Сборник разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ по банкротству

СБОРНИК РАЗЪЯСНЕНИЙ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО БАНКРОТСТВУ

Составитель О.Р. Зайцев

2-е издание, переработанное и дополненное

ÌÎÑÊÂÀ 2012

УДК 347.9 ББК 67.410 С 23

Составитель Олег Романович Зайцев, магистр частного права, к.ю.н., ведущий советник Управления частного права Высшего Арбитражного Суда РФ

С 23

Сборник разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по банкротству / Сост. О.Р. Зайцев. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2012. – 376 с.

ISBN 978-5-8354-0840 (в обл.) В настоящий сборник включены все актуальные действующие разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по банкротству по состоянию на 1 января 2012 г., данные применительно к законам о банкротстве 2002, 1998 и 1992 гг. Сборник предназначен для специалистов, занимающихся банкротством (судей арбитражных судов, арбитражных управляющих, сотрудников уполномоченного органа, регулирующего органа или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, юристов кредиторов и т.д.), а также может быть использован в преподавательской деятельности и для самостоятельного изучения проблем банкротства.

УДК 347.9 ББК 67.410 ISBN 978-5-8354-0840

© О.Р. Зайцев, составление, вступ. статья, 2010 © О.Р. Зайцев, переработка, дополнения, 2012 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2012

От составителя Цель подготовки настоящего сборника – дать каждому специалисту, занимающемуся банкротством (судье арбитражного суда, арбитражному управляющему, сотруднику уполномоченного органа, регулирующего органа или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, юристу кредитора и т.д.), возможность иметь под рукой собранные в одном печатном издании все необходимые разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ) по вопросам банкротства. В сборник включены разъяснения, официально опубликованные по состоянию на 1 января 2012 г. В сборник не включены разъяснения, которые: 1) официально признаны утратившими силу (например, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 4, Пленума ВАС РФ от 2 апреля 1997 г. № 8 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»); 2) по мнению составителя, очевидно утратили значение в связи с изменением законодательства (например, подп. «а» п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 5 сентября 1996 г. № 10 «Об утверждении Положения об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей, Перечня арбитражных судов, в которых проводится эксперимент, и Списка арбитражных заседателей») (разъяснения, утрата которыми значения неочевидна, в сборник включены, также в него включены полные тексты разъяснений по банкротству обобщающего характера (постановления Пленума ВАС РФ, обзоры и т.п.) независимо от того, что отдельные пункты также могли уже утратить значение); 3) по мнению составителя, носят чисто информационный характер и не содержат правовой позиции (например, информационное письмо ВАС РФ от 3 марта 1994 г. № ОЗ-9 «О Постановлении Правительства Российской Федерации от 12.02.94 № 92 «Вопросы Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальных органов»).

3

От составителя

Для информации в конце настоящего сборника приведен перечень не включенных в него разъяснений. Учитывая то, что ряд включенных в настоящий сборник разъяснений был дан применительно к ранее действовавшим законам о банкротстве 1992 и 1998 гг., а также внесение многочисленных поправок в действующий Закон о банкротстве 2002 г. и другие нормативные акты, в связи с которыми давались разъяснения (например, в налоговое законодательство), составитель обращает внимание пользователей сборника на необходимость каждый раз самостоятельной тщательной проверки ими того, не вступает ли ранее данное разъяснение в противоречие с действующим законодательством; при составлении настоящего сборника задачи дать ответ на вопрос о соответствии всех включенных в него разъяснений действующему законодательству его составитель перед собой не ставил. Настоящий сборник не является официальной публикацией разъяснений ВАС РФ; при возникновении сомнений в точности воспроизведенного в настоящем сборнике текста того или иного разъяснения рекомендуем обращаться к сайту ВАС РФ (www.arbitr.ru) и «Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»* – там же можно получить информацию о новых разъяснениях ВАС РФ по банкротству (в том числе готовящихся проектах), которые появятся после издания настоящего сборника. В сборник включены прежде всего разъяснения по банкротству, данные ВАС РФ, поскольку дела о банкротстве традиционно относятся к подведомственности арбитражных судов (ст. 3 Закона РФ от 19 ноября 1992 г. № 3929-I «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», абз. 3 ч. 3 ст. 22 АПК РФ 1995 г., п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ 2002 г.) – это определило и название сборника; однако вопросы, так или иначе касающиеся банкротства, могут возникать и в практике судов общей юрисдикции, в связи с чем все немногие известные составителю разъяснения Верховного Суда РФ, затрагивающие эту сферу, также приведены для удобства читателей в данном сборнике. Поскольку в последние годы стало появляться немало обобщений судебной практики и рекомендаций в области банкротства, сделанных нижестоящими арбитражными судами, для информации чита* Согласно ст. 49 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» он является печатным органом ВАС РФ.

4

От составителя

телей в конце сборника также приведен перечень таких документов с информацией о месте их публикации. В 2011 г. заработал предусмотренный внесенными в 2010 г. в АПК РФ поправками механизм подачи документов в арбитражные суды в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». В связи с этим был принят Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде (утв. Приказом ВАС РФ от 12.01.2011 № 1), в приложении к которому перечислены подаваемые в рамках дела о банкротстве документы и указаны требования к нему. В связи с важностью информации, содержащейся во Временном порядке, выдержки из него в части банкротства, в том числе полный текст приложения, включены в настоящее издание. Интересным представляется начавшийся в 2011 г. опыт публикации органом по контролю (надзору) за СРО арбитражных управляющих (Росреестром) обзоров практики этого органа в области банкротства – к настоящему времени опубликованы Обзор практики применения органом по контролю (надзору) полномочий, предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях [в отношении арбитражных управляющих], в первом полугодии 2011 г. (http://www.rosreestr.ru/control/infoanalitmat/2781745) и Обзор практики проведения проверок саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций оценщиков за 2010 г. и первое полугодие 2011 г. (http://www.rosreestr.ru/control/ infoanalitmat/2781725/). Составитель будет благодарен за любые замечания и предложения по содержанию настоящего сборника (особенно в части неучтенных им разъяснений) и просит направлять их на его имя в издательство «Статут» по электронной почте: book@estatut.ru.

Содержание

От составителя.................................................................................3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Извлечение)................................................................................. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.12.2000 № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей» (Извлечение)...................................................................................................... 9

Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»......................... 10 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» (Извлечение).................................................. 19 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума от 10.11.2011 № 71) (Извлечение).................................................................................................... 20 368

Содержание Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»................................................. 21 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»................. 43 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей»................................ 61 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»...................................... 65 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.04.2008 № 22 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации» ..................................................................................................... 69 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.04.2009 № 32 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»............................................................ 69 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» ........................................................................... 80 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя»........................................... 81 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве».......................................................................................... 95 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 9)...................................107 369

Содержание Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве».................................................................................................129 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»....................134 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»........................146 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»...........................................................................................................167 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей»............................................................168

Информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.08.1997 № 20 «Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве)»....................192 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.12.1997 № 23 «О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации»...........................................209 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.08.1999 № 43 «Вопросы применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в судебной практике».......................210 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.01.2000 № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» . ..............223 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.06.2001 № 64 «О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».................................................................................................225 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» ....................................................................................................236 370

Содержание Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2002 № 68 «О практике применения части второй статьи 1002 Гражданского кодекса Российской Федерации»...........................................237 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.08.2003 № 74 «Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»......................239 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» .............................................................242 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» .....................................244 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» ................................................................................244 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» . ............245 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.12.2004 № 86 «О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов»....................................................246 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.12.2004 № 87 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников»............................248 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.12.2004 № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих»...............................................249 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» ................251 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.07.2005 № 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»...................................................251 371

Содержание Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.07.2005 № 94 «О порядке рассмотрения заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве»......................252 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.10.2005 № 95 «О процессуальных последствиях смены места нахождения должника – юридического лица при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве)»..............................................................253 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2005 № 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)».................................................................................................254 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 № 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов» ...........................................................................273 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.01.2006 № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».....274 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.05.2006 № 108 «О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобождением и отстранением арбитражных управляющих в делах о банкротстве».................................................................................................276 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.05.2006 № 109 «О некоторых вопросах, связанных с возбуждением дел о банкротстве»................................................................277 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.04.2009 № 128 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».................................................................................................278 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.04.2009 № 129 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»........................286 372

Содержание Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.06.2009 № 130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»............................................................288 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.06.2009 № 131 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров о преимущественном праве приобретения акций закрытых акционерных обществ» . ................................................................292 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.11.2009 № 133 «О применении статьи 5 Федерального закона от 19.07.2009 № 195-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»...........................................294 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.03.2010 № 135 «О некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».....................................................................................................295 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.04.2010 № 136 «О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве»..............................................296 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.04.2010 № 137 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».................................................................................298 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.04.2010 № 138 «Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве».................................................................................................300 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ»..........................................................................................................301

373

Содержание

Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.04.1995 № С1-7/ОП-237 «Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве)».................................303

Письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.01.1999 № С1-7/УП-61 «О применении законодательства о несостоятельности (банкротстве)».................................................................................................315 Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.04.1999 № С1-7/УЗ-410 «О некоторых вопросах участия учреждений Банка России в процедуре признания кредитной организации несостоятельной (банкротом)»............316 Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.07.2006 № С1-7/ОКУ-788 «О применении пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ».........................................................................................................317

Перечень

не включенных в сборник разъяснений

Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ................................................318 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ........................318 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ...................................................................318 Информационные письма Высшего Арбитражного Суда РФ......................319 Письма Высшего Арбитражного Суда РФ.....................................................319

Перечень

обобщений и рекомендаций нижестоящих арбитражных судов

Кассационные суды........................................................................................322 Апелляционные суды......................................................................................325 Суды первой инстанции.................................................................................325 374

Содержание

Временный порядок подачи документов Российской Федерации в электронном виде

в арбитражные суды

(утв. Приказом ВАС РФ от 12.01.2011 № 1) (ред. от 26.04.2011) Документы, подаваемые в деле о банкротстве...............................................329

Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».................................................................................361 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина».............................................................................361 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»...............................................................362 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010)........ 364 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.12.2011)................................................................366

Сборник разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по банкротству Составитель Олег Романович Зайцев

Редактор Т.Б. Дегатькова Художественное оформление и компьютерная верстка: В.В. Самойлова 1

Подписано в печать 29.02.2012. Формат 60х84 /16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 23,5. Усл. печ. л. 21,86 Тираж 1000 экз. Заказ №

Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2; тел./факс: +7(495) 649-18-06 E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru

ISBN 978-5-8354-0840