Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов by Александр Долгов

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.И. Ульянова Ленина

От издательства Казанский государственный университет и издательство «Статут» представляют серию современных университетских учебников, охватывающую различные юриди ческие дисциплины. На протяжении более чем двух столетий в Казанском университете, одном из старейших в России высших учебных заведений (он основан в 1804 году), признанном крупном центре образования и науки, сформировались широко известные своим творческим потенциалом научные юридические школы. Настоя щая серия призвана обобщить их богатый опыт, воплощающий важнейший принцип классического университета – синтез науки и обучения. Учебники подготовлены ведущими преподавателями Казанского государственного университета, к их написанию привлекались также видные ученые, работающие в других регионах России. Все они в полной мере отвечают учебным программам по соответствующим юридическим дисциплинам, прошли необходимую научную апробацию в качестве учебников для студентов высших учебных заведений. Часть учебников уже выдержали несколько изданий, хорошо зарекомендовав себя в учебном процессе. Освещение базовых понятий в учебниках серии направлено как на глубокое освое ние теории и истории вопроса, так и на развитие навыков самостоятельного мышления, умения различать общее и конкретное, определять общественно значимые приоритеты. Они знакомят не только с положениями, общепринятыми в отечественной доктрине, но также с различными точками зрения ученых и практиков, некоторыми спорными вопросами, и это помогает читателю в поисках и обретении собственной позиции по отношению к отдельным проблемам. Среди наиболее сильных сторон учебников следует отметить обращение авторов к проблемам практики, что, несомненно, очень важно для подготовки будущих практикующих юристов. Не обойдены вниманием и вопросы коллизии правовых норм, действующие коллизионные правила о применимости российского и иностранного законодательства. Авторы, ответственные редакторы учебников серии при их создании руководство вались требованиями, предъявляемыми к учебной литературе новейшими методиками вузовского преподавания, а также социальной действительностью, всегда сообразуясь с общим уровнем и конкретными достижениями современной юридической науки.

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.И. Ульянова Ленина

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ УЧЕБНИК

Рекомендовано Учебно методическим объединением по юридическому образованию высших учебных заведений в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция»

ÌÎÑÊÂÀ 2010

УДК 341 ББК 67.412 М 43

Ответственные редакторы: Валеев Р.М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации; Курдюков Г.И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Республики Татарстан

Рецензенты: Клемин А.В., доктор юридических наук, профессор Казанского института экономики, управления и права; Шайхутдинова Г.Р., доктор юридических наук, профессор Академии управления и права «ТИСБИ»

М 43 Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Р.М. Валеев и проф. Г.И. Курдюков. – М.: Статут, 2010. – 624 с. ISBN 978-5-8354-0638-8 (в пер.) Учебник посвящен анализу отраслей современного международного права. Возрастание нормативного комплекса источников международного права объективно потребовало расширения объема учебного материала для более полного усвоения основных положений соответствующих отраслей международного права. При написании учебника наряду с ранее принятыми международно-правовыми актами использованы новейшие документы. Для подготовки учебника были приглашены кроме профессорско-преподавательского состава Казанского государственного университета ведущие специалисты в области международного права, в чьих трудах наиболее полно исследовались отдельные его отрасли. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, а также читателей, интересующихся проблемами международного права и международных отношений. Печатается по рекомендации Редакционно-издательского совета Казанского государственного университета

ISBN 978-5-8354-0638-8

УДК 341 ББК 67.412

Авторский коллектив Андреев Максим Валентинович – кандидат юридических наук, доцент Академии государственного и муниципального управления при Президенте Республики Татарстан (глава III) Бирюков Павел Николаевич – доктор юридических наук, профессор Воронежского государственного университета (глава XIV, § 5, 6, 9) Валеев Револь Миргалимович – доктор юридических наук, профессор Казанского государственного университета (предисловие, глава XIII, § 4 главы I в соавторстве с проф. Ю.В. Самович) Гаврилов Вячеслав Вячеславович – доктор юридических наук, профессор Дальневосточного государственного университета (глава VII) Гизатуллин Тагир Ильгизович – кандидат юридических наук, доцент Казанского института экономики, управления и права (глава II) Гумеров Ленар Асхатович – кандидат юридических наук, доцент Казанского филиала Российской академии правосудия (глава XV) Гуцуляк Василий Николаевич – доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук (глава X) Ибрагимов Ахмед Муслимович – кандидат юридических наук, доцент Дагестанского государственного университета (глава V) Каюмова Альфия Револевна – кандидат юридических наук, доцент Казанского государственного университета (глава XIV, § 1–4, 7, 8) Котляров Иван Иванович – доктор юридических наук, профессор Московского университета МВД РФ (глава IV) Малеев Юрий Николаевич – доктор юридических наук, профессор Московского государственного института международных отношений (МГИМО (У)) (глава XI) Мамедов Рустам Фахреддин-оглы – доктор юридических наук, профессор Бакинского государственного университета (глава VIII) Низамиев Альфред Шамилович – кандидат юридических наук, доцент Казанского государственного университета (глава VI, § 6, п. 6.3) Самович Юлия Владимировна – доктор юридических наук, профессор Кемеровского государственного университета (глава I, § 4 главы I в соавторстве с проф. Р.М. Валеевым) 5

Тимченко Леонид Дмитриевич – доктор юридических наук, профессор Национального университета государственной налоговой службы Украины (глава IX) Тюрина Наталья Евгеньевна – кандидат юридических наук, доцент Казанского государственного университета (глава VI, § 1–5, § 6 п. 6.1, 6.2) Шемшученко Юрий Сергеевич – академик Национальной академии наук Украины, президент Института государства и права НАНУ (глава XII)

Оглавление

Авторский коллектив............................................................................5 Оглавление............................................................................................7 Предисловие........................................................................................13 Глава I. Международное право прав человека. ...................................15 § 1. Формирование международного права прав человека как отрасли международного права, его понятие.........................15 § 2. Принципы и источники международного права прав человека.................................................................................21 § 3. Универсальные международно-правовые нормы о защите прав человека.................................................................................24 § 4. Система органов ООН по защите прав человека...................27 § 5. Региональный международно-правовой механизм защиты прав человека.................................................................................42 § 6. Защита прав человека в системе международных судебных учреждений.....................................................................................52 Контрольные вопросы...................................................................66 Литература......................................................................................67 Глава II. Международное право окружающей среды..........................68 § 1. Сущность международного права окружающей среды..........68 § 2. Понятие и предмет международного права окружающей среды...............................................................................................73 § 3. Принципы международного права окружающей среды........75 § 4. Источники международного права окружающей среды........77 § 5. Международные организации и их роль в сфере охраны окружающей среды........................................................................81 § 6. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Правовая природа, цели и задачи, структура................................87 § 7. Роль международных конференций в международном праве окружающей среды..............................................................90 § 8. Морская среда как объект международно-правовой охраны............................................................................................91 § 9. Вода как объект охраны в международном праве окружающей среды........................................................................96 § 10. Охрана воздушной среды, климата и озонового слоя Земли............................................................................................101 7

Оглавление

§ 11. Животный и растительный мир в международном праве окружающей среды............................................................104 § 12. Международно-правовое регулирование обращения с опасными и токсическими отходами.......................................107 § 13. Охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов..................................................................................109 Контрольные вопросы.................................................................111 Литература....................................................................................112 Глава III. Право международной безопасности. ..............................113 § 1. Право международной безопасности на современном этапе.............................................................................................113 § 2. Понятие и принципы права международной безопасности................................................................................114 § 3. Источники права международной безопасности.................122 § 4. Современная система права международной безопасности................................................................................125 § 5. Разоружение и ограничение вооружений.............................128 Контрольные вопросы.................................................................144 Литература....................................................................................144 Глава IV. Международное гуманитарное право................................145 § 1. Понятие, принципы и источники международного гуманитарного права....................................................................145 § 2. Правовое регулирование начала военных действий............152 § 3. Участники вооруженных конфликтов..................................153 § 4. Театр войны...........................................................................162 § 5. Международное гуманитарное право о защите жертв войны............................................................................................163 § 6. Защита гражданских объектов..............................................171 § 7. Запрещенные методы и средства ведения войны................175 § 8. Международно-правовое регулирование окончания военных действий и состояния войны........................................178 § 9. Нормы международного гуманитарного права и российское законодательство...................................................181 Контрольные вопросы.................................................................184 Литература....................................................................................184 Глава V. Население в международном праве....................................185 § 1. Понятие населения................................................................185 § 2. Гражданство и международное право...................................186 § 3. Правовой статус бипатридов и апатридов............................197 § 4. Правовое положение иностранных граждан........................202 § 5. Режим нелегальных мигрантов.............................................211 § 6. Право убежища......................................................................212 8

Оглавление

§ 7. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев................................................................................215 Контрольные вопросы.................................................................219 Литература....................................................................................220 Глава VI. Международное экономическое право.............................221 § 1. Понятие международного экономического права...............221 § 2. Источники и методы регулирования международного экономического права.................................................................223 § 3. Система и принципы международного экономического права.................................................................226 § 4. Субъекты международного экономического права.............232 § 5. Международные организации в области экономического сотрудничества.................................................234 § 6. Подотрасли международного экономического права..........238 Контрольные вопросы.................................................................255 Литература....................................................................................256 Глава VII. Право внешних сношений...............................................257 § 1. Понятие и источники права внешних сношений................257 § 2. Государственные органы внешних сношений.....................260 § 3. Дипломатические представительства...................................264 § 4. Консульские учреждения......................................................269 § 5. Постоянные представительства государств при международных организациях.............................................273 § 6. Специальные миссии............................................................275 § 7. Привилегии и иммунитеты в праве внешних сношений.....277 Контрольные вопросы.................................................................284 Литература....................................................................................285 Глава VIII. Право международных организаций...............................286 § 1. Понятие, история возникновения, признаки и виды международных организаций......................................................286 § 2. Порядок создания международных организаций и прекращения их деятельности..................................................292 § 3. Порядок принятия и юридическая сила решений международных организаций......................................................294 § 4. Органы международных организации: классификация, порядок формирования...............................................................299 § 5. Правосубъектность и реализация функций международных организаций......................................................301 § 6. Членство в международных организациях...........................306 § 7. ООН: устав, цели, принципы, членство...............................308 § 8. Специализированные учреждения ООН..............................322 § 9. Международные организации, входящие в систему ООН.............................................................................334 9

Оглавление

§ 10. Региональные международные организации.....................337 § 11. Международно-правовое регулирование защиты сотрудников международных организаций................................372 § 12. Международные неправительственные организации........377 Контрольные вопросы.................................................................380 Литература....................................................................................381 Глава IX. Территория в международном праве................................383 § 1. Международно-правовая классификация территорий........383 § 2. Юридическая природа государственной территории..........386 § 3. Состав государственной территории....................................389 § 4. Государственные границы....................................................391 § 5. Юридические основания изменения государственной территории...................................................................................395 § 6. Международные реки и их правовой режим........................397 § 7. Международная территория общего пользования...............403 § 8. Правовой режим Арктики.....................................................405 § 9. Международно-правовой режим Антарктики.....................409 Контрольные вопросы.................................................................413 Литература....................................................................................413 Глава X. Международное морское право. .........................................414 § 1. Понятие и принципы международного морского права.....414 § 2. Международно-правовой статус и режим морских пространств..................................................................................416 § 3. Морские пространства, находящиеся под суверенитетом прибрежного государства............................................................417 § 4. Морские пространства, находящиеся под юрисдикцией прибрежного государства............................................................425 § 5. Международные морские пространства...............................433 § 6. Морские пространства с особым правовым статусом.........444 Контрольные вопросы.................................................................458 Литература....................................................................................459 Глава ХI. Международное воздушное право.....................................460 § 1. Определение международного воздушного права...............460 § 2. Источники международного воздушного права..................462 § 3. Основные принципы международного воздушного права.........................................................................466 § 4. Правовой статус и правовой режим воздушного пространства................................................................................469 § 5. Международно-правовые основы полетов в воздушном пространстве..........................................................475 § 6. Управление воздушным движением.....................................482 § 7. Правовое регулирование международных воздушных сообщений................................................................484 10

Оглавление

§ 8. Правовой статус летательных аппаратов..............................486 § 9. Правовой статус экипажа летательного аппарата................489 § 10. Борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность летательных аппаратов.......................................490 § 11. Оказание помощи летательным аппаратам........................493 § 12. Административные формальности при международной аэронавигации..............................................................................494 § 13. Международные авиационные организации.....................494 § 14. Ответственность в международном воздушном праве.......500 Контрольные вопросы.................................................................502 Литература....................................................................................502 Глава XII. Международное космическое право................................503 § 1. Понятие, объекты, субъекты и источники международного космического права.........................................503 § 2. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел.......................................................508 § 3. Правовой статус космических объектов...............................511 § 4. Международно-правовой режим геостационарной орбиты..........................................................................................512 § 5. Правовой статус космонавтов...............................................514 § 6. Мирное и безопасное использование космического пространства................................................................................515 § 7. Дистанционное зондирование Земли...................................519 § 8. Право интеллектуальной собственности в международных космических проектах...................................521 § 9. Охрана космического пространства и земной среды от техногенного космического загрязнения...............................523 § 10. Взаимодействие международного и национального космического права.....................................................................524 § 11. Ответственность в международном космическом праве....527 § 12. Международное сотрудничество в исследовании и использовании космического пространства............................531 Контрольные вопросы.................................................................535 Литература....................................................................................536 Глава XIII. Международное ядерное право.......................................537 § 1. Понятие международного ядерного права...........................537 § 2. Принципы и источники международного ядерного права.............................................................................542 § 3. Правовое регулирование разработки, испытания, размещения ядерного оружия.....................................................545 § 4. Международно-правовая защита от радиоактивного заражения.....................................................................................547 § 5. Ответственность за ядерную деятельность...........................548 11

Оглавление

§ 6. Контроль в международном ядерном праве.........................549 Контрольные вопросы.................................................................557 Литература....................................................................................557 Глава XIV. Международное уголовное право....................................559 § 1. Понятие международного уголовного права........................559 § 2. Принципы и источники международного уголовного права..........................................................................562 § 3. Понятие и виды международных преступлений..................565 § 4. Понятие и виды транснациональных преступлений...........569 § 5. Правовая помощь по уголовным делам................................572 § 6. Выдача (экстрадиция) преступников и передача осужденных для отбывания наказания в государство гражданства................576 § 7. Роль международных организаций в области борьбы с преступностью...........................................................................583 § 8. Международная уголовная юстиция....................................591 § 9. О международном уголовно-процессуальном праве...........597 Контрольные вопросы.................................................................600 Литература....................................................................................601 Глава XV. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества..............................................603 § 1. Научно-техническое сотрудничество: понятие и принципы..................................................................................603 § 2. Источники правового регулирования международного научно-технического сотрудничества.........................................607 § 3. Виды международного научно-технического сотрудничества и формы его осуществления..............................610 § 4. ООН и международное научно-техническое сотрудничество.............................................................................614 § 5. Региональное международное научно-техническое сотрудничество.............................................................................616 Контрольные вопросы.................................................................623 Литература....................................................................................623

Учебное издание МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Особенная часть Учебник для вузов

Редактор П.Д. Савкин Корректор Л.А. Галайко Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: С.В. Родина, О.Л. Божьева

Подписано в печать 11.01.2010. Формат 60х90 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Усл. печ. л. 39. Тираж 1500 экз. Заказ №

Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 4, помещ. VI; тел./факс: +7(495) 649-18-06 E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru ISBN 978-5-8354-0638-8