[ территориЯ ]
«Стрельба» по тарелочкам На деревьях в Коломне «распустились»... антенны Нешуточная дискуссия развернулась между пользователями социальной сети Facebook в группе «Наша Коломна». Поводом для нее стали антенны, прикрепленные к стволам деревьев возле дома № 38 по улице Суворова, в который недавно переехали жильцы по программе переселения из ветхого фонда. В чем не сошлись ценители природы и приверженцы технического прогресса и чем закончилось их противостояние, узнала Наталья Воронцова.
Фото: игорь лопатин
[ настроение города ]
СУТЬ ПРЕТЕНЗИЙ Пост в группе «Наша Коломна» опубликовал один из жителей города, заметивший, что на деревьях возле вновь построенного дома появились спутниковые тарелки, провода от которых уходят в квартиры: «Вот такие красавцы приехали на Суворова, 38 по программе переселения из ветхого жилья! Вчера ехал по улице и просто опупел от увиденного вандализма этих товарищей, которые дюбелями заколотили свои тарелки в деревья на аллее около дома! Вот, по мне, это уже за гранью добра и зла, причем весь монтаж сделан так, что шнур от антенны идет через улицу напрямую в квартиру, даже искать никого не надо, народ тупо не стесняется содеянного. Я вот, честно, даже не знаю, кому позвонить на предмет административного наказания, но очень хочется, чтобы этих людей наказали штрафом тысяч по пятьдесят и заставили посадить по десять деревьев в городе». Окончание на с. 10.
[ коммунальный паритет ]
Детская неожиданность «Мой квартал» выяснил, кто обязан содержать детские площадки «Удручающее зрелище являет данная детская площадка. Горка «разукрашена» вандалами, песочница разбита, здесь периодически пьют местные алкаши, оставляя за собой мусор. Помойка, расположенная в непосредственной близости, никак не отгорожена, сваливаемый мусор разлетается по всей площадке. Нет ни одной лавочки, да и вообще можно было бы добавить несколько элементов: качели, например, карусель или что там сочтут нужным управляющие службы горхозяйства». Такое сообщение на сайте «Сердитый гражданин» оставил житель Коломны Александр Крылов, ратующий за благоустройство детской площадки на ул. Ленина, 43а. Десятки подобных заявлений ежегодно поступают и в городскую администрацию. В том, кто же должен ухаживать за детскими площадками, разбиралась Ольга Горелова. Что Детские площадки в городе в соответствии с интересующей нас проблемой условно делятся на два вида: info@espresso-id.ru
1. межквартальные, расположенные в зонах отдыха, обслуживанием которых занимается МБУ «Коломенское благоустройство»; их три – в скверах www.espresso-id.ru
на улицах Астахова и Пионерской и в парке Мира; 2. дворовые, уход за которыми и вызывает споры между властью и горожанами. Первый вид площадок является тем положительным примером, на который хочется ориентироваться. Почему? Андрей Палькевич, ведущий инженер производственнотехнического отдела МБУ «Коломенское благоустройство»: Детские площадки могут быть специализированными по возрасту детей,
игровыми, развивающими, спортивными. К каждой есть свои требования, и есть общие ко всем, они изложены в ГОСТах и СНиПах. ГОСТ Р 52301 2004 г. – основной, которым пользуются все производители. Он не распространяется лишь на площадки, изготовленные и установленные до 1 июля 2005 г. Три наши площадки оборудованы и обслуживаются по этому ГОСТу. Содержание площадок подразумевает: – Контроль технического состояния оборудования. Окончание на с. 8–9.
Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 11 (138) / ноябрь 2015 года / 7
мой дом [ лицом к городу ]
Не дом, а памятник Что делать с объектом культурного наследия, если жить в нем нельзя Проблема семьи Ирины Новиковой так же стара, как и 467 объектов культурного наследия Коломны. Просторная квартира в историческом центре города досталась ей от родителей. Здесь, на улице Москворецкой, 9, прошло ее детство. Сейчас она уже сама мама и давно перебралась на съемную квартиру. Жить с маленьким ребенком в доме двухвековой постройки, который в буквальном смысле трещит по швам, небезопасно. В таких ситуациях жилье признается аварийным, дом подлежит сносу, а жители — переселению в новостройки. Благо действует областная программа и Коломна принимает в ней активное участие. Но не в этом конкретном случае.
ТРЕЩИНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «Бабушка рассказывала, что до 1917 года здесь обедали монашки. После революции строение приспособили под жилье. С тех пор прошло уже почти сто лет, но, по сути, мало что изменилось. Газовое отопление с горем пополам провели, а вот канализационной системы до сих пор нет. Все «удобства» – во дворе. Нормально это, в XXI веке?» – задается вопросом владелица ценных с исторической точки зрения квадратных метров на Москворецкой улице. Экскурсия по «Усадьбе городской начала XIX в.» с главным домом и флигелем (так обозначено это строение постановлением правительства Московской области от 2002 года в едином реестре объектов культурного наследия регионального значения) оставляет удручающее впечатление. Несколько слоев штукатурки на фасаде не выдерживают испытание временем, скрипят под ногами ветхие доски, над головой угрожающе нависла паутина из проводов, обои в квартирах собираются в гармошку, а через сквозные трещины в стене можно разглядывать уличный пейзаж. Вид исторический, но ценный ли? По закону дом-памятник сносу не подлежит и нуждается в срочной «реанимации». Тут и возникает главный вопрос: за чей счет? ХОЗЯИН-БАРИН Согласно 73-му федеральному закону «Об объектах культурного наследия», бремя ответственности за дома-памятники ложится на собственников помещения. Однако в некоторых случаях удается добиться субсидий или спонсорской помощи, ведь содержание исторического наследия – удовольствие не из дешевых, а проживают здесь не самые богатые люди. По информации первого заместителя директора Департамента городского хозяйства Евгения Козлова, 31 декабря 2015 года завершается очередной, третий, этап областной программы по переселению граждан из аварийного жилья. Жители последних двух домов из восьми в ближайшие дни должны отметить новоселье. Новая программа по переселению стартует в январе 2016 года. От Коломны подана заявка на расселение еще десяти домов. И адреса «Москворецкая, 9» в этом списке нет. Текст: Юлия Асабина
8 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 11 (138) / ноябрь 2015 года
мой кв
[ коммунальный паритет ]
Детская неож
«Мой квартал» выяснил, кто обязан содержать детски Окончание. Начало на с. 7. Это регулярный ежедневный (!) осмотр, которым занимается специально закрепленный человек. Кроме того, площадки ежедневно убирают, и рабочие сообщают о состоянии горок, качелей и пр. руководителю. – Устранение неисправностей. Обнаруженные неисправности, снижающие безопасность (например, ступенька на горке обломилась, болт раскрутился, перила сломались), устраняются немедленно, если есть возможность: безопасность детских площадок у нас в приоритете. Если нет возможности, оборудование ограждается на то время, пока, например, изготавливают эту ступеньку, или же полностью демонтируется. – Регулярное обслуживание. Подразумевает поддержание безопасности и качества функционирования оборудования и покрытия. Проводится как минимум раз в месяц: проверка и подтягивание узлов креплений, обновление окраски, обслуживание ударопоглощающих покрытий, смазка подшипников, нанесение на оборудование маркировок, обеспечение чистоты, восстановление покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня. Например, на улице Пионерской раз в 2–3 месяца обновляем сыпучий материал: то граждане уносят куда-то, то домашние животные, гуляющие не там, где положено, загрязняют... – Ремонтные работы. Замена крепежных деталей, сварка, замена частей оборудования, структурных элементов. Проводятся по мере необходимости – к сожалению, часто, несколько раз в месяц на каждой площадке. Иногда оборудование восстановить (до безопасного состояния) нельзя, можно только демонтировать и приобретать взамен что-то новое. – Информационное обеспечение безопасности. Подразумевает установку информационных табличек, которые содержат правила пользования оборудованием (допустимый возраст, вес ребенка и т. п.), телефоны службы спасения, скорой помощи и службы эксплуатации – для сообщения о неисправностях и поломках. Вниманию граждан К сожалению, у нас в городе никто не обращает особого внимания на то, что оборудование площадок рассчитано на определенный возраст. У детей разный вес, они по-разному играют, по-разному оценивают риски. И мамочки шестилетки и трехлетки, выпуская детей гулять на одну площадку, по-разному должны следить за ними. Обращайте внимание на информациОбсуждайте:
онные таблички! Ведь безопасность ребенка в первую очередь зависит от родителей. Вниманию властей Оборудование площадок приходится менять постоянно, потому что оно используется непрерывно, в любое время года и суток: маленькие дети приходят днем, большие дети и… не совсем дети – вечером и ночью. Качели-карусели приходят в негодность именно из-за того, что их целенаправленно ломают, а не потому что на них дети играют. Нам трудно отследить, кто и как ломает, – сторожей у нас нет. Поэтому, пользуясь случаем, хочу обратиться к правоохранительным органам и городским властям с пожеланием установить видеонаблюдение – возможно, это снизит уровень вандализма. Точной цифры, во что обходится содержание, ремонт каждой площадки, назвать нет возможности. Но поверьте: это дорогое удовольствие. Итак, с площадками, у которых есть хозяин и хозяин заботливый, все ясно. А что же с подавляющим большинством коломенских площадок? Есть ли кому поддерживать в порядке их? Кто установил Около половины детских площадок (особенно в старом городе) остались еще с советских времен, когда их устанавливали городские ведомственные (КБМ, Коломзавод, ЗТС и т. д.) ЖЭУ. В Щурове, у ДК «Цементник», современную площадку установили на спонсорские деньги – завода Holcim (сегодня LafHol). В рамках губернаторской программы в 2012 г. была обустроена площадка в парке Мира. В администрацию города ежегодно поступает порядка 50 обращений с просьбой установить детскую площадку, часть их удовлетворяется. На средства жителей в Коломне не установлена ни одна площадка. Сколько стоит Ежегодно на установку детских площадок город расходует 4–6 миллионов бюджетных рублей. В 2014 г. администрация Коломны приняла решение не обеспечивать, как прежде, каждый двор дома 1–2 игровыми формами, а строить качественные площадки, рассчитанные на детей целого квартала и включающие полноценный игровой комплекс: качели, карусели, песочницу, лавочки. Хорошая площадка обходится (закупка игровых элементов и их установка) примерно в 3 млн рублей.
http://www.facebook.com/espresso.gazeta
http://twitter.com/EspressoBest
Кто контролирует Техники управления ЖКХ делают обход площадки при ее установке и затем раз в месяц. Состояние площадки проверяют во время рейдов и инспекторы Госадмтехнадзора. Таким образом, получается, что город своим жителям детские площадки дарит, а большинство горожан, жалующихся в разные инстанции, уверено, что за подарком должен ухаживать сам даритель.
мнения экспертов Евгений Козлов, первый заместитель директора ООО «Департамент городского хозяйства»: – Обязательства по содержанию детских, спортивных, контейнерных площадок прописаны в договоре между жителями и управляющей компанией (УК). Детская площадка – элемент общедомового благоустройства, когда она размещена на территории, закрепленной за конкретным домом. Вопрос установки и содержания должны решать сами жители совместно с УК. Для этого необходимо создать совет дома и на общем собрании определить, какую часть денег они готовы потратить на покупку, установку и содержание площадки. http://espresso-id.livejournal.com
мой город
жиданность Фото: игорь лопатин
ие площадки
масса детских площадок содержится за счет жителей. Сколько стоит. Из тех денег, которые жители платят за содержание общего имущества дома, требуется 2–3 тысячи с дома в месяц. В этом году мы установили новые детские площадки, по программе энергосбережения сделали освещение на многих площадках. Старые площадки, пришедшие в негодность, потихонечку демонтируем – по жалобам жителей. Мы занялись паспортизацией детских площадок и столкнулись с тем, что старые не числятся ни на чьем балансе. Еще одна проблема: сломанные элементы конструкций не всегда можно сделать на производственных участках того же треста, основную массу приходится заказывать в тех фирмах, где их покупали. Хорошо, если эти образцы еще выпускаются, а если серия модернизирована через 3–4 года, то ремонт становится невозможным: приходится полностью демонтировать и заменять конструкции.
мнение собственников
Но у нас граждане не торопятся создавать советы домов, а без них не могут договориться друг с другом. И тогда обращаются в администрацию: «Дайте!». Я считаю, что мы не должны порождать иждивенчество, а должны формировать сознание собственника. Если ты приватизировал квартиру, ты стал не только владельцем жилплощади, но и совладельцем общедомового имущества и дворовой территории. И, перечисляя деньги УК, ты вправе требовать, чтобы компания не только крышу и фасад ремонтировала и краны меняла, но и убирала территорию и содержала то, что на ней находится. Во времена ведомственных и городских ЖЭУ разве детские площадки содержались за счет бюджета исполкома? Нет. Их обслуживали ЖЭУ, за счет квартплаты и коммунальных платежей, которые собирались с жителей. Что изменилось-то? Разве сейчас там, где стоят новые дома и огорожена территория, кто-нибудь когда-нибудь сказал: город, почему наша детская площадка в таком непотребном состоянии? Нет. Там люди на общем собрании задают вопросы УК. Почему же другие ведут себя по-иному? Сколько стоит Никаких дополнительных платежей не будет. Средства на содержание площадки должны выделяться в рамках того тарифа, который уже есть. То есть в нем info@espresso-id.ru
уже учтены и имеющиеся в общедомовом имуществе детские площадки. Александр Красавин, начальник управления по ЖКХ, экологии и природопользованию: – Сейчас детские площадки в основном находятся в ведении департамента городского хозяйства. Возникает вопрос: за счет чего обслуживать? Мы его прорабатывали и с депутатами, и с общественной палатой. Мое мнение: если детская площадка расположена на внутридворовой территории, именно жители близлежащих домов должны нести за нее ответственность. В бюджете города не предусмотрено средств на ремонт – только на приобретение и установку. Бюджет у нас довольно скромный, так что, если бремя обслуживания возложить на город, мы не сможем устанавливать новые детские площадки – только содержать имеющиеся. Как определить, к какому дому относится площадка? Если есть общий двор на 3–4 дома, жители должны договариваться между собой и со своими УК. Чтобы не было бесполезных споров: мне площадка не нужна, у меня детей нет, а у меня пенсия маленькая - надо создавать совет дома, который определит жизнь придомового пространства. Администрация проводит работу в этом направлении. Я общался с коллегами из других муниципалитетов – там основная www.espresso-id.ru
Любовь Михутина, председатель ТСЖ: В нашем доме 90% – пенсионеры, детей мало, и они еще очень малы. Но я знаю, что, когда дети подрастут и встанет вопрос о площадке, большинство жителей будет против того, чтобы тратить на нее деньги. Хотя я считаю, что если территория принадлежит ТСЖ, то вопросами обустройства и ремонта площадки должны заниматься сами жители. Возможно, жилищная инспекция разрешит нам взять деньги на площадку из тех средств, что мы сдаем на капремонт (они копятся мертвым грузом, т. к. мы своими силами уже все отремонтировали на ближайшие лет 30).
только цифры В 2013 г. было установлено 116 игровых форм (по 1–2 в одном дворе). В 2014 г. установлены три квартальные детские площадки, на что из городского бюджета было выделено 5 800 тыс. рублей. В 2015 г. городской бюджет выделил на эти цели 4 млн рублей. В 2015 г. Госадмтехнадзор Московской области провел проверку состояния безопасности 2,5 тыс. детских площадок. Возбуждено 200 административных дел. Коломна вошла в число городов с лучшим содержанием площадок.
Александр Шмелев, начальник отдела экологии МУП «Спецавтохозяйство»
Не все котлу маслице
[ экологика ]
артал
Почему я не рекомендую отапливаться отработанными маслами Активная фаза отопительного сезона – самое время заглянуть в отопительный котел и оценить безопасность топлива, которое там сжигается. Особенно если это отработанные автомобильные масла. Каждый водитель знает, что масло в автомобиле с определенной периодичностью нужно менять. В Коломне, по моим самым грубым прикидкам, образуется до 600 тонн отработанного масла ежегодно – десять железнодорожных цистерн. Страшно подумать: такое количество уходит куда-то бесконтрольно. Я уже упоминал в своих колонках, что подавляющее большинство транспортных средств, в том числе большегрузных, находится в частных руках. А частник, в отличие от юридических лиц, освобожден законодательством от обязанностей по утилизации отходов. Частное лицо сам себе режиссер в этом отношении и действует в силу своих воспитанности, знаний, отношения к людям и окружающей среде. Лет десять назад был случай: трехтонную бочку масла слили в городскую канализацию и очистные сооружения перестали работать. Теперь такого нет. Сейчас эту бочку лучше продадут, и хорошо, что хоть так. Существует всего три пути цивилизованной утилизации отработанных масел. Первый: использование «отработки» на вторичное смазывание – стрелок на железной дороге, дверных петель, цепей в бензопилах и прочих механизмов. Путь довольно экзотический и малоемкий. Второй: регенерация – получение из отработанных масел товарных. Но для этого нужно их собирать раздельно: минеральные к минеральным, синтетические к синтетическим, полусинтетические к полусинтетическим. Для частных лиц это нереально. Если масла вообще собираются – в лучшем случае в автосервисах, – то собираются в одну емкость и регенерация такой смеси по технологии приравнивается к нефтеперегонному процессу, что сложно, дорого и никогда не окупится. Третий путь: сжигание. Используется для удешевления процесса отопления. На рынке литр солярки стоит от 30 рублей и выше, а литр масла можно купить за 6 рублей. Поэтому масла пользуются большим спросом. Но надо понимать, что отработанное масло в любом случае – не топливо. Это материал с неизвестным составом и, как правило, неизвестного происхождения. Туда могут попасть и трансформаторные масла, которые содержат вредные присадки, при сгорании сильно отравляющие воздух. Кто живет рядом с трубой того отопительного котла, который работает на отработанных маслах, в чью форточку заносит вредные отходы – неизвестно. Люди у нас в стране живут привычные ко всему: никто обычно не реагирует ни на табачный дым, ни на дым костров, ни на запах отработанных газов. Привычка к плохому – способ выжить в наших суровых условиях. Что со всем этим делать? Тратиться на покупку нормального топлива. Пора уяснить, что здоровая окружающая среда стоит денег. А вот отработанное масло нести пока некуда – официального приемного пункта в городе нет. Зачастую нет и желания утилизировать отходы правильно. Хотя те же пресловутые батарейки показывают, что если людям предоставить возможность, то и желание возникнет. Автор ответит на вопросы и комментарии в своем блоге на www. espresso-id.ru Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 11 (138) / ноябрь 2015 года / 9
мой дом
мой квартал
мой город
[ территориЯ ]
«Стрельба» по тарелочкам
предупреждением или штрафом в размере от 300 до 500 рублей (для физических лиц). Были установлены владельцы квартир, откуда идут провода к антеннам. Телеграммой им были направлены уведомления явиться в территориальный отдел для рассмотрения обстоятельств правонарушения, составления протоколов и предписаний. Однако они не явились. Теперь протоколы и предписания будут им направлены по почте. Также они получат новое уведомление – явиться в отдел для рассмотрения административных дел и вынесения постановлений об административных правонарушениях. Если владельцы квартир не выполнят предписания в срок до 26 ноября, действия будут следующими: по почте они получат постановления и квитанции на штраф, а дела об административных правонарушениях по ст. 19.5 КоАП РФ («невыполнение в срок законного предписания») будут переданы в полицию.
На деревьях в Коломне «распустились»... антенны
«ПО ПОНЯТИЯМ» В комментариях к посту мнения горожан по поводу тарелок на деревьях разошлись. «Я думаю, что дерево не сильно пострадало. Другое дело, что это портит эстетический вид. Сомневаюсь, что будет какой-то штраф. Ну, максимум беседа». «Не ищите везде злостных вредителей. Зачастую злые вещи делаются не со зла». «Уточню по урону деревьям и саморезам. Кто хотя бы раз собирал весной березовый сок, знает, что большого урона дерево от этого не получает». «Господа, губернатор скворечники гвоздями прибивал, люди просто на него равняются!». ПО ЗАКОНУ В садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается: добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, прикреплять средства размещения информации и наносить другие механические повреждения ( п. «к», ч. 4 ст. 42 – «обеспечение сохранности зеленых насаждений» Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области»). Повреждение деревьев, кустарников, газонов и цветников на землях, не входящих в лесной фонд, влечет предупреждение или наложение
административного штрафа за каждое поврежденное дерево, куст, газон, цветник в размере: – на граждан – от 300 до 500 рублей; – на должностных лиц – от 500 до 1500 рублей; – на юридических лиц – от 1000 до 3000 рублей (ч. 1 ст. 26 – «повреждение или уничтожение зеленых насаждений» Закона Московской области № 161/2004-ОЗ «О государственном административнотехническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области»).
мнение эксперта
ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ Прокомментировать ситуацию «Эспрессо» попросила представителей управляющей компании, обслуживающей дом на улице Суворова. Дмитрий Щербаков, заместитель генерального директора ООО «Департамент городского хозяйства»: – Мы, как управляющая компания, будем поступать следующим образом: если к нам со стороны административно-технической инспекции поступит мотивированное понуждение на участие в этом вопросе, мы поможем установить номера квартир, в окно которых ведут провода от антенн. Но только сами инспекторы имеют полномочия зайти в квартиру и предпринять законные действия к этим нарушителям. Однако я убежден: та структура, которая полномочна участвовать в разрешении подобных конфликтных ситуаций, не только должна быть карательным органом, но также вести разъяснительную работу. Зачастую люди понятия не имеют, что совершают правонарушение,
10 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 11 (138) / ноябрь 2015 года
фото из архива редакции
Окончание. Начало на с. 7.
хотя это и не освобождает от ответственности. Мы в данной ситуации будем аккуратно взаимодействовать и с жителями, и с инспекторами Госадмтехнадзора, идти вразрез, на конфликт с ними, неправильно. ЧТО В ИТОГЕ В территориальный отдел № 27 Госадмтехнадзора Московской области поступили две жалобы от жителей Коломны о прибитых к деревьям антеннах – через портал
Обсуждайте:
iGrajdanin и по электронной почте. В ситуации разбирался Олег Юденков, главный инспектор отдела: – В ходе проверки мы установили: антенны прикручены к деревьям болтами или анкерами – это видно визуально, – что является повреждением дерева. Согласно ч. 1 ст. 26 («повреждение зеленых насаждений») закона об административно-техническом надзоре, данное правонарушение наказывается
http://www.facebook.com/espresso.gazeta
http://twitter.com/EspressoBest
Светлана Смелова, кандидат биологических наук: – Антенны на деревьях – довольно щекотливая ситуация. С одной стороны, никакого особо большого вреда от того, что они прикреплены к дереву, нет. Порой сами экологические службы города наносят деревьям гораздо больше вреда – например, спиливают им верхушки, ничем срезы при этом не обрабатывая. Там накапливается снег, потом тает, начинают расти грибы и отслаивается кора. С другой стороны, на дерево ничего крепить нельзя. Сравнивать прибивание антенн с прибиванием скворечников неправильно. Скворечники всегда вешали, и никогда не возникал вопрос, как их крепить. Всегда гвоздями. Но это совершенно другое дело. Цель оправдывает средства: скворечники вешают для птиц, которые приносят пользу – склевывают насекомых. А здесь технический объект, который на дереве висеть не должен. Если это техническая проблема, она и решаться должна технически. Тарелки, если уж кого-то не устраивает кабельное телевидение, можно закрепить и на крыше или на специальном шесте. Интересно, жители сами знают, для чего им нужны деревья? Это единственный барьер, который отгораживает эти дома от дороги, проходящей у них под окнами. Если деревья спилить, жители будут дышать исключительно выхлопными газами. http://espresso-id.livejournal.com