Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве»

постатейный

Комментарий

Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон

«Об опеке и попечительстве»

Под редакцией П.В. Крашенинникова

Второе издание, переработанное и дополненное

ÌÎÑÊÂÀ 2010

УДК 347.6 ББК 67.404.4 П 63

Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской П 63 Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / Под ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2010. – 695 с.

ISBN 978-5-8354-0650-0 (в пер.) Вниманию читателей предлагается постатейные научнопрактические комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве». В них наряду с семейным законодательством рассматриваются нормы гражданского и иного законодательства, многочисленные подзаконные акты (по состоянию на 1 марта 2010 г.). Помимо комментариев к статьям законодательных актов авторами предлагается анализ судебной практики. Книга будет полезна для студентов и преподавателей юридических вузов, практикующих юристов, служащих органов социальной защиты, органов опеки и попечительства, а также для самого широкого круга читателей.

ISBN 978-5-8354-0650-0

УДК 347.6 ББК 67.404.4

© Коллектив авторов, 2010 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010

Авторы комментария Авторы комментария

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

АВТОРЫ КОММЕНТАРИЯ АНДРОПОВ Вадим Владимирович, заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – ст. 156–160, 162–166 Семейного кодекса РФ. ВАЛЕЕВА Наталья Георгиевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии – ст. 121–123 Семейного кодекса РФ. ГЕТМАН Елена Станиславовна, кандидат юридических наук, судья Верховного Суда Российской Федерации – ст. 10–15, 31–32, 80–98 Семейного кодекса РФ. ГОНГАЛО Бронислав Мичиславович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии, директор Уральского филиала Российской школы частного права – ст. 1–2; 5 (в соавторстве с П.В. Крашенинниковым); 7–9; 40–44 (в соавторстве с П.В. Крашенинниковым); 99–105 Семейного кодекса РФ. КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации – вступ. статья, ст. 3–4; 5 (в соавторстве с Б.М. Гонгало); 6, 27–30, 33–39; 40–44 (в соавторстве с Б.М. Гонгало); 45–46, 168; 169 Семейного кодекса РФ (в соавторстве с О.А. Рузаковой); ст. 1, 2, 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». МАНЫЛОВ Игорь Евгеньевич, кандидат юридических наук, заместитель министра экономического развития Российской Федерации – ст. 21–26 Семейного кодекса РФ; ст. 9 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

3

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке МИРОНОВ Илья Борисович, кандидат юридических наук, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству – ст. 161, 167 Семейного кодекса РФ. МИХЕЕВА Лидия Юрьевна, доктор юридических наук, профессор, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству – ст. 124–1553 Семейного кодекса РФ; ст. 3–8, 10–16, 21–32 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». РУЗАКОВА Ольга Александровна, кандидат юридических наук, доцент, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству – статьи 16–20, 47–79, 106–120; 169 (в соавторстве с П.В. Крашенинниковым), 170 Семейного кодекса РФ; ст. 17, 19, 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

4

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке Алфавитно-предметный указатель

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ»

А 1. Акт о назначении опекуна (попечителя) – ст. 11, 15 Закона об опеке 2. Алиментное соглашение – ст. 99 СК РФ 3. Алиментные обязательства второй очереди – ст. 93–98 СК РФ 4. Алименты в долях к доходу – ст. 81 СК РФ 5. Алименты в твердой денежной сумме – ст. 83, 85, 91, 98 СК РФ 6. Алименты за прошедший период – ст. 107 СК РФ 7. Аналогия закона – ст. 5 СК РФ 8. Аналогия права – ст. 5 СК РФ Б 9. Безвестно отсутствующий гражданин – ст. 19, 26, 130 СК РФ 10. Беременность – ст. 11, 17, 48, 89, 90 СК РФ 11. Близкие родственники – ст. 14, 67, 73 СК РФ 12. Брак – ст. 1, 12 СК РФ 13. Брачный возраст – ст. 13 СК РФ 14. Брачный договор – ст. 40 СК РФ В 15. Вещи индивидуального пользования – ст. 36 СК РФ 16. Взыскание алиментов по требованию органа опеки и попечительства – ст. 80 СК РФ 17. Восстановление брака – ст. 26 СК РФ 18. Восстановление в родительских правах – ст. 72 СК РФ 19. Временная передача ребенка в семью – ст. 1552 СК РФ 20. Временное пребывание подопечного в организации – ст. 11 Закона об опеке; ст. 1551 СК РФ 678

Алфавитно-предметный указатель Г 21. Гарантии прав кредиторов супругов – ст. 46 СК РФ 22. Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей – ст. 122 СК РФ Д 23. Двойная фамилия – ст. 32 СК РФ 24. Дети, оставшиеся без попечения родителей – ст. 121 СК РФ 25. Добровольное согласие на заключение брака – ст. 12, 28 СК РФ 26. Добросовестный супруг – ст. 30 СК РФ 27. Договорный режим имущества супругов – ст. 40 СК РФ 28. Договор об осуществлении опеки или попечительства – ст. 14, 16 Закона об опеке 29. Договор о приемной семье – ст. 1531, 1532 СК РФ 30. Дополнительные расходы на ребенка – ст. 86 СК РФ 31. Дополнительные расходы на родителей – ст. 88 СК РФ З 32. Задолженность по алиментам – ст. 113 СК РФ 33. Заключение брака – ст. 10–12, 14 СК РФ 34. Законный режим имущества супругов – ст. 33 СК РФ 35. Запись о родителях – ст. 51, 52 СК РФ 36. Защита родительских прав – ст. 68 СК РФ 37. Защита семейных прав – ст. 8 СК РФ 38. Заявление о заключении брака – ст. 11 СК РФ И 39. Изменение брачного договора – ст. 43 СК РФ 40 Исковая давность – ст. 9 СК РФ 41. Имущественные права ребенка – ст. 60 СК РФ 42. Имущество каждого из супругов – ст. 36 СК РФ 43. Имя ребенка – ст. 58, 59 СК РФ 44. Индексация алиментов – ст. 117 СК РФ 45. Иностранное усыновление – ст. 165 СК РФ К 46. Консульский брак – ст. 157 СК РФ Л 47. Лишение родительских прав – ст. 69 СК РФ 679

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке М 48. Материальное и семейное положение – ст. 65, 81, 83, 85–88, 91, 98, 101, 108, 113, 114, 119 СК РФ 49. Материнство – ст. 48 СК РФ 50 Медицинское обследование лиц, вступающих в брак – ст. 15 СК РФ 51. Место жительства ребенка – ст. 65 СК РФ Н 52. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей – ст. 24 Закона об опеке 53. Недееспособные граждане – ст. 14, 16, 19, 28, 99, 121, 127, 130 СК РФ; ст. 2 Закона об опеке 54. Недействительность брака – ст. 27, 28, 30 СК РФ 55. Неполнородные братья и сестры – ст. 14 СК РФ 56. Нетрудоспособность – ст. 1, 24, 42, 85–90, 92–97, 120 СК РФ 57. Несовершеннолетние родители – ст. 62 СК РФ 58. Нуждаемость – ст. 24, 42, 85–87, 89, 90, 92–97, 120 СК РФ О 59. Общая собственность родителей и детей – ст. 60 СК РФ 60 Общее имущество супругов – ст. 34 СК РФ 61. Общие долги супругов – ст. 39, 45 СК РФ 62. Обязательства супругов – ст. 45 СК РФ 63. Оговорка о публичном порядке – ст. 167 СК РФ 64. Ограничение родительских прав – ст. 73 СК РФ 65. Опека – ст. 145 СК РФ; ст. 2 Закона об опеке 66. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ст. 1551 СК РФ, ст. 1 Закона об опеке 67. Органы опеки и попечительства – ст. 121 СК РФ; ст. 6 Закона об опеке 68. Основания лишения родительских прав – ст. 69 СК РФ 69. Основания ограничения родительских прав – ст. 73 СК РФ 70. Основания совершения записи об отце – ст. 48–50 СК РФ 71. Основания совершения записи о матери – ст. 48 СК РФ 72. Осуществление семейных прав – ст. 7 СК РФ 73. Осуществление родительских прав – ст. 65 СК РФ 74. Ответственность за неисполнение алиментного обязательства – ст. 115 СК РФ 75. Ответственность опекунов и попечителей – ст. 26 Закона об опеке 76. Ответственность органов опеки и попечительства – ст. 28 Закона об опеке 77. Отмена усыновления ребенка – ст. 140, 141 СК РФ 680

Алфавитно-предметный указатель 78. Отобрание ребенка – ст. 77 СК РФ 79. Отчество ребенка – ст. 58 СК РФ 80. Отцовство – ст. 48, 49 СК РФ 81. Охрана имущества подопечного – ст. 18 Закона об опеке П 82. Патронатная семья (патронатное воспитание) – ст. 145 СК РФ; ст. 14, 32 Закона об опеке 83. Перемена места жительства подопечного – ст. 9 Закона об опеке 84. Подопечный – ст. 2 Закона об опеке 85. Попечительство – ст. 145 СК РФ; ст. 2 Закона об опеке 86. Посредническая деятельность по усыновлению детей – ст. 1261 СК РФ 87. Права ребенка – ст. 54–60 СК РФ 88. Право бывшего супруга на алименты – ст. 90 СК РФ 89. Право ребенка жить и воспитываться в семье – ст. 54 СК РФ 90. Право ребенка на общение с родственниками – ст. 55 СК РФ 91. Право ребенка на защиту – ст. 56 СК РФ 92. Право ребенка выражать свое мнение – ст. 57 СК РФ 93. Право ребенка на имя – ст. 58, 59 СК РФ 94. Право супруга на алименты – ст. 89 СК РФ 95. Предварительная опека (попечительство) – ст. 12 Закона об опеке 96. Предмет семейного права – ст. 2 СК РФ 97. Презумпция отцовства мужа матери – ст. 48 СК РФ 98. Преимущественное право на воспитание – ст. 63, 127 СК РФ 99. Преимущественное право стать опекуном (попечителем) – ст. 10 Закона об опеке 100. Прекращение брака – ст. 16 СК РФ 101. Прекращение алиментного обязательства – ст. 120 СК РФ 102. Прекращение опеки или попечительства – ст. 29, 30 Закона об опеке 103. Препятствия к вступлению в брак – ст. 14 СК РФ 104. Приемная семья – ст. 152 СК РФ 105. Приемные родители – ст. 153 СК РФ 106. Признание брака действительным – ст. 29 СК РФ 107. Признание брака недействительным – ст. 27 СК РФ 108. Признание брачного договора недействительным – ст. 44 СК РФ 109. Применение методов искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона – ст. 51, 52 СК РФ 110. Примирение супругов – ст. 22 СК РФ 111. Принципы семейного права – ст. 1 СК РФ 112. Приоритетная форма устройства ребенка – ст. 124 СК РФ 681

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке Р 113. Равенство родителей – ст. 61 СК РФ 114. Равенство супругов – ст. 1, 31 СК РФ 115. Раздел общего имущества супругов – ст. 38, 39 СК РФ 116. Раздельное проживание супругов – ст. 38 СК РФ 117. Размер алиментов – ст. 81, 83, 85, 87, 90, 91, 98, 103 СК РФ 118. Распоряжение имуществом подопечного – ст. 19–21 Закона об опеке 119. Расторжение брака – ст. 16, 18 СК РФ 120. Расторжение брачного договора – ст. 43 СК РФ 121. Ребенок – ст. 54 СК РФ 122. Ребенок-инвалид – ст. 89, 90 СК РФ 123. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации – ст. 55 СК РФ 124. Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей – ст. 122 СК РФ 125. Родитель, проживающий отдельно от ребенка – ст. 66 СК РФ 126. Родительские права – ст. 61 СК РФ С 127. Семейное законодательство – ст. 3 СК РФ 128. Семейные права – ст. 7 СК РФ 129. Семейные расходы – ст. 42 СК РФ 130. Совместная собственность супругов – ст. 34 СК РФ 131. Согласие супруга на совершение сделки – ст. 35 СК РФ 132. Соглашение об осуществлении родительских прав – ст. 66 СК РФ 133. Соглашение об уплате алиментов – ст. 80, 99–101 СК РФ 134. Соглашение о месте жительства ребенка – ст. 65 СК РФ 135. Соглашение о разделе имущества супругов – ст. 38 СК РФ 136. Содержание брачного договора – ст. 42 СК РФ 137. Соопекуны – ст. 10 Закона об опеке 138. Споры между супругами – ст. 20, 24 СК РФ 139. Способы воспитания детей – ст. 65 СК РФ 140. Срок обращения за алиментами – ст. 107 СК РФ 141. Судебная защита семейных прав – ст. 8 СК РФ 142. Суррогатная мать – ст. 51 СК РФ Т 143. Тайна усыновления ребенка – ст. 139 СК РФ 144. Требования к личности опекуна (попечителя) – ст. 146 СК РФ; ст. 10 Закона об опеке 145. Требования к личности усыновителя – ст. 127 СК РФ 682

Алфавитно-предметный указатель У 146. Установление отцовства – ст. 48, 49 СК РФ 147. Установление факта признания отцовства – ст. 50 СК РФ 148. Усыновление – ст. 123–125 СК РФ 149. Участие прокурора в семейных спорах – ст. 28, 56, 70, 72, 73, 77, 102, 125, 140, 142 СК РФ 150. Учет детей, оставшихся без попечения родителей – ст. 122 СК РФ 151. Учет лиц, желающих усыновить детей – ст. 126 СК РФ 152. Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей – ст. 126 СК РФ 153. Учет мнения ребенка – ст. 57 СК РФ Ф 154. Фамилия ребенка – ст. 58, 59 СК РФ 155. Фамилия супругов – ст. 32 СК РФ 156. Федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей – ст. 122 СК РФ 157. Фиктивный брак – ст. 27 СК РФ 158. Форма брачного договора – ст. 41 СК РФ 159. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей – ст. 123 СК РФ Ч 160. Члены семьи – ст. 2 СК РФ

683

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке Оглавление

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

ОГЛАВЛЕНИЕ Оглавление

Авторы комментария ..........................................................................3 Вступительная статья..........................................................................5

СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Семейное законодательство Статья 1. Основные начала семейного законодательства .............. 18 Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством........................................................................................................ 27 Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права.................................................................. 29 Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства .................................................................................... 32 Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии.... 33 Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права ...............................................................................................34 Глава 2. Осуществление и защита семейных прав Статья 7. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей ......................................................................... 36 Статья 8. Защита семейных прав...................................................... 40 Статья 9. Применение исковой давности в семейных отношениях............................................................................................. 41 РАЗДЕЛ II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА Глава 3. Условия и порядок заключения брака Статья 10. Заключение брака............................................................ 45 Статья 11. Порядок заключения брака ............................................ 49 Статья 12. Условия заключения брака............................................. 55 Статья 13. Брачный возраст.............................................................. 57 684

Оглавление Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака.... 59 Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак ....................................................................................................... 62 Глава 4. Прекращение брака Статья 16. Основания для прекращения брака ............................... 64 Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака .......................................................... 66 Статья 18. Порядок расторжения брака........................................... 67 Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния ........................................................................ 68 Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния ...................................................................................... 74 Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке ........................ 76 Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака .................. 78 Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака...................................... 80 Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака............................................................... 81 Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении....... 84 Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим ..... 87 Глава 5. Недействительность брака Статья 27. Признание брака недействительным............................. 89 Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным.................................................................................. 92 Статья 29. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака ........................................................................................................ 95 Статья 30. Последствия признания брака недействительным....... 97 РАЗДЕЛ III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ Глава 6. Личные права и обязанности супругов Статья 31. Равенство супругов в семье........................................... 100 Статья 32. Право выбора супругами фамилии .............................. 104 Глава 7. Законный режим имущества супругов Статья 33. Понятие законного режима имущества супругов ....... 106 Статья 34. Совместная собственность супругов............................ 107 685

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке Статья 35. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов........................................................................... 112 Статья 36. Имущество каждого из супругов .................................. 114 Статья 37. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью ........................................................... 116 Статья 38. Раздел общего имущества супругов ............................. 116 Статья 39. Определение долей при разделе общего имущества супругов................................................................................................. 120 Глава 8. Договорный режим имущества супругов Статья 40. Брачный договор ........................................................... 121 Статья 41. Заключение брачного договора .................................... 124 Статья 42. Содержание брачного договора.................................... 128 Статья 43. Изменение и расторжение брачного договора ............ 133 Статья 44. Признание брачного договора недействительным ..... 135 Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам Статья 45. Обращение взыскания на имущество супругов .......... 137 Статья 46. Гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора ................................... 139 РАЗДЕЛ IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ Глава 10. Установление происхождения детей Статья 47. Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей ......................................................................... 141 Статья 48. Установление происхождения ребенка ....................... 144 Статья 49. Установление отцовства в судебном порядке.............. 151 Статья 50. Установление судом факта признания отцовства ...... 155 Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рождений.....................................................................................................157 Статья 52. Оспаривание отцовства (материнства)......................160 Статья 53. Права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой...................................................163 Глава 11. Права несовершеннолетних детей Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье...........165 Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками ..........................................................................167 Статья 56. Право ребенка на защиту ...........................................170 Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение.......................172 Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию.............175 686

Оглавление Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка ......................177 Статья 60. Имущественные права ребенка .................................180 Глава 12. Права и обязанности родителей Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей................185 Статья 62. Права несовершеннолетних родителей .....................186 Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.........................................................................188 Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей..............................................................................194 Статья 65. Осуществление родительских прав............................196 Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.................................................202 Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников ..........................................207 Статья 68. Защита родительских прав .........................................209 Статья 69. Лишение родительских прав......................................211 Статья 70. Порядок лишения родительских прав .......................213 Статья 71. Последствия лишения родительских прав ................217 Статья 72. Восстановление в родительских правах ....................220 Статья 73. Ограничение родительских прав ...............................222 Статья 74. Последствия ограничения родительских прав ..........227 Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом ....................................................228 Статья 76. Отмена ограничения родительских прав...................229 Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью .....................................................230 Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей.............232 Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей .........................................................................233 РАЗДЕЛ V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей ..............................................................236 Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке.........................238 Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей ..................................................................................................242 687

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме ......................................................246 Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей ..............................................248 Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей ..................................................................251 Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей .............................................................................................254 Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей ................................................................256 Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей ...............................................................260 Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов Статья 89. Обязанности супругов по взаимному содержанию...262 Статья 90. Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака..................................................................265 Статья 91. Размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке...........................................267 Статья 92. Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком.....268 Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи Статья 93. Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер.....................................................................270 Статья 94. Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков................................................................................................272 Статья 95. Обязанность внуков содержать дедушку и бабушку .....273 Статья 96. Обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей ...............................................................274 Статья 97. Обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи ........................................................................277 Статья 98. Размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи в судебном порядке ....................................................279 Глава 16. Соглашения об уплате алиментов Статья 99. Заключение соглашения об уплате алиментов..........281 Статья 100. Форма соглашения об уплате алиментов.................287 Статья 101. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов..........................................................................289 688

Оглавление Статья 102. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов..... 294 Статья 103. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов..................................................................295 Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов ...............................................297 Статья 105. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов ...............................................299 Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов Статья 106. Взыскание алиментов по решению суда..................300 Статья 107. Сроки обращения за алиментами ............................302 Статья 108. Взыскание алиментов до разрешения спора судом ...304 Статья 109. Обязанность администрации организации удерживать алименты .......................................................................305 Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов..........................................................................309 Статья 111. Обязанность сообщать о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты...........................................310 Статья 112. Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты ....................................................311 Статья 113. Определение задолженности по алиментам ............314 Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам ................................................................................... 318 Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов..........................................................................................320 Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов..........................................................................................322 Статья 117. Индексация алиментов ............................................324 Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство............................................................... 326 Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов............................327 Статья 120. Прекращение алиментных обязательств .................331 РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей ..................................................................334 689

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей ..................................................................338 Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей ..........................................................................................343 Глава 19. Усыновление (удочерение) детей Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)................................................................347 Статья 125. Порядок усыновления ребенка ................................352 Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей..............................................................359 Статья 1261. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей......................................................................361 Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями ...........367 Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком........................................................................371 Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка .........371 Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей........373 Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей ..374 Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление .................................................................................375 Статья 133. Согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка ..............................................................................................377 Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка.....378 Статья 135. Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка......................................................................................380 Статья 136. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка ....................................................................381 Статья 137. Правовые последствия усыновления ребенка.........383 Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия ....................................................................... 386 Статья 139. Тайна усыновления ребенка ....................................387 Статья 140. Отмена усыновления ребенка ..................................390 Статья 141. Основания к отмене усыновления ребенка .............391 Статья 142. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка........................................................................394 Статья 143. Последствия отмены усыновления ребенка ............394 Статья 144. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия ........................396 690

Оглавление Глава 20. Опека и попечительство над детьми Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей .......................398 Статья 146. Опекуны (попечители) детей ...................................408 Статья 147. Утратила силу с 1 сентября 2008 года. – Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ...................................... 414 Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством) ............................................................................415 Статья 1481. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка ..............................................................................................420 Статьи 149–150. Утратили силу с 1 сентября 2008 года. – Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ.......................................429 Глава 21. Приемная семья Статья 151. Утратила силу с 1 сентября 2008 года. – Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ.......................................429 Статья 152. Приемная семья........................................................429 Статья 153. Приемные родители .................................................434 Статья 1531. Содержание договора о приемной семье................435 Статья 1532. Прекращение договора о приемной семье .............440 Статья 154. Ребенок (дети) передаваемый на воспитание в приемную семью. – Утратила силу. (Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ.)..........................................................442 Статья 155. Содержание ребенка (детей), переданного в приемную семью. – Утратила силу. (Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ.) ..........................................................................442 Глава 22. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Статья 1551. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ..................................................................442 Статья 1552. Деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по воспитанию, образованию детей, защите и представительству их прав и законных интересов..........................................................................445 Статья 1553. Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ..............................................449 691

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке РАЗДЕЛ VII. ПРИМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К СЕМЕЙНЫМ ОТНОШЕНИЯМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА Статья 156. Заключение брака на территории Российской Федерации.........................................................................................452 Статья 157. Заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях .........................................465 Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации ................................................472 Статья 159. Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации ................................................476 Статья 160. Расторжение брака ...................................................478 Статья 161. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов ..........................................................488 Статья 162. Установление и оспаривание отцовства (материнства) ....................................................................................495 Статья 163. Права и обязанности родителей и детей..................500 Статья 164. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи.............................................................503 Статья 165. Усыновление (удочерение) ......................................508 Статья 166. Установление содержания норм иностранного семейного права ................................................................................519 Статья 167. Ограничение применения норм иностранного семейного права ................................................................................523 РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 168. Порядок введения в действие настоящего Кодекса ....528 Статья 169. Применение норм настоящего Кодекса ..................530 Статья 170. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом ............................................535

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ» Глава 1. Общие положения Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона ....538 Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе .........................................................................541 Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства ....................................................................551 692

Оглавление Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству .....................................................556 Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству ..............................559 Глава 2. Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия Статья 6. Органы опеки и попечительства..................................561 Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства .....................571 Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства ...........572 Статья 9. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства подопечного..................................577 Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями..........................................................581 Статья 11. Назначение опекунов и попечителей ........................589 Статья 12. Предварительные опека и попечительство ...............595 Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан ...........599 Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства .........................604 Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей .........611 Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству ...................................................616 Глава 4. Правовой режим имущества подопечных Статья 17. Имущественные права подопечных ..........................622 Статья 18. Охрана имущества подопечного ................................628 Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных...................633 Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному...................................639 Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного..............................................................................645 Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности ..............................................................................651 Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного ...652 Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей...654 Статья 25. Отчет опекуна или попечителя ..................................657 Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей ................660 693

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке Глава 5. Недействительность брака Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства..................................................................................664 Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства ...665 Глава 6. Прекращение опеки и попечительства Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства ...666 Статья 30. Последствия прекращения опеки и попечительства..................................................................................671 Глава 7. Государственная поддержка опеки и попечительства Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства...............................................................................672 Глава 8. Заключительные положения Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона ............................................................................................... 675 АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ» ......................................................

694

678

ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ» 2-Е ИЗД., ПЕРЕРАБОТАННОЕ И ДОПОЛНЕННОЕ Под редакцией П.В. Крашенинникова Редактор Т.В. Мальчикова Корректоры Г.Б. Абудеева, В.В. Угланова Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: И.И. Новиков Подписано в печать 05.02.10. Формат 60×901/16. Бумага газетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 43,5. Тираж 1500 экз. Заказ № Издательство «Статут» 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2; тел.: +7 (495) 649-18-06

E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru

ISBN ISBN978-5-8354-0650-0 5-8354-0650-9

9 785835 406500

Вестник гражданского права – это первый и единственный научный журнал, который посвящен обсуж дению наиболее значимых проектов в области гражданского права России. Впервые журнал начал выходить еще в дореволюционной России (1913 –1917 гг.) и, по мнению самых видных цивилистов того времени, был признан одним из самых авторитетных юридических изданий. Современный «Вестник гражданского права» содержит анализ наиболее острых вопросов россий ского и зарубежного гражданского права, в нем широко представлена цивилистическая мыслЬ прошлого – материалы, порой неизвестные современному юристу. Журнал ставит своей целью развитие цивилистической мысли в России, распространение ее влияния на законотворчество и правоприменение.

ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА №2 2009 ТОМ 9

С 2010 года ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год

Стоимость годовой подписки на 2010 г. - 2 700 руб. Оформить подписку можно на сайте www.mvgp.ru или по телефону +7 (495) 649-18-06. Подписные индексы на 2010 год: Агентство «Роспечать» - 36771, каталог«Почта России» -24257 (полугодовая), «Пресса России» - 36978 (полугодовая). Приобрести номера журналов Вы можете в магазине юридической литературы «Лекс-Книга» по адресу: Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2, тел. + 7 (495) 789-34-06; www.lexkniga.ru (интернет-магазин) РЕКЛАМА