Resumen Ejecutivo

La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP, es un Organismo Descentralizado Autónomo del Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de Registros Públicos, con personería jurídica de Derecho Público, con patrimonio propio y autonomía funcional, jurídico registral, técnica, económica, financiera y administrativa, de acuerdo al artículo 10° de la Ley Nº 26366.

SUNARP tiene por objeto dictar las políticas y normas técnico administrativas de los Registros Públicos que conforman el Sistema Nacional de los Registros Públicos, estando encargada de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de los actos y contratos en dichos registros.

Asimismo, SUNARP preside el Consejo Nacional de Catastro y ejerce la representación del mismo actuando como Secretaría Técnica del Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial, según lo establecen los artículos 7º y 9º respectivamente de la Ley Nº 28294. Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios.

Durante el 2008, en lo referente a los Servicios Registrales, la presentación de títulos se incrementó en 18.33% con relación a su similar del 2007. Dentro de ese mismo periodo de comparación, en lo concerniente a la Publicidad Registral (atenciones por ventanilla) el incremento fue de 27.11%, la publicidad Registral en Línea creció en 33.30%.

A partir del 30 de mayo del 2006, empezó a funcionar el Registro Mobiliario de Contratos, el mismo que permite al público poner como garantía para cualquier tipo de préstamo, e inscribirla en los Registros Públicos, maquinarias o equipos que conserven su carácter mobiliario, ganado, libros, materiales de construcción, títulos valores, saldo de cuentas bancarias, depósitos bancarios, cuentas de ahorros o certificados de depósitos a plazo en bancos u otras entidades financieras, entre otros.

En el Registro Mobiliario de Contratos, durante el 2008 se inscribió la cantidad de 62,170 títulos, actos que permitieron un mayor palanqueo financiero a la economía de las empresas y por tanto del país.

Actualmente SUNARP se halla comprometida en la ejecución de dos grandes proyectos de desarrollo institucional:

Proyecto Consolidación de los Derechos de Propiedad Inmueble - PCDPI.

SUNARP es un subcomponente de este proyecto que es administrado por la Comisión de la Formalización de la Propiedad – COFOPRI. Con este componente que tiene un presupuesto asignado directo de cerca de $ 11´000,000, se pretende fortalecer los medios de producción de los servicios del Registro de Predios, como es la homogenización de los sistemas y potenciación de software, entre otros, a efecto de atender la demanda de titulación que estima el proyecto.

Proyecto Inscripción Registral con Competencia Nacional – IRCN

Este proyecto se ha desarrollado de acuerdo a la normatividad establecida por el Sistema Na- cional de Inversión Pública - SNIP, y cuenta con las aprobaciones de la Oficina de Programación de Inversiones de la Presidencia del Consejo de Ministros y por la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas. El costo total del Proyecto estimado asciende aproximadamente a $ 24 947 600. A la fecha, se encuentra en proceso de verificación de la viabilidad, estando el expediente en evaluación en la Presidencia del Consejo de Ministros – PCM.

Asimismo, el Presupuesto Institucional Modificado del Pliego, correspondiente al 2008, asciende a S/. 292 048 503. El financiamiento de esta cantidad es asumido íntegramente con Recursos Directamente Recaudados.

Como parte final, se puede precisar entre los principales logros obtenidos en el 2008 lo siguiente:

• Implementación de 18 nuevas Oficinas Receptoras, ubicadas en: Oyotún, Chocope, Virú, Florencio de Mora, El Porvenir, La Esperanza, Nuevo Chimbote, Huarmey, Pichanaki, Lurín, Ventanilla, Matucana, Miraflores, Santiago de Surco, La Molina, Cercado de Lima, San Isidro y Cerro Colorado.

• La demanda de Servicios Registrales ascendió a la cantidad de 11,051,682 servicios (Inscripción y Publicidad Registral), representando esto un aumento en 27.17% con respecto al 2007.

• A nivel nacional se ha procedido a la adquisición de nuevos servidores, hardware, software y equipos de cómputo de mayor capacidad y almacenamiento con tecnología superior de la que se venía utilizando, siendo esta inversión de S/. 17,912,025.76 nuevos soles.

• En lo relacionado a las Transferencias de Propiedad, Declaratoria de Fábrica y Primera de Dominio se inscribieron 148,380 actos, representando un incremento de 14.96% con respecto al año anterior, esto principal- mente debido a la construcción masiva de viviendas a nivel nacional. Asimismo, las empresas constituidas ascendieron a 54,166, representando un crecimiento del 14.81% con respecto al 2007 y las empresas que aumentaron de capital ascendió a 13,763, lo que decreció en un -22.06% con respecto al año anterior. En lo que respecta a esto último, se amerita el siguiente comentario: en lo que respecta a Aumentos de Capital, durante el periodo enero - diciembre 2008, el monto de transacción en nuevos soles, ascendió a S/. 40, 494’659,229, cabe señalar que durante el periodo enero - diciembre del 2007, el citado monto ascendió a la suma de S/. 15,114’103,312, esto significa un incremento porcentual de 168% de un periodo con respecto al otro. Los rubros que más crecieron fueron: minería, servicios inmobiliarios, servicios financieros, supermercados.

• Se viene consolidando a nivel nacional el funcionamiento del Registro Mobiliario de Contratos, logrando inscribir durante el presente ejercicio la cantidad de 62,170 títulos.

• Durante el 2008, el Defensor del Usuario atendió 727,438 servicios, de los cuales 670,195 corresponden a Orientaciones Especializadas y 57,243 a Reclamos.

• La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, es una Institución pública con 72.1% de credibilidad, ubicándose en los primeros puestos en el ranking de confianza ciudadana, realizada por el Grupo de Opinión Pública de la Universidad de Lima. Este porcentaje refleja que los ciudadanos encuestados afirman que sí confían en la institución.

• Se obtuvo dos galardones en el concurso “Premios a la Creatividad Empresarial 2008”, que organizan la Universidad de Ciencias Aplicadas (UPC), El Comercio, Grupo RPP y ATV. Los Productos reconocidos fueron: En la categoría Servicios al Cliente, “Alerta Registral sobre Predios”, y en la categoría

Informática, “Constitución de Empresas en Línea”, conjuntamente con la PCM, Colegio de Notarios y SUNAT.

• A la fecha SUNARP ha implementado nuevos servicios a favor de la comunidad, siendo estos: Alerta Registral, Constitución de Empresas en Línea – Gobierno electrónico y la aplicación de Tasas Registrales Preferenciales a favor de los damnificados de los sismos del 15 de Agosto de 2007.

• Se emitieron normas que modernizaron la gestión registral, entre las principales se encuentran: Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, Directiva que regula la Inscripción de Fideicomisos y la Directiva sobre el Régimen de Propiedad Exclusiva y Común.

• Se ha procedido a adquirir el Licenciamiento de Oracle a nivel nacional, grupos electrógenos de los UPS para el centro de cómputo de la Sede Central y la adquisición de equipamiento informático (a nivel nacional) y Servidores. Asimismo, se ha fortalecido la Red de Transmisión de Datos de los 113 nodos a nivel nacional, entre lo más relevante.

• Se ha procedido a firmar convenios de apoyo interinstitucional con diversas entidades públicas, entre las que se puede mencionar el Fondo “Mi Vivienda”, CONSUCODE, la Policía Nacional del Perú y el Archivo General de la Nación, a fin de optimizar la gestión institucional y difundir las bondades de los servicios registrales que brinda SUNARP.

• Se ha realizado una difusión continua y permanente por parte de la Entidad a favor de la población en actividades orientadas a dar a conocer los servicios registrales, esta se realiza por medio de los Registrones, los cuales se desarrollan en las diversas localidades de la comunidad. Asimismo, durante el presente año se logró organizar a nivel nacional la cantidad de 247 eventos de la AGENDA SUNARP, contando con una participación de 9,250 ciudadanos; estos eventos son dirigidos a favor de la comunidad a efecto de difundir la cultura registral en la población.

• La Entidad ha presentado dos nuevos proyectos que fortalecen la Política de lucha contra la suplantación y falsificación de Inmuebles, siendo estos: El proyectos Igriam (Información Georeferenciada Iberoamericana) y el Proyecto IRI (Interconexión Registral Iberoamericana).

• SUNARP, organizó y llevó a cabo con bastante éxito el XXI Encuentro del Comité Latinoamericano de Consulta Registral”, llevada a cabo en la ciudad de Lima del 22 al 25 de Setiembre de 2008 y contando con la participación de las representaciones de Ecuador, Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Costa Rica, Salvador, España, México, Uruguay, Panamá, Venezuela y EE.UU.