Boletín EP - Diciembre 2014 by Espacios Políticos

Boletín Mensual N° 37/ Diciembre 2014/ ISSN N°: 1853-870X

Happy holidays from our family to yours!

Entrevista a Gastón Wright [Politólogo*] Happy holidays from our family to yours! contarle a su familia, y a su vez en el

¿Qué es Change.org? ¿Cuáles son su misión y su filosofía?

Change.org es una plataforma de internet que lo que busca es empoderar a las personas para que puedan realizar los cambios que crean que son necesarios en la sociedad. A través de internet el mundo le está dando a las personas la capacidad de generar cambios a una velocidad que no se hacía habitualmente y en el caso de las políticas públicas y de los reclamos sociales o los petitorios sociales lo que permite internet y plataformas como Change. Org es acercar personas comunes a funcionarios o empresas. Estas personas comunes en general sólo participa de la política a la hora de votar, o sea en elecciones cada 2 o 4 años, y plataformas como Change.org permiten un proceso de democracia permanente donde un individuo al crear una petición genera que otras personas a través de la empatía pueda apoyar esa petición y así generar una movilización social on line que genera un impacto directo sobre lo que esa persona se propuso.

¿Cómo nació Change.org?

colegio, que era gay lo cual ocasionó una revolución tanto en su familia como en la escuela. En ese marco Rattray advierte que el sistema educativo no estaba preparado para acompañar a un chico que a muy temprana edad dice que es gay y que necesita apoyo para poder desenvolverse normalmente en una escuela en donde el resto de las personas no están acostumbradas a que sucedan este tipo de cosas. En ese momento en internet era muy usado poner un like a una causa social con la que una persona se identificaba, y Rattray entiende que había que ir más allá de ponerle un “me gusta” a una causa social o a una organización que está haciendo algo positivo para la sociedad. Así planteó utilizar las redes sociales para generar un espacio en donde, en este caso, puedan apoyar un pedido para que el sistema educativo de California cree un departamento especial para chicos que a muy temprana edad deciden contar en sus colegios que son gays. Ben Rattray con su amigo armaron un sitio web muy básico que tenía la función de que podías crear una petición. Ellos crearon la primer petición que fue la de pedirle al Estado de California la creación de este departamento, esto se viralizó a gran escala no sólo en California sino en otras partes de Estados Unidos

Seguilo en: @wrightgas

*Es Coordinador General de Change.org Argentina. Estudió Ciencia Política en la USAL. Especialista en teoría política y en economía política. Realizó una maestría en Ciencia Política y en Economía política en la Universidad de Toronto.

Change.org surgió en el año 2007 en Estados Unidos. Fue creada por Ben Rattray , un estudiante de negocios en una universidad americana que tenía un hermano de 15 años que decidió y revolucionó a muchas personas. Y contarle a su familia, y a su vez en el [Página 1/UNO]–Boletín Mensual de Espacios Políticos – Diciembre 2014 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar colegio, que era gay lo cual ocasionó consiguió una muy importante una revolución tanto en su familia cantidad de firmas que les llegaban como en la escuela. En ese marco constantemente a los funcionarios de

Entrevista a Gastón Wright [Sigue de pág. ant]

“Otra campaña destacada del año 2014 fue la iniciada por un grupo de madres para una actualización de la Ley de Diabetes”

www.change.org/es-AR

Las peticiones en Change.org

170 50% El Change.org recibe unas 170 peticiones por semana. El 50% de esas peticiones está vinculadas a temas de salud.

y revolucionó a muchas personas. Y consiguió una muy importante cantidad de firmas que les llegaban constantemente a los funcionarios de California, y el Estado de California contestó y se creó este nuevo departamento.

¿Cómo llega Change.org a Argentina? Change.org llega a Argentina de manera orgánica. En realidad el crecimiento de Change se ha dado no porque Change quiso expandirse a determinados países sino que Change se expandió primero a países de habla inglesa, porque el sitio web estaba en inglés, y luego se expandió a España, donde ya había un sitio de internet que hacía peticiones on line, y se fusionaron. Así nació Change España. Y los argentinos hacían peticiones en esa plataforma. Ahí Change vio que había un potencial enorme para poder lanzar la marca en diferentes países de América Latina. Primero se lanzó en México, después en Brasil y después en Argentina, en diciembre de 2012. En Argentina ¿cuál es el tema más recurrente en las peticiones? En Argentina tenemos unas 150 o 170 peticiones que se suben semanalmente, el 50% están vinculadas a temas de salud y dirigidas ya sea a instituciones de medicina prepaga, obras sociales, sindicatos, mutuales que no cumplen con las reglamentaciones determinadas por la superintendencia de salud para cumplir con determinados tratamientos de pacientes. Lo que vemos mucho es este control ciudadano del ciudadano/consumidor peticionando directamente a una obra social o a una prepaga por un servicio que no cumple. Lo increíble de esto es que los casos individuales generan que las personas firman porque en algún momento les pasó lo mismo, y cuando ven que la petición prospera generan sus propias peticiones. El resto de las peticiones tienen que ver con

cuestiones como: derechos de los animales, corrupción, transparencia, medioambiente y derechos de los consumidores en general. Creo que el área de salud es tan importante porque es donde esa convergencia entre ciudadano y consumidor está muy rota en Argentina. ¿Qué políticas públicas se lograr a partir de alguna cuestión visibilizada desde Change.org e instalada en la agenda de los medios masivos de comunicación? Una de las campañas que de alguna manera marcó la gran participación en Argentina este año fue la petición que escribió Adriana, una ciudadana que pedía apoyo masivo al fiscal Campagnoli, el fiscal removido por la procuradora Gils Carbó. Más allá del debate político, la petición de Adriana se focalizaba en la irregularidad del caso, es decir cómo un fiscal que cumple su rol es apartado, investigado, acusado y llevado a un enjuiciamiento lleno de irregularidades. Muchos medios hablaron de la petición de Adriana. Lo relevante de este caso fue que las 340 mil personas que firmaron la petición permanentemente estaban en conversación on line a través de actualizaciones que hacía Adriana en su petición. ¿Podemos hablar de ciberactivismo o democracia 2.0? Yo no creo en eso. Lo que creo es que existen este tipo de plataformas que aceleran el proceso de interacción entre los representantes y los representados. No es que la democracia ahora se da a través de internet. La democracia se sigue dando de la misma manera que se daba hace 200 años, la única diferencia es que ahora tenemos la capacidad de que esas demandas le lleguen a los funcionarios de una manera totalmente diferente, a través de una petición on line. Pero no hay un nuevo tipo de democracia sino que lo que existe son ciudadanos cada vez más activos que creen que con sus participaciones en plataformas como Change.org genera un mejor accountability con sus representantes.

Change le abre los ojos a los funcionarios para que vean que lo [Página 2/DOS] –Boletín Mensual de Espacios Políticos – Diciembre 2014 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar que sí existe es un nuevo modelo de participación ciudadana, en donde

Política

Economía

Análisis de coyuntura: Política & Economía Happy holidays from our family to yours! Código, de 349 artículos, determina que

Nuevo Código Procesal Penal

Por 130 votos a favor, 99 en contra y dos abstenciones, la Cámara de Diputados convirtió en ley el nuevo Código Procesal Penal enviado por la Casa Rosada que procura una reforma de fondo del procedimiento de la justicia penal federal: establece un sistema acusatorio, reduce la duración de las causas y revaloriza el papel de las víctimas y que ya contaba ya con la aprobación del Senado por 39 votos a favor contra 24 en contra. Mientras la mayoría de la oposición votó en contra, las abstenciones estuvieron en cabeza de los diputados Martín Lousteau y Carla Carrizo, ambos del bloque Suma+Unen. Además de cuestionar artículos puntuales, las bancadas opositoras basaron su rechazo en el intento del Gobierno de "colonizar" la Justicia; en el tratamiento exprés que tuvo el proyecto en la Cámara baja, y en la ausencia de leyes complementarias clave para la implementación del nuevo Código. Todavía no se sabe cómo ni cuándo entrará en vigencia la nueva ley. El actual sistema "no cumple eficazmente sus funciones", "se encuentra colapsado, no sirve al Estado ni al ciudadano, no favorece la persecución de los delitos ni el respeto por los derechos fundamentales", dijo, en el inicio del debate, la diputada Graciela Giannettasio (Frente para la Victoria), al explicar el dictamen de mayoría. Al cambiar el sistema inquisitivo por uno acusatorio, como el que ya existe en 17 de los 24 distritos del país, el nuevo

la investigación ya no estará como hoy a cargo de los jueces, sino que pasará a manos de los fiscales. Se busca de esa forma que el que impulsa el proceso no sea el mismo que el que valora los elementos de prueba. Es, según el oficialismo, un intento de garantizar la imparcialidad. Otra modificación importante es que se establece que las causas deberán tener una duración máxima de tres años, plazo que se duplica para los casos de criminalidad compleja, como narcotráfico y corrupción. Además, se implementa la oralidad de todas las etapas decisorias del proceso y se les da mayor poder a las víctimas. Podrán participar, por ejemplo, en las audiencias en las que se deciden las excarcelaciones. Esas reformas son apoyadas por casi toda la oposición. En cambio, genera resistencia entre los sectores progresistas de la oposición el endurecimiento de los criterios para dictar la prisión preventiva y un artículo que habilita la expulsión de extranjeros que cometan delitos excarcelables, en casos de flagrancia. Nueva emisión de deuda

El Gobierno oficializó la compra anticipara de Boden 2015, el canje de esos títulos por Bonar 2014 y su ampliación "hasta el monto necesario" para llevarla a cabo. Lo hizo a través de la resolución conjunta 321/2014 de la Secretaría de Hacienda y la 86/2014 de la Secretaría de Finanzas, publicadas en el Boletín Oficial, con las firmas de los titulares de áreas, Juan Carlos Pezoa y [Página 3/TRES]–Boletín Mensual de Espacios Políticos – Diciembre Código, de 349 artículos, determina Pablo López. 2014 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar que la investigación ya no estará como hoy a cargo de los jueces, sino que

Análisis de coyuntura: Política & Economía [Sigue de pág. ant]

Happy holidays from our family to titulares de áreas, Juan Carlos Pezoa Impuesto a las ganancias y Pablo López. La norma aprueba la yours! compra de bonos del Gobierno en La presidente de la Nación, Cristina

Inflación y trabajo

40% 800.000 En un escenario marcado por una inflación que llega al 40% la medida beneficiará a unos 800.000 trabajadores.

dólares al 7 por ciento con vencimiento en 2015 (Boden 2015) y el canje de esos títulos por los Bonar 2024, que tiene un interés del 8,75 por ciento anual. La compra anticipada de los títulos que vencen en octubre del año que viene, fue anunciada por el ministro de Economía, Axel Kicillof, quien puntualizó que esa operación será voluntaria para el caso de que los tenedores quieran hacerlo. También planteó la posibilidad de canjear los Boden 2015 por los Bonar 2024 y la ampliación de esos títulos por hasta 3000 millones de dólares a ser colocados en el mercado. Con esta estrategia, si tiene éxito, Economía apunta a quitarse de encima la presión de tener que negociar en enero con los fondos buitre. Las ofertas podrán presentarse hasta las 17 del 12 de diciembre, aunque se aclara que la Secretaría de Finanzas podrá prorrogar o terminar anticipadamente la recepción" de ofertas, en tanto que el 22 de diciembre se procederá a la liquidación correspondiente. En cuanto a la ampliación del Bonar 24, se especifica que la autorización es "hasta el monto necesario para llevar a cabo la transacción" de canje por los Boden 2015. En ese sentido, se recuerda que la fecha de emisión del Bonar 24 fue el 7 de mayo de este año, a un plazo de 10 año, con vencimiento el 7 de mayo de 2024 y que la amortización del título se hará en seis cuotas anuales y consecutivas a partir del 2019. Al respecto, se indica que las primeras cinco cuotas serán de 16,66 por ciento y que la última será de 16,70 por ciento, en tanto que los intereses, del 8,75 por ciento nominal anual, se pagarán semestralmente lo 7 de mayo y noviembre de cada año.

Fernández de Kirchner anunció la eximición del pago del Impuesto a las Ganancias del medio aguinaldo de diciembre a los trabajadores que ganan menos de 35.000 pesos mensuales. Este anuncio tuvo lugar después de que las principales centrales sindicales opositoras amenazaran con paros en protesta por el rechazo del Gobierno a sus peticiones. Sin negociar con los sindicatos, que venían pidiendo bonos especiales y beneficios impositivos en el aguinaldo (paga extra) de final de año para compensar la pérdida de poder adquisitivo provocada por la elevada inflación -40 % según cálculos privados-, la presidente anunció una rebaja fiscal coyuntural que beneficiará a unos 800.000 trabajadores. La mandataria aprovechó su intervención en un acto ante empresarios y representantes sindicales para anunciar una exención en el cobro del impuesto a las ganancias sobre el medio sueldo extra que se cobra a fin de año (el medio aguinaldo de Navidad) para los trabajadores que cobran menos de 35.000 pesos (unos 4.200 dólares) mensuales. Aunque las centrales están reconsiderando las protestas tras escuchar a Fernández, el Gobierno insiste en que la medida no responde a "presiones" de los sindicatos sino a la voluntad de la presidenta, que toma sus decisiones siempre "por convicción". La decisión "no implica responder a una presión gremial, sino que implica un análisis meticuloso de la oportunidad de la decisión, el mérito y la conveniencia", asegura el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich. Por presión o por convicción, la iniciativa trata de favorecer la paz social para un final de año.

que se presenta cargado de conflictos para Fernández, con una economía en recesión, una inflación

Sección Blog / Notas de opinión Happy holidays from our family yours! y a asumir que erato muy probable que Por Gustavo Fontanals* Se inició el tratamiento del Proyecto Argentina Digital de Ley de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), con una serie de audiencias públicas en Comisión del Senado. Las mismas permitieron conocer los posicionamientos públicos de los principales interesados, y dieron lugar a algunas modificaciones al proyecto, que finalmente obtuvo dictamen para su tratamiento en el plenario. Nos proponemos acá pasar revista a las principales objeciones, a los cambios incorporados y a los pendientes, con un análisis que tome en cuenta las características del proceso político en marcha: se requiere de aprobación legislativa, lo que de mínima exige al Gobierno la persuasión de su mayoría en el Senado y el convencimiento de propios y algunos aliados en Diputados. Dado el origen del proyecto, que se dio a conocer de forma sorpresiva y sin discusión previa con ninguna de las partes (al menos públicamente), es de esperar que las mismas busquen explicitar e incorporar sus intereses a lo largo del tratamiento en el Congreso. Las audiencias en el Senado y los principales reclamos La brevedad y generalidad del proyecto inicial llevaba a preguntarse si no había pasado muy rápidamente de los cajones a la mesa de negociaciones

recibiera modificaciones o especificaciones de importancia durante el tratamiento legislativo. Algo en lo que el propio Gobierno buscó mostrarse dispuesto. mostrarse dispuesto. Las audiencias contaron con la participación de representantes de las empresas grandes, pymes y cooperativas de telecomunicaciones y de cable, cámaras sectoriales, asociaciones civiles y de consumidores, sindicatos y referentes académicos. Desde el lado de las empresas, se destacaron los testimonios de las grandes telcos, Telefónica y Telecom, que coincidieron en resaltar que el proyecto "no las tiene como beneficiarias", que a diferencia de las operadoras de cable están sujetas a alta regulación, y que ven su ingreso en TV paga como algo lejano, tomando en cuenta la alta penetración y gran cantidad de prestadores establecidos. La contrapartida vino a través del representante de Cablevisión, que remarcó la enorme diferencia de escala en ingresos entre las grandes telefónicas y los operadores de cable (que sin embargo no se verían reflejadas en las inversiones de red), y solicitó se les impida a esas empresas dar TV satelital, lo que les daría presencia nacional inmediata sin necesidad de inversiones. Nota completa para www.ar.bastiondigital.com

*Gustavo Fontanals @Phillynewrocker

Bio Politólogo e investigador de la Universidad de Buenos Aires

Blog www.ar.bastiondigital.com

¿Qué escribe habitualmente? Habitualmente escribe sobre telecomunicaciones

Nota completa en espaciospoliticos.com.ar/blog

negociaciones, a asumir que de eraEspacios muy Políticos – Diciembre 2014 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar [Página 5/CINCO] y–Boletín Mensual probable que recibiera modificaciones que además insistieron en la prohibición o especificaciones de importancia a las telefónicas incumbentes durante el tratamiento legislativo. Algo

Sección en OFF Provincia y Ciudad de Buenos Aires

Happy holidays fromCandidato, our family ¿Scioli tiene sucesora? se busca to La ministra de Gobierno y yours! El Kirchnerismo busca un candidato vicepresidenta del PJ bonaerense, Cristina Alvarez Rodríguez, se sumó a la lista de aspirantes del FpV para competir por la sucesión del gobernador Daniel Scioli en 2015, aunque condicionó su decisión de postularse a “lo que decidan la Presidenta, el Gobernador y el Partido” Justicialista. “Tengo una fuerte vocación por la Provincia de Buenos Aires y hace muchos años trabajo en la provincia, la he recorrido, la conozco, tengo experiencia de gestión, pero nunca pienso la política en términos individuales. Voy a estar en el lugar que mi partido crea que soy más útil para poder sostener estos cambios que hemos logrado todos los argentinos”, sostuvo la ministra. En ese marco, Alvarez Rodríguez apostó a que las fórmulas a presidente y gobernador del FpV “se dirimirán en las PASO” y definió a Scioli como “el hombre que convoca a la unidad”.

[ Sección Estudiantes EP ] PorAgostina Monti Salías

@AgosMonti

Las relaciones

para la Ciudad. Las elecciones porteñas aún no tienen fecha y el kirchnerismo de la ciudad tampoco encuentra un candidato. A la espera de una definición de Mauricio Macri , que el lunes próximo está obligado a dar a conocer el día de los comicios, el espacio que responde a la presidenta Cristina Kirchner en la ciudad se ilusiona con mantener una base electoral que le permita colarse en una eventual segunda vuelta para poder conservar viva su identidad. Sin candidatos definidos ni con chances electorales, en el Gobierno prefieren que el jefe de Pro unifique los comicios con los nacionales para poder definir la estrategia local. Pero si se cumple lo que marca la ley de la ciudad, que obliga a desdoblar las elecciones, en apenas tres meses debería estar pulido el elenco que presentará el kirchnerismo para dar pelea.

de atrás, ante el claro liderazgo del macrismo oficialismo – oposición en en el territorio primerporteño. peronismo

El candidato que mejor mide dentro Para analizar las relaciones oficialismo-oposición durantedel el primer peronismo del espacio Frente para la Victoria sigue siendo Daniel Filmus, convendría dividir en 3 áreas la explicación: los partidos de oposición, y las pero él ya avisó que no se relaciones con las Fuerzas Armadas y con la Iglesia Católica. presentará. No quiere volver a Cuando Farrel asume la presidencia, quedar Perón (quien lo había conocido a cargo de otra derrota, sobre todo después de la última durante su estadía en Mendoza) se desenvuelve como Secretario de Trabajo, elección legislativa, cuando quedó Ministro de Guerra y por último, vicepresidente que todos estos tercero(vale y elaclarar Gobierno perdió una banca en elPerón Senado. ¿Cabandié cargos se van sumando). Es en este momento dónde empieza a ganares la mejor opción K? popularidad, y también poder. El 9 de octubre de 1945, la Guarnición de Campo de Mayo lo obligó a renunciar, acusado de erróneos y arriesgados desempeños en sus funciones, y alimentada esta situación por los fuertes resentimientos y celos que había

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texto dereclamos la historia. despertado en los sectores del oficialismo,uadro ademásde de los fuertes de Mantenga presionada la tecla la franja opositora, no militar, y lo enviaron a la Isla Martín García. Aún así, MAYÚS Leyenda y que seleccione describe una todos los imagen a otexto un gráfico. Perón recobró su poder político a la semana gracias errores de los partidos cuadrosde adicionales que quiera copiar o mover. En el menú opositores, a la movilización de masas y porque el Gral. Ávalos (quien tenía el Edición, haga clic en Copiar o Cortar. poder del régimen en ese momento) no reprimió violentamente teniendo Haga clic en el punto donde quiera mover o copiar los cuadros de texto. que admitir su derrota esa misma tarde. En el menú Edición, haga clic en Según Torre, a partir de ese momento, nace el movimiento peronista. Pegar.

Puede romper un vínculo entre dos

Agenda y eventos: Congresos de Ciencia Política

Happy holidays from our family to yours! Historieta X la identidad

II Coloquio Internacional Configuraciones actuales de la segregación 10, 11 y 12 de diciembre 2014 en la FLACSO Argentina (Ayacucho 555, Ciudad de Buenos Aires) El II Coloquio Internacional encuentra su antecedente en la línea de Investigación “Figuras y procesos de segregación en instituciones del campo social, de salud, educación. Su correlato en el malestar de los profesionales”, enmarcada en el Programa de Psicoanálisis y Prácticas Socio-educativas, que se desarrolla en la FLACSO Argentina-Área de Educación-Programa Políticas, lenguajes y subjetividad.

Organizan: FLACSO Argentina – Área Educación – Programa: Política, lenguaje y subjetividad. Proyecto: “Psicoanálisis y prácticas socioeducativas” Investigación, formación y clínica socioeducativa. Coordinación: Dra. Perla Zelmanovich

Diciembre - Febrero Centro Cultural Osvaldo Soriano, Mar del Plata Durante el 2014 la exposición Historietas x la Identidad itineró por las ciudades de La Plata, Rosario, Gualeguaychú, Paraná, Posadas y Mar del Plata. En el marco de sus campañas de difusión, las Abuelas de Plaza de Mayo convocaron a guionistas y dibujantes para que contaran, a través de cuadritos, una historia concreta: la de un hermano o hermana (en algún caso unos primos) que quiere encontrar a uno o una de los 500 niños y niñas apropiados por la última dictadura militar. Así surgió la treintena de trabajos que componen Historietas x la identidad y que se exponen de manera itinerante y formaron parte de la exposición realizada a principios de año en la Biblioteca Nacional Mariano Moreno.

UFR ”Etudes Psychanalytiques” – Universidad Paris Diderot (Paris 7) – “CRPMS Centre de Recherches Médecine Psychanalyse et Société (CRPMS)”. Coordinación: Dr. Elise Pestre FLACSO Argentina –Área de Antropología Social y Política. Coordinación: Dr. Carlos Salamanca (CONICET-FLACSO) Coordinación general: Dra. Perla Políticos –Diciembre 2014 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar [Página 7/SIETE] –Boletín Mensual de Espacios Zelmanovich