Семейное право на рубеже XX–XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка

КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО НА РУБЕЖЕ XXXXI ВЕКОВ

К 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка

Материалы международной научно-практической конференции, г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет 18 декабря 2010 г.

ÌÎÑÊÂÀ 2011

УДК 347.6 ББК 67.404.4 С 30 Печатается по решению  редакционно-издательского совета юридического факультета  ФГАУО ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»  от 28 апреля 2011 г. (протокол № 5)

С 30 Семейное право на рубеже XX–XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции, г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 18 декабря 2010 г. / Отв. ред. О.Н. Низамиева. – М.: Статут, 2011. – 446 с.

ISBN 978-5-8354-0793-4 (в обл.) Данная книга представляет собой сборник тезисов выступлений и статей, которые были подготовлены известными учеными и практиками России и иностранных государств для участия в Международной научнопрактической конференции «Семейное право на рубеже XX–XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка», состоявшейся на юридическом факультете Казанского (Приволжского) федерального университета 18 декабря 2010 г. Сборник предназначен для научных и практических работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, а также для всех интересующихся современными проблемами семейного права. УДК 347.6 ББК 67.404.4

ISBN 978-5-8354-0793-4

© О.Н. Низамиева, предисловие, 2011 © Коллектив авторов, 2011 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2011

Предисловие 18 декабря 2010 г. в Казани состоялась Международная научнопрактическая конференция «Семейное право на рубеже XX–XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка», организованная кафедрой гражданского и предпринимательского права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета и Исследовательским центром частного права при Президенте РФ. География научного мероприятия охватила всю Россию и ближнее зарубежье. В научном форуме приняли участие российские и зарубежные ученые – представители научных школ из Баку (Азербайджан), Барнаула, Белгорода, Белостока (Польша), Воронежа, Иваново, Иркутска, Йошкар-Олы, Казани, Кирова, Москвы, Нижнего Новгорода, Омска, Оренбурга, Перми, Самары, Санкт-Петербурга, Саратова, Ставрополя, Твери, Тюмени, Улан-Удэ, Ульяновска, Уфы, Хабаровска, Харькова (Украина), Читы, Ярославля, а также практические работники (судьи, адвокаты, нотариусы, представители органов ЗАГС, судебно-медицинские эксперты). В предлагаемое читателям издание включены тезисы выступлений и статьи, подготовленные участниками конференции на основе докладов, а также статьи других авторов, присланные для публикации в данном сборнике. Сборник состоит из четырех разделов. В первом разделе «Социально-правовые проблемы охраны семьи» представлены статьи, тематика которых связана с фундаментальными проблемами теории и практики семейного права, социальными и правовыми вопросами охраны семьи, материнства, отцовства и детства: государственная социальная и правовая поддержка семей с детьми; реформы семейного законодательства; осуществление и защита семейных прав; обеспечение прав и интересов участников при проведении методов искусственной репродукции человека; медиация как новый способ урегулирования семейных споров и др. Второй раздел сборника «Международно-правовые предпосылки охраны прав ребенка и их реализация в национальном праве» объединяет статьи, содержащие анализ положений Конвенции ООН о правах ребенка и их преломление во внутреннем законодательстве России, 3

Принятые сокращения 1. Нормативные правовые акты ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. ст. 410; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. ст. 4552; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. 1). ст. 5496. ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. ст. 4532. ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. ст. 4147. КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). ст. 1. КоБС РФ – Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. // Ведомости РСФСР. 1969. № 32. ст. 1086. НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 г. № // СЗ РФ. 1998. № 31. ст. 3824; часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. ст. 3340. СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. ст. 16. ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). ст. 3. УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. ст. 2954. УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). ст. 4921.

2. Официальные издания БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) – Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (РСФСР, РФ) 436

Принятые сокращения

Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РГ – Российская газета СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации СУ РСФСР – Собрание узаконений РСФСР

3. Органы власти Минздрав России – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации

4. Прочие сокращения абз. – абзац(-ы) ВЦИК – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет г. – год г.р. – год рождения др. – другой(-ие) НКВД – Народный комиссариат внутренних дел органы загс – органы записи актов гражданского состояния п. – пункт(-ы) подп. – подпункт(-ы) разд. – раздел(-ы) ред. – редакция РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика РФ – Российская Федерация см. – смотри СНК – Совет Народных Комиссаров СПС – Справочная правовая система СССР – Союз Советских Социалистических Республик ст. – статья(-и) США – Соединенные Штаты Америки т.е. – то есть т.п. – тому подобное тыс. – тысяч ч. – часть(-и)

Содержание Предисловие. ..........................................................................................3 Раздел I. Социально-правовые проблемы охраны семьи................5 Е.Ю. Бакирова Понятие «член семьи» с позиций семейного  и жилищного законодательства России..................................................5 Д.С. Борминская Права ребенка в контексте суррогатного материнства  на примере Англии и Франции...............................................................8 М.А. Буданова Правовые льготы в семейном праве......................................................12 Е.В. Вавилин, М.А. Кондрашова Понятие и виды осуществления родительских прав............................16 Е.Д. Гаврилюк К вопросу о целесообразности принудительного  установления отцовства.........................................................................20 Л.Ю. Голышева Семейное и ювенальное право: сравнительно-правовой аспект.........23 А.А. Елисеева Медиация как способ урегулирования семейных споров....................26 Е.В. Ерохина Учет мнения ребенка при определении его места жительства  в случае расторжения брака его родителями  по законодательству Российской Федерации.......................................30 Ф.А. Ильдарханова, А.Н. Нурутдинова Развод: крушение семьи или исцеление...  (опыт социологического исследования в Республике Татарстан).......34 Г.И. Ильдарханова-Балчиклы Правовое регулирование семейных отношений  в субъекте Российской Федерации........................................................38 438

Д.Н. Кархалев Осуществление и защита семейных прав..............................................45 Л.В. Карцева О социальной функции семьи как субъекта  социальной ответственности.................................................................49 Е.В. Князева Некоторые вопросы договорного регулирования  алиментных отношений.........................................................................51 М.А. Кондрашова Актуальные вопросы исполнения алиментной обязанности  в России..................................................................................................55 А.В. Кузьмина, С.Р. Рыбакова Процедура медиации как один из способов  урегулирования семейных конфликтов в России.................................57 А.А. Макарова К вопросу об отграничении семейно-правовой  санкции от семейно-правовой ответственности..................................62 А.В. Михайлов Методы правового регулирования в семейном праве России..............66 Л.Ю. Михеева О реформах семейного законодательства: законотворчество  и здравый смысл.....................................................................................70 А.А. Новиков, А. Земке-Гурецка Защита семейной жизни в свете судебных постановлений  Европейского суда по правам человека................................................83 Е.Г. Опыхтина Развитие судебной практики по спорам, связанным  с воспитанием детей...............................................................................99 И.И. Ординарцев Ограничение родительских прав  как форма разлучения ребенка с родителями..................................... 102 О.Ю. Ситкова Роль медиатора в решении вопроса  о защите права ребенка на общение с родителями............................. 105 С.И. Смирновская К вопросу о социально-правовом положении семей с детьми  (на примере законодательства Оренбургской области)..................... 109 439

А.Ю. Сологуб Проблемы реализации прав отцов  в отношении несовершеннолетних детей........................................... 112 Н.А. Темникова Получение содержания совершеннолетними детьми........................ 115 Д.Ю. Туманов Установление равноправия между мужчиной и женщиной  в России в качестве конституционного принципа семейного права:  историко-правовой анализ.................................................................. 119 Т.И. Хакимов Проблемы правового регулирования семейных  отношений в сфере спорта................................................................... 122 А.М. Шайхрамова Договор суррогатного материнства как вид правового обеспечения интересов супругов и суррогатной матери.......................................... 125

Раздел II. Международно-правовые предпосылки охраны прав ребенка и их реализация в национальном праве........ 129 З.А. Ахметьянова О вещных правах несовершеннолетних и их защите.......................... 129 В.Ю. Багрянская Ребенок как участник производства по делам об административных  правонарушениях (проблемы правовой регламентации  процессуального статуса)..................................................................... 140 О.Е. Блинков О наследственных правах пасынков, падчериц  и иных свойственников....................................................................... 144 О.И. Величкова О понятии «ребенок» в свете положений  Семейного кодекса РФ и Конвенции о правах ребенка..................... 149 М.Д. Дамирчиева Конвенция ООН о правах ребенка и Азербайджанская Республика......152 Э.А. Зарипова Роль органов ЗАГС в охране прав несовершеннолетних................... 156 И.В. Карпунина Особенности реализации права собственности  несовершеннолетних........................................................................... 160 Е.В. Князева Проблемы защиты прав несовершеннолетних................................... 164 440

М.Л. Ковалева Принцип приоритета интересов несовершеннолетнего  как предпосылка формирования преимущественного права  выражать свое мнение.......................................................................... 167 Е.Ю. Ковалькова Особенности правового регулирования взыскания алиментов......... 171 О.Ю. Косова Конвенция о правах ребенка и право детей  на семейное воспитание...................................................................... 176 С.Н. Котарев, О.В. Котарева Проблемы взыскания содержания на несовершеннолетних детей........180 Л.Б. Максимович Механизм охраны имущественных прав детей: Конвенция о правах  ребенка и российское законодательство............................................. 183 М.Н. Малеина Право ребенка на здоровье и физическое развитие  и соответствующая обязанность родителей  по физическому воспитанию и охране здоровья................................ 188 А.А. Матюхина К вопросу о компенсации морального вреда,  причиненного ребенку родителями.................................................... 191 Е.А. Мичурин Охрана прав малолетних и несовершеннолетних детей на жилье  согласно украинскому законодательству............................................ 195 А.М. Нечаева Конвенция о правах ребенка  и Семейный кодекс Российской Федерации...................................... 198 Э.Ф. Нигматуллина Права несовершеннолетних детей на земельные участки  в личном подсобном хозяйстве . ......................................................... 201 О.Н. Низамиева Договорное регулирование семейных отношений  в обеспечении прав и интересов детей................................................ 207 Л.Р. Нурмухаметова Вопросы прекращения трудовых отношений с лицами,  не достигшими восемнадцатилетнего возраста.................................. 214 Ю.П. Присяжнюк О тексте и контексте (статья 21 Закона «Об опеке  и попечительстве» в зеркале нотариальной практики)...................... 217 441

А.М. Рабец Право ребенка на выживание и здоровое развитие и его реализация  в законодательстве Российской Федерации....................................... 221 О.В. Розгон К вопросу о субъектах договора об уплате алиментов на детей......... 229 В.Д. Рузанова Имущественные права ребенка: межотраслевой аспект.................... 232 Е.А. Рязанова Реализация положений о гражданстве Конвенции о правах ребенка  в национальном законодательстве Российской Федерации.............. 237 М.В. Самойлова Обращение Конституционного Суда Российской Федерации  к положениям Конвенции ООН о правах ребенка  при рассмотрении дел о конституционности законов по жалобам  на нарушение конституционных прав и свобод граждан................... 241 З.Ф. Сафин К вопросу о праве ребенка на получение содержания....................... 245 Т.Н. Сафронова Право ребенка на имя.......................................................................... 250 С.Б. Селецкая О некоторых особенностях правового положения  несовершеннолетних родителей......................................................... 255 Ю.А. Серкова Представительство от имени малолетних  в имущественных отношениях............................................................ 259 В.А. Спиридонов, О.Ю. Оладошкина, Е.В. Иогансон, В.Р. Шарафиева Судебно-медицинские аспекты насилия в отношении детей............ 264 А.В. Степанюк Проблема определения права ребенка на вещи, приобретенные  родителями для удовлетворения его потребностей,  в случае раздела общего имущества супругов..................................... 268 Н.Н. Тарусина Ребенок: о семейно-правовых предпосылках  гражданско-процессуальной фигуры.................................................. 271 И.А. Толстова Категория юридической ответственности в нормах  Конвенции ООН о правах ребенка..................................................... 275 442

Е.В. Тресцова Конвенция ООН о правах ребенка о праве ребенка  на уровень жизни и его модернизация в российском  семейном законодательстве на рубеже XX–XXI веков....................... 279 С.В. Тычинин Право ребенка на нравственное благополучие................................... 283 О.А. Хазова Право ребенка на общение с обоими родителями  в свете положений Конвенции ООН о правах ребенка  и Европейской конвенции о правах человека.................................... 289 К.М. Харитонова Право ребенка на жизнь и воспитание в семье................................... 293 С.Ю. Чашкова Реализация права ребенка на пользование жилым помещением  родителя-собственника при раздельном проживании  родителей в российском законодательстве......................................... 295 А.В. Чекмарева Некоторые проблемы защиты прав ребенка  в исполнительном производстве......................................................... 299 Т.В. Шершень О праве ребенка на содержание в современной России..................... 303

Раздел III. Правовые механизмы защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.......... 308 И.Ф. Александров Проблемы правового регулирования опеки и попечительства  в семейном законодательстве Российской Федерации...................... 308 О.С. Алферова Правовое положение фактических воспитателей............................... 313 А.В. Барков О совершенствовании правовой конструкции устройства детей,  оставшихся без попечения родителей, в организации,  оказывающие социальные услуги....................................................... 315 С.В. Доржиева К вопросу о материальной заинтересованности  приемных родителей............................................................................ 319 И.В. Жилинкова Требования к личности усыновителя: тенденции развития  законодательства Украины.................................................................. 323 443

Н.Ф. Звенигородская Жилищные права приемного ребенка................................................ 328 П.З. Иванишин К вопросу о доверительном управлении имуществом детей,  оставшихся без попечения родителей................................................. 332 О.Ю. Ильина Интересы родных и приемных детей: проблема гармонизации  и приоритета......................................................................................... 336 О.Ю. Костина Правовой механизм сохранения и изменения индивидуальных  признаков ребенка в результате усыновления.................................... 344 О.Г. Краснова Проблемы процедуры международного усыновления  в Российской Федерации..................................................................... 347 А.А. Куттубаев К вопросу о множественности лиц в обязательствах  из договора о приемной семье............................................................. 350 А.Н. Левушкин Проблемы и перспективы применения института усыновления  на современном этапе в Российской Федерации............................... 355 В.И. Прозорова Некоторые проблемы законодательства  о патронатном воспитании в Удмуртской Республике...................... 358 Н.М. Савельева Приемная семья на современном этапе: некоторые проблемы......... 362 Е.А. Татаринцева О мерах по обеспечению приоритета национального усыновления  в Российской Федерации..................................................................... 366 Е.Э. Терещенко Проблемы информационного обеспечения и интернациональное  сотрудничество в сфере адоптивного воспитания детей.................... 370 О.С. Турусова Отмена усыновления как мера семейно-правовой ответственности.....374

Раздел IV. Проблемы правового регулирования отношений

между супругами. .............................................................................. 378

О.А. Бегишева Особенности участия супругов в земельных правоотношениях  по действующему законодательству Российской Федерации............ 378 444

С.В. Букшина Право несовершеннолетних супругов на содержание........................ 382 Е.А. Бутрова Снижение брачного возраста: сравнительно-правовой анализ  Семейного кодекса Российской Федерации и Республики Татарстан.....385 Р.Р. Ганеев Правовой режим акций, принадлежащих супругам........................... 389 Г.Х. Гараева Супружеская правосубъектность в исламском праве......................... 393 Т.А. Ермолаева Коллизионные вопросы расторжения брака...................................... 397 Е.Ю. Копылова Международные коллизионные нормы в сфере трансграничных  брачных отношений............................................................................. 401 И.А. Косарева Брачный возраст как условие заключения брака  по международному и национальному праву..................................... 405 В.Е. Кузина Расторжение брака и его основания: отдельные историко-правовые  и сравнительно-правовые аспекты..................................................... 409 Т.Г. Макаров Правовой режим исключительных прав  в общем имуществе супругов............................................................... 413 С.А. Никогосян Форма и порядок заключения брака с участием иностранных  граждан и лиц без гражданства. «Консульские браки»....................... 416 А.А. Серебрякова Предмет доказывания по делам о разделе общего имущества супругов.... 420 Е.Л. Скобликова Согласие супруга как односторонняя сделка: правовая природа  и особенности...................................................................................... 424 Ф.И. Хамидуллина Развитие судебной практики по спорам о разделе  общего имущества супругов................................................................ 428 О.Ю. Юрченко Достижение брачного возраста как условие, необходимое  для заключения брака.......................................................................... 432

Принятые сокращения...................................................................... 436

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО НА РУБЕЖЕ XX–XXI ВЕКОВ: К 20-ЛЕТИЮ КОНВЕНЦИИ ООН О ПРАВАХ РЕБЕНКА Материалы Международной  научно-практической конференции,  г. Казань, Казанский (Приволжский)  федеральный университет  18 декабря 2010 г.

Редактор А.Н. Стрелко Корректор Л.А. Галайко Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: С.В. Родина

1

Подписано в печать 22.08.2011. Формат 60х90 /16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Усл. печ. л. 28. Тираж 500 экз. Заказ №

Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2; тел./факс: +7(495) 649-18-06 E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru

ISBN 978-5-8354-0793-4

Вестник гражданского права – это первый и единственный научный журнал, который посвящен обсуждению наиболее значимых проектов в области гражданского права России. Впервые журнал начал выходить еще в дореволюционной России (1913 –1917 гг.) и, по мнению самых видных цивилистов того времени, был признан одним из самых авторитетных юридических изданий. Современный «Вестник гражданского права» содержит анализ наиболее острых вопросов российского и зарубежного гражданского права, в нем широко представлена цивилистическая мысль прошлого – материалы, порой неизвестные современному юристу. Журнал ставит своей целью развитие цивилистической мысли в России, распространение ее влияния на законотворчество и правоприменение.

ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ ЖУРНАЛА: ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНОГО (ГРАЖДАНСКОГО) ПРАВА ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО В КОММЕНТАРИЯХ ИНОСТРАННАЯ НАУКА ЧАСТНОГО ПРАВА ПОЛИТИКА ПРАВА ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ ПРОШЛОГО КРИТИКА И РЕЦЕНЗИИ

Главный редактор А.А. Суханов

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год

Стоимость годовой подписки на 2011 г. – 2 700 руб. Оформить подписку можно на сайте www.mvgp.ru или по телефону +7 (495) 649-18-06. Подписные индексы на 2011 год: Агентство «Роспечать» - 36771, каталог«Почта России» -24257 (полугодовая), «Пресса России» - 36978 (полугодовая). Приобрести номера журналов Вы можете в редакции по адресу: Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2.