones más o menos intencionadas que se hayan podido hacer, se ha mantenido la misma postura, aprobada por las Juntas Directiva/Confederal de FERE-CECA y EyG, la única que se ha creído coherente y razonable, y que se puede resumir en tres puntos: 1. No rotundo a Educación para la Ciudadanía. Como no podía ser de otra manera, siempre hemos defendido la educación en valores en los centros educativos, pero nunca hemos visto apropiado que esos valores se integraran en una nueva asignatura, y mucho menos si la misma no se atenía exclusivamente a valores 100% compartidos por todos los españoles. 2. Adaptación de la asignatura. Una vez aprobada su implantación no nos quedaba más remedio que acatar la legalidad vigente, por lo que nuestra tarea se encaminó a asegurar que nuestros centros pudieran adaptar la asigna-

tura a su carácter propio. El MEC accedió a retirar los puntos más conflictivos de la asignatura y a asegurar que el carácter propio de los centros católicos en ningún caso sería contravenido. 3. No a la objeción en los centros católicos, sí en los centros públicos. Precisamente por la garantía sin fisuras que podemos ofrecer a los padres de nuestros alumnos sobre la adaptación de Educación para la Ciudadanía en los centros católicos, no consideramos conveniente que en éstos se presente la objeción de conciencia. Este es un tema complejo que compete ya a los tribunales de justicia pero, como ha señalado la Conferencia Episcopal, apoyamos las iniciativas legales que los padres estimen necesarias en los centros públicos. La obligación de una sociedad democrática es acatar las leyes, pero el trabajo de nuestras instituciones en defensa de las escuelas católicas no ha sido ni mucho menos acomodaticio. La intensa negociación con el MEC, el análisis de los libros de texto que han materializado las ordenanzas del Ministerio de Educación, y ahora la elaboración de un manual de apoyo al profesor para adaptar la Educación para la Ciudadanía al carácter propio del centro han sido los tres ejes de nuestro trabajo.

“Guía” de EC La llamada “Guía” de Escuelas Católicas para la adaptación de Educación para la Ciudadanía está ultimándose. También se ha hablado mucho sobre ella, pero lo cierto es que está concebida, sencillamente, como un manual de apoyo al trabajo del profesor en el aula. No pretende reformular la asignatura, sino ser una herramienta para los docentes, que son al fin y al cabo los últimos responsables de que la nueva materia se imparta conforme al ideario católico de nuestros centros educativos. Cada uno de los temas planteados en los libros de texto de Educación para la Ciudadanía dará lugar a un breve comentario sobre la doctrina social de la Iglesia a ese respecto, a algunas citas que lo corroboren y a una bibliografía que puede servir de material complementario.

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En definitiva, es un paso más en la preocupación de FERE-CECA y EyG por garantizar a los padres de nuestros alumnos que en ningún momento deben temer por el tratamiento que en nuestros centros se dará a la asignatura de Educación para la Ciudadanía.

Apoyo de la CEE El somero repaso de este artículo al recorrido que EC ha hecho hasta el momento en lo que respecta al desarrollo de las diferentes vertientes de la LOE y en concreto de la asignatura de Educación para la Ciudadanía, da una visión panorámica de la situación. Nuestra labor siempre ha tenido como punto de referencia la postura oficial de la Iglesia, expresada en los documentos

oficiales de la Conferencia Episcopal Española. Así lo reconocía a principios de septiembre el presidente de la Conferencia Episcopal, Ricardo Blázquez, quien respaldó “el servicio impagable de FERE-CECA a la Iglesia y a la Sociedad” y reconoció que esta institución “siempre ha actuado en comunión eclesial”. En un momento complejo no exento de críticas sus palabras son un aliciente para continuar nuestra misión de apoyo a la escuela católica. Como señalaba recientemente el propio obispo de Bilbao, nuestra intención es que “la Iglesia continuará contribuyendo a que la democracia sea más cualificada y a una convivencia más pacífica y más justa para todos”. Victoria Moya Segura

Datos y cifras del curso escolar 2007/08 Más allá de Educación para la Ciudadanía, hay otra Educación que nos interesa. El curso escolar que comienza está también marcado por la entrada en vigor de las nuevas enseñanzas de la LOE en 1º y 2º de Primaria y en 1º y 3º de Secundaria, y por el nuevo Bachillerato y la posibilidad de que los alumnos con 4 suspensos no repitan el curso completo. Esta última medida también ha provocado innumerables críticas al MEC, acusado de tratar de maquillar las cifras del fracaso escolar de cara a los objetivos de 2010. Además de las dudas pedagógicas que genera, las dificultades organizativas que comportaría la nueva decisión del MEC la hacen prácticamente inviable en nuestros centros en las actuales circunstancias. Por otro lado, cifras de este curso arrojan algunos datos de interés para la enseñanza no universitaria sobre las que merece la pena detenerse un instante y reflexionar: ► Algo más de siete millones doscientos mil alumnos cursarán enseñanzas no universitarias. ► De ese número, un 8,4% son de nacionalidad extranjera (hace 10 años el porcentaje era del 0,7%). Inevitablemente cuando se habla de estas cifras algunos aprovechan para acusar a la escuela concertada de “entorpecer” o incluso de filtrar la entrada de inmigrantes en sus aulas. Conviene recordar que los centros se rigen por las normas impuestas por las administraciones públicas, y por las limitaciones de los módulos de concierto. ► La cifra de docentes es superior a seiscientos mil, de los que ciento sesenta y ocho mil pertenecen a la enseñanza privada y concertada. ► Según el MEC se ha incrementado la partida de becas y ayudas en 270 millones de euros. ► Cerca de quinientos mil alumnos estudiarán una segunda lengua extranjera a partir de los seis años. ► El abandono educativo sigue siendo muy preocupante, aunque se aprecia un ligero cambio de tendencia al pasar del 31,7% al 29,9%.

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Las “10 reglas de oro” del comedor escolar

En su labor de estudio de los cambios en las necesidades y expectativas de los consumidores, el “Observatorio de la Calidad de Vida” de Sodexho ha elaborado 10 Recomendaciones sobre los servicios de restauración para poder poner en práctica en los comedores de centros escolares. Dichas recomendaciones consisten en: Establecer un plan alimentario que permita asegurar que cada escolar recibe el aporte nutricional adecuado en función de su edad y condición fisiológica, estructurando el menú con una correcta distribución de cada grupo de alimentos. La implantación de una Comisión de Comedor formada por representantes del colegio, la empresa prestataria del servicio y asociaciones de padres y alumnos. Contar con personal cualificado para el servicio de comedor. Utilizar cocina in situ que permita ofrecer una gran variedad en el menú ofertado, así como una óptima calidad, propiciando además un control mucho más estricto en el proceso de elaboración. Certificado de calidad que la empresa prestataria del servicio debe poseer. Acciones informativas a los padres, a través de sesiones sobre consejos nutricionales, para involucrarles en la

educación alimentaria de sus hijos. Inculcar a los escolares mensajes relacionados con la alimentación por parte del personal de comedor para transmitir mensajes como el correcto uso de cubiertos o cómo sentarse a la mesa. Implantar un sistema de evaluación del comportamiento y alimentación durante el servicio de comedor. Potenciar la elaboración de platos que prevengan la obesidad debido a las cifras alarmantes de obesidad registradas entre la población infantil. Ofrecer el servicio de desayuno, para convertirlo en una de las comidas más importantes.

IX Congreso Católicos y Vida Pública

Un año más y bajo el lema “Dios en la Vida Pública” se celebrará el Congreso Católicos y Vida Pública, organizado por la Asociación Católica de Propagandistas y la Fundación Universitaria San Pablo-CEU. La IX edición tendrá lugar los días 16, 17 y 18 de noviembre en Madrid. El objetivo de la misma es anunciar con gozo la necesidad de Dios que tiene el hombre de hoy, mostrando la belleza de la propuesta cristiana, así como sus presupuestos antropológicos. En esta ocasión se trata de reconocer la influencia que tiene la presencia de Dios en

el orden público. Como en otras ediciones, no se trata de un congreso meramente académico, sino de un espacio de encuentro en que compartir, desde nuestra propia originalidad, la fe que vivimos.

Ante el hambre, ante la explotación, ante la injusticia, ante la enfermedad: Cooperante

Con este impactante título se ha presentado este año el Día del Cooperante, en su segunda edición, después de que el Gobierno aprobara el año pasado el Estatuto del Cooperante, y estableciera

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el día 8 de septiembre como fecha para homenajear el trabajo de estas personas en la lucha contra la pobreza. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, la Secretaría de Estado de Cooperación y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) se unieron de nuevo a la celebración de este día de reconocimiento de los valores solidarios que representan los cooperantes. Es por ello que estas instituciones públicas organizan, junto con los demás actores de la cooperación española, CC.AA, Federación de Municipios y Provincias (FEMP), Coordinadora de ONGDs, la Conferencia Española de Religiosos (CONFER), diversas actividades tanto en España como en el extranjero con las que se pretende potenciar el reconocimiento social y la difusión y promoción de los valores que representan los y las cooperantes que trabajan por el desarrollo de los pueblos.

DOMUND 2007

El 21 de octubre se celebra el DOMUND (Domingo de la Propagación de la Fe) que para esta ocasión ha elegido como lema “Dichosos los que creen”, porque significa que la principal labor evangelizadora de la Iglesia es suscitar la fe en aquellos que sin ver pueden creer, evocando el encuentro de Tomás con Jesús Resucitado.

En este día se fomenta el espíritu misionero en las familias, las comunidades cristianas, las parroquias, los centros docentes, los movimientos eclesiales y las sociedades apostólicas. Se fomenta también la vocación misionera, así como la cooperación espiritual a favor de las misiones. Además, el domingo del DOMUND de este año sirve para preparar la celebración de la beatificación de los 498 mártires españoles, de los cuales más de 60 fueron misioneros.

Premio Espiello al mejor proyecto documental etnográfico escolar

Nace con la intención de potenciar la creación de trabajos etnográficos en los que participen escolares de Primaria y Secundaria de todo el mundo que estén interesados en el descubrimiento de su entorno

y de las relaciones humanas e interculturales. Para concursar se debe presentar un proyecto detallado (objetivos, contenido, metodología, actividades...), junto con el formulario de inscripción, documentación acreditativa del centro escolar e instancia del director del mismo solicitando la inclusión del proyecto en el concurso. Dicha inscripción, junto con la copia del documental, deberá ser enviada antes del 1 de febrero de 2008 a la dirección del Festival Comarca de Sobrarbe, Avda. Ordesa 79, 22340 Boltaña (Huesca) Para la consecución del premio (de valor no inferior a 600 €) se valorará el trabajo de investigación, sus cualidades etnográficas y la implicación y participación de los escolares en la investigación y en el desarrollo técnico del proyecto. Para más información se puede consultar la Web www. asecic.org

Niños y utilización de los nuevos medios de comunicación

La Comisión Europea ha realizado una encuesta a niños de toda Europa para estudiar el uso de Internet y del teléfono móvil. Para la encuesta se entrevistó a niños de 9, 10, 12, 13 y 14 años procedentes de los 27 Estados miembros de la UE,

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además de Noruega e Islandia. Se les preguntó acerca de cómo utilizan las tecnologías en línea y cómo reaccionarían ante los problemas y riesgos que encontrasen al emplear las mismas. El estudio refleja que los niños las emplean de manera muy similar en toda Europa, donde destaca el uso de los juegos en línea, las búsquedas de Internet y las comunicaciones. En el caso del teléfono móvil coinciden en su empleo para enviar mensajes de texto y hablar con padres o amigos. La mayoría usa Internet varias veces al día, limitadas por padres, y tiene también un teléfono móvil propio, menos supervisado. Los resultados ponen de manifiesto que la joven generación europea da prácticamente por supuesta su utilización, dejando claro que conocen los riesgos que entraña. A pesar de ello, reconocen que cuando se encuentran con problemas en línea sólo recurren a un adulto como último recurso. Estos resultados ayudarán a la Comisión a seguir perfeccionando la contribución del plan de acción de la UE a una Internet más segura, que proporcione una protección a los niños de toda Europa cuando utilizan Internet y el teléfono móvil.

“Leer Placer”

La editorial Luis Vives organiza por segunda vez el Congreso de Literatura Infantil y Juvenil que plantea como objetivo el fomento de lectura entre los más jóvenes. Para ello ofrecerá

las últimas tendencias de pensamiento e investigación sobre la literatura infantil y juvenil, proporcionando los medios necesarios para la formación de lectores, de forma que la lectura deje de ser instrumental para convertirse en voluntaria. El evento tendrá lugar los días 26 y 27 de octubre de 2007 en Baeza, Jaén. Más información en la Web www.leerplacer.com

Estado y situación del sistema educativo

El Pleno del Consejo Escolar del Estado aprobó el 28 de junio de 2007 el Informe sobre el estado y situación del sistema educativo correspondiente al curso 2005/2006. En esta ocasión, y tras un profundo debate en el seno del Consejo, se ha modificado la estructura que venía manteniendo dicho informe en los últimos

cursos “intentando aunar la riqueza de datos y matices que presentaban los informes anteriores con las nuevas demandas surgidas de las propias normas educativas y de la evolución social y política”. Por ello, el Informe presenta una nueva estructura basada en cuatro grandes apartados. En el apartado I se incluye una semblanza de los acontecimientos más destacados habidos durante este periodo y su significación en nuestro sistema educativo, teniendo muy presentes los objetivos fijados para el horizonte de 2010 en el ámbito europeo. En el apartado II se han seleccionado seis aspectos relevantes de nuestro sistema y su comparación internacional. En cada uno de los apartados se han incluido propuestas de mejora. En el apartado III se presentan otras propuestas de mejora aprobadas por el Consejo. Y, por último, en el apartado IV se encuentra toda la información documental y estadística. Toda la información se recoge además en un CD que acompaña a la publicación. La esperanza de todas las organizaciones que han participado, entre ellas Escuelas Católicas, en la elaboración de este nuevo Informe y en sus propuestas de mejora que el Consejo eleva a la Administración, y que son fruto del consenso y participación de todos los sectores representativos de la comunidad educativa, es que contribuya a la mejora de nuestro sistema educativo.

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El profesor, clave de la Educación

y Primaria: nuevos enfoques para la escuela de hoy”, “Informática gráfica en el aula”, “Diseño y elaboración de materiales multimedia para la clase de Geografía”, “Las Matemáticas en el aula y en el mundo real”... Asimismo, los cursos se han orientado a actualizar la formación científica, lograr la integración equilibrada de inmigrantes, potenciar el uso de las tecnologías de la comunicación y de varios idiomas, así como a mejorar la convivencia en los centros. En esta edición, no obstante, no se incluyó ningún curso o seminario sobre la materia de Educación para la Ciudadanía. El Colegio, según explicó José Luis Negro, su decano, en la presentación de la Universidad de Otoño a los medios de comunicación, engloba a un colectivo de 13.000 profesores por lo que es difícil tener una opinión unánime. No obstante, en las encuestas de la Universidad se incluyó una pregunta

Un año más la Universidad de Otoño, organizada por el Colegio de Doctores y Licenciados de Madrid (CDL), ha reunido del 24 al 28 de septiembre a más de 1.200 personas preocupadas por la formación y por la necesidad de que los docentes se renueven y puedan preparar a sus alumnos para un entorno social cambiante. En esta XXVII edición todos los cursos y seminarios han estado orientados en ocho direcciones básicas, todas ellas bajo la premisa de que el profesor es la clave de la educación y de que hay que dar respuesta a una preocupación que año tras año se repite en las encuestas que formula el CDL a los asistentes: ¿cómo motivar al alumno? Para ello, el Colegio organizó, entre otros, cursos como “La educación Infantil

sobre la nueva asignatura cuyas conclusiones se transmitirán a los medios de comunicación y a los responsables educativos de la Comunidad de Madrid. Este año como novedad el CDL ha organizado también la Universidad Internacional CDL, que se desarrollará durante la primera quincena del mes de julio de 2008 y que contarán con Jornadas Internacionales de Lengua y Cultura Española dirigidas a profesores iberoamericanos y españoles.

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Primera reunión del Seminario de Financiación ,celebrada en la sede de Escuelas Católicas

Financiación pública de la enseñanza La tramitación de la Ley Orgánica de Educación volvió a poner sobre la mesa el debate en torno a un asunto que es capital para el derecho a la educación en libertad: la regulación de los conciertos educativos y la forma en que la misma conjuga los derechos y libertades concurrentes.

El Proyecto de Ley remitido por el Gobierno a las Cortes Generales regulaba los conciertos en unos términos absolutamente incompatibles con los derechos y libertades en la educación. Algunos ejemplos pueden ilustrar esta afirmación.

La quiebra de los conciertos educativos en el Proyecto de LOE En el Proyecto de Ley el acceso al concierto -o su supresión o reducción- quedaba al arbitrio de las administraciones educativas, pues en la programación de la enseñanza- que les corresponde realizar- no se tenía en consideración la demanda experimentada o previsible de los centros concertados, de forma que un centro con alumnado (con demanda) podía verse privado del concierto -o no acceder a él- si existían plazas libres en otros Centros públicos de la zona (consiguientemente, sin suficiente demanda). El carácter propio del centro es un factor determinante de la oferta educativa de los centros privados, al mismo tiempo expresión del derecho de creación de sus titulares y del derecho de los padres de elegir el tipo de educación que

desean para sus hijos entre una oferta plural. En el Proyecto de LOE, sin embargo, se omitía el deber de los padres de alumnos de aceptar el carácter propio del centro y se reconocía el derecho de no adherirse a él (Art. 84.9). El carácter propio dejaba de identificar un modelo de oferta educativa. El Proyecto del LOE imponía a los centros privados concertados la obligación de impartir las enseñanzas concertadas de forma gratuita. Ninguna novedad en este punto respecto a la legislación anterior y nada reprochable, si no fuera porque el mismo Proyecto de Ley ni aseguraba la suficiencia del módulo de conciertos, ni permitía la existencia de aportaciones voluntarias a los centros privados concertados, directas o indirectas, por parte de las familias. La aplicación de esas previsiones habría provocado el cese o el deterioro progresivo de los centros privados concertados por insuficiencia de la financiación pública. Los puntos abordados por sí solos -y no eran los únicos-, dejan en evidencia las cargas de profundidad que contenía el Proyecto contra la enseñanza concertada.

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Las reacciones El Proyecto de Ley, en este tema de la concertación, generó una importante reacción social que se ha venido expresando de forma diversa: a través de una reacción social pública que tuvo su máxima expresión en una contundente manifestación celebrada en Madrid, y a través de la profundización en el debate en torno a si los conciertos educativos son el instrumento de financiación de la enseñanza privada que mejor garantiza el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos por la Constitución: el derecho a la educación sin discriminación por razones económicas; el derecho de elección de centro y de tipo de educación y la pluralidad de ofertas educativas con identidad propia financiadas por los poderes públicos. Y aunque la regulación del texto definitivo de la LOE se separa de forma significativa de las previsiones que sobre los conciertos estaban contenidas en el Proyecto, el debate social sobre las formas de financiación no ha cesado.

Seminario promovido por EC El pasado mes de enero Escuelas Católicas convocó a un grupo de expertos con la encomienda de que analizaran críticamente los distintos regímenes de financiación de la enseñanza, en sus aspectos teóricos, aplicativos y los sistemas comparados. El Seminario ha celebrado siete reuniones a las que han sido invitados y han participado 19 miembros estables (representantes de instituciones, profesores universitarios, políticos, profesionales,...) y cuatro ponentes que han presentado exposiciones detalladas sobre distintos aspectos relacionados con el tema. En concreto, las ponencias han versado sobre la financiación pública de la enseñanza en otros países (Canadá, Chile, Holanda y Nueva Zelanda); la regulación del régimen de subvenciones conforme a la Ley vigente y su desarrollo reglamentario; la regulación del régimen de conciertos desde las propuestas de la Ley General de Educación hasta la formulación más reciente contenida en la LOE; y las ayudas directas a las fami-

lias, especialmente el bono o cheque escolar, las becas compensatorias y las desgravaciones fiscales por el gasto educativo de las familias. En el momento de redactarse este artículo el documento de propuestas del Seminario está en la fase final de elaboración. El borrador de documento de propuestas fue presentado para debate al grupo de trabajo por uno de sus miembros, el profesor José Luis Martínez López Muñiz, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid. Pronto presentarán y publicarán las conclusiones y propuestas del Seminario de expertos con el objetivo de contribuir al desarrollo del debate político y social en torno a esta materia y de significar los cambios que es preciso introducir en nuestro ordenamiento para que la financiación pública de la enseñanza sea, a la vez, una garantía del derecho de todos a la educación y del ejercicio de las libertades que en este ámbito tienen las familias, los titulares de los centros educativos y los miembros de las comunidades educativas. Fernando López Tapia

El borrador de documento de propuestas fue presentado para debate al grupo de trabajo

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Aquilino Bocos Merino

“Si FERE no existiera habría que fundarla” Aquilino Bocos no pasó desapercibido como presidente de FERE. Fueron tiempos de grandes cambios educativos y de grandes cambios en la estructura de FERE. En la Asamblea de 1981 le pidieron una ponencia sobre el Ser y quehacer de la FERE y después le tocó ponerla en práctica. Fue protagonista en la defensa de los intereses de la institución en los tiempos de la LODE y fue el presidente del XXV Aniversario. Por eso, cuando hablamos con él para esta entrevista no sólo accedió a colaborar, sino que además nos proporcionó datos que nos han sido de gran utilidad para la celebración de este cincuentenario, así que vaya desde aquí nuestro más sincero agradecimiento.

Aquilino Bocos es Misionero Claretiano desde 1956 y Sacerdote desde 1963. Posee estudios Superiores Eclesiásticos en Filosofía, Psicología y Teología de la Vida Religiosa. Desde los primeros años de su ministerio estuvo al servicio de la formación de estudiantes de teología, primero como Director Espiritual del Colegio Mayor Maronita (Salamanca) y luego de los Claretianos en Salamanca y Madrid. Director de la Revista “Vida Religiosa”. Iniciador y organizador de las 9 primeras Semanas Nacionales de Vida Religiosa. Superior Provincial de los Claretianos de Castilla y Presidente de la FERE. Consejero General y, durante doce años, Superior General de los Misioneros Claretianos. De 1991 al 2003 fue miembro del Consejo de la Unión de Superiores Generales y miembro del Consejo de los 16 de la Congregación de Religiosos. Ha participado en los Sínodos sobre la vida consagrada, sobre la Iglesia en Europa y sobre los obispos. En 1994 fue

nombrado por el Santo Padre miembro de la Congregación de Religiosos y fue confirmado por otros cinco años en 1999. Son conocidas sus publicaciones sobre vida religiosa, sacerdocio y educación. Últimamente ha publicado sus Circulares a la Congregación con el título HERENCIA Y PROFECIA. Pregunta.- A lo largo de la trayectoria de FERE las gentes que han formado parte de ella, como usted, han tenido que superar muchos avatares y celebrar muchos logros. Como actor principal de momentos como esos, cuéntenos cuáles han quedado grabados en su memoria. Respuesta.- Lo primero que recuerdo, por lo sorprendente, fue la elección de Presidente de FERE. No procedía del campo educativo y creía que para

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Entrega de la insignia al Padre José Barrena en el año del XXV Aniversario

este servicio era mejor que el Presidente fuera un experto en la enseñanza. La verdad es que, desde el primer momento, me sentí acogido, apoyado por la Junta Directiva y, en particular, por el Secretario General, los Secretarios adjuntos y todo el personal de la casa de FERE. Expreso de corazón a todos mi gratitud y juntos podemos evocar con gozo aquellos años 1981-1985. Fueron años intensos de inquietudes y de afanes, que también comportaban satisfacciones. P.- ¿Cómo es que se fijaron en Vd. para este servicio? R.- Me figuro que por la situación que vivían en aquellos momentos los religiosos educadores, quienes sentían verdadera preocupación por su identidad y misión. Eran años en los que FERE se hallaba empeñada en mostrar la legitimidad de su servicio de animación directa a los religiosos y religiosas dedicados a la enseñanza. Siendo Director de la revista Vida Religiosa colaboré en el seminario sobre “El religioso educador”, durante los años 1979-1980. Luego me pidieron participar con el Padre Urbano Valero y la Madre María José Fernández en la preparación de la ponencia de la Asamblea de 1981 que iba a estudiar el “Ser y quehacer de la FERE”. Me tocó exponer el tema y la Asamblea no tuvo otra ocurrencia que decir que llevara a la práctica la propuesta de afirmación y futuro de FERE. Por eso, la preocupación más fuerte que tuve al ser elegido Presidente fue animar a los religiosos en su vocación educativa; y suscitar confianza y hasta entusiasmo hacia su misión evangelizadora desde la enseñanza. Era un tiempo lleno de desafíos pero de grandes oportunidades pues las comunidades educativas estaban adquiriendo un nuevo rostro dentro de la iglesia y de la sociedad.

de FERE en tiempos de transformación para la Escuela Católica. Al menos en el marco teórico, se había dado el paso del Colegio de Religiosos a la Escuela de la Comunidad Cristiana. Comenzaba a tomarse en serio la participación de todos los miembros de la comunidad educativa. La llegada del Partido Socialista al poder venía cargada de interrogantes. Pronto apareció la LODE. Todo esto supuso aumentar las horas de estudio, diálogo, reuniones con todas las instancias: eclesiales, políticas, ministeriales, profesionales, sindicales, etc. En 1982 se celebró el 25 aniversario de FERE. Fue un año especialmente gozoso, en medio de las dificultades por las que estaban atravesando los centros. Se desarrollaron una serie de actividades conmemorativas, pero en mi recuerdo quedan estos tres hechos de particular interés: 1) La publicación del documento de la Comisión Episcopal de Enseñanza y Catequesis: “Identidad y misión del Religioso Educador”. Creo que es este el primer documento en la Iglesia dedicado al Religioso educador. 2) La publicación de los documentos más importantes de los 25 años de FERE. 3) El Congreso Nacional de Comunidades Educativas con el tema: “Una educación para el año 2000”. En 1982 Juan Pablo II visitó a los españoles. Fue todo un acontecimiento, también para los educadores cristianos. En Granada, como preparación la visita a esta ciudad, se celebró el Primer Encuentro Nacional de Educadores Cristianos (catequistas, laicos educadores, profesores de religión y religiosos educadores). Creo que la reacción de los centros educativos contra la LODE tuvo efectos positivos en diversos aspectos para las entidades titulares, para los padres y para el profesorado. Fue importante aquella primera manifestación masiva. Pero más importante fue que aumentó la conciencia y la responsabilidad de cuantos participan en la educación cristiana. Hubo que hacer ver que era posible otra alternativa educativa en una sociedad plural y luchar mucho por la libertad y la calidad de la educación.

P.- ¿Qué otros hechos recuerda de sus años de Presidente? R.- El trabajo ímprobo que supuso simultanear ser Provincial de una Provincia grande y ser Presidente

“FERE actúa desde una vocación evangélica y evangelizadora”

Otro hecho que recuerdo con gran emoción es la visita que hice a Guinea Ecuatorial para entregar los libros de textos para los niños de aquel país. Era un regalo que

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Aquilino Bocos Merino

hacía FERE desde los compromisos de cooperación en la enseñanza. Más tarde el Ministerio de Asuntos Exteriores de España distinguió a FERE con la Orden del Mérito Civil. P.- Entre los que tienen un nombre en la historia de FERE pero ya han fallecido ocupa un lugar relevante Santiago Martín Jiménez. Qué recuerda de la ingente labor del que fuera por tantos años Secretario General de FERE. R.- La verdad que todos los aciertos que pudiera registrar durante el tiempo que estuve al frente de FERE tuvieron un inspirador y un motor que fue el querido Padre Santiago Martín Jiménez. Su profesionalidad, seriedad, responsabilidad, amor a la Iglesia y a la enseñanza, eran notorias. Ante todo, era un gran religioso jesuita en sus criterios y en sus actitudes. Estaba muy bien preparado en temas educativos, organizaba con precisión y tenía una gran capacidad de trabajo. Era perseverante en el diálogo con las autoridades tanto políticas como eclesiásticas. Ayudó mucho a la Confederación de Padres Católicos.

recibí una extensa carta con el discernimiento que había hecho y con la conclusión de que consentía que continuara el Padre Santiago en FERE. Pude apreciar entonces el sentido de obediencia del Padre Santiago y confirmar una vez más la gran visión del Padre Arrupe. Esa carta fue una de las últimas que escribió el Padre Arrupe antes de caer enfermo. P.- La memoria histórica nos recuerda quiénes somos y de dónde venimos y nos ayuda a encarar mejor el presente y el futuro. Sin ánimo de perdernos en la nostalgia, pero con el convencimiento de que lo que fuimos nos refuerza, díganos qué queda de la FERE de otros tiempos en el siglo XXI. R.- Realmente FERE tiene una bella historia que contar porque, por ella, han pasado hombres y mujeres de talla excepcional. Estas personas en puestos directivos -Juntas de Gobierno-, secretariados, coordinación de departamentos, publicaciones, etc., han dejado lo mejor de sus carismas fundacionales o personales, porque también ha habido laicos con gran competencia y dedicación que han hecho posible la gran Familia de la Federación.

Desde el primer día nos entendimos muy bien y era muy fiel para con la Junta de Gobierno de FERE. De él recibí consejo, estímulo y apoyo.

Queda el espíritu de FERE o su razón de ser como institución eclesial nacida para ayudar a los religiosos educadores, al profesorado y a todo el personal de sus centros para lograr una educación católica de calidad. Este empeño ininterrumpido, sostenido por la Iglesia y compartido con otras instituciones católicas que promueven la libertad y la calidad de enseñanza en España, es su mejor tarjeta de crédito. Y su cercanía las familias de los alumnos es otro de los signos inequívocos de cómo la educación es tarea compartida.

Cuento este hecho protagonizado por el Padre Santiago y por el Padre Pedro Arrupe, a quien conocí en 1972 y con quien mantuve una óptima relación hasta sus últimos días. Los superiores de la Compañía habían nombrado al Padre Santiago superior de una casa profesa. Este cargo era incompatible con la Secretaría de FERE. La Junta Directiva acordó escribir al Padre Pedro Arrupe para suplicarle que le dejara continuar al Padre Santiago en el cargo de Secretario General de FERE. Escribí en nombre de la Junta y, al poco tiempo,

Queda el esfuerzo realizado por transformar el colegio de religiosos en comunidad educativa cristiana. Ha hecho ver Aquilino Bocos y Santiago Martín en Roma, representando a la escuela católica española

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Aquilino Bocos presidió la Asamblea del año 1982, en el que se celebró el XXV Aniversario de FERE

a la sociedad que los religiosos educadores no están en la escuela de forma neutra, sino como alternativa de enseñanza con proyecto propio inspirado en el Evangelio y con una gran capacidad de innovación en la educación y de integración en ella de todo tipo de personas.

Es preciso mantener el carácter anticipativo en la educación. Ha llegado la hora de evitar todo complejo y hacer propuestas valientes sobre el tipo de hombre en el que creemos y de la sociedad que queremos construir según el designio de Dios. FERE ha de estar ofreciendo, desde su peculiar estilo de comunidad educativa, una alternativa en esta sociedad plural, a veces demasiado seducida por el éxito y la permisividad. P.- La vocación de futuro de FERE, y de las instituciones que la complementan y suceden, está en la mente de todos. ¿Qué camino se debería tomar para seguir fiel a su misión original sin perder capacidad de adaptación a los nuevos tiempos?

Ha dado muestras de estar atenta a lo que los Pastores indican en materia educativa y es patente su capacidad de diálogo y su estar siempre abierta a establecer un pacto escolar por el bien de la sociedad española.

R.- FERE en sí misma es vocación de futuro. Una condición le es indispensable: que mantenga su identidad colaborando. Si FERE no existiera, dije durante la Asamblea en que fui elegido Presidente, habría que fundarla. Han pasado más de 25 P.- Y ahora una mirada al presente. ¿Considera años y lo repito con la misma convicción de entonque FERE sigue siendo pieza clave para el apoyo ces. Quizá mayor, porque ha crecido la conciencia de la escuela concertada? de Iglesia como comunión misionera, en la que la diversidad de carismas y ministerios postulan una R.- Aunque no he podido seguir de cerca los avataexigente reciprocidad y complementariedad de tores de FERE durante el tiempo que estuve destinados los miembros. Los religiosos educadores se do en Roma, sí he mantenido viva la preocupación definen por el don recibido. Su identidad es abierta por la educación en España. En estos últimos años y correlativa en comunión para la misión con los vengo observando que tiene un papel extraordinario otros miembros del Pueblo de Dios y con cuancomo memoria crítica y como voz autorizada en la tos cooperan por hacer un mundo nuevo en paz educación española. FERE ha ganado mucho en y solidario. FERE, como se dijo en su inauguraespecialización, en gestión, en tecnificación. Pero ción (1957) no se unía contra nadie, sino a favor la gran fuerza de FERE está en la mística que lleva de todos. Su gran seguridad está en la comunión dentro. No actúa desde con la Sede Apostólica, sus haberes humanos, de la que depende como sino desde una vocación Institución, y en la estre“Felicito a la FERE porque educando evangélica y evangelizacha colaboración con los evangeliza y porque evangeliza dora. Hoy día ha de poner Pastores de las Iglesias educando” el acento de su servicio particulares. a la sociedad en otra dimensión. Sin dejar de atender a sus primordiales obEl camino que ha de seguir FERE es aquel que le jetivos con los religiosos educadores y los miembros dicta su vocación educadora. Por lo tanto, estar de la comunidad educativa, tiene que ser más audaz abierta a los signos de los tiempos y de los lugares en la propuesta del valor y sentido de la vida, de la y ser coherente en sus respuestas a las exigenpersona como sujeto libre y responsable, de la concias de la educación. Como ha venido haciendo, cepción de la historia y de la esperanza cristiana. es bueno que se pare de vez en cuando y se pregunte: ¿qué tipo de hombre quiere formar?, ¿qué Los tiempos que atravesamos no son de desociedad quiere ayudar a construir? ¿qué comunifensividad, sino de creatividad y de innovación. dad cristiana quiere ofrecer?

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Aquilino Bocos Merino Aquilino Bocos y Laureano Suárez, presidente de FERE

P.- FERE cumple 50 años y todos queremos rendirle un merecido homenaje. En una sola frase, podría felicitar a esta institución. R.- Felicito a FERE porque educando evangeliza y porque evangeliza educando. Porque va siempre por delante en el modelo de una formación integral del educando y le prepara para ser el hombre para los demás en la sociedad. Y, al decir que evangeliza me refiero a que intenta “alcanzar y transformar con la fuerza del Evange-

lio los criterios de juicio, los valores determinantes, los puntos de interés, las líneas de pensamiento, las fuentes inspiradoras y los modelos de vida de la humanidad, que están en contraste con la palabra de Dios y con el designio de salvación” (EN 19). Este texto estuvo inspirando en muchas de las actividades de FERE durante los años en los que intenté servir a los centros de esta acreditada y distinguida Institución eclesial.

Alberto Mayoral

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Libros editados en Europa para impartir la asignatura de Educación para la Ciudadanía

L 15 años de ciudadanía Llevamos 15 años de ciudadanía en Europa y, consecuentemente, 15 años de educación para la ciudadanía, y aquí se ha montado ahora el cirio. En 1992 se firmó el Tratado de Masstricht o Tratado de la Unión Europea, respecto al cual es muy probable que muchos sepan poco, a pesar de que con él nacen la Unión Europea y la ciudadanía Europea y se toma en consideración el valor de la educación en la construcción de Europa a través de la ciudadanía. Maastricht

Pequeña ciudad del sur de Holanda pasa a la historia, no sólo por las batallas entre españoles y holandeses, sino por haber sido la sede donde se firmó, el 7 de febrero de 1992, el Tratado de la Unión Europea, piedra angular en el proceso europeo de integración. Se abandona la denomina-

ción anterior de Comunidad Europea y se adopta el término Unión para significar el avance en un proyecto histórico: “El presente Tratado constituye una nueva etapa en el proceso creador de una Unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa”. Constituye el paso crucial en el proceso europeo de integración, pues, al modificar

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De volver construir Europa habría que comenzar por la escuela y completar el Tratado de París (1951), los Tratados de Roma de 1957 y el Acta Única Europea de 1986, se sobrepasa por primera vez el objetivo económico inicial de la Comunidad y se reafirma una vocación de unidad política.

Ciudadanía Europea Una de las grandes innovaciones aportadas por el Tratado es la institución de una ciudadanía europea que se añade a la ciudadanía nacional. Todo ciudadano en posesión de la nacionalidad de un Estado miembro es también ciudadano de la Unión. Esta ciudadanía, que no sustituye, sino que se añade a las ciudadanías nacionales, confiere nuevos derechos a los europeos, que profundizan en el sentimiento de pertenencia del ciudadano a la Unión y vuelven a ésta más tangible. Se trata de un concepto, ciudadanía europea, que expresa la nueva realidad jurídica, con sus derechos y obligaciones, que adquiere todo ciudadano de un país miembro de la Unión por el mero hecho de esa primera ciudadanía. Pero se trata también, en lo existencial, y personal, de una actitud mental y cordial en la que han de situarse, de ahora en adelante, todos y cada uno de los ciudadanos europeos: hay algo nuevo que los une, algo nuevo que comparten, algo nuevo que ensancha sus límites personales y nacionales, racional y afectivamente.

Dimensión europea de la educación Los “Padres de la Unión” han tardado mucho, más de tres décadas, en darse cuenta de la necesidad y la importancia de la educación para afianzar el proyecto comunitario. Hasta Maastricht primaba la economía. Ahora entran con fuerza en liza la dimensión política, estableciendo la Unión, y la dimensión educativa, reconociendo que Europa se tiene que construir a través de la educación y la formación. Ya Shuman había reconocido en su tiempo que, de volver a empezar a construir Europa, habría que comenzar por la escuela. Maastricht establece que la educación es responsabilidad inviolable e inalienable de cada

uno de los estados miembros de la Unión. Pero los compromete a todos a potenciar la dimensión europea de la educación. Así, en pocos años, la educación ha pasado del anonimato a ser el centro de atención de medidas y proyectos comunitarios, porque no es posible consolidar un proyecto unionista de semejante envergadura sin contar con la educación y la pedagogía.

Educación para la ciudadanía Hay una nueva realidad vital que afecta a todos los europeos: su ciudadanía. Hay una conciencia clara de que la educación es el camino para hacer conscientes de esta realidad nueva (que sus padres no han vivido ni de lejos) a las nuevas generaciones y para que se preparen a vivirla debidamente. Del modo más natural y consecuente se experimenta la necesidad de educar para la ciudadanía y todas las naciones que conforman la Unión Europea se aprestan a ello. Nada de extrañar, por tanto, que ya en 1997 (hace diez años) los Jefes de Estado y de Gobierno trataran esta cuestión en su 2ª Cumbre de la Educación para la Ciudadanía. En Budapest, en 1999, el Consejo Europeo de Ministros de Educación adoptó un plan de acción sobre la educación para la ciudadanía democrática. Tres años más tarde, la Recomendación 2002, 12ª del mismo Consejo Europeo de Ministros de Educación sugiere que los gobiernos de los Estados miembros, en lo que respecta a su estructura constitucional, su situación nacional o local y su sistema educativo “hagan de la educación para la ciudadanía democrática un objetivo prioritario de la política educativa y de sus reformas”, al tiempo que establece una guía general sobre los objetivos, contenidos y métodos para las políticas y reformas de Educación para la Ciudadanía Democrática. No hay que olvidar, además, que, consecuentemente, en el esfuerzo de convergencia educativa y de creación de un espacio único europeo, uno de los indicadores de calidad de todas las escuelas europeas es y será su capacidad para educar para la ciudadanía.

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europea

En nuestros lares, sólo unos cuantos quijotes que ven a Europa en todas las dimensiones de la vida y no sólo en los molinos de viento, fuimos conscientes y tratamos de hacer conscientes a otros muchos de que el año 2005 se declaraba como “año europeo de la Ciudadanía a través de la educación”. Tanto las escuelas públicas como las privadas y las privadas concertadas de nuestro tan europeísta país se quedaron al margen del “año europeo”, es decir, detrás. Y ahora se arma el lío.

Ciudadanía activa Vamos retrasados y, encima, andamos liados. Mientras tanto, la promoción de “la ciudadanía europea activa” ha sido la tónica en la acción educativa en el ámbito de la Unión Europea. Se trata de preparar a los jóvenes para ser actores y protagonistas en esta Europa que va a ser su inmediato escenario existencial. Dejando a un lado los planteamientos, logros y fracasos de tipo político (la Constitución Europea), los hechos son que la sociedad civil toma conciencia, que se abren cauces distintos de la militancia política, que Europa es una meta y un lugar adquirido por nuevas generaciones que quieren ser agentes dinamizadores en ella. Mientras que la inmensa mayoría de nuestros jóvenes españoles considera que ser europeos es cosa debida y sabida, para otros muchos jóvenes, ser europeos ha sido un anhelo, un esfuerzo y una conquista. Piénsese en toda la juventud de los últimos diez estados miembros, recientemente incorporados a la Unión. ¡Qué diferente su interés y su actitud frente a Europa, comparados con los nuestros!

Lamentable. Pero más importante que lamentarse de esa omisión respecto al pasado es tomar las medidas para que esa riqueza y esos valores estén presentes en la construcción presente y futura de Europa. Si los alumnos de las escuelas católicas no los aportan ¿quién los va a aportar? Educar para la ciudadanía, para la ciudadanía europea, para la ciudadanía activa es un reto hoy para todos los educadores. Y más para los nuestros, que tienen que conjugar la dimensión regional-autonómica, exacerbada a veces, con la nacional, con la europea y con la mundial, la católica, propia de escuelas como las nuestras. Y en todo caso para asumir compromisos y responsabilidades, activamente. En ese caminar hacia la ciudadanía activa la Confederación de Centros Educación y Gestión (EyG) hace dos años celebró en Valencia un Congreso titulado “Gestionar para educar la ciudadanía europea” que impulsó la reflexión y la toma de decisiones sobre dicha cuestión.

Tres incongruencias Ante este panorama no se puede por menos que lamentar tres incongruencias de los altos responsables de nuestro sistema educativo: los políticos, que lo legislan, y el Gobierno, que lo concreta y lo aplica.

La primera, encomendarle la educación para la ciudadanía, europea y activa, a una asignatura. Es tan grande, tan plurifacético el tema, que ha de embeber toda la acción educativa. Debe impregnar todo el proyecto educativo, como está, en el caso de las instituciones educativas religiosas, en la esencia misma de la misión recibida de sus fundadores que fueron, todos ellos, mujeres Ciudadanos activos ¡ahí es nada! Ciudadanos y hombres de espíritu universal. Convencido de educados para ser ciudadanos comprometidos y la necesidad de educar para la ciudadanía, voté, activos. ¿No hay que educar para ello? ¿No hay sin embargo, en el Consejo Escolar del Estado, del que soy consejero, en contra de la introducque preparar para ello? Vuelvo a repetir una idea ción de la asignatura específica, convencido de (como tengo pocas, las repito): ha sido lamenque debería adquirir una table que en el texto del transversalidad que lo alTratado Constitucional Uno de los indicadores de calidad canzara todo. no se haga mención de de todas las escuelas europeas es y las raíces, herencia y será su capacidad para educar para La Recomendación del valores del cristianismo la ciudadanía Consejo de Ministros de que conforman Europa.

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europea Es una incongruencia encomendarle la educación para la ciudadanía, europea y activa, a una asignatura Educación del 16.10.02 sobre educación para la ciudadanía, decía: “Con el fin de cumplir los objetivos generales de la educación para la ciudadanía democrática, es necesario emprender las siguientes acciones: favorecer enfoques multidisciplinares y acciones que combinen la educación cívica y política con la enseñanza de la historia, la filosofía, la religión (¡sí, sí! ¡la religión!), las lenguas, las ciencias sociales y todas aquellas disciplinas relacionadas con aspectos éticos, políticos, sociales, culturales o filosóficos, bien sea en términos de su auténtico contenido o de sus opciones o consecuencias en una sociedad democrática”. La segunda incongruencia, el empeño “progre” de incluir en el currículo temas que no están entre el elenco de las recomendaciones de los Consejos de Ministros de Educación de los Estados

Europeos, que entran en los ámbitos de la moral y que, lógicamente, producen comprensibles reacciones en contra. La tercera, incomprensible y dolorosa, es la de no situar la educación para la ciudadanía en el contexto original europeo, reduciéndola a dimensiones pueblerinas en las que lo partidista se deja ver con mayor nitidez. Y sospecha. Hubo empeño en que fuéramos de los primeros en aprobar por referéndum la Constitución Europea. ¡Cuánto fervor, qué gran entusiasmo! Pues la verdad sea dicha, la dimensión europea no asomo, ni por asomos, en todo el cúmulo de reales decretos, resoluciones, disposiciones y demás prescripciones que desarrollan la LOE. ¡Qué poco europea nos ha salido la niña! Carlos Díaz Muñiz Dpto. de Proyección Europea y Relaciones Internacionales

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Competencias Básicas Pastorales, ¿también nosotros? Sí, los primeros; sin complejos, sin necesidad de ir a remolque de otras competencias igualmente fundamentales y de las que se nutre para llevar a cabo ese desarrollo integral que anhelamos para nuestros alumnos/as cuando ya no tengan esa aparente necesidad de nosotros y vayan por la vida “por libre”, con las suficientes destrezas y habilidades, conocimientos y actitudes cristianas -confesadas o no-, pero que están en el trasfondo de su vida adulta. ¿Y quién no echa mano de sus trasfondos en momentos claves de su existencia…?

Lo ideal -¡ah lo ideal!- sería que no sólo echasen mano de aquellas competencias básicas educativo-pastorales, cristianas, que tú, educador, catequista, profesor, animador de la fe, intentaste sugerir, comunicar, avivar, alentar, en “momentos clave” de su existencia; lo ideal sería que viviesen la vida toda con un hondo sentido cristiano en su actuar cotidiano. Eso sería lo magnífico, lo grandioso, pero sabemos bien que tal anhelo no va a ocurrir. Pero porque ello no vaya a ocurrir, no quiere decir que tú y yo tiremos la toalla pastoral y dejemos de sembrar todo un campo lleno de futuro. ¡Se lleva uno tantas sorpresas pastorales en el tiempo con alumnos/as que parecían no oír oyendo, que parecían no interesarse y que estaban “a su bola” en clase, en celebraciones, en encuentros, pero que resulta que se enteraban más de lo que tú creías y que con el tiempo, -el tiempo gran escultor, del que hablaba M. Yourcenar, ese tiempo que a todos nos hace ser lo que debemos llegar a ser-, vuelven y sobre todo re-vuelven entre sus creencias, búsquedas, dudas y esperanzas, a encontrarse con algunas de aquellas creencias que permanecían dormidas, en rescoldo, y que se avivan por una experiencia

fuerte: un amor, una muerte, un encuentro fortuito, una enfermedad, un dolor, un chispazo inesperado, una experiencia casual, pero que les remecen y…! (He abierto muy arriba el signo de admiración, pero es que la admiración, las admiraciones en la vida comienzan a veces tan arriba… por haber comenzado tan de abajo…) Los buenos educadores saben bien lo que digo. Los buenos agentes (pacientes) de pastoral saben lo que quiero decir. Pero claro, si no hay quien les predique, que decía San Pablo, quien les aliente y anime, quien sea para ellos referencia de vida cristina… entonces todo esfuerzo queda baldío. Quizá sea el momento de decir ya -en la apuesta que en nuestros centros queremos hacer- y de decírselo muy alto a los directivos, a los claustros, a toda la comunidad educativa, empezando por las familias, que lo básico pastoral no es lo mínimo pastoral, que basta ya de decir y no hacer, que las actitudes pastorales son más que mera “trasversalidad” que impregna todas las materias, todo el aire que se respira como clima humano-educativo del centro. La pastoral es, debe ser, más que

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un tufillo cristianero como si de un perfume de azahar (que poco dura) y azaroso (que se reduce a cuatro agitadas celebraciones) y que mantiene limpia la cara (solo la cara) del centro, mientras que lo que está en juego pastoral es algo más serio y hondo. ¡Basta ya de pensar y de medio actuar en la dichosa “trasversalidad pastoral” como si de un “pasaba por aquí” se tratase!

¿Y qué es lo que está en juego…? Lo que está en juego son esas “competencias básicas”, “claves”, “fundamentales”, “esenciales” que se consideran necesarias y beneficiosas para cualquier individuo y para la comunidad en su conjunto. Cuatro términos sinónimos: claves, fundamentales, básicas, esenciales; válidos también para las otras áreas, exigibles a todas. Para la pastoral también. En un mundo en que el conocimiento en torno a la realidad y a los acontecimientos se crea, distribuye y se accede a él de manera rápida, la necesidad de que las personas (los alumnos/as en nuestro caso) memoricen es cada vez menor. Lo que necesitamos todos son los instrumentos apropiados para seleccionar, procesar y aplicar el conocimiento requerido en orden a hacer frente a los modelos cambiantes de las relaciones humanas, del trabajo como empleo cambiante, del ocio y tiempo libre como una gran ocupación, de la familia con variadas experiencias, de la autonomía personal como apuesta de libertad, de las ideologías no menos cambiantes y las creencias en evolución, de los compromisos con fecha de caducidad, de la acción cívica y social como participación voluntaria y temporal. De ahí la necesidad en la educación y la enseñanza de desarrollar “competencias” en lugar de conocimientos para ese mundo que exige flexibilidad y cambio acelerado. El término “competencia” se ha introducido en el mundo educativo proveniente del ámbito empresarial; con él se quiere expresar esa cierta “capacidad” o “potencial” que todos tenemos y debemos desarrollar para actuar de manera eficaz en un contexto determinado. No son los conocimientos en sí lo que cuenta, cuanto el uso que de ellos hagamos, de tal manera que la formación en una competencia determinada exige poner en movimiento esos conocimientos, se los sepa aplicar e integrar en las más

variadas situaciones por muy complejas e impredecibles que puedan resultar. “Competencia” no tienen nada que ver con “competitividad”. Cuando decimos de alguien que es una “persona competente”, no queremos indicar que esté o entre en “competencia” con otras personas de su mismo nivel o cualidades. Estas competencias básicas o esenciales, deben permitir que cada individuo se integre en un determinado número de redes sociales, a la vez que permanece independiente y personalmente eficaz tanto en situaciones conocidas como en otras nuevas. Ha de contarse, por tanto, con que todas las situaciones, en un mundo tan variopinto, están sujetas a cambios; por eso, una competencia clave o básica debe permitir a cada persona actualizar sus conocimientos y destrezas constantemente con la finalidad de no “perder el tren” y de mantenerse al corriente de los nuevos avances. Quien se niegue al cambio, está perdido. Quien no desarrolle sus destrezas y habilidades sociales, emocionales, en los años propicios para ello, está más que perdido; de ahí que “aprender a aprender” es una idea que está en la base del desarrollo educativo de dichas competencias fundamentales.

La competencia como experiencia fundante Cierto que el informe PISA 2000 no habla de “competencias básicas pastorales”. Ni falta que hace. Habla de competencias en los ámbitos de la lectura, escritura y cálculo. La pastoral se basa también en esas competencias: se necesita “saber leer” bien para interpretar lo que se lee, se precisa “escribir bien” para comunicar esa capacidad de expresión del mundo interior personal, se requiere “calcular” bien para que ni todo sea razón cuestionadora y dubitante, ni todo sea “fe” providencial, confianza y bobalicona.

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Hemos de educar para que esa “religación” del ser humano con el misterio y la transcendencia se convierta en experiencia religiosa y si es posible, y lo es, en experiencia religiosa cristiana. Mas si solo quedase en experiencia religiosa que se transforma en ética, en espiritualidad humanista de la que tanto se habla ahora, en mística asombrativa, en acción samaritana social, en política de transformación de las estructuras, en humanización de las relaciones, en construcción de un mundo alternativo (nombres varios de lo que Jesús llamaba “reino de Dios”)… ya podríamos darnos por contentos los educadores cristianos; pero si además de eso logramos una experiencia personal y comunitaria de la Buena Noticia, y conseguimos que se celebre y comparta en común a través de celebraciones sacramentales, de cuidado de la oración y contacto íntimo con el Misterio de Dios (el “interior intimo meo” agustiniano) y desarrollásemos esa capacidad para vivir en comunidad la fe, la esperanza y el amor, es decir, con sentido eclesial participativo… entonces sería ya lo más de lo más, que dicen ahora. Sería la pastoral algo más que una competencia genérica, que una mera transversalidad; sería lo consustancial al crecimiento y desarrollo de la madurez de los alumnos/as y de los mismo educadores. Entonces la vida pastoral, la vida cristina no sería algo que está al lado de esas destrezas genéricas de las que tanto hablamos como la comunicación, la resolución de conflictos, el razonamiento, la capacidad de liderazgo, la creatividad, la motivación, el trabajo en grupo, la capacidad de aprender, sino que sería todo eso, pero sustentado, apoyado y enraizado en la fuerza del Espíritu de Dios. Por soñar que no quede. Tras ello vamos paulatinamente en el trabajo pastoral, sabiendo como sabemos que desarrollar determinadas capacidades y habilidades con hondo sentido ético-social ya es todo un logro, como decía anteriormente. Pero, ¡pidamos lo imposible! ¡Pida-

mos la fe para nuestros educadores y alumnos! ¡Pidamos la virtud/valor de la esperanza para seguir en la brega! ¡Pidamos la competencia solidaria y fraterna para hacer posible la caridad transformadora! ¡Pidamos el espíritu de búsqueda y encuentro para compartir eclesialmente esos dones y hacernos capaces de convertirnos en testigos/apóstoles del Jesús que vivió para los demás al margen de cualquier poder, interés u oportunismo! ¡Pidamos en la oración, la oración como comunión! ¡Pidamos… y demos! Para ello, habremos de enseñarles conocimientos básicos, que no rústicos ni rudimentarios, de vida cristiana: sentido bíblico, mensaje claro y explícito de Jesús, vivencia sacramental, meditación y oración, compromiso solidario, ética cívica, moral personal. Sin conocimientos catequéticos (catequesis significa “resonar”, no se pierda de vista), sin resonancia interior y exterior, no se pueden trabajar las competencias básicas pastorales. “El conocimiento lleva al amor” decía Santo Tomás de Aquino. Igualmente cierto es que el excesivo conocimiento (o mejor el “mal o defectuoso conocimiento”) puede llevar al desamor. Pero si se enseña bien lo esencial cristiano, eso permanece en el tiempo y florece, no cuando nosotros queremos, sino cuando Dios lo crea oportuno y necesario para la salvación/liberación de esa persona. Pirandello decía muy gráficamente: “Es como un saco: no se tiene en pie sino metemos algo dentro”. Hay que educar informando, dando conocimientos, de lo contrario, el ser humano no se tiene en pie, no se sostiene. Por eso, no debe avergonzarnos que nos digan que trasmitimos conocimientos cristianos, que no es lo mismo que adoctrinamiento -¡qué bobada! ¡todo conocimiento debe llevar doctrina, sino qué historias lleva!- ¡Y hay mucho conocimiento y visión cristiana que transmitir!

Para que algo emerja, hay que sembrarlo y cuidarlo Imposible no volver al tópico de la “siembra”. Si no se siembra… no se producirán competencias básicas pastorales, cristianas. Y cada uno tiene su terreno, su ritmo, su tiempo, para hacer crecer lo sembrado. Que si no se cuida y riega, se agosta y muere… de acuerdo. Primero sembremos, que esa

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es nuestra labor educativa, y después esperemos (¿o la esperanza sólo es tras-mundanal?), amemos con respeto a cada uno, seamos referencia resonadora en el tiempo… y que Dios ponga también de su parte, ¡qué caray! Y lo pone. Lo termina poniendo. A ver si todo va a depender de nosotros… ¡faltaría +! El sabrá cómo tiene que valerse de cada uno para llevar a cabo eso que tanto decimos ahora de lo que “está emergiendo”, con dolores de parto, sí, pues no olvidemos que es un proceso doloroso ¿o creemos que todo lo nuevo religioso, las nuevas actitudes cristinas, arraigadas en la tradición y la experiencia eclesial, tienen que ser/nacer con “epidural pastoral”? ¿Dónde queda entonces esa traída y llevada confianza en el Espíritu? ¿O el Espíritu es simplemente un invento fabuloso del que echamos manos según nuestro espíritu antojadizo y circunstancial? El Espíritu es algo más serio y absoluto –si no que se lo pregunten a Hegel, entre otros- que

actúa a fuego lento, caldeador y transformador. Así que calma, calma, apasionados pastoralistas. Vayamos con prestancia y finura de espíritu personal para intuir lo que el Espíritu espacio-temporal, que lo penetra y trasciende todo, nos vaya sugiriendo en nuestros encuentros personales y pastorales y nos susurre cómo hemos de liderar la vida espiritual en el ámbito educativo. Hay, sin duda, una “pedagogía pastoral del encuentro” que requiere no sólo unas aptitudes muy finas e intuitivas sino también unas actitudes competenciales básicas para saber vivir y movernos en las circunstancias nada fáciles que nos han correspondido. Y no seamos ingenuos, las tan cacareadas “circunstancias nada fáciles” no sólo provienen del mundo laicista, relativista, secularizante sino de los que entre nosotros ponen trabas a su acción tradicional. Porque “lo viejo se derrumba, los tiempos cambian y sobre las ruinas florece nueva vida” (F. Schiller). Siempre. José Antonio Solórzano

Un Poco de Esperanza La Xunta de Galicia está apoyando a los jóvenes salvadoreños de San Martín a través de la realización de un proyecto para la integración social, presentado por FERE-CECA y las Hermanas Mercenarias.

Sobre el kilómetro 17 de la carretera de Oro un rótulo verde en letras blancas da la bienvenida al municipio de San Martín, una localidad de alrededor de 150 mil habitantes ubicada en el este del departamento de San Salvador. Más adelante, otro anuncio: “¡San Martín Vivo, libre de armas!”. Al llegar a la plaza central, cuatro señales en las esquinas muestran el dibujo de un arma con un símbolo de prohibición color rojo encima. En medio del parque hay unos diez jóvenes, todos hombres, que charlan a la sombra de un árbol, resguardándose del sol y el calor de una aparente tarde tranquila. En el Salvador, según cálculos del Ministerio de la Defensa Nacional, hay unas 450 mil armas en manos de la población civil, en su mayoría circulando ilegalmente. La localidad de San Martín, justamente por sus altos índices de violencia, fue escogida a nivel nacional para llevar a cabo un programa piloto contra la violencia que está dando, a corto plazo, resultados muy positivos. Es en este marco donde las Hermanas Mercedarias del Santísimo Sacramento, en la provincia de San Salvador, luchan y trabajan por conseguir encauzar la vida de tantos jóvenes abandonados a la desidia y el pillaje callejero (las maras). Desde su llegada a El Salvador en 1926, las Hermanas Mercedarias del Santísimo Sacramento han estado trabajando en proyectos educativos dirigidos

a gente sin recursos. Su fin es trabajar a favor de la niñez y la juventud, así como en la atención de guarderías, internados, casas- hogar, seminarios y atención a indocumentados. En el esfuerzo por conseguir una solución a la realidad que viven hoy día los jóvenes de la localidad de San Martín, muchos de sus vecinos, que han depositado su confianza en las hermanas, proponen la posibilidad de disponer de un centro de formación profesional que no existe en la zona. Así, “Fortalecer el sistema educativo de El Salvador, potenciando las infraestructuras y dotaciones de la formación profesional y mejorando el nivel educativo y formativo de la población juvenil de la ciudad de San Martín”, es el objetivo general que se plantea y se formaliza a través de la propuesta elaborada entre los vecinos de San Martín, las Hermanas Mercedarias del Santísimo Sacramento en el Salvador y FERE-CECA. De esta manera, se ha solicitando la cofinanciación para la construcción de un centro de formación y capacitación laboral para jóvenes llamado “La Merced”. La idea principal del proyecto es proporcionar a 150 jóvenes entre los 10-17 años, que han pertenecido a pandillas o no han tenido la oportunidad de continuar con sus estudios, la formación profesional necesaria para dotarles de un título que les capacite como mano de obra cualificada en

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Trabajo con chicas jóvenes y mujeres de la comunidad

mecánica automotriz, electricidad, informática y costura, para después poder acceder a un empleo en las zonas maquileras y fábricas del país. En otras palabras, es brindar a los jóvenes del entorno la oportunidad de una formación técnica a través de la construcción de aulas, y la dotación de los equipos adecuados para impartir los talleres que después les proporcionarán a los jóvenes títulos oficiales en el país. Con esta iniciativa logramos incidir en la educación de los jóvenes más necesitados, base de la sociedad del país y futuros responsables del mismo, trabajando en la formación de las nuevas generaciones, educándolas en valores como la libertad, la democracia, la igualdad, la solidaridad, etc., valores que pueden quedar reflejados con el tiempo dentro de los principios que rijan las futuras sociedades salvadoreñas y que permitan ir transformando dicha sociedad en una sociedad más justa e igualitaria que contribuya a alcanzar el bienestar y el desarrollo general, en beneficio de todos los habitantes del país.

Por otro lado, la implementación de los talleres es una oportunidad de darl terapia ocupacional también a personas de la tercera edad que podrán también beneficiarse de parte de este proyecto que va a tratar de optimizar sus recursos y hacerlos llegar al mayor número de sectores de la sociedad. Gracias al buen trabajo de todas las partes implicadas en este proceso de Mejora y Desarrollo Económico y Social la subvención está concedida en su totalidad. La Xunta de Galicia da esta oportunidad cada año a una serie de proyectos, entre los cuáles hemos tenido la suerte de contarnos en esta ocasión. Gracias por tan buen trabajo, gracias por confiar y ánimo para lo que venga. Dpto. Cooperación FERE-CECA

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Uno, dos y tres Estrenos Pedagógicos Tres fueron los mosqueteros. Tres los tristes tigres comiendo trigo en un trigal. Tres son multitud, aunque donde comen dos, comen tres. Los trienios vienen bien de tres en tres. ¡Atención: tres por uno en el tres en raya! Come una y salta tres. Junio, julio y agosto, los tres meses de verano que hemos vuelto a empaquetar con tres maletas al desván. Tres cruces en el Gólgota, una en el cielo. Tres amigos de la infancia y tres objetos que se llevaría a una isla desierta. Tres libros para leer, tres películas por ver y tres canciones para componer. Diga treinta y tres. Dos euros: trescientas treinta y tres pesetas. Un hijo, un libro y un árbol. Tres, tres, tres y treinta veces tres.

El comienzo de curso nos sorprende con una buena noticia: ¡el Departamento de Innovación Pedagógica ha anunciado trillizos! Tres, tres y tres. En París, nuestra cigüeña trae los niños con un libro debajo del brazo. ¡Qué vengan de tres en tres! Tenemos razones de sobra para celebrar que tras 50 años… creemos en la educación. Sumemos ahora tres más. Pensar en septiembre desde la ventana de nuestras aulas y después de un verano de ciudad, playa o montaña nos deja el corazón en vilo. Como buenos lectores estivales hemos devuelto a la estantería la novela histórica que guardamos para la tumbona, el clásico que nos regalaron con la enciclopedia y el best-seller resultón y prestado del momento. Pero no perdamos la ilusión: el curso escolar viene con trillizos. Dejemos nuestros libros de verano, porque desde Escuelas Católicas nos proponen tres nuevos títulos para nuestra colección personal de ejemplares educativos: los tres estrenos pedagógicos del curso escolar que se avecina ¿Conseguiremos sacar de nuestras mentes el «rin tintín» de la canción del verano? Tres libros necesitarán de tres fechas para el encuentro con sus lectores. Un consejo: ahora que acabamos de estrenar la nueva agenda escolar, abramos sus páginas, marquemos los cumpleaños y guardemos tres días para las tres citas de estos nuevos trillizos.

Sólo tres palabras más, tres-estrenos-pedagógicos…

Uno, Los carismas pedagógicos de las 26 instituciones con mayor presencia actual en la Escuela Católica. Revista Educadores. Enero-Junio de 2007. Número 221-222 Una barca de madera gobierna la portada de este nuevo ejemplar de Educadores. Un número que más que un ejemplar corriente se ha convertido en un imprescindible de nuestras estanterías y en un incunable para las Instituciones religiosas. La pequeña embarcación de velas de mimbre y mástil de centeno se lanza para acoger a todos los seguidores que la rodean y desean

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embarcarse en la aventura de educar desde sus variados carismas de colores. No nos quedemos en tierra, y hagámonos con uno de estos ejemplares. Nuestro barco despliega sus velas para aceptar la diversidad y riqueza plural de los carismas de todas las Instituciones congregadas a su alrededor. Con este monográfico, la Revista de Innovación Pedagógica presenta una síntesis del pensamiento educativo que inspira la misión de Escuelas Católicas. «Los carismas educativos son expresión de la creatividad y de las incesantes encarnaciones de un amor compasivo y comprometido con los hombres y mujeres de todas las épocas», escribe el director de Educadores, Lorenzo Tébar. «El sencillo homenaje de esta publicación mira a sus propios artífices y destinatarios, a los mismos depositarios de esos carismas que vitalizan la identidad de más de 300 Instituciones Educativas que hoy forman la Escuela Católica Española, con más de 2.500 centros educativos, con millón y medio de alumnos en sus aulas, a los que se entregan más de 60.000 profesores, 8.200 de ellos religiosos o religiosas». A lo largo de las páginas de esta completa publicación se recoge la esencia de los diferentes carismas de muchas congregaciones que integran Escuelas Católicas. Fotos de fundadores, escudos, datos estadísticos y siglas que encierran en sus líneas las historias personales de hombres y mujeres embarcados en la aventura de ser religiosos y educar desde el carisma de su congregación. Todo carisma construye un nuevo haz de mimbre para las velas de este barco. Con cinco trazos, palabras-fuerza, Lorenzo Tébar dibuja un sencillo cuadro homenaje al inmenso caudal de obras pedagó-

gicas-pastorales y realizaciones educativas: Memoria, Fidelidad, Gratitud, Misión y Compromiso de futuro. Ya estamos preparados para marcar la primera cita de nuestra agenda, o mejor, dejemos un ejemplar de esta Revista en un lugar cercano para que podamos consultarla cuando más nos plazca; abrirla por cualquiera de sus páginas y curiosear los orígenes del carisma lasaliano, la actualidad de las Hermanas del Amor de Dios, la historia del Colegio «Divino Maestro», el nacimiento del fundamento educativo claretiano o descubrir por qué la luz no dobla las esquinas en los conventos dominicos. En definitiva, más que una revista, es una obra de consulta inestimable.

Dos, Programa EGERIA para la inclusión del alumnado inmigrante en la escuela intercultural En la mitología romana, Egeria era la diosa de las fuentes y los partos. En cambio, la Egeria de nuestro programa es la abadesa aventurera y cronista del siglo IV que ha sido considerada la primera viajera y escritora de habla hispana. Egeria nunca desperdició el tiempo y escribió un diario, peregrinación o itinerario, en donde detalló los pormenores de sus variados viajes, los fenómenos interesantes que encontraba a su paso y las costumbres de cada lugar. Ha sido considerada una de las primeras pensadoras acerca de la creación de lazos entre personas pertenecientes a diferentes culturas y escritora de encuentros entre habitantes de posturas culturales encontradas. Recojamos en nuestros centros educativos el espíritu enriquecedor y viajero de Egeria.

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El Programa Egeria, más que un programa, quiere ser un viaje para el educador que acude a sus páginas en busca de respuestas. Y más que un viaje, son cuatro aventuras, cuatro viajes. Los cuatro viajes de Egeria que coinciden con las cuatro partes diferenciadas del libro. En el primer viaje, «la escuela en el mundo», se presenta un marco teórico y una descripción del fenómeno de la inmigración y de cómo se vive y se atiende desde la escuela. En el segundo viaje, «el mundo en la escuela», se ofrece un cuestionario para la autoevaluación de la educación intercultural en nuestras comunidades educativas, con la intención de que sirva como hoja de autodiagnóstico, documento de baremación, cuestionario para la reflexión, etc. El tercer viaje entra de lleno en la presentación de lo que es la aportación específica del Programa Egeria al acompañamiento del alumnado inmigrante y a la práctica de la educación intercultural en la escuela. Finalmente, el cuarto y último viaje que cierra el trayecto de ida y vuelta, presenta un nutrido grupo de materiales, cursos de formación, bibliografía, páginas web, artículos y propuestas de Escuelas Católicas que ya están en marcha o que se han realizado previamente en nuestros centros y a las que el viajero/lector podrá acudir en busca de más respuestas prácticas en su quehacer docente. ¿Cuándo podemos conocer a Egeria? Marquemos en la agenda la cita con la niña mimada de los trillizos. Madrid, viernes, 26 de octubre. Coincidiendo con la V Jornada para Orientadores Escolares, os ofrecemos una Jornada de un día completo con conferencias, mesa redonda, presentación y entrega del documento publicado que recoge el Programa, y alguna que otra sorpresa para disfrutar de la celebración… Pongámonos al día de la escuela intercultural con el espíritu inclusivo del Programa Egeria.

Y tres, La Educación No Formal en Escuelas Católicas En compromiso con la sociedad y con el convencimiento de que casi todas las tradiciones de la escuela católica surgen históricamente para hacer lo que no hace nadie en el momento de su aparición1, la relación de Escuelas Católicas con la Educación No Formal es la historia de una tradición pionera. Estudiar el nacimiento de este ámbito educativo supone centrar el interés en la búsqueda de respuestas para satisfacer demandas nuevas o diferentes que superan el marco ordinario del sistema formal. Como indica Manuel de Castro, secretario general de Escuelas Católicas, en la presentación de esta publicación, «si tratáramos de identificar los elementos comunes a los numerosos carismas de las congregaciones dedicadas a la educación, señalaríamos que todas ellas incorporan en sus proyectos educativos la atención preferencial por los alumnos más pobres y necesitados (…) Éste es el objeto del presente estudio, dar a conocer el compromiso que las congregaciones religiosas han tomado desde hace bastantes años a través de la denominada Educación No Formal». Parece que volviéramos a aventurarnos a innovar en la barca de carismas de la Revista Educadores. Escuelas Católicas asume e impulsa el papel significativo que ocupa la Educación No Formal en el desarrollo pleno de la persona. Los cincuenta años de nuestra historia son el mejor testigo del desarrollo histórico de esta Educación en España. Pero no sólo testigos, sino también agentes activos a través de educadores comprometidos en Centros de Día, Programas de Compensación, Actividades Extraescolares, Centros Juveniles, Granjas Escuela, Casas de 1

FERE (2005) Escuela católica: signo y propuesta de futuro. Madrid: SM.

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Oficio o Programas de Formación Ocupacional. Por tanto, la inclusión, la atención a la diversidad social y cultural de las personas, la educación en valores, la alfabetización y la enseñanza de grupos marginados, la formación profesional o la reinserción social de jóvenes en grave riesgo de marginación, etc. son algunos de los ámbitos de Educación No Formal en los que trabajan muchos educadores de Escuelas Católicas. Este libro abre sus páginas con la presentación de un breve marco epistemológico acerca de los límites y compromisos educativos de Educación Formal, No Formal e Informal. En su segunda parte presenta el espacio de algunas congregaciones y sus proyectos que a un nivel reflexivo, aportan el toque “no formal” de sus carismas, para pasar a ofrecer un variado conjunto de experiencias y programas novedosos en su tercer capítulo. Y para terminar, un cuento para educadores formales, no formales e informales: “La verdadera historia de la educación”.

CLÁSICOS A MEDIDA

Una nueva cita a marcar en nuestra agenda para la Jornada presentación de este libro que se suma a la colección de Pedagogía Compartida. Una publicación que tiene el valor y el beneficio de reivindicar el potencial educativo de los programas y actuaciones no formales. Bolígrafo en mano, marquemos nuestra última fecha. Todos estamos invitados para el viernes, 5 de octubre. En este caso, la presentación tendrá lugar en horario de tarde y en la sede de Escuelas Católicas (Hacienda de Pavones, 5 – 28030 Madrid). Conferencia, presentación y entrega de la publicación, otra vez tres. No dejemos pasar la celebración de estos tres estrenos pedagógicos. Hojeemos las citas en nuestra agenda. Un, dos y tres... En-hora-buena, en-buena-hora.

Alfredo Hernando Calvo Departamento de Innovación Pedagógica

Una colección de grandes obras de la literatura adaptadas

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para los estudiantes

CUATRO NUEVOS TÍTULOS • Persevera la riqueza estilística de cada obra y de cada autor. • Con un lenguaje adecuado a los estudiantes, y una extensión accesible: en torno a las 160 páginas. • Con grandes ilustraciones a todo color y un precio asequible. • Con un CD-ROM para el profesorado que complementa y enriquece la lectura.

Finalizada la fase autonómica del concurso TIC07

Todas las Iniciativas Cuentan A principios de este año 2007 lleno de celebraciones, os informábamos en nuestra Web y en esta revista de la convocatoria del concurso TIC07 “Tus Iniciativas Cuentan”.

En la tercera semana del mes de septiembre se publicaron en nuestra Web (www.escuelascatolicas. es/tic/tic07) los finalistas de la primera fase autonómica del concurso. En ella, las iniciativas de cada comunidad autónoma competían con todas aquellas presentadas en la misma categoría. Muy duro ha sido el trabajo de este primer jurado autonómico que ha tenido que elegir un solo proyecto, por categoría y comunidad autónoma, atendiendo a criterios como la mejora en los procesos de enseñanza-aprendizaje, la calidad técnica o el nivel de interactividad entre otros.

A partir del 24 de septiembre se inicia la segunda fase nacional donde los finalistas competirán con todas las iniciativas de su misma categoría. Los ganadores del concurso se harán público en la semana del 15 de octubre de 2007, apenas un mes antes de la celebración del Congreso Nacional, momento en el que tendrá lugar la entrega de premios. El día 23 de noviembre se dará por finalizado el concurso. Los centros premiados recibirán el merecido premio a tanto trabajo: un aula digital compuesta por una pizarra digital interactiva Smart Borrad, un videoproyector y un ordenador portátil. Ha comenzado la cuenta atrás y como sabemos que Todas las Iniciativas Cuentan sólo podemos desde aquí desearos la mayor de las suertes y felicitaros por el esfuerzo que día a día estáis haciendo por llevar las TIC a vuestros centros educativos.

Finalistas autonómicos del concurso TIC07 Primaria ESO-Bto-FP Primaria NEE ESO-Bto-FP NEE ESO-Bto-FP ESO-Bto-FP NEE Primaria ESO-Bto-FP

ANDALUCÍA Sagrado Corazón de Jesús (Constantina – Sevilla) Constantina Almohade EEPP Sagrada Familia (Álcala la Real – Jaén) Recursos en Moodle para el estudio de la Historia de España ARAGÓN Romareda – Agustinos Recoletos (Zaragoza) El cole en casa Hermanas de la Caridad de Santa Ana (Zaragoza) El gozo de aprender a tiempo ASTURIAS Santa María del Naranco (Oviedo) Comunicación Audiovisual y Multimedia BALEARES Mater Misericordiae (Palma de Mallorca) Hablo, aprendo y juego yo solo con mi ordenador CANARIAS Pureza de María (Santa Cruz de Tenerife) Dilo como quieras: No a la violencia de género CANTABRIA Ntra Señora de la Paz (Torrelavega) Eolapaz.com Padre Apolinar (Santander) Quiero ser periodista CASTILLA LA MANCHA Virgen del Carmen (Toledo) Expresión oral y escrita como aprendizaje colaborativo para la convivencia Divina Pastora (Daimiel – Ciudad Real) Web interactiva sobre gramática inglesa

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Infantil Primaria ESO-Bto-FP NEE ESO-Bto-FP ESO-Bto-FP Infantil Primaria ESO-Bto-FP Primaria ESO-Bto-FP Infantil ESO-Bto-FP Primaria ESO-Bto-FP NEE ESO-Bto-FP Primaria ESO-Bto-FP

CASTILLA Y LEÓN Aplicación y uso didáctico de una pizarra digital de bajo coste Asunción Nuestra Señora (Ávila) Hot Potatoes aplicado al Conocimiento del Medio Corazón de María (Zamora) Webquest: Problemas actuales en relación con la defensa de la vida humana. San José (Zamora) Aprender es fácil CATALUÑA Montserrat (Barcelona) Plataforma Moodle y Religión CEUTA Y MELILLA La Salle – El Carmen (Melilla) Las TIC aplicadas a la Interculturalidad COMUNIDAD VALENCIANA Divina Pastora (Monovar – Alicante) Aprendemos con el ordenador Pureza de María (Ontinyent – Valencia) La voz de la clase Madre Vedruna Sagrado Corazón (Castellón de la Conocer nuestro patrimonio Plana – Castellón) EXTREMADURA Sagrada Familia (Badajoz) El aula sin barreras; Proyecto JASAGON Santísima Trinidad (Plasencia – Cáceres) Historia del Arte en Power Point GALICIA Guardería San José (Gondomar – Pontevedra) La granja en la escuela Miralba (Vigo) La clase en el bolsillo MADRID San Gabriel Aula multimedia: Apoyo, laboratorio y asistente en el centro escolar San Diego y San Vicente Portal Mate-webs MURCIA María Inmaculada (Águilas) Ejercicios fáciles de excel para el aprendizaje de las matemáticas NAVARRA Salesianos Pamplona Evaluación PIP PAÍS VASCO Antoniano (Zarautz – Guipúzcoa) Matemáticas en el ciclo superior Niño Jesús Ikastetxea (Álava) De las TIC a las áreas de ciencias sociales Corazón de María (Palencia)

* Las categorías y CC.AA. que no figuran han quedado desiertas

Televisión en la

RED

Para aquéllos que no estén familiarizados con el término TVIP o IPTV (Internet Protolol Television) es la sigla con la que se denomina a la Televisión que puede ser vista a través de Internet y que puede ser suministrada directamente por el proveedor de conectividad o ser totalmente independiente del operador de banda ancha (ADSL).

El sueño de cualquier televidente es poder ver los programas o contenidos deseados sin tener que adaptarse a un determinado horario. La grabación de programas de televisión es una realidad y existen numerosos dispositivos que lo permiten, pero no resulta cómodo. Necesitas saber con anterioridad la fecha y hora exacta de emisión del programa y en más de una ocasión se adelanta o atrasa la programación, encontrándote con que a la grabación de tu programa favorito le falta algún trozo.

La Televisión a través de Internet nos va a permitir, entre otras cosas, que podamos ver en cualquier momento un contenido ya emitido con un simple click del ratón. Desde el punto de vista de la educación, las posibilidades son enormes. Seguramente habrá grandes repositorios y almacenes de contenidos multimedia, similares a algunas iniciativas ya presentes en el mercado, pero debidamente catalogados y clasificados por edades, niveles educativos, idiomas, país de procedencia y temas, cuyo acceso podrá ser gratuito o a través de suscripción. Dentro de los contenidos educativos, los cursos de formación a distancia, los programas divulgativos, científicos y de investigación serán los más comunes. Por otra parte las propias televisiones están interesadas en poner a disposición de los internautas sus emisiones, ya que aumenta el número de televidentes potenciales sin casi ningún coste adicional. Pero hablemos un poco de tecnología. Para que la calidad de los contenidos emitidos a través de la red sea lo suficientemente alta es necesario que cada usuario cuente con una conexión de

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ancho de banda de entre 1,5 Mbs para una calidad estándar (SDTV) y 8 Mbs para las de alta definición (HDTV). ¿Cómo llega la señal de televisión a la red? Bien, vamos por partes: lo primero que se necesita es tener un ordenador que capture a través de una tarjeta digitalizadora la señal de un aparato de DVD, de vídeo o un canal de televisión y gracias a una aplicación informática (encoder o codificador), esta señal se convierte en una corriente de bits que es difundida a través de un servidor de Internet. Esta tecnología, denominada streamer, permite al usuario final ver el contenido según llega al ordenador, sin tener que esperar a recibir el contenido completo. Sin embargo, lo más revolucionario de estas tecnologías no es su uso por parte de los canales de televisión, sino que su bajo coste hace posible cualquier iniciativa por parte de cualquier

institución para publicar y difundir contenidos multimedia propios y llegar a un gran número de usuarios sin necesidad de grandes infraestructuras ni inversiones. Está claro que el coste dependerá del tipo de plataforma de IPTV, de la calidad y grado de profesionalización deseado en los contenidos multimedia emitidos y, finalmente, del número de descargas realizadas en un período de tiempo concreto. Cualquier colegio, institución educativa, asociación o particular podrá, a partir de ahora, tener su propio canal de televisión al que ir añadiendo contenidos multimedia a medida que se generen. Gracias a esta tecnología será posible, por fin, escoger la hora y momento adecuado para ver la televisión, aprender y formarse. Diego Echeverri Uribe Director Operacional Integra Información y Comunicación, S.L.

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Hace 50 años...

Aprendiendo a pintar con ceras de colores No hace tanto tiempo que la educación se reducía a las horas de escuela y el material escolar consistía únicamente en un par de libros amarrados con una correa y un pizarrín para escribir con tiza los deberes que mandaba el “Señor”, el Señor Maestro (con mayúsculas). Hace menos que el blanco y negro de las fotos contrastaba con el color de los trocitos de cera que se compartían con los amigos de clase. Los recursos educativos eran escasos pero la imaginación era muy rica. Tan rica que ha logrado crear en apenas cincuenta años un nuevo concepto de educación y una cantidad de recursos educativos que sería imposible abarcar con aquella pelada correa.

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...tras 50 años

Aprendiendo a vivir La educación que hoy conocemos ha evolucionado y se ha transformado en algo mucho más amplio. Enumerar y clasificar la cantidad y variedad de recursos aplicables al sistema educativo llenaría la totalidad de las páginas de esta revista. No hay más que ver las mochilas de los niños, ahora con ruedas para poder transportar el “peso del saber”. La educación es entendida en un sentido mucho más amplio, no solo se educa en la escuela y, como se plasmará en la jornada de presentación del documento sobre Educación no formal, en pleno siglo XXI “educar para enseñar implica aprender a vivir y vivir aprendiendo”. Precisamente, y dentro de los actos programados con motivo del 50 Aniversario de FERE-CECA, el 5 de octubre se celebró la jornada “La educación no formal en Escuelas Católicas”, en la que además se presentó el libro elaborado con el mismo título. Escuelas Católicas asume e impulsa el papel significativo que ocupa la Educación No Formal en nuestra sociedad. Prueba de ello es el trabajo comprometido de muchos educadores en Centros de Día, Programas de Compensación, Centros Juve-

niles, Granjas Escuela, Casas de Oficio o Programas de Formación Ocupacional, entre otros. Otro de los actos significativos de este 50 Aniversario ha sido la celebración de la V Jornada de Orientadores Escolares que tuvo lugar el 26 de octubre. En dicha jornada se presentó, como una de las publicaciones del cincuentenario, el Programa V Jornada para para el acompaOrientadores Escolares La Educación No Formal ñamientos del en Escuelas alumnado inmiCatólicas grante, denominado Egeria. Esta nueva propuesta educativa de Escuelas Católicas quiere ofrecer un marco teórico y una descripción del fenómeno de la inmigración en la escuela, al tiempo que realiza una aportación pedagógica para aplicar en los centros. JORNADA GRATUITA DE PRESENTACIÓN DEL LIBRO

Escuelas Católicas

FERE-CECA y EyG

Viernes, 5 de octubre. 16:00 horas Hacienda de Pavones, 5 28030 - Madrid (Metro Vinateros. Autobuses 30 y 32)

Congreso de Escuelas Católicas Los actos de celebración del 50 Aniversario están llegando a su fin, pero no podemos dejar de tener la mirada puesta en uno de los momentos más importantes de este año del cincuentenario, el Congreso de las Escuelas Católicas, que tendrá lugar del 22 al 24 de noviembre, y cuya presencia en el Comité de Honor ha sido aceptada por SS. MM. los Reyes de España. En el mismo se presentarán oficialmente dos importantes reflexiones sobre la identidad de nuestras escuelas, sobre el sistema educativo y sobre el carácter propio de las mismas. El Congreso se inaugurará el jueves 22 de noviembre, con la asistencia de la ministra de Educación, Mercedes Cabrera, y para la clausura contaremos con la presencia del Nuncio de Su Santidad en España, Manuel Monteiro de Castro. El Congreso se ha organizado entorno a seis ponencias donde profesionales de reconocido prestigio expondrán propuestas, experiencias y proyectos, que sean de utilidad para profundizar y diseñar el futuro de la Escuela Católica. Un atractivo programa en el que los temas de educación y de Iglesia serán el hilo conductor de las tres jornadas. Las seis ponencias y las conclusiones que se extraigan de las exposiciones se completarán con los dos paneles de debate programados. En el primero de ellos, y con la mirada puesta en el futuro, se tratará de dar respuesta a la pregunta “¿Es posible educar?”. En el segundo panel, titulado “De Oriente a Occidente”, cuatro educadores procedentes de Rumanía, Ecuador, Senegal y Siria ofrecerán una visión de la escuela católica desde puntos de vista distintos, en contextos radicalmente diferentes, que ciertamente contrastará con la realidad El Palacio Municipal de Congresos española. de Madrid (Campo de las Naciones) Este año se han convocado 400 becas para asistir al Congreso, concedidas acogerá la celebración del Congreso por las editoriales SM, EDELVIVES y EDEBÉ. Podéis encontrar más infor50 Aniversario de FERE-CECA mación en (www.eyg.es/ixcongreso o www.ferececa.es/congreso2007) 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71

El programa de Escuelas Católicas para la formación e implicación de los padres y madres

Sinergias entre Escuela y Familia Escuelas Católicas acaba de lanzar un nuevo proyecto para todos sus centros, que tiene dos objetivos: lograr una mayor implicación de los padres y madres en la educación de sus hijos y aportarles formación para que tengan las herramientas pedagógicas necesarias para educarlos.

El programa se estructura en torno a la figura del tutor, el cual tiene que convocar a los padres y madres de su tutoría a tres sesiones de formación. Este proceso genera beneficios múltiples: el padre y la madre reciben una sólida formación en competencias emocionales y comunicativas, que disparan la calidad de las relaciones familia-

res; el tutor deja de cargar sobre sus espaldas la responsabilidad de actuar como único agente activo en la educación del alumno en competencias emocionales, comunicativas, éticas, autonomía moral, responsabilidad, habilidades asertivas, etc. y los alumnos vivirán un proyecto que respira coherencia en la familia y en la escuela.

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Así conseguimos un objetivo: SINERGIAS entre la familia y la escuela, entre tutores y padres/madres, entre padres/madres e hijos, entre tutores y alumnos.

La mayor demanda de los docentes: ¡más implicación de los padres y madres para educar a sus hijos! En 2006 y 2007 los centros de Escuelas Católicas han utilizado el documento “Calidad, equidad y libertad de la educación” para recolocar prioridades en sus proyectos educativos y converger su visión del sistema educativo. La conclusión más sorprendente de este trabajo tiene que ver con la relación entre la escuela y la familia. En todas las fichas de trabajo hacíamos una pregunta: “¿qué demandas consideras más importantes para mejorar el sistema educativo?”. El resultado fue rotundo. En todas las etapas educativas, en Infantil, en Primaria y en Secundaria, la medida que ocupa el primer lugar es: “mayor implicación de los padres”. Por encima de otras urgencias como “incremento de los recursos”, “más profesorado para desdobles”, “formación del profesorado” y “autonomía pedagógica”.

La mayor demanda de los padres y madres: ¡Nadie nos enseña a educar nuestros hijos! Los políticos creen que los padres y madres necesitan libros gratuitos, más instalaciones deportivas, ordenadores, mejores menús en los comedores, subvención para los uniformes… ¡Claro que lo necesitan! Puestos a pedir… Pero el clamor que los padres y madres están lanzando a la sociedad es: “¡nadie nos enseña a educar a nuestros hijos!”. Algunos padres y madres cada vez tienen más dificultades para enseñar a sus hijos a vestirse solos, a controlar el tiempo de la televisión, a no crear dependencias con los videojuegos, a prevenir el consumo de tabaco, alcohol y cannabis, a afrontar el acoso moral… Muchas familias se desesperan por no saber afrontar conflictos cotidianos, que se disparan

por un simple mando a distancia, por la forma de vestir, el orden de la habitación, la escalera de furia en las discusiones, o las eternas discusiones sobre “la hora”: la hora de regreso a casa los fines de semana, la hora de acostarse, ¡las horas que tardas en comer!, las horas eternas para los deberes, la hora de la Play, etc.

Primera opción de nuestro programa: generar procesos comunes para alumnos y padres El modelo tradicional de la escuela de padres está agotado. Optar por procesos comunes tanto para alumnos como para padres garantiza varios aciertos: ►El tutor deja de ser el único responsable en la formación de competencias personales y sociales del alumno. Conseguimos que los padres y madres sean “corresponsables” de la acción educativa. ►Los padres dejan de venir al colegio en son de guerra y vienen a colaborar con el tutor. ►La acción educativa deja de estructurarse en torno a un boletín de notas y se focaliza desde un proyecto educativo compartido por la escuela y la familia. ►La clave no son los conflictos puntuales o las carencias, sino las competencias que juntos debemos construir en el niño. ►El alumno/hijo deja de ser el problema más importante. La prioridad pasa a ser la formación de los docentes y de los padres en las mismas competencias que queremos dotar al alumno/ hijo. ►Ya no se puede educar desde el aula. Sólo se puede educar con sistematicidad. El foco educativo ha pasado del aula al claustro. Por eso nuestro programa de familia y escuela está apoyado en el proyecto de educación en valores desarrollado en las tutorías de cada centro (Programa de Prevención para Tutorías). ►Los procesos comunes para padres y alumnos exigen que sean articulados por el tutor. Con lo cual conseguimos la implicación del claustro y basamos la relación entre escuela y familia en el proyecto educativo.

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Segunda opción: pasar de un modelo de “participación” a un modelo de “formación” de padres y madres La mayoría de los nuevos programas de educación conjunta entre familia y escuela están basados en la “participación”. Pocos programas se atreven a embarcar a los tutores en un proyecto de formación de los padres de su tutoría. Sin embargo nunca encontrarán la resistencia de los padres. Los padres y madres están ansiosos por aprender cómo educar la autonomía, la inteligencia emocional, la escucha, las habilidades comunicativas, la asertividad, la responsabilidad, el pensamiento crítico, la negociación de normas... Nadie les ha enseñado el manual de instrucciones de sus hijos. Los métodos que usan, basados en el ensayo-error, no funcionan. Desde la pedagogía actual sabemos cómo diferenciar las formas eficaces e ineficaces para educar, para afrontar los conflictos en la familia, para mejorar la red social de los hijos, para educar en valores o tomar decisiones. Nuestra propuesta es que cada tutor convoque a los padres de su tutoría, no sólo para implicarles en un mismo proyecto de educación en valores, sino para dotar a los padres de las competencias emocionales, sociales y éticas. Es la única forma de que ellos eduquen a sus hijos en esas competencias. Lo que no se tiene no se puede dar.

Estructura y contenidos del programa SEF (Sinergias entre Escuela y Familia) El programa SEF se estructura como el PPT (Programa de Prevención para Tutorías): ►Primer ciclo de Primaria: competencias emocionales. “Hijos autónomos” e “Hijos positivos”. ►Segundo ciclo de Primaria: competencias comunicativas: “Hijos asertivos” “Hijos prosociales”. ►Tercer ciclo de Primaria: competencias éticas: “Hijos expresivos” “Hijos responsables”. Los materiales de 1º, 2º y 3º de Primaria ya están editados. Los de 4º, 5º y 6º se editarán en diciembre de 2007 y los de Secundaria en 2008. (Pedidos: publicaciones@escuelascatolicas.es)

Programa de Sinergias entre Escuela y Familia Programa de Prevención para Tutorías José María Bautista FERE-CECA / EyG

Primaria

Herramientas de emocionales para educar

Herramientas de comunicación para educar

Herramientas de emocionales para educar

Programa de Sinergias entre Escuela y Familia

HIJOS AUTÓNOMOS

Programa de Sinergias entre Escuela y Familia

Programa Prevenciónypara Tutorías Programa de Sinergias entredeEscuela Familia José María Bautista Programa de PrevenciónFERE-CECA para Tutorías / EyG

Primaria

Programa de Sinergias entre Escuela y Familia Programa de Prevención para Tutorías José María Bautista FERE-CECA / EyG

Primaria

Un equipo de FERE-CECA y EyG intentará atender esta nueva necesidad de formación de nuestros tutores, para que se sientan capacitados como líderes del programa SEF. La clave es que trabajar con padres es tan fácil o difícil como hacer tutorías con alumnos. La formación se centrará en vencer el miedo escénico que puede suscitar un grupo de padres y madres. Como es tradicional en nosotros realizaremos talleres de 2 h. y cursos de 10 h. enfocados al claustro, no al docente individual.

Programa de Prevención para Tutorías HIJOS ASERTIVOS

Programa de Prevención para Tutorías HIJOS POSITIVOS

Herramientas emocionales para educar

hijos positivos

Herramientas de comunicación para educar

1 FERE CECA / EyG

HIJOS ASERTIVOS José María Bautista

José María Bautista

FERE CECA / EyG

José María Bautista FERE CECA / EyG

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Principios de una nueva didáctica para la formación de padres y madres:

Sesión I El generador de energía: ¿Quiero un hijo negativo?

Sesión I Cambios climáticos emocionales en el planeta familia ¿Quiero un hijo dependiente?

1. Aprenderemos de forma estructurada desde el programa de tutorías

2. Actuaremos pacientemente en todas las etapas educativas

3. ¡AHORA SÍ PODEMOS EDUCAR CON SINERGIAS!

Educación Primaria

¿Quiero un hijo con inteligencia emocional?

3. Aprendemos a hablar para sentirnos escuchados

1. EL FIN ÚLTIMO DE LA EDUCACIÓN

6 Tiempo: 20 minutos N Objetivo: Redescubrir nuestro rol como padres 1 Contenidos: El legado de los padres a los hijos v Pasos: 1º Escuchar la canción. 2º Ronda para comentarla.

NACH – Una vida por delante

6 Tiempo: 20 minutos N Objetivo: Establecer prioridades en el proyecto vital y familiar 1 Contenidos: Fines últimos de la educación v Pasos: 1º Ronda presentación. 2º Fotos. 3º Comentar texto. 4º Ronda

Objetivos de esta sesión de formación

(03:59)

Esta reunión es el punto de partida de una aventura común:

Sin duda la calidad de cualquier acción depende de que exista un proyecto. Si no es así entonces damos palos de ciego. El liderazgo es imposible. El cambio no se justiﬁca. Los esfuerzos se aparcan. No existen criterios para distinguir lo más importante de lo secundario, lo imprescindible de lo accesorio. Sin horizonte no hay camino, sólo damos pasos sin rumbo. Sin un proyecto sólo queda improvisar, dejarnos llevar por las urgencias de cada día.

Competencias Emocionales Autonomía 1º Primaria

Dos son los factores que están determinando la calidad de la forma de educar: la calidad del proyecto educativo y la calidad de la formación de sus agentes educativos.

Autoestima 2º Primaria

Competencias Emocionales Autonomía 1º ESO

Autoestima 2º ESO

Además, con un proyecto es más fácil que nos pongamos de acuerdo, es más fácil seleccionar dos o tres valores básicos y dos o tres objetivos trascendentales para lograr nuestro proyecto.

Esto está dedicado a ti El primer día de tu vida Mi querido bebé.

Los proyectos educativos parten de que las preguntas ¿Qué tipo de mundo queremos? ¿Qué tipo de sociedad queremos?, tendrían que tener otra formulación: ¿Qué tipo de persona queremos? ¿Qué tipo de comunidad quere mos? Y para responder a esa pregunta necesitamos hacernos antes otra: o

Competencias Prosociales

Asertividad 3º Primaria

Asertividad 3º ESO / FP

Conflicto 4º Primaria

Tras un parto de infarto Misericordia El milagro de la vida tuvo lugar Abrió sus ojos y echó a llorar Criatura frágil Quiere encontrar su rumbo Quiere volar, quiere jugar Quiere descubrir el mundo ¿Qué será de tu vida en este planeta?

Conflicto 4º ESO / FP

¿Qué tipo de educación queremos? ¿Qué valores la estructuran? ¿Qué objetivos nos marcaremos para lograrlo?

En este milenio que explota No verás metralletas Ni tus botas rotas No habrá inﬁernos, ni inviernos No habrá malicia en tu entorno Navegarás por tiempos modernos Una vida por delante

Competencias Éticas

Creatividad 5º Primaria

Creatividad 1º Bach. / FP

Responsabilidad 6º Primaria

Diamante dispuesto a brillar Tuyo es el mar si lo buscas Tuya es la tierra si quieres cavar Tuyo es el fuego si quieres quemarte Tuyo es el aire, Tuyo el arte y las ﬂores Comparte tu mundo Él será tu casa o tu cárcel Tu mente será tu vida o tu muerte Todo depende

Responsabilidad 2º Bach. / FP

Si deseas adquirir algún material solicita el boletín de pedido por mail tutorias@ferececa.es o por teléfono 91 328 80 00

Depende de todos los hilos que puedas Conoce gente Tendrás amigos y enemigos Pero vive intensamente Tu misión será divertirte Y también reírte

5. Recuperamos nuestro proyecto educativo familiar y el proyecto de pareja.

6. Aprendemos a expresar nuestro proyecto a nuestro hijo/a.

6 Tiempo: 20 minutos N Objetivo: Diferenciar la conducta agresiva, sumisa y asertiva 1 Contenidos: Concepto de asertividad v Pasos: 1º Cara agresiva. 2º Cara sumisa. 3º Cara asertiva 4º Comentarios

6 Tiempo: 20 minutos N Objetivo: Sustituir los esquemas dependientes por autónomos 1 Contenidos: Energías preactivas autónomas v Pasos: 1º Explicar o leer. 2º Escribir 3º Comentar en común

Jugamos con tres globos: uno rojo, simboliza la conducta agresiva (terminan explotándolo), otro azul, simboliza la conducta sumisa (terminan desinﬂándolo) y otro amarillo, simboliza la conducta asertiva (los juntan).

Las estrellas y el sol te guiarán Tu camino, luces y sombras, encontrarás Una vida por delante Es un juego no lo tomes en serio Pues el camino es largo y hay que vivir cada paso Como si fuera el último

Sueños, pesadillas Monumentos colosales Muy pronto admirarás ciudades Peligros y siglos de historia conocerás Las estrellas y el sol te guiarán…

Bienvenido a la vida biológica A esta era tecnológica Y a veces no tan lógica Época de cambios extremos De cronómetros, luces y desenfreno En la que aún quedamos Muchos hombres buenos El mundo es tuyo Plásmalo en poemas La vida es bella Déjala ﬂuir entre tus venas No temas tus problemas Tampoco tus sentimientos

Paso a paso, día a día Lección tras lección Una vida por delante En constante evolución Cara a cara, sueño a sueño Pasión sin prisión Una vida por delante De inspiración… Y el mundo, tu inspiración

o Inauguramos el curso, quizás es la primera ocasión en que os acercáis al colegio en este curso, quizá es la ocasión en que nos hemos conocido. Así que recordaré algunas normas del colegio y orientaciones educativas básicas. o Repasaremos el proyecto educativo del centro y el proyecto de formación que van a realizar vuestros hijos en la tutoría, donde vuestra participación es crucial e imprescindible. o Sobre todo nos hemos reunido para inaugurar el programa de formación para padres y madres “Sinergias entre Escuela y Familia” de este curso, durante el cual celebraremos __ sesiones.

Álbum de fotos Pero antes de empezar nos vamos a presentar. Tanto si nos conocemos mucho, poco o nada, haremos lo siguiente:

Vive para los demás Sin dejar de pensar en ti Sé que suena difícil Pero lo comprenderás

Qué necesitamos

No todo lo que hace nuestro hijo es aceptable. No nos confundamos. Hay cosas no negociables, muy pocas, como él tendrá sus cosas no negociables y mi pareja y mi empresa…

Los padres y madres del siglo XXI se sienten altamente satisfechos de su vida familiar. Han cambiado mucho las cosas en las últimas décadas: ha cambiado el estilo de educar, el rol de la mujer y del varón, la comunicación entre padres e hijos…

En el caso contrario de que nuestro área de no aceptación

1º. Hay que escanear el clima familiar y detectar uno a uno estos gases. 2º Hay que seleccionar un solo gas de Conducta Familiar Dependiente y buscar una fuente energética alternativa no contaminante. La que según dicen da mejores resultados es la energía CFA. En cualquier puesto de la calle la tienen: o Fuente energética alternativa CFA: “Conducta Familiar Autónoma”

2º “La cara sumisa”: el tutor reparte un globo de color azul a cada jugador. Lo inﬂan y lo sujetan sin atar. Dibujan una “cara sumisa”: expresión triste, ojos asustados, boca cerrada... El tutor da una señal y sueltan la boca del globo y se desinﬂa escapando de sus manos, volando por el aula.

3º “La cara asertiva”: el tutor reparte un globo de color amarillo. Lo inﬂan y dibujan una cara positiva, sonriente... y se lo regalan a un compañero que no tenga ninguno.

Variantes

3º Ya está, sustituimos un CDD por un CFA, se hace de uno en uno, se instala despacito, se da un tiempo de acoplamiento y volvemos a escanear hasta que el aire familiar se haya renovado.

La madre, que antes estaba asociada a determinados clichés de servidumbre, ahora ha cobrado un nuevo protagonismo sobre todo a raíz de su incorporación al mundo laboral. La mujer que ahora decide renunciar al mundo laboral y volcar su vida en los hijos y la casa lo hace por opción personal y por un proyecto familiar, no por sentirse obligada. El padre hace pocas décadas era un ser extraño, lejano, hierático, que apenas pisaba en casa, que no escuchaba, que no mostraba ningún sentimiento y que cuando llegaba a casa imponía el “ordeno y mando”. Ahora encontramos muchos padres implicados por igual en las tareas de casa y la educación de los hijos, padres sensibles, que escuchan y que saben expresar sus emociones.

Su erradicación es sencilla, si se siguen las pautas estrictamente y se adquieren las herramientas pedagógicas adecuadas.

1º “La cara agresiva”: el tutor reparte un globo de color rojo a cada jugador. Lo inﬂan y dibujan una “cara agresiva”: gritando, con la boca abierta, con signos raros... El tutor da una señal y todos lanzan sus globos a los demás y los explotan.

8. Partimos y compartimos recuerdos: Nuestro álbum de fotos.

EJERCICIO Área de aceptación / Área de no aceptación

La S.A.N.A. da la siguiente deﬁnición de estos gases: o Gases CFD: Conducta Familiar Dependiente.

Pasos

Serás cazador y presa Aprendiz y maestro Besarás el lujo Y adorarás sus reﬂejos Laberintos de espejos A veces demasiados complejos Sentirás el ﬁn tan lejos Pero llegarás a viejo Y cometerás un error Si al tiempo le pides consejo Por eso libera tu mente Así serás feliz

El caso contrario tampoco es nada positivo en términos educativos. No podemos eliminar el área de no aceptación. Pero sí debemos clariﬁcar sus dimensiones y transmitirla con claridad, rotundidad y asertividad a nuestro hijo, sin sumisión ni agresividad.

El último paso del protocolo “Kieto” de este año será disminuir al máximo los gases contaminantes que llamamos CFD. Según las investigaciones de la S.A.N.A. estos gases están poniendo en peligro la capa de protección de la mayoría de los planetas familias del universo.

Descripción

Correrás entre praderas Harás tuyas las miradas Descubrirás maravillas Irás de orilla en orilla Cinco continentes, siete mares

Por lo tanto ﬁjemos nuestra atención en 5 cosas no aceptables, en este caso referidas a mi hijo, y 5 cosas aceptables. El ejercicio posterior puede ser: ¿Sería posible ampliar el área de aceptación?

Sentido pedagógico Los globos simbolizan tres tipos de conducta: la conducta agresiva, la sumisa y la asertiva.

¿De qué servirá sufrir Si más tarde tendrás que irte Y arrepentirte de todo aquello Que no hiciste? Mira, te espera toda una vida

7. Escribimos una carta a nuestro hijo/a para expresar nuestro legado vital.

3. ¿QUÉ SON LOS GASES CFD?

1. JUEGO: GLOBOS ASERTIVOS

4. Aprendemos a escuchar para que hablen y se expresen.

2. CARTA DE UN PADRE A SU HIJA CON MÚSICA: NACH Educación Secundaria

No se puede educar sin un proyecto

Sesión II Cómo escuchar para que hablen ¿Quiero un hijo asertivo?

Sesión II Cómo hablar para que escuchen:

Materiales del PPT

6 Tiempo: 20 minutos N Objetivo: Presentar el Proyecto Educativo del Centro (PEC), el Programa de Prevención para Tutorías (PPT) y el Programa de Sinergias entre Escuela y Familia (SEF) 1 Contenidos: Educación corresponsable con un proyecto común v Pasos: 1º Resumir el PEC, PPT y SEF. 2º Dar fotocopia del PEC. 3º Sintetizar y encargar que lo lean en casa.

Si las cosas son tan idílicas, ¿qué nos pasa a los padres y madres? ¿qué nos falta? ¿cuál es nuestra mayor necesidad?

Amplía tu punto de vista >¿Qué demandan los padres/madres? Los informes revelan que los padres y madres se sienten con pocas herramientas para educar a sus hijos.

o Si no se tienen tantos globos: se reparten globos por parejas, por tríos o por grupos. Los globos pueden ser de otros colores. Los asertivos pueden ser de múltiples colores. o Si no hay ningún globo, se puede hacer con folios de tres colores.

a) Muchos padres y madres se sienten desorientados. Según el informe “Valores y pautas de la interacción familiar en la adolescencia”, editado por la Fundación Santa María, el 42,1% de los padres está desorientado sobre la educación de sus hijos. Este mismo informe señala que la solución de la mayoría de los padres ha sido la de huir de cualquier tipo de tensión o conﬂicto porque se ven incapaces de enfrentarse a sus hijos.

Comentario o Cada jugador dice un ejemplo agresivo, sumiso o asertivo.

b) Hoy día todo el mundo recibe formación continua, pero nadie aporta formación a los padres sobre habilidades básicas para educar a sus hijos. La encuesta Hijos y padres, comunicación y conﬂictos de la FAD (1998) muestra un tópico, pero que responde a una sensación generalizada. Los hijos nos llegan sin ningún manual sobre su funcionamiento, instalación, mantenimiento y programación. Muchos padres “están” con los hijos, pero no saben educar. Se está generalizando un perﬁl particular de “paternidad pasiva”. El talante de los nuevos padres y madres se centra en crear climas

9. Jugamos para aprender, como lo hace nuestro hijo/a.

10. Aprendemos a afrontar las tormentas y cambios climáticos de la familia. No abrimos paraguas.

11. Hacemos ejercicios, donde ponemos a prueba nuestras habilidades pedagógicas.

Test: Hazte una ITV y comprueba tu nivel de asertividad

4. EL MÉTODO DEL DOMINÓ 6 Tiempo: 20 minutos N Objetivo: Aprender a prevenir 1 Contenidos: Factores de protección ante riesgos v Pasos: 1º Explicar-Leer. 2º Método del dominó. 3º Debate

1. Cuando participas en una conversación y piensas de forma distinta a todos los demás:

Protocolo Kieto

a) Nunca expreso mi opinión para evitar desentonar. b) Sugiero que pueden haber otros puntos de vista que no han tenido en cuenta. c) Expongo mi punto de vista abiertamente. d) Deﬁendo enérgicamente mi postura.

Normas familiares básicas

Buscan su lugar en un mundo de grandes riesgos

2. Cuando acudes a una conferencia y discrepas del punto de vista:

para la prevención de cambios climáticos destructivos en mi planeta familia

a) No hago preguntas ni comentarios en público. b) A veces hago alguna pregunta capciosa. c) Pregunto y discrepo sobre algunos puntos de la cuestión. d) Intervengo defendiendo mi punto de vista.

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Ya ha calado la idea de que no podemos esperarnos a la etapa escolar de Secundaria para arreglar el problema del fracaso escolar, del fomento de la lectura, la prevención de drogas, la anorexia, la educación sexual, el bullying, la motivación al estudio, la orientación vocacional, las habilidades sociales, la responsabilidad, la socialización, etc.

3. Cuando hablas con personas con las que quieres quedar bien y no opinas como ellos:

Ha poco tiempo centrábamos el 95% de nuestros esfuerzos en la adolescencia. Ahora sabemos, por ejemplo, que la edad media de inicio en el consumo del alcohol está en los 13,7 años. Es decir que hay una cantidad muy importante de personas que se inician a los 12 años. Estamos hablando de 1º de ESO e incluso antes. ¿Conseguimos algo si centramos la prevención de drogodependencias en los 15 años?

a) Jamás llevo la contraria y suelo darles la razón. b) Procuro cambiar de tema. c) Hago comentarios que desvelan que no soy de la misma opinión. d) Expongo abiertamente mis desacuerdos, pese a las posibles consecuencias.

Normas familiares pactadas

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4. Cuando hablas con una persona con la que te gustaría mantener una relación afectiva y no estás de acuerdo con ella:

a) Procuro agradarla dándole la opinión en todo. b) Evito las discusiones y trato de crear un clima agradable. c) Expongo cuidadosamente mis puntos de vista. d) Discuto lo que haga falta hasta dejar las cosas claras.

5. Te invitan a una ﬁesta y sólo conoces al anﬁtrión:

12. Satisfacemos nuestras necesidades como personas y padres, no sólo las necesidades de nuestros hijos.

La cuestión es cuál es nuestro papel para protegerles de estos riesgos, sin taparles los ojos, ni meterles en una vitrina a salvo de todo. Qué estrategias educativas podemos iniciar. Porque las que no son educativas, no nos toca tratarlas hoy.

a) Me voy a la cocina a ayudar a mi amigo a preparar las cosas. b) No me importa sentarme solo, esperando interesar a alguien. c) Me presento a la gente con espontaneidad. d) Me meto en un círculo de gente y cuento un chiste para empezar.

6. ¿Qué dicho va más contigo? a) Más vale pájaro en mano... b) A caballo regalado... c) Quien no se arriesga... d) Dime con quién andas...

7. Cuando en una conversación tocan un tema que controlas: a) Preﬁero cambiar de tema para no sentirme incómodo. b) Hablo después de que hayan intervenido todos. c) No dudo en tomar la palabra. d) Les dejo boquiabiertos.

José María Bautista jmbautista@ferececa.es Director del programa “Sinergias entre Escuela y Familia” de FERE-CECA/EyG

8. Cuando te sientes deprimido: a) No quiero ver a nadie. b) Voy al cine para distraerme. c) Busco a alguien que me consuele. d) Preﬁero gritar.

13. Entrenamos las habilidades asertivas para pactar y para decir No al hijo/a.

14. Nos hacemos una ITV, como si fuésemos a un balneario.

15. Aprendemos métodos accesibles, fáciles de aprender y prácticos.

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Hay otra forma de no olvidar que tienes una cita el 22, 23 y 24 de noviembre

tras 50 anos... cremos na educación

50 urteren ondoren... heziketan sinesten dugu

Palacio Municipal de Congresos de Madrid Campo de las Naciones

Sra. Dª. Inmaculada Tuset Garín Presidenta de FERE-CECA y EyG

Ilma. Sra. Dª. Carmen Maestro Martín Presidenta del Consejo Escolar del Estado

Excmo. Sr. D. Gerardo Díaz Ferrán Presidente de la CEOE

Excmo. Sr. D. Ján Figel’ Comisario Europeo de Educación, Formación, Cultura y Juventud

Excmo. y Rvmo. Sr. D. Ricardo Blázquez Pérez Presidente de la Conferencia Episcopal Española

Excmo. y Rvmo. Sr. D. Manuel Monteiro de Castro Nuncio Apostólico de S.S. en España

Excma. Sra. Dª. Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo Ministra de Educación y Ciencia

Excmo. Sr. D. José Luis Rodríguez Zapatero Presidente del Gobierno

SS. MM. los Reyes de España

COMITÉ DE HONOR

després de 50 anys... creiem en l’educació

tras 50 años... creemos en la educación

VIERNES, 23 DE NOVIEMBRE

Enric Puig i Jofra

SÁBADO, 24 DE NOVIEMBRE

JUEVES, 22 DE NOVIEMBRE

Fernando Vela López

Cardenal Franc Rodé

Carmen Pellicer Iborra Abdullah Trevathan

Nuncio de Su Santidad en España y otras autoridades

Secretaría Escuelas Católicas C/ Hacienda de Pavones 5 28030 Madrid Tel.: 91 328 80 00 / 18 Fax: 91 328 80 01 / 17 www.escuelascatolicas.es/congreso2007 congreso2007@escuelascatolicas.es

José Cristo Rey García Paredes

Antxon Andueza Alba Rosalía Arreaga Aloyse Ndiaye Georges Sabe Ninfa Watt

Información e inscripción en www. escuelascatolicas.es/congreso2007

PRESENTACIÓN

Sra. Ministra de Educación y Ciencia y otras autoridades

Juan de Isasa y González de Ubieta

Pilar del Castillo Vera Bernarbé Tierno Jiménez Belén Urosa Sanz

Rafael Díaz Salazar

Luis del Val Valilla

Óscar Mora Gómez

Diego Calavia Sáez

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Andalucía

El Colegio San José de Sevilla, Premio Iberoamericano de Excelencia Educativa 2007

El Colegio San José SS.CC., de Sevilla, está de enhorabuena. Recientemente ha recibido en Panamá el Trofeo en Honor a la Excelencia Educativa 2007 y su director, Ángel Viñas Vera, ha recibido el título de Doctor Honoris Causa y Título de Magíster en Gestión de la Educación. El premio se entregó en Panamá en una ceremonia a la que asistieron destacados profesionales e instituciones educativas iberoamericanas. Este reconocimiento es el más importante galardón otorgado a prestigiosas instituciones y profesionales líderes de la educación iberoame-

ricana, que impulsan los valores éticos y humanos formando hombres y mujeres de excelencia, que destacan en sus respectivas especialidades. Esta cuarta entrega contó con más de 350 galardonados de toda Iberoamérica. En su intervención el director general del Colegio San José agradeció el premio, así como la acogida y atención prestada. Asimismo, invitó a la organización a conmemorar el 80 aniversario de la Exposición Iberoamericana de Sevilla en 2009. El año que viene el V Premio Iberoamericano se desarrollará en Ecuador. Una buena noticia para toda la comunidad educativa.

Adolescentes, drogas y valores

Trabajamos los valores en Primaria

Materiales educativos para la escuela y el tiempo libre

Actividades para los tres Ciclos

Fabián Moradillo

2ª ed. 17,70 €

Actividades y posibilidades didácticas para educar en la prevención de drogodependencias en la enseñanza reglada y en la educación sociocultural.

Cómo podemos educar en valores Métodos y técnicas para desarrollar actitudes y conductas solidarias José Ángel Paniego

4ª ed. 15,10 €

Guía para educar en valores y para aplicarla en las diversas situaciones educativas como eje transversal.

Sembrar valores, recoger futuro Actividades para fomentar actitudes responsables y solidarias en adolescentes F. Lafuente, N. Cisneros y E. Gómez 2ª ed. 10 € Veinte sugerentes unidades para animar y ayudar a profesores y padres a trabajar en la enseñanza de conductas responsables y solidarias.

10,10 €

Ana Prieto y Manuela Guzmán

Respuesta a la búsqueda de actividades lúdicas y atractivas para trabajar los valores con alumnos de 6 a 12 años.

Tutoría de valores para Secundaria Ana Prieto y Manuela Guzmán

2ª ed. 11,90 €

Para trabajar los valores de: Aceptación personal, Amistad, Tolerancia, Comunicación-Diálogo, Ecología, Justicia, Libertad y Paz.

Tutoría de valores para Secundaria / 2 Ana Prieto y Manuela Guzmán

11,90 €

Para trabajar los valores: Alegría, Responsabilidad, Igualdad, Sinceridad, Autoestima, Coherencia y Solidaridad.

Tutoría de valores con preadolescentes Propuestas para trabajar con estudiantes de 10 a 14 años María Carmen Izal Mariñoso

15,70 €

77 actividades para trabajar 12 valores en la tutoría: Bondad, Convivencia, Esfuerzo, Libertad, Paz, Respeto, Responsabilidad, Solidaridad, etc.

Un momento de la rueda de prensa del secretario autonómico de FERE-CECA Castilla-La Mancha, José Antonio Zazo

Castilla-La Mancha

“Obsesionados con EpC” Con motivo del inicio del curso escolar 2007-08 el secretario autonómico de la Federación Española de Religiosos de Enseñanza de Castilla-La Mancha, José Antonio Zazo, ofreció una rueda de prensa para hablar de los retos del nuevo curso en la región. Como no podía ser de otra manera las preguntas se centraron en la nueva asignatura de Educación para la Ciudadanía (EpC).

“No deberíamos seguir obsesionados” con la materia de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, fue la respuesta de José Antonio Zazo, quien apostó por evitar que la asignatura vaya contra la “conciencia e ideas que puedan tener los padres”. El secretario autonómico explicó que los centros católicos poseen un ideario contra el que no pueden ir determinados contenidos. Por ello, reiteró que en los centros concertados católicos los padres tienen garantizado que no se impartirá ningún contenido que vaya en contra del pensamiento de los padres que han escolarizado a sus hijos en esos centros. En este sentido, aseguró que en cualquier caso se estará vigilante con los libros de texto y el profesorado para garantizar que el temario se ajuste al ideario del centro.

Financiación deficiente No obstante, Zazo quiso poner de relieve cuestiones que afectan directamente a los centros educativos concertados de la región y que pueden llegar a ser más importantes que EpC. En concreto, denunció que el nuevo curso escolar se afronta en Castilla-La Mancha con una “financiación deficiente” por parte de

la Administración, tanto de la estatal, a través de los Presupuestos Generales del Estado, como de la autonómica, competente en esta materia. Lamentó, en concreto, esta falta de financiación para las unidades de apoyo en la Enseñanza Secundaria y para la implantación de la Ley Orgánica de Educación (LOE). El secretario autonómico resaltó que EC de Castilla-La Mancha representa a 46.000 alumnos y 3.600 profesores, con unas 1.850 aulas. Pese a ello, la Administración sigue sin dar el reconocimiento efectivo de la existencia y autonomía de las Escuelas Católicas, como se refleja en la deficiente financiación que les concede. Indicó, en este sentido, que junto a la congelación de unidades concertadas, estos centros seguirán padeciendo este curso la congelación de los módulos de concierto y la limitación de los recursos para atender a aquellos alumnos con necesidades educativas especiales. Asimismo, sigue sin afrontarse el coste real del puesto escolar, lo que agrava anualmente la situación económica de los colegios. En cualquier caso, José Antonio Zazo se mostró esperanzado y declaró que en este curso, en el que se empieza a aplicar la LOE, la Escuela Católica seguirá mejorando sus centros con nuevas tecnologías, plurilingüismo, sistemas de calidad y programas para potenciar la relación padres-escuela y la dimensión europea de la educación. Por último, Zazo expresó su deseo de que se reconozcan “realmente” las dos redes de centros educativos (públicos y de iniciativa social), para permitir a familias y alumnos una “auténtica libertad de educación”.

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Basilio Álvarez, nuevo secretario autonómico de FERE-CECA y EyG

Castilla y León

Profesores, padres y centros Convivencia, inmigración, fracaso escolar o EpC, son cuestiones que preocupan en Castilla y León. Así lo han puesto de manifiesto en una entrevista en El Norte de Castilla, publicada el 10 de septiembre, Basilio Álvarez, nuevo secretario autonómico de FERE-CECA y EyG, Pedro Escolar, portavoz del sindicato STEs y Antonio González, presidente de Confarcale (asociaciones rurales de padres y madres).

El nuevo curso ha comenzado en Castilla y León con un nuevo decreto que regula la disciplina en las aulas. Para Basilio Álvarez todo lo que sea reforzar la figura del docente y clarificar derechos y deberes es muy importante. No obstante, es consciente de que la ley no lo soluciona todo, tiene que ir acompañada de un trabajo muy importante dentro de la comunidad educativa, y con un protagonismo destacado de los padres. Asimismo, matizó que desde FERE-CECA y EyG se hubiera querido que el decreto diera a los equipos directivos autoridad suficiente para que los recursos en los casos más graves se resolvieran pronto, salvaguardando los derechos de todas las partes. Desde STEs se ha apoyado el texto aunque son conscientes de que queda mucho trabajo por hacer. “Debe haber mucha coordinación entre la Consejería, los directores de los centros, padres y profesores, y no echarse la culpa del problema unos a otros”. También consideran bueno que las medidas disciplinarias fueran más rápidas. Pedro Escolar, por su parte, precisó que normativa sobre convivencia ha existido siempre, otra cuestión es que no se haya reflexionado en los centros lo suficiente sobre ella o las hayamos

dado por aprendidas. Elogió la figura del coordinador de convivencia y demandó un papel más especial de los padres. En cuanto al alumnado inmigrante, Álvarez destacó el esfuerzo que se está haciendo en los centros concertados para la integración de estos alumnos gracias a un profesorado muy sensibilizado. Subrayó que hoy no hay ningún centro concertado donde no se escolarice alumnado inmigrante, incluso algunos han optado expresamente por este tipo de alumnos llegando a índices de un 25%. Asimismo, explicó que desde FERE-CECA y EyG se han organizado jornadas de formación para el profesorado que atiende a estos alumnos. Sin embargo, Escolar no compartió esta opinión y dijo tener la creencia de que existe una cierta descompensación y una mayoría de la población inmigrante con menos recursos está en la red pública. En los centros rurales son muchas las particularidades, según indicó González, por lo que se requiere un esfuerzo mayor. En cualquier caso, destacó que la inmigración está ayudando a mantener más de un centro abierto. Se les preguntó además por el fracaso escolar.En esta cuestión tanto Álvarez como Escolar coincidieron en la necesidad de prestar más atención en Primaria e Infantil y no centrarse sólo en la ESO. Es fundamental la detección temprana. González insistió en la importancia de favorecer la FP y ofrecer cosas nuevas para su tiempo libre. En cuanto a Educación para la Ciudadanía, asignatura que no se implantará en la región hasta el curso 2008-09, Basilio Álvarez reiteró que en los centros concertados de FERE-CECA y EyG los padres tienen que tener claro que no va a colisionar con nuestros idearios ni con la esencia católica de nuestros centros. Desde STEs y Confarcale se subrayó sobre esta cuestión que se le está dando más importancia de la que realmente tiene y se está entrando en un debate político en el que la educación debería estar fuera.

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La aplicación del reglamento ha recobrado un especial vigor, velando con esmero por el mantenimiento de la deportividad, orden y comportamiento

alumnos, con independencia de las circunstancias socio-económicas de las familias.

Comunidad de Madrid

Se inicia la temporada 2007/08 Un año más, Escuelas Católicas de Madrid sigue apostando por el deporte escolar como complemento a actividades que enriquecen el proyecto educativo de los centros católicos. Por este motivo, se ha puesto en marcha con el inicio del curso escolar 2007-08 los XIX Juegos Escolares de las Escuelas Católicas de Madrid.

La nueva temporada tendrá como pilares básicos la deportividad, el respeto al adversario, la disciplina y la corrección. En definitiva, se trata de completar la formación integral de los alumnos estimulando con la práctica del deporte valores sociales e individuales, tales como el compañerismo, la solidaridad, etc. En tal sentido, conviene recordar que, históricamente pero, sobre todo, desde hace dos ediciones, la aplicación del reglamento ha recobrado un especial vigor, velando con esmero por el mantenimiento de la deportividad, orden y comportamiento, tanto entre los escolares participantes, como entre los monitores y entrenadores, entre los coordinadores, y entre los padres asistentes a los distintos encuentros. Un año más, y a pesar de carecer casi por completo de financiación de la Comunidad de Madrid, el campeonato mantiene unas condiciones de precios de inscripción que facilitan la participación de los

La inscripción, de nuevo, lleva aparejada el regalo, por parte de la organización, de una equipación completa, desde la categoría prebenjamín a la juvenil. Esto supone un gran ahorro para los centros y para los padres, consiguiendo además una homogeneización de las equipaciones y una mejora notable en la imagen del conjunto de la competición.

Nuevas modalidades y disciplinas deportivas En la presente edición se ha puesto en marcha la oferta de baloncesto, balonmano, fútbol 7, fútbol sala y voleibol en todas sus categorías y sexos, desde prebenjamín a juvenil. Sensibilizados con las demandas de los chavales, desde el Departamento de Deportes de Madrid se están realizando las gestiones oportunas con las Federaciones de rugby y de hockey para organizar algún tipo de actividad o encuentro en torno a estas disciplinas. Igualmente, está programado promover algún evento sobre Ajedrez. Las competiciones se celebran los sábados, aunque este año se han ampliado los horarios de juego al sábado por la tarde y al domingo por la mañana. El curso pasado participaron más de 600 equipos y más de 9.000 alumnos. Este año es posible que se superen, una vez más, esas cifras. Para ampliar la información sobre los Juegos y sobre las condiciones de participación se puede consultar la Web www.eygm.org/depor/depor.htm

Competiciones nacionales e internacionales Otro atractivo de la competición viene marcado por la posibilidad de participar en los Juegos Nacionales EMDE. Los campeones y subcampeones de Madrid en la temporada 2006/07 tendrán la posibilidad de acudir a los Juegos Nacionales EMDE de Torremolinos 2008. Del mismo modo, los dos primeros clasificados en cada deporte de la categoría cadete en los Juegos Nacionales EMDE 2007 podrán asistir a los Juegos Internacionales de la Federación Deportiva de la Enseñanza Católica (FISEC) 2008 que se disputarán en Malta.

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Comunidad Valenciana

Normalidad en el inicio de curso Los cerca de doscientos colegios católicos de la Federación Española de Religiosos de Enseñanza en la Comunidad Valenciana (FERE-CECA COVAL) comenzaron el curso escolar 2007-2008 con total “normalidad”. Un curso con muchas novedades en todos los campos como, por ejemplo, la concertación de los niveles de Bachiller en 48 centros concertados católicos. Para la Federación constituye una medida clave con la que “garantizar que los padres de alumnos de nuestros centros puedan ejercer el derecho a elegir una educación en libertad en la etapa de Bachillerato, en un marco de igualdad de oportunidades y sin ningún tipo de discriminación, sin que los condicionamientos económicos dificulten o impidan el ejercicio de tales derechos fundamentales”.

Además, este año se ha estrenado el nuevo decreto de admisión de alumnos, aprobado por el ejecutivo valenciano y que establece nuevos criterios de baremación de puntos. Desde FERE-CECA COVAL, si bien se reconoce que el decreto es “muy positivo”, ello no es óbice para que, de nuevo, la demanda de plazas desborde las posibilidades de algunos colegios católicos. Para FERE-CECA, “la amplia demanda social de plazas en centros concertados católicos acredita, por un lado, el trabajo que se realiza desde los colegios y constituye asimismo un aval a los principios constituyentes y al carácter propio de estos centros”. Cerca de 4.000 escolares se quedarán sin plaza en los 191 colegios católicos de FERE-CECA en la Comunidad Valenciana. Por provincias, según las estimaciones de FERE-CECA, en Castellón más de 400 alumnos no han podido matricularse en alguno de los veinte centros educativos católicos de FERE-CECA, mientras que en Alicante, con 58 centros de FERE-CECA, poco más de 1.200 alumnos se han quedado a las

puertas del centro católico elegido en primera opción. En la provincia de Valencia, con 113 centros, FERECECA estima que 2.300 alumnos se han quedado sin plaza en colegios de la Federación.

Bono libro Este nuevo curso novedades como el bono libro son valoradas muy positivamente. El bono libro ha comenzado a aplicarse en los niveles de primero y segundo de Primaria, y está previsto que se vaya ampliando en años sucesivos. Para los centros se trata de una fórmula “mejor que las que se llevan a cabo en comunidades autónomas en las que se utiliza un sistema de préstamo”. Si bien FERE-CECA advierte de que el importe del bono libro no cubre la totalidad del coste del material escolar, reconoce que “es una muestra del esfuerzo de la Administración por extender una educación de calidad”.

Educación para la ciudadanía En cuanto a Educación para la Ciudadanía conviene recordar que los centros educativos de FERE-CECA en la Comunidad Valenciana tienen previsto incorporar la asignatura a su currículo para el curso 2008-09 en segundo de la ESO, mientras que hasta 20092010 no llegará a quinto de Primaria. Para ello, FERECECA está preparando un material de apoyo que ofrecerá orientaciones al profesorado para adaptar el temario al carácter propio de los centros católicos. Los centros de FERE CECA en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con el calendario escolar y la legislación vigente, integrarán en su horario lectivo una hora semanal de EPC en los niveles de la ESO y hora y media semanal en quinto de Primaria. José Montalvá Coordinador Comunicación FERE-CECA Comunidad Valenciana.

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PLAN AVANZA

Formación en Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información

Coincidiendo con el comienzo del curso las Escuelas Católicas, FERE-CECA y EyG, han iniciado el PLAN AVANZA FORMACIÓN en Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información que, con el título específico EDUCATIC´S 2007, está subvencionado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Fondo Social Europeo.

Este PLAN AVANZA cuenta con cerca de 1.000 plazas para realizar cursos on-line gratuitos de Ofimática, Gestión Empresarial y Diseño asistido por ordenador. se realizarán en colaboración con Structuralia, empresa que se encargará de proveer los medios técnicos necesarios, tal y como hizo en las convocatorias de los años 2004, 2005 y 2006.

Mediante esta convocatoria se pretende continuar la labor formativa que, durante los pasados años, viene ofreciendo Escuelas Católicas a través del antiguo Programa Forintel, ahora llamado PLAN AVANZA.

Podrán beneficiarse directivos, docentes y personal de administración y servicios, tanto si son autónomos como asalariados, accediendo a través de la Web: www.eyg.es o en el siguiente enlace: http://formacion.eyg.es/

La Ciudad de la Verdura Editado de forma conjunta por la Editorial Everest y el Ayuntamiento de Calahorra, La Ciudad de las Verduras ofrece a los más pequeños una orientación hacia una alimentación sana y equilibrada, al tiempo que fomenta el hábito de la lectura entre los mismos. Está escrito por Antonio de Benito y cuenta con las ilustraciones de María José Archiaga. La acción se desarrolla en la población de las verduras por excelencia, Calahorra, donde el “Rey Comodón Tresillo” prohíbe a sus súbditos el cultivo y consumo de verduras. El hortelano Celedonio se unirá al Hada Coliflor para orientar al pueblo sobre los beneficios de una alimentación natural

Inmigración, género y escuela. Exploración de los discursos del profesorado y del alumnado Este libro cuenta como antecedentes con la investigación promovida por el CIDE y el Instituto de la Mujer y publicada bajo el título La escolarización de las hijas de las familias inmigrantes (2003); y el informe inédito financiado por el CIDE titulado La diversidad cultural y la escuela. Discursos sobre atención a la diversidad con referencia especial a las minorías étnicas de origen extranjero (1997). La finalidad principal planteada por esta publicación es detectar empíricamente, mediante la producción y el análisis del discurso del profesorado y del alumnado de origen inmigrante, las representaciones de género

y sana, todo ello a través de innumerables aventuras que harán pasar ratos muy divertidos a los lectores de 4 y 5 años. Para facilitar la lectura, esta publicación incorpora un taller con actividades relacionadas con la historia y que contribuye a su entendimiento y comprensión. Además, el libro contará con una campaña de animación a la lectura que se celebrará en centros educativos. Autor: Antonio de Benito Ilustraciones: María José Archiaga Editorial Everest Páginas: 64

dominantes en ambos sectores y la influencia que éstas tienen en las trayectorias educativas de dicho alumnado. Los autores plantean una serie de interrogantes fundamentales para el análisis y la planificación de estrategias prácticas educativas que aspiren a construir una escuela y una sociedad con más oportunidades para todas las personas. Este es el producto de un exhaustivo trabajo de campo realizado por el colectivo Ioé, que hace explícitas algunas de las representaciones de género presentes en el imaginario escolar de alumnas y alumnos de origen extranjero, así como en el del profesorado, analizando las implicaciones de sus expectativas y prejuicios y la influencia de éstos en la trayectoria académica y personal de los más jóvenes. Colectivo IOÉ (Walter Actis, Miguel Ángel de Prada y Carlos Pereda) Colección ESTUDIOS CREADE Páginas: 256

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Anímate, ¡¡lee!! Vuelta al cole, ya nos hemos olvidado de las vacaciones de verano, ¿habremos olvidado también la lectura?, ¿cómo podemos volver a animar a nuestros alumnos a leer libros? La web http://www.animalec.com/mambo/index. php está dedicada a la lectura y a la animación lectora. En Recursos encontramos diferentes secciones como: Animación a la lectura, Actividades de centro, Bibliotecas Escolares, Crucigramas, etc. Otra de las secciones importantes es Guías de lecturas dividida en dos apartados: De 0 a 12 años y Para todos y todas. En ellos nos recomiendan títulos apropiados para diferentes edades. En Webquest podemos enlazar con Webs de profesores dedicadas a los cuentos de toda la vida, como pueden ser los de los hermanos Grimm.

La Vida Es Bella Yo (yo) al verte sonreír (al verte sonreír) soy (soy) el niño que ayer fui (el niño que ayer fui). Si yo velo por tus sueños el miedo no vendrá y así sabrás lo bello que es vivir. Caen (caen) mis lágrimas al mar (mis lágrimas al mar). Tú (tú) no me verás llorar (no me verás llorar). Es que solo tu alegría, amansa mi dolor y así yo sé lo bello que es vivir. Lalalalalalala.... Sí, mi corazón siempre estará donde esté tu corazón si tú no dejas de luchar. Y nunca pierdas la ilusión, nunca olvides que al final habrá un lugar para el amor. Tú (tu) no dejes de jugar (no dejes de jugar). No (no) no pares de soñar (nunca pares de soñar). Que una noche la tristeza, se irá sin avisar y al fin sabrás lo bello que es vivir Lalalalala... Que una noche la tristeza, se irá sin avisar y al fin sabrás lo bello que es vivir. Se irá sin avisar y al fin sabrás lo bello que es vivir

También podemos descubrir la vida y obra de Lorca, de Alberti, o acercarnos al gran clásico de la literatura española El Quijote. Destaca además la sección Enlaces con links de colegios, enlaces para padres, páginas literarias y recursos educativos. En Contar con las familias descubrimos juegos para realizar en familia con los chavales; también boletines informativos para entregar a los padres y a las madres con consejos básicos para animar a “narrar” en el ámbito familiar. Por último, la sección Proyectos recoge proyectos educativos de diferentes colegios.

Ocho años han pasado desde que oímos este tema como sintonía de los títulos de crédito de la película La vida es bella. Lo cantaba Noa, en inglés y bajo el título Beautiful that way. Más tarde llegó la versión en español, de igual título al de la película, de la mano de Miguel Bosé, que unía su voz a la de la cantante israelí. Ahora vuelve a la actualidad incluida en el álbum Papito. Lo que no han conseguido variar estos años es la belleza del tema. La increíble voz de Noa se une a una música envolvente que queda aderezada por una letra preciosa. Una letra que plasma el instinto de protección de Guido hacia Guiosué, el instinto de un padre que se esfuerza por lograr -y lo hace- convertir el campo de concentración más sórdido en la más divertida gymkhana para su hijo. Una letra que nos habla de los padres e hijos. Una canción que nos presenta a los padres como protectores que consiguen que olvidemos nuestras peores pesadillas nocturnas cuando somos pequeños, que nunca se cansan, que nunca lloran ni son débiles, que nos apoyan de forma incondicional en nuestros proyectos, que nos quieren, nos besan, nos abrazan, nos arrullan… Una canción que nos habla de niños, bendición de la vida que consigue pintar nuestras más sinceras sonrisas, que contagia toda su alegría, que es la que calma nuestro dolor, la que mueve el mundo y nos recuerda que la vida, aunque muchas veces no queramos darnos cuenta, es bella.

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¿Y tú quién eres? Es lo que pensamos a menudo cuando en un entorno conocido vemos a una persona que no lo es. Preguntes o no, siempre terminas enterándote… para un enfermo de Alzheimer no es igual, ellos no volverán a enterarse nunca más, ellos conocieron lo mejor y lo peor de la vida antes de olvidarla. La película de Antonio Mercero nos narra la historia de los Rivero, una acomodada familia madrileña que, no dispuesta a sacrificar sus vacaciones estivales en San Sebastián, deja al abuelo (interpretado

por Manuel Alexandre) en una residencia de ancianos. Así, Ricardo pasará las vacaciones en compañía del resto de residentes, del atento personal sanitario y del cariño de su nieta Ana que, al quedarse sin vacaciones por estudiar sus oposiciones, se convierte en el mayor apoyo de su abuelo. Los despistes frecuentes de Ricardo pasan a tener nombre cuando llega a la residencia: Alzheimer, un nombre conocido y temido, una enfermedad que padecen 80.000 personas en nuestro país, un sufrimiento para el propio enfermo y para los que le rodean, que son los que sí recuerdan.

lloró de pena con la muerte de Chanquete y de risa con Piraña? Volvió a emocionarnos y a provocar nuestras sonrisas con la película Planta 4ª y ese grupo de jóvenes dispuestos a disfrutar de la vida a pesar de las secuelas que pudiera dejar en ellos el cáncer. La muerte de un amigo aquejado por esta enfermedad le inspiró para esta película. Destaca en esta nueva cinta el extenso trabajo de documentación y el un buen hacer interpretativo por parte de Manuel Alexandre y José Luis Vázquez, dos de nuestros mejores actores que nos ofrecen unos personajes entrañables, rebosantes de ternura y de credibilidad. La película no está basada en hechos reales, pero es real. En más hogares de los que pensamos, alguien, al igual que Ricardo, ha preguntado alguna vez ¿Y tú quien eres?

En sus producciones, Mercero acostumbra a hacernos reír y llorar al mismo tiempo, lo hizo con Verano Azul… ¿alguien no

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28 de enero

Día Mundial de la Lepra ÄEl primer paso para el nacimiento del Día Mundial de la Lepra fue la visita que el periodista francés Raoul Follereau (Nevers 1903-París 1977) realizó a una leprosería en Costa de Marfil por motivos de trabajo. Su objetivo principal era sensibilizar a la sociedad sobre la existencia de esta enfermedad y para ello lo más importante era alejar la imagen negativa que se tenía de los afectados. Propuso la celebración de una jornada alegre, en la que el espectáculo y el reencuentro fueran protagonistas.

30 de enero

Día Escolar de la Paz y la No Violencia ÄEl Día Escolar de la No-violencia y la Paz (DENIP) fue declarado por primera vez en 1964. Surge de una iniciativa pionera, no gubernamental, independiente y voluntaria de Educación No-violenta y Pacificadora del profesor español Llorenç Vidal. Su objetivo es la educación en y para la tolerancia, la solidaridad, la concordia, el respeto a los Derechos Humanos, la no-violencia y la paz. En este día, los colegios y centros se convierten en instrumentos de paz y entendimiento entre personas de distinta formación, raza, cultura y religión. El mensaje básico de este día es: “Amor universal, No-violencia y Paz. El Amor universal es mejor que el egoísmo, la No-violencia es mejor que la violencia y la Paz es mejor que guerra”. Esta celebración es una oportunidad más de contribuir a que los centros se conviertan en instrumentos de paz y entendimiento entre personas de distinta formación, raza, cultura y religión. No hemos de olvidar que la escuela es un reflejo de una sociedad con la que comparte defectos, pero en ella también se educa para la vida y se busca desarrollar en los alumnos las capacidades y competencias para una participación social activa.

21 de febrero

Día internacional de la lengua materna ÄEl Día Internacional de la Lengua Materna, fue proclamado por la Conferencia General de la UNESCO en noviembre de 1999. Anualmente, desde febrero de 2000, esta fecha es observada con el objetivo de promover el multilingüismo y la diversidad cultural. Las lenguas son el instrumento de mayor alcance para la preservación y el desarrollo de nuestro patrimonio cultural tangible e intangible. Toda iniciativa para promover la di-

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Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas Comienza el curso: Seguros a punto Revisión del concepto de analogía retributiva Asesoría (página 2)

En calidad “se aprende de los mejores”

Alkora

El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos

(página 4)

Rincón Económico y Tributario (página 6)

Calidad (página 8)

Davara & Davara (página 11)

Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas Durante siglos, el libro ha mantenido un formato singular y único, del mismo modo que se definía a la lectura como el ejercicio lector realizado por los individuos sobre los contenidos del mismo. En la actualidad y en nuestro sistema educativo, la lectura se concibe como un elemento imprescindible para el desarrollo de la personalidad.

Este ha sido uno de los principios a los que la LOE ha dedicado una especial atención e importancia: la lectura entre los escolares y su fomento desde temprana edad, incluso estableciendo unos márgenes básicos de tiempo semanal para que los alumnos lo dediquen a la lectura. Tal vez desde una reflexión educadora podríamos preguntarnos si comenzamos con los cómics y los tebeos o enseñando a nuestros hijos a leer los carteles publicitarios durante un viaje en carretera. Al margen de este comentario, lo cierto es que, a raíz de este espíritu del legislador de fomentar el hábito a la lectura, nace la recientemente publicada Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas publicada en el BOE del pasado 23 de junio.

Los planes de fomento de la lectura consideran a ésta como elemento imprescindible para el ejercicio del derecho a la educación y a la cultura, en el marco de la sociedad de la información, y subrayan el interés general de la lectura en la vida cotidiana de la sociedad, mediante el fomento del hábito lector. La nueva Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas entiende que los planes de fomento de la lectura tendrán consideración con la población infantil y juvenil y con los sectores más desfavorecidos socialmente, con especial atención a las personas con discapacidad, y al aprendizaje continuo a cualquier edad. Los planes prestarán especial atención a la potenciación de los servicios y a las dotaciones bibliográficas de las bibliotecas con el objetivo de facilitar el acceso a la información y crear las condiciones favorables para la formación y el desarrollo de lectores.

¿Cómo afecta la nueva ley del libro a los centros de enseñanza? La Ley aspira a recoger los valores insustituibles de la lectura y sus contextos. Por lo tanto, reconoce y promueve las acciones tendentes a propiciar su adquisición y a desarrollar hábitos lectores. Pese al amplio contenido del texto, cualquier mención en relación al ámbito educativo es escasa y sólo afecta a los centros en lo referente al precio de los libros de texto y a las bibliotecas de que dispongan los centros. En concreto, el capítulo cuarto, relativo al régimen jurídico del li-

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bro, regula el precio fijo de los libros, en términos generales, indicando sus exclusiones y excepciones. En cuanto a los libros de texto, se excluyen del sistema de precio fijo, modificando el régimen establecido hasta este momento.

Precio fijo El Art. 9 de la Ley determina que toda persona que edita, importa o reimporta libros está obligada a establecer un precio fijo de venta al público o de transacción al consumidor final. Y añade que el precio de venta al público podrá oscilar entre el 95% y el 100% del precio fijo.

Exclusiones al precio fijo No obstante, no quedarán sometidos al régimen del precio fijo los libros de texto y el material didáctico complementario editados principalmente para el desarrollo y aplicación de los currículos correspondientes a la Educación Primaria y a la Educación Secundaria Obligatoria. Entre los materiales didácticos a que se refiere este apartado quedan comprendidos tanto los materiales complementarios para uso del alumno como los de apoyo para el docente. Estos materiales podrán ser impresos o utilizar otro tipo de soporte. No tendrán el carácter de material didáctico complementario, a los efectos de lo dispuesto en el presente apartado, los que no desarrollen específicamente el currículo de una materia, aunque sirvan de complemento o ayuda didáctica, tales como diccionarios, atlas, libros de lecturas, medios audiovisuales o instrumental científico.

Excepciones al precio fijo

El denominado ISBN El International Standard Book Number, número ISBN, es el número creado internacionalmente para dotar a cada libro de un código numérico que lo identifique, y que permite coordinar y normalizar la identificación de cualquier libro para localizarlo y facilitar su circulación en el mercado, estimulando la cooperación de los proveedores y usuarios de la información bibliográfica, que constituye su objeto fundamental. En aplicación de las recomendaciones y orientaciones internacionales aprobadas por la Agencia Internacional del ISBN, el Ministerio de Cultura es el órgano encargado de desarrollar el sistema del ISBN de acuerdo con los requisitos que reglamentariamente se establezcan y sin perjuicio de las competencias que hayan sido asumidas por las comunidades autónomas. Y este es un matiz que deben tener en cuenta, no tanto los centros docentes, como aquellas Instituciones religiosas o entidades que sean titulares de una librería, editorial o centro de publicaciones propio, ya que deberán gestionar ante el Ministerio de Cultura la obtención del código identificador ISBN. Esperemos que los principios, valores y riquezas que aporta la lectura a cualquier ciudadano nos permitan disfrutar y saborear con gusto el “hábito de la lectura”. Magdalena Martínez Ruiz Asesora Jurídica de Escuelas Católicas

Los centros que dispongan de biblioteca y adquieran libros para su disposición, deben tener en cuenta que se pueden beneficiar de un descuento de hasta el 15% del precio fijo si así lo determina el proveedor, a tenor de la excepción prevista en la letra b) del Art. 11. Y debe destacarse que en la sociedad del siglo XXI, el impacto de las tecnologías de la información y de la comunicación ha alcanzado ya, afortunadamente, a la actividad bibliotecaria y hemos de contar no sólo con el clásico libro en soporte papel, sino también con otro tipo de soportes o presentaciones informáticas.

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Curso 2007/2008

Comienza el curso: Seguros a punto Durante gran parte del verano, los centros de enseñanza trabajáis en la preparación del curso siguiente para que, llegado septiembre, todo esté listo y en perfecto estado de revista.

Uno de los aspectos que cada comienzo de curso los centros de enseñanza no podéis dejar de repasar es el de vuestros seguros. En efecto, los centros escolares que queréis estar bien protegidos, tenéis que revisar vuestras coberturas de seguro y ponerlas a punto para que, cuando se

produzca el siniestro, obtengáis de ellas la deseada prestación indemnizatoria que compense el daño sufrido. Con esa finalidad, durante el verano habréis debido analizar la conveniencia de suscribir o

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renovar, la cobertura de do y verificado que dicha Estáis en vuestro derecho de exigir a Accidentes para vuesempresa externa cuenta las empresas de transporte escolar y tros alumnos y alumnas. con el correspondiente También habréis debiseguro de Responsabilicomedor que acrediten los necesarios do revisar si los valores dad Civil. seguros obligatorios asegurados por vuestra póliza Mutirriesgo -la Este repaso a los seguque os protege frente a los daños que sufran el ros sobre los que debéis pensar a comienzo de inmueble o el contenido del centro- deben ser curso no estaría completo si no hiciésemos refeaumentados como consecuencia de ampliación rencia al seguro de Responsabilidad Civil Genede vuestras instalaciones o de la adquisición de ral Patronal del Centro y a los Seguros Obligatonuevos bienes (equipamientos deportivos, inforrios por Convenio. máticos, laboratorio, etc.). Respecto al seguro de Responsabilidad Civil GeAsimismo, aquellos colegios que hayáis previsto neral Patronal del Centro, parece sorprendente realizar durante el curso actividades extraescoque hoy en día tengamos que seguir insistiendo lares con vuestros alumnos y alumnas, tenéis en la conveniencia -o más bien, en la necesidadque poner ahora a punto las coberturas de Accide que todos los centros docentes contéis con dentes y de Responsabilidad Civil de los moniesta cobertura esencial, pero hemos de hacerlo tores y voluntarios que van a ocuparse de llevar porque estamos convencidos de que aún existen a cabo aquellas actividades. Si váis a constituir muchos centros que no la tienen, con lo que esuna Asociación Juvenil de Tiempo Libre no olvitán echando sobre sus propias espaldas un riesdéis preparar también la cobertura de Respongo de consecuencias dañosas imprevisibles. sabilidad Civil para la misma. En cuanto a los Seguros Obligatorios por ConveOtro aspecto importantísimo sobre el que querenio, especialmente el de Accidentes del Personal mos llamar vuestra atención de manera especial Docente y no Docente, todavía encontramos hoy es el relativo a los seguros con que necesariacentros que no los tienen suscritos, en unos camente han de contar las empresas que contratéis sos por desconocimiento de su obligatoriedad, en para la prestación de determinados servicios a lo otros, sencillamente, por error al confundir estos largo del curso. Entre estas empresas merecen seguros de Convenio con los seguros de accidenconcreta mención la del transporte escolar y la tes de trabajo y enfermedades profesionales, que del servicio de comedor. Estáis en vuestro dereson obligatorios para todas las empresas españocho de exigir a la empresa de transporte escolar las por imperativo legal y que gestionan las muque acredite convenientemente que cuenta con tuas patronales (Fraternidad, Fremap, etc.). los necesarios seguros obligatorios de Viajeros y de Responsabilidad Civil de los autobuses, del Recordaros que este año es MAPFRE la entidad mismo modo que podéis y debéis pedir también aseguradora que respalda el Programa de Seesa acreditación a la empresa que se ocupe de guros de la CONFEDERACIÓN DE CENTROS suministrar y/o preparar las comidas para vuesEDUCACIÓN Y GESTIÓN para sus centros afitros alumnos y alumnas. Os recordamos que la liados. póliza de Responsabilidad Civil General Patronal del Centro no cubre los riesgos derivados de Por favor, quienes necesitéis cualquier informala circulación de vehículos (precisamente porción sobre los seguros que hemos mencionado que para eso existen las pólizas específicas de a lo largo de este artículo, no dejéis de contactar los autobuses), y en el caso de daños causados con nuestro Departamento de Seguros. por alimentos en mal estado, dicha póliza condiciona su eficacia, cuando existe una empresa Miguel Ángel Seises externa encargada del suministro y preparación Dpto. de Seguros de EyG de aquéllos, a que el centro escolar haya exigi-

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Revisión del concepto de analogía retributiva En el mes de julio el MEC retomaba las negociaciones sobre el Estatuto del funcionario docente no universitario facilitando un nuevo borrador de texto. El nuevo Estatuto establecerá las bases que determinen la equiparación salarial del personal docente de los centros concertados con sus homólogos de la enseñanza pública.

Examinamos, pues, el borrador del “Estatuto del funcionario docente no universitario” entregado por el Ministerio de Educación, el pasado mes de julio, para su negociación a los sindicatos docentes no universitarios presentes en la mesa sectorial de Educación. De acuerdo con el texto, el Estatuto incluiría la ordenación del futuro sistema de retribuciones de los funcionarios docentes y, por tanto, se convierte en el punto de mira del personal docente en pago delegado de los centros concertados a fin de alcanzar su equiparación retributiva con los primeros. Como es bien sabido, la LOE determina que las cantidades de los módulos de conciertos correspondientes a los salarios del personal docente posibilitarán la equiparación gradual de su remuneración con la del profesorado público de las respectivas etapas. De hecho, en aras a la consecución de dicha analogía, las distintas administraciones educativas vienen firmando, desde hace años, acuerdos retributivos de mejora con las organizaciones patronales y sindicales representativas en sus respectivos territorios. Volviendo al punto de partida, habrá que estar al tanto de la definitiva configuración del siste-

ma retributivo de los funcionarios docentes de carrera y de su fijación última por cada una de las administraciones educativas competentes. En la exposición de motivos del borrador se indica que su contenido tiene en cuenta la delimitación constitucional de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la materia objeto del mismo, dejando un amplio espacio normativo para el desarrollo autonómico, pero sin olvidar un cierto tratamiento homogéneo de aspectos que por su propia naturaleza deben formar parte del estatuto de la profesión docente. Así, por ejemplo, se dice que la homogeneidad retributiva es una consecuencia del sistema de movilidad interterritorial que el Estatuto reconoce al funcionariado docente. Un paso previo a este borrador lo constituye el “Estatuto Básico del Empleado Público”, aprobado por la Ley 7/2007, de 12 de abril, que contiene aquello que es común al conjunto de los funcionarios de todas las Administraciones Públicas y que posibilita, al igual que lo hizo la Ley 30/1984, de medidas para la reforma de la Función pública, una regulación específica para determinados colectivos, entre los que se incluye al personal docente. El aludido Estatuto Básico del Empleado Público determina que el personal docente se

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económico y tributario regirá por la legislación específica dictada por el Estado y por las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus respectivas competencias y por lo previsto para el mismo en dicho Estatuto. En concreto, el borrador del Estatuto del funcionario docente prevé que, en el marco de lo establecido en la Ley 7/2007, tendrá por objeto ordenar la función pública docente a que se refiere la LOE y, en cuanto al futuro sistema retributivo, que es lo que nos interesa ahora, plantea la clasificación de las retribuciones en básicas y complementarias. Las básicas serán las que retribuyan al funcionario según la adscripción de su cuerpo o escala a un determinado subgrupo de clasificación profesional y por su antigüedad en el mismo, y se fijarán en la Ley de Presupuestos. Téngase en cuenta, a estos efectos, que el Estatuto Básico modifica la clasificación profesional de los funcionarios de carrera atendiendo a la evolución que ha experimentado en los últimos años el sistema educativo español y a la reordenación de los títulos universitarios. Por otra parte, se prevé que las retribuciones complementarias retribuyan las características de la actividad docente en las diferentes enseñanzas del sistema educativo de conformidad con los diferentes cuerpos en que se ordena la función docente, la carrera profesional o el desempeño y el rendimiento o resultados alcanzados por el funcionario. Su cuantía y estructura se establecería por las correspondientes leyes de cada administración educativa. Entre las retribuciones complementarias se encontrarían el Complemento general docente, el Complemento de carrera, el Complemento de puesto o función y el Complemento de desempeño. Así, el Complemento general docente será el destinado a retribuir la peculiaridad de la activi-

dad docente y el de carrera, el grado alcanzado en la carrera profesional. Por su parte, con el Complemento de puesto o función retribuirá las condiciones particulares de algunos puestos o funciones docentes en atención a su especial dificultad técnica, dedicación o responsabilidad (por ejemplo, la función directiva y de coordinación, la función tutorial o el desempeño de funciones en etapas o enseñanzas superiores a las asignadas a su cuerpo con carácter general). Finalmente, con el Complemento de desempeño se retribuiría la mayor dedicación en el centro, la innovación e investigación educativa, y el compromiso con la mejora de los rendimientos escolares. En relación con el sistema retributivo cabe mencionar dos aspectos más de nuestro interés de cara a la consecución de la equiparación retributiva entre funcionarios docentes y profesores en pago delegado de centros concertados: pagas extraordinarias y posibilidad de retribuciones diferidas. En cuanto a las pagas extraordinarias, que en los últimos años han ido incrementando su importe mediante la inclusión en su determinación de determinados porcentajes de los actuales complementos de destino y específico junto con las retribuciones básicas, se prevé que serán dos al año. Cada una por el importe de una mensualidad completa de las retribuciones básicas y complementarias, excluido el complemento de desempeño. Finalmente, el borrador de Estatuto contiene la posibilidad de que las administraciones públicas destinen cantidades hasta el porcentaje de la masa salarial que se fije en las correspondientes Leyes de Presupuestos Generales del Estado a financiar aportaciones (con la consideración de retribución diferida) a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación, para el personal incluido en sus ámbitos, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de los Planes de Pensiones. Pilar Sánchez Gautier Economista Asesora Económico-Fiscal

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Auditor interno: pieza clave para la mejora continua

En calidad “se aprende de los mejores” Siete años después de iniciar el diseño del Modelo Edugés con los doce colegios del “grupo piloto” parece oportuno hacer balance, teniendo además presente que en calidad “se aprende de los mejores”.

La pirámide Edugés en julio de 2007

Esta es la situación: ● Iniciaron la primera fase del Modelo Edugés 650 colegios (están incluidos los centros mexicanos). ● Han implantado con éxito la primera fase del Modelo y superando la certificación (o su “equivalente”, que significa que algunos centros optaron por la evaluación según criterios de EFQM), 552. ● Están en su primer año de implantación y se certificarán en junio de 2008, si así lo deciden, 41 colegios. ● Concluyeron la primera fase y no se “certificaron”, dos colegios. ● Iniciaron la primera fase y no la concluyeron, 12 colegios. ● La segunda fase del Modelo, “Hacia la Excelencia”, la iniciaron un centenar de colegios. En

esta fase la decisión de muchos colegios es menos explícita (o más ambigua) en objetivos y, sobre todo, en cronología. ● Han superado la evaluación EFQM, ►300-400 puntos: 43 centros ► +400 puntos: 16 centros ● Están elaborando la memoria para optar al Sello de Excelencia Europea, 5 centros más que, previsiblemente, obtendrán el Sello de Excelencia antes de fin de año. ● Han recibido el Sello de Excelencia Europea 11 centros: ►La Salle-Gran Vía, de Zaragoza ►Vera Cruz, de Aranda de Duero ►Vedruna, de Pamplona ►San José y Sagrados Corazones, de Sevilla ►Sagrado Corazón, de Logroño ►La Merced y San Francisco Javier, de Burgos ►San José, de Valladolid ►San Estanislao de Kostka, de Santander ►Apóstol Santiago, de Vigo ►San Ignacio, de Oviedo ►Fundación Revillagigedo, de Gijón Les indicamos sus nombres y ubicación como reconocimiento a los méritos contraídos por cada uno de esos colegios y para que los lectores, si quieren, puedan recurrir a ellos para conocer su experiencia. Ya conocen todos que en calidad “se aprende de los mejores”. Y estos centros han sido reconocidos como “excelentes”. Son para nosotros un ejemplo a seguir y la confirmación de un “itinerario” que, con ellos, queda ya garantizado como seguro.

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“Si no lo creo, no lo veo” Muchos de los colegios participantes en Edugés recordarán que en la jornada de presentación del Modelo y del Proyecto del año en que comenzaron la implantación de su Plan de Calidad les proponíamos una transparencia con esa frase que la bibliografía atribuye a San Agustín: “Si no lo creo, no lo veo”. Y es lo que ahora les recordamos. Si no creen (en la calidad, en Edugés) no lo verán. Los datos anteriores son una constatación, una evidencia. Pero sólo para los que creen en Edugés.

Auditoría interna de los colegios La auditoría interna -les decíamos en uno de los números precedentes de EC- es una de las piezas clave para la mejora continua. Conscientes de ello, en los cursos precedentes, hemos facilitado la formación de más de 500 auditores internos y este año se han formado otros 75. No obstante, a principios de este curso, comprobamos que apenas una veintena de los auditores formados en nuestros cursos estaba haciendo auditorías. ¿Qué pasaba? Intentamos “animar” a los auditores y parece que “la campaña”ha dado buen resultado. En el gráfico podemos ver datos de la consulta realizada a 151 centros en el mes de junio. La muestra (26%) es representativa, pero no universal. Si, como los datos señalan, tres de cada cuatro centros Edugés asume la responsabilidad y autonomía de la gestión de la calidad de su colegio es, sin duda, un buen indicador. Un dato más: en todos los casos hasta ahora evaluados, se encuentran satisfechos auditores y Auditor interno Consultor Edugés 26%

De la institución 36%

Del propio colrgio 14%

De otro colegio 24%

auditados. Esto refuerza la bondad de la práctica y nos tranquiliza. Resultaba una grave inquietud para nosotros haber formado a tantos (500) y obtener tan pobres resultados (apenas 20 auditores). Gracias -desde aquí-a estos auditores por tranquilizar nuestra conciencia. Este año hemos sentido que los cursos sirvieron para algo. Gracias.

Participación en la Semana de la e-calidad en Barcelona Nos pidieron presentar nuestra experiencia. Estaban interesados en conocer el desarrollo de Edugés y el por qué de sus resultados: 650 colegios participantes, 551 ya certificados, 11 Sellos de Excelencia, etc. Lo hicimos con mucho gusto. Pero la satisfacción mayor fue escuchar las experiencias ajenas. ¡Significativo! Tres entidades -Escola Cristiana de Catalunya, Departament d`Educació y Direcció Gerneral d`Ensenyaments Profesionals, Artistics y Especialitzats- presentaron sus respectivas experiencias de implantación del Plan de Calidad en centros educativos. En los tres casos la misma problemática y la misma solución: ● Empezaron su proyecto en 1998 con la implantación del Plan de Calidad según el Modelo Europeo. ● Vistos los resultados, decidieron reformular su Plan que, recompuesto, ha quedado como sigue: 1º Implantación del Plan de Calidad según la Norma ISO 9001 2º Certificación 3º Un año de consolidación del Plan de Calidad 4º Continuación del Proceso según EFQM 5º Evaluación, según criterios del Modelo Europeo 6º Sello de Excelencia Europea ¡Gratificante ver que otras entidades, también serias, están haciendo lo mismo, del mismo modo y reconocen que les va bien! Confirma la propia experiencia. Con una ventaja por nuestra parte: tuvimos buenos consejeros y no tuvimos que rectificar el diseño inicial.

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Francisco Moliner Mallén Director del Departamento de Calidad

El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos

En el Boletín Oficial del Estado de 23 de junio se ha publicado la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, en la que se establece, entre otras cosas, la obligación de cada Administración de facilitar a las otras Administraciones los datos de los interesados que se le requieran y obren en su poder en la tramitación de un procedimiento, siempre que el interesado preste su consentimiento expreso. En esta norma se regula la que se denomina “sede electrónica”, en el sentido de una dirección electrónica cuya gestión y administración corresponde a una Administración Pública funcionando con plena responsabilidad respecto de la integridad, veracidad y actualización de la información y los servicios a los que puede accederse a través de ella. Además se indican las formas de identificación y autenticación, tanto de los ciudadanos como de los órganos administrativos en el ejercicio de sus competencias, siendo destacable que se habilitan distintos instrumentos de acreditación, que se concretarán en la normativa aplicable a cada supuesto con criterios de proporcionalidad. De esta forma, el Documento Nacional de Identidad electrónico queda habilitado con carácter general para todas las relaciones con las Administraciones Públicas y se impulsará como fórmula para extender el uso general de la firma electrónica.

Respecto a los documentos y archivos electrónicos, se establecen las condiciones para reconocer la validez de un documento electrónico, se regula el sistema de copias electrónicas, tanto las realizadas a partir de documentos emitidos originariamente en papel como las copias de documentos que ya estuvieran en soporte electrónico, y se fijan las condiciones para realizar en soporte papel copia de originales emitidos por medios electrónicos, o viceversa. Con relación a la gestión electrónica de los procedimientos, se desarrolla la regulación de los procedimientos administrativos utilizando medios electrónicos y los criterios a seguir, guardando un cierto paralelismo con la regulación que encontramos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Así, se regula la iniciación, instrucción y terminación de procedimientos por medios electrónicos, haciendo mención especial a la obligación que se establece para las Administraciones Públicas de poner a disposición de los usuarios información por medios electrónicos sobre el estado de tramitación de los procedimientos, tanto para los gestionados en su totalidad por medios electrónicos como para el resto de procedimientos. Terminaremos diciendo que en la norma se contempla el 31 de diciembre de 2009 como la fecha para la efectividad plena del derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos. Esta fecha rige en general en el ámbito de la Administración General del Estado y los organismos públicos vinculados o dependientes, pero hay que considerar que, en el ámbito de las Comunidades Autónomas, queda supeditada a que lo permitan sus disponibilidades presupuestarias y, en el ámbito de las Entidades que integran la Administración Local nuevamente se establece el 31 de diciembre de 2009 siempre que lo permitan sus disponibilidades presupuestarias, añadiendo que, a estos efectos las Diputaciones Provinciales, o en su caso los Cabildos y Consejos Insulares u otros organismos supramunicipales, podrán prestar los servicios precisos para garantizar tal efectividad en los municipios que no dispongan de los medios técnicos y organizativos necesarios para prestarlos.

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Davara & Davara Asesores Jurídicos