АПК РФ постатейный комментарий
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС Российской Федерации Ïîä ðåäàêöèåé Ï.Â. Êðàøåíèííèêîâà
Ìîñêâà 2013
УДК 347.9 ББК 67.410 П 63
П 63
Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под редакцией П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2013. – 958 с. ISBN 978-5-8354-0889-4 (в пер.) Вниманию читателей предлагается постатейный научно-практический комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. Авторами комментария являются специалисты, участвовавшие в подготовке и принятии АПК РФ. В издании учтены судебная практика применения АПК РФ, а также изменения и дополнения, внесенные в Кодекс за 10 лет после его принятия. Текст АПК РФ приводится по состоянию на 1 декабря 2012 г. Издание будет полезно для судей арбитражных судов, лиц, участвующих в судебных спорах, корпоративных юристов, научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов и факультетов, а также для тех, кто защищает свои права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. УДК 347.9 ББК 67.410
ISBN 978-5-8354-0889-4 © П.В. Крашенинников, вступительное слово, 2013 © Коллектив авторов, 2013 © Е.В. Вершинина, А.Г. Долгов, алфавитно-предметный указатель, 2013 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2013
Оглавление Авторский коллектив................................................................................................... 6 Вступительное слово................................................................................................... 7 Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ������������������������������������������������������������������������� 14 Глава 1. Основные положения................................................................................ 14 Глава 2. Состав арбитражного суда......................................................................... 65 Глава 3. Отводы........................................................................................................ 79 Глава 4. Компетенция арбитражных судов............................................................. 94 § 1. Подведомственность...................................................................................... 94 § 2. Подсудность...................................................................................................133 Гл ава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса......................................................................................149 Глава 6. Представительство в арбитражном суде...................................................203 Глава 7. Доказательства и доказывание.................................................................217 Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда.............................................256 Глава 9. Судебные расходы.....................................................................................300 Глава 10. Процессуальные сроки............................................................................328 Глава 11. Судебные штрафы...................................................................................342 Глава 12. Судебные извещения...............................................................................347 Раздел II. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ����������������������������������363 Глава 13. Предъявление иска..................................................................................363 Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству......................................384 Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение.............................400 Глава 16. Приостановление производства по делу................................................409 Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения...............................................422 Глава 18. Прекращение производства по делу.......................................................430 Глава 19. Судебное разбирательство......................................................................442 Глава 20. Решение арбитражного суда...................................................................491 Глава 21. Определение арбитражного суда............................................................541
4
Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ..........................................................................................553 Гл ава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений............................553 Гл ава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов....................................................................................................556 Гл ава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц...............................................571 Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.................584 § 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности ��������������������������������������������������������������������������������������������584 § 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности ��������������������������������������������������������������������������������������������597 Гл ава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций............................................................................................................606 Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ.................613 Гл ава 27. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.......................................................................613 Гл ава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок................................................624 Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)..........................649 Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам.....................................659 Гл ава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц..........................................................................................................677 Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства.....................697 Гл ава 30. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.............................705 § 1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.........705 § 2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда �����������������������721 Гл ава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.............732
5
Раздел V. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ..........................................................................................744 Гл ава 32. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц..........................................744 Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц..............753 Раздел VI. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ......................................................................................763 Глава 34. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции...........763 Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции..............813 Гл ава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора................................................................................................846 Гл ава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам..............877 Раздел VII. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ �������������������������������������������������������������������������������������897 Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».....................930 Алфавитно-предметный указатель.........................................................................936
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ АНДРЕЕВА Татьяна Константиновна, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук – ст. 273–308. ЗАГАЙНОВА Светлана Константиновна, профессор кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук – ст. 167–183. ЗАКАРЛЮКА Александр Викторович, старший преподаватель кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии – ст. 27–39. Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации – вступительное слово, ст. 64–89; 191–196 (в соавт. с О.А. Рузаковой); 225.1–225.3, комментарий к Федеральному закону «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». КУЛИКОВА Мария Анатольевна, судья Свердловского областного суда, доцент кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук – ст. 59–63, 101–112, 138–151, 226–229, 318–332. КУРОЧКИН Сергей Анатольевич, доцент кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук – ст. 230–246, 253–256. Муршудова Вусале Муршуд кызы, консультант аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству – ст. 222.1– 222.9, 225.8, 225.9. Петрова Виктория Владимировна, судья Федерального арбитражного суда Московского округа, кандидат юридических наук, доцент – ст. 225.10–225.17. Решетникова Ирина Валентиновна, председатель Федерального арбитражного суда Уральского округа, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации – ст. 17–26, 40–58, 113–118, 121–124, 133–137, 152–166, 257–272.1. Рузакова Ольга Александровна, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук – ст. 1–16, 90–100, 189, 190; 191–196 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым); 197–222, 223–225, 225.4–225.7, 247–252, 309–317. ЦАРЕГОРОДЦЕВА Екатерина Анатольевна, доцент кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук – ст. 119, 120, 125–132, 184–188.
Вступительное слово В 2012 г. исполнилось 10 лет с момента принятия и вступления в силу Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации1 (далее – АПК РФ, АПК 2002 г., Кодекс), принятого Государственной Думой 14 июня 2002 г., одобренного Советом Федерации 10 июля 2002 г. и подписанного Президентом Российской Федерации 24 июля 2002 г. Первая официальная публикация была осуществлена в «Парламентской газете» 27 июля 2002 г. На основании ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»2 ( далее – Вводный закон к АПК РФ) Кодекс вступил в силу с 1 сентября 2002 г. Разрыв в сроке между публикацией и введением в действие обусловлен необходимостью изучения судьями и возможными участниками гражданского судопроизводства. В Советском Союзе спор между хозяйствующими субъектами разрешался не в судебном порядке, а органом исполнительной власти – Арбитражем при Совете Министров СССР. Учитывая, что собственником практически всех предприятий в то время было государство, такого рода разбирательства больше напоминали «борьбу нанайских мальчиков». С возникновением частной собственности появление арбитражного судопроизводства стало насущной необходимостью. Без цивилизованной процедуры разрешения споров между хозяйствующими субъектами становление и развитие рыночной экономики в нашей стране были невозможны. Именно бурное развитие рыночных отношений стало причиной частой сменяемости экономического, и в частности арбитражного, законодательства. Это третий Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации начиная с 1992 г. Первый АПК от 5 марта 1992 г. № 2447-I3 утратил силу со вступлением в силу АПК от 5 мая 1995 г. № 70-ФЗ4, который действовал до 1 сентября 2002 г., за исключением некоторых статей. Однако по мере накопления судебной практики и освоения хозяйствующими субъектами цивилизованных судебных процедур повышалась и стабильность арбитражного законодательства. Если первый АПК РФ просуществовал три года, то второй – шесть лет. Нынешний 10-летний юбилей третьего АПК РФ, несомненно, свидетельствует, что законодатель все это время двигался в правильном направлении. Полагаем большой удачей то обстоятельство, что в Комитете Государственной Думы по законодательству, где велась работа по принятию Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в то же время находился на рассмотрении проект Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ, ГПК)5, и значительная часть высококлассных специали1
Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2002. № 30. Ст. 3012. Там же. Ст. 3013. 3 Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 16. Ст. 836. 4 СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 1709. 5 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (вступил в силу с 1 февраля 2003 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. 2
8
Вступительное слово
стов участвовали в подготовке этих процессуальных законов. Представляется, что обе рабочие группы серьезно обогатили друг друга знаниями и наработками, и, с одной стороны, в той мере, в какой это было возможно, тексты процессуальных законов весьма схожи. С другой стороны, на заседании Комитета с участием представителей двух рабочих групп были приняты принципиальнейшие как для права, так и для экономики решения, которые нашли отражение и в ГПК РФ, и в АПК РФ. Речь идет, во-первых, о корпоративных спорах (в широком смысле). Напомню, что до 1 сентября 2002 г. исковые заявления по таким спорам можно было подавать юридическим лицам – в арбитражные суды по месту нахождения юридического лица, гражданам – в суды общей юрисдикции по месту жительства гражданина. Такая ситуация приводила к тому, что зачастую решения судов «конкурировали» друг с другом со всеми вытекающими последствиями: стагнация компаний, отсутствие налоговых поступлений в бюджет, залихватские силовые акции с привлечением различных правоохранительных структур, названные в народе «маски-шоу», и т.д. В настоящее время такая «конкуренция» ликвидирована и подобные споры рассматриваются только арбитражными судами. Во-вторых, ликвидирована неопределенность по поводу оспаривания нормативных актов. Теперь подобные споры рассматриваются по подведомственности. Если речь идет об акте, затрагивающем экономические отношения, например, Федеральной антимонопольной службы, то этот спор будет рассматриваться в арбитражном суде. Если речь идет об акте, к примеру, касающемся жилищных прав граждан, Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, то спор будет рассматриваться в суде общей юрисдикции. В-третьих, упорядочено исполнение решений иностранных судов. Теперь такое исполнение осуществляется через суды, на чью подведомственность распространяется конкретное дело. Например, исполнение решения суда об уплате алиментов будет идти через суд общей юрисдикции, а исполнение решения о взыскании ущерба, причиненного непоставкой продукции, – через арбитражный суд. Осознавая рамки и жанр вступительного слова, хотелось бы остановиться только на некоторых принципиально важных положениях АПК 2002 г. 1. Закрепление на законодательном уровне института арбитражных заседателей. 2. Расширение компетенции арбитражных судов, в частности, за счет дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, экономических споров и дел, связанных с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, корпоративных и некоторых других дел. 3. Ограничение полномочий прокурора в арбитражном процессе. Так, прокуроры вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с исками о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительных сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также го-
Вступительное слово
9
сударственными (муниципальными) унитарными предприятиями, учреждениями и юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых участвуют Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования (ст. 52). 4. Введение новых участников процессуальных отношений – помощника судьи и секретаря судебного заседания (ст. 58). 5. Закрепление новых обеспечительных мер, направленных на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, в том числе предварительных обеспечительных мер (ст. 90). 6. По аналогии с гражданским судопроизводством – определение процедуры оставления искового заявления без движения (ст. 128). 7. Регламентирование подготовки дела к судебному разбирательству как самостоятельной стадии процесса и действий судьи, а также других участников процесса (ст. 136, 137). 8. Ведение секретарем протокола судебного заседания по аналогии с гражданским процессом. Ранее протокол фиксировал лишь движение процесса и велся судьей (ст. 155). 9. Введение нового раздела, регулирующего производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном суде первой инстанции. 10. Закрепление упрощенного производства, осуществляемого в случае, если требования истца носят бесспорный характер (гл. 29). 11. Изменение порядка пересмотра судебных актов в порядке надзора (гл. 36). Ограничены права прокурора в части вынесения обязательных к рассмотрению протестов. За период действия АПК 2002 г. в него были внесены изменения и дополнения федеральными законами. В связи с принятием гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, НК) о государственной пошлине Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ1 внесены изменения в статьи АПК РФ, устанавливающие особенности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды. Федеральный закон от 31 марта 2005 г. № 25-ФЗ2 снял ограничения в отношении представителей организаций, участвующих в арбитражном процессе. Согласно ч. 5 ст. 59 АПК РФ представителями организаций могли выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, или адвокаты. Данное положение было признано неконституционным постановлением Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан»3 и исключено из АПК РФ. Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. № 197-ФЗ4 ст. 319 АПК 2002 г. дополнена нормой о приложении удостоверенной судом копии судебного акта, пред1
СЗ РФ. 2004. № 45. Ст. 4377. СЗ РФ. 2005. № 14. Ст. 1210. 3 СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3282. 4 СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 8. 2
10
Вступительное слово
усматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Изменения, затрагивающие порядок исполнения актов арбитражного суда, были внесены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 225- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 в связи с принятием нового Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»2 (далее – Закон об исполнительном производстве), вступившего в силу с 1 февраля 2008 г. Федеральный закон от 11 июня 2008 г. № 85-ФЗ «О внесении изменений в статьи 103 и 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 119 и 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»3 перевел штрафы, установленные АПК РФ, определявшиеся ранее исходя из минимальных размеров оплаты труда, в твердые суммы. Кроме того, в 2008 г. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 138- ФЗ «О внесении изменений в статьи 38 и 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»4 определил исключительную подсудность по спорам, в которых одной из сторон является арбитражный суд. Существенные изменения в АПК РФ, а также в федеральные законы о юридических лицах были внесены Федеральным законом от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»5, в частности была установлена исключительная подсудность всех дел по спорам акционеров (участников иных хозяйственных товариществ и обществ, членов кооперативов и некоммерческих организаций), связанных с деятельностью хозяйственных товариществ и обществ, введены правило об обязательном соединении в одно производство тесно связанных между собой требований, вытекающих из корпоративных отношений, а также ограничения, направленные на упорядочение процедуры принятия обеспечительных мер, и др. В связи с принятием Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68- ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»6 Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ7 были внесены соответствующие изменения в АПК РФ. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»»8 определил правовое положение медиатора в арбитражном процессе. 1
СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4845. Там же. Ст. 4849. 3 СЗ РФ. 2008. № 24. Ст. 2798. 4 СЗ РФ. 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3594. 5 СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3642. 6 СЗ РФ. 2010. № 18. Ст. 2144. 7 Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»» // СЗ РФ. 2010. № 18. Ст. 2145. 8 СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4163. 2
Вступительное слово
11
Серьезные изменения, в частности, о порядке участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи были внесены Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»1. Разграничение производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым и по вновь открывшимся обстоятельствам было предусмотрено Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»2. Принятие решения о создании Суда по интеллектуальным правам стало основанием для внесения изменений в АПК РФ, прежде всего связанных с разграничением подведомственности и подсудности согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»3. Федеральным законом от 25 июня 2012 г. № 86-ФЗ введена новая редакция гл. 29 АПК РФ «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства», введены две новые статьи: ст. 265.1 «Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом апелляционной инстанции» и ст. 272.1 «Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства», внесены важные изменения и в тексты других статей Кодекса. Некоторые положения АПК РФ стали предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Так, положение ч. 3 ст. 292 АПК (в ред. от 24 июля 2002 г.) признано Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2005 г. № 11-П4 не соответствующим Конституции РФ как не допускавшее (по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой) возможность восстановления срока на обращение о пересмотре в порядке надзора акта арбитражного суда. Положение п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК РФ во взаимосвязи с положением ч. 1 этой же статьи в той мере, в какой оно возлагает на арбитражный суд, являющийся участником спора, совершение процессуальных действий по возбуждению дела, выбору по своему усмотрению суда для рассмотрения дела по существу и направлению его в этот суд, признано не подлежащим применению арбитражными судами в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 2 марта 2006 г. № 22-О5. Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 марта 2008 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Товарищество застройщиков», открытого акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» и открытого акционерного общества «ТНК-ВР Холдинг»»6 признана неконституционной ч. 3 ст. 21 АПК РФ в той мере, в какой, предусматривая возможность отвода арбитражного заседателя по основаниям отвода судьи, перечисленным в п. 1–4 ч. 1 ст. 21, она во взаимосвязи с абз. 2 ч. 4 ст. 19 и ч. 1 ст. 21 Кодекса не допускает отвод арбитражного заседателя по иным указанным в данной статье основаниям, а именно: если он лично прямо или косвенно заинтересован 1
СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4197. СЗ РФ. 2010. № 52 (ч. 1). Ст. 6994. 3 СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7364. 4 СЗ РФ. 2005. № 48. Ст. 5123. 5 СЗ РФ. 2006. № 15. Ст. 1643. 6 СЗ РФ. 2008. № 13. Ст. 1352. 2
12
Вступительное слово
в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности; если он находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; если он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела За период действия АПК 2002 г. сложилась судебная практика. Приняты постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, разъясняющие отдельные вопросы, связанные с введением в действие Кодекса, подведомственностью, подсудностью и др. Настоящее издание учитывает как последние изменения в АПК РФ, так и судебную практику последних лет. Авторский коллектив состоит из специалистов в сфере арбитражного законодательства. Они активно работают в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти, в исследовательских центрах, юридических вузах, различных отраслях экономики. В их лице представлены практически все существующие юридические школы нашей страны. П.В. Крашенинников Ноябрь 2012 г.
Алфавитно-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
приостановление исполнения судебных актов А.с.к.и. 283
А
Апелляционная жалоба А.ж. на определения арбитражного суда первой инстанции 272 А.ж. на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства 272.1 возвращение А.ж. 264 оставление А.ж. без движения 263 отзыв на А.ж. 262 прекращение производства по А.ж. 265 принятие А.ж к производству арбитражного суда 261 процедура подачи А.ж. 258 содержание А.ж. 260 срок подачи А.ж. 259 срок рассмотрения А.ж. 267 требования, которые могут быть заявлены в А.ж. 257 форма А.ж. 260 Апелляционное обжалование виды решений арбитражного суда, подлежащие А.о. 257 право на А.о. 257 Арбитражный суд задачи судопроизводства в А.с. 2 осуществление правосудия А.с. 1 Арбитражный суд апелляционной инстанции 258 основания для изменения или отмены А.с.а.и. решения суда первой инстанции 270 полномочия А.с.а.и. 269 порядок рассмотрения дела А.с.а.и. 266 постановление А.с.а.и. 271 пределы рассмотрения дала А.с.а.и. 268 приостановление А.с.а.и. исполнения судебных актов 265.1 Арбитражный суд кассационной инстанции
полномочия А.с.к.и. 287 порядок образования А.с.к.и. 274 порядок рассмотрения дел А.с.к.и. 284 постановление А.с.к.и. 289 пределы рассмотрения дел в А.с.к.и. 286 *
*
Арбитражные заседатели обязанности А.з. 19 права А.з. 19 привлечение А.з. к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции 19 рассмотрение дел с участием А.з. 17
В
Вещественные доказательства В.д., подвергающиеся быстрой порче 79 осмотр В.д. 78 исследование В.д. 78 понятие В.д. 64, 76 распоряжение В.д., находящимися в арбитражном суде 80 хранение В.д. 77 Встречное обеспечение 94 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 292–307
Г
Гарантии независимости судей арбитражных судов 5 Государственная пошлина Г.п. как вид судебных расходов 101 льготы по уплате Г.п. 105 основания возврата Г.п. 104 основания зачета Г.п. 104 уплата Г.п. 102
Д
Дела Д. об установлении фактов, имеющих юридическое значение 218 Д. по корпоративным спорам 225.1 Д., рассматриваемые в порядке упрощенного производства 226–229 Доказательства вещественные Д. 64, 75, 76 виды Д. 64 возобновление исследования Д. 165 Д., которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут
Цифры означают номера статей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Алфавитно-предметный указатель быть положены в основу принимаемого судебного акта 10 Д., полученные с нарушением 64 допустимость Д. 68 заявление о фальсификации Д. 161 исследование Д. 162 истребование Д. 66 обеспечение Д. 72 обязанность арбитражного суда непосредственно исследовать Д. 10 относимость Д. 67 оценка Д. 71 письменные Д. 64, 75 понятие Д. 64 представление Д. 66
Доказывание обязанность Д. 65 основания освобождения от Д. 69, 70 Документы иностранного происхождения 255
Е
Единоличное рассмотрение дел в суде первой инстанции судьей единолично 17
З
Задачи судопроизводства в арбитражных судах 2 Заключение эксперта 86 Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах 3 Законность при рассмотрении дел арбитражным судом 6 Закрытое судебное разбирательство 11 Замена З. одной обеспечительной меры другой 95 З. судьи 18 Защита З. публичных интересов 53 З. прав и законных интересов третьих лиц 53 Заявление об обеспечении иска порядок рассмотрения З. об о.и. 93 содержания З. об о.и. 92 Заявление об ускорении дела 6.1 Заявители 45
И
Изменение наименования лица, перемена адреса во время производства по делу
124
937 Индексация присужденных денежных сумм 183 Иные участники арбитражного процесса 54 Иск (см.: Предъявление иска) изменение исковых требований 49 изменение основания И. 49 изменение предмета И. 49 отказ от И. 49 предъявление И. по месту жительства истца 35 цена И. 102 Исследование доказательств непосредственно арбитражным судом 10 Исполнительный лист (см также.: Исполнение судебных актов арбитражных судов) восстановление пропущенного срока для предъявления И.л. 322 выдача дубликата И.л. 323 выдача И.л. 319 ответственность за утрату И.л. 331 содержание И.л. 320 сроки предъявления И.л. к исполнению 321 Исполнение судебного акта в разумные сроки 6.1 Исполнение определения суда об обеспечении иска 96 Исполнение решений третейского суда (см. также: Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений) выдача исполнительно листа на принудительное И.р.т.с. 236 определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное И.р.т.с. 240 основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное И.р.т.с. 239 порядок рассмотрения заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное И.р.т.с. 238 требования к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное И.р.т.с. 237 Исполнение судебных актов арбитражных судов (см. также: Исполнительный лист) возобновление И.с.а.а.с. 327 ответственность за неисполнение с.а.а.с. 332 отложение И.с.а.а.с. 328 отсрочка И.с.а.а.с. 324
938 поворот И.с.а.а.с. 325, 326 порядок И.с.а.а.с. 318 прекращение И.с.а.а.с. 327 приостановление И.с.а.а.с. 327 рассрочка И.с.а.а.с. 324 судебные акты, подлежащие исполнению 218
Истец И. как сторона в процессе 44 понятие И. 44 участие в деле нескольких И. 46 Истребование доказательств 66
К
Кассационная жалоба возвращение К.ж. 281 жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции 291 К.ж. на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций 290 оставление К.ж. без движения 280 отзыв на К.ж. 279 порядок подачи К.ж. 275 прекращение производства по К.ж. 282 принятие К.ж. к производству 278 решения, которые могут быть обжалованы на основании К.ж. 273 содержание К.ж. 277 срок подачи К.ж. 276 срок рассмотрения К.ж. 285 форма К.ж. 277 Категории дел, подведомственных арбитражному суду 27 Коллегиальное рассмотрение дел К.р.д. в суде первой инстанции 18 порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе 20 Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц
исключительная К.а.с. 248 К.а.с. по делам с участием иностранных лиц 247 К.а.с. по применению обеспечительных мер по делам с участием иностранных лиц 250 соглашение об определении К.а.с. 249 судебный иммунитет 251 Консультация специалиста 87.1
Л
Лица, не участвующие в деле права Л. 42
Алфавитно-предметный указатель проверка полномочий Л. 63 Лица, участвующие в деле злоупотребление Л. своими правами 41 пользование Л. принадлежащими им правами 41 права Л. 41 состав Л. 40
М
Мировое соглашение (см. также: Примирительные процедуры) заключение М.с. 139 заключение М.с. на любой стадии процесса 139 исполнение М.с. 142 М.с. как вид примирительных процедур 138 отказ в утверждении М.с. 141 содержание М.с. 140 соответствие М.с. закону 139 утверждение М.с. арбитражным судом 139, 142 форма М.с. 140
Н
Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела 22 Независимость судей арбитражных судов 5 Неисполнение судебных актов 16 Непосредственность судебного заседания 10 Нормы иностранного права 14
О
Обеспечение доказательств 72 Обеспечительные меры арбитражного суда
виды О.м.а.с. 91 замена одной О.м.а.с. другой 95 основания О.м.а.с. 90 отмена обеспечения иска арбитражным судом 97 предварительные О.м. 99 убытки и компенсации в связи с О.м.а.с. 96 Обеспечение исполнения судебных актов 100 Обстоятельства, признанные сторонами 70 Объяснения лиц, участвующих в деле 81 Обязательность судебных актов арбитражного суда 16
Алфавитно-предметный указатель Определение (см. также: Определение арбитражного суда) как форма решения арбитражного суда 15 Определение арбитражного суда виды О.а.с. 184 вынесение О. арбитражным судом 184 исполнение О.а.с. 187 направление О.а.с. 186 основания вынесения О.а.с. 184 порядок обжалования О.а.с. 188 протокольное О.а.с. 184 содержание О.а.с. 185 сроки обжалования О.а.с. 188 Особое мнение судьи 20 Оспаривание ненормативных правовых актов
порядок рассмотрения дел об О.н.п.а. 197 Оспаривание нормативных правовых актов
опубликование решения арбитражного суда по делу об О.н.п.а. 196 порядок рассмотрения дел об О.н.п.а. 191 право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим 192 решение суда по делу об О.н.п.а. 195 судебное разбирательство по делам об О.н.п.а. 194 требование к заявлению о признании нормативного правового акта недействующим 193 Оставление искового заявления без рассмотрения
основания для О.и.з. 148 порядок О.и.з. 149 последствия О.и.з. 149
Ответчик замена ненадлежащего О. 47 О. как сторона 44 понятие О. 44 участие нескольких О. 46 Отвод заявления об О. 24 О. переводчика 23 О. помощника судьи 23 О. секретаря судебного заседания 23 О. специалиста 23 О. судьи 21 О. эксперта 23 порядок разрешения О. 25 последствия удовлетворения заявления об О. 25 субъекты О. 22, 23
939 Относимость доказательств 67 Оценка доказательств 71
П
Переводчик 57 Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд 39 Пересмотр судебных актов в порядке надзора
возвращение заявления или представления о П.с.а. 296 вступление в законную силу постановления Президиума ВАС РФ и его опубликование 307 лица, могущие обратиться с заявлением о П.с.а. 292 обращение в ВАС РФ с заявлением или представлением о П.с.а. 294 основания для П.с.а. 304 отзыв на заявление или представление о П.с.а. 297 отказ в передаче дела в Президиум ВАС РФ для П.с.а. 301 принятие заявления или представления о П.с.а. к производству 295 приостановление исполнения судебного акта ВАС РФ 298 рассмотрение заявления о П.с.а. 299 содержание определения суда о передаче дела в Президиум ВАС РФ для П.с.а. 300 содержание постановления Президиума ВАС РФ 306 судебные акты, которые могут быть пересмотрены в порядке надзора 292 судьи, рассматривающие заявление о П.с.а. 293 П.с.а. в порядке надзора 292 пересмотр определений арбитражных судов 308 порядок надзорного производства 293
Письменные доказательства исследование П.д. 78 понятие П.д. 64, 75 Подведомственность П. дел арбитражному суду 27 П. дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений 32 П. дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов 31
940 П. дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение 30 П. экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений 28 П. экономических споров и иных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений 29 специальная П. дел арбитражным судам 33 Подготовка дела к судебному разбирательству (см. также: Предварительное судебное заседание) вынесение определения суда о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства 135 действия по П.д. к с.р. 135 задачи П.д. к с.р. 133 назначение дела к судебному разбирательству 137 П.д. к с.р. единолично судьей 133 сроки П.д. к с.р. 134 Подсудность договорная П. 37 исключительная П. 38 П. дел арбитражным судам 34 П. по выбору истца 36 Помощник судьи 58 Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий 256 Порядок судопроизводства в арбитражных судах 3 Постановление как форма решения арбитражного суда 15 Правила судопроизводства П.с. в арбитражных судах 3 П.с. и международный договор 3 Право на обращение в арбитражный суд досудебный порядок и П. на о. 4 отказ на П. на о. 4 П. на о. и третейская оговорка 4 претензионный порядок и П. на о. 4 субъекты П. на о. 4 форма обращения в арбитражный суд 4 Предварительное судебное заседание 136 Представитель лица, которые могут быть П. в арбитражном суде 60 оформление полномочий П. 61 полномочия П. 62 П. граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) 59 П. организаций 59
Алфавитно-предметный указатель Представление доказательств 66 Представительство в арбитражном суде ведение дел в арбитражном суде через П. 59 Предъявление иска возвращение искового заявления 129 возбуждение производства по делу 127 документы, прилагаемые к исковому заявлению при П.и. 126 оставление искового заявления без движения 128 отзыв на исковое заявление 131 предъявление встречного иска 132 принятие искового заявления 127 содержание искового заявления при П.и. 125 соединение и разъединение нескольких требований при П.и. 130 форма искового заявления при П.и. 125 Прекращение производства по делу основания для П.п. 150 порядок П.п. 151 последствия П.п. 151 Претензионный порядок 4 Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных
решений 241–246 Примирительные процедуры (см. также: Мировое соглашение) виды П.п. 139 мировое соглашение как вид П.п. 139 применение мер по примирению сторон арбитражным судом 138 применение сторонами П.п. 139 примирение сторон 138, 190 Производство по делу возобновление П. по д. 146 обязанность арбитражного суда приостановить П. по д. 143 право арбитражного суда приостановить П. по д. 144 порядок приостановления и возобновления П. по д. 147 сроки приостановления П. по д. 145 Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов
по новым или вновь открывшимся об-
стоятельствам 309–317 Прокурор права П. 52 право П. обратиться в арбитражный суд с заявлением 52
Алфавитно-предметный указатель право П. обратиться в арбитражный суд с иском 52 процессуальные обязанности П. 52 процессуальные права П. 52 участие П. в деле 52 Процессуальная дееспособность 43 Процессуальная правоспособность 43 Процессуальное правопреемство 48 Процессуальное соучастие 46 Процессуальные сроки восстановление П.с. 117 исчисление П.с. 113 окончание П.с. 114 приостановление П.с.116 продление П.с. 118 пропуск и последствия пропуска П.с. 1 установление П.с. 113
Р
Равенство Р. всех перед законом 7 Р. сторон 8 Разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну 11 Раздельные заседания арбитражного суда 160 Разумные сроки исполнение судебного акта в Р.с. 6.1 рассмотрение дел в арбитражных судах в Р.с. 6.1 судопроизводство в арбитражных судах в Р.с. 6.1 Рассмотрение дел единоличное Р.д. 17 коллегиальное Р.д. в суде первой инстанции 17 Р.д. в суде первой инстанции 17 Р.д. с участием арбитражных заседателей 17 Р.д., возникающих из административных и иных публичных правоотношений 189 особенности Р.д., возникающих из административных и иных публичных правоотношений 189 Р.д. об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного управления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельны-
941 ми государственными или иными публичными полномочиями должностных лиц 197–201 Р.д. о привлечении к административной ответственности 202 подача заявления о привлечении к административной ответственности 203 порядок Р.д. о привлечении к административной ответственности 202 решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности 206 судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности 205 требования к заявлению о привлечении к административной ответственности 204 Р.д. об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности 208 подача заявления об оспаривании решения 208 порядок Р.д. об оспаривании решений 207 решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения 211 судебное разбирательство по делам об оспаривании решений 210 требование к заявлению об оспаривании решения 209 Р.д. о взыскании обязательных платежей и санкций 212 порядок Р.д. о взыскании 212 право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании 213 решение арбитражного суда по делу о взыскании 216 судебное разбирательство по делам о взыскании 215 требование к заявлению о взыскании 214 Р.д. об установлении фактов, имеющих юридическое значение 218 порядок Р.д. об установлении фактов 217 право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов 219 Р.д. об установлении фактов по общим правилам искового производства 217
942 решение арбитражного суда по делу об установлении факта 222 соотношения спора о праве и Р.д. об установлении фактов 217 судебное разбирательство по делам об установлении фактов 221 требования к заявлению об установлении фактов 220 Р.д. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок 222.1–222.9 Р.д. о несостоятельности (банкротстве) 223 порядок Р.д. о несостоятельности (банкротстве) 223 право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве) 224 примирение по делам о несостоятельности (банкротстве) 225 Р. д. по корпоративным спорам 225.1 обеспечение доступа к информации о корпоративном споре и права на участие в деле 225.4 обеспечительные меры арбитражного суда по корпоративным спорам 225.6 особенности обжалования определений арбитражного суда по корпоративным спорам 225.8 порядок Р.д. по корпоративным спорам 225.2 примирение сторон корпоративных споров 225.5 Р.д. о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников 225.7 Р.д. по спорам о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу 225.8 требования к исковому заявлению по корпоративному спору 225.3 Р. д. о защите прав и законных интересов группы лиц 225.10 – 225.17 Р.д. в порядке упрощенного производства (см.также: Упрощенное производство) Р. д. с участием иностранных лиц 253 поручения о выполнении отдельных процессуальных действий 256 порядок Р.д. с участием иностранных лиц 253
Алфавитно-предметный указатель процессуальные обязанности иностранных лиц 254 процессуальные права иностранных лиц 254 требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения 255 Расходы (см.: Судебные расходы) Решение принятие Р. 167 разъяснение Р. 179 Р. арбитражного суда вопросы, разрешаемые при принятии Р.а.с. 168 вступление Р.а.с. в законную силу 180 дополнительное Р.а.с. 178 изложение Р.а.с. 169 исполнение Р.а.с. 182 исправление в Р.а.с. опечаток, описок и арифметических ошибок 179 направление Р.а.с. лицам, участвующим в деле 177 обжалование Р.а.с. 181 объявление Р.а.с. 176 Р. иностранного суда и иностранное арбитражное Р. (см.: Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений) Р. как форма акта арбитражного суда 15 Р. как судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу 15 Р.о взыскании денежных средств и присуждении имущества 171 Р. о заключении или об изменении договора 173 Р. о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа 172 Р., обязывающее ответчика совершить определенные действия 174 Р. в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков 175 Р. третейского суда (см. также: Исполнение решения третейского суда) определение арбитражного суда по делу об оспаривании Р.т.с. 234 основания для отмены Р.т.с. 233 оспаривание Р.т.с. 230 порядок рассмотрения заявлений об отмене Р.т.с. 232
Алфавитно-предметный указатель рассмотрение заявления по вопросу компетенции третейского суда 235 требования к заявлению об отмене Р.т.с. 231 содержание Р. 170
О
Окончание рассмотрения дела по существу 166
С
Самоотвод 24 Свидетель 56 Свидетельские показания 88 Секретарь судебного заседания 58 Состав суда, его формирование 18 Состязательность судопроизводства 9 Специалист 55.1 Стороны истец как С. в арбитражном процессе 44 ответчик как С. в арбитражном процессе 44 Сроки (см. также: Процессуальные сроки) продление С. разбирательства дел в арбитражных судах 6.1 С. принятия решения в судебном разбирательстве 152 С. разбирательства дел в арбитражных судах 6.1 С. рассмотрения дела в судебном разбирательстве 152 Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции 274 Судебное заседание (см.: Судебное разбирательство) Судебное поручение понятие С.п. 73 порядок выполнения С.п. 74 Судебное разбирательство закрытое С.р. 11 открытость С.р. 11 отложение С.р. 158 перерыв в судебном заседании 163 порядок при С.р. 154 последствия неявки переводчиков 157 последствия неявки свидетелей 157 последствия неявки экспертов 157 протокол в С.р. 155 разрешение в С.р. арбитражным судом заявлений, ходатайств лиц, участвующих в деле 159 рассмотрение дела в раздельных заседаниях арбитражного суда 160
943 рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле 156 С.р. в судебном заседании 153 срок принятия решения в С.р. 152 срок рассмотрения дела в С.р. 152 участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи 153.1
Судебные акты законность С.а. 15 мотивированность С.а. 15 обоснованность С.а. 15 обязательность С.а. 16 форма С.а. арбитражного суда 15 Судебные извещения надлежащее С.и. 123 порядок направления арбитражным судом копий судебных актов 122 понятие С.и. 121 содержание С.и. 121 Судебные издержки внесение сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты С.и. 108 С.и. как вид судебных расходов 101 состав С.и. 106 Судебный иммунитет 251 Судебные прения 164 Судебный пристав 324–332� Судебные расходы государственная пошлина как вид С.р. 101 отнесение С.р. на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами 111 разрешение вопросов о судебных расходах 112 распределение С.р. между лицами, участвующими в деле 110 состав Ср. 101 судебные издержки как вид С.р. 101 Судебные штрафы наложение С.ш. 119 порядок рассмотрения вопроса о наложении С.ш. 120 Судопроизводство осуществление С. в арбитражных судах 3 осуществление С. в арбитражных судах в соответствии с законами, действующими во время разрешения споров 3 осуществление С. в арбитражных судах в разумные сроки 6.1 порядок С. 3
944 Судья единоличное рассмотрение дела С. 17 замена С. 18 недопустимость повторного участия С. в рассмотрении дела 22 особое мнение С. 20 отвод С. 21
Т
Третейский суд (см.: Решения третейского суда) Третьи лица Т.л., заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора 50 Т.л., не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора 51
У
Упрощенное производство дела, рассматриваемые в порядке У.п. 227 особенности рассмотрения дел в порядке У.п. 228 порядок У.п. 226 решение по делу, рассматриваемому в порядке У.п. 229 Ускорение дела 6.1
Ф
Форма обращения в арбитражный суд жалоба как Ф.о. 4
Алфавитно-предметный указатель заявление как Ф.о. 4 исковое заявление как Ф.о. 4 представление как Ф.о. 4 Формирование состава суда 18
Ц
Цена иска определение Ц.и. 102 определение Ц.и. арбитражным судом 102 понятие Ц.и. 102 указание Ц.и. заявителем 102 Ц.и. по нескольким требованиям 102 Ц.и. по исковым заявлениям неимущественного характера 102
Э
Эксперт 55 заключение Э. 86 Экспертиза дополнительная Э. 87 см. Эксперткомиссионная Э. 84 комплексная Э. 85 назначение Э. 82 повторная Э. 87 порядок проведения Э. 83
Я
Язык судопроизводства 12
Оглавление Авторский коллектив ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6 Вступительное слово ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Основные положения ����������������������������������������������������������������������������������������������� 14 Статья 1. Осуществление правосудия арбитражными судами ������������������������������������������ 14 Статья 2. Задачи судопроизводства в арбитражных судах ������������������������������������������������ 21 Статья 3. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах ���������������������������� 25 Статья 4. Право на обращение в арбитражный суд ����������������������������������������������������������� 29 Статья 5. Независимость судей арбитражных судов ��������������������������������������������������������� 33 Статья 6. Законность при рассмотрении дел арбитражным судом ����������������������������������� 35 Статья 6.1. Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта �������������������������������������������������������������������������� 36 Статья 7. Равенство всех перед законом и судом �������������������������������������������������������������� 40 Статья 8. Равноправие сторон �������������������������������������������������������������������������������������������� 41 Статья 9. Состязательность ������������������������������������������������������������������������������������������������ 42 Статья 10. Непосредственность судебного разбирательства �������������������������������������������� 44 Статья 11. Гласность судебного разбирательства �������������������������������������������������������������� 45 Статья 12. Язык судопроизводства ������������������������������������������������������������������������������������ 49 Статья 13. Нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел ������������� 52 Статья 14. Применение норм иностранного права ����������������������������������������������������������� 57 Статья 15. Судебные акты арбитражного суда ������������������������������������������������������������������ 60 Статья 16. Обязательность судебных актов ����������������������������������������������������������������������� 62 Глава 2. Состав арбитражного суда ����������������������������������������������������������������������������������������� 65 Статья 17. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел ������������������������������������������� 65 Статья 18. Формирование состава суда ����������������������������������������������������������������������������� 69 Статья 19. П ривлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей ������������������������ 73 Статья 20. П орядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе. Особое мнение судьи ���������������������������������������������������������������������������������������� 77 Глава 3. Отводы ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 79 Статья 21. Отвод судьи ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 79 Статья 22. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела ������������������ 84 Статья 23. Отвод помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика �������������������������������������������������������������������������������� 87 Статья 24. Заявления о самоотводах и об отводах ������������������������������������������������������������� 89 Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода ������������������������������������������������������� 91 Статья 26. Последствия удовлетворения заявления об отводе ����������������������������������������� 93 Глава 4. Компетенция арбитражных судов ����������������������������������������������������������������������������� 94 § 1. Подведомственность ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 94 Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду �������������������������������������������������� 94 Статья 28. Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений ��������������������������������������������106 Статья 29. Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений ������112
946
Оглавление
Статья 30. Подведомственность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение ��������������������������������������������������������������������122 Статья 31. Подведомственность дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов �������������������������������������������������������������������������������123 Статья 32. Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений ��������������������������������������������������������������������������������������125 Статья 33. Специальная подведомственность дел арбитражным судам ��������������������������128 § 2. Подсудность ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������133 Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам �������������������������������������������������������������133 Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика �������137 Статья 36. Подсудность по выбору истца �������������������������������������������������������������������������138 Статья 37. Договорная подсудность ����������������������������������������������������������������������������������141 Статья 38. Исключительная подсудность �������������������������������������������������������������������������142 Статья 39. Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд �������������������������������������������������������������������������������147 Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса ������������������149 Статья 40. Состав лиц, участвующих в деле ���������������������������������������������������������������������149 Статья 41. Права и обязанности лиц, участвующих в деле ����������������������������������������������152 Статья 42. П рава лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт �������������������������������������������155 Статья 43. П роцессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность ��������158 Статья 44. Стороны ������������������������������������������������������������������������������������������������������������160 Статья 45. Заявители ����������������������������������������������������������������������������������������������������������163 Статья 46. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков ����������������������������������������165 Статья 47. Замена ненадлежащего ответчика �������������������������������������������������������������������168 Статья 48. Процессуальное правопреемство ��������������������������������������������������������������������170 Статья 49. И зменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение ����������������������������������������������������������������������������������������173 Статья 50. Т ретьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ��������������������������������������������������������������������������179 Статья 51. Т ретьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ��������������������������������������������������������������������������181 Статья 52. Участие в деле прокурора ��������������������������������������������������������������������������������184 Статья 53. Обращение в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц ���������������������������������������������������������������������������������������������������������189 Статья 54. Иные участники арбитражного процесса �������������������������������������������������������191 Статья 55. Эксперт �������������������������������������������������������������������������������������������������������������192 Статья 55.1. Специалист ����������������������������������������������������������������������������������������������������195 Статья 56. Свидетель ���������������������������������������������������������������������������������������������������������196 Статья 57. Переводчик �������������������������������������������������������������������������������������������������������199 Статья 58. Помощник судьи. Секретарь судебного заседания ����������������������������������������201 Глава 6. Представительство в арбитражном суде �������������������������������������������������������������������203 Статья 59. Ведение дел в арбитражном суде через представителей ���������������������������������203 Статья 60. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде ������������207 Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя ��������������������������209 Статья 62. Полномочия представителя �����������������������������������������������������������������������������214 Статья 63. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей �����������������������������������������������������������������������������������������215
Оглавление
947
Глава 7. Доказательства и доказывание ���������������������������������������������������������������������������������217 Статья 64. Доказательства �������������������������������������������������������������������������������������������������217 Статья 65. Обязанность доказывания �������������������������������������������������������������������������������220 Статья 66. Представление и истребование доказательств ������������������������������������������������222 Статья 67. Относимость доказательств �����������������������������������������������������������������������������224 Статья 68. Допустимость доказательств ���������������������������������������������������������������������������225 Статья 69. Основания освобождения от доказывания �����������������������������������������������������226 Статья 70. Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами �����������227 Статья 71. Оценка доказательств ��������������������������������������������������������������������������������������229 Статья 72. Обеспечение доказательств �����������������������������������������������������������������������������231 Статья 73. Судебные поручения ����������������������������������������������������������������������������������������232 Статья 74. Порядок выполнения судебного поручения ���������������������������������������������������233 Статья 75. Письменные доказательства ����������������������������������������������������������������������������234 Статья 76. Вещественные доказательства �������������������������������������������������������������������������237 Статья 77. Хранение вещественных доказательств ����������������������������������������������������������238 Статья 78. О смотр и исследование письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения �����������������������������������������������������������������������������������239 Статья 79. О смотр и исследование вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче ���������������������������������������������������������������������240 Статья 80. Распоряжение вещественными доказательствами, находящимися в арбитражном суде ������������������������������������������������������������������������������������������241 Статья 81. Объяснения лиц, участвующих в деле �������������������������������������������������������������243 Статья 82. Назначение экспертизы �����������������������������������������������������������������������������������244 Статья 83. Порядок проведения экспертизы ��������������������������������������������������������������������247 Статья 84. Комиссионная экспертиза �������������������������������������������������������������������������������249 Статья 85. Комплексная экспертиза ���������������������������������������������������������������������������������250 Статья 86. Заключение эксперта ���������������������������������������������������������������������������������������250 Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы ������������������������������������������������������252 Статья 87.1. Консультация специалиста ���������������������������������������������������������������������������253 Статья 88. Свидетельские показания ��������������������������������������������������������������������������������254 Статья 89. Иные документы и материалы ������������������������������������������������������������������������255 Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда �������������������������������������������������������������256 Статья 90. Основания обеспечительных мер ��������������������������������������������������������������������256 Статья 91. Обеспечительные меры ������������������������������������������������������������������������������������262 Статья 92. Заявление об обеспечении иска ����������������������������������������������������������������������271 Статья 93. Порядок рассмотрения заявления об обеспечении иска �������������������������������274 Статья 94. Встречное обеспечение ������������������������������������������������������������������������������������279 Статья 95. Замена одной обеспечительной меры другой �������������������������������������������������283 Статья 96. Исполнение определения арбитражного суда об обеспечении иска �������������285 Статья 97. Отмена обеспечения иска арбитражным судом ����������������������������������������������289 Статья 98. Убытки и компенсации в связи с обеспечением иска ������������������������������������291 Статья 99. Предварительные обеспечительные меры ������������������������������������������������������293 Статья 100. Обеспечение исполнения судебных актов ����������������������������������������������������299 Глава 9. Судебные расходы ����������������������������������������������������������������������������������������������������300 Статья 101. Состав судебных расходов �����������������������������������������������������������������������������300 Статья 102. Уплата государственной пошлины ����������������������������������������������������������������301 Статья 103. Цена иска ��������������������������������������������������������������������������������������������������������308 Статья 104. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины ����������������������������������������������������������������������������310 Статья 105. Льготы по уплате государственной пошлины �����������������������������������������������312 Статья 106. Судебные издержки ����������������������������������������������������������������������������������������315
948
Оглавление
Статья 107. Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам ���������������������������������������������������������������������������316 Статья 108. Внесение сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек �����������������������������������������������������������������������������������������318 Статья 109. Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам ���������������������������������������������������������������������������319 Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле �������320 Статья 111. Отнесение судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами ���������������������������������������������������������������323 Статья 112. Разрешение вопросов о судебных расходах ��������������������������������������������������326 Глава 10. Процессуальные сроки �������������������������������������������������������������������������������������������328 Статья 113. Установление и исчисление процессуальных сроков �����������������������������������328 Статья 114. Окончание процессуальных сроков ��������������������������������������������������������������335 Статья 115. Последствия пропуска процессуальных сроков �������������������������������������������337 Статья 116. Приостановление процессуальных сроков ���������������������������������������������������338 Статья 117. Восстановление процессуальных сроков ������������������������������������������������������338 Статья 118. Продление процессуальных сроков ��������������������������������������������������������������341 Глава 11. Судебные штрафы ���������������������������������������������������������������������������������������������������342 Статья 119. Наложение судебных штрафов ����������������������������������������������������������������������342 Статья 120. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа ���������������345 Глава 12. Судебные извещения ����������������������������������������������������������������������������������������������347 Статья 121. Судебные извещения �������������������������������������������������������������������������������������347 Статья 122. Порядок направления арбитражным судом копий судебных актов ������������������������������������������������������������������������������������355 Статья 123. Надлежащее извещение ���������������������������������������������������������������������������������358 Статья 124. Изменение наименования лица, перемена адреса во время производства по делу ����������������������������������������������������������������������361 Раздел II. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО Глава 13. Предъявление иска �������������������������������������������������������������������������������������������������363 Статья 125. Форма и содержание искового заявления �����������������������������������������������������363 Статья 126. Документы, прилагаемые к исковому заявлению ����������������������������������������366 Статья 127. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу ����������371 Статья 128. Оставление искового заявления без движения ���������������������������������������������372 Статья 129. Возвращение искового заявления �����������������������������������������������������������������375 Статья 130. Соединение и разъединение нескольких требований ����������������������������������377 Статья 131. Отзыв на исковое заявление ��������������������������������������������������������������������������380 Статья 132. Предъявление встречного иска ���������������������������������������������������������������������382 Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству ������������������������������������������������������384 Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству ���������������������������������384 Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству ������������������������������������388 Статья 135. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству ������������������������390 Статья 136. Предварительное судебное заседание �����������������������������������������������������������395 Статья 137. Назначение дела к судебному разбирательству ��������������������������������������������399 Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение ���������������������������������������������400 Статья 138. Примирение сторон ���������������������������������������������������������������������������������������400
Оглавление
949
Статья 139. Заключение мирового соглашения ����������������������������������������������������������������401 Статья 140. Форма и содержание мирового соглашения �������������������������������������������������404 Статья 141. Утверждение арбитражным судом мирового соглашения ����������������������������406 Статья 142. Исполнение мирового соглашения ���������������������������������������������������������������408 Глава 16. Приостановление производства по делу ����������������������������������������������������������������409 Статья 143. Обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу �������������������������������������������������������������������������������������409 Статья 144. Право арбитражного суда приостановить производство по делу �����������������415 Статья 145. Сроки приостановления производства по делу ��������������������������������������������419 Статья 146. Возобновление производства по делу �����������������������������������������������������������421 Статья 147. П орядок приостановления и возобновления производства по делу ������������421 Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения ���������������������������������������������������������������422 Статья 148. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения �������������422 Статья 149. Порядок и последствия оставления искового заявления без рассмотрения ��������������������������������������������������������������������������������������������429 Глава 18. Прекращение производства по делу �����������������������������������������������������������������������430 Статья 150. Основания для прекращения производства по делу �������������������������������������430 Статья 151. П орядок и последствия прекращения производства по делу �����������������������441 Глава 19. Судебное разбирательство ��������������������������������������������������������������������������������������442 Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения ���������������������������������������������442 Статья 153. Судебное заседание арбитражного суда ��������������������������������������������������������445 Статья 153.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи �������������������������������������������������������������������������������450 Статья 154. Порядок в судебном заседании ����������������������������������������������������������������������454 Статья 155. Протокол ��������������������������������������������������������������������������������������������������������457 Статья 156. Рассмотрение дела при непредставлении отзыва на исковое заявление, дополнительных доказательств, а также в отсутствие лиц, участвующих в деле ����������������������������������������������464 Статья 157. П оследствия неявки в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков ������������������������������������������������������������������������������466 Статья 158. Отложение судебного разбирательства ���������������������������������������������������������468 Статья 159. Р азрешение арбитражным судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле ����������������������������������������������������������������������������������������473 Статья 160. Р ассмотрение дела в раздельных заседаниях арбитражного суда ����������������476 Статья 161. Заявление о фальсификации доказательства ������������������������������������������������480 Статья 162. Исследование доказательств ��������������������������������������������������������������������������483 Статья 163. Перерыв в судебном заседании ���������������������������������������������������������������������485 Статья 164. Судебные прения �������������������������������������������������������������������������������������������488 Статья 165. Возобновление исследования доказательств ������������������������������������������������489 Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу ��������������������������������������������������490 Глава 20. Решение арбитражного суда �����������������������������������������������������������������������������������491 Статья 167. Принятие решения �����������������������������������������������������������������������������������������491 Статья 168. Вопросы, разрешаемые при принятии решения ������������������������������������������496 Статья 169. Изложение решения ���������������������������������������������������������������������������������������500 Статья 170. Содержание решения �������������������������������������������������������������������������������������504 Статья 171. Решение о взыскании денежных средств и присуждении имущества ���������514 Статья 172. Р ешение о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа ��������������������������������������������������������518 Статья 173. Решение о заключении или об изменении договора ������������������������������������518
950
Оглавление
Статья 174. Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия ������519 Статья 175. Решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков ������521 Статья 176. Объявление решения �������������������������������������������������������������������������������������521 Статья 177. Направление решения лицам, участвующим в деле �������������������������������������523 Статья 178. Дополнительное решение ������������������������������������������������������������������������������526 Статья 179. Разъяснение решения. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок �������������������������������������������������������������530 Статья 180. Вступление в законную силу решения ����������������������������������������������������������533 Статья 181. Обжалование решения арбитражного суда ���������������������������������������������������536 Статья 182. Исполнение решения �������������������������������������������������������������������������������������537 Статья 183. Индексация присужденных денежных сумм ������������������������������������������������540 Глава 21. Определение арбитражного суда ����������������������������������������������������������������������������541 Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений ����������������������������������������������541 Статья 185. Содержание определения ������������������������������������������������������������������������������545 Статья 186. Направление определения �����������������������������������������������������������������������������546 Статья 187. Исполнение определения ������������������������������������������������������������������������������547 Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений ������������������������������������������������547 Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений �������������������������������������������������������������������������������������553 Статья 189. П орядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений �������������������������������������������������������������553 Статья 190. Примирение сторон ���������������������������������������������������������������������������������������555 Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов �������������������������556 Статья 191. П орядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов ������������������������������������������������������������������������556 Статья 192. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим ��������������������������������������������562 Статья 193. Требования к заявлению о признании нормативного правового акта недействующим ����������������������������������������������������������������������������������������������564 Статья 194. С удебное разбирательство по делам об оспаривании нормативных правовых актов ������������������������������������������������������������������������566 Статья 195. Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта ������������������������������������������������������������������������568 Статья 196. О публикование решения арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта ������������������������������������������������������������������������570 Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������571 Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц ������������������������������������������571
Оглавление
951
Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными ����������������������������������������574 Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными �������577 Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц �����579 Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц ��������������������582 Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях ����������������������������������584 § 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности �������������������584 Статья 202. П орядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности ����������������������������������������������������������584 Статья 203. Подача заявления о привлечении к административной ответственности �������587 Статья 204. Т ребования к заявлению о привлечении к административной ответственности ����������������������������������������������������������588 Статья 205. С удебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности ����������������������������������������������������������590 Статья 206. Решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности ����������������������������������������������������������594 § 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности ��������������������������������������������������������597 Статья 207. П орядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности �������������������597 Статья 208. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности ���������������������������������599 Статья 209. Т ребования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности ���������������������600 Статья 210. Судебное разбирательство по делам об оспаривании решений административных органов ���������������������������������������������������������������������������601 Статья 211. Р ешение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности ����������������������������������������������������������603 Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций ����������������������606 Статья 212. Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций ��������606 Статья 213. П раво на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций ����������������������������������������������������������������607 Статья 214. Т ребования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций ������609 Статья 215. Судебное разбирательство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций ����������������������������������������������������������������610 Статья 216. Р ешение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций ����������������������������������������������������������������611 Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ Глава 27. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение ���������613 Статья 217. П орядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение ������������������������������������������������������������������613
952
Оглавление
Статья 218. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение ���������������615 Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение ����������������������������������������������������618 Статья 220. Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение ������������������������������������������������������������������620 Статья 221. Судебное разбирательство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение ������������������������������������������������������������������622 Статья 222. Решение арбитражного суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение �����������������������������������������������������������������623 Глава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������624 Статья 222.1. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ������������������������������������������������������������������������������������������624 Статья 222.2. Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок �����������������������628 Статья 222.3. Требования к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок �����������������������630 Статья 222.4. Принятие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок к производству арбитражного суда �������631 Статья 222.5. Оставление заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок без движения ������������������������������������������632 Статья 222.6. Возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок �����������������������634 Статья 222.7. Срок рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок �����������������������639 Статья 222.8. Особенности рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ����������������������������������������640 Статья 222.9. Решение арбитражного суда по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок �����������������������645 Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) ������������������������������������������649 Статья 223. П орядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) �����������������649 Статья 224. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве) ��������������������������������������������������������������������������������������������������651 Статья 225. Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве) �������������������������657 Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам ����������������������������������������������������659 Статья 225.1. Дела по корпоративным спорам �����������������������������������������������������������������659 Статья 225.2. Порядок рассмотрения дел по корпоративным спорам ����������������������������664 Статья 225.3. Требования к исковому заявлению, заявлению по корпоративному спору ���������������������������������������������������������666
Оглавление
953
Статья 225.4. Обеспечение доступа к информации о корпоративном споре и права на участие в деле �����������������������������������������������������������������������������667 Статья 225.5. Примирение сторон корпоративных споров ���������������������������������������������669 Статья 225.6. Обеспечительные меры арбитражного суда по корпоративным спорам ���� 670 Статья 225.7. Рассмотрение дел о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников �����������������������������������������������������������673 Статья 225.8. Рассмотрение дел по спорам о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу �������������������������������������������������������������674 Статья 225.9. Особенности обжалования определений арбитражного суда по корпоративным спорам ��������������������������������������������������������������������������676 Глава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц �����������������677 Статья 225.10. Право на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц ������������������������������������������������������������677 Статья 225.11. Дела о защите прав и законных интересов группы лиц ���������������������������681 Статья 225.12. Полномочия лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц ������������������������������������������������������������684 Статья 225.13. Требования к исковому заявлению, заявлению, подаваемым в защиту прав и законных интересов группы лиц ���������������687 Статья 225.14. Подготовка дела о защите прав и законных интересов группы лиц к судебному разбирательству ������������������������������������������������689 Статья 225.15. Замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц ������������������������������������������������������������691 Статья 225.16. Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц ������������������������������������������������������������694 Статья 225.17. Решение арбитражного суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц ������������������������������������������������������������697 Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства ��������������������������������������697 Статья 226. П орядок упрощенного производства ������������������������������������������������������������697 Статья 227. Д ела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства �������������������699 Статья 228. О собенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства ������701 Статья 229. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства ���������������������������������������������������������������������������704 Глава 30. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������705 § 1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов ���������������������������705 Статья 230. Оспаривание решений третейских судов ������������������������������������������������������705 Статья 231. Требования к заявлению об отмене решения третейского суда �������������������709 Статья 232. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда ���������������������������������������������������������������������������������������������711 Статья 233. Основания для отмены решения третейского суда ���������������������������������������713 Статья 234. Определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда ���������������������������������������������������������������������������������������������718 Статья 235. Рассмотрение заявления по вопросу компетенции третейского суда ���������720 § 2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда �����������������������������������������������721 Статья 236. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ������������������������������������������������������������������������������721 Статья 237. Требования к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда �������������������������723
954
Оглавление
Статья 238. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда �������������������������725 Статья 239. Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда �������������������������726 Статья 240. Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда �������������������������731 Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений ���������������������������������������������������732 Статья 241. П ризнание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений ���������������������������������������������������������732 Статья 242. Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения �����������������������735 Статья 243. Порядок рассмотрения заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения �������������������������������������������������������737 Статья 244. Основания отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения �����������������������739 Статья 245. Определение арбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения ����������������������������������������������������������������������������������742 Статья 246. Принудительное исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения ���������������������������������������������������743 Раздел V. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ Глава 32. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц ��������������������������������������������������������������744 Статья 247. К омпетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц ����������������������������������������������������������744 Статья 248. И сключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц ���������������746 Статья 249. С оглашение об определении компетенции арбитражных судов в Российской Федерации �������������������������������������������������������������������������������747 Статья 250. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по применению обеспечительных мер по делам с участием иностранных лиц ��������������������������������������������������������������������������������������������748 Статья 251. Судебный иммунитет �������������������������������������������������������������������������������������749 Статья 252. Процессуальные последствия рассмотрения иностранным судом дела по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям ������751 Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц ������������������������������753 Статья 253. Порядок рассмотрения дел с участием иностранных лиц ����������������������������753 Статья 254. П роцессуальные права и обязанности иностранных лиц ����������������������������756 Статья 255. Т ребования, предъявляемые к документам иностранного происхождения ���������� 758 Статья 256. Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий ����������������759 Раздел VI. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ Глава 34. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции ����������������������������763 Статья 257. Право апелляционного обжалования ������������������������������������������������������������763
Оглавление
955
Статья 258. Арбитражный суд апелляционной инстанции ����������������������������������������������766 Статья 259. Срок подачи апелляционной жалобы �����������������������������������������������������������768 Статья 260. Форма и содержание апелляционной жалобы ����������������������������������������������772 Статья 261. Принятие апелляционной жалобы к производству арбитражного суда ������������������������������������������������������������������������������������������775 Статья 262. Отзыв на апелляционную жалобу ������������������������������������������������������������������777 Статья 263. Оставление апелляционной жалобы без движения ��������������������������������������778 Статья 264. Возвращение апелляционной жалобы ����������������������������������������������������������782 Статья 265. Прекращение производства по апелляционной жалобе ������������������������������786 Статья 265.1. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом апелляционной инстанции �������������������������������������������������������������������������787 Статья 266. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции ����������������������������������������������������������������������������789 Статья 267. Срок рассмотрения апелляционной жалобы ������������������������������������������������790 Статья 268. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции ����������������������������������������������������������������������������791 Статья 269. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции ����������������������797 Статья 270. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции ����������������������������������������������������������799 Статья 271. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции ����������������������������������������������������������������������������806 Статья 272. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции ����������������������������������������������������������810 Статья 272.1. Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства �����������������������������812 Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции �������������������������������813 Статья 273. Право кассационного обжалования ��������������������������������������������������������������813 Статья 274. Арбитражный суд кассационной инстанции ������������������������������������������������815 Статья 275. Порядок подачи кассационной жалобы ��������������������������������������������������������816 Статья 276. Срок подачи кассационной жалобы ��������������������������������������������������������������817 Статья 277. Форма и содержание кассационной жалобы ������������������������������������������������820 Статья 278. П ринятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда ������������������������������������������������������������������������������������������822 Статья 279. Отзыв на кассационную жалобу ��������������������������������������������������������������������823 Статья 280. Оставление кассационной жалобы без движения ����������������������������������������824 Статья 281. Возвращение кассационной жалобы �������������������������������������������������������������826 Статья 282. Прекращение производства по кассационной жалобе ���������������������������������829 Статья 283. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции ������������������������������������������������������������������������������830 Статья 284. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом кассационной инстанции ������������������������������������������������������������������������������832 Статья 285. Срок рассмотрения кассационной жалобы ��������������������������������������������������834 Статья 286. П ределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции ������������������������������������������������������������������������������835 Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции ������������������������838 Статья 288. О снования для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций �����������������������������840 Статья 289. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции ��������������������841 Статья 290. К ассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций ������������������������������������������������������������844 Статья 291. Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции ������������������������������������������������������������������������������845
956
Оглавление
Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора ��������������������������846 Статья 292. Пересмотр судебных актов в порядке надзора ����������������������������������������������846 Статья 293. Порядок надзорного производства ���������������������������������������������������������������849 Статья 294. Требования к обращению в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ����������������������������������������������������������������������������������850 Статья 295. П ринятие заявления или представления к производству ����������������������������852 Статья 296. Возвращение заявления или представления �������������������������������������������������853 Статья 297. Отзыв на заявление или представление о пересмотре судебного акта ������������������������������������������������������������������������������������������������854 Статья 298. П риостановление исполнения судебного акта Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации ������������������������������855 Статья 299. Р ассмотрение заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора ������������������������������������������������������������������857 Статья 300. Содержание определения о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ��������������������������������862 Статья 301. С одержание определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ��������������������������������863 Статья 302. Извещение о рассмотрении дела в Президиуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации �������������������������������������������������������������������������865 Статья 303. П орядок рассмотрения дела в Президиуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации �������������������������������������������������������������������������865 Статья 304. Основания для пересмотра в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок �������������������������869 Статья 305. П остановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ����������������������������������������������������������������������������������872 Статья 306. Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ����������������������������������������������������������������������������������874 Статья 307. В ступление в законную силу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и его опубликование ��������������������������������������������������������������������������������������876 Статья 308. П ересмотр в порядке надзора определений арбитражных судов �����������������876 Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам �����������������������������������������������������������877 Статья 309. П раво арбитражного суда пересмотреть судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ����������������������������������������������������877 Статья 310. А рбитражные суды, пересматривающие судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ����������������������������������������������������879 Статья 311. О снования пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ����������������������������������������������������880 Статья 312. Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам �����������������������������������889 Статья 313. Форма и содержание заявления ��������������������������������������������������������������������891 Статья 314. Принятие заявления к производству арбитражного суда �����������������������������892 Статья 315. Возвращение заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам �����������������������������������893 Статья 316. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам �����������������������������������893 Статья 317. С удебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ����������������������������������������������������895
Оглавление
957
Раздел VII. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ Статья 318. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов ��������������������������897 Статья 319. Выдача исполнительного листа ���������������������������������������������������������������������899 Статья 320. Содержание исполнительного листа �������������������������������������������������������������902 Статья 321. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению ����������������������905 Статья 322. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению ���������������������������������������������������������907 Статья 323. Выдача дубликата исполнительного листа ����������������������������������������������������908 Статья 324. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения ���������������������������������������������909 Статья 325. Поворот исполнения судебного акта ������������������������������������������������������������913 Статья 326. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта ����������������������914 Статья 327. Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства ���������������������������������������������������������������������915 Статья 328. Отложение исполнительных действий ����������������������������������������������������������920 Статья 329. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) �����������������������������921 Статья 330. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей ����������������������������925 Статья 331. Ответственность за утрату исполнительного листа ��������������������������������������926 Статья 332. Ответственность за неисполнение судебного акта ���������������������������������������927 Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» ��������������������������������930 Алфавитно-предметный указатель �����������������������������������������������������������������������������������936
Постатейный комментарий
к
Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации Под редакцией П.В. Крашенинникова
Редактор Т.В. Мальчикова Корректоры: Г.Б. Абудеева, Т.Н. Немчинова, В.В. Угланова Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: А.А. Науменко
Подписано в печать 02.11.2012. Формат 70х100 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 60. Усл. печ. л. 78. Тираж 4500 экз. Заказ №
Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2; тел.: +7(495) 649-18-06 E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru
ISBN 978-5-8354-0889-4
sportivnoe-pravo.ru
ПОДПИСКА − 2013 С 2013 года на журнал можно подписаться в любом почтовом отделении под пис н ы е и н де кс ы : • каталог «Роспечать» – 70199 • каталог «Почта России» – 24865 • каталог «Пресса России» – 91737
Оформить подписку или заказать бесплатный пилотный номер можно на сайте журнала www.sportivnoe-pravo.ru, по телефону (495) 649-18-06 или электронной почте post@sportivnoe-pravo.ru Для получения пилотного номера достаточно оставить свои данные и адрес доставки. Также Вы можете ознакомиться с его электронной версией, зарегистрировавшись на сайте журнала
ЮРИДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ
www.vgpr.ru ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ ЖУРНАЛА: ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС В КОММЕНТАРИЯХ №4 2012 Н.Г. МУРАТОВА, М.Ю. ЧЕЛЫШЕВ О межотраслевой теории процессуальных соглашений: вопросы гражданского права, цивилистического и уголовного процесса 10 С.Ф. АФАНАСЬЕВ К проблеме реализации права быть выслушанным в суде при рассмотрении гражданских дел 28 АЛАН УЗЕЛАЦ Системы исполнительного производства 218 А.В. ЮДИН Интерпретация критерия субъектного состава гражданско-правового спора для целей определения подведомственности дела суду общей юрисдикции (по материалам практики ВС РФ) 269
ИСТОРИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАКТИКА КРИТИКА И РЕЦЕНЗИИ PERSONALIA
Главный редактор Д.Х. Валеев
ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год
Стоимость редакционной подписки на 2013 год: годовая (6 номеров) – 2 700 руб. полугодовая (3 номера) – 1 500 руб. Оформить подписку можно на сайте www.vgpr.ru или по телефону +7 (495) 649-18-06 Подписные индексы на 2013 год: • Объединенный каталог «Пресса России» – 90988 • Каталог «Роспечать» – 85014 • Каталог российской прессы «Почта России» – 10224 • Каталог «Интер-Почта» – тел. (495) 788-00-60 • Каталог «Урал-Пресс» – тел. (495) 961-23-62. Для получения бесплатного пилотного номера достаточно оставить в редакции свои данные и адрес доставки. Также Вы можете ознакомиться с его электронной версией, зарегистрировавшись на сайте журнала.
Приобрести номера журналов Вы можете в редакции по адресу: Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2, тел./факс + 7 (495) 649-18-06; www.vgpr.ru; e-mail: vgpr@vgpr.ru