РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Б.Л. Зимненко B. Zimnenko
МЕЖДУНАРОДНОЕ International ПРАВО Law И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА and the legal system РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ of the Russian Federation ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Special part КУРС ЛЕКЦИЙ The course of lectures
ÌÎÑÊÂÀ 2010
УДК 341 ББК 67.412 З 62
Рецензенты: Колодкин Анатолий Лазаревич, руководитель Центра международно-правовых исследований Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ; Черниченко Станислав Валентинович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ
З 62
Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Особенная часть: Курс лекций. – М.: Российская академия правосудия; Статут, 2010. – 543 с. ISBN 978-5-8354-0661-6 (Особенная часть) (в пер.) ISBN 978-5-93916-236-4 (РАП; Особенная часть) ISBN 978-5-8354-0659-3 Настоящий Курс лекций – это комплексное освещение вопросов взаимодействия международного и внутригосударственного (национального) права в рамках правовой системы Российской Федерации. Общая часть (Раздел I) посвящена анализу критериев и условий реализации международно-правовых положений в рамках правовой системы России, их юридической силы. Предлагается методика определения и разрешения правовых коллизий, возникающих между положениями национального права и международного права. В Особенной части, состоящей из двух разделов, рассматривается практика Европейского Суда по правам человека в отношении Российской Федерации, сложившаяся на 1 января 2010 г. (Раздел II), а также практика судов общей юрисдикции, связанная с применением международно-правовых положений (Раздел III – CD). На CD приводится практика судов общей юрисдикции на 1 января 2010 г. Курс предназначен судьям, теоретикам права, преподавателям, аспирантам, студентам юридических вузов, может быть полезен должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления. Курс лекций подготовлен при информационной поддержке справочной правовой системы «КонсультантПлюс»
ISBN 978-5-8354-0661-6 ISBN 978-5-93916-236-4 (РАП) ISBN 978-5-8354-0659-3
УДК 341 ББК 67.412
© Зимненко Б.Л., 2010 © Российская академия правосудия, 2010 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ Содержание
Предисловие Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева............................................... 19 Введение к Особенной части.......................................................... 22 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ II ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКИМ СУДОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ДЕЛ В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА 1 ЯНВАРЯ 2010 Г.) ЛЕКЦИЯ 5. Статьи 2, 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на жизнь и запрет подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.................................................................. 24 5.1. Статья 2 Конвенции. Право на жизнь ................................... 25 5.1.1. Общие положения ................................................................... 25 5.1.2. Материальные аспекты позитивных обязательств государства, связанные с уменьшением риска жизни и здоровью человека ..... 32 Причинение смерти лицу во время его нахождения под стражей. Случаи самоубийства лишенных свободы лиц .................... 37 «Без вести пропавшие лица»................................................... 40 5.1.3. Процессуальный аспект позитивных обязательств государства, связанный с обеспечением права человека на эффективное расследование ......................................................................... 41 5.1.4. Анализ Судом предоставляемых доказательств наличия фактов лишения человека жизни. Концепция «сверхразумных подозрений» .... 54
5.2. Статья 3 Конвенции. Запрещение пыток.............................. 56 5.2.1. Общие положения ................................................................... 56 Минимальная степень жестокости недопустимого обращения, наказания...................................................................... 58 Понятие «пытки»................................................................. 59 Понятие «бесчеловечного обращения». ..................................... 61 Понятие «унижающего человеческое достоинство обращения или наказания». .................................................................... 64
3
Международное право и правовая система РФ. Особенная часть 5.2.2. Отдельные аспекты недопустимого обращения ......................... 69 Непредоставление эффективной медицинской помощи лишенным свободы лицам ....................................................... 69 Условия транспортировки лишенных свободы лиц ..................... 73 Условия нахождение лишенного свободы лица в помещении суда .. 75 Экстрадиция ........................................................................ 76 «Без вести пропавшие лица»................................................... 84 5.2.3. Право на «эффективное расследование» ................................... 88 Компетентность следствия .................................................. 89 5.2.4. Доказательства наличия фактов необоснованного применения силы, пыток, бесчеловечного и/или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания ..................................... 92
Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод* ЛЕКЦИЯ 6. Статья 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на свободу и личную неприкосновенность............. 95 6.1. Понятие «лишение свободы»................................................. 95 6.2. Пункт 1 ст. 5 Конвенции........................................................ 97 Соблюдение принципа «правовой определенности» при лишении лица свободы ........................................................................ 97 Запрет «непризнаваемого лишения свободы». Право на составление протокола задержания. .............................................. 101 Право на эффективные меры с целью обнаружения без вести пропавшего лица ................................................................. 104 Право на освобождение из-под стражи без неоправданной задержки ........................................................................... 105 6.2.1. Подпункт «а» п. 1 ст. 5 Конвенции .......................................... 106 6.2.2. Подпункт «с» п. 1 ст. 5 Конвенции .......................................... 106 Право на судебное санкционирование ареста ............................. 108 Право на мотивированное судебное решение, санкционирующее лишение свободы .................................................................... 111 6.2.3. Подпункт «е» п. 1 ст. 5 Конвенции .......................................... 114 6.2.4. Подпункт «f» п. 1 ст. 5 Конвенции .......................................... 117
6.3. Пункт 2 ст. 5 Конвенции...................................................... 122 6.4. Пункт 3 ст. 5 Конвенции...................................................... 123 6.4.1. Право на «разумные сроки» нахождения под стражей на предварительном и/или судебном следствии ....................... 124 * Представлена на компакт-диске.
4
Содержание 6.4.2. Возложение на государство бремени доказательств наличия обстоятельств, оправдывающих лишение лица свободы ........... 128 Тяжесть предъявленного обвинения как одно из доказательств того, что лицо может скрыться от следствия и/или препятствовать осуществлению предварительного или судебного следствий .... 132 Отсутствие постоянного местожительства, работы не должно рассматриваться в качестве доказательства того, что лицо может скрыться от следствия ............................... 134 Наличие ранее совершенных преступлений как основание для лишения лица свободы .................................................... 136 Совершение преступления группой лиц как основание для лишения лица свободы .................................................... 137 6.4.3. Обязанность государства рассмотреть более мягкие меры пресечения, не связанные с лишением свободы ....................... 138 6.4.4. Оказание юридической помощи при рассмотрении дела о санкционировании ареста лица ............................................ 141
6.5. Пункт 4 ст. 5 Конвенции...................................................... 142 6.5.1. Право лишенного свободы лица на инициацию судебных процедур, касающихся законности и обосновании лишения свободы .... 143 Понятие «суд» ....................................................................... 147 6.5.2. Право на оперативное рассмотрение дела................................ 152
6.6. Пункт 5 ст. 5 Конвенции...................................................... 156 Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод* Право на разумное сроки нахождения под стражей во время предварительного и судебного следствий
ЛЕКЦИЯ 7. Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на справедливое судебное разбирательство. Наказание исключительно на основании закона ............................... 160 7.1. Право на доступ к суду ......................................................... 161 7.1.1. Право на инициирование судебного производства ................... 161 7.1.2. Право на разрешение по существу дела о гражданских правах и обязанностях ...................................................................... 165 7.1.3. Право на недопустимость необоснованного пересмотра окончательно вступившего в законную силу решения суда по гражданским делам............................................................ 168 Пересмотр дел в порядке надзора .......................................... 168 Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам....... 180 * Представлена на компакт-диске.
5
Международное право и правовая система РФ. Особенная часть
7.2. Право на исполнение судебного решения по гражданскому делу ........................................................................................ 187 7.2.1. Право на исполнение судебного решения в разумные сроки ..... 195 7.3. Критерии справедливого судебного разбирательства ......... 202 7.3.1. Разумные сроки судебного разбирательства ............................. 203 Общие положения ............................................................... 203 Соблюдение права на разумные сроки судебного разбирательства по гражданским делам ................................................. 207 Соблюдение права на разумные сроки судебного разбирательства по уголовным делам ..................................................... 213 7.3.2. Справедливое судебное разбирательство в условиях фактических обстоятельств дела ............................................. 218 Право на мотивированное решение........................................ 221 Деятельность агентов под прикрытием ................................ 224 Принцип равенства сторон как один из аспектов справедливого судебного разбирательства в условиях фактических обстоятельств дела ............................................................... 228 Участие при рассмотрении гражданского дела лишенных свободы лиц. ....................................................................... 231 Участие в судебном процессе лиц, страдающих психическими заболеваниями. ................................................................... 235 Прием процессуальных документов. ...................................... 237 Надлежащее уведомление стороны о дне судебного заседания как гарантия соблюдения принципа состязательности и, как следствие, права на справедливое судебное разбирательство в условиях фактических обстоятельств дела ............................ 239 Пересмотр дел в порядке надзора при осуществлении уголовного судопроизводства ......................................................... 242 Иные аспекты критерия справедливости судебного разбирательства в условиях фактических обстоятельств дела ........... 246 7.3.3. Публичность судебного разбирательства ................................. 250 Право присутствовать в судебном заседании как гарантия публичного судебного разбирательства .................................. 251 Право на выступление как гарантия публичности судебного разбирательства ................................................................ 251 «Публичность» объявления судебного акта ............................. 252 7.3.4. Право на суд, созданный на основании закона ........................ 255 7.3.5. Право на независимое и беспристрастное судебное разбирательство ................................................................................ 255
7.4. Понятие «гражданских прав и обязанностей»..................... 260 Назначение пенсий, иных социальных выплат ............................ 260 Трудовые споры...................................................................... 260 6
Содержание Оспаривание решений, принимаемых органами государственной и/или муниципальной власти ................................................... 264 Оспаривание в гражданском порядке лишения свободы. Вопросы компенсации ............................................................. 264 Вопросы правопреемства ........................................................ 264 Признание недействительными свидетельств о праве собственности ...................................................................... 265
7.5. Понятие «уголовного обвинения» ....................................... 265 7.6. Принцип презумпции невиновности .................................. 267 7.6.1. Пункт 2 ст. 6 Конвенции ........................................................ 267 7.6.2. Пункт 3 ст. 6 Конвенции. Минимальные процессуальные гарантии прав обвиняемых ..................................................... 271 Подпункт «а» п. 3 ст. 6 Конвенции .......................................... 272 Подпункт «b» п. 3 ст. 6 Конвенции .............................................. 273 Подпункт «c» п. 3 ст. 6 Конвенции .............................................. 278 Подпункт «d» п. 3 ст. 6 Конвенции ................................................ 297
Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод* Право на беспристрастное судебное разбирательство Справедливость судебного разбирательства в условиях фактических обстоятельств дела Право на разбирательство судом, созданным на основании закона Право на доступ к суду Запрет необоснованного пересмотра вступившего в силу судебного решения Минимальные процессуальные гарантии обвиняемых
7.7. Статья 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Наказание исключительно на основании закона .............. 310 ЛЕКЦИЯ 8. Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на уважение личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции............................................................... 314 8.1. Общие положения................................................................ 314 8.1.1. Понятие «жилище» ................................................................ 315 8.1.2. Понятия «личная жизнь» и «семейная жизнь» ......................... 316 8.2. Критерии правомерного вмешательства (ограничения) в права и свободы............................................................................. 319 8.2.1. «В соответствии с законом» .................................................... 319 * Представлена на компакт-диске.
7
Международное право и правовая система РФ. Особенная часть 8.2.2. Наличие «законной цели вмешательства»................................ 321 8.2.3. «Необходимо в демократическом обществе» ............................ 321
8.3. Отдельные формы вмешательства в права .......................... 325 8.3.1. Усыновление (удочерение) ..................................................... 325 Установление (оспаривание) факта отцовства......................... 326 8.3.2. Изменение имени, отчества и фамилии................................... 331 8.3.3. Признание лица недееспособным ........................................... 332 8.3.4. Запрет на встречу между родственниками ............................... 334 8.3.5. Запрет лишенным свободы лицам на встречу с родственниками ... 335 8.3.6. Наличие разделительной стеклянной перегородки во время встреч в местах лишения свободы ........................................... 342 8.3.7. Цензура корреспонденции ..................................................... 343 Прослушивание переговоров..................................................... 348 8.3.8. Защита окружающей среды .................................................... 352 8.3.9. Выселение из дома................................................................. 355 8.3.10. Депортация ......................................................................... 356 8.3.11. Запрет во въезде в страну ...................................................... 362
Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод* Вопросы депортации Право на уважение корреспонденции
ЛЕКЦИЯ 9. Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на свободу выражения своего мнения...... 365 9.1. Общие положения................................................................ 365 9.2. Соблюдение критерия законности ...................................... 367 9.3. Соблюдение критерия «необходимости в демократическом обществе» ......................................................................................... 369 Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод* ЛЕКЦИЯ 10. Статьи 9, 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на свободу мысли, совести и религии. Право на свободу мирных собраний и на свободу объединения ......... 398 10.1. Общие положения .............................................................. 398 * Представлена на компакт-диске.
8
Содержание
10.2. Право на свободу объединения.......................................... 401 10.3. Право на свободу мирных собраний.................................. 409 10.4. Право на свободу религии.................................................. 415 Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 9, 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод* Право на свободу слова Право на свободу объединения
ЛЕКЦИЯ 11. Статьи 13, 14, 18 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на эффективное средство правовой защиты. Запрет дискриминации. Пределы применения ограничений ...................................................................................... 419 11.1. Статья 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на эффективное средство правовой защиты.............................................................................................. 419 11.1.1. Соотношение ст. 13 Конвенции с иными конвенционными положениями ...................................................................... 421 11.1.2. Право на внутригосударственно-правовые средства правовой защиты в случае наличия обоснованных жалоб ...................... 423 11.1.3. Право на меры защиты, способные прекратить нарушение конвенционных прав и свобод .............................................. 423 11.1.4. Соотношение в правовой системе Российской Федерации гражданско-правовых и уголовно-правовых средств правовой защиты ............................................................................... 426 11.1.5. Отдельные аспекты .............................................................. 427
Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод* 11.2. Статья 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Запрет дискриминации ............................................. 427 Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод* 11.3. Статья 18 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Пределы применения ограничений........................... 433
* Представлена на компакт-диске.
9
Международное право и правовая система РФ. Особенная часть
ЛЕКЦИЯ 12. Статьи 34, 35, 37, 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право Суда на получение жалоб от жертв нарушения конвенционных прав и свобод. Запрет на осуществление каких-либо препятствий указанному праву. Вопросы приемлемости индивидуальных жалоб. Процедура прекращения судебного разбирательства. Обязательная сила и исполнение постановлений ............................................................. 435 12.1. Статья 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право Суда на получение жалоб от жертв нарушения конвенционных прав и свобод. Запрет на осуществление каких-либо препятствий указанному праву.................................... 435 12.1.1. Наличие у заявителя статуса «жертвы» при обращении в Суд ...... 435 Статус «жертвы» должен присутствовать в ходе всего разбирательства в рамках Европейского Суда по правам человека ............................................................................... 438 Признание нарушения конвенционных прав и свобод и присуждение разумной компенсации как основание прекращения производства в Суде ............................................ 440 12.1.2. Право заявителя на свободное общение с Судом .................... 443 12.1.3. Принятие Судом обеспечительных мер ................................. 444
12.2. Статья 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вопросы приемлемости индивидуальных жалоб ....... 449 12.2.1. Правило об исчерпании всех внутренних средств правовой защиты ............................................................................... 449 Общие положения. ................................................................. 449 Наличие (отсутствие) внутригосударственных средств правовой защиты................................................................... 453 12.2.2. Соблюдение шестимесячного срока ...................................... 457 12.2.3. Критерий ratione personae ...................................................... 460 12.2.4. Критерий ratione temporis....................................................... 463 12.2.5. Критерий ratione materiae ...................................................... 463 12.2.6. Недопустимость злоупотребления правом подачи жалобы в Суд ................................................................................... 464
12.3. Статья 37 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Процедура прекращения судебного разбирательства ............................................................................. 465 12.4. Статья 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Обязательная сила и исполнение постановлений ................................................................................. 466
10
Содержание
ЛЕКЦИЯ 13. Статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на беспрепятственное пользование своим имуществом ........................................................ 474 13.1. Общие положения .............................................................. 474 13.1.1. Понятие «имущество» .......................................................... 475 13.1.2. Концепция «трех правил» ..................................................... 479 13.1.3. Критерии ограничения права беспрепятственного пользования имуществом .................................................................. 480
13.2. Формы (способы) вмешательства в право беспрепятственного пользования имуществом .................................................. 481 13.2.1. Неисполнение судебного решения, носящего имущественный характер ....................................................................... 481 13.2.2. Отмена вступивших в законную силу судебных решений ........ 484 13.2.3. Невыплата компенсации или выплата неадекватной, несоразмерной компенсации за вмешательство в право беспрепятственного пользования имуществом. ............................... 488 13.2.4. Изъятие имущества. Конфискация ....................................... 491 13.2.5. Вопрос реализации государством позитивных обязательств по защите права собственности ............................................ 506
Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод* Запрет необоснованной отмены вступившего в силу судебного решения, носящего имущественный характер Запрет необоснованного лишения имущества Вопросы осуществления контроля за пользованием имуществом
ЛЕКЦИЯ 14. Статьи 2, 3 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на образование. Право избирать и избираться при формировании законодательных органов государства ....................................................................................... 511 14.1. Статья 2 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на образование..................... 511 14.2. Статья 3 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право избирать и избираться при формировании законодательных органов государства .................. 512 Практика судов общей юрисдикции Российской Федерации по реализации ст. 3 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод* * Представлена на компакт-диске.
11
Международное право и правовая система РФ. Особенная часть
ЛЕКЦИЯ 15. Статья 2 Протокола № 4, ст. 1 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Свобода передвижения. Процессуальные гарантии при высылке иностранцев....................................................................................... 518 15.1. Статья 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Свобода передвижения ................... 518 15.2. Статья 1 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Процессуальные гарантии при высылке иностранцев ............................................................ 525 ЛЕКЦИЯ 16. Статьи 3, 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на компенсацию в случае незаконного осуждения. Право не быть дважды судимым или наказанным........................................................................................... 530 16.1. Статья 3 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на компенсацию в случае незаконного осуждения ................................................................... 530 16.2. Статья 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право не быть дважды судимым или наказанным ............................................................................... 531 Практика судов общей юрисдикции по реализации ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод* РАЗДЕЛ III ПРИМЕНЕНИЕ СУДАМИ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ** МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ (НА 1 ЯНВАРЯ 2010 Г.) ЛЕКЦИЯ 17. Применение международно-правовых положений при рассмотрении уголовных дел 17.1. Вопросы выдачи (экстрадиции) 17.2. Назначение и замена наказания 17.3. Пересмотр приговоров в надзорном порядке 17.4. Продление сроков заключения под стражей обвиняемого, подсудимого 17.5. Отдельные процессуальные вопросы * Представлена на компакт-диске. ** Представлен на компакт-диске.
12
Содержание
ЛЕКЦИЯ 18. Применение международно-правовых положений при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений 18.1. Рассмотрение заявлений граждан и организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов 18.1.1. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере формирования органов государственной власти и местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации 18.1.2. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере отношений, связанных с реализацией активного и/или пассивного избирательного права 18.1.3. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере социального обеспечения 18.1.4. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере организации судопроизводства 18.1.5. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в уголовно-правовой сфере 18.1.6. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере трудовых правоотношений 18.1.7. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере медицинских правоотношений 18.1.8. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере семейных отношений 18.1.9. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере жилищных правоотношений 18.1.10. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере отношений, связанных с использованием автотранспортных средств 18.1.11. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, использованием ресурсов морей и океанов 18.1.12. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере отношений, связанных с обеспечением безопасности морского судоходства 18.1.13. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в сфере хозяйственной деятельности. Налоговые отношения 18.1.14. Вопросы оспаривания нормативно-правовых актов, действующих в иных сферах общественных отношений
18.2. Выдворение (депортация) 18.3. Дела, связанные с судебным ограничением деятельности общественных организаций
13
Международное право и правовая система РФ. Особенная часть
ЛЕКЦИЯ 19. Применение международно-правовых положений при рассмотрении дел, возникающих из трудовых правоотношений 19.1. Дела, связанные с признанием забастовки незаконной 19.2. Вопросы увольнения 19.3. Взыскание заработной платы, социальных выплат ЛЕКЦИЯ 20. Применение международно-правовых положений при рассмотрении гражданских дел 20.1. Патентные и авторские вопросы 20.2. Взыскание морального вреда 20.3. Воздушные и железнодорожные перевозки 20.4. Жилищные дела 20.5. Избирательные дела 20.6. Рассмотрение споров, вытекающих из семейных правоотношений 20.6.1. Вопросы усыновления (удочерения) 20.6.2. Определение порядка воспитания и проживания ребенка 20.6.3. Вопросы изменения даты и места рождения ребенка
20.7. Отмена вступивших в силу судебных решений 20.8. Разрешение процессуальных вопросов 20.9. Признание и исполнение на территории Российской Федерации решений иностранных судов 20.9.1. При рассмотрении ходатайства о признании и исполнении на территории Российской Федерации иностранного судебного или арбитражного решений необходимо суду обращать внимание на факт надлежащего уведомления иностранным судом, арбитражем ответчика, в отношении которого было принято решение. Более того, при рассмотрении ходатайства о признании и исполнении на территории Российской Федерации иностранного судебного, арбитражного решений суд Российской Федерации обязан надлежащим образом уведомить должника (ответчика) о рассмотрении такого ходатайства 20.9.2. При рассмотрении ходатайства о признании и исполнении на территории Российской Федерации иностранного судебного или арбитражного решений суд не вправе вникать в существо спора, по которому вынесено решение. Суд обязан только проверить, соблюдены ли предусматриваемые в международном договоре Российской Федерации и/или национальном законодательстве России требования процедуры признания и исполнения иностранного судебного решения
14
Содержание 20.9.3. Наличие вступившего в силу в Российской Федерации решения суда, принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или если в производстве суда в Российской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде, указанные обстоятельства являются основанием к отказу в удовлетворении ходатайства о принудительном исполнении на территории Российской Федерации иностранного судебного решения 20.9.4. При рассмотрении ходатайства о признании и исполнении на территории Российской Федерации иностранного судебного решения необходимо обращать внимание на то, обладал ли иностранный суд компетенцией на рассмотрение соответствующего спора 20.9.5. При рассмотрении ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда необходимо обращать внимание, предусматривается ли международным договором Российской Федерации возможность принудительного исполнения соответствующего вида (категории) судебных актов 20.9.6. При рассмотрении ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда необходимо обращать внимание, было ли выражено согласие на соответствующий международный договор со стороны не только Российской Федерации, но и государства, на территории которого иностранным судом было принято решение 20.9.7. При рассмотрении вопроса о принудительном исполнении на территории Российской Федерации иностранного судебного решения необходимо обращать внимание на то, вступило ли такое решение в законную силу в соответствии с законодательством государства, на территории которого решение было принято 20.9.8. Нарушение публичного порядка как одно из оснований отказа в удовлетворении ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда или арбитража 20.9.9. Рассматривая ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда, необходимо обращать внимание, что толкование п. 3 ст. 409 ГПК РФ, допускающего возможность предъявления к принудительному исполнению решения иностранного суда в течение трех лет с момента вступления в законную силу такого решения, должно осуществляться с учетом существа обязательства, содержащегося в иностранном судебном решении 20.9.10. Вопросы легализации документов, принятых на территории иностранных государств и представляемых в судах Российской Федерации. Проставление апостиля. Подтверждение юридического статуса иностранных участников судебного процесса
15
Международное право и правовая система РФ. Особенная часть 20.9.11 При разрешении ходатайств о признании и исполнении иностранных арбитражных решений российскими судами применяются общие нормы гражданского процессуального законодательства России 20.9.12. Иные аспекты, касающиеся признания и исполнения на территории Российской Федерации иностранных судебных решений
Заключение....................................................................................... 540 Указатель основных понятий, использованных при написании Общей и Особенной частей Курса* Библиографический список литературы, использованной при написании Общей и Особенной частей Курса* ПРИЛОЖЕНИЯ**: Текст Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов № 1, 4 и 7 к Конвенции. Список официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, касающихся консульских отношений. Список официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, касающихся избежания двойного налогообложения. Список официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, касающихся оказания правовой помощи.
*
Представлен на компакт-диске. Представлены на компакт-диске.
**
16
Content
Content
CONTENT
The introduction word of the Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation V.M. Lebedev ................................................ 19 Preface ........................................................................................... 22
SPECIAL PART SECTION II THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS PRACTICE WITH RESPECT TO THE RUSSIAN FEDERATION (UP TO THE 1ST JANUARY, 2010) Lecture V......................................................................................... 24 Articles 2 and 3 of the Convention1 Lecture VI ....................................................................................... 95 Article 5 of the Convention Lecture VII.................................................................................... 160 Article 6 of the Convention Article 7 of the Convention Lecture VIII .................................................................................. 314 Article 8 of the Convention Lecture IX ..................................................................................... 365 Articles 9 of the Convention Lecture X....................................................................................... 398 Articles 10, 11 of the Convention Lecture XI ..................................................................................... 419 Article 13 of the Convention Article 14 of the Convention Article 18 of the Convention Lecture XII .................................................................................... 435 Article 34 of the Convention Article 35 of the Convention Article 37 of the Convention Article 46 of the Convention Lecture XIII .................................................................................. 474 Article 1 of Protocol № 1 to the Convention Lecture XIV ................................................................................... 511 Article 2 of Protocol № 1 to the Convention Article 3 of Protocol № 1 to the Convention 1 The European convention for the protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.
17
Международное право и правовая система РФ. Особенная часть
Lecture XV..................................................................................... 518 Article 2 of Protocol № 4 to the Convention Article 1 of Protocol № 7 to the Convention Lecture XVI ................................................................................... 530 Article 3 of Protocol № 7 to the Convention Article 4 of Protocol № 7 to the Convention SECTION III GENERAL JURISDICTION COURTS IMPLEMENTATION OF INTERNATIONAL LAW PROVISIONS* (UP TO THE 1ST JANUARY, 2010) Lecture XVII General jurisdiction courts implementation of international law provisions during criminal cases Lecture XVIII General jurisdiction courts implementation of international law provisions in the cases arising from public relations Lecture XIX General jurisdiction courts implementation of international law provisions during labour cases Lecture XX General jurisdiction courts implementation of international law provisions during civil cases Conclusion .................................................................................... 540 The table of the main definitions for the General and Special Parts of the present course of lectures* Bibliography for the General and Special Parts of the present course of lectures* APPENDIXES*: The Text of European Convention for the protection of Human Rights and Fundumental Freedoms and Protocols № 1, 4 and 7 to the Convention The tables of officially published International Treaties of the Russian Federation on consular relations The tables of officially published International Treaties of the Russian Federation on the avoiding of double taxes The tables of officially published International Treaties of the Russian Federation on providing with legal assistance *
18
See CD.
Учебное издание БОГДАН ЛЕОНИДОВИЧ ЗИМНЕНКО
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ КУРС ЛЕКЦИЙ
Редакторы: О.В. Лужина, А.Н. Стрелко Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: И.И. Новиков Подписано в печать 21.04.10. Формат 60×901/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 34. Тираж 2000 экз. Заказ № Издательство «Статут» 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2; тел.: +7 (495) 649-18-06
E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru Российская академия правосудия 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69а
www.raj.ru
ISBN ISBN978-5-8354-0661-6 5-8354-0661-4
9 785835 406616
Вестник гражданского права – это первый и единственный научный журнал, который посвящен обсуж дению наиболее значимых проектов в области гражданского права России. Впервые журнал начал выходить еще в дореволюционной России (1913 –1917 гг.) и, по мнению самых видных цивилистов того времени, был признан одним из самых авторитетных юридических изданий. Современный «Вестник гражданского права» содержит анализ наиболее острых вопросов россий ского и зарубежного гражданского права, в нем широко представлена цивилистическая мыслЬ прошлого – материалы, порой неизвестные современному юристу. Журнал ставит своей целью развитие цивилистической мысли в России, распространение ее влияния на законотворчество и правоприменение.
ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА №2 2009 ТОМ 9
С 2010 года ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год
Стоимость годовой подписки на 2010 г. - 2 700 руб. Оформить подписку можно на сайте www.mvgp.ru или по телефону +7 (495) 649-18-06. Подписные индексы на 2010 год: Агентство «Роспечать» - 36771, каталог«Почта России» -24257 (полугодовая), «Пресса России» - 36978 (полугодовая). Приобрести номера журналов Вы можете в магазине юридической литературы «Лекс-Книга» по адресу: Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2, тел. + 7 (495) 789-34-06; www.lexkniga.ru (интернет-магазин) РЕКЛАМА