Minero Energético

EL NUEVO SIGLO

No. 13 - Agosto de 2013

ISSN 2256-4535

ENERGÉTICO

Juan Carlos Zúñiga Vera

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EL NUEVO SIGLO ISSN 2256-453

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“Cada marranito tiene su nochebuena”

Cabal y Farh, por un nuevo

VIGOR

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EDITORIAL

¿El abismo de la guerra civil?

Pulso de Planeación y alcaldes por OCAD

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Nueva clase media que se abre paso

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La corona no elige color de piel TIDAS CON EL PAÍS”:

Razones de quiebra de Interbolsa

LA VIOLENCIA de sangre el baño Egipto, donde vimenos de 578 que cobró no , no se detiene. das el miércoles ron las maAyer prosiguie o fue incendiad nifestaciones, nueve eron muri y un edificio ares./3B policías y milit

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ESTE HÁBITO

Por fin, un carrerón de Montoya/8C

Tendencias & JUEVES 6 DE JUNIO DE 2013

EL DÍA MUNDIAL CONTRA

Tabaquismo “caldo de cultivo” para el

La Sub-20, por el liderato del Grupo A en Toulon/5C

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EL 31 DE MAYO SE CELEBRÓ

LUNES

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Colombia está preparada para enfrentar a Argentina/4C

No aparece el “jogo bonito” de Brasil/2C

solvenGobierno busca cia financiera /1B

Egipto: 578 muertos y podrían ser más

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agosto-25- 2012

Ajuste pone en riesgo a 540 hospitales

Pid el desencuenSE REVIVIÓ a Pretelt y los alcaldes par tro del Gobierno que tiene el y Palacio veto por el poder de en los OCAD. Presu ntam ente ofreéstos de s a cambio primero la Federación cían cargocción presiEl director de con de la reele os dijo que ial /16C de Mun icipi os que ya no denc Santos “acordam que llegara itir Procuraduría podíamos perm n de Planeació puede un funcionario cer muy bien no cono juzgar Nacional, sin el proyecto, subió de Estaque cómo fue Según Consejo le gustaba”./12A do, el ente es la máxima no que decir a disci plina -

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Mercado cambiario, al vaivén de las regulaciones

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VIERNES

Tres expresidentes peruanos en “aprietos” /7B

FLASHinternacional

Lo grave que es omitir la revisión técnico Rápido y furioso 6 se estrenará el próximo mayo/6C mecánica/C2

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SABADO

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Edición 58 de 2013 ISSN 2011-5172

de 2013 DOMINGO 2 de Junio

EL NUEVO SIGLO

ISSN 2011-5172 / Nùmero 56

DE TODOS Y PARA TODOS

Elecciones del 2014, el gran reto en modernización del sistema electoral colombiano

Austericidio

en el Viejo Continente

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DOMINGO

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CONTENIDO Perspectiva geológica

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La geología estudia los procesos de cambio que ocurren en la superficie e interior de nuestro planeta y con base en esos estudios, intenta responder las preguntas que la humanidad se ha hecho a través de los siglos.

Entorno minero: Azufre

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Feria Minera de Bogotá

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Corferias en alianza con la Agencia Nacional de Minería ANM, el Ministerio de Minas y Energia y el apoyo de la Cámara Colombiana de Minería y la Asociación Colombiana de Productores de Agregados Pétreos Asogravas, llevó a cabo la IV Edición de Minería Colombia 2013.

Indicadores de competitividad y sostenibilidad

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El azufre se encuentra en forma nativa en regiones volcánicas y en sus formas reducidas formando sulfuros y sulfosales o bien en sus formas oxidadas como sulfatos.

Medidas de choque para costos de energía

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El Observatorio Tecnológico de la Industria de Minerales, Grupo ÍGNEA de la Facultad de Minas se propone construir los indicadores de competitividad y sostenibilidad de la Industria en Colombia.

¿Qué es la geología?

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16

La compañía Petrominerales anunció los resultados financieros del segundo trimestre de 2013 y una actualización operacional destacando la producción de julio de 23,975 barriles de petróleo por día.

La industria petrolera en el mar

44

En medio de la prolongada caída de la industria, el Gobierno anunció una serie de medidas para aliviar el costo de la energía a todos los usuarios, tanto para los clientes regulados (hogares), como para los no regulados (industrias).

Comercialización de gas natural Actualmente la geología comprende distintas ciencias o disciplinas, que configuran los planes formativos 4 universitarios o profesionales. educativos

Producción de Petrominerales llegó a 23.975 barriles diarios

Para los productores de gas existe una incertidumbre y es que dada la planta de regasificación, su gran demanda migrará hacia el gas importado.

60

Mediante el uso de técnicas geofísicas y de perforación, que permiten el relevamiento y la exploración de los estratos sedimentarios a grandes profundidades por debajo de las plataformas continentales, se han descubierto, en muchas zonas marítimas, las condiciones favorables para la acumulación del petróleo crudo y de gas.

Parque Chiribiquete, una apuesta por la vida

66

Con el Parque Nacional Natural Serranía de Chiribiquete, por primera vez en la historia de Colombia se declara la ampliación de un área protegida superior a 1.5 millones de hectáreas. El parque, ubicado en lo profundo de la Amazonia, pasará de tener 1.298.954 ha. a 2.825.353 ha.

Colombia reduce tasa de deforestación promedio

68

Las principales causas de deforestación en el país son la expansión de la ganadería extensiva, la expansión de frentes de colonización, los cultivos de uso ilícito, particularmente de coca, así como la tala y la minería ilegal.

Parque Nacional Natural El Cocuy

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Hacen parte del Parque Nacional Natural (PNN) El Cocuy los páramos alrededor de la Sierra y una gran franja de Bosque Andino y Selva Basal que albergan gran diversidad de especies de fauna y flora.

ENERGÉTICO CONSEJO EDITORIAL

BiosphereSMART: Pensar globalmente, actuar localmente

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Gerardo Cañas Jiménez Alberto Abello Moreno Alfonso Escobar Chaparro César Díaz Guerrero Carlos Mojica Martínez Director General Jaime Eduardo Hoyos G. Director Editorial Lina María Tovar M. lina@elnuevosiglominero.com

Periodistas Departamento de Redacción de El Nuevo Siglo Gustavo Veloza P.

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BiosphereSMART es una plataforma abierta a la consulta, participación y aportaciones de todos, que puede ser usada desde niveles de gran especialización a la mera consulta.

“Los geólogos no son los malos del paseo”

Publicidad Departamento de Publicidad y Mercadeo El Nuevo Siglo Ángela Garavito H. publicidad1@elnuevosiglo.com.co

Fotografía El Nuevo Siglo Minero Energético Archivo El Nuevo Siglo Cristian Álvarez Diseño William Castañeda M. Alex Javier Prieto G. Departamento de Impresos El Nuevo Siglo

Alianza Minambiente, ESAP y CAR

Ampliar los programas de pedagogía ambiental, fue la propuesta esencial en la que coincidieron el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Juan Gabriel Uribe V. y la directora Nacional de la ESAP, Elvia Mejía F., en el marco del foro jurídico ambiental frente a la locomotora minera.

EL NUEVO SIGLO

sigloimpresos@gmail.com

Corrección Jorge Eliécer Marín M.

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Henry Villegas, presidente de la Sociedad Colombiana de Geología, habló con El Nuevo Siglo Minero-Energético sobre cuál es el aporte de su profesión al sector minero y cuál es la visión que se tiene de los geólogos.

EL NUEVO SIGLO Afiliado a Andiarios Calle 25D Bis N° 101B – 04 PBX: 413 92 00 Bogotá – Colombia

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EDITORIAL

Perspectiva geológica Por: Gerardo Cañas Jiménez Presidente Colombia Global Group Mining & Business

D

e acuerdo con el Servicio Geológico de México, la geología es una palabra derivada del griego “geo” que significa tierra y “logos” tratado o conocimiento, en síntesis, es la ciencia de la Tierra, y tiene por objeto descifrar la evolución completa del planeta y sus habitantes, desde los tiempos más antiguos, cuyas huellas pueden descubrirse en las rocas, hasta la actualidad.

La geología estudia los procesos de cambio que ocurren en la superficie y en el interior de nuestro planeta y con base en esos estudios, intenta responder a las preguntas que la humanidad se ha hecho a través de los siglos: ¿Qué fuerzas han elevado a las cadenas montañosas? ¿Qué significan los volcanes y los terremotos? ¿Qué antigüedad tiene la vida sobre la Tierra? ¿Desde cuándo existe el hombre en la Tierra?

La geología trata de dar una respuesta total, en ocasiones parcial, a muchas de estas preguntas, usando todos los conocimientos disponibles, en un esfuerzo continuo por aprender los secretos que aún posee la Tierra. Para ello, estudia los principios proporcionados por la física que trata sobre las leyes de la energía y de la estructura atómica, los principios de la química que se refiere a la composición y a las interacciones de los materiales; algunos principios más, proporcionados por la biología que es la ciencia de la vida; en ocasiones se recurre también a la astronomía en cuanto al lugar que ocupamos en el espacio. Lo anterior ha dado origen a otras ciencias como la Geofísica, la Geoquímica, la Paleontología, la Geobotánica y la Zoogeología.

La geología es esencialmente una ciencia histórica ya que parte de la premisa de que el relieve actual de la Tierra es el resultado de una larga y variada evolución, por lo que la geología analiza esta evolución en el espacio y en el tiempo, para señalar los factores y fuerzas que actuaron en su desarrollo, tanto en el exterior como en el interior del planeta y que le han dado la forma que actualmente conocemos. De este modo, se propone enseñarnos a comprender la faz actual de la Tierra, partiendo de su proceso histórico.

La geología se apoya en documentos y testimonios para poder deducir las condiciones y los acontecimientos de los siglos pasados. Las rocas de la corteza terrestre representan tales testimonios para el geólogo y dentro de ellas, las rocas estratificadas pueden considerarse como las hojas que forman su diario. Los restos petrificados y los rastros de los organismos (fósiles), representan los documentos que se han transmitido para hacer la historia biológica. “El presente es la llave del pasado” (James Hutton, 1726-1797).

El estudio de la geología se divide generalmente en dos partes:

1) Geología Externa, que se ocupa en el estudio de los materiales que forman la corteza terrestre y los procesos que ocurren directamente sobre ella, de la capa atmosférica y de la biosfera.

2) Geología Interna, que estudia los procesos que se desarrollan bajo la corteza terrestre y las causas que los producen.

La geología externa se divide a su vez en: a) Geología Física.- estudia la constitución y propiedades de los materiales que componen la Tierra, su distribución a través del globo, los procesos que la formaron y alteraron, la manera en que han sido transportados, distorsionados y la naturaleza y evolución del paisaje. b) Geología Histórica.- estudia la evolución de la vida sobre la Tierra, desde las formas más elementales que existieron hace dos mil millones de años, hasta la flora y la fauna actuales incluyendo al hombre. También estudia los cambios del planeta a través de millones de años, el avance y retroceso de los mares, la erosión de las rocas y el depósito de los sedimentos, la formación de cadenas montañosas, en fin, la historia cronológica de la forma en que han sucedido los procesos que estudia la geología física (Ilustraciones del Atlas de los Fósiles, Idea Books, 1996).

En el mundo existen las que son consideradas las 9 Maravillas Geológicas más Impresionantes del universo, según OZ NOTICIAS.COM, ellas son: 1.- Pamukkale. En Turquía el nombre significa literalmente Castillo de Algodón. 2.- Torres de hielo del Monte Erebus(Antártida). Es uno de los mayores volcanes activos en la Tierra. 3.- FlyGeyser (Nevada, EE.UU). Se pueden encontrar en Hualapai Valle, cerca de Gerlach. 4.- Kasha Rocas Carpa Katuwe (Nuevo México, EE.UU.). Se trata de formaciones rocosas logradas por erupciones volcánicas explosivas entre hace seis y siete millones de años.

5.- El Valle de la Luna (Argentina).Ischigualasto, que significa “el lugar donde se coloca la luna” es un remoto valle en la Argentina. Está protegido con ciertas formaciones geológicas dejadas por la erosión del viento, las piedras y cantos rodados increíble de pie, que son tan redondos que parecen canicas enormes. 6.- Topográficos Danxia (en China). Son accidentes geográficos especiales formados de piedra arenisca rojiza que se ha erosionado con el tiempo en una serie de montañas, rodeadas de acantilados y muchas curvas inusuales formaciones rocosas.7.- Encantado Bueno - Chapada Diamantina Parque Nacional (Brasil).Poco Encantado, o bien Encantado, se encuentra en la Chapada Diamantina Parque Nacional en el Estado de Bahía, a unos 400 kilómetros hacia el interior de Salvador, la capital de Bahía.8.- El Bosque de Piedra (China).El Shilin (chino para el bosque de piedra) es un ejemplo impresionante de la topografía kárstica. Sus piedras están hechas de piedra caliza y se forman por el agua que se filtre a la superficie del suelo y la erosión de lejos todo, pero los pilares. Se sabe desde la dinastía Ming como la “Primera Maravilla del Mundo”.9.- Wulingyuan, Hunan (China).La región de Hunan está llena de paisajes espectaculares y el magnífico Wulingyan es uno de sus mayores atractivos. Esta maravilla geológica está formada por más de 3.000 cavidades de piedra caliza. Hay cascadas y algunas de las cuevas de piedra caliza más grande de7Asia.

MINERÍA

Feria Minera de Bogotá

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no de los espacios más importantes que debe generar cualquier sector económico, es el del debate y el aporte académico, la Feria Minera de Bogotá, abrió sus puertas al debate y no solo mostró una importante muestra comercial sino que a partir de su agenda académica, generó grandes interrogantes que son pertinentes en estos congresos, mostró posturas y dejó importantes aportes

de profesionales dedicados a la práctica dentro de los proyectos mineros y de igual manera de quienes, desde la teoría, proponen soluciones a los problemas que se presentan en este momento donde se debe entender la actividad como uno de los principales retos de la sociedad contemporánea. Es importante mantener estos espacios hasta que los temas estén claros y fluyan como el agua.

El Centro Internacional de Negocios y Exposiciones - Corferias en alianza con la Agencia Nacional de Minería ANM, el Ministerio de Minas y Energia, con el apoyo de la Cámara Colombiana de Minería y la Asociación Colombiana de Productores de Agregados Pétreos Asogravas, llevó a cabo la IV Edición de Minería Colombia 2013, los días 14, 15 y 16 de agosto de 2013 con el objetivo de promocionar a Colombia como país minero bajo un desarrollo industrial sostenible y compatible con el medio ambiente y congregar los subsectores que comprenden la Minería en Colombia, mediante una completa muestra comercial, generando oportunidades de negocios y desarrollo para el sector minero.

‘Todos unidos por una minería incluyente’ fue el lema de esta versión de la Feria y en esa línea, se diseñó una programación académica que mostró todas las visiones de los actores que confluyen en la actividad minera.

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El evento contó con la presencia del ministro de Minas y

MINERÍA Energía, Federico Renjifo, Horacio Serpa, ex gobernador de Santander, Nigeria Rentería, Alta Consejera para la Equidad de la Mujer, Weilder Guerra, Director Banco de la República La Guajira, Abraham Korman, Consultor Mineroambiental, David Yanovich, Columnista, Walter Arensber, Director de Social Capital Group, Gabriel Gómez, Director de Colombia Joven, Tomas Walschburguer, TheNatureConservancy, Paloma Valencia, Comentarista y Columnista, entre otras importantes personalidades.

Además, se desarrollaron importantes temas relacionados con minería y territorio, formalización minera, alianzas público privadas para el sector minero, visión de las juventudes, nuevos escenarios para el diálogo en torno del sector minero, políticas de exploración minera y compensaciones ambientales, entre otros.

“Poniendo en orden la minería”

El Ministerio de Minas y Energ ía dio apertura a la IV Minería Colombia 2013 con dos exposi ciones que se enfocaron en exp licar la construcción de la polític a para formalizar a los pequeñ mineros, así como en dar a con os ocer los cambios recientes que se han dado en la legislación mi nera, dos de los esfuerzos que hac e el Gobierno Nacional para pon er orden en la minería del país.

“El ejercicio del Ministerio de Min as y Energía ha sido acordar, org tura de la formalidad en el paí anizar y construir una culs”, dijo el director de la Dirección de Formalización, Minera Carlos Cante, al relatar cómo ha sid o la construcción de la polític a con la que el Gobierno Nacio busca formalizar y dar la mano nal a los pequeños mineros colom bianos.

El funcionario habló sobre las bases, retos y dificultades que se han encontrado en dicha búsqueda, y destacó la importan cia que en el país cambien los par la actividad minera. “Hemos ido adigmas existentes frente a conquistando ese cambio poco a poco, queremos una minería responsable ambientalmente y que busque el continuo mejor amiento de la actividad”, agr Cante. egó A su vez, el director de la Ofi cina Jurídica, Juan José Parada , explicó el actual panorama normativo de la minería en el país y concluyó que es necesario un Código de Minas para seguir fortaleciendo la institucionalida d minera y el proceso de forma lización, así como la lucha con la extracción ilícita de minerale tra s.

Disminuye la producción de carbón

E

n el desarrollo de IV Feria Minería Colombia, que se llevó a cabo en CORFERIAS, la Agencia Nacional de Minería reportó que la pequeña y mediana minería de carbón registraron durante el primer semestre de este año un leve crecimiento (2%) en su producción al pasar de 3.5 millones de toneladas en igual período de 2012 a 3.6 millones de toneladas en primer semestre de 2013.

la caída en los precios de referencia en el mercado internacional que, en promedio, disminuyeron en más del 11%.

Dicho repunte obedece al comportamiento de algunos departamentos productores. Es el caso de Cundinamarca, cuya producción de carbón aumentó al llegar a 1.4 millones de toneladas; igualmente Boyacá, que registró un alza de 13%, y Santander con un 4%. Estos departamentos representan el 9% del total nacional de producción carbonífera del país.

Como consecuencia de la disminución en la producción carbonífera del país, la generación de ingresos a favor del Estado por concepto de regalías y demás contraprestaciones económicas, se afectó. Es así como el recaudo pasó de $689 mil millones de pesos (primer semestre de 2012) a $513 mil millones de pesos (primer semestre 2013), con una caída equivalente a 26%

En contraste, los demás departamentos productores tuvieron comportamientos descendientes, particularmente Cesar y La Guajira.

¿Qué pasó con metales preciosos?

El reporte indica que la producción de carbón en el país registró un decrecimiento de 13% frente al mismo período del año anterior. En el primer semestre de 2012 la producción alcanzó las 46.8 millones de toneladas frente a 40.5 millones de toneladas, igual período del presente año.

La Autoridad Minera informó que el comportamiento observado en el primer semestre de 2013 refleja el cese de actividades por parte de los trabajadores de la compañía Cerrejón (32 días); la suspensión de que fue objeto el puerto de la compañía Drummond LTD, así como al abandono del operador minero del proyecto La Francia, cuyo titular es CI Colombian Natural Resources I SAS. Asimismo, esta coyuntura coincidió con

No obstante, y pese a la disminución que se reporta, dos proyectos en el Departamento de César mostraron un repunte en su producción de carbón: Calenturitas (CI Prodeco) con 935 mil toneladas (0.9 millones de toneladas de más) y la operación integrada de La Jagua con 681 mil toneladas de (0.7 millones de toneladas adicionales).

En particular, el oro presentó un descenso en su producción de 4.32%, al pasar de 977 mil onzas troy (primer semestre de 2012) a 935 mil onzas troy (primer semestre 2013).

Asimismo, la plata registró un comportamiento descendiente de 11.5%, al pasar de 277 mil a 246 mil onzas troy. Caso contrario se reportó en platino, cuya producción logró un incremento de 11.5%, al pasar de 21 mil onzas troy a 24 mil onzas troy.

El recaudo de las regalías generadas por cuenta de metales preciosos arrojó una reducción de 8.8%, pasando de $87.9 mil millones de pesos (primer semestre 2012) a $80.2 mil millones de pesos (primer semestre 9 2012 frente al 2013)

MINERÍA sin ellos prácticamente no podríamos subsistir, por lo que podríamos asegurar que la geología tiene mucho que ver con la vida del hombre y con la actividad humana en general, el saber geológico ayuda a prevenir y solucionar problemas para mejorar las condiciones de vida de la sociedad.

Para el sector minero colombiano la geología es la principal herramienta de desarrollo, sin el conocimiento geológico de un país es imposible su progreso y planificación de uso de sus recursos naturales no renovables, por eso estamos dedicados a aumentar el conocimiento geocientífico del territorio y con el tiempo tendremos un gran país con desarrollo social e industrial acorde con nuestra riqueza. ¿Cómo ve el cambio institucional que realizó el Gobierno?

Veo muy positivo el cambio, tal vez es el mejor intento que hayamos hecho en los últimos 25 años, este es un cambio que tiene claro los roles, esperemos que cada entidad se enfoque y haga muy bien lo que le corresponde.

“Sin conocimiento geológico,

no hay minería” El ingeniero Juan Carlos Zúñiga Vera, reconocido geólogo colombiano, habló con El Nuevo Siglo Minero-Energético sobre la problemática minera en Colombia, el aporte de su profesión al sector, los cambios institucionales que se han venido dando y la posibilidad de ser un país minero como se ha venido afirmando.

¿Cuál es el aporte de la geología al sector minero en Colombia?

Enfocados en el tema minero la geología aporta al desarrollo de un país los criterios, metodologías y conocimiento para la búsqueda, la evaluación y el aprovechamiento racional de los recursos minerales que demanda la sociedad para sostener el creciente desarrollo social e industrial y Colombia no es la excepción.

10

Los recursos minerales han estado y estarán presentes en todas las etapas de desarrollo de la humanidad, cada día nos vemos abocados a usar más y más minerales a tal punto que

La nueva Ingeominas ha empezado muy bien con la adquisición de información geológica a escala 1:100.000; La ANM abrió la ventanilla y está en el camino de ser la promotora de la minería, administrando eficiente y eficazmente el potencial que minero que se le delegó, tengo la esperanza de que con la aplicación de las nuevas normas pronto sus indicadores de gestión sean número de contratos firmados.

El Ministerio de Minas como rector de política debe mostrar un viceministerio de Minas robusto, defensor de los intereses mineros del país.

Esperemos que cada entidad se enfoque en lo que le corresponde, que defiendan el tema minero con el mismo ímpetu que el Minambiente y sus entidades los atacan. ¿Desde la geología ¿Cuál es el panorama que tiene del sector minero?

Desde el punto de vista geológico nosotros somos un país inexplorado, con muy bajo conocimiento de nuestro territorio pero con mucho potencial, una posición geológica envidiable, con un poco de inversión y esfuerzo en los próximos 10 años podemos tener una minería sólida, ambientalmente responsable, generadora de empleo y progreso. ¿Colombia es un país minero?

En términos generales no lo somos y nos falta muchísimo para lograrlo, aún vivimos de los proyectos generados en el pasado, producimos bastante en las áreas ya conocidas y de alguna manera hemos desaprovechado los buenos tiempos de inversión, ahora nos corresponde invertir y promover la exploración en crisis económica y de inversión a la baja, para tener buenos proyectos con resultados cuando regresen los buenos tiempos.

MINERÍA Lastimosamente se nos pasaron los buenos tiempos y no logramos poner a funcionar un buen sistema administrativo y actualmente no tenemos un nuevo yacimiento en operación. ¿Por qué es bueno invertir en un proyecto minero en Colombia?

Porque es un país con un gran potencial, el riesgo geológico es bajo, el riesgo socio ambiental es controlable, hay muchas áreas inexploradas que con una baja inversión pueden generar proyectos de interés comercial, tenemos una nueva autoridad minera que promete ser la mejor en administración del recurso.

Hasta ahora solo hemos explorado lo que es relativamente fácil, van a venir muy buenos descubrimientos y con ello mejores tiempos, esto generará grandes rentabilidades para los inversionistas que se mantengan en actividad y crean en Colombia como destino de su inversión. ¿Cómo ven las comunidades su profesión?

Esta es una pregunta difícil, pues se viene promoviendo la imagen de que somos los malos, le han vendido a las comunidades que somos los depredadores, se podría decir que el fundamentalismo ambiental ha generado en nosotros la imagen de los enemigos naturales de la sociedad.

Desde nuestro punto de vista podríamos asegurar que un edificio de apartamentos en cantidad de desperdicios sólidos y líquidos por metro cuadrado genera más daño al medio ambiente y menos beneficios económicos que una explotación minera empresarial, industrial y responsable.

Desde su experiencia, ¿cuál es el problema para que aún no arranque la locomotora minera?

La locomotora minera no arranca porque no somos un país minero, el Ministerio de Minas no ejerce su rol de proteger la minería (al menos públicamente), no se promueve la minería empresarial, aún no tenemos directrices y normas equilibradas, pero mal haría yo en seguir hablando del tema existiendo un libro que desarrolla muy bien ese tema, por eso recomiendo que lean el libro “Cuál locomotora” de Álvaro Ponce Muriel. ¿Cómo conciliar minería y medio ambiente?

Eso es tal vez más fácil de lo que se cree, la minería no es enemiga del medio ambiente, es una actividad humana que como toda genera impactos al medio ambiente, pero la minería empresarial es responsable con el medio ambiente, tiene responsabilidad social empresarial, respeta la normatividad minera y ambiental y es fiscalizable por el Estado.

Entonces conciliar la minería con el medio ambiente es igual de difícil o fácil que cualquier otra actividad como una termoeléctrica, una hidroeléctrica o una fábrica de carros.

Eso sí, no podemos caer en el error de tratarla de la misma manera que la actividad depredadora de explotación ilegal de los recursos mineros, porque este tipo de actividad es de difícil control e irresponsable como cualquier actividad ilegal

Históricamente hemos mantenido muy buenos proyectos que desde hace más de 20 años vienen ocupando los primeros lugares en la minería del país, es así como escuchamos Cerrejón en La Guajira; El Hatillo, La Francia, Calenturitas, Pibbenow y Cerro Largo en el Cesar; Cerromatoso en Córdoba los cuales lideran la producción de carbón y níquel en el territorio nacional.

Desde el punto de vista geológico nosotros somos un país inexplorado, con muy bajo conocimiento de nuestro territorio pero con mucho potencial.

Pero la buena noticia es que eso es solo el 10% del potencial que tenemos, nos faltan por explorar y poner a producir alrededor de 5 proyectos carboníferos en Cesar, Córdoba, Magdalena, Uraba y los Santanderes; más de 10 proyectos auríferos distribuidos en las tres cordilleras incluyendo la exploración complementaria a El Roble en el Chocó.

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En este orden de ideas si continuamos con la guerra contra la minería empresarial solo lograremos promover la minería ilegal la cual es de difícil control, no respeta normas ni parques naturales. ¿Cuáles son los grandes proyectos mineros del país?

MINERÍA

Indicadores de competitividad y sostenibilidad Por: Antonio Romero Hernández Observatorio Tecnológico de la Industria de Minerales. Grupo ÍGNEA Facultad de Minas, Universidad Nacional de Colombia

Aunque es claro que el GRI no es la única alternativa, en la actualidad es la iniciativa de reporte con guías e indicadores más definida.

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E

l Observatorio Tecnológico de la Industria de Minerales, Grupo ÍGNEA de la Facultad de Minas se propone construir los indicadores de competitividad y sostenibilidad de la Industria en Colombia. Nuestra propuesta parte del análisis de los modelos de planeación del sector minero de un grupo de países, con visión minera en su plan de desarrollo, comparado a la luz de la agenda para la productividad y competitividad colombiana, Visión 2032, sus resultados esperados y los planes de acción definidos para alcanzar dicha visión. El CNC a partir del año de su creación, diseñó la Visión 2032 para Colombia, planteando un marco conceptual y unas estrategias principales o planes de acción, con el fin de diseñar políticas de largo plazo que promovieran la transformación productiva del país; en otras palabras, se planteó el aumento del valor de la producción por tres vías, así: produciendo más (aumentando la productividad), produciendo mejor (aumentando la calidad) y nuevos productos (transformación productiva).

Si los elementos de partida son la competitividad y la sostenibilidad, se quiere medir el desempeño con indicadores económicos, de oportunidad de negocios, ambientales, territoriales y sociales. Estos indicadores muestran el conjunto de variables de sostenibilidad, fundamentados en aquellos aplicables y formulados por Global Reporting Initiative, GRI, Iniciativa de Redacción de Informes Globales o marco de reporte global. Como se definió en la El Nuevo Siglo Minero-

Energético No. 11, página 18, en la presentación de los indicadores: “Aunque es claro que el GRI no es la única alternativa, en la actualidad es la iniciativa de reporte con guías e indicadores más definida”, su enfoque se identifica con los objetivos del milenio y nos permite medir la competitividad de los territorios, fortaleciendo los servicios ecosistémicos y la creación de capitales en ellos, sea mediante la compensación o por la siembra de capitales ante la riqueza extraída. Se definen seis capitales base de la sostenibilidad de los territorios: Natural, humano, social, físico, financiero y, conocimiento.

Los programas de compensación o siembra deben ser prioritarios para la industria extractiva y deben contar con la anuencia de las comunidades asentadas en los territorios.

Para desplegar las variables se seleccionarán aquellas relevantes para la formulación del modelo de planeación minera colombiano, es decir, para la construcción de un modelo propio, resumidas así: licencia social y minería sostenible; impacto ambiental de la minería; cadenas de valor a partir de minerales; minerales estratégicos; conocimiento geológico del territorio; proyección de demanda y producción; empresarización y financiamiento; acceso a recursos de Ciencia y Tecnología; formación y capacitación de recursos humanos; seguridad y salud; infraestructura y logística; y el government take. l

El análisis de competitividad en Colombia realizado por el Consejo Privado de Competitividad y Planeación Nacional, así como los elementos de medición relevantes para el sector minero; en este aspecto, la mirada se trasladará partiendo de la Visión 2032, sus resultados esperados y los planes de acción definidos para alcanzar dicha visión. Se quiere participar en la actualización

MINERÍA permanente de esta visión ampliando la participación de los diferentes sectores económicos, las regiones, las comunidades, los campesinos y de la ciudadanía en general. l

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Las variables de sostenibilidad, utilizando el enfoque básico de indicadores, fundamentados en aquellos aplicables y formulados por Global Reporting Initiative -GRI- que está siendo aplicado actualmente por algunas empresas mineras con presencia en Colombia, que con el concurso de la academia podría generalizarse y garantizar su calidad..

El análisis de los variables consideradas para la planeación en otros países donde la minería es relevante, como son los casos de Australia, Canadá, Brasil, Chile, Perú, Malasia, Estados Unidos y Alemania; países donde se observan las principales preguntas o cuestiones a resolver con respecto al sector, consideradas desde su relevancia para el sector minero colombiano.

Al concepto de competitividad y los resultados esperados, se suma el concepto de desarrollo sostenible, o ecodesarrollo, el cual parte de la premisa de asegurar el mantenimiento de los capitales de sostenibilidad de los territorios o su compensación de unos por otros.

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De acuerdo con estudios que se han realizado para la UPME y que hoy son parte de la filosofía de ÍGNEA: “La actividad minera tiene diferentes grupos de interés que afectan o pueden ser afectados por las decisiones que se tomen en el sector. Con los diferentes grupos de interés se busca identificar los intereses, perspectivas y visiones de cada uno, sirviendo esta información como entrada a otros procesos de análisis.

En un proyecto minero el término stakeholder o partes interesadas, incluye no sólo a los actores que intervienen en el proceso de inversión y producción, sino que también involucra todas las partes que directa, o indirectamente, se verán afectadas por las actividades del proyecto, así como a otros entes interesados tales como ONG, autoridades, empresas mineras, academia, comunidades locales, grupos políticos, propietarios de la tierra, líderes sociales, público en general y otros al margen de la legalidad”.

Para un proyecto existen tantos stakeholders como personas interesadas, positiva o negativamente, en el proyecto minero existan. Su identificación depende de las actitudes éticas y morales, de los intereses políticos y económicos; de las percepciones individuales y colectivas acerca de las afectaciones sobre los actores. Aquí cobra validez la propuesta de relacionar el análisis económico y de los ecosistemas en los territorios.

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La actividad minera tiene diferentes grupos de interés que afectan o pueden ser afectados por las decisiones que se tomen en el sector.

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MINERÍA novación; la política de competitividad y de mejoramiento de la productividad, y la dinamización de los sectores prioritarios, redefiniendo estos sectores en reemplazo de las llamadas locomotoras, más que crecimiento se requiere desarrollo económico y en especial generación de buen empleo.

El propósito del Observatorio, será entonces dotar de muchos datos y análisis para que se tomen las decisiones adecuadas que convengan a la construcción económica y bienestar de lso colombianos.

La Visión Colombia 2032 propone los siguientes retos:

Es un compromiso entonces avanzar en el análisis de la contabilidad minera de Colombia, o sea los costos en que se incurre en la cadena productiva de la minería.

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En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina.

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Colombia tendrá un elevado nivel de ingreso por persona, equivalente al de un país de ingresos medios altos.

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Colombia tendrá una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación.

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Colombia tendrá un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera.

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Colombia propiciará la convergencia regional.

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Colombia mejorará las oportunidades de empleo formal.

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Colombia elevará la calidad de vida y reducirá sustancialmente los niveles de pobreza.

Avalando esta visión, se aprobó la Política Nacional de Competitividad, mediante el CONPES 3527 de 2008, buscando desarrollar un modelo económico sectorial que guíe el crecimiento a largo plazo y genere bienestar para el país de manera sostenida.

En el estudio realizado para la UPME se analizó la política nacional sobre Crecimiento Sostenible y Competitividad, del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010-2014, y sus ejes para garantizar una tasa de crecimiento potencial que sea sostenible a nivel social y ambiental, con el fin de avanzar con mayor velocidad en materia de competitividad. ÍGNEA impulsa que deben mantenerse estos tres ejes a saber: la In-

En conclusión esta sección de la revista iniciará un reporte de variables que recojan el contexto anterior, que garanticen que la industria minera se desempeña a favor de la competitividad y sostenibilidad de los territorios. Se trabajarán entonces tres grupos de variables: de resultado, impulsoras y de sostenibilidad. Las primeras en torno de las metas económicas, financieras, precios, costos de producción, del desarrollo humano, y de disminución de la pobreza. Las impulsoras en torno de la formalización empresarial, la ciencia, tecnología e innovación, la infraestructura, transporte y logística, las tecnologías de información y comunicaciones, la educación, la bancarización y el ahorro. Las de sostenibilidad como se propuso al inicio con un enfoque de sostenibilidad utilizado fue el que está enmarcado en el GRI (Global Reporting Initiative) de las Naciones Unidas.

Es un compromiso entonces avanzar en el análisis de la contabilidad minera de Colombia, o sea los costos en que se incurre en la cadena productiva de la minería. Análisis de los costos de los procesos de extracción, transporte y comercialización de minerales. Que reflejen el verdadero valor del bien extraído o producido, que determine la participación del Estado. En especial analizar las externalidades que conlleva la extracción minera, tanto económicas como sociales y ambientales. Compaginar la economía con la ecología, la economía con el desarrollo. Iniciamos un proceso de replantear el indicador PIB por el PIN, valorar los recursos y servicios ambientales e incorporarlos a las cifras macroeconómicas, Al GRI se quiere complementar con el “Inclusive wealth report”, IWR o Índice de Riqueza Inclusivo, IRI, es un sustituto de las mediciones tradicionales con gran potencial y eficiencia para evaluar la generación de riqueza para el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. El IRI tiene tres grupos de indicadores: el del capital manufacturado, que abarca la infraestructura, los activos y las inversiones; el capital natural, que incluye combustibles fósiles, minerales, bosques, pesquerías y tierras agrícolas y el capital humano, que se ocupa de la educación y las habilidades. Es un indicador de medición coincidente con nuestra propuesta de indicadores de sostenibilidad de los territorios y sus seis capitales. En la construcción del PIN colombiano se integrará la susceptibilidad minera del territorio, los estándares de minería limpia, el cierre de minas y pasivos ambientales, conservación y potenciación de la biodiversidad, usos alternativos del suelo, proceso de certificaciones y estándares, educación en artes y oficios, los adelantos tecnológicos y organizacionales, y la importación y exportación de materias primas, con respecto a la industria nacional.

MINERÍA

MinMinas y Asocarbón revisan posibilidades para mejorar la producción en Norte de Santander

U

n encuentro entre delegados del Ministerio de Minas y Energía y representantes de la Asociación de Carboneros de Cúcuta y Norte de Santander (Asocarbón), se llevó a cabo con el fin de revisar las condiciones de producción de carbón en el departamento y buscar alternativas de mejoramiento para esta actividad.

“La producción, transporte, beneficio y transformación de carbón concentra la generación de cerca de 15 mil empleos, por lo que es una actividad significativamente importante para la economía del departamento y de la frontera. Y con una connotación muy importante: toda la producción tiene origen legal”, resaltó el director de Minería Empresarial del Ministerio de Minas y Energía, Javier García Granados, quien lideró la reunión con el gremio.

La minería de carbón en esta región del país alcanza una producción de 180 mil toneladas mensuales, de las cuales 120 mil toneladas corresponden a carbón térmico y 60 mil a carbón metalúrgico. La producción anual en Norte de Santander es superior a 2.160.000 toneladas.

Durante la reunión, en la que también estuvo el Presidente de Asocarbón, Luciano Canal, fueron analizados el estado, condiciones y demás factores que influyen en la producción del mineral en esa región del país, por lo que fueron expuestas y estudiadas alternativas para darle un mayor impulso.

Entre ellas, la problemática asociada a la reducción de los costos de producción, y el mejoramiento de las condiciones de productividad y del transporte utilizado en la actividad.

Los funcionarios del Ministerio inspeccionaron también varias zonas donde se acopia el carbón de las mineras asociadas a Asocarbón y recorrieron vías que fueron reconstruidas por parte del gremio que se encarga de su mantenimientoperiódico, en cumplimiento de la Responsabilidad Social Empresarial.

“Y verificamos que en los patios se implementan adecuadas técnicas ambientales en el control y manejo de material particulado, del ruido, el cargue y descargue del carbón, al igual que, en la salida de los vehículos que transportan el mineral”, concluyó el funcionario.

La minería de carbón en esta región del país alcanza una producción de 180 mil toneladas mensuales.

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MINERÍA

¿Qué es la geología?

La geología (del griego γεια, geo “Tierra” y λογος, logos “Estudio”) es la ciencia que estudia la composición y estructura interna de la Tierra, y los procesos por los cuales ha ido evolucionando a lo largo del tiempo geológico.

E

n realidad, la Geología comprende un conjunto de “ciencias geológicas”, así conocidas actualmente desde el punto de vista de su pedagogía, desarrollo y aplicación profesional. Ofrece testimonios esenciales para comprender la Tectónica de Placas, la historia de la vida a través de la Paleontología, y cómo fue la evolución de ésta, además de los climas del pasado. En la actualidad la geología tiene una importancia fundamental en la exploración de yacimientos minerales (Minería) y de hidrocarburos (Petróleo y Gas Natural), y la evaluación de recursos hídricos subterráneos (Hidrogeología). También tiene importancia fundamental en la prevención y entendimiento de desastres naturales como remoción de masas en general, terremotos, tsunamis, erupciones volcánicas, entre otros. Aporta conocimientos clave en la solución de problemas de contaminación medioambiental, y provee información sobre los cambios climáticos del pasado. Juega también un rol importante en la Geotecnia y la Ingeniería Civil.

También se trata de una disciplina académica con importantes ramas de investigación. Por extensión, han surgido nuevas ramas del estudio del resto de los cuerpos y materia del sistema solar (astrogeología o geología planetaria).

HISTORIA

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El estudio de la materia física de la Tierra se remonta a

la Grecia antigua, cuando Teofrasto (372-287 aC) escribió la obra Peri lithon (Sobre las piedras). En la época romana, Plinio el Viejo escribió en detalle de los muchos minerales y metales que se utilizan en la práctica, y señaló correctamente el origen del ámbar.

Algunos estudiosos modernos, como Fielding H. Garrison, son de la opinión de que la geología moderna comenzó en el mundo islámico medieval. Abu al-Rayhan al-Biruni (973-1048) fue uno de los primeros geólogos musulmanes, cuyos trabajos incluían los primeros escritos sobre la geología de la India, la hipótesis de que el subcontinente indio fue una vez un mar. El erudito islámico Avicena (981-1037) propuso una explicación detallada de la formación de montañas, el origen de los terremotos, y otros temas centrales de la geología moderna, que proporcionan una base esencial para el posterior desarrollo de esta ciencia. En China, el erudito ShenKuo (1031-1095) formuló una hipótesis para el proceso de formación de la Tierra, basado en su observación de las conchas de los animales fósiles en un estrato geológico en una montaña a cientos de kilómetros del mar, logró inferir que la Tierra se formó por la erosión de las montañas y por la deposición de sedimentos.

Durante los primeros siglos de exploración europea se inició una etapa de conocimiento mucho más detallado de los continentes y océanos. Los exploradores españoles y portugueses acumularon, por ejemplo, un detallado conocimiento del campo magnético terrestre y en 1596, Abraham Ortelius vislumbra ya la hipótesis de la deriva continental, precursora de la teoría de la tectónica de placas, comparando las costas de Sudamérica y África.[cita requerida] A Nicolás Steno (1638-1686) se le atribuye el Principio de

MINERÍA la superposición de estratos, el principio de la horizontalidad original, y el principio de la continuidad lateral: tres principios que definen la estratigrafía.

La palabra “Geología” fue utilizada por primera vez por Jean-André Deluc en 1778 e introducido como un término establecido por Horace-Bénédict de Saussure en 1779. La palabra se deriva del griego “γῆ, Gê”, que significa “tierra” y “λóγος, logos”, que significa “tratado”.

William Smith (1769-1839) dibujó algunos de los primeros mapas geológicos y comenzó el proceso de ordenar cronológicamente los estratos rocosos mediante el estudio de los fósiles contenidos en ellos.

James Hutton es a menudo visto como el primer geólogo moderno. En 1785 presentó un documento titulado “Teoría de la Tierra para la Sociedad Real de Edimburgo”. En su ponencia, explicó su teoría de que la Tierra debía de ser mucho más antigua de lo que se suponía, con el fin de permitir el tiempo suficiente para que las montañas puedan haber sido erosionadas y para que los sedimentos logren formar nuevas rocas en el fondo del mar, y estos a su vez afloren a la superficie para poder convertirse en tierra seca. Hutton publicó una versión de dos volúmenes de sus ideas en 1795.

Los seguidores de Hutton fueron conocidos como plutonistas porque creían que algunas rocas se formaron por volcanismo, que es la deposición de lava de los volcanes, a diferencia de la neptunistas, quienes creían que todas las rocas se habían formado en el interior de un gran océano cuyo nivel disminuyó gradualmente con el tiempo.

Sir Charles Lyell publicó su famoso libro Principios de geología en 1830. El libro, que influyó en el pensamiento de Charles Darwin, promovió con éxito la doctrina del uniformismo. Esta teoría afirma que los procesos geológicos que han ocurrido a lo largo de la historia de la Tierra, aún se están produciendo en la actualidad. Por el contrario, el catastrofismo es la teoría que indica que las características de la Tierra se formaron en diferentes eventos individuales, catastróficos, y que la Tierra se mantuvo sin cambios a partir de entonces. Aunque Hutton creyó en el uniformismo, la idea no fue ampliamente aceptada en el momento.

Gran parte de la geología del siglo XIX giró en torno de la cuestión de la edad exacta de la Tierra. Las estimaciones variaban enormemente de unos pocos cientos de miles, a miles de millones de años. En el siglo XX, la datación radiométrica permitió que la edad de la Tierra se estimase en aproximadamente dos mil millones de años. La conciencia de esta enorme cantidad de tiempo abrió la puerta a nuevas teorías sobre los procesos que dieron forma al planeta.

Los avances más importantes en la geología del siglo XX han sido el desarrollo de la teoría de la Tectónica de placas en la década de 1960, y el refinamiento de las estimaciones de la edad del

planeta. La teoría de la tectónica de placas surgió a partir de dos observaciones geológicas por separado: La expansión del fondo oceánico y la deriva continental. La teoría revolucionó completamente las ciencias de la Tierra. Hoy día se sabe que la Tierra tiene aproximadamente 4.500 millones de años.

Espeleología

DISCIPLINAS DE LA GEOLOGÍA Actualmente la geología comprende distintas ciencias o disciplinas, que configuran los planes formativos educativos universitarios o profesionales. Pueden estructurarse en los siguientes: Cristalografía La cristalografía es la ciencia geológica que se dedica al estudio científico de los cristales, definidos como “sólidos con una estructura interna formada por átomos, iones o moléculas ordenados periódicamente”. Para ello, es necesario conocer, por un lado, la estructura que presentan las partículas constituyentes del cristal; y por otro lado, es importante determinar su composición química. Los estudios de la estructura se apoyan fuertemente en el análisis de los patrones de difracción que surgen de una muestra cristalina al irradiarla con un haz de rayos X, neutrones o electrones. La estructura cristalina también puede ser estudiada por medio de microscopía electrónica.

En la actualidad la geología tiene una importancia fundamental en la exploración de yacimientos minerales, de hidrocarburos y la evaluación de recursos hídricos subterráneos.

Espeleología La espeleología, es una ciencia que estudia la morfología y formaciones geológicas (espeleotemas) de las cavidades naturales del subsuelo. En ella se investigan, cartografían y catalogan todo tipo de descubrimientos en cuevas. Forma parte de la Geomorfología y sirve de apoyo a la Hidrogeología (Geodinámica externa). Suele ser considerada actualmente más bien un deporte, como anunciaba Noel Llopis Lladó en 1954, que la auténtica espeleología peligraba ya que existía

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MINERÍA

Mineralogía.

La estratigrafía es la rama de la geología que trata del estudio e interpretación de las rocas sedimentarias estratificadas, y de su identificación, descripción, secuencia, tanto vertical como horizontal; cartografía y correlación de las unidades estratificadas de rocas.

tudia las transformaciones que ha sufrido la Tierra desde su formación, hace unos 4.500 millones de años, hasta el presente. Para establecer un marco temporal absoluto, los geólogos han desarrollado una cronología a escala planetaria dividida en eones, eras, periódos, épocas y edades, vinculada a su vez con una escala relativa, dividida en eonotemas, eratemas, sistemas, series y pisos que se corresponden uno a uno con los anteriores. Estas escalas se basan en los grandes eventos biológicos y geológicos.

Geología del petróleo

Geología planetaria

En la geología del petróleo se combinan diversos métodos o técnicas exploratorias para seleccionar las mejores oportunidades o “plays” para encontrar hidrocarburos (petróleo y gas).

La astrogeología, también llamada geología planetaria o exogeología, es una disciplina científica que trata de la geología de los cuerpos celestes (planetas y sus satélites, asteroides, cometas y meteoritos).

Geología económica

Geología regional

La geología económica se encarga del estudio de las rocas con el fin de encontrar depósitos minerales que puedan ser explotados por el hombre con un beneficio práctico o económico. La explotación de estos recursos es conocida como minería.

La geología regional es una rama de las ciencias geológicas que se ocupa en la configuración geológica de cada continente, país, región o de zonas determinadas de la Tierra.

Geología estructural

La Geomorfología tiene por objeto la descripción y la explicación del relieve terrestre, continental y marino, como resultado de la interferencia de los agentes atmosféricos sobre la superficie terrestre. Se puede subdividir, a su vez, en tres vertientes: G. Estructural que trata de la caracterización y génesis de las “formas del relieve”, como unidades de estudio.

La G. Dinámica, sobre la caracterización y explicación de los procesos de erosión y meteorización por los principales agentes (gravedad y agua). Y la G. Climática, sobre la influencia del clima sobre la morfogénesis (dominios morfoclimáticos).

un “confusionismo” entre el deporte (Espeleismo) y la ciencia (Espeleología).

Estratigrafía

En la geología del petróleo se combinan diversos métodos o técnicas exploratorias para seleccionar las mejores oportunidades o “plays” para encontrar hidrocarburos.

La geología estructural es la rama de la geología que se dedica a estudiar la corteza terrestre, sus estructuras y su relación en las rocas que las contienen. Estudia la geometría de las formaciones rocosas y la posición en que aparecen en superficie. Interpreta y entiende el comportamiento de la corteza terrestre ante los esfuerzos tectónicos y su relación espacial, determinando la deformación que se produce, y la geometría subsuperficial de estas estructuras.

Gemología La gemología es la ciencia, arte y profesión de identificar y evaluar las gemas.

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La geología histórica es la rama de la geología que es-

Geomorfología

La geoquímica Es la rama de la geología que estudia la composición y el comportamiento químico de la Tierra, determinando la abundancia absoluta y relativa de los elementos químicos,

MINERÍA distribución y migración de los elementos entre las diferentes partes que conforman la Tierra (hidrosfera, atmósfera, biosfera y litosfera) utilizando como principales muestras minerales y rocas componentes de la corteza terrestre, intentando determinar las leyes o principios en las cuales se basa tal distribución y migración.

Geofísica La geofísica estudia la Tierra desde el punto de vista de la física y su objeto de estudio está formado por todos los fenómenos relacionados con la estructura, condiciones físicas e historia evolutiva de la Tierra. Al ser una disciplina experimental, usa para su estudio métodos cuantitativos físicos como la física de reflexión y refracción, y una serie de métodos basados en la medida de la gravedad, de campos electromagnéticos, magnéticos o eléctricos y de fenómenos radiactivos. En algunos casos dichos métodos aprovechan campos o fenómenos naturales (gravedad, magnetismo terrestre, mareas, terremotos, tsunamis, etc.) y en otros son inducidos por el hombre (campos eléctricos y fenómenos sísmicos).

Hidrogeología La hidrogeología es una rama de las ciencias geológicas que estudia las aguas subterráneas en lo relacionado con su origen, su circulación, sus condicionamientos geológicos, su interacción con los suelos, rocas y humedales (freatogénicos); su estado (líquido, sólido y gaseoso) y propiedades (físicas, químicas, bacteriológicas y radiactivas) y su captación.

Mineralogía

Vulcanología.

La mineralogía es la rama de la geología que estudia las propiedades físicas y químicas de los minerales que se encuentran en el planeta en sus diferentes estados de agregación.

diar los procesos de formación, transporte y depósito de materiales que se acumulan como sedimentos en ambientes continentales y marinos y que normalmente forman rocas sedimentarias. Trata de interpretar y reconstruir los ambientes sedimentarios del pasado. Se encuentra estrechamente ligada a la estratigrafía, si bien su propósito es el de interpretar los procesos y ambientes de formación de las rocas sedimentarias y no el de describirlas como en el caso de aquella.

Por mineral se entiende una materia de origen inorgánico, que presenta una composición química definida además, generalmente, por una estructura cristalográfica (minerales cristales, de lo contrario son llamados minerales amorfos) y que suele presentarse en estado sólido y cristalino a la temperatura media de la Tierra, aunque algunos, como el agua y el mercurio, se presentan en estado líquido.

Paleontología La Paleontología es la ciencia que estudia e interpreta el pasado de la vida sobre la Tierra a través de los fósiles. Parte de sus fundamentos y métodos son compartidos con la Biología. Se subdivide en Paleobiología, Tafonomía y Biocronología y aporta información necesaria a otras disciplinas -estudio de la evolución de los seres vivos, bioestratigrafía, paleogeografía o paleoclimatología, entre otras-.

Petrología La petrología es ciencia geológica que consiste en el estudio de las propiedades físicas, químicas, minerológicas, espaciales y cronológicas de las asociaciones rocosas y de los procesos responsables de su formación. La petrografía, disciplina relacionada, trata de la descripción y las características de las rocas cristalinas determinadas por examen microscópico con luz polarizada.

Sedimentología La sedimentología es la rama de la geología que se encarga de estu-

Sismología La sismología es la rama de la geofísica que se encarga del estudio de terremotos y la propagación de las ondas elásticas (sísmicas), que estos generan, por el interior y la superficie de la Tierra. Un fenómeno que también es de interés es el proceso de ruptura de rocas, ya que este es causante de la liberación de ondas sísmicas. La sismología también incluye el estudio de las marejadas asociadas (maremotos o tsunamis) y los movimientos sísmicos previos a erupciones volcánicas.

Vulcanología La vulcanología es el estudio de los volcanes, la lava, el magma y otros fenómenos geológicos relacionados. El término vulcanología viene de la palabra latina Vulcanus, Vulcano, el dios romano del fuego. Un volcanólogo es un estudioso de este campo. Los volcanólogos visitan los volcanes, en especial los que están activos, para observar las erupciones volcánicas, recoger restos volcánicos como el tephra (ceniza o piedra pómez), rocas y muestras de lava. Una vía de investigación mayoritaria es la predicción de las erupciones; actualmente no hay manera de realizar dichas predicciones, pero prever los volcanes, al igual que prever los terre19 motos, puede llegar a salvar muchas vidas.

MINERÍA

Satanización de la geología en Colombia Por: Henry Villegas Presidente Sociedad Colombiana de Geología

L

a Escuela Nacional de Minas se abrió el 11 de abril de 1887 en Medellín, y acaba de cumplir ciento veinticinco años de existencia. Durante más de medio siglo formó de manera exclusiva ingenieros civiles y de minas, entre 1941 y 1950 diversas disposiciones hicieron posible que la escuela ofreciera otras carreras como: ingeniería de minas y metalurgia, ingeniería geológica y de petróleos, y arquitectura.

Hace más de cincuenta años se cristalizó la iniciativa del Ingeniero Topógrafo Luis Guillermo Durán y el Geofísico y sacerdote jesuita Jesús Emilio Ramírez, de fundar la primera escuela de geología en el país, dentro de20 la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá; la primera

promoción de geólogos educados en Colombia se graduó el 6 de agosto de 1959. Otras escuelas de geología, de ingeniería geológica, de ingeniería de minas y de ingeniería de petróleos se han fundado desde entonces; en la actualidad es posible estudiar en el país nuestra profesión hasta el nivel de doctorado. Después de más de un siglo de actividad profesional, por parte de los geocientíficos formados en Colombia, aún nos sigue siendo desconocida en gran medida la historia geológica de la patria donde habitamos.

El “Boom” Minero El nuevo milenio comenzó con un “boom” minero orientado principalmente a la búsqueda de metales preciosos. A comienzos de 2004 el Estado liquidó la Empresa Nacional Minera Ltda. (MINERCOL Ltda.), CARBOCOL Ltda. Y el IFI Concesión Salinas, trasladando todas sus funciones al antiguo INGEOMINAS (hoy Servicio Geológico Colombiano).

Esta entidad se había creado en 1916 bajo la denominación de Comisión Científica Nacional, con los objetivos de realizar cartografía geológica, exploración de recursos minerales y estudios del subsuelo. A raíz del terremoto de Popayán del 31 de marzo de 1983, y de la tragedia de Armero del 13 de noviembre de 1985, que fue el cuarto peor desastre volcánico de la historia de la humanidad, el Gobierno Nacional asigna a INGEOMINAS la responsabilidad del manejo de las amenazas de origen geológico.

MINERÍA A raíz de su reestructuración del 2004, el entonces denominado INGEOMINAS, que como cualquier otro servicio geológico del mundo se constituye de manera legítima en “la casa de los geólogos”, celebró sus noventa años de historia como un organismo desgastado en el cumplimiento de múltiples actividades disímiles, administrado por políticos y no por geocientíficos, razón por lo cual desde entonces viene siendo corroído por la corrupción, y perdiendo su antigua bien ganada imagen entre los colombianos.

Las Locomotoras El “boom” minero que venía desarrollándose en Colombia, se hizo público a comienzos de la actual década con el anuncio del presidente Juan Manuel Santos, de hacer de la minería una de las locomotoras del desarrollo, que llevaría a la “prosperidad de todos, más empleo, menos pobreza y más seguridad”.

Aunque el actual Gobierno Nacional ha insistido en la necesidad, de consolidar la minería a cielo abierto y a gran escala para el desarrollo del país, muchos ambientalistas y compatriotas parecen entender, que el desarrollo de Colombia se dará solamente a través de la minería, cuando hasta la fecha no se conoce ningún país o región del mundo, que haya logrado forjarse de manera única y exclusiva, a través de la explotación de sus recursos minerales.Estos mismos compatriotas y defensores radicales del medio ambiente, olvidan que el actual Gobierno Nacional ha planteado otras cuatro locomotoras, que también es necesario poner a rodar de manera simultánea con la minera: infraestructura, vivienda, agro e innovación.

No es objetivo de este escrito agregar al acalorado debate que se está dando sobre la conveniencia o inconveniencia de la locomotora minera, el cual finalmente se ha convertido en una marea anti-minería, o en aquello que un colega de manera acertada denomina “la furia musulmana contra todo”.

Como geólogo y como colombiano, quiero dejar en claro que aunque en el país es ancestral el paradigma del servicio de la geología para el sector de hidrocarburos, y en la última década para la prospección de recursos minerales, no es esta vocación extractiva la única de nuestra profesión.

producción de mapas geológicos ha estado concentrada en la Región Andina, por ser la más poblada, mientras otras regiones naturales geoestratégicas para el desarrollo del país, como la Orinoquia, la Amazonia y la Pacífica, aún son virtualmente desconocidas en términos geológicos.

Este conocimiento, al igual que la cartografía geológica del subsuelo, no solamente es útil para los inversionistas privados de la minería y los hidrocarburos; se requiere para entender las amenazas naturales de origen geológico: volcánicas, sísmicas y de remoción en masa; para tomar decisiones sobre el ordenamiento ambiental y territorial; para localizar zonas de recarga de acuíferos, las cuales están protegidas de acuerdo con la ley, porque se constituyen en el ahorro del recurso más importante para la vida humana; y para la construcción de obras como presas, túneles, puentes, grandes vías de comunicación, y asentamientos humanos.

La Satanización de la Geología

Después de más de un siglo de actividad profesional, por parte de los geocientíficos formados en Colombia, aún nos sigue siendo desconocida en gran medida la historia geológica de la patria.

La Geología al Servicio de la Sociedad Es muy riesgoso el ejercicio de la geología en Colombia, dadas las ya ancestrales condiciones de inseguridad y de falta de soberanía que vive el país. La naturaleza de nuestro oficio nos obliga a recorrer la totalidad del territorio nacional, expuestos no solo a las inclemencias del medio ambiente tropical, sino a sufrir las consecuencias de ingresar a zonas minadas, territorios en conflicto armado, o áreas donde el Gobierno Nacional no ejerce soberanía. Por esto ha habido en el pasado iniciativas de nuestras organizaciones gremiales, para realizar todas las gestiones conducentes, a que el Estado colombiano declare el ejercicio de la geología como de alto riesgo, tal como ya lo estableció para el periodismo.

Hasta la fecha solo la mitad del territorio colombiano ha sido cartografiado a escala regional (escala 1:100.000); la mayor parte de la

Después de más de un siglo de actividad profesional de los geocientíficos educados en Colombia, empieza a hacerse larga la lista de colegas que han fallecido, desafortunadamente no todos por causas naturales: unos desaparecieron en ejercicio de su profesión y hasta el día de hoy no retornan a sus hogares, otros fueron asesinados por grupos al margen de la ley, y algunos fallecieron de manera trágica mientras realizaban sus actividades profesionales.

Pero para quienes navegan en la marea anti-minería, todos los geólogos nos constituimos como los peores enemigos de la sociedad. La geología ha estado en nivel mundial y nacional en un estado de semi-aislamiento, razón por la cual no es parte de la cultura popular; llegamos un poco tarde a la escena ambiental, donde fuimos precedidos por ingenieros, geógrafos, biólogos, climatólogos, oceanógrafos y científicos de otras disciplinas. Esto no ha sido benéfico para nuestro posicionamiento dentro de la sociedad; la mayoría de los colombianos desconoce la naturaleza de nuestra profesión, razón por la cual les es fácil asumirnos de manera peyorativa, como los peores depredadores del medio ambiente. Hasta a los colegas funcionarios del actual Servicio Geológico Colombiano (antiguo INGEOMINAS), que de manera rutinaria realizan la cartografía geológica superficial del país, se les retiene de forma arbitraria, o se les niegan los accesos a las zonas que deben visitar, porque el conocimiento que adquieren sobre una región atraerá a las empresas mineras y/o petroleras, que vendrán a robar y contaminar sus tierras.

El conocimiento geológico no solo sirve para extraer los recursos naturales no renovables. Los geocientíficos integrados con otras disciplinas, podemos resolver problemas cruciales del presente y el futuro del país como: provisión de agua, conservación del suelo, planeación adecuada de los asentamientos humanos, almacenamiento de basuras, generación de energía, abastecimiento de recursos minerales y reducción de desastres naturales.

Estimado compatriota: ¡No todo personaje exótico vestido con botas, morral, brújula y martillo es su enemigo!

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MINERÍA ANM LO CATALOGA DE IMPORTANCIA NACIONAL

Ratifican a Eco Oro importancia de proyecto Angostura

La firma considera que es la indicada para desarrollar esta iniciativa de forma responsable y sostenible

Esta firma es una de las cuatro empresas mineras de oro cuyo título minero ha sido denotado con el carácter de importancia nacional.

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a compañía Eco Oro anunció que ha recibido la Resolución 000592 del 19 de junio de 2013, expedida por la Agencia Nacional de Minería (ANM) en la que el principal título minero de la compañía, (el contrato de concesión 3452; Proyecto Angostura) es declarado como un proyecto de interés nacional.

Esta firma es una de las cuatro empresas mineras de oro cuyo título minero ha sido denotado con el carácter de importancia nacional, lo que significa que el seguimiento, vigilancia y control de las actividades a desarrollarse en esta área, estarán a cargo de funcionarios especializados del nivel nacional.

Esto representa para Eco Oro la ratificación del compromiso mayor de emprender región en Soto Norte (Santander), considerando que el carácter de importancia nacional del proyecto Angostura ya había sido oficializado en febrero de 2011 mediante la resolución 0028, expedida por el entonces encargado del Servicio Minero Nacional, Ingeominas.

De acuerdo con el gerente para Colombia de Eco Oro, Hernán Linares, “nos complace que las autoridades mineras colombianas hayan ratificado que el Proyecto Angostura posee las características técnicas, ambientales, sociales, económicas y legales de un proyecto minero de importancia Nacional. Venimos cumpliendo todos los requerimientos exigidos en las visitas de fiscalización del proyecto bajo muy altos estándares y continuaremos

creyendo en Santander, con la convicción de que es Eco Oro la que puede desarrollar este proyecto de una manera responsable, sostenible y manteniendo los más altos modelos de gestión ambiental para proporcionar importantes beneficios socioeconómicos, que entre otras, son las consideraciones que definen un proyecto de interés nacional”.

El directivo señaló que “esperamos ahora la resolución urgente por parte del Gobierno Nacional en lo que respecta a las delimitaciones de ecosistemas en la región de Soto Norte, que permitan reactivar la dinámica socio-económica en actividades de agricultura, minería y demás, indispensables para el progreso de la región”.

Evaluación económica

En febrero de 2012, Eco Oro, dio a conocer los resultados de una PEA actualizada para una operación subterránea en el Proyecto Angostura. Dicha PEA está soportada por un informe técnico acorde con el Instrumento Nacional 43-101 del 23 de marzo de 2012, elaborado por Golder Associates Inc., TWP Sudamérica S.A., Schlumberger WaterServices y Knight Piésold Consulting Ltd. La PEA actualizada incorpora la evaluación de cuatro alternativas para el procesamiento, incluyendo la venta del concentrado, la tostadura, la bio-oxidación (BIOX) y la oxidación a presión (POX), así como un tanque con agitador para lixiviación de óxidos y los recursos de transición.

La PEA actualizada también se ocupa de la variación en la capacidad para minar selectivamente, mediante la evaluación de ley más alta (corte de 3,0 g/t de oro equivalente) y las situaciones de ley más baja (corte de 2,0 g/t de oro equivalente). La situación del caso base se fundamenta en US$1200 por onza de oro y un corte de ley 2,5 g/t de oro equivalente.

Entre los aspectos destacados del escenario del caso base para Angostura figura que las cuatro alternativas para concentrados producen retornos positivos con BIOX que es el más beneficioso económicamente.

MINERÍA

Asimismo destaca la recuperación total de 2,7 millones de onzas de oro equivalente (90% de oro), la producción entre 222.000 y 303,000 onzas de oro equivalente por año durante 10 años, con una producción anual promedio de 269.000 onzas.

Perforación y Exploración

Se llevó a cabo un programa de perforación de relleno de junio de 2011 a septiembre de 2012 y se incluyó un programa de perforación profundo diseñado para delinear mejor algunos de los atractivos recursos inferidos en profundidad.

Este programa de perforación proporciona una mejor definición geométrica de las estructuras mineralizadas, necesaria para la planificación del diseño de la mina subterránea, y ha contribuido a un modelo de recursos más robusto para el desarrollo subterráneo del yacimiento Angostura.

En 2012, la perforación de relleno se concentró en

el límite occidental del yacimiento Angostura que va desde el área Diamante hasta el área Silencio, con una perforación en Veta de Barro y en La Alta.

Los resultados confirman leyes de oro más altas en las áreas de relleno que las encontradas en la perforación más amplia previamente realizada. De esta perforación, los programas de perforación geotécnica e hidrogeológica totalizaron 3.231 m en 18 perforaciones, de las cuales se usaron 2.714 m en ocho perforaciones en ambos programas, geotécnico y de relleno.

Los resultados del programa de perforación de relleno refuerzan la expectativa de las directivas de que el yacimiento tiene la continuidad de las zonas mineralizadas y las leyes altas que se requieren para la minería subterránea, así como la demostración de un potencial más alto en profundidad. Los resultados de la perforación geotécnica e hidrogeológica proporcionarán información valiosa que asegurará que Eco Oro trata eficazmente cualquier inquietud asociada con la seguridad y el medio ambiente de la comunidad circundante.

Según el Gobierno, el proyecto Angostura, posee las características técnicas, ambientales, sociales, económicas y legales de importancia nacional.

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MINERÍA

La cultura de la tolerancia extrema Por: Tamara Romero Restrepo Abogada, con experiencia en legislación minera, Gerente de la compañía Alianza W.J. S.A.

L

os colombianos nos hemos caracterizado por muchas cosas, dentro de las cuales nos reconocen el tesón, la verraquera para trabajar, pero también la corrupción y la violencia, no es una exageración reconocer en nuestra cultura la tolerancia a lo ilegal, a lo informal, porque convivimos con esto y hace parte de nuestra vida diaria, es tal nuestra tolerancia que creamos incentivos para que los ciudadanos cumplan con la Ley, con sus pagos dentro del término para hacerlo y hemos llegado hasta crear deducciones a las sanciones e incluso a eliminar los intereses para que los morosos paguen sus deudas, incluso condonando ciertas sumas, siendo muchas veces más rentable y conveniente pagar tarde que pagar a tiempo.

Lo mismo se refleja en el sector minero colombiano, hemos creado múltiples acepciones para nombrar lo ile-

gal: minería artesanal, minería tradicional, minería informal, pequeña minería, porque la definición que trae la Ley 685 de 2001 para minería ilegal nos parece muy fuerte: “Art. 159 Exploración y explotación ilícita: La exploración y explotación ilícita de yacimientos mineros, constitutivo del delito contemplado en el artículo 244 del Código Penal, se configura cuando se realicen trabajos de exploración, de extracción o captación de minerales de propiedad nacional o de propiedad privada, sin el correspondiente título minero vigente o sin la autorización del titular de dicha propiedad.”(Negrilla fuera de texto) Es así como en vez de enfrentar la realidad tal y como es y llamar las cosas por su nombre, le queremos dar matices para no sonar tan rudos, creyendo que estamos solucionando el problema, cuando en realidad lo que estamos haciendo es confundiendo a los destinatarios de la Ley, dando falsas señales sobre las alternativas de hacerle el esguince a la Ley. Una cosa es reconocer que nuestra realidad la minería ilegal viene de muchos años atrás, ha sido tolerada por las autoridades y la comunidad, se ha incrementado haciéndose visible y molesta, en materia ambiental y social, lo que ha generado que se haya convertido en un problema social, del cual muchas familias dependen de esta actividad por fuera de la Ley, porque al hacer minería sin un título minero vigente y sin los permisos requeridos, la hace ilegal.

Es entonces muy confuso distinguir cuando se cumple la Ley y cuando no, máxime si otras normas posteriores comienzan a crear contradicciones a lo presupuestado por la Ley. A mi juicio, para solucionar los problemas, lo primero es identificarlos y llamarlos por su nombre, analizar las alternativas de solución y emprender con firmeza la seccionada.

Ya se abrió con la Ley 1382 de 2010 un proceso de legalización el cual ha surtido una serie de adiciones y modificaciones, hoy ya hay herramienta legal para resolver y hay que hacerlo, pero debemos fijar una política clara a futuro, no podemos institucionalizar la legalización eternamente, estaríamos generando una para-Ley, donde hay dos opciones posibles: realizar actividad minera con el cumplimiento de la Ley o hacerla sin seguir la Ley, que de igual forma ambas son posibles.

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Por Colombia, por la minería, por los recursos naturales renovables, por la paz, por la economía, por la cultura no más tolerancia a lo ilegal, es hora de cambiar el chip. gerencia@alianzawj.com

MINERÍA

18 - 20 Septiembre

Ibarra Garrido Investments LLC, 1670 NW 94th AVE, DORAL FL, 33172 - PHONE: (954) 5594331 - USA Inversiones Ibarra Garrido S.A.S. PBX:(571) 7433356 Bogotá D.C. – Colombia 25 info@ibarragarrido.com

MINERÍA

El cierre de minas en Colombia

(3)

Este cierre debe proteger todo el componente minero y debe tener actividades de mantenimiento, vigilancia y monitoreo continuo que permitan retomar las actividades con costos y riesgos razonables.

Cierre progresivo Es un escenario que ocurre de manera simultánea con la operación de la mina, cuando una parte o un componente de la mina deja de ser útil o no rentable a través del proceso productivo y por diversas situaciones se somete parte de la mina o de sus instalaciones a su cierre y a abandonar parte de sus actividades, siendo necesario la ejecución de las obras propuestas inicialmente y ajustadas al momento-tiempo y que son necesarias para rehabilitar el espacio no explotableproductivo en su integridad.

El contenido de este escrito es la apreciación y lectura personal del autor sobre los contenidos y responsabilidades integrales de cierre de instalaciones e infraestructura minera.

Por: Jorge León Pérez Peláez Universidad Nacional de Colombia Grupo IGNEA Comisión Colombiana Calificadora de Competencias en Reservas y Recursos Mineros

C

onjunto de actividades a ejecutar desde la fase de planeamiento minero preliminar hasta la de finalización y abandono de los lugares objeto del MINADO y dentro de todo este proceso en el tiempo que cumpla con todas las obligaciones y DEVOCIONES ambientales, sociales, culturales y empresariales, con la finalidad clara de recuperar todos los espacios y sus diversos contenidos referenciados a escenarios de disfrute y producción, así mismo condiciones de cuidado y mantenimiento para conservar su estabilidad y seguridad después de cierre.

Cierre temporal

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Es un cierre no definitivo, es decir, una interrupción de la producción o el proceso de explotación debido a diversos hechos o problemas tales como la exigencia de la autoridad por accidentes o por el incumplimiento de normas, problemas técnicos, disminución de la rentabilidad del negocio debido a sus precios metales o sus costos de producción.

El cierre progresivo es beneficioso para todos, pues posibilita recuperación más temprano de lo ambiental, al propietario por ejecución en costos menores de hoy, genera experiencia para el cierre final y mejora su imagen y exposición al riesgo empresarial.

Cierre final Desde la fase inicial de planeación y a través de todas los estados y fases de producción se debe actualizar periódicamente su diseño -especificaciones- alcance, presupuesto, garantías financieras de las obras requeridas a ser ejecutadas y con el propósito de dejar UN NIVEL DE RIESGO MUY BAJO para el territorio y su contenido empresarial.

Requiere diseños de ingeniería, desmantelamiento total, disposición final de residuos y otros componentes, estabilidad física, geoquímica, reconversión laboral, provisiones para brindar servicios esenciales a la comunidadentorno, acceso a las tierras.

Monitoreo y plan post-monitoreo-cierre Ejecutadas las obras y programas establecidos en el plan de obras de cierre y con el acompañamiento institucional en el recibo-aceptado de lo propuesto y dentro del marco regulatorio de cierre de minas en lo concerniente a tiempos se establece los contenidos del que hacer durante la fase de monitoreo.

El diseño de obras y la lectura-estudio-diagnóstico debe establecer una línea básica de que se debe y como observar y de acuerdo a unos estándares de comportamiento de indicadores de variados componentes según las características integrales de la mina y sus instalaciones.

MINERÍA El monitoreo post-cierre es una observancia a más largo plazo y con el propósito de que lo definido se comporte de acuerdo con lo establecido y el estar alerta y disponible para nuevos impactosafectaciones que solo aparecen o se denuncian después de algún tiempo del cierre de las minas, deben tener condiciones de:

Flujograma caso cierre mina Levantamiento de condiciones actuales

Condición de ningún cuidado: cuando no se requieren actividades de cuidado o mantenimiento adicionales.

Marco legal-requerimientos-institucionalidad

Condición de cuidado pasivo: requiere mínimas necesidad de programas de cuidado y mantenimiento.

Diagnóstico integral

Condición de cuidado activo: programa de actividades permanentes y cuidado de factores perturbadores y que normalmente se tienen en cuenta y se presupuestan en el monitoreo.

Diseño obras, especificaciones, presupuesto Presentación institucionalidad-acuerdo

El tiempo de esta actividad lo determinara las autoridades y su respectivo análisis de la mina y debe continuar con el respaldo de presupuesto-costo garantía requerido.

Ejecución de obras y programas

TODO ESTO DEBE QUEDAR FINIQUITADO con legalidad minera mediante ACTA DESCRIPTIVA CON LA INSTITUCIONALIDAD MINERA Y CON MÍNIMA POSIBILIDAD DEL RIESGO HACIA LO EMPRESARIAL.

Monitoreo-ajustes Monitoreo usos próximos potenciales

PASOS PARA EL CIERRE DE UNA MINA-INSTALACIONES En el siguiente flujograma pueden observarse las etapas para abordar un plan-caso de cierre de una mina y para determinar unos tiempos e inversión representados en una programación PROYECT y un flujo de fondos calendarizado.

(Ver cuadro 1).

PRIMERA ETAPA: Levantamiento de condiciones actuales Lo básico: la decisión empresarial, gerencial u accionaria debe ser muy clara y con objetivos definidos de actuar dentro de su obligación integral y de su responsabilidad con su entorno-territorio, este compromiso y sus apropiaciones económicas son básicas para garantizar el retorno de un amigable territorio a sus vivientes-comunidades se requiere tener cerca un grupo interdisciplinario con diferentes competencias y con apoyo de consultores especializados requeridos.

En líneas muy generales el equipo debe contar con algunos de los siguientes conocimientos-experiencias: l

Gestión y planeación-estratega.

l

Geología y metalurgia.

l

Hidrometría.

l

Gases, aire, incendios.

l

Condiciones físicas-químicas.

l

Historia, cultura, patrimonio.

Post-monitoreo - (Afectaciones futuras) Fuente: elaboración autor, 2013 l

Infraestructura y habitad-territorio-entorno.

l

Componente ambiental.

l

Componente empresarial- socio económico-socio laboral.

l

Componente jurídico-minero.

El grupo, mediante la información recopilada desde los diseños y propuestas de cierre inicial, sus actualizaciones con trabajo de campo preliminar, los requerimientos y visitas, debe levantar-establecer la “LINEA BASICA” de cada uno de los componentes importantes y prioritarios determinados en cada caso específico-minero y el factor mas relevante “EL RIESGO”.

El cierre progresivo es beneficioso para todos, pues posibilita recuperación más temprano de lo ambiental, al propietario por ejecución en costos menores de hoy, genera experiencia para el cierre final y mejora su imagen y exposición al riesgo empresarial.

Esta línea básica se actualizara, mejorara y profundizara en sus contenidos e información-levantamientos-observancia encontrada en terreno.

Así mismo previamente cada grupo de trabajo según su conocimiento especifico, establece su agenda-responsabilidades y la articula con la línea general del proyecto, es decir con la programación-proyecto su equivalente, buscando coherencia metodológica y asociatividad de tareas, viajes, asesorías externas y reuniones de trabajo e interdisciplinariedad.

Se debe tener la información básica acumulada sobre la historia de la mina, sus instalaciones y el componente relación

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MINERÍA empresa-empresario, el grupo debe disponer de la información básica de la historia de la mina, y lograr la contextualización de obras realizadas, planos, caracterización de frentes de trabajo y los diversos problemas identificados de mantos, aguas, movimientos en masa, gases y otros, pues esto se facilita al iniciar el trabajo y luego se hace más difícil de estructurarlo.

La actividad puede o no llevarse a una valoración de los activos encontrados, se tiene la obligación de desmontarlos, hay algunos que son fijos y no tienen posibilidades de traslado, como rieles, túneles y otros no desmontables.

Hacer la contextualización de obras de trabajo, planos, especificaciones, las características de los frentes, la producción, los mantos y de los problemas prioritarios como aguas, derrumbes, movimientos de masa, paisaje, gases, incendios, suelos y otros, puede ser más fácil al principio del proyecto, tiempo después de iniciadas las operaciones mineras es casi que imposible.

En cuanto al levantamiento del inventario y evaluación de todo lo encontrado se debe realizar mediante un acta firmada en lo posible por algún responsable. Así mismo esta información debe estar respaldada por un registro fotográfico.

La actividad anterior puede o no llevarse a una valoración de los activos encontrados, de igual forma se tiene la obligación de desmontarlos-retirarlos, hay algunos que son fijos y no tienen posibilidades de traslado, tales como rieles, túneles y otros no desmontables.

Si es un cierre con presencia y presión institucional, se recomienda un acta oficial con las firmas y representatividad requerida, pues en otras fases y ajustes será fundamental tener un archivo-bitácora documental de consulta y almacenamiento de información nueva e histórica.

Es fundamental restringir el acceso, pues las condiciones internas son peligrosas debido al abandono, la señalización y alarmas generan condiciones de seguridad. Por lo tanto la mina debe determinar quién y cómo realizar el control de la unidad en proceso de ser abandonada.

Es el acercamiento al que hacer SEGUNDA ETAPA: Marco legal Requerimientos institucionales Revisión exhaustiva del marco jurídico y legislativo minero del país. Confrontación de este con el de otros países, buscando construir un marco que permita estructurar un acertado plan de cierre de minas.

Así mismo revisar y reconstruir las referencias al caso concreto de la unidad minera con amplia retroactividad en el tiempo (informes, requerimientos y todo el expediente minero y ambiental).

Es el primer producto, conocer y tener un diagnóstico jurídico-minero al hoy y analizarlo y concluir cual es el piso que se tiene y los riesgos e incertidumbres a enfrentar.

Listado de leyes, cartillas y otra información enfocada a conseguir, evaluar y proponer las soluciones y alternativas integrales requeridas.

Estos trabajos deben ir de la mano y apoyo de la institucionalidad, en este caso son la autoridad ambiental y minera en todos sus órdenes y jerarquías.

El estar en línea con las autoridades y generar un acuerdo donde se establezcan puntos, tiempos y condiciones de trabajo es tener garantía de tiempo y experiencia ganada.

Damos como un hecho que el operador, dueño, titular o contratista está interesado y al frente del proceso. Es importante tener definida una agenda con las condiciones del qué y cómo hacerlo, esto en caso de tener doliente empresarial y activo; pues también se da el caso de existir un doliente pasivo, o sea, que ya había finalizado su actividad industrial o otros casos de dolientes institucionales por problemas que estén afectando la comunidad-entorno.

De todas maneras en ese acuerdo-contrato deben estar consignadas todas las actividades y obligaciones.

Es básico el establecimiento de una línea gruesa inicial y un punto final del trabajo contractual. Esto nos lleva a una programación macro rectora del trabajo con la institucionalidad, permitiendo hacer procesos de seguimiento, control y retroalimentación por variaciones y cambios.

Es la identificación aceptación del deber ser ETAPA TRES: diagnÓstico integral

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El diagnóstico debe comprender el análisis de la integridad de los componentes y elementos posibles de alguna afectación o amenaza por el cierre y cese de actividades mineras y que generen riesgo.

MINERÍA Diagnóstico social El diagnostico social-comunidad se hace a través de la recopilación de todos los trabajos y estudios anteriores que sean referencia sobre el territorio y casos similares.

Así mismo, se debe entrevistar a los empresarios, institución, líderes de la región para lograr una diferente lectura, sus inquietudes y perspectivas sobre el uso del suelo y su disfrute-percepción mirando lo poblacional, laboral, familiar, comunitario y condiciones del hábitat.

Es necesario plantear este estudio a nivel de trabajadores directos e indirectos, para conseguir información cierta e importante que permita a la unidad-empresa minera alcanzar un real paz y salvo en cuanto al personal y medir si hay afectaciones, litigios o demandas en proceso. Es normal encontrar demandas laborales, pasivos sociales y laborales no atendidos normalmente, embargos y lo mas seguro deudas intangibles no cubiertas como compensación hacia las comunidades o simplemente no existir ninguna deuda.

Somos conscientes de que la institucional marco para este trabajo es la laboral de otro campo no minero, pero se considera integradora dentro del propósito de cierre mina u empresa.

El concepto social debe ser más amplio y cubrir el entorno del territorio y medir qué ocurrirá con las comunidades a partir del cierre de las minas y cuáles serán sus oportunidades compartidas.

Es de entenderse que este proceso de beneficio social del territorio se da en todas las etapas del proceso minero con previa planificación y acordado. El solo pensar y definir el posible disfrute y uso del suelo en forma productiva sustentable, rentable en el tiempo, es uno de los retos.

Diagnostico técnico-ambiental El propósito del análisis y diagnóstico técnico-ambiental es lograr identificar unos componentes del cierre que aseguren la estabilidad seguridad integral, minimicen los impactos y sin responsabilidad futura empresarial.

Los grupos de trabajo deben realizar visitas de campo a las instalaciones y en lo posible tener conocimiento del entorno inicial (antes de iniciar operaciones mineras), establecer discusión de integración de trabajos, complementariedad y definiciones estratégicas de iniciación.

Con la recopilación, procesamiento, análisis de la información de todos los componentes es necesario elaborargeorreferenciación, planos con ubicación de todos los posibles sitios y factores diversos como aguas, infraestructura, dotación, viviendas, botaderos, movimiento en masa, incendios, infraestructura subterránea, redes eléctricas e hidráulicas, campamentos.

El diagnóstico ambiental se realiza partiendo de las dimensiones física, (clima, suelos, residuos, agua, aguas residuales, biótica (fauna, flora, usos del suelo, cobertura vegetal) y componentes como paisaje, las cuales han perdido su estructura y sus funciones eco-sistémicas, los pasos son los siguientes.

El criterio del grupo interdisciplinario y con la construcción de una matriz de entrada doble donde se ubican los bienes susceptibles de ser afectados y en la otra columna las actividades que se desarrollan en el área y pueden producir afectaciones al ambiente.

Definidas las afectaciones para cada componente ambiental se procede a valorarlas y según el grado de afectación y su capacidad de generar una AMENAZA. En el modelo conceptual predomina el concepto RIESGO por medio del cual se determinarán el impacto de cada uno de ellos en las condiciones finales post operación y el criterio interprofesional y formación de los técnicos en RIESGOS ES FUNDAMENTAL para poder elaborar un buen diagnóstico.

La mina debe determinar quién y cómo realizar el control de la unidad en proceso de ser abandonada.

El proceder es: l

Identificación de afectaciones --Aguas, aire, cobertura vegetal, movimientos en masa, gases, botaderos, construcciones e instalaciones, tuneles, paisaje etc.

l

Calificación de afectación en una MATRIZ.

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Identificadas las afectaciones se procede a la valoración de las mismas con cuatro niveles de calificacion, muy severa como la más alta (catastrófica,desastre) y ligero como la más baja.

l

El grado de afectación tiene correlacion con la capacidad que posee cada afectación de generar una amenaza

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MINERÍA

Entorno minero

(azufre β), siendo la temperatura de transición de una a otra de 96 °C; en ambos casos el azufre se encuentra formando moléculas de S8 con forma de anillo, y es la diferente disposición de estas moléculas la que provoca las distintas estructuras cristalinas. A temperatura ambiente, la transformación del azufre monoclínico en ortorrómbico, es más estable y muy lenta.

Al fundir el azufre, se obtiene un líquido que fluye con facilidad formado por moléculas de S8. Sin embargo, si se calienta, el color se torna marrón algo rojizo, y se incrementa la viscosidad. Este comportamiento se debe a la ruptura de los anillos y la formación de largas cadenas de átomos de azufre, que pueden alcanzar varios miles de átomos de longitud, que se enredan entre sí disminuyendo la fluidez del líquido; el máximo de la viscosidad se alcanza en torno de los 200 °C. Enfriando rápidamente este líquido viscoso se obtiene una masa elástica, de consistencia similar a la de la goma, denominada «azufre plástico» (azufre γ) formada por cadenas que no han tenido tiempo de reordenarse para formar moléculas de S8; transcurrido cierto tiempo la masa pierde su elasticidad cristalizando en el sistema rómbico. Estudios realizados con rayos X muestran que esta forma deforme puede estar constituida por moléculas de S8 con estructura de hélice espiral.

El azufre se encuentra en forma nativa en regiones volcánicas y en sus formas reducidas formando sulfuros y sulfosales o bien en sus formas oxidadas como sulfatos.

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Azufre

E

l azufre es un elemento químico de número atómico 16 y símbolo S (del latínsulphur). Es un no metal abundante con un olor característico. El azufre se encuentra en forma nativa en regiones volcánicas y en sus formas reducidas formando sulfuros y sulfosales o bien en sus formas oxidadas como sulfatos. Es un elemento químico esencial constituyente de los aminoácidos cisteina y metionina y, por consiguiente, necesario para la síntesis de proteínas presentes en todos los organismos vivos. Se usa principalmente como fertilizante pero también en la fabricación de pólvora, laxantes, cerillas e insecticidas.

Características principales Este no metal tiene un color amarillento fuerte, amarronado o anaranjado y arde con llama de color azul, desprendiendo dióxido de azufre. Es insoluble en agua pero se disuelve en disulfuro de carbono. Es multivalente, y son comunes los estados de oxidación -2, +2, +4 y +6.

En todos los estados (sólido, líquido y gaseoso) presenta formas alotrópicas cuyas relaciones no son completamente conocidas. Las estructuras cristalinas más comunes son el octaedro ortorrómbico (azufre α) y el prisma monoclínico

En estado vapor también forma moléculas de S8, pero a 780 °C ya se alcanza el equilibrio con moléculas diatómicas y por encima de aproximadamente 1800 °C la disociación es completa y se encuentran átomos de azufre.

Además de en trozos, barras o polvo grueso, existe en el mercado una presentación en forma de polvo muy fino, llamada “Flor de azufre”, que puede obtenerse por precipitación en medio líquido o por (sublimación) de su vapor sobre una placa metálica fría.

Aplicaciones El azufre se usa en multitud de procesos industriales como la producción de ácido sulfúrico para baterías, la fabricación de pólvora y el vulcanizado del caucho. El azufre tiene usos como fungicida y en la manufactura de fosfatosfertilizantes. Los sulfitos se usan para blanquear el papel y en cerillas. El tiosulfato de sodio o amonio se emplea en la industria fotográfica como «fijador» ya que disuelve el bromuro de plata; y el sulfato de magnesio (sal de Epsom) tiene usos diversos como laxante, exfoliante, o suplemento nutritivo para plantas.

Obtención El azufre es un elemento muy abundante en la corteza terrestre, se encuentra en grandes cantidades combinado en forma de sulfuros (pirita, galena) y de sulfatos (aljez).

En forma nativa se encuentra en las cercanías de aguas

MINERÍA termales, zonas volcánicas y en minas de cinabrio, galena, esfalerita y estibina, y en Luisiana (Estados Unidos, primer productor mundial) se extrae mediante el proceso Frasch consistente en inyectar vapor de agua sobrecalentado para fundir el azufre que posteriormente es bombeado al exterior utilizando aire comprimido. También se obtiene separándolo del gas natural, si bien su obtención anteriormente era a partir de depósitos de azufre puro impregnado en cenizas volcánicas (Italia, y más recientemente Argentina).

También está presente, en pequeñas cantidades, en combustibles fósiles (carbón y petróleo) cuya combustión produce dióxido de azufre que combinado con agua produce la lluvia ácida; para evitarlo las legislaciones de los países industrializados exigen la reducción del contenido de azufre de los combustibles, constituyendo este azufre, posteriormente refinado, un porcentaje importante del total producido en el mundo.

El color distintivo de Ío, la luna volcánica de Júpiter, se debe a la presencia de diferentes formas de azufre en estado líquido, sólido y gaseoso. El azufre se encuentra, además, en varios tipos de meteoritos, y se cree que la mancha oscura que puede observarse cerca del cráter lunar Aristarco puede ser un depósito de azufre.

Compuestos Muchos de los olores desagradables de la materia orgánica se deben a compuestos de la materia que contienen azufre como el sulfuro de hidrógeno. Disuelto en agua es ácido (pKa1 = 7,00, pKa2 = 12,92) y reacciona con los metales. Los sulfuros metálicos se encuentran en la naturaleza, sobre todo el de hierro (pirita) que puede presentar resistencia negativa y la galena, sulfuro de plomo que es un semiconductor natural que fue usado como rectificador.

El nitruro de azufre polímero (SN)x, sintetizado en 1975 por Alan G. MacDiarmid y Alan J. Heeger, presenta propiedades metálicas, a pesar de estar constituido por no metales, e inusuales propiedades eléctricas y ópticas. Este trabajo sirvió de base para el posterior desarrollo, con Hideki Shirakawa, de plásticos conductores y semiconductores que motivó la concesión del Nobel de Química, en 2000, a los tres investigadores.

Los óxidos más importantes son el dióxido de azufre, SO2 (formado por la combustión del azufre) que en agua forma una solución de ácido sulfuroso, y el trióxido de azufre, SO3, que en solución forma el ácido sulfúrico; siendo los sulfitos y sulfatos las sales respectivas.

Este no metal tiene un color amarillento fuerte, amarronado o anaranjado y arde con llama de color azul, desprendiendo dióxido de azufre.

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MINERÍA

Operadores

Sociedad Colombiana de Geología La Sociedad Colombiana de Geología es un organismo permanente, sin ánimo de lucro, que tiene como fines principales:

La Sociedad Colombiana de Geología estableció el Premio Ricardo Lleras Codazzi, para reconocer los aportes científicos de los estudiantes de Geología e Ingeniería Geológica de Colombia.

l

Propender por el adelanto de la geología y ciencias afines en el país.

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Constituir un centro común de referencia y de unión para todos los miembros de la profesión.

l

Contribuir a la educación científica con sus trabajos, conferencias y publicaciones.

l

Establecer y defender el código de ética de la profesión (SIC).

l

Establecer y estimular relaciones e intercambios con otras entidades similares en todas partes del mundo.

l

Ser cuerpo consultivo del Gobierno nacional para lo concerniente al ejercicio de la profesión y para los planes de fomento y desarrollo que se relacionen con los fines de la sociedad.

JUNTA DIRECTIVA Presidente: Henry Villegas Vega Servicio Geológico Colombiano Vice presidente: Juan Carlos Molano Profesor Asociado Departamento de Geociencias Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá D.C. Secretaría: Tatiana Juliao Carlos Alberto Vargas Jiménez Héctor Antonio Fonseca Peralta Oswaldo Ordóñez Carmona Sulay Sepúlveda Sánchez PREMIOS DISTINCION FUNDADORES

32

La Sociedad Colombiana de Geología en el año 2007 creo la “Distinción Fundadores: Luis Guillermo Durán – Padre Je-

sús Emilio Ramírez”, para enaltecer y reconocer los meritos, el ejemplo y la trayectoria de un geólogo colombiano, que se haya destacado por su buena influencia para las juventudes, realizaciones científicas, impulso de la geología, enseñanza y transmisión de su conocimiento e investigaciones, y ser exponente de la comunidad geológica colombiana en los escenarios nacionales e internacionales.

Como tradición su entrega se realiza dentro de la sesión inaugural del Congreso Colombiano de Geología, evento máximo de la Sociedad Colombiana de Geología. La primera vez que se otorgó fue durante el XI Congreso Colombiano de Geología, realizado en Bucaramanga el 14 de agosto de 2007, la recibió entonces con amplio merecimiento el Dr. Thomas Van Der Hammen. La Segunda versión de este premio se concedió durante la inauguración del XII Congreso Colombiano de Geología, realizado en Paipa (Boyacá) el 8 de septiembre de 2009. Se eligieron entonces los doctores Darío Barrero Lozano, Fernando Etayo Serna, Michel Hermelin Arbaux e Italo Reyes Chittaro.

Es así como en la tercera entrega, celebrada en el marco del XIV Congreso Latinoamericano de Geología – XIII Congreso Colombiano de Geología, el día martes 30 de agosto de 2011 en la ciudad de Medellín, se hizo entrega de distinción a los doctores Guillermo Ujueta Lozano, Orlando Navas Camacho, Jorge Julián Restrepo, Humberto González Iregui y Marta Lucía Calvache Velasco.

Premio Ricardo Lleras Codazzi La Sociedad Colombiana de Geología estableció el Premio Ricardo Lleras Codazzi, para reconocer los aportes científicos de los estudiantes de Geología e Ingeniería Geológica de Colombia.

El objetivo del Premio, es el de estimular a los estudiantes a publicar sus investigaciones, e incentivar su participación en reuniones científicas durante el inicio de sus carreras.

MINERÍA

La Federación Nacional de Productores de CarbónFENALCARBON es una Entidad Privada sin Ánimo de Lucro creada el 19 de mayo de 1997 e inscrita ante Cámara de Comercio el 24 de octubre del mismo año, cuyo objetivo principal es propender por la integración, desarrollo y proyección de la Industria del Carbón en Colombia, actuando como Organismo de Defensa y Apoyo al productor, asesorando, coordinando y representando a las compañías vinculadas a la exploración, explotación, comercialización y procesamiento de Carbón.

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MINERÍA

En boca de mina Evaluación de riesgos

E

l análisis de riesgos y el desarrollo del plan de contingencias son instrumentos valiosos que permiten identificar con anticipación una situación de emergencia y tomar decisiones adecuadas para realizar un manejo y control eficaces. Las contingencias pueden ser de diversa índole; se destacan las de seguridad industrial, las de salud ocupacional y las de protección ambiental.

Esquema General En general, las contingencias presentan tres etapas básicas: la identificación del problema, el desarrollo del plan de emergencia preestablecido y el reporte de ella ante las entidades y autoridades pertinentes. Algunas contingencias requieren un seguimiento posterior, en el que se llevan a cabo tareas adicionales tendientes a mitigar, aliviar o remediar los posibles impactos al medio.

Plan De Contingencias Para la elaboración del plan de contingencias de un proyecto de exploración minera es necesario identificar el panorama y establecer una organización básica y los procedimientos para su control, se debe organizar el proyecto y observar los distintos frentes de riesgo con el fin de proyectar los daños para mitigarlos en el siguiente paso.

Panorama de Riesgos Definición de eventos que generan eventuales situaciones de contaminación o accidentes por las actividades constructivas y operativas del proyecto. Las contingencias que se presentan con mayor inminencia son: Daños a los empleados, a terceros, a la propiedad privada, al medio ambiente (afectación de aguas subterráneas o superficiales, a suelos, a la cobertura vegetal) o a la infraestructura (incendios y explosiones).

Los posibles riesgos orientan la definición de medidas de atención y control como el desarrollo y aplicación de programas de seguridad industrial y Plan de Manejo o la implementación de un plan de contingencias.

Organización para el Análisis de Riesgos se hace necesario determinar las responsabilidades del personal involucrado en el proyecto, las necesidades de entrenamiento y la capacidad de respuesta en nivel local.

Plan Operativo Comunicaciones: Flujo de información entre los responsables del manejo y control de los riesgos.

Acciones preventivas para evitar la emergencia.

Acciones de control: Procedimientos específicos a seguir durante una emergencia. Incluye el listado de equipos para el control de emergencias.

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Información de apoyo: entidades del área de influencia del proyecto que pueden apoyar, cartografía y rutas hacia sitios de atención.

MINERÍA

Regulación

Resolución 0005 de 2013

“

Por medio de la cual se suspenden los términos dentro de la ejecución de los títulos mineros custodiados por las gobernaciones de los departamentos de Boyacá, Caldas, Cesar y Norte de Santander, y en trámite de recibo por parte de la Agencia Nacional de Minería (ANM).”

el territorio nacional a partir de su entrada en operación, conservando el Ministerio de Minas y Energía su facultad de autoridad en materia de fiscalización. l

Que la competencia en materia de fiscalización con la que contaban las gobernaciones delegadas fue reasumida por el Ministerio de Minas y Energía y delegada en el Servicio Geológico mediante la Resolución número 18 2306 del 22 de diciembre de 2011, en la cual se fijaron los términos y el procedimiento para reasumir y delegar dicha competencia, así como el alcance de la misma.

l

Que mediante las Resoluciones No. 18 0876 de junio 7 de 2012, y 18 1016 del 28 de junio de 2012, el Ministerio de Minas y Energía reasumió la función de Fiscalización que se encontraba delegada desde el año 2004 en Ingeominas y luego en el Servicio Geológico Colombiano y la delegó en la Agencia Nacional de Minería.

l

Que mediante Resolución número 18 1492 de agosto 30 de 2012 el Ministerio de Minas y Energía modificó la Resolución número 18 1016 de junio de 2012, en el sentido de delegar por el término de un año la función de fiscalización de títulos mineros en el departamento de Antioquia, exclusivamente para los títulos vigentes en jurisdicción de dicho Departamento, excluyéndolo por lo tanto de la Delegación dada con la Resolución número 181016 de 2012.

CONSIDERANDO: l

l

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 317 de la Ley 685 de 2001, cuando se hace referencia a la autoridad minera o concedente, se entenderá que ésta es el Ministerio de Minas y Energía o en su defecto la autoridad nacional, que de conformidad con la organización de la administración pública y la distribución de funciones entre los entes que la integran, tenga a su cargo, entre otras, la administración del recurso minero.

Que en ejercicio de sus funciones como Autoridad Minera Nacional, el Ministerio de Minas y Energía delegó desde el año 2001 en las gobernaciones de Antioquia, Bolívar, Boyacá, Caldas, Cesar y Norte de Santander las funciones de Fiscalización Minera dentro de la jurisdicción del respectivo departamento y en determinados minerales.

l

Que mediante Resolución número 180074 de 2004, el Ministerio de Minas y Energía delegó en Ingeominas la función de Fiscalización en todo el territorio nacional y para todos los minerales exceptuando la delegación efectuada a las gobernaciones relacionadas en el anterior considerando.

l

Que mediante el Decreto número 4134 del 3 de noviembre de 2011, se creó la Agencia Nacional de Minería (ANM), como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, cuyo objeto es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del Estado.

l

Que el artículo 4° del Decreto número 4134 de 2011 estableció que la Agencia Nacional de Minería (ANM) ejercería las funciones de autoridad minera o concedente en

RESUELVE:

Artículo 1°. Objeto. Suspender los términos de los trámites y las actuaciones administrativas pendientes por resolver, así como las que se inicien a solicitud de parte en el término de la suspensión aquí descrita, dentro de los expedientes contentivos de los títulos mineros procedentes de las gobernaciones de Boyacá, Caldas, Cesar, Norte de Santander y Bolívar, conforme a lo expuesto en la parte considerativa del presente acto, como se indica a continuación: Gobernación

Esta suspensión, no implica que los titulares mineros cesen el cumplimiento de las obligaciones causadas y de las que se llegaren a causar en el período de la suspensión.

Fecha suspensión hasta

Norte de Santander

enero 31 de 2013

Caldas

febrero 28 de 2013

Cesar

febrero 28 de 2013

Boyacá

marzo 15 de 2013

Bolívar

marzo 15 de 2013

Parágrafo. Esta suspensión, no implica que los titulares mineros cesen el cumplimiento de las obligaciones causadas y de las que se llegaren a causar en el período de la suspensión.

Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de su publicación.

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MINERÍA

Caminando en la constitución de la Comisión Colombiana Calificadora de Competencias en Reservas y Recursos Mineros

En entrevista para El Nuevo Siglo MineroEnergético, el Dr. Jorge Alberto Jaramillo Pereira, presidente de la Asociación de Ingenieros de Minas de Colombia AIMC, nos contó sobre la comisión, sus proyectos y cuál es la importancia de este ente para el sector minero colombiano. ¿Por qué el proyecto de la Comisión?

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El sector minero colombiano, a pesar de su dinamismo en los últimos años no tiene personas con formación nacional en calificación de competencias, además del reconocimiento internacional necesario para establecer bases y valor de los negocios, recursos y reservas mineras; la gran mayoría de estos trabajos se realizan por expertos internacionales sin mucha información. En ese sentido el país requiere de profesionales aglutinados en la CORPORACIÓN COMISIÓN CO-

LOMBIANA DE COMPETENCIAS EN RESERVAS Y RECURSOS MINEROS. ¿Cómo ha sido el proceso?

Desde el año 2009 hasta la fecha, la Facultad de Minas de la Universidad Nacional y el grupo de investigación IGNEA, ha venido realizando los estudios de factibilidad, articulando con pares de América Latina y el mundo, con la institucionalidad minera colombiana y construyendo con su aporte el marco requerido de estándares y códigos.

Además con integración de gremios, se ha impartido capacitación a profesionales e intercabiando ideas con diversos especialistas del mundo y este año durante el XVII CONGRESO COLOMBIANO DE MINERIA, se tendrá la presentación de la Corporación que pondrá sobre rieles la fundamentación de esta actividad que es la Corporación que operara la COMISIÓN, entidad sin ánimo de lucro, con órganos de dirección y socios de gremios, colegio de profe-

MINERÍA sionales y otras entidades que trazarán directrices y serán reguladoras de la minería, con sus estatutos y directorio, los cuales a partir de la labor promotora de la Asociación Colombiana de Ingenieros de Minas AIMC, irá aglutinando a los profesionales con competencias y habilidades requeridas, que se proponen desde la corporación-comisión ser la instancia representativa del país, digna de aceptación y confianza en la actividad de valoración de recursos y reservas mineras.

El propósito es lograr un nivel de confianza en los negocios mineros, mejorar las competencias de nuestros profesionales y su nivel académico, con soporte de gremios e instituciones, para ser el vínculo de una minería con mejores principios de ética, desarrollo sostenible, claridad en los negocios, empresarización minera colombiana y mantener un sistema de información-actuación permanente con pares del mundo y red latinoamericana de comisiones y entidades equivalente o similares de una minería con información y actuación globalizada.

La organización actual tiene un gerente promotoral Dr. Jorge León Pérez, teléfono (57-4) 4225475 y correo info@ comisionminera.co y está promoviendo un diplomado envaloración de reservas y recursos mineros para septiembreoctubre dentro de la etapa de premercadeo. ¿Cómo funciona la corporación?

Funciona con una junta directiva, la cual dentro del marco de su ámbito institucional establecerá los códigos, políticas, reglamentos y los demás requisitos para operar dentro de un marco de ética y transparencia para un profesional con competencias, con formación académica y complementada con las capacitaciones requeridas en valoración de recursos, reservas, negocios mineros y sus afines, que respete y se someta a los principios de ética y códigos disciplinarios, además de acatar el reglamento sancionatorio de la comisión y su actividad.

En este sentido se busca actualizar permanentemente sus conocimientos y evitar prácticas que lesionen los principios de la comisión, a pesar de que cada profesional actúa como persona independiente en sus valoraciones, pero avalado y supervisado por la comisión. ¿Quiénes pueden ser miembros de la corporación?

Los profesionales de disciplinas que trabajen dentro de las diversas actividades de la integridad minera, que tengan títulos universitarios, matricula profesional, experiencia certificada y validada de mínimo cinco años de trabajo permanente en negocios mineros, con certificación de las capacitaciones requeridas y presentación motivada de un miembro activo y reconocido de la comisión, además de pagar las cuotas de afiliación y operación de la corporación.

¿Cómo se financia la corporación?

La corporación es una entidad sin ánimo de lucro y sus recursos se logran por el pago de la cuota mensual de sus miembros, por aportes de empresas padrinos e institucionalidad y por ingresos de cursos, talleres, seminarios, publicaciones realizados dentro de la temática de valoración de recursos, reservas y negocios mineros.

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MINERÍA

Realidad actual de la minería en Colombia Por: Jorge Alberto Jaramillo Pereira Presidente Asociación de Ingenieros de Minas de Colombia AIMC

A

propósito del paro minero y la limitada visión del gobierno para mirar esta importante actividad, fundamental para el desarrollo del país con base en la industria minera, miremos las siguientes apreciaciones, considerando el bajonazo en los precios del oro del 20% aproximadamente en el último año al situarse en 1.315 dólares por onza en promedio,para los meses de julio-agosto: Costos de extracción en minería aurífera:

Mientras en Ecuador y Perú, las técnicas con carbón activado llevan más de 20 años, nuestros mineros se aferran a obsoletas e improductivas técnicas tradicionales.

Gran Minería: están entre 500 y 700 dólares la onza troy Mediana Minería: 700 y 900 dólares la onza troy Pequeña Minería: 900 y 1.100 dólares la onza troy En Colombia, estos costos son afectados por: l

Altos niveles de violencia e impunidad (vacunas)

l

Deficiente infraestructura física

l

Inestabilidad en reglas de juego

l

Estructura institucional deficiente e inestable y lenta en su accionar

l

Bloqueo social y ambiental ante el poco conocimiento de una minería responsable y sustentable

l

Mala o inexistente coordinación entre entidades públicas y falta de planeación

l

Alta informalidad en el sector minero

l

Escaso o nulo financiamiento del sector

l

Dificultad para controlar la minería ilegal

¿Por quÉ son altos los costos de la pequeña minería?

En primer lugar la pequeña y mediana minería son las más vulnerable a los factores mencionados. Igualmente, la gran minería obtiene recuperaciones del precioso metal mayores al 90%, la mediana entre 65 y 85% y la pequeña entre 45 y 55%. Esta proporción nos da la primera explicación de los costos de extracción por escala de producción vs. recuperación de oro.

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Además del deficiente componente tecnológico, en especial en el beneficio de minerales, el poco apoyo en Ciencia y Tecno-

logía para un desarrollo innovador de la minería, encontramos en la pequeña minería, altos consumos de energía, de agua, alta producción de residuos, condiciones de inseguridad, alta rotación de personal y poca capacidad de innovación.

Productividad La pequeña y mediana minería tienen gravísimos problemas de extracción productiva; el transporte en minería subterránea responsable del 40% de la producción de oro, que para el año anterior alcanzó la cifra de 66 toneladas, se realiza en coches sobre rieles. En el mundo esta técnica se considera obsoleta y la extracción moderna se realiza mediante sistemas que trituran la roca en el interior de la mina y luego el mineral se mezcla con el agua y se extrae como pulpa a través de mineroductos solucionando un problema en doble vía como es la evacuación del agua del interior de la mina y un inútil transporte de estériles.

Igualmente, en el beneficio de minerales, el problema de recuperación es grave, especialmente asociado a minerales refractarios y cobre, lo que imposibilita buenos porcentajes de recuperación. Mientras en Ecuador y Perú, las técnicas con carbón activado llevan más de 20 años, nuestros mineros se aferran a obsoletas e improductivas técnicas tradicionales.

A muy pocas personas se les escucha hablar de la baja productividad en la minería. Juiciosamente nuestro director de la revista El Nuevo Siglo Minero Energético, Dr. Gerardo Cañas, en el editorial de abril del 2013, ilustra sobre la inducción en el sector petrolero, técnica de bajo costo, eficiente y que además de nueva tecnología en operaciones existentes, resulta altamente productiva. Bien podría el sector minero aplicar innovaciones tecnológicas apropiadas y técnicas similares para mejorar la productividad.

Modelo exitoso Al respecto y con el propósito de aprender por experimentación, ONUDI bajo la dirección del Ingeniero Oseas García, realizó un excelente trabajo en el año 2012, que consistió en llevar cuatro (4) misiones de mineros de Segovia y Remedios a Ecuador y Perú, para que aprendieran mejores técnicas de alta recuperación de oro y plata a través de tecnologías amigables con el medio ambiente.

MINERÍA El mejor negocio para el Gobierno es invertir de manera seria y responsable en mejorar la productividad de la pequeña y mediana minería, pues no solo estará mejorando el ingreso de estos sectores intensivos en mano de obra, sino también mejorando el ingreso para el Estado, principal socio del negocio minero. Las unidades productivas pequeñas con acceso a crédito y asistencia técnica son 3 veces más productivas que las que no tienen acceso a ninguno de estos dos servicios.

Mecanismos legales para reconversión tecnológica y formalización En la Ley 1658 del 15 de julio del 2013, en el artículo 10, se dan elementos para la reconversión tecnológica de la pequeña minería, eliminar el uso del mercurio, buscar su desarrollo social e incrementar su productividad y seguridad.

Para propiciar este cambio es necesaria la apropiación de conocimiento, de nuevos procesos y recibir asistencia técnica especializada.

El crecimiento económico y la capacidad para desarrollar la minería, dependen del aumento en productividad y esto es posible en pequeña escala.

En cuanto a la formalización de la pequeña minería, la misma ley brinda elementos en su artículo 11 a través de subcontratos por un período de cuatro (4) años prorrogables. Igualmente están las herramientas como el plan padrino, artículo 255 de ley 685 del 2001 y otros mecanismos, además de la institucionalidad minera y Colciencias.

Colombia sigue con niveles de 80% de informalidad y el sector informal es por naturaleza poco productivo.

Trabajo en equipo La gran minería responsable y con reglas de juego claras es necesaria por su aporte económico y por el desarrollo que puede aportar al país. Los países más desarrollados del mundo lograron sus altos niveles de calidad de vida desarrollando la industria minera. Igualmente la pequeña y mediana minería son importantes porque no solo son ancestrales, sino intensivas en mano de obra, pueden ser desarrollada con sostenibilidad en lo técnico, económico, social, empresarial, ambiental y legal, pero requieren el indispensable e interesado apoyo del Gobierno.

Desafortunadamente hemos sido criados con un espíritu egoísta, solo existe nuestra verdad y eso nos convierte en seres excluyentes. En las ciudades del mundo encontramos las grandes cadenas de almacenes y las tiendas de barrio y ambas coexisten; son diferentes, pero son complementarias, esa es la verdadera riqueza.

El mejor negocio para el Gobierno es invertir de manera seria y responsable en mejorar la productividad de la pequeña y mediana minería.

Casos exitosos de coexistencia de la pequeña y gran minería existen y Colombia es un país donde todos cabemos y podemos compartir su inmensa riqueza minera.

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ENERGÍA

E costos de energía Medidas de choque para En medio de la prolongada caída en la industria, el Gobierno anunció una serie de medidas para aliviar el costo de la energía a todos los usuarios, tanto para los clientes regulados (hogares), como para los no regulados (industrias), y para hacer más eficiente el servicio.

l Ministerio de Minas y Energía anunció que la Unidad de Planeación Minero Energética (Upme) implementará un plan de choque en los próximos nueve meses, tiempo durante el cual hará 14 convocatorias para fortalecer el sistema de transmisión en diferentes puntos del país, y cuyas fallas son una de las causas de las restricciones del sistema, que se traducen en pérdidas que son distribuidas entre toda la demanda.

El viceministro de Energía, Orlando Cabrales Segovia, explicó que el programa representará inversiones del orden de los 2.000 millones de dólares y apunta a que los clientes industriales, comerciales y hogares tengan mayor confiabilidad en el servicio. Según datos de la firma XM, administrador del mercado eléctrico, entre agosto del 2012 y julio del 2013 las restricciones costaron más de 394.000 millones de pesos.

Al tiempo, el Gobierno autorizó a los clientes

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ENERGÍA industriales que operan en zonas francas para que contraten directamente la energía con las comercializadoras de energía, con el fin de que puedan beneficiarse de la eliminación de la contribución del 20 por ciento para los subsidios, que fue eliminada de forma progresiva entre el 2011 y el 2012.

Varias industrias se habían quejado porque no habían podido aplicar el beneficio, ya que la energía que consumían la adquirían al administrador de la zona franca, que al ser usuario comercial sí debe aportar la contribución, pero luego le trasladaba el costo a cada industria.

Entre tanto, a través de una resolución de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) se fijó un nuevo esquema mixto para la comercialización de gas.

Para ello, cada año, la Upme hará la proyección del consumo a cinco años y, si durante tres años se proyecta más oferta que demanda, se aplicarán contratos bilaterales entre productores y consumidores.

Cuando la demanda sea mayor que la oferta, regirá un mecanismo de subastas. Gremios como Naturgas habían solicitado que prevaleciera el modelo de contrato bilateral, pues si se hubiera optado únicamente por las subastas el costo del gas se habría podido disparar.

El presidente de GM Colmotores, Jorge Mejía, sostuvo que el Gobierno acertó aceptando que la energía y el gas son más caros que en otros mercados. Por su parte, el presidente de Acerías Paz del Río, Vicente Noero, dijo que el Gobierno entendió lo que las empresas ven como usuarios, por lo que se reducirán sus costos de operación.

El presidente de Naturgas, Eduardo Pizano, consideró positivo que las medidas no solo favorecen al consumidor con unos precios, sino que incentivan al productor para que siga buscando más y sustituya las reservas que se van consumiendo.

El programa representará inversiones del orden de los 2.000 millones de dólares y apunta a que los clientes industriales, comerciales y hogares tengan mayor confiabilidad en el servicio.

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ENERGÍA

El delicado proyecto de Ley 223 de 2013 Por: César Fabián Romero Roa Abogado. Especialista en Derecho Minero y Petrolero Candidato a Magíster en Derecho con énfasis en Regulación Energética

También pueden ser perjudiciales para la inversión extranjera aquellos proyectos de regulación que hacen menos atractivas las condiciones de ejecución de los proyectos mineroenergéticos actuales o futuros.

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E

n columnas anteriores he indicado lo complejo que puede llegar a ser para las actividades mineras, petroleras y energéticas, las iniciativas regulatorias (independientemente de su autoría) que no consulten sus características: un sector altamente demandante de recursos, cuyas actividades dependen del precio del producto o subproducto explotado o producido, con labores que se deben extender a lo largo del tiempo para que los empresarios puedan recuperar sus inversiones y obtener rentabilidad, fin último de cualquier actividad de origen privado, a través de la estabilidad de las reglas de juego durante la vigencia de la concesión o permiso estatal que atrajo la inversión privada.

Cuando la regulación (proveniente del Legislativo o del Ejecutivo) o la jurisprudencia generan situaciones contrarias a lo pretendido por los inversionistas o que cambian las condiciones de juego iniciales, el denominado “riesgo país” aumenta. De contera, a un mayor riesgo país, menores son las inversiones en estas materias. En muchas ocasiones, el riesgo país no solo aumenta con las iniciativas aprobadas. También pueden ser perjudiciales para la inversión extranjera aquellos proyectos de regulación que hacen menos atractivas las condiciones de ejecución de los proyectos minero-energéticos actuales o futuros.

Considero que esa situación está ocurriendo con lo propuesto en el Proyecto de Ley 223 de 2013 Senado, “por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias”, presentado a instancias de la Ministra de Transporte el 22 de marzo de 2013 y que fue aprobado en segundo debate por el Senado de la República, restándole su tránsito legislativo por la Cámara de Representantes para que se convierta en Ley de la República. La Gaceta del Congreso número 419 de 2013 contiene el texto propuesto para segundo debate, que se tendrá en cuenta para efectos de este escrito.

Nadie discute que la infraestructura de transporte sea absolutamente necesaria en Colombia, donde padecemos a diario de los grandes atrasos en esa materia. Pero una cosa es que vía normas con fuerza de ley se trate de generar un marco para facilitar las obras de transporte y otra muy diferente es que so pena de ello se afecten situaciones jurídicas consolidadas a la fecha, sin tener en cuenta los perjuicios econó-

micos que se pueden generar con las decisiones que el Legislativo y el Ejecutivo adopten.

El Capítulo III del Proyecto de Ley en comento regula los activos y redes de servicios públicos y de la industria del petróleo, entre otros. Básicamente en los artículos 45 a 55 se establecen las reglas bajo las cuales se aplica el traslado o reubicación de redes y activos instaladas en predios requeridos para el desarrollo de proyectos de infraestructura de transporte y en las fajas de retiro obligatorio, indicando el procedimiento para reubicar los activos o redes, el valor de los activos o redes objeto de reubicación y la asignación de sus costos y las condiciones de suspensión del servicio, entre otros.

Similar situación se prevé para efectos de los permisos mineros, en el Capítulo IV, particularmente para efectos del uso compartido de infraestructura de transporte minera, zonas de minería restringida con ocasión de proyectos de infraestructura de transporte, la imposibilidad de otorgar títulos mineros en corredores viales y la reglamentación de las autorizaciones temporales.

Más allá del análisis que debe hacerse por parte de los actores del sector minero, petrolero y energético, a cada uno de los artículos de este Proyecto de Ley, es muy importante que el Gobierno -en cabeza de las autoridades del sector- analice los efectos que pueden resultar de la aprobación y aplicación de los capítulos mencionados. ¿Qué pasa si el proyecto de infraestructura de transporte afecta la continuidad de las actividades mineras, petroleras y energéticas? ¿Se entendería como una expropiación la terminación anticipada de la explotación de recursos naturales no renovables? ¿La suspensión de labores generará efectos contractuales, en particular en materia de minería e hidrocarburos? ¿Quién asume los mayores costos por el transporte de hidrocarburos que no sea realizado vía oleoductos, o por la suspensión de actividades hidrocarburíferas?

Como éstas, se pueden generar muchas más inquietudes para las que solamente existirá un vacío normativo en caso de que la iniciativa legislativa sea aprobada.

En algunos casos la indemnización es un buen remedio.

Pero el lucro cesante y daño emergente ocasionados en la imposibilidad de desarrollar actividades mineras, petroleras o energéticas, puede ser mayor del que calcule el Gobierno a través de las fórmulas establecidas en el Proyecto de Ley, temas sobre los cuales no se debe improvisar. Ello sin tener en cuenta la valoración macroeconómica que puede generarse con el incremento del “riesgo país”, que ya es alto para el caso colombiano, por un acto de origen del Gobierno que tiene al sector minero, petrolero y energético, como una de sus locomotoras de crecimiento económico.

ENERGÍA

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ENERGÍA

Entorno energético

Proyecto Energético Termocol La planta está ubicada a 6,5 Km de Santa Marta, fue diseñada para explotar las ventajas competitivas geográficas.

A

raíz de la crisis energética del 91-92 el sector eléctrico pasó de monopolio estatal a un sector competitivo. A mediados de los 90 se creó el cargo por capacidad con el propósito de dar seguridad al sistema en casos de hidrología crítica. En el año 2006 se configuró el cargo por confiabilidad con el propósito de asegurar la expansión del parque de generación. El cargo por confiabilidad asegura unos ingresos a largo plazo, lo que permite la expansión asegurando recursos de generación:

l

Facilitó la importación de los equipos y facilita la importación de repuestos.

l

Facilita la importación de combustibles si fuera necesario.

l

La cercanía con las estaciones de combustible de Petromil y Petrocomercial.

l

Proximidad a la Terminal de combustibles de Pozos Colorados de Ecopetrol para combustibles.

l

La cercanía a la Subestación Santa Marta para conectarse a 220 kV (a 10 Km).

l

La cercanía al gasoducto de Promigas (menos de 1 Km).

l

A un precio eficiente para la demanda.

TECNICA

l

Abasteciendo la demanda en situaciones de escasez.

l

El cargo por confiabilidad crea un vínculo contractual entre el mercado de energía (demanda) y el inversionista Termocol tiene asignadas Obligaciones de Energía Firme.

Cuatro turbinas Westinghouse 501 remanufacturadas enóptimas condiciones, con capacidad en sitio de 251 MW.

l l

De 4.600 MWh/día por 20 años, a partir de diciembrede 2012.

A un precio de 13,99 US$/MWh.

UBICACIÓN La planta está ubicada a 6,5 Km de Santa Marta, fue dise-

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ñada para explotar las ventajas competitivas geográficas: La proximidad al puerto de Santa Marta:

l

Disponibilidad garantizada del 97%.

l

Planta de generación térmica dual:

l

Opera con gas.

l

Opera con combustibles líquidos (Diesel N2, IFO 380 y Fuel N6).

Se tiene una turbina redundante: para cumplir con las obligaciones del Cargo por Confiabilidad, se necesitan sólo tres turbinas.

ENERGÍA

Operadores

ANDEG

L

a Asociación Nacional de Empresas Generadoras - ANDEG, creada en noviembre de 2010, es un organismo privado sin animo de lucro, en la cual se congregan 10 empresas generadoras de energía eléctrica ubicadas en Colombia.

Dentro de ANDEG se encuentran empresas de servicios públicos domiciliarios de régimen privado y público, las cuales representan 3.191 MW de capacidad efectiva de generación correspondiente al 24% del total nacional.

Adicionalmente, estas empresa tienen una energía firme de 22.962 GWh-Año para entregar al sistema, lo cual corresponde al 35% del total a ser demandado en el año 2011.

OBJETO ANDEG tiene por objeto proponer y promover medidas que coadyuven al Gobierno Nacional, a la Comisión de Regulación, y a los entes de control y vigilancia, a profundizar el mercado de energía permitiendo:

ción nominal, un director ejecutivo y tres comités uno técnico y regulatorio, el segundo ambiental y el tercero legal. Su organigrama es el siguiente: Junta Directiva (2013) Presidente:

Olga Beatriz Callejas (Termoyopal)

Vicepresidente:

Hernando Díaz (Termotasajero)

Director Ejecutivo: Alejandro Castañeda Subdirector Técnico y Ambiental: Omar Andrés Pesca Ayala Revisor Fiscal:

Gestión Futura

AFILIADOS l

Celsia

l

Gecelca

l

Gestión Energética - GENSA

i. Una formación de precios eficientes, transparentes y competitivos.

l

Proeléctrica

ii. La suficiencia económica de los agentes que conforman la cadena de prestación del servicio de electricidad.

l

Termobarranquilla

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Termocandelaria

l

Termoemcali

l

Termotasajero

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Termoyopal Generación 2

l

Termovalle

l

Nuevos Afiliados

iii. Garantizando la sostenibilidad en el tiempo, del sector energético. ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN La estructura de ANDEG está compuesta por una Junta Directiva en la cual todas las empresas tiene una representa-

Termovalle.

ANDEG tiene por objeto proponer y promover medidas que coadyuven al Gobierno Nacional, a la Comisión de Regulación, y a los entes de control y vigilancia, a profundizar el mercado de energía.

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ENERGÍA

Regulación

Estructura institucional de la energía principios rectores del MEM. Este mercado entró en funcionamiento el 20 de julio de 1995 bajo este enfoque. regulatorio: La participación del Estado a partir de la introducción del modelo de competencia, tiene lugar en tres instancias a través de una estructura que ha permanecido sin modificaciones desde 1994: la definición de la política energética, la regulación y la vigilancia y el control.

M

ediante la Ley 142 de 1994, también llamada Ley de Servicios Públicos Domiciliarios y con base en mandatos de la Constitución de 1991, se introdujo el modelo de mercados en competencia par la prestación de los servicios públicos domiciliarios en Colombia, sometidos a la regulación, control y vigilancia por parte del Estado. Para el servicio de energía eléctrica en particular, con la Ley 143 de ese mismo año se estableció el esquema aplicable a las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de electricidad, así como los elementos y

Estructura Institucional del MEM Política

Ministerio de Minas y Energía

Planeación

Unidad de Planeación Minero-Energética

Regulación

Comisión de Regulación de Energía y Gas

Control y Vigilancia

Superintendencia de Servicios Públicos

Operación del Sistema

CND

Los Operadores en Mercado

Administración del Mercado

ASIC

Los Operadores en Mercado

50

La primera está a cargo del Ministerio de Minas y Energía. Una parte esencial de la política energética se desarrolla a través de la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME), unidad administrativa especial adscrita al Ministerio de Minas y Energía, que tiene como parte de sus funciones establecer los requerimientos energéticos del país y elaborar el Plan Energético Nacional y el Plan de Expansión del sector eléctrico, ambos de naturaleza indicativa, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo. La tarea regulatoria es desarrollada por la CREG, integrada por ocho miembros: l

El Ministro de Minas y Energía, quien la preside

l

El Ministro de Hacienda y Crédito Público

l

El Director del Departamento Nacional de Planeación

l

Cinco expertos en asuntos energéticos, de dedicación exclusiva, nombrados por el Presidente de la República para períodos de cuatro años.

La labor de vigilancia y control de la prestación de los servicios públicos domiciliarios la desempeña la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. El superintendente es nombrado por el Presidente de la República.

Además de las mencionadas instituciones, el MEM cuenta para su funcionamiento con un ente central denominado Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC) encargado del registro de contratos, la liquidación y la facturación de todas las transacciones que se efectúen en este mercado.

La planeación, supervisión y control de la operación integrada de los recursos de generación y transmisión del Sistema Interconectado Nacional (SIN) está a cargo del Centro Nacional de Despacho (CND) que junto con el ASIC son dependencias de la empresa XM Sociedad Anónima y Empresa de Servicios Públicos, regulada por la CREG.

ENERGÍA

Comercialización de

gas natural Por: Paulo A. Mantilla G. Ingeniero Mecánico, M.Sc., Esp. Finanzas y Mercado de Capitales LL.M. en Regulación Energética

E

s importante abordar un tema que está en boca de gremios, inversionistas, entidades estatales y académicos, y que se refiere a la nueva regulación que estaría por definir la CREG sobre la comercialización de gas.

En días pasados escribí un artículo sobre la relación de gas natural con la generación termoeléctrica en Colombia y su impacto en la confiabilidad futura de energía para el país, pues bien, en el último año la CREG ha expedido una serie de resoluciones sobre el tema, pero las más importante son las resoluciones 113 de 2012 (comercialización de gas) y la 062 de 2013 (planta de regasificación).

Debo apuntar que la Resolución 113 de 2012, establece como criterios generales que:

l

l

Los usuarios no regulados, entre estos los agentes termoeléctricos solo podrán comprar el gas mediante las subastas que los productores-comercializadores hagan de sus grandes campos, como La Guajira, Cusiana, Cupiagua.

Las negociaciones bilaterales sólo se permitirán para los casos expresamente señalados en la regulación, entre los cuales se destacan la industria petroquímica, los agentes que usen el gas para procesar combustibles líquidos y para la exportación.

l

Los plazos máximos en los contratos serán de 5 años.

En cuanto a la Resolución 062 de 2013, los criterios generales son:

l

Se hará una planta de regasificación para respaldar a

los agentes termoeléctricos con obligaciones de energía firme o para generaciones de seguridad. l

Se crearán dos nuevos agentes que son el agente comercializador (AC) que será constituido o contratado por parte del grupo de agentes termoeléctricos y el agente de infraestructura (AI) escogido a través de un proceso de selección, objetivo también adelantando por parte de los generadores térmicos .

l

Las negociaciones serán bilaterales entre el AC y los agentes termoeléctricos y los demás agentes no térmicos que requieran gas natural para su demanda.

Ante las anteriores resoluciones surgen inquietudes que para todos los agentes involucrados son de vital importancia resolver en el menor tiempo posible por parte de la CREG, entre otras: l Para los productores de gas existe una incertidumbre y es que dada la planta de regasificación su gran demanda migrará hacia el gas importado. l Con este escenario tendrán que captar nueva demanda pero dadas las restricciones del plazo máximo contractual ¿podrán atender demandas grandes? l

Si no pueden cubrir su demanda tendrán que hacer inversiones para una planta de licuefacción para competir internacionalmente.

l

Bajo esta nueva regulación ¿será viable para las compañías petroleras hacer inversiones en E&P para no tener certidumbre ni el tiempo para amortizar sus inversiones?

l

Para la demanda no termoeléctrica ¿existen dudas, sobre si los precios que se formarán en la subasta podrían verse afectados dado el oligopolio existente en la producción?

l

¿La subasta dada la estructura actual del mercado, es el medio idóneo para una formación optima del precio del gas?

l

¿Nuevos agentes termoeléctricos harán inversiones dados los plazo máximos contractuales para las subastas?

l

¿Que decisión tomaran los agentes termoeléctricos existentes? ¿Formarán un AC para importar gas o comprarán gas de los campos actuales en las subastas?

Espero que con la resolución que está por salir para la comercialización de gas la CREG establezca los lineamientos para que el mercado de gas natural en Colombia pueda tener las condiciones para que tanto productores como la demanda en general tenga reglas claras y puedan convivir en un mercado con suficiente profundidad para que los precios, que es lo que finalmente más importa, sean los justos. paulo.mantilla@esprod.co

Para los productores de gas existe una incertidumbre y es que dada la planta de regasificación su gran demanda migrará hacia el gas importado.

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El “bajo perfil”, la estrategia equivocada de la minería

H

Por: Carlos Mojica M Director Ejecutivo de Paisminero

ace un poco más de dos años, durante una reunión de RSE tuve la oportunidad de intercambiar algunas impresiones con un alto ejecutivo de una de las mineras más importantes de Colombia y en ese momento le manifestaba mi preocupación acerca de cómo las grandes compañías del sector minero-energético, tenían como estrategia “pasar desapercibidas” frente a las comunidades y a la sociedad, y no porque estuvieran ocultando algo sino porque de buena fe consideraban que entre menos exposición pública, menos problemas con comunidades, gobierno, y otros actores de la sociedad colombiana.

Este concepto que en su mayoría aplican aún mineras y petroleras les ha traído más problemas que beneficios, porque si bien es cierto que algunas han podido mantenerse mimetizadas a los problemas que aquejan al sector, la verdad es que el mensaje que la sociedad recibe del sector minero-energético como actividad importante para el desarrollo y crecimiento de los países, está liderado por la desinformación que algunos medios y grupos medioambientales han tomado como bandera y que lo clasifican como depredador e insostenible con el entorno socio-ambiental.

Pensar de manera ingenua que a nuestra compañía no va a llegar esta oleada de inconformismo social, y hacernos los de la “vista gorda” cuando a nuestro “ vecino” le llegan las protestas a sus puertas es actuar como el avestruz que oculta la cabeza para eludir todo aquello que le genera temor.

que es peor, generalizando el sentimiento de que en nuestro país no existe seriedad en materia jurídica y que los inversionistas que han apostado grandes sumas de capital de riesgo para encontrar nuevos yacimientos, hoy tienen perdidas estas inversiones.

Pero el peor efecto de esta estrategia es que cuando por fin las empresas del sector entiendan su equivocación se van a encontrar de frente con una realidad social que impedirá cualquier prórroga de sus contratos.

Por estos días la firma Burson-Marsteller anuncia los resultados de un estudio realizado entre académicos, empresarios, sindicalistas, comunicadores y reguladores de siete países, incluido Colombia, sobre las minería en América Latina, y su principal conclusión fue que a pesar de que la actividad minera era considerada como importante para el desarrollo de las naciones, existía un vacío del sector en lo referente a la comunicación efectiva hacia los públicos con los que se relaciona.

Por otro lado el Gobierno en su equivocada concepción producirá más “minería” del tipo que ejercen los grupos que comandan hoy los paros en el Bajo Cauca antioqueño, esto lo que significa es que Colombia se quedará con grandes “huecos” y con su territorio devastado por estos “pequeños mineros”, sin regalías porque estos grupos no pagan un peso por su actividad criminal, sin a quien cobrarle impuestos, ni imponer sanciones por los irrecuperables daños medio-ambientales que causarán, y la sociedad en su ingenuidad pagará con su pobreza, el permitir que la oportunidad de tener un país desarrollado para las futuras generaciones, pasara por su lado y que por su incapacidad y falta de información nuestras riquezas serán aprovechadas por los mismos violentos de siempre, esto si antes que Santos no se le da por entregarles la minería a las Farc.

Este bajo perfil ha empezado a cobrar factura a las empresas del sector minero-energético, y es así como los grupos de presión han inclinado fuertemente la balanza hacia su interés particular y han puesto a las empresas del sector en la órbita de los fundamentalistas del medio ambiente, que a través de su discurso incendiario y apoyados por algunas de las entidades reguladoras del Gobierno han terminado con potenciales proyectos en el país y hacen que cada vez sea más difícil el arranque de nuevos prospectos en nuestro territorio.

El país se encuentra hoy en medio de paros generalizados, los agricultores, transportadores, maestros, universidades y sindicatos están en pie de protesta ante un Gobierno que ha demostrado su negligencia ante el manejo económico y que ha permitido que el principal grupo terrorista que ha tenido Colombia, dicte su política interna y que incluso se atreva a pedir curules a dedo como “compensación” a las masacres y narcoterrorismo con el que ha sembrado nuestra patria por más de cincuenta años.

Organizar no es lo mismo que impedir, y pareciera que las autoridades medioambientales en Colombia no tienen muy clara la diferencia y se han de dicado a impedir todo tipo de proyectos mineros e incluso avanzan en reformas que tienden a parar mediante absurdas regulaciones la actividad exploratoria en minería y petróleo, dejando a Colombia en una posición 52 muy desfavorable para atraer nuevas inversiones al sector, y lo

El señor Santos ha puesto todos los huevos en una sola canasta y considera de manera equivoca que los colombianos le dimos un cheque en blanco para la negociación de la paz.

Como le escuché decir a un dirigente empresarial hace unos meses “si no comunicamos bien lo que hacemos, corremos el peligro de que otros digan lo que no queremos”.

www.paisminero.com

Notas y Noticias La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) prevé un aumento de la demanda mundial de crudo en 2014 gracias a la mejora de la economía mundial, según un informe difundido en días pasados.

El cártel, que produce en torno del 35% del petróleo mundial, prevé una demanda de 90,68 millones de barriles diarios (mbd) el próximo año, frente a los 89,64 millones de mbd en 2013, tras una ligera revisión a la baja.

Este aumento, de cerca del 1,2%, corresponde “al mayor crecimiento desde 2010 (...)”, asegura en un informe mensual, que ofrece proyecciones para 2014.

La confianza de la OPEP se basa en la esperada mejora de la economía mundial, que crecerá 3,5% contra 3% este año. La recuperación se sentirá más en Estados Unidos, mientras que espera que la zona euro salga de la recesión. En China, el crecimiento será robusto, al igual que en India.

No paran las solicitudes para exploración de oro, hay 695 solicitudes nuevas un mes después de que el Gobierno reabriera la ventanilla para solicitar títulos mineros y en medio del paro que adelantan los pequeños y medianos productores del país, liderados por aquellos que extraen oro en el Bajo Cauca antioqueño, la petición de nuevos títulos para explorar áreas con potencial para este mineral sigue siendo de gran interés.

El bajo perfil es en lo que ‘pecan’ las mineras en Colombia, esto reveló un estudio realizado por Burson–Marsteller, a pesar de los grandes recursos que aportan a las finanzas del Gobierno nacional a través de regalías e impuestos, que el año pasado sumaron más de 1,6 billones de pesos según el Ministerio de Minas y Energía, en Colombia, las compañías del sector minero han preferido manejar un perfil bajo que ahora juega en su contra.

Según Ramiro Prudencio, presidente de la firma consultora, la minería tiene un alto potencial para su comunicación en América Latina mediante diálogos con los públicos interesados, la difusión de información consistente que convierta mensajes abstractos en evidencias tangibles y que estas respondan a las inquietudes de los diferentes públicos interesados en el tema.

Por su parte el gerente de la firma para Colombia, Miguel Ángel Herrera, manifestó: “En términos generales, la comprensión, por parte de la sociedad, de la importancia de la minería para el mundo y para cada país, y la aceptación de que las condiciones en que ésta se desenvuelve hoy ya no son las del pasado. Se tiende a aceptar que la minería existe y que el mundo no puede prescindir de ella, y que, entonces el principal imperativo en la actualidad está relacionado con la regulación y cómo los gobiernos controlan a las empresas mineras”.

Ecopetrol completa cuatro descubrimientos en Colombia en lo corrido de 2013, Guainiz-1 es el tercer pozo exploratorio perforado por Ecopetrol en elañConos trato de Exploración y Producción CPO-10, Histodichode pozo riacrudo produjo más de 400 barriles por día de petróleo de 14,4° API con un bajo corte de agua.

77

A través del sistema de radicación por Internet, la autoridad minera ha recibido hasta el momento 2.607 solicitudes, de las cuales ellas 1.467 corresponden a personas El primer denaturales análisis jurídicas o empresas, mientrasDiario 1.030 a personas y y opinión Este es el tercer hallazgo de Ecopetrol en el bloque 110 son de tipo mixto (persona natural y jurídica).

CPO-10, que se suma a los descubrimientos de PastiSin embargo, las estadísticas de radicación son donaca y Cusuco, anunciados en marzo y mayo de 2013, minadas por los otros metales preciosos como cobre, respectivamente. Los tres forman parte del Contrato platino y el hierro, por encima del oro para los cuales se de Exploración y Producción CPO-10 celebrado entre El primer Diario deelanálisis han hecho 876 radicaciones en el primer mes de reaperEcopetrol y la Agencia Nacional de Hidrocarburos 18 tura de la ventanilla. de diciembre de 2008.

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REGALÍAS

Los Proyectos Tipo y la red de estructuradores establecidos por el Departamento Nacional de Planeación Por: Maritza Del Socorro Quintero Jiménez Abogada Socio Quintero & Quintero Abogados mquintero@qyqlegal.co

C

ualquier persona puede formular proyectos, personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, o las comunidades étnicas minoritarias pueden formular proyectos y presentarlos ante la Secretaría de Planeación de la respectiva entidad territorial. Esta a su vez presentará el proyecto a la Secretaría Técnica del respectivo OCAD para su viabilización, priorización y aprobación. El proyecto debe tener un impacto regional o local, según corresponda y que se encuentre en armonía con el plan de desarrollo de la respectiva entidad territorial, así como con el Plan Nacional de Desarrollo y que el proyecto de inversión cumpla con los lineamientos que para el efecto expida la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías.

rencia buscando facilitar la formulación de proyectos, entre los cuales se encuentran los Proyectos Centro desarrollo empresarial, Proyectos Rueda Social de Negocios, Proyectos Tipo para vivienda (pobreza extrema), Guía ejecutiva para proyectos de generación de ingresos para pobreza extrema, Prototipo Adquisición de Equipos de Cómputo, Prototipo Adquisición de Maquinaria, Prototipo Agua Potable, Prototipo Atención Escolar, Prototipo Plaza de Mercado, Prototipo Plaza Municipal, Prototipo Polideportivo, Prototipo Construcción de Placa Huellas, Prototipo Rehabilitación de vías terciarias, Prototipo Facilitar Retornos Víctimas de Desplazamiento, Prototipo Prevención a la Delincuencia Juvenil, Prototipo Construcción de muros de contención. Prototipo Construcción de Pavimento Rígido, Prototipo Mejoramiento de vivienda urbana-rural, Prototipo Proyectos Productivos, Prototipo Mantenimiento de Maquinaria, Prototipo Atención Integral a Primera Infancia

Debe hacerse énfasis que se puede presentar el proyecto estructural a través de la MGA (Metodología) o se puede presentar tan sólo el perfil del proyecto (una simple idea), y obtener recursos para estudios a través del OCAD. Para esto, se lleva el perfil al OCAD y este debe aprobar los recursos.

Asimismo plantea el DNP, una Red de Estructuradores como estrategia que busca involucrar al sector público, el sector privado, la academia, las fundaciones y la cooperación internacional en la implementación del SGR, a través del fortalecimiento de las capacidades territoriales, la asistencia técnica y el acompañamiento en la formulación y estructuración a proyectos identificados como estratégicos por municipios y departamentos.

El Departamento Nacional de Planeación, con el fin de facilitar la presentación de proyectos y evitar intermediarios, ha propuesto Proyectos Tipo como una guía o ejemplo para la elaboración de proyectos, teniendo en cuenta el resultado de la identificación de las necesidades o problemáticas comunes de algunas regiones, y se establecen para que sirva de refe-

Se aclara que hacer parte de la Red de Estructuradores no implica contraprestación económica y tampoco deriva necesariamente en la ejecución del proyecto, sino que corresponde al interés conjunto por impulsar el desarrollo de un municipio, un departamento o una región a través de la estructuración de proyectos de inversión.

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petrÓleo SEGUNDO TRIMESTRE FUE EXITOSO

Producción de Petrominerales llegó a

23.975 barriles diarios

Intensas labores de exploración durante este año en los Llanos.

L

a compañía Petrominerales anunció los resultados financieros del segundo trimestre de 2013 y una actualización operacional destacando nuestra producción de julio de 23,975 barriles de petróleo por día (“bppd”).

Entre los resultados aportados por la compañía se destaca que nuevas adiciones de reservas de nuestros descubrimientos de petróleo en Curito-1 y Taya-1 y de nuestra exitosa perforación de avanzada en nuestro campo petrolero Mantis, extendiendo los límites de la acumulación de petróleo con nuestros pozos Mantis 4, 5 y 6.

Indican los directivos que “adquirimos el 87,5 por ciento de participación en el Bloque Canaguaro en la Cuenca de los Llanos por US$15,4 millones sujeto a la aprobación de la ANH, incluyendo 416 barriles de petróleo por día (“bppd”) de participación neta y 2,3 millones de barriles netos de reservas probadas y probables.

Recompra bonos Asimismo, la compañía dice que recompró y canceló US$60,2 millones de nuestros bonos convertibles del 2016, dejando un remanente de US$138,7 millones de bonos en circulación. “Extendimos la fecha put de nuestros bonos convertibles del 2016 hasta febrero 25 de 2014. Generamos un flujo de fondos operacional de US$86,9 millones, ó $1,03 por acción.Nuestro netback operacional fue de US$54,54 por barril.Nuestro negocio de comercialización de petróleo obtuvo ganancias por US$11,1 millones de flujo de caja operacional.

Señalaron que “iniciamos el proceso formal de venta de nuestros activos de infraestructura en oleoductos. Luego de finalizar el trimestre, para maximizar el valor, nos asociamos con otros tres accionistas de OCENSA en un solo proceso que combina una participación del 27% en el oleoducto de OCENSA”.

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Explicó la empresa que “nuestro volumen de venta de petróleo producido de 20.770bppd y netback operacional de

petrÓleo US$54,54 por barril resultó en un flujo de fondos operacional de US$86,9 millones (US$1,03 por acción básica) para el segundo trimestre, una disminución del 15% frente al trimestre anterior. La variación en el flujo de fondos se debe principalmente a un menor precio delpetróleo en el mundo del 9% y una menor producción de petróleo del 2%, compensado por el incremento en los ingresos de nuestro negocio de comercialización de petróleo.

Las inversiones de capital en el segundo trimestre fueron US$88,6 millones, representando un aumento del 8 por ciento respecto al primer trimestre de 2013. Perforamos un número de pozos consistente durante el trimestre (8) y hemos incrementado nuestros gastos en el programa de sísmica 3D del Bloque 25 que completamos en julio.

Explicaron los directivos de la empresa que “durante el segundo trimestre tuvimos ganancias por US$6,5 millones en el flujo de caja operacional mediante la compra y reventa de petróleo de terceros, disponiendo de la capacidad no utilizada de nuestros activos de infraestructura en oleoductos y US$4,6 millones de adicionales por otras actividades de

comercialización, casi duplicando nuestra utilidad del primer trimestre”.

Sostuvieron que “como anunciamos previamente, estamos en la búsqueda de opciones estratégicas en cuanto a la venta de nuestros activos de infraestructura en oleoductos. Hemos realizado un acuerdo con otros accionistas minoritarios para vender nuestra participación en OCENSA en un proceso de venta conjunto del 27% de interés. Esperamos que este proceso se complete en el cuarto trimestre de 2013. Para facilitar la participación en este proceso de venta conjunto hemos extendido la fecha put de repago de nuestros bonos convertibles del 2016 para el 25 de febrero de 2014. En un proceso independiente estamos buscando alternativas para nuestros derechos de transporte en OCENSA y nuestra participación en el oleoducto OBC”.

En mayo la compañía anunció el descubrimiento de petróleo en Taya-1 en el Bloque Corcel.

Cuenca bloque Casanare Este En junio se presentó el éxito exploratorio con el pozo Curito-1 en el Bloque Casanare Este. Se recuperó crudo en cada uno de los cuatro intervalos que probamos: Ubaque, Gachetá, Mirador y Carbonera C7. Luego de analizar los resultados de

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petrร leo

Producciรณn

รณ estre promediรณ 21.539 bppd, 2% La producciรณn del segundo trim mer trimestre.

524 bppd menos que la del pri o 1.819 bppd melos Llanos Profundos fue 13% l La producciรณn de linaciones naturales; nor debido principalmente a dec bppd mayor deLlanos Central fue 35% รณ 1.235 l La producciรณn de Cude descubrimiento petrรณleo en bido principalmente a nuestro ntis Ma po cam nzada en nuestro rito, la exitosa perforaciรณn de ava os poz de n uperaciรณn de producciรณ (Mantis-4 y Mantis-5) y la rec rede os entras se realizaban trabaj que estuvieron suspendidos mi acondicionamiento; debido princiNeiva fue 4% รณ 119 bppd menor l La producciรณn en les; palmente a declinaciones natura

l

nuestra producciรณn en Orito deUn incremento de 123 bppd en 197 iniciรณ producciรณn en junio bido principalmente a que Oritoa una tasa de 1.462 bppd; de Crudo Peciรณn de 54 bppd de nuestra รกrea l Una mayor produc enes de producciรณn de nuestro sado relacionada con los volรบm l fue probado con una bomba de pozo horizontal Tatama, el cua o รณ la tasa de producciรณn del poz mรกs capacidad y que increment s. eba pru de o que durรณ el period a 620 bppd durante los 44 dรญas d relacionada de Brasil consistente de 37 bpp l Una producciรณn que completamos en diciembre con la adquisiciรณn de Alvopetro de 2012. por ciento mรกs julio promediรณ 23,975 bppd, seis l La producciรณn de de almente a los descubrimientos que la de junio, debido princip junio (Curito-1 y Mantis-6). petrรณleo que tuvimos a finales de

l

las pruebas se puso el pozo en producciรณn en la Formaciรณn C7 y el pozo ha producido un promedio de mรกs de 2.800 bppd con menos de uno por ciento de corte de agua a la fecha bajo condiciones de flujo natural. Se planea perforar un nuevo pozo que tiene como objetivo la Formaciรณn Ubaque, luego de este descubrimiento de mรบltiples zonas.

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En el trimestre se perforaron tres pozos de petrรณleo exitosos, Mantis 4, 5 y 6, que no fueron incluidos en el reporte de reservas del 31 de diciembre de 2012. Mantis-4 confirmรณ una extensiรณn al suroccidente del campo en las Formaciones Mirador Superior y Mirador Inferior. Mantis-5 era una locaciรณn interespaciada que fue puesta en producciรณn en junio y Mantis-6, una extensiรณn al norte del campo, iniciรณ producciรณn

petrÓleo a principios de julio. Se perfora actualmente Mantis-7 para probar los límites al norte de la acumulación de petróleo y evaluar el potencial para un contacto parcial de petróleo y agua que pueda expandir la acumulación de petróleo. Si Mantis-7 resulta exitoso, se identifican varias locaciones adicionales que podrían ser perforadas al norte a lo largo de esta tendencia, hasta el actual descubrimiento en Pisingo.

Cuenca de Llanos Profundos En mayo la compañía anunció el descubrimiento de petróleo en Taya-1 en el Bloque Corcel. Los registros del pozo indican 42 pies de arenas con potencial presencia de hidrocarburos en la Formación Mirador y 31 pies de la Formación Guadalupe. El pozo ha estado produciendo desde la Formación Guadalupe y planea recompletar el pozo y probar la Formación Mirador en el tercer trimestre. Durante el segundo trimestre se perforó Taya-2, una estructura separada de Taya1. Se reviste el pozo y se prueban las formaciones Guadalupe y Mirador. Las dos pruebas produjeron agua, siendo inconsistentes con la interpretación geológica. Se planea evaluar los resultados de Taya-1 en Mirador para determinar planes adicionales para este descubrimiento.

En mayo adquirimos el 87,5 por ciento de participación en el Bloque Canaguaro en la Cuenca de los Llanos, sujeto a la aprobación de la ANH. La adquisición incluye 416 barriles netos de petróleo por día de producción y 2,3 millones de barriles de reservas netas probadas y probables por $15,4 millones. Esta transacción adiciona a nuestra producción y reservas actuales y proporciona una extensa y contigua área de baja exploración adyacente a nuestro portafolio de Llanos Profundos.

En julio perforamos nuestro prospecto Guatiquia NE. Con base en nuestra interpretación petrofísica, decidimos abandonar el pozo.

Para lo que resta del año planeamos perforar al menos dos pozos adicionales en el área, que consisten de Canaguay-2, un pozo de avanzada en nuestro recientemente adquirido Bloque Canaguaro y un pozo exploratorio adicional: Ceibo-1, en nuestro Bloque Guatiquía en tendencia con nuestras acumulaciones de petróleo en Candelilla y Yatay.

Crudo Pesado en la Cuenca de los Llanos En marzo reiniciamos las pruebas

Perspectivas

Para lo que queda del 2013 se

planea perforar hasta 20 pozos de petróleo: Perforación de desarrollo en nuestros bloques de Orito y Nei va, con la perforación de tres pozos adicio nales en Orito y hasta seis pozos en Neiva; l Perforación hasta seis pozos adicionales dentro de nuestra área de Llanos Central enfocándonos en la per foración de avanzada de nuestr o descubrimiento en Curito y probar la ext ensión al norte en nuestro cam po Mantis con el pozo Mantis-7; l

l l

Perforación de dos pozos de exp loración en la Cuenca de Los Llanos en Colombia, Canaguay-2 y Ceibo1;

Perforación y pruebas de produc ción en Mochelo Sur, nuestro siguiente pozo horizontal de crudo pesado , para verificar el potencial de com ercialización en el área de nuestro des cubrimiento en Mochelo posicio nán donos para rápidamente desarrollar un a plataforma de producción com erc ial; l Perforación de nu estros primeros dos pozos en Bra sil en búsqueda de obtener grandes recursos de petról eo no convencional en nuestr a área recientemente adquirida; l Exposición al pri mero de dos prospectos de exp loración de alto impacto que perforará nuestro socio en participación en Perú; y l Asegurar capital adi cional realizando el valor de nu estros activos de infraestructura mediante un proces o de monetización.

de producción de nuestro pozo horizontal Tatama con una bomba de mayor tasa de fluidos. Durante las pruebas de producción el pozo promedio 633 bppd con un corte de agua del 90 por ciento y el pozo ha producido 55.600 de barriles de petróleo acumulado de la Formación Mirador. Las pruebas han confirmado que estos pozos horizontales de crudo pesado son capaces de producir a tasas comerciales. El pozo Tatama ha estado suspendido desde el 20 de mayo mientras obtenemos los permisos de producción a largo plazo.

Planeamos perforar una segunda locación en el área de Mochelo para probar la productividad de un pozo horizontal diseñado más óptimamente. Se espera que logre dar las bases para la primera fase de desarrollo comercial. Esperamos tener este pozo perforado y produciendo a principios del cuarto trimestre.

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petrÓleo

Entorno petrolero

La industria petrolera en el

Las plataformas no sólo se extienden sobre un gran espesor de sedimentos sino que satisfacen las otras condiciones requeridas para la acumulación del petróleo crudo y del gas.

L

mar

as características de las zonas marinas de donde se obtienen estas sustancias, son como las de tierra firme, es decir, un conjunto de huecos de distintas formas, en donde las labores que se pueden llamar mineras deben ejecutarse para llegar al yacimiento, enlazarlo con la superficie, dividirlo en secciones para extraer el mineral de una manera ordenada, segura y económica. Antes de iniciar las labores mineras se tiene que localizar y determinar el yacimiento, realizando los trabajos conocidos como “búsqueda y prospección”.

La minería submarina puede llevarse a cabo de diferentes formas: por dragado o excavación directa del fondo del mar en los yacimientos situados en superficie de rocas; por la explotación subterránea de pozos o galerías, cuando el mineral está situado a mayor profundidad, y por la explotación con sondeo para las sustancias especiales, como el petróleo, el gas, el azufre, y diferentes sales.

El petróleo, hidrocarburo líquido oleaginoso, es de origen orgánico y su formación comprende un complicado proceso que se inicia con la acumulación de residuos de origen orgánico de plantas y animales, los cuales se depositan junto con otros sedimentos como la arena, el limo y la arcilla, productos de la erosión continental.

A medida que aumenta la profundidad en donde se depositan estas sustancias, una porción de la materia orgánica se transforma, por procesos químicos, en hidrocarburos, incluyendo el petróleo crudo y el gas.

60

Las principales condiciones que requiere la acumulación de estos productos comprenden espesas secciones de estratos sedimentarios, constituidos por capas permeables como las formadas por piedra arenisca y capas impermeables de restos orgánicos compactos.

También es necesario que las capas presenten algún tipo de arreglo que permita interceptar y guardar las acumulaciones de sedimento, como son las estructuras abovedadas o vueltas hacia arriba, que se pueden localizar en estratos permeables para dar cabida al petróleo crudo y al gas, y contenerlos dentro de estas capas de tipo reservorio.

Mediante el uso de técnicas geofísicas y de perforación, que permiten el relevamiento y la exploración de los estratos sedimentarios a grandes profundidades por debajo de las plataformas continentales, se han descubierto, en

petrÓleo muchas zonas marítimas, las condiciones favorables para la acumulación del petróleo crudo y de gas.

Las plataformas no sólo se extienden sobre un gran espesor de sedimentos sino que satisfacen las otras condiciones requeridas para la acumulación del petróleo crudo y del gas.

Aunque el primer descubrimiento de petróleo bajo el mar fue reportado hace 75 años más o menos, en aguas poco profundas frente a la costa de California, no fue sino hasta 1946 cuando se inició la exploración intensiva de las zonas costeras mundiales.

Desde esa época se calcula que más de 16 000 pozos han sido perforados en plataformas continentales a profundidades mayores y a distancias cada vez más alejadas de la costa, lo cual confirma la aseveración de algunos investigadores de que la reserva mundial petrolera se reduce año con año, y que si en 1985 alcanzaría para 30 años de consumo, en el año 2000 sólo habrá para 20.

Las técnicas modernas permiten extraer petróleo crudo en aguas con profundidades que llegan a los 100 metros y localizadas hasta a 100 kilómetros de la costa. La exploración ya está en marcha en las plataformas continentales de 75 países, 28 de los cuales están produciendo o están por producir petróleo crudo y gas submarinos.

La producción mundial en estas áreas frente a las costas ha aumentado hasta alcanzar el 17% del total de la producción de petróleo crudo, y las reservas estimadas próximas a la costa suman un 21% de los 60 mil millones de toneladas que constituyen el total de la reserva mundial.

La razón principal para esta gran actividad de exploración y de explotación de la zona costera es el rápido aumento de la demanda mundial de energía, y la probada capacidad de las plataformas continentales para suministrar una parte sustancial de hidrocarburos. Aun cuando se espera que las plataformas continentales satisfagan una parte significativa de los futuros requerimientos petroleros, la industria ya está recurriendo a las zonas de aguas más profundas de los taludes continentales para la futura provisión del petróleo, y, posiblemente, en los próximos años se llegará a trabajar en las regiones continentales todavía más profundas y en los mares semicerrados también profundos, que se caracterizan por sus espesos sedimentos.

Las operaciones marinas de exploración geológica y geofísica son diferentes de las realizadas en tierra firme, aunque, en esencia, los métodos sean los mismos; sin embargo, los estudios marítimos exigen que los aparatos de medida sean colocados en el fondo del mar, descendiéndolos con cables y nivelándolos con mando a distancia, antes de efectuar las lecturas y además que estén construidos con materiales especiales que resistan la acción corrosiva del agua del mar.

Ya se cuenta con la tecnología necesaria para investigar, no sólo las partes exteriores de las márgenes continentales y los mares semicerrados, sino también las cuencas oceánicas profundas. Buques perforadores de profundidad han trabajado en profundidades de más de 1 500 metros en el talud continental superior del Golfo de México y en el Atlántico occidental; el buque perforador Glomar Challenger se halla realizando varios trabajos similares en los mares semicerrados y en las cuencas oceánicas a profundidades superiores a los 6 mil metros, como parte del proyecto de perforación bajo aguas profundas de los Estados Unidos.

Las técnicas modernas permiten extraer petróleo crudo en aguas con profundidades que llegan a los 100 metros y localizadas hasta a 100 kilómetros de la costa.

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petrÓleo

Regulación

Precio de la gasolina y el acpm en Colombia para agosto

E

l Ministerio de Minas y Energía informa que el precio referencia de venta al público de la gasolina en Bogotá, para agosto de 2013 es de $8.646,4 por galón, manteniéndose estable en comparación con el mes anterior. Asímismo, el precio del ACPM queda en $8.277,71.

Ciudad

Bogotá

Gasolina ($/galón)

ACPM ($/galón)

8.646,4

8.277,71

Cartagena

8.445,36

8.058,58

Barranquilla

8.483,64

8.084,46

Santa Marta

8.583,64

8.184,46

Montería

8.695,36

8.308,58

Sincelejo

8.645,36

8258,58

8.746,4

8.377,71

Pasto

5.882

5.867

Tunja

8.780,4

8.411,71

Villavicencio

Información para tener en cuenta

Bucaramanga

8.476,79

8.128,49

Mediante Resolución No. 181254 del 30 de julio de 2012, el Ministerio de Minas y Energía estableció para 25 zonas del país el régimen de libertad vigilada para la fijación del margen de distribución de los combustibles líquidos. Al respecto, las estaciones de servicio ubicadas en las 25 zonas pueden fijar sus precios libremente y están obligadas a reportarlos al SICOM (Sistema de Información de la Cadena de Distribución de Combustibles Líquidos).

Medellín

8.596,62

8.306,36

Cali

8.646,87

8.388,18

Pereira

8.621,99

8.347,72

8.623

8.340,23

Armenia

8.681,99

8.447,72

Ibagué

8.585,88

8.297,152

Neiva

8.671,78

8.360,46

A continuación el precio de referencia de los combustibles para las demás ciudades del país:

Seguro lo encontró en el Directorio Minero - Energético de Paisminero

www.paisminero.co

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petrÓleo

Operadores

Fundación El Alcaraván

L

a Asociación Cravo Norte, compuesta por Ecopetrol y Occidental de Colombia, creó en 1990 la Fundación El Alcaraván, para la ejecución a través suyo de los planes de gestión social relacionados con la operación petrolera de Caño Limón.

Actualmente, la Fundación opera proyectos en los siete municipios del departamento de Arauca y en la localidad de Cubará (Boyacá), con amplias posibilidades de trascender a otras zonas del país.

La Fundación está certificada bajo la norma ISO 9001: 2008, trabajando a través de un enfoque basado en procesos, que garantizan la calidad en sus productos y el mejoramiento continuo para satisfacer las necesidades del cliente.

Es una organización sin ánimo de lucro, de carácter privado, que lidera procesos económicos, culturales, sociales, ambientales y de fortalecimiento institucional, a través de proyectos, que propenden por el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades y generando valor a nuestros grupos de interés.

Después de más de 20 años de presencia en el departamento de Arauca, La Fundación El Alcaraván se ha convertido en una empresa social líder en la gestión, planeación, ejecución y evaluación de proyectos con componentes de desarrollo social y económico, buscando siempre el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.

Los proyectos operados por la Fundación tienen cobertura en los siete municipios del departamento de Arauca y en

la localidad de Cubará (Boyacá), atendiendo principalmente a las comunidades del sector rural, campesinos, mujeres, niños, jóvenes, microempresarios y en general familias cuyas necesidades básicas se encuentran insatisfechas.

Actualmente este trabajo se realiza a través de cuatro unidades estratégicamente definidas para el cumplimiento de su Misión: Desarrollo Humano, Proyectos Productivos, Infraestructura y Microfinanzas.

NUESTROS CLIENTES Y SOCIOS ESTRATÉGICOS l

Occidental de Colombia y Ecopetrol

l

Gobierno Nacional

l

Cooperación internacional

l

Entidades nacionales

l

Entidades regionales y locales

CONTACTO Bogotá: Calle 76 No. 10-28 Tel. (1) 345 4155 / (1) 317 9055 Arauca: Calle 18 No. 43-65 Playitas Tel. (7) 885 6875 / (7) 885 6142

Es una organización sin ánimo de lucro, de carácter privado, que lidera procesos económicos, culturales, sociales, ambientales y de fortalecimiento institucional.

Granja Experimental: Vereda Campo Alegre Arauquita Arauca Tel. (7) 883 6200/6006 Microfinanzas: Arauca: Cra. 20 No. 21-56 Tel. (7) 885 1733/5796 Saravena: Cra. 14 No. 26-78 Tel. (7) 889 1286 Tame: Cll. 15 No. 20-35 Tel. (7) 888 3174

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petrÓleo

En boca de pozo

cambiarlas de sitio con frecuencia: generalmente son utilizadas para calados de más de 50 metros.

Plataformas autoelevadoras Las columnas llevan gatos que elevan a la plataforma, por lo que pueden ampliar su calado hasta 90 metros; son de difícil transporte y generalmente se utilizan en estaciones desde las que se efectúan varios sondeos con una campaña de larga duración.

Las plataformas flotantes semisumergibles

Plataformas de perforación submarina

L

as plataformas de perforación submarina disponen entre sí de unos elementos comunes, indispensables para cumplir su función. Por ello, el aspecto de todas es muy parecido: llevan una o dos torres de sondeo, e instalaciones de producción de energía y accionamiento, bombas y estanques del lodo de circulación; almacenes, talleres, laboratorio y oficinas. Además, alojamientos para el personal y pista para helicópteros, que garantizan su enlace con tierra firme.

La característica importante que sirve para clasificarlas es la forma como se fijan en el lugar de trabajo, pues mientras unas flotan y se fijan con anclas, otras se apoyan firmemente en el fondo del mar. Se pueden considerar los siguientes tipos: buques-sonda, plataformas sumergibles, plataformas autoelevadoras, plataformas flotantes semisumergibles y barcazas.

Los buques-sonda Son embarcaciones en las que se monta la torre de perforación y se instalan los elementos y servicios necesarios, dejando sobre cubierta la pista para helicópteros; su ventaja principal es que pueden trabajar a grandes profundidades y su operación resulta la más económica en comparación con los demás métodos. Tienen gran libertad de movimiento porque sus desplazamientos son rápidos y poco costosos; sin embargo, presentan el inconveniente de su escasa estabilidad.

Cuentan con columnas que están unidas a unos grandes cilindros o pontones con armaduras, situados alrededor de la plataforma, y hacen las veces de flotadores que pueden llenarse de agua a voluntad para conseguir la altura adecuada para el trabajo, de acuerdo con la intensidad del oleaje. La parte inferior con los pontones queda sumergida, de modo que el conjunto se estabiliza mejor, aunque se trabaje en zona de fuerte oleaje.

Las estructuras más altas de estas plataformas llegan a 40 metros; sin embargo, si se colocan parcialmente sumergidas se puede trabajar sobre los 150 metros. Resulta poco económico desplazarlas a distancias grandes, por lo que son apropiadas para realizar sondeos de exploración localizados en distancias cortas.

Las barcazas Son embarcaciones de fondo plano sobre las que se montan las torres de sondeo y los servicios, llegando a sumergirse un poco al llenar de agua los tanques de inmersión, de modo que en lugares con poca profundidad se pueden apoyar sobre el fondo del mar y cuando flotan trabajan hasta a 20 metros.

Algunos países, como Estados Unidos, hacen la prospección del petróleo submarino desde espaciosas plataformas llamadas “rigs”, que pueden ser de dos tipos muy distintos en su diseño y modo de empleo. Unas están provistas de pies móviles, que son bajados en el momento en que la plataforma llega al lugar de trabajo; las otras, en cambio, son flotantes, y se sumergen parcialmente en el momento de la perforación, inundando de lastre sus depósitos situados en la base de la plataforma.

Las primeras están provistas de patas móviles y sólo pueden trabajar en fondos inferiores a 50 metros, pues la longitud de estas patas, que hay que recoger cuando la plataforma se traslada de un emplazamiento a otro, impone una limitación.

Las plataformas sumergibles

En cambio, las plataformas semisumergibles permiten perforar a cualquier profundidad, pero en la práctica se limitan a 200 metros, porque la inmovilidad lateral no es suficiente para fondos mayores. Estas plataformas son más eficientes cuando se las estabiliza en el momento de la perforación mediante anclas y procedimientos automáticos basados en localizaciones y marcaciones con el radar y el sonar.

Están construidas sobre columnas con las que se apoyan en el fondo del mar. La maniobra de estas plataformas no es difícil y son estables al ser remolcadas, pero su transporte alcanza costos elevados sobre todo para distancias grandes; son apropiadas cuando desde un punto se efectúan varios 64sondeos con direcciones diferentes, de modo que no haya que

Los diseños de las estructuras están cambiando constantemente, y la industria espera disponer de instalaciones capaces de producir petróleo y gas cada día a mayor profundidad, tratando, si el potencial petrolífero de estas zonas más profundas y los factores económicos lo justifican, de construir instalaciones de producción para estas profundidades.

petrÓleo

Colombia será sede de la 33 Reunión Anual Latinoamericana de Petroquímica - apla

P

or primera vez en 33 años, Colombia será la sede de la Reunión Anual Latinoamericana de Petroquímica (APLA), un evento que reúne a cerca de mil representantes de empresas de esta industria desde México hasta Argentina.

La decisión de realizar este evento en Cartagena, del 16 al 19 de noviembre próximos, se tomó el año pasado en Río de Janeiro durante la reunión anual correspondiente al 2012 y a la que asistieron 909 representantes de 273 empresas pertenecientes a 31 países.

Para la presentación que se hizo de Colombia como sede de este evento, el presidente de Ecopetrol, Javier Gutiérrez, transmitió un mensaje a todos los líderes de esta industria en América Latina sobre la relevancia que tiene en nuestro país el sector energético y lo estratégico que resulta Colombia para la región en materia de inversión en el sector petroquímico.

Ecopetrol fue el promotor para lograr la sede del evento, teniendo en cuenta que es una vitrina ideal para promover e impulsar el desarrollo continuo de la industria petroquímica en el país.

De hecho, la reunión anual del Apla, en sus 33 años de trayectoria, se ha constituido como el lugar clave para iniciar y consolidar negocios de este sector en Latinoamérica y en otras partes del mundo, con lo cual se amplían las posibilidades de nuevas inversiones.

Las personas que deseen participar en este evento pueden inscribirse a través de la página web www.apla.com.ar ¿QUÉ ES APLA? Fue fundada en el año 1980 y desde entonces reúne a las empresas del sector. APLA es la plataforma empresarial adecuada para potenciar la gestión y promover los negocios del sector en Latinoamérica.

Los socios de la Asociación Petroquímica y Químca Latinoamercana pertenecen a las siguientes categorías:

SOCIOS ADHERENTES l

Empresas petroquímicas y/o químicas con producción fuera de Latinoamérica.

l

Empresas de industrias afines y proveedoras de servicios.

l

Empresas de Logística.

l

Cámaras y asociaciones empresarias.

l

Entidades y/o instituciones científicas, tecnológicas y/o profesionales vinculadas a la industria petroquímica y/o química.

SOCIOS PERSONALES Individuos que se han desempeñado en el sector en América Latina, y que no pertenezcan a empresas productoras afines o vinculadas a la petroquímica y / o química.

SOCIOS HONORARIOS Individuos designados por la Asamblea que han hecho una contribución relevante al sector en América Latina.

OBJETIVOS APLA Los objetivos de APLA están orientados a brindar claros beneficios a sus asociados.

1. Promover las relaciones y cooperación entre las empresas, instituciones, centros de investigación y otras entidades vinculadas a la industria petroquímica.

Ecopetrol fue el promotor para lograr la sede del evento, teniendo en cuenta que es una vitrina ideal para promover e impulsar el desarrollo continuo de la industria petroquímica en el país.

2. Proveer un medio para facilitar los contactos y negocios entre las empresas vinculadas al campo químico y petroquímico.

3. Alentar el desarrollo de amplias relaciones personales a fin de fortalecer los vínculos amistosos entre los dirigentes de las mismas.

4. Organizar reuniones, congresos, mesas redondas y simposios.

5. Confeccionar informes y estudios analíticos de mercado.

SOCIOS ACTIVOS

6. Capacitar y perfeccionar los recursos humanos requeridos por la industria petroquímica de la región.

Empresas petroquímicas y/o químicas con sede y producción en países latinoamericanos.

7. Propiciar la realización de trabajos e investigaciones relacionadas con el sector

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medio ambiente ZONA PROTEGIDA

Parque Chiribiquete, una apuesta por la vida

La quinta parte de la Amazonia colombiana estará protegida dentro del Sistema de Parques Nacionales.

C

on el Parque Nacional Natural Serranía de Chiribiquete, por primera vez en la historia de Colombia se declara la ampliación de un área protegida superior a 1.5 millones de hectáreas. El parque, ubicado en lo profundo de la Amazonia, pasará de tener 1.298.954 ha. a 2.825.353 ha.

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Durante el acto de declaratoria de la ampliación, el presidente Juan Manuel Santos, dijo que “la ampliación que hoy declaramos del PNN de Chiribiquete, que pasa de un millón 300 mil ha. a cerca de 2 millones 800 mil ha., es una apuesta

por la vida, por la sostenibilidad y por el bienestar de los colombianos y de la humanidad en su conjunto”.

Según expertos nacionales e internacionales, el Parque de Chiribiquete es uno de los hotspots de biodiversidad en nivel mundial. En términos de riqueza y singularidad, la ampliación incluye 41 especies de reptiles y 49 de anfibios. Se ha registrado un total 145 especies de aves, 209 de mariposas, la conservación de al menos 13 especies amenazadas de mamíferos, seis posibles nuevas especies y siete nuevos registros para el país.

Las cuencas En la cuenca baja de los ríos Yarí, Yavilla y en la cuenca media del río Mesay, se ha registrado un total de 133 especies

medio ambiente de peces, las cuales son aprovechadas por las comunidades indígenas que habitan en la cuenca media del río Caquetá.

Los bosques amazónicos regulan el clima de Colombia y del planeta mismo. Retienen la humedad que es transportada por el viento hacia la cordillera oriental, posibilitando la oferta de agua de la región Andina y Caribe que es donde habitan la mayor parte de los colombianos.

La Amazonía Colombiana contiene el 72% de los 7 billones de toneladas de carbono contenida en los bosques naturales del país.

“Las dos terceras partes de los bosques naturales del país se encuentran en la región Amazónica. Con la ampliación de Chiribiquete estamos contribuyendo a una mayor estabilidad climática de Colombia y del mundo. Es una inversión importante contra el cambio climático que la comunidad internacional está dispuesta a reconocer”, señaló el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Juan Gabriel Uribe, al firmar la resolución de ampliación de Chiribiquete.

Además, Chiribiquete es una de las joyas del patrimonio cultural colombiano, pues en algunos de sus cerros existen pictografías; zonas antiguamente transformadas por pobladores indígenas, como las Terraspretas, y petroglifos labrados en las piedras, de especial importancia para los grupos indígenas que habitan los resguardos colindantes o próximos a los nuevos límites de esta área protegida.

Declaratoria La declaratoria hecha por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible contó con la valiosa gestión de la Unidad de Parques Nacionales y su equipo de funcionarios, así como con el apoyo de un sinnúmero de entidades del Gobierno Nacional, universidades, ONGs, entre las cuales se encuentran la ANH, el DNP, la Academia de Ciencias, la Fundación Gordon y Betty Moore, TheNatureConservancy y la Fundación Puerto Rastrojo.

Con esta ampliación, el Gobierno del presidente Santos contribuirá con la conservación de 9.500.000 hectáreas en la Amazonia colombiana a través de las 18 áreas protegidas existentes. De esta manera, el 20% de la Amazonia colombiana quedará protegido. Así, Colombia pasa a ser sin duda el país que mayor proporción de áreas protegidas tiene con respecto a su área de la Amazonia.

La Amazonia colombiana, como nunca antes, es vital para el planeta. Y forjar un nuevo pacto en la diversidad, por la sostenibilidad económica, cultural y ambiental de la Amazonia, es un compromiso esencial.

Por esa razón, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible planteó una estrategia para la sostenibilidad de la Amazonia, empezando por el Caquetá y el Guaviare, que es donde se concentra el 30% de la deforestación en Colombia

y donde se está ampliando el PNN Chiribiquete. Las principales causas de deforestación en estos 2 departamentos de la Amazonia son la expansión de la ganadería extensiva, la tala ilegal y la minería ilegal, así como los cultivos de uso ilícito, particularmente de coca.

Con el parque Chiribiquete, la quinta parte de la Amazonia colombiana estará protegida dentro del sistema de parques nacionales.

Captación y ejecución Y para lograr esta estrategia, el Ministerio ha estructurado en los últimos 2 años una ambiciosa iniciativa de captación y ejecución de recursos que cuenta con compromisos de apoyo de varios países, incluyendo Noruega, Alemania y el Reino Unido, y representan gestiones de cerca de 100 millones de dólares.

La estrategia combina conservación y desarrollo sostenible. En la primera dimensión, la estrategia incluye el componente de conservación, como la ampliación de Chiribiquete, para reducir las presiones de deforestación en esta parte del territorio nacional. Allí se apoyará el plan de manejo de esta nueva área protegida, que incluye su monitoreo y supervisión.

En la segunda dimensión se gestionarán proyectos de desarrollo sostenible que desincentiven las causas de deforestación y que generen opciones de desarrollo para las comunidades de estos departamentos.

Según expertos nacionales e internacionales, el Parque de Chiribiquete es uno de los hotspots de biodiversidad en nivel mundial.

“Ponerle freno a la deforestación es posible si generamos opciones para la gente del Caquetá y el Guaviare. Solo así tendremos verdaderos aliados locales de Chiribiquete y de nuestros bosques amazónicos”, dijo el ministro Uribe.

Si esta estrategia es exitosa, evitará deforestación en esta área del país y por lo tanto, la emisión de millones de toneladas de carbono a la atmósfera, contribuirá a mantener la regulación hídrica y climática del país y del mundo, y preservará un verdadero corredor biológico entre la región de la Amazonia y los Andes.

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medio ambiente Una de las preocupaciones del Gobierno actual es la tala de bosques sobre todo para las actividades de minería ilegal.

SE FORTALECE MONITOReO DE BOSQUES Y CARBONO

Colombia reduce tasa de deforestación promedio Las principales causas de deforestación en el país son la expansión de la ganadería extensiva, la expansión de frentes de colonización, los cultivos de uso ilícito, particularmente de coca, así como la tala y la minería ilegal.

D

urante el período 2011-2012, Colombia redujo su tasa de deforestación promedio anual a 147.946 hectáreas, comparadas con el periodo anterior 2005-2010, en el que se registraron 238. 273 hectáreas perdidas por año.

Esta nueva tasa oficial de deforestación se logró identificar gracias al fortalecimiento del sistema de monitoreo de bosques y carbono, que ha venido desarrollando el IDEAM desde el año 2010, en coordinación con los mejores científicos internacionales y con el apoyo financiero de la Fundación Gordon y Betty Moore.

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En el sistema se han invertido 6 millones de dólares en su desarrollo y consolidación y permite tener cifras confiables y oficiales para tomar medidas efectivas para reducir

la deforestación en el territorio nacional en nivel nacional y regional.

De acuerdo con estos registros, Colombia perdió en total durante los años 2011 y 2012, 295.892 hectáreas de bosque natural, que equivaldría a 1,6 veces el área total del Departamento del Quindío. La reducción en la tasa de deforestación está en cerca de 90 mil hectáreas por año, lo que equivale a un 39% menos comprado con el periodo2005-2010, aunque muestra que la tasa promedio anual sigue siendo alta.

Las principales causas de deforestación en el país son la expansión de la ganadería extensiva, la expansión de frentes de colonización, los cultivos de uso ilícito, particularmente de coca, así como la tala y la minería ilegal.

La región más afectada por la deforestación sigue siendo la Amazonia, especialmente los departamentos, de Caquetá, Meta y Guaviare, que concentran el 46% de la perdida de bosque del país, pese a que en la última medición para el 20112012, la deforestación disminuyó en esta región cerca de 10 mil hectáreas anuales.

medio ambiente En general, la cifra promedio anual de deforestación ha disminuido en buena parte del país, salvo en Guaviare y Arauca, donde en estos dos últimos años ha aumentado cerca de 11 mil hectáreas y 7 mil hectáreas respectivamente.

Por otro lado, en la región Caribe la tasa promedio de deforestación anual del 2011 y del 2012 se redujo. Sin embargo, vale la pena aclarar que esta región es la que menor cobertura boscosa tiene del país, la cual representa tan solo el 3% del total de cobertura nacional con cerca de un millón ochocientas mil hectáreas.

La reducción de la tasa de deforestación coincide con una disminución muy significativa de los cultivos de coca, particularmente en los departamentos de Nariño y Cauca, y con el incremento de los esfuerzos interinstitucionales para el control de la tala y la minería ilegal.

También se han emprendido esfuerzos para la reducción de la frontera agropecuaria y se han apoyado iniciativas para incentivar una ganadería sostenible que reduzca la pérdida de bosque natural en cerca de 70 mil hectáreas en varias regiones del país.

Consolidación del monitoreo El sistema de monitoreo es un novedoso instrumento público del que disponen desde el 2010 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), y que viene siendo apoyado por la fundación Gordon y Betty Moore. Además convierte a estas instituciones en los únicos entes oficiales para reportar información sobre la tasa de deforestación promedio anual del país.

Victorias ambientales

El ministro de Ambiente y Des arrollo Sostenible, Juan Gabri el Uribe, destacó como “una de las victorias ambientales más importantes para el país en los últimos tiempos la protecció n de 10 millones 500 mil hectár eas” como reservas de recursos naturales estr atégicas contra cualquier activid ad que afecte el ambiente.

“Esta es una victoria transvers al a varios Ministerios, ya que por primera vez se utilizó el artículo 47 de Código de Recursos para crear esas reservas, es decir, para pasar a áreas proteg idas, lo que nunca el país había hecho”.

Al rendir cuentas sobre su gestión en el marco de los 3 años de Go del presidente Juan Manuel San bierno tos, destacó la fortaleza institu cional que tiene hoy Colombia para enfrentar los retos de hacer compatible el me dio ambiente con el desarrollo sostenible.

Dijo que la tarea del Ministerio de hoy conjuga la política con stitucional con el desarrollo sostenible, con sagrado en el artículo 80, que es la política que está ejecutando el presidente San tos.

“Colombia es indudablemente reconocida como líder en el medio ambiente en el mundo”, afirmó Uri be al señalar que este elemento hace parte de lo que significa un país moder no, tema de la segunda jornad a de rendición de cuentas del gabinete ministeri al que se realiza desde el Palaci o de Nariño.

Uribe llamó nuevamente la ate nción sobre el cambio climátic o, una variable negativa sobre la que dijo, “hay que tener mucho cuidad o”, porque ubica a Colombia como el tercer paí s del mundo más vulnerable a este fenómeno.

En ese sentido destacó la creaci ón dentro del Ministerio de la Dirección de Cambio Climático para constru ir las políticas públicas como el Sistema Nacional de Adaptación para mitiga r y reducir los impactos ambienta les asociados a la variabilidad y al cambio clim ático. “Este Gobierno puede rec lam ar el hecho de haber creado ese sistema”, pun tualizó Uribe.

El sistema de monitoreo, que fue creado por científicos colombianos, permite combinar alertas tempranas cada seis meses y cuantificar de manera precisa cada dos años, la superficie total deforestada en nivel regional.

sector de Montes de María (límites de los departamentos de Sucre y Bolívar).

Las cifras le permitirán al Estado colombiano, a los gobiernos regionales, departamentales y a las autoridades ambientales, tomar medidas más efectivas y concretas que contribuyan a disminuir la tasa de deforestación de los bosques naturales.

La Amazonia colombiana continúa presentando altos niveles de deforestación al igual que el sector del Magdalena Medio y Sierra Nevada de Santa Marta. No obstante, el análisis en nivel nacional permite identificar una tendencia decreciente.

Puntos activos

De otro lado, mediante el procesamiento de 300 imágenes de satélite, investigadores colombianos del Ideam actualizaron el área de bosque remanente del país, detectando para el territorio nacional 59´816.403 hectáreas de esta cobertura, que representa el 52.5% de la superficie continental.

En términos generales las zonas de deforestación activa donde se concentró la mayor pérdida de bosque en este período son los puntos activos de deforestación de CaquetáPutumayo, Meta-Guaviare y en el eje San José del GuaviareCalamar-Miraflores.

Además se encontraron áreas activas de deforestación en los flancos de la Serranía de San Lucas, Paramillo, Magdalena Medio (Departamento de Santander principalmente) y el piedemonte orinocense en el Departamento de Arauca, y el

En términos relativos, en el período de análisis, la región Caribe fue la que perdió una mayor proporción neta de área boscosa, registrando una disminución del 2.1% de su cobertura boscosa. Los menores niveles de pérdida de la cobertura boscosa se dieron en la región del Pacífico, con 5.418 hectáreas al año.

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medio ambiente

Entorno ambiental

Parque Nacional Natural El Cocuy

Dentro de la jurisdicción del parque se encuentra la Sierra Nevada del Cocuy, Chita o Güicán una formación montañosas localizada sobre el norte de la Cordillera Oriental en el Departamento de Boyacá y consiste de dos subcordilleras paralelas orientadas de norte a sur con una longitud de aproximadamente 30 km. El punto más alto se encuentra en la cadena oriental, Ritacuba Blanco (5.330 msnm) (el pico más alto de la Cordillera Oriental de los Andes en Colombia) y Ritacuba Negro (5.300 m).

La Sierra Nevada del Cocuy tiene el glaciar más grande de Colombia, el límite inferior de la nieve es 4.800 m de altura. Son 18 los picos de la sierra que están cubiertos por nieves perpetuas. En la zona además existen numerosos lagos y cascadas. Con sus 30 km de longitud y sus más de 22 picos nevados, es la masa continua de nieve más grande de Suramérica al norte de la linea del Ecuador terrestre. Se ubica en el noreste de Boyacá y abarca también los departamentos de Arauca y Casanare.

Hacen parte del Parque Nacional Natural (PNN) El Cocuy los páramos alrededor de la Sierra y una gran franja de Bosque Andino y Selva Basal que albergan gran diversidad de especies de fauna y flora.

Ecosistemas

ista desde el aire, esta Sierra Nevada es un rosario de perlas blanquísimas que refulge bajo el ardiente sol de los Andes.

En el ramal oriental de los Andes colombianos se encuentra la Sierra Nevada de Güicán, El Cocuy y Chita, más de veinticinco picos cubiertos de nieves perpetuas, en dos cadenas montañosas de no más de treinta kilómetros de longitud.

Buena parte de esta hermosa e imponente Sierra Nevada, que constituye la mayor masa glacial de Colombia, se puede recorrer a pie.

Fauna

V

El Parque Nacional Natural El Cocuy es uno de los 56 parques nacionales naturales de Colombia. Está ubicado al centro-oriente del país, en el límite entre los departamentos de Boyacá y Arauca, con una extensión de 306.000 ha. (3.060 km²). El territorio del parque se ubica dentro de las jurisdicciones municipales de Chita, El Cocuy, Güicán, El Espino, Chiscas y Cubará en Boyacá, Sácama en Casanare, y Tame y Fortul en Arauca. Fue creado mediante acuerdo del Ministerio de Agricultura No 0017 del 2 de mayo de 1977.

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El parque cuenta con todos los pisos térmicos que se pueden hallar dentro del territorio colombiano, desde la selva húmeda ecuatorial a los 700 msnm, por bosques de niebla entre los 1500 hasta los 3000 msnm, luego por la zona de páramo y súper páramo hasta los 4200 a las nieves perpetuas desde los 4800 hasta los 5330 msnm que culminan en el Ritacuba Blanco.

Debido a la gran variedad de ecosistemas existe diversidad de fauna, entre ellos se puede encontrar, cóndor de los Andes (Vultur gryphus), águila real (Aquila chrysaetos), jaguar (Panthera onca), el tigrillo (Leopardus tigrinus), la danta de páramo (Tapirus pinchaque), el venado de cola blanca (Odocoileus virginianus), el mono lanudo (Lagothrix lugens), el armadillo y el oso de anteojos (Tremarctos ornatus). Se cree que la danta de páramo y el oso de anteojos ya no habitan dentro del parque.

Vegetación La vegetación se divide de acuerdo con los pisos térmicos existentes

medio ambiente en el parque, sobre los 700 msnm, se encuentra el piedemonte llanero, el cual es una extensión selvática de las regiones Orinoquia y a su vez amazónica, el cual contiene una alta tasa de endemismos, lo que hace propicia como corredor de especies dentro del territorio colombiano.

Sobre los 700 msnm y hasta los 2300 msnm se encuentra la selva subandina con temperaturas promedio de 16 a 23 ºC y precipitaciones entre 2000 y 4000 mm al año, esta selva se encuentra como intermedio entre la selva andina y las selvas del piedemonte llanero, debido la alta tasa de humedad, es propicia para la generación de epifitas y helechos arbóreos, además de ciertos tipos de árboles como yopo, Chusque (Chusqueu tesallata) Amarillo (Oreopanax bogotense) Cedro (Cedrela montana) Totumo (Aegiphila grandis) y Moho (Cordia alliodora) alcanzando un techo arboreo entre 25 a 35 metros de altura.

A partir de los 2300 msnm y hasta los 3200 msnm se desarrolla la selva andina, los tipos de vegetación se destacan los bosques ricos en especies de Encenillo (Weinmannia sp.), además de canelos o ajíes de páramo, abundantes en todo el piso frío de la vertiente, palmas, bosques de Weinmannia y algunos robles dominan el estrato A partir de los 3200 msnm y hasta los 4.200 msnm se encuentra la franja de paramos del parque, donde se encuentra las especies de frailejon, como el Frailejón arbóreo ramificado (Libanothanenues tamanus), además se encuentran 5 de las 7 especies conocidas de frailejones, los cuales pueden alcanzar los 5 m de altura así como de pajonales y puyas. aparte de las mencionadas existen varios tipos de plantas, especialmente de la familia de las crucíferas y compuestas. Hacia la zona de la vertiente occidental se encuentran páramos más secos donde están representadas especies de plantas como alisos (Agnus acuminata), Colorado (Polylepis

cuadriguja), Paja de Páramo (Calamagrostis efusa) y un número elevado de angiospermas pertenecientes a 22 familias y 42 géneros.

Suelo Está formado por rocas metamórficas y rocas sedimentarias.

Clima Debido a la gran extensión del parque, el clima va de cálido, pasando por templado y frío, hasta clima de páramo. La temperatura oscila entre los -4 y 30 ºC. Hidrografía El parque irriga hacia dos cuencas hidrográficas, que son las de los ríos Magdalena y Orinoco, que desembocan ambos en el Mar Caribe, la cuenca del río Magdalena se une a la hidrografía del parque por medio del río Chicamocha, cuyo mayor tributario que desciende desde el parque es el río Nevado. Por la cuenca del Orinoco se divide en dos ramales, la de los ríos Casanare y Arauca, de este llega a los ríos Cobaria, Bojaba y Rifles que nacen cerca de la Laguna de Los Verdes.

Comunidades presentes en el área Dentro del parque se encuentran comunidades de colonos, que provienen de las partes altas que limitan al occidente del parque y que lo utilizan como zonas de pastoreo y cultivo, en las zonas bajas existen así mismo comunidades de colonos que provienen de la región de los Llanos Orientales. También existe una comunidad de aborígenes autóctonos de la región llamados U’wa o tunebos, los cuales se encuentran dentro de un resguardo que traslapa dentro del área del parque y se dedican al cultivo, pastoreo caza y pesca.

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medio ambiente

Siete consejos para reducir nuestra huella de carbono Reducir la huella de carbono ayuda a combatir el cambio climático, cuidar el medio ambiente y ahorrar dinero.

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Por: Alex Fernández Muerza

mayores emisiones de dióxido de carbono (CO2), más impacto en el cambio climático. La huella de carbono nos alerta de este problema medioambiental y sirve para concienciarnos en la toma de medidas para reducirla. Ahorrar energía, asumir una dieta baja en carbono, calcular nuestra huella de carbono, compensar emisiones de CO2, consumir productos con etiquetas de huella de carbono y reducir, reutilizar y reciclar son consejos que nos ayudan a luchar contra el cambio climático, a ser más ecológicos y a ahorrar dinero.

1. Ahorrar energía

La energía es uno de los bienes que más huella de carbono genera: su producción, en buena parte con carbón y petróleo, emite CO2, uno de los principales gases de efecto invernadero (GEI) involucrado en el cambio climático. Consumir menos energía sin mermar la calidad de vida, y de paso ahorrar dinero, es posible con medidas como combatir el frío o el calor de forma ecológica, tener electrodomésticos de alta eficiencia energética, a poder ser de la clase A, desactivar el “stand by” de los aparatos electrónicos, sustituir las bombillas incandescentes por otras de bajo consumo, instalar un buen aislante térmico en la vivienda, hacer la colada de forma ecológica, etc.

2. Asumir una dieta baja en carbono Consumir menos energía sin mermar la calidad de vida y de paso ahorrar dinero es posible.

La producción de algunos alimentos genera más emisiones de GEI que otros. Seguir una dieta baja en carbono puede ser saludable y contribuir de manera importante a reducir las emisiones. Los más aconsejables son los alimentos locales, que evitan el transporte desde puntos lejanos, el uso de energía y la liberación de GEI. Se deben primar los productos frescos, de temporada, no envasados ni procesados, y reducir en lo posible el consumo de carne. El agua mineral embotellada es una de las peores compras por la gran cantidad de recursos utilizados.

3. Calcular nuestra huella de carbono En Internet hay diversas calculadoras para conocer nuestras emisiones concretas de CO2. Estas páginas web realizan varias preguntas relacionadas con el consumo de energía o el transporte y, según los datos aportados por el usuario, determinan las emisiones producidas. Las primeras calculadoras de huella de carbono se crearon en los países anglosajones, pero en la actualidad se pueden encontrar varias españolas, 72 de la ONG Ecología y Desarrollo; Ekopass, promovida por como CeroCO2,

la empresa Naider, especializada en desarrollo sostenible; Twenergy, de la compañía eléctrica Endesa; o la calculadora de la Fundación Reduce Tu Huella.

4. Compensar emisiones de CO2 Emitir CO2 en las diversas actividades cotidianas es hasta cierto punto inevitable. El Protocolo de Kyoto estableció los “Mecanismos de Desarrollo Limpio” (MDL), un sistema para invertir en proyectos de tecnología limpia en países en desarrollo. Puesto que el cambio climático es un problema global, las emisiones en un lugar se pueden compensar si se reducen en otro. Desde su implantación, diversas iniciativas ayudan a empresas, instituciones y particulares a compensar sus emisiones. Es común que las citadas páginas webs que calculan la huella de carbono propongan proyectos para compensar las emisiones.

5. Consumir productos con etiquetas de huella de carbono Un producto con etiqueta de huella de carbono (o etiqueta de carbono a secas) indica las emisiones de CO2 generadas en su fabricación, transporte y eliminación. Este sistema puede ayudar a los consumidores a elegir los productos con menos emisiones y a las empresas que lo incorporan, a vender más (la demanda de productos respetuosos con el medio ambiente es cada vez mayor) y gastar menos dinero (para reducir huella, ahorrar energía es una de las acciones principales). En países como Estados Unidos, Reino Unido o Suiza, ya se pueden comprar este tipo de productos. En España, EROSKI ha puesto en marcha la campaña “Reduce tu huella de CO2”. La actitud de los consumidores es esencial para reclamar el uso de estas etiquetas.

6. Reducir, reutilizar y reciclar El consumidor que asume las tres erres básicas de ecologismo (reducir, reutilizar y reciclar) genera menos emisiones de CO2: utilizar bienes básicos como el agua, la energía o la comida de forma responsable y eficiente, evitar productos con un empaquetado excesivo y de usar y tirar, prolongar la vida útil de los bienes con más de un uso, intercambiar productos o buscarlos de segunda mano y separar los residuos de manera adecuada para su posterior reciclaje. El consumidor concienciado y activo puede seguir incluso cuatro erres más: reflexionar y ser crítico, rechazar productos tóxicos, no biodegradables o no reciclables, redistribuir el consumo para disminuir las diferencias entre países ricos y pobres, y reclamar a instituciones y empresas un mayor apoyo al consumo ecológico.

7. Viajar de manera sostenible El transporte es otro de los grandes emisores de GEI. Lo idóneo sería reemplazar el automóvil privado por la bicicleta, ir a pie o utilizar el transporte público. Si no queda más remedio que usar el vehículo privado, compartirlo con otros usuarios, incluido el garaje, y conducir de forma eficiente reduce también las emisiones.

medio ambiente

Operadores

Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos Entidad adscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Son funciones de la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos: 1. Aportar los elementos técnicos para la elaboración de la política y la regulación de la biodiversidad y realizar el seguimiento y evaluación de las mismas.

2. Proponer, con las dependencias del Ministerio y las entidades del Sector Administrativo, las políticas, regulaciones y estrategias para la creación, administración y manejo de las áreas de reserva forestal y la determinación y regulación de las zonas amortiguadoras de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.

3. Rendir concepto técnico al Ministro para declarar, reservar, alinderar, realinderar, sustraer, integrar o recategorizar las áreas de reserva forestal nacionales y declarar y sustraer Distritos Nacionales de Manejo Integrado.

4. Aportar los elementos técnicos para la formulación del Plan Nacional de Desarrollo Forestal y coordinar su implementación.

5. Participar en los procesos de definición de las metodologías de valoración de los costos ambientales por el deterioro y/o conservación del ambiente y los recursos naturales renovables, en coordinación con la Oficina de Negocios Verdes y Sostenibles.

bientales competentes, en coordinación con las dependencias del Ministerio.

9. Definir y orientar la implementación de la estrategia nacional de reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques.

10. Proponer los criterios y metodologías a fin de establecer las especies y cupos globales para el aprovechamiento de bosques naturales y especies de flora y fauna silvestres.

11. Proponer las bases técnicas para la regulación de las condiciones generales del uso sostenible, aprovechamiento, manejo, conservación y restauración de la diversidad biológica tendientes a prevenir, mitigar y controlar su pérdida y/o deterioro, en coordinación con las otras dependencias.

12. Aportar los criterios técnicos requeridos para la adopción de las medidas necesarias que aseguren la protección de especies de flora y fauna silvestres amenazadas e implementar la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres -CITES, en coordinación con las demás dependencias.

13. Ejercer la autoridad administrativa de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres -CITES- en Colombia y expedir los certificados CITES. 14. Adelantar el trámite relacionado con las solicitudes de acceso a recursos genéticos, aceptar o negar la solicitud, resolver el recurso de reposición que se interponga y suscribir los contratos correspondientes.

Ejerce la autoridad administrativa de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.

15. Levantar total o parcialmente las vedas de especies de flora y fauna silvestres.

16. Imponer las medidas preventivas y sancionatorias en los asuntos de su competencia.

17. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional y la observancia de las recomendaciones en el ámbito de su competencia.

18. Las demás funciones que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la dependencia.

6. Proponer, en los temas de su competencia, los criterios técnicos que deberán considerarse en el proceso de licenciamiento ambiental.

7. Diseñar, con las demás dependencias del Ministerio, los lineamientos y las estrategias para promover la incorporación del concepto de desarrollo sostenible en los procesos productivos que afecten la biodiversidad y los servicios ecosistémicos.

8. Proponer criterios y metodologías para la realización de inventarios de especies forestales silvestres autóctonas y fauna y flora nativas por parte de las autoridades am-

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medio ambiente

Regulación

Licencia Ambiental Subdirección de Evaluación y Seguimiento Es un proceso utilizado para la planeación y administración de proyectos que asegura que las actividades humanas y económicas se ajusten a las restricciones ecológicas y de recursos y de esta forma se constituye en un mecanismo clave para promover el desarrollo sostenible.

D

e acuerdo con el Art. 3 del Decreto 2820, la Licencia Ambiental es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de ésta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.

La Licencia Ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que sean necesarios por el tiempo de vida útil del proyecto, obra o actividad.

El uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, deberán ser claramente identificados en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental.

La Licencia Ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad. Ningún proyecto, obra o actividad requerirá más de una Licencia Ambiental.

La Licencia Ambiental se otorgará por la vida útil del proyecto, obra o actividad y cobijará las fases de construcción, montaje, operación, mantenimiento, desmantelamiento, restauración final, abandono y/o terminación.

Las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales no podrán otorgar permisos, concesiones o autorizaciones ambientales, cuando éstos formen parte de un proyecto cuya licencia ambiental sea de competencia privativa del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Artículo 4°. Licencia Ambiental Global.

Para el desarrollo de obras y actividades relacionadas con los proyectos de explotación minera y de hidrocarburos, la autoridad ambiental competente otorgará una licencia ambiental de carácter global, que abarque toda el área de explotación que se solicite.

En este caso, para el desarrollo de cada una de las actividades y obras definidas en la etapa de hidrocarburos será necesario presentar un Plan de Manejo Ambiental, conforme a los términos, condiciones y obligaciones establecidas en la Licencia Ambiental Global. Dicho Plan de Manejo Ambiental no estará sujeto a evaluación previa por parte de la autoridad ambiental competente; por lo que una vez presentado, el interesado podrá iniciar la ejecución de las obras y actividades, que serán objeto de control y seguimiento ambiental.

La Licencia Ambiental Global para la explotación minera, comprenderá la construcción, montaje, explotación, beneficio y transporte interno de los correspondientes minerales o materiales.

Artículo 5°. La Licencia Ambiental frente a otras licencias.

La obtención de la Licencia Ambiental es condición previa para el ejercicio de los derechos que surjan de los permisos, autorizaciones, concesiones, contratos y licencias que expidan otras autoridades diferentes a las ambientales.

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La Licencia Ambiental es prerrequisito para el otorgamiento de concesiones portuarias. Así mismo, la modificación de la Licencia Ambiental es condición previa para el ejercicio de los derechos derivados de modificaciones de permisos, autorizaciones, concesiones, contratos, títulos y licencias expedidos por otras autoridades diferentes de las ambientales siempre y cuando estos cambios varíen los términos, condiciones u obligaciones contenidos en la Licencia Ambiental.

medio ambiente

Alianza Minambiente, ESAP y CAR Ampliar los programas de pedagogía ambiental en el territorio nacional fue la propuesta esencial en la que coincidieron el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Juan Gabriel Uribe, y la directora Nacional de la ESAP, Elvia Mejía Fernández, en el marco del foro jurídico ambiental frente a la locomotora minera.

L

De izq. a der. Julia Miranda, directora de Parques Nacionales Naturales; Elvia Mejía Fernández; directora de la ESAP; Juan Gabriel Uribe, Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible; y Orlando Cabrera Molinares, director de Corpamag.

a directora de la Escuela Superior de Administración Pública reveló que una de las mayores demandas en nivel nacional es la del programa de Administración Ambiental, por lo que calificó de importante la alianza entre las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) y la entidad para promover esa enseñanza.

La funcionaria recordó que el papel de la ESAP no es únicamente la formación y capacitación, sino la asesoría y asistencia técnica a alcaldes, concejales, diputados, ediles y gobernadores, y puso de presente la enorme sinergia con el trabajo que adelantan las CAR en el país.

El ministro Uribe a su turno indicó que el país requiere de Corporaciones Autónomas más eficientes y sintonizadas con los tiempos modernos, dado que el tema del medio ambiente ha venido tomando más fuerza cada día, no solamente en nivel nacional sino mundial.

Precisó que la idea es generar mesas de trabajo para producir articulación de proyectos ambientalmente sostenibles que se puedan presentar en los municipios con el apoyo técnico de la ESAP. De esta manera se dará inicio a un acuerdo interadministrativo para producir mayores competencias, profesionalismo y experticia en la ciudadanía.

Ante la debilidad que tiene el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en cuanto a recursos pedagógicos y en búsqueda del fortalecimiento del área ambiental, Uribe planteó la necesidad de estrechar vínculos con la ESAP. En respuesta, la titular de la ESAP anunció que a través de la educación virtual y de su sistema satelital, la institución fortalecerá la plataforma tecnológica como una de sus prioridades del próximo año.

ESAP y Asocars debaten las políticas de gestión ambiental El foro realizado en la ESAP se convirtió en una opor-

tunidad para conocer cómo se encuentran algunas de la temáticas ambientales en Colombia, lo que permitió establecer que la minería, las consultas previas y la exploración son temas fundamentales de la agenda, teniendo en cuenta que son los asuntos que más apremian al país en este momento de crecimiento exponencial y optimización de la explotación de los recursos naturales.

Para Alfred Ignacio Ballesteros, presidente de Asocars, espacios de reflexión como el que abrió la ESAP son esenciales para debatir acciones que conduzcan a superar los impactos que genera la actividad minera y para fortalecer la unidad entre las autoridades ambientales, los entes estatales y la academia.

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TECNOLOGÍA

BiosphereSMART: Pensar globalmente, actuar localmente

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iosphereSmart es una iniciativa desarrollada por GEOSCALA Consultores, que cuenta con el apoyo de la UNESCO. Se concibe como una plataforma web de cobertura mundial destinada a promover el desarrollo sostenible, integrando la conservación del patrimonio natural y cultural con el desarrollo económico de la sociedad, todo ello en un contexto de cambio global. BiosphereSmart aglutina una gran cantidad de información geográfica en materia socio-económica y ambiental que constituye la base para la implantación de políticas de inteligencia territorial orientadas a la compatibilización del desarrollo y la conservación.

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Dentro de este enfoque holístico y multidisciplinar, BiosphereSmart presenta un notable interés para los sectores minero y energético nacionales. Cuenta con cartografía geológica y de usos de suelo, así como numerosas estadísticas socio-económicas. Sobre energía se muestra el porcentaje de consumo de combustibles fósiles, la aportación de las renovables, el acceso a la electricidad o el gasto energético por unidad de PIB. Además, muestra la localización de Reservas de la Biosfera y otros espacios protegidos, distribución de especies amenazadas, hábitats de interés, etc, información toda ella a considerar para la realización de las evaluaciones de

impacto ambiental y el cumplimiento de la legislación en materia de medio ambiente. Es una plataforma en constante evolución y crecimiento, de tal forma que en breve se mostrarán datos sobre yacimientos y actividades mineras. Como novedad, se ha incorporado una capa GIS donde se localizan los principales pasivos mineros del país con su denominación y el estado actual de las operaciones.

De especial interés para el sector minero es la apuesta de la UNESCO por la promoción de los Geoparques, con objeto de poner en valor y conservar aquel patrimonio geológico y minero de mayor interés. Esta novedosa figura de protección puede suponer una nueva fuente de ingresos y de diversificación económica en las comarcas mineras. Se trata de un reclamo para el turismo, para la realización de actividades educativas o para el fomento de acciones investigadoras. Actualmente, la nación no cuenta con ningún geoparque declarado, por lo que las posibilidades en este campo son enormes.

BiosphereSMART es una plataforma abierta a la consulta, participación, y aportaciones de todos, que puede ser usada desde niveles de gran especialización a la mera consulta. Se puede acceder a herramienta desde: http://biospheresmart.org.

pETRÓLEO TECNOLOGÍA

¿QUÉ ES LA COMISIÓN?

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

La Comisión Colombiana Calificadora de Competencias en Recursos y Reservas Mineras, será la encargada de manejar el diseño y registro público de profesionales calificados y acreditados como competentes en recursos y reservas mineras.

1. Lograr que la Comisión sea la instancia representativa en el país, para lograr aceptación y credibilidad de los trabajos de reservas y recursos mineros.

La Comisión nace por la gestión y promoción de la Facultad de Minas de la Universidad Nacional de Colombia y el Ministerio de Minas y Energía, con la colaboración de la Asociación de Ingenieros de Minas de Colombia con grupos, asociaciones e instituciones nacionales que tienen ingerencia en la actividad minera y sus afines, estas entidades pueden ser: gremios, asociaciones y colegios de profesionales y otros.

Estas entidades, se encuentran dentro del contexto de la legislación colombiana y con la acreditación en principio de las autoridades mineras.

2. Promover la minería colombiana por la calidad y alto nivel en la calificación de los estudios.

3. lograr que un número importante y creciente de profesionales sean calificados como competentes, penetrar el ámbito gremial y universitario, y sensibilizar sobre este contenido.

4. Establecer padrinazgo con pares de otros países en los inicios de la Comisión y luego ampliarla a organismos similares del mundo minero.

5. Establecer medios de comunicación permanente con el medio minero, las instituciones y el mercado en general.

Las entidades establecerán los estatutos y marco de gestión que orientará sus diversas actividades, incluyendo el poder de veto y sancionalidad por malas práticas y falta de ética.

6. Mantener un equilibrio económico en su estructura operativa y de gestión que le permita solides y buena presencia institucional.

Funcionará con un directorio, en el cual estará representada cada una de las instituciones promotoras y fundadoras. El directorio establecerá el marco de institucionalidad, políticas, reglamentos y procedeminetos con los cuales pueda operar.

7. Ser mensajeros de una minería mas ética, responsable, sostenible y confiable frente a empresarios y comunidades.

MISIÓN Ser la entidad que aglutine a los profesionales que tengan las competencias, capacidades, habilidades y formación ética para establecer y valorizar reservas y recursos mineros VISIÓN Ser la institución nacional responsable de los estándares de información de los recursos y reservas mineras del país

Segundo semestre del 2013 Segunda versión del diplomado en Gestión en Valoración de Reservas, Recursos Mineros y Valor de Empresas Mineras y su Infraestructura

¿QUE ES UN PROFESIONAL DE COMPETENCIAS? Los profesionales y su función es la razón de ser de la Comisión, el proceso de lograr las competencias y ser admitido como integrante y sostenerse en el tiempo es su compromiso.

Respetar y someterse a los principios éticos y disciplinarios, a los estándares de la Comisión y acatar las sanciones que les sean impuestas por prácticas determinadas que lesionan los principios de la Comisión.

REQUISITOS 1. Poseer título universitario y matrícula profesional en ciencias afines a la minería.

2. Experiencia certificada-validada de trabajos permanentes en minería de más de cinco años.

3. Presentación y recomendación de un miembro activo de la Comisión.

Contacto: Comisión Colombiana Calificadora de Competencias en Reservas y Recursos Mineros Tel: (57-4) 264 91 89 53 (57-4) 422 54 75 Jorge León Perez 77 info@comisionminera.co

GREMIO DEL MES

“Los geólogos no son los malos del paseo” La geología es una de las ciencias más importantes a la hora de materializar los proyectos mineros, los profesionales que trabajan en el estudio de la materia física de la Tierra, específicamente de la geoquímica, hacen parte fundamental del sector, por esta razón, el gremio del mes es la Sociedad Colombiana de Geología, una institución creada con el fin de trabajar por el avance de esta ciencia en Colombia.

H

enry Villegas, presidente de la Sociedad Colombiana de Geología, habló con El Nuevo Siglo Minero-Energético sobre cuál es el aporte de su profesión al sector minero, cúal es la visión que se tiene de los geólogos y nos contó su posición frente al tema del cambio institucional en el sector. ¿Cómo inicia la Sociedad Colombiana de Geología?

Inicia en el año de 1961, la fundaron Luis Guillermo Durán, geólogo, topógrafo, un profesional muy distinguido, de hecho es el fundador del Departamento de Geo Ciencias de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá, y el padre José Emilio Ramírez, Jesuita muy reconocido, un gran científico que trabajó mucho con la Universidad Javeriana. La sociedad nace como una institución científica muy parecida a todas las sociedades geológicas que hay en todo el mundo, una que es el ejemplo a seguir, es la Royal Geological Society, que es en esencia una organización científica. ¿Cuál ha sido el aporte de esta sociedad para el país?

El primer gran aporte es el hecho de asumir la organización de los congresos colombianos de geología, el avance de una ciencia necesita arenas donde la gente pueda reunirse a discutir y mostrar los avances de la disciplina en nivel local, y en lo posible en nivel mundial.

La frecuencia de los congresos colombianos de geología en sus inicios no fue la mejor, a finales de los años 60s se realiza el primer congreso Colombiano de geología en la Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá y es así como el séptimo congreso de geología se realiza a mediados de los años 90s, es decir, en casi 30 años solamente se hicieron siete congresos colombianos de geología, eso indica que nuestra profesión, en todos esos años, estuvo en el oscurantismo, pero con gran orgullo puedo relatar la otra parte dela historia y es que a partir del año 2001 empezamos a hacer los congresos colombianos de geología con frecuencia bianual, entonces en el 2001 se hace en Manizales, 2003 Medellín, 2005 Bogotá, 2007 Bucaramanga, 2009 Paipa, 20011 nuevamente Medellín y ahora 20013 Bogotá, que ha sido a mi parecer, el mejor congreso colombiano de geología. ¿Cuál es el objetivo de la sociedad?

78 Es propender por el avance y el desarrollo de la geología y ciencias a

fines en Colombia, ese es el principal objetivo, tenemos como seis objetivos más pero esa es nuestra razón de ser. ¿Cómo se ve la minería en Colombia desde la Sociedad Colombiana de Geología?

Es un tema muy polémico, digamos que desde el punto de vista gremial, me da la impresión que mis colegas los geólogos no entienden que nuestro aporte al tema minero es apenas una variable dentro de la ecuación, porque el tema minero no solamente se resuelve en nivel geológico, el tema minero tiene connotaciones jurídicas, económicas, sociales y ambientales, entonces nosotros somos solo una parte de la ecuación.

Por otra parte, el tema de la locomotora es muy polémico, en realidad no se ve un arranque de la locomotora, eso es evidente, se han hecho esfuerzos muy importantes pero no se ha logrado arrancar, hay importantes empresas que le han aportado al desarrollo de la minería en Colombia pero hasta el momento no se han empezado a explotar los grandes yacimientos y hay una regla en la minería y es que el hallazgo de un yacimiento que exitosamente empieza a explotarse, es lo que atrae más la inversión y eso aún no sucede, estamos en promesas, pero como geólogo digo que la locomotora minera, le ha hecho un daño a mi profesión y es que a mis colegas les ha generado la fama de ser los peores depredadores del medio ambiente, lo cual no es cierto, entonces ahora cuando un colega va a hacer exploración, todas las comunidades lo asimilan con un actor negativo que traerá la destrucción de ese entorno. ¿En términos geológicos, qué es lo que está ofreciendo Colombia a sus inversionistas si aún no hay un gran descubrimiento?

Supongo que las minas que son más promisorias están sustentadas en muy buenos datos, datos de geoquímica, de perforación en reservas calculadas, eso es lo que nosotros en nivel de geología podemos vender, una serie de datos geológicos y geoquímicos que sustentan la explotación de un yacimiento promisorio, eso es lo que en este momento, tal vez, mantiene a las empresas en el país, pero entonces llegan las otras ecuaciones que son la ecuación ambiental, jurídica de la concesión de

GREMIO DEL MES la explotación del depósito que son las que no permiten que arranque esa gran locomotora que todo el mundo está esperando. ¿Cómo se ha percibido el cambio institucional desde su gremio?

Una de las estrategias implantadas por el Gobierno fue la restructuración de todo el sector minero, la restructuración del Ministerio de Minas y de todas las instituciones adscritas, UPME, ANM que hasta hace algunos años era parte del Ingeominas, hoy llamado Servicio Geológico Minero, Agencia Nacional de Hidrocarburos, como funcionario del Servicio Geológico Minero, veo con gran preocupación, y es una preocupación que sé que tiene el ministro y toda la alta dirección del sector minero energético, y es que el servicio geológico colombiano es la única institución que no fue restructurada y tiene mucho que aportarle al avance de esa locomotora minera, y lo peor, es que los salarios de los funcionarios son de los peores salarios del medio siendo nuestra profesión una de las profesiones mejor remuneradas en este momento. ¿Qué proyectos tienen, hay algún tipo de proyecto que esté apoyando la Sociedad Colombiana de Geología?

No nosotros no tenemos ninguna vinculación de proyectos con el instituto, de todas maneras como funcionario puedo decir que sigue siendo su responsabilidad o por lo menos dos de las responsabilidades más importantes del instituto, primero hacer la cartografía geológica del país, la geología del país en nivel de superficie es conocida por ahí en un 50 o 60 por ciento a escala uno cien mil y nos falta la mitad del país por conocer; y la otra actividad es el monitoreo de las amenazas de origen geológico como la amenaza volcánica o sísmica, son dos aportes muy importantes que está haciendo el servicio geológico y la cartografía geológica que es la base para la inversión minera, normalmente solo puede ser asumida por el servicio geológico local que funciona en cualquier país. ¿Por qué Colombia es tan atractivo, qué características tiene nuestra tierra que la hace un buen lugar para hacer minería?

Eso es muy polémico, es una pregunta muy compleja algunos colegas dicen que sí, que Colombia es un país promisorio para la minería, otros dicen que no, la verdad yo no me atrevo a afirmar o negar el tema, deben haber colegas más conocedores del entorno geológico colombiano que podrían dar opiniones más acertadas al respecto, pero estoy seguro de que sí es atractivo porque por lo menos dos importantes empresas mineras le han apostado al país. ¿Qué le hace falta al sector minero?

Lo primerio, es la restructuración total e integral del sector que aún no termina y que en lo que respecta al servicio geológico colombiano, yo veo medio embolatada, ojala que esté equivocado, segundo, algo que muchos inversionistas

extranjeros me han comentado y es que tengamos las reglas claras, seguridad jurídica porque la actual Agencia Nacional de Minera, en relación con la licencia, dice unas cosas y el Ministerio del Medio Ambiente dice otras, entonces si las reglas del juego no son claras ni uniformes, no hay seguridad inversionista, ninguna compañía multinacional va a hacer muchos esfuerzos en relación con el país, ellos tienen una versión más universal, para ellos es igual venir a Colombia que ir al África o apostarles a otros países de Suramérica que les ofrecen más seguridad, como Chile, por ejemplo, entonces en realidad esos temas que son tan complejos se deben trabajar muy a fondo. ¿Cuál es el mensaje desde la Sociedad Colombiana de Geología a la opinión pública?

Desafortunadamente mi profesión ha estado en un estado de semiaislamiento, llegamos tarde a la escena ambiental y fuimos precedidos por muchos otros profesionales, por ingenieros civiles, por biólogos y no estamos metidos en esa escena ambiental, tenemos mucho que aportarle al país no solo en la minería, también en estudios de las amenazas de origen geológico y nosotros tenemos mucho que enseñar, lamentablemente algunos colegas por formación o por actitud se han acostumbrado a vivir en una torre de cristal y no quieren conectar con la realidad nacional, se acostumbraron a hablar el lenguaje técnico de su profesión o de su especialidad, solamente quieren hablar el lenguaje con quienes les entienden y el esfuerzo que debemos hacer es aprender el lenguaje común, transmitir el conocimiento a ciudadanos comunes porque finalmente el valor del conocimiento que genera cualquier profesión es grande cuando ese valor es apropiado por las personas a quienes va dirigido y en realidad el conocimiento geológico es para todo el mundo .

Para terminar insisto que no necesariamente somos los peores depredadores del medio ambiente, que hay geólogos que han ofrendado su vida monitoreando volcanes, que hay geólogos que han muerto estudiando la amenazas sísmicas o los deslizamientos de las carreteras por el invierno.

Henry Villegas, presidente de la Sociedad Colombiana de Geología.

Hay importantes empresas que le han aportado al desarrollo de la minería en Colombia pero hasta el momento no se han empezado a explotar los grandes yacimientos.

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GREMIO DEL MES

xiv Congreso Colombiano de Geología y Primer Simposio de Exploradores La Sociedad Colombiana de Geología, el Departamento de Geociencias de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá y el Servicio Geológico Colombiano, realizaron la Décimo cuarta versión del Congreso Colombiano de Geología, en la ciudad de Bogotá D.C., en el Hotel Crowne Plaza Tequendama, del 31 de julio al 2 de agosto de 2013.

La cuantificación de las geociencias Desde el comienzo del actual milenio en el país se ha venido realizando el Congreso Colombiano de Geología con frecuencia bianual: el VIII en Manizales en agosto de 2001, el IX en Medellín en julio de 2003, el X en Bogotá en julio de 2005, el XI en Bucaramanga en agosto de 2007, el XII en Paipa en septiembre de 2009, y el XIII en Medellín en septiembre de 2012, de manera simultánea con el XIV Congreso Latinoamericano de Geología.

Esta última versión del Congreso Colombiano de Geología tuvo como lema: “EL IMPACTO DE LA CUANTIFICACION DE LAS GEOCIENCIAS EN COLOMBIA”. Este lema sigue el consenso y la practica en las ciencias modernas, de integrar las observaciones y los datos analíticos, en modelos que intentan cuantificar los procesos que ocurren en la tierra. Estos

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modelos incluyen disciplinas como la tectónica, la petrología, la geoquímica, la geofísica, la geología ambiental, etc.

En Colombia sobresale la tendencia reciente hacia el mejoramiento de la infraestructura de laboratorios en las instituciones relacionadas con las Geociencias, esta tendencia eventualmente llevará a la mejora en las interpretaciones geológicas y al posicionamiento de los geólogos colombianos a nivel latinoamericano. El fenómeno responde a la necesidad de cuantificar las interpretaciones en las Geociencias, y no solo esta relacionado con la implementación de laboratorios de observación y medición de propiedades, sino también con laboratorios de alto rendimiento computacional para el modelamiento de fenómenos complejos.

Los modelos obviamente siguen un proceso de diseño, ensamblaje y ejecución; pero necesitan datos analíticos sobre los cuales se sustentan sus conclusiones, y es ahí donde confluye el modelamiento con el mejoramiento de la infraestructura de laboratorios, para impulsar “la cuantificación de las Geociencias en Colombia”. El XIV Congreso Colombiano de Geología contó con más de OCHOCIENTOS (800) asistentes, y sirvió como vitrina de lanzamiento para esta nueva era de la geología en el país y la región.

Primer Simposio de Exploradores Esta nueva marca registrada de la Sociedad Colombiana

GREMIO DEL MES

de Geología busca ofrecer a la comunidad técnica y tomadora de decisiones, en proyectos de hidrocarburos y minería, un escenario donde se puedan presentar las tendencias sectoriales, propuestas para el buen gobierno y administración de los recursos minero-energéticos, historias de casos, y debatir sobre el adec uado ejercicio de la exploración y las mejores prácticas socio-ambientales e industriales.

En su primera edición estuvo constituido por sesiones técnicas de amplio espectro, que buscaron el diagnóstico propositivo en torno de temáticas como: Nuevas visiones estratégicas para el desarrollo del sector petrolero y minero, innovación de las agendas ambientales para viabilizar la exploración, innovación social para una exploración exitosa, revaluando conceptos geológicos y fundamentando nuevas ideas exploratorias en petróleo, revaluando conceptos geológicos y fundamentando nuevas ideas exploratorias en minería, y sesión de Discovery Case History.

En el acto de inauguración de esta primera versión del Simposio, se hicieron presentes el Dr. Federico Renjifo, ministro de Minas y Energía, la Dra. Natalia Gutiérrez, viceministra de Minas y Energía, el doctor Juan Fernando Martínez, vice-presidente técnico de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, el Dr. Enrique Velásquez, vicepresidente de Exploración de ECOPETROL, y el Dr. Óscar Paredes, director general del Servicio Geológico Colombiano.

Balance Final Fueron varios días de intensas sesiones técnicas y cursos, pero también de espacios culturales como el concierto de la orquesta de salsa LA 33 y la fiesta de clausura con Los Tupamaros. La agenda también incluyó el reencuentro y el fortalecimiento de los lazos de amistad, durante el Quinto Encuentro de Egresados del Departamento de

Geociencias de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá.

La Sociedad Colombiana de Geología organizó el Primer Encuentro de Organizaciones Científicas y Gremiales de la Geología en Colombia, realizó su asamblea bianual ordinaria, durante la cual renovó su Junta Directiva, y adquirió compromisos como el de seguir posicionando la nueva marca registrada del Simposio de Exploradores, razón por la cual este certamen se realizará cada dos años, tal y como ha venido organizándose desde el 2001 el Congreso Colombiano de Geología.

Se hizo entrega de la Distinción Fundadores: Luis Guillermo Durán, al Padre Jesús Emilio Ramírez, para enaltecer los méritos, el ejemplo y la trayectoria de 5 geólogos colombianos. Por primera vez la distinción también se entregó a una importante empresa. Se otorgó el Premio Ricardo Lleras Codazzi a los 4 mejores trabajos (en dos categorías pregrado y posgrado, dos premios por categoría), presentados en forma oral por estudiantes de geología o ingeniería geológica, como producto del desarrollo de tesis/trabajos de grado, para el período comprendido desde el segundo semestre del año 2011 hasta la fecha del Congreso.

Esta última versión del Congreso Colombiano de Geología tuvo como lema: “EL IMPACTO DE LA CUANTIFICACION DE LAS GEOCIENCIAS EN COLOMBIA”.

Los organizadores agradecen a los patrocinadores del certamen: Servicio Geológico Colombiano, ECOPETROL, Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), la Asociación Colombiana de Geólogos y Geofísicos del Petróleo (ACGGP), Geología Regional y Prospección (GRP), Pacific Rubiales Energy, Minera Quinchía, Gran Tierra Energy Colombia y Occidental de Colombia (OXY). A las empresas que se vincularon con la muestra comercial, a los invitados internacionales y a todos los participantes.

Estén pendientes del XV Congreso Colombiano de Geología y el Segundo Simposio de Exploradores

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GLOSARIO rrir por conducción, convección o radiación. El flujo de calor terrestre se refiere a la disipación de la energía geotérmica, a la superficie.

Flujo de lodo

Minero Energético Abandono (industria minera) Fase del Ciclo Minero durante la cual tiene lugar la disminución gradual de la producción, la elaboración del plan de cierre de la mina, el retiro de los equipos mineros, la disposición de activos y excedentes, el cierre y la restauración de las excavaciones mineras, y las actividades para la prevención y la mitigación de los impactos ambientales por el cierre de la operación.

Abanico aluvial Cono o abanico aluvial en posición de terraza como consecuencia de un entalle fluvial posterior, lo que hace que su forma superficial en su base se exprese tanto como un cono/abanico, como una terraza, lo que hace difícil su separación.

Abanico aluvial (sedimentología) Depósitos dejados por corrientes fluviales cuando disminuyen la pendiente y la capacidad de carga de sedimentos. Generalmente tienen forma cónica o de abanico. Un lugar favorable para su formación son los piedemontes.

Abatimiento del nivel de agua Descenso del nivel del agua subterránea observado en pozos de extracción, medido en metros y centímetros en un tiempo dado.

Depósito diseminado 1. Depósito formado por cristalización dispersa de valores minerales sin concentración local.

2. Mena que contiene pequeñas partículas de minerales valiosos, diseminados en forma más o menos uniforme dentro de material estéril; diferente de la mena masiva, en la que los minerales valiosos ocurren en forma casi sólida con muy poco material estéril incluido.

Depósito epigenético Depósito mineral formado en un tiempo posterior al de la roca encajante.

Depósito hipotermal Depósito hidrotermal de minerales formados a grandes profundidades (entre 3.000 - 15.000m) y altas condiciones de presión y temperatura (300 a 600°C), por soluciones calientes ascendentes derivadas de un magma (adentro o cerca de cuerpos plutónicos profundos), caracterizados por rellenos de vetas o sustituciones, acompañados por pregnaciones.

Flujo de calor

82 asociados con la transferencia de calor, la cual puede ocuProcesos

Tipo de movimiento en masa. Masa de partículas heterogéneas, predominantemente de grano fino, lubricada por gran cantidad de agua que se mueven en forma de olas o lenguas, en sentido descendente, por líneas preexistentes de drenaje.

Flujo de suelo Tipo de movimiento en masa. Movimiento similar al anterior, depende menos del contenido en agua del material y más de la gravedad.

Es frecuente en pendientes comprendidas entre 5º y 30º, aunque también se da en los trópicos, con ángulos más fuertes. El movimiento es frecuentemente una deformación plástica, pero inicialmente el flujo puede estar más afectado por la liquidez.

Línea Conjunto de coordenadas ordenadas que representan la forma de los elementos geográficos a ser desplegados como un área en una escala dada (por ejemplo, contornos, calles, ríos) o elementos de líneas sin áreas como (límites departamentales).

Línea base (topografía) 1. Una línea levantada y establecida con más cuidado del usual, que sirve como referencia y con respecto a la cual se coordinan y se correlacionan otros levantamientos. 2. Es la medida inicial en una triangulación, es una distancia medida exactamente y que se constituye en un lado de una serie de triángulos conectados y usados, junto con ángulos medidos, para los cálculos de las longitudes de los otros lados.

Línea de ruptura Línea que rompe la continuidad de la superficie topográfica; se utiliza en la construcción de modelos digitales de elevaciones en zonas como bordes de acantilados, líneas de cresta y otras formas abruptas.

Porosidad intergranular Tipo de porosidad primaria, típica de areniscas, caracterizada por presentar buena interconectividad y permeabilidad. En la porosidad intergranular, la porosidad efectiva es casi equivalente a la total.

Porosidad intragranular Tipo de porosidad primaria, es la más típica de fragmentos esqueléticos, y raramente se conserva.

Porosidad móldica Tipo de porosidad secundaria debida a la disolución de un fragmento (concha) o de un cristal (yeso, dolomita, entre otros).

ENTREVISTA DEL MES

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